เอกสารประกอบ

การอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจ ในการด าเนนงานทางวนย และพระราชบญญต ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539

ระหวางวนท 31 สงหาคม - 1 กนยายน 2560 ณ โรงแรม ไมดา โฮเทล งามวงศวาน จงหวดนนทบร

กลมนตการ สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต

สารบญ

(1) พระราชบญญต ความผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 1

(2) ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวย หลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539

6

(3) พระราชกฤษฎกา ก าหนดหนวยงานของรฐตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 (ฉบบท 16) พ.ศ. 2552

20

(4) ระเบยบสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต วาดวย การบรหารงานบคคล พ.ศ. 2551

23

(5) ประกาศ สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต เรอง วนยและการรกษาวนย และหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการด าเนนการทางวนย พ.ศ. 2558

29

(6) กฎ ก.พ. วาดวย การด าเนนการทางวนย พ.ศ. 2s556 35

(7) ระเบยบสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต วาดวย ประมวลจรยธรรมของผบรหารและผปฏบตงานสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต พ.ศ. 2554

67

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 1

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 2

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 3

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 4

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 5

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 6

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 7

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 8

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 9

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 10

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 11

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 12

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 13

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 14

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 15

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 16

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 17

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 18

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 19

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

พระราชกฤษฎกา กาหนดหนวยงานของรฐตามพระราชบญญต

ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ (ฉบบท ๑๖) พ.ศ. ๒๕๕๒

ภมพลอดลยเดช ป.ร. ใหไว ณ วนท ๑๖ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๕๒

เปนปท ๖๔ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา

โดยทเปนการสมควรแกไขเพมเตมพระราชกฤษฎกาวาดวยการกาหนดหนวยงาน

ของรฐตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ อาศยอานาจตามความในมาตรา ๑๘๗ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย และ

มาตรา ๔ แหงพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชกฤษฎกาขนไว ดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชกฤษฎกานเรยกวา “พระราชกฤษฎกากาหนดหนวยงานของรฐ

ตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ (ฉบบท ๑๖) พ.ศ. ๒๕๕๒” มาตรา ๒๑ พระราชกฤษฎกานใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา

นเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ ใหยกเลกความใน (๓๙) ของมาตรา ๓ แหงพระราชกฤษฎกากาหนด

หนวยงานของรฐตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ พ.ศ. ๒๕๔๐ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชกฤษฎกากาหนดหนวยงานของรฐตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ (ฉบบท ๑๔) พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใชความตอไปนแทน

“(๔๐) สภาวศวกร” มาตรา ๔ ใหยกเลกความใน (๔๐) และ (๔๑) ของมาตรา ๓ แหงพระราชกฤษฎกา

กาหนดหนวยงานของรฐตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ พ.ศ. ๒๕๔๐ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชกฤษฎกากาหนดหนวยงานของรฐตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ (ฉบบท ๑๕) พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใชความตอไปนแทน

๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๖/ตอนท ๙๗ ก/หนา ๑/๒๕ ธนวาคม ๒๕๕๒

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 20

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

“(๔๑) กองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (๔๒) สานกงานคณะกรรมการกากบและสงเสรมการประกอบธรกจประกนภย” มาตรา ๕ ใหเพมความตอไปนเปน (๔๓) และ (๔๔) ของมาตรา ๓ แหงพระราช

กฤษฎกากาหนดหนวยงานของรฐตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ พ.ศ. ๒๕๔๐

“(๔๓) สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต (๔๔) สภากายภาพบาบด”

ผรบสนองพระบรมราชโองการ อภสทธ เวชชาชวะ

นายกรฐมนตร

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 21

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชกฤษฎกาฉบบน คอ โดยทสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตและสภากายภาพบาบดมไดมฐานะเปนกระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน หรอรฐวสาหกจทตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา หากแตไดรบการจดตงใหมฐานะเปนนตบคคลและใชอานาจรฐตามพระราชบญญตการแพทยฉกเฉน พ.ศ. ๒๕๕๑ และพระราชบญญตวชาชพกายภาพบาบด พ.ศ. ๒๕๔๗ ตามลาดบ อนจดไดวาเปนหนวยงานของรฐประเภทหนง และขณะนยงไมไดรบการกาหนดใหเปนหนวยงานของรฐตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ และโดยทพระราชบญญตดงกลาวบญญตใหการกาหนดใหหนวยงานอนของรฐเปนหนวยงานของรฐตามกฎหมายฉบบนตองตราเปนพระราชกฤษฎกา ดงนน เพอใหเจาหนาทของสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตและสภากายภาพบาบดซงปฏบตหนาทโดยสจรตไดรบความคมครองตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ ประกอบกบสมควรแกไขลาดบของสภาวศวกรกองทนสนบสนนการเสรมสรางสขภาพ และสานกงานคณะกรรมการกากบและสงเสรมการประกอบธรกจประกนภยเสยใหมใหถกตอง จงจาเปนตองตราพระราชกฤษฎกาน

ปรยานช/ผจดทา ๔ มกราคม ๒๕๕๓

นนทนภสร/ตรวจ

๔ มกราคม ๒๕๕๓

ปณตภร/ปรบปรง ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๕๕

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 22

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 23

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 24

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 25

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 26

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 27

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 28

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 29

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 30

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 31

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 32

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 33

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 34

หนา ๑๑ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

กฎ ก.พ.

วาดวยการดาเนนการทางวนย

พ.ศ. ๒๕๕๖

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๘ (๕) มาตรา ๙๔ มาตรา ๙๕ มาตรา ๙๖ มาตรา ๙๗

มาตรา ๑๐๑ และมาตรา ๑๐๕ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑

อนเปนกฎหมายทมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา ๒๙

ประกอบกบมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๓ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๖๔ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย ก.พ. โดยอนมตคณะรฐมนตร

จงออกกฎ ก.พ. ไว ดงตอไปน

ขอ ๑ กฎ ก.พ. นใหใชบงคบเมอพนกาหนดหกสบวนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษา

เปนตนไป

หมวด ๑

การดาเนนการเมอมการกลาวหาหรอมกรณเปนทสงสยวามการกระทาผดวนย

ขอ ๒ เมอมการกลาวหาหรอมกรณเปนทสงสยวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนย

ผบงคบบญชาของผนนมหนาทตองรายงานตามลาดบชนใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗

ทราบโดยเรว โดยทาเปนหนงสอ ซงอยางนอยตองมสาระสาคญ ดงตอไปน

(๑) ชอผกลาวหา (ถาม)

(๒) ชอและตาแหนงของผถกกลาวหา

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 35

หนา ๑๒ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

(๓) ขอเทจจรงหรอพฤตการณแหงการกระทาทกลาวหาหรอเปนทสงสยวากระทาผดวนย

(๔) พยานหลกฐานทเกยวของเทาทม

ขอ ๓ การกลาวหาทจะดาเนนการตามกฎ ก.พ. น ถาเปนการกลาวหาเปนหนงสอใหม

รายละเอยดดงตอไปน

(๑) ระบชอของผกลาวหา และลงลายมอชอผกลาวหา

(๒) ระบชอหรอตาแหนงของผถกกลาวหา หรอขอเทจจรงทเพยงพอใหทราบวาเปนการกลาวหา

ขาราชการพลเรอนสามญผใด

(๓) ระบขอเทจจรงและพฤตการณแหงการกระทาทมการกลาวหาเพยงพอทจะเขาใจได หรอ

แสดงพยานหลกฐานเพยงพอทจะสบสวนสอบสวนตอไปได

ในกรณทเปนการกลาวหาดวยวาจา ใหผบงคบบญชาผไดรบฟงการกลาวหาจดใหมการทาบนทก

คากลาวหาทมรายละเอยดตามวรรคหนง และใหผกลาวหาลงลายมอชอไวเปนหลกฐาน

ขอ ๔ กรณเปนทสงสยวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนยทจะดาเนนการตามกฎ ก.พ.

น อาจมลกษณะดงน

(๑) มการกลาวหาทไมไดระบชอผกลาวหา ไมไดลงลายมอชอผกลาวหา แตระบชอหรอ

ตาแหนงของผถกกลาวหา หรอขอเทจจรงทปรากฏนนเพยงพอทจะทราบวากลาวหาขาราชการพลเรอนสามญผใด

และขอเทจจรงหรอพฤตการณนนเพยงพอทจะสบสวนสอบสวนตอไปได หรอ

(๒) มขอเทจจรงหรอพฤตการณปรากฏตอผบงคบบญชาอนเปนทสงสยวาขาราชการพลเรอนสามญ

ผใดกระทาผดวนย โดยมพยานหลกฐานเพยงพอทจะสบสวนสอบสวนตอไปได

หมวด ๒

การสบสวนหรอพจารณาในเบองตน

ขอ ๕ เมอไดรบรายงานตามขอ ๒ หรอความปรากฏตอผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจ

ตามมาตรา ๕๗ วามการกลาวหาหรอมกรณเปนทสงสยวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนย

ใหดาเนนการอยางใดอยางหนงดงตอไปนโดยเรว

(๑) พจารณาในเบองตนวากรณมมลทควรกลาวหาวาผนนกระทาผดวนยหรอไม

(๒) ดาเนนการสบสวนหรอสงใหดาเนนการสบสวน และพจารณาวากรณมมลทควรกลาวหา

วาผนนกระทาผดวนยหรอไม ในการน ผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ อาจสบสวนเอง

หรอใหขาราชการพลเรอนสามญหรอเจาหนาทของรฐทเกยวของดาเนนการสบสวนแลวรายงานมาเพอ

ประกอบการพจารณากได

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 36

หนา ๑๓ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ในกรณทเหนวามมลทควรกลาวหาวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนย หรอเปนกรณ

ทมพยานหลกฐานในเบองตนอยแลวและเหนวามมลทควรกลาวหาวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนย

ใหดาเนนการตามขอ ๖ ตอไป

ขอ ๖ ในกรณทผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ พจารณาเหนวากรณมมล

ทควรกลาวหาวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนยอยางไมรายแรง ใหดาเนนการตอไป

ตามหมวด ๓ ถาพจารณาเหนวากรณมมลทควรกลาวหาวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนย

อยางรายแรง ใหดาเนนการตอไปตามหมวด ๔ แตถาพจารณาเหนวากรณไมมมลทควรกลาวหาวา

ขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนย ใหยตเรอง

ขอ ๗ กรณทถอวาไมมมลทควรกลาวหาวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนย

และผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ สงใหยตเรองได อาจเปนกรณดงตอไปน

(๑) ขอเทจจรงหรอพฤตการณแวดลอมและพยานหลกฐานไมเพยงพอใหทราบวาขาราชการ

พลเรอนสามญผใดเปนผกระทาผดวนย

(๒) ขอเทจจรงหรอพฤตการณแวดลอมและพยานหลกฐานไมเพยงพอทจะทาใหเขาใจไดวาม

การกระทาผดวนย หรอไมเพยงพอทจะดาเนนการสบสวนสอบสวนตอไปได

(๓) พฤตการณแหงการกระทานนไมเปนความผดทางวนย

หมวด ๓

การดาเนนการในกรณมมลทควรกลาวหาวากระทาผดวนยอยางไมรายแรง

ขอ ๘ ในกรณทผลการสบสวนหรอพจารณาตามขอ ๕ และขอ ๖ ปรากฏวากรณมมลทควร

กลาวหาวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนยอยางไมรายแรง ใหผบงคบบญชาซงมอานาจ

สงบรรจตามมาตรา ๕๗ ดาเนนการตอไปตามหมวดน โดยไมตงคณะกรรมการสอบสวนกได แตถาได

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนแลว ตองดาเนนการตามขอ ๑๒ ขอ ๑๓ และขอ ๑๔ จนแลวเสรจ

ขอ ๙ ในกรณทผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ ดาเนนการทางวนยโดยไมตง

คณะกรรมการสอบสวน ตองดาเนนการตามหมวดนใหแลวเสรจโดยเรว ทงนตองไมเกนสสบหาวนนบแต

วนทพจารณาเหนวากรณมมลทควรกลาวหาวากระทาผดวนยอยางไมรายแรง ในกรณทไมสามารถ

ดาเนนการใหแลวเสรจภายในเวลาดงกลาว ใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗

ขยายเวลาไดตามความจาเปน โดยแสดงเหตผลความจาเปนไวดวย

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 37

หนา ๑๔ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ขอ ๑๐ ในการดาเนนการตามขอ ๙ ตองแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนน

ขอกลาวหาเปนหนงสอใหผถกกลาวหาทราบ และตองใหโอกาสผถกกลาวหาไดชแจงแกขอกลาวหาภายใน

ระยะเวลาทกาหนด

ในกรณทผถกกลาวหาไมชแจงแกขอกลาวหาภายในเวลาทกาหนด ใหถอวาผถกกลาวหา

ไมประสงคจะชแจงแกขอกลาวหา

ขอ ๑๑ เมอผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ ไดดาเนนการตามขอ ๑๐ แลว

ใหพจารณาสงหรอดาเนนการดงตอไปน

(๑) ในกรณทเหนวาผถกกลาวหาไมไดกระทาผดวนยตามขอกลาวหา ใหสงยตเรองตามมาตรา ๙๒

วรรคสอง โดยทาเปนคาสงตามขอ ๖๖

(๒) ในกรณทเหนวาผถกกลาวหากระทาผดวนยอยางไมรายแรง ใหสงลงโทษภาคทณฑ

ตดเงนเดอน หรอลดเงนเดอน ตามควรแกกรณใหเหมาะสมกบความผดตามมาตรา ๙๖ และทกาหนด

ไวในขอ ๖๗ โดยทาเปนคาสงตามขอ ๖๙

(๓) ในกรณทเหนวาผถกกลาวหากระทาผดวนยเลกนอย และมเหตอนควรงดโทษ จะงดโทษให

โดยใหทาทณฑบนเปนหนงสอหรอวากลาวตกเตอนตามมาตรา ๙๖ กได โดยทาเปนคาสงงดโทษตามขอ ๗๑

(๔) ในกรณทเหนวาผถกกลาวหากระทาผดวนยอยางรายแรง ใหดาเนนการตามหมวด ๔ ตอไป

ขอ ๑๒ ในกรณทผมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ ดาเนนการทางวนยโดยแตงตงคณะกรรมการ

สอบสวน การแตงตงคณะกรรมการสอบสวน และการคดคานกรรมการสอบสวน ใหนาขอ ๑๘ วรรคหนง

วรรคสอง วรรคส ขอ ๑๙ ขอ ๒๐ ขอ ๒๑ ขอ ๒๒ ขอ ๒๓ ขอ ๒๔ และขอ ๒๕ มาใชบงคบ

โดยอนโลม

ในกรณทขาราชการพลเรอนสามญตาแหนงตางกน หรอตางกรม หรอตางกระทรวงกน

ถกกลาวหาวากระทาผดวนยรวมกน การแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามวรรคหนงใหเปนไป

ตามมาตรา ๙๔ และทกาหนดในขอ ๑๖ และขอ ๑๗

ขอ ๑๓ คณะกรรมการสอบสวนตามขอ ๑๒ ตองดาเนนการสอบสวน รวบรวมขอเทจจรง

ขอกฎหมาย และพยานหลกฐานทเกยวของ แจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานใหผถกกลาวหาทราบ

รบฟงคาชแจงของผถกกลาวหา แลวเกบรวบรวมไวในสานวนการสอบสวน และทารายงานการสอบสวน

พรอมความเหนเสนอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ทงน ตองใหแลวเสรจภายในหกสบวนนบแต

วนทประธานกรรมการรบทราบคาสง

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 38

หนา ๑๕ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนมเหตผลและความจาเปนไมอาจดาเนนการใหแลวเสรจภายใน

กาหนดเวลาตามวรรคหนง ใหประธานกรรมการรายงานตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเพอขอ

ขยายเวลาตามความจาเปน ในการน ผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนจะขยายเวลาใหตามท

เหนสมควรโดยตองแสดงเหตผลไวดวย หรอจะสงใหคณะกรรมการสอบสวนยตการดาเนนการ

แลวพจารณาสงหรอดาเนนการตามขอ ๑๑ ตอไปกได

ในกรณทผถกกลาวหาไมมาใหถอยคาชแจงแกขอกลาวหาหรอไมยนคาชแจงแกขอกลาวหา

ภายในเวลาทคณะกรรมการสอบสวนกาหนด ใหถอวาผถกกลาวหาไมประสงคจะชแจงแกขอกลาวหา

เวนแตคณะกรรมการสอบสวนจะเหนควรดาเนนการเปนอยางอนเพอประโยชนแหงความเปนธรรม

ขอ ๑๔ เมอผ สงแตงต งคณะกรรมการสอบสวนไดรบรายงานการสอบสวนและสานวน

การสอบสวนตามขอ ๑๓ แลว ใหพจารณาสงหรอดาเนนการตามขอ ๑๑ หรอสงหรอดาเนนการดงตอไปน

(๑) ในกรณทเหนวาควรรวบรวมขอเทจจรงหรอพยานหลกฐานเพมเตม ใหกาหนดประเดนหรอ

ขอสาคญทตองการใหคณะกรรมการสอบสวนทาการสอบสวนเพมเตม

(๒) ในกรณทเหนวาการดาเนนการใดไมถกตอง ใหสงใหคณะกรรมการสอบสวนดาเนนการ

ใหถกตองโดยเรว

หมวด ๔

การดาเนนการในกรณมมลทควรกลาวหาวากระทาผดวนยอยางรายแรง

ขอ ๑๕ ในกรณทผลการสบสวนหรอพจารณาตามขอ ๕ และขอ ๖ ปรากฏวากรณมมลทควร

กลาวหาวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนยอยางรายแรง ใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจ

ตามมาตรา ๕๗ หรอผมอานาจตามมาตรา ๙๔ แลวแตกรณ แตงตงคณะกรรมการสอบสวน

เพอดาเนนการสอบสวนตอไป

ในกรณทเปนการดาเนนการตอเนองจากการดาเนนการตามขอ ๑๑ (๔) ใหผบงคบบญชาซงมอานาจ

สงบรรจตามมาตรา ๕๗ หรอผมอานาจตามมาตรา ๙๔ แลวแตกรณ แตงตงคณะกรรมการสอบสวน

ขนใหมเพอดาเนนการตอไปตามหมวดน สวนขอเทจจรงและพยานหลกฐานในสานวนการสอบสวน

ตามขอ ๑๓ จะนามาใชในการสอบสวนนหรอไมเพยงใด ใหอยในดลพนจของคณะกรรมการสอบสวน

ขอ ๑๖ การแตงตงคณะกรรมการสอบสวนกรณทขาราชการพลเรอนสามญตาแหนงตางกน

หรอตางกรม หรอตางกระทรวงกน ถกกลาวหาวากระทาผดวนยรวมกน สาหรบกรณอนตามมาตรา ๙๔ (๔)

ใหดาเนนการ ดงตอไปน

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 39

หนา ๑๖ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

(๑) กรณทขาราชการพลเรอนสามญในกรมเดยวกนถกกลาวหาวากระทาผดวนยรวมกน

ถาผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ ของขาราชการดงกลาวตางกน ใหอธบดหรอ

ผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจทมตาแหนงเหนอกวาเปนผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน แลวแตกรณ

(๒) กรณทขาราชการพลเรอนสามญในสานกงานรฐมนตร หรอสวนราชการทไมมฐานะเปนกรม

แตมหวหนาสวนราชการเปนอธบดหรอตาแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนอธบด ถกกลาวหา

วากระทาผดวนยรวมกบขาราชการพลเรอนสามญในสวนราชการอน ใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจ

ตามมาตรา ๕๗ รวมกนแตงตงคณะกรรมการสอบสวน เวนแตเปนกรณทมผดารงตาแหนงประเภท

บรหารระดบสงถกกลาวหาวากระทาผดวนยรวมดวย ใหนายกรฐมนตรเปนผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

(๓) กรณทขาราชการพลเรอนสามญในสวนราชการทมฐานะเปนกรมและไมสงกดกระทรวง

แตอยในบงคบบญชาของนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรหรอในสวนราชการทมหวหนาสวนราชการรบผดชอบ

ในการปฏบตราชการขนตรงตอนายกรฐมนตรหรอตอรฐมนตร ถกกลาวหาวากระทาผดวนยรวมกบ

ขาราชการพลเรอนสามญในสวนราชการอน ใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗

รวมกนแตงตงคณะกรรมการสอบสวน เวนแตเปนกรณทมผดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง

ถกกลาวหาวากระทาผดวนยรวมดวย ใหนายกรฐมนตรเปนผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

(๔) กรณทขาราชการพลเรอนสามญในราชการบรหารสวนภมภาคจงหวดเดยวกน แตอยตางกรม

หรอตางกระทรวงกน ถกกลาวหาวากระทาผดวนยรวมกน ถาผถกกลาวหาทกคนดารงตาแหนงท

ผวาราชการจงหวดเปนผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ (๑๑) ใหผวาราชการจงหวด

เปนผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

ขอ ๑๗ ในกรณรวมกนแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ใหผมอานาจสงแตงตงคณะกรรมการ

สอบสวนของแตละสวนราชการทาความตกลงกนเพอกาหนดตวบคคลเปนกรรมการสอบสวน แลวใหแตละ

สวนราชการมคาสงแตงตงบคคลนนเปนคณะกรรมการสอบสวน

ขอ ๑๘ การแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ใหแตงตงจากขาราชการพลเรอนสามญ ประกอบดวย

ประธานกรรมการคนหนง และกรรมการอนอกอยางนอยสองคน โดยใหกรรมการคนหนงเปนเลขานการ

ในกรณทมเหตผลความจาเปนจะแตงตงประธานกรรมการและกรรมการจากขาราชการฝายพลเรอนซงมใช

ขาราชการการเมองกได

ในขณะทมการแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ประธานกรรมการตองดารงตาแหนงตามท ก.พ.

กาหนด

กรรมการสอบสวนอยางนอยหนงคนตองเปนผดารงตาแหนงนตกร หรอผไดรบปรญญาทางกฎหมาย

หรอผไดรบการฝกอบรมตามหลกสตรการดาเนนการทางวนย หรอผมประสบการณดานการดาเนนการทางวนย

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 40

หนา ๑๗ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

เพอประโยชนในการสอบสวนจะใหมผชวยเลขานการทแตงตงจากขาราชการฝายพลเรอนซงมใช

ขาราชการการเมองหรอแตงตงจากพนกงานราชการหรอลกจางประจาดวยกได และใหนาขอ ๒๐ ขอ ๒๒

ขอ ๒๓ ขอ ๒๔ ขอ ๒๕ และขอ ๓๓ มาใชบงคบกบผชวยเลขานการโดยอนโลม

ขอ ๑๙ คาสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหระบชอและตาแหนงของผถกกลาวหา เรองทกลาวหา

ชอของประธานกรรมการ และกรรมการ ทงน ตามแบบทสานกงาน ก.พ. กาหนด ในกรณทม

การแตงตงผชวยเลขานการ ใหระบชอผชวยเลขานการไวในคาสงนนดวย

ขอ ๒๐ ในกรณทมการเปลยนแปลงกรรมการสอบสวน ใหดาเนนการโดยทาเปนคาสงตามแบบท

สานกงาน ก.พ. กาหนด และใหแจงใหผถกกลาวหาทราบตอไป

การเปลยนแปลงกรรมการสอบสวนตามวรรคหนง ไมกระทบกระเทอนถงการสอบสวน

ทไดดาเนนการไปแลว

ขอ ๒๑ เมอไดมคาสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนแลว ใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

ดาเนนการดงตอไปน

(๑) แจงใหผถกกลาวหาทราบคาสงโดยเรว และใหผถกกลาวหาลงลายมอชอและวนทรบทราบ

ไวเปนหลกฐาน ในการน ใหแจงตาแหนงของประธานกรรมการ กรรมการ และผชวยเลขานการ (ถาม)

รวมทงสทธทจะคดคานกรรมการสอบสวนไปพรอมกน และใหมอบสาเนาคาสงใหผถกกลาวหาไวหนงฉบบดวย

ในกรณทผถกกลาวหาไมยอมลงลายมอชอรบทราบคาสง ถาไดทาบนทกลงวนทและสถานททแจงและ

ลงลายมอชอผแจง พรอมทงพยานรเหนไวเปนหลกฐานแลว ใหถอวนทแจงนนเปนวนรบทราบ

การแจงตามวรรคหนง ใหแจงใหผถกกลาวหาทราบโดยตรงกอน แตถาไมอาจแจงใหทราบ

โดยตรงไดหรอมเหตจาเปนอน ใหแจงเปนหนงสอสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกกลาวหา

ณ ทอยซงปรากฏตามหลกฐานของทางราชการ ในกรณเชนน ใหถอวาผถกกลาวหาไดรบแจงเมอครบกาหนด

เจดวนนบแตวนสงสาหรบกรณสงในประเทศ หรอเมอครบสบหาวนนบแตวนสงสาหรบกรณสงไปยง

ตางประเทศ

(๒) สงสาเนาคาสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนพรอมทงเอกสารหลกฐานทเกยวของกบเรองทกลาวหา

ใหประธานกรรมการโดยเรว แลวใหประธานกรรมการลงลายมอชอและวนเดอนปทไดรบแลวเกบรวมไวใน

สานวนการสอบสวน และสงสาเนาคาสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหกรรมการทราบเปนรายบคคล

(๓) สงหลกฐานการรบทราบหรอถอวาทราบคาสงของผถกกลาวหาไปใหประธานกรรมการ

เพอเกบรวมไวในสานวนการสอบสวน

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 41

หนา ๑๘ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ขอ ๒๒ เมอมกรณดงตอไปน กรรมการสอบสวนอาจถกคดคานได (๑) เปนผกลาวหาตามขอ ๓

(๒) เปนคหมนหรอคสมรสของผกลาวหาตามขอ ๓

(๓) เปนญาตของผกลาวหาตามขอ ๓ คอ เปนบพการหรอผสบสนดานไมวาชนใด ๆ หรอเปนพนอง

หรอลกพลกนองนบไดเพยงสามชน หรอเปนญาตเกยวพนทางการสมรสนบไดเพยงสองชน

(๔) เปนผมสาเหตโกรธเคองกบผถกกลาวหาหรอกบคหมนหรอคสมรสของผถกกลาวหา

(๕) เปนผมประโยชนไดเสยในเรองทสอบสวน

(๖) เปนผรเหนเหตการณในขณะกระทาผดตามเรองทกลาวหา

(๗) เปนผทมเหตอนซงมสภาพรายแรงอนอาจทาใหการสอบสวนไมเปนกลางหรอเสยความเปนธรรม

ขอ ๒๓ การคดคานกรรมการสอบสวนตองทาเปนหนงสอยนตอผสงแตงตงคณะกรรมการ

สอบสวนภายในเจดวนนบแตวนทราบหรอถอวาทราบคาสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนหรอนบแตวนททราบ

วามกรณตามขอ ๒๒ โดยหนงสอคดคานตองแสดงขอเทจจรงหรอพฤตการณทเปนเหตแหงการคดคาน

ตามทกาหนดไวในขอ ๒๒

ในกรณทผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนวาการคดคานเปนไปตามเงอนไขทกาหนด

ตามวรรคหนง ใหสงสาเนาหนงสอคดคานไปใหประธานกรรมการเพอทราบและเกบรวบรวมไวในสานวน

การสอบสวน รวมทงแจงใหผถกคดคานทราบ และตองใหโอกาสผถกคดคานไดชแจงเปนหนงสอตอผสง

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนภายในเจดวนนบแตวนทผถกคดคานไดลงลายมอชอและวนททไดรบแจงไว

เปนหลกฐาน ในการน ผถกคดคานตองหยดปฏบตหนาทกรรมการสอบสวนตงแตวนทไดรบแจงนน

แตถาเหนวาการคดคานไมเปนไปตามเงอนไขทกาหนดใหผสงแตงต งคณะกรรมการสอบสวนสง

ไมรบคาคดคานนนและแจงใหผคดคานทราบ

ขอ ๒๔ เมอไดดาเนนการตามขอ ๒๓ แลว ใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนพจารณา

สงการอยางใดอยางหนงดงตอไปน

(๑) ในกรณทเหนวาคาคดคานรบฟงได ใหสงใหผถกคดคานพนจากหนาทในการเปนกรรมการสอบสวน

ในกรณทเหนสมควรจะแตงตงผอนใหเปนกรรมการสอบสวนแทนผถกคดคานกได แตถากรรมการสอบสวน

ทเหลออยมจานวนนอยกวาสามคนใหแตงตงผอนใหเปนกรรมการสอบสวนแทนผถกคดคาน และใหนาขอ ๒๐

มาใชบงคบโดยอนโลม

(๒) ในกรณทเหนวาคาคดคานไมอาจรบฟงได ใหสงยกคาคดคาน และมหนงสอแจงให

ผคดคาน ผถกคดคาน และประธานกรรมการทราบโดยเรว คาสงยกคาคดคานใหเปนทสด

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 42

หนา ๑๙ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตองพจารณาและสงการตามวรรคหนงใหแลวเสรจภายใน

สบหาวนนบแตวนทไดรบคาคดคาน ถาไมไดสงภายในกาหนดเวลาดงกลาว ใหผถกคดคานนนพนจาก

การเปนกรรมการสอบสวนนบแตวนพนกาหนดเวลาดงกลาว และใหดาเนนการตาม (๑) ตอไป

ขอ ๒๕ ในกรณทกรรมการสอบสวนผใดเหนวาตนมกรณตามขอ ๒๒ ใหผนนแจงใหผสงแตงตง

คณะกรรมการสอบสวนทราบ และใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนพจารณาสงการตามขอ ๒๔

โดยอนโลมตอไป

ขอ ๒๖ คณะกรรมการสอบสวนมหนาทสอบสวนและพจารณาตามหลกเกณฑ วธการ

และระยะเวลาทกาหนดในกฎ ก.พ. น เพอแสวงหาความจรงในเรองทกลาวหาและดแลใหบงเกดความ

ยตธรรมตลอดกระบวนการสอบสวน ในการน ใหคณะกรรมการสอบสวนรวบรวมประวตและความประพฤตของ

ผถกกลาวหาทเกยวของกบเรองทกลาวหาเทาทจาเปนเพอประกอบการพจารณา และจดทาบนทกประจาวนทม

การสอบสวนไวทกครงดวย

ในการสอบสวนและพจารณาหามมใหมบคคลอนอยหรอรวมดวย เวนแตเปนการสอบปากคา

ตามขอ ๓๒ หรอเปนกรณทกฎ ก.พ. น กาหนดไวเปนอยางอน

ขอ ๒๗ ใหประธานกรรมการจดใหมการประชมคณะกรรมการสอบสวนครงแรกภายในเจดวน

นบแตวนทประธานกรรมการรบเรองตามขอ ๒๑ (๒) และ (๓) ในกรณทไมอาจจดประชมไดภายในกาหนด

ใหรายงานเหตผลและความจาเปนใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนทราบ

ในการประชมคณะกรรมการสอบสวนตามวรรคหนง ใหคณะกรรมการสอบสวนกาหนดประเดน

และวางแนวทางการสอบสวนและการรวบรวมพยานหลกฐาน

ขอ ๒๘ เมอไดวางแนวทางการสอบสวนและการรวบรวมพยานหลกฐานตามขอ ๒๗ แลว

ใหคณะกรรมการสอบสวนดาเนนการดงตอไปน

(๑) รวบรวมขอเทจจรง ขอกฎหมาย และพยานหลกฐานทเกยวของ

(๒) แจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบ

(๓) ใหโอกาสผถกกลาวหาไดชแจงแสดงพยานหลกฐานเพอแกขอกลาวหา

(๔) พจารณาทาความเหนเกยวกบเรองทสอบสวน

(๕) ทารายงานการสอบสวนพรอมความเหนเสนอตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

ขอ ๒๙ ใหคณะกรรมการสอบสวนรวบรวมพยานหลกฐานทงปวงทเหนวาเปนประโยชนแกการสอบสวน

โดยไมรบฟงแตเพยงขออางหรอพยานหลกฐานของผกลาวหาหรอผถกกลาวหาเทานน

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 43

หนา ๒๐ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ในกรณทปรากฏวามขอเทจจรงใดทกลาวอางหรอพาดพงถงบคคล เอกสาร หรอวตถใดทจะ

เปนประโยชนแกการสอบสวน ใหคณะกรรมการสอบสวนทาการสอบสวนและรวบรวมพยานหลกฐานนน

ไวใหครบถวน ถาไมอาจเขาถงหรอไดมาซงพยานหลกฐานดงกลาว ใหบนทกเหตนนไวดวย

ขอ ๓๐ ในการสอบปากคาผถกกลาวหาหรอพยานใหสอบปากคาคราวละหนงคน และใน

การสอบปากคาพยาน ตองแจงใหพยานทราบวากรรมการสอบสวนมฐานะเปนเจาพนกงานตามประมวล

กฎหมายอาญา การใหถอยคาอนเปนเทจอาจเปนความผดตามกฎหมาย

การสอบปากคาตามวรรคหนง ตองมกรรมการสอบสวนไมนอยกวากงหนงของจานวนกรรมการ

สอบสวนทงหมดจงจะทาการสอบปากคาได แตในกรณทกงหนงของจานวนกรรมการสอบสวนทงหมด

มมากกวาสามคน จะใหกรรมการสอบสวนไมนอยกวาสามคนทาการสอบปากคากได

ขอ ๓๑ การสอบปากคาตามขอ ๓๐ ตองมการบนทกถอยคาของผใหถอยคาตามแบบท

สานกงาน ก.พ. กาหนด แลวอานใหผใหถอยคาฟงหรอใหผใหถอยคาอานเองกได แลวใหผใหถอยคา

ผบนทกถอยคา และกรรมการสอบสวนซงอยรวมในการสอบปากคาลงลายมอชอในบนทกถอยคานนไว

เปนหลกฐาน ในกรณทบนทกถอยคาใดมหลายหนา ใหผใหถอยคาและกรรมการสอบสวนซงอยรวม

ในการสอบปากคาหนงคนลงลายมอชอกากบไวในบนทกถอยคาทกหนา

ในการบนทกถอยคา หามมใหขด ลบ หรอบนทกขอความทบขอความทไดบนทกไวในบนทก

ถอยคาแลว ถาจะตองแกไขหรอเพมเตมขอความทบนทกไว ใหใชวธขดฆาขอความเดมและเพมเตม

ขอความใหมดวยวธตกเตม แลวใหผใหถอยคาและกรรมการสอบสวนซงอยรวมในการสอบปากคาหนงคน

ลงลายมอชอกากบไวตรงทมการแกไขเพมเตมนนทกแหง

ในกรณทผใหถอยคาไมยอมลงลายมอชอ ใหบนทกเหตทไมลงลายมอชอนนไวในบนทกถอยคาดวย

ในกรณทผใหถอยคาไมสามารถลงลายมอชอได ใหดาเนนการตามมาตรา ๙ แหงประมวลกฎหมาย

แพงและพาณชย

ขอ ๓๒ ในการสอบปากคา หามมใหบคคลอนอยในทสอบปากคา เวนแตเปนบคคลซงกรรมการ

สอบสวนททาการสอบปากคาอนญาตใหอยในทสอบสวนเพอประโยชนในการสอบสวน หรอเปนทนายความ

หรอทปรกษาของผถกกลาวหาตามจานวนทกรรมการสอบสวนททาการสอบปากคาเหนสมควรใหเขามา

ในการสอบปากคาผถกกลาวหา

ขอ ๓๓ หามมใหกรรมการสอบสวนทาหรอจดใหทาการใด ๆ ซงเปนการใหคามนสญญา

ขเขญ หลอกลวง บงคบ หรอกระทาโดยมชอบไมวาดวยประการใด เพอจงใจใหผถกกลาวหาหรอพยาน

ใหถอยคาอยางใด

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 44

หนา ๒๑ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ขอ ๓๔ การนาเอกสารหรอวตถมาใชเปนพยานหลกฐานในสานวนการสอบสวน ใหคณะกรรมการ

สอบสวนจดใหมการบนทกไวดวยวาไดมาอยางไร จากผใด และเมอใด

เอกสารทใชเปนพยานหลกฐานในสานวนการสอบสวนใหใชตนฉบบ แตถาไมอาจนาตนฉบบมาได

จะใชสาเนาทกรรมการสอบสวนหรอผมหนาทรบผดชอบรบรองวาเปนสาเนาถกตองกได

ในกรณทไมสามารถหาตนฉบบเอกสารไดเพราะสญหายหรอถกทาลายหรอโดยเหตประการอน

คณะกรรมการสอบสวนจะสบจากสาเนาเอกสารหรอพยานบคคลแทนกได

ขอ ๓๕ ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนเรยกบคคลใดมาเปนพยานเพอชแจงหรอใหถอยคาตามวน

เวลา และสถานททกาหนดแลว แตบคคลนนไมมาหรอมาแตไมชแจงหรอไมใหถอยคา หรอในกรณท

คณะกรรมการสอบสวนไมอาจเรยกบคคลใดมาชแจงหรอใหถอยคาไดภายในเวลาอนควร คณะกรรมการ

สอบสวนจะไมสอบสวนบคคลนนกได แตตองบนทกเหตนนไวในบนทกประจาวนทมการสอบสวน และในรายงาน

การสอบสวนดวย

ขอ ๓๖ ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนเหนวาการสอบสวนพยานบคคลใดหรอการรวบรวม

พยานเอกสารหรอวตถใดจะทาใหการสอบสวนลาชาโดยไมจาเปน หรอพยานหลกฐานนนมใชสาระสาคญ

จะงดสอบสวนหรอไมรวบรวมพยานหลกฐานนนกได แตตองบนทกเหตนนไวในบนทกประจาวนทม

การสอบสวน และในรายงานการสอบสวนดวย

ขอ ๓๗ ในกรณทจะตองสอบปากคาพยานหรอรวบรวมพยานหลกฐานซงอยตางทองท

ประธานกรรมการจะรายงานตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเพอขอใหมอบหมายใหหวหนาสวนราชการ

หรอหวหนาหนวยงานในทองทนนท เปนขาราชการฝายพลเรอนสอบปากคาพยานหรอรวบรวม

พยานหลกฐานแทนกได โดยกาหนดประเดนหรอขอสาคญทจะตองสอบสวนไปให กรณเชนน ถาผสง

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนควรจะมอบหมายใหหวหนาสวนราชการหรอหวหนาหนวยงานนน

ดาเนนการตามทคณะกรรมการสอบสวนรองขอกได

ในการสอบปากคาพยานและรวบรวมพยานหลกฐานตามวรรคหนง ใหหวหนาสวนราชการหรอ

หวหนาหนวยงานทไดรบมอบหมายเลอกขาราชการฝายพลเรอนทเหนสมควรอยางนอยอกสองคนมารวม

เปนคณะทาการสอบสวน และใหคณะทาการสอบสวนมอานาจหนาทเชนเดยวกบคณะกรรมการสอบสวน

ตามกฎ ก.พ. น

ขอ ๓๘ เมอคณะกรรมการสอบสวนไดรวบรวมขอเทจจรง ขอกฎหมาย และพยานหลกฐาน

ทเกยวของ ตามขอ ๒๘ (๑) แลว ใหมการประชมคณะกรรมการสอบสวนเพอพจารณาทาความเหนวา

ผถกกลาวหากระทาผดวนยในเรองทสอบสวนหรอไม ถาคณะกรรมการสอบสวนพจารณาเหนวา

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 45

หนา ๒๒ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ผถกกลาวหาไมไดกระทาผดวนยในเรองทสอบสวน ใหรายงานผลการสอบสวนพรอมความเหนเสนอตอ

ผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน แตถาคณะกรรมการสอบสวนเหนวาจากขอเทจจรง ขอกฎหมาย

รวมทงพยานหลกฐานทรวบรวมไดเพยงพอทจะรบฟงไดวาผถกกลาวหากระทาผดวนยในเรองทสอบสวน

ใหแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบ

การประชมตามวรรคหนง ตองมกรรมการสอบสวนมาประชมไมนอยกวาสามคนและไมนอยกวา

กงหนงของจานวนกรรมการสอบสวนทงหมด

ขอ ๓๙ ในกรณทมคาพพากษาถงทสดวาผถกกลาวหาไดกระทาผดหรอตองรบผดในคดเกยวกบ

เรองทสอบสวน ถาคณะกรรมการสอบสวนเหนวาขอเทจจรงทปรากฏตามคาพพากษาถงทสดนนไดความ

ประจกษชดอยแลววาผถกกลาวหากระทาผดตามขอกลาวหา คณะกรรมการสอบสวนจะนาเอาคาพพากษา

ถงทสดนนมาใชเปนพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาโดยไมตองรวบรวมพยานหลกฐานอนกได

แตตองแจงขอกลาวหาและสรปขอเทจจรงทปรากฏตามคาพพากษาทถงทสดนน เพอใชเปนสรปพยานหลกฐาน

ทสนบสนนขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบดวย

ขอ ๔๐ การแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา ใหทาเปนบนทก

ระบขอเทจจรงและพฤตการณของผถกกลาวหาวาไดกระทาการใด เมอใด อยางไร เปนความผดวนย

ในกรณใด และสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา โดยจะระบชอพยานดวยหรอไมกได รวมทง

แจงใหทราบสทธของผถกกลาวหาทจะใหถอยคาหรอยนคาชแจงแกขอกลาวหาเปนหนงสอ สทธทจะ

แสดงพยานหลกฐานหรอจะอางพยานหลกฐานเพอขอใหเรยกพยานหลกฐานนนมาได แลวแจงใหผถกกลาวหา

ทราบ

บนทกตามวรรคหน ง ใหทาตามแบบทส านกงาน ก.พ. กาหนด โดยใหทาเปนสองฉบบ

มขอความตรงกน ใหประธานกรรมการและกรรมการอกอยางนอยหนงคนลงลายมอชอในบนทกนนดวย

ขอ ๔๑ เมอไดจดทาบนทกตามขอ ๔๐ แลว ใหคณะกรรมการสอบสวนมหนงสอเรยกผถกกลาวหา

มาพบตามวน เวลา และสถานททคณะกรรมการสอบสวนกาหนด เพอแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐาน

ทสนบสนนขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบ

เมอผถกกลาวหาไดมาพบคณะกรรมการสอบสวนแลว ใหคณะกรรมการสอบสวนแจงขอกลาวหา

พรอมทงอธบายขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบ และให

ผถกกลาวหารบทราบขอกลาวหาโดยลงลายมอชอพรอมทงวนเดอนปในบนทกนน แลวมอบบนทกนน

ใหผถกกลาวหาหนงฉบบ และอกฉบบหนงเกบไวในสานวนการสอบสวน

ในกรณทผถกกลาวหาไมยอมลงลายมอชอในบนทกเพอรบทราบขอกลาวหา ใหคณะกรรมการ

สอบสวนบนทกขอเทจจรงและพฤตการณดงกลาวไวในบนทกนน ในกรณเชนน ใหถอวาผถกกลาวหา

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 46

หนา ๒๓ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ไดรบทราบขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานตงแตวนทมาพบคณะกรรมการสอบสวนแลว และใหมอบ

บนทกนนใหผถกกลาวหาหนงฉบบ และอกฉบบหนงเกบไวในสานวนการสอบสวน แตถาผถกกลาวหา

ไมยอมรบบนทกดงกลาว ใหสงบนทกนนทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกกลาวหา ณ ทอยซงปรากฏ

ตามหลกฐานของทางราชการ ขอ ๔๒ เมอไดแจงขอกลาวหาและผถกกลาวหาไดรบทราบตามขอ ๔๑ แลว ใหคณะกรรมการ

สอบสวนแจงกาหนดวน เวลา สถานท และวธการทจะใหผถกกลาวหาชแจงแกขอกลาวหาในวนทมาพบ

คณะกรรมการสอบสวน หรอแจงเปนหนงสอสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกกลาวหา ณ ทอย

ซงปรากฏตามหลกฐานของทางราชการกได

ในกรณแจงเปนหนงสอสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ ใหถอวาผถกกลาวหาไดรบทราบ

ตงแตวนทครบกาหนดสบหาวนนบแตวนทไดสงหนงสอดงกลาวทางไปรษณย

ขอ ๔๓ ในกรณทผถกกลาวหาไมมาพบตามทกาหนดในขอ ๔๑ ใหสงบนทกตามขอ ๔๐

จานวนหนงฉบบทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกกลาวหา ณ ทอยซงปรากฏตามหลกฐาน

ของทางราชการ ในกรณเชนน ใหถอวาผถกกลาวหาไดรบทราบขอกลาวหาตงแตวนทครบกาหนดสบหาวน

นบแตวนทไดสงบนทกดงกลาวทางไปรษณย

คณะกรรมการสอบสวนจะสงหนงสอกาหนดวน เวลา สถานท และวธการทจะใหผถกกลาวหา

ชแจงแกขอกลาวหาและชแจงวาไดกระทาผดตามขอกลาวหาหรอไม อยางไร เพราะเหตใด ไปพรอมกบ

บนทกแจงขอกลาวหาตามวรรคหนงกได

ขอ ๔๔ ในกรณทผถกกลาวหาไมอาจชแจงแกขอกลาวหาไดตามวน เวลา สถานทและวธการ

ทกาหนดตามขอ ๔๒ หรอขอ ๔๓ โดยไดอางเหตผลหรอความจาเปน หรอในกรณทคณะกรรมการ

สอบสวนเหนวามเหตจาเปน จะกาหนดวน เวลา สถานท หรอวธการเสยใหมเพอประโยชนแหงความ

เปนธรรมกได

ขอ ๔๕ ในการสอบสวนใหคณะกรรมการสอบสวนถามผถกกลาวหาดวยวาไดกระทาผดตามขอกลาวหา

หรอไม อยางไร เพราะเหตใด

คณะกรรมการสอบสวนจะดาเนนการตามวรรคหนงไปในคราวเดยวกนกบทไดดาเนนการตามขอ ๔๑

กได

ขอ ๔๖ ในกรณทผถกกลาวหารบสารภาพวาไดกระทาผดตามขอกลาวหาใด ใหคณะกรรมการ

สอบสวนบนทกการรบสารภาพตามขอกลาวหานนไวเปนหนงสอ ในกรณเชนน คณะกรรมการสอบสวน

จะไมทาการสอบสวนในขอกลาวหานนกได แลวดาเนนการในสวนทเกยวของตอไป

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 47

หนา ๒๔ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ขอ ๔๗ ในกรณท ผถกกลาวหาไมมาใหถอยคาชแจงแกขอกลาวหาหรอไมยนคาชแจงแก

ขอกลาวหาเปนหนงสอภายในเวลาทกาหนดตามขอ ๔๒ และขอ ๔๓ ใหถอวาผถกกลาวหาไมประสงค

จะชแจงแกขอกลาวหา เวนแตคณะกรรมการสอบสวนจะเหนควรดาเนนการเปนอยางอนเพอประโยชน

แหงความเปนธรรม

ขอ ๔๘ ในกรณทปรากฏพยานหลกฐานเพมเตมหลงจากทคณะกรรมการสอบสวนไดแจง

ขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาในเรองทสอบสวนแลว ถาคณะกรรมการ

สอบสวนเหนวาพยานหลกฐานทเพมเตมนนมนาหนกสนบสนนขอกลาวหา ใหแจงสรปพยานหลกฐาน

เพมเตมนนใหผถกกลาวหาทราบ แตถาเหนวาพยานหลกฐานเพมเตมนนมผลทาใหขอกลาวหาในเรอง

ทสอบสวนนนเปลยนแปลงไปหรอตองเพมขอกลาวหา ใหกาหนดขอกลาวหาใหมหรอกาหนดขอกลาวหาเพมเตม

แลวแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหานนใหผถกกลาวหาทราบ ทงน ใหนาความ

ในขอ ๔๐ ขอ ๔๑ ขอ ๔๒ ขอ ๔๓ ขอ ๔๔ และขอ ๔๗ มาใชบงคบโดยอนโลม

ขอ ๔๙ ในการสอบสวน ถาคณะกรรมการสอบสวนเหนวามพยานหลกฐานทควรกลาวหา

วาผถกกลาวหากระทาผดวนยในเรองอนดวย ใหประธานกรรมการรายงานตอผสงแตงตงคณะกรรมการ

สอบสวนโดยเรว

เมอไดรบรายงานตามวรรคหนงแลว ใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนพจารณาดาเนนการ

ดงตอไปน

(๑) ถาเหนวากรณไมมมลทควรกลาวหาวากระทาผดวนยในเรองอนดวย ใหยตไมตองดาเนนการ

ทางวนยสาหรบเรองอนนน

(๒) ถาเหนวากรณมมลทควรกลาวหาวากระทาผดวนยในเรองอนดวย ใหดาเนนการทางวนย

ในเรองอนนนดวยตามกฎ ก.พ. น ในกรณทการกระทาผดวนยในเรองอนนนเปนการกระทาผดวนย

อยางรายแรง จะแตงตงใหคณะกรรมการสอบสวนคณะเดมหรอจะแตงตงคณะกรรมการสอบสวนคณะใหม

ดาเนนการสอบสวนและพจารณาในเรองอนนนกได

ขอ ๕๐ ในกรณทการสอบสวนพาดพงไปถงขาราชการพลเรอนผอน ถาคณะกรรมการสอบสวน

พจารณาเหนวาผนนมสวนรวมกระทาการในเรองทสอบสวนนนดวย ใหคณะกรรมการสอบสวนรายงาน

ตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนโดยเรวเพอพจารณาดาเนนการตามกฎ ก.พ. น ตอไป

ในกรณทการสอบสวนพาดพงไปถงเจาหนาทของรฐอนหรอบคคลอน ถาคณะกรรมการสอบสวน

พจารณาเหนวาผนนมสวนรวมกระทาการในเรองทสอบสวนนนดวย ใหคณะกรรมการสอบสวนรายงาน

ตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนโดยเรวเพอพจารณาตามทเหนสมควรตอไป

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 48

หนา ๒๕ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ขอ ๕๑ ในกรณท ผ สงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนวากรณมมลทควรกลาวหาวา

ขาราชการพลเรอนผอนรวมกระทาผดวนยอยางรายแรงในเรองทสอบสวนตามขอ ๕๐ วรรคหนง

ใหสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเพอทาการสอบสวนผนน โดยจะแตงตงใหคณะกรรมการสอบสวน

คณะเดมหรอจะแตงตงคณะกรรมการสอบสวนคณะใหมดาเนนการสอบสวนและพจารณากได แตถาเปน

กรณทมผลทาใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ เปลยนไป ใหสงเรองไปยงผบงคบบญชา

ซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ หรอผมอานาจตามมาตรา ๙๔ แลวแตกรณ ของขาราชการพลเรอนผนน

เพอดาเนนการตอไป

พยานหลกฐานทไดจากการสอบสวนในเรองทสอบสวนเดม คณะกรรมการสอบสวนจะใช

ประกอบการพจารณาดาเนนการทางวนยแกบคคลตามวรรคหนงไดตอเมอไดแจงใหผนนทราบและใหโอกาส

ผนนไดใชสทธตามกฎ ก.พ. นแลว

ขอ ๕๒ เมอคณะกรรมการสอบสวนไดแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนน

ขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบ ไดใหโอกาสผถกกลาวหาชแจงแกขอกลาวหา และไดรวบรวมพยานหลกฐาน

เพยงพอทจะพจารณาไดแลว ใหคณะกรรมการสอบสวนประชมเพอพจารณาทาความเหนเกยวกบเรองทสอบสวน

ในการพจารณาทาความเหนตามวรรคหนง คณะกรรมการสอบสวนตองพจารณาทงขอเทจจรง

ขอกฎหมาย และพจารณามมตในเรองทสอบสวนใหครบทกขอกลาวหาและทกประเดน วาผถกกลาวหา

กระทาผดวนยในเรองทสอบสวนหรอไม ถาเหนวาผถกกลาวหาไดกระทาผดวนย ตองพจารณาใหไดความดวย

วาเปนความผดวนยกรณใด ตามมาตราใด ควรไดรบโทษสถานใด และมเหตอนควรลดหยอนหรอไม เพยงใด

ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนเหนวาผลการสอบสวนยงไมไดความแนชดพอทจะลงโทษเพราะ

กระทาผดวนยอยางรายแรง แตเหนวาผถกกลาวหาหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการ

บกพรองในหนาทราชการ ประพฤตตนไมเหมาะสมกบตาแหนงหนาทราชการ หรอมมลทนหรอมวหมอง

ในกรณทถกสอบสวน ถาใหผนนรบราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการตามมาตรา ๑๑๐ (๖)

หรอ (๗) แลวแตกรณ กใหทาความเหนเสนอไวในรายงานการสอบสวนดวย

การประชมเพอพจารณาทาความเหนตามขอน ตองมกรรมการสอบสวนมาประชมไมนอยกวาสามคน

และไมนอยกวากงหนงของจานวนกรรมการสอบสวนทงหมด

ขอ ๕๓ เมอคณะกรรมการสอบสวนไดดาเนนการตามขอ ๕๒ แลว ใหจดทารายงานการสอบสวน

เสนอตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามแบบทสานกงาน ก.พ. กาหนด โดยใหเสนอไปพรอมสานวน

การสอบสวน

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 49

หนา ๒๖ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

รายงานการสอบสวนตามวรรคหนง อยางนอยตองประกอบดวยเรองทสอบสวนขอเทจจรงและ

ขอกฎหมายทเกยวของ ขอกลาวหา พยานหลกฐานทสนบสนนหรอหกลางขอกลาวหา ประเดนทตองพจารณา

ความเหนของคณะกรรมการสอบสวนตามขอ ๕๒ วรรคสอง และวรรคสาม และลายมอชอกรรมการ

สอบสวนทกคน รวมทงใหประธานกรรมการลงลายมอชอกากบไวในรายงานการสอบสวนหนาอนดวยทกหนา

ในกรณทกรรมการสอบสวนคนใดมเหตจาเปนไมอาจลงลายมอชอได ใหประธานกรรมการสอบสวนบนทก

เหตจาเปนดงกลาวไวดวย และในกรณทกรรมการสอบสวนผใดมความเหนแยง ใหแสดงชอและสรป

ความเหนแยงของผนนไวในรายงานการสอบสวนดวย ในการน ผมความเหนแยงนนจะทาบนทก

รายละเอยดความเหนแยงและลงลายมอชอของตนแนบไวกบรายงานการสอบสวนดวยกได

ขอ ๕๔ ใหคณะกรรมการสอบสวนดาเนนการสอบสวนและจดทารายงานการสอบสวนพรอมทง

สานวนการสอบสวนเสนอตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนใหแลวเสรจภายในหนงรอยยสบวนนบแต

วนทมการประชมคณะกรรมการสอบสวนครงแรกตามขอ ๒๗

ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนมเหตผลและความจาเปนไมอาจดาเนนการใหแลวเสรจ

ไดภายในกาหนดเวลาตามวรรคหนง ใหประธานกรรมการรายงานตอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

เพอขอขยายเวลาสอบสวนตามความจาเปน และใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนพจารณาขยายเวลา

ไดครงละไมเกนหกสบวน ในกรณทไดมการขยายเวลาจนทาใหการสอบสวนดาเนนการเกนหนงรอยแปดสบวน

นบแตวนทมการประชมคณะกรรมการสอบสวนครงแรกตามขอ ๒๗ ใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

รายงาน อ.ก.พ. กระทรวงทผถกกลาวหาสงกดอยทราบ เพอตดตามเรงรดใหดาเนนการใหแลวเสรจ

โดยเรวตอไป

ขอ ๕๕ เมอผ สงแตงต งคณะกรรมการสอบสวนไดรบรายงานการสอบสวนและสานวน

การสอบสวนแลว ใหพจารณาตรวจสอบความถกตองของการสอบสวน ถาเหนวาการสอบสวนถกตอง

ครบถวนแลว ใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนดาเนนการตามขอ ๕๖ แตถาเหนวาการสอบสวน

ยงไมถกตองหรอไมครบถวน กใหสงหรอดาเนนการดงตอไปน

(๑) ในกรณทเหนวายงไมมการแจงขอกลาวหาหรอการแจงขอกลาวหายงไมครบถวน ใหสงให

คณะกรรมการสอบสวนดาเนนการแจงขอกลาวหาหรอแจงขอกลาวหาใหครบถวนโดยเรว

(๒) ในกรณทเหนวาควรรวบรวมขอเทจจรงหรอพยานหลกฐานเพมเตม ใหกาหนดประเดน

หรอขอสาคญทตองการใหคณะกรรมการสอบสวนทาการสอบสวนเพมเตมโดยไมตองทาความเหน

(๓) ในกรณทเหนวาการดาเนนการใดไมถกตอง ใหสงใหคณะกรรมการสอบสวนดาเนนการ

ใหถกตองโดยเรว

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 50

หนา ๒๗ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ขอ ๕๖ เมอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนวาการสอบสวนถกตองครบถวนแลว

ใหพจารณามความเหนเพอสงหรอดาเนนการ ดงตอไปน

(๑) ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนเหนวาผถกกลาวหาไมไดกระทาผดวนย หรอกระทาผด

วนยอยางไมรายแรง ถาผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนเหนวาผถกกลาวหากระทาผดวนยอยางไมรายแรง

หรอไมไดกระทาผดวนย ใหผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนพจารณาดาเนนการตามอานาจหนาทตอไป

แตถาเหนวาผถกกลาวหากระทาผดวนยอยางรายแรงกใหดาเนนการตาม (๒)

(๒) ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนเหนวาผถกกลาวหากระทาผดวนยอยางรายแรง ใหผสง

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนพจารณาวาผถกกลาวหากระทาผดวนยอยางรายแรงหรอไม และไมวาผสง

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนจะเหนดวยกบความเหนของคณะกรรมการสอบสวนหรอไมกตาม

ใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ สงเรองให อ.ก.พ. จงหวด อ.ก.พ. กรม หรอ

อ.ก.พ. กระทรวง ซงผถกกลาวหาสงกดอยตามทกาหนดในขอ ๕๘ แลวแตกรณ เพอพจารณาตอไป

(๓) ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนเหนวาผลการสอบสวนยงไมไดความแนชดพอทจะลงโทษ

เพราะกระทาผดวนยอยางรายแรง แตเหนวาผถกกลาวหาหยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาท

ราชการ บกพรองในหนาทราชการ ประพฤตตนไมเหมาะสมกบตาแหนงหนาทราชการ หรอมมลทนหรอ

มวหมองในกรณทถกสอบสวน ถาใหผนนรบราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการ ถาผสงแตงตง

คณะกรรมการสอบสวนเหนดวยกบความเหนของคณะกรรมการสอบสวนใหพจารณาดาเนนการ

ตามมาตรา ๑๑๐ (๖) หรอ (๗) ตอไป แตถาเหนวาผถกกลาวหาไมไดกระทาผดวนย หรอกระทาผดวนย

อยางไมรายแรง ใหพจารณาดาเนนการตามอานาจหนาทตอไป และถาเหนวาผถกกลาวหากระทาผดวนย

อยางรายแรงกใหดาเนนการตาม (๒)

ขอ ๕๗ ในกรณทมการยาย การโอน หรอการเลอนผถกกลาวหา อนมผลทาใหผมอานาจสง

แตงตงคณะกรรมการสอบสวนเปลยนไป ใหคณะกรรมการสอบสวนทไดแตงตงไวแลวนน ดาเนนการ

ตอไปจนเสรจ และทารายงานการสอบสวนเสนอไปพรอมกบสานวนการสอบสวนตอผบงคบบญชาเดม

ทเปนผสงแตงต งคณะกรรมการสอบสวนตรวจสอบความถกตองของการดาเนนการเพอสงไปยง

ผบงคบบญชาใหมทเปนผซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ หรอผมอานาจตามมาตรา ๙๔ พจารณาสง

หรอดาเนนการตามขอ ๕๕ ตอไป และถาในระหวางการสอบสวนมกรณทผสงแตงตงคณะกรรมการ

สอบสวนตองสงการอยางใดเพอใหการสอบสวนนนดาเนนการตอไปได ใหผบงคบบญชาเดมสงเรอง

ใหผบงคบบญชาใหมซงเปนผมอานาจพจารณาตอไป

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 51

หนา ๒๘ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ในกรณทผบงคบบญชาใหมซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ หรอผมอานาจตามมาตรา ๙๔

ตามวรรคหนง เหนสมควรใหดาเนนการตามขอ ๕๕ จะสงใหคณะกรรมการสอบสวนคณะเดมดาเนนการ

หรอในกรณทเหนเปนการสมควร จะแตงตงคณะกรรมการสอบสวนขนใหมเพอดาเนนการกได โดยใหนา

ขอ ๑๘ และขอ ๑๙ มาใชบงคบ

ขอ ๕๘ การสงเรองให อ.ก.พ. จงหวด อ.ก.พ. กรม หรอ อ.ก.พ. กระทรวง พจารณา

ตามขอ ๕๖ (๒) ใหดาเนนการดงตอไปน

(๑) ในกรณทผวาราชการจงหวดเปนผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ใหสงเรองให อ.ก.พ.

จงหวด ซงผถกกลาวหาสงกดอย เปนผพจารณา

(๒) ในกรณทอธบด ปลดกระทรวงในฐานะอธบด หรอหวหนาสวนราชการระดบกรมทอยใน

บงคบบญชาหรอรบผดชอบการปฏบตราชการขนตรงตอนายกรฐมนตรหรอตอรฐมนตรซงเปนผบงคบบญชา

ซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ (๖) (๙) หรอ (๑๐) เปนผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ใหสงเรองให

อ.ก.พ. กรม ซงผถกกลาวหาสงกดอย เปนผพจารณา

(๓) ในกรณทนายกรฐมนตร รฐมนตรเจาสงกด ปลดกระทรวงสาหรบกรณอนนอกจาก

ทกาหนดไวใน (๒) หรอหวหนาสวนราชการระดบกรมทอยในบงคบบญชาหรอรบผดชอบการปฏบตราชการ

ขนตรงตอนายกรฐมนตรหรอตอรฐมนตรซงเปนผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ (๒)

(๓) (๕) หรอ (๘) เปนผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ใหสงเรองให อ.ก.พ. กระทรวง ซงผถกกลาวหา

สงกดอย เปนผพจารณา

ในกรณทมการยาย การโอน หรอการเลอนผถกกลาวหาอนมผลให อ.ก.พ. จงหวด อ.ก.พ.

กรม หรอ อ.ก.พ. กระทรวง ซงผถกกลาวหาสงกดอยเปลยนแปลงไป ใหสงเรองให อ.ก.พ. จงหวด อ.ก.พ.

กรม หรอ อ.ก.พ. กระทรวง ซงผถกกลาวหาสงกดอยหลงจากการยาย การโอน หรอการเลอนนน

เปนผพจารณา

ขอ ๕๙ เมอไดรบเรองตามขอ ๕๘ แลว อ.ก.พ. จงหวด อ.ก.พ. กรม หรอ อ.ก.พ. กระทรวง

แลวแตกรณ อาจพจารณามมตอยางใดอยางหนงดงตอไปน

(๑) ในกรณทเหนวาผถกกลาวหากระทาผดวนยอยางรายแรง ใหมมตวาเปนความผดวนย

อยางรายแรงกรณใด ตามมาตราใด และใหลงโทษสถานใด เพราะเหตใด โดยจะตองมขอเทจจรง

อนเปนสาระสาคญดวยวามการกระทาอยางใด

(๒) ในกรณทเหนวาผถกกลาวหากระทาผดวนยอยางไมรายแรง ใหมมตวาเปนความผดวนย

อยางไมรายแรงกรณใด ตามมาตราใด และใหลงโทษสถานโทษใดและอตราโทษใด เพราะเหตใด หรอ

ถาเหนวาเปนความผดวนยเลกนอยและมเหตอนควรงดโทษ จะมมตงดโทษ โดยใหทาทณฑบน

เปนหนงสอหรอวากลาวตกเตอนกได ทงน จะตองมขอเทจจรงอนเปนสาระสาคญดวยวามการกระทาอยางใด

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 52

หนา ๒๙ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

(๓) ในกรณทเหนวายงไมไดความแนชดพอทจะลงโทษกรณกระทาผดวนยอยางรายแรง ถามขอเทจจรงอนเปนกรณทสมควรใหออกจากราชการตามมาตรา ๑๑๐ (๖) หรอ (๗) ใหมมตใหผนนออกจากราชการ โดยจะตองมขอเทจจรงอนเปนสาระสาคญดวยวามการกระทาอยางใด มกรณทสมควรใหออกจากราชการเพราะเหตใด ตามมาตราใด และถาใหรบราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการอยางใด

(๔) ในกรณทเหนวาการกระทาของผถกกลาวหาไมเปนความผดวนย ใหมมตใหสงยตเรอง หรอถาเหนวาผถกกลาวหากระทาผดวนยแตเปนกรณทไมอาจลงโทษได ใหมมตใหงดโทษ

(๕) ในกรณทเหนวาขอเทจจรงยงไมเพยงพอหรอการดาเนนการใดยงไมถกตองครบถวน ใหมมตใหสอบสวนเพมเตม แกไข หรอดาเนนการใหถกตองตามควรแกกรณ

ขอ ๖๐ ในกรณทปรากฏวาการแตงตงคณะกรรมการสอบสวนไมถกตองตามขอ ๑๘ ใหการสอบสวนทงหมดเสยไป และใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ หรอผมอานาจตามมาตรา ๙๔ แลวแตกรณ แตงตงคณะกรรมการสอบสวนเพอดาเนนการสอบสวนใหมใหถกตอง

ขอ ๖๑ ในกรณทปรากฏวาการดาเนนการใดไมถกตองตามกฎ ก.พ. น ใหเฉพาะการดาเนนการ นนเสยไป และถาการดาเนนการนนเปนสาระสาคญทตองดาเนนการหรอหากไมดาเนนการจะทาให เสยความเปนธรรม ใหแกไขหรอดาเนนการนนเสยใหมใหถกตองโดยเรว

ขอ ๖๒ ในกรณทผถกกลาวหาผใดตายในระหวางการสอบสวน ใหการดาเนนการทางวนย แกผนนเปนอนยต แตใหคณะกรรมการสอบสวนและผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนดาเนนการรวบรวมขอเทจจรงและพยานหลกฐานทเกยวของตอไปเทาทสามารถจะกระทาได แลวทาความเหน เสนอตอกระทรวงเจาสงกดเพอพจารณาดาเนนการตามกฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญขาราชการ หรอกฎหมายวาดวยกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ แลวแตกรณ

ขอ ๖๓ ใหนาบทบญญตวาดวยคณะกรรมการทมอานาจดาเนนการพจารณาทางปกครอง ตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครองมาใชบงคบแกการประชมของคณะกรรมการสอบสวนโดยอนโลม เวนแตองคประชมกรรมการสอบสวนตามขอ ๓๘ และขอ ๕๒

หมวด ๕ กรณความผดทปรากฏชดแจง

ขอ ๖๔ ขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนยอยางไมรายแรง และไดรบสารภาพ เปนหนงสอตอผบงคบบญชา หรอไดใหถอยคารบสารภาพและไดมการบนทกถอยคารบสารภาพ เปนหนงสอหรอมหนงสอรบสารภาพตอผมหนาทสบสวนสอบสวนหรอคณะกรรมการสอบสวนตามกฎ ก.พ. น ถอเปนกรณความผดทปรากฏชดแจง ผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ จะพจารณาดาเนนการทางวนยโดยไมตองสอบสวนหรองดการสอบสวนกได

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 53

หนา ๓๐ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ขอ ๖๕ ขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทาผดวนยอยางรายแรงในกรณดงตอไปน ถอเปน

กรณความผดทปรากฏชดแจง ผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ หรอผมอานาจ

ตามมาตรา ๙๔ แลวแตกรณ จะดาเนนการทางวนยโดยไมตองสอบสวนหรองดการสอบสวนกได

(๑) ละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวาสบหาวน โดยไมกลบมาปฏบต

หนาทราชการอกเลย และผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ ไดดาเนนการหรอสงให

ดาเนนการสบสวนแลวเหนวาไมมเหตผลอนสมควร หรอมพฤตการณอนแสดงถงความจงใจไมปฏบตตาม

ระเบยบของทางราชการ

(๒) กระทาความผดอาญาจนไดรบโทษจาคกหรอโทษทหนกกวาโทษจาคกโดยคาพพากษา

ถงทสดใหจาคกหรอใหรบโทษทหนกกวาจาคก เวนแตเปนโทษสาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาท

หรอความผดลหโทษ

(๓) กระทาผดวนยอยางรายแรงและไดรบสารภาพเปนหนงสอตอผบงคบบญชา หรอไดให

ถอยคารบสารภาพและไดมการบนทกถอยคารบสารภาพเปนหนงสอหรอมหนงสอรบสารภาพตอผมหนาท

สบสวนสอบสวนหรอคณะกรรมการสอบสวนตามกฎ ก.พ. น

หมวด ๖

การสงยตเรอง ลงโทษ หรองดโทษ

ขอ ๖๖ การสงยตเรองตามมาตรา ๙๒ วรรคสอง มาตรา ๙๓ วรรคสอง หรอมาตรา ๙๗

วรรคสอง ใหทาเปนคาสง ระบชอและตาแหนงของผถกกลาวหา เรองทถกกลาวหาและผลการพจารณา

ทงน ตามแบบทสานกงาน ก.พ. กาหนด และใหลงลายมอชอและตาแหนงของผสง และวนเดอนป

ทออกคาสงไวดวย

ขอ ๖๗ โทษสาหรบกรณทขาราชการพลเรอนสามญกระทาผดวนยอยางไมรายแรงตามมาตรา ๙๖

ทผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ มอานาจสงลงโทษได มดงตอไปน

(๑) ภาคทณฑ

(๒) ตดเงนเดอนไดครงหนงในอตรารอยละ ๒ หรอรอยละ ๔ ของเงนเดอนทผนนไดรบ

ในวนทมคาสงลงโทษเปนเวลาหนงเดอน สองเดอน หรอสามเดอน

(๓) ลดเงนเดอนไดครงหนงในอตรารอยละ ๒ หรอรอยละ ๔ ของเงนเดอนทผนนไดรบ

ในวนทมคาสงลงโทษ

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 54

หนา ๓๑ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

การสงลงโทษตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอน ถาจานวนเงนทจะตองตดหรอลดมเศษไมถงสบบาท

ใหปดเศษทง

ขอ ๖๘ โทษสาหรบกรณทขาราชการพลเรอนสามญกระทาผดวนยอยางรายแรงตามมาตรา ๙๗

ทผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ มอานาจสงลงโทษได มดงตอไปน

(๑) ปลดออก

(๒) ไลออก

ขอ ๖๙ การสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน ลดเงนเดอน ปลดออก หรอไลออก ใหทาเปนคาสง

ระบชอและตาแหนงของผถกลงโทษ แสดงขอเทจจรงอนเปนสาระสาคญวาผถกลงโทษกระทาผดวนย

อยางไมรายแรงหรออยางรายแรงในกรณใด ตามมาตราใด พรอมทงสทธในการอทธรณและระยะเวลา

ในการอทธรณตามมาตรา ๑๑๔ ไวในคาสงนนดวย ทงน ตามแบบทสานกงาน ก.พ. กาหนด และให

ลงลายมอชอและตาแหนงของผสง และวนเดอนปทออกคาสงไวดวย

ขอ ๗๐ การสงลงโทษ ใหสงใหมผลตงแตวนหรอระยะเวลาดงตอไปน

(๑) การสงลงโทษภาคทณฑ ใหสงใหมผลตงแตวนทมคาสง

(๒) การสงลงโทษตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอน ใหสงใหมผลตงแตเดอนทมคาสง

(๓) การสงลงโทษปลดออกหรอไลออก ใหสงใหมผลตามระเบยบท ก.พ. กาหนดตามมาตรา ๑๐๗

วรรคสอง

ขอ ๗๑ การสงงดโทษตามมาตรา ๙๖ วรรคสาม ใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจ

ตามมาตรา ๕๗ ทาเปนคาสง และใหระบไวในคาสงดวยวาใหทาทณฑบนเปนหนงสอหรอวากลาวตกเตอน

ทงน ตามแบบทสานกงาน ก.พ. กาหนด

ขอ ๗๒ การสงงดโทษตามมาตรา ๑๐๐ วรรคสอง สาหรบกรณทขาราชการพลเรอนสามญ

ซงออกจากราชการไปแลวแตมกรณถกกลาวหาวากระทาผดวนยอยางรายแรงอยกอนตามมาตรา ๑๐๐

วรรคหนง และผลการสอบสวนพจารณาปรากฏวาผนนกระทาผดวนยอยางไมรายแรง ใหผบงคบบญชา

ซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ สงงดโทษ ทงน ตามแบบทสานกงาน ก.พ. กาหนด

ขอ ๗๓ เมอไดมคาสงยตเรอง ลงโทษ หรองดโทษแลว ใหดาเนนการแจงคาสงใหผถกลงโทษ

หรอผถกกลาวหาทราบโดยเรว และใหผถกลงโทษหรอผถกกลาวหาลงลายมอชอและวนทรบทราบไวเปนหลกฐาน

และใหมอบสาเนาคาสงใหผถกลงโทษหรอผถกกลาวหาไวหนงฉบบดวย ถาผถกลงโทษหรอผถกกลาวหา

ไมยอมลงลายมอชอรบทราบคาสง เมอไดทาบนทกลงวนทและสถานททแจงและลงลายมอชอผแจง

พรอมทงพยานรเหนไวเปนหลกฐานแลว ใหถอวนทแจงนนเปนวนรบทราบ

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 55

หนา ๓๒ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ในกรณทไมอาจแจงใหทราบตามวรรคหนงไดหรอมเหตจาเปนอน ใหสงสาเนาคาสงทางไปรษณย

ลงทะเบยนตอบรบไปใหผถกลงโทษหรอผถกกลาวหา ณ ทอยของผถกลงโทษหรอผถกกลาวหาซงปรากฏ

ตามหลกฐานของทางราชการ ในกรณเชนน ใหถอวาผถกลงโทษหรอผถกกลาวหาไดรบแจงเมอครบ

กาหนดเจดวนนบแตวนสงสาหรบกรณสงในประเทศ หรอเมอครบสบหาวนนบแตวนสงสาหรบกรณสงไปยง

ตางประเทศ

หมวด ๗

การมคาสงใหมกรณมการเพมโทษ ลดโทษ งดโทษ หรอยกโทษ

ขอ ๗๔ ในกรณทมการเพมโทษ ลดโทษ งดโทษ หรอยกโทษ ใหผบงคบบญชาซงมอานาจ

สงบรรจตามมาตรา ๕๗ มคาสงใหม โดยใหสงยกเลกคาสงลงโทษเดม แลวสงใหมใหเปนไปตามนน

คาสงใหมตามวรรคหนง ใหเปนไปตามแบบทสานกงาน ก.พ. กาหนด โดยอยางนอยใหมสาระสาคญ

ดงตอไปน

(๑) อางถงคาสงลงโทษเดมกอนมการเพมโทษ ลดโทษ งดโทษ หรอยกโทษ

(๒) อางถงมตของ อ.ก.พ. กระทรวง หรอของ ก.พ. หรอคาวนจฉยของ ก.พ.ค. หรอขององคกร

ตามกฎหมายอน ทใหเพมโทษ ลดโทษ งดโทษ หรอยกโทษ แลวแตกรณ โดยแสดงสาระสาคญ

โดยสรปไวดวย

(๓) สงใหยกเลกคาสงลงโทษเดมตาม (๑) และมคาสงใหมใหเปนไปตาม (๒)

(๔) ระบวธการดาเนนการเกยวกบโทษทไดรบไปแลว

ขอ ๗๕ ในกรณทคาสงเดมเปนคาสงลงโทษไลออกหรอปลดออก ถามการลดโทษเปนปลดออก

หรอเพมโทษเปนไลออก จะสงใหมผลใชบงคบตงแตวนใด ใหเปนไปตามระเบยบท ก.พ. กาหนด

ตามมาตรา ๑๐๗ วรรคสอง

ขอ ๗๖ ในกรณทคาสงเดมเปนคาสงลงโทษไลออกหรอปลดออก ถามการลดโทษเพอจะสง

ลงโทษใหมในความผดวนยอยางไมรายแรง งดโทษ หรอยกโทษ ในคาสงใหมใหสงใหผนนกลบเขารบราชการ

และสงลงโทษใหมในความผดวนยอยางไมรายแรง งดโทษ หรอยกโทษ แลวแตกรณ

การสงใหกลบเขารบราชการ ใหสงใหผนนดารงตาแหนงตามเดม หรอตาแหนงอนในประเภทเดยวกน

และระดบเดยวกนหรอในตาแหนงประเภทและระดบท ก.พ. กาหนด ทงน ผนนตองมคณสมบตตรงตาม

คณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงนน

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 56

หนา ๓๓ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ในกรณทไมอาจสงใหผนนกลบเขารบราชการได เพราะเหตทกอนทจะมคาสงใหมนน ผนน

พนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญขาราชการ ตาย หรอออกจากราชการเนองจากเหตอน

ใหสงงดโทษ หรอสงยตเรอง แลวแตกรณ แลวใหแสดงเหตทไมอาจสงใหกลบเขารบราชการไวในคาสงนนดวย

ในคาสงใหมใหระบดวยวาเงนเดอนระหวางทถกไลออกหรอปลดออกใหเบกจายใหผนน

ตามกฎหมายหรอระเบยบวาดวยการนน

ขอ ๗๗ ในกรณทคาสงลงโทษเดมเปนคาสงลงโทษในความผดวนยอยางไมรายแรง ถามการเพมโทษ

ลดโทษ งดโทษ หรอยกโทษ ในคาสงใหมใหระบการดาเนนการเกยวกบโทษทไดรบไปแลวดงตอไปน

(๑) ถาเปนกรณยกโทษ ใหถอวาผนนไมเคยไดรบโทษทางวนยมากอน และใหผนนกลบคน

สสถานะเดมกอนมการลงโทษ ในกรณทไดมการตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอนผนนไปเทาใด ใหคนเงน

ทไดตดหรอลดไวดงกลาวใหผนน

(๒) ถาเปนกรณงดโทษ ในกรณทไดมการตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอนผนนไปเทาใด ใหคนเงน

ทไดตดหรอลดไวดงกลาวใหผนน

(๓) ถาเปนกรณทมผลใหยงคงตองลงโทษผนนอย ไมวาจะเปนการเพมโทษหรอลดโทษกตาม

ใหดาเนนการดงน

(ก) ถาเปนการเพมโทษใหเปนโทษตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอน ใหคดคานวณจานวน

เงนเดอนทจะตดหรอลดตามอตราโทษใหมจากเงนเดอนเดมในขณะทมคาสงลงโทษเดม และใหคนเงน

ทไดตดหรอลดไปแลวนนใหผนน

(ข) ถาเปนการเพมโทษจากโทษตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอนเปนปลดออกหรอไลออก

ใหคนเงนทไดตดหรอลดไปแลวนนใหผนน

(ค) ถาเปนการลดโทษใหเปนโทษภาคทณฑ ใหลงโทษใหเปนไปตามนน ในกรณทไดม

การตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอนผนนไปเทาใด ใหคนเงนทไดตดหรอลดไวดงกลาวใหผนน

(ง) ถาเปนการลดโทษใหเปนโทษตดเงนเดอน ใหคดคานวณจานวนเงนทจะตดตามอตราโทษใหม

จากเงนเดอนเดมในขณะทมคาสงลงโทษเดม และใหคนเงนทไดลดไปแลวนนใหผนน

(จ) ถาเปนการเพมหรอลดอตราโทษของโทษตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอน ใหคดคานวณ

จานวนเงนทจะตดหรอลดตามอตราโทษใหมจากเงนเดอนเดมในขณะทมคาสงลงโทษเดม ในกรณท

จานวนเงนทจะตองตดหรอลดตามคาสงลงโทษใหม ตากวาจานวนเงนทไดถกตดหรอลดตามคาสงลงโทษเดม

ใหคนเงนสวนทไดตดหรอลดไวเกนนนใหผนน

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 57

หนา ๓๔ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

หมวด ๘

การสงพกราชการและใหออกจากราชการไวกอน

ขอ ๗๘ เมอขาราชการพลเรอนสามญผใดมกรณถกกลาวหาวากระทาผดวนยอยางรายแรง จนถกตงกรรมการสอบสวน หรอถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระทาความผดอาญา เวนแตเปนความผด ทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ ผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ จะสงใหผนนพกราชการเพอรอฟงผลการสอบสวนหรอพจารณา หรอผลแหงคดไดตอเมอมเหตอยางหนงอยางใดดงตอไปน

(๑) ผนนถกตงกรรมการสอบสวน และผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ พจารณาเหนวาถาผนนคงอยในหนาทราชการตอไปอาจเกดการเสยหายแกราชการ

(๒) ผนนถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระทาความผดอาญาในเรองเกยวกบการปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทราชการโดยทจรต หรอเกยวกบความประพฤตหรอพฤตการณอนไมนาไววางใจ โดยพนกงานอยการมไดรบเปนทนายแกตางให และผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ พจารณาเหนวาถาผนนคงอยในหนาทราชการอาจเกดการเสยหายแกราชการ

(๓) ผนนมพฤตการณทแสดงวาถาคงอยในหนาทราชการจะเปนอปสรรคตอการสอบสวนพจารณา หรอจะกอใหเกดความไมสงบเรยบรอยขน

(๔) ผนนอยในระหวางถกควบคมหรอขงโดยเปนผถกจบในคดอาญาหรอตองจาคกโดยคาพพากษา และไดถกควบคม ขง หรอตองจาคก เปนเวลาตดตอกนเกนกวาสบหาวนแลว

(๕) ผนนถกตงกรรมการสอบสวนและตอมามคาพพากษาถงทสดวาเปนผกระทาความผดอาญา

ในเรองทสอบสวนนน หรอผนนถกตงกรรมการสอบสวนภายหลงทมคาพพากษาถงทสดวาเปนผกระทา

ความผดอาญาในเรองทสอบสวนนน และผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ พจารณา

เหนวาขอเทจจรงทปรากฏตามคาพพากษาถงทสดนน ไดความประจกษชดอยแลววาการกระทาความผด

อาญาของผนนเปนความผดวนยอยางรายแรง

ขอ ๗๙ การสงพกราชการใหสงพกตลอดเวลาทสอบสวนหรอพจารณา เวนแตผถกสงพกราชการ

ผใดไดรองทกขตามมาตรา ๑๒๒ และผมอานาจพจารณาคารองทกขเหนวาสมควรสงใหผนนกลบเขา

ปฏบตหนาทราชการกอนการสอบสวนหรอพจารณาเสรจสน เนองจากพฤตการณของผถกสงพกราชการ

ไมเปนอปสรรคตอการสอบสวนหรอพจารณา และไมกอใหเกดความไมสงบเรยบรอยตอไป หรอเนองจาก

การดาเนนการทางวนยไดลวงพนหนงปนบแตวนพกราชการแลวยงไมแลวเสรจและผถกสงพกราชการ

ไมมพฤตกรรมดงกลาว ใหผมอานาจสงพกราชการสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการกอนการสอบสวน

หรอพจารณาเสรจสน

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 58

หนา ๓๕ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ขอ ๘๐ ในกรณทขาราชการพลเรอนสามญผใดมกรณถกกลาวหาวากระทาผดวนยอยางรายแรง

จนถกตงกรรมการสอบสวนหลายสานวน หรอถกฟองคดอาญาหรอตองหาวากระทาความผดในคดอาญาหลายคด

ถาจะสงพกราชการในสานวนหรอคดใดทเขาลกษณะตามขอ ๗๘ ใหสงพกราชการในสานวนหรอคดอนทกสานวน

หรอทกคดทเขาลกษณะตามขอ ๗๘ ดวย

ในกรณทไดสงพกราชการในสานวนใดหรอคดใดไวแลว ถาภายหลงปรากฏวาผถกสงพกนนมกรณ

ถกกลาวหาวากระทาผดวนยอยางรายแรงจนถกตงกรรมการสอบสวนในสานวนอน หรอถกฟองคดอาญา

หรอตองหาในคดอาญาในคดอนเพมขน กใหสงพกราชการในสานวนหรอคดอนทเพมขนและเขาลกษณะ

ตามขอ ๗๘ นนดวย

ขอ ๘๑ การสงพกราชการ ใหสงพกตงแตวนออกคาสง เวนแต

(๑) ผ ซงจะถกสงพกราชการอยในระหวางถกควบคมหรอขงโดยเปนผถกจบในคดอาญา

หรอตองจาคกโดยคาพพากษา การสงพกราชการในเรองนนใหสงพกยอนหลงไปถงวนทถกควบคม ขง

หรอตองจาคก

(๒) ในกรณทไดมการสงพกราชการไวแลว ถาจะตองสงใหมเพราะคาสงเดมไมชอบหรอไมถกตอง

ใหสงพกตงแตวนใหพกราชการตามคาสงเดม หรอตามวนทควรตองพกราชการในขณะทออกคาสงเดม

ขอ ๘๒ คาสงพกราชการตองระบชอและตาแหนงของผถกสงพกราชการ ตลอดจนกรณ

และเหตทสงพกราชการ และวนทคาสงมผลใชบงคบ

เมอไดมคาสงใหผใดพกราชการ ใหแจงคาสงใหผนนทราบ และใหนาขอ ๗๓ มาใชบงคบโดยอนโลม

ขอ ๘๓ ในกรณทขาราชการพลเรอนสามญผใดมเหตทอาจถกสงพกราชการตามขอ ๗๘

และผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ พจารณาเหนวาการสอบสวนหรอพจารณา หรอ

การดาเนนคดนน จะไมแลวเสรจโดยเรว ผบงคบบญชาดงกลาวจะสงใหผนนออกจากราชการไวกอนกได

ในกรณทไดสงพกราชการไวแลว จะพจารณาตามวรรคหนงและสงใหผถกสงพกราชการนน

ออกจากราชการไวกอนแทนการสงพกราชการกได

ขอ ๘๔ การสงใหออกจากราชการไวกอน ใหสงใหมผลตงแตวนออกคาสง แตถาเปนกรณ

ทไดสงใหพกราชการไวกอนแลว ใหสงใหออกจากราชการไวกอนตงแตวนสงพกราชการเปนตนไป หรอในกรณ

ทมเหตตามขอ ๘๑ ใหสงใหมผลตงแตวนทกาหนดไวในขอ ๘๑ นน

ใหนาขอ ๗๙ ขอ ๘๐ และขอ ๘๒ มาใชบงคบแกการสงใหออกจากราชการไวกอนโดยอนโลม

ขอ ๘๕ การสงใหขาราชการพลเรอนสามญผดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง หรอ

ประเภทวชาการระดบทรงคณวฒออกจากราชการไวกอน ใหนาความกราบบงคมทลเพอมพระบรมราชโองการ

ใหพนจากตาแหนงนบแตวนออกจากราชการไวกอน

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 59

หนา ๓๖ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ขอ ๘๖ เมอไดสงใหขาราชการพลเรอนสามญผใดพกราชการในกรณทถกกลาวหาวากระทาผด

วนยอยางรายแรงจนถกตงกรรมการสอบสวน และปรากฏผลการสอบสวนหรอพจารณาแลว

ใหดาเนนการดงตอไปน

(๑) ในกรณทผนนกระทาผดวนยอยางรายแรง ใหดาเนนการตามมาตรา ๙๗

(๒) ในกรณทผนนกระทาผดวนยอยางไมรายแรง ใหสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการ

ตามขอ ๙๑ แลวดาเนนการตามมาตรา ๙๖ แตหากมกรณใดกรณหนงดงตอไปน ใหสงงดโทษ

ตามมาตรา ๑๐๐ วรรคสอง โดยไมตองสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการ และแสดงกรณกระทา

ผดวนยนนไวในคาสงดวย

(ก) ผนนไดพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญขาราชการแลว

(ข) ผนนมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการ

(ค) ผนนไดออกจากราชการดวยเหตอนไปแลว โดยมใชเพราะเหตตาย

(๓) ในกรณทผนนมไดกระทาผดวนย ใหสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการตามขอ ๙๑

และสงยตเรอง แตหากมกรณใดกรณหนงดงตอไปน ใหสงยตเรองโดยไมตองสงใหผนนกลบเขาปฏบต

หนาทราชการ และแสดงเหตทไมสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการไวในคาสงนนดวย

(ก) ผนนไดพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญขาราชการแลว

(ข) ผนนมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการ

(ค) ผนนไดออกจากราชการดวยเหตอนไปแลว โดยมใชเพราะเหตตาย

(๔) ในกรณทผนนกระทาผดวนยอยางไมรายแรงหรอมไดกระทาผดวนยแตมกรณอนทผนน

ถกสงพกราชการหรอถกสงใหออกจากราชการไวกอนดวย ถาจะดาเนนการตามมาตรา ๙๖ ใหรอฟง

ผลการสอบสวนหรอพจารณาหรอผลแหงคดกรณอนนน โดยยงไมตองสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาท

ราชการ แตถาเปนการสงยตเรอง ใหสงยตเรองโดยไมตองสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการ

และแสดงเหตทไมสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการไวในคาสงนนดวย

ขอ ๘๗ เมอไดสงใหขาราชการพลเรอนสามญผใดออกจากราชการไวกอนในกรณทถกกลาวหา

วากระทาผดวนยอยางรายแรงจนถกตงกรรมการสอบสวน และปรากฏผลการสอบสวนหรอพจารณาแลว

ใหดาเนนการดงตอไปน

(๑) ในกรณทผนนกระทาผดวนยอยางรายแรง ใหดาเนนการตามมาตรา ๙๗

(๒) ในกรณทผนนกระทาผดวนยอยางไมรายแรง และไมมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการ

ดวยเหตอน ใหสงใหผนนกลบเขารบราชการตามขอ ๙๑ แลวดาเนนการตามมาตรา ๙๖ แตหากมกรณใด

กรณหนงดงตอไปน ใหสงงดโทษตามมาตรา ๑๐๐ วรรคสอง โดยไมตองสงใหผนนกลบเขารบราชการ

และแสดงกรณกระทาผดวนยนนไวในคาสงดวย

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 60

หนา ๓๗ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

(ก) ผนนตองพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญขาราชการ

(ข) ผนนมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการ

(ค) ผนนไดออกจากราชการดวยเหตอนไปแลว โดยมใชเพราะเหตตาย

(๓) ในกรณทผนนมไดกระทาผดวนย ใหสงใหผนนกลบเขารบราชการตามขอ ๙๑ และสงยตเรอง

แตหากมกรณใดกรณหนงดงตอไปน ใหสงยตเรองโดยไมตองสงใหผนนกลบเขารบราชการ และแสดงเหต

ทไมสงใหผนนกลบเขารบราชการไวในคาสงนนดวย

(ก) ผนนตองพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบาเหนจบานาญขาราชการ

(ข) ผนนมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการ

(ค) ผนนไดออกจากราชการดวยเหตอนไปแลว โดยมใชเพราะเหตตาย

(๔) ในกรณทผนนกระทาผดวนยอยางไมรายแรงหรอมไดกระทาผดวนย แตมกรณอนทผนน

ถกสงใหออกจากราชการไวกอนดวย ถาจะดาเนนการตามมาตรา ๙๖ ใหรอฟงผลการสอบสวนหรอ

พจารณาหรอผลแหงคดกรณอนนน โดยยงไมตองสงใหผนนกลบเขารบราชการ แตถาเปนการสงยตเรอง

ใหสงยตเรองโดยไมตองสงใหผนนกลบเขารบราชการ และแสดงเหตทไมสงใหผนนกลบเขารบราชการ

ไวในคาสงนนดวย

(๕) ในกรณทผนนกระทาผดวนยอยางไมรายแรง แตมกรณทผนนถกสงพกราชการในกรณอนดวย

ใหสงใหผนนกลบเขารบราชการโดยใหแสดงไวในคาสงดวยวาผนนยงไมอาจกลบเขาปฏบตหนาทราชการ

ไดเนองจากอยในระหวางถกสงพกราชการในกรณอน สวนการดาเนนการตามมาตรา ๙๖ ใหรอฟง

ผลการสอบสวนหรอพจารณาหรอผลแหงคดกรณอนนน

(๖) ในกรณท ผนนมไดกระทาผดวนย แตมกรณท ผนนถกสงพกราชการในกรณอนดวย

ใหสงยตเรอง และสงใหผนนกลบเขารบราชการโดยใหแสดงไวในคาสงดวยวาผนนยงไมอาจกลบเขาปฏบต

หนาทราชการไดเนองจากอยในระหวางถกสงพกราชการในกรณอนนน

ขอ ๘๘ เมอได สงใหขาราชการพลเรอนสามญผใดพกราชการในกรณทถกฟองคดอาญา

หรอตองหาวากระทาความผดอาญา และปรากฏผลแหงคดถงทสดแลว ใหดาเนนการดงตอไปน

(๑) ในกรณท ผนนกระทาผดอาญาจนไดรบโทษจาคกหรอโทษทหนกกวาโทษจาคกโดย

คาพพากษาถงทสด เวนแตเปนโทษสาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ ใหดาเนนการ

ตามมาตรา ๙๗ โดยไมตองสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการ

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 61

หนา ๓๘ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

(๒) ในกรณท ผนนกระทาผดอาญาจนไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดในความผด

ทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษหรอตองรบโทษจาคกโดยคาสงของศาล ใหดาเนนการ

ตามมาตรา ๙๓ หรอมาตรา ๑๑๐ (๘) แลวแตกรณ โดยไมตองสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการ

(๓) ในกรณทผนนกระทาผดอาญาจนไดรบโทษตาม (๑) หรอ (๒) แตศาลรอการกาหนดโทษ

หรอใหรอการลงโทษ หรอไดรบโทษอยางอนนอกจาก (๑) หรอ (๒) ใหสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาท

ราชการตามขอ ๙๑ และดาเนนการทางวนยตามกฎ ก.พ. นตอไป

(๔) ในกรณทในคาพพากษาถงทสดมไดวนจฉยวาผนนกระทาผดอาญา หรอมไดมการฟอง

คดอาญาในกรณทตองหาวากระทาผดอาญา ใหสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการตามขอ ๙๑

และถาการกระทาดงกลาวมมลทควรกลาวหาวากระทาผดวนยกใหดาเนนการตามกฎ ก.พ. นตอไป

ในกรณทผถกสงพกราชการตาม (๓) หรอ (๔) ไดพนจากราชการตามกฎหมายวาดวยบาเหนจ

บานาญขาราชการ หรอมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหตอน หรอไดออกจากราชการ

ดวยเหตอนไปแลว หรอมกรณอนทผนนถกสงพกราชการหรอใหออกจากราชการไวกอน ไมตองสง

ใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการ แตใหแสดงเหตทไมสงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการไวดวย

ขอ ๘๙ เมอไดสงใหขาราชการพลเรอนสามญผใดออกจากราชการไวกอนในกรณทถกฟอง

คดอาญา หรอตองหาวากระทาความผดอาญา และปรากฏผลแหงคดถงทสดแลว ใหดาเนนการดงตอไปน

(๑) ในกรณทผนนกระทาผดอาญาจนไดรบโทษจาคกหรอโทษทหนกกวาโทษจาคกโดยคาพพากษา

ถงทสด เวนแตเปนโทษสาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ ใหดาเนนการ

ตามมาตรา ๙๗ โดยไมตองสงใหผนนกลบเขารบราชการ

(๒) ในกรณทผนนกระทาผดอาญาจนไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดในความผด

ทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษหรอตองรบโทษจาคกโดยคาสงของศาล ใหดาเนนการ

ตามมาตรา ๙๓ หรอมาตรา ๑๑๐ (๘) แลวแตกรณ โดยไมตองสงใหผนนกลบเขารบราชการ

(๓) ในกรณทผนนกระทาผดอาญาจนไดรบโทษตาม (๑) หรอ (๒) แตศาลรอการกาหนดโทษ

หรอใหรอการลงโทษ หรอไดรบโทษอยางอนนอกจาก (๑) หรอ (๒) ใหสงใหผนนกลบเขารบราชการ

ตามขอ ๙๑ และดาเนนการทางวนยตามกฎ ก.พ. นตอไป

(๔) ในกรณทในคาพพากษาถงทสดมไดวนจฉยวาผนนกระทาผดอาญา หรอมไดมการฟอง

คดอาญาในกรณทตองหาวากระทาผดอาญา ใหสงใหผนนกลบเขารบราชการตามขอ ๙๑ และถา

การกระทาดงกลาวมมลทควรกลาวหาวากระทาผดวนยกใหดาเนนการตามกฎ ก.พ. นตอไป

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 62

หนา ๓๙ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ในกรณทผถกสงใหออกจากราชการไวกอนตาม (๓) หรอ (๔) มกรณอนทถกสงพกราชการดวย

ใหสงใหผนนกลบเขารบราชการโดยใหแสดงไวในคาสงดวยวาผนนยงไมอาจกลบเขาปฏบตหนาทราชการ

ไดเนองจากอยในระหวางถกสงพกราชการในกรณอน แตถาผนนไดพนจากราชการตามกฎหมายวาดวย

บาเหนจบานาญขาราชการ หรอมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการดวยเหตอน หรอไดออกจากราชการ

ดวยเหตอนไปแลว หรอมกรณอนทผนนถกสงใหออกจากราชการไวกอน ไมตองสงใหผนนกลบเขารบราชการ

แตใหแสดงเหตทไมสงใหผนนกลบเขารบราชการไวดวย

ขอ ๙๐ ในกรณทขาราชการพลเรอนสามญผใดมกรณทถกดาเนนการทางวนย หรอถกฟอง

คดอาญา หรอตองหาวากระทาความผดอาญาทไมเขาลกษณะตามขอ ๗๘ และมกรณอนทผนนถกสงพกราชการ

หรอถกสงใหออกจากราชการไวกอน เมอปรากฏผลการสอบสวนพจารณาหรอผลแหงคดถงทสดในเรอง

ทมไดมคาสงพกราชการหรอใหออกจากราชการไวกอน ใหดาเนนการดงน

(๑) ในกรณทผนนกระทาผดวนยอยางรายแรง หรอผนนกระทาผดอาญาจนไดรบโทษจาคก

หรอโทษทหนกกวาโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดเวนแตเปนโทษจาคกสาหรบความผดทไดกระทา

โดยประมาทหรอความผดลหโทษ ใหดาเนนการตามมาตรา ๙๗

(๒) ในกรณทผนนกระทาผดวนยอยางไมรายแรง ใหรอการดาเนนการตามมาตรา ๙๖ ไวกอน

จนกวาจะปรากฏผลการสอบสวนพจารณาหรอผลแหงคดถงทสดในกรณอนนนจงดาเนนการตามควร

แกกรณตอไป

(๓) ในกรณทสมควรใหผนนออกจากราชการตามมาตรา ๑๑๐ (๖) (๗) หรอ (๘) ใหดาเนนการ

ใหผนนออกจากราชการได

(๔) ในกรณทผนนมไดกระทาผดวนยในเรองนน ใหสงยตเรอง

ขอ ๙๑ ในกรณทจะตองสงใหผถกสงพกราชการผใดกลบเขาปฏบตหนาทราชการ หรอตองสง

ใหผถกสงใหออกจากราชการไวกอนผใดกลบเขารบราชการ ใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจ

ตามมาตรา ๕๗ สงใหผนนกลบเขาปฏบตหนาทราชการหรอกลบเขารบราชการในตาแหนงตามเดม

หรอตาแหนงอนในประเภทเดยวกนและระดบเดยวกน หรอในตาแหนงประเภทและระดบท ก.พ. กาหนด

ทงน ผนนตองมคณสมบตตรงตามคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงนน

ในกรณทสงใหผถกสงใหออกจากราชการไวกอนกลบเขารบราชการในตาแหนงประเภทบรหารระดบสง

หรอประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ ใหดาเนนการนาความกราบบงคมทลเพอทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ

แตงตง

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 63

หนา ๔๐ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ขอ ๙๒ คาสงพกราชการ คาสงใหออกจากราชการไวกอน คาสงใหกลบเขาปฏบตหนาทราชการ

หรอคาสงใหกลบเขารบราชการ ใหมสาระสาคญตามแบบทสานกงาน ก.พ. กาหนด

หมวด ๙

การนบระยะเวลา

ขอ ๙๓ การนบระยะเวลาตามกฎ ก.พ. น ถากาหนดเวลาเปนวน สปดาห หรอเดอน

มใหนบวนแรกแหงระยะเวลานนรวมเขาดวย เวนแตคณะกรรมการสอบสวนหรอผซงตองใชอานาจ

ตามกฎ ก.พ. นจะไดเรมการในวนนน

ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนหรอผซงตองใชอานาจตามกฎ ก.พ. น ตองกระทาการอยางหนง

อยางใดภายในระยะเวลาทกาหนด ใหนบวนสนสดของระยะเวลานนรวมเขาดวยแมวาวนสดทาย

เปนวนหยดราชการ

ในกรณทบคคลอนนอกจากทกาหนดไวในวรรคสองตองทาการอยางหนงอยางใดภายใน

ระยะเวลาทกาหนด ถาวนสดทายเปนวนหยดราชการ ใหถอวาระยะเวลานนสนสดในวนทางานทถดจาก

วนหยดนน

หมวด ๑๐

บทเบดเตลด

ขอ ๙๔ ในกรณทมเหตผลความจาเปนเปนพเศษทไมอาจนาหลกเกณฑ วธการ และระยะเวลา

ทกาหนดในกฎ ก.พ. นมาใชบงคบได การดาเนนการในเรองนนจะสมควรดาเนนการประการใด

ใหเปนไปตามท ก.พ. กาหนด

บทเฉพาะกาล

ขอ ๙๕ ในกรณทไดมการสงใหสอบสวนขาราชการพลเรอนสามญผใดโดยถกตองตามกฎหมาย

กฎ ระเบยบหรอหลกเกณฑทใชอยกอนวนทกฎ ก.พ. นใชบงคบ และการสอบสวนนนยงไมแลวเสรจ

ใหดาเนนการสอบสวนผนนตามกฎหมาย กฎ ระเบยบหรอหลกเกณฑทใชอยในขณะนนตอไปจนกวา

จะแลวเสรจ สวนการพจารณาและดาเนนการตอไปใหดาเนนการตามกฎ ก.พ. น

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 64

หนา ๔๑ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

ขอ ๙๖ ในกรณทไดมการสอบสวนขาราชการพลเรอนสามญผใดโดยถกตองตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ

หรอหลกเกณฑทใชอยในขณะนนเสรจไปแลวในวนกอนวนทกฎ ก.พ. นใชบงคบ แตยงมไดมการพจารณา

และดาเนนการตอไปหรอการพจารณาดาเนนการยงไมแลวเสรจ ใหการสอบสวนนนเปนอนใชได

สวนการพจารณาและดาเนนการตอไปใหดาเนนการตามกฎ ก.พ. น

ขอ ๙๗ ในกรณทไดมการสอบสวนและพจารณาโดยถกตองตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอ

หลกเกณฑทใชอยในขณะนนเสรจไปแลวกอนวนทกฎ ก.พ. นใชบงคบ แตยงมไดดาเนนการใหเปนไป

ตามผลการพจารณาดงกลาว ใหการสอบสวนและพจารณานนเปนอนใชได สวนการดาเนนการตอไป

ใหดาเนนการตามกฎ ก.พ. น

ในกรณทจะตองสงลงโทษตดเงนเดอนหรอลดขนเงนเดอนขาราชการพลเรอนสามญผกระทาผดวนย

อยางไมรายแรงกอนวนทกฎ ก.พ. นใชบงคบ แตยงไมไดสงลงโทษ ใหสงลงโทษตามขอ ๖๗ (๒) หรอ

(๓) แลวแตกรณ

ขอ ๙๘ ในกรณทไดมการสงพกราชการหรอสงใหออกจากราชการไวกอนโดยถกตองตามกฎหมาย

กฎ ระเบยบ หรอหลกเกณฑทใชอยกอนวนทกฎ ก.พ. นใชบงคบ และการสอบสวนหรอการพจารณานน

ยงไมเสรจ ใหการสงพกราชการหรอสงใหออกจากราชการไวกอนนนมผลตอไปตามกฎ ก.พ. น จนกวา

จะมการสงการเปนอยางอนตามกฎ ก.พ. น

ใหไว ณ วนท ๑๙ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๕๖

พงศเทพ เทพกาญจนา

รองนายกรฐมนตร

ประธาน ก.พ.

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 65

หนา ๔๒ เลม ๑๓๐ ตอนท ๑๒๖ ก ราชกจจานเบกษา ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๖

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชกฎ ก.พ. ฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน

พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๙๔ (๔) มาตรา ๙๕ มาตรา ๙๖ วรรคส มาตรา ๙๗ วรรคสอง มาตรา ๑๐๑

วรรคแปด และมาตรา ๑๐๕ บญญตใหการดาเนนการทางวนยเปนไปตามทกาหนดในกฎ ก.พ. จงจาเปนตองออก

กฎ ก.พ. น

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 66

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 67

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 68

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 69

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 70

เอกสารประกอบการอบรมพฒนาทกษะความรความเขาใจในการดาเนนงานทางวนย

และพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 - หนา 71