ประเด็นการประเมินผล : การพัฒนา ...phc.moph.go.th/ · Web viewผ ประเม นส งผลการต ดตามข

คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการ ระดบสำานก/กอง/หนวยงาน

ในสงกดกรมสนบสนนบรการสขภาพ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

กรอบการประเมนผลการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ของสวนราชการในสงกดกระทรวงสาธารณสข

ประเดนการประเมนผลการปฏบตราชการ

ตวชวด นำาหนก(รอยละ)

มตท ๑ ดานประสทธผล ความสำาเรจตาม

แผนปฏบตราชการ

๑. ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำาหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการของกระทรวงและนโยบายสำาคญ/พเศษของรฐบาล ๑.๑ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการของกระทรวง ๑.๒ ระดบความสำาเรจในการขบเคลอนนโยบายสำาคญ/พเศษของรฐบาล ๑.๓ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการดำาเนนการตามแผนปฏบตราชการของกระทรวงทมเปาหมายรวมกนระหวางกระทรวงหมายเหต: ๑. กรณทกระทรวงใดไมมการกำาหนดตวช�วดท ๑.๓ ใหตดคานำ�าหนกรอยละ ๑๐ ของตวช�วดน�ออกจากกรอบการประเมนผลฯ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ของกระทรวงน�น ทำาใหคานำ�าหนกรวมตาม

๕๕๒๐

๕

๓

๑๐

๒






กรอบการประเมนผลฯ เทากบ ๙๐ ๒. กรณทกระทรวงใดมการกำาหนดตวช�วดท ๑.๓ ไว ใหกำาหนดคานำ�าหนกของตวช�วดดงกลาว โดยใหใชคานำ�าหนกรอยละ ๑๐ ท�งหมดตามกรอบการประเมนผลฯ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ของกระทรวงน�น คานำ�าหนกรวมตามกรอบการประเมนผลฯ จงเทากบ ๑๐๐

๑.๔ ระดบความสำาเรจของการพฒนาศนยบรการ รวมหรอเคานเตอรบรการประชาชน๒. ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำาหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการของกลมภารกจ หมายเหต : กรณไมมกลมภารกจ ใหนำานำ�าหนกไปรวมไวในตวช�วดในมตท ๑-๓ ตามความเหมาะสม

๑๐

๓. ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำาหนกในการบรรลเปาหมายตาม

๒๕

2






แผนปฏบตราชการ/ภารกจหลก/เอกสารงบประมาณรายจายของสวนราชการระดบกรมหรอเทยบเทา ๓.๑ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการ/ภารกจหลก ๓.๑.๑ ๓.๑.๒ ...... ๓.๑.๕ ๓.๒ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงหนกตามเปาหมายผลผลตของสวนราชการ (ตามเอกสารงบประมาณรายจาย)

๕

๓.๓ ระดบความสำาเรจของการดำาเนนการถายโอนงานดานการตรวจสอบและรบรองคณภาพมาตรฐาน(ตามมตคณะรฐมนตร วนท ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๕๓)หมายเหต : กำาหนดเปนตวช�วดภาค

๒

3






บงคบของสวนราชการในกรณทสวนราชการใดทมตวช�วดน�ใหกำาหนดนำ�าหนกของตวช�วดเทากบ ๒ และปรบลดนำ�าหนกตวช�วดท ๓.๑ ลงรอยละ ๒

มตท ๒ มตดานคณภาพการใหบรการ ความพงพอใจ คณภาพการใหบรการ

บงคบรวม๔. รอยละของระดบความพงพอใจของผกำาหนดนโยบาย๕. ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกของการบรรลเปาหมายของตวช�วดทสอดคลองกบภารกจหลก/ยทธศาสตรของสวนราชการทเนนถงคณภาพการใหบรการตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖ ๕.๑ รอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการ ๕.๒ ระดบความสำาเรจของการดำาเนนการตามาตรการปองกนและปราบปรามการทจรต

๑๕๓

๓๓

๓

๑.๕๐๑.๕๐

4






ตวชวดเลอก ๕.๓ รอยละของขอรองเรยนไดรบการตอบสนองภายใน ๑๕ วนทำาการ ๕.๔ ระดบความสำาเรจในการเปดเผยขอมลขาวสาร ๕.๕ ระดบความสำาเรจของการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมหมายเหต ถากรมใดไมเลอกตวช�วดเลอกใหนำาคะแนนไปเฉลยใหกบตวช�วดบงคบรวม

มตท ๓ มตดานประสทธภาพ การบรหารงบ

ประมาณ

บงคบรวม๖. รอยละของการเบกจายเงนงบประมาณ รายจายลงทน/ภาพรวม/เงนโครงการลงทนภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง ๒๕๕๕

๑๐๕

การควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน

๗. ระดบความสำาเรจของการควบคมภายใน

๒

5






ประสทธภาพของการปฏบตราชการ

๘. ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกของการบรรลเปาหมายของตวช�วดทสอดคลองกบภารกจหลก/ยทธศาสตรของสวนราชการทเนนถงประสทธภาพของการปฏบตราชการตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖ ๘.๑ ระดบความสำาเรจของการจดทำาตนทนตอหนวย ตวชวดเลอก ๘.๒ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการรกษามาตรฐานระยะเวลาการใหบรการหมายเหต : ถากรมใดไมเลอกตวช�วดเลอกใหนำานำ�าหนกไปรวมกบตวช�วด ๘.๑

๒

๑

มตท ๔ มตดานการพฒนาองคการ ๙. ระดบความสำาเรจของการพฒนา

๒๐๒๐

6






การบรหารจดการองคการ

คณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA)

นำาหนกรวม ๑๐๐ปฏทนการดำาเนนงานการจดทำาคำารบรองและการประเมนผลการปฏบต

ราชการ ของสวนราชการกระทรวงสาธารณสข ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔

วน/เดอนป กจกรรมสงหาคม

๒๕๕๓กระทรวงสาธารณสขสงกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ของกระทรวงนำารอง ใหสวนราชการระดบกรมทราบสวนราชการระดบกรมจดทำารางกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ของสวนราชการระดบกรมใหกลมพฒนาระบบบรหาร สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขกลมพฒนาระบบบรหาร สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข จดทำารางกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ของสวนราชการกระทรวงสาธารณสข ไดแลวเสรจ

7



วน/เดอนป กจกรรม๑๓

กนยายน ๒๕๕๓

เชญคณะทำางานจดทำาคำารบรองการปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ประชม เพอรวมกนพจารณารางกรอบการประเมนผล ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ กอนนำาเสนอคณะกรรมการกำากบฯ

๑ ธนวาคม ๒๕๕๓

เจรจาความเหมาะสมของตวช�วดกระทรวง/กลมภารกจ /สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

๑๑ มกราคม

๒๕๕๔

ผบรหารลงนามคำารบรองการปฏบตราชการระดบกกระทรวง/กลมภารกจ และ สป.

๑๒ มกราคม

๒๕๕๔

กระทรวงสาธารณสขจดสงคำารบรองการปฏบตราชการระดบกระทรวง/กลมภารกจ และสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ทลงนามแลว พรอมเอกสารประกอบคำารบรองฯ ใหสำานกงาน ก.พ.ร.

๒๗ มกราคม

๒๕๕๔

คณะกรรมการฯ เหนชอบกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ของสวนราชการกระทรวงสาธารณสข เจรจาตวช�วดของสวนราชการระดบกรม

๑๔ กมภาพนธ

๒๕๕๔

กระทรวงสาธารณสขจดสงกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ของสวนราชการกระทรวงสาธารณสข พรอมปฏทนการดำาเนนงานใหสวนราชการระดบกรมและสำานกงาน ก.พ.ร.

๒๑ กมภาพนธ

สวนราชการระดบกรมสงรายละเอยดตวช�วด (KPI Template) ใหกลมพฒนาระบบบรหาร สำานกงานปลด

8



วน/เดอนป กจกรรม๒๕๕๔ กระทรวงสาธารณสข รวบรวมสงใหคณะกรรมการ/คณะทำางานฯ

๒๘ กมภาพนธ ๒๕๕๔

กระทรวงสาธารณสขจดสงคำารบรองการปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ พรอมรายละเอยดตวช�วด (KPI Template) ของสวนราชการระดบกรม ทลงนามแลวใหสำานกงาน ก.พ.ร.

ภายในวนท ๓๑ มนาคม

๒๕๕๔

ส�นสดการรบคำาขอเปลยนแปลงตวช�วด นำ�าหนก และเกณฑการใหคะแนนตวช�วด คร�งท ๑ เฉพาะตวช�วดระดบกระทรวง /กลมภารกจ และสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข และตวช�วดบงคบตามท ก.พ.ร.กำาหนดไวในกรอบการประเมนผลฯ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ของกระทรวงสาธารณสขส�นสดการขอเปลยนแปลงตวช�วด นำ�าหนก และเกณฑการใหคะแนนตวช�วด คร�งท ๑ ตวช�วดของสวนราชการระดบกรม

ภายใน๒๒

เมษายน ๒๕๕๔

สวนราชการระดบกรมสงรายงานการประเมนผลตนเอง (Self Assessment Report: SAR) รอบ ๖ เดอน จำานวน ๑๐ ชด ใหกลมพฒนาระบบบรหาร สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขกระทรวงสาธารณสขสงรายงานการประเมนผลตนเอง (Self Assessment Report: SAR) รอบ ๖ เดอนของสวนราชการระดบกรมใหคณะกรรมการ/คณะทำางานฯ และ สำานกงาน ก.พ.ร.

พฤษภาคม ๒๕๕๔

คณะกรรมการฯ/คณะทำางานฯ ตดตามความกาวหนาผลการดำาเนนงานตามคำารบรอง ฯ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ รอบ ๖ เดอน ของสวนราชการระดบกรม ณ ทต�งผประเมนสงผลการตดตามขอสงเกต/ขอเสนอแนะให กพร.สป.

9



วน/เดอนป กจกรรมรวบรวมและสงใหสวนราชการระดบกรมทราบเพอปรบปรงแกไขใหถกตองครบถวน

ภายใน ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๕๔

กระทรวงและสวนราชการในสงกด รายงานการประเมนผลตนเอง (Self Assessment Report: SAR) รอบ ๙ เดอน ผานระบบ e-SAR Card ของสำานกงาน ก.พ.ร.

ภายใน ๓๑ ตลาคม ๒๕๕๔

สวนราชการระดบกรมสงรายงานการประเมนผลตนเอง (Self Assessment Report: SAR) รอบ ๑๒ เดอน จำานวน ๑๐ ชด ใหกลมพฒนาระบบบรหาร สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข เพอรวบรวมสงคณะกรรมการ/คณะทำางาน และใหสำานกงาน ก.พ.ร.กระทรวงสาธารณสขสงรายงานการประเมนผลตนเอง (Self Assessment Report: SAR) รอบ ๑๒ เดอนระดบกระทรวง/กลมภารกจ และ สป. ใหสำานกงาน ก.พ.ร. จำานวน ๓ ชดส�นสดการรบคำาขอเปลยนแปลงตวช�วด นำ�าหนก และเกณฑการใหคะแนนตวช�วด คร�งท ๒ เฉพาะตวช�วดระดบกระทรวง กลมภารกจ และสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขและตวช�วดบงคบตามท ก.พ.ร. กำาหนดไวในกรอบการประเมนผล ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ พรอมเอกสารช�แจงเหตผลความจำาเปน จำานวน ๓ ชด ใหสำานกงาน ก.พ.ร. และสำานกงาน ก.พ.ร.จะไมรบพจารณาคำาขอเปลยนแปลงฯทจดสงเกนเวลาทกำาหนดส�นสดการรบคำาขอเปลยนแปลงตวช�วดของสวนราชการระดบ

10



วน/เดอนป กจกรรมกรม

พฤศจกายน-ธนวาคม ๒๕๕๔

ตดตามประเมนผลการปฏบตราชการ รอบ ๑๒ เดอน ของสวนราชการระดบกรม ณ ทต�งสำานกงาน ก.พ.ร. และบรษททรส ตดตามประเมนผลการปฏบตราชการ รอบ ๑๒ เดอน ของกระทรวง/กลมภารกจ และสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ณ ทต �ง

มกราคม ๒๕๕๕

สำานกงาน ก.พ.ร. แจงผลการประเมนระดบกระทรวง/กลมภารกจ และสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ใหกระทรวงสาธารณสขทราบกระทรวงสาธารณสขสงผลการประเมนของทกสวนราชการในสงกดทคณะกรรมการกำากบใหความเหนชอบและสงใหสำานกงาน ก.พ.ร. พจารณารบรองผลการประเมน และแจงผลการประเมนใหสวนราชการระดบกรมทราบ คร �งท ๑สำานกงาน ก.พ.ร. สอบทานผลการประเมนของทกสวนราชการในสงกด และแจงผลการประเมนใหกระทรวงสาธารณสขทราบกระทรวงสาธารณสขแจงผลการประเมนผลของสวนราชการระดบกรมทผานการสอบทานของสำานกงาน ก.พ.ร. ใหกรมทราบ

หมายเหต: หากกระทรวง/กลมภารกจ สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข และสวนราชการระดบกรม รายงานผลการประเมนตนเองตามคำารบรองฯ (Self Assessment Report: SAR)

11



รอบ ๑๒ เดอน ลาชากวาทกำาหนด จะถกปรบลดคะแนนวนละ ๐.๐๕๐๐ คะแนน ของคะแนน รวมของตวช�วดระดบกระทรวงและระดบกลมภารกจ (นบเฉพาะวนทำาการ)

12



กรอบการประเมนผลการปฏบตราชการของสำานก/กอง/หนวยงาน ในสงกดกรมสนบสนนบรการสขภาพ ประจำา

ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ประเดนการประเมนผล

การปฏบตราชการตวชวด

นำาหนก

มตท ๑ มตดานประสทธผล ๕๕ ต ว ช ว ด ต า มเ ป า ป ร ะ ส ง ค ใ นแ ผ น ท ยทธศาสตร/ยทธศาสตรของสำานก/กอง

ตวชวดท ๑.๑ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามตวช�วดของแผนทยทธศาสตร (Strategy Map) สำานก/กอง ทแสดงถงการถายทอดเปาประสงค ตวช�วดจากระดบกรมฯสระดบสำานก/กอง ในมตดานประสทธผล

๔๐

ตวชวดทไดรบมอบหมายจากกระทรวง/กลมภารกจ/กรม

ตวชวดท ๑.๒ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามตวช�วดทสำานก/กองไดรบมอบหมาย ในมตดานประสทธผลหมายเหต : กรณทไมมตวช�วดน� ใหนำานำ�าหนกไปรวมไวใน ตวช�วดท ๑.๑

๑๕

มตท ๒ มตดานคณภาพการใหบรการ ๑๕ ต ว ช ว ด ต า มเ ป า ป ร ะ ส ง ค ใ นแ ผ น ท ยทธศาสตร/ยทธศ

ตวชวดท ๒.๑ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามตวช�วดของแผนทยทธศาสตร ( Strategy Map) สำานก/กอง ทแสดงถงการถายทอดเปาประสงค ตว

๑๐

13




ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔าสตรของสำานก/กอง

ช�วดจากระดบกรมฯสระดบสำานก/กอง ในมตดานคณภาพการใหบรการ

ตวชวดทไดรบมอบหมายจากกระทรวง/กลมภารกจ/กรม

ตวชวดท ๒.๒ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามตวช�วดทสำานก / กองไดรบมอบหมาย ในมตดานคณภาพการใหบรการ

๕

ตวชวด ๒.๒.๑ รอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการ (ประเมนโดยผประเมนอสระจากภายนอก)

(๒)

ตวชวด ๒.๒.๒ ระดบความสำาเรจในการเปดเผยขอมลขาวสาร

(๓)

มตท ๓ มตดานประสทธภาพของการปฏบตราชการ ๑๐ ต ว ช ว ด ต า มเ ป า ป ร ะ ส ง ค ใ นแ ผ น ท ยทธศาสตร/ยทธศาสตรของสำานก/กอง

ตวชวดท ๓.๑ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามตวช�วดของแผนทยทธศาสตร (Strategy Map) สำานก/กอง ทแสดงถงการถายทอดเปาประสงค ตวช�วดจากระดบกรมฯสระดบสำานก/กอง ในมตดานประสทธภาพของการปฏบตราชการ

๔

14




ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ตวชวดทไดรบมอบหมายจากกระทรวง/กลมภารกจ/กรม

ตวชวดท ๓.๒ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามตวช�วดทสำานก / กองไดรบมอบหมาย ตามมตดานประสทธภาพของการปฏบตราชการ

๖

ตวชวด ๓.๒.๑ รอยละของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน/ภาพรวม/เงนโครงการลงทนภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง ๒๕๕๕

(๑)

ตวชวด ๓.๒.๑.๑ รอยละของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน ระดบสำานก/กอง

(๐.๔)

ตวชวด ๓.๒.๑.๒ รอยละของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม ระดบสำานก/กอง

(๐.๓)

ตวชวด ๓.๒.๑.๓ รอยละความสำาเรจของการเบกจายเงนงบประมาณตามแผน ระดบสำานก/กอง

(๐.๓)

ตวชวด ๓.๒.๒ ระดบความสำาเรจของการควบคมภายใน

(๒)

ตวชวด ๓.๒.๓ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกของการบรรลเปาหมายของตวช�วดทสอดคลองกบภารกจหลก/ยทธศาสตรของสวนราชการทเนนถงประสทธภาพของการปฏบตราชการตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖

15




ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ตวชวด ๓.๒.๓.๑ ระดบความสำาเรจของการจดทำาตนทนตอหนวย

(๑)

ตวชวด ๓.๒.๓.๒ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการรกษามาตรฐานระยะเวลาการใหบรการ

(๒)

มตท ๔ มตดานการพฒนาองคการ ๒๐ ตวชวด ๔ ระดบความสำาเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ตวชวด ๔.๑ รอยละของการผานเกณฑ PMQA : FL หมวด ๒ และหมวด ๔

๘

ตวชวด ๔.๒ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายความสำาเรจของผลลพธการดำาเนนการ (ผลลพธของกระบวนการ) ของสำานก/กอง/หนวยงานตามเกณฑคณภาพ

๖

ตวชวด ๔.๓ ระดบความสำาเรจของการประเมนองคการดวยตนเองตามแนวทางการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน

๖

รวมนำาหนก ๑๐๐

16



ปฏทนการดำาเนนงานการจดทำาคำารบรองและการประเมนผลการปฏบตราชการ

ของสวนราชการในสงกดกรมสนบสนนบรการสขภาพ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔

สวนราชการ หรอ สำานก/ กอง หมายถง สำานก/กอง /สำานกงาน / กลม ในสงกดกรมสนบสนนบรการสขภาพ ทไดลงนามคำารบรองการปฏบตราชการ กบผบรหารระดบสงของกรมสนบสนนบรการสขภาพ

วน/เดอนป กจกรรมภายในพฤศจกายน ๒๕๕๓

กรมฯ โดยกลมพฒนาระบบบรหาร เสนอรางกรอบการประเมนผลและตวช�วดตามคำารบรองการปฏบตราชการระดบสำานก/กอง ใหแกผบรหารพจารณาใหความเหนชอบ

กรมฯ โดยกลมพฒนาระบบบรหาร ช�แจงกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการ ระดบสำานก/กอง

ธนวาคม ๒๕๕๓ กรมฯ โดยกลมพฒนาระบบบรหาร จดประชมเจรจาความตกลงกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการระดบสำานก/กอง

เจรจาความเหมาะสมตวช�วด คาเปาหมาย นำ�าหนก และเกณฑการใหคะแนนตามคำารบรองการปฏบตราชการ ระหวางอธบด รองอธบด (ในสายการบงคบบญชา) กบ ผอำานวยการสำานก / กอง

17



วน/เดอนป กจกรรม ลงนามคำารบรองการปฏบตราชการระหวางอธบด

รองอธบด (ในสายการบงคบบญชา) กบ ผอำานวยการสำานก / กอง

กรมสงสำาเนาคำารบรองการปฏบตราชการของสำานก/กอง /หนวยงานในสงกดกรมฯ ทไดลงนามแลว ใหสำานกงาน ก.พ.ร. ๑ ชด

กรมฯ โดยกลมพฒนาระบบบรหาร รางแนวทางการประเมนผลการปฏบตราชการของสำานก /กอง ในสงกดกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เสนอแนวทางการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรอง ใหผบรหารพจารณาใหความเหนชอบ

กรมฯ โดยกลมพฒนาระบบบรหาร ช�แจงแนวทางการประเมนผลใหสำานก/กอง ในสงกดกรมสนบสนนบรการสขภาพ

ภายใน ๓๑ มกราคม ๒๕๕๔

สำานก/กอง ดำาเนนการจดทำารายละเอยดตวช�วดตามคำารบรองการปฏบตราชการ ระดบกรม สงใหแก กลมพฒนาระบบบรหาร ภายในวนท ๑๐ มกราคม ๒๕๕๔ เพอรวบรวมและตรวจสอบ

กรมฯ โดยกลมพฒนาระบบบรหาร สำานก/กอง จดทำารายละเอยดตวช�วดตามคำารบรองการปฏบตราชการ ระดบสำานก/กอง เสนอใหผบรหารพจารณาใหความเหนชอบ

18



วน/เดอนป กจกรรม กรมฯ โดยกลมพฒนาระบบบรหาร ดำาเนนการจด

ทำาเอกสารรายละเอยดตวช�วดตามคำารบรองการปฏบตราชการ ระดบสำานก/กอง แลวแจงเวยนใหสำานก/กอง/หนวยงานในสงกดกรมฯ รบทราบและนำาสการปฏบต

ภายใน ๒๒ เมษายน ๒๕๕๔

สำานก/กอง จดสงรายงานการประเมนตนเอง (Self Assessment Report : SAR) รอบ ๖ เดอน ใหกลมตดตามประเมนผล สำานกบรหาร และสำาเนาใหกลมพฒนาระบบบรหาร ภายในวนท ๒๒ เมษายน ๒๕๕๔

คณะกรรมการประเมนผลการปฏบตราชการฯ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ตรวจเยยมและตดตามความกาวหนาของการดำาเนนงานตามคำารบรอง คร�งท ๑ (Site Visit)รอบ ๖ เดอน

ภายใน ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๕๔

สำานก /กอง/หนวยงานจดสงรายงานการประเมนตนเอง (Self Assessment Report : SAR) รอบ ๙ เดอน ใหกลมตดตามประเมนผล สำานกบรหาร และสำาเนาใหกลมพฒนาระบบบรหาร ภายในวนท ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๕๔

ภายใน ๓๑ ตลาคม ๒๕๕๔

สำานก/กอง/หนวยงาน จดสงรายงานการประเมนตนเอง (Self Assessment Report : SAR) รอบ ๑๒ เดอน ใหกลมตดตามประเมนผล สำานก

19



วน/เดอนป กจกรรมบรหาร และสำาเนาใหกลมพฒนาระบบบรหาร ภายในวนท ๓๑ ตลาคม ๒๕๕๔

หมายเหต : หากสงชากวาระยะเวลาทกำาหนดจะถกปรบลดคาคะแนนลงวนละ ๐.๐๑ คะแนน

พฤศจกายน ๒๕๕๔- มกราคม ๒๕๕๕

ระหวางเดอน พฤศจกายน ๒๕๕๔ เปนตนไป ใหสำานก /กอง / หนวยงาน จดเตรยมเอกสาร หลกฐานความสำาเรจของตวช�วดตามผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการ ใหพรอมรบการตรวจเยยม คร�งท ๒(Site Visit) เพอประเมนผลงาน โดยคณะกรรมการประเมนผลการปฏบตราชการฯ ของกรมสนบสนนบรการสขภาพ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔หมายเหต : การตรวจเยยม (Site Visit) ของคณะกรรมการประเมนผลฯ จะดำาเนนการหลงจากกรมสนบสนนบรการสขภาพไดรบการตรวจเยยม จากกระทรวงและสำานกงาน ก.พ.ร.เรยบรอยแลว หากตวช�วดใดทสำานก/กอง/หนวยงาน รบผดชอบในระดบกระทรวง/กลมภารกจ ระดบกรม ไดรบการตรวจเรยบรอยแลว คณะกรรมการประเมนผลฯ จะไมตรวจประเมนซำ�า

มตท ๑ มตดานประสทธผล

20



ตวชวดท ๑.๑ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามตวช�วดของแผนทยทธศาสตร(Strategy Map) สำานก/กอง ทแสดงถงการถายทอดเปาประสงค ตวช�วดจากระดบกรมฯสระดบสำานก/กอง ในมตดานประสทธผล

นำาหนก : รอยละ ๔๐คำาอธบาย :

พจารณาจากระดบความสำาเรจของการบรรลเปาหมายแตละตวช�วดตามคำารบรองของสำานก/กองทสอดคลองกบแผนทยทธศาสตร(Strategy Map) ของสำานก/กอง ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

กลมงาน/ฝาย/งานของสำานก/กองตองรวมกนรบผดชอบผลการดำาเนนงานใหบรรลตามเปาหมายทกำาหนดไว (จำาเปนตองระบ หรอไม เพออะไร เพราะสำานก /กอง ตองรบผดชอบอยแลว)

จำานวนตวช�วดททำาความตกลง ควรมความเหมาะสม/ครอบคลมตวช�วดทสำาคญตามแผนทยทธศาสตร(Strategy Map)ของสำานก/กอง

ตารางและสตรการคำานวณ :

ตวชวด ( i )

นำาหนก(Wi)

เกณฑการใหคะแนนเทยบกบ

รอยละของผลสำาเรจตามเปาหมายของตวชวด

ผลงาน

คะแนน

ทได(SMi)

คะแนนเฉลย

ถวงนำาหนก

(Wi x SMi)๑ ๒ ๓ ๔ ๕

KPI ๑ ...... W ๑ SM ๑

(W ๑ x SM ๑)

21



KPI ๒ ...... W ๒ SM ๒

(W ๒ x SM ๒)

- - - - - -KPI Wi ...... Wi SM

Wi(Wi x SMi)

รวม ๑.๐ ∑(Wix SMi)

หมายเหต ๑. เกณฑและชวงปรบเกณฑการใหคะแนนในแตละตวช�วดใหเปนไปตาม

เกณฑของแตละตวช�วดทปรากฏ ๒. การกำาหนดคานำ�าหนกคะแนนในแตละตวช�วด สามารถแยกเปนรายตว

ช�วดได ท�งน�วธการคำานวณคะแนน ควรแยกคำานวณคะแนนเปนรายตวช�วดหรอใชวธการคำานวณแบบตวช�

วดเชงปรมาณมากกวา ๑ ตว ๓. การกำาหนดคาเปาหมายควรพจารณา ดงน�

๓.๑ คาเปาหมายทปรากฏในเอกสารงบประมาณรายจายประจำาป (ถาม)

๓.๒ ขอมลพ�นฐานในปทผานมาและแนวโนมผลของงาน๓.๓ หากเปนตวช�วดเชงผลลพธ/ตวช�วดเชงคณภาพใหต�งคาเปา

หมายไวทระดบ ๓ ๔. ไมควรกำาหนดตวช�วดเปนแบบข�นตอนทสะทอนการบรรลความสำาเรจ

ของเปาประสงคของหนวยงาน แตหากเปนการตวช�วดในคร�งแรกเรมตนของการทำางาน ใหวางคาเปาหมายไวทระดบ ๕ กสามารถกำาหนดเปนตวช�วดแบบข�นตอนได โดยอนโลม

22



๕. สวนราชการ ในทนใหหมายถง สำานก/กอง /สำานกงาน / กลม ในสงกดกรมสนบสนนบรการสขภาพ ทไดลงนามคำารบรองการปฏบตราชการ กบผบรหารของกรมสนบสนนบรการสขภาพ

แนวทางการประเมนผล๑. ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ เอกสาร หลกฐานทแสดงใหเหนวาการดำาเนนการของตวช�วดดงกลาวได

บรรลผลตามขอมลทแจงมาจรง เชน ภาพถาย (ภาพนงหรอภาพเคลอนไหว) รายงานการประชม แผนการดำาเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอำานาจ คำาสงแตงต�งคณะทำางาน บนทกผลการดำาเนนงานทเกยวกบตวช�วด เอกสารอนๆ ทเกยวกบการดำาเนนงานของตวช�วด

การคดคะแนนของแตละตวช�วดจะพจารณาจากผลการดำาเนนงานตามคำานยามของตวช�วดเปรยบเทยบกบเกณฑการใหคะแนนของตวช�วดน�นๆทระบในคำารบรองการปฏบตราชการ

๒. ประเมนผลจากขอมลทไดจากการสมภาษณบคคลทเกยวของตางๆ

ผกำากบดแลตวช�วด ผจดเกบขอมล ผมสวนไดสวนเสยกบการดำาเนนการของสวนราชการ

๓. การสงเกตการณ การจดเกบขอมลผลการดำาเนนงานตามตวช�วด

23



แนวทางการประเมนผล ความถกตอง เชน มการจดเกบขอมลอยางเปนระบบโดยมเจาหนาทรบ

ผดชอบ และระบแหลงทมาไดชดเจน สามารถสอบยนความถกตองกบหนวยงานเจาของขอมลได

ความนาเชอถอ เชน วธการลงบนทกขอมลในแบบฟอรมและวธการทเจาหนาททรบผดชอบตรวจสอบขอมลกอน และหลงการจดเกบ รวมท�งวธการในการเกบขอมลตางๆ จากเจาของขอมล

ความทนสมย เชน ขอมลไดรบการปรบปรงใหเปนปจจบน หรอทกคร�งทมการเปลยนแปลง

ความสามารถในการตรวจสอบได เชน สวนราชการมความพรอมใหคณะกรรมการฯ สวนราชการ ภาคเอกชนและประชาชนตรวจสอบขอมลได

สภาพแวดลอมของสถานททดำาเนนการตามกจกรรมหรอโครงการหลก การเกบรกษาและดแลเอกสาร/ขอมล การมสวนรวมของผบรหารระดบสงของสวนราชการ

หมายเหต : การจดทำารายงานประเมนผลตนเองตามคำารบรองการปฏบตราชการ (Self Assessment Report) ขอใหสำานก /กอง สงรายงานสรปผลการดำาเนนงาน พรอมท�งเอกสาร หลกฐานเฉพาะสวนทสำาคญตอการคำานวณและพจารณาผลการดำาเนนงานมาดวย สวนเอกสาร/หลกฐานทเกยวของอนทไมไดจดสงให ขอใหสำานก/กองจดเตรยมไว ณ สำานก/กอง เพอพรอมใหผประเมนตรวจสอบ

24



ตวชวดท ๑.๒ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามตวช�วดทสำานก/กองไดรบมอบหมาย ในมตดานประสทธผลนำาหนก : รอยละ ๑๕หมายเหต : กรณทไมมตวช�วดน� ใหนำานำ�าหนกไปรวมไวใน ตวช�วดท ๑.๑คำาอธบาย :

25



พจารณาจากระดบความสำาเรจของการบรรลเปาหมายแตละตวช�วดทสำานก / กอง ไดรบมอบหมาย

จากกระทรวง/กลมภารกจ/กรม ในมตดานประสทธผล ดานคณภาพการใหบรการ ดานประสทธภาพ

การปฏบตราชการ จำานวนตวช�วดตามทไดรบมอบหมาย




รอยละของผลสำาเรจตามเปาหมายของ

ตวชวด

ผลงาน

คะแนน

ทได(SMi)



(Wi x SMi)๑ ๒ ๓ ๔ ๕

KPI ๑ ...... W ๑ SM ๑

(W ๑ x SM ๑)

KPI ๒ ...... W ๒ SM ๒

(W ๒ x SM ๒)

- - - - - -KPI Wi ...... Wi SM

Wi(Wi x SMi)

รวม ๑.๐ ∑ (Wix SMi)

หมายเหต

26



๑. เกณฑและชวงปรบเกณฑการใหคะแนนในแตละตวช�วดใหเปนไปตามเกณฑของแตละตวช�วดทปรากฏ

๒. การกำาหนดคานำ�าหนกคะแนนในแตละตวช�วด สามารถแยกเปนรายตวช�วดได ท�งน�วธการคำานวณคะแนน

ควรแยกคำานวณคะแนนเปนรายตวช�วดหรอใชวธการคำานวณแบบตวช�วดเชงปรมาณมากกวา ๑ ตว

๓. การกำาหนดคาเปาหมายควรพจารณา ดงน�๓.๑ คาเปาหมายทปรากฏในเอกสารงบประมาณรายจายประจำาป

(ถาม)๓.๒ ขอมลพ�นฐานในปทผานมาและแนวโนมผลของงาน๓.๓ หากเปนตวช�วดเชงผลลพธ/ตวช�วดเชงคณภาพใหต�งคาเปา




บรรลผลตามขอมลทแจงมาจรง เชน ภาพถาย (ภาพนงหรอภาพเคลอนไหว) รายงานการประชม แผนการดำาเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอำานาจ

27



แนวทางการประเมนผล คำาสงแตงต�งคณะทำางาน บนทกผลการดำาเนนงานทเกยวกบตวช�วด เอกสารอนๆ ทเกยวกบการดำาเนนงานของตวช�วด





ความถกตอง เชน มการจดเกบขอมลอยางเปนระบบโดยมเจาหนาทรบผดชอบ และระบแหลงทมาไดชดเจน สามารถสอบยนความถกตองกบหนวยงานเจาของขอมลได




28



แนวทางการประเมนผล สภาพแวดลอมของสถานททดำาเนนการตามกจกรรมหรอโครงการหลก การเกบรกษาและดแลเอกสาร/ขอมล การมสวนรวมของผบรหารระดบสงของสวนราชการหมายเหต : การจดทำารายงานประเมนผลตนเองตามคำารบรองการปฏบตราชการ (Self Assessment Report) ขอใหสำานก /กอง สงรายงานสรปผลการดำาเนนงาน พรอมท�งเอกสาร หลกฐานเฉพาะสวนทสำาคญตอการคำานวณและพจารณาผลการดำาเนนงานมาดวย สวนเอกสาร/หลกฐานทเกยวของอนทไมไดจดสงให ขอใหสำานก/กอง/หนวยงาน จดเตรยมไว ณ สำานก/กอง เพอพรอมใหผประเมนตรวจสอบ

มตท ๒ มตดานคณภาพการใหบรการตวชวดท ๒.๑ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามตวช�วดของแผนทยทธศาสตร(Strategy Map) สำานก/กอง ทแสดงถงการถายทอดเปาประสงค ตวช�วดจากระดบกรมฯสระดบสำานก/กอง ในมตดานคณภาพการใหบรการ

นำาหนก : รอยละ ๑๐คำาอธบาย :


29










ผลงาน

คะแนน

ทได(SMi)



(Wi x SMi)๑ ๒ ๓ ๔ ๕

KPI ๑ ...... W ๑ SM ๑

(W ๑ x SM ๑)

KPI ๒ ...... W ๒ SM ๒

(W ๒ x SM ๒)

- - -KPI Wi ...... Wi SM

Wi(Wi x SMi)



เกณฑของแตละตวช�วดทปรากฏ

30



๒. การกำาหนดคานำ�าหนกคะแนนในแตละตวช�วด สามารถแยกเปนรายตวช�วดได ท�งน�วธการคำานวณคะแนน

ควรแยกคำานวณคะแนนเปนรายตวช�วดหรอใชวธการคำานวณแบบตวช�วดเชงปรมาณมากกวา ๑ ตว

๓. การกำาหนดคาเปาหมายควรพจารณา ดงน�๓.๑ คาเปาหมายทปรากฏในเอกสารงบประมาณรายจายประจำาป

(ถาม)๓.๒ ขอมลพ�นฐานในปทผานมาและแนวโนมผลของงาน๓.๓ หากเปนตวช�วดเชงผลลพธ/ตวช�วดเชงคณภาพใหต�งคาเปา




บรรลผลตามขอมลทแจงมาจรง เชน ภาพถาย (ภาพนงหรอภาพเคลอนไหว) รายงานการประชม แผนการดำาเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอำานาจ คำาสงแตงต�งคณะทำางาน บนทกผลการดำาเนนงานทเกยวกบตวช�วด

31



แนวทางการประเมนผล เอกสารอนๆ ทเกยวกบการดำาเนนงานของตวช�วด









สภาพแวดลอมของสถานททดำาเนนการตามกจกรรมหรอโครงการหลก การเกบรกษาและดแลเอกสาร/ขอมล

32



แนวทางการประเมนผล การมสวนรวมของผบรหารระดบสงของสวนราชการ


33



ตวชวดท ๒.๒ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามตวช�วดทสำานก / กองไดรบมอบหมาย ในมตดานคณภาพการใหบรการ นำาหนก : รอยละ ๕

ตวชวดท ๒.๒.๑ รอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการ นำาหนก : รอยละ ๒คำาอธบาย :

ผรบบรการ หมายถง ประชาชนผมารบบรการโดยตรง หรอเจาหนาทของรฐ (ทไมใชเจาหนาทของสวนราชการผใหบรการ) หรอหนวยงานท�งภาครฐและเอกชนทมารบบรการจากสวนราชการ สำาหรบหนวยงานทไมมผรบบรการทเปนประชาชนโดยตรง อนโลมใหกำาหนดผรบบรการจากภารกจของหนวยงานน�นโดยตรง

ประเดนการสำารวจประกอบดวยประเดนสำาคญ ๆ ดงน�1) ความพงพอใจดานกระบวนการ ข �นตอนการใหบรการ2) ความพงพอใจดานเจาหนาทผใหบรการ

34



3) ความพงพอใจดานสงอำานวยความสะดวก4) ความพงพอใจตอคณภาพการใหบรการ5) ความเชอมนเกยวกบคณภาพการใหบรการ โดยเนนวาระ

แหงชาตดานจรยธรรม ธรรมาภบาล และการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ

หลกเกณฑในการคดเลอกงานบรการ1) เปนงานบรการ ทเปนภารกจหลกของสวนราชการ2) เปนงานบรการทมผใชบรการจำานวนมาก มผลกระทบสง

ตอประชาชนหมายเหต : 1)งานบรการทถกคดเลอกและกำาหนดใหเปนงานบรการใน

ตวช�วดระดบความพงพอใจของกรม ตองนำามาเปนงานบรการในตวช�วดของหนวยงานดวย

2)ดำาเนนการสำารวจความพงพอใจผรบบรการ ใหมความครอบคลมทกกลมผรบบรการ ของหนวยงาน โดยผรบบรการ ทสำารวจ ตองเปนสวนหนงของผรบบรการ ในระดบกรม ทผานการทบทวนและพจารณาตามเกณฑ PMQA แลว และเปนงานบรการเดยวกบงานบรการ ในหมวด ๓ CS ๖

3)การประเมนความพงพอใจจะประเมนโดยผประเมนอสระจากภายนอก

35



เกณฑการใหคะแนน :

ชวงปรบเกณฑการใหคะแนน + / - รอยละ ๕ ตอ ๑ ระดบ โดยกำาหนดเกณฑการใหคะแนน ดงน�

ระดบ ๑ ระดบ ๒ ระดบ ๓ ระดบ ๔ ระดบ ๕๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐ ๘๕

งานบรการ (i)


เกณฑการใหคะแนนเทยบกบรอยละของ

ผลสำาเรจตามเปาหมายของตวชวด

ผลงาน

คะแนนทได(SMi)


ถวงนำาหนก (Wi x Mi)๑ ๒ ๓ ๔ ๕

ระดบความพงพอใจ ๖๕ ๗๐

๗๕

๘๐

๘๕

ง า น บ ร ก า ร ท ๑ ......

W๑

SM ๑

(W ๑ x SM ๑)

ง า น บ ร ก า ร ท ๒ ......

W๒

SM ๒

(W ๒ x SM ๒)

ง า น บ ร ก า ร ท ......

W...

SM...

(W…x SM….)

ง า น บ ร ก า ร ท Wi ......

Wi SM Wi

(Wi x SMi)

36



รวม ๑.๐ ∑ (Wix SMi)

หมายเหต: ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕)

พ.ศ.๒๕๔๕ มาตรา ๓/๑ บญญตวา การบรหารราชการตองเปนไปเพอ“ประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดข �นตอนการปฏบตงาน การลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจำาเปน การกระจายภารกจและทรพยากรใหแกทองถน การกระจายอำานาจตดสนใจ การอำานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน มผรบผดชอบตอผลของงาน การปรบปรงคณภาพการใหบรการจงเปนแนวทางหนงทจำาเปนอยาง”ยงเพอใหการบรหารราชการเปนไปยางมประสทธภาพ และสามารถตอบสนองตามความตองการของประชาชน

แนวทางการประเมนผล การเตรยมการเพอการตดตามและประเมนผล

แผนปฏบตการ/แผนการดำาเนนงานเพอการสำารวจ กำาหนดแผนงาน ผรบผดชอบ และนำาแผนไปปฏบตเพอ

พฒนา/ปรบปรงผลการดำาเนนงานตามตวช�วดใหดข�น เครองมอ/แบบสอบถาม/แบบสำารวจ และอนๆทเกยวของ เอกสารผลการสำารวจความพงพอใจของผรบบรการ เปรยบเทยบผลการสำารวจกบเกณฑการใหคะแนนของตวช�วดทระบ

ในคำารบรองการปฏบตราชการ

37



แนวทางการประเมนผลหมายเหต : การจดทำารายงานประเมนผลตนเองตามคำารบรองการปฏบตราชการ (Self Assessment Report) ขอใหสำานก/กองสงรายงานสรปผลการดำาเนนงาน พรอมท�งเอกสาร หลกฐานเฉพาะสวนทสำาคญตอการคำานวณ และพจารณาผลการดำาเนนงานใหกลมตดตามและประเมนผล พรอมสำาเนาใหกลมพฒนาระบบบรหาร สวนเอกสาร/หลกฐานทเกยวของอนทไมไดจดสง ขอใหสำานก/กองจดเตรยมไว ณ หนวยงาน เพอพรอมใหคณะกรรมการประเมนผลตามคำารบรองการปฏบตราชการของสำานก/กองในสงกดกรมฯตรวจสอบ

38



ตวชวด ๒.๒.๒ ระดบความสำาเรจในการเปดเผยขอมลขาวสาร นำาหนก : รอยละ ๓คำาอธบาย :

ความสำาเรจของการดำาเนนการเกยวกบการเปดเผยขอมลขาวสารของราชการ โดยสวนราชการตองดำาเนนการใหเปนไปตาม พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และมตคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๘ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ เกยวกบการเปดเผยขอมลเกยวกบประกาศประกวดราคา ประกาศสอบราคา และสรปผลการจดซ�อจดจางของสวนราชการ และการกำาหนดมาตรการใหทกหนวยงานของรฐ ใหบรการขอมลขาวสารตางๆ แกประชาชนดวยความรวดเรว ซงพจารณาจากความกาวหนาของการดำาเนนงานตามเปาหมายทกำาหนดไวในแตละระดบ

เกณฑการใหคะแนน : แบงคะแนนเปน ๕ ระดบ โดยพจารณาจากระดบข �นของความสำาเรจ

(Milestone) ตามเปาหมายแตละระดบ ดงน�

ระดบคะแนน

ระดบขนของความสำาเรจ (Milestone)ขนตอนท

๑ขนตอนท

๒ขนตอนท

๓ขนตอนท

๔ขนตอนท

๕๑

๒

39



๓

๔

๕

โดยท :ขนตอน รายละเอยดการดำาเนนงาน

๑ ดำาเนนการตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ดงน� จดสถานท/จดต�งศนยขอมลขาวสารของสวนราชการ

สำาหรบใหบรการขอมลขาวสารตามมาตรา ๙ เพอใหประชาชนสามารถเขาตรวจสอบขอมลขาวสารไดโดยสะดวก และต�งอยในบรเวณทประชาชนเขาไปใชบรการไดงาย

มเจาหนาทรบผดชอบประจำาศนยขอมลขาวสารหรอปฏบตหนาทเกยวกบการใหบรการขอมลขาวสารของสวนราชการเปนการเฉพาะ

มปายบอกถงทต�งของสถานทหรอศนยขอมลขาวสารทสวนราชการจดไว สำาหรบการใหบรการขอมลขาวสารทเขาใจไดงาย และมองเหนไดชดเจน

๒ จดระบบขอมลขาวสารตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๙ ดงน�

40



ขนตอน รายละเอยดการดำาเนนงาน ศนยขอมลขาวสารของสวนราชการ มขอมลขาวสาร

ตามมาตรา ๙ (๑) – (๘) ครบถวน เปนปจจบน และเกบไวเผยแพรเปนเวลาไมนอยกวา ๑ ป

จดทำาดชนขอมลขาวสารไวใหบรการ ณ ศนยขอมลขาวสารอยางชดเจนและสามารถสบคนไดสะดวก รวดเรว และเปนปจจบน

๓ บรหารจดการเกยวกบการเปดเผยขอมลขาวสารอยางเปนระบบ โดยดำาเนนการ ดงน� มอบหมายใหผบรหารระดบรองหวหนาสวนราชการรบ

ผดชอบ ในการปฏบตงานตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการเปนการเฉพาะ

ผบรหารของสวนราชการใหความสำาคญและควบคมดแลใหมการปฏบตตามกฎหมายขอมลขาวสารของราชการอยางเครงครด เชน มการประชมเพอซกซอมความเขาใจอยางสมำาเสมอ เปนตน

จดเกบสถตและสรปผลการมาใชบรการ ณ ศนยขอมลขาวสารของสวนราชการ และรายงานใหผบรหารของสวนราชการทราบอยางสมำาเสมอ (รายเดอนหรอรายไตรมาส)

มการปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๘ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ ในการใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชนดวยความรวดเรว โดยมเรองทสามารถตอบสนอง หรอใหบรการขอมลขาวสารไดภายใน

41



ขนตอน รายละเอยดการดำาเนนงานกำาหนดรอยละ ๑๐๐ โดยไมมเรองรองเรยนไปยงคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

มการปฏบตตามคำาสงของคณะกรรมการฯ ทสงตามมาตรา ๓๒ โดยเครงครด (ถาม)

๔ เผยแพรความรความเขาใจเกยวกบสทธการรบรขอมลขาวสารใหบคลากรในสวนราชการและประชาชนทราบ ดงน� จดอบรม ใหความร เพอสงเสรมการพฒนาความร

ความเขาใจเกยวกบกฎหมายขอมลขาวสารและการปฏบตหนาทในการใหบรการขอมลขาวสารตามบทบญญตของกฎหมายใหแกบคลากรในสวนราชการ อยางทวถง ปละไมนอยกวารอยละ ๑๐ ของจำานวนเจาหนาทในสวนราชการน�น และไมตำากวาคร�งละ ๓ ชวโมง

ประชาสมพนธเผยแพรเกยวกบผลการปฏบตตามกฎหมายขอมลขาวสารของราชการโดยเฉพาะการจดต�งศนยขอมลตามมาตรา ๙ ใหประชาชนรบทราบผานชองทางตางๆ อยางนอย ๕ ชองทางโดย ๒ ใน ๕ ชองทางจะตองเปนการเผยแพรประชาสมพนธ ผานระบบอเลกทรอนกส และบอรดประชาสมพนธ

รบฟงความคดเหนของประชาชนทเกยวกบการเปดเผยขอมลขาวสารผานทางชองทางตาง ๆ และมการนำาความ

42



ขนตอน รายละเอยดการดำาเนนงานคดเหนของประชาชน (ถาม) มาพจารณาประกอบการบรหารจดการดานการเปดเผยหรอใหบรการขอมลขาวสาร

๕ เผยแพรขอมลเกยวกบประกาศประกวดราคา ประกาศสอบราคา ทหวหนา สวนราชการลงนามแลวบนเวบไซตของสวนราชการ โดยเรว

จดทำาสรปผลการจดซ�อจดจางเปนรายเดอน โดยแยกประเภทเปนหมวดหมใหชดเจน และเผยแพรบนเวบไซตของสวนราชการ โดยเผยแพรตลอดปงบประมาณ เปนเวลาไมนอยกวา ๑ ป

หมายเหต :1) ใหสวนราชการสวนกลางรบผดชอบการเปดเผยขอมลขาวสารของ

ราชการของหนวยงานในสงกดทต�งอยในสวนกลางและสวนราชการสวนกลางทปฏบตราชการหรอมสำานกงาน ต�งอยในสวนภมภาค โดยสวนราชการสวนกลางทปฏบตราชการหรอมสำานกงานต�งอยในสวนภมภาค เปนหนวยสนบสนนขอมลใหสวนราชการสวนกลาง

2) สวนราชการตองปฏบตตามคำาสงของคณะกรรมการฯ ทสงตามมาตรา ๓๒ โดยเครงครด

3)มาตรา ๙ แหง พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ บญญตไวดงน�

43



มาตรา ๙ ภายใตบงคบมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๕ หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอไปน� ไวใหประชาชนเขาตรวจดได ท�งน� ตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการกำาหนด

(๑) ผลการพจารณาหรอคำาวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน รวมท�งความเหนแยงและคำาสงทเกยวของในการพจารณาวนจฉยดงกลาว

(๒) นโยบายหรอการตความทไมเขาขายตองลงพมพในราชกจจานเบกษา ตามมาตรา ๗ (๔)

(๓) แผนงาน โครงการ และงบประมาณรายจายประจำาปของปทกำาลงดำาเนนการ

(๔) คมอหรอคำาสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ ซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน

(๕) สงพมพทไดมการอางองถงตามมาตรา ๗ วรรคสอง (๖) สญญาสมปทาน สญญาทมลกษณะเปนการผกขาดตดตอนหรอ

สญญารวมทนกบเอกชนในการจดทำาบรการสาธารณะ(๗) มตคณะรฐมนตร หรอมตคณะกรรมการทแตงต�งโดยกฎหมาย

หรอโดยมตคณะรฐมนตร ท�งน� ใหระบรายชอรายงานทางวชาการ รายงานขอเทจจรง หรอขอมลขาวสารทนำามาใชในการพจารณาไวดวย

(๘) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการกำาหนดขอมลขาวสารทจดใหประชาชนเขาตรวจดไดตามวรรคหนง ถามสวนท

ตองหามมใหเปดเผย ตามมาตรา ๑๔ หรอมาตรา ๑๕ อยดวย ใหลบหรอตดทอนหรอทำาโดยประการอนใดทไมเปนการเปดเผยขอมลขาวสารน�น

บคคลไมวาจะมสวนไดเสยเกยวของหรอไมกตาม ยอมมสทธเขาตรวจด ขอสำาเนาหรอขอสำาเนาทม

44



คำารบรองถกตองของขอมลขาวสารตามวรรคหนงได ในกรณทสมควรหนวยงานของรฐโดยความเหนชอบของคณะกรรมการ จะวางหลกเกณฑเรยกคาธรรมเนยมในการน�นกได ในการน�ใหคำานงถงการชวยเหลอผมรายไดนอยประกอบดวย ท�งน� เวนแตจะมกฎหมายเฉพาะบญญตไวเปนอยางอน

คนตางดาวจะมสทธตามมาตราน�เพยงใดใหเปนไปตามทกำาหนดโดยกฎกระทรวง

มาตรา ๓๒ ใหคณะกรรมการมอำานาจเรยกใหบคคลใดใหถอยคำาหรอใหสงวตถ เอกสารหรอพยานหลกฐานมาประกอบการพจารณาได

4)มตคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๘ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ เกยวกบการกำาหนดมาตรการให ทกหนวยงานของรฐ ใหบรการขอมลขาวสารตาง ๆ แกประชาชนดวยความรวดเรว โดยตองถอปฏบต เมอประชาชนขอขอมลขาวสาร ดงน�

๔.๑ กรณทประชาชนขอขอมลขาวสารจากหนวยงานของรฐ และขอมลขาวสารน�นหนวยงานของรฐมขอมลขาวสารพรอมทจะจดหาใหได จะตองดำาเนนการใหแลวเสรจโดยเรวหรอภายในวนทรบคำาขอ

๔.๒ ในกรณทขอมลขาวสารทขอมเปนจำานวนมาก หรอไมสามารถดำาเนนการใหแลวเสรจภายใน ๑๕ วน จะตองแจงใหผขอขอมลทราบภายใน ๑๕ วน รวมท�งแจงกำาหนดวนทจะดำาเนนการแลวเสรจใหผขอขอมลทราบดวย

๔.๓ ในกรณทหนวยงานของรฐจะไมเปดเผยขอมลขาวสารตามคำาขอ จะตองแจงคำาสงมใหเปดเผยขอมลขาวสารพรอมเหตผลใหผขอขอมลทราบภายใน ๑๕ วนนบจากวนทไดรบคำาขอ

45



5)สวนราชการสามารถดาวนโหลด พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ไดจากเวบไซต www.oic.go.th ของสำานกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

6)สวนราชการสามารถขอคำาปรกษาเกยวกบการเปดเผยขอมลขาวสารของราชการจากสำานกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ (สขร.) สำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตรได

7) ตวอยางของขอมลขาวสารทจดไวใหบรการ ณ ศนยขอมลขาวสารครบทกประเภททระบไวตามมาตรา ๙ ของ พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ตามอำานาจหนาทของหนวยงานน�นๆ ไดแก๙

(๑)ผลการพจารณาหรอคำาวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน รวมท�งความเหนแยงและคำาสงทเกยวของในการพจารณาวนจฉยดงกลาวเชน ผลการพจารณาอทธรณคำาสงไมอนญาตใหต�งทาเรอ คำาสงพกใบอนญาต หรอถอนใบอนญาตของกรมการขนสงทางนำ�า คำาสงไมอนญาตใหเชอมถนน/ทางหลวงเขาบานหรอทดนของกรมทางหลวง เปนตน

๙ (๒)

นโยบายและการตความ

เชน นโยบายของจงหวดไมสงเสรมอตสาหกรรมทมมลภาวะสง นโยบายพลงงานแหงชาต นโยบายปาไมแหงชาต นโยบายการผงเมองแหงชาต การหารอปญหาการบงคบใชพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙ เปนตน

๙ แผนงาน/โครงการ และงบประมาณรายจายประจำาปของ

46

http://www.oic.go.th/



(๓)ปงบประมาณทกำาลงดำาเนนการเชน แผนปฏบตราชการของจงหวด แผนพฒนาดานตาง ๆ ของปทดำาเนนการ เชน โครงการพฒนาแหลงนำ�าเพอการเกษตร โครงการพฒนาเดกและเยาวชน ราคากลางในการประกวดราคา งบประมาณประจำาปของหนวยงาน รายงานเชงสถตตางๆ เปนตน

๙ (๔)

คมอหรอคำาสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ ซงมผลกระทบตอสทธ หนาทของเอกชนเชน คมอการขออนญาตกอสราง ดดแปลงเคลอนยาย หรอร�อถอนอาคารตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ คมอการขออนญาตต�งโรงงานอตสาหกรรม คมอการขอใบอนญาตขบขยานยนต คมอการเสยภาษเงนไดบคคล/นตบคคล คมอการขออนญาตต�งโรงแรม คำาสงแตงต�ง คณะกรรมการประเมนคารายปเพอเปนฐานในการจดเกบภาษ หนงสอสงการของกระทรวงมหาดไทยเกยวกบการจดทำาประโยชนในทรพยสน เปนตน

๙ (๕)

สงพมพทไดมการอางองถงในราชกจจานเบกษา

เชน ประกาศคณะกรรมการควบคมการประกอบวชาชพสอบบญช ฉบบท ๔๒ เรองมาตรฐานการบญชใหใชมาตรฐานการบญชจำานวน ๓๓ ฉบบโดยมบญชรายชอและสาระสำาคญของมาตรฐานการบญชแตละฉบบตามเอกสารแนบทายประกาศเปนมาตรฐานการบญชตามพระราชบญญตการบญช พ.ศ. ๒๕๔๓ ต�งแตวนท ๑๐ สงหาคม ๒๕๔๓ ราชกจจานเบกษาฉบบ

47



ประกาศทวไป เลม ๑๑๗ ตอนพเศษ๑๑๓ ง วนท ๒๘ ธนวาคม ๒๕๔๓ เปนตน

๙ (๖)

สญญาสมปทาน สญญาทมลกษณะผกขาดตดตอนหรอสญญารวมทนกบเอกชนในการจดทำาบรการสาธารณะเชน สมปทานการเดนรถประจำาทาง สมปทานการทำาไมสมปทานการทำาเหมองแร เกบรงนกนางแอน สมปทานใหเอกชนเกบขยะมลฝอย สญญาใหผลตสรา สญญาใหบรการโทรศพท สญญากำาจดขยะ เปนตน

๙ (๗)

มตคณะรฐมนตรหรอมตคณะกรรมการทแตงต�งโดยกฎหมายหรอโดยมตคณะรฐมนตร ท �งน� ใหระบรายชอ รายงานทางวชาการ รายงานขอเทจจรง หรอขอมล ขาวสารทนำามาใชในการพจารณาไวดวยเชน มตคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ มตคณะกรรมการคมครองผบรโภค มตคณะกรรมการฟ� นฟและพฒนาเกษตรกร มตคณะกรรมการการทาเรอแหงประเทศไทย มตคณะกรรมการควบคมมลพษ มตคณะกรรมการธนาคารแหงประเทศไทย มตคณะกรรมการการทางพเศษแหงประเทศไทย มตคณะกรรมการมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต เปนตน

๙ (๘)

ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการกำาหนดใหสวนราชการตองจดไวใหประชาชนเขาตรวจดได ไดแก ประกาศประกวดราคาและประกาศสอบราคาของหนวยงานของรฐทหวหนาสวนราชการลงนามแลว และ ขอมลขาวสารเกยวกบการจดซ�อจดจาง ฯลฯ มอย ๒ ฉบบ คอ ๑)

48



ประกาศประกวดราคาและประกาศ สอบราคาของหนวยงานของรฐทหวหนาหนวยงานลงนามแลว เปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนเขาตรวจดได ท�งน� มกำาหนดระยะเวลาไมนอยกวา ๑ ป นบต�งแตวนประกาศ ๒) ขอมลขาวสารทเกยวกบผลการพจารณาจดซ�อจดจางของหนวยงานของรฐเปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนเขาตรวจดได โดยใหหนวยงานจดทำาผลการพจารณาเปนรายเดอนทกๆ เดอนตามแบบ สขร.๑ มกำาหนดการจดเกบไวเปนเวลาไมนอยกวา ๑ ป นบต�งแตวนประกาศ

เหตผล : เพอสนบสนนใหสวนราชการมการเปดเผยขอมลขาวสาร และดำาเนน

การ ตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๘ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ เกยวกบการเปดเผยขอมลการประกวดราคา ประกาศสอบราคา และการจดซ�อจดจางของหนวยงานราชการ

49



แนวทางการประเมนผล :ระดบ

คะแนนเกณฑการใหคะแนน แนวทางการประเมนผล

๑ ขนตอนท ๑ : ดำาเนนการตามพระราช

ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตาง ๆ

50




เกณฑการใหคะแนน แนวทางการประเมนผล

บญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ดงน� จดสถานท/ จดต�ง

ศนยขอมลขาวสารของ สวนราชการ สำาหรบใหบรการขอมลขาวสารตามมาตรา ๙ เพอใหประชาชนสามารถเขาตรวจสอบ ขอมลขาวสารไดโดยสะดวก และต�งอยในบรเวณทประชาชนเขาไปใชบรการไดงาย

มเจาหนาทรบผดชอบประจำาศนยขอมลขาวสารหรอปฏบตหนาทเกยวกบการใหบรการขอมลขาวสารของ

เอกสาร/หลกฐานทแสดงถงการดำาเนนงาน ดงน�

เอกสารหลกฐานทแสดงใหเหนวาสวนราชการมการจดสถานท/จดต�งศนยขอมลขาวสารเพอใหบรการ ขอมลขาวสารและมการตดปายบอกสถานทต�งศนย ขอมลขาวสาร เชน - บนทก/หนงสอทผบรหารของ

สวนราชการสงการใหมการจดต�งศนยขอมลขาวสารข�นภายใน สวนราชการ

- ภาพถายสถานทต�งของศนยขอมลขาวสาร

และ- หนงสอแตงต�งหรอมอบหมายให

มผรบผดชอบหรอมเจาหนาทประจำาศนยฯ ทำาหนาทใหขอมลขาวสาร

- ภาพถายปายบอกถงสถานทต�งของศนยขอมลขาวสาร ทเขาใจไดงายและตดต�งอยในตำาแหนง ทมองเหนไดชดเจน

51





สวนราชการเปนการเฉพาะ

มปายบอกถงทต�งของสถานทหรอศนยขอมลขาวสารทสวนราชการจดไวสำาหรบการใหบรการขอมลขาวสารทเขาใจไดงายและมองเหนไดชดเจน

๒ ขนตอนท ๒ : จดระบบขอมลขาวสาร ตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสาร ของราชการ พ.ศ.๒๕๔๐ มาตรา ๙ ดงน� ศนยขอมลขาวสาร

มขอมลขาวสารตามมาตรา ๙ (๑) – (๘) ครบถวน เปนปจจบน และเกบไวเผยแพรเปนเวลาไม

ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ เอกสาร/หลกฐานทแสดงถงการดำาเนน

งานเชนเดยวกบ ระดบคะแนน ๑ และแสดงถงการจดระบบขอมลขาวสาร ตาม พ.ร.บ.ขอมลขาวสารฯ ดงน� ขอมลขาวสารทจดไวใหบรการ ณ

ศนยขอมลขาวสาร ครบทกประเภททระบไวตามมาตรา ๙ ของ พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ท�งน� ตามอำานาจหนาทของสวนราชการ โดยแยกเปน

52





นอยกวา ๑ ป จดทำาดชนขอมล

ขาวสารไวใหบรการ ณ ศนยขอมลขาวสารอยางชดเจนและสามารถสบคนไดสะดวก รวดเรวและเปนปจจบน

แฟม/หมวดหมอยางชดเจน หางาย ภาพถาย / เอกสารแสดงดชน

ขอมลขาวสารทจดไวใหบรการทมคำาอธบายทชดเจนหรอแสดงใหเหนถงวธการสบคนขอมลขาวสารจากดชน

๓ ขนตอนท ๓ : ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ

บรหารจดการเกยวกบการเปดเผยขอมลขาวสารอยางเปนระบบ โดยดำาเนนการ ดงน� มอบหมายใหผ

บรหารระดบรองหวหนาสวนราชการรบผดชอบในการปฏบตงานตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการเปนการเฉพาะ

เอกสาร/หลกฐานทแสดงถงการดำาเนนงานเชนเดยวกบระดบคะแนน ๑ และ ๒ พรอมท�งเอกสาร เชน คำาสงแตงต�งหรอมอบหมายใหผ

บรหารระดบรองหวหนาสวนราชการรบผดชอบงานตามกฎหมายขอมลขาวสาร

บนทกการประชมตดตามผลการดำาเนนงานของศนยขอมล ขาวสารทมผบรหารของสวนราชการเขารวมในการประชม

ภาพถายการจดกจกรรม/เอกสาร

53





ประกอบการจดประชมหรอจดกจกรรมเพอซกซอมความเขาใจในการปฏบตตามกฎหมายขอมลขาวสาร

ผบรหารของสวนราชการใหความสำาคญและควบคมดแลใหมการปฏบตตามกฎหมายขอมลขาวสารของราชการอยางเครงครด เชน มการประชม เพอซกซอมความเขาใจอยางสมำาเสมอ เปนตน

จดเกบสถตและสรปผลการมาใชบรการ ณ ศนยขอมลขาวสารของสวนราชการ (ถาม) รายงานใหผบรหารของสวนราชการ

หลกฐานอนๆ ทแสดงใหเหนถงการใหความสำาคญและควบคมดแล ใหมการปฏบตตามกฎหมายขอมลขาวสาร เชน ระเบยบ/คำาสง/หนงสอสงการของผบรหารของสวนราชการทเกยวของกบการปฏบตตามกฎหมายขอมล ขาวสาร เปนตน

บนทก/หนงสอ/รายงานสรปผลการดำาเนนงานของ ศนยขอมลขาวสารทเสนอตอผบรหารของสวนราชการ เปนประจำา (รายเดอน/รายไตรมาส) ซงระบสถตของ ผมาใชบรการทศนยขอมลขาวสาร

บนทก/หนงสอ/รายงานสรปผลการปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๘ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ ในการใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชน ซงระบขอมล หรอสถต

54





ทราบอยางสมำาเสมอ (รายเดอนหรอรายไตรมาส)

มการปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๘ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ ในการใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชนดวยความรวดเรว โดยมเรองทสามารถตอบสนอง หรอใหบรการขอมลขาวสารไดภายในกำาหนดรอยละ ๑๐๐ โดยไมมเรองรองเรยนไปยงคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

มการปฏบตตามคำาสงของคณะกรรม

ของการตอบสนอง หรอใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชน

หลกฐานอนๆ ทแสดงใหเหนถงการปฏบตตามมต

คณะรฐมนตรเมอวนท ๒๘ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ ในการใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชน เชน- ตวอยางคำาขอรบบรการ/หนงสอแสดงวาหนวยงานใหบรการขอมลโดยเรวหรอดำาเนนการเสรจส�นภายในวนทมการรองขอ- ตวอยางหนงสอแจงใหผขอขอมลทราบวาหนวยงานไมสามารถดำาเนนการใหแลวเสรจภายใน ๑๕ วนและแจงกำาหนดวนทจะดำาเนนการแลวเสรจใหผขอขอมลทราบ- ตวอยางหนงสอแจงคำาสงมใหเปดเผยขอมลขาวสารพรอมเหตผลใหผขอขอมลทราบภายใน ๑๕ วนนบจากวนทไดรบคำาขอ

หลกฐานอน ๆ ทแสดงใหเหนถงการ

55





การฯ ทสงตามมาตรา ๓๒ โดยเครงครด (ถาม)

ปฏบตตาม มาตรา ๓๒ โดยเครงครด เชน หนงสอสงวตถ เอกสาร หรอพยานหลกฐาน ตามทคณะกรรมการฯ ระบ

๔ ขนตอนท ๔ : ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ

เผยแพรความรความเขาใจเกยวกบสทธการรบรขอมลขาวสารใหบคลากรในสวนราชการและประชาชนทราบ ดงน� จดอบรมใหความร

เพอสงเสรมการพฒนาความรความเขาใจเกยวกบกฎหมายขอมลขาวสารและการปฏบตหนาทในการใหบรการขอมล

เอกสาร/หลกฐานทแสดงถงการดำาเนนงานเชนเดยวกบระดบคะแนน ๑, ๒ และ ๓ พรอมท�งเอกสารหลกฐานทแสดงใหเหนวาสวนราชการมการเผยแพรความรความเขาใจเกยวกบ สทธรบรขอมลขาวสาร เชน แผนงาน/โครงการทเกยวของ

ปฏทนการดำาเนนงาน (Gantt Chart) และรายงานสรปผลการดำาเนนงาน

คำาสง/หนงสอเวยน/หนงสอเชญหรออนมตใหเขาอบรม

ชอเรอง/หวขอ/หลกสตรทจดอบรมไมนอยกวา ๓ ชวโมง

56





ขาวสารตามบทบญญตของกฎหมายใหแกบคลากรใน สวนราชการอยางทวถงปละไมนอยกวารอยละ ๑๐ ของจำานวนเจาหนาทในสวนราชการน�น และ ไมตำากวาคร�งละ ๓ ชวโมง

ประชาสมพนธเผยแพรเกยวกบผลการปฏบตตามกฎหมายขอมลขาวสารของราชการโดยเฉพาะการจดต�งศนยขอมลตามมาตรา ๙ ใหประชาชนรบทราบผานชองทางตาง ๆ

วน เวลา และสถานทจดอบรม จำานวนผเขาอบรมและทะเบยนราย

ชอผเขาอบรม ลงนามเขาอบรม ภาพถาย/เอกสารประกอบการ

อบรม ชอชองทางการเผยแพร ไดแก ชอง

ทางอเลกทรอนกส เชน ชอเวบไซต หรอการเชอมโยง (Link) และชองทางอนๆ เชน เอกสารทสวนราชการใชในการเผยแพร ประชาสมพนธ ช�แจงหรอใหความรเกยวกบกฎหมายขอมลขาวสาร และสทธของประชาชนในการตรวจสอบการดำาเนนงานของสวนราชการ เชน การเผยแพรทางวทยกระจายเสยง โทรทศน เสยงตามสายหอกระจายขาว โปสเตอร แผนพบ ใบปลว จดหมายขาว จลสาร วารสาร การจดนทรรศการ ประกาศตางๆ เปนตน

เอกสาร/หลกฐานทแสดงวาสวน

57





อยางนอย ๕ ชองทางโดย ๒ ใน ๕ ชองทาง จะตองเปนการเผยแพร ประชาสมพนธ ผานระบบอเลกทรอนกส และ บอรดประชาสมพนธ

ราชการจดใหมระบบหรอมการรบฟงความคดเหนเกยวกบการเปดเผย ขอมลขาวสารผานชองทางตางๆ จรง เชน - ชอชองทางทจดไวเพอรบฟง

ความคดเหนของประชาชนและเอกสารสรปขอมล/ความคดเหนทไดจากชองทางดงกลาว

- ภาพถายการจดกจกรรมการรบฟงความคดเหน

- บนทกการประชม/เอกสารสรปผลการจดรบฟง ความคดเหน

รบฟงความคดเหนของประชาชนทเกยวกบ การเปดเผยขอมลขาวสาร ผานทางชองทางตาง ๆ และมการนำาความคดเหนของประชาชน (ถาม)มาพจารณาประกอบการบรหารจดการ

- แบบสอบถามความคดเหน และสรปผลทไดจากแบบสอบถาม เปนตน

เอกสาร/หลกฐานทแสดงวามการนำาความคดเหนของประชาชนมาพจารณาหรอใชประกอบการบรหารจดการงานดานการเปดเผยขอมลขาวสาร เชน- บนทกการประชม- บนทก/หนงสอสงการของผ

58





ดานการเปดเผยหรอใหบรการขอมลขาวสาร

บรหารของสวนราชการ โดยอางองความเหนหรอขอเสนอแนะ ทไดจากการรบฟงความคดเหนของประชาชนผานชองทางตางๆ เปนตน

๕ ขนตอนท ๕ : ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ

เผยแพรขอมลเกยวกบประกาศประกวดราคา ประกาศสอบราคา ทหวหนาสวนราชการ ลงนามแลวบนเวบไซตของสวนราชการ โดยเรว

จดทำาสรปผลการจดซ�อจดจางเปนรายเดอน โดยแยกประเภทเปนหมวดหมใหชดเจนและเผยแพรบนเวบไซตของสวนราชการโดยเรว โดยเผย

เอกสาร/หลกฐานทแสดงถงการดำาเนนงานเชนเดยวกบระดบคะแนน ๑, ๒, ๓ และ ๔ และเอกสาร/หลกฐานอน ๆ ดงน� เอกสารทมภาพพมพหนาเวบไซตทม

ขอมลประกาศ ประกวดราคาและประกาศสอบราคาทหวหนา สวนราชการลงนามแลวและไดนำาลงในเวบไซตของ สวนราชการ

ชอเวบไซตและ/หรอลงคทสามารถเขาไปเรยกดหรอตรวจสอบขอมลประกาศประกวดราคาและประกาศสอบราคาทหวหนาสวนราชการลงนามแลว

ชอเวบไซตและ/หรอลงคทมการเผยแพรสรปผลการจดซ�อจดจางตาม

59





แพรตลอดปงบประมาณ เปนเวลาไมนอยกวา ๑ ป

แบบ (สขร.๑) ของสวนราชการ ทสามารถเขาไปตรวจสอบได

เอกสารทมภาพพมพหนาเวบไซตของสวนราชการ ทแสดงขอมลสรปผลการจดซ�อจดจางเปนรายเดอน (สขร.๑) ของท�งปงบประมาณ

๒. ประเมนผลจากขอมลทไดจากการสมภาษณบคคลทเกยวของตางๆ ผกำากบดแลตวช�วด ผจดเกบขอมลเจาหนาทประจำาศนยขอมลขาวสารของสวนราชการ๓. การสงเกตการณ ณ สถานทต�งศนยขอมลขาวสารของสวนราชการหมายเหต :การจดทำารายงานการประเมนผลตนเองตามคำารบรองการปฏบตราชการ (Self Assessment Report) ขอให สวนราชการสรปผลการดำาเนนงาน พรอมแนบตวอยางเอกสาร/หลกฐาน หรอสรปเอกสาร/หลกฐานทสำาคญของตวช�วดมาดวย สวนเอกสาร/หลกฐานทเกยวของอน ๆ ทไมไดจดสงใหสำานกงาน ก.พ.ร. หรอสำานกบรหาร ขอใหจดเตรยมไวทสวนราชการเพอพรอมใหผประเมนตรวจสอบหรอขอขอมลเพมเตม

60



หมายเหต : ใชเกณฑการใหคะแนนของปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๒

มตท ๓ มตดานประสทธภาพการปฏบตราชการตวชวดท ๓.๑ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามตวช�วดของแผนทยทธศาสตร (Strategy Map) สำานก/กอง

61



ทแสดงถงการถายทอดเปาประสงค ตวช�วดจากระดบกรมฯสระดบสำานก/กอง ในมตดานประสทธภาพของการปฏบตราชการนำาหนก : รอยละ ๔คำาอธบาย :









ผลงาน

คะแนน

ทได(SMi)



(Wi x SMi)๑ ๒ ๓ ๔ ๕

KPI ๑ ...... W ๑ SM ๑

(W ๑ x SM ๑)

KPI ๒ ...... W ๒ SM ๒

(W ๒ x SM ๒)

62



- - - - - -KPI Wi ...... Wi SM

Wi(Wi x SMi)



เกณฑของแตละตวช�วดทปรากฏ ๒. การกำาหนดคานำ�าหนกคะแนนในแตละตวช�วด สามารถแยกเปนรายตว

ช�วดได ท�งน�วธการคำานวณคะแนน ควรแยกคำานวณคะแนนเปนรายตวช�วดหรอใชวธการคำานวณแบบตวช�

วดเชงปรมาณมากกวา ๑ ตว ๓. การกำาหนดคาเปาหมายควรพจารณา ดงน�

๓.๑ คาเปาหมายทปรากฏในเอกสารงบประมาณรายจายประจำาป (ถาม)

๓.๒ ขอมลพ�นฐานในปทผานมาและแนวโนมผลของงาน๓.๓ หากเปนตวช�วดเชงผลลพธ/ตวช�วดเชงคณภาพใหต�งคาเปา



แนวทางการประเมนผล :63




บรรลผลตามขอมลทแจงมาจรง เชน ภาพถาย (ภาพนงหรอภาพเคลอนไหว) รายงานการประชม แผนการดำาเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอำานาจ คำาสงแตงต�งคณะทำางาน บนทกผลการดำาเนนงานทเกยวกบตวช�วด เอกสารอนๆ ทเกยวกบการดำาเนนงานของตวช�วด






ความนาเชอถอ เชน วธการลงบนทกขอมลในแบบฟอรมและวธการทเจา

64



แนวทางการประเมนผลหนาททรบผดชอบตรวจสอบขอมลกอน และหลงการจดเกบ รวมท�งวธการในการเกบขอมลตางๆ จากเจาของขอมล



สภาพแวดลอมของสถานททดำาเนนการตามกจกรรมหรอโครงการหลก การเกบรกษาและดแลเอกสาร/ขอมล การมสวนรวมของผบรหารระดบสงของสวนราชการ


65



ตวชวดท ๓.๒ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามตวช�วดทสำานก / กอง ไดรบมอบหมาย ตามมตดานประสทธภาพของการปฏบตราชการ

นำาหนก : รอยละ ๖

ตวชวดท ๓.๒.๑ รอยละของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน/ภาพรวม/เงนโครงการลงทนภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขง ๒๕๕๕

66



นำาหนก : รอยละ ๑

ตวชวดท ๓.๒.๑.๑ : รอยละของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน ระดบสำานก/กอง

หนวยวด : รอยละ ๐.๔คำาอธบาย :

การพจารณาผลสำาเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน จะใชอตราการ เบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนของสวนราชการท�งทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาค เปนตวช�วดความสามารถในการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนของสวนราชการ ท �งน�ไมรวมเงนงบประมาณ ทไดรบการจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ โดยจะใชขอมลการเบกจายดงกลาวจากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)

การใหคะแนนจะพจารณาตามความสามารถในการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน ของสวนราชการเทยบกบวงเงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการไดรบ หากมการโอนเปลยนแปลงงบประมาณระหวางป (รายจายประจำาไปรายจายลงทน หรอรายจายลงทนไปรายจายประจำา) จะนำา ยอดงบประมาณหลงโอนเปลยนแปลงแลวมาเปนฐานในการคำานวณ

รายจายลงทน หมายถง รายจายทรฐบาลจายเพอจดหาทรพยสนประเภททน ท�งทมตวตนและทรพยสนทไมมตวตน ตลอดจนรายจายทรฐบาลอดหนนหรอโอนใหแกบคคล องคกร หรอรฐวสาหกจ โดยผรบไมตองจายคนใหรฐบาลและผรบนำาไปใชจดหาทรพยสนประเภททน เปนตน สามารถตรวจสอบไดจากรหสงบประมาณรายจาย รหสลกษณะงานตำาแหนงท ๕ แสดงถงลกษณะเศรษฐกจทสำานกงบประมาณกำาหนดให

67



สตรการคำานวณ :

เงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการเบกจาย x ๑๐๐ วงเงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการไดรบ

เกณฑการใหคะแนน :ชวงปรบเกณฑการใหคะแนน +/- รอยละ ๓ ตอ ๑ คะแนน โดยกำาหนด

เกณฑการใหคะแนน ดงน�

ระดบ ๑ ระดบ ๒ ระดบ ๓ ระดบ ๔ ระดบ ๕๖๖ ๖๙ ๗๒ ๗๕ ๗๘

หมายเหต : ๑. กำาหนดระดบคะแนน ๓ เทากบ รอยละ ๗๒ ซงเปนคาเปาหมายรอย

ละของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนตามทคณะรฐมนตรกำาหนด๒.การคำานวณวงเงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการไดรบ

ไมรวมเงนงบประมาณ รายจายลงทนทไดรบจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ และเงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการประหยดได และไมไดนำาไปใชจายในภารกจหรอโครงการอนๆ ตอ ท �งน� ขอใหสวนราชการ

68



รายงานวงเงนงบประมาณรายจายลงทนทประหยดไดดงกลาว (งบประมาณเหลอจาย) เพอใชประกอบการประเมนผล

๓. กรณสวนราชการนำาเงนงบประมาณรายจายลงทนทประหยดไดจากโครงการเดมไปใช ในโครงการอนๆ การเบกจายเงนงบประมาณของโครงการใหมจะนำามาใชคำานวณอตราการเบกจายดวย

เหตผล : เนองจากแนวโนมเศรษฐกจไทยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ คาด

วาจะขยายตวอยางตอเนอง อนเปนผลสบเนองจากแนวโนมเศรษฐกจโลกทปรบตวดข�น ประกอบกบผลการดำาเนนมาตรการกระตนเศรษฐกจในระยะทผานมา โดยไดลดเปาหมายรายจายของงบประมาณเพอเขาสงบประมาณสมดลภายในระยะเวลา ๕ ป ทเนนการใหความสำาคญกบคณภาพของงานเพมข�น

แนวทางการประเมนผล :ผประเมนผล สวนราชการ

ใชขอมลในการตดตามและประเมนผลจากกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ซงจะใชขอมลผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนของสวนราชการ ท�งทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาค จากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบ

การเตรยมการเพอการตดตาม และประเมนผล กรณทสวนราชการมเงนงบ

ประมาณรายจายลงทนเหลอจาย หมายถง สวนราชการดำาเนนงาน บรรลวตถประสงคและเปาหมายผลผลตหรอโครงการ ตามทไดรบจดสรรเงนงบประมาณ หรอจากการจดซ�อจดจางแลวน�น เงนงบ

69



ผประเมนผล สวนราชการอเลกทรอนกส (GFMIS) ประมาณในสวนทเหลอจาย จะถอวา

เปนเงนงบประมาณทสามารถประหยดได ท�งน� หากสวนราชการไมไดนำาเงนงบประมาณสวนน�ไปใชจายในภารกจ/โครงการอน ๆ ตอ ขอให สวนราชการรายงานวงเงนงบประมาณรายจายลงทน- ทประหยดไดดงกลาว (งบ

ประมาณเหลอจาย) เพอใชประกอบการประเมนผล โดยแสดงรายละเอยด ของผลการดำาเนนงาน ดงน�

-วงเงนงบประมาณรายจายลงทนทประหยดได พรอมท�งระบภารกจ/โครงการ ประเภทงบรายจาย และรายการของเงนงบประมาณทสามารถประหยดได

- เอกสารการรายงานการใชเงนงบประมาณของ สวนราชการทสงใหกบหนวยงานทเกยวของ เชน๑) แบบจดทำาแผน/รายงานผล

การจดซ�อจดจางครภณฑ ทดน

70



ผประเมนผล สวนราชการและสงกอสรางทจดสรรเงนงบประมาณในงบลงทน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ (แบบ สงป. ๓๐๒/๑)

๒) เอกสาร หลกฐานแสดงการโอนเปลยนแปลงงบประมาณรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ทไดรบการอนมตจากผมอำานาจ

๓) เอกสาร หลกฐานแสดงการโอนเปลยนแปลงรายการงบประมาณรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ทไดรบการอนมตจาก ผมอำานาจ

71



ตวชวดท ๓.๒.๑.๒ : รอยละของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม ระดบสำานก/กอง

หนวยวด : รอยละ ๐.๓คำาอธบาย :

การพจารณาผลสำาเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม จะใชอตรา การเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวมของสวนราชการท�งทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาคเปนตวช�วดความสามารถในการเบกจายเงนของสวนราชการ ท�งน�ไมรวมเงนงบประมาณทไดรบการจดสรร เพมเตมระหวางปงบประมาณ โดยจะใชขอมลการเบกจายดงกลาวจากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)

การใหคะแนนจะพจารณาตามความสามารถในการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม ของสวนราชการเทยบกบวงเงนงบประมาณรายจายภาพรวมทสวนราชการไดรบ หากมการโอนเปลยนแปลงงบประมาณระหวางป (รายจายประจำาไปรายจายลงทน หรอรายจายลงทนไปรายจายประจำา) จะนำายอดงบประมาณหลงโอนเปลยนแปลงแลวมาเปนฐานในการคำานวณ

สตรการคำานวณ :

เงนงบประมาณรายจายภาพรวมทสวนราชการเบกจาย x ๑๐๐ วงเงนงบประมาณรายจายภาพรวมทสวนราชการไดรบ

72



เกณฑการใหคะแนน :ชวงปรบเกณฑการใหคะแนน +/- รอยละ ๑ ตอ ๑ คะแนน โดยกำาหนด

เกณฑการใหคะแนน ดงน�

ระดบ ๑ ระดบ ๒ ระดบ ๓ ระดบ ๔ ระดบ ๕๙๑ ๙๒ ๙๓ ๙๔ ๙๕

หมายเหต : 1.กำาหนดระดบคะแนน ๓ เทากบ รอยละ ๙๓ ซงเปนคาเปาหมายรอย

ละของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวมตามทคณะรฐมนตรกำาหนด

2.การคำานวณวงเงนงบประมาณรายจายภาพรวม ไมรวมเงนงบประมาณทไดรบจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ และเงนงบประมาณทสวนราชการประหยดได และไมไดนำาไปใชจายในภารกจหรอโครงการอนๆ ตอ ท�งน� ขอใหสวนราชการรายงานวงเงนงบประมาณทประหยดไดดงกลาว (งบประมาณเหลอจาย) เพอใชประกอบการประเมนผล

3.กรณสวนราชการนำาเงนงบประมาณทประหยดไดจากโครงการเดมไปใชในโครงการอนๆ การเบกจายเงนงบประมาณของโครงการใหมจะนำามาใชคำานวณอตราการเบกจายดวยเหตผล :

เนองจากแนวโนมเศรษฐกจไทยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ คาดวาจะขยายตวอยางตอเนอง อนเปนผลสบเนองจากแนวโนมเศรษฐกจโลกทปรบตวดข�น ประกอบกบผลการดำาเนนมาตรการกระตนเศรษฐกจในระยะทผานมา โดยไดลดเปาหมายรายจายของงบประมาณเพอเขาสงบประมาณ

73



สมดลภายในระยะเวลา ๕ ป ทเนนการใหความสำาคญกบคณภาพของงานเพมข�น

แนวทางการประเมนผล :ผประเมนผล สวนราชการ

ใชขอมลในการตดตามและประเมนผลจากกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ซงจะใชขอมลผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวมของสวนราชการ ท�งทเบกจาย ในสวนกลางและสวนภมภาคจากระบบ การบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)

การเตรยมการเพอการตดตาม และประเมนผลกรณทสวนราชการมเงนงบ

ประมาณรายจายเหลอจาย หมายถง สวนราชการดำาเนนงานบรรลวตถประสงคและเปาหมายผลผลตหรอโครงการ ตามทไดรบจดสรรเงนงบประมาณ หรอจากการจดซ�อจดจางแลวน�น เงนงบประมาณในสวนทเหลอจายจะถอวาเปนเงนงบประมาณทสามารถประหยดได ท �งน� หากสวนราชการไมไดนำาเงนงบประมาณสวนน�ไปใชจายในภารกจ/โครงการอน ๆ ตอ ขอให สวนราชการรายงานวงเงนงบประมาณทประหยดไดดงกลาว (งบประมาณเหลอจาย) เพอใชประกอบ การประเมนผล โดยแสดงรายละเอยดของผลการดำาเนนงาน ดงน�

74



ผประเมนผล สวนราชการ-วงเงนงบประมาณทประหยดได

พรอมท�งระบภารกจ/โครงการ ประเภทงบรายจาย และรายการของเงนงบประมาณทสามารถประหยดได

- เอกสารการรายงานการใชเงนงบประมาณของ สวนราชการทสงใหกบหนวยงานทเกยวของ เชน๑) แบบจดทำาแผน/รายงานผล

การใชจายงบประมาณตามผลผลต/โครงการ จำาแนกตามงบรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ (แบบ สงป. ๓๐๒)

๒) เอกสาร หลกฐานแสดงการโอนเปลยนแปลงงบ ประมาณรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ทไดรบการอนมตจากผมอำานาจ

๓) เอกสาร หลกฐานแสดงการโอนเปลยนแปลงรายการงบประมาณรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ทได

75



ผประเมนผล สวนราชการรบการอนมตจาก ผมอำานาจ

76



ตวชวดท ๓.๒.๑.๓ : รอยละความสำาเรจของการเบกจายเงนงบประมาณตามแผน ระดบสำานก/กอง

หนวยวด : รอยละ ๐.๓คำาอธบาย :

การพจารณาผลสำาเรจของการเบกจายเงนงบประมาณตามแผน จะพจารณา จากความสามารถในการเบกจายเงนงบประมาณภาพรวมของสวนราชการท�งทเบกจายในสวนกลาง และสวนภมภาคเทยบกบแผนการใชจายงบประมาณทสวนราชการบนทกตามหลกเกณฑและวธการ ทสำานกงบประมาณกำาหนดภายใตวงเงนงบประมาณทไดรบ ตามพระราชบญญตงบประมาณรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ โดยกำาหนดใหสวนราชการปรบปรงแผนการใชจายเงนใหสอดคลองกบขอเทจจรงในระบบ GFMIS ภายในไตรมาสท ๓ ของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ท�งน�ไมรวมเงนงบประมาณ ทไดรบการจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ โดยจะใชขอมลการเบกจายดงกลาวจากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)

สตรการคำานวณ

เงนงบประมาณรายจายภาพรวมทสวนราชการเบกจาย x ๑๐๐

วงเงนงบประมาณตามแผนการใชจายเงนในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

77



เกณฑการใหคะแนน :ชวงปรบเกณฑการใหคะแนน +/- รอยละ ๓.๕ ตอ ๑ คะแนน โดย

กำาหนดเกณฑการใหคะแนน ดงน�

ระดบ ๑ ระดบ ๒ ระดบ ๓ ระดบ ๔ ระดบ ๕๘๖ ๘๙.๕ ๙๓ ๙๖.๕ ๑๐๐

หมายเหต : 1. กำาหนดระดบคะแนน ๓ เทากบ รอยละ ๙๓ ซงเปนคาเปาหมาย

รอยละของการเบกจาย เงนงบประมาณรายจายภาพรวมตามทคณะรฐมนตรกำาหนด และระดบ ๕ คะแนน เทากบ เบกจายรอยละ ๑๐๐ ภายในเดอนกนยายน ๒๕๕๔

2. การคำานวณวงเงนงบประมาณตามแผนการใชจายเงนในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ไมรวมเงนงบประมาณทไดรบจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ และเงนงบประมาณทสวนราชการประหยดได และไมไดนำาไปใชจายในภารกจหรอโครงการอนๆ ตอ ท�งน� ขอใหสวนราชการรายงานวงเงนงบประมาณ ทประหยดไดดงกลาว (งบประมาณเหลอจาย) เพอใชประกอบการประเมนผล

3. กรณสวนราชการ นำาเงนงบประมาณทประหยดไดจากโครงการเดมไปใชในโครงการอนๆ การเบกจายเงนงบประมาณของโครงการใหมจะนำามาใชคำานวณอตราการเบกจายดวยเหตผล :

เพอใหแผนการใชจายเงนเปนเครองมอในการตดตามความกาวหนาของการปฏบตงานและการใชจายเงนงบประมาณ รวมท�งตดตามเรงรดการใชจายเงนงบประมาณของสวนราชการเปนไปอยาง มประสทธภาพ

78



สอดคลองกบนโยบายรฐบาล จงไดกำาหนดเปนตวช�วดการปฏบตงานของสวนราชการแนวทางการประเมนผล :

ใชขอมลในการตดตามและประเมนผลจากกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ซงจะใชขอมลผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวมของสวนราชการ ท�งทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาคจากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS) และขอมลแผนการใชจายงบประมาณของสวนราชการจากระบบของสำานกงบประมาณ

การเตรยมการเพอการตดตาม และประเมนผล

กรณทสวนราชการมเงนงบประมาณรายจายเหลอจาย หมายถง สวนราชการดำาเนนงานบรรลวตถประสงคและเปาหมายผลผลตหรอโครงการ ตามทไดรบจดสรรเงนงบประมาณ หรอจากการจดซ�อจดจางแลวน�น เงนงบประมาณในสวนทเหลอจายจะถอวาเปนเงนงบประมาณทสามารถประหยดได ท �งน� หากสวนราชการไมไดนำาเงนงบประมาณสวนน�ไปใชจายในภารกจ/โครงการอน ๆ ตอ ขอให สวนราชการรายงานวงเงนงบประมาณทประหยดไดดงกลาว (งบประมาณเหลอจาย) เพอใชประกอบ การประเมนผล โดยแสดงรายละเอยดของผลการดำาเนนงาน ดงน�

-วงเงนงบประมาณทประหยดได พรอมท�งระบภารกจ/โครงการ ประเภทงบรายจาย และรายการของเงนงบประมาณทสามารถประหยดได

79



- เอกสารการรายงานการใชเงนงบประมาณของ สวนราชการทสงใหกบหนวยงานทเกยวของ เชน๑) แบบจดทำาแผน/รายงานผลการใชจายงบประมาณตามผลผลต/โครงการ จำาแนกตามงบรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ (แบบ สงป. ๓๐๒)

๒) เอกสาร หลกฐานแสดงการโอนเปลยนแปลงงบประมาณรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ทไดรบการอนมตจากผมอำานาจ

๓) เอกสาร หลกฐานแสดงการโอนเปลยนแปลงรายการงบประมาณรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ทไดรบการอนมตจาก ผมอำานาจ

ประเดนการประเมนผล : การควบคมภายในตวชวดท ๓.๒.๒ ระดบความสำาเรจของการควบคมภายในหนวยวด : ระดบความสำาเรจนำาหนก : รอยละ ๒ คำาอธบาย :

80



การควบคมภายใน หมายความวา กระบวนการปฏบตงานทผกำากบดแล ฝายบรหารและบคลากรของหนวยรบตรวจจดใหมข�น เพอสรางความมนใจอยางสมเหตสมผลวาการดำาเนนงานของหนวยรบตรวจ จะบรรลวตถประสงคของการควบคมภายในดานประสทธผลและประสทธภาพของการดำาเนนงาน และการใชทรพยากร ซงรวมถงการดแลรกษาทรพยสน การปองกนหรอลดความผดพลาด ความเสยหาย การรวไหล การส�นเปลองหรอการทจรต ดานความเชอถอไดของรายงานทางการเงน และดานการปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ มตคณะรฐมนตร และนโยบายซงรวมถงการปฏบตงานตามระเบยบของฝายบรหาร

ความสำาเรจของการควบคมภายในของสำานก/กอง จะพจารณาจากความสามารถของสำานก/กองในการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการกำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ.๒๕๔๔ (ขอ ๖) และแนวทางการจดวางระบบการควบคมภายในและการประเมนผลการควบคมภายในของสำานกงานการตรวจเงนแผนดนตามทกรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดจดวางระบบ/กำาหนดเปนแนวทางไว



เกณฑการใหคะแนน

๑ สำานก/กอง/กลม มกลไกการดำาเนนการตามแผนการปรบปรงระบบการควบคมภายในของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ และสงรายงานผลการดำาเนนงานตามแผนการปรบปรงดงกลาวใหคณะทำางานระดบกรมฯ (สำานกบรหาร) ไดภายในวนท ๑๕ เมษายน ๒๕๕๔

81





๒ สำานก/กอง/กลม ประเมนผลการควบคมภายในไดตามแนวทาง : การจดวางระบบการควบคมภายในและการประเมนผลการควบคมภายใน ของสำานกงานการตรวจเงนแผนดน

๓ สำานก/กอง/กลม วเคราะหจดออน/ความเสยงของระบบการควบคมภายในของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ทยงคงปรากฏอยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

๔ สำานก/กอง/กลม จดทำารายงานเกยวกบการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการกำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ.๒๕๔๔ (ขอ ๖)

๕ สำานก/กอง/กลม ดำาเนนงานบรรลวตถประสงคของการควบคมภายในดานประสทธผล โดยวดผลจากระดบคาคะแนนของตวช�วดระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการ/ภารกจหลก/เปาหมายผลผลตของสวนราชการ(ตามเอกสารงบประมาณรายจาย)

หมายเหต : ๑. สำานก/กอง/กลม หมายถง สำานกบรหาร/สำานกสถานพยาบาลและการประกอบโรคศลปะ/กองแบบแผน/กองวศวกรรมการแพทย/กองสนบสนนสขภาพภาคประชาชน/กองสขศกษา/กลมตรวจสอบภายใน/กลมพฒนาระบบบรหาร

82



๒. การประเมนผลการควบคมภายในตามมาตรฐานการควบคมภายในทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนด ม ๕ องคประกอบ ดงน� (๑) สภาพแวดลอมของการควบคม (๒) การประเมนความเสยง (๓) กจกรรมการควบคม (๔) สารสนเทศและการสอสาร (๕) การตดตามประเมนผล ๓. รายงานการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ขอ ๖ ในระดบสำานก/กอง/กลม ประกอบดวย ๓.๑ รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน (แบบ ปย.๑) ๓.๒ รายงานผลการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปย. ๒) ๓.๓ รายงานการประเมนระบบการควบคมภายในของผตรวจสอบภายใน (ถาม) ๓.๔ รายงานการประเมนผลการควบคมภายในดวยตนเอง (ตามแบบฟอรมท ๑) ๓.๕ รายงานผลการวเคราะหจดออน/ความเสยงของระบบการควบคมภายใน ของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ (แบบฟอรมท ๒)

การพจารณาระดบคะแนนแบงเกณฑการใหคะแนนเปน ๕ ข �นตอน โดยมระดบคะแนน ดงน�

ขนตอน คะแนนเตม๑ ๑.๐๐ คะแนน๒ ๑.๐๐ คะแนน๓ ๑.๐๐ คะแนน

83



๔ ๑.๐๐ คะแนน๕ ๑.๐๐ คะแนน

รวม ๕.๐๐ คะแนน

เงอนไข :

ข�นตอนท ๑ (๑.๐๐ คะแนน) ๑.1 เอกสาร/หลกฐานของสำานก/กอง ทแสดงถงกระบวนการใน

การตดตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ซงเปนแผนการปรบปรงทจะมการดำาเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ (๐.๕๐ คะแนน)

๑.2 จดทำารายงานความกาวหนาของการดำาเนนงานตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ทไดดำาเนนการในรอบ ๖ เดอนแรกของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ และไดนำาเสนอตอหวหนาสวนราชการเพอสงการโดยสามารถจดสงใหคณะทำางานระดบกรมฯ (สำานกบรหาร) ไดภายในวนท ๑๕ เมษายน ๒๕๕๔ (๐.๕๐ คะแนน)

ข�นตอนท ๒ (๑.๐๐ คะแนน) เปนข�นตอนทใหผบรหารและผปฏบตงานในแตละสำานก/กอง ทได

รบมอบหมายใหเปนผประเมน งานในความรบผดชอบดำาเนนการ โดยทำาการประเมนการควบคมดวยตนเอง ซงจะทำาใหผรบผดชอบในงานไดพจารณาการปฏบตงานดวยตนเองอยางแทจรง และยอมรบทจะทำาการปรบปรงการควบคมภายในใหเหมาะสม มฉะน�นจะเกดผลกระทบตอการไมบรรล

84



วตถประสงคของงาน ท�งน� ตามหนงสอแนวทาง : การจดวางระบบการควบคมภายในและการประเมนผลการควบคมภายในของสำานกงานการตรวจเงนแผนดน โดยใหประเมนตามแบบฟอรมท ๑ ซงมเกณฑการใหคะแนนยอย ดงน�’

๒.๑ มการดำาเนนการ ๑ ข �นตอน อยางครบถวน (๐.๒๐ คะแนน)๒.๒ มการดำาเนนการ ๒ ข �นตอน อยางครบถวน (๐.๒๐ คะแนน)๒.๓ มการดำาเนนการ ๓ ข �นตอน อยางครบถวน (๐.๒๐ คะแนน)๒.๔ มการดำาเนนการ ๔ ข �นตอน อยางครบถวน (๐.๒๐ คะแนน)๒.๕ จดสงแบบฟอรมท ๑ ใหคณะทำางานระดบกรมฯ ไดภายในวนท

๒๐ พฤศจกายน ๒๕๕๔ (๐.๒๐ คะแนน)

ข�นตอนท ๓ (๑.๐๐ คะแนน) ๓.๑ เอกสาร/หลกฐานของหนวยรบตรวจทแสดงถงการวเคราะห

จดออน/ความเสยงของระบบการควบคมภายในของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ทยงไมสามารถบรรลวตถประสงคของการควบคม และยงคงปรากฏอยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ท�งน� ใหสำานก/กอง จดทำารายงานผลการวเคราะหตามแบบฟอรมท ๒ (๐.๕๐ คะแนน)

๓.๒ จดสงแบบฟอรมท ๒ ใหคณะทำางานระดบกรมฯ ไดภายในวนท ๒๐ พฤศจกายน ๒๕๕๔ (๐.๕๐ คะแนน)

ข�นตอนท ๔ (๑.๐๐ คะแนน)

85



๔.๑ สำานก/กอง จดทำารายงานเกยวกบการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการกำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. ๒๕๔๔ (ขอ ๖) (ประกอบดวยแบบ ปย. ๑ แบบ ปย. ๒ ) ใหคณะกรรมการระดบกรมฯ

ข�นตอนท ๕ (๑.๐๐ คะแนน) ๕.๑ เพอใหสำานก/กอง สามารถบรรลวตถประสงคของการควบคม

ภายในดานประสทธผลของการดำาเนนงานของหนวยรบตรวจได ดงน�น จงวดผลจากคาคะแนนของหนวยรบตรวจทไดจากคาคะแนนของตวช�วดระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการ/ภารกจหลก/เปาหมายผลผลตของสวนราชการ (ตามเอกสารงบประมาณรายจาย) โดยกำาหนดเกณฑการใหคะแนน ดงน�

ระดบคะแนนตวชวดระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำาหนก ในการบรรลเปาหมายตาม

แผนปฏบตราชการ/ภารกจหลก/เปาหมายผลผลตของสำานก/กอง

(ตามเอกสารงบประมาณรายจาย)

คะแนนยอยทได

๐.๐๐-๑.๐๐ ๐.๒๐๑.๐๑-๒.๐๐ ๐.๔๐๒.๐๑-๓.๐๐ ๐.๖๐

86



๓.๐๑-๔.๐๐ ๐.๘๐๔.๐๑-๕.๐๐ ๑.๐๐

เหตผล : 1. เพอเปนเครองมอทผบรหารนำามาใชเพอใหความมนใจอยางสม

เหตสมผลวาการดำาเนนงาน จะบรรลผลสำาเรจตามวตถประสงคทกำาหนด

2. เพอเปนขอมลทชวยสนบสนนและเปนประโยชนอยางมากแกผบรหารของหนวยราชการในการบรหารงานและประกอบการตดสนใจเพอการพฒนาและปรบปรงการดำาเนนงานภายในหนวยงานใหดยงข�น

3. เพอใหผบรหารของหนวยราชการใหความสำาคญกบการควบคมภายใน

รายละเอยดขอมลพนฐาน :

ขอมลพนฐานประกอบตวชวด

(Baseline Data)

หนวยวด

ผลการดำาเนนงานปงบประมาณ พ.ศ.

๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓ระดบความสำาเรจของการ

ควบคมภายในระดบ - - -

แนวทางการประเมนผล :

87



ระดบคะแน

นเกณฑการใหคะแนน แนวทางการประเมนผล

๑ ขนตอนท ๑ :สำานก/กอง/กลม มกลไกการดำาเนนการตามแผนการปรบปรงระบบการควบคมภายในของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ และสงรายงานผลการดำาเนนงานตามแผนการปรบปรงดงกลาวใหคณะทำางานระดบกรมฯ ไดทนภายในวนท ๑๕ เมษายน ๒๕๕๔

ประเมนจากขอมล เอกสาร หลกฐานตาง ๆ

สำานก/กอง/กลมมเอกสารหลกฐานทแสดงถงกระบวนการในการตดตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ เชน • บนทกขอความการรายงาน

ผลการตดตามฯ ตอหวหนาสวนราชการ • รายงานการประชมของ

คณะทำางานฯ ในการตดตามผลการดำาเนนการตามแผนฯ • หนงสอเวยนของคณะทำา

งานฯ ในการสงการใหหนวยงานยอยดำาเนนการตามแผนการปรบปรงฯรายงานความกาวหนาของการดำาเนนงานในรอบ ๖ เดอนแรกของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

88





สำาหรบการตดตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ และรายงานดงกลาวไดนำาเสนอตอหวหนาสวนราชการเพอสงการ โดยจดสงใหคณะทำางานระดบกรมฯ . ไดทนภายในวนท๑๕ เมษายน ๒๕๕๔

๒ ขนตอนท ๒ :สำานก/กอง/กลมประเมนผลการควบคมภายในไดตามแนวทาง : การจดวางระบบการควบคมภายในและการประเมนผลการควบคมภายใน ของสำานกงานการตรวจเงนแผนดน


รายงานการประเมนผลการควบคมภายในดวยตนเองตามแบบฟอรมท ๑ โดยจดสงใหคณะทำางานระดบกรมฯ ไดทนภายในวนท ๒๐ พฤศจกายน ๒๕๕๔

๓ ขนตอนท ๓ : ประเมนจากขอมล เอกสาร หลก

89





สำานก/กอง/กลมวเคราะหจดออน/ความเสยงของระบบการควบคมภายในของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ทยงคงปรากฏอยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

ฐานตาง ๆ รายงานผลการวเคราะหจด

ออน/ความเสยงของระบบการควบคมภายในตามแบบฟอรมท ๒ โดยจดสงใหคณะทำางานระดบกรมฯ ไดทนภายในวนท ๒๐ พฤศจกายน ๒๕๕๔

๔ ขนตอนท ๔ :สำานก/กอง/กลมจดทำารายงานเกยวกบการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการกำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ.๒๕๔๔ (ขอ ๖)


• รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายในของสวนงานยอย (แบบ ปย.๑)• รายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปย. ๒) โดยจดสงใหรายงานคณะทำางานระดบกรมฯ

๕ ขนตอนท ๕ :สำานก/กอง/กลม ดำาเนนงานบรรลวตถประสงคของการ


90





ควบคมภายในดานประสทธผล โดยวดผลจากระดบคาคะแนนของตวช�วดระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการ/ภารกจหลก/เปาหมายผลผลตของสวนราชการ (ตามเอกสารงบประมาณรายจาย)

ระดบคะแนนของตวชวดระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวง

นำาหนกในการบรรลเปาหมาย

ตามแผนปฏบตราชการ/ภารกจหลก/เปาหมาย

ผลผลตของสวนราชการ

(ตามเอกสารงบประมาณรายจาย)

คะแนนยอยทได

๐.๐๐-๑.๐๐ ๐.๒๐๑.๐๑-๒.๐๐ ๐.๔๐๒.๐๑-๓.๐๐ ๐.๖๐๓.๐๑-๔.๐๐ ๐.๘๐๔.๐๑-๕.๐๐ ๑.๐๐

แบบฟอรมท ๑

91



แบบฟอรมรายงานการประเมนผลการควบคมภายในดวยตนเองของหนวยงาน ................................ (ระบชอสำานก/กอง)

ตามแนวทาง : การจดวางระบบการควบคมภายในและการประเมนผลการควบคมภายใน

การประเมนผลการควบคมภายใน

ผลการดำาเนนการ

ตวอยางเอกสาร/หลกฐาน

ขนตอนท ๑ : ขนเตรยมการ

ผบรหารของหนวยงานแตงต�ง/มอบหมายใหคณะทำางาน/เจาหนาทระดบอาวโส รบผดชอบการกำาหนดแนวทางการประเมนผลการควบคมภายในในภาพรวมของสำานก/กอง/กลม

☐ มการดำาเนนการ☐ ไมมการดำาเนนการ

• คำาสงแตงต�ง พรอมระบอำานาจหนาท

คณะทำางาน/เจาหนาทระดบอาวโสมการสอสารสรางความรความเขาใจในแนวทางการประเมนผลการควบคมภายในในภาพรวมของหนวยรบตรวจใหกบแตละสวนงานยอยทรบผดชอบไดรบทราบ และสามารถ


• แนวทางการประเมนผลการควบคมภายในในภาพรวม• ชองทางการสอสารตาง ๆ

เชน- การจดอบรมสมมนา- หนงสอซอมความเขาใจ - หนงสอเวยนหลกเกณฑ

แนวทางการปฏบตใน92






ดำาเนนการประเมนการควบคมดวยตนเองไดตามแนวทางการประเมนผลการควบคมภายในทกำาหนด

การประเมนผลเกยวกบการควบคมภายใน- Intranet

ขนตอนท ๒ : กำาหนดงานในความรบผดชอบของสวนงานยอยออกเปนกจกรรม/งาน

สวนงานยอย (สำานก/กอง/ฝาย ตามโครงสรางของกฎกระทรวงแบงสวนราชการ) มการกำาหนดงานออกเปนกจกรรมหลกหรอกจกรรมทสนบสนน ใหสอดคลองกบวตถประสงคของหนวยรบตรวจ


• มการกำาหนดกจกรรมและรายงานไวในแบบ ปย. ๒

มการกำาหนดวตถประสงคของกจกรรมหลกหรอกจกรรมทสนบสนนใหสอดคลองกบวตถประสงคของหนวยรบตรวจ


• มการกำาหนดวตถประสงคและรายงานไวในแบบ ปย. ๒

93






ขนตอนท ๓ : จดเตรยมเครองมอการประเมนผล สำานก/กอง/กลมมการจด

เตรยมเครองมอการประเมนผลการควบคมภายในไวลวงหนา เชน

1)จดทำาแบบประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน

2) จดทำาแบบสอบถามการควบคมภายใน

3) อน ๆ ไดแก☐ ตารางแผนการดำาเนน

งาน☐ การประชมระดมสมอง☐ ...........................

.............................

☐ มการดำาเนนการ (ตอบไดมากกวา ๑ ขอ) ❍ ขอ ๑)

❍ ขอ ๒)❍ ขอ ๓)

☐ ไมมการดำาเนนการ

• แบบประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน (โปรดดภาคผนวก ก ตามหนงสอแนวทาง : การจดวางระบบการควบคมภายในและการประเมนผลการควบคมภายใน ของสำานกงานการตรวจเงนแผนดน)• แบบสอบถามการควบคมภายใน (โปรดดภาคผนวก ข ตามหนงสอแนวทาง : การจดวางระบบการควบคมภายในและการประเมนผลการควบคมภายใน ของสำานกงานการตรวจเงนแผนดน)• ตารางแผนการดำาเนนงาน• การประชมและระบประเดนในการระดมสมอง

94






• ฯลฯขนตอนท ๔ : การดำาเนนการประเมนผลการควบคมภายในการประเมนผลระดบสวนงานยอย โดยวธการขอใดขอหนงดงตอไปน

สำานก/กอง/กลมนำาแบบประเมนองคประกอบของการควบคมภายในทจดเตรยมไวมาทำาการประเมนเกยวกบการมอยและความเหมาะสมของหาองคประกอบของการควบคมภายใน แลวนำาผลทไดมาจดทำาเปนรายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายในของสวนงานยอย (แบบ ปย.๑) และนำาจดออน/ความเสยงทเกดข�นมาจดทำาเปนแผนการปรบปรงการควบคมภายในซงจะเปนสวนหนงของรายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปย.


• แบบประเมนองคประกอบของการควบคมภายในของสำานก/กอง/กลม• รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายในของสวนงานยอย (แบบ ปย.๑)• รายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปย. ๒)

95






๒) สำานก/กอง/กลมทำาการ

ประเมนกจกรรมตาง ๆ ดวยแบบสอบถามการควบคมภายในทจดเตรยมไว เพอคนหาขอบกพรอง/จดออน/ความเสยงของการควบคมภายในทเปนอย แลวนำาผลทไดมาจดทำาเปนสวนหนงของรายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปย. ๒)


• แบบสอบถามการควบคมภายในของ สำานก/กอง/กลม • รายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปย. ๒)

สำานก/กอง/กลมทำาการประเมนผลการควบคมดวยตนเอง แลวนำาผลทไดมาจดทำาเปนรายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน (แบบ ปย.๑) และรายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคม


• แบบเครองมอการประเมนผลการควบคมภายในตาง ๆ เชน

- ตารางแผนการดำาเนนงานของสำานก/กอง/กลม

- การประชมและระบประเดนในการระดมสมองของสำานก/กอง/

96






ภายใน (แบบ ปย. ๒) โดยใชเครองมอการประเมนผลอน ๆ ไดแก

☐ ตารางแผนการดำาเนนงาน☐ การประชมระดมสมอง☐ ........................................................

กลม• รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายในของสำานก/กอง/กลม (แบบ ปย.๑)• รายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปย. ๒)

การประเมนผลระดบหนวยรบตรวจ

คณะทำางาน/เจาหนาทระดบอาวโสทไดรบมอบหมายจากผบรหารมการประมวลผลการประเมนของสวนงานยอย เพอทำาการประเมนผลการควบคมภายในของหนวยรบตรวจ และนำาผลทไดมาจดทำาเปนรายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน (แบบ ปอ.๒) และรายงานแผนการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปอ. ๓)


• รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน (แบบ ปอ.๒)• รายงานแผนการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปอ. ๓)

97



ชอผรายงาน ................................................... (ชอผอำานวยการสำานก/กอง)ตำาแหนง ............................................................

วนท ....... เดอน........................... พ.ศ. ….......

แบบฟอรมท ๒รายงานผลการวเคราะหจดออน/ความเสยงของระบบการควบคมภายใน ของ

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ของหนวยงาน ................................ (ระบชอสำานก/กอง)

1. รอยละของจำานวนจดออน/ความเสยงของระบบการควบคมภายในของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ทยงคงปรากฏอยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ วามการเปลยนแปลงอยางไร เมอเปรยบเทยบกบจำานวนจดออน/ความเสยงของระบบการควบคมภายในท�งหมดของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ โดยใชสตรการคำานวณ ดงน�

จำานวนจดออน/ความเสยงของระบบการควบคมภายในของปงบประมาณพ.ศ. ๒๕๕๓ และยงคงมอยเมอส�นปงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๔จำานวนจดออน/ความเสยงของระบบการควบคมภายในท�งหมดของ

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

X =

98



2. ดำาเนนการวเคราะหจดออน/ความเสยงของการดำาเนนงานตามกระบวนการปฏบตงาน/โครงการ/กจกรรม ตามทระบในขอ ๑ โดยใหระบปญหาทพบจากการดำาเนนการทยงไมสามารถทำาใหจดออน/ความเสยงดงกลาวบรรลวตถประสงคของการควบคม และใหเสนอแนะแนวทางการแกไขปญหาเพอหวหนาสวนราชการสงการ ในการนำาขอเสนอแนะดงกลาวไปปฏบตไดอยางเปนรปธรรมตอไป โดยกรอกขอมลลงในตารางขางลางน�

ตารางแสดงการวเคราะหจดออน/ความเสยงของระบบการควบคมภายในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ และยงคงมอยเมอสน

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

กระบวนการปฏบตงาน/โครงการ/กจกรรมทประเมน

และวตถประสงคของการควบคม

ปญหาทพบจากการดำาเนนการ

แนวทางการแกไขปญหา

(การปรบปรงการควบคม)

๑.๒.๓.๔.

ชอผรายงาน ................................................... (ชอผอำานวยการสำานก/กอง)

99



ตำาแหนง ...................................................

วนท ....... เดอน........................... พ.ศ. ….......

ตวชวด ๓.๒.๓ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกของการบรรลเปาหมายของตวช�วดทสอดคลองกบภารกจหลก/ยทธศาสตรของสวนราชการทเนนถงประสทธภาพของการปฏบตราชการตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖

ตวชวด ๓.๒.๓.๑ ระดบความสำาเรจของการจดทำาตนทนตอหนวย

ตวชวดท ระดบความสำาเรจของการจดทำาตนทนตอหนวยผลผลต ระดบหนวยงาน

นำาหนก : รอยละ ๑

คำาอธบาย : ความสำาเรจของการจดทำาตนทนตอหนวยผลผลต หมายถง การท

สวนราชการสามารถจดทำาบญชตนทนตอหนวยผลผลตตามทกรมบญชกลางกำาหนด และนำาเอาผลการคำานวณตนทนมาใชในการบรหารทรพยากร


100



กำาหนดเปนระดบข�นของความสำาเรจ (Milestone) แบงเกณฑการใหคะแนนเปน ๕ ระดบ พจารณาจากความกาวหนาของข �นตอนการดำาเนนงานตามเปาหมายแตละระดบ ดงน�


ระดบขนของความสำาเรจ (Milestone)ขนตอนท

๑ขนตอนท

๒ขนตอนท

๓ขนตอนท

๔ขนตอนท

๕๑

๒

๓

๔

๕

โดยท :ระดบ

คะแนนเกณฑการใหคะแนน

๑ ใหการสนบสนนการจดทำาตนทนตอหนวยผลผลตของกรมสนบสนนบรการสขภาพประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ ตามทสำานกบรหารขอการสนบสนน

๒ เปรยบเทยบผลการคำานวณตนทนตอหนวยผลผลตระหวางปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ และปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ วามการเปลยนแปลงเพมข�นหรอลดลงอยางไร(สำานกบรหารดำาเนนการ) สำานก/กอง/กลม ทำาการวเคราะหถงสาเหตของการเปลยนแปลงดงกลาว จดทำารายงานการเปรยบเทยบและ

101





สรปผลการวเคราะหตนทนตอหนวยผลผลตไดแลวเสรจ ตามรปแบบทกรมบญชกลางกำาหนด ใหสำานกบรหารดำาเนนการรวบรวม

๓ เขารวมจดทำาแผนเพมประสทธภาพ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ พรอมท�งกำาหนดเปาหมายการเพมประสทธภาพในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ใหชดเจน (สามารถวดผลได)

๔ ทบทวนภารกจเพอจดทำากจกรรมยอยมาตรฐานพรอมหนวยนบ(กจกรรมสนบสนน) ของสำานก / กอง เฉพาะศนยตนทนหลกสวนกลาง สำาหรบปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ จำานวน 10 กจกรรมยอยเพอกำาหนดรหสในระบบ GFMIS

๕ สามารถดำาเนนการตามแผนเพมประสทธภาพประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ได ตามเปาหมายทกำาหนดไว พรอมท�งจดทำารายงานสรปผลการดำาเนนงาน และผลสำาเรจตาม แผนเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ และไดรบความเหนชอบจากหวหนาหนวยงาน

เงอนไข : 1. ใหทกสำานก/กอง สงผลการดำาเนนงานในระดบคะแนนท ๑ และ ๒

ถงสำานกบรหาร ตามทสำานกบรหาร ระบในหนงสอขอขอมลเพอจดทำาตนทนฯ

102



2. ใหหนวยงานสงผลการดำาเนนงานในระดบคะแนนท ๓ ใหสำานกบรหารรวบรวมตามทสำานกบรหาร ภายในกำาหนดเวลา ทระบในหนงสอสำานกบรหาร แจงขอใหสงแผนเพมประสทธภาพฯ

3. ใหหนวยงานสงผลการทบทวนภารกจ เพอจดทำากจกรรมยอยมาตรฐาน พรอมหนวยนบ(กจกรรมสนบสนน) ในระดบคะแนนท ๔ ภายวนททระบตามหนงสอสำานกบรหารแจงในภายหลง

4. ใหหนวยงานสงรายงานสรปผลการดำาเนนงานตามแผนเพมประสทธภาพ ใหสำานกบรหารภายในวนท ๑๐ ตลาคม ๒๕๕๔

เหตผล : เพอใหมขอมลทางการเงนทนำาไปใชในการวเคราะหผลการดำาเนน

งาน นำาไปสการบรหารราชการอยางมประสทธภาพ และมฐานขอมลสนบสนนการบรหารงบประมาณ

แนวทางการประเมนผล :ระดบ

คะแนนเกณฑการใหคะแนน แนวทางการประเมนผล

๑ ขนตอนท ๑ : ใหการ ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลก103



สนบสนนการจดทำาตนทนตอหนวยผลผลตของกรมสนบสนนบรการสขภาพประจำาปงบประมาณ

พ.ศ.๒๕๕๓ ตามทสำานกบรหารขอการ

สนบสนน

ฐานตางๆ ทแสดงถงการใหการสนบสนนการจดทำาตนทนตอหนวยผลผลตของกรมสนบสนนบรการสขภาพประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ ตามทสำานกบรหารขอการสนบสนน เชน สงขอมลทใชในการปนสวนคาใชจาย ผลการดำาเนนงานประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ และแจงรายชอคณะทำางานจดทำาตนทนผลผลตประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔

สำาเนาหนงสอนำาสงขอมลในการจดทำาตนทนฯ ป ๒๕๕๓ ใหกบสำานกบรหาร ภายในกำาหนดเวลา ทระบในหนงสอสำานกบรหาร แจงขอขอมลเพอจดทำาตนทน ฯ

๒ ขนตอนท ๒ :

เปรยบเทยบผลการคำานวณตนทนตอหนวยผลผลตระหวางปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ และปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ วามการ

ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆเอกสาร/หลกฐานทแสดงถงการดำาเนนงานเชนเดยวกบระดบคะแนน ๑ พรอมท�งรายละเอยดการวเคราะหผลการคำานวณตนทนตอหนวยผลผลตทไดจดทำาแลวเสรจ ดงน�

รายงานสรปผลการวเคราะหตนทนตอหนวยผลผลตตามรปแบบทกรมบญช

104



เปลยนแปลงเพมข�นหรอลดลงอยางไร(สำานกบรหารดำาเนนการ) สำานก/กอง/กลม ทำาการวเคราะหถงสาเหตของการเปลยนแปลงดงกลาว จดทำารายงานการเปรยบเทยบและสรปผลการวเคราะหตนทนตอหนวยผลผลตไดแลวเสรจ ตามรปแบบทกรมบญชกลางกำาหนด ใหสำานกบรหารดำาเนนการรวบรวม

กลางกำาหนดและไดรบความเหนชอบจากผมอำานาจ โดยเน�อหาของรายงานฯ ดงกลาว ประกอบดวย- สรปผลการเปรยบเทยบและวเคราะหผลการคำานวณตนทนตอหนวยผลผลตและกจกรรมระหวางปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ และปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ในตนทนปรมาณหนวยนบ และตนทนตอหนวย- วเคราะหสาเหตของการเปลยนแปลงทเกดข�นอยางมสาระสำาคญในตนทน ปรมาณหนวยนบ และตนทน ตอหนวย (การกำาหนดสาระสำาคญพจารณาจากอตราการเปลยนแปลงของตนทนตอหนวย/ตนทนทางตรงตาม ศนยตนทน/ตนทนทางออมทเพม/ลด ไมควรตำากวา ๒๐%)



- ถาหนวยงานมการปรบเปลยนวธการคำานวณตนทน หนวยนบ หรอชอกจกรรม/ผลผลต ในปปจจบนตองม การดำาเนนการแกไขปกอน

105



ดวย เพอใหสามารถเปรยบเทยบกนไดในระหวาง ๒ ป- ท�งน� วนทแลวเสรจของรายงานสรปผลการวเคราะหตนทน ตอหนวยผลผลต อางองจากวนทผมอำานาจลงนามเหนชอบตอรายงานฯ ดงกลาว- สำาเนาหนงสอนำาสงรายงานฯ ใหกบสำานกบรหาร ภายในกำาหนดเวลา ทระบในหนงสอสำานกบรหาร แจงขอรายงานผลการวเคราะห ฯ

๓ ขนตอนท ๓ : ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ

เขารวมจดทำาแผนเพมประสทธภาพ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ พรอมท�งกำาหนดเปาหมายการเพมประสทธภาพในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ใหชดเจน (สามารถวดผลได) พรอมสงแผนเพมประสทธภาพ

เอกสาร/หลกฐานทแสดงถงการดำาเนนงานเชนเดยวกบระดบคะแนน ๑ และ ๒ พรอมท�งแผนการเพมประสทธภาพ การดำาเนนงาน ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ดงน� แผนเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ซงมการกำาหนดเปาหมายการเพมประสทธภาพในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ อยางชดเจน (มการระบกจกรรม สถานะปจจบน เปาหมาย

106



ระยะเวลา) ไมตำากวา ๒ เรอง โดยท ๑.กรณลดคาใชจายตองเปนคาใช

จายในภาพรวมระดบกรมทลดลง๒.กรณปรบปรงกจกรรม ตองแสดง

ใหเหนถงประสทธภาพทเพมข�นของกจกรรมน�นในรปของตนทนและปรมาณงาน

ท�งน� วนทแลวเสรจของแผนเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ อางองจากวนทผมอำานาจลงนามเหนชอบตอแผนฯ ดงกลาว

ใหหนวยงานสงผลการดำาเนนงานในระดบคะแนนท ๓ ใหสำานกบรหาร



- สำาเนาหนงสอนำาสงแผนเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ใหกบสำานกบรหาร ภายในกำาหนดเวลา ทระบในหนงสอสำานกบรหาร แจงขอใหสงแผนเพมประสทธภาพฯ

107



๔ ขนตอนท ๔ : ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ

ทบทวนภารกจเพอจดทำากจกรรมยอยมาตรฐานพรอมหนวยนบ(กจกรรมสนบสนน) ของสำานก / กอง เฉพาะศนยตนทนหลกสวนกลาง สำาหรบปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ จำานวน ๑๐ กจกรรมยอย เพอกำาหนดรหสในระบบGFMIS

เอกสาร/หลกฐานทแสดงถงการดำาเนนงานเชนเดยวกบระดบคะแนน ๑, ๒ และ ๓ พรอมหลกฐาน ผลการทบทวนภารกจเพอจดทำากจกรรมยอยมาตรฐาน พรอมหนวยนบ(กจกรมสนบสนน) ของสำานก/กอง เฉพาะศนยตนทนหลก สวนกลางประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ จำานวน ๑๐ กจกรรมยอยมาตรฐาน ปรมาณและหนวยนบ ประจำาป พ.ศ.๒๕๕๔- สำาเนาหนงสอนำาสงรายงานฯ ใหกบสำานกบรหาร ภายในวนท ตามหนงสอสำานกบรหารแจงในภายหลง

ขนตอนท ๕ : ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ

สามารถดำาเนนการตามแผนเพมประสทธภาพประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ได ตามเปาหมายทกำาหนดไว พรอมท�งจดทำา

เอกสาร/หลกฐานทแสดงถงการดำาเนนงานเชนเดยวกบระดบคะแนน ๑, ๒, ๓ และ ๔ พรอมท�งเอกสาร/หลกฐานทแสดงถง การดำาเนนการตามแผนเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ดงน�หลกฐานแสดงการดำาเนนงานตาม

108



รายงานสรปผลการดำาเนนงาน และผลสำาเรจตาม แผนเพมประสทธภาพการดำาเนนงาน ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ และไดรบความเหนชอบจากหวหนาหนวยงาน

แผนเพมประสทธภาพทบรรลตามเปาหมายทกำาหนดไวในทกเรอง

รายงานสรปผลการดำาเนนงานตามแผนเพมประสทธภาพฯ โดยมเน�อหาทระบ- ผลการดำาเนนงาน และผลสำาเรจ

ทเกดจากการดำาเนนงานตามแผนเพมประสทธภาพฯ ของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

- ชวงระยะเวลาทดำาเนนการตามแผนเพมประสทธภาพฯ ของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

- วนทแลวเสรจของรายงานสรปผลการดำาเนนงานตามแผนเพมประสทธภาพฯ อางองจากวนทผมอำานาจลงนามเหนชอบตอรายงานฯ ดงกลาว



ใหหนวยงานสงผลการดำาเนนงานในระดบคะแนนท ๕ ใหสำานกบรหารภายในกำาหนดเวลา ทระบในหนงสอสำานกบรหาร แจงขอรายงาน

109



ตวชวด ๓.๒.๓.๒ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการรกษามาตรฐานระยะเวลาการใหบรการ

110



นำาหนก : รอยละ ๒

คำาอธบาย : พจารณาจากระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกของ

ผรบบรการทไดรบบรการตามรอบระยะเวลามาตรฐาน โดยเปรยบเทยบกบผรบบรการท�งหมดในแตละกระบวนงาน

รอบระยะเวลามาตรฐานการใหบรการ หมายถง ระยะเวลาใหบรการทสวนราชการลดไดมากกวารอยละ ๓๐ และดำาเนนการไดจรง ณ ส�นปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

รอบระยะเวลามาตรฐานการใหบรการสำาหรบกระบวนงานใหม หมายถง ระยะเวลาใหบรการ ณ ปจจบน

กระบวนงานทนำามาประเมนผลการปฏบตราชการในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ หมายถง ๑) กระบวนงานทสวนราชการไดดำาเนนการลดรอบระยะเวลาไดต�งแตรอยละ ๓๐ ข�นไป ต�งแตปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๗ และ/หรอ๒) กระบวนงานใหมทสวนราชการไมเคยแจงสำานกงาน ก.พ.ร. มากอน เนองจาก - มการสำารวจกระบวนงานบรการของสวนราชการใหม - มการเปลยนแปลงบทบาท ภารกจ หรอหนาทของสวนราชการใหม

การคดเลอกกระบวนงานเพอนำามาประเมนผลการปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ตองเปนกระบวนงานหลกทสำาคญ และ/หรอมผมารบบรการจำานวนมาก และ/หรอมผรอง

111



เรยนจำานวนมาก และ/หรอมผลกระทบตอประชาชนในวงกวาง และ/หรอสอดคลองกบงานบรการในตวชวดรอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ไมนอยกวา ๕ กระบวนงาน (หรอจำานวนกระบวนงานนอยกวาได กรณสวนราชการมกระบวนงานบรการหลกนอยกวา ๕ กระบวนงาน)


จำานวนผรบบรการทไดรบบรการตามรอบระยะเวลามาตรฐาน x ๑๐๐จำานวนผรบบรการท�งหมดทไดรบบรการในแตละงานบรการ

งานบรการ

(i)

นำาหน

ก(Wi)

เกณฑการใหคะแนนเทยบกบรอยละของผรบบรการทไดรบบรการตามรอบ

ระยะเวลามาตรฐานเทยบกบจำานวนผรบบรการทงหมด

คะแนนทได (Ci)

คะแนนเฉลยถวงนำาหนก (Wi x Ci)๑ ๒ ๓ ๔ ๕

๑ W ๑ ๘๐ ๘๕ ๙๐ ๙๕ ๑๐๐ C ๑ (W ๑ x C ๑)

๒ W ๒ ๘๐ ๘๕ ๙๐ ๙๕ ๑๐๐ C ๒ (W ๒ x C ๒)112



. . ๘๐ ๘๕ ๙๐ ๙๕ ๑๐๐ . .i Wi ๘๐ ๘๕ ๙๐ ๙๕ ๑๐๐ C i (Wi x Ci)

นำาหนกรวม

W ๑-i

คาคะแนนของตวชวดนเทากบ (W ๑-i x C ๑-i)

ผลรวมคะแนนเฉลยถวงนำ�าหนก เทากบ

(W ๑-i x C ๑-i) หรอ (W ๑ x C ๑) + (W ๒ x C ๒) + ... + (Wi x Ci)

W ๑-i W ๑ + W ๒ + W ๓ +...+ Wi

โดยท :W หมายถง

นำ�าหนกความสำาคญทใหกบแตละงานบรการ และผลรวมของนำ�าหนกของทกงานบรการ เทากบ ๑

C หมายถง

คะแนนทไดจากการเทยบกบรอยละของผรบบรการทไดรบบรการตามรอบระยะเวลามาตรฐานเทยบกบจำานวนผรบบรการท�งหมด

๑- i หมายถง

ลำาดบทของงานบรการ


ระดบคะแนน เกณฑการใหคะแนน๑ (Wi x Ci) = ๑

113



๒ (Wi x Ci) = ๒๓ (Wi x Ci) = ๓๔ (Wi x Ci) = ๔๕ (Wi x Ci) = ๕

เงอนไข:๑. ใหสวนราชการคดเลอกกระบวนงานจำานวนไมนอยกวา ๕ กระบวน

งาน (หรอนอยกวาหากมกระบวนงานไมถง ๕ งานบรการ) และสงรายชอกระบวนงานใหสำานกบรหาร ทราบ โดยใชแบบฟอรมท ๑ ภายในวนท ๑๒ เมษายน ๒๕๕๔

๒. ใหสวนราชการระบนำ�าหนกทจดสรรใหแตละกระบวนงานทคดเลอกเพอนำามาประเมนผลในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ โดยกำาหนดใหมการถวงนำ�าหนกตามลำาดบความสำาคญของกระบวนงาน หากไมระบนำาหนก ใหถอวาทกกระบวนงานมนำาหนกเทากน

๓. ใหสวนราชการประกาศข�นตอนและระยะเวลาในการบรการของแตละกระบวนงานทเปนรอบระยะเวลามาตรฐาน ใหประชาชนทราบอยางชดเจน

๔. ใหสวนราชการแจงสำานกบรหาร หากมการขอเปลยนแปลง หรอแกไขเกยวกบรายละเอยดของกระบวนงานทไดคดเลอก

หมายเหต : ๑. ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ กำาหนดใหสวนราชการจดเกบขอมล

ผลการดำาเนนงานจรง ๖ เดอน คอ ต�งแตเดอนเมษายน ๒๕๕๔ ถง เดอนกนยายน ๒๕๕๔ เพอใชเปน

114



ขอมลผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการ โดยใหสวนราชการจดเกบขอมลผใชบรการตามวนในปฏทนทสำานกงาน ก.พ.ร. กำาหนด คอ สปดาหละ ๑ วน เรมตนจากสปดาหท ๑ จนถงสปดาหท ๒๖ ตามปฏทนของป พ.ศ. ๒๕๕๔ รวมท�งส�น ๒๖ วน กรณวนทกำาหนดตรงกบวนหยดราชการหรอเปนวนทไมมผมารบบรการใหจงหวดจดเกบขอมลในวนทำาการถดไป ท�งน� การจดเกบขอมลจำานวนผใชบรการใหพจารณา ดงน�

- กรณมผมารบบรการตอวนจำานวนมากใหจดเกบขอมลไมนอยกวา ๓๐ รายตอวน หากไมถง ๓๐ รายตอวน ใหเกบขอมลทกราย

- กรณมผมารบบรการเฉพาะชวงระยะเวลาใดเวลาหนงและไมสามารถเกบขอมลตามปปฏทนทสำานกงาน ก.พ.ร. กำาหนดได เชน การชำาระภาษรายไดบคคลธรรมดา ซงเปนงานบรการทใหบรการเพยงระยะเวลา ๑-๒ เดอนตอป เปนตน ใหเกบขอมลอยางนอย ๓ วนตอสปดาห โดยวธการสม และไมนอยกวา ๓๐ รายตอวน (หากมผรบบรการจำานวนมาก) หรอตามความเหมาะสมกบลกษณะงานบรการ

- กรณมผรบบรการตอปจำานวนนอยมากใหเกบทกรายตลอด ๙ เดอน

- หรอพจารณาเกบขอมลตามความเหมาะสมของลกษณะการใหบรการ

๒. หากสวนราชการไมจดสงรายงานผลการคดเลอกกระบวนงานทนำามาประเมนผลการปฏบตราชการในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ไปยงสำานก

115



บรหาร ภายในวนท ๑๒ เมษายน ๒๕๕๔ จะถกปรบลดคะแนนลง ๐ . ๑๐๐๐ คะแนน จากคะแนนทไดรบของตวช�วดน�

๓. หากสวนราชการไมมการประกาศข �นตอนและระยะเวลาการใหบรการในแตละกระบวนงานทเปนรอบระยะเวลามาตรฐาน ใหประชาชนทราบอยางชดเจน จะถกปรบลดคะแนนลง ๐ . ๒๐๐๐ คะแนน จากคะแนนทไดรบของตวช�วดน�

๔. หากสวนราชการไมสามารถแสดงทะเบยนหรอบนทกระยะเวลาการใหบรการตามวนในปฏทนทสำานกงาน ก.พ.ร. กำาหนดใหจดเกบขอมลได จะถกปรบลดคะแนนลง ๐ . ๒๐๐๐ คะแนน จากคะแนนทไดรบของตวช�วดน�

๕. หากผประเมนสมกระบวนงานเพอประเมนผล ณ สถานทจรง แลวพบวาทะเบยนหรอบนทกระยะเวลาการใหบรการตามวนในปฏทนทสำานกงาน ก.พ.ร. กำาหนดใหจดเกบขอมล ขาดความสมบรณ หรอขาดความนาเชอถอ จะถกปรบลดคะแนนลง ๐ . ๒๐๐๐ คะแนน จากคะแนนทไดรบของตวช�วดน�

ตารางท ๑ ปฏทนการจดเกบขอมลตามวนทสำานกงาน ก.พ.ร. กำาหนด

สปดาหท

เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๔

สปดาหท

พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๔

สปดาหท

มถนายน พ.ศ. ๒๕๕๔

จ อ พ พฤ

ศ จ อ พ พฤ


ศ

๑ ๕ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๙ ๑ ๒ ๓๑ ๔ ๕ ๖ ๗ ๘ ๖ ๙ ๑

๐๑๑

๑๒

๑๓

๑๐ ๖ ๗ ๘ ๙ ๑๐

๒ ๑๑

๑๒

๑๓

๑๔

๑๕

๗ ๑๖

๑๗

๑๘

๑๙

๒๐

๑๑ ๑๓

๑๔

๑๕

๑๖

๑๗

116



๓ ๑๘

๑๙

๒๐

๒๑

๒๒

๘ ๒๓

๒๔

๒๕

๒๖

๒๗

๑๒ ๒๐

๒๑

๒๒

๒๓

๒๔

๔ ๒๕

๒๖

๒๗

๒๘

๒๙

๙ ๓๐

๓๑

๑๓ ๒๗

๒๘

๒๙

๓๐

สปดาหท

กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๔

สปดาหท

สงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๔

สปดาหท

กนยายน พ.ศ. ๒๕๕๔

จ อ พ พฤ



ศ

๑๓ ๑ ๑๘ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๒๒ ๑ ๒๑๔ ๔ ๕ ๖ ๗ ๘ ๑๙ ๘ ๙ ๑

๐๑๑

๑๒

๒๓ ๕ ๖ ๗ ๘ ๙

๑๕ ๑๑

๑๒

๑๓

๑๔

๑๕

๒๐ ๑๕

๑๖

๑๗

๑๘

๑๙

๒๔ ๑๒

๑๓

๑๔

๑๕

๑๖

๑๖ ๑๘

๑๙

๒๐

๒๑

๒๒

๒๑ ๒๒

๒๓

๒๔

๒๕

๒๖

๒๕ ๑๙

๒๐

๒๑

๒๒

๒๓

๑๗ ๒๕

๒๖

๒๗

๒๘

๒๙

๒๒ ๒๙

๓๐

๓๑

๒๖ ๒๖

๒๗

๒๘

๒๙

๓๐

เหตผล : นบต�งแตปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๗ ทกสวนราชการไดดำาเนนการ

ลดข�นตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ ครบทกกระบวนงานแลว แตเพอใหสวนราชการพฒนาคณภาพการใหบรการประชาชนอยางตอเนอง และเปนมาตรฐานตอไป สวนราชการควรไดพฒนาและปรบปรง

117



กระบวนงาน (Process) การใหบรการดวยรปแบบหรอวธทหลากหลาย โดยใหคำานงถงการปรบปรงประสทธภาพของกระบวนการและข �นตอนการใหบรการ คณภาพของเจาหนาทผใหบรการ คณภาพของสงอำานวยความสะดวก และคณภาพการใหบรการในภาพรวม เพอพฒนาและปรบปรงกระบวนงานใหสอดคลองกบความตองการ และความคาดหวงของประชาชน หรอผใชบรการได ดงน�นในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ สำานกงาน ก.พ.ร. จงยงคงกำาหนดใหสวนราชการรกษามาตรฐานระยะเวลาการใหบรการตอไป เพอสรางความไววางใจในคณภาพการบรการของหนวยงานภาครฐใหมากยงข�น


แนวทางการประเมนผล๑. ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ รายละเอยดแผนการดำาเนนงาน ดงน�

ใหสวนราชการจดสงรายงาน จำานวน ชอของกระบวนงานบรการ และระยะเวลามาตรฐานทนำามาประเมนผลเพอรกษามาตรฐานรอบระยะเวลาการใหบรการของสวนราชการ ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ (ใชแบบฟอรม ๑ ได) พรอมท�งแผนภาพแสดงระยะเวลาและข �นตอนมาตรฐานการใหบรการของแตละกระบวนงานในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ หรอขอมลลาสดทจดเกบได ใหสำานกบรหารทราบ เพอ ความเขาใจทตรงกนเกยวกบกระบวนงานทสวนราชการไดคดเลอกมาประเมนผล

รายละเอยดขอมลตามแบบฟอรม ๑ (รายชอกระบวนงาน นำ�าหนก และรอบระยะเวลามาตรฐานทสวนราชการนำามาประเมนผลในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔) ใหรายงานมาภายในวนท ๑๒ เมษายน ๒๕๕๔

118



แนวทางการประเมนผล รายละเอยดผลการดำาเนนงาน ดงน�

จำานวน ชอกระบวนงานทนำามาประเมนผลเพอรกษามาตรฐานรอบระยะเวลาการใหบรการของสวนราชการ ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ (ตามทไดแจงสำานกบรหารแลว)

ตารางการจดเกบขอมลทแสดงจำานวนผรบบรการทไดรบบรการตามรอบระยะเวลามาตรฐาน และจำานวนผรบบรการท�งหมดของแตละงานบรการทเกดข�นจรง ตามวนทในปฏทนการจดเกบขอมลทสำานกงาน ก.พ.ร.กำาหนดในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ หรอตามวนทสวนราชการไดจดเกบขอมลตามความเหมาะสมกบลกษณะการใหบรการ (แบบฟอรม ๒ การจดเกบขอมลผใชบรการและระยะเวลาใหบรการรายกระบวนงาน )

วธการทสวนราชการใชในการจดเกบขอมล ระยะเวลาทใชในการใหบรการจรงของแตละงานบรการอยางชดเจน เชน สมจบเวลา ประมวลผลขอมลจากใบบนทกการเขารบบรการ จดเกบขอมลตามระบบเทคโนโลยสารสนเทศของสวนราชการ เปนตน (ตามตวอยางตารางการรายงานวธการจดเกบขอมลระยะเวลาการใหบรการ)

ตารางสรปการคำานวณคะแนนจากผลการดำาเนนงานทแสดงผลรวมของคะแนนถวงนำ�าหนกของทกกระบวนงาน (แบบฟอรม ๓ ตารางสรปการคำานวณคะแนนจากผลการดำาเนนงาน)

สำาหรบกระบวนงานทมสาขาเพอใหบรการหลายแหง ใหสวนราชการดำาเนนการรกษามาตรฐานรอบระยะเวลา การใหบรการใหครบทกสาขา โดยใชจำานวนผรบบรการทไดรบบรการตามรอบระยะเวลามาตรฐาน และจำานวนผรบบรการท�งหมดของการใหบรการของทกสาขาเปนขอมลผลการดำาเนน

119



แนวทางการประเมนผลงาน ท�งน� ขอใหสวนราชการระบจำานวนผรบบรการทไดรบบรการตามรอบระยะเวลามาตรฐาน และจำานวนผรบบรการท�งหมดของแตละสาขาแนบเปนเอกสารหลกฐานใหกบผประเมน

๒. ประเมนผลจากขอมลทไดจากการสมภาษณบคคลทเกยวของตางๆ ผกำากบดแลตวช�วด ผจดเกบขอมล ผรบบรการ เจาหนาทผใหบรการ๓. การสงเกตการณ กระบวนการรวบรวมขอมลผลการดำาเนนงานของงานบรการควรม

คณสมบต ดงน� ความถกตอง เชน มแบบฟอรมการบนทกขอมลททกหนวยใชเหมอนกน ม

เจาหนาททรบผดชอบในการตรวจสอบขอมลกอนและหลงการจดเกบทกคร�ง มเจาหนาททรบผดชอบในการสอบถามขอมลตางๆ จากเจาของขอมลทก ๑ เดอน เปนตน

ความนาเชอถอ เชน ระบแหลงทมาไดชดเจน สามารถสอบยนขอมลกบหนวยงานเจาของขอมลได มการจดเกบเปนระบบและมเจาหนาทรบผดชอบในการจดเกบ เปนตน

ความทนสมย เชน ความถในการปรบปรงขอมลใหเปนปจจบนทกคร�งทขอมลมการเปลยนแปลงลงในระบบฐานขอมล เปนตน

ความสามารถในการตรวจสอบได เชน สวนราชการมความพรอมใหคณะกร

120



แนวทางการประเมนผลรมการฯ สวนราชการ ภาคเอกชนและประชาชนตรวจสอบขอมลได เปนตน

สภาพแวดลอมของสถานทใหบรการ การบนทกทะเบยนผรบบรการ การเกบรกษาและดแลเอกสาร การสมจบเวลาการใหบรการหมายเหต :การจดทำารายงานประเมนผลตนเองตามคำารบรองการปฏบตราชการ (Self Assessment Report) ขอใหสวนราชการสงรายงานสรปผลการดำาเนนงาน พรอมท�งเอกสาร หลกฐานเฉพาะสวนทสำาคญตอการคำานวณและพจารณาผลการดำาเนนงานมาดวย สวนเอกสาร/หลกฐานทเกยวของอนท ขอใหสวนราชการจดเตรยมไว ณ สวนราชการเพอพรอมใหผประเมนตรวจสอบ

แบบฟอรม ๑ จำานวนรายชอกระบวนงาน นำาหนก และรอบระยะเวลามาตรฐานทสวนราชการนำามาประเมนผลในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

จำานว รายชอกระบวนงาน นำา รอบระยะเวลา

121



น หนกมาตรฐาน

(ทใหบรการจรง)๑.๒.๓.๔.๕.

รวม ๑.๐๐

หมายเหต ระยะเวลามาตรฐานการใหบรการตองรวมระยะเวลารอคอย งานบรการใดสามารถใหบรการไดเสรจส�นภายใน ๑ วน ใหระบเวลา

เปนชวโมง หรอนาท ท�งน� กำาหนดให ๑ วน เทากบ ๗ ชวโมง

122



แบบฟอรม ๒ การจดเกบขอมลผใชบรการและระยะเวลาใหบรการรายกระบวนงาน

กระบวนงานท ..........

ชอกระบวนงาน...........................................................................

หนวยงานทรบผดชอบ .................................................................................................ผจดเกบขอมล ...................................................... หมายเลขโทรศพท ..............................................จำานวนข�นตอนใหบรการท�งหมด.......................ข�นตอน

รอบระยะเวลามาตรฐานทใหบรการ ….... วน/ชวโมง/นาท

ขอมลผใชบรการและระยะเวลาใหบรการจรงในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓(๑)ลำาดบท

(๒)ผรบบรการ

(๓)เวลาเรมตนใหบรการ

(๔)เวลาส�นสดใหบรการ

(๕)= (๔)-(๓)ระยะเวลาใหบรการ

จรง

(๖)ผลเปรยบ

เทยบกบระยะเวลา

มาตรฐาน๑

123



๒๓๔๕……i


1. คอลมน ๒ (ผรบบรการ) หมายถง ประชาชน หนวยงานภาคเอกชน หนวยงานของรฐ เจาหนาทในหนวยงาน

2. ใหสวนราชการจดเกบขอมลผใชบรการทกรายในวนทกำาหนดในปฏทนการจดเกบขอมลของสำานกงาน ก.พ.ร. ท�งน�

- หากมผรบบรการในแตละวนจำานวนมาก ใหสวนราชการจดเกบขอมล โดยวธการสม และ

ไมนอยกวา ๓๐ รายตอวน หรอ- หากมผรบบรการในวนทปฏทนกำาหนดไมถง ๓๐ รายตอวน ให

เกบขอมลทกราย หรอ- หากวนทกำาหนดในปฏทนไมมผมารบบรการใหเกบขอมลในวน

ถดไปทมผมารบบรการ- หากมผรบบรการตอปจำานวนนอยใหเกบขอมลทกราย

๓. กรณงานบรการใดมลกษณะการใหบรการเพยงชวงระยะเวลาใดเวลาหนงของป เชน การชำาระภาษรายไดบคคลธรรมดา การชำาระภาษรถยนต เปนตน ใหเกบขอมลอยางนอย ๓ วนตอสปดาห โดยวธการสมไมเกน ๓๐ ราย

124



ตอวน หากมผใชบรการมาก หรอเกบขอมลโดยพจารณาตามความเหมาะสมของลกษณะการใหบรการ

๔. คอลมน ๖ (ผลเปรยบเทยบกบระยะเวลามาตรฐาน) ใหกรอกผลการเปรยบเทยบระยะเวลาใหบรการจรงกบระยะเวลามาตรฐานดวยตวเลขดงน�

๑ แทน ผใชบรการไดรบบรการตามรอบระยะเวลามาตรฐาน ๐ แทน ผใชบรการไดรบบรการเกนกวารอบระยะเวลามาตรฐาน

125



แบบฟอรม ๓ ตารางสรปการคำานวณคะแนนจากผลการดำาเนนงาน

ชอกระบวนงาน

นำาหนก

รอบระยะเวลา

มาตรฐาน

จำานวนผรบ

บรการ ทไดรบบรการ

ตามรอบระยะเวลา



บรการทงหมด

รอยละของผรบบรการ

ทไดรบบรการตามรอบระยะ

เวลามาตรฐาน เทยบกบ

จำานวนผรบบรการทงหมด

คะแนน

คะแนนถวงนำา

หนก

๑๒๓๔๕

รวม ๑.๐๐

ผลคะแนนของตวชวด(หรอผลรวมของคะแนนถวงนำาหนกของทก

126



กระบวนงาน)

ตวอยางแบบฟอรม ๑ รายชอกระบวนงาน นำาหนก และรอบระยะเวลามาตรฐานทสวนราชการนำามาประเมนผลในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

จำานวน

ชอกระบวนงานนำา

หนก

รอบระยะเวลามาตรฐาน

(ทใหบรการจรง)๑. การจดทะเบยนรถใหม ๐.๒๐ ๓ วน๒. การขอคนรถในคดจราจร ๐.๒๐ ๑๒๐ นาท๓. การข�นทะเบยนนายจาง ๐.๒๐ ๖๐ นาท๔. การขอใชเครองบนทกการเกบเงน

ออกใบกำากบภาษอยางยอ๐.๒๐ ๖๐ วน

๕. การพจารณาเรองรองเรยนเกยวกบการคมครองผบรโภค

๐.๒๐ ๓๐ วน

รวม ๑.๐๐

ตวอยางแบบฟอรม ๒ การจดเกบขอมลผใชบรการและระยะเวลาใหบรการรายกระบวนงาน

กระบวนงานท ๔ ชอกระบวนงาน การขอใชเครองบนทกการเกบเงน

127



ออกใบกำากบภาษอยางยอหนวยงานทรบผดชอบ กรม XXXXXXXXผจดเกบขอมล นายเกบ ขอมล หมายเลขโทรศพท ๐ ๒๒ xx xxxxจำานวนข�นตอนใหบรการท�งหมด ๗ ข�นตอน

รอบระยะเวลามาตรฐานทใหบรการคอ ๖๐ วน

ขอมลผใชบรการและระยะเวลาใหบรการจรงในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓(๑)ลำาดบท

(๒)ผใชบรการ

(๓)เวลาเรมตนใหบรการ

(๔)เวลาส�นสดใหบรการ

(๕)= (๔)-(๓)ระยะเวลาใหบรการ

จรง

(๖)ผลเปรยบ

เทยบกบระยะเวลา

มาตรฐาน๑ นายบรรลอ

กองโลก๔ ม.ค. ๒๕๕๔

๒๐ ก.พ. ๒๕๕๔

๓๔ วน ๑

๒ นางสดา วยแจม ๖ ก.พ. ๒๕๕๔

๒ เม.ย. ๒๕๕๔

๔๐ วน ๑

๓ นายเกรยง บญประจกษ

๗ ม.ค. ๒๕๕๔

๓๐ พ.ค. ๒๕๕๔

๖๑ วน ๐

๔ นางสาวสมใจ หวงอย

๑๔ ม.ค. ๒๕๕๔

๒ พ.ค. ๒๕๕๔

๓๖ วน ๑

๕ นายคณต เพยงพอ

๓ เม.ย. ๒๕๕๔

๖ ม.ย. ๒๕๕๔

๔๗ วน ๑

… …… …

๑๐๐ พ.ต.ประจกษ ๒๕ ก.ค. ๒๖ ก.ย. ๔๖ วน ๑

128



มหศกด ๒๕๕๔ ๒๕๕๔

ตวอยางแบบฟอรม ๓ ตารางสรปการคำานวณคะแนนจากผลการดำาเนนงาน

(๑) (๒) (๓) (๔) (๕)(

๔)x ๑๐๐/(๕) = (๖)

(๗)

(๗)x(๒) = (๘)

งานบรการ นำาหนก

รอบระยะเวลา



บรการ ทไดรบบรการ

ตามรอบ


บรการทงหม

ด

รอยละของผรบบรการ

ทไดรบบรการตามรอบระยะ

เวลา

คะแนน

คะแนนถวง

นำาหนก

129



ระยะเวลา


มาตรฐาน เทยบกบ

จำานวนผรบบรการทงหมด

๑.

การจดทะเบยนรถใหม

๐.๒๐

๓ วน ๑๔๕ ๑๕๐ ๙๖.๖๖๔

.๓๓๒๐

๐.๘๖๔

๔๒.

การขอคนรถในคดจราจร

๐.๒๐

๑๒๐ นาท

๕๖๙ ๖๘๒ ๘๓.๔๓๑

.๖๘๖๐

๐.๓๓๗

๒๓.

การข�นทะเบยนนายจาง

๐.๒๐

๖๐ นาท

๓๗ ๖๐ ๖๑.๖๗๑

.๐๐๐

๐.๒๐๐

๐๔.

การขอใชเครองบนทกการเกบเงนออกใบกำากบภาษอยางยอ

๐.๒๐

๖๐ วน

๖๕ ๑๐๐ ๖๕.๐๐๑

.๐๐๐

๐.๒๐๐

๐

๕.

การพจารณาเรองรองเรยนเกยวกบการคมครองผบรโภค

๐.๒๐

๓๐ วน

๕๐ ๕๐ ๑๐๐๕

.๐๐๐๐

๑.๐๐๐

๐

130



รวม๑

.๐๐

ผลคะแนนของตวชวด(หรอผลรวมของคะแนนถวงนำาหนกของ

ทกงานบรการ)

๒.๖๐๑

๖

ตวอยางการรายงานวธการจดเกบขอมลระยะเวลาการใหบรการ

งานบรการวธการเกบขอมล

ระยะเวลาการใหบรการตวอยางเอกสารในการเกบขอมลระยะเวลาการใหบรการ

๑.

การจดทะเบยนรถใหม

ประมวลผลขอมลจากระบบการจดเกบขอมลสารสนเทศ

เอกสารประกอบหมายเลข….

๒.

การขอคนรถในคดจราจร

ประมวลผลขอมลจากใบบนทกการเขารบบรการ


๓.

การข�นทะเบยนนายจาง



๔.

ขอใชเครองบนทกการเกบเงนออกใบกำากบภาษอยางยอ



๕ การพจารณาเรอง ประมวลผลขอมลจากใบ เอกสารประกอบ

131



. รองเรยนเกยวกบการคมครองผบรโภค

บนทกการเขารบบรการ หมายเลข….

มตท ๔ มตดานการพฒนาองคการ

ประเดนการประเมนผล : การบรหารจดการองคการ

ตวชวดท ๔ ระดบความสำาเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA)

132



นำาหนก : รอยละ ๒๐คำาอธบาย :

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดยกระดบคณภาพการบรหารจดการตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน (Fundamental Level) จำานวน ๒ หมวด คอ หมวดบงคบ : หมวด ๓ และหมวดสมครใจ : หมวด ๑

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดยกระดบคณภาพการบรหารจดการตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน (Fundamental Level : FL) จำานวน ๒ หมวด คอ หมวดบงคบ : หมวด ๖ และหมวดสมครใจ : หมวด ๕ และดำาเนนการพฒนาองคการในหมวดทยงไมผานเกณฑฯ ของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ คอ หมวดบงคบ:หมวด ๓ และหมวดสมครใจ : หมวด ๑

ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดยกระดบคณภาพการบรหารจดการตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน (Fundamental Level : FL) จำานวน ๒ หมวดทเหลอ คอ หมวด ๔ และหมวด ๒ เพอใหผานเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน (Fundamental Level : FL) และผาน Self Certify FL (เปนโปรแกรมทสำานกงาน ก.พ.ร. กำาหนดการผานเกณฑเพอยกระดบจากเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน FL เขาสเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบกาวหนา (Progressive Level : PL) ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕

ระดบความสำาเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐในระดบสำานก/กอง/หนวยงาน หมายถง ความสำาเรจทสำานก/กอง/หนวยงาน นำาเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน

133



(Fundamental Level : FL) ซงเปนกรอบการประเมนระดบมาตรฐานสากล ใชเปนกรอบแนวทางการประเมนหนวยงานดวยตนเอง (Self-Assessment) เปนบรรทดฐานการตดตามประเมนผลการบรหารจดการของสำานก/กอง/หนวยงาน และยกระดบคณภาพการบรหารจดการของหนวยงานสระดบมาตรฐานเทยบเทาสากลควบคไปกบการพฒนาคณภาพบรหารจดการภาครฐในระดบกรม

ตวช�วด ระดบความสำาเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการ“ภาครฐ ในระดบ” สำานก/กอง/หนวยงาน พจารณาวดความสำาเรจ ๓ สวน คอ

สวนท ๑) รอยละของการผานเกณฑ PMQA : FL หมวด ๒ และหมวด ๔

สวนท ๒) วดความสำาเรจของการบรรลเปาหมายตามความสำาเรจของผลลพธการดำาเนนการของสำานก/กอง/หนวยงาน ตามเกณฑ Fundamental Level : FL ในหมวด ๑ ๖ – (หมวด ๗)

สวนท ๓) วดระดบความสำาเรจของการประเมนองคการดวยตนเองตามแนวทางการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน

ข�นตอนท ๑ จดทำาหมวดลกษณะสำาคญขององคกร (หมวด P) ไดครบถวน

ข�นตอนท ๒ ประเมนองคกรดวยตนเอง ตามเกณฑ FL ไดครบถวน

ข�นตอนท ๓ ประเมนองคกรดวยตนเอง ตามโปรแกรม Self Certify FL ไดครบถวนไมนอยกวารอยละ ๘๐

ข�นตอนท ๔ ประเมนองคกรดวยตนเอง ตามโปรแกรม Self Certify FL ไดครบถวนไมนอยกวารอยละ ๙๐

134



ข�นตอนท ๕ ประเมนองคกรดวยตนเอง ตามโปรแกรม Self Certify FL ไดครบถวนไมนอยกวารอยละ ๑๐๐

ตวชวดนำาหนก(รอยละ)

ตวชวดท ๔

ระดบความสำาเรจของการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (ใชลำาดบตวช�วดเชนเดยวกบทระบไวในคำาอธบายตวช�

วดเพอใหใชอางองเปนตวช�วดเดยวกน ท�งระดบ

กระทรวง และระดบกรม และระดบสำานก/กอง/หนวย

งาน)

๒๐

ตวชวด ๔.๑

รอยละของการผานเกณฑ PMQA : FL หมวด ๒ และ

หมวด ๔

๘

ตวชวด ๔.๒

ความสำาเรจของการบรรลเปาหมายความสำาเรจของ

ผลลพธการดำาเนนการของสำานก/กอง/หนวยงาน

ตามเกณฑ FL ในหมวด ๑ ๖ – (หมวด ๗)

๖

ตวชวด ๔.๓

ระดบความสำาเรจของการประเมนองคการดวยตนเองตามแนวทางการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน

๖

ขนตอนท ๑ จดทำาหมวดลกษณะสำาคญขององคกร (หมวด P) ไดครบ

135



ถวนขนตอนท ๒ ประเมนองคกรดวยตนเอง ตามเกณฑ FL ไดครบถวนขนตอนท ๓ ประเมนองคกรดวยตนเอง ตามโปรแกรม Self Certify FL ไดครบถวนไมนอยกวารอยละ ๘๐ขนตอนท ๔ ประเมนองคกรดวยตนเอง ตามโปรแกรม Self Certify FL ไดครบถวนไมนอยกวารอยละ ๙๐ขนตอนท ๕ ประเมนองคกรดวยตนเอง ตามโปรแกรม Self Certify FL ไดครบถวนไมนอยกวารอยละ ๑๐๐

หมายเหต การพฒนา PMQA ของสำานก /กอง / หนวยงาน ใหดำาเนนการตามคมอคำาอธบายตวชวดการพฒนาการบรหารจดการภาครฐ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ โดยอนโลม

โดยกำาหนดการวดและประเมนผล ดงน

ตวชวด ๔.๑ รอยละของการผานเกณฑ PMQA : FL หมวด ๒ และหมวด ๔

นำาหนก : รอยละ ๘

คำาอธบาย : สำานก /กอง /หนวยงานจะดำาเนนการเพอใหผานเกณฑคณภาพ

การบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน จำานวน ๒ หมวดทเหลอ คอ หมวด ๔

136



และหมวด ๒ และจะสามารถนำาแผนพฒนาองคการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ทไดจดทำาข�นเปนเครองมอในการกำากบตดตามเพอใหผานเกณฑ ดงกลาวไดอยางมประสทธภาพ

ตวชวดนำาหนก (รอยละ)

หมวด ๒ หมวด ๔รอยละของการผานเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐานหมวด ๒ และหมวด ๔

(วดกระบวนการในการดำาเนนการพฒนาองคการในทกหมวดทดำาเนนการปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔)

๔ ๔

รวม ๘

เกณฑการใหคะแนน :วดความสำาเรจของกระบวนการผานเกณฑคณภาพการบรหาร

จดการภาครฐระดบพ�นฐานในหมวดทดำาเนนการ โดยมเกณฑการใหคะแนนดงน�

137



การประเมนผลตวชวด

นำาหนก(รอยละ)


๑ ๒ ๓ ๔ ๕

รอยละของการผานเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน

๔ ๖๐ ๗๐ ๘๐ ๙๐ ๑๐๐

โดยทตารางและสตรการคำานวณคะแนน

เกณฑการ

ประเมน


เกณฑการใหคะแนนเทยบกบรอยละของผลสำาเรจตามเปา

หมายของตวชวด

คะแนนทได (SMi)

คะแนนถวงนำาหนก

(Wi x SMi)

๑ ๒ ๓ ๔ ๕

หมวด ๔

W ๑ = ๐.๕

๖๐ ๗๐ ๘๐ ๙๐ ๑๐๐ SM ๑ (W ๑ x SM ๑)

หมวด ๒

W ๒ = ๐.๕

๖๐ ๗๐ ๘๐ ๙๐ ๑๐๐ SM ๒ (W ๒ x SM ๒)

W ๑+๒

= ๑.๐๐ผลรวมคะแนนเฉลยถวงนำาหนก

(Wi x SMi)

138





บรรลผลตามขอมลทแจงมาจรง เชน คำาสงแตงต�งคณะทำางาน แผนการดำาเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอำานาจ รายงานการประชม บนทกผลการดำาเนนงานทเกยวกบตวช�วด ภาพถาย เอกสารอนๆ ทแสดงถงการดำาเนนงานของตวช�วด

หมายเหต : สำาหรบเอกสารหลกฐานทแสดงถงผลการดำาเนนงานตามตวช�วดท ๔ น� ขอ

ใหสวนราชการจดเตรยมไวณ สวนราชการเพอพรอมใหผประเมนตรวจสอบหรอขอขอมลเพมเตม

๒. ประเมนผลจากขอมลทไดจากการสมภาษณบคคลทเกยวของตางๆ ผกำากบดแลตวช�วด และคณะทำางานทเกยวของ ผจดเกบขอมล

๓. การสงเกตการณ การจดเกบขอมลผลการดำาเนนงานตามตวช�วด ดงน�

ความถกตอง เชน แบบฟอรมและเจาหนาททรบผดชอบในการตรวจสอบขอมลกอน และหลงการจดเกบทกคร�ง รวมท�งแบบฟอรม และเจาหนาททรบผดชอบในการสอบถามขอมลตางๆ จากเจาของขอมล

139



แนวทางการประเมนผล ความนาเชอถอ เชน ระบแหลงทมาไดชดเจน สามารถสอบยนขอมลกบหนวยงานเจาของขอมลไดมการจดเกบเปนระบบและมเจาหนาทรบผดชอบในการจดเกบ ความทนสมย เชน ความถในการปรบปรงขอมลใหเปนปจจบนทกคร �งทขอมลมการเปลยนแปลงลงในระบบฐานขอมล ความสามารถในการตรวจสอบได เชน สวนราชการมความพรอมใหคณะกรรมการฯ สวนราชการ ภาคเอกชนและประชาชนตรวจสอบขอมลได

สภาพแวดลอมของสถานททดำาเนนการตามกจกรรม การเกบรกษาและดแลเอกสาร/ขอมล การมสวนรวมของผบรหารระดบสงของสวนราชการ

140



ตวชวด ๔.๒ ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำาหนกในการบรรลเปาหมายความสำาเรจของผลลพธการดำาเนนการ (ผลลพธของกระบวนการ) ของสำานก/กอง/หนวยงานตามเกณฑคณภาพ


คำาอธบาย : ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปา

หมายความสำาเรจของผลลพธการดำาเนนการของสำานก/กอง/หนวยงาน หมายถง การวดความสำาเรจของผลลพธการดำาเนนการ (หมวด ๗) ซงเปนตวช�วดทสะทอนผลการดำาเนนการหมวด ๑ ถงหมวด ๖ (โดยกรมฯ กำาหนดวดหมวดละ ๑ ตวช�วด รวม ๖ ตวช�วด

เกณฑการใหคะแนน :วดความความสำาเรจของผลลพธการดำาเนนการ (หมวด ๗) ซงเปน

ตวช�วดทสะทอนผลการดำาเนนการหมวด ๑ ถงหมวด ๖

141






๑ ๒ ๓ ๔ ๕

ระดบความสำาเรจของรอยละเฉลยถวงนำ�าหนกในการบรรลเปาหมายความสำาเรจของผลลพธการดำาเนนการของสำานก/กอง/หนวยงาน

- RM ๑.๓ รอยละความสำาเรจเฉลยถวงนำ�าหนกของตวช�วดสำาคญทผบรหารใชในการตดตามการบรหารงาน

- RM ๒.๔ รอยละความสำาเรจเฉลยถวงนำ�าหนกของสำานก/กองทปฏบตงานไดบรรลเปาหมายตามตวช�วดทองคการกำาหนด

- RM ๓.๑ รอยละของความพงพอใจของผรบบรการ

- RM ๔.๑ รอยละของความครอบคลมถกตอง และทนสมยของ

๖

๑

๑

๑

๑

๑

๑

๖๐

๖๐

๖๕

๖๐

๖๐

๓๐

๖๕

๖๕

๗๐

๗๐

๖๕

๔๐

๗๐

๗๐

๗๕

๘๐

๗๐

๕๐

๗๕

๗๕

๘๐

๙๐

๗๕

๖๐

๘๐

๘๐

๘๕

๑๐๐

๘๐

๗๐

142



การประเมนผลตวชวดนำา

หนก(รอย

เกณฑการใหคะแนน๑ ๒ ๓ ๔ ๕

ฐานขอมลทสนบสนนยทธศาสตร อยางนอย ๑ ประเดนยทธศาสตร

- RM ๕.๑ รอยละความพงพอใจของบคลากรทมตอองคการ

- RM ๖.๓ รอยละของกระบวนการสรางคณคาทมการจดทำาคมอการปฏบตงาน (Work Manual)

โดยทตารางและสตรการคำานวณคะแนน

ตวชวดผลลพธ






(Wi x SMi)

๑ ๒ ๓ ๔ ๕

RM ๑.๓

W ๑ = ๐.๑๖๗

๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐ SM ๑ (W ๑ x SM ๑)

RM W ๒ = ๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐ SM ๒ (W ๒ x

143



ตวชวดผลลพธ






(Wi x SMi)

๑ ๒ ๓ ๔ ๕๒.๔ ๐.๑๖๗ SM ๒)RM ๓.๑

W ๓ = ๐.๑๖๗

๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐ ๘๕ SM ๓ (W ๓ x SM ๓)

RM ๔.๑

W ๔ = ๐.๑๖๗

๖๐ ๗๐ ๘๐ ๙๐ ๑๐๐ SM ๔ (W ๔ x SM ๔)

RM ๕.๑

W ๕ = ๐.๑๖๖

๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐ SM ๕ (W ๕ x SM ๕)

RM ๖.๓

W ๖ = ๐.๑๖๖

๓๐ ๔๐ ๕๐ ๖๐ ๗๐ SM ๖ (W ๖ x SM ๖)

W

๑+๒+๓+๔+๕

+๖

= ๑.๐๐

ผลรวมคะแนนเฉลยถวงนำาหนก

(Wi x SMi)

ผลรวมคะแนนเฉลยถวงนำาหนก เทากบ

144



(Wi x SMi) (W ๑ x SM ๑) + (W ๒ x SM ๒) + ... + (Wi x SMi)

Wi W ๑+ W ๒ +...+ Wi

โดยท :

W หมายถง

นำ�าหนกความสำาคญทใหกบตวช�วดทกำาหนดข�นจากแผนปฏบตราชการของกระทรวง และผลรวมของนำ�าหนกของทกตวช�วดเทากบ ๑

SMi หมายถง

คะแนนทไดจากการเทยบกบระดบความสำาเรจตามเปาหมายของตวช�วด

๑ - ๖ หมายถง

ลำาดบทของหมวดผลลพธ

เกณฑการใหคะแนน :ชวงปรบเกณฑการใหคะแนน +/- ๑ ตอ ๑ คะแนน โดยกำาหนดเกณฑ

การใหคะแนน ดงน�



๑ (Wi x SMi) = ๑

หร

145



๒ (Wi x SMi) = ๒๓ (Wi x SMi) = ๓๔ (Wi x SMi) = ๔๕ (Wi x SMi) = ๕



บรรลผลตามขอมลทแจงมาจรง เชน แผนการดำาเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอำานาจ รายงานการประชม บนทกผลการดำาเนนงานทเกยวกบตวช�วด ภาพถาย เอกสารอนๆ ทแสดงถงการดำาเนนงานของตวช�วด



146



แนวทางการประเมนผล๒. ประเมนผลจากขอมลทไดจากการสมภาษณบคคลทเกยวของตางๆ

ผกำากบดแลตวช�วด และคณะทำางานทเกยวของ ผจดเกบขอมล

การจดเกบขอมลผลการดำาเนนงานตามตวช�วด ดงน� ความถกตอง เชน แบบฟอรมและเจาหนาททรบผดชอบในการตรวจสอบขอมลกอน และหลงการจดเกบทกคร�ง รวมท�งแบบฟอรม และเจาหนาททรบผดชอบในการสอบถามขอมลตางๆ จากเจาของขอมล ความนาเชอถอ เชน ระบแหลงทมาไดชดเจน สามารถสอบยนขอมลกบหนวยงานเจาของขอมลไดมการจดเกบเปนระบบและมเจาหนาทรบผดชอบในการจดเกบ ความทนสมย เชน ความถในการปรบปรงขอมลใหเปนปจจบนทกคร �งทขอมลมการเปลยนแปลงลงในระบบฐานขอมล ความสามารถในการตรวจสอบได เชน สวนราชการมความพรอมใหคณะกรรมการฯ สวนราชการ ภาคเอกชนและประชาชนตรวจสอบขอมลได

สภาพแวดลอมของสถานททดำาเนนการตามกจกรรม การเกบรกษาและดแลเอกสาร/ขอมล การมสวนรวมของผบรหารระดบสงของสวนราชการ

147



ตวชวด ๔.๓ ระดบความสำาเรจของการประเมนองคการดวยตนเองตามแนวทางการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพนฐาน


คำาอธบาย :

การประเมนองคการดวยตนเอง ดำาเนนการดงน�

- จดทำาลกษณะสำาคญขององคกร

- ประเมนองคการดวยตนเองหมวด ๑ ๗ ตามโปรแกรมตรวจ–ประเมน Fundamental Level

- ประเมนองคการดวยตนเอง เพอผานการรบรองเกณฑคณภาพ

การบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐานตามโปรแกรม Self Certify FL การประเมนองคการดวยตนเอง (Self Certify FL) เพอผานการ

รบรองเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน หมายถง

สำานก/กอง/หนวยงาน ตองประเมนองคการตามประเดนทกำาหนดทแสดงใหเหน

ถงการยกระดบการบรหารจดการองคการในประเดนทสำาคญของแตละหมวดท

สะทอนถงความเปนระบบและการนำาไปสการปฏบตใหเกดผล ซงจะเปนพ�นฐาน

สำาคญของการพฒนาองคการใหเกดความยงยน

148





เกณฑการใหคะแนน๑ ๒ ๓ ๔ ๕

ระดบความสำาเรจของการประเมนองคการดวยตนเองตามแนวทางการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน

๖ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕

เกณฑการใหคะแนน :กำาหนดเปนระดบช�นของความสำาเรจ (Milestone) แบงเกณฑการให

คะแนนเปน ๕ ระดบ พจารณาจากความกาวหนาของข�นตอนการดำาเนนงานตามเปาหมายแตละระดบ


ระดบความสำาเรจของ Milestone

ขนตอนท ๑

ขนตอนท ๒

ขนตอนท ๓

ขนตอนท ๔

ขนตอนท ๕

๑

๒

๓

๔

๕

โดยท

149





๑ จดทำาลกษณะสำาคญขององคกรไดครบถวน๒ ประเมนองคการดวยตนเองตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการ

ภาครฐระดบพ�นฐาน (FL) ไดครบถวน๓ ประเมนองคการดวยตนเอง เพอผานการรบรองการผานเกณฑ

คณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐานตามโปรแกรม Self Certify FL ไดครบถวนไมนอยกวารอยละ ๘๐ ตามประเดนการ

ตรวจรบรอง๔ ประเมนองคการดวยตนเอง เพอผานการรบรองการผานเกณฑ

คณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐานตามโปรแกรม Self Certify FL ไดครบถวนไมนอยกวารอยละ ๙๐ ตามประเดนการ

ตรวจรบรอง๕ ประเมนองคการดวยตนเอง เพอผานการรบรองการผานเกณฑ

คณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐานตามโปรแกรม Self Certify FL ไดครบถวนไมนอยกวารอยละ ๑๐๐ ตามประเดนการ

ตรวจรบรอง


150



1. การจดทำาลกษณะสำาคญขององคกรไดครบถวน หมายถง การตอบคำาถามลกษณะสำาคญขององคกรครบ ๑๕ ขอคำาถาม (ตามภาคผนวก ก แบบฟอรมท ๓ เลมสชมพ)

2. ประเมนองคกรดวยตนเองตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐรบพ�นฐาน (FL) ไดครบถวน หมายถง การประเมนองคกรตามโปรแกรมการตรวจประเมน FL ไดครบถวนทกประเดนท�ง ๗ หมวด

3. ความครบถวนของการประเมนองคกรดวยตนเองเพอผานการรบรองการผานเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพ�นฐาน ตามโปรแกรม Self Certify FL พจารณาจากการประเมนฯ ไดครบถวนตามประเดนการตรวจประเมน และการใหขอมลคำาอธบายผลการดำาเนนการเพมเตมไดครบถวนตามประเดนทตรวจประเมน



บรรลผลตามขอมลทแจงมาจรง เชน แผนการดำาเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอำานาจ

151



แนวทางการประเมนผล รายงานการประชม บนทกผลการดำาเนนงานทเกยวกบตวช�วด ภาพถาย เอกสารอนๆ ทแสดงถงการดำาเนนงานของตวช�วด



๒. ประเมนผลจากขอมลทไดจากการสมภาษณบคคลทเกยวของตางๆ ผกำากบดแลตวช�วด และคณะทำางานทเกยวของ ผจดเกบขอมล

การจดเกบขอมลผลการดำาเนนงานตามตวช�วด ดงน� ความถกตอง เชน แบบฟอรมและเจาหนาททรบผดชอบในการตรวจสอบขอมลกอน และหลงการจดเกบทกคร�ง รวมท�งแบบฟอรม และเจาหนาททรบผดชอบในการสอบถามขอมลตางๆ จากเจาของขอมล ความนาเชอถอ เชน ระบแหลงทมาไดชดเจน สามารถสอบยนขอมลกบหนวยงานเจาของขอมลไดมการจดเกบเปนระบบและมเจาหนาทรบผดชอบในการจดเกบ ความทนสมย เชน ความถในการปรบปรงขอมลใหเปนปจจบนทกคร �งทขอมลมการเปลยนแปลงลงในระบบฐานขอมล ความสามารถในการตรวจสอบได เชน สวนราชการมความพรอมใหคณะกรรมการฯ สวนราชการ ภาคเอกชนและประชาชนตรวจสอบขอมลได

สภาพแวดลอมของสถานททดำาเนนการตามกจกรรม

152



แนวทางการประเมนผล การเกบรกษาและดแลเอกสาร/ขอมล การมสวนรวมของผบรหารระดบสงของสวนราชการ

153

Documents

ประเด็นการประเมินผล : การพัฒนา ...phc.moph.go.th/ · Web viewผ ประเม นส งผลการต ดตามข