การสรปผล

โครงการฝกอบรม หลกสตร การบรหารงานยตธรรมระดบสง รนท 9

(ยธส.9)

“SDGs : Goals 16”

7 ธนวาคม 2560 - 15 มถนายน 2561

ณ วทยาลยกจการยตธรรม ส านกงานกจการยตธรรม

การสรปผลโครงการฝกอบรม หลกสตรการบรหารงานยตธรรมระดบสง รนท 9

ระหวางวนท 7 ธนวาคม 2560 - 15 มถนายน 2561

สถาบนพฒนาบคลากรในกระบวนการยตธรรม ส านกงานกจการยตธรรม

สารบญ หนา

สรปการประเมนผลโครงการฝกอบรม (Summary Report) 1

บทท 1 บทน า 3 1.1 ขอมลทวไป 1.2 วตถประสงคของการประเมนผล

บทท 2 วธด าเนนการ 5 2.1 ขอบเขตของการประเมนผลโครงการฝกอบรม 2.2 วธการประเมนผล

บทท 3 การประเมนผล 6 3.1 การมสวนรวมภาควชาการและภาคปฏบตการ 6

3.2 การทดสอบองคความรดานการบรหารกระบวนการยตธรรม 10 3.3 การจดท ารายงานการศกษาดงานและรายงานทางวชาการ 13 3.4 การประเมนผลวทยากร 22 3.5 การประเมนโครงการฝกอบรม หลกสตร ยธส.9 27

ภาคผนวก - ประมวลภาพกจกรรม - รายงานของผเขารบการอบรม

o รายงานการสมมนาทางวชาการ วนท 26 มกราคม 2561 ณ อมแพค เมองทองธาน o รายงานการศกษาดงานในประเทศ ครงท 1 : วนท 31 มกราคม – 2 กมภาพนธ 2561 ณ จงหวดขอนแกนและกาฬสนธ ครงท 2 : วนท 18-20 เมษายน 2561 ณ จงหวดชลบรและระยอง ครงท 3 : วนท 23-25 พฤษภาคม 2561 ณ จงหวดเชยงราย

o รายงานการศกษาดงานภาคตางประเทศ วนท 2-8 มถนายน 2561 ณ ประเทศญปน - การประเมนผลผานระบบการประเมนผลออนไลน

o ประเมนวทยากร o ประเมนโครงการ o การตดตามประเมนผลการฝกอบรม (ภายหลงเสรจสนการฝกอบรม 6 เดอน)

- โครงการฝกอบรม หลกสตร บรหารงานยตธรรมระดบสง รนท 9 (ยธส.9) - ตารางก าหนดการฝกอบรม - โครงการฝกอบรม ภาคตางประเทศ - รายชอผเขารบการอบรม

สรปการประเมนผลโครงการฝกอบรม (Summary Report) หลกสตร การบรหารงานยตธรรมระดบสง รนท 9

“SDGs : Goal 16”

1. ชอโครงการ : การฝกอบรมหลกสตร บรหารงานยตธรรมระดบสง รนท 9 (ยธส.9)

2. วตถประสงค : 2.1 เพอเสรมสรางองคความรดานการบรหารงานยตธรรม และพฒนาสมรรถนะของนกบรหารงานยตธรรม

2.2 เพอเสรมสรางการคดวเคราะหในการแกไขปญหาทเกดขนในสภาวการณปจจบน และใหขอเสนอแนะ ทเกยวของกบการพฒนากระบวนการยตธรรมทยงยน

2.3 เพอสรางภาคเครอขายความรวมมอของนกบรหารในกระบวนการยตธรรม ดานการพฒนาและขบเคลอนภารกจในการบรหารงานยตธรรมของประเทศไปสเปาหมาย

3. จ านวนชวโมงและระยะเวลาการฝกอบรม : 360 ชวโมง (60 วนท าการ) ระหวางวนท 7 ธนวาคม 2560 – 15 มถนายน 2561

4. ผผานการฝกอบรม :

53 คน (คดเปนรอยละ 100)

5. วธการฝกอบรม : ชวโมง รอยละ 5.1 ภาควชาการ การบรรยาย การอภปราย การแลกเปลยนประสบการณ (22.5 วน) 135 37.50 การจดท ารายงานทางวชาการและรวมกนศกษาปญหาในกระบวนการยตธรรม (10 วน) 60 16.67

5.2 ภาคปฏบตการ พธการ (1.5 วน) 9 2.5 การสมมนาเชงปฏบตการเพอแกไขปญหาและพฒนากระบวนการยตธรรม (1 วน) 6 1.67 การพฒนาทกษะนกบรหาร ภาวะผน าและการท างานเปนทม (3 วน) 18 5 การฝกปฏบตการดานการประสานงานกบสอมวลชน (Media Training) (3 วน) 18 5 การศกษาดงานดานกระบวนการยตธรรม (ในประเทศ) (12 วน) 72 20 การศกษาดงานดานกระบวนการยตธรรม (ตางประเทศ) (7 วน) * 42 11.66

* ไมนบเปนภาคบงคบของหลกสตร

6. งบประมาณทไดรบการจดสรร : ไดรบจดสรร เบกจาย รอยละการเบกจาย 6.1 การฝกอบรมภายในประเทศ 3,856,500 บาท 3,753261.35 บาท 97.32 6.2 การฝกอบรมภาคตางประเทศ 1,800,000 บาท 1,794,531.32 บาท 99.70

7. การประเมนผล :

ล าดบ หลกเกณฑการประเมน ผลการประเมน หมายเหต 7.1 การประเมนผลหลกสตรฝกอบรม

1 การมสวนรวมภาควชาการ และภาคปฏบตการ ผเขารบการอบรมมเวลาเขารบการฝกอบรม

ไมต ากวารอยละ 80 ของระยะเวลาฝกอบรมภายในประเทศ

ผเขารบการอบรมมสวนรวมในการอบรม อยในชวงรอยละ 80.00 ถง 100.00 ผานเกณฑการประเมน 53 คน

2 การทดสอบองคความรภาควชาการดานกระบวนการยตธรรม

ผเขารบการอบรมผานการทดสอบองคความรภาควชาการดานกระบวนการยตธรรมกอนและ หลงการฝกอบรม

ผเขารบการอบรมผานการทดสอบกอนและหลงการฝกอบรม มผลตางของคะแนนเพมขน ในชวง +1 คะแนน ถง +6 คะแนน ผานเกณฑการประเมน 53 คน

คะแนนเตม 20 คะแนน

3 การจดท ารายงานการศกษาดงานและรายงานทางวชาการ ผเขารบการอบรมจดท ารายงานการศกษาดงานและรายงานทางวชาการทเปนการศกษาวเคราะหเพอพฒนากระบวนการยตธรรม

- ผเขารบการอบรมจดท ารายงานในการเสวนาเชงวชาการ เรอง “เมองกระบวนการยตธรรมมาถงจดเปลยน” ผานเกณฑการประเมน 53 คน

- ผเขารบการอบรมจดท ารายงานการศกษาดงาน แบงเปนในประเทศ จ านวน 3 ครง และตางประเทศ จ านวน 1 ครง

ผานเกณฑการประเมน 53 คน - ผเขารบการอบรมจดท ารายงานการศกษา ดงานและรายงานทางวชาการ สงภายในเวลาทก าหนด จ านวน 5 กลม ประกอบดวย กลมการเวก กลมปารชาต กลมจามจร กลมกาสะลอง และกลมพทธรกษา ผานเกณฑการประเมน 53 คน

ครบถวนภายในเวลา ทก าหนด

ครบถวนภายในเวลา ทก าหนด

ครบถวนภายในเวลา ทก าหนด

7.2 การประเมนผลหลงเสรจสนการฝกอบรม 1 การประเมนผลวทยากรบรรยาย มากทสด 2 การประเมนโครงการฝกอบรม อยในเกณฑมากทสด 3 การตดตามประเมนผลการน าองคความรไปใช

เพอบรณาการในกระบวนยตธรรม

การประเมนตนเอง ด าเนนการหลงจากฝกอบรมเสรจและกลบไปปฏบตหนาทในหนวยงานเปนระยะเวลา 6 เดอน ขนไป

2

บทท 1 บทน า

1.1 ขอมลทวไป

การฝกอบรมหลกสตร การบรหารงานยตธรรมระดบสง รนท 9 (ยธส.9) ด าเนนการโดยสถาบนพฒนาบคลากรในกระบวนการยตธรรม ส านกงานกจการยตธรรม มแนวคดหลกคอ “SDGs : Goals 16” มวตถประสงคเพอเสรมสรางองคความรทจ าเปนใหแกบคลากรระดบบรหารผปฏบตหนาทอยในหนวยงานทเกยวของกบกระบวนการยตธรรม และการบงคบใชกฎหมาย ใหมไดมโอกาสแลกเปลยนเรยนร ใหขอเสนอแนะในการรบมอและแกไขปญหาทจะเกดขนในอนาคต รวมถงสามารถวเคราะหสภาวการณปจจบนทเกยวของกบการพฒนากระบวนการยตธรรม ผนกก าลงรวมกนสรางสถาบนและหนวยงานกระบวนการยตธรรมทเขมเขง สรางความเชอมน ศรทรา และเปนทพงในการอ านวยความยตธรรมใหแกประชาชน รวมกนขบเคลอนพฒนาการบรหารงานยตธรรมของประเทศใหมประสทธภาพอยางยงยน จดฝกอบรม ณ วทยาลยกจการยตธรรม ส านกงานกจการยตธรรม ระยะเวลาในการฝกอบรม 360 ชวโมง (60 วนท าการ) ระหวางวนท7 ธนวาคม 2560 – 15 มถนายน 2561 โดยมองคประกอบของหลกสตร 5 หมวด ดงน

หมวดท 1 พธการและการปฐมนเทศ การจดพธการของการฝกอบรม และกจกรรมกลมสมพนธ

พธเปดและพธปดการฝกอบรม การปฐมนเทศและกจกรรมกลมสมพนธ : ภาวะผน า และการท างานเปนทม

หมวดท 2 หลกการและแนวคดเกยวกบกระบวนการยตธรรม (Introductory) การบรรยายภาควชาการโดยวทยากรผทรงคณวฒ การอภปรายแลกเปลยนระหวางผเขารบกา ร

ฝกอบรมและการสมมนาทางวชาการเพอปรบแนวคด เสรมสรางองคความร ความเขาใจเกยวกบกระบวนการยตธรรมไทย การบรรยายเพอปรบแนวคดดานกระบวนการยตธรรม

หมวดท 3 ประเดนปญหาและการพฒนากระบวนการยตธรรมไทย (Issue Based) การบรรยายโดยวทยากรผทรงคณวฒในหวขอทเกยวของประเดนปญหา และแนวทาง การแกไขเพอ

พฒนากระบวนการยตธรรมของประเทศ ตามกรอบรางยทธศาสตรเพอขบเคลอนนโยบายกระทรวงยตธรรม พ.ศ. 2560 -2564 และการจดท ารายงานทางวชาการดานกระบวนการยตธรรม

การบรรยายภาควชาการ ประเดนปญหาและการพฒนากระบวนการยตธรรมไทยในหวขอวชาทเกยวของกบภารกจของ

กระทรวงยตธรรมฯ ตามกรอบ(ราง)ยทธศาสตรชาตฯ และ(ราง)แผนพฒนาเศรษฐกจ ฉ.12 ดงน

- การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย - การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน - การบรหารจดการภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภบาล

ในสงคมไทย - กระบวนการยตธรรมไทยกบมาตรฐานสากลและการเปลยนแปลงของสงคมโลก

การจดท ารายงานทางวชาการ ภายในกรอบการขบเคลอนนโยบายกระทรวงยตธรรม พ.ศ.2560 - 2564 (Group Project)

3

หมวดท 4 การเสรมสรางประสบการณนกบรหารงานยตธรรมเชงประจกษ การบรรยาย/การอภปรายแลกเปลยน ประสบการณ เพอเสรมสรางวสยทศนดานการบรหารองคกร

และการพฒนาสมรรถนะนกบรหารงานยตธรรม กจกรรมภาคปฏบตทเกยวของกบประเดนปญหาและการพฒนากระบวนการยตธรรม การฝกปฏบตเพอพฒนาดานการสอสารมวลชนของนกบรหารงานยตธรรม

การแลกเปลยนประสบการณดานการบรหารงานทมประสทธภาพ : กจกรรมหองรบแขก การพฒนาสมรรถนะของนกบรหารงานยตธรรม การศกษาดงานดานการบรหารและกระบวนการยตธรรมในประเทศ การฝกปฏบตการดานการประสานงานกบสอมวลชน : Media Training การสมมนาเชงปฏบตการเพอแกไขปญหาและพฒนากระบวนการยตธรรม

หมวดท 5 การเสรมสรางประสบการณดานกระบวนการยตธรรมตางประเทศ การศกษาดงานดานการบรหาร และกระบวนการยตธรรมเชงประจกษ (ไมนบรวมเปนภาคบงคบ)

1.2 วตถประสงคของการประเมนผล 1) เพอตรวจสอบสวนรวมภาควชาการ และภาคปฏบตการ 2) เพอประเมนองคความรภาควชาการดานกระบวนการยตธรรมของผเขารบการอบรม 3) เพอประเมนผลการจดการฝกอบรม ในดานวทยากร หวขอวชา คณภาพทางวชาการ กจกรรมหลกสตร

และกระบวนการบรหารการจดการฝกอบรม เพอประโยชนในการปรบปรงและพฒนาการฝกอบรมใหมประสทธภาพยงขน

-----------------------------

4

บทท 2 วธด าเนนการ

2.1 ขอบเขตของการประเมนผลโครงการฝกอบรม การประเมนผลโครงการฝกอบรม แบงออกเปน 2 สวน

1) การประเมนผลหลกสตรฝกอบรม การมสวนรวมภาควชาการและภาคปฏบตการ การทดสอบองคความรภาควชาการดานกระบวนการยตธรรม การจดท ารายงานการศกษาดงานและรายงานทางวชาการ

2) การประเมนผลหลงเสรจสนการฝกอบรม การประเมนผลวทยากรบรรยาย การประเมนโครงการฝกอบรม การตดตามประเมนผลการน าองคความรไปใชเพอบรณาการในกระบวนยตธรรม

2.2 วธการประเมนผล 1) กลมประชากรทใชในการประเมนผล

คอ ผเขารบการฝกอบรมจ านวน 53 คน (คดเปนรอยละ 100) 2) เครองมอทใชในการเกบขอมล

ใชแบบสอบถามออนไลนและแบบเอกสาร 3) การวเคราะหขอมล

วเคราะหขอมลโดยใชสถตรอยละ คาเฉลยเลขคณต และใชการพรรณนาตามหลกเหตผล โดยใชเกณฑการวเคราะหขอมลเพอแปลความหมายใชคาเฉลยตวกลางเลขคณตในชวงความถ 5 ระดบ ดงตอไปน

ชวงคะแนน การแปลผล (ความหมาย) 4.21 – 5.00 มากทสด 3.41 – 4.20 มาก 2.61 – 3.40 ปานกลาง 1.81 – 2.60 นอย 1.00 – 1.80 นอยทสด

-----------------------------

5

บทท 3 การประเมนผล

3.1 การมสวนรวมภาควชาการและภาคปฏบตการ

การมสวนรวมภาควชาการและภาคปฏบตการ วดไดจากระยะเวลาในการเขารบการฝกอบรม จ านวน 60 วนท าการ (ไมนบรวมการฝกอบรมภาคตางประเทศ 10 วน) โดยผเขารบการอบรมหลกสตร ยธส.9 มระยะเวลาในการเขารบการฝกอบรม แสดงดงตารางท 3.1

ตารางท 3.1 รอยละของการเขารบการฝกอบรมหลกสตร ยธส.9

ล าดบ รายชอ ต าแหนง/สงกด รอยละ

การเขาอบรม 1 นางทศนย เปาอนทร ผตรวจราชการกรม

กรมบงคบคด 84.17

2 นางสาวพรทพย แจมพงษ ผอ านวยการส านกพฒนาการปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด ส านกงาน ป.ป.ส.

90.83

3 นางสาวอารภกด เงนบ ารง ผเชยวชาญดานการปองกนและปราบปรามยาเสพตด ภาค 2 ส านกงาน ป.ป.ส.

94.17

4 นายสเมธ สระค าแหง ผชวยผพพากษาศาลฎกา ศาลฎกา

94.17

5 นางยพาพรรณ กลนนรกษ ผชวยผพพากษาศาลฎกา ศาลฎกา

92.50

6 นางวชร พลเกษม ผพพากษาหวหนาแผนกคดยาเสพตดในศาลอาญา ศาลอาญา

95.00

7 นางสาวอภรด เปรมธรรมกร รองเลขานการศาลอทธรณ ศาลอทธรณ

95.00

8 นางศรพร เดนเจรญ ผอ านวยการส านกสงเสรมงานตลาการ ส านกประธานศาลฎกา

80.00

9 นางสวรรณ ไชยาศรศลป ผอ านวยการส านกประธานศาลฎกา ส านกประธานศาลฎกา

94.17

10 นายปยะศาสตร ไขวพนธ ผอ านวยการส านกวจยและวชาการ ส านกงานศาลปกครอง

83.33

11 นาวาโท ทศพร สายพนธ อยการผเชยวชาญพเศษ ส านกงานคดอาญา ส านกงานอยการสงสด

96.67

12 นายธวชชย หตถะปนตร อยการผเชยวชาญ ส านกงานคดศาลแขวง ส านกงานอยการสงสด

96.67

13 นางสาววรญาณ วฒธรเนตรกษ อยการจงหวดประจ าส านกงานอยการสงสด ส านกงานคดแพง ส านกงานอยการสงสด

89.17

6

ล าดบ รายชอ ต าแหนง/สงกด รอยละ

การเขาอบรม 14 นายจฬาพงษ รตนตรยวงศ อยการจงหวดประจ าส านกงานอยการสงสด

ส านกงานคดคามนษย ส านกงานอยการสงสด 84.17

15 นายวฒนชย สมม ผอ านวยการส านกไตสวนการทจรตภาคการเมอง 4 ส านกงาน ปปท.

95.83

16 พล.ต.ต. สมบต หวงด ผบงคบการกองตรวจราชการ 1 ส านกงานจเรต ารวจ

93.33

17 พ.ต.อ. ณทณพงศ หลมวรตน รองผบงคบการต ารวจปราบปรามยาเสพตด 3 กองบญชาการต ารวจปราบปรามยาเสพตด

90.00

18 พ.ต.อ.อดศ เจรญสวสด รองผบงคบการต ารวจปราบปรามยาเสพตด 3 กองบญชาการต ารวจปราบปรามยาเสพตด

92.50

19 พ.ต.อ.พงศกลธร โรจนวรฬห อาจารย (สบ๕) คณะต ารวจศาสตร โรงเรยนนายรอยต ารวจ

85.00

20 พ.ต.อ.อาชยน ไกรทอง รองผบงคบการต ารวจทองเทยว ๑ กองบญชาการต ารวจทองเทยว

80.00

21 พ.ต.อ.บรรพต มงขอบกลาง รองผบงคบการต ารวจภธรจงหวดชยภม กองบญชาการต ารวจภธรภาค 3

92.50

22 พ.ต.อ.พลฑต ไชยรส รองผบงคบการปราบปราม กองบญชาการต ารวจสอบสวนกลาง

93.33

23 พ.อ. ธนชย วชยธนพฒน ตลาการพระธรรมนญฝายศาลทหารสงสด ส านกตลาการทหาร กรมพระธรรมนญ

82.50

24 พ.อ. กฤตพนธ รกใคร รองผอ านวยการส านกงานสนบสนน หนวยบญชาการทหารพฒนา กองบญชาการกองทพไทย

90.00

25 นางสาวทพวรรณ กจสมทร ผอ านวยการส านกบรหารการคลง ส านกบรหารการคลง ส านกงานผตรวจการแผนดน

90.00

26 นางสมหรา เหลกพรหม ผอ านวยการส านกบรหารการเลอกตงและการออกเสยงประชามต 4 ส านกงานคณะกรรมการการเลอกตง

94.17

27 นางนภทร รชตะวรรณ นกวชาการสทธมนษยชนเชยวชาญ ส านกสงเสรมและประสานงานเครอขาย

90.00

28 นายด ารง มโนรถ ผเชยวชาญดานกฎหมาย ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

85.00

29 นางสาวชวนาถ ทงสมพนธ รองอธบดกรมสนธสญญาและกฎหมาย กรมสนธสญญาและกฎหมาย กระทรวงการตางประเทศ

92.50

30 นางจนทนา ภาคยทองสข ผอ านวยการส านกงานสงแวดลอมภาคท 11 (นครราชสมา) ส านกงานปลดกระทรวงทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

91.67

31 นางนนทนา บณยานนต ผอ านวยการส านกจดการปาชมชน ส านกจดการปาชมชน กรมปาไม

89.17

7

ล าดบ รายชอ ต าแหนง/สงกด รอยละ

การเขาอบรม 32 นายฤชา วราทร ผอ านวยการกองแผนงาน

กองแผนงาน กรมธนารกษ 93.33

33 นายส าเรง งามวงศ ผเชยวชาญดานบรหารทรพยากรบคคล กองบรหารทรพยากรบคคล กรมธนารกษ

90.00

34 นายวลลภ ซยรกษา นายดานศลกากรสงขละบร ส านกงานศลกากรภาคท 4 กรมศลกากร

85.83

35 นางสดฤด ศรอรณ ผอ านวยการส านกงานคมประพฤตจงหวดชลบร กรมคมประพฤต

96.67

36 นายกรชเพชร ชยชวย รองอธบด กรมเจาทา

80.83

37 นางสาววนดา เจยงไพศาลกล ผชวยปลดกรงเทพมหานคร

100.00

38 นายชยวฒน บญเกอ ประธานสภาทนายความจงหวดสระบร สภาทนายความ ในพระบรมราชปถมภ

98.33

39 นายวภาต อภปาลกลด ารง กรรมการอ านวยการส านกฝกอบรมวชาวาความ สภาทนายความ ในพระบรมราชปถมภ

94.17

40 นายพนจ ลกษณวศษฎ กรรมการสภาทนายความ ภาค 7 สภาทนายความ ในพระบรมราชปถมภ

82.50

41 รศ. ดร. เจยรนย เลกอทย ผอ านวยการศนยทรพยสนทางปญญาและบมเพาะวสาหกจ มหาวทยาลยธรรมศาสตร

91.67

42 นายกฤช ภาคากจ ผอ านวยการฝายนตกรรมสญญา บรษท ทาอากาศยานไทย จ ากด (มหาชน)

89.17

43 นายโรจนรว โชคอ านวยชย ผจดการฝายกฎหมาย บรษท ไปรษณยไทย จ ากด

95.00

44 นายวสทธ พฒพวง รองกรรมการผจดการ บรษท ส านกกฎหมายธรคปต จ ากด

95.00

45 นายกรวฒ กตยาดศย กรรมการผจดการ บรษท เอม ซ ไอ อนเตอรเนชนแนล จ ากด

90.00

46 นางสาวชมภนช พรญเจรญ กรรมการผจดการ บรษท แอสทวท พลส ไนน จ ากด

95.00

47 นายกฤษดา ขวญเมอง กรรมการผจดการ บรษท โอเอสเค คอนสตรคชน จ ากด

83.33

48 นางสาวจารวรรณ กวนเดชาธร กรรมการผจดการ บรษท เอซ คอลซลตง กรป จ ากด

86.67

49 นางสาวจรอร อสสรตน กรรมการบรหาร โรงเรยนนานาชาตไอวบาวนด

90.83

8

จากตารางท 3.1 การมสวนรวมภาควชาการและภาคปฏบตการของผเขารบการอบรมหลกสตร ยธส.9 มระยะเวลา

อยในชวงรอยละ 80.00 ถง 100.00 ผานเกณฑทงสนจ านวน 53 คน คดเปนรอยละ 100 ซงผเขารบการอบรมหลกสตร ยธส.9 โดยสวนใหญมระยะเวลาเขาอบรมอยในชวงรอยละ 95-100 มากทสด คอ 17 คน ดงกราฟท 3.1

กราฟท 3.1 ระยะเวลาเขาอบรมของผเขารบการอบรมหลกสตร ยธส.9 3.2 การทดสอบองคความรภาควชาการดานกระบวนการยตธรรม

ผเขารบการอบรมผานการทดสอบองคความรภาควชาการดานกระบวนการยตธรรมกอนและหลงการฝกอบรม จากบททดสอบคะแนนเตม 20 คะแนน การผลการประเมนความรของผเขารบการฝกอบรมหลกสตร ยธส.9 แสดงดงตารางท 3.2

ล าดบ รายชอ ต าแหนง/สงกด รอยละ

การเขาอบรม 50 นายนนทธวช ศรทองอนทร กรรมการผจดการ

ALEXANDRE Boutique 95.83

51 นางสาวศรประกาย วรปรชา รองอธบด กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน

85.83

52 นางอจฉรา ปรยาจตต ผเชยวชาญเฉพาะดานคดพเศษ กรมสอบสวนคดพเศษ

96.67

53 นายสมบรณ ศลา ผบญชาการเรอนจ ากลางอบลราชธาน กรมราชทณฑ

90.83

9

ตารางท 3.2 ผลการประเมนความรของผเขารบการฝกอบรมหลกสตร ยธส.9

ล าดบ รายชอ คะแนนกอน การฝกอบรม

คะแนนหลง การฝกอบรม

ผลตาง

1 นางทศนย เปาอนทร 14 19 +5

2 นางสาวพรทพย แจมพงษ 14 17 +3

3 นางสาวอารภกด เงนบ ารง 14 17 +3

4 นายสเมธ สระค าแหง 12 17 +5

5 นางยพาพรรณ กลนนรกษ 14 17 +3

6 นางวชร พลเกษม 15 17 +2

7 นางสาวอภรด เปรมธรรมกร 13 17 +4

8 นางศรพร เดนเจรญ 16 17 +1

9 นางสวรรณ ไชยาศรศลป 15 18 +3

10 นายปยะศาสตร ไขวพนธ 13 15 +2

11 นาวาโท ทศพร สายพนธ 15 19 +4

12 นายธวชชย หตถะปนตร 14 16 +2

13 นางสาววรญาณ วฒธรเนตรกษ 12 13 +1

14 นายจฬาพงษ รตนตรยวงศ 12 17 +5

15 นายวฒนชย สมม 12 16 +4

16 พล.ต.ต. สมบต หวงด 12 14 +2

17 พ.ต.อ. ณทณพงศ หลมวรตน 11 12 +1

18 พ.ต.อ.อดศ เจรญสวสด 11 16 +5

19 พ.ต.อ.พงศกลธร โรจนวรฬห 16 17 +1

20 พ.ต.อ.อาชยน ไกรทอง 14 15 +1

21 พ.ต.อ.บรรพต มงขอบกลาง 13 17 +4

22 พ.ต.อ.พลฑต ไชยรส 13 14 +1

23 พ.อ. ธนชย วชยธนพฒน 14 16 +2

10

ล าดบ รายชอ คะแนนกอน การฝกอบรม

คะแนนหลง การฝกอบรม

ผลตาง

24 พ.อ. กฤตพนธ รกใคร 13 15 +2

25 นางสาวทพวรรณ กจสมทร 12 16 +4

26 นางสมหรา เหลกพรหม 12 17 +5

27 นางนภทร รชตะวรรณ 12 13 +1

28 นายด ารง มโนรถ 17 18 +1

29 นางสาวชวนาถ ทงสมพนธ 11 16 +5

30 นางจนทนา ภาคยทองสข 12 15 +3

31 นางนนทนา บณยานนต 12 18 +6

32 นายฤชา วราทร 13 16 +3

33 นายส าเรง งามวงศ 16 17 +1

34 นายวลลภ ซยรกษา 13 17 +4

35 นางสดฤด ศรอรณ 14 18 +4

36 นายกรชเพชร ชยชวย 12 18 +6

37 นางสาววนดา เจยงไพศาลกล 13 17 +4

38 นายชยวฒน บญเกอ 16 17 +1

39 นายวภาต อภปาลกลด ารง 12 16 +4

40 นายพนจ ลกษณวศษฎ 10 14 +4

41 รศ. ดร. เจยรนย เลกอทย 11 17 +6

42 นายกฤช ภาคากจ 12 17 +5

43 นายโรจนรว โชคอ านวยชย 11 16 +5

44 นายวสทธ พฒพวง 15 17 +2

45 นายกรวฒ กตยาดศย 13 17 +4

46 นางสาวชมภนช พรญเจรญ 11 17 +6

47 นายกฤษดา ขวญเมอง 11 14 +3

11

จากตารางท 3.2 ผลการทดสอบองคความรภาควชาการดานกระบวนการยตธรรมกอนและหลงการฝกอบรมพบวา

มคาเฉลยของคะแนนกอนอบรม 13 คะแนน คะแนนหลงการอบรม 16 คะแนน โดยมผลตางของคะแนนเพมขนแสดงดงกราฟท 3.2 คะแนนทเพมขนอยในชวง +1 ถง +6 คะแนน

กราฟท 3.2 เปรยบเทยบคะแนนกอนและหลงการอบรมของผเขารบการฝกอบรมหลกสตร ยธส.9

ล าดบ รายชอ คะแนนกอน การฝกอบรม

คะแนนหลง การฝกอบรม

ผลตาง

48 นางสาวจารวรรณ กวนเดชาธร 11 17 +6

49 นางสาวจรอร อสสรตน 11 12 +1

50 นายนนทธวช ศรทองอนทร 11 17 +6

51 นางสาวศรประกาย วรปรชา 15 18 +3

52 นางอจฉรา ปรยาจตต 15 16 +1

53 นายสมบรณ ศลา 11 14 +3

คะแนนสงสด คะแนนต าสด คะแนนเฉลย

17 10 13

19 12 16

6 1 6

12

3.3 การจดท ารายงานการศกษาดงานและรายงานทางวชาการ ผเขารบการอบรมจดท ารายงานการศกษาดงานและรายงานทางวชาการทเปนการศกษาวเคราะหเพอพฒนากระบวนการยตธรรม สงภายในเวลาทก าหนด จ านวน 5 กลม ประกอบดวย

กลมท 1 กลมการเวก รายงานการศกษาดงาน : - หวขอ “ปญหาหนนอกระบบและการอ านวยความยตธรรมระดบชมขน” ณ ส านกงานยตธรรมจงหวดกาฬสนธ เมอวนท 31 มกราคม 2561 - หวขอ “การบรหารจดการองคกรเพอการพฒนาอยางยงยน” ณ บรษท เอสซจ เคมคอลส จ ากด นคมอตสาหกรรมมาบตาพด จงหวดระยอง เมอวนท 19 เมษายน 2561

รายงานทางวชาการ - หวขอ “การปองกนและแกไขปญหาคณแมวยใส ตามพระราชบญญตการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน พ.ศ. 2559” - บทสรปผบรหาร

ปญหาการตงครรภกอนวยอนควรเปนเรองททกประเทศในโลกรวมถงประเทศไทยใหความส าคญเปน อยางยง ดงนนเพอใหการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรนในประเทศไทยเปนรปธรรม มความ เปนเอกภาพ และมประสทธภาพยงขน จงไดออกพระราชบญญตการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน พ.ศ. 2559 ขนมาใชบงคบตงแตวนท 29 กรกฎาคม 2559 หลงจากนน ไดมการออกยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรนระดบชาต พ.ศ. 2560-2569 และแผนปฏบตการฯ แตทผานมายงไมมการศกษาผลการด าเนนงานของภาครฐรวมถงปญหาและอปสรรคของการด าเนนการตามยทธศาสตร จงเปนทมาของการศกษาเรองการปองกนและแกไขปญหาคณแมวยใส ตามพระราชบญญตการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน พ.ศ. 2559 มวตถประสงค เพอศกษาการด าเนนงานตามยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหาคณแมวยรนตามพระราชบญญตการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน พ.ศ. 2559 ปญหาและอปสรรคในการด าเนนงาน และเสนอแนะแนวทางในการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภกอนวยอนควร

คณะผศกษาวเคราะหการด าเนนงานตามยทธศาสตรจากสวนประกอบหลก 3 ดานของ พระราชบญญตการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน พ.ศ. 2559 ไดแก 1) สทธของวยรน 2) มาตรการส าคญ และ 3) กลไกระดบชาต จากการศกษา พบวาหนวยงานทเกยวของโดยเฉพาะอยางยงกรมอนามย กระทรวงสาธารณสข และกรมกจการเดกและเยาวชน กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ซงเปนหนวยงานส าคญ 2 หนวยงาน ทรายงานฉบบนมงศกษา ไดด าเนนการโครงการตามยทธศาสตรฯแลวเปนสวนใหญ โดยมขอสงเกตวา การด าเนนการจะเปนการสงเสรมท าใหวยรนมสทธไดรบขอมลขาวสารและความร ไดรบการบรการอนามยการเจรญพนธ ไดรบการจดสวสดการสงคม อยางเสมอภาคและไมเลอกปฏบต ซงสอดคลองกบเปาหมายการพฒนา ทยงยน (SDGs) ในเปาหมายท 3 สรางหลกประกนวาคนมชวตทมสขภาพดและสงเสรมสวสดภาพส าหรบทกคน ในทกวย และเปาหมายท 16 สงคมสงบสข ยตธรรม ไมแบงแยก แตการด าเนนการตามยทธศาสตรฯ และแผนปฏบตการตามยทธศาสตรฯ ยงไมมความชดเจนวาสทธของวยรนในการตดสนใจดวยตวเองนนสามารถกระท าไดมากนอยเพยงใด และวยรนมสทธไดรบการรกษาความลบและความเปนสวนตวไดอยางไร เนองจาก ในพระราชบญญต ยทธศาสตรฯ และแผนปฏบตการฯ ไม ไดมการเขยนอธบายขยายความไว อกท ง ตามพระราชบญญตมการก าหนดไวเปนหลกการส าคญวา การด าเนนการตามมาตรการส าคญ ทใหสถานศกษา สถานบรการ สถานประกอบกจการ และการใหมการจดสวสดการสงคมเกยวกบการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทก าหนดในกฎกระทรวง ซงปจจบน ยงไมมการออกกฎกระทรวงทเกยวของแตอยางใด จงท าใหการด าเนนการและการขบเคลอนในการปองกนและแกไขปญหา

13

การตงครรภในวยรนกอนวยอนควรยงไมมประสทธผลและเปนรปธรรมเทาทควรเนองจากมปญหาและอปสรรค ในการด าเนนงาน สรปไดดงน

ดานสทธวยรน 1. ไมมความชดเจนวา สทธของวยรนในการตดสนใจดวยตวเองนนสามารถกระท าดวยมากนอย

เพยงใด 2. วยรนมสทธไดรบการรกษาความลบและความเปนสวนตวไดอยางไร

ดานมาตรการส าคญ 1. ความลาชาในการออกกฎหมายล าดบรอง (กฎกระทรวง) 2. หนวยงานทเกยวของ ไมไดมการบรณาการและท างานรวมกน 3. ทศนคตของบคลากรภายในหนวยงานทเกยวของและบคคลรอบขางวยรนมองการต งครรภ

ในวยรนในเชงลบ ท าใหเกดความไมจรงใจในการแกปญหาและการชวยเหลอ 4. ไมมการรวมมอประสานงานระหวางภาครฐ ภาคเอกชน ภาคสงคม และนกวชาการทเกยวของ 5. ผบรหารสถานศกษาบางสวนยงมทศนคตเชงลบตอการจดการเรยนการสอน เชน ไมสนบสนน

ใหมการใชสอหรออปกรณสาธตบางชนด และสอการเรยนการสอน มจ านวนจ ากด 6. การประชาสมพนธ ไมครอบคลมและไมเขาถงกลมเปาหมายไดอยางแทจรง ท าใหมวยรน

จ านวนมากทยงไมทราบถงสทธของตามกฎหมาย 7. ไมมมาตรการบงคบใหหนวยงานและผท เกยวของตองด าเนนการ ไมมบทลงโทษท าให

ผเกยวของไมใหความส าคญ และไมมความจรงใจจรงจง 8. ไมเคยมการประชมผแทนแตละจงหวดเพอประสานความรวมมอขบเคลอนงาน 9. ตวชวดทก าหนดในยทธศาสตรไมมขอมลรองรบ มหลายแหลงขอมลซงยงไมมการใชขอมลจาก

แหลงใด 10. การขบเคลอนการท างานของภาคเครอขายขาดการประสานงานและการเช อมโยงท าใหการ

ขบเคลอนงานยงไมชดเจน 11. เครอขายการใหความรความเขาเกยวกบเพศศกษาและทกษะชวต รวมทงการปองกนและ

แกไขการตงครรภ ขาดความตอเนอง ดานกลไกระดบชาต

ไมพบปญหาและอปสรรค - ขอเสนอแนะ ดานสทธวยรน

เรงรดการออกกฎหมายล าดบรอง (กฎกระทรวง) โดยเฉพาะอยางยงกฎกระทรวงสาธารณสข เพอใหมความชดเจนและมการอธบายขยายความของค าวา “สทธตดสนใจดวยตนเองของวยรน” ตามทไดก าหนดไวในพระราชบญญตวาหมายความวาอยางไร สามารถกระท าไดแคไหนเพยงใด ดานมาตรการส าคญ 1. ควรก าหนดหนวยงานรบผดชอบหลกในการด าเนนการตามยทธศาสตรนนๆ เพอใหมหนวยงานซงเปนเจาภาพหลกในการด าเนนการในแตละยทธศาสตร แผนปฏบตการและโครงการตามแผนปฏบตการ เพอใหหนวยงานท เกยวของบรณาการท างานรวมกน ท าใหการด าเนนการตามพระราชบญญต ยทธศาสตร และแผนปฏบตการมประสทธผลและเปนรปธรรม 2. มกลไกทมประสทธภาพในการก ากบดแลและตดตามประเมนผลการด าเนนงาน เชน มคณะท างานอสระท าหนาทวเคราะหแผนปฏบตการและท าขอเสนอแนะ 3. มมาตรการบงคบใหหนวยงานทเกยวของตองปฏบตตามและอาจเพมกลไกสรางแรงจงใจ

14

แกผปฏบตงาน 4. เพมกลไกสรางความตระหนกรแกหนวยงานทเกยวของและเจาหนาทผปฏบตงานใหมความรและความเขาใจบทบาทหนาท แมจะยงไมมกฎหมายล าดบรองออกมาบงคบใช 5. สงเสรมสนบสนนและสรางความรความเขาใจปรบทศนคตในเชงบวกของผทเกยวของ 6. สรางกลไกและกระบวนการการถายทอดความรของกลมเครอขาย กอนจะออกไปจากพนท เพอใหมการถายทอดความรในลกษณะรนตอรน 7. สรางองคความรใหแกเจาหนาทผปฏบตงานใหมความร เขาใจปญหา กลมเปาหมายและวธแกไขปญหา ใหมความรเกยวกบการรกษาความลบและความเปนสวนตวของวยรน 8. มบทความผดและก าหนดโทษส าหรบเจาหนาทผปฏบตงานทฝาฝนเกยวกบการรกษาความลบและความเปนสวนตวของวยรนทเปนผรบบรการ 9. กระตนการมสวนรวมของภาคประชาสงคมและสอสารมวลชนในการใหความรความเขาใจ แกวยรนโดยผานสอทวยรนใหความสนใจ หรอผานกลไกในพนท ดานกลไกระดบชาต

พจารณาทบทวน ปรบปรง แกไขพระราชบญญต ยทธศาสตร และแผนปฏบตการ - สมาชกกลม ประกอบดวย

กลมท 2 กลมกาสะลอง รายงานการศกษาดงาน

- หวขอ “การปองกนอาชญากรรมดวยเทคโนโลย” ณ กองบญชาการ ต ารวจภธรภาค 4 จงหวดขอนแกนเมอวนท 1 กมภาพนธ 2561

- หวขอ “พธการทางศลกากรและการขนสงสนคาระหวางประเทศ” ณ ส านกงานศลกากรทาเรอ แหลมฉบง มอวนท 20 เมษายน 2561 รายงานทางวชาการ

- หวขอ “ปญหาและขอเสนอแนะเชงกฎหมายในการก ากบการใชบทคอยน (Bitcoin)”

1) นางทศนย เปาอนทร กรมบงคบคด 2) นางสาววรญาณ วฒธรเนตรกษ ส านกงานอยการสงสด 3) นาวาโท ทศพร สายพนธ ส านกงานอยการสงสด 4) พลต.ต. สมบต หวงด ส านกงานจเรต ารวจ 5) พ.ต.อ. บรรพต มงขอบกลาง กองบญชาการต ารวจภธรภาค 3 6) นางสมหรา เหลกพรหม ส านกงานคณะกรรมการการเลอกตง 7) นางนนทนา บณยานนต กรมปาไม 8) นายกรชเพชร ชยชวย กรมเจาทา 9) รศ.ดร. เจยรนย เลกอทย มหาวทยาลยธรรมศาสตร 10) 11)

นายกฤษดา ขวญเมอง นางสาวศรประกาย วรปรชา

บรษท โอเอสเค คอนสตรคชน จ ากด กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน

15 15

- บทสรปผบรหาร รายงานการศกษาเรอง ปญหาและขอเสนอแนะเชงกฎหมายในการก ากบการใชบทคอยน (Bitcoin) ฉบบ

น เปนการศกษาทมวตถประสงค 2 ประการ คอ เพอประเมนปญหาดานตางๆ ทเกดขนจากการใชบทคอยน ในประเทศไทยและเพอสรางขอเสนอแนะเชงขอกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ และมาตรการในการก ากบ การใช บทคอยนในประเทศไทย วธการศกษาเปนการวจยเชงคณภาพ (Qualitative Research) ประกอบดวย การวจยเชงเอกสาร (Documentary Research) โดยการศกษาวเคราะหและการเกบรวบรวมขอมลสวนหนงจากเอกสารทตยภม ไดแก กฎหมาย พระราชบญญต และระเบยบตาง ๆ ทเกยวของ และเอกสารต ารา บทความวชาการ เวบไซต ทมขอความและเนอหาสาระทเกยวของกบบทคอยน และการสมภาษณเชงลก (In-depth Interview) โดยผใหสมภาษณแบงเปน 3 กลม ไดแก กลมท 1 เปนหนวยงานทเกยวของกบการเงน การคลง กลมท 2 เปนหนวยงานผบงคบใชกฎหมาย และกลมท 3 เปนนกลงทน/ผประกอบการ มระยะเวลาด าเนนการศกษา 3 เดอน ระหวางเดอนกมภาพนธ 2561 ถงเดอนเมษายน 2561

จากการศกษาพบวา บทคอยน เปนเงนดจทล (Cryptocurrency) ซงไมมสนทรพยหนนหลงและไมมรฐบาลของประเทศใดรบรอง รวมทงไมมหนวยงานกลางคอยควบคมดแล ซงแตกตางจากเงนจรง จงท าใหเกดปญหาดานตาง ๆ จากการใชบทคอยนในประเทศไทย สรปเปนประเดนส าคญ คอ ขาดกฎหมายมาก ากบโดยตรงประกอบกบการขาดหนวยงานรบผดชอบ และการขาดความรความเขาใจของประชาชน ดงนน เพอเปนการแกไขปญหาจงควร ใหหนวยงานทเกยวของเรงผลกดนรางกฎหมายวาดวยการก ากบเเละควบคมการใชบทคอยนใหเปนประเดนเรงดวน ธนาคารแหงประเทศไทย เเละกระทรวงการคลง ควรจดตงคณะอนกรรมการศกษาบทคอยน เปนการเฉพาะเพอระวงปญหาฟองสบจากการเกงก าไรคาเงนเเละตลาดหน ควรผลกดนใหการศกษาเรองบทคอยนเปนสวนหนงของนโยบายไทยเเลนด 4.0 เพราะเปนสวนหนงทจะชวยลดความเหลอมล าในสงคมโดยเปนชองทางระดมทนทชวยใหธรกจ SMEs และ Startup เขาถงแหลงเงนทนได ควรแกไขปรบปรงพระราชบญญต-หลกทรพยและตลาดหลกทรพย พ.ศ. 2535 ใหการระดมทนบทคอยนในลกษณะกองทนอยภายใตอ านาจและการก ากบของส านกงานคณะกรรมการก ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย กระทรวง-ดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมควรควบคมดแล ตรวจสอบและเฝาระวงการกระท าความผดบนอนเตอรเนต และปองกนภย ไซเบอรตาง ๆ ภาครฐควรมการบรณาการการท างานรวมกนเพอปองกนและแกไขปญหาเกยวกบการใชบทคอยนและเงนสกลดจทล โดยการตงเปนศนยประสานงานตดตามและแกไขปญหาจากการใชเงนสกลดจทล ประกอบดวยผแทนจากหนวยงานทเกยวของ ไดแก ธนาคารแหง-ประเทศไทย ส านกงานคณะกรรมการก ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย ส านกงานเศรษฐกจการ-คลง ส านกงานปองกนและปราบปรามการฟอกเงน กรมสรรพากร ส านกงานต ารวจแหงชาต กรมสอบสวนคดพเศษ กรมพฒนาธรกจการคา และตองใหความรและสรางความเขาใจแกประชาชนเกยวกบบทคอยนและเงนสกลดจทล ทงขอดและขอเสย ลกษณะการฉอโกง และรปแบบของอาชญกรรมทใช บทคอยน ในขณะท ภาคเอกชนควรรวมมอกนจดตงเปนสมาคม มบทบาทในการใหขอเสนอแนะดานกฎหมายและเฝาระวงการกระท าทผดกฎหมายบนเครอขายอนเตอรเนต

- สมาชกกลม ประกอบดวย

1) นางสาวพรทพย แจมพงษ ส านกงาน ป.ป.ส. 2) นายสเมธ สระค าแหง ศาลฎกา 3) นายธวชชย หตถะปนตร ส านกงานอยการสงสด 4) พ.ต.อ. ณทณพงศ หลมวรตน กองบญชาการต ารวจปราบปรามยาเสพตด 5) พ.ต.อ. พลฑต ไชยรส กองบญชาการต ารวจสอบสวนกลาง 6) นางนภทร รชตะวรรณ ส านกงานคณะกรรมการสทธมนษยชน

แหงชาต

16

กลมท 3 กลมจามจร รายงานการศกษาดงาน

- หวขอ “การแกไขและฟนฟเดกผกระท าความผด” ณ สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน จงหวดขอนแกน เมอวนท 1 กมภาพนธ 2561 - หวขอ “การท าเกษตรแบบผสมผสานของกลมวสหกจชมชน” ณ ตะวนฟารม จงหวดเชยงราย

รายงานทางวชาการ - หวขอ “ ปญหาการลกลอบล าเลยงยาเสพตดผานไปรษณยไทย” - บทสรปผบรหาร

การจดท ารายงานทางวชาการ เรอง ปญหาการลกลอบล าเลยงยาเสพตดผานไปรษณยไทยเปนการศกษาเพอใหทราบถงสถานการณการลกลอบล าเลยงยาเสพตดผานไปรษณยไทย นโยบายยทธศาสตรและมาตรการการปองกนและปราบปรามการลกลอบล าเลยงยาเสพตดผานไปรษณยไทยรปแบบการลกลอบล าเลยงยาเสพตด ผานไปรษณยไทย ปญหาและอปสรรคในการปองกนและปราบปรามการลกลอบล าเลยงยาเสพตดผานไปรษณยไทย และแนวทางการแกไขปญหาการลกลอบล าเลยงยาเสพตดผานไปรษณยไทยผลการศกษาสรปไดดงน

สถานการณการลกลอบล าเลยงยาเสพตดผานไปรษณยไทย ปจจบนปญหายาเสพตดเปนปญหาททว ความรนแรงมากขนทกวน เนองจาการตดตอสอสารทสะดวกรวดเรว ทงทางโทรศพท หรอ โลกออนไลนตางๆ จงเปนชองทางทสามารถท าไดสะดวกและรวดเรว และชองทางการลกลอบล าเลยงยงท าไดหลากหลายรปแบบ เชนการลกลอบขนยาเสพตดผานไปรษณยเพราะปจบน ไปรษณยไทยมการใหบรการครอบคลมในทกพนทประกอบกบปจจบน ทท าการไปรษณยไทยมทท าการไปรษณยทด าเนนการเองกวา 1,300 แหงและยงม “ทท าการไปรษณยเอกชนอนญาต” อกกวา 3,000 แหงรวมแลวกวา 5,000 แหงทกระจายทวประเทศ (ขอมลป 2560) โดยลงลกในระดบอ าเภอต าบลหมบานประกอบกบ “ศนยไปรษณย” หลายแหงทวประเทศซงท าหนาทเปนศนยกระจายพสดและไปรษณยภณฑ ไปยงพนทตางๆในภมภาคนนๆ

การลกลอบขนยาเสพตดผานระบบไปรษณยไทย นอกจากคาบรการทถกแลว ยงสามารถหลบหลกการจบกมจากเจาหนาทต ารวจไดอก เนองจากวาระบบการตรวจสอบ และการเกบรวบรวมขอมลตางๆ ของไปรษณยไทย ยงไมสมบรณ จงเปนชองวางใหกบนกคายาเสพตดเปนอยางมาก

จากสถานการณยาเสพตดไตรมาสท 1 ปงบประมาณ 2561 รปแบบในการซกซอนล าเลยงยาเสพตดทงภายในประเทศและระหวางประเทศมหลายรปแบบทงซอนในสงของ หรอซกซอนในกลองพสด ขนอยกบประเภทของยาเสพตดหรอวตถสงของทสง ตวกลองพสดทใชสง ตลอดจนปจจยอนอก เชน ปรมาณสงของทสงและจ านวนยาเสพตดมปรมาณจ านวนไมมาก, ซอนยาเสพตดมาในซองจดหมาย เอกสาร หนงสอ, ซกซอนยาเสพตดปลอมปนมากบสนคาวตถตาง ๆ เชน ขวดแชมพ บรรจภณฑตาง ๆ และวางไวดานใตแลวหาสงของปดบงดานบน เนองจากไมมอปกรณ หรอเครองมอในการคดแยกพสดภณฑตองสงสยทอาจซกซอนยาเสพตด โดยอตโนมต และปญหาเรองการจดเกบขอมล ซง ส าหรบบรษทขนสงเอกชนควรใหเจาหนาทมความเครงครดตอระเบยบวธการปฏบตและตองมระบบขอมลในการชวยก ากบดแลจะท าใหลดชองโอกาสในการกระท าความผดของเครอขายนกคายาเสพตด ท าใหสถานการณการแพรระบาดยาเสพตดทงในประเทศและระหวางประเทศลดนอยลง

7) นายฤชา วราทร กรมธนารกษ 8) นางสาววนดา เจยงไพศาลกล กรงเทพมหานคร 9) นายกฤช ภาคากจ บรษท ทาอากาศยานไทย จ ากด (มหาชน) 10) นางสาวชมภนช พรญเจรญ บรษท แอสทวท พลส ไนน จ ากด 11) นางอจฉรา ปรยาจตต กรมสอบสวนคดพเศษ

17

แนวทางการปองกนอาจท าไดโดย 1. ใหความร และเพมจ านวนเจาหนาทหรอการจดเกบขอมลกดลวนสมพนธกบปจจยในเรองงบประมาณ และการจดระบบหรอการบรหารขอมลผสง ผรบ รายละเอยดสนคาทสง เพมความเขมงวดในการตรวจสอบผสงและ บตรประจ าตวประชาชนของผสงตองเปนบคคลคนเดยวกน 2. การบนทกขอมลของ ไปรษณยสาขาหลก จะมเครองบนทกขอมลบตรประชาชนของผสงเกบเปนขอมลไว ซงตามระเบยบแลวตองจดเกบไว 180 วน แตขณะน ขอมลดงกลาวกยงมจดเกบไวตงแตป 2558 ซงตางจากการจดเกบขอมลของ บรษท ขนสงไปรษณยอน ๆ ทเปนเครอขาย โดยเฉพาะ บรษทขนสงไปรษณยอน ๆ ทเปนเครอขายซงเปดใหบรการตามชมชน จะไมมการจดเกบขอมลแบบ บรษท ไปรษณยไทย จ ากด ซงจะมขอมลเลขบตรประชาชนเปนหลกสามารถตรวจสอบยอนหลงได เพอเปนการปองกนการแอบอางใชชอและทอยปลอมในการสงสนคาไปรษณยภณฑ 3. เพมหรอจดหาอปกรณในการคดแยกสนคาพสดไปรษณยภณฑตองสงสยทสามารถวเคราะหวามยาเสพตดซกซอนอยภายในเพมเตมจากเครองเอกเรยสนคา และควรเปนระบบสายพานล าเลยงในการคดแยกมากกวาเจาหนาทตามศนยไปรษณยสาขาใหญของภมภาค สรป นอกเหนอจากการปองกนการลกลอบขนยาเสพตดผานไปรษณยไทย นนยงไมสามารถแกปญหาไดอยางยงยน ฉะนนควรหาแนวทางปองกนการขนสงล าเลยงยาเสพตดผานระบบอน ๆ ดวย เชน บรษท ขนสงพสดของเอกชนและ บรษท ขนสง ในระบบ LOGISTIC ซงบรษท KERRY EXPRESS เปนบรษทเอกชนทมจดหรอสาขารบฝาก พสดยอย กระจายอยในชมชนจ านวนมากตลอดจนมการไปรบพสดทบานดวย

- สมาชกกลม ประกอบดวย กลมท 4 กลมปารชาต รายงานการศกษาดงาน :

- หวขอ “ขอมลภมสารสนเทศ เพอการตดตามสถานการณปจจบนและการบรรเทาแกไขปญหาสงคม” ณ อทยานรงสรรคนวตกรรมอากาศ เมอวนท 18 เมษายน 2561

- หวขอ “การรกษาความมนคงและสกดกนการกระท าผดกฎหมายตามล าแมน าโขง” ณ หนวยเรอรกษาความสงบเรยบรอยตามล าแมน าโขง เชยงแสน เมอวนท 24 พฤษภาคม 2561 รายงานทางวชาการ

- หวขอ “การจดการความขดแยงดานการใชน าในพนทลมน าอางทอง” - บทสรปผบรหาร

การจดท ารายงานทางวชาการ เรอง การจดการความขดแยงดานการใชน าในพนทลมน า อ าเภอวเศษชยชาญ จงหวดอางทอง เปนการศกษาเพอใหทราบถงการจดการความขดแยงดานการใชน าในพนทลมน า ปญหาและอปสรรคในการจดการความขดแยง และเพอเสนอแนะแนวทางการแกไขปญหาและอปสรรคในการจดการความ

1) นางสาวอารภกด เงนบ ารง ส านกงาน ป.ป.ส. 2) นางศรพร เดนเจรญ ส านกงานศาลยตธรรม 3) นางวชร พลเกษม ศาลอาญา 4) พ.ต.อ. อดศ เจรญสวสด กองบญชาการต ารวจปราบปรามยาเสพตด 5) พ.อ. ธนชย วชยธนพฒน กรมพระธรรมนญ 6) นายด ารง มโนรถ ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย 7) นายส าเรง งามวงศ กรมธนารกษ 8) นายชยวฒน บญเกอ สภาทนายความในพระบรมราชปถมภ 9) นายโรจนรว โชคอ านวยชย บรษท ไปรษณยไทย จ ากด 10) นางสาวจารวรรณ กวนเดชาธร บรษท เอซ คอลซลตง กรป จ ากด

18

ขดแยงในพนทลมน า โดยอ าเภอวเศษชยชาญ จงหวดอางทอง เปนพนททยงคงมความขดแยงหรอขอพพาท เกยวกบการใชน าเพอเกษตรกรรมในพนทมาอยางตอเนอง และปรากฏเปนขาวทางสอมวลชนเกยวกบความขดแยงดงกลาวของชาวบานและชมชนในพนทมาโดยตลอด คณะผศกษาไดท าการศกษาวเคราะหขอมลจากเอกสารงานวจย บทความ เอกสารทางวชาการ ขอมลในสอออนไลน และด าเนนการศกษาสนทนากลมเพอวเคราะห ในเชงพรรณนาโดยเขยนเปนความเรยง

ผลการศกษาสรปไดดงน 1. สภาพการจดการความขดแยงดานการใชน าเพอเกษตรกรรมในเขตอ าเภอวเศษชยชาญ จงหวดอางทอง พบวา มรปแบบทไมเปนทางการ ไดแก รปแบบทไมเปนทางการ ไดแก การท าความตกลงในการใชน าระหวางชาวบานหรอชมชนและรปแบบการใชอ านาจหรอบารมของผน าชมชนหรอนกการเมองในระดบทองถนและระดบชาตใหเขามาแกไขปญหาความขดแยงทเกดขน รปแบบทเปนทางการ ไดแก การรองเรยนใหศนยด ารงธรรม อ าเภอวเศษชยชาญ จงหวดอางทอง และส านกชลประทานท 12 เขามาแกไขปญหาความเดอดรอนจากการขาดแคลนน าและความขดแยง ทเกดขน และรปแบบทเปนทางการเฉพาะกจ คอ การขอใหหนวยงานทหารทดแลพนท ไดแก กองรอยรกษาความสงบ (รส) มณฑลทหารบกท 13 เขามาระงบเหตความขดแยง แกไขความเดอดรอน รวมทงก าหนดกตกาหรอความ ตกลงในการใชน ารวมกนเพอระงบขอพพาททเกดขน 2. สภาพปญหาในการจดการความขดแยงดานการใชน าในพนทลมน าอ าเภอวเศษชยชาญ จงหวดอางทอง พบวา ชาวบานและชมชนมรปแบบและวธการแกไขปญหาทหลากหลายและแตกตางกนออกไป ซงการแกไขความขดแยงในแตละรปแบบยงมปญหาในทางปฏบต เพราะการท าความตกลงในการใชน าระหวางชาวบานหรอชมชน ยงไมมความชดเจนและไมมสภาพบงคบในทางกฎหมาย สวนการใชอ านาจหรอบารมของผน าชมชนหรอนกการเมองในการแกไขปญหาความขดแยงพบวาการแกไขปญหาในรปแบบดงกลาวยงมความแตกตางและ ไมเสมอภาค ส าหรบการใหหนวยงานราชการเขามาแกไขปญหา โดยการรองเรยนตอศนยด ารงธรรมของอ าเภอ วเศษชยชาญ จงหวดอางทอง แตศนยด ารงธรรมไมไดเปนหนวยงานทมอ านาจหนาทตามกฎหมายโดยตรงทจะบรหารจดการการใชทรพยากรน าในพนทคลองชลประทาน และในบางกรณความขดแยงหรอความเดอดรอน ทชาวบานและชมชนไดรบอาจมตนเหตจากหนวยงานราชการทเปนสวนหนงของศนยด ารงธรรมเอง ในสวนการขอใหหนวยงานทหารเขามาระงบเหตและก าหนดกตกาหรอความตกลงในการใชน ารวมกน สามารถท าไดเฉพาะชวงเวลาททหารมอ านาจพเศษเทานน ท าใหการแกไขปญหาไมยงยน 3. แนวทางในการพฒนากระบวนการในการจดการความขดแยงพบวา ควรใหชาวบานและชมชนมสวนรวมในการก าหนดมาตรการหรอวธการใชน าใหเหมาะสมสอดคลองกบประเภทของเกษตรกรรมในพนท และสรางจตส านกใหแกชาวบานและชมชนรวมกนใชน าในยามขาดแคลนอยางเปนธรรม นอกจากน ตองบรณาการความรวมมอ ของหนวยงานราชการตาง ๆ ทเกยวของกบการบรหารจดการน าใหเปนเอกภาพและมระเบยบปฏบตทชดเจน รวมทงจดท าระเบยบก าหนดมาตรการใชทรพยากรน าเพอเกษตรกรรมและกระบวนการระงบขอพพาททเกดจากการใชน า ใหมสภาพบงคบทางกฎหมายและมวธปฏบตทชดเจน

- สมาชกกลม ประกอบดวย

1) นางยพาพรรณ กลนนรกษ ศาลฎกา 2) นางสวรรณ ไชยาศรศลป ส านกประธานศาลฎกา 3) นายจฬาพงษ รตนตรยวงศ ส านกงานอยการสงสด 4) พ.ต.อ. พงศกลธร โรจนวรฬห โรงเรยนนายรอยต ารวจ 5) พนเอก กฤตพนธ รกใคร กองบญชาการกองทพไทย 6) นางสาวชวนาถ ทงสมพนธ กรมสนธสญญาและกฎหมาย 7) นายวลลภ ซยรกษา กรมศลกากร

19

กลมท 5 กลมพทธรกษา รายงานการศกษาดงาน

- หวขอ “เรอนจ าความมนคงสง และมาตรการแกไขฟนฟกระท าผด” ณ เรอนจ ากลางระยอง เมอวนท 19 เมษายน 2561 รายงานทางวชาการ

หวขอ “ปญหาอาชญากรขามชาตศกษากรณแกงคอลเซนเตอร” - บทสรปผบรหาร การศกษาเรอง ปญหาอาชญกรรมขามชาต ในรปแบบการรวมกนฉอโกงประชาชนโดยแสดงตนเปน

คนอนหรอแกงคอลเซนเตอร เปนการวจยเชงคณภาพ (Qualitative Research) ใชวธการศกษา 2 วธ คอ 1) การศกษาจากเอกสาร (Documentary Survey) โดยการคนควาและรวบรวมขอมลทเกยวของกบการวจย ไดแก แนวคดเกยวกบองคกรอาชญากรรมขามชาต ความรเกยวกบการฉอโกงโดยแสดงตนเปนคนอน หรอ แกงคอลเซนเตอร แนวคดและหลกการส าคญของพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการมสวนรวมในองคกรอาชญากรรมขามชาตพ.ศ. 2556 ตวอยางค าพพากษา และ 2) การศกษาภาคสนาม (Field Survey) เปนการรวบรวมขอมลโดยการใชแบบส ารวจขอมลจากเจาหนาทของรฐทมอ านาจหนาทในการสบสวนสอบสวนปองกนและปราบปรามการรวมกนฉอโกงประช าชน โดยแสดงตนเปนคนอน

ผลการศกษาพบวา กลมคนรายแกงคอลเซนเตอร ไดน าเทคนควธการสอสารดวยระบบ VoIP มาใชในการโทรศพทหาเหยอผเสยหาย และใชรปแบบการแสดงเบอรโทรศพททเปนของหนวยงานราชการในประเทศไทย เชน ศาล อยการ ต ารวจ ปปง. ดเอสไอ ไปรษณย ธนาคาร เปนตน ใหปรากฏในเบอรโทรศพทของผเสยหาย เพอสรางความเชอถอในการแสดงตวตน และใชวธการพดคยใหเหยอหลงเชอ จนยอมโอนทรพยสนใหแกคนราย และจากการศกษาวเคราะหจากเอกสารทเกยวของ พบวา การรวมกนฉอโกงลกษณะน กระท ากนเปนกระบวนการ มการจดองคกร แบงหนาทกนชดเจน จงเขาลกษณะเปนองคกรอาชญากรรม และเปนความผดอาญามโทษสง กวาการฉอโกงโดยทวไป

ผลการศกษา พบปญหาและอปสรรคในสวนบทบญญตของกฎหมาย กฎหมายทเกยวของของไทย แตเดมนน มงเนนใชเพอใชปราบปรามอาชญากรทเปนลกษณะปจเจกชน จงท าใหไมสามารถจบกมและด าเนนคดกบผทรวมกระท าความผดไดหมดทงกระบวนการ นอกจากนนวธการสบสวนธรรมดาเพอพสจนใหเหนการกระท าผดมกไมประสบความส าเรจจงตองน าเทคนคการสบสวนสอบสวนคดพเศษตามกฎหมายของไทย 2 ฉบบ คอพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ. 2542 ซงมงเนนเฉพาะในสวนความผดเกยวกบความผดฐานฟอกเงนเปนหลกและพระราชบญญตก ารสอบสวนคดพเศษ พ.ศ. 2547 ซงมปญหาการทบซอนการบงคบใชกฎหมายวาดวยคดพเศษกบกฎหมายอนๆ ทเกยวของ จงท าใหการใชเทคนคการสบสวนสอบสวนคดพเศษยงไมมความชดเจน

ขอเสนอแนะเชงนโยบาย คอ รฐควรมนโยบายชดเจนและมบทบาทในกรแสวงหาความรวมมอระหวางประเทศในระดบรฐบาลและเจาหนาทผมหนาทปฏบตขจดภยคกคาม จดประชมเจาหนาทอาวโสดานอาชญากรรมขามชาต เพอแลกเปลยนขาวกรองและความรวมมอระดบปฏบตของหนวยงานบงคบใชกฎหมายทงเปนทางการและไมเปนทางการ สรางกฎหมายระหวางประเทศรปแบบตาง ๆ เชน สนธสญญา อนสญญา พธสาร และบนทกขอตกลงระหวางประเทศ เปนตน

8) นายวภาต อภปาลกลด ารง สภาทนายความในพระบรมราชปถมภ 9) นายวสทธ พฒพวง บรษท ส านกกฎหมายธรคปต จ ากด 10) นางสาวจรอร อสสรตน โรงเรยนนานาชาตไอวบาวนด

20

ขอเสนอแนะเพอการด าเนนการทเปนรปธรรม จากปญหาอปสรรคและขอจ ากดตางๆ ขางตน ไดแก การแกไขปญหาอาชญากรรมขามชาตทมประสทธภาพจ าเปนตองอาศยการปรบปรงทงระบบกฎหมาย การบงคบใชกฎหมายและกระบวนการยตธรรม สมควรก าหนดมาตรการพเศษเพอประโยชนในการสบสวนสอบสวนการกระท าความผดฐานมสวนรวมในองคกรอาชญากรรมขามชาต โดยใหพนกงานสอบสวนหรอพนกงานเจาหนาทอาจใชเครองมอสอสารโทรคมนาคม เครองมออเลกทรอนกส หรอดวยวธการอนใด เฉพาะในการสะกดรอยผตองสงสยวากระท าความผดฐานมสวนรวมในองคกรอาชญากรรมขามชาต ทงนใหเปนไปตามระเบยบทหนวยงานก ากบดแลก าหนดเพอใหสอดคลองกบ Article 20 ขอ 1 แหงอนสญญาสหประชาชาตเพอตอตานอาชญากรรมขามชาตทจดตงในลกษณะองคกร ค.ศ. 2000 ทเปดชองใหสามารถกระท าได

- สมาชกกลม ประกอบดวย 1) นางสาวอภรด เปรมธรรมกร ศาลอทธรณ 2) นายปยะศาสตร ไขวพนธ ส านกงานศาลปกครอง 3) นายวฒนชย สมม ส านกงาน ปปช. 4) พนต ารวจเอก อาชยน ไกรทอง กองบญชาการต ารวจทองเทยว 5) นางสาวทพวรรณ กจสมทร ส านกงานผตรวจการแผนดน 6) นางจนทนา ภาคยทองสข ส านกงานปลดกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7) นางสดฤด ศรอรณ กรมคมประพฤต 8) นายพนจ ลกษณวศษฎ สภาทนายความในพระบรมราชปถมภ 9) นายกรวฒ กตยาดศย บรษท เอม ซ ไอ อนเตอรเนชนแนล จ ากด 10) นายนนทธวช ศรทองอนทร ALEXANDRE Boutique

-----------------------------

21

3.4 การประเมนผลวทยากร การประเมนความพงพอใจทมตอวทยากรและหวขอวชาในหลกสตร ยธส.9 จ านวน 9 ดาน เปนการประเมนโดยผเขารบการฝกอบรมผานระบบการประเมนออนไลนของส านกงานกจการยตธรรม (https://goo.gl/forms/viZDG95NUlCxpej22)

ตารางท 3.3 ผลการประเมนความพงพอใจทมตอวทยากรและหวขอวชาในหลกสตร ยธส.9 ท

วทยากร / หวขอทบรรยาย

ความ

รอบร

ในเน

อหา

ความ

ชดเจ

นและ

ตอเน

องใน

การ

จดล า

ดบขน

ตอนข

องเน

อหา

การถ

ายทอ

ดควา

มรแล

ะการ

น าเส

นอ

การส

รปปร

ะเดนส

าคญ

/ชให

เหน

จดส า

คญ

การย

กตวอ

ยางป

ระกอ

บการ

บรรย

าย

การเป

ดโอก

าสให

มสวน

รวมใ

นการ

แสดง

ความ

คดเห

นและ

ซกถา

ม

การส

รางบ

รรยา

กาศแ

ละเรา

ความ

สนใจ

ในกา

รฟง

การใ

ชเอก

สาร

และ

สอปร

ะกอบ

กา

รบรร

ยาย

การร

กษาแ

ละคว

บคมเ

วลา

คาเฉ

ลย

การแ

ปลผล

1 แนวทางการพฒนากระบวนการยตธรรมไทยอยางยงยน 4.67 4.16 4.53 4.44 4.16 4.53 4.19 4.22 4.28 4.35 มากทสด ปลดกระทรวงยตธรรม

2 กรมสอบสวนคดพเศษ : คดคมครองผบรโภคและสงแวดลอม

4.64 4.15 4.38 4.28 4.34 4.38 4.22 4.26 4.25 4.32 มากทสด

พ.ต.ท.ประวธ วงศสนล 3 การบรณาการขอมลเพอการพฒนากระบวนการยตธรรม

อยางยงยน 4.38 4.22 4.67 4.67 4.16 4.53 4.19 4.22 4.67 4.41 มากทสด

นายดนพล ชนอารมณ 4 กระบวนการยตธรรมกบการคมครองสทธและเสรภาพ

ของประชาชน 4.82 4.41 4.34 4.44 4.18 4.2 4.19 4.22 4.28 4.34 มากทสด

นางสาวปตกาญจน สทธเดช 5 Introduction on SDGs : Goals16 4.50 4.57 4.52 4.61 4.67 4.53 4.50 4.57 4.63 4.57 มากทสด

ดร.วนฉตร สวรรณกตต

22

ท

วทยากร / หวขอทบรรยาย

ความ

รอบร

ในเน

อหา

ความ

ชดเจ

นและ

ตอเน

องใน

การ

จดล า

ดบขน

ตอนข

องเน

อหา

การถ

ายทอ

ดควา

มรแล

ะการ

น าเส

นอ

การส

รปปร

ะเดนส

าคญ

/ชให

เหน

จดส า

คญ

การย

กตวอ

ยางป

ระกอ

บการ

บรรย

าย

การเป

ดโอก

าสให

มสวน

รวมใ

นการ

แสดง

ความ

คดเห

นและ

ซกถา

ม

การส

รางบ

รรยา

กาศแ

ละเรา

ความ

สนใจ

ในกา

รฟง

การใ

ชเอก

สาร

และ

สอปร

ะกอบ

กา

รบรร

ยาย

การร

กษาแ

ละคว

บคมเ

วลา

คาเฉ

ลย

การแ

ปลผล

6 บทบาท สกธ. กบการพฒนากระบวนการยตธรรมแบบบรณาการ นายวลลภ นาคบว

4.73 4.30 4.10 4.61 4.67 4.1 4.40 4.20 4.50 4.40 มากทสด

7 อยการกบการรกษาผลประโยชนของรฐและประชาชน 4.58 4.54 4.49 4.25 4.14 4.33 4.71 4.36 4.25 4.41

มากทสด นายโกศลวฒน อนทจนทรยง

8 ศาสตรพระราชากบการพฒนากระบวนการยตธรรม ทยงยน

4.6 4.72 4.58 4.54 4.49 4.19 4.22 4.61 4.53 4.50

มากทสด

ศ.พเศษ ธงทอง จนทรางศ 9 เรอนจ าความมนคงสงสด : คกในคก 4.25 4.29 4.38 4.28 4.30 4.18 4.2 4.25 4.28 4.27

มากทสด

พ.ต.อ.ณรชต เศวตนนทน 10 มาตรการในการปองกนและปราบปรามยาเสพตด 4.44 4.58 4.61 4.54 4.60 4.68 4.58 4.54 4.49 4.56

มากทสด

เลขาธการ ป.ป.ส. 10 ความยตธรรมและธรรมาภบาลในภมทศนสอมวลชน 4.44 4.58 4.61 4.54 4.60 4.68 4.58 4.54 4.49 4.56

มากทสด

นายธาม เชอสถาปนศร 11 การปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ 4.44 4.36 4.58 4.54 4.41 4.5 4.36 4.25 4.37 4.42

มากทสด เลขาธการ ป.ป.ท 12 การปฏรปกระบวนการยตธรรมเพอการพฒนาอยาง

ยงยน 4.75 4.6 4.68 4.56 4.35 4.5 4.06 3.81 4.31 4.40

มากทสด ศ.พเศษ คณต ณ นคร

23

ท

วทยากร / หวขอทบรรยาย

ความ

รอบร

ในเน

อหา

ความ

ชดเจ

นและ

ตอเน

องใน

การ

จดล า

ดบขน

ตอนข

องเน

อหา

การถ

ายทอ

ดควา

มรแล

ะการ

น าเส

นอ

การส

รปปร

ะเดนส

าคญ

/ชให

เหน

จดส า

คญ

การย

กตวอ

ยางป

ระกอ

บการ

บรรย

าย

การเป

ดโอก

าสให

มสวน

รวมใ

นการ

แสดง

ความ

คดเห

นและ

ซกถา

ม

การส

รางบ

รรยา

กาศแ

ละเรา

ความ

สนใจ

ในกา

รฟง

การใ

ชเอก

สาร

และ

สอปร

ะกอบ

กา

รบรร

ยาย

การร

กษาแ

ละคว

บคมเ

วลา

คาเฉ

ลย

การแ

ปลผล

17 สถาบนอนญาโตตลาการกบกระบวนการยตธรรมทางเลอก

4.85 4.28 4.41 4.5 4.14 4.26 4.53 4.47 4.20 4.40 มากทสด

นายพสษฐ อศววฒนาพร 18 การแกไขฟนฟผกระท าผดแบบบรณาการเพอความสงบ

สขของชมชนอยางยงยน 4.85 4.53 4.1 4.53 4.40 4.50 4.41 4.5 4.25 4.45 มากทสด

นายประสาร มหาลตระกล 19 การสรางคณคาใหเดกและเยาวชนกอนคนสสงคม 4.55 4.60 4.68 4.26 4.39 4.50 4.1 4.38 4.29 4.42 มากทสด

นายสหการณ เพชรนรนทร

21 แนวทางการพฒนาระบบศาลอเลคทรอนกสทเหมาะสมกบประเทศไทย (E-court)

4.25 4.43 4.27 4.28 4.26 4.54 4.47 4.23 4.41 4.35 มากทสด

นายสราวธ เบญจกล 22 กระบวนการยตธรรมทางแพง 4.75 4.35 4.26 4.54 4.47 4.34 4.18 4.4 4.92 4.47 มากทสด

รศ.ดร.กตตศกด ปรกต 26 ปรชญาเศรษฐกจพอเพยงกบเปาหมายการพฒนา

ทยงยน 4.67 4.60 4.68 4.26 4.54 4.47 4.6 4.68 4.35 4.54 มากทสด

นายชล บนนาค 27 การสงเสรมและบงคบใชกฎหมายทไมเลอกปฏบตเพอ

การพฒนาอยางยงยน 4.85 4.23 4.27 4.43 4.50 4.89 4.43 4.82 4.67 4.57 มากทสด

ศ.ดร.สรศกด ลขสทธวฒนกล

24

ท

วทยากร / หวขอทบรรยาย

ความ

รอบร

ในเน

อหา

ความ

ชดเจ

นและ

ตอเน

องใน

การ

จดล า

ดบขน

ตอนข

องเน

อหา

การถ

ายทอ

ดควา

มรแล

ะการ

น าเส

นอ

การส

รปปร

ะเดนส

าคญ

/ชให

เหน

จดส า

คญ

การย

กตวอ

ยางป

ระกอ

บการ

บรรย

าย

การเป

ดโอก

าสให

มสวน

รวมใ

นการ

แสดง

ความ

คดเห

นและ

ซกถา

ม

การส

รางบ

รรยา

กาศแ

ละเรา

ความ

สนใจ

ในกา

รฟง

การใ

ชเอก

สาร

และ

สอปร

ะกอบ

กา

รบรร

ยาย

การร

กษาแ

ละคว

บคมเ

วลา

คาเฉ

ลย

การแ

ปลผล

28 ความเชอมนตอกระบวนการยตธรรมในเวทอาเซยน ผศ.ดร.ลาวณย ถนดศลปกล

4.87 4.43 4.43 4.23 4.27 4.4 4.43 4.23 4.16 4.38 มากทสด

29 การแกไขปญหาอาชญากรรมดวยนตวทยาศาสตร 4.10 4.60 4.65 4.54 4.65 4.67 4.38 3.78 4.13 4.39 มาก พล.ต.ต.หญง พชรา สนลอยมา

30 กระบวนการยตธรรมกบการบงคบคด 4.60 4.68 4.27 4.40 4.27 4.38 4.60 4.68 4.41 4.48 มากทสด อธบดกรมบงคบคด

31 อาชญากรรมคอมพวเตอรความรวมมอระหวางประเทศ 4.89 4.41 4.34 4.60 4.65 4.54 4.65 4.67 4.9 4.63 มากทสด ดร.ชยชนะ มตรพนธ

32 ประเทศไทยกบการแกปญหาคอรปชน 4.28 4.43 4.58 4.54 4.49 4.45 4.15 4.15 4.26 4.37 มากทสด รศ.ดร.สงศต พรยะรงสรรค

33 จตส านกคณธรรมเพอยกระดบสงคมไทย 4.60 4.65 4.54 4.65 4.67 4.53 4.5 4.57 4.63 4.59 มากทสด รองศาสตราจารย ปภสวด วรกตต

34 การบรหารสถานการณในมตกระบวนการยตธรรม 4.87 4.41 4.26 4.6 4.68 4.53 4.58 4.54 4.49 4.55 มากทสด รศ.ดร.สขม เฉลยทรพย

35 เศรษฐศาสตรพฤตกรรม 4.62 4.34 4.13 4.31 4.26 4.54 4.47 4.34 4.26 4.36 มากทสด ผชวยศาสตราจารย ดร.ธาน ชยวฒน

36 การบรหารเชงวสยทศนและเชงกลยทธ 4.60 4.68 4.64 4.41 4.00 4.23 4.60 4.68 4.41 4.47 มากทสด ดร.รฐ ธนาดเรก

25

ท

วทยากร / หวขอทบรรยาย

ความ

รอบร

ในเน

อหา

ความ

ชดเจ

นและ

ตอเน

องใน

การ

จดล า

ดบขน

ตอนข

องเน

อหา

การถ

ายทอ

ดควา

มรแล

ะการ

น าเส

นอ

การส

รปปร

ะเดนส

าคญ

/ชให

เหน

จดส า

คญ

การย

กตวอ

ยางป

ระกอ

บการ

บรรย

าย

การเป

ดโอก

าสให

มสวน

รวมใ

นการ

แสดง

ความ

คดเห

นและ

ซกถา

ม

การส

รางบ

รรยา

กาศแ

ละเรา

ความ

สนใจ

ในกา

รฟง

การใ

ชเอก

สาร

และ

สอปร

ะกอบ

กา

รบรร

ยาย

การร

กษาแ

ละคว

บคมเ

วลา

คาเฉ

ลย

การแ

ปลผล

37 การสรางความสขในการท างาน 4.10 4.20 4.10 4.31 4.21 4.17 4.22 4.14 4.21 4.18 มาก นายประจตร สทธเดชานย

38 สขภาพนกบรหาร 4.44 4.58 4.54 4.49 4.53 4.65 4.58 4.54 4.49 4.54 มากทสด นางเอกอไรรกษ บญธนาศลาโรจน

39 การท างานเชงรก และสรางทศนคตเชงบวก 4.30 4.25 4.1 4.2 4.11 4.25 4.18 4.2 4.22 4.20 มาก รศ.วกรณ รกษปวงชน

41 กระบวนทศนนกบรหาร 4.37 4.40 4.63 4.54 4.58 4.54 4.49 4.65 4.67 4.54 มากทสด นายสชาต ตระกลเกษมสข

42 กฎหมายระหวางประเทศเพอการพฒนากระบวนการยตธรรมไทยสสากล

4.64 4.52 4.65 4.65 4.67 4.63 4.58 4.54 4.49 4.60 มากทสด

รศ.ดร. เจษฎ โทณะวณก 43 การบรหารบคคลตามลกษณะนสย 4.65 4.67 4.47 4.68 4.82 4.65 4.67 4.15 4.26 4.56 มากทสด

นางศรนารถ ถาวรรตน 44 กระบวนการคดแบบองครวมหลากมต 4.62 4.72 4.65 4.53 4.58 4.54 4.49 4.52 4.41 4.50 มากทสด

นางสรย บรสทธสวสด 45 การวางแผนกลยทธเพอการพฒนาองคกรส าหรบ

นกบรหาร 4.66 4.23 4.27 4.65 4.67 4.70 4.43 4.65 4.67 4.55 มากทสด

อ.นราธป อ าเทยงตรง

26

จากตารางท 3.3 พบวา ผเขารบการฝกอบรมมความพงพอใจตอวทยากรและ หวขอทบรรยาย ทง 45 หวขอของหลกสตร ยธส.9 ในภาพรวมอยในระดบ มาก- มากทสด 3.5 การประเมนผลโครงการฝกอบรมหลกสตร ยธส.9 การประเมนผลโครงการฝกอบรมหลกสตร ยธส.9 เปนการประเมนความพงพอใจของผเขารบการฝกอบรม ผานระบบการประเมนออนไลนของส านกงานกจการยตธรรม (https://goo.gl/forms/tZ44hahFoCkbxLpT2) แบงออกเปน 4 สวน เปนการใหความคดเหนตามล าดบคะแนนทผอบรมเหนวาเหมาะสมหรอมความพงพอใจ (ระดบ1-นอยทสด ถงระดบ 5-มากทสด) มผตอบแบบประเมนทงสน 50 คน คดเปนรอยละ 94.34 ของผเขารบการฝกอบรมทงหมด สวนท 1 การสรางเครอขายในกระบวนการยตธรรม

หวขอการประเมน คาเฉลย การแปลผล 1. จ านวนผเขารบการฝกอบรม (53 คน) มความเหมาะสม 4.38 มากทสด 2. จ านวนหนวยงานของผเขารบการฝกอบรม 35 หนวยงาน มความเหมาะสม 4.20 มาก 3. ระยะเวลาของการฝกอบรม (60 วนท าการ) มความเหมาะสม 3.94 มาก 4. ความรทางวชาการและกจกรรมทสงเสรมการสรางเครอขายในกระบวนการยตธรรม 4.38 มากทสด 5. ผเขารบการฝกอบรมตระหนกถงความส าคญของเครอขายเพอบรณาการในกระบวนการยตธรรม 4.40 มากทสด

6. ผเขารบการฝกอบรมเชอวาเครอขายทเกดขนจะกอใหเกดประโยชนตอการพฒนากระบวนการยตธรรม

4.56 มากทสด

สรปผลการประเมนดานการสรางเครอขายในกระบวนการยตธรรม พบวาผเขารบการอบรมหลกสตร ยธส.9 เชอวาเครอขายทเกดขนจะกอใหเกดประโยชนตอการพฒนากระบวนการยตธรรม ในระดบมากทสด โดยมคาเฉลย 4.56 รองลงมาคอความตระหนกถงความส าคญของเครอขายเพอบรณาการในกระบวนการยตธรรมและจ านวนผเขารบการฝกอบรม 53 คน มความเหมาะสม โดยมคาเฉลย 4.38 สวนท 2 องคความร สภาพการณ และการพฒนากระบวนการยตธรรมของไทย

หวขอการประเมน คาเฉลย การแปลผล 7. ความรดานกระบวนการยตธรรมทางอาญา 4.22 มากทสด 8. ความรดานกระบวนการยตธรรมทางแพงและพาณชย 3.72 มาก 9. ความรดานกระบวนการยตธรรมทางปกครอง 3.74 มาก 10. กระบวนการยตธรรมไทยในเวทระหวางประเทศ 3.64 มาก 11. การปฏบตงานของหนวยงานทเกยวของในกระบวนการยตธรรม 4.14 มาก 12. การสงเสรมคณธรรมจรยธรรมแกนกบรหารกระบวนการยตธรรม 4.20 มาก 13. กระบวนการยตธรรมกบการเมองการปกครอง 3.98 มาก 14. หลกนตธรรม และหลกธรรมาภบาลกบการบรหารกระบวนการยตธรรม 4.04 มาก 15. แนวทางในการพฒนากระบวนการยตธรรมแบบบรณาการ 4.08 มาก 16. ขอกฎหมาย/นวตกรรมทเปนการพฒนากระบวนการยตธรรม 3.88 มาก 17. การศกษาดงานซงเปนการเสรมสรางองคความรดานการบรหารกระบวนการยตธรรม 4.10 มาก

สรปผลการประเมนดานองคความร สภาพการณและการพฒนากระบวนการยตธรรมของไทยพบวา ผเขารบการ

อบรมหลกสตร ยธส.9 ไดรบความรดานกระบวนการยตธรรมทางอาญา ในระดบมากทสด โดยมคาเฉลย 4.22 รองลงมาคอ ความรดานการสงเสรมคณธรรมจรยธรรมแกนกบรหารกระบวนการยตธรรมและการปฏบตงานของหนวยงาน ทเกยวของในกระบวนการยตธรรม โดยมคาเฉลย 4.20 และ 4.14 ตามล าดบ

27

สวนท 3 องคความรเพอพฒนาสมรรถนะของนกบรหารงานยตธรรม

หวขอการประเมน คาเฉลย การแปลผล 18. การพฒนาทกษะนกบรหาร : ภาวะผน าและการท างานเปนทม (ณ จ.นครราชสมา) 4.44 มากทสด 19. การพฒนาสมรรถนะของนกบรหารงานยตธรรม 4.20 มาก 20. การศกษาดงานทเปนการเสรมสรางองคความรดานการบรหารองคกร 4.24 มากทสด 21. การประสานงานกบสอมวลชน (Media Training) 4.48 มากทสด 22. กจกรรมหองรบแขก หวขอ “ประสบการณดานการบรหารงานทมประสทธภาพ” 4.16 มาก

สรปผลการประเมนดานองคความรเพอพฒนาสมรรถนะของนกบรหารงานยตธรรม พบวาผเขารบการอบรม

หลกสตร ยธส.9 มความคดเหนวาไดรบความรทเปนประโยชนตอการเปนนกบรหารในการประสานงานกบสอมวลชน (Media Training)” ในระดบมากทสด โดยมคาเฉลย 4.48 รองลงมาคอการพฒนากระบวนทศนนกบรหาร และการศกษา ดงานทเปนการเสรมสรางองคความรดานการบรหารองคกร โดยมคาเฉลย 4.44 และ 4.24 ตามล าดบ

สวนท 4 การเสรมสรางการคดวเคราะหในการแกไขปญหาในกระบวนการยตธรรม (การจดท ารายงานทางวชาการ)

หวขอการประเมน คาเฉลย การแปลผล 23. การก าหนดขอบเขตเพอการจดท ารายงานมความเหมาะสม 4.02 มาก

24. ระยะเวลาทใชในการใหค าปรกษาและการน าเสนอมความเหมาะสม 3.88 มาก

25. ไดมการหยบยกปญหา รวบรวมขอมล และแลกเปลยนความคดเหน ซงเปนประโยชนตอการพฒนากระบวนการยตธรรม

4.02 มาก

26. อาจารยทปรกษาใหขอคดเหนทเปนประโยชนตอการท ารายงานทางวชาการ 4.48 มากทสด

27. การจดท ารายงานทางวชาการ เปนการสงเสรมการคดวเคราะหในการแกไขปญหาในกระบวนการยตธรรม

4.18 มาก

สรปผลการประเมนดานการเสรมสรางการคดวเคราะหในการแกไขปญหาในกระบวนการยตธรรม พบวาผเขารบ

การอบรมหลกสตร ยธส.9 มความคดเหนวาอาจารยทปรกษาใหขอคดเหนทเปนประโยชนตอการท ารายงานทางวชาการ ในระดบมากทสด โดยมคาเฉลย 4.48 รองลงมาคอ การจดท ารายงานทางวชาการ เปนการสงเสรมการคดวเคราะหในการแกไขปญหาในกระบวนการยตธรรม และการหยบยกปญหา รวบรวมขอมล และแลกเปลยนความคดเหนเปนประโยชนตอการพฒนากระบวนการยตธรรม ขอบเขตการจดท ารายงานมความเหมาะสม โดยมคาเฉลย 4.18 และ 4.54 ตามล าดบ

สวนท 5 ความพงพอใจทมตอการฝกอบรมหลกสตร ยธส.9

หวขอการประเมน คาเฉลย การแปลผล 28. หวขอการบรรยายภาควชาการและวทยากรผทรงคณวฒ 4.18 มาก 29. ระยะเวลาของการศกษาดงานตางจงหวด (3 วน 2 คน) 4.34 มากทสด 30. ระยะเวลาของการสมมนา (1 วน) 4.06 มาก 31. การจดท ารายงานทางวชาการ (การจดกลมสมาชก) 4.08 มาก 32. สถานทฝกอบรม (ณ วทยาลยกจการยตธรรม ส านกงานกจการยตธรรม) 4.56 มากทสด 33. การประสานงานของเจาหนาทหลกสตร 4.42 มากทสด 34. วสดอปกรณประกอบการฝกอบรม 4.26 มากทสด

28

สรปผลการประเมน พบวาผเขารบการอบรมมความพงพอใจทมตอการฝกอบรมหลกสตร ยธส.9 (ในภาพรวม) ในดานสถานทฝกอบรม (ณ วทยาลยกจการยตธรรม ส านกงานกจการยตธรรม) ในระดบมากทสด โดยมคาเฉลย 4.56 รองลงมาคอ การประสานงานของเจาหนาทหลกสตร โดยมคาเฉลย 4.42 สวนท 6 ขอเสนอแนะอนทเปนประโยชนในการพฒนาหลกสตรการฝกอบรม ดานผเขารบการอบรม เนอหาและรายวชา - สกธ. ควรมความรวมมอกบสถาบนการศกษาทงในและตางประเทศ เพอใหหลกสตรมความทนสมยแลเปนสากลมากขน - ควรส ารวจความตองการของผเขารบการอบรมกอน วาประสงคจะฝกอบรมในดานใด และวทยากรทานใด - ควรเครงครดใหผเขารบการอบรมเขารบฟงการบรรยายใหสม าเสมอ ดานวทยากร - วทยากรของหลกสตรเปนผมความรและมากประสบการณ - วทยากรบางทานไมไดบรรยายในประเดนทสอดคลองกบแนวคดหลกของหลกสตร ดานกจกรรมและระยะเวลา - ควรเพมวนในการพบอาจารยทปรกษา และวนส าหรบจดท ารายงาน - ควรจดใหหลกสตร ยธส. เปนหลกสตรยาว ใชเวลาประมาณ 1 ป - ควรปรบเนอหาดานการพฒนาบคลกภาพมาไวในชวงแรก ของการฝกปฏบต Media Training ดานการศกษาดงาน - ควรจดใหการศกษาดงานตางประเทศเปนภาคบงคบของหลกสตร และสกธ.ควรตงงบประมาณส าหรบคาใชจายในการศกษาดงานตางประเทศใหกบผเขารบการอบรมทกคน - การจดศกษาดงานในประเทศจดบรหารจดการไดดแลว แตควรจดใหครบทง 4 ภาค อยางนอยเดอนละ 1 ครง - การจดศกษาดงานในประเทศ ไมควรจดกจกรรมในแตละวนแนนมากเกนไป - ควรใหผเขารบการอบรมไดแสดงความคดเหน และความสนใจเกยวกบการเลอกหวขอและสถานทศกษาดงาน ดานการประสานงาน อปกรณและสถานทฝกอบรม - ผบรหารและเจาหนาทสกธ. มอธยาศยด อ านวยความสะดวกและดแลผเขารบการอบรมเปนอยางด ดานอนๆ

- -----------------------------

29

ภาคผนวก

การประเมนวทยากร

การประเมนความพงพอใจทมตอวทยากรและหวขอวชาในหลกสตร ยธส.9 เปนการประเมนโดยผเขารบการฝกอบรมผานระบบการประเมนออนไลนของส านกงานกจการยตธรรม(https://goo.gl/forms/viZDG95NUlCxpej22)

การประเมนโครงการ

การประเมนความพงพอใจในภาพรวมของหลกสตร ยธส.9 เปนการประเมนโดยผเขารบการฝกอบรมผานระบบการประเมนออนไลนของส านกงานกจการยตธรรม (https://goo.gl/forms/tZ44hahFoCkbxLpT2)

ประมวลภาพกจกรรม

พธเปดการฝกอบรมหลกสตร ยธส.9

วนพฤหสบดท 7 ธนวาคม 2560 ณ วทยาลยกจการยตธรรม ส านกงานกจการยตธรรม

การพฒนาทกษะนกบรหาร : “ภาวะผน า และการท างานเปนทม”

ระหวางวนท 20-22 ธนวาคม 2560 ณ โรงแรม โรแมนตค รสอรท แอนด สปา อ าเภอปากชอง จงหวดนครราชสมา

การสมมนาทางวชาการ หวขอ “เมอกระบวนการยตธรรมมาถงจดเปลยน”

วนท 26 มกราคม 2561 ณ หองจปเตอร 8-9 ศนยประชมอมแพค ชาเลนเจอร เมองทองธาน

การศกษาดงาน ณ จงหวดขอนแกนและกาฬสนธ วนท 31 มกราคม – 2 กมภาพนธ 2561

การประสานงานกบสอมวลชน (Media Training)” วนท 14-16 มนาคม 2561

ณ โรงแรมไมดา แกรนด ทวารวด จงหวดนครปฐม

การศกษาดงาน ณ จงหวดชลบรและระยอง วนท 18-20 เมษายน 2561

การศกษาดงาน ณ จงหวดเชยงราย วนท 23-25 พฤษภาคม 2561

รายงานการศกษาดงานภาคตางประเทศ ณ ประเทศญปน วนท 2-8 มถนายน 2561

การสมมนาทางวชาการและพธมอบประกาศนยบตรพรอมเขมวทยฐานะ วนพฤหสบดท 21 มถนายน 2561

ณ หองฟนกซ ๑ – ๒ อาคารเอกซบชน เซนเตอร อมแพค เมองทองธาน