AKUNTANSI KEPERILAKUAN - PENGENDALIAN KEUANGAN

     PENTINGNYA MANAJEMEN KEUANGAN

Manajemen keuangan adalah sebuah subjek yang sangat menarik saat kita mendekati abad ke-21.

Radio dan televisi menyajikan cerita-cerita dramatis tentang pertumbuhan dan penurunan perusahaan-

perusahaan, pengembalian perusahaan, dan berbagai jenis restrukturisasi perusahaan. Untuk memahami

perkembangan ini dan ikut serta di dalamnya secara efektif, diperlukan pengetahuan mengenai prinsip

keuangan.

Pentingnya prinsip keuangan ini digarisbawahi dengan adanya perkembangan dramatis yang

terjadi dalam pasar keuangan. Misalnya, pada bulan September 1989,Campeau Corporation tidak dapat

melunasi pembayaran bunga untuk sebagian utangnya. Campeau telah membeli Federated Departement

Store dan Aliied Storesebelumnya pada tahun 1989 dengan menanggung utang sebesar $10

miliar.Campeau mencari tambahan utang untuk memenuhi pembayaran bunga yang jatuh tempo atas

utang yang sudah ada dan mencoba menjual properti-properti utama seperti rangkaian toko serba ada.

Bloomingdale, untuk mengurangi pokok pinjaman.Kegagalan Campeau untuk memenuhi pemenuhan

bunganya mengejutkan seluruh pasar obligasi dengan hasil (yield) yang tinggi. Pada bulan Januari 1990,

operasi realestat Campeau dipisahkan dari operasi toko serba ada ritelnya yang dimasukkan dalam

perlindungan kepailitan. Betapa pentingnya sejumlah aspek manajemen keuangan telah ditekankan oleh

sejarah Campeau ini (Weston dan Copeland, 1997)

    FUNGSI KEUANGAN

Walaupun perincian antar-organisasi bervariasi, fungsi keuangan yang utama adalah dalam hal

keputusan investasi, perhitungan biaya, dan dividen untuk suatu organisasi. Dana dikumpulkan dari

sumber-sumber keuangan eksternal dan dialokasikan untuk penggunaan yang berbeda-beda. Arus dana di

dalam perusahaan dipantau. Imbalan untuk sumber-sumber perhitungan ini dapat berupa tingkat

pengembalian (return), pembayaran kembali, serta produk dan jasa. Fungsi-fungsi yang sama ini

harusdilaksanakan baik di perusahaan bisnis, badan pemerintahan, maupun oranisasi-organisasi nirlaba.

Tujuan manajer keuangan adalah membuat rencana guna memperoleh dan menggunakan dana, serta

memaksimalkan nilai organisasi. Berikut beberapa kegiatan yang terlibat, yaitu:

1. Dalam perencanaan dan peramalan, manajer keuangan berinteraksi denganpara eksekutif yang

bertanggung jawab atas kegiatan-kegiatan perencanaan strategis umum.

2. Manajer keuangan harus memusatkan perhatiannya pada keputusan investasidan perhitungan

biaya, serta segala hal yang berkaitan dengannya. Perusahaan yang berhasil biasanya mengalami

laju pertumbuhan penjualan yang tinggi sehingga memerlukan dukungan penambahan investasi.

Para manajer keuangan perlu menentukan laju pertumbuhan penjualan yang sebaiknya dicapai

dan membuat prioritas atas alternatif investasi yang tersedia.

3. Manajer keuangan harus bekerja sama dengan para manajer lainnya agar perusahaan dapat

beroperasi seefisien mungkin karena semua keputusan bisnis memiliki dampak keuangan.

4. Manajer keuangan menghubungkan perusahaan dengan pasar uang dan pasar modal yang

merupakan sumber perolehan dana dan tempat surat berharga perusahaan diperdagangkan.

Kesimpulannya, tugas pokok manajer keuangan berkaitan dengan keputusan investasi dan

perhitungan biaya. Dalam menjalankan fungsinya, manajer keuangan berkaitan langsung dengan

keputusan pokok perusahaan yang berpengaruh terhadap nilai perusahaan itu sendiri.Fungsi keuangan

dalam organisasi biasanya dipisahkan menjadi dua jabatan,yaitu bendahara dan administrasi pembukuan

atau akuntasi (kontroler). Bendahara bertanggung jawab atas perolehan dan pengamanan dana. Bidang

tanggung jawab kontroler meliputi akuntansi, pelaporan, dan pengendalian. Tanggung jawab seorang

bendahara biasanya terleta pada pengadaan dan pengelolaan uang tunai. Meskipun tanggung jawab

pembuatan laporan berada di tangan kontroler, bendahara pada umumnya membuat laporan mengenai

posisi arus kas harian dan posisi modal kerja, membuat anggaran kas, dan melaporkan informasi

mengenai arus kas dan cadangan uang tunai. Sebagai bagian dari tugasnya, bendahara menjaga hubungan

perusahaan dengan bank komersial dan bank investasi. Biasanya bendahara juga membayar manajemen

kredit, asuransi, dan dana pensiun.

Fungsi pokok kontroler adalah mencatat, dan membuat laporan mengenai informasi keuangan

perusahaan. Hal ini biasanya mencakup penyusunan anggaran dana laporan keuangan. Tugas lainnya

adalah mengelola penggajian, menyusun perhitungan dan pelaporan pajak, serta melakukan audit internal

(Weston dan Copeland, 1997).

    DEFINISI PENGENDALIAN KEUANGAN

1. Umpan Balik Mekanikal vs Respon Perilaku

Definisi pengendalian telah didasarkan pada konsep “kepercayaan” dan “kemungkinan”. Para

manajer membutuhkan suatu keyakinan tentang cara dunia mereka bekerja dan dampak-dampak

yang mereka harapkan dari suatu inisiatif dipilih. Bagaimanapun, para manajer secara khusus

memiliki peluang untuk dapat mendeteksi hasil-hasil keperilakuan.

2. Perluasan Konsep-konsep Tradisional

Konsep-konsep pengendalian tradisional dalam akuntansi sering kali berarti bahwa hasil dari

informasi akuntansi adalah langkah akhir dari peran akuntan. Dalam pendekatan perilaku,

menghasilkan informasi bukanlah akhir dari keterlibatan akuntan, sehingga informasi dapat

dipandang sebagai suatu intermediasi dari langkah akhir.

Tujuan pengendalian didasari oleh keinginan untuk memilih suatu inisiatif yang akan mengubah

kemungkinan pencapaian hasil keperilakuan yang diharapkan.

    

PENGENDALIAN TERPADU

a) Perencanaan

Proses perencanaan dalam organisasi juga ditandai dengan istilah perilaku penetapan tujuan. Aspek-aspek

terpenting dari proses penetapan tujuan adalah mengenai dasar dari organisasi dan komunikasi. Proses

perencanaan akan memunculkan pertanyaan-pertanyaan pengendalian seperti: Bagaimana divisi-divisi

diidentifikasikan? Apa yang digunakan untuk menyusun pertanggung jawaban? Bagaimana departemen-

departemen akan diinstruksikan dan akuntansi apa yang akan  digunakan untuk masalah-masalah transfer

atau transaksi antar departemen. 

b) Umpan Balik

Umpan balik dalam organisasi berasal dari sumber formal dan informal yang disusun dari komunikasi

nonverbal. Komunikasi tersebut secara rutin dihasilkan dari statistic yang ditabulasikan sebagai dasar

untuk evaluasi penyusunan. Evaluasi ini akan mempengaruhi distribusi kompensasi, pemberian sanksi,

dan perubahan atas proses perencanaan serta operasi sebagai akibat dari umpan balik.

c) Interaksi Pengendalian

Saling keterkaitan diantara sub-sistem pengendalian juga memegang peranan penting atas hasil yang

kurang memuaskan. Logikanya, perencanaan lebih dahulu ada dibandingkan dengan operasi dan ukuran

umpan balik berasal dari rencana-rencana operasi serta tujuan-tujuan yang ditetapkan.

Hal yang berbeda juga dapat terjadi antara perencanaan dan umpan balik. Proses perencanaan dapat

dipengaruhi secara mendalam oleh dampak-dampak umpan balik.

   FAKTOR-FAKTOR KONTEKSTUAL

Proses dalam mengidentifikasikan faktor-faktor kontekstual yang penting merupakan subjek tertinggi dan

sangat temporer, seperti apakah pendapat seseorang manajer lebih penting dibandingkan dengan pendapat

manajer lain? Semua daftar dari faktor-faktor kontekstual kritis merupakan subjek untuk melakukan

perbaikan secara keseluruhan.

a) Ukuran

Ukuran dapat dipandang sebagai suatu peluan dan suatu hambatan. Ukuran dipandang sebagai peluang

jika berfungsi sebagai pemberi manfaat ekonomidan buka sebagai strategi pengendalian. Ukuran dapat

menjadi suatu hambatan jika pertumbuhan ekonomi menyebabkan terjadinya eliminasi tehadap strategi

pengendalian.

b) Stabilitas Lingkungan

Desain pengendalian dalam lingkungan yang stabil dapat berbeda dari desain pengendalian dalam

lingkungan yang selalu berubah. Stabilitas dalam lingkungan eksogen dapat dinilai dari gerakan yang

secara eksternal menghasilkan produk-produk yang memerlukan satu tanggapan.

c) Motif Keuangan

Keberadaan dari motif keuangan tentunya bukanlah penghalang untuk menggunakan ukuran-ukuran

penilaian akuntansi terhadap produktivitas. Pada sisi lain, jelas bahwa system pengendalian dan

didasarkan pada motif dan ukuran-ukuran profitabilitas sering kali tidak dapat diterjemahkan secara

langsung pada konteks nirlaba (nonprofit). Ukuran-ukuran laba adalah penting dan meskipun sulit dapat

menjadi indicator dari keberhasilan.

d) Faktor-faktor Proses

Suatu faktor proses penting dalam pegendalian biaya-biaya yang tidak dapat dihindari dan biaya-biaya

untuk melakukan rekayasa adalah biaya variable. Strategi pengendalian biaya untuk proses strategi biaya

variable sering kali berbeda dalam hal substansi dengan startegi pengendalian biaya yang disesuaikan,

seperti aplikasi biaya tetap.

    PERTIMBANGAN-PERTIMBANGAN RANCANGAN

1. Antisipasi terhadap Konsekuensi Logis

Antisipasi terhadap konsekuensi logis merupakan komponen-komponen inti dalam mendesain

pengendalian. Kondisi ini merupakan hal yang penting bagi seorang manajer keuangan yang terbiasa

untuk membuat pertimbangan berdasarkan pada apakah hasil itu adalah baik atau buruk.

2. Relevansi dengan Teori Agensi

Teori agensi menyangkut persoalan “biaya” dimana suati pendelegasian dengan asumsi keputusan-

keputusan tertentu bersifat tidak jelas atau dipengaruhi secara bersama-sama agar menjadi tidak nyata.

3. Pengelolaan Perubahan

Pengelolaan perubahan adalah sesuat yang penting dalam menentukan rancangan-rancangan

pengendalian. Para manajer melaksanakan pengendalian untuk mencapai tujuan-tujuan yang sering kali

dihadapkan pada satu atau lebih dilemma bisnis.

   PENGENDALIAN DALAM ERA PEMBERDAYAAN

Untuk melindungi perusahaannya, para manajer senior didorong untuk mendefinisikan ulang bagaimana

mereka melaksanakan tugas-tugas mereka dan bagaimana mereka yakin bahwa bawahan dengan bakat

kewirausahaan tidak membahayakan kelangsungan hidup perusahaan.

1. System Pengendalian Diagnostik

Salah satu tujuan utama system pengendalian diagnostic adalah bertujuan untuk menghilangkan beban

manajer terhadap pengawasan yang konstan. Sekali tujuan ditetapkan, penghargaan akan didasarkan pada

tujuan tersebut.

2. System Kepercayaan

Perusahaan menggunakan system kepercayaan selama bertahun-tahun dalam upayanya untuk menegaskan

nilai-nilai dan arah yang diinginkan oleh para manajer yang diterapkan oleh karyawannya.

3. System Batasan

System ini didasarkan pada prinsip manajemen yang sederhana namun mendasar, yang dapat disebut

sebagai kekuatan pemikiran negative.

4. System Pengendalian Interaktif

System pengendalian interaktif merupakan system informasi formal yang digunakan oleh para manajer

untuk melibatkan diri secara terus menerus dan secara personal dalam keputusan bawahan.

5. Penyeimbangan Pemberdayaan dan Pengendalian

Para manajer senior yang mengatur arah dan strategi perusahaan secara keseluruhan memastikan bahwa

mereka memiliki cukup pengendalian atas operasinya yang luas dengan menggunakan seluruh unsure

pengendalian. Untuk mengkomunikasikan nilai inti, mereka mengandalkan system kepercayaan.