Assiut University · Web viewومن هنا ظهر مصطلح الهيمنة Domination على المنطقة العربية كمصطلح في مسيرة تطور المفهوم الاستعماري

السادس العدد أسيوط - جامعة التجارة - كلية العلمية المجلة 2019 يونيـو – والستون

إعدادقطمش جميل / أسماء دكتورة- الأردن عمان – محاسبة تخصص

7

أثر تطبيق عناصر نموذج لجنة المنظمات الراعية (OSOC على فاعلية أنظمة الرقابة الداخلية فى )

مديريات التربية والتعليم فى الأردن


8


فاعلية على (COSO) الراعية المنظمات لجنة نموذج عناصر تطبيق أثرالأردن في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة أنظمة

:الملخصنموذج عناصر تطبيق أثر على التعرف إلى الدراسة (COSO)هدفت

. الأردن في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على

على تطبيقها وتم استبانة بتطوير الباحثة قامت الدراسة أهداف ولتحقيق

مركز موظفىجميع من والمكون الدراسة مجتمع ضمن الداخلية الرقابة

( عددها والبالغ المملكة، في مديرياتها وجميع والتعليم التربية (42وزارة

توزيع ) تم حيث استبعاد( )123مديرية، تم وقد منها( 13استبانة( )33استبانة،

( و الإحصائى للتحليل صلاحيتها استطلاعية،( 20لعدم كعينة استبعدت استبانة

( للتحليل الصالحة الاستبانات عدد يكون استخدام( 90وبالتالي وتم استبانة

الداخلي الاتساق ومعاملات الوصفية الإحصائية الأساليب من مجموعة

. والمتعدد البسيط الانحدار وتحليل الارتباط ومعاملات

ذ أثر وجود إلى الدراسة نتائج للمتغيرات ىتوصلت إحصائية دلالة

( نموذج بعناصر والمتمثلة التابع( COSOالمستقلة المتغير على مجتمعة

( تأثير بنسبة الداخلية الرقابة أنظمة بفاعلية %(.82المتمثل

ذ أثر وجود إلى الدراسة نتائج توصلت للمتغيرات ىكما إحصائية دلالة

نموذج ) بعناصر المتمثلة الرقابة( COSOالمستقلة أنظمة فاعلية على منفردة

الداخلية.

: توصيات بعدة أوصت الدراسة إليها توصلت التي النتائج ضوء وفي

نموذج ) وفق الداخلية الرقابة عناصر على أكبر بشكل الضوء تسليط ضرورةCOSO )أهميتها إلى توعية وعمل الداخلية، الرقابة أنظمة فاعلية على وأثرها

واستغلال الآداء على ينعكس مما العمل آلية ضبط في الإدارة لمساندة

أقسام استقلالية على التأكيد ضرورة إلى أيضا وأوصت أفضل، بشكل الموارد

الرقابة أنظمة فاعلية يدعم مما التنظيمية الهياكل وفق الداخلية الرقابة

الداخلية.

9


المفتاحية ): الكلمات نموذج عناصر الداخلية، الرقابة ،(COSOأنظمةالفاعلية.

10


The Impact of Applying the Elements of )COSO( Frameworkon the Effectiveness of the Internal Control Systems

in the Departments of Education in Jordan

Abstract

The study aimed to identify The Impact of Applying the Elements of (COSO) Framework on the Effectiveness of the Internal Control Systems in the Departments of Education in Jordan In order to achieve the objectives of the study, the researcher developed questionnaire and distributed by hand to all employees of the internal control departments within the study society, which is the center of the Ministry of Education and all its (42) departments in the Kingdom, (123) questionnaire were distributed, Of which (13) were not valid for statistical analysis and 20 were excluded as exploratory samples. Thus, the number of valid questionnaires is 90, and a set of descriptive statistical methods, internal consistency and correlation coefficients and simple and multiple regression analysis were used.

The results of the study showed a statistically significant effect of independent variables represented by the elements of (COSO) Model collectively based on the dependent variable of the effectiveness of the internal control systems by (82%).

The results of the study also showed a statistically significant effect of independent variables individually on the effectiveness of internal control systems.

In light of the findings of the study, several recommendations were recommended that the internal control elements should be better highlighted according to the (COSO) model and its impact on the effectiveness of internal control systems and awareness of their importance to support management in controlling the work mechanism and also recommended the need to emphasize The independence of the internal control departments according to organizational structures, which supports the effectiveness of the internal control systems.

Key words: internal control systems, elements of the (COSO) model, effectiveness.

11


:المقدمةدور تزايد ومع دولة، أي بناء في الأساسي الركن يعتبر العام المال إن

حجم وتضخم العام، القطاع مهام لتعاظم نتيجة المجتمع في الدولة

سيطرتها وفرض العالم، في السيادية الصناديق وإنتشار العالمية، الاقتصادات

ومتابعة العام، المال على المحافظة في الدولة مسؤولية زادت النقدية،

أعمال تكون ولكي والسياسات، الإجراءات وضبط المحاسبية، الأعمال

واضحة، داخلية رقابية أنظمة على تستند أن من بد لا كان دقيقة المتابعة

تؤثر التي والانحرافات التجاوزات ضبط على قادرة محددة، قوانين ضمن

في واضح .إبشكل وهدرها المالية الموازنات رهاقالوسائل مجموعة أنها على الحكومية الداخلية الرقابة إلى النظر يمكن

الإدارة تضعها التي المحاسبية والطرق الإدارية والقرارات المالية والتعليمات

الأخطاء ارتكاب لمنع والدوائر بالوزارات العمل سير حسن لضمان الحكومية

البيانات على وللحصول والتزوير، الاختلاس منها يتسرب التي الثغرات وسد

وا الحكومي لإالمحاسبية الآداء كفاءة لرفع الحكومة إليها تحتاج التي حصائية

سنون، ) عام ص 2009بوجه ،186.)

أهداف تحقيق لغرض أساسيا أمرا الداخلية الرقابة أنظمة بناء ويعد

التقارير، وموثوقية التشغيلية الأنشطة وفاعلية كفاءة في المتمثلة الرقابة

السبوع ) التنظيمية والقواعد بالقوانين ص 2011والالتزام يتم(. 103، ولكي

عمليات تحقيق إلى تسعى التي الرقابية والأنظمة القوانين تظهر بدأت ذلك

و المنظمات أالضبط، وبدأت الداخلية، الرقابة بأنظمة هناك يعرف ما صبح

عناصرها وتفعيل وبنائها الأنظمة بهذه للمهتمين مرجعا وتصبح تتشكل المهنية

الراعية جنة ومنها Committee of Sponsoring Organization (COSO) المنظمات

لأنظم أساسيه عناصر وضعت . ةالتي الداخلية الرقابةالمؤسسات داخل في الرقابية الأجهزة أهم من تعد الداخلية الرقابة إن

والواجبات المسؤوليات وتحديد المتاحة، الدولة موارد على الحفاظ خلال من

ا في التصرف سوء من الحد يكفل ا لأبما أو العامة وهي لإموال فيها، سراف

عوامل استخدام عند الداخلي للضبط ومحاسبية إدارية تنظيمية خطة تعد

إلى لإا وصولا الاقتصادية الوحدة لدى المتاحة من أنتاج ممكنة معدلات على

12


بإعطاء ومعالجتها وتحديدها الأخطاء، تشخيص على وتعمل الانتاجية، الكفاية

دور من يلعبه وما الجهاز هذا أهمية وبسبب للتنفيذ، قابلة وتوصيات حلول

من كان الصحيح، مسارها نحو الحكومية الدوائر واستمرار عمل في أساسي

جميع إالضروري في التنظيمية الهياكل ضمن داخلية رقابية وحدات نشاء

وزارة في والتعليم التربية مديريات ضمنها ومن الأردنية، الدولة مؤسسات

رقم ) الوزراء رئاسة بلاغ على بناءا الأردنية؛ والتعليم ،1952لسنة( 31التربيةرقم الإداري القرار الداخلية (1/1995)وبموجب الرقابة نظام مع يتوافق وبما

الداخلي 2011لسنه (3)رقم المالي والتدقيق الداخلية الرقابة تتولى ،

والتعليمات القانون هذا لأحكام وفقا والفنية والإدارية المالية للمعاملات

الآداء تطوير في الحكومة توجهات مع منسجما جاء والذي بمقتضاه، الصادرة

العمل أنظمة وتفعيل العام الخدمة مستوى وتحسين العام، القطاع في

الرقابي.في الداخلية الرقابة نظام فاعلية مدى لقياس الدراسة هذه جاءت لهذا

ا النموذج حسب الأردنية والتعليم التربية هذا( COSOمريكي )لأمديريات كون ،

ككل، الداخلية الرقابة لنظام عام إطار إيجاد في الأولى الركيزة يعتبر النموذج

المهنية المؤسسات في الحاصلة للتطورات ومواكبته شموليته إلى إضافة

. والمحاسبة والتدقيق الرقابة يخص فيما:الدراسة مشكلة

الداخلية الرقابة أنظمة والمالي إن الإداري الاصلاح أدوات أهم من تعد

من تحتويه لما الحكومية الوحدات داخل إنذار أجهزة تمثل لأنها الدولة في

في فعال بشكل يساهم بما العمل، آلية ضبط على تساعد وقوانين أنظمة

الرقابة إ تقوية الدولة دوائر في المختلفة الإدارات فعلى الرقابي، دورها حكام

بما والاهتمام وحياديتها استقلاليتها خلال من الخاصة العناصر ومنحها الداخلية

في الهدر من الحد في مباشرة بطريقة تساهم كونها تقارير، من عنها يخرج

وغياب بفاعلية، العمل بإجراءات والقيام الفساد، من والحد العام، المال

ومدى الآداء، مستوى معرفة عدم في تتمثل فجوه إيجاد إلى يؤدي فاعليتها

القدرة عدم وبالتالي الموضوعة، والأهداف والبرامج السياسات مع موافقته

: هذه جاءت هنا ومن الآداء؟ وتطوير لتحسين حاجة هنالك هل تحديد على

13


نموذج عناصر أثر لبيان فاعليه ( COSO)الدراسة الداخلية أعلى الرقابة نظمه

. الأردن في والتعليم التربية مديريات في

: التالي الرئيس بالسؤال الدراسة مشكلة صياغة يمكن تقدم ما ضوء فينموذج ( لعناصر إحصائية دلالة ذو أثر يوجد فاعلية) COSOهل على

أنظمة الأردن؟ في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة

: التالية الفرعية الأسئلة الرئيس السؤال هذا من ويتفرع ذ أثر يوجد أنظمة وهل فاعلية على الرقابية البيئة لمتغير إحصائية دلالة

الأردن؟ في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة أثر يوجد أنظمة ذو هل فاعلية على المخاطر تقييم لمتغير إحصائية دلالة

الأردن؟ في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على الرقابية الأنشطة لمتغير إحصائية دلالة ذو أثر يوجد هل

الأردن؟ في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة وا المعلومات لمتغير إحصائية دلالة ذو أثر يوجد فاعلية لاهل على تصالات

الأردن؟ في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة أنظمة الرقابة أنظمة فاعلية على المراقبة لمتغير إحصائية دلالة ذو أثر يوجد هل

الأردن؟ في والتعليم التربية مديريات في الداخلية

:الدراسة أهدافالدراسة أهداف تحديد يلي يمكن : فيما

( نموذج عناصر أثر الداخلية( COSOاختبار الرقابة أنظمة فاعلية على

مجتمع الأردنية والتعليم التربية مديريات .ةفي فردي وبشكل التربية مديريات في المطبقة الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية تقييم

لنموذج وفقا النظام في توافرها الواجب المكونات خلال من والتعليم

(COSO.)

( لنموذج وفقا الداخلية للرقابة الأساسية العناصر على الضوء تسليطCOSO.)

14


:الدراسة أهميةفي الداخلية الرقابة وظيفة أهمية من أهميتها الدراسة هذه تستمد

العامة الأموال ضبط في تلعبه الذي الدور خلال من الحكومية الوحدات

وسوء والضياع، التلاعب، من الدولة أصول على والمحافظة وانفاقا، تحصيلا

معلومات وتوفير عالية، جودة ذات خدمات تحقيق أجل من وذلك الاستخدام،

الوحدات فاعلية ورفع الآداء وتطوير تحسين في يسهم الذي الأمر دقيقة،

وتقييم بناء في العالمية التطورات أحدث على الاطلاع خلال من الحكومية،

الراعية ) المنظمات لجنة قدمته الذي الداخلية الرقابة فإن( COSOأنظمة لذا ،

: التالية النقاط في تتمثل الدراسة أهميةالمحلي -1 والمجتمع التربوية، والإدارات الوزارة مركز تزويد في المساهمة

منها للاستفادة الدراسة لها ستتوصل التي في إبالمعلومات أمكن ن

وزاره مديريات في الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية وتطوير تحسين جهود

. الأردن في والتعليم التربية

الميدانية -2 السابقة الدراسات من ومزيدا علمية إضافة الدراسة هذه تمثل

القطاع في وخاصة الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية بمدى والمتعلقة

الحكومي.

:الدراسة مصطلحات : الدراسة هذه في المستخدمة المصطلحات أهم يلي فيما

1- : الرقابة المعايير بيئة من مجموعة أنها على الرقابة بيئة تعرف

في الداخلية الرقابة لتطبيق أساسا تعد التي والهياكل والعمليات

الأخلاقية والقيم بالنزاهة يتعلق فيما المؤسسة قيم وتتضمن المؤسسة

الإشرافية بمسؤولياته القيام من الإدارة مجلس تمكن التي والمعايير

بالحوكم التنظيمي ة المتعلقة والهيكل الصلاحيات، ، وتفويض ،

بهم، والاحتفاظ وتنميتهم الكفاءات، استقطاب وعملية والمسؤوليات،

الشعور لتنمية والمكافآت، والحوافز، الآداء، بمقاييس اللازم والاهتمام

الآداء عن الكاملة (.COSO, 2013, P4) بالمسؤولية

15


2- : المخاطر متكررة تقييم ديناميكية عملية المخاطر تقييم يتضمن

وتقييمها ) الأهداف، بتحقيق المتعلقة المخاطر (.COSO, 2013, P4لتحديد

3 - : الرقابية و الأنشطة سياسات مواجهة إهي بهدف تطبيقها يتم جراءات

الاع بعين الأخذ مع المنظمة أهداف وتحقيق ملاءمتها، المخاطر، تبار،

. الضوابط من متنوعة مجموعة وتشمل والمنفعة التكلفة بين والمواءمة

القانونيين، ) للمحاسبين العربي المجمع (.269ص ،2010 الرقابية

4 - : والاتصالات الوسائل المعلومات من والاتصالات، المعلومات تعتبر

التسجيل تتضمن والتي الداخلية، الرقابة أهداف لتحقيق الجوهرية،

تكسب التي والأحداث المالية للمعاملات الملائم والتصنيف الفوري

وتتضمن مصداقية، المتعلقة أالمعلومات التقارير استخراج يضا

التي بالقوانين الالتزام ومدى المالية، والغير والمالية التشغيلية بالنواحي

التشغيلية ) العمليات على الرقابة في الإدارة (.COSO, 2013, P5تساعد

بهدف المراقبة: - 5 ومستمرة دورية بصورة الوحدة أنشطة مراقبة هي

المستمر الفحص المراقبة عملية وتشمل الداخلية، الرقابة نوعية تقييم

نتائج مطابقة مدى على للتعرف الإدارة، قبل من الرقابة نظام لجودة

ال بالأهداف والتعديلات تالأعمال الإجراءات واتخاذ تحديدها، تم ي

( ارينز،ولوبك، الأهداف تحقيق اجل من واللازمة ص 2000المناسبة ،

389 .)

6- : الداخلية تتبناها الرقابة التي والإجراءات والوسائل الطرق مجموعة

الأصول حماية في أغراضها لتحقيق الحكومية الوحدة أو الدائرة

تنفيذ وضمان الأمثل، بالشكل استخدامها وحسن العامة والأموال

للتشريعات وفقا وفاعلية بكفاءة والعمليات والخطط السياسات

رقم ) الداخلية الرقابة نظام بها (.2015لسنة 11المعمول

: الدراسة فرضياتصياغة يمكن وأهدافها وأسئلتها الدراسة مشكلة إلى استنادا

: الاتية الرئيسية الفرضية

16


H0 :( مستوى عند إحصائية دلالة توجد ≥α 0.05لا )( نموذج عناصر لأثرCOSO )التربية مديريات في الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على

. الأردن في والتعليم : الاتية الفرعية الفرضيات الرئيسية الفرضية عن ويتفرع

H01 : أنظمة فاعلية على الرقابية البيئة لمتغير إحصائية دلالة ذو أثر يوجد لا

. الأردن في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابةH02 : أنظمة فاعلية على المخاطر تقييم لمتغير إحصائية دلالة ذو أثر يوجد لا

. الأردن في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابةH03 : فاعلية على الرقابية الأنشطة لمتغير إحصائية دلالة ذو أثر يوجد لا

. الأردن في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة أنظمةH04 : فاعلية على والاتصالات المعلومات لمتغير إحصائية دلالة ذو أثر يوجد لا

. الأردن في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة أنظمةH05 : أنظمة فاعلية على المراقبة لمتغير إحصائية دلالة ذو أثر يوجد لا

. الأردن في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة

: الدراسة نموذجللدراسة عاما نموذجا الباحثة وضعت وأهدافها الدراسة مشكلة ضوء في

: التالي النحو على التابع والمتغير المستقلة المتغيرات يوضح

17


الباحثة: المصدر إعداد .من

: النظري الإطار: الداخلية الرقابة نظام ماهية

على بالرقابة والمالية الإدارية اللامركزية تطبق التي الدول تهتم

فإن الحديثة للمبادئ ووفقا لها، التابعة والأنشطة المحلية الإدارية الوحدات

في والأخلاق والسلوكيات الوظيفي الانضباط على فقط تنصب لا الرقابة

مع انسجامها ومدى المنشودة، الأهداف تحقيق مدى إلى أيضا تمتد بل العمل،

القطاع في الحكومي الآداء تطوير في الحكومة لتوجهات الحديثة الأهداف

و العام المال على والرقابة العامة الخدمة مستوى وتحسين ستغلالهاالعام

وفعالية لاا بكفاءة الحكومية والأنشطة البرامج وتنفيذ الأمثل، ستغلال

واقتصادية.أنها إلا الداخلية، الرقابة مفهوم تناولت التي المفاهيم تعددت حيث

الرقابة نظام عرف حيث صياغتها، اختلفت وإن بمجملها، جميعها تتشابه

" إدارة قبل من تمارس التي الداخلية الضوابط من مجموعة بأنه الداخلية

تحقيق إلى بالإضافة بها، تقوم التي الأعمال كفاءة لضمان الاقتصادية الوحدة

18

التابع المتغير

فاعليةأنظمة

الرقابة الداخلية

الرقابة عناصرالداخلية

نموذج وفق

البيئة- 1 الرقابية

تقييم- 2المخاطر

الانشطة-3 الرقابية

المعلومات- 4والاتصالات

المراقبة- 5

المتغيراتالمستقلة

Ho

H1

H2

H3

H4

H5


ومنع حدوثه قبل والتلاعب الغش واكتشاف منع خلال من الوقائية الرقابة

" الاقتصادية للوحدة المتاحة الموارد على والسيطرة مستقبلا تكراره

ص 2013المطارنة) ،205.)

التي " والسياسات والإجراءات الخطط عن عبارة بأنها تعريفها وجرى كما

البيانات على الاعتماد دقة من والتحقق مواردها حماية بهدف المنظمة تتبعها

لتحفيز الحكومية الوحدة في وكفاءته الآداء وفاعلية والمحاسبية المالية

حماية بهدف بها المعمول والتعليمات بالتشريعات الالتزام على الموظفين

والغش والتلاعب والضياع الاختلاس من للدولة العامة المتاحة الموارد

الرماحي ") والإسراف ص 2009والإهمال ،105.)

" الوحدة تستخدمها التي والإجراءات الوسائل كل بأنها تعريف وجاء

المحاسبية البيانات ودقة صحة من والتأكد أصولها لحماية الاقتصادية

)لإوا " الجابري، الفعالية وتحقيق الوحدة في الإنتاجية الكفاءة ورفع حصائية

ص 2014 ،29.)

والتدابير " والأداء والأدوات الإجراءات من مجموعة بأنها وعرفت كما

والأنظمة لتحقيق الموظفين جميع وتحفيز لتوجيه الوحدة تستخدمها التي والحوافز

أهدافها" (Kaplan, 2012, P.. 342.)

" بهدف الإدارة تضعها التي الإجراءات من مجموعة أنها آخر وبتعريف

المالية وغير المالية والقوائم السجلات موثوقية وضمان أصولها على الحفاظ

المنظمة أهداف بتحقيق الصلة ذات والإجراءات بالسياسات الالتزام عن فضلا

(Saidin & Badara, 2014, P. 464).

نطاق كما على تعريفا الداخلية الرقابة الراعية المنظمات لجنة تعرف

: يلي كما واسعالتنفيذية وإدارتها المؤسسة إدارة بمجلس تتأثر عملية هي الداخلية الرقابة

19


تصمي يتم الأفراد، من تحق موغيرهم حول معقول تأكيد لتقديم المؤسسة يها ق

لأهدافها.:الأردن في الداخلية الرقابة نظام

ل وفق الأردن في الداخلية الرقابة نظام على القانون أنتعرف حكام

رقم الداخلية الرقابة نظام بمقتضاه الصادرة المالية والأنظمة 3والتعليمات

في 2011لسنة الداخلية الرقابة لوحدات التنظيمية والتعليمات وتعديلاته،

لسنة الحكومية والوحدات .2016الدوائر

)حيث المادة الفحص( 1عرفت عمليات كافة بأنها الداخلية الرقابة

المعاملات لكافة المحاسبي والتوجيه الحسابية الصحة من والتحقق

المالية الإجراءات كافة وسلامة المالية والبيانات والسجلات والمستندات

التشريعات مع انسجامها من والتأكد والتجاوزات، الأخطاء من والمحاسبية

النافذة.

20


رقم ( المادة ): 3وضمن

الرقابة / تتولى الداخلية للرقابة وحدة الحكومية الوحدة الدائرة في تنشأ

الرقابة لأحكام وفقا والفنية والإدارية المالية للمعاملات الداخلي والتدقيق

( رقم وأي 2011لسنة( 3الداخلية بموجبه الصادرة والتعليمات وتعديلاته

. محلها تحل أو تعدلها تعليماترقم ( المادة ): 4وفي

/ بالوزير الحكومية الوحدة الدائرة في الداخلية الرقابة وحدة رئيس يرتبط

. المجلس برئيس أو المختصرقم ( المادة ): 5أما

في الداخلية الرقابة وحدة وموظفي رئيس وتعيين باختيار فتتعلق

والنزاهة/ والكفاءة والخبرة الاختصاص ذوي من الحكومية الوحدة أو الدائرة

لسنة المالية الرقابة معايير مع يتفق الوصف 2011وبما وبطاقة وتعديلاتها

ديوان من المعتمدة الداخلية الرقابة وحدات وموظفي لرئيس الوظيفي

. عليها تطرأ تعديلات وأي المدنية الخدمةضمن الداخلية الرقابة وحدة (وتشمل رقم /)6المادة الوحدة الدائرة في

: يلي ما الحكومية. المالية والرقابة التدقيق الإدارية والرقابة التدقيق.) الحال ) مقتضي حسب الفنية والرقابة التدقيق

: ال والتحقق الفحص عمليات كافة بأنها الإدارية الرقابة للتأكد لوتعرف ازم

/ والسياسات والخطط المرسومة لأهدافها الحكومية الوحدة الدائرة تنفيذ من

الإدارية، الجوانب بكافة الخاصة بالتشريعات الالتزام ومدى المعتمدة، العامة

وتدقي والبشرية المادية الموارد على الرقابة ذلك القرارات قويشمل كافة

قيام من والتحقق الداخلية، اللجان وتوصيات وتنسيبات الإدارية والإجراءات

من والتأكد المحتملة، للمخاطر كافية ضبط نقاط بوضع الحكومية الوحدة

. المرسومة الأهداف تحقيق مع وانسجامه المؤسسي الآداء جودة

21


: وسلامة صحة من والتحقق الفحص عمليات كافة فهي الفنية الرقابة أما

والأدلة التشريعات مع وانسجامها الفنية والقرارات والإجراءات المعاملات

الوحدة عمل تحكم التي الفنية الجوانب بكافة الخاصة المعتمدة والإجراءات

وبرامج الخطط عن الانحرافات وبيان الحكوميةالعمل.

22


:الداخلية الرقابة أهمية صورة وتكوين العمليات تحسين في الداخلية الرقابة أهمية تتجلى

الأهداف وتحقيق العامة الأموال وحماية المالية، اللوائح عن وواضحة صحيحة

. المساءلة وتعزيز وفاعلية، بكفاءةعليان )و ص 2007يرى ،90 : يأتي( لما ترجع الداخلية الرقابة أهمية أن. له ينبغي كما سائر الإنجاز وأن العمل، سير حسن من للتأكد ضرورية أنها. أسبابها ومعرفة الانحرافات أو المشكلات عن الكشف في الإدارة تساعد وخاصة الإدارية العملية مفاصل بكل مساس ذات شاملة عملية هي

. القرارات واتخاذ التخطيط. الرقابة عملية دون ومسؤولياته أعماله عن أحد مساءلة يمكن لا ذلك كل الجغرافية، رقعتها واتساع أعمالها، وتعقد المنظمات أحجام تزايد

. مناسبة رقابية أنظمة يتطلب وجود من بد لا لذلك وخطيرا، كبيرا الخطأ يكون وقد بطبعه، خطاء الإنسان

يتم حتى الخاطئ والإجراء الخاطئ الضرر على قادرة رقابية نظم

تصويبه.: الداخلية الرقابة أهداف

للمحاسبين، الدولي الاتحاد ص 2010حدد الرقابة( 239، من الهدف ،

المحددة العمل مخاطر لتناول عليها ومحافظ ومنفذة مصممة أنها الداخلية

: بـ تتعلق التي المنشأة أهداف من أي تحقيق تهدد التي. : المنظمة موارد استخدام وفعالية بكفاءة المرتبطة وهي العمليات رقابة

: البيانات إعداد في الثقة بدرجة المرتبطة وهي المالية التقارير رقابة

. المنشورة المالية : والأنظمة للقوانين المنظمة بامتثال المرتبطة وهي الإذعان رقابة

المطبقة.داخل تكون الحكومية الوحدات في الرقابة أن بالذكر، الجدير طارإومن

تحقيق على الحكومية الوحدات فتركز الحكومية للوحدة محددة خصائص

المالية والموارد التقديرية الموازنات واستخدام وسياسية اجتماعية أهداف

23


التقليدية القيم بين توازن خلق يستلزم مما الوحدات؛ في الآداء وتعقيدات

) والشفافية) والتعليمات القوانين ) مثل الكفاءة مثل الإدارية القيم وبين

. والفاعلية( للإدارة العامة والمسؤولياتGuidelines of internal control standards for the public sector Intosai, 2004.

: الداخلية الرقابة نظام فاعلية مقوماتالتي الخصائص من بمجموعة والفعال الجيد الداخلية الرقابة نظام يتميز

فعالا الرقابة نظام اعتبار يمكن حتى توافرها المطلوب المقومات تمثل

الصحن ) المقومات هذه ومن وأخرون، 2006وجيدا، ،169-198:) والمسؤولية : أولا السلطة خطوط تحديد. : ثانيا المسؤوليات بين الفصل. : ثالثا العاملين من البشرية العناصر كفاءة. : رابعا متكامل محاسبي نظام توافر

. : خامسا المستخدمة الرقابة وأدوات أساليب توافر. : سادسا للتقارير متكامل نظامالآداء : سابعا .رقابة المؤتم : ثامنا الوسائل ة.ناستخدام:(COSO) لنموذج وفقا الداخلية الرقابة نظام هيكل

التي القواعد مجموعة رقابي، نظام أي في الرئيسية بالمكونات يقصد

( الوقاد، الداخلية للرقابة وفعال سليم نظام لقيام أدنى كحد توفرها ينبغي

ص 2010وديان، ،177.)

( لإطار وفقا الداخلية الرقابة نظام هيكل خمسة( COSOيتكون من

ك بعضها مع تتداخل رئيسية الرقابة اعناصر نظام وتحليل لوصف فعال طار

الأهداف تحقيق أجل من الداخلية،(COSO, 2013).

الرقابية: أولا: البيئةوالهياكل والعمليات المعايير من مجموعة أنها على الرقابة بيئة تعرف

قيم وتتضمن المؤسسة في الداخلية الرقابة لتطبيق أساسا تعد التي

مجلس تمكن التي والمعايير الأخلاقية والقيم بالنزاهة يتعلق فيما المؤسسة

24


والهيكل بالحوكمة، المتعلقة الإشرافية بمسؤولياته القيام من الإدارة

الكفاءات استقطاب وعملية والمسؤوليات، الصلاحيات وتفويض التنظيمي

والاحتفاظ وتنميتهمالشعور لتنمية والمكافآت والحوافز الآداء بمقاييس اللازم والاهتمام بهم

الانتشار واسع أثر ذلك عن الناشئة الرقابة لبيئة ويكون الآداء عن بالمسؤولية

بالكامل الداخلية الرقابة نظام في( COSO, 2013, P. 11.)

المخاطر: ثانيا: تقييمالمخاطر لتحديد متكررة ديناميكية عملية المخاطر تقييم يتضمن

أنحاء كافة من المخاطر تلك وتقاس وتقييمها الأهداف بتحقيق المتعلقة

المخاطر تقييم يشكل وثم المحددة المخاطر تحمل لدرجة بالنسبة المؤسسة

أثر دراسة المخاطر تقييم يتطلب كما المخاطر إدارة أسلوب لتحديد أساسا

قد مما نفسها، المؤسسة وداخل الخارجية البيئة في المحتملة التغييرات

فعالة ) غير الداخلية الرقابة .(COSO, 2013يجعل

الرقابية: ثالثا: الأنشطةوالإجراءات السياسات خلال من الموضوعة الأعمال هي الرقابة أنشطة

بتحقيق المتعلقة المخاطر من الحد بشأن الإدارة توجيهات تنفيذ لضمان

وعلى المؤسسة في المستويات كافة على الأنشطة هذه وتؤدي الأهداف

وقد المعلومات تكنولوجيا وبيئة المؤسسة عمليات ضمن مختلفة مراحل

من مجموعة تتضمن وقد بطبيعتها كشفية أو وقائية الأنشطة هذه تكون

والاعتمادات الموافقات على الحصول بينها من والمؤتمتة اليدوية الأنشطة

الآداء ) ومراجعات والتسويات .(COSO, 2013, P4والتصديقات

والاتصالات: رابعا: المعلوماتالرقابة بمسؤوليات للقيام وذلك للمؤسسة ضرورية المعلومات تعد

متواصلة عملية فهي الاتصالات أما أهدافها، تحقيق دعم بهدف الداخلية

في وتسهم عليها والحصول وتبادلها الضرورية المعلومات لتقديم متكررة

25


بضرورة يتعلق فيما العليا الإدارة من واضحة رسالة تلقي من الأفراد تمكين

الجد ) محمل على الرقابة مسؤوليات .(COSO, 2013, P5أخذ

)المتابعة( خامسا: المراقبةبين بينهما الجمع أو المنفصلة أو المستمرة التقييم بعمليات يستعان

الخمس الداخلية الرقابة مكونات من كلا أن من للتأكد مختلفة تقييم عمليات

لتفعيل ةقائم اللازمة الرقابية الضوابط ذلك في بما المناسب، بالشكل ويعمل

حد على عنصر بكل الخاصة التي هالمبادئ بالمعايير النتائج مقارنة وتجري ،

أو المعايير تحديد مجال في المعروفة الهيئات أو المشرعة الجهات وضعتها

أمرا المراقبة وتعد القصور، بأوجه الإدارة إبلاغ ويتم الإدارة، ومجلس الإدارة

النظام ) وكفاءة فاعلية من للتأكد .(COSO, 2013, P5ضروريا

: السابقة الدراساتالعربية: الدراسات

- ) رحاحلة، " 2016أجرى : وحدة) فاعلية عنوان تحت دراسة

وسبل الأردنية الجامعة في الداخلي والتدقيق الرقابة

تفعيلها".والتدقيق الرقابة وحدة فاعلية درجة على التعرف إلى الدراسة هدفت

في العاملين نظر وجهة من تفعيلها، وسبل الأردنية الجامعة في الداخلي

من الدراسة مجتمع تألف التربويين، والقادة وزعت 270الوحدة فردا،

استرداد بنسبة عليهم اللازم،% 100الاستبانة الإحصائى للتحليل واخضعت

: والتدقيق الرقابة وحدة فاعلية درجة أن أهمها نتائج إلى الدراسة وخلصت

التربويين والقادة فيها العاملين نظر وجهة من الأردنية الجامعة في الداخلي

تعديل ضرورة أهمها من كان توصيات بعدة الدراسة متوسطة،وأوصت كانت

من مزيدا الرقابة وحدة لإعطاء الرقابي للعمل الناظمة التشريعات

الاستقلالية. البواب، ( - : " 2015أجرى الرقابة) عناصر دور عنوان تحت دراسة

لجنة ( مقررات وفق تحسين) COSOالداخلية المدقق آداءفي

الخارجي".

26


وفق الداخلية الرقابة وعناصر مفهوم على التعرف إلى الدراسة هدفت

لجنة ) وعينة( COSOمنظومة مجتمع تكون الخارجي، المدقق آداء تحسين في

التدقيق وشركات مكاتب في العاملين القانونيين المحاسبين من الدراسة

توزيع ) وتم الأردن في الدراسة،( 71العاملة عينة على اعتماد ) استبانة (59وتم

الرقابة لعناصر دور يوجد أنه النتائج أهم ومن الإحصائى، التحليل لغايات منها

وفاعلية كفاءة أن على يدل مما الخارجي المدقق آداء تحسين في الداخلية

أهم ومن الخارجي، المدقق آداء تحسين في دور لها الداخلية الرقابة أنظمة

مطالبة أنه التوصيات الماليين الخارجيين الحسابات مدققي على يتوجب

تفعيلها على والعمل داخلية رقابة أنظمة ببناء .المنظمة

- ) العبادي، " 2014أجرى : الرقابة) دور عنوان تحت دراسة

الإنفاق ضبط في الأردنية الحكومية الوحدات في الداخلية

" في" الحكومية الوحدات على ميدانية دراسة ، الحكومي

". ةمحافظ جرش الإنفاق ضبط في الداخلية الرقابة دور بيان إلى الدراسة هدفت

و مفاهيمها وبيان الأردن، في الحكومية الوحدات لدى نواعها،أالحكومي

على وزعت استبانة بتصميم الباحث قام الدراسة أهداف فردا 50ولتحقيقلدى العاملين الماليين الموظفين في المتمثل الدراسة مجتمع أفراد من

جرش، محافظة في الحكومية استرداد الوحدات وخلصت 45تم منها، استبانة

العاملين الماليين الموظفين تدريب في ضعف وجود أهمها نتائج إلى الدراسة

إلى خلصت كما المالية، واللوائح التشريعات على الحكومية الوحدات في

. الدراسة وأوصت الحكومي الإنفاق ضبط في الرقابية الضوابط تأثير ضعف

الموظفين لدى الوعي وزيادة الداخلية، الرقابة بضوابط الاهتمام بزيادة

. المحاسبية والطرق والتشريعات المهنة، بأخلاقيات يتعلق فيما الماليين

- ) ) واخرون، الحياصات، :2013أجرى عنوان تحت دراسة

الإيرادات" مقبوضات على الرقابة تواجه التي العوائق

." لمعالجتها المقترحة والحلول الأردن في الحكومية

27


على الرقابة تواجه قد التي العوائق على التعرف إلى الدراسة هدفت

لمعالجتها، المقترحة والحلول الأردن في الحكومية الإيرادات مقبوضات

المحاسبين، جميع على وزعت استبانة صممت الدراسة، أهداف ولتحقيق

توزيع ) تم حيث ، العينة مجتمع ضمن الداخليين كان( )78والمدققين استبانة،الدراسة( 55 النتائج وأظهرت الإحصائى، للتحليل صالحة المديريات أمنها ن

بكفاية تتعلق عوائق تواجه لا الأردن في الحكومية المالية والمراكز

حاليا، القائمة المتابعة بآلية تتعلق عوائق تواجه بينما الناظمة التشريعات

المقترحة الحلول تمثل التوصيات من عدد صياغة تم النتائج ضوء وعلى

من الحكومية، الإيرادات مقبوضات على الرقابة تواجه التي العوائق لمعالجة

مديرية إلى تقرير بتقديم المالية والمراكز المديريات قيام ضرورة أهمها

خلال تمت التي الإيداعات كافة على يحتوي المالية وزارة في العامة الإيرادات

اليوم.

- ) وآخرون، رشيد، "2012أجرى : فعالية) عنوان تحت دراسة

- العراق في المالي الفساد على وأثره المالية الرقابة نظام." الموصل جامعة على تطبيقية دراسة

الدول منه تعاني والذي المالي الفساد إظهار إلى الدراسة هدفت

في والضعف القصور جوانب وتحديد العراق ضمنها ومن النامية وخاصة

المالي، الفساد انتشار لأغراض استغلالها يمكن والتي المالية الرقابة إجراءات

مجتمع وتكون البيانات، لجمع كأداة الاستبانة الدراسة واستخدمت اتبعت وقد

في الرقابة وحدات في العاملين وجميع الموصل جامعة رئاسة من )الدراسة

توزيع )(18 تم وقد لها، تابعة منها( 50كلية واسترد للتحليل( 40)استبانة صالحة

حول تدور الفساد أسباب أن أهمها نتائج إلى الدراسة وتوصلت الإحصائى،

رئيسيين والثاني :ولهماأجانبين به، الخاصة والبيئة نفسه بأسباب :الفرد يتمثل

: أهمها توصيات بعدة الدراسة وأوصت المالية، الرقابة ضعف مثل خارجية

الداخلية الرقابة نظام كفاءة بتقييم المالية الرقابة هيئات قيام ضرورة

للمحافظة الإحصائية والأساليب الاستبيان باستخدام الحكومية للمؤسسات

الموضوعية علىبالتقييم.

28


الأجنبية: الدراسات: بعنوان، ))Koitaba.et al, 2016دراسة -

"An Analysis of factors Influencing Financial Contral Practices in

Community Based Organization in Baringo Country, Kenya".

الرقابة ممارسات على المؤثرة العوامل تحليل إلى الدراسة هدفت

استخدم وقد كينيا، بارينجو، مقاطعة في المحلية المنظمات في المالية

المدني المجتمع منظمات من الدراسة مجتمع وتكون التحليلي، الاسلوب

طبقية عينة اختيار تم إذ المنطقة، في فرعية مقاطعات ست من المختلفة

( من عددهم( 142مكونة البالغ الإدارة موظفي من وخلصت فردا( 220)فرد

: المنظمات في للمسؤولين التقنية المهارات أن أهمها نتائج إلى الدراسة

بأولويات يتعلق فيما وخاصة تعزيز، إلى بحاجة المنطقة، في المحلية

: التقنية المهارات تعزيز ضرورة أهمها توصيات بعدة الدراسة ،وأوصت الإنفاق

مسؤول لدى لأنها ىالتدقيقية الداخلية الرقابة نظم وخاصة المحلية المنظمات

المطلوب المستوى إلى تصل .لم

: بعنوان،) )Abtidon, 2015دراسة -

"The Impact of Financial Accountability on Reducing Corruption in

Mogadishu Somalia"

من الحد في المالية المساءلة أثر وتقييم تحديد إلى الدراسة هدفت

القائمة المالية المساءلة أن حيث مقديشيو، الصومالية العاصمة في الفساد

المالي التدقيق الداخلية وعلى في والرقابة مقديشيو في الميزانية مراقبة

. الصومال في الدراسة هذه أجريت وقد سيئة، حالةمن للدراسة، كأداة الميدانية والزيارات الاستبانة أسلوب استخدام تم

الوصفي، المنهج استخدام وتم الدراسة، بمشكلة المتعلقة البيانات جمع أجل

وتم الصومالية، الاتحادية النزاهة مؤسسات جميع من الدراسة مجتمع وتكون

بنسبة عشوائية عينة وعددهم% 10اختيار الدراسة مجتمع ،ا موظف 150من : بين إيجابية علاقة وجود أهمها بنتائج الدراسة خلصت الإحصائى التحليل وبعد

29


ثلاث خلال من المساءلة قياس وتم الفساد، من والتقليل المالية ةالمساءلةالنتائج مؤشرات وأظهرت الميزانية، مراقبة الداخلية، الرقابة المالي، التدقيق

الدراسة الفساد،وأوصت من والتقليل المؤشرات هذه بين كبيرة علاقة وجود

هذه عمل وضرورة المحلي المجتمع توعية زيادة أهمها توصيات بعدة

. المناسبة والقواعد الأنظمة ووضع المحلية الحكومة مع المنظمات: بعنوان،) Muraleetharan, 2013(دراسة -

"Control activities and performance of organizations (special references in

Jaffna district"

المنظمات آداء على الداخلية الرقابة أثر إيجاد إلى الدراسة هدفت

) المنظمات) من الدراسة مجتمع تكون وقد التسويقي الآداء المالي، الآداء

هذه على مسح إجراء تم وقد بسريلانكا، جفنا منطقة في والعامة الخاصة

العينة حجم وكان المقابلة، الاستبانة آداة باستخدام والخاصة العامة الشركات

وتم( 120) المكاتب، في يعملون الذين العاملين على توزيعها تم استبانة

الارتباط تحليل مثل البيانات لتحليل المناسبة الإحصائية الأساليب استخدام

أن الدراسة نتائج أهم ومن والانحدار، ( الآداء المالي، الآداء المنظمات آداء على كبير أثر لها الرقابة أنشطة

على( يجب أنه الدراسة إليها توصلت التي التوصيات أهم ومن التسويقي

و الآداء معايير وضع في الاهتمام الموظف إالإدارة وتقدير بها، الموظفين بلاغ

في الموضوعة المعايير إلى وصوله درجة حسب له المكافآت داءه.آوتقديم

: بعنوان،) Al Sawalqa & Qtish, 2012(دراسة -

"Internal Control and Audit Program Effectiveness" (Empirical

Evidence from Jordan)

ل الدراسة المخاطر ) بحث تهدف تقييم الرقابة مكونات بعض بين العلاقة

) الأردن، في التدقيق برنامج فعالية ومدى الأنشطة ومراقبة الرقابة وبيئة

العاملين الحسابات مدققي من عينة أخذ تم الدراسة هذه أهداف ولتحقيق

الخصوص وجه على الأردن في المرخصة الشركات توزيع وفي (102)تم

استرجاع وتم إلى (43)استبانة الدراسة وخلصت للاستخدام، قابلة استبانة

30


الفعال التدقيق برنامج في كبيرا إسهاما تسهم لا المخاطر أن أهمها نتائج عدة

الرقابة بيئة أنشطة أن إلى تشير التحليل نتائج فإن أخرى ناحية ومن

تعطي النتائج هذه الفعال، التدقيق برنامج في كبير بشكل تسهم لا والسيطرة

مع للتعامل اللازمة الخبرة إلى تفتقر الأردنية الشركات أن على مؤشرا

إلى حاجة ثمة بأن الدراسة وأوصت الداخلية، الرقابة لتقييم الحالية الأدوات

والندوات والمتعاملين المؤهلين للموظفين التدريبية الدورات تقاسم

عن المسؤولة الأردن في الشركات بين الداخلية الرقابة نظم في والأبحاث

. الداخلية الرقابة نظم فعالية

31


: بعنوان،) Nsanganzelu, Amos Japhet, Jagero, Nelson, 2011: (دراسة-

''The levels of factors that Contribute towards Efficiency, Effectivess

and Strength of the Internal control System (ICSs) With Regard to

Non-current Assets Safeguard and Management in Public Institutions

in Tanzania''.

الدراسة الملائمة الى هدفت والإدارة الحماية نطاق أو مستوى معرفة

في الحكومية أو العامة المؤسسات في الملموسة المتداولة غير للأصول

وإدارة الحماية نطاق أو مستوى بين القائمة العلاقة تحديد خلال تنزانيا،من

وقوة وفعالية كفاءة ومستوى المؤسسات هذه في المتداولة غير الأصول

المؤسسات هذه في الصلة ذات الداخلية المستخدمة والرقابة العينة كانت

( البنية تطوير وزارة تنزانيا حكومة في الوزارات إحدى الدراسة هذه في

والمؤسسات( الإدارات مختلف إلى أيضا موجها الدراسة اهتمام وكان التحتية

من مختلفة طرق إتباع وتم الوزارة مركز وكذلك الوزارة، وأجهزة والوكالات

الدراسة، أسئلة على الاستجابات خلال من و الدراسة، هذه في التحليل

إلى الدراسة غير أخلصت للأصول والإدارة الحماية مستوى غير الن ملموسة

وأوصت في بمرضية، الداخلية الرقابة نظم لإنقاذ فورية تدابير اتخاذ

وحسن المتداولة غير الأصول حماية أجل من تنزانيا في العامة المؤسسات

. عناصره جميع فحص خلال من إدارتها: الدراسة منهجية

ظاهرة وصف يحاول والذي التحليلي الوصفي المنهج الباحثة استخدمت

تتحكم التي والعوامل الظاهرة هذه أسباب إلى للوصول الظواهر من

وتحليل الدراسة متغيرات وصف خلال من لتعميمها، النتائج فيها،واستخلاص

الرقابة أنظمة فاعلية مدى على للتعرف وذلك المتغيرات هذه بين العلاقة

الأردنية والتعليم التربية مديريات في الداخلية ...(COSO) نموذج لعناصر وفقا

: الدراسة وعينة مجتمعالأردن في ومديرياتها والتعليم التربية وزارة من الدرسة مجتمع يتكون

( عددها تاريخ( 42والبالغ حتى الشمال 31/12/2017مديرية اقليم ضمن م

الأقسام رؤوساء على اشتملت فقد الدراسة عينة أما والجنوب، والوسط

32


والموظفين المساعدين، والمدققين الماليين، والمدققين والمدققين،

( عددهم والبالغ الدراسة مجتمع ضمن الداخلية الرقابة أقسام في الإداريينحسب( 123 وذلك )إموظفا، للعام والتعليم التربية وزارة -2017حصائيات

اختيار( 2018 تم وقد أقسام أفراد، في الموظفين عدد لأن جميعا الدراسة

أفراد جميع اختيار يتم أن الأجدى من فكان الكبير بالعدد ليس الداخلية الرقابة

أفراد جميع على الاستبانة تطبيق تم وقد للدراسة كعينة الدراسة مجتمع

و ما( 13د )ااستبع تمالدراسة وشكل الإحصائى للتحليل صلاحيتها لعدم استبانة

( فقط%( )10.6نسبته بقي ثم ومن الكلي المجموع صالحة( 110من استبانة

( الدراسة أفراد من الباحثة استبعدت وقد الإحصائى، ( 20للتحليل موظفا

( نسبته ما مديريات%( 16.2وشكل أقسام في موزعين الكلي المجموع من

الاتساق ثبات معامل لحساب استطلاعية كعينة الأردن في والتعليم التربية

فقط ) الباحثة لدى بقي بأنه الدراسة أفراد معلومات من ويتضح (90الداخلي

. تحليلها تم استبانة: الدراسة عينة خصائص

رقم ) الجدول أسئلة( 1يبين على المجيبين للأفراد الديمغرافية الخصائص

وهي الخبرة، وسنوات والتخصص، الوظيفي، المسمى من والمكونة الاستبانة

: التالي النحو على)1جدول (

الاستبانة أسئلة على المجيبين الأفراد توزيع

المئوية العددالفئاتالمتغير النسبة(%)

المسمىالوظيفي

قسم 2527.8رئيس2224.4مدقق

مالي 1516.7مدققمساعد 66.7مدقق

إدارى 2224.4موظف90100.0المجموع

2325.6محاسبةالتخصص11.1اقتصاد

ومصرفية مالية 11.1علوم

33


المئوية العددالفئاتالمتغير النسبة(%)

اعمال 4246.7إدارة910.0قانون1415.5أخرى

90100.0المجموع

سنواتالخبرة

من 44.4سنوات 5أقلمن 5من أقل 102123.3إلىمن 10من أقل 152730.0إلىمن 15من أقل 201820.0إلى

2022.3فأكثر 20من 90100.0المجموع

الجدول ) من : 1يتضح يلي( ما( إحصائيا تحليلها تم والتي المرتجعة الاستبانات عدد أصل( 90بلغت من

( عددها والبالغة الكلية الدراسة وحدات( 123أفراد أقسام في موظفا

. الداخلية الرقابة فقد الداخلية الرقابة أقسام لموظفي الوظيفي المسمى متغير إلى بالنظر

( نسبته ما الدراسة عينة من الأكبر النسبة القسم رئيس مسمى شكلعينة%( 27.8 أفراد لإجابات وأهمية دقة يعطي مما الدراسة عينة من

الدراسة. الأكبر النسبة الأعمال إدارة تخصص شكل فقد التخصص متغير إلى بالنظر

النسبة في تلاه ثم الداخلية الرقابة أقسام لموظفي التخصصات بين ما

( نسبته ما على الأعمال إدارة تخصص حصل حيث المحاسبة تخصص46.7( نسبة%( على حصل المحاسبة تخصص عينة%( 25.5بينما من

مما الوظيفية المسميات متطلبات مع ينسجم وهذا الدراسة، أفراد

. الدراسة بموضوع الموظفين لدراية نظرا الإجابة دقة على ينعكس( بين ما الخبرة شكلت فقد الخبرة سنوات متغير إلى (15إلى 10بالنظر

( نسبتهم بلغت حيث الدراسة أفراد لدى الأكبر النسبة من%( 30عاما

( بين ما النسبة في تلاه ثم ومن الدراسة إلى 5أفراد 10سنوات

34


في( الواسعة بالخبرة يتمتعون الدراسة أفراد أن على يدل وهذا ، سنوات

ا موثوقية على ينعكس مما عملهم جابات.لإمجالهذه في المبحوثين آراء على الاعتماد يمكن أنه الباحثة ترى سبق مما

الدراسة.: الدراسة آداة

الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية مدى على التعرف إلى الدراسة هدفت

الأردنية والتعليم التربية مديريات في على الاطلاع وبعد. COSO) )لنموذج وفقا

ومدى الداخلية الرقابة أنظمة حول السابقة والدراسات النظري الأدب

الرقابة عناصر مع يتوافق وبما الفاعلية تقدير على الموظف وقدرة اتجاهات

)لنموذج وفقا الداخلية COSO )،الدراسة آداة تطوير تم فقد العالمي

كمصدر الخماسي، ليكرت لمقياس وفقا معدة الباحثة قبل من (الاستبانة)

الاستبانة تكونت حيث. الدراسة أفراد تقديرات خلال من للمعلومات رئيس

يلي: فيما تمثلت جزأين من البيانات على للتعرف الديمغرافية بالمتغيرات يتمثل الأول: الجزء

الوظيفي، المسمى )على يشتمل حيث الدراسة عينة لأفراد الشخصية

(.الخبرة سنوات العلمي، التخصص

التي الفقرات من المتكونة المجالات لمجموعة خصص الثاني: الجزء

) لنموذج وفقا الداخلية الرقابة عناصر مثلت COSO)أنظمة وفاعلية

.الداخلية الرقابة

: الإحصائية الأساليب الإحصائى التحليل أدوات استخدام خلال من الدراسة بيانات تحليل تم

استخدام وتم ،SPSS الإحصائى بالبرنامج الاستعانة خلال من الملائمة،

التالية: الإحصائية الاختباراتأقسام لموظفي الديموغرافية الخصائص لوصف والتكرارات المئوية النسب

.الأردنية والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة

المتعدد الانحدار تحليل Multiple linear regression، أثر اختبارل وذلك

.التابع المتغير على مجتمعة المستقلة المتغيرات

35


البسيط الانحدار تحليل Simple linear regression، أثر اختبارل وذلك

.انفراد على كل التابع المتغير على المستقلة المتغيرات

: الفرضيات اختبار: الرئيسية الفرضية اختبار

: الرئيسية الفرضية اختبار نتائج الرئيسة " H0 الفرضية توجد: لا

مستـوى عند إحصائية دلالة)0.05 α≤ ) نموذج) الرقابة) COSOلأثرعناصر أنظمة فاعلية على

." الأردن في والتعليم التربية مديريات في الداخلية)2جدول (

نموذج ( عناصر لأثر الرئيسية الفرضية اختبار على) COSOنتائجأنظمة الأردن فاعلية في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة


المعاملات جدولCoefficients

غير bالبيانمعياري

Tالمحسوبة

Sig t* مستوىالدلالة

أنظمة فاعليةالداخلية الرقابة

الرقابة 0.1973.2600.002بيئة تقييم

0.3430.732--0.022المخاطر الانشطة0.3424.3190.000الرقابية

المعلومات0.2493.2220.002والاتصال0.2173.0320.003المراقبة

الارتباط R0.906معاملالتحديد R20.820معامل

التصحيح معاملAdjR20.810

96.68المحسوبة Fقيمة Sig. F*0.000

مستوى* ( عند إحصائية دلالة ذا التأثير ) ≥α 0.05يكون

العلاقة إلى وتشير ،(R = 0.906)الارتباط معامل أن الجدول نتائج تشير

المتغيرات أثر أن كما التابع، والمتغير المستقلة المتغيرات بين الموجبة

)نموذج عناصر المستقلة COSO )الرقابة أنظمة فاعلية) التابع المتغير على

هو( كانت حيث إحصائية، دلالة ذو أثر الداخلية) دلالة وبمستوى ،(96.68)هي المحسوبة F قيمة Sig = 0.000 )من أقل وهو

36


)التحديد معامل قيمة أن ظهر حيث ،0.05 R2= 0.820 )أن إلى تشير وهي(

يمكن( الرقابة أنظمة فاعلية) في التباين من%( 82 خلال من تفسيره الداخلية

عناصر ) التباين مجتمعة. (COSOنموذج( ) في

)بلغت قد الرقابة بيئة لمتغير t قيمة أن أظهر فقد المعاملات جدول أما

أثر البعد هذا أثر أن إلى يشير مما ،(Sig = 0.002)دلالة وبمستوى ،(3.222 ذو

دلالـة وبمستوى ،(0.343)-بلغت قد المخاطر تقييم لمتغير t قيمة أما معنوي.

(Sig = 0.732)، غير البعد هذا أثر أن إلى يشير مما أثر وقد. ذو بلغت معنوي

) الانشطة لمتغير t قيمة بلغت قد )الرقابية = Sig)دلالة وبمستوى ،4.319

المعلومات لمتغير t قيمة أما .معنوي البعد هذا أثر أن إلى يشير مما ،(0.000

قد أن إلى يشير مما ،(Sig = 0.002)دلالة وبمستوى ،(3.222)بلغت والاتصالات

أما. البعد هذا أثـر قد لمتغير t قيمة معنوي وبمستوى ،(3.222)بلغت المراقبة

.معنوي البعد هذا أثـر أن إلى يشير مما ،(Sig = 0.002 ) دلالة

الفرضية ونقبل الاساسية العدمية الفرضية نرفض سبق، ما على وبناء

( ": مستوى عند إحصائية دلالة توجد القائلة ) ( ≥α 0.05البديلة نموذج لعناصرCOSO )في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على

الأردن".

اتفقت مع نتائج وقد الدراسة البواب نتائج هذه العبادي( 2015)دراسة )و

وصيام( 2014 )وغنيمات وآخرون( 2011 رشيد هذه( 2012)و الباحثة وتعزو ،

إلى عن أالنتيجة الصادرة والقوانين بالتعليمات تلتزم والتعليم التربية وزارة ن

المالي المحاسبي العمل تنظم التي الأردن في الحكومية الرسمية الجهات

والتعليم التربية مديريات لدى إجراءات وتوفر الأردنية، الدولة مؤسسات في

الإجراءات صحة من التحقق مثل الداخلية الرقابة عناصر فاعلية لضمان

مدى من التأكد إلى بالإضافة التشريعات، مع وانسجامها الفنية والقرارات

سوء من المالية الموارد حماية تضمن بحيث النافذة بالتشريعات الإلتزام

الاستعمال.

37


: الاولى الفرعية الفرضية إحصائية: H01اختبار دلالة ذو أثر يوجد لا

الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على الرقابية البيئة لمتغير

. الأردن في والتعليم التربية مديريات في)3جدول (

اختبار الرقابية أثر نتائج البيئة الأولى الفرعية على الفرضية

الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية



الخطأBالبيانالمعياري

Tالمحس

وبة


بيئة0.6870.0778.9540.000الرقابة

ثابت1.3690.2395.7360.000الانحدار

الاربتباط معاملR0.690

التحديد R20.477معامل


80.170المحسوبة Fقيمة

Sig. F*0.000

مستوى* ) عند إحصائية دلالة ذا التأثير ( ≥α 0.05يكون

) بلغ R الارتباط معامل أن (3) الجدول نتائج تشير قيمة وأن ،(0.690

قد الرقابة بيئة المستقل المتغير أن يعني وهذا ،(R2= 0.477 )التحديد معامل

)مقداره ما فسر مع الداخلية، الرقابة أنظمة فاعلية في التباين من%( 47.7

عنــد( 80.170 )بلغـت قد( F )قيمـة أن يتبـين كما. ثابتة الأخرى العوامل بقاء

)ثقة مستـوى Sig=0.000 )مستوى عند الانحدار معنوية يؤكد وهذا(α ≤ 0.05).

ونقبل الأولى الفرعية العدمية الفرضية نرفض سبق، ما على وبناء

دال أثر يوجد :نصها والتي البديلة، الفرضية الرقابية البيئة لمتغير احصائيا

".الأردنية والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على

38


اتفقت مع نتائج وقد الدراسة واختلفت( 2015 )البوابدراسة نتائج هذه

دراسة ) نتائج علاقة هناك نهأ الباحثة وترى ،Al sawalqa & Qtish )2012مع

بحيث الداخلية الرقابة فاعلية لزيادة المناسبة الرقابية البيئة توفير بين إيجابية

مكتوبة خلاقيةأ قواعد مدونة بوجود ردنلأا في والتعليم التربية مديريات تهتم

كما الاخلاقية، والقيمة النزاهة لضمان المديريات في الموظفين سلوك تضبط

رقابية بيئة لتوفير المناسب بالتصريح تتمتع والمسؤوليات السلطات جميع نأ

.مناسبة

: الثانية الفرعية الفرضية إحصائية: H02اختبار دلالة ذو أثر يوجد لا

الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على المخاطر تقييم لمتغير


اختبار المخاطر أثرنتائج تقييم الثانية الفرعية على الفرضية




Bالبيان الخطأالمعيار

ي

Tالمحس

وبة


تقييم0.4670.0766.1550.000المخاطر

الانحدار 2.0270.2408.4590.000ثابتالاربتباط معامل

R0.549

التحديد R20.301معاملالتصحيح معامل

AdjR20.239



)الجدول نتائج تشير ) بلغ R الارتباط معامل أن( 4 قيمة وأن ،(0.549

المخاطر تقييم المستقل المتغير أن يعني وهذا ،(R2= 0.301 )التحديد معامل

الداخلية، الرقابة أنظمة فاعلية في التباين من%( 30.1 )مقداره ما فسرت قد

)قيمـة أن يتبـين كما. ثابتة الأخرى العوامل بقاء مع F )بلغـت قد( 37.881)

39


)ثقة مستـوى عنــد Sig=0.000 )مستوى عند الانحدار معنوية يؤكد وهذا(α ≤ 0.05).

ونقبل الثانية الفرعية العدمية الفرضية نرفض سبق، ما على وبناء

دال أثر يوجد" :نصها والتي البديلة، الفرضية المخاطر تقييم لمتغير احصائيا


اتفقت مع نتائج وقد الدراسة اختلفتو ((2015البوابدراسة نتائج هذه

دراسة نتائج مع Al Sawalqa & Qtish تقوم والتعليم التربية وزارة نأ الباحثة وترى ،)2012(

الإدارات على والتعليم التربية وزارة تواجه التي بالمخاطر قائمة بتعميم

الأهداف تواجه التي المخاطر تقييم لعمل التربية ومديريات أنها كما ،تحقيق

بشكل توثر بحيث والمنفعة الكلفة مبدأ بالاعتبار المخاطر تقييم عملية تأخذ

.الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على يجابيإ

40


: الثالثة الفرعية الفرضية إحصائية: H03اختبار دلالة ذو أثر يوجد لا

الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على الرقابة أنشطة لمتغير


اختبار الرقابة أثر نتائج أنشطة الثالثة الفرعية على الفرضية





Tالمحسوب

ة


أنشطة0.8710.06613.1580.000الرقابة ثابت

0.4410.2331.8960.061الانحدارالاربتباط R0.814معامل


AdjR20.659



)الجدول نتائج تشير )بلغ R الارتباط معامل أن( 5 قيمة وأن ،(0.814

الرقابة أنشطة المستقل المتغير أن يعني وهذا ،(R2= 0.663 )التحديد معامل

مع الداخلية، الرقابة أنظمة فاعلية في التباين من%( 66.3 )مقداره ما فسر قد

عنــد( 137.131 )بلغـت قد( F )قيمـة أن يتبـين كما. ثابتة الأخرى العوامل بقاء

)ثقة مستـوى Sig=0.000 )مستوى عند الانحدار معنوية يؤكد وهذا( α ≤ 0.05).

ونقبل الثالثة الفرعية العدمية الفرضية نرفض سبق، ما على وبناء

دال أثر يوجد" :نصها والتي البديلة، الفرضية الرقابة أنشطة لمتغير احصائيا


41


اتفقت مع نتائج وقد الدراسة )البوابدراسة نتائج هذه و (2015 Muraleetharan

دراسة مع واختلفت ،(2013) الباحثة وترى )Al Sawalqa & Qtish )2012 نتائج

رقابية نأ إلى إجراءات رفع في تساهم رقابية كوسيلة واستخدامها وجود

من يساهم الداخلي التدقيق قسم نأ كما الداخلية، الرقابة أنظمة فاعلية

الرقابة أنظمة فاعلية في الرقابية والإجراءات السياسات تطبيق خلال

.الداخلية

: الرابعة الفرعية الفرضية دلالة: H04اختبار ذو أثر يوجد لا

أنظمة فاعلية على والاتصالات المعلومات لمتغير إحصائية

. الأردن في والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة)6جدول (

اختبار والاتصالات أثر نتائج المعلومات الرابعة الفرعية الفرضية

الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على




Tالمحس

وبة


المعلومات0.7510.05713.2310.000والاتصالات

الانحدار 0.9510.1944.9050.000ثابتالاربتباط معامل

R0.816

التحديد R20.665معامل


175.070المحسوبة Fقيمة

Sig. F*0.000


)الجدول نتائج تشير قيمة وأن ،( 0.816)بلغ R الارتباط معامل أن( 6

)التحديد معامل R2= المعلومات المستقل المتغير أن يعني وهذا ،(0.665

42


الرقابة أنظمة فاعلية في التباين من %( 66.5 )مقداره ما فسر قد والاتصالات

)قيمـة أن يتبـين كما. ثابتة الأخرى العوامل بقاء مع الداخلية، F )بلغـت قد(

)ثقة مستـوى عنــد( 175.070 Sig=0.000 )عند الانحدار معنوية يؤكد وهذا

(α ≤ 0.05 .) مستوى

ونقبل الرابعة الفرعية العدمية الفرضية نرفض سبق، ما على وبناء

دال أثر يوجد" :نصها والتي البديلة، الفرضية المعلومات لمتغير احصائيا

والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على والاتصال

".الأردنية

اتفقت مع نتائج وقد الدراسة )البوابدراسة نتائج هذه ودراسة (2015

( والشرفاء المعلومات بين الإيجابية العلاقة نأ الباحثة وترى،ـ( 2012حياصات

أنظمة توفير خلال من تتم الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية وبين والاتصالات

الرقابة إجراءات آداء تحسين في تساعد وتشغيلية ومالية داخلية معلومات

واضحة تعليمات ذات الأنظمة من مجموعة توفير إلى ضافةلإبا الداخلية،

.الداخلية الرقابة فعالية تحسين في يساعد مما ومكتوبة

: الخامسة الفرعية الفرضية دلالة: H05اختبار ذو أثر يوجد لاالداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على المراقبة لمتغير إحصائية


اختبار المراقبة أثر نتائج الخامسة الفرعية فاعلية الفرضية علىالداخلية الرقابة أنظمة



Bالبيان الخطأالمعيار

ي

Tالمحسوب

ة


0.7040.05413.0150.000المراقبة ثابت

1.2030.17813.0150.000الانحدارالاربتباط معامل

R0.811


AdjR20.654

43



( مستوى* عند إحصائية دلالة ذا التأثير ( ≥α 0.05يكون

قيمة وأن ،(0.811 ) بلغ قد R الارتباط معامل أن( 7 )الجدول نتائج تشير

) التحديد معامل R2= 0.658)، قد المراقبة المستقل المتغير أن يعني وهذا

)مقداره ما فسر مع الداخلية، الرقابة أنظمة فاعلية في التباين من%( 65.8

عنــد( 169.387 )بلغـت قد (F )قيمـة أن يتبـين كما. ثابتة الأخرى العوامل بقاء

.(α ≤ 0.05 ) مستوى عند الانحدار معنوية يؤكد وهذا( Sig=0.000 )ثقة مستـوى

ونقبل الخامسة الفرعية العدمية الفرضية نرفض سبق، ما على وبناء

دال أثر يوجد" :نصها والتي البديلة، الفرضية على المراقبة لمتغير احصائيا

".الأردنية والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية

اتفقت مع نتائج وقد الدراسة )البواب دراسةنتائج هذه وترى،ـ( 2015

الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية في ما نوعا كبير أثر لها المراقبة أن إلى الباحثة

نأ الحرص على المختلفة مديرياتها في والتعليم التربية وزارة حرصت حيث جيدة، وخبرة علمية مؤهلات اذ المتابعة أقسام في نوالعامل نوالموظف يكون

الرقابة نظام فاعلية من تساهم المحاسبة لديوان المستقلة المتابعة نأ كما

والقصور المشاكل بشأن التصحيحية القرارات اتخاذ يتم بحيث الداخلية،

.النظام فاعلية من يعزز مما الداخلية الرقابة نظام في المحدد

والتوصيات الاستنتاجات

:الاستنتاجاتالفصول في عرضه تم ما على بناء النتائج من عدد إلى الدراسة توصلت

: كالآتي وهي الدراسة، من السابقة

( نموذج وفق الداخلية الرقابة لعناصر ما نوعا تطبيق هناك حيث( COSOأن

( المتعدد الانحدار تحليل إجراء عند الارتباط قيمة ونسبة%( 90.6بلغت

%(.82تأثير )

44


( نموذج لعناصر أثر وجود الرئيسية الفرضية اختبار مجتمعة( COSOأظهر

. الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على

" ذ أثر وجود الثالثة الفرضية اختبار ا ىأظهر لمتغير إحصائية نشطةلأدلالة

مرتفع متوسط بمستوى الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على الرقابية

. فاعله رقابية إجراءات لوجود نظرا

البشرية إ الموارد لمعايير كافيا اهتماما تعطي لا والتعليم التربية وزارة ن

من يرفع بحيث التنظيمي والهيكل في كفاءةوالكفاءة الرقابية البيئة

. الأخرى الداخلية الرقابة بعناصر مقارنة الوزارة

الداخلية الرقابة لعناصر معنوية دلالة وجود الرئيسة الفرضية اختبار أظهر

نموذج ) والمعلومات( COSOوفق المخاطر وتقييم الرقابة بيئة مجتمعة

. الداخلية الرقابة أنظمة فاعلية على والرقابة والاتصالات

الفرضيات اختبار فروقات أأظهر توجد لا آ نه بين إحصائية دلالة اءدذات

( نموذج لعناصر الدراسة عينة مديريات( COSOأفراد فاعلية على

ا والتعليم والمسمى لأالتربية والتخصص الخبرة سنوات حسب ردنية

الوظيفي.

45


التوصيات:: يلي بما توصي الدراسة فإن سبق ما ضوء في

وفق الداخلية الرقابة عناصر على أكبر بشكل الضوء تسليط ضرورة

وعمل( COSOنموذج ) الداخلية، الرقابة أنظمة فاعلية على وأثرها

مما العمل آلية ضبط في الإدارة لمساندة وفوائدها أهميتها إلى توعية

. وفاعلية بكفاءة الموارد واستغلال الآداء يعكس

في الآداء تحسين على ينعكس مما للعاملين تدريب برامج واعتماد تطوير

المديرين على تدريبية الدورات عقد في والتركيز المنشأة، جوانب جميع

والفوائد تطبيقها وطرق الداخلية الرقابة حول القرار ومتخذي الماليين

. تطبيقها من تعود التي

لمنح الموظف لتقييم حقيقي بشكل الآداء تقارير استخدام ضرورة

أو .إالمكافآت العقوبات يقاع

المؤسسية الأهداف تحقيق دون تحول التي المخاطر تحديد على العمل

الفعلي بالأداء وربطها والتعليم، التربية مديريات في الجودة وأهداف

للموظف.

الداخلية الرقابة وحدات استقلالية يضمن التنظيمي الهيكل أن على التأكيد

والتعليم التربية مديريات في الداخلية الرقابة أنظمة فعالية يدعم مما

ا من لأفي مجموعة عن موظف كل لمسؤولية واضح تحديد مع ردن،

. والصلاحيات والمسؤوليات الحسابات أو الأصول

46


والمراجع المصادر قائمة: العربية أولا: المراجع

( جيمس ولوبك، آلفين، "2000ارينز، متكامل ،ـ( مدخل ،"المراجعةمراجعة الديسطي، القادر عبد محمد محمد حجاج، أحمدترجمة حامد

. للنشر المريخ دار السعودية، الرياض،العام إ القطاع في الدولية المعايير الدولي 2010، صدارات الاتحاد ،

.availableonline: http: ascajordan.orgللمحاسبين

( ،عاطف لجنة( " )2015البواب، مقررات وفق الداخلية الرقابة عناصر دور ،COSO " )، الخارجي المدقق آداء تحسين العلوم في دراسات

المجلد )الإدارية العدد( 42، ص 2، ص ،373-407.

والوحدات الدوائر في الداخلية الرقابة لوحدات التنظيمية التعليمات

لسنة رقم 2016الحكومية الرسمية الجريدة في ص 5389المنشورة ،

1825.

( محمد علي محمود " 2014الجابري، في( الداخلي المدقق دور تقييم ،

شركات في المحاسبية المعلومات لنظم الداخلية الرقابة نظام تحسين

" للعلوم العربية الأكاديمية ماجستير، رسالة ، اليمن في العاملة التأمين

. اليمن صنعاء، والمصرفية، المالية( يوسف، أحمد كلبونه، سلامة، رأفت سلامة، محمد، حمدان الحياصات،

الحكومية( " 2013 الإيرادات مقبوضات على الرقابة تواجه التي العوائق ،

" ، ميدانية دراسة لمعالجتها، المقترحة والحلول الأردن مجلةفي

والإدارية، الاقتصادية للدراسات الإسلامية )الجامعة المجلد 21 . ص( ص الأول، والعدد ،127-152.

المنشور الأردني الدستور الهاشمية، الأردنية المملكة الأردني، الدستور

العدد الرسمية، الجريدة مجلس 8/1/1952تاريخ 1093في مطبوعات ،

.1986الأمة،

( محمود عماد في( " 2016رحاحلة، الداخلي والتدقيق الرقابة وحدة فاعلية ،

" تفعيلها وسبل الأردنية التربوية ،الجامعة العلوم دراسات ،مجلةالملحق 43المجلد ص 1، ص ،633-648.

47


رافعه والحمداني، محمود، انصاف وا إرشيد، عدنان لأبراهيم، عرجي،

المالي( " 2012سالم، ) الفساد على وآثره المالية الرقابة نظام فاعلية ،

" ، الموصل جامعة على تطبيقية دراسة العراق، جامعة في مجلة

والإدارية الاقتصادية للعلوم مجلد الأنبار العدد 4، ،8. ص ص ،317-

346.

( نواف، "2009الرماحي، الحكومية ،ـ( ط" المحاسبة الصفاء 1، دار ،

. عمان والتوزيع، للنشر رقم الرسمي البلاغ الوزراء، تاريخ 1992لسنة 31رئاسة عمان، 1/11/92، ،

الصفحات الرسمي، البلاغ مرفق الداخلية للرقابة العام الإطار الأردن،

1-8.

( ،سليمان لإطار( " )2011السبوع، وفقا الداخلية الرقابة أنظمة هياكل أثر ،COSO " )، الأردنية الصناعية الشركات حالة الرقابة، أهداف مجلةعلى

الإدارية العلوم المجلد دراسات العدد 38، ،1.

( السعيد علي والقومية" ،ـــ( 2009سنون، الحكومية المحاسبة" والتطبيق .النظرية مصر القانونية، الكتب دار ،

( وآخرون، الفتاح عبد الداخلية ،ـ( "2006الصحن، والمراجعة ،"الرقابة. مصر الاسكندرية، جامعة الحديث، الجامعي المكتب

،إالعبادي(( جويفل، " 2014براهيم الوحدات في الداخلية الرقابة دور ،

: الوحدات على ميدانية دراسة الحكومي الإنفاق ضبط في الحكومية

" ، جرش محافظة في للدراسات الحكومية الإسلامية الجامعة مجلةوالإدارية المجلد )الاقتصادية ،22( العدد( ص( 2، ،288-263.

( ،مصطفى ربحي المعاصرة ،ـ( "2007عليان، الإدارة صفاء" أسس دار ،

ط والتوزيع، والنشر . 2للطباعة

( فلاح غسان "2013المطارنة، الحسابات ،ـ( تدقيق إلى المدخلط" المعاصر ،1. عمان والتوزيع، للنشر زمزم دار ،

( رقم المالية الرقابة لنظام معدل نظام الهاشمية، الأردنية (11المملكة

بتاريخ 2015لسنة والمنشور ،28/12/2014.

رقم المالية، للشؤون التطبيقية التعليمات المالية، مديرية 1/1995وزارة ،

ص الأردن، عمان، والتدريب، الإداري .96-94التطوير

48


( محمد لؤي وديان، محمد، سامي "،ـ( 2010الوقاد، الحسابات" ،تدقيقط والتوزيع، للنشر العربي المجتمع .1مكتبة الأردن عمان، ،

49


:الأجنبية ثانيا: المراجع

Abtidon, A. H. )2015(, "The Impact of Financial Accountability on Reducing Corruption in Mogadishu Somalia", Academic Research International, 6)2(, PP. 128-137.

Al Sawalqa, F. Qtish, A. )2012(, "Internal Control and Audit Program Effectiveness: Empirical Evidence from Jordan", published by Canadian center of Science and Education, International Business Research, vol 5, No9.

Badara, M. Saidin, S. )2013(, “Impact of the Effective Internal Control System on the Internal Audit Effectiveness at Local Government Level”, Journal of social and Development sciences, Vol. 4, No.1, PP. 16-23.

COSO, )2013(, Internal Control – integrated frame work, Excutive Summary.

COSO, )2013(, Committee of Sponsoring Organization of the Tread Way Commission Internal Control, http HYPERLINK "http://www. coso.org/ documents"

INTOSAI,)2004(,Guidelines of internal control standards for the public sector,Availabe Online: http: //www.issai.org

Kaplan, R. Atkinson, A. Matsumura, E. Mark. S )2012(, "Mangment Accounting", )6ed(: New Jersey, Prentic Hall.

Koitaba, E. & Waiganjo, M. & wanyoike, S. )2016(, "An Analysis of factors influencing financial control Practices in Community Based Organization in Baringo Country, Kenya", British Journal of Economics, Management & Trade, 11)2(, PP. 1-10.

Muraleetharan P.. )2013(, "Control activities and performance of organization special references in Jaffna district", International Journal of Marketing, Financial Services and management Research, Vol.2, No )4(, PP. 10-16.

Nsanganzelu, A. Jagero, N. )2011(, "The Level of Factors that Contribute towards Efficiency, Effectiveness and Strength of the Internal Control Systems )ICSs( With Regard to Non-current Assets Safeguard and Management in Public Institutions in Tanzania", International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences October, Vol. 1, No. 3, P. 109-117.

50

http://www.issai.org/media/13329/intosaigov%209100%20e.pdf

http://www.coso.org/documents


إعدادالبريزات سـليم / رايـق دكتور

السياسية العلوم قسم – مساعد أستاذ- البحرين التطبيقية العلوم جامعة

51

المنطقة العربية بين الهيمنة الأمريكية -3002والنفوذ الإيرانى بين عامى م6102


52


الإيرانى والنفوذ الأمريكية الهيمنة بين العربية المنطقةم2016-2003 عامى بين

: المستخلص تسعى الولايات المتحدة الأمريكيــة إلى إعــادة رســم خارطــة المنطقــة العربية، وإقامة دويلات صغيرة مبنية على أسس عرقية ومذهبية لا تســتطيع حماية نفسها، وذلك خدمة للأهداف والمصالح الأمريكية ولمصالح دول أخرى مستفيدة من ذلك التقسيم، كما وتسعى جمهورية إيــران إلى بســط نفوذهــا على المنطقة، وهو التوجه الذي لا يقل خطورة عن الدور الأمــريكي الطــامع

إلى الهيمنة والسيطرة في المنطقة العربية. ومما تجدر الإشارة إليه في هذا الشأن أن فقدان دول المنطقة العربية لعنصري التعاون والقوة الأمر الــذي يمكن هــذه القــوى من فــرض سياســتها والتي تتوافق مــع الطمــوح الأمــريكي -الإيــراني في الــوطن العــربي. ويعــد

ن فرصة مناســبة من أجــل إعــادة تقســيم المنطقــة العربيــةلآالواقع القائم ا وفــق تصــور الــدول المهيمنــة والمســتفيدة من تلــك السياســات، هــذا وفقــا

م. إن ســعى الولايــات1916لمشروع مكمل لخريطــة ســايكس-بيكــو عــام المتحدة الأمريكية إلى حل أزماتها الاقتصادية، وتدمير المقاومة في كــل بلــدــة في المنطقــة، يتطلب منهــا عــربي يحــاول أن يعــارض السياســة الأمريكي

.السعي للهيمنة على المنطقــة العربية الممتــدة جغرافيــا من العــراق شــرقاإلى المغرب العربي غربا والتي تشمل جميع الدول العربية.

)المنطقة العربيــة، الهيمنــة الأمريكيــة، التــدخل:الكلمات المفتاحية بالعربيةالإيراني، البعد السياسي، البعد الاقتصادي، البعد الاجتماعي(

53


The Arab Region Between American Hegemony and Iranian Intervention Between Years 2003–2016

AbstractThe United States seeks to redraw the map of the Arab region and establish small states based on sectarian and doctrine principles that cannot protect themselves and this for serving the U.S interests and the countries, which get benefit from that division. Moreover, the Republic of Iran is seeking to exert its influence on the region, this trend that is less than danger from the U.S role in domination and controlling.

It would be noted that, the Arab region has been lost two main elements, collaboration and unity, with each other’s, so as a result, these powers will inforce their policies, which are accompanied with the U.S – Iranian ambitions in the Arab countries region. The existed reality now, is an appropriate opportunity for re-division the Arab countries according with the image of dominant countries from these policies. The U.S endeavor to dominate the Arab region through having a solution in economic crisis, and at same time destroy any resistance from all the Arab country which try to opposite with its policies in the region

Key Words: (Arab region, American hegemony, Iranian intervention, Political dimension, Economic dimension, Social dimension).

54


تمهيد: إن الاعتراف بوجود هيمنة أمريكية يتطلب تتبع التطور التاريخي لظهور

مفهوم الهيمنة في المنطقة العربية، والجوانب السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي تقف وراء هذه الهيمنة، حتى نقف على مبررات الهيمنة

التاريخية. يعد مفهوم الهيمنة مفهوما قديما روج له منذ زمن بعيد، وظل هذا المفهوم قائما حتى يومنا هذا. وقد تطور مفهوم الهيمنة على المنطقة

بمجموعة من المبادرات الغربية من أجل إعادة تجزئة المنطقة العربية وفق قواعد وأسس تنسجم وتحقيق الأهداف الغربية فيها، ومع بداية القرن

الحادي والعشرين، وانهيار المعسكر الشرقي وتفتت الاتحاد السوفيتي السابق، كل هذا أعطى الولايات المتحدة الأمريكية الفرصة المناسبة لتجزئ

المنطقة إلى عدد من الدويلات، حتى يتسنى لها إيجاد مفهوم للتعاون الإقليمي، بهدف طمس الفكر العروبي وإصهاره من خلال دمج المنطقة في

إطار إقليمي يكون للدول الإقليمية فيه دور القيادة، في مختلف الأبعادالاقتصادية، والسياسية، والعسكرية والثقافية.

البحث: مشكلة تتمثل مشكلة البحث في أن هناك تفاعلات بين السياسة الأمريكية من جهة،

والسياسة الإيرانية من جهة أخرى تؤثر سلبا على الاستقرار السياسي والاجتماعي والاقتصادي في المنطقة العربية، وتسعى إلى إعادة رسم

الحدود السياسية بالمنطقة. ويثير ذلك عددا من التساؤلات المهمة منها: ما أهم توجهات السياسة الأمريكية والإيرانية تجاه المنطقة العربية؟ -1ــة تجــاه-2 ــة والإيراني ــا القواســم المشــتركة بين السياســتين الأمريكي م

المنطقة؟ــة-3 ــف يمكن التصــدي للتحــديات الناجمــة عن الممارســات الأمريكي كي

منيــةأوالإيرانية في المنطقة العربية، من خلال اســتراتيجية سياســية وموحدة؟البحث: فرضيات

يفترض البحث ما يلي: على الرغم من التعارض الظاهري للسياسات الأمريكيــة والإيرانيــة في

المنطقة إلا أنها تسـهم في تفــتيت وإعـادة رســم التكوينــات السياســيةالسائدة.

ينعكس تنامي نفوذ كل من القــوتين في المنطقــة العربيــة ســلبا عليهــا وعلى استقرارها.

البحث: أهداف

55


ويهدف هذا البحث إلى بيان دور السياســة الأمريكيــة المطروحــة حاليــا في إعادة رسم خارطة المنطقة العربيــة، وذلــك خدمــة للأهــداف والمصــالح الأمريكية والدول المستفيدة من ذلك التقسيم، كما ويهــدف هــذا البحث إلى معرفة الدور التوسعي لإيران والذي تهدف من خلاله إلى بسط نفوذهــا على

المنطقة.البحث: مناهج

ــة المســتخدمة ــاحث المنهج المنهجي في هــذا البحث فقــد اســتخدم الب التاريخي لمعرفــة مســيرة الهيمنــة الأمريكيــة على المنطقــة، وتتبــع مراحــل تطور النفوذ الإيــراني، وكــذلك اســتخدم المنهج التحليلي لتحليــل المســارات التي اتخذتها كلتا الدولتين لبلوغ أهدافهما في المنطقــة العربيــة. إضــافة إلى استخدام المنهج المقارن لمعرفة دور كــل من الولايــات المتحــدة الأمريكيــة

وإيران في المنطقة.السابقة: الدراسات

( الــتي جــاءت بعنــوان:2018تناولت دراسة )صفاء عبــدالوهاب علي، والــتي تهــدف إلى تعامــلالاســتراتيجية الأمريكيــة تجــاه الشــرق الأوســط،

الولايات المتحدة مــع منطقــة الشــرق الأوســط والــذي يســير وفــق حاجــات وتوصــلت مصالحها الــتي تقتضــي فــرض أمــر واقــع والهيمنــة في المنطقــة،

الدراسة إلى نتيجة مفادها أنــه لا يمكن الحســم بشــأن الصــراع الجــاري فيــبين ــه، لا من القط ــرين في ــرابحين والخاس ــد ال ــط، ولا تحدي ــرق الأوس الش الدوليين، ولا من الأطراف الإقليمية الفاعلة، فهذا صراع مفتوح على الزمانــتي يمكن أن تحــدد والمكان والقضايا، أي أنه نوع من الصراعات التاريخية ال

1.شكل المنطقة، وتعيد تشكيل مجتمعاتها للعقود القادمة ( بعنــوان: الإمبراطوريــة2016جاءت دراسة )وائــل محمــد إســماعيل،

الأخــيرة: أفكــار حــول الهيمنــة الأمريكيــة، والــتي تهــدف إلى أهميــة الموقــع الاستراتيجي للمنطقة العربية بالنسبة للفكر الاســتراتيجي الأمــريكي، ناهيــك عن امتلاكها موارد طبيعيــة ذات قيمــة اقتصــادية واســتراتيجية عاليــة تجعلهــا محط أنظار القوى الكبرى. وتوصلت إلى نتيجة مفادها بناء قواعــد عســكرية في المنطقة لحماية المصالح الأمريكية ولملء الفــراغ أمريكيــا قبــل أن يملا

2من أي قوة أخرى.الجازي، محمد بريك )ممدوح دراسة النفوذ2014تناولت بعنوان: )

الإيراني في المنطقة العربيــة على ضــوء التحــولات في السياســة الأمريكيــة–ــ 2003تجــاه المنطقــة ، والــتي هــدفت إلى التعــرف على أهــداف2011

السياسة الخارجيــة الإيرانيــة في المنطقــة العربيــة ومــا تحملــه من أطمــاع.ــة ــران ومن خلال ســعيها إلى اســتعادة الهيمن وتوصــلت الدراســة إلى أن إي

الشرق - 11 تجاه الأمريكية الاستراتيجية علي، الوهاب عبد صفاءع عربية، شؤون مجلة . 2018، 174الأوسط،

حول -22 أفكار الأخيرة، الإمبراطورية إسماعيل، محمد وائلالأردن، عمان، والتوزيع، للنشر الأكاديميون الأمريكية، .2016الهيمنة

56


والنفوذ الذي فقدته في أواخر السبعينيات في ظل ايديولوجيتها القائمة علىــل ســوريا ــة مث ــوري إلى دول عربي ــورة والنمــوذج الإســلامي الث تصــدير الث

1والعراق ولبنان.

ن الدراسات السابقة الــتي جــاءت حــول موضــوع البحث لم تســتطعإ توفير معرفة كافيــة لتــبين مــالات الوضــع في المنطقــة العربيــة خاصــة تلــك الواقعة تحت هيمنة النفوذ الأمريكي وموقع إيران منهــا بشــكل واضــح. حيث

ننا نجد بعضها عالج المسألة بشكل منقوص أو محدود وغير واضح، وهــو مــاإــط على دور عمل البحث الحالي على معالجته. حيث نجد أن بعضها تركز فق

ذرع الإيرانيــة المنتشــرة في بعض الــدول العربيــة كحــزب اللــه في لبنــانلأاــد اهتم ــا ق والحوثيين في اليمن وحزب الدعوة في العراق، كما أن بعضا منه أكثر بمطلوبات وأهداف إيران التوسعية دون مقارنتها مع رصيفتها الإيرانيــة. فإنها ناقشت موضوع الهيمنة الأمريكية في المنطقة العربية منفصلة وكـذلك

ــاأفإن قليلا من الدراسات التي أوضحت دور و طماع إيران في بســط نفوذه بالمنطقــة العربيــة، لــذا جــاء هــذا البحث ليــبين مــدى عمــق التفاهمــات بين الجانبين في بسط هيمنتهما ونفوذهمــا بالمنطقــة العربيــة. ولتحقيــق أهــداف

هذا البحث فإننا سنتناوله من خلال المحاور الأربعة الاتية:المحور الأول: التطور التاريخي للهيمنة الأمريكية في المنطقة العربية.

المحور الثاني: أبعاد الهيمنة الأمريكية على المنطقة العربية.المحور الثالث: النفوذ الإيراني في المنطقة العربية.

.المحور الرابع: مستقبل المنطقة العربية في ظل التنافس بين الجانبين

المنطقة -13 في الإيراني النفوذ الجازي، محمد بريك ممدوحالمنطقة تجاه الأمريكية السياسة في التحولات ضوء على -2003العربية

عمان، 2011 والتوزيع، للنشر الأكاديميون ،2014 .

57


العربية المنطقة في الأمريكية للهيمنة التاريخي الأول: التطور المحورــة ــة العربيـ ــة المنطقـ ــرا لأهميـ Arabنظـ Regionــا بحكم موقعهـ

Itsالاستراتيجي strategic locationبين أفريقيا وآسيا، باعتبارهــا نقطــة ــه من المهم الوصل بين المغرب والمشرق، وجدت الدول المهيمنة آنذاك بأن إقامة كيان إسرائيلي على جزء من الأرض العربية )فلســطين(، لفصــل دول

ن دولــةإإفريقيــا العربيــة عن دول آســيا العربيــة لأهــداف اســتعمارية بحتــة، فلسطين تعتبر المركـز للـوطن العـربي، وتشـكل نقطـة مركزيـة للسـيطرة

Centralized control على المنطقة وثرواتها وإدارتها. وتعــود بــدايات Arabالهيمنة على المنطقة العربية Region،إلى بدايات القــرن المنصــرم

ــان ) ــه الفــرد ماه ــه عن ــا نب ــذا م Alfredوه Mahan ــ ،)Served as an instructor at the Naval Academyلأهميـــة المنطقـــة العربيـــة ، كما وضح أهمية المنطقــة1للإمبراطورية البريطانية ومصالحها في المنطقة

.2العربية لأروبا والعالم أجمع، وشدد على ضرورة التحكم بها وتتمثل أولى الخطـوات الــتي اتخــذتها القــوة المهيمنــة في دعم بــروز

خلال القــرن المنصــرم، وتراجــع الإمبراطوريــة الــوعي القــومي العــربيــة ــة ضــد الدول ــة المتلاحق ــورات العربي ــور الث ــذي أدى إلى ظه ــة، ال العثماني العثمانية، وهذه بداية للتدخل والهيمنة عندما تم فرض المخطط الاستعماري

Theالقديم والمتمثل ب معاهدة سايكس-بيكــو Treaty of Sykes-Picot م، وكان هدفها الأول تقســيم المنطقــة العربيــة وانــتزاع1916 لعام

ــة على المنطقــةDominationفلسطين ومنحها لليهود لتشكل بداية الهيمنThe ولم يكن المفهــوم الاســتعماري العربيــة. Colonial Conceptالــذي

أطلق على المنطقة يشير إلى منطقة جغرافية محددة بعينها، ولا إلى شعبــة، وفي ــاه المنطق محدد، وحينما بدأ المفهوم يطبق في السياسة الغربية تج

World أعقاب الحـرب العالميــة الثانية War II لجــأ النظـام العـربي إلى ، ــتعماري ــوم الاسـ ــام الاقليمي والمفهـ ــوم النظـ ــق بين مفهـ ــق توافـ تحقيـ الغربي، وبسـعي من القـوى المهيمنـة ذات المطـامع في المنطقـة العربيـة.

Ronald وهــذا يتوافــق مــع التصــور الــذي قدمــه رونالــد بــالم Palm " نإ .3الإقليمية لم تكن بديلا للعالمية، بل تكون عنصرا مساعدا لها"

Occupation of the ولقد شكل احتلال الضفة الغربية )فلسطين(West Bank ومنحها إلى اليهود وإنشاء وطن قومي لهم،1948في سنة ،

دول الطامعــة تجــاهلــبدايــة للهيمنــة الــتي اتخــذت في السياســة الخارجيــة ل1

الأمريكية، -24 الهيمنة ظل في الحضارات حول فرج، أحمد السيدمصر، ، والتوزيع والنشر للطباعة الوفاء ص 2004دار ،13

العربية، -5 والدراسات الكتب دار العربي، الخليج في الأمن حداد، رضا ، مصر ص 2016الاسكندرية، ،11 .

والسياسة -36 الكبير الاوسط الشرق مشروع بريزات، رايقالأمريكية، معوقات، أالخارجية للنشر أدوات، الاكاديميون هداف،

عمان، ص 2013والتوزيع، ،9 .

58


The ســرائيلي لإالوطن العربي، والذي نتج عنه ما يدعى بالصراع العربي – اArab-Israeli Conflict1ــرائيلي ــان الإس ــود الكي The ، وإن وج Israeli

Entityــان ا ــد من المشــاكل داخــل كي ــق العدي ــة خل مــةلأ في قلب المنطقــة جســد ــق وتجزئ ــه ضــمان اســتمرار تمزي ــانت من أهم مهمات ــة، وك العربي المنطقة العربية إلى دويلات صغيرة، وإعادة رســم خريطــة المنطقــة ابتــداءــا، بحيث من شواطئ لبنان وسوريا والعراق وشرقا إلى المغرب العربي غرب

يستجيب لأهداف واسعة النطاق. كمــا حــدث تطــورات جديــدة من خلال التــدخل في شــئون المنطقــة العربية، حيث طرح شمعون بيريز مبادرة ووضع رؤية واضحة لهذه المبادرة

، يــدعو فيــه2 الجديدة ضمنها في كتابه المسمى ب )الشرق الأوسط الجديد(ــل النشــاط ــة من خلال عــدة شــعارات مث ــدخل في المنطقــة العربي إلى الت الاقتصادي الإسرائيلي في الوطن العربي، وطــرح مبــادرات أخــرى تســتخدم

، وأمــا الهــدف الرئيســي3فيها التقنيات الحديثة الإسرائيلية، والعمالة العربية الذي دعاه لهذه المبادرة فكان شــبيها بالنشــاط الأوروبي والمعــروف باســم¾وروبيـة المشـتركة، والقـائم على التعـاون الاقتصــادي مــع إعطـاء الســوق الأ

لهب هذا الهدف خيال العديد منأجرعة زائدة من التفاهم السياسي، كما ومناصري الدولة الإسرائيلية.

. يبدو أن الولايات المتحــدة الأمريكيــة بــدأت4وبعد حرب الخليج الثانية بالتعامل مع المنطقة العربية، من خلال صــفتها الحضــارية والــتي جــاءت من

Samuel رؤية نظرية صدام الحضارات التي جاء بهــا صــموئيل هنقتــون P.. Huntington, Clash of Civilizations ،مطلع تسعينات القرن الماضي

ــة ــة اســتراتيجيتها في المنطق ــات المتحــدة الأمريكي ــزت الولاي ــا رك ومن هنArabالعربية Regionفيمـــا بعـــد حـــرب الخليج الثانيـــة ، على عنصـــرين

ــراع ــوية الص ــة، وتس ــران من جه ــراق وإي ــزدوج للع ــردع الم ــيين: ال رئيس ومن هنا ظهــر مصــطلح الهيمنــة الاسرائيلي – الفلسطيني من جهة أخرى.

Dominationعلى المنطقة العربية كمصطلح في مســيرة تطــور المفهــوم الاستعماري ليكمل مسيرة الهيمنــة في المنطقـة، و في نهايــة العقـد الأخـير

دور -17 نوفل، سعيد العربي، إأحمد الوطن تفتيت في سرائيلط بيروت، والاستشارات، للدراسات الزيتونة ص 2010، 2مركز ،72.

التكريتي، -28 ياسين عبدالرحمن الاقتصادية آهيفاء العولمة لياتوالتوزيع، آو للنشر الحامد دار العربي، الاقتصاد في المستقبلية ثارها

ط ص 2010، 1عمان، ،289-292. 39-: الاحتلال إنهاء بعد العراق لمستقبل برنامج جعفر، ضياء جعفر

: دراسات مركز ندوة أعمال الأحزاب قانون الانتخاب، قانون الدستور،العربية، " الوحدة دراسات مركز العراق، مستقبل حول العربية الوحدة

ص 2005بيروت، ،3-5410- : وتفسير افتراضية نظرية العراق حرب تفسير هارفي، فرانك

الإستراتيجية، والبحوث للدراسات الأمارات مركز الأدلة، مع منطقيط ص 2014، 1أبوظبي، ،94-97 .

59


من القــرن الماضــي، قــامت الولايــات المتحــدة الأمريكيــة بنقــل أســاطيلها المتواجدة في آســيا إلى المنطقــة العربيــة مثــل العــراق وســوريا وهــذا يعــد تطورا عسكريا مهما ارتبط بالمنطقة، وبعد احتلالهـا للعـراق، أعلن الـرئيس

Georgeالأمــريكي جــورج بــوش الابن W. Bush President of the United States of America م عن مخططاتــه الجديــدة2004 في عام

في المنطقــة العربيــة في قمــة الثمــان، من أجــل المحافظــة على المصــالحالأمريكية في المنطقة العربية.

كما صرحت وزيرة الخارجية الأمريكية السابقة آنذاك كونــدليزا رايسCondoleezza Rice عن الهيمنة الأمريكيــة الجديــدة - New American

hegemonyتجاه المنطقة العربية في الوقت الذي كانت الولايات المتحدة م، قبــل أن2006الأمريكية ترفض وقف إطلاق النار في حرب لبنــان عــام

، إن الرؤية الأمريكيــة للمنطقــة العربيــة،1تحقق إسرائيل أهدافها العسكرية تتمثل بإيجاد منطقة عاجزة عن الدفاع عن نفسها وأمنة تنمو فيها المصالح

: القضــاء على الأمريكية والدول المستفيدة معهمــا، وهــذا يتطلب منهــا أولا فاعلية الحركات المقاومة والتيارات السياسية التي تناهض الهيمنة الأمريكية على المنطقة، وإعطاء الدول الإقليمية دور الريــادة في المنطقــة ثانيــا، من

قطار العربية المجزأة أصلا، ومطالبة الدول العربيــة بالإســراعلأخلال تجزئة ا في الإصلاحات السياسية والاقتصادية التي تتناسب وسياساتها في المنطقة. وقد صنعت الأجواء السياسية في المنطقـة العربيــة من السياســة الأمريكيــة

Theالجديدة new US policyموضوعا يشغل حيزا هامــا من اهتمامــات Arabالأوساط صناع القــرار في المنطقــة العربيــة Regionكمــا أوجــدت ،

ن طرح العديــد من المشــاريع لم يــأتإعلام مساحات واسعة لها، لإوسائل ا.2بالصدفة، بل جاء ليعزز سياسات الدول الطامعة في المنطقة

ومن هنا نجد أن الولايات المتحدة تنظر للمنطقة العربيــة وكأنهــا حقــلField تجارب Test ،وتقترح سياساتها وتقدمها بما يتوافــق مــع مصــالحها ،

مشاركة بتلــك السياســات والــتي تحــاولةدون أن يكون للمنطقة العربية أي ، لأنها تعي تماما بأن تلك السياسـات لن تكن في صـالحا تطبيقها على أرضه

US المنطقــة وســكانها باســتثناء المصــالح الأمريكيــة interests والــدول ــة الأخرى المستفيدة من هذه السياسات والتي تلبي رغبات وطموح السياس الأمريكية، وسبق أن حاولت منذ عقد الخمسينيات من القــرن الماضــي بــأن

US تجعل المنطقة العربية تابعة للاستراتيجية الأمريكية strategy ابتــداء ، من حلف بغداد، ومرورا بالمبادرات الأمريكية في المنطقة العربية. ويبدو أن السياســات الأمريكيــة في المنطقــة ســوف تــؤدي إلى عــدم اســتقرار وإلىــة، المزيد من الحروب الأهلية ومزيد من التفكك، وها هي بعض الدول العربي

دار -111 سياسي، فكر وحروب، عولمة ديمقراطية خليل، حسنط بيروت، .153-152،ص2010، 1الفرابي،

خالد -212 اوتر، فليب ميلور، نهى جونتر، باري الجابر، خالدا من مجموعة السيد، ا لإعبدالرحيم عالم لإعلاميين، في العربي علاملنشر، الجزيرة شبه ص 2013مضطرب، ،41-43.

60


تشهد منذ سنوات حروبا مستمرة مثل العــراق وســوريا ولبنــان، والــتي أدت إن إلى تدمير بنية الدولة، وسقوط مئات القتلى يوميا جــراء تلــك السياســة.

الخطوة الأولى الــتي اتخــذتها الولايــات المتحــدة الأمريكيــة لتحقيــق الهيمنــةDominationعلى العالم فيمــا بعــد انهيــار الاتحــاد الســوفيتي، كــانت تلــك

الخطوة والتي تمثلت بــإعلان الحــرب على العــراق، ومن ثم الســعي لإيجــادالصراعات الإقليمية والمحلية.

العربية: المنطقة على الأمريكية الهيمنة الثاني: أبعاد المحورAmericanلا شك أن الهيمنة الأمريكيــة hegemonyعلى المنطقــة

العربية لها عدة جــوانب وأشــكال مختلفــة، ومن خلال تلــك الجــوانب تحــاول الولايات المتحــدة أن تسـيطر على المنطقـة وشــعوبها، وتخطــط إلى إعـادة

م وسياسـة الولايـات المتحــدة الأمريكيـة والـدولءصياغتها مرة أخرى، لتتـوا المستفيدة جراء تنفيذها، ومن هذه الأبعاد:

The political Dimension: : البعد السياسي أولا يتمثل هذا الجانب في ظاهره مــا تهـدف الولايـات المتحــدة الأمريكيــة

ــة في المجتمعــات العربية ــاء التنمي ــذه إلى إعــادة بن Buildingمن وراء تنفيDevelopment in Arab Societies ــاء الديمقراطية Building ، وبن

democracy والتعددية السياسية بكافــة أشــكالها ، Political pluralism in all its formsوهذا مــا يــؤدي إلى انفتــاح المجتمعــات العربيــة على ،

إن خر ويجعل أبناء المنطقة ينعمون بالحرية بكل أبعادها.آالعالم بشكل أو ب ، وتجعــل منهــا قيمــة عظمى لتحقيــقFreedomالأنظمة التي تتمتع بالحرية

السيادة الفعلية للشــعوب الــتي تحكم نفســها بنفســها، والــتي تمــارس فيهــا التعددية السياسية من خلال تــداول الســلطات، والــذي يحــترم فيهــا حقــوق الشعوب، من خلال ممارستهم الفعلية لحقوقهم الدستورية التي منحت لهم،

USلذا فإن المبادرات التي تسوقها الإدارة الأمريكيــة Administration ، ــا بــدأت الإدارة تتبــنى هــذه الأهــداف لتكــون من صــلب مخططاتهــا، من هن الأمريكية في تنفيذ خطتها، مستندة على عدد من التقــارير التابعــة للتنميــة

Arabالبشرية العربيـة Human Developmentلسـنوات مضـت والـتي نوهت إلى نــواقص ثلاث وهي: " تمكين المــرأة والمعرفــة والحريــة "، وفي حقيقة الأمر إن هذه الحالات تعاني منها البلاد العربية وبشــكل واضــح وفــق

.1ما تراه الولايات المتحدة الأمريكيةAlbright-Hadley، Aووفقا لما جاء بتقرير أولبرايت هــادلي New

Approach to the Middle East الأمريكية تسعى المتحدة الولايات أن ــل حمايــة المواطــنين الأمريكــيين من ــق مصــالحها الحيويــة، مث إلى تحقي

Terrorist العمليات الإرهابية operations وحماية المــوارد الاقتصــادية The Protection of Economic resourcesوتمكين الــدول الصــديقة

ا -113 الجميلي، خلف قحطان دول لإهمسة في السياسي صلاحالمنهل، دار والمعوقات، المحفزات بين الخليجي التعاون ،2011مجلس

.146ص

61


US والحليفة، وإفساح المجـال أمـام العمليـات العسـكرية الأمريكيـة الكونيةmilitary operations وفي هذا الصدد يمكن الإشارة إلى أن ما يقترحه .

ــدأ الشــراكة تقرير أولبرايت هادلي هو إيجاد استراتيجية جديدة تؤكد على مب بين جميع الأطراف قادة وشعوب المنطقــة العربيــة، في حين، تقــدم الــدول

Unitedالأخرى، مثل الولايات المتحدة الأمريكيــة States of America، سياســية أو العون في إنهاء النزاعات، التي تشكل عائقا أمام تقــدم أي رؤية

ــلاحية للمنطقة ــادية إصـ ــدة .اقتصـ ــتراتيجية الجديـ ــذه الاسـ ــد هـ New وتعـstrategyبمثابة رهان على شعوب الإقليم، فالشراكة التي يقترحها التقرير

. بمعنى1تتصف بالشمولية لكل فئات الشعوب وليس حصرا على الحكومات أن تتعاون الشعوب مع حكومات المنطقة لإيجــاد اســتراتيجية تعاونيــة تعمــل على حل النزاعات في المنطقة والدفع فيهــا إلى خلــق منــاخ مناســب لحــل

الأعباء الاقتصادية التي تعصف في المنطقة وشعوبها. وبناء عليه، فإن تزايد الوجود الأمريكي وفرض هيمنتهــا على المنطقــة

Extremism andرهابية لإالعربية سيؤدي إلى زيادة التطرف والجماعات اterrorist groupsكما تسعى إلى تهميش دور المعارضين لسياســتها في ،

ــتي ــكوى ال ــوقهم في الش ــة حق ــانهم من ممارس ــة وحرم ــة العربي المنطق يستخدمونها في زيــادة قاعــدتهم الشــعبية، على اعتبــار أن وســائل الاتصــال

Means of communicationهي أحد الوسائل التي تؤدي إلى المشاركة ــات المتحــدة من ــا ســعت الولاي ــا، وحينم ــدة المعارضــين له ــادة قاع في زي حرمانهم من تلك الوسائل، تم تعليمهم على استخدام وسائل اتصــال أخــرى

، السـؤال الـذي يطـرح نفسـه دائمـا، لمـاذا هـذا الحـرص2لخدمة مصـالحهم الأمريكي على المنطقة العربية في حين أن هنــاك العديــد من الشــعوب في دول أمريكا الجنوبية والوسطى، وحتى الدول الأفريقية تأتي بالمرتبة الثانية من النمو والتطور بعد الدول العربيــة؟ وهي محكومــة بأنظمــة أشــد ســطوة مما هو في المنطقة العربية، ومعظمها أتى إلى الحكم عن طريق الانقلابات

Militaryالعســكرية coups ــاز ــربي بامتي ــريكي غ ــدعم أم With وب US-Western supportوهــذا يقودنــا إلى أن الولايــات المتحــدة الأمريكيــة لا ،

يهمها شعوب المنطقة العربية بقدر ما هي تخطــط إلى تحقيــق أهــدافها في المنطقة.

إن من الجوانب السياسية التي تريدها الولايات المتحدة الأمريكية هيــة إلى ــة الوطني ــة الدول تجزئة المنطقة العربية من جديد، بمعنى إعادة تجزئ عدة دويلات متنــاحرة، وهــذا مــا تريــده الــدول الإقليميــة الــتي تحظى بــدعم

، ويشــير3مم المتحــدةلأالولايات المتحدة الأمريكية اليوم، وخاصة في منابر ا إلى محاولــة تــدخل الولايــات المتحــدة2008تقرير صدر عن مؤسســة رنــد

ــة الأمريكية من خلال توظيفها للاستراتيجية العسكرية في بعض دول المنطق

114 - - الأوسط، للشرق جديدة استراتيجية حول هادلي، اولبرايت تقريروالدراسات للبحوث الروابط . 2016ديسمبر 2الإستراتيجية، ومركز

http://rawabetcenter.com/archives/360 ص ه-215 ، سابق، مرجع ، الجميلي خلف قحطان .146مسة316-. ص سابق، مرجع بريزات، ؟ 40رايق

62


العربية مثل العراق، اليمن، سوريا، لبنان وغيرهـا من الـدول العربيـة بحجــة.1محاربة الجماعات الارهابية التي أخذت من تلك الدول مقرا لعملياتها

ومن جانب آخر تسـعى كـل من الولايـات المتحــدة الأمريكيــة والـدول المستفيدة من هيمنتها على المنطقة العربيــة، إلى إيجــاد دول ممزقــة ذات سمات تتوافق وسياسة الهيمنة الأمريكيــة في المنطقـة، وهـذه الـدول لابـد وأن تتبع بسياساتها سواء على المستوى المحلي أو في سياســاتها الخارجيــة

عليها هو القــول الفصــل،ءإلى الولايات المتحدة الأمريكية وتجد كل ما يملى وهذا ربما يعني التغييرات الجذرية في هيكلية الـدول العربيـة ولـو دفـع ذلـك إلى استخدام القوة، وخير دليل ما نشاهده في كثــير من الــدول العربيــة في

المرحلة الراهنة. Economic Dimension :ثانيا: البعد الاقتصادي

أما الجانب الاقتصادي فإن التركــيز على مســتوى المعيشــة للشــعوب يعمل على تخفيف التوترات في المنطقة العربية، ويــدفع ذلــك إلى الاهتمــام بالمســتقبل الكامــل للشــعوب وتلبيــة متطلباتــه، وإعطــاء فــرص المشــاركة للشعوب لاستغلال طموحاتهم ومواهبهم، في تنميــة المنطقــة ويعطيهم حــق

Comprehensive المشاركة الشــاملة Participationفي إدارة شــؤون ــد2بلادهم بصورة حرة، وفي هذا الإطار وفق الخطط الغربية والأمريكيــة لا ب

Building وأن يتم التركيز على بناء منطقـة عربيـة جديـدة a New Arab Region من خلال إجراء الإصلاحات الشاملة في مختلف المجــالات، حــتى

لو أوجدت بعض المخاطر على المنطقة، والتشجيع على إشراك مؤسســاتInstitutionsالمجتمع المــدني of Civil Societyوالاحــزاب السياســية ،

Political Partiesفي هـــذا الجهـــد الاصـــلاحي، والضـــغط على ترســـيخ مشروعية الأنظمة والحكومات التي تدور في فلك السياسة الأمريكية لتقوم

.Comprehensive Reforms 3بالإصلاحات الشاملة ومن الواضح أن الوطن العربي ليس بحاجة إلى مزيد من الفقر

Poverty والبطالة ،Unemployment والركود الاقتصادي ، Economic Recession وتمركز الثروات The Concentration of Wealthوتدمير ،

، إن ما تحتاجه Destruction of the Middle Classالطبقة المتوسطة Implementing aالمنطقة العربية هو تطبيق استراتيجية تنموية شاملة

Comprehensive Development Strategyيكون هدفها موجهه نحو

1 - RAND Corporation, Unfolding the Futureof the Long War: Motivations, Prospects, and Implications for the U.S. Army, Visit RAND at www.rand.org, 2008, pp23-27.

عبد عبد-218 نقيب مشروع الرحمن شرقاوي، باكينام الرحمن،دار والتربوية، والاقتصادية السياسية وتداعياته الكبير الاوسط الشرق

والترجمة، والتوزيع والنشر للطباعة ص 2010السلام ،50-54 .مرجع عبد-319 شرقاوي، باكينام عبدالرحمن، نقيب الرحمن

55سابق،،ص

63

http://www.rand.org/


الشعوب العربية عامة، وهذا يؤدي إلى تحقيق العدالة الاجتماعية بين المواطنين، وهذا هو الهدف التي تريده الدول المهيمنة والطامعة في ظاهر

الأمر، لتحقيق أهدافها وطموحاتها في المنطقة، والاستيلاء على ثرواتها Creatingدون أي معوقات تحت مسمى "خلق الفرص الاقتصادية"

Economic Opportunitiesوفي هذا السياق، فإن الولايات المتحدة لا . وهذا ما يظهر من يعنيها مصالح المنطقة إلا بالقدر الذي يحقق مصالحها.

خلال أفعالها في طرحها لعدة مبادرات ومشاريع في المنطقة، وهذه المبادرات والمشاريع ليست من أجل تنظيم دول المنطقة على أسس

، ولعل المصالح الأمريكية في المنطقة تدفعها إلى إتباع العديد 1ديمقراطية من السياسات التي تضمن لها تدفق النفط إلى أسواقها بأسعار مناسبة،

كما أنها تسعى إلى السيطرة والهيمنة على منابع النفط التي تستخدمها في منGlobal domination، إن ما تسعى له هو الهيمنة الشاملة 2بناء قوتها

أجل إحكام سيطرتها على المنطقة من جهة والدفاع عن مصالحها من جهة أخرى، وتحاول خلق سياسة متوازنة في كلتا الجانبين، القبول التام فيما

يحدث في المنطقة العربية الخاضعة للهيمنة من توترات، وشعور المنطقة بالحاجة الماسة للحماية الأمريكية وهو ما تريده من أجل تحقيق أهدافها في المنطقة، وإن من الأهداف الحقيقية ذات الجانب الاقتصادي الكامنة

وراء المبادرات والمشاريع الأمريكية في المنطقة هو: سعي الولايات ،3المتحدة الأمريكية بالسيطرة على جميع مصادر الثروة في البلاد العربية

وقطع الطريق أمام الدول الأخرى للاستفادة من هذه الثروة وقد تكون هذه الدول من حلفائها، ومن خلال هذه المصادر تستطيع الاستمرار في تشغيل

، كما وتضمن بأن تبقى Economic factories لديها المصانع الاقتصادية.4المنطقة العربية سوقا استهلاكيا لبضائعها

عــداء بين دولأومن خلال ذلــك ســعت الولايــات المتحــدة إلى خلــق وشــعوب المنطقــة نفســها، وإبعــاد إســرائيل من أذهــان العــرب كقــوة تهــدد كياناتهم، كما يهدفون من وراء ذلك الضغط على الدول العربيــة في مختلــف المجالات. ومن خلال ذلك نجد أن الولايات المتحــدة أرادت من ذلــك توســيعــاج ــا: الأول الانتـ ــيين وهمـ ــرين رئيسـ ــادي من خلال عنصـ ــاطها الاقتصـ نشـ

Production والثاني التوزيع ،Distributionوالمنطقة العربية هي إحــدى ، Black أكبر الاقاليم التي يتواجد في باطنها الذهب الأسود gold كما أنهــا

التحولات -120 في الأمريكية السياسة دور عبد، سليم أحمدالعربية المنطقة في جامعة 2013-2001الديموقراطية ماجستير، رسالة ،

الاردن، الاوسط، ص 2014الشرق ،28-29الامريكي -221 العسكري الوجود الخليج، عسكرة الشمري، مصطفى

القاهرة، والتوزيع، للنشر العربي الخليج، ص 2013في ،219-221(. في -322 للارهاب السياسي التوظيف النجار، سليمان محمود وئام

بعد الأمريكية الخارجية سبتمبر أالسياسة من عشر الحادي -2001حداثغزة، 2008 الازهر، جامعة ماجستير، رسالة ص 2012م، ،52.

ص -423 ، سابق، مرجع الشمري، .220مصطفى

64


على ســبيل المثــال، نتيجــة .1سواق لتصريف المنتجات الغربيةلأتشكل أكبر اPoliticalخلافات حدودية وتناقضات سياســية Contradictionsبين بعض

ــذي يتم الدول العربية ودول الجوار العربي مما زاد من الإنفاق العســكري ال.2استيراده من الولايات المتحدة الأمريكية

إن السياسات الأمريكية الموجهة إلى المنطقة العربية ما هي إلا جــزءComprehensiveمن الســـيطرة والهيمنـــة الشـــاملة Control and

Dominationفي الجانب الاقتصــادي تــأتي هــذه السياســة كخطــوة أولى ، ساســي لأي دولــة، ويشــيرلألسياسات الهيمنة، لأن الاقتصاد يعتبر المحــرك ا

هنــا إلى أن المنطقــة العربيــة تــأتي على ســلم أولويــات واشــنطن من أجــلWorld السيطرة على سوق النفط العالمي Oil Market 3فإذا مــا تمت ،

السيطرة على الاقتصــاد تمت الســيطرة على الدولـة التابعــة، وإن المنطقــة العربية تعتبر المركز للبلوغ إلى هذه الغاية وكانت أولى الطرق العملية لهذهــراق ــاني الطــرق هي احتلال الع السياســة هي الهجــوم على أفغانســتان وث

لشــك أن الهــدفمجــالا لوهناك طرق كثيرة تلت احتلال العراق، وبما لا يدع المنشــود من وراء الحــرب الــتي أعلنتهــا الولايــات المتحــدة الأمريكيــة ضــدــة ــة على مصــادر الطاقــة في المنطقــة العربي ــة الفعلي الارهــاب هــو الهيمن

وخيراتها، من أجل حماية مصالحها. Social Dimension :ثالثا: البعد الاجتماعي

في التركيبة الاجتماعية في الدولUS تجد الولايات المتحدة الأمريكية هــدفEthnicity وأثنيــة Tribalالعربية وما تحتويه من تعددية قبليــة ــبرا م¾ را

في المنطقة العربية، ولا تستطيع إعــادةMinoritiesلديها لحماية الأقليات ــذه ــارة ه ــدأت بأث ــغيرة، إلا إذا ب ــة إلى دويلات ص ــة العربي ــيم المنطق تقس النزاعات في الوطن العربي، فبرزت القضية الكرديــة في العــراق وســوريا،

التيTension Toolsفكانت المشاكل الأثنية والعرقية إحدى أدوات التوتر Instability لعبت عليها الولايات المتحدة الأمريكية لإحداث عدم الاستقرار

Ethnic في العالم العربي، ولم تتوقف عنــد المشــاكل العرقية problems .4بل وأخذت تمتد الفتنة للقبلية.

ص -124 ، سابق، مرجع التكريتي، ياسين الرحمن عبد . 293-292هيفاءالجديدة -225 الإستراتيجية التوازنات الجحيشي، أحمد محمد فراس

عمان، والتوزيع، للنشر الاكاديميون متغيرة، أمنية بيئة ضوء ،2015في.50ص

3 - Gilbert Achcar, the People Want: a Radical Exploration of the Arab Uprising, California Press, United States, 2013, PP. 77-78.

و- 427 نوفل سعيد للثورات آأحمد الجيوستراتيجية التداعيات خرون،السياسات، ودراسة للابحاث العربي المركز ،.2014العربية،

http://newspaper.annahar.com/article/124724.

65

http://newspaper.annahar.com/article/124724.


المتنوعة Social structure فالتركيبة الاجتماعية على سبيل المثال ،Persecutionوالمتعــددة في العــراق وســوريا أضــف إلى ذلــك الاضــطهاد

كــل هــذا يجعــل منFavoritism، المحابــاة Inequalityوعــدم المســاواة من والاســتقرار والــتي تعطي الــدول الطامعــةلأالتنــوع والتعــدد بــؤر تهــدد ا

قصــر والأســهللأوالتي تبحث عن الهيمنة لتأمين وحماية مصالحها الطريــق ا للعبث في مكونات الوطن العربي وشعبه من أجــل تصــدير المبــادرات مثــل

ــير The مشــروع الشــرق الأوســط الكب Great Middle East Project التيThe New Middle East Projectومشروع الشرق الأوسط الجديد

2005بن في عام لانادى بها كل من الرئيس الأمريكي السابق جورج بوش ا ميلاديــة إلى2006ووزيرة الخارجية الأمريكية أبان الحرب على لبنــان عــام

Initiativesالمنطقة العربية وبأقل الخســائر، حــتى تكــون هــذه المبــادرات الممر الأسهل إلى إعادة تمزيق المنطقة العربية وتفتيتها إلى دويلات عاجزة عن حماية نفسها أمام أي عــدوان، وتكــون المنطقــة برمتهــا تابعــة للولايــات

Divisionالمتحدة الأمريكية سياسيا واقتصاديا، وتقســم المنطقــة of the Areaحسب المفاهيم الجديدة التي ظهرت بعد تدمير العــراق وإغراقــه في

النزاعات المحلية، العرقية. من خلال تلك السياسات نــرى أن الولايــات المتحــدة الأمريكيــة ترفــع

Yes to Scaling the ISis شعار مفاده "نعم لتحجيم داعش لا لتدميرها " Not to Destroy Itفي ظــل هــذه الظــروف، يجــدر بالولايــات المتحــدة

A الأمريكيــة الــتي تشــن حربــا شــاملة Comprehensive War لا حربــا ، وأن توضح لحلفائها ما الذي يجري فعلا، ISisخجولة في العراق ضد داعش

ونبين هنا الدور الأمريكي في محاربة الجماعــات الإرهابيــة بــالقول" بعــد مــا عاما، لا تزال الولايات المتحدة تخسر الكفاح من أجل القلوب16يقرب من

ــا ــراق وليبيـ ــومال والعـ ــبر اليمن والصـ ــال عـ ــاحات القتـ ــول في سـ والعقـــدمير قــوة داعش1وسوريا" .ولماذا هذا الخجل وعدم شن حرب ضروس لت

ــتراتيجيتها لا ــة واس ــدة الأمريكي ــات المتح ــة الولاي ــدعمها، وأن سياس ومن ي تستهدف تحقيق أي تقدم ضد الجماعــات الإرهابيــة في المنطقــة؛ لــذا يجب على الولايات المتحدة إذا كانت جادة في إنهاء العنف في المنطقــة العربيــةــد وخاصة في العراق وسوريا، ألا تبعد بنفسها عن قضايا المنطقة العربية، بع أن كانت مصدرا رئيســيا في دمــار المنطقــة بعــد العــدوان الــذي شــنته على

. وعلى ضــوء تراجــع الولايــات المتحــدة الأمريكيــة،2003العراق في العام ،2فإن وجود تنظيم داعش يعتبر أمــرا ملحــا لإعــادة تقســيم ســوريا والعــراق

ــا ومثل هذا السياسة ستؤدي إلى نهاية الدولة العراقية والسورية بجغرافيتهمGeography وديموغرافيتهمــا الحالية and Demographics وهــو مــا ،

ــدة ــات المتح ــل الولاي ــذا التقســيم مث ــدول المســتفيدة من ه ــه ال تبحث عنالأمريكية وإسرائيل وإيران.

1 - Jon Sather, Against the Islamic State, the U.S. Is Waging the Wrong War, Jul 14, 2017, https://worldview.stratfor.com.

في -229 الاستراتيجية والازمة داعش عدلي، عبدالمنعم عودة، جهادمصر، للمعارف، العربي المكتب الادنى، الشرق ص 2015اقليم ،6-11.

66

https://worldview.stratfor.com/


في المنطقــة العربيــةConflictsكما أن هنــاك من يــؤرخ للصــراعات بتواريخ تالية لانتهاء الحرب الباردة عالميا، وأعــني هنــا القيــاس على أحــداث

م،2001 ســبتمبر 11مست بشكل مباشــر المنطقــة وفي مقــدمتها أحــداث .1وما أعقبها من الغزو الأمريكي لكل من أفغانستان والعراق

بعد الاحتلال الأمريكي للعراق بــدأت الحــواجز تقــام في بغــداد تمهيــدا لبداية جديدة في المنطقة للفصل بين أبنــاء الــوطن الواحــد " ســنة، شــيعة، أكراد" وفي هذا الإطار أيضــا، هنــاك مطالبـات بفصــل الجنـوب الشـيعي عن

م. كمــا أن عــدم اســتخداملأالدولــة العراقيــة، وفصــل الأكــراد عن الدولــة اDiscountسياسة الحسم Policyفي سوريا يمهــد الطريــق أمــام تقســيم

سوريا جغرافيــا بين قــوات النظــام وقــوات المعارضــة من جهــة وبين الثــوار وتنظيم الدولـــة الإســـلامية من جهـــة أخـــرى، وكـــذلك الحـــال بين القـــوىــة ــؤدي حتمــا إلى دمــار الدول ــذي ي ــا، الأمــر ال المتصــارعة في اليمن أو ليبي

الموحد الصراع قد يؤدي Unified National Stateالوطنية . كما أن هذا بنهاية الأمر إلى تغيير خريطة الإقليم بقيام دويلات جديدة على أسس عرقية أو مذهبية، وهذا ما أرادته الولايــات المتحــدة الأمريكيــة لتنفيــذ سياســتها في المنطقة من خلال إيران الــتي عــزفت على وتــر الطائفيــة والمذهبيــة وبهــذاــذ مخططاتهــا في تعتبر آداة من أدوات السياسة الخارجية الأمريكية في تنفي

.المنطقة إن الإصلاح السياسي والاجتمــاعي والاقتصــادي، يعتــبر أحــد المحركــات

Basic الأساسية Engines التي طالبت وما زالت تطالب بهـا الجماعـات Nationalالإصلاحية في الوطن العربي على سبيل المثــال القــوى الوطنيــة

Powers،وهو المرتكز الأساسي لمطالبها النضالية منذ عــدة عقــود مضــت ، وهذا لا يعني أن تكون الإصلاحات التي يراد بهــا أن تتحقــق هي نفســها الــتيــده ــا تري ــير بين م ــاك اختلاف كب ــة، فهن ــدة الأمريكي ــات المتح ــدها الولاي تري جماعـات الإصــلاح في الــوطن العـربي وبين الإصــلاح الــذي تطلبــه الولايــات المتحدة الأمريكية. إن الإصــلاح الــذي تطلبــه الولايــات المتحــدة هــو اخــتراق المنطقة العربية ثقافيا وسياسيا واجتماعيا واقتصــاديا، وطمس القيم الدينيــة والأخلاقية في المنطقة، لتناسب طمــوح واســتراتيجية الهيمنــة الاســتعمارية. بينما جماعات الإصلاح في الوطن العربي يريدون تلك الإصلاحات ولكن ليس

ريــدوا الإصــلاح الــذي يتناســب مــع قيم وثقافــةيعلى المقاس الأمريكي بــل مجتمعاتهم العربية.

العربية: المنطقة في الإيراني الثالث: النفوذ المحور قبل حدوث الثورة الإيرانية كان الشاه الإيراني يحرس بدقــة المصــالح

USالأمريكيـة Interestsفي المنطقـة وهـذا يغ¾ـني عن التـدخل الأمـريكي حــدث أمــر كــان لــه أثــر بــالغ الأهميــة بالنســبة1979المباشــر. وفي عــام

للاســــتراتيجية الأمريكيــــة في المنطقــــة، فهــــو ســــقوط حكم الشــــاه م، ومـــا أحدثتـــه لاحقـــا من تـــأثيرات1979ونجـــاح(الثـــورة)الخمينيـــة في

هاري، -130 سابق، فرانك ص 2014 مرجع ،86-87.

67


ــة1 في المنطقةGeopoliticalجيوسياسية . هذا الحدث كان مفصليا لسياس الولايات المتحدة نحو العالم العــربي، لضــمان تــدفق النفــط للآلــة الصــناعية والعسكرية الأمريكيــة، واســتخدام مفهـوم الطائفيــة المذهبيــة والقوميــة في

Regional سوريا والعراق ولبنــان للضــغط على القــوى الإقليميــة المناهضةPowers وتنفيذ مخطط الهيمنة على المنطقة العربية، ولا يخفى على أحد

الحال الذي وصل إليه العـالم العـربي بعـد التـدخل الأمـريكي للمنطقـة منـذ الذي شهد حرب الخليج الأولى إلى الحــرب الأمريكيــة على1980بداية عام

العراق وأفغانستان والحرب العالمية على الإرهاب بمساعدة إيرانية.Iranianلذا ارتكزت سياسة بســط النفــوذ الإيــراني Influenceفي ــا الجغرافيا ــل؛ منه ــدة عوام ــة على ع ــدةGeography البلاد العربي ، والعقي

Islamic Creed وجعلت منه هدفا لتصدير الثورة الإيرانية ،The Iranian Revolution،التي تعني التوسع والسيطرة الإيرانية الجديدة على المنطقــة

ــل ــادية لتص ــية والاقتص ــة والسياس ــل الديني ــة من العوام ــتغلة مجموع مس ، كمــا تحــاول إيــران إيجــاد مراكــز نفــوذ لهــا في بعض2لمساعيها المنشــودة

سيا على سبيل الحصر مــا تقــوم بــه الجمهوريــةآفريقيا وإالدول مثل شمال الإيرانية في ليبيا للتفرقة ما بين الأمازيغ والعرب ضمن خطة لبسط نفوذهــا

، واتخـذت من3على شمال افريقيا وهو ما كشـفته التحقيقـات الاسـتخباراتية لتحصل على التعــاطف العــربي والإســلامي ، كمــاالقضية الفلسطينية غطاء

أنهــا ســوغت بعض الأقليــات الشــيعية في العــراق وســوريا ولبنــان من أجــل الوصــول إلى هــدفها الرئيســي. تحــاول إيــران وبكــل ثقلهــا السياســي والعسكري وفي أوقات متفاوتة إلى أن تضع نفسها على خارطة الـدول ذات

في المنطقة، وذات نفوذ وسيطرة Active Forceالتأثير والقوة الفاعلة ــثر سياسية واقتصادية بل ويتعداها إلى سيطرة عسكرية وقد تكون قومية أك

لنا أنMay Be More National Than Religious 4 منها دينية ، ويمكن نرى هذا الهاجس من خلال سياسة إيــران الخارجيــة مــع جيرانهــا من الــدول العربية. ولا يقتصر الهاجس الإيراني فقط في سياستها الخارجيــة بــل تعمــل جاهدة على توطيــد هــذا المفهــوم في الشــعب الإيــراني من خلال سياســتها الداخلية التي تقــوم على مبــدأ الكبريــاء لإيــران والتقليــل من شــأن جيرانهــا

Albright-Hadley، Aالعـــرب. وفي تقريـــر أولـــبريت هـــادلي New Approach to the Middle East جاء مــا2016 ديسمبر 2 الصادر في

يؤكد التدخل الإيراني في المنطقة العربية، في الوقت الذي تتفــاوض القــوى م، كمــا جــاء مــا يؤكــد2015الغربية مع إيران بشأن برنامجهــا النــووي عــام

حداد، -131 سابق رضا ص مرجع ،51.2 - George Friedman, the Next Decade: Empire and Republic in a Changing

World, Anchor Book, New York. 2011, PP. 111-1163 - .. بين للتفريق إيرانية محاولات أفريقيا شمال حتيتة، الستار عبد

الأوسط، الشرق والعرب، https://aawsat.com، 2016الأمازيغنوع .. إالعربية، ?-4 من تصدير العربية الدول في وحركاتها يران

ا آ البوابة ، 2016ديسمبر 23لكترونية، لإخر،http://www.alarabiya.net/ar/iran/2016/03/07.html

68


طمئنت الولايات المتحدة لحلفائها بالمنطقة الــتي تعــارض الهيمنــة الإيرانيــة. 1على المنطقة العربية

ومن خلال هذا التغيير في السياسة الإيرانية فتح الباب على مصراعيه Theأمــام المــد الإيــراني Iranian Tideفي المنطقــة من أجــل تحقيــق

طموحها وإعـادة بنـاء الامبراطوريـة الفارسـية من جديـد. إن سياسـة إيـرانIran الخارجية 's Foreign Policy ــلامي ــاب الإس ــة على الخط القائم

والمناهض للغرب والمناصر للقضــية الفلســطينية من أهم المســوغات الــتيــذي تتبعها من أجل تمددها وبسط نفوذها من خلال أجنحتها في المنطقــة وال

لا يقل عن الخطط والسياسات الأمريكية في المنطقة. والذي احتلت2003استمرت سياسة إيران بين المد والجزر إلى عام

فيه القوى الغازية وإيران البوابة الشــرقية للعــرب )العــراق( وســقط الحكم Iranian هنـــاك، بـــداء اللعب على المكشـــوف وتغـــير الخطـــاب الإيـــراني

Speech من خطاب سياسي إسلامي إلى خطاب سياسي طائفي بعــد أن بلغت إيران من موضع القوة في ظـل تغـير ظــروف السـاحة السياسـية في المنطقة العربية وخروج العراق من اللعبــة في تــوازن القــوى في المنطقــة، وأهم ميادين هذه السياسة، وأقربها ارتباطا باستراتيجية سياسة ولاية الفقيه الإيراني، هي العراق ثم سوريا ولبنان، ففي العراق هناك وجود هائل لإيــران وسياســتها أمــا في ســوريا نجــد أن الــدعم الإيــراني غــير المحــدود بالســلاح والمال والمقاتلين للمناصــرة ودعم النظــام الســوري في إبــادة الأبريــاء منــه والمــدعوم أطفال وشيوخ، أما في لبنان نرى ما نراه في سياسة حزب الل إيرانيا واللعب في سياسة لبنان الداخلية والخارجية منها، وهو ما أكــده وزيــر خارجية الإمارات العربية المتحدة في تقرير الجمعيــة العامــة للأمم المتحــدة خلال المناقشــة العامــة من تــدخلات إيــران العدوانيــة في شــؤون المنطقــة

.2العربية وفي هذا الصدد يمكن الإشارة إلى أن هناك خطرا قادمــا من الشــرقــتي ــة ال للتقسيم المنطقة وقد لا يقل شأنه في ذلك شأن المخططات الغربي

.طالما هدفت إلى تجزئة المجزأ في منطقتنا العربية مما أعطى إيران دافعا قويا لبناء مجالهــا الحيــوي، وتعزيــز نفوذهــا في المنطقــة. وتعتــبر إيــران أن

ــطيبغداد هي عاصمة إمبراطور تهم الجديدة، وأن حضور إيران في لبنان يرتب بنفوذهــا في ســوريا، إذن إيــران ومن خلال سياســتها الخارجيــة تســعى إلى

.3بسط نفوذها على دول المنطقة بدءا من العراق فلبنان مرورا بسوريا

سابق، - 135 مرجع هادلي، أولبريت 2016ديسمبر 2تقرير2 - United Arab Emirate, Iranian Interference, http://mod.gov.ae. September

2016. للنشر -337 الفرابي دار عروبتهم، خارج العرب سلمان، طلال

لبنان، ، 2014والتوزيع،.210-207ص

69

http://mod.gov.ae/


وهناك من الأدلة والشواهد الكثيرة ما يثبت ما تخطط له إيران بشــأن المنطقة وإغراقها بحروب أهلية من أجل السماح لها بالتمدد وبســط نفوذهــا ومن ثم السيطرة عليها كشريك استراتيجي للقــوة الغربيــة المهيمنــة، وخــير دليل على هذا ما صرح به مرشــد الثــورة الإيرانيــة علي خــامنئي قبــل عــام، الذي ألقى باللوم على قائــد فيلــق القــدس لأنــه لم يتمكن من إنهــاء الثــورة السورية، إن خطورة هذا التصريح تبين مــدى تــدخل إيــران في شــؤون دول

. 1عربية وعلى أن الحرب الدائرة في هذه الدولة هي حربها وكذلك لا ننسى ما قاله علي رضا زاكاني مندوب طهران في البرلمان الإيراني "ثلاث عواصم عربية وهي بغداد وبيروت ودمشق أصبحت بيد إيــران

. فهـو واضـح2وتابعة )للثورة الإسلامية( مشيرا إلى صنعاء على أنها الرابعة" لا يحتــاج إلى أي تفســير ذلــك أنــه الإفصــاح العــدائي عن المشــروع الجديــد

الذي يعطيها حق التدخل في الشأن والقرار Iran's New Projectلإيران ــراق ــا يحصــل في الع ــرار، كم ــاذ الق ــربي ، والمشــاركة في الحكم واتخ الع

Regional وسوريا ولبنان، كما تســعى إلى تكــوين القــوة الإقليمية power التي تتنافس وتتقايض مع المشــروع الإســرائيلي – الأمــريكي في المنطقــة،

هي النظرية الثابتة في سياسات إيــران المعلنــة والمخفيــة ، والتحــديهوهذــران في الجديد للأمة العربية ، وهي نقطة الالتقاء الخطرة بين ما تقوم به إي المنطقة العربيــة في المرحلــة الراهنــة من تفــتيت تحت مســمى الطوائــف، وبين السياسة الأمريكية التي علينا الآن مواجهتها في تجلياتها المترادفــة مــع

The Iranian Attack. الهجوم الإيراني كما أن إيران تنقل هذا الصراع وتحــاول دفعــه إلى دول عربيــة أخــرى وفق مــا يجــري من أحــداث، وتعديلــه بمــا يتنــاغم مــع الأحــداث الجاريــة فيــة، ــدة على الصــراعات في المنطق ــيرات جدي ــدخول متغ ــة ل ــة نتيج المنطقــة، خصوصا بعد ظهور استراتيجية واضحة المعالم لتقسيم بعض الدول العربي وإعادة تركيب بعضها وفق رغبات دولية، لا تتردد فيها القوى المســتفيدة عن طــرح مشــاريع إعــادة تقســيم المنطقــة وإعــادة تركيبهــا بمــا يخــدم مصــالح

ــوى. ــذه الق ــداف ه ــران إلى ممارســة وأه وعلى الجــانب الآخــر تســعى إيExerciseاســـتراتيجية Strategyأكـــثر خطـــرا من الولايـــات المتحـــدة

الأمريكية لنشر معتقداتها الشيعية في أذهان الأجنحة التابعــة لهــا، لتجنيــدهمــاطيرها ــان من خلال أس ــراق واليمن ولبن ــوريا والع ــل من س ــال في ك للقت المقيتة، إضافة إلى انخراطها المباشر، ودعم عناصرها للقيام بقتــل وتشــريد

.3ومحاصرة المدنيين في العراق وسوريا واليمن

في -138 التوسعية الإيرانية الاطماع مخطط سليمان، حسامالالكترونية، البوابة الوفد، ،2013ديسمبر 17المنطقة،

https://alwafd.org/ /591490239- : إيراني مسؤول الوئام، بيد أصحيفة سقطت عربية عواصم ربع

ا . 2014سبتمبر 22لكترونية، لإطهران،البوابةhttp://www.alweeam.com.sa/292407/

70


ــران ــلوك إي ــبط س ــا يض ــل إلى أن م ــاف نتوص ــة المط The وفي نهايbehavior of Iran في المنطقة، ويوقف طموحاتها مــا هــو إلا المناعــة

المجتمعية لدول العربية، وبناء مجتمعــات عربيــة متماســكة، وســد الثغــرات التي قد تقوي أطماع إيران في المنطقة العربية بعد أن سمحت لها الولايات

م، كمــا2003المتحدة الأمريكية من بسط نفوذها على العراق بعــد الاحتلال يتطلب من الدول العربية بناء استراتيجية شاملة تستند إلى رســالة حضــارية تنــأى بنفســها بعيــدا عن التحــيزات العرقيــة والمذهبيــة الــتي تتخــذها إيــران والولايات المتحدة الأمريكية وسيلة ضد الدول العربيــة، والــتي قــد تســتخدم

كعامل رئيسي لإعادة تفكيك المنطقة العربية.الجانبين: بين التنافس ظل في العربية المنطقة الرابع: مستقبل المحور

يعد احتلال العــراق وتــدميره ومــا تبعــه بمــا ســمى )بــالربيع العــربي( والذى أدى إلى انهيار وتدمير بعض الدول العربية مثــل تــونس وليبيــا ومصــرــا، حيث تم وسوريا، نقطة تحول في تغيير موازين القوى في المنطقة كله تدمير دول عربيــة مركزيــة ، وأخــرجت من معــادلات القــوة الإقليميــة، فمــع انفجار الثورة التونسية، والمصرية والليبية وما تلتها من أحداث في ســورية ، وتجمع التنظيمات الإرهابيــة على حــدود ســورية والعــراق نتيجــة لمــا يحصــل

،2001من ســبتمبر 11داخل الدولتين من صراعات، وكــذلك منــذ أحــداث بــدأت مراكــز البحث الأمريكيــة في تبــني اســتراتيجية جديــدة في المنطقــة العربيــة تســمى بمفهــوم "الأمن القــومي الأمــريكي" ، والــتي من خلالهــا تم استنباط مفاهيم جديدة داخل المنطقــة العربيــة والــتي تهــدف إلى اســتغلال

التعددية الأثنية والدينية والمذهبية لخدمة المصالح الأمريكية. ومن هنا جاء التنســيق بين المجموعــات الشــيعية والولايــات المتحــدة الأمريكية في إدارة العراق لبناء تعاون وثيق يسعى إلى تنسيق المواقف في

ــة.المنطقة العربية وعلى الرغم من الخلافات بين الولايات المتحدة الأمريكي وإيران على برنامجها النووي؛ إلا أنها وجدت من الممكن التنســيق معهــا فيــاون حماية مصالح الطرفين في المنطقة العربية على نفس المسار الذي تع

وبعد التنسيق والتعــاون تم الاعــتراف.فيه الطرفان في العراق وأفغانستانــية ــادية والسياسـ ــة الاقتصـ ــة، ودخلت في المنظومـ ــة نوويـ ــإيران كدولـ بـ والدبلوماسية العالمية، واعتراف الدول الكبرى بها لاعبــا إقليميــا مــؤثرا على

الساحة السياسية والاجتماعية والاقتصادية في المنطقة العربية. ســيناريوهات لقــراءةةوفي هذا الصدد، يعتقد الباحث بأن هنــاك أربعــ

مستقبل المنطقة العربيــة في ظــل التنــافس والتعــاون الأمــريكي الإيــراني،وهذه السيناريوهات تتمثل في الاتي:

ــتي السيناريو الأول: تقسيم المنطقة، وفقا لهذا السيناريو تشير المجريات ال تشهدها المنطقة العربية إلى أنهــا مقبلــة خلال الســنوات القادمــة على معطيات جديدة في التحالفات، فالمنطقة العربية على موعد مع إنشاء

3 - Gawdat Bahgat & others, Security and Bilateral Issues between Iran and Its Arab Neighbours, National Defence University, USA, 2017, PP. 140-142.

71


ــة ــد اتفاقي ــة بع ــا تم من تقســيم للمنطق ــرار م دويلات صــغيرة على غ ســايكس- بيكــو، فمثلا: جنــوب الســودان كــان بــادئ الأمــر والاســتفتاء¾عد مؤشــرا لقيــام دولــة كرديــة مســتقلة عن الدولــة المركزيــة للأكراد ي¾عــد مقدمــة لتأســيس دولــة العراق، ومطالبة أكراد ســوريا بحكم ذاتي يــس لنفس ــد تؤس ــا ق ــتمرة في ليبي ــتر" المس ــاعي "حف ــدة، ومس جدي المصير، وما يجري في اليمن ليس ببعيد عما يحصل في الدول ســابقة

الذكر. السيناريو الثاني: منطقة عربية ذات طابع عرقي، ووفقا لهذا السيناريو فــإن الصراعات العرقية والتفتت القائم على أساس مذهبي وعرقي سيكون النتيجة الطبيعية في المنطقة. ففي هذا الخيار ستستمر دول المنطقــة العربية في الانقسام إلى دويلات صغيرة، وســيتم تطــبيق هــذا النمــوذج على جميــع الــدول العربيــة. ومن المتوقــع أن تشــهد المنطقــة حروبــا نظامية شرسة وليست مجــرد صــراعات وضــربات يتم شــنها. في هــذا الاحتمال قد تتمكن الولايــات المتحــدة الأمريكيــة من عقــد تحــالف مــع إيران لتسوية كثير من الملفات العالقة في المنطقة العربية. يظل هــذاــة الاحتمال هو الأقوى في ظل التعقيدات التي تشهدها المنطقــة العربيــة ــاء في المنطق وفي ظل التنافس الأمريكي الإيراني على جذب الحلف سواء كان على مستوى الدول أو على مستوى الجماعات التابعــة لكــل منهما. هذا التنافس ستستفيد منه كثير من الأطــراف الــتي تســعى إلى إيجاد موطئ قدم لهــا في المنطقــة العربيــة مثــل: الحركــات الإرهابيــة

والمتشددة، والمليشيات. السيناريو الثالث: وضمن هــذه المعطيــات، فــإن الحملــة العســكرية الدوليــة بقيــادة الولايــات المتحــدة تركــز في الأســاس على مــا يســمى الخيــارــة، في حين الأمني والعسكري في مواجهة داعش والجماعات المتطرف أن هنالك تجاهلا تامــا لســيطرة إيــران على الأرض في المجــال الممتــد من العراق عبورا في سوريا حتى لبنان، وذلــك عــبر أذرعهــا المختلفــةــران خلال من أحزاب وميليشيات وجماعات وتنظيمات، وقد اكتسبت إيــابات ، ــرب العص ــال ح ــاتي في مج ــبرات عملي ــيين خ ــدين الماض العقــوري ــل الحــرس الث ــدريب وتســليح وتنظيم وإدارة من قب وخضــعت لتــط ــا رواب ــد ، وله ــديولوجيا بالمرش ــديا وأي ــط عقائ ــراني، وهي ترتب الإي تنظيمية مع إيران وتسير في سياق سياسة واحدة بأجندة واحــدة وأمــرواحد، وهو ما يشير إلى مزيد من النفوذ الإيراني في المنطقة العربية.

ــران إلى ممارســة اســتراتيجية أكــثر فتكــا من ــع: تســعى إي الســيناريو الراب الولايات المتحدة الأمريكية لنشر معتقــداتها في أذهــان بعض الطوائــف العربية، لتجنيـدهم للقتـال كمـا هـو الحـال في ســوريا والعـراق واليمن ولبنان من خلال دعمها إلى تلك الجماعات والتي بــدورها ســوف تكــون

عبئا ثقيلا على أمن واستقرار المنطقة العربية.

72


:ةــــالخاتمــان تعد المبادرات الأمريكية التي طرحتها في المنطقة العربية ســواء ك على مستوى المبادرات الإصــلاحية أو على مســتوى تقســيم ودمج المنطقــةــد مــا هي إلا والتي نادت بها من خلال مشاريع الشرق الأوسط الكبير والجدي مرحلة من مراحل تطور سياستها الخارجية تجاه المنطقــة، وهــذا يتضــح من خلال هيمنتها على العالم بشكل عام والمنطقة العربية بشكل خــاص، والــتي تعتبرها المجال الحيوي للاستراتيجية الأمريكية، وأحد أهم محاور حركتها نحوــير في الهيمنــة والســيطرة العالميــة. أن التواجــد العســكري الأمــريكي الكب الوطن العربي بدأ يشكل هاجسا لــدى حكومــات وشــعوب المنطقــة، والــذي

أضحى سببا رئيسيا في عمليات التغيير في مختلف المجالات بالمنطقة. وكــانت أول مرحلــة من مراحــل الهيمنــة على المنطقــة العربيــة هي احتلالــوغ ــدف إلى بل ــة ته ــدة الأمريكي ــات المتح ــدأت الولاي ــا ب ــراق، ومن هن الع سيطرتها وهيمنتهــا على المنطقــة برمتهــا، وخاصــة أن الموقــع الاســتراتيجيالذي تتميز بــه المنطقــة العربيــة يجعلهــا هــدفا للأطمــاع من قبــل الولايــات المتحــدة ، وهي تــدرك تمامــا أن من يسـتطيع الهيمنــة على الـوطن العـربي يستطيع أن يهيمن على جميع دول العالم، وكمــا أن احتلال العــراق أدى إلى بروز الدور الإيراني وإعطائه مزيــدا من النجاحــات في مختلــف المســتوياتــدول ــة على حســاب ال ــا الإقليمي ــادة قوته ــا والعســكرية وزي السياســية منه العربية، مما جعلها قادرة على استثمار هذا الصــعود في بســط نفوذهــا على

كمــا أن هــذا الصــراع قــد يــؤدي.العراق ولبنان ومن بعــدهما ســوريا واليمن بنهاية الأمر إلى تغيير خريطة الإقليم بقيام دويلات جديدة على أسس عرقية أو مذهبية، وهذا ما أرادته الولايــات المتحــدة الأمريكيــة لتنفيــذ هيمنتهــا على المنطقة من خلال السياسة الإيرانية الجديدة التي عزفت على وتر الطائفيـة والمذهبية وبهذا تعتبر إيران إحــدى الأدوات الأمريكيــة في تنفيــذ مخططاتهــا

في المنطقة.

على وذلك والتوصيات النتائج من عدد إلى البحث توصل: التالي النحو

تســعى الولايــات الأمريكيــة ســعيا حثيثــا من خلال الوســائل الاقتصــادية-1والدعم الفني والعون الإنساني للتدخل المنطقة بهدف تقسيمها.

رغم تبدل أدوات وأساليب تحقيق المصالح الغربية في المنطقة، إلا أن-2 أساليب الفعــل ورد الفعــل الغــربي للــدول العربيــة مــا زال في شــكله

التقليدي وعدم مواكبته للمتغيرات الاقليمية والدولية.ــة في-3 ــدة الأمريكي ــات المتح ــا الولاي ــتي تطرحه ــادرات ال إن بعض المب

المنطقة العربية بشكل خاص ومنطقة الشرق الأوسط بشكل عام مثل

73


مشــروع الشــرق الأوســط الكبــير تهــدف إلى كســر طــوق العزلــة عنإسرائيل والعمل على دمجها في إطار إقليمي أشمل.

ــا-4 ــدعو له ــتي ت ــة ال ــادية والاجتماعي ــية والاقتص ــلاحات السياس إن الإص الولايــات المتحــدة الأمريكيــة تهــدف في كثــير من الأحيــان إلى خدمــة المصالح الأمريكية مما قادها إلى التعامل بازدواجية واضــحة مــع النظم

السياسية العربية المختلفة.ــر إإن -5 ــكل مباش ــب بش ــربي يص ــروع الع ــاض المش ــلحةفى جه المص

الإسرائيلية ويعزز من أمنها القومي. أن ما يضبط سلوك إيران في المنطقة، ويوقف طموحاتها هــو المناعــة-6

لدول العربية، وفي بناء مجتمعات متماسكة، وسد الثغــراتلالمجتمعية التي قد تقوي أطماع إيران في المنطقة العربية.

الباحث فإن إليها، المشار النتائج على وبناء ، ختاما

بالآتي :يوصي

السعي لتحقيق الوحــدة الاندماجيــة بين الـدول العربيــة خدمــة لأهـداف-1ــة ــك الهيمن المنطقة وتفاديا للهيمنة الأمريكية والدول المستفيدة من تل

عليها. التركــيز على الاعتمــاد المتبــادل بين الــدول العربيــة، وإعطــاء الأولويــة-2

للعلاقات بين دول المنطقة على العلاقات بينها وبين الدول الغربية. تشجيع الحوار بين أصحاب التوجهات المذهبيــة والعرقيــة المختلفــة في-3

ــة ــاتهم في الاســتمرار بمقاوم ــد توجه ــك لتوحي ــة، وذل ــة العربي المنطق.الهيمنة الأمريكية وتمدد النفوذ الايراني

بناء اســتراتيجية شــاملة تســتند إلى رســالة حضــارية تنــأى بنفســها عن-4التحيزات العرقية والمذهبية التي تخدم مصالح الدول الغربية.

74


البحث هوامش

العربية: باللغة البحث هوامش سرائيل في تفتيت الوطن العربي، مركزإأحمد سعيد نوفل، دور -1

.2010، 2الزيتونة، للدراسات والاستشارات، بيروت، ط خرون، التداعيات الجيوستراتيجية للثورات العربية،آأحمد سعيد نوفل و-2

.في: 2014، 1المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، طhttp://newspaper.annahar.com/article/124724 .

أحمد سليم عبد، دور السياسة الأمريكية في التحولات الديموقراطية-3 ، رسالة ماجستير، جامعة الشرق2013-2001في المنطقة العربية

. 2014ردن، لأالأوسط، ا السيد أحمد فرج، حول الحضارات في ظل الهيمنة الأمريكية، دار-4

. 2004الوفاء للطباعة والنشر والتوزيع، مصر، العربية، إيران وحركاتها في الدول العربية .. تصدير من نوع أخر،-5

. في :2016 ديسمبر 23البوابة الالكترونية، http://www.alarabiya.net/ar/iran/2016/03/07.html

عبد الستار حتيتة، شمال أفريقيا.. محاولات إيرانية للتفريق بين-6 ،2016الأمازيغ والعرب، الشرق الأوسط، في:

https://aawsat.com تقرير أولبرايت-هادلي، حول استراتيجية جديدة للشرق الأوسط، مركز-7

. في: 2016 ديسمبر 2الروابط للبحوث والدراسات الاستراتيجية، http://rawabetcenter.com/archives/360

جعفر ضياء جعفر، برنامج لمستقبل العراق بعد إنهاء الاحتلال:-8 الدستور، قانون الانتخاب، قانون الأحزاب: أعمال ندوة مركز دراسات الوحدة العربية حول "مستقبل العراق، مركز دراسات الوحدة العربية،

. 2005بيروت، قليمإجهاد عودة، عبد المنعم عدلي، داعش والازمة الاستراتيجية في -9

. 2015دنى، المكتب العربي للمعارف، مصر، لأالشرق ا حسام سليمان، مخطط الأطماع الإيرانية التوسعية في المنطقة،-10

https://alwafd.org/ /591490. في: 2013الوفد، البوابة الإلكترونية، حسن خليل، ديمقراطية عولمة وحروب، فكر سياسي، دار الفرابي،-11

. 2010، 1بيروت، ط خالد الجابر، باري جونتر، نهى ميلور، فليب اوتر، خالد عبد الرحيم-12

علام العربي في عالم مضطرب،لإالسيد، مجموعة من الإعلاميين، ا.2013شبه الجزيرة للنشر،

75

http://www.alarabiya.net/ar/iran/2016/03/07.html


رايق بريزات، مشروع الشرق الأوسط الكبير والسياسة الخارجية-13 الأمريكية، أدوات، معوقات، أهداف، الأكاديميون للنشر والتوزيع،

.2013عمان، رضا حداد، الأمن في الخليج العربي، دار الكتب والدراسات العربية،-14

.2016الإسكندرية، مصر، ربع عواصم عربية سقطت بيدأصحيفة الوئام، مسؤول إيراني: -15

. في:2014 سبتمبر 22طهران، البوابة الإلكترونية، http://www.alweeam.com.sa/292407 /

صفاء عبد الوهاب علي، الاستراتيجية الأمريكية تجاه الشرق الأوسط،-16. 2018، 174مجلة شؤون عربية، ع

طلال سلمان، العرب خارج عروبتهم، دار الفرابي للنشر والتوزيع،-17. 2014لبنان،

عبدالرحمن نقيب عبدالرحمن، باكينام شرقاوي، مشروع الشرق-18 الاوسط الكبير وتداعياته السياسية والاقتصادية والتربوية، دار السلام

.2010للطباعة والنشر والتوزيع والترجمة، فراس محمد أحمد الجحيشي، التوازنات الاستراتيجية الجديدة في -19

.2015ضوء بيئة أمنية متغيرة، الأكاديميون للنشر والتوزيع، عمان، هارفي، تفسير حرب العراق: نظرية افتراضية وتفسير منطقي مع-20

الأدلة، مركز الأمارات للدراسات والبحوث الاستراتيجية، أبو ظبي، ط1 ،2014.

مصطفى الشمري، عسكرة الخليج، الوجود العسكري الأمريكي في-21.2013 العربي للنشر والتوزيع، القاهرة، ،الخليج

ممدوح بريك محمد الجازي، النفوذ الإيراني في المنطقة العربية على-22 ،2011-2003ضوء التحولات في السياسة الأمريكية تجاه المنطقة

.2014الأكاديميون للنشر والتوزيع، عمان، همسة قحطان خلف الجميلي، الإصلاح السياسي في دول مجلس-23

.2011التعاون الخليجي بين المحفزات والمعوقات، دار المنهل، ليات العولمة الاقتصادية وآثارهاآهيفاء غبدالرحمن ياسين التكريتي، -24

المستقبلية في الاقتصاد العربي، دار الحامد للنشر والتوزيع، عمان، ط1 ،2010.

وائل محمد إسماعيل، الإمبراطورية الأخيرة، أفكار حول الهيمنة-25.2016الأمريكية، الأكاديميون للنشر والتوزيع، عمان، الأردن،

وئام محمود سليمان النجار، التوظيف السياسي للإرهاب في السياسة-26-2001الخارجية الأمريكية بعد أحداث الحادي عشر من سبتمبر

.2012م، رسالة ماجستير، جامعة الازهر، غزة، 2008

76


الانجليزية: باللغة البحث هوامش1- Jon Sather, Against the Islamic State, the U.S. Is Waging the Wrong

War, Jul 14, 2017, https://worldview.stratfor.com.

2- Gawdat Bahgat & Others, Security and Bilateral Issues between Iran and Its Arab Neighbors, National Defense University, USA, 2017, PP. 140-142.

3- George Friedman, the Next Decade: Empire and Republic in a Changing World, Anchor Book, New York. 2011, PP. 111-116.

4- Gilbert Achcar, the People Want: a Radical Exploration of the Arab Uprising, California Press, United States, 2013, PP. 77-78.

5- RAND Corporation, Unfolding the Future of the Long War: Motivations, Prospects, and Implications for the U.S. Army, Visit RAND at www.rand.org. 2008, PP. 23-27.

6- United Arab Emirate, Iranian Interference, http://mod.gov.ae. September 2016.

77

http://mod.gov.ae/

http://www.rand.org/

https://worldview.stratfor.com/


صبرى محمد عماد رنداالسياسية العلوم فى ماجستير طالبة

كدوانى د. مروةنوير السلام أ.د. عبد السياسية العلوم أستاذ جامعة – التجارة كلية وعميد

أسيوط

العلوم بقسم مدرسالسياسية

جامعة – التجارة كليةأسيوط

78

تأثير مؤسسات التنشئة السياسية على تشكيل الثقافة السياسية فى المجتمع المصرى


79


: مقدمةالجانب : أولا ، جانبين علي الديموقراطي النظام تفعيل يعتمد

السياسية والمؤسسات الإجراءات وجود في يتمثل والذي ، المؤسسي

وجماعات والأحزاب الدورية والانتخابات النيابية والمجالس كالدستور

قيم . : من مجموعة وجود في يتمثل والذي ، القيمي الجانب وثانيا المصالح

احترام في وتتمثل ، الديموقراطية الممارسة على تشجع ومعارف واتجاهات

ديموقراطية . سياسية ثقافة وجود ذلك يقتضي المؤسسات وتوظيف الدستور

.

ا تشمل التي السياسية الثقافية القيم توفير يعد والتسامح لالذلك عتدال

، الاقتصادي الرخاء من معين ومستوي ، والمشاركة والمعرفة والفاعلية

نحو تمهيدا للتحول يعد الديموقراطية أجل من مناضلة سياسية نخبة ووجود

حقيقي ، البلدان إالديموقراطية كل في جميعها تتوافر لم المتطلبات تلك ن

إلا ، الديموقراطية نحو التحول من تمكنت بدرجات إالتي ذلك حدوث ن

الديموقراطية . نحو التحول عملية نجاح في يساعد متفاوتةفي المؤثرة الاجتماعية العوامل أكبر هي تعتبر السياسية التنشئة إن

من الدور بهذ تضطلع التي مؤسساتها تأثير ويتاين السياسية، الثقافة تشكيل

الأسرة : وهي ، المؤسسات تلك دراسة في أهمية وجدنا لذلك ، آخر إلى وقت

الوالدين وسلوكيات قيم بكل ، الفرد عليه ينشأ الذي الأول المؤثر لأنها ،

لأنها الأفراد وعي تشكيل في مؤثر ثاني تأتي التي والمدرسة ، واتجاهاتهم

تعد التي الرفاق وجماعات الجامعة ثم ومن ، حياتهم من كبير وقت تشغل

الآراء تنوع بسبب الأفراد واتجاهات وقيم سلوكيات تغير في قوي مؤثر

و الدينية والمؤسسات المدني المجتمع منظمات تأتي ذلك وبعد ، والأفكار

الاجتماعية والظروف للأشخاص تبعا تأثيرهم يختلف والذين ، الجيش

والاقتصادية. الثقافة تشكيل علي وتأثيرها السياسية التنشئة مؤسسات دراسة إن

والتعرف الراهن للوضع دراسة بمثابة هو المصري المجتمع في السياسية

الاجتماعية الأسباب وما للمصريين السياسية الثقافة ديموقراطية مدي علي

80


سياسات تفعيل علي الضوء إلقاء في للمساهمة وذلك ، الثقافة تلك وراء

. المصري المجتمع في الديموقراطية السياسية الثقافة لدعم عامة : الدراسة : موضوع أولا

ومؤسسات للمصريين السياسية الثقافة علي الدراسة موضوع ينصب

والاتجاهات والمعرفة الوعي تشكيل في تساهم التي السياسية التنشئة

المؤسسات تلك ملامح أهم معرفة وجب لذلك ، المصريين لدي السياسية

قي تأثيرها مدي إلى بالإضافة السياسية سلوكياتهم تشكل التي الاجتماعية

. للمصريين السياسية الثقافة تشكيل

: الدراسة ثانيا: أهمية

للثقافة : - 1 أساسية ركيزة السياسية التنشئة تمثل العلمية الأهمية

حيث ، المصرية بها منهإالسياسية يؤمن التي والتوجهات القيم تعكس ا

المشاركة كان سواء لديهم السياسي السلوك علي تؤثر والتي الأفراد

عنها . العزوف أو السياسية الحياة في

التنشئة : - 2 مؤسسات تأثير مدي علي التعرف إن العملية الأهمية

لصياغة قاعدة يمثل للمصريين السياسية الثقافة علي السياسية

ثقافتهم من والتعزيز بل ، إقصائهم ومنع الشباب مع العمل سياسات

الديموقراطية . نحو التحول عملية نجاح مدي لضمان السياسية

: الدراسة ثالثا: أهداف

في - 1 السياسية التنشئة مؤسسات هي ما معرفة إلى الدراسة هذه تهدف

. المصري المجتمع

علي - 2 السياسية التنشئة مؤسسات تأثير معرفة إلى الدراسة تسعي

. المصري للشباب ديموقراطية سياسية ثقافة تشكيل : الدراسة : نطاق رابعا

في وتأثيرها السياسية التنشئة مؤسسات ماهية حول الدراسة تدور

. الراهنة الفترة في المصري المجتمع في السياسية الثقافة تشكيل

81


: الدراسة خامسا: إشكالية

الاجتماعية المؤسسات معرفة حول للدراسة البحثية المشكلة تتبلور

ومحفز داعم تمثل والتي للمصريين السياسية الثقافة تشكيل في تأثيرا الأكثر

الديموقراطية نحو التحول عملية لنجاح : الدراسة سادسا:تساؤلاتقوي

في السياسية التنشئة مؤسسات تأثير مدي كشف حول الدراسة تدور

الرئيسي التساؤل بالتالي ليصبح للمصريين، السياسية الثقافة تشكيل

هو : للدراسة

مدي" وما ؟ المصري المجتمع في السياسية التنشئة مؤسسات هي ما

" ؟ المصري للشباب السياسية الثقافة تشكيل في المؤسسات تلك تاثير

والبيانات المعلومات سابعا: مصادر

بموضوع : - المتعلقة الكتابات من العديد فى تتمثل مكتبية مصادر

العربية باللغتين وبحوث ودراسات ومقالات كتب من الدراسة

والإنجليزية .

الدراسة : مفاهيم ثامنا

السياسية : - المدرسة الثقافة رواد أحد ، ألموند جابريل يعرف

معارف " من الفرد يملكه ما مجموع بأنها السياسية الثقافة ، الوظيفية

القادة نحو سلبية أو إيجابية ومشاعر ، السياسي النظام عن

السياسية " والعمليات الظواهر بشأن تقييمية وأحكام والمؤسسات

الجوانب " هي السياسية الثقافة أن مفاده أشمل تعريف وهناك

هذه أن باعتبار المجتمعات من مجتمع في السائدة للثقافة السياسية

" الأجزاء متناسقة جملة تشكل الجوانبالسياسية : - من هي التنشئة يتعرف ، المدي طويلة تنمية عملية

بما السياسي للنظام السياسية الثقافة علي الصغر منذ المواطن خلالها

لجعل وذلك وأيديولوجيات ومعتقدات وأعراف سياسية قيم من تحويه

. به المحيط للعالم معني

الدراسة تاسعا: تقسيم

82


السياسية : . التنشئة مفهوم أولا

الثقافة : تشكيل في وتأثيرها السياسية التنشئة مؤسسات ثانيا

المصرية . السياسية

البحـث . خاتمـة

83


السياسية التنشئة : مفهوم أولا

تسود التي والاتجاهات والآراء المعارف إلا هي ما السياسية الثقافة إن

المواطن بها يؤمن التي القيم وتعكس لسلوكهم والمجتمع دوافع وتمثل ن

تأثيرها يختلف والتي المختلفة التنشئة لعوامل نتيجة تشكلت والتي السياسي،

. حيث لآخر فرد الوسائل إمن من متشابكة مجموعة هي السياسية التنشئة ن

قناعات عن وتعبر الأفراد مع تنتقل خبرات النهاية في تشكل التي والآليات

هذه السياسي، المستوي علي سلوكياته خلال من تظهر شعب وأفكار

: ، والمدرسة ، الأسرة هي السياسية التنشئة بهمة تقوم التي الوسائل

ومنظمات ، الدينية والمؤسسات ، الإعلام ووسائل ، الرفاق وجماعات

وعي تشكيل في مؤسسة كل دور سنتناول حيث ، والجيش ، المدني المجتمع

سياسيا وتنشئته الأجيال

: السياسية التنشئة تعريف

ضيف ) أبو الفرد( 3 :1993، يري يكتسبها مكتسبة عملية هي الثقافة أن

في تساعد العوامل من الكثير هناك ثم ومن ، به ¾ولد ي فطريا شيئا وليست

جيل من المجتمع ثقافة ونقل نشرباعتبارهم الأفراد يكتسبها سلوكية وأنماط واتجاهات قيم تضم فالثقافة ، لآخر

جميع بين ثقافي تماثل بالطبع يعني لا ذلك كان وإن ، واحد مجتمع في أعضاء

متداخلة عوامل من الناتج الثقافي الاختلاف من قدر فهناك ، المجتمع أفراد

خلالها من يتم التي فالعملية ، والتعليمي الاقتصادي والمستوي والدين كالعرق

حيث والاجتماعي السياسي بشقيها التنشئة هي الأجيال عبر الثقافة نقل

ثقافة " الأفراد يتعلم خلالها من التي العملية بأنها الاجتماعية التنشئة ¾عرف ت

).Harambos, 2000: 4 & Holborn(مجتمعهم"

يتعرف ، المدي طويلة تنمية عملية بأنها السياسية التنشئة تعرف كما

بما السياسي للنظام السياسية الثقافة علي الصغر منذ المواطن خلالها من

معني لجعل وذلك وأيديولوجيات ومعتقدات وأعراف سياسية قيم من تحويه

به المحيط العملية )Ofoeze, 2001: 13(للعالم هي السياسية التنشئة أن بمعني ،

84


أو أخر إلى جيل من مجتمع لأي السياسية الأفكار وتنقل ترسخ خلالها من التي

. السياسية الثقافة تبرز التي الوسيلة هي السياسية التنشئة أخري بعبارة

على : تنطوي ببساطة السياسية التنشئة عملية أن البعض رأي لذلك

. آخر إلى جيل من ونقلها المجتمع أفراد في للمجتمع السياسية الثقافة غرس

المفاهيم علي تؤثر التي المؤسسات أو الجماعات أو الأفراد فإن وبالتالي،

إليها يشار الأخرى والتوجهات والسلوكيات والمواقف للناس الذاتية

الاجتماعية التنشئة ))Aisien & Odoemelam, 2013:328 بمؤسسات

تري السياقات Owenكما في بالتغيرات مرتبطة السياسية التنشئة أن

والدولي والقومي المحلي المستوي علي والاقتصادية والاجتماعية (السياسية

Owen, 2009:3( ويري ، Almond عن فكرة فقط تعطينا لا السياسية التنشئة أن

عملية في لنا تحدد إنما فقط الفرعية والثقافات السياسية الثقافة نمط

السمات علي الحفاظ يتم خلالها من التي العوامل للمجتمع التنشئة

تعديلها أو )Almond , 1960 :31( والخصائص

وباول ألموند نظر وجهة من السياسية التنشئة (فوظائف

Almond, Powell, 1977: 903( ، للأمة السياسية الثقافة ونقل تشكيل في تتمثل

على والقدرة آخر، إلى جيل من للمجتمع السياسية الثقافة على والحفاظ

، مختلفة أبعاد في السياسة خبرات لاستعراض ، منهم جزء أو السكان تحويل

الانتشار ) خلال من موجودة تكن لم إن حتى سياسية ثقافة توليد على والقدرة

الثقافي(.

علي الظواهر من متشابكة مجموعة نتاج هي السياسية التنشئة إن

هو الكلي المستوي لدراسات الأساسي فالسؤال ، والجزئي الكلي المستوي

والآراء والمعتقدات والمواقف القيم تنقل الحاكمة السياسة أن كيف

يصبح ولماذا كيف هو الجزئي المستوي ولدراسات ؟ للجمهور والسلوكيات

؟ مواطنين ))Owen ,2009 : 4 الناس

التي : - الوسائل هي السياسية التنشئة السياسي أو الكلي المستوي علي

بغرس الأخرى السياسية والمجتمعات السياسية الأنظمة تقوم خلالها من

المواطنين في المناسبة والممارسات الأنظمة. )Sapiro,2004: 2(المعايير

85


والأعراف، والقوانين والعمل، التفكير أنماط إنشاء تعلى السياسية

وا والنظام لأوالتقاليد الأسرة مثل مؤسسات خلال من الشعبية ساليب

السياسية والمؤسسات الإعلام ووسائل الأقران وجماعات التعليمي،

والجيش الدينية، والمنظمات المحلي المجتمع -Beck ,1977: 96(ومنظمات

105;Marshell,1998:56-60( .

-" : الأنماط السياسية التنشئة تشكل الفردي أو الجزئي المستوى على

السياسية التنمية في بالانخراط خلالها من الأفراد يقوم التي والعمليات

" فيها يعيشون التي السياسية بالسياقات الخاصة علاقاتهم وبناء (والتعلم

Sapiro, 2004:3( الأفراد يكتسب السياسية التنشئة لعملية وكنتيجة ،

يتمكنو أنهم كما ، يعمل وكيف السياسي النظام حول من نالمعرفة

والتوصل والأيديولوجية، المجتمع في السياسية القيم منظومة استيعاب

ويصبحو ، والطقوس رموزه فهم الأعضاء نإلى دور بشأن مستنيرين

في المشاركة من يتمكنوا لكي الحكم، نظام في والسلبي الايجابي

. والمدنية السياسية الحياة

السياسية الثقافة تشكيل في وتأثيرها السياسية التنشئة : مؤسسات ثانياالمصرية

كالإطار محددة عوامل مجموعة نتيجة السياسية الثقافة تتشكل

الجغرافي والإطار ، والسياسية والاجتماعية الاقتصادية بأبعاده ، التاريخيالدينية والمعتقدات والسياسية، الإجتماعية التنشئة والمعتقدات وخبرات ،

( ، ضيف أبو سيد المجتمع في الموجودة ويري( 3: 1993والقيم أن الباحثون،

: ، الأسرة أهمها عديدة مؤسسات بها تضطلع عملية هي السياسية التنشئة

المجتمع ، الدينية المؤسسات ، الإعلام وسائل ، التعليمية المؤسسات

. التنشئة في مؤسسة كل دور ، نستعرض يلي وفيما الجيش ، المدني

. وآلياتها المجتمع لأفراد السياسية

: الأسرة-1

86


وتكوين السياسية التنشئة عملية في الأولي المؤسسة هي الأسرة تعتبر

أول الصغار الأطفال يختبر ما فعادة ، السياسية السلوكيات ونقل المواقف

وإخوتهم والديهم مع السياسية وأنشطتهم .Quintelier) (2007:2,مناقشاتهم

القرن خمسينات منذ كبير بشكل الأطفال تربية أنماط تغيرت لقد

لديهم 1950الماضي من الآباء من نجد ما قليلا المعاصرة المجتمعات ففي ،

لأطفالهم ) السياسية الخيارات علي للتأثير واضح :Torney –Purta , 2002هدف

26-30 )

السياسية والسلوكيات المواقف انتقال آليات نوضح يلي (2007:4,وفيما

(Quintelier: آخر جيل إلى جيل من

وتثبيط - القيم بعض تعزيز طريق عن ، الأطفال علي للآباء المباشر التاثير

الآخر البعضمنظمات - في الآباء مشاركة أن نلاحظ إذ ، الاجتماعية الشبكات تأثير

التعبوية للجهود عرضة أكثر أطفالهم تجعل سياسية أحزاب أو تطوعية

. المنظمات لهذه

البيئة نفس في المشاركة إلى يميلون والأطفال والأمهات الآباء إن

والسلوكيات المواقف نفس اكتساب إلى يفضي مما والاجتماعية الاقتصادية

يتشارك فالآباء،( Quintelier,2007 :6السياسية ) الوسط اوالأطفال نفس ن

، ديموقراطية أساليب بنتهجون الآباء كان فإذا ، والطبقي والاجتماعي الثقافي

فالآباء ، الديموقراطية القرار صنع اساليب لانتهاج عرضة أكثر هم فأطفالهم

أطفالهم في المدنية والمشاركة الثقة غرس علي كبير تأثير , Dalton)لديهم

1980:421 ; Chan &Elder, 2000:96)

تنامي مع تقل حيث ، مبكرة سن في الأقوي هو للآباء التنشئة تأثير إن

السياسية التنشئة عوامل تأثير يزداد الحظة تلك ففي ، السن في الأطفال

المزيد ممارسة في تبدأ والتي ، الأقران ومجموعات المدارس مثل الأخري

المراهقين قيم أنماط علي التأثير & Pluzter , 2002:44-60 ; Rosenstone)من

Hansen, 2003:124-130) وسائل استخدام انماط علي تؤثر المنزلية فالبيئة ،

87


ل هم لأالإعلام والأمهات فالآباء ، يقرر اذلال اطفال التي ان الصحف أي ن

تجاه الأطفال مواقف علي يؤثر ما وهو ، يشاهدونها قنوات وأي يشترونها

مباشر غير بشكل (Putnam, 2000:45; Hooghe, 2002:26)السياسة

2-: التعليمية المؤسساتوفيما ، الأجيال وعي تشكيل في هاما دورا التعليمية المؤسسات تلعب

في والأفكار القيم المؤسسات تلك تغرس خلالها من التي الآلية نستعرض يلي

. السياسية الثقافة عبرها وتنتقل ، النشء

( المدرسة :أ(

مرحلة خلال السياسية المواقف تتشكل ، السياسية التنشئة لنظرية وفقا

البلوغ مرحلة خلال صغيرة وبدرجة ، والمراهقة ,Huntemannالطفولة

2001:24( & )Morgan فترة أثناء تتشكل التي السياسية والمواقف فالخيارات

الحياة مدي علي مستقرة معظمها تزال لا المراهقة(Sears and Levy,2003:43 ) القيم غرس فى هاما دورا المدرسة تلعب لذلك ،

فكره له اجتماعيا بناء تعد وهى النشء لدى والاجتماعية السياسية والاتجاهات

والوظائف التفاعل خلال من تحقيقها إلى يسعى التى وأهدافه وفلسفته

الدين، ) نور البناء لهذا والاجتماعية السياسية ترجع( 1: 2015والأدوار كما ،

والقناعات الاتجاهات تكوين سنوات أهم في تأتي كونها إلى المدرسة أهمية

السياسي التشكيل أن على السابقة الدراسات تتفق حيث ، للناشئ السياسية

تتم أهمية نموه مراحل أكثر وأن المدرسة قبل ما مرحلة في مسبقا موجود

التنشئة أهمية على يؤكد ما وهو ، سنة عشرة وخمس عشرة إحدى سن بين

طاهر ) منها الثانية الحلقة ولاسيما الأساسي التعليم مرحلة في السياسية

، عمر خلال( 6 : 1999محمد من السياسية التنشئة بدور المدرسة وتقوم ،

نور ) المدرسي المناخ وطبيعة الدراسية، المقررات هما رئيسيين، محورين

، ( 2015:2الدين

: الدراسية : المقررات أولا

88


أكد ، )لقد بدور (6 :1999محمد تقوم النظامية التربوية المؤسسات أن

مقررات طريق عن تتم لأنها السياسية التنشئة عملية في ومنظم أساسي

وهذا ، مؤهلون معلمون بتدريسها ويقوم الغرض لهذا خصيصا توضع دراسية

بالتعليم دراستهم فترة طوال الطلاب لها يتعرض حيث منتظمة بطريقة يتم

. منها تخريجهم وحتى المدرسة دخولهم منذ أي ، العام

ا تعد " حيث الأدوات " أهم أحد الرسمي التثقيف أو الدراسية لمقررات

والقيم المفاهيم من عدد وتغيير إيصال يمكن محتواها طريق عن التي

طرق واختيار يدرس وما يكتب ما اختيار طريق عن للمجتمع الأساسية

تعرضه ما خلال من للمجتمع العامة الفلسفة اتجاهات تتبلور ففيها تدريسه،

الجيل أذهان فى تغرسها واجتماعية سياسية وقيم تعليمية ومواد معارف من

حيث ، للمقررات إالجديد والاجتماعية السياسية والقيم العملية الأهداف ن

ومواقفهم الأفراد سلوك ربط بهدف التعليم تنظيم على القائمون يضعها

وذلك الدولة، لهم تضعها التى الاجتماعية والضوابط الثقافية بالأنماط الفكرية

ما وهم السائدة للعقيدة وفقا واجتماعية سياسية تنشئة تنشئتهم خلال من

يزالون والقيم الأهداف تلك تصبح النظام هذا ظل وفى ، للتشكيل قابلين عاملا

الرضا بمعنى الاستقرار تؤكد التى القائمة الأوضاع استمرارية على مساعدا

القائم الاجتماعي النظام واستمرارية

(، الدين (1 :2015 نور

الدراسات من العديد أثبتت للمقررات ولقد والقيم العملية الأهداف أن

عبر وتأكيدها فلسفته ونقل القائم النظام على الإبقاء تستهدف الدراسية

عن واقعية غير للتلاميذ صورة إعطاء خلال من وهذا ، التعليمي النظام

من الكثير عن صحيحة وغير خاطئة مفاهيم ونشر فيه يعيشون الذي المجتمع

الاجتماعية الدين )الموضوعات نور ايمان دراسة ومنها أن( 1999، أثبتت والتي

المقررات استخدم السياسية العصور كل فى المصري السياسي النظام

الحكم في لاستمراريته ضمانا السياسية وآرائه توجهاته لتبرير التعليمية

. المجتمعية لشرعيته وإضفاء

: المدرسي المناخ : طبيعة ثانيا

89


- والانتماء - المشاركة مثل الاجتماعية القيم من الكثير تنتقل ما عادة

العلم تحية من ابتداء المدرسة داخل العادية حياته ممارسة خلال من للطفل

أن يمكن التي التاريخية والأحداث البطولات وتمجيد الوطنية الأغاني وترديد

تكن - لم وإن أقوالهم ومآثر القادة صور مثل وطنية رموز صورة فى عنها يعبر

الممارسات – هذه لكن للأطفال تماما واضحة أو مفهومة ومعانيها الكلمات

، والوطن العلم تجاه حماسي توجه خلق إلى النهاية فى تؤدى المدرسة داخل

إلى الأطفال لدى والوطنية والولاء الحب مشاعر تقوية إلى بدوره يؤدى وهذا

بطريقة تمارس لكونها التلاميذ لدى الجماعية المشاعر تقوية نمو جانب

الدين، ) نور غالبا (2 :2015جماعية

أجرتها التي الميدانية الدراسة أظهرت بيومي كما محمد (1999 )أمنية

السياسية" بعنوان والتنشئة بالصيغ الطفولة التعليم فلسفة تأثير

النص وأطروحات مفاهيم ضمن والموضحة الحكم لنظام الأيديولوجية

في التاريخية الحقائق بعض لحجب مشوهه أفكار من يحتويه وما التعليمي

وتشويه حجب مقابل القائم النظام منجزات بإبراز وقيمه أفكاره تسويغ سبيل

بالأساليب التعليم فلسفة تستعين حيث السابقة الحقبة منجزات لبعض

معرفة لديه زائفا وعيا بتشكيلها التخلف إنتاج لتعيد التعليمية والوسائل

على المسيطرة النخب وأهداف مصالح لخدمة تخضع طلبة لانتاج مشوهة

اليومية الممارسات ضمن ذلك ويتم والاقتصادية السياسية القوى مقاليد

باعتبارها المدرسية والسلطة ، المدرسية والأنشطة المدرس مع للطفل

العامة للسلطة السلطة ممثلة ممارسات أن الدراسة أكدت حيث

للمجتمع السلطة لممارسات صريح انعكاس هي المدرسية

يعكس مما القرارت في والتفرد بالتمركز تتميز والتي المصري

لد الأفراد مبتورة يممارسة . موقراطية

( ة : ــالجامعب( ، الجامعات لطلاب السياسي التثقيف في أساسيا دورا الجامعة تلعب

أصبح كلما ، الفرد تعليم زاد فكلما ، السياسي الموقف يحدد التعليم إن حيث

المعرفة من الكثير لدية و السياسية للشئون متابعة و الحكومة بتأثير وعيا أكثر

90


السياسية النقاشات في اندماجا أكثر ثم ومن & Almondالسياسية

Vebra,1963: 22-24) )مع خاصة تتغير، الجامعات لطلاب السياسية فالقيم ،

في تتغير للطلاب السياسية القيم إن حيث ، الجامعي النظام في الإقامة طول

هو التغيير أن من الرغم على ، الدراسة من سنوات ثلاث وبعد الدراسة بداية

انفتاحا أكثر ليصبحوا يميلون الطلاب أن إلى إشارة يعتبر إنه إلا .هامشي،

ووفرت مهاراتهم لتنمية للطلاب الفرصة الجامعة استقلالية أعطت لقد

الجدد للطلاب السياسي فالتثقيف ، السياسية للمشاركة أفضل فرص لهم

طويلا وقتا يستغرقون الجدد فالطلاب ، القدامي الطلاب عن نسبيا يختلف

. الجامعية الحياة في للاندماج

علي الأخري السياسية التنشئة مؤسسات الاحيان من كثير في تؤثر كما

يشكل المثال سبيل فعلي ، الجامعة لطلاب السياسي والانتماء التفكير

غالبا السياسية الأحزاب أن حيث ، حزبية دائرة الجامعي الحرم خارج الطلاب

أنشطة تنفيذ أجل من المتوسطة الطبقة من الجامعات طلاب تستهدف ما

أو مباشر بشكل للاحزاب الانضمام خلال من وذلك ، السياسية التنشئة

مباشر غير بشكل السياسية للأحزاب تشكلها التي المصالح .)لجماعات

Hamad et al, 2001:22)

الرفاق -3 :جماعات

يجمعهم الأفراد عددا من يضم رسمي غير اجتماعي بناء تمثل وهي

الرفاق جماعات وتأثير ، المشتركة والمصالح الاجتماعي والوضع السن تقارب

نظرا الفعالية بالغ لكنه ملحوظ غير تاثير هو السياسية التنشئة عملية في

نفس الشباب يتبني ما فعادة ، مراقب أي بدون طويلة لفترات لاستمراره

فجماعات ، إليها ينتموا التي المجموعات وسلوكيات ومواقف النظر وجهات

مستويات علي هم الذين الناس مع للتفاعل للشباب منتدي توفر الرفاق

النضج . من مماثلة

المتوسطة ) الطفولة مرحلة في الأقران تفاعلات معظم 11أو 10تبدأ

هي( الأقران مجموعات تشكيل أن حيث المجموعات شكل وتأخذ ، سنة

91


والمراهقة المتأخرة الطفولة في بارزة ، )Rubin et al.,1998:39 ظاهرة

Brown,1990;23; Cairns, 1994:73) )بين المشتركة للمصالح نتيجة وتتكون ،

من المجموعة عدد ويتراوح الأنشطة نفس في الوقت قضاء يتشاركون أفراد

الجنس ) نفس من أفراد تضم ما وغالبا ، أفراد عشرة الى ,Kindermannثلاثة

1995:16.)

لـ ، : Brownوفقا والحشود العصبة الأقران مجموعات من نوعان هناك

فهي الحشود أما ، الصداقة علي قائمة وتكون نسبيا الأصغر هي فالعصبة

فجماعات ، المواقف نفس ولديهم الأنشطة نفس يمارسون أفراد من تتكون

الجماعي العمل خلال من يتطور الذي الإجتماعي السياق تمثل الرفاق

المجموعة ومعايير قيم علي بناء تؤثر( (Brown,1990:11-19لأعضائه كما ،

فالصداقات ، للأطفال الاجتماعية المهارات تنمية علي الأقران مجموعات

، الآخرين مع والتواصل التفاوض مهارات تعلم علي الأطفال تساعد المبكرة

وفقا التعاون كيفية أقرانهم من يتعلمون فهم ، الأسرة أفراد ذلك في بما

المجموعة ) وأنماط (Barbour,2010 15:لسلوكيات

الاعلام :-4 وسائل

كبير بدور والمقروءة والمرئية السمعية أشكالها بكافة الإعلام وسائل تقوم

أعمارهم في المختلفين المتلقين جماهير علي العام الرأي علي التأثير في

وعمليات توجهاتهم وتشكيل والاجتماعية والفكرية الثقافية ومستوياتهم

مصادر من مصدر تعتبر فهي ، والاقتصادي والسياسي الاجتماعي التغيير

( ، الحميد عبد مجتمع أي في والتثقيف كأحد -17: 2013التوجيه تساعد كما

السياسية – والسلوكيات المواقف تشكيل علي السياسية التنشئة مؤسسات

(McLeod et, 2010:8 )

... ، الخ والسينما والصحافة والتليفزيون الإذاعة الإعلامية المؤسسات وتشمل

السياسية البرامج خلال من المستفيد الجمهور سلوك علي التأثير إلى وتهدف

آراء تغيير إلى تهدف والتي الفضائيات تذيعها والتي والمسلسلات والأفلام

مالكها أجندة تخدم والتي الإعلامية الجهة تتبناها بآراء واقناعهم المشاهدين

لدي الاتجاهات في تغيير يحدث وبالتالي ، حزبا أو دولة أو مؤسسة كان سواء

92


( ، عطوان علي( . 13 : 2008الجمهور للسيطرة الكبري الدول تتنافس حيث

أكثر يتحكم من هو الإعلام وسائل وأهم بأقوي يتحكم فمن ، الإعلام وسائل

( ، هربيد أبو للمجتمعات السياسية التوجهات وعلي العام بالرأي التأثير في

2010: 57.)

لحالة المجتمع تعرض بتزايد الإعلام وسائل علي الاعتماد درجة وتتزايد

السلطة علي والصراعات الديموقراطي والتحول الاستقرار عدم من

وسائل من المعلومات من المزيد عن للبحث الجمهور يدفع مما ، والنفوذ

( ، الحميد عبد حولهم يدور ما لفهم وسائل( 35 : 2013الإعلام تأثير ولفهم ،

العوامل إلى النظر الضروري من ، السياسي والسلوك المواقف علي الإعلام

، السياسي الموقف وتشكيل الإعلام لوسائل التعرض بين تربط التي المؤثرة

: نظرية وهما النظرية المناهج من اثنين خلال من تفسيرها يمكن والتي

ارتفع ، الإعلام لوسائل التعرض زاد كلما أنه النظرية تفترض حيث ، التعلم

التنشئة علي الإعلام وسائل تأثير إلى وتشير ، المدنية المشاركة معدل

علي للحصول واستخداما سهولة الأكثر عادة هي الإعلام فوسائل ، السياسية

له توصل ما يؤكد وذلك ، السياسية ,Inglehart,1990:19 Dalton) المعلومات

خلال (1996:34 من السياسية المعلومات توافر بين قوية علاقة هناك أن و

أن زعموا أنهم حيث ، السياسية للمعرفة العام والمستوي الإعلام وسائل

زيادة إلى أدي العشرين القرن من الثاني النصف منذ الإعلام وسائل توافر

. من بدوره ¾زيد ي السياسية المعلومات إلى فالتعرض السياسية المعرفة انتشار

السياسية الحياة في الانخراط علي الأفراد (Carpini,2000:341-349)قدرة

الإعلام media malaiseونظرية وسائل إلى التعرض كثرة أن تفترض والتي

والمشاركة السياسية الثقة مستوي انخفاض إلى يؤدي الترفيهيةنظرية أنصار يدعي حيث ، تساهم Media Malaiseالمدنية الإعلام وسائل أن

السياسية السخرية مستويات ارتفاع يتوقعون Political cynicismفي كما ،

، السياسية والمشاركة السياسية المصلحة علي الإعلام لوسائل سلبي تأثير

السياسة حول الإعلامية التغطية سلبية بسبب -Bennett et al.,2007:22وذلك

24( Moeller and Vreese,2013:12; )

93


التي الحكومات بأنواع وثيقة بعلاقة ترتبط بالطبع الإعلام وسائل إن

من جزء فهي ، الحكم فلسفة وتدعم تعكس الواقع في فهي ، ظلها في تعمل

ومن ، لآرائها وعاكسة الدولة لدي مسؤلة فإنها ونظريا ، أقل و أكثر لا النظام

ومرتبطة مستعبدة الصحافة أنظمة جميع إن نقول إن نستطيع المنظور هذا

وقومية أيديولوجية ضوابط خلال من العمل علي ومجبرة ، الدولة بفلسفة

تحت تعمل الصحافة أنظمة كل أن نقول أن الممكن من ذلك وعلي ، معينة

( ، ولوينشتاين ميرل الدولة علي( 229 : 2012رقابة الحكومات تسعي لذلك ،

، النجاح لسياساتها سيوفر ذلك لأن العام الرأي مع متسقة قرارتها تكون أن

مع متسقة شعبية سياسية ثقافة لتشكيل جاهدة الحكومات تسعي لذلك

( ، إصبع أبو (.77 : 2012توجهاتها

العوامل من لعدد وفقا الإعلام لوسائل السياسي الدور طبيعة تتحدد إذا

تمتعها و الإعلام وسائل حرية ومدي للمجتمع الثقافي المستوي في تتمثل

حسب آخر إلى بلد من تختلف فهي ثم ومن والديموقراطية بالاستقلالية

تكون الديموقراطية الدول ففي ، السائدة والأيديولوجية السياسي النظام

، الدول من غيرها في هو مما أقل الإعلام وسائل علي الدولة سيطرة قوة

تعددية إلى يؤدي مما ، وملكيتها استعمالها في حق الخاص للقطاع يكون حيث

إشراف تحت الإعلام وسائل تكون الاستبدادية، الدول في أما ، تنافسية

النظام ومصلحة ، الدولة أيديولوجية خدمة في ومعبئة العامة السلطات

التنشئة " من التحول علي ساعد الإعلام وسائل تطور لكن ، السياسي

من " " " ترد معاكسة إعلامية سياسة خلق إلى الجانب أحادية السياسية

الإعلام وسائل أن كما ، ومصالحها قيمها مع متعارضا تعتبره ما علي خلالها

وسائل دور عن أهمية يقل لا السياسية التنشئة في دور لها أصبح الخارجية

( ، هربيد أبو المحلية عصر( 72 : 2010الإعلام في الاعلام وسائل دور أن كما ،

للشعوب محرك إلى محدودة سلطة ذات إعلامية كوسائل تزايد التكنولوجيا

للحكومات مؤرقا عاملا وأصبحت السياسية بحقوقهم المطالبة أجل من

( ، الحميد عبد (.122 : 2013المستبدة

94


تشكيل علي المختلفة الإعلام وسائل تأثير آليات نستعرض يلي وفيما

: الأفراد لدي السياسي الوعي

( والراديو أ( :التليفزيون

التوجهات على التأثير حيث من الإعلام وسائل أهم التليفزيون يعتبر

رسالته توصيل على وقدرته بالصورة، الصوت لاقتران نظرا للأفراد، السياسية

الذي الشائق وللأسلوب المتعلمين، وغير المتعلمين المجتمع، طبقات لجميع

سياسية التليفزيون منوعات أو برامج أهداف تكون لا فقد ، البرامج به تقدم

أغنيات أو للأطفال، بالنسبة متحركة صور طابع تأخذ بل واضح، بشكل

أبو ) للجميع بالنسبة الإعلانات وقنوات للكبار، بالنسبة وأفلام ومسلسلات،

(.71 :2010هربيد،

الصناعية الأقمار عبر تنتقل التي التلفزيونية المحطات تزايدت فاليوم

بيت كل في الجلوس غرفة إلى لتصل والزمان المكان حواجز كل تخترق التي

ثمة ومن العام الرأي في المؤثرة الوسائل أهم من التليفزيون أصبح لذلك ،

التليفزيون . مثل الجماهيري الاتصال تكنولوجيا انتشار فمع السياسية الثقافة

انتشار ساعد فلقد ، المواطنين من الكثير حياة كبير بشكل تغيرت والإنترنت

استهلاكية ) ثقافة خلق علي حياتنا في بسبب( German,2006:13التليفزيون

. لها والمشاهدات الإعلانات نسبة تزايدفالأطفال ، العنف نشر في التليفزيون علي اللوم النقاد وجه وقد كما

إلى يصل القتل جرائم من كبيرا عددا سن 8000تشاهد حتي قتل جريمة

إلى الرقم ليصل ، الثامنة 40000العاشرة سن بحلول قتل ) (2001:34 جريمة

Herr, أكد كما ،Huntemann, 2001:311-312 ) & Morgan ( وسائل أن علي

، الأطفال وتوقعات وأحلام ومعتقدات قيم علي تؤثر التلفزيون خاصة ، الإعلام

. الأطفال هوية تشكيل في المراهقة مرحلة خلال الأكبر الدور يلعب وأنه( الصحافة :ب(

واصفا المدنية المشاركة في الصحافة أهمية توكفيل وصف إياهالقد

آلاف أمام نفسها الأوقات في الأفكار نفس وضع تستطيع التي الآلية بأنها

95


، صحيفة بدون يستمر أن ديموقراطي مكون لأي يمكن لا لذلك ، كما القراء

مشاركة ، Putnamذكر تعليما والأكثر الأكثر هم مازالوا الصحف قراء غالبية أن

في بسرعة انخفض قد الصحف يقرأون الذين الناس معدل أن علي التأكيد مع

الماضيين .(Putnam,2000: 217-219)العقدين

( الإنترنت :ج(نتيجة جاءت والتي الحديثة الاتصال وسائل من وسيلة الإنترنت يعتبر

المعرفة على يعتمد مجتمع إلى الصناعة على اعتماده من المجتمع لانتقال

إلى للولوج الوقت نفس في وسريعة جديدة تقنية وهي والمعلومات،

معلوماتي بنك أكبر الأخيرة السنوات في شكلت فقد زر، بكبسة المعلومة

آخر على التعرف إلى مستخدميه من للعديد سمحت بحيث عالمي،

للإنترنت، السياسي بالاستخدام يتعلق ما وفي ، المجالات كل في المستجدات

زاباتيستا حركة مع مرة لأول تفعيله تم وهي 1994سنة ( Zabatista )فإنه ،

استغلال في الأصليين السكان عن تدافع المكسيك بجنوب توجد ثورية جماعة

” التبعية “ ومن الذاتي الاستقلال في حقها وعن تشياباس ولاية موارد

للتعريف كوسيلة الإنترنت باستخدام قامت حيث الإمبريالية، للقوى الاقتصادية

العالم دول من ومساندة تعاطف الحركة هذه لاقت وقد للعالم، عبد ).بقضيتها

، فرح (.2013الإله

حيث ، السياسي التعبير أشكال من كشكل الإلكتروني النشر ويأتي

/ اختلف مهما المعلومات وبث إنتاج أو تحويل أنه على الإلكتروني بالنشر يقصد

( ) بدر، ) أحمد ¾عرف وي ، متحركة صورة ثابتة، صورة صوت، نص، :1996شكلها

306« ” الاختزان( “ بأنه المعلومات و المكتبات علم كتابه في الإلكتروني النشر

عبر رقميا أو الكترونيا وعرضها وتوصيلها وبثها تطويعها مع للمعلومات الرقمي

رسومات صور، نصوص، شكل في تكون قد المعلومات الاتصال،هذه شبكات

. » آليا معالجتها يتم

الاجتماعي التواصل مواقع خلال من الإلكتروني النشر وسائل وتنوعت

التواصل مواقع تعد حيث ، وغيرها وانستجرام وفيسسبوك تويتر مثل

شريحة تستقطب كونها اليوم، عالمنا في الأبرز الإعلامية الظاهرة الاجتماعي

96


أي في تأثيرا الأكثر باعتبارهم الشباب وخاصة المجتمع، فئات من كبيرة

موقع أثبت كما ، والتطوير للتغيير وقابلية طاقة من يمثلونه بما مجتمع

بامتياز سياسي موقع بأنه السياسية الفعاليات من العديد خلال الفيسبوك

ومصر تونس من بكل الشعبية الجماهير انتفاضات في لعبه الذي للدور نتيجة

. العربي العالم بلدان من وغيرها

تشكيل إعادة في الجديدة المعلومات تكنولوجيا دور تعاظم لقد

الجمهوريات بروز يميزه جديد سياسي نظام ظهور خلال من الديموقراطية

المعلومات تكنولوجيا أن وذلك المواطنين، سلطة وزيادة الإلكترونية

) من ) جيل أول المعلومات مجتمع جيل الثالث الجيل من جعلت والاتصالات

واحد وقت في زعمائه على رأيا ويصدر ويسمع يرى أن يستطيع المواطنين

فالمعارضة الإلكترونية، المعارضة ظاهرة بروز إلى بدوره أدي والذي ، وفورا

اجتماعي ومقر وتسمية قانوني وجود له معتمدا حزبا بالضرورة ليست اليوم

ويعارضوا ينتقدوا أن الإنترنت طريق عن اليوم الجميع فبإمكان ورئيس،

كانت لو حتى البدائل ويطرحوا المسؤولة والشخصيات والقرارات السياسات

العقاب ) , محمد قانوني وجود لها وليس فيها مرغوب غير جماعات قبل من

135:2009.)

( رضا محمد دراسة تناولت معظم( 7 : 2012وقد نتائج استعراض

السياسية المعرفة تكوين في والإنترنت الصحافة دور تناولت التي الدراسات

للجمهور :الباقي )- عبد ماجدة دراسة أكدت المبحوثين( 2005حيث اعتماد علي

ثم التليفزيون علي السياسية القضايا حول المعلومات علي للحصول

عامة . بصفة السياسية ثقافتهم تنمية في الإذاعة ثم الصحافة

عواد )- رجاء دراسة توصلت أن( 2005كما أساتذة% 76إلى من

للمعلومات . كمصدر الإنترنت علي يعتمدون الدراسة موضع الجامعاتثروت )- الخالق عبد وفاء دراسة الإعلام( 2003وفي وسائل دور عن

الشباب لدي المعرفة فجوة توسيع أو تضييق في والحديثة التقليدية

وقد ، العراق علي أمريكية الأنجلو الحرب أحداث عن المصري الجامعي

97


لديها والإنترنت الفضائيات مثل الحديثة الإعلامية الوسائل أن أكدت

يؤدي ما وهو ونشرها المعرفة نقل في التقليدية الوسائل تفوق قدرة

إلا يملكها لا الوسائل هذه لأن المعرفة فجوة واستمرار وجود إلى

. ماديا القادرونجنيد )- حنان دراسة بمتابعة( 2003وأظهرت الجامعات طلاب اهتمام تزايد

الأحداث علي التعرف وجاء وعالميا محليا الطارئة السياسية الأحداث

علي أكدت كما ، بالمتعة الشعور ذلك يلي الأول الترتيب في العالمية

والتي الجامعات لطلاب السياسية المشاركة أساليب علي الإنترنت تأثير

في المشاركة و المحلية السياسية للأخبار المستمرة المتابعة في تمثلت

مع والمناقشة الحوار وأسلوب الإلكتروني العام الرأي استطلاعات

المعتادة النمطية الأساليب تراجعت بينما ، الإنترنت عبر الآخرين

المحلية . الانتخابات في التصويت حيث من السياسية للمشاركةالصفتي )- نوال دراسة وضحت الجامعي( 2001وقد الشباب اعتماد زيادة

، المصرية الإلكترونية بالصحف مقارنة الأجنبية الإلكترونية الصحف علي

للصحف يتعرضون الذين لدي المعرفية الفجوة زيادة اتضح كما

العربية السياسية بالقضايا المعرفة بمستوي يتعلق فيما الإلكترونية

الورقية . بالصحف مقارنةجمعة )- إيمان دراسة توصلت بين( 2001كما الارتباط مستوي ارتفاع إلى

) المعرفة ) ومستوي والإنترنت الدش الحديثة للوسائل التعرض حجم

التلفزيون ) التقليدية للوسائل التعرض حجم بين وانخفاضه السياسية

السياسية( . المعرفة ومستوي والصحافةرضا ) محمد دراسة توصلت التقليدية( 2012وقد الإعلام وسائل دور حول

والإنترنت - - الصحافة خاصة المصري للشباب السياسي التثقيف في والحديثة

، السياسية والمعرفة والإنترنت للصحافة التعرض بين علاقة وجود عدم إلى

، بآرائهم والاهتمام المشاركة علي الأخري المؤسسات تشجيع وعدم

المشاركة من جدوي لا أنه يرون لأنهم الأساس من بالسياسة يهتم لا فالشباب

السلبيات إبراز في تبالغ التي الإعلام وسائل في الثقة عدم إلى بالإضافة ،

98


في وحدها عليها يعتمدون ولا الشباب لدي مصداقيتها يفقدها مما والإيجابيات

. السياسية المعرفة علي الحصول

5- : الدينية المؤسسات

" علي " البدائية المجتمعات في الدين عن دراسته في جود وليم أكد

السياسية والنشاطات الاجتماعية للحياة الديني النسق تساند

تأكيده خلال من السياسي النسق يدعم الديني النسق أن ،حيث والاقتصادية

أن أكد كما ، مختلفة صراعات حدوث المجتمع تجنب التي النظامية الأنماط

رمضان ) , المجتمع تكامل في الأساسية الوسائل من تعد الدينية 2013القواعد

للمراهقين( 10: السياسية المواقف تشكيل في هاما دورا الدين يلعب ،حيث

أهم من تعتبر الدينية فالمؤسسات ، السياسية مشاركتهم علي يؤثر كما ،

إلى النهاية في تفضي والتي ، الطفولة مرحلة في خاصة التنشئة مؤسسات

السياسي ) ( :Mihai,2007 22-14 & 2التعلم

الأسرة - مثل الإجتماعية المؤسسات من كغيرها الدينية المؤسسات إن

للشباب – ) التطوعية المشاركة واستمرارية دعم علي تعمل والمدرسةPancer,1999:32 )علي المراهقين تشجع التدين فمشاعر ذلك علي علاوة ،

تشكيل علي تأثير له سياقي كمتغير للدين النظر من لابد إذ ، التطوعي العمل

منح خلال من مفهوما يكون أن يجب التشاركية والأعمال السياسية المواقف

الجارية والأحداث للدين التاريخي الدور مثل المتداخلة للعوامل متزايد اهتمام

التحول مرحلة خلال والدولة المؤسسات بين العلاقة علي تؤثر والتي

((Mihai,2007:14&22الديموقراطي

( الكنيسة :أ( دورالمشاركة ) الكنيسة داخل الإجتماعية التنشئة أن علي إجماع يوجد

وان( ، والسياسية المدنية الحياة في الشباب انخراط في تؤثر الدينية

المشاركة مؤشرات أهم من تعتبر الشباب مرحلة في الدينية المشاركة

والسياسية ) بين( Smith,1999:553-580المدنية علاقة هناك أن حيث ،

99


تؤثر الكنيسة داخل فالمشاركة ، التطوعي والعمل الدينية يجابياإالمشاركة

للشباب ) والتطوعية المدنية المشاركة (.Youniss,1999:361علي

( المسجد :ب( دور

شؤون في المجتمع أفراد بها يهتدي وعقيدة شريعة الإسلامي الدين إن

الحليم، ) عبد الحياة نواحي لكل شاملا الإسلامي التشريع فجاء ، ودنياهم دينهمالدولة( 118 :1991 عن الدين يفصل لا الحنيف الإسلامي الدين فإن لذلك

الاجتماعي النسيج صميم في يدخل الإسلامي فالدين ، العقيدة عن والسياسة

المجتمع( 220 :1998أبراش،) في وثيقا اتصالا بالسياسة الدين فيتصل ،

، المجتمع على سيطرة كأداة الدين الإسلامية الدولة تستخدم إذ ، الإسلامي

تثبيت في الدين استخدام أهمية الأولى الإسلام عصور منذ الدولة أدركت فقد

، الدينية المؤسسات خلال من ، المجتمع على هيمنتها وفرض شرعيتها

ولي لطاعة تدعو التي الدينية الثقافة ينشرون الذين الدين بعلماء والاستعانة

المدن في المساجد بناء هو بالدولة الدين ارتباط مظاهر فمن ، الأمر

نبيه وسنة الله بكتاب والحكم الدينية بالشؤون متخصصة جماعات وتأسيس

(، (.487 :2001بركات

خلال من تبرز التي السياسية التنشئة وسائل أهم من المسجد ويعد

( ، أبراش الإسلامي المجتمع في المساجد وأئمة حيث( 220 : 1998خطباء ،

عليه ) الله صلي الرسول عهد منذ سياسيا مركزا المسجد احتل

العسكرية( الخطط وإعداد ـ الدولة لقيادة مقرا مسجده اتخذ ،حيث وسلم

( ، رمضان والأوامر القرارات (17 : 2013وإصدار

بوصف ، المجتمع توعية في المسجدية الخطب الدولة توظف إذ

الثقافة وتنشر العقيدة تدعم دينية أسس على قائمة إعلامية مؤسسة المسجد

ونظام عقيدة الإسلام يواجهها التي للتحديات وتتصدى و) الإسلامية الهرماسي

، .(144 : 2000آخرون

والإنسان بالمجتمع الدين اهتمام خلال من السياسي المسجد دور ويبرز

غريبا ليس لذا ، والأخلاقيات والمناهج والحرب السلم في السياسية وتوجيهاته

100


والثوارت السياسية التجمعات منه تنطلق الذي المكان هو المسجد نجد أن

، والخطيب الإمام دور خلال من السياسي المسجد دور يبرز كما ، والشعارت

منه ¾كتفي ي لا الدين عالم فان ، السياسية والقضايا العامة بالشؤون يهتم عندما

بأعلى مطالب هو بل ، المجتمع أفراد سائر يؤديه الذي الاهتمام بمستوى

عن فضلا ، المجتمع في قيادي موقفه لأن مستوياته ورفع الاهتمام درجات

دور ويتجلى ، وتعاليمه الدين مبادئ على الواسع واطلاعه بالدين معرفته

المؤسسات في والفساد والضعف الوهن مظاهر توضيح في والخطباء الأئمة

( ، الصفار لها للتصدي الدين بقيم والاستعانة والاجتماعية :1994السياسية

73.)

6- : المدني المجتمع مؤسساتالطوعية التنظيمات مجموعة عن عبارة المدني المجتمع مؤسسات تعد

تتشكل التي وهي والدولة المجتمع بين ما العام المجال تشغل التي الحرة

الى إب عملها في وتستند العضوية اختيارية وتكون مؤسسيها من حرة رادة

ل المقدمة والخدمة القانونية ولا لآالمكانة مصالحهم عن الدفاع خلال من خرين

وتتسم ، ربحية غير كهيئة المعنية الوزارة في وتسجل الربح الى عمالأتهدف

قيم تعزيز على وتعمل لعلاقاتها السلمي بالطابع المدني، المجتمع منظمات

المدني المجتمع منظمات فإن وبالتالي الاخر، والرأي الرأي واحترام التسامح

ومنظمات ونقابات احزاب من والسياسية الاجتماعية الهيئات تلك NGOsهي

و والبيئة أواتحادات الإنسان حقوق ومنظمات حكومية غير ومنظمات ندية

ا وبعض والثقافية والاجتماعية الصحية والرعاية االمستهلك عماللأوحماية

( ، هاريكار منظمة الاقتصادية (39 : 2007والمنتديات

( :أ( المدني المجتمع منظمات

يمكنها التي الرئيسية المؤسسات إحدي المدني المجتمع منظمات تعد

تأطير خلال من وتنظيمها وواجباتهم الأفراد حقوق تحقيق علي تعمل أن

العزيز، ) عبد السياسية شعور( 136 :2008مشاركتهم تعميق طريق عن ،

وتوعيتهم الجماهير وتعبئة العامة والأهداف القضايا تجاه بالمسؤولية المواطن

101


التي بالتطورات والاهتمام الجارية الأحداث ومناقشة السياسية بحقوقهم

وخلق السياسي الاغتراب مظاهر من والتقليل ، السياسية الساحة علي تجري

الحكومية القرارات في التأثير علي قادر بأنه المواطن في بالثقة شعور

(، من( 95 :2007طاشمة بأنهم الأفراد لدي شعور يتنامي الأساس هذا وعلي ،

ومطالبهم مصالحهم عن التعبير يستطيعون ومؤسساته المدني المجتمع خلال

والمواطنة بالانتماء شعورالأفراد تقوية إلى يؤدي مما ، منظم بأسلوب

(.62: 2013عمارة،)

( السياسية : ب( الأحزابالديموقراطي الحكم في السياسية التنشئة مؤسسات أهم من وتعد

وتؤدي تنظيما ، أكثر بشكل السياسية المشاركة فرصة تتيح والتي الحديث

سياسية قيم غرس أو السائدة السياسية القيم تعزيز إلى المشاركة هذه

جديدة.

تجمعهم " الدولة أفراد من منظمة جماعة بأنه السياسي الحزب ويعرف

للنظام أساسية يعتبرونها والتي متماثلة وأيديولوجية وأفكار نظر وجهات

خوض هو السياسية للأحزاب الرئيسي فالهدف ، الرشيد والحكم السياسي

حكومة ". تشكيل بهدف الانتخابات

في : السياسية الأحزاب وظائف وتتمثل

يري : - حيث الشعب مصالح عن الأحزاب( Ofoeze, 2001:23 ) التعبير أن

بين الاختيار خلال من عنها والتعبير المصالح تجميع بدور تقوم السياسية

إلحاحا أكثر تعتبر التي والمصالح والأفكار والآراء المشاكل من مجموعة

خيارات شكل في المواطنين علي وعرضها لها حلول واقتراح وتحليلها

وتقديم المتباينة النظر وجهات بفلترة تقوم ثم ومن لمناقشتها سياسية

عامة سياسات شكل في الحلول .أحد

السياسية : - التنشئة إن السياسي والتثقيف السياسية الثقافة بناء

الديموقراطيات ففي ، سياسية ثقافة بناء يدعمان السياسي والتثقيف

102


المعايير تولد التي الإيجابية التوجهات السياسية الأحزاب تشجع الغربية

. السياسي النظام تدعم التي والمواقف والمعتقدات والقيميري : - حيث السياسية السياسية( ,Ofoeze 25: 2001 ) القيادة الأحزاب أن

قيادية قدرات يمتلكون الذين المواطنين هؤلاء اكتشاف علي تساعد

قيادية . سياسية أدوار لممارسة وتؤهلهم

الجيش : -7أغلب تقريبا فيها ينخرط والتي الدولة مؤسسات أهم أحد الجيش يعتبر

) عاملين ) أو مجندين العسكرية الخدمة يؤدون كانوا المجتمع،سواء شرائح

العامة، العسكرية الخدمة مبادئ أهم من هو التجنيد فمبدأ ، المسلحة بالقوات

أو والعدائية الإستعلاء على يقوم لا وطني دفاع لتحضير الوسائل وأولى

تقدمه - - وما صور من تنقله وما الجيش مؤسسة به تقوم ما لذلك ، الكراهية

قيم من ¾رسخه ت وما وعادات تقاليد من ¾رسيه ت وما وقيم وأفكار نماذج من

تكوينهم ومن للعالم، رؤيتهم من كبيرا جزءا قطعا يشكل المجندين، داخل

على ينعكس وكذلك به، يقومون ما كل على ينعكس وبالتالي الثقافي،

ومهارات ومعارف قيم ببث الجيش يقوم حيث ، الآخرون به يقوم لما تقييمهم

وذلك لديه السياسية الثقافة تكوين في ويساهم عمومه، في للشعب مفاهيم

والمجندين . الإعلامية الجيش أدوات خلال منوغيرها، السياسية والمعلومات المعارف بث في دورا الجيش ويلعب

من ، الشعب أو المجند، كان سواء ، المتلقي لدى الوعي بتشكيل تقوم والتي

المعلومات تؤدي ،حيث بهم الخاصة الإعلام وسائل أو أنفسهم المجندين خلال

تعتبر والتي له المعرفي البعد تطور إلى الشعب أو المجند يكتسبها التي

الوعي ويعبر وتقييمها عليها والحكم السياسية الأحداث لفهم ضرورية

والعمليات القائم، السياسي للنظام المجتمع أفراد رؤية عن السياسي

وتوجيه وصنع نشاطاتها في مشاركتهم ومدى منها ومواقفهم السياسية

. مباشر غير دور الجيش في للأصدقاء أن كما المجتمع في السياسية القرارات

الاحتكاك خلال من المعلومات، بعض وتلقينهم الجدد المجندين إكساب في

. والتفاعل والاختلاط

103


الحياد قيمة منها ، المجندين لدي السياسية القيم الجيوش وتعزز

أو مثلا الحزبية بالمشاركة لأفرادها تسمح لا الجيوش فمعظم السياسي،

يعمل كما ، السياسية المؤسسات من غيرها أو التشريعية للهيئات الترشيح

الذي الإنتماء طريق عن الوطنية الهوية أو المواطنة قيمة ترسيخ على الجيش

" والطاعة " الالتزام قيم وينمي ، وطنية هوية يكون والناتج للولاء مقدمة يعتبره

الدولة، أقاليم جميع من تكون الجيش في الإنخراط فطبيعة المجندين، لدى

الجيش وعلى مختلفة، واقتصادية واجتماعية ثقافية خلفيات من لديهم بما

تنظيم يتم وقوانينه قواعده خلال من لذا ، جميعا معها التعامل

يؤدي قد بها الالتزام عدم لأن بالقواعد، الالتزام الطاعة ،وتستوجب العمل

. عقباها تحمد لا لمخاطر

غال كل أن وكيف المجندين، نفوس في التضحية قيم الجيش يرسخ كما

. إليه ينتمي ما أجل من الفرد يدفعه بخسا ثمنا يصبح ونفيس

: خاتمــة

تلك تأثير هية وما السياسية التنشئة مؤسسات استعراض خلال ومن

، السياسية الأفراد وسلوكيات واتجاهات معارف تشكيل علي المؤسسات

السياسية المؤسسة وأن ، وعقود سنين عبر يتشكل التأثير هذا أن ندرك

. السياسية الأفراد وثقافة وعي تشكيل في الوحيد المؤثر العامل إن ليست

باتت التي الإعلام بوسائل بالغ بشكل تتأثر للمصريين السياسية الثقافة

للمصريين السياسية الرؤية تشكيل عن الأول المسؤل تعد والتي كثيرا متشرة

القنوات معظم إن حيث ، الأحيان بعض في وانقسامهم توجهاتهم واختلاف

ومصالحهم أعمالهم تيسير في يستغلونها أعمال لرجال ملك هي الفضائية

كمؤسسة الأسرة تأثير تراجع مع العامة، المصلحة عن النظر بغض الخاصة

عن المعيشة سبل بتوفير الوالدين لانشغال يرجع وذلك ، سياسية تنشئة

دورها عن المدرسة تراجعت كما ، السياسية أولادهم وأفكار سلوكيات متابعة

الكثافة بسبب المصريين الطلاب لدي السياسية والمعرفة الوعي تشكيل في

موجهة الأحوال أغلب في هي والتي الدراسية المناهج تحديث وعدم الطلابية

السياسية المشاركة معدلات وتراجع ، الحالية الحكومة لصالح الدولة من

104


لدي الديموقراطية السياسية الثقافة انخفاض إلى أدي مما عام بشكل

المصريين.

تعرض حيادية إعلام وسائل توفير في متمثلة البحث هذا توصيات جاءت

من مزيد إعطاء ، الأفكار لبعض انحياز بدون الجوانب جميع من النظر وجهة

آرا عن للإعلان للشباب والحرية وسائل ئالمساحة خلال من وأفكاره ه

للقنوات الأعمال رجال لامتلاك حازمة وشروط قواعد ووضع ، الإعلام

المصريين أمام المجال فتح نضمن حتي ، بآخر أو بشكل تمويلها أو الفضائية

. تطرفية أفكار أو لأطراف انحياز وعدم بشفافية المعلومات علي الحصول في

105


المراجع قائمة العربية باللغة أولا: مراجع

: الكتب)أ(

1-(. إبراهيم ، . 1998أبراش ط(. السياسي الاجتماع دار. : 1علم الأردن

.الشروق

2-(. صالح . : 2012إصبع، للنشر( . البركة دار عمان العام والرأي الدعاية

والتوزيع.

3-(. محمد اوباما(. ..2009العقاب، السياسي العمل علي الإنترنت تأثير

: ،ط . الصباح دار الجزائر .1نموذجا

4-( . وآخرون ، الباقي عبد ، ،(. 2000الهرماسي العربي المجتمع في الدين

العربية . : 2ط الوحدة درسات مركز .بيروت

6-(. فليح ، ط(. 2001بركات ، استطلاعي بحث ، المعاصر العربي المجتمع

7. العربية . : الوحدة دراسات مركز بيروت

6-( . أحمد ، . :1996بدر القاهرة(. والمعلومات المكتبات علم في أساسيات

ط ، للنشر المريخ . 1دار

7-( . صلاح ، الحميد . :2013عبد القاهرة( . العربية الثورات و الإعلام

. للنشر طيبة مؤسسة

علي . )-8 ، الحليم الإسلامي(. .1991عبد المجتمع في وأثره المسجد

. الحديثة : المنار دار مصر

9-( . فارس ، عمان(. . :2008عطوان الإعلامي ودورها العربية الفضائيات

.أدار والتوزيع للنشر سامة

10-( . . رالف ، ولوينشتاين جون ، رؤي : لإا(. 2012ميرل ورسالة وسيلة علام

: .) دار ) الرياض الساعدي العرابي خضر ساعد ترجمة الاتصال في جديدة

المريخ.

: علمية دوريات)ب(

106


1-( . حسن ، مجلة(. . : 1994الصفار بيروت السياسي والشأن الدين علماء

،ع والأبحاث 2الكلمة للدارسات الكلمة منتدى عن صادرة ،.

2-(. حمدان محمد، الاندماج(. 2013رمضان تحقيق في المسجد دور

: منظور من تحليلية دراسة المعاصر الراقي المجتمع في السياسي

العلوم. : كلية مجلة القاهرة اجتماعي. عشر الثالث العدد ، السابع المجلد ، الإسلامية

: والدكتوراه ماجستير رسائل)ج(

1-(. سيد ، ضيف .1993أبو المصرية(. الجامعات لطلاب السياسية الثقافة

. لإا التجارة : ،كلية السويس قناة جامعة سماعيلية

2-(. العزيز عبد ، خيرة الحكم( 2008بن ترقية في المدني المجتمع دور

. ) منشورة : ) غير ماجستير رسالة العربية المنطقة أنموذج الراشد

السياسية : العلوم كلية الجزائر . الدولية والعلاقات السياسية العلوم قسم ، والإعلام

3-(. محمد التثقيف(. 2012رضا، في والجديدة التقليدية الاعلام وسائل دور

: . : ، القاهرة جامعة القاهرة ميدانية دراسة المصري للشباب السياسي

ا علام.لإكلية

4-(. بومدين ، : ا (.2007طاشمة مقارنة دارسة السياسية التنمية ستراتيجية

: .) الجزائر ) دكتواره أطروحة الجزائر في الديمقراطية لمتغير تحليلية

السياسية العلوم قسم ، والإعلام السياسية العلوم كلية ، الجزائر جامعة

. الدولية والعلاقات

5-(. عمارة ، . 2013ليلي بسكرة(. السياسية التنمية في المدني المجتمع دور

الجزائر: ، خيضر محمد . جامعة السياسية والعلوم الحقوق كلية ،

6-(. طاهر ، عمر .1999محمد السياسية(. التنشئة في المدرسة دور

. العلمي : والبحث العليا للدراسات صنعاء جامعة اليمن

107


7-( . أمنية ، بيومي دراسة(. : 1999محمد السياسية والتنشئة الطفولة

. الآداب كلية ، المنوفية جامعة ، الحضريين الأطفال من عينة على ميدانية

8-(. نيفين ، هربيد أبو المسموعة(. 2010محمد المحلية الإعلام وسائل دور

. غزة قطاع في الفلسطيني للشباب السياسية التنشة في والمرئية

والعلوم : الاقتصاد كلية الأزهر جامعة. السياسية العلوم قسم ، الإدارية

108


: إلكترونية مقالات)د(1-(. الإله عبد صوت( . : 2013فرح، ، سيسولوجية مقاربة السياسي الإنترنت

المقال : العروبة رابط ،https://arabvoice.com/36982 /

2-( . , ايمان الدين دراسات(. .. 2015نور السياسية والتنشئة المدرسة

المقال رابط ، ونتائجhttps://www.alaraby.co.uk/society/d261db0d-66b5-40db-ab90-71c894cb4cb

تقارير:)هـ(الاجتماعية )-1 التنمية في المدني المجتمع منظمات دور ،( 2007تقرير

الحكومية . غير هاريكار منظمة

109

https://arabvoice.com/36982/


Secondly: English References:A- Books: 1. Almond, Gabriel A. (1960). A Functional Approach to Comparative

Politics. In Gabriel A. Almond & James S. Coleman (Eds.). The Politics of Developing Areas. Princeton, NJ: Princeton University Press.

2. Almond, Gabriel A. & Powell, G. Bingham. (1966). Comparative politics: A developmental Approach. Boston: Little Brown Company.

3. Almond, Gabriel A., and Verba, Sidney. 1963. The Civic Culture. Princeton, NJ: Princeton University Press.

4. Barbour, C. and Scully,P.A.(2010). Peer group influence. Pearson Ally Bacon Prentice Hall.

5. Beck, Paul Allen. (1977). The Role of Agents in Political Socialization. In Stanley Allen Renshon (Ed.). Handbook of Political Socialization Theory and Research. New York: The Free Press.

6. Bennett WL, Lawrence RG and Livingston S. (2007). When the Press Fails: Political Power and the News Media from Iraq to Katrina. Chicago: University of Chicago Press

7. Brown, B. B. (1990). Peer groups and peer cultures. In S. S. Feldman & G. R. Elliott (Eds.), At the threshold the developing adolescent . Cambridge, MA: Harvard University Press.

8. Cairns, R. B., & Cairns, B. D. (1994). Lifelines and risks Pathways of youth in our time. Cambridge, England: Cambridge University Press.

9. Haralambos, M. & Holborn, M. (2000), Themes & Perspective, (Fifth edition), London: HarperCollins Publishers Ltd. London.

10. Huntemann, Nina & Morgan, Michael. (2001). Mass Media & Identity Development. In Dorothy &Jerome Singer (Eds.) Handbook of Children & the Media California: Sage Publications.

11. Inglehart RJ. (1990). Culture Shift in Advanced Industrial Society . Princeton, NJ: Princeton University Press.

12. Kinderman, T. A., McCollom, T. L., & Gibson, E., Jr. (1995(.Peer networks & students' classroom engagement during childhood & adolescence. In K. Wentzel & J.Juvonen (Eds.), Social motivation: Understanding children's school adjustment. New York: Cambridge University Press.

110


13. Marshall, G. (1996). The Concise Oxford Dictionary of Sociology. Oxford University Press.

14. McLeod, J. M., Shah, D. V., Hess, D. E., & Lee, N. (2010). Communication & education: Creating communication competence for socialization into public life. In L. R. Sherrod, C. A. Flanagan & J. Torney-purta (Eds.), Handbook of research on civic engagement in youth . New York, NY: Wiley.

15. Mihai, Bogdan.(2007). Young believers or secular citizens? An exploratory study of the influence of religion on political attitudes and participation in Romanian high-school students. Romania : Babes-Bolyai University, Cluj, Faculty of Political, Administrative and Communication Science.

16. Ofoeze, H.G.A (2001). Political Parties and Pressure Groups. Nigeria: Abakaliki, Ebonyi State, WillyRose and Appleseed Publishing Coy.

17. Owen, Diana. (2008). Political Socialization in the Twenty-first Century: Recommendations for Researchers, Paper presented for presentation at “The Future of Civic Education in the 21st Century” conference cosponsored by the Center for Civic Education and the Bundeszentrale fur politische Bildung, James Madison’s Montpelier.

18. Putnam, Robert D. (2000). Bowling Alone the Collapse & Revival of American Democracy. New York: Simon & Schuster.

19. Pancer, S. Mark & Michael W. Pratt. (1999). “Social & Family Determinants of Community Service InVol. vement in Canadian Youth.” In Roots of Civic Identity: International Perspectives on Community Service & Activism in Youth, edited by Miranda Yates & James Youniss. New York, NY: Cambridge University Press.

20. Quintelier, Ellen ; Hooghe ,Marc ; Badescu, Gabriel. (2007) Parental Influence on Adolescents’ Political Participation: A Comparison of Belgian, Canadian and Romanian Survey Data, Paper presented at the International Conference on Political Socialisation. Sweden: Örebro University, Orebro.

21. Rosenstone, S.J; Hansen, J.M. (2003). Mobilization, Participation, and Democracy in America. New York: Longman.

22. Sears DO & Levy S. (2003). Childhood & adult political development. In: Sears DO, Huddy L & Jervis R (eds), Oxford Handbook of Political Psychology, Oxford: Oxford University Press.

111


23. Smith, Elizabeth S. (1999). The Effects of Investment in the Social Capital of Youth on Political and Civic Behavior in Young Adulthood: A Longitudinal Analysis. Political Psychology. Vol. (20).

B- Periodical articles 1. Carpini MX., Delli (2000). Gen.com: Youth, civic engagement, and the

new information environment. Political Communication 17(4).

2. Chan, C.G., & Elder, G.H. (2001). Family Influences on the Social Participation of Youth: The effects of Parental Social InVol. vement and Farming. Rural Sociology, 66(1).

3. Dalton, R. (1980). Reassessing Parental Socialization: Indicator Unreliability versus Generational Transfer. American Political Science Review.

4. German, Daniel B. and Lally, Caitlin. (2006). Television & the Internet’s Effects on the Socialization Processes of American Children. Forthcoming in a special Vol. ume of Policy Futures in Education. (www.wwwords.co.uk/PFIE).

5. Hamad I, Qodrat Helmi, Zulham (2001). Political Education through the Mass Media? A Survey of Indonesian University Students. Asia Pacific Media Educator, No 11, July-Dec. 2001.

6. Hooghe, M. (2002). Watching television and Civic Engagement. Disentangling the Effects of time, programs, and stations. Harvard International Journal of Press/Politics, 7(2).

7. Moeller, Judith & Vreese, Claes.(2013). The differential role of the media as an agent of political socialization in Europe. European Journal of communications. Vol. (3). Issue 3.

8. Odoemelam, uche & Aisien, Ebiuwa.(2013). Political Socialization & Nation Building: The Case of Nigeria. European Scientific Journal, 9.

9. Plutzer, E. (2002). Becoming a Habitual Voter: Inertia, Resources, and Growth in Young Adulthood, American Political Science Review, 96 (1).

10. Rubin, K. H., Bukowski, W., & Parker, J. G. (1998). Peer interactions, relationships, and groups. In N. Eisenberg(Ed.), Handbook of child psychology: Vol. 3.). New York: Wiley.

11. Sapiro, Virginia. (2004). Not Your Parents’ Political Socialization: Introduction for a New Generation. Annual Review of Political Science. Vol. 7.

112

http://www.wwwords.co.uk/PFIE


12. Torney-Purta, Judith. (2002). The School’s Role in Developing Civic Engagement: A Study of Adolescents in Twenty-Eight Countries. Applied Developmental Science, Vol. 6, No. 4.

13. Youniss, James and Miranda Yates, M. (1999). Youth Service & Moral-Civic Identity: A Case for Everyday Morality. Educational Psychology Review Vol. 11

C- Electronically reports: 1. Herr, Norman. 2000. The Sourcebook for Teaching Science: Television

and Health.

http://www.csun.edu/~vceed02/health/docs/tv&health.html

113

http://www.csun.edu/~vceed02/health/docs/tv&health.html


114


إعدادتايب العال عبد محمود العزيز عبد / عاطف دكتور

الأعمال إدارة مساعد أستاذالإستراتيجية والدراسات البحوث معهد

الفيوم جامعة – النيل حوض لدول

115

دراسة تحليلية لسلوكيات القيادة الأخلاقية وتأثيرها على بعض المتغيرات المرتبطة بالعمل بالتطبيق على

الشركة القابضة للصناعات الكيماوية فى مصر


116


بعض على وتأثيرها الأخلاقية القيادة لسلوكيات تحليلية دراسة القابضة الشركة على بالتطبيق بالعمل المرتبطة المتغيرات

مصر فى الكيماوية للصناعات

:الملخص

سلوكيات بين العلاقة على التعرف الدراسة استهدفت والمتمثلة بالعمل المرتبطة المتغيرات وبعض الأخلاقية القيادة

والدعم المهني، والرضا الوظيفي، والرضا المهنية، في: السلامة على الدراسة هذه طبقت المرؤوسون. وقد يدركه كما المهني

للشركة التابعة بالشركات العاملين من ( مفردة381) قوامها عينةمصر. في الكيماوية للصناعات القابضة

أهمها: من النتائج من مجموعة إلى الدراسة توصلت وقد الأخلاقية القيادة سلوكيات بين وجوهري إيجابى ارتباط وجود

في: المتمثلة الدراسة محل بالعمل المرتبطة والمتغيرات والدعم المهني، والرضا الوظيفي، والرضا المهنية، السلامة

دلالة ذى إيجابى تأثير وجود إلى الدراسة توصلت المهني. كما المتغيرات. هذه جميع على الأخلاقية القيادة لسلوكيات معنوية

بين العلاقة يتوسط وسيط كمتغير المهني الدعم أن وجد كماالمهني. والرضا الأخلاقية، القيادة

الرضا المهنية، السلامة الأخلاقية، : القيادة الأساسية الكلماتالمهني. الدعم المهني، الرضا الوظيفي،

117


أولا- مقدمة: الأخلاقية القيادة تعتبر مقوما الأعمال منظمات لنجاح هاما

العمل مكان في بالقيم والتوجه الأخلاقي وبقائها. فالسلوك وتحقيق العمل، على وقدرتهم العاملين رغبة لزيادة حيوي مطلب

(.Myowa Bobalola, 2010) الصراع تدنية إلى يؤدي كما التعاون، فقد الباحثين، من كبير باهتمام الموضوع هذا حظي وقد

الإيجابية والنتائج الأخلاقية، القيادة الدراسات من كثير تناولت للقيادة الهام التأثير على الدراسات أكدت حيث عليها، المترتبة

العاملين وإبداع وابتكار للتابعين، الوظيفي الآداء على الأخلاقية والرؤساء، المديرون في والثقة الابتكار، مناخ خلال من

Mayer et) العاملين انحراف وتدنية التنظيمية، المواطنة وسلوكياتal., 2009; Jun liu et al., 2013; Yueru Ma et al., 2013; Lee, 2016 ).

السلامة الباحثين من اهتمام لقيت التي الموضوعات ومن المهني والدعم المهني، والرضا الوظيفي، والرضا المهنية

على هام إيجابى تأثير من لها لما بالعمل، مرتبطة كمتغيرات بين العلاقة الدراسات بعض تناولت المنظمة. وقد وعلى الفرد،

بيئة في الإيجابية لتأثيراتها المتغيرات هذه وبين الأخلاقية القيادة ,Aamir Ali & Changhtoi) المنظمة وفاعلية كفاءة تحقيق وبالتبعية العمل،

2015; Yozogat and Mesekiran, 2016; Gonkim and Brymen, 2011 .) المتغيرات وأهمية الأخلاقية، القيادة لأهمية ونتيجة

والرضا المهنية، السلامة في المتمثلة بالعمل المرتبطة في ومساهمتهما المهني والدعم المهني، والرضا الوظيفي،

كفاءة تحقيق وبالتالي والمنظمة، للفرد الإيجابية النتائج تحقيق والخاصة الحالية، بالدراسة الباحث يقوم ككل؛ المنظمة وفعالية هذه وبين الأخلاقية القيادة سلوكيات بين العلاقة بدراسة

القابضة للشركة التابعة الشركات على بالتطبيق المتغيراتمصر. في الكيماوية للصناعاتالسابقة: والدراسات النظري ثانيا- الإطار

الأخلاقية، القيادة لمفهوم يلي فيما الباحث يعرض لأهم عرض مع الدراسة، محل بالعمل المرتبطة والمتغيرات

وذلك بينها، والعلاقة منها، كل تناولت التي السابقة الدراساتكالتالي:

الأخلاقية: القيادة سلوكيات2/1 التي الأخلاقية والمبادئ القيم هي الأخلاق بأن القول يمكن

هو بما يتعلق فيما الجماعة سلوك أو الفرد، سلوك وتوجه ترشد بأنها: " الأخلاقOxford" قاموس خطأ. ويعرف هو وما صحيح

118


بكيفية تتعلق التي أو الفرد، سلوك تحكم التي الأخلاقية "المبادئالعمل". أو النشاط وتنفيذ إجراء

وتوضيح بأنها: " إظهار الأخلاقية القيادة تعريف ويمكن من ذلك اتباعها الواجب والملائمة المعيارية والإجراءات التصرفات

الأفراد، بين الشخصية والعلاقات الشخصية خلال: التصرفات طريق عن للتابعين والسلوكيات التصرفات هذه مثل وترويج

(.Brown et al., 2005القرارات" ) واتخاذ والتدعيم اتجاهين في الاتصال ومستقيمون أمناء، بأنهم الأخلاقيون القادة ويتصف

مع التعامل في بالعدالة يتصفون كما الآخرين، مشاعر ويراعون عمل بيئة وجود إلى ذلك ويقود (،Katarina et al., 2010) مرؤوسيهم

عادلة. القائد الأول: أن جانبين، من الأخلاقية القيادة أهمية وتظهر

المنظمة أهداف تحقيق يستطيع وعادل فعال قائد الأخلاقي غير القادة كون والثاني: هو التنظيمي، والنجاح الآداء وتحسين ككل، المنظمة على والإيذاء الضرر سيوقعون فإنهم أخلاقيين

حساب على الشخصية مصالحهم تحقيق أجل من يناضلون لأنهم(.Toor and ofori, 2009; Mari Huhtala, et al., 2011) معهم والعاملين المنظمة

على المترتبة النتائج الدراسات من العديد تناولت وقد هذا، ,Suk Bongchoi) دراسة الدراسات هذه من الأخلاقية، القيادة سلوكيات

ترتبط الأخلاقية القيادة أن إلى توصلت ( التي2015 ارتباطا قويا للمنظمة. كما الاجتماعية بالمسئولية التابعين اهتمام بدرجة العلاقة تتوسط الأخلاقي العمل لمناخ العاملين مدركات أن وجدت

المسئولية نحو العاملين واتجاهات الأخلاقية القيادة بينللمنظمة. الاجتماعية

ارتباط وجود ( إلىJeanc R. Rigues, et al., 2016) دراسة وأسفرت القائد بين العلاقة جودة من كل وبين الأخلاقية القيادة بين إيجابى

تفعيل يمكن أنه على الدراسة أكدت العامل. كما وإنتاجية والتابع، بناء خلال من العمل إنتاجية على الأخلاقية للقيادة الإيجابي التأثير

العاملين. مع وقوية جيدة علاقات

إيجابى ارتباط وجود ( عنJun Liu, et al., 2013) دراسة وكشفت المرتبطة التنظيمية المواطنة وسلوكيات الأخلاقية القيادة بين

بها. العاملون يمارسها التي بالمنظمة المرتبطة وكذلك بالأفراد ترتبط كما تشجيع أن الدراسة المهمة. وأوضحت بآداء إيجابيا

التأثير ويعزز يدعم أن الممكن من بالقيم التمسك على العاملينالمتغيرات. هذه على الأخلاقية للقيادة الإيجابي

119


ارتباط وجود ( إلىHao Zhou et al., 2015) دراسة وانتهت هذا، العاملين مدركات وبين للمشرفين الأخلاقية القيادة بين عكسيالتبادلية. القيادة تتوسطها العلاقة هذه العمل. وأن لضغوط

إيجابى تأثير وجود ( إلىPeter Adok, 2015) دراسة وخلصت العام. القطاع منظمات في العامل آداء على الأخلاقية للقيادة توصلت ( التيWalambwa, 2011) دراسة نتائج مع النتيجة هذه وتتفق

العاملين. كما آداء على الأخلاقية للقيادة إيجابى تأثير وجود إلى للقيادة مباشر غير تأثير وجود ( إلىReza et al., 2016) دراسة توصلت

والهوية الذاتية الكفاءة خلال من العاملين آداء على الأخلاقيةالتبادلية. والقيادة التنظيمية

إيجابى ارتباط وجود ( عنYan Lui et al., 2013) دراسة وكشفت وآداء المنظمة، قواعد مع والتماثل الأخلاقية القيادة بين وجوهري

الاجتماعي. الدورالأخلاقية: القيادة ( أنBrown and Treino, 2006) وجد وقد

العادلة. المعاملة على - تؤكد عند وأمانة ونزاهة مشتركة، قيم وجود على - تؤكد

العاملين. قبل من والمفضلة الإيجابية السلوكيات على - تحث

العاملين. الفخر من عالية مستويات وجود على - تشجع

نحوها. والالتزام بالمنظمة محتوى العاملون بها يدرك التي الطريقة - تشكل

العمل.والمتوازنة. العادلة القرارات باتخاذ - تتوجه وليس الأعمال تنفيذ وكيفية الوسائل على - تركز

النتائج. تحقيق مجرد للمرؤوسين والاهتمام والرعاية الدعم - تقدم

بثقتهم. وتحظى علاقة وجود إلى التوصل ( تمMayer et al., 2009) دراسة وفي

والقيادة العليا للإدارة الأخلاقية القيادة من كل بين إيجابية كما التنظيمية، المواطنة سلوكيات وبين للمشرفين الأخلاقية

القيادة بين مباشرة عكسية علاقة ووجود عن الدراسة كشفت العمل. جماعة مستوى على الانحراف وبين منهما لكل الأخلاقية

بين إيجابى إرتباط وجود ( إلىKacmer et al., 2013) دراسة أسفرت كما من المبذولة والجهود العمل آداء من كل وبين الأخلاقية القيادة

120


الحاجة وإظهار التابعين بين المساعدة وسلوكيات التابعين،للمساعدة.

إيجابى تأثير وجود ( عنYueru Ma et al., 2013) دراسة وأسفرت العلاقة هذه ويتوسط العامل وإبداع ابتكار على الأخلاقية للقيادة

الذاتية. والكفاءة بالمعرفة المشاركة إيجابى تأثير وجود ( إلى2014 )العنقري، دراسة وانتهت

في التنظيمي التميز تحقيق على الأخلاقية للقيادة وجوهري Myowa) دراسة المكرمة. وتوصلت مكة لإمارة التابعة المحافظات

Bobalola, 2016قدرة وتنمية بناء إلى تؤدي الأخلاقية القيادة أن ( إلى في الصراع مواقف مع التعامل وعلى الصراع، حل على العاملين

المهمة(. وصراع العلاقات، )مثل: صراع العمل مكان إيجابى تأثير وجود ( عنMayer et al., 2009) دراسة وكشفت

وتسلسل بناء على التنفيذيين للمديرين الأخلاقية للقيادة المستوى حتى المستويات جميع على الأخلاقية القيادة سلوكيات

يمارسها التي الأخلاقية القيادة سلوكيات خلال من الأدنى،المشرفون.

والاندماج القائد في الثقة أن ( إلىLee, 2016) دراسة وخلصت التابعين ورعاية الأخلاقية القيادة بين العلاقة يتوسط معه

تأثير وجود ( إلى2014 )الحضري، دراسة بهم. وتوصلت والاهتمامالتنظيمية. الثقة على الأخلاقية للقيادة وجوهري إيجابى

تأثير وجود ( عن2014 وحسن، )راض دراسة وأسفرت (Brown et al., 2005) التنظيمي. وتوصل الالتزام على الأخلاقي للسلوك

السيء. والإشراف الأخلاقية القيادة بين عكسي ارتباط وجود إلى ارتباط وجود ( عنAmos S. Engel et al., 2014) دراسة وكشفت

في والاستغراق القائد في والثقة الأخلاقية القيادة بين إيجابىالوظيفة. كشفت فقد الأخلاقية القيادة على المؤثرة العوامل عن أما

الشخصية بين عكسية علاقة وجود ( عنYongxn et al., 2011) دراسة وكذلك الأخلاقية، القيادة مستوى وبين للقائد عصبيا المضطربة

الانبساطية الشخصية من كل بين إيجابية علاقة الدراسة وجدت مستوى وبين للقائد، الواعية والشخصية المتوافقة، والشخصية

الأخلاقية. القيادةالأخلاقية: بالقيادة وعلاقتها الدراسة محل بالعمل المرتبطة المتغيرات2/2

Occupational Safetyالمهنية: السلامة2/2/1 بالتصرفات العاملين بقيام المهنية السلامة تتعلق

والسلامة الأمن على تحافظ التي المطلوبة المحددة والسلوكيات

121


ومدعم إيجابى مناخ وجود ذلك تحقيق ويتطلب العمل، بيئة فيأنشطتها. في العاملين ومشاركة بالمنظمة، المهنية للسلامة

الخاصة المدركات إلى المهنية السلامة مناخ ويشير المهنية بالسلامة المتعلقة والسلوكيات والإجراءات بالممارسات

يصف أنه ( كماHofman et al., 2003) وتدعيمها مكافأتها يجب التي المهنية والسلامة الأمن وقيمة بأهمية المتعلقة العاملين مدركات

العمل. بيئة في المهنية والسلامة الأمن أنشطة في المشاركة وتتعلق بيئة وتطوير تنمية في مباشر غير بشكل تسهم التي بالسلوكيات

العاملين مثل: مبادرة العاملين، سلامة تحقيق تراعي آمنة عمل والسلامة، الأمن وبرامج أنشطة في الطوعية المشاركة في

والمساعدة والسلامة، الأمن مشاكل حل في الزملاء ومساعدة & Cree & Kellawy, 1997; Neal) والسلامة الأمن وسياسات برامج ترويج في

Hart, 2000; Griffin and Neel, 2000; Jane Mullen, 2005.) والسلامة القيادة بين العلاقة الدراسات بعض تناولت وقد القيادة أن ( إلىLievens & Vierick P., 2014) دراسة توصلت فقد المهنية،

تؤثر التحويلية تأثيرا إيجابيا السلامة مع التوافق على وجوهريا واستخدام ، والسلامة الأمن إجراءات اتباع خلال من المهنية تؤثر أنها كما المطلوبة، الأجهزة في المشاركة على إيجابيا المعرفة تتوسطها العلاقة وهذه المنظمة، في والأمن السلامة

السابقة الدراسات بعض تشير الوظيفة. كما بخصائص المرتبطة التوافق وتدعيم تعزيز على تعمل الإجرائية القيادة أن إلى

آداء إلى وتقود المهنية والسلامة الأمن إجراءات مع والالتزام الفرد قدرة أن على تؤكد والسلامة. كما بالأمن يتعلق فيما أفضل

مهم عامل وإجراءاتها والسلامة الأمن في المشاركة على(.Zohar, 2000; Mullen, 2003; Bohlander & Snell, 2005) العمل مكان في لتحقيقها

الفعالة الإدارة أن ( عنHays et al., 1998) دراسة وأسفرت تعتبر المنظمة في والأمن السلامة لممارسات عاملا لتحقيق مهما

وتدنية والسلامة، الأمن سلوكيات مع والتوافق الوظيفي، الرضا بيئة في الحوادثالعمل.

تؤثر التحويلية القيادة أن ( إلىZohar, 2002) وتوصل على إيجابيا ( فيBarling et al., 2002) وجد العمل. كما بيئة في المهنية السلامة

هناك أن دراستهم ارتباطا والحوادث التحويلية القيادة بين عكسيا بالأمن العاملين وعي على تأثيرها خلال من المهنية والإصاباتبالمنظمة. العمل بيئة في السلامة ومناخ والسلامة

التحويلية القيادة أن ( إلىSharon Klark, 2013) دراسة وتوصلت ترتبط والمشاركة المدرك المهنية السلامة مناخ من بكل إيجابيا

122


ترتبط الإيجابية الإجرائية القيادة أن وجدت كما أنشطتها، في والتوافق المهنية السلامة في والمشاركة المدرك بالمناخ إيجابيا

بالمنظمة. المهنية السلامة مع للقيادة ( أنZohar and Luria, 2005) أوضح وقد دورا وجود في هاما

وفعالية جودة خلال من ذلك المهنية، للسلامة وفعال صحي مناخ الإدارة والتزام تعهد إلى بالإضافة والتابعين، القادة بين العلاقة سلوكياتها تتضمن الأخلاقية للعاملين. والقيادة السلامة بتحقيق البيئة تحقيق تضمن أنها إلى بالإضافة العلاقة، هذه فعالية تحقيق وتعتبر الآمنة، مسببا حقيقة من ذلك وينشأ الصحي، للمناخ محوريا

ويعتبر التابعين، مجموعة مع يتفاعل القائد أن مصدرا عالي رسميا وقد لها، البارز الرمز أو العمل ببيئة المتعلقة للمعلومات الثقة

والتابعين القائد بين الجيدة العلاقات أن إلى الدراسات توصلت تؤثر إيجابيا ,.Barling et al., 2002; Hofman et al) السلامة مناخ على وجوهريا

2003.) تأثير وجود ( عنAamirali & Changh Toi, 2015) دراسة وكشفت

العمل بيئة في المهنية السلامة أنشطة آداء على الأخلاقية للقيادة أنشطتها(. كما في والمشاركة المهنية، السلامة مع )التوافق تأثير تتوسط الذاتية والكفاءة العمل في الحرية أن النتائج أوضحتالمهنية. السلامة أنشطة على الأخلاقية القيادة Job Satisfactionالوظيفي: الرضا2/2/2

التي السعادة بأنه: "درجة الوظيفي الرضا تعريف يمكن) (. ويصفهNebiat and Asresash, 2013وظيفته") من الفرد يستمدها

Meckenna, 2006للعامل الشخصية التوقعات بين بالارتباط يتعلق ( بأنه فعلا. المحققة والنتائج العمل من الموظف أو

هما: الرضا ببعدين يتحدد الوظيفي الرضا أن القول ويمكن الرضا الداخلي. ويتحدد الوظيفي والرضا الخارجي، الوظيفي مثل العمل فيها يؤدي التي البيئة عن الفرد رضا بدرجة الخارجي

الداخلي الرضا يتحدد العمل. بينما وظروف المرتب الاشراف مناخ مثل: نفسها بالوظيفة المرتبطة المميزات عن الفرد رضا بدرجة

,Herzberg, 1974; Nebiat & Asresash) المسئولية وتحمل والتقدير التمييز2013.)

يحصل ما عن يدركه وما العامل، يتوقعه ما بين الفرق إنرضاه. مستوى على يؤثر ما هو عليه

واتجاهاتهم العاملين سلوك على الوظيفي الرضا مستوى ويؤثر يؤثر كما وظائفهم نحو تأثيرا الوظيفة. آداء على مباشرا

ارتفاع يحققها التي الإيجابية النتائج من العديد وتوجد تقليل في المساهمة إلى يؤدي حيث الوظيفي الرضا مستوى

123


إيجابية نتائج ويحقق العمل، عن والغياب الخدمة، ترك معدلات(.Wang et al., 2012; Hytta et al., 2013; Sang Bing Tsai et al., 2016) للمنظمة أخرى

القيادة بين العلاقة تناولت التي الدراسات من العديد وتوجد ( التيDadheh and Bhal, 2008) منها: دراسة الوظيفي والرضا الأخلاقية

الأخلاقية القيادة بين وجوهري إيجابى ارتباط وجود إلى توصلت وجود ( عنkim and Brymer, 2011) دراسة وأسفرت القائد، مع والرضا للمديرين الأخلاقية القيادة بين وجوهري إيجابى ارتباط

التابعين الوسطى الإدارة لمديري الوظيفي والرضا التنفيذيين) ( ودراسةBrown et al., 2005) دراسة نتائج مع النتائج هذه لهم. وتتفق

Yozogat and Mesekiran, 2016إيجابى تأثير وجود إلى خلصت ( التي الوظيفي. الرضا على الأخلاقية للقيادة وجوهري

Career Satisfactionالمهني: الرضا2/2/3 عن الفرد لرضا موضوعي مقياس المهني الرضا يعتبر

الدعم المهني للرضا المحددة العوامل ومن المهنية، إنجازاته الذي الاجتماعي والدعم المطلوبة، الموارد توفير خلال من المادي(.Bannett & Bradley, 2007) للعامل الشخصية الأهداف تحقيق على يساعد

أكثر عوامل المهني والنجاح المهني الرضا ويعتبر هذا، وبسلوكيات بالعمل، المرتبطة العاملين باتجاهات التنبؤ في أهمية

(. Yanli, 2016) التنظيمية وبالنتائج العاملين من بالعديد يرتبط المهني الرضا أن الدراسات بعض ووجدت

دوران ومعدل التنظيمي الالتزام مثل الهامة التنظيمية النتائج(.Williamson et al., 2005) التنظيمي التغيير وتأييد ودعم العمل، يرتبط المهني الرضا ( أنPoon, 2004) ووجد بالالتزام إيجابيا

الراضين العاملين وأن المهني ارتباطا أكثر يكونون مهنيا ,.Yap et al) المنظمة نجاح في كبير بشكل ويسهمون بوظائفهم،

2014.) بحثت التي الدراسات من العديد وجود من الرغم وعلى

من قليل فإن الوظيفي، الرضا على المؤثرة العوامل عن وكشفت) المهني الرضا على المؤثرة العوامل اختبرت التي الدراسات

Bernett and Bradley, 2007; Joo park, 2010على ركز الدراسات من ( وقليل الرضا على المؤثرة العوامل كأحد للمديرين الأخلاقية السلوكيات

(.PathardiKar et al., 2016) المهني الرضا على المؤثرة العوامل الدراسات بعض تناولت وقد خلصت ( التيJoo and Lim, 2013) دراسة الدراسات هذه من المهني،

المثالي بالتأثير الخاص "البعد التحويلية القيادة سلوكيات أن إلى Marlin) للتابعين. ودراسة المهني الرضا تحقيق إلى بالقدوة" يؤدي

124


et al., 2006في الصراع بين عكسية علاقة هناك أن وجدت ( التي المهني. والرضا العمل

إيجابى ارتباط وجود ( عنMargret Yap et al., 2014) دراسة وكشفت العادل المهني والتقدم الزملاء مع العلاقة بين وجوهري

المهني. الرضا وبين المهارة واستخدام المتغيرات لبعض تأثير وجود إلى الدراسات بعض وتوصلت

دراسة الدراسات هذه من المهني الرضا على بالشخصية المرتبطة(William Son, 2005التي ) هناك أن وجدت والثبات للتفاؤل تأثيرا

إلى توصلت ( التيBury, 2007) ودراسة المهني، الرضا على الانفعالي بخدمة والتوجه الآخرين مع الانفتاح بين جوهري ارتباط وجود

المهني. الرضا وبين العميل إيجابى ارتباط وجود ( إلىValentine, et al., 2011) دراسة وتوصلت

المهني. والرضا المشتركة الأخلاقية القيم بين وجوهري مدركات أن ( إلىPathardkar et al., 2016) دراسة توصلت كما المهني، الرضا لتحقيق هامة التنظيمية للأخلاقيات المديرون

تؤثر العمل في الأخلاقية والممارسات السلوكيات أن وإلى إيجابياالمهني. الرضا على

Perceived Career Supportالمدرك: المهني الدعم2/2/4 اهتمام لمدى العاملين إدراك إلى المهني الدعم يشير

يعتبر وهو المهنية، لحاجاتهم المنظمة إدارة ورعاية من جزءا(. Kraimer and Wayne, 2004; Poon, 2013) المدرك التنظيمي الدعم

التي والتصرفات بالسلوكيات المدرك المهني الدعم ويتعلق بالمعلومات التابعين لإمداد الرؤساء أو المديرون بها يقوم

بالعمل المتعلقة الأمور في بهم والاهتمام وتدريبهم والمعارف(.Kurtessis et al., 2017) العمل في وفاعليتهم كفاءتهم من يزيد مما

الدعم بين العلاقة بدراسة الدراسات بعض اهتمت وقد الدراسات هذه من الأخرى، المتغيرات وبعض المدرك المهني يؤثر المهني الدعم أن وجدت ( التيPoon, 2013) دراسة على إيجابيا هذه يتوسط الوجداني الالتزام وأن بالعمل، العاملين ارتباط

العلاقة. على المؤثرة العوامل ( أنKurtessis et al., 2017) دراسة وأوضحت

وممارسات القيادة في أهمها يتمثل المدرك التنظيمي الدعم السلوكيات أن إلى الدراسة البشرية. وتوصلت الموارد إدارة

المدرك المهني الدعم مستوى زيادة إلى تؤدي للمديرين الأخلاقية وجود ( إلىOkpozo et al., 2017) دراسة المرؤوسون. وتوصلت عند

125


الرؤساء يقدمه الذي والدعم الأخلاقية القيادة بين إيجابى ارتباطالشخصي. والانجاز والمشرفون

إيجابى ارتباط وجود ( عنMartins et al., 2002) دراسة وكشفت المهني، الرضا وبين العليا الإدارة تقدمه الذي الدعم بين وجوهري

Thtera et al., 2016; Bernett and Bradley, 2007; Wickrama and) دراسة توصلت كماSaysweera, 2010دال تأثير وجود ( إلى على المهني للدعم إحصائيا

الذي الدعم ( أنKand et al., 2014) دراسة المهني. ووجدت الرضا المهني الرضا على إيجابى تأثير له والمشرفون المديرون يقدمه

للعاملين.السابقة: الدراسات على التعليقيلي: ما السابقة الدراسات عرض من يتضح التي الهامة الموضوعات من الأخلاقية القيادة موضوع - أن1

لقيت اهتماما تأثير من لها لما يزال ولا الباحثين من كبيراالتنظيمية. النتائج على إيجابى

على تترتب التي النتائج على الدراسات بعض - ركزت2 على تأثيرها على ركزت حيث الأخلاقية، القيادة سلوكيات

ومدركات والتابع، القائد بين والعلاقة العاملين، إنتاجية والتميز التنظيمية، المواطنة وسلوكيات للضغوط، العاملين

العوامل على منها قليل وركز الوظيفي، والرضا التنظيمي، القائد. ولوحظ شخصية مثل الأخلاقية القيادة على المؤثرة

القيادة بين العلاقة تناولت التي الأجنبية الدراسات قلة حدود في وذلك المهني والدعم المهنية والسلامة الأخلاقية

الباحث. علم الأخلاقية القيادة بين العلاقة تناولت التي الدراسات - قلة3

في: المتمثلة الدراسة، محل بالعمل المرتبطة والمتغيرات المهني، والرضا الوظيفي، والرضا المهنية، السلامة ما وهذا عموما، والعربية المصرية البيئة في المهني والدعم

الدراسة. بهذه القيام إلى بالباحث حدا البحث: مشكلة-ثالثا

سلوكيات بين علاقة وجود مدى حول الدراسة مشكلة تدور والمتمثلة بالعمل المرتبطة المتغيرات وبعض الأخلاقية، القيادة

والدعم المهني والرضا الوظيفي والرضا المهنية في: السلامة لم بحثية فجوة وجود تبين السابقة الدراسات المهني. وبمراجعة

السابقة الدراسات تشير المطلوب. حيث بالشكل تغطيتها يتم ودراسة بحث تناولت التي والعربية المصرية الدراسات قلة إلىعليها. الضوء تركيز يتطلب الذي الأمر العلاقة هذه

126


هذه على للتعرف البحث يسعى الإطار هذا وفي وبذلك الكيماوية للصناعات القابضة للشركة التابعة الشركات في العلاقة

شخصية مقابلات بإجراء الباحث قام وقد الدراسة، محل مصر في وأكدت دعمت الشركات هذه بعض في العاملين بعض مع مفتوحة

موضع المتغيرات دراسة أهمية المقابلات أكدت حيث المشكلة هذه من كان لذا العمل؛ بيئة في مستواها لزيادة والحاجة البحث

العلاقة. هذه دراسة الضروري التساؤلات في وتلخيصها الدراسة مشكلة صياغة يمكن وبذلك

التالية: مناخ وبين الأخلاقية القيادة سلوكيات بين ارتباط يوجد - هل1

بالشركات أنشطتها في العاملين ومشاركة المهنية السلامةالدراسة؟ محل

الرضا وبين الأخلاقية القيادة سلوكيات بين ارتباط يوجد - هل2الدراسة؟ محل بالشركات للمرؤوسين الوظيفي

الرضا وبين الأخلاقية القيادة سلوكيات بين ارتباط يوجد - هل3الدراسة؟ محل بالشركات للمرؤوسين المهني

الدعم وبين الأخلاقية القيادة سلوكيات بين ارتباط يوجد - هل4 محل بالشركات المرؤوسون يدركه كما المقدم المهني

الدراسة؟ القيادة لسلوكيات معنوية دلالة ذى جوهري تأثير يوجد - هل5

الدراسة؟ محل بالعمل المرتبطة المتغيرات على الأخلاقية المرؤوسون يدركه كما المهني الدعم يعتبر - هل6 متغيرا

مستقل( )كمتغير الأخلاقية القيادة سلوكيات بين وسيطا محل تابع( بالشركات )كمتغير للمرؤوسين المهني والرضا

الدراسة؟البحث: رابعا- أهداف

يلي: فيما البحث أهداف تتمثل القيادة سلوكيات بين ارتباط وجود مدى على - التعرف1

ومشاركة المهنية السلامة مناخ وبين الأخلاقيةالدراسة. محل بالشركات أنشطتها في المرؤوسون

الأخلاقية القيادة سلوكيات بين ارتباط وجود مدى - بيان2 محل بالشركات المرؤوسون الوظيفي الرضا وبين

الدراسة. القيادة سلوكيات بين ارتباط وجود مدى على - الوقوف3

بالشركات للمرؤوسين المهني الرضا وبين الأخلاقيةالدراسة. محل

127


الأخلاقية القيادة سلوكيات بين ارتباط وجود مدى - تحديد4 بالشركات المرؤوسون يدركه كما المهني الدعم وبينالدراسة. محل

على الأخلاقية القيادة لسلوكيات تأثير وجود مدى - بيان5الدراسة. محل بالعمل المرتبطة المتغيرات

الأخلاقية القيادة سلوكيات بين العلاقة طبيعة - بحث6 الرضا وبين المرؤوسون، يدركه كما المهني والدعمالدراسة. محل بالشركات تابع كمتغير المهني

البحث: خامسا- فروض البحث لأهداف وتحقيقا السابقة، الدراسات مراجعة من انطلاقا

يلي: كما الفروض صياغة تم سلوكيات بين معنوية دلالة ذى إيجابى ارتباط - "يوجد1

ومشاركة المهنية السلامة مناخ وبين الأخلاقية القيادةالدراسة". محل بالشركات أنشطتها في المرؤوسون

سلوكيات بين معنوية دلالة ذى إيجابى ارتباط - "يوجد2 للمرؤوسين الوظيفي الرضا وبين الأخلاقية القيادة

الدراسة". محل بالشركات سلوكيات بين معنوية دلالة ذى إيجابى ارتباط - "يوجد3

للمرؤوسين المهني الرضا وبين الأخلاقية القيادةالدراسة". محل بالشركات

سلوكيات بين معنوية دلالة ذى إيجابى ارتباط - "يوجد4 يدركه كما المهني الدعم وبين الأخلاقية القيادة

الدراسة". محل بالشركات المرؤوسون القيادة لسلوكيات معنوية دلالة ذى إيجابى تأثير - "يوجد5

الدراسة محل بالعمل المرتبطة المتغيرات على الأخلاقية في والمشاركة المهنية السلامة في: مناخ والمتمثلة والدعم المهني، والرضا الوظيفي، والرضا أنشطتها،

الدراسة". محل بالشركات المهني وسيط كمتغير المرؤوسون يدركه كما المهني الدعم - "إن6

والرضا الأخلاقية القيادة سلوكيات بين العلاقة يتوسطالدراسة". محل بالشركات للمرؤوسين المهني

البحث: سادسا- أهميةيلي: مما البحث هذا أهمية تنبع أحد باعتباره الأخلاقية القيادة موضوع دراسة - أهمية1

النتائج لتحقيق دراستها يجب التي الهامة الموضوعات

128


وكذلك الدولة مستوى وعلى المنظمات مستوى على الإيجابية يترتب وما الدراسة محل بالعمل المرتبطة المتغيرات لأهميةوالمنظمة. الفرد مستوى على إيجابية نتائج من عليها

سلوكيات بين العلاقة تناولت التي العربية الدراسات - قلة2 محل بالعمل المرتبطة المتغيرات وبين الأخلاقية القيادة

سد في مساهمة بمثابة الدراسة هذه تعتبر وبالتالي الدراسة،الدراسات. من المجال هذا في الفجوة

القومي الاقتصاد محاور كأحد العام الأعمال قطاع - أهمية3 وهي الدراسة هذه تطبيق مجال أهمية وبالتالي المصري،

في الكيماوية للصناعات القابضة الشركة وأن مصر. خصوصا القابضة الشركة لهذه التابعة الشركات من قليل غير عددا

خسائر تحقق الدراسة محل الشركات إن حيث خسائر تحقق نيازا وشركة للملاحات، النصر هما: شركة شركتين عدا ما في

هذه بعض زالت ولا م(،2015/2016) المالي العام في وذلك) المالي العام نتائج في ظهر كما خسائر تحقق الشركات

توجب التي المشكلات بعض من وتعاني ،(1 )(2016/2017 لتحسين محاولة في الشركات هذه نحو الدراسات توجيه بها العاملة البشرية الموارد وتنمية الآداء، القيادات خصوصا

المستويات. كل على الشركات بهذه الإدارية أن يمكن وتوصيات نتائج من الحالية الدراسة عنه تسفر ما - إن4

والمنظمات الدراسة، محل الشركات إدارة يساعد في عموما للعمل اخلاقي مناخ وإيجاد الأخلاقية، القيادة مستوى تحسين

المتغيرات مستوى وتحسين بها، المستويات كل علىالدراسة. محل بالعمل المرتبطةالبحث: سابعا- أسلوب

قياسها: وكيفية البحث، متغيرات7/1 المتغيرات المستقلة وكيفية قياسها:7/1/1

في الأول المقياس خلال من قياسها يتم :(2)الأخلاقية القيادة عبارة.31 من يتكون والذي الاستقصاء قائمة

المالي ) 1(1 القطاع رئيس الاستاذ السيد مع شخصية مقابلةأن سيادته وأوضح مصر، في الكيماوية للصناعات القابضة بالشركة

المالي ( العام في خسائر حققت الشركات هذه ).2016/2017بعضتم ) 2(2 وقد معكوسة، الأخلاقية القيادة مقياس عبارات جميع

جميعها لتعبر الإحصائى التحليل إجراء عند إيجابية عبارات إلى تحويلها. الأخلاقية القيادة سلوكيات عن

129


المتغيرات التابعة وكيفية قياسها:7/1/2 الثاني المقياس باستخدام قياسها ويتم المهنية: - السلامة1

المتغيرات ويتضمن الاستقصاء قائمة فيالتالية: الفرعية

.10 : 1 بالعبارات: من قياسها ويتم السلامة: أ- مناخ

بالعبارات: قياسها ويتمالسلامة: أنشطة في ب- المشاركة.14: 11 من

قائمة في الثالث بالمقياس قياسها ويتم: الوظيفي - الرضا2الاستقصاء.

قائمة في الرابع بالمقياس قياسها ويتم: المهني - الرضا3الاستقصاء.

قائمة في الخامس بالمقياس قياسها ويتم: المهني - الدعم4الاستقصاء.

وعينته: البحث مجتمع7/2 الدراسة محل بالشركات العاملين من البحث مجتمع يتكون

(10291) بلغ والذي الكيماوية للصناعات القابضة للشركة التابعة مفردة، الإداري القطاع من الباحث عليه حصل الذي للبيان وفقا

الشركات. بهذه

تمثيل تراعي التي العينة حجم تحديد معادلة وباستخدام الثقة ودرجة المجتمع هذا بمعلومية البحث لمجتمع العينة

توافر ونسبة 5% خطأ % وحدود95 ثقة معامل عند فيه المطلوبة مفردة.381= العينة حجم أن وجد0.50 المجتمع في الخاصية

المفردات هذه اختيار وتم الشركات من شركة كل من عشوائياالدراسة. محل

العينة: حجم تحديد معادلة

=ن

ك 2هـ ق2د

1+ 1) ق 2هـ

)1- ك2دن

130


(1) رقم جدول

وتوزيعها الدراسة محل بالشركات العاملين بعدد بيان طبقاالمتناسب التوزيع لطريقة

الشركة اسمم عدد

العاملين

العينة

المستجيبين

23358678للأسمنت القومية1297011094للأسمدة الدلتا212754642للأسمدة النصر3

الورق لصناعة العامة49183425"راكتا"

محرم مطابع58303130الصناعية

6 لمنتجات النصر

الكاوتشوك"ناروبين"

3851515

7102726للملاحات النصر7

للأجهزة النصر88683231"نيازا" الكهربائية

10291381341الإجمالي : القطاع الإداري في الشركات التابعة للشركة القابضة للصناعاتالمصدر

الكيماوية محل الدراسة

القياس: أداة7/3 لجمع كوسيلة الاستقصاء أسلوب على الباحث اعتمد

وتحليل بمراجعة الباحث قام حيث منهم، المستقصي من البيانات تضمنها التي المقاييس إلى وتوصل السابقة، الدراسات

الخاصة المتغيرات قياس خلالها من تم والتي الاستقصاءكالتالي: مقاييس خمسة الاستقصاء قائمة تضمنت بالدراسة. وقد

المرؤوسون مدركات لقياس استخدامه وتم الأول: المقياس يمارسها التي الأخلاقية القيادة لسلوكيات (Caraig and Gustafson, 1998) قدمه المقياس وهذا رؤسائهم

عنصر.31 من المقياس هذا ويتكون

131


المهنية السلامة مناخ قياس في استخدامه وتم الثاني: المقياس مقياس من تصميمه وتم أنشطتها في والمشاركة

( ويتكونZohar, 1980) قدمه والذي المهنية السلامة مناخ لمناخ المرؤوسون مدركات ويقيس عناصر،10 من

المشاركة ومقياس العمل، بيئة في المهنية السلامة (Neal et al., 2000) مقياسه قدم والذي السلامة أنشطة في

المرؤوسون مدركات ويقيس عناصر4 من ويتكونالمهنية. السلامة في للمشاركة

لدى الوظيفي الرضا لقياس واستخدم الثالث: المقياس عناصر.8 من ( ويتكونTatu, 1997) وقدمه المرؤوسون،

لدى المهني الرضا لقياس استخدامه وتم الرابع: المقياس 5 من ( ويتكونGreen Haus, 1990) وقدمه المرؤوسون

عناصر. وهذا المهني الدعم قياس في استخدامه وتم الخامس: المقياس

9 من ( ويتكونTheerapath et al., 2010) قدمه المقياس. عناصر

المقاييس جميع تصميم تم وقد ليكرت لمقياس وفقا الاستقصاء قائمة البحث نهاية في الدرجات. ومرفق خماسي

المستخدمة. على والثبات الصدق اختبارات بإجراء الباحث قام وقد ألفا معامل باستخدام وذلك الاستقصاء، تضمنها التي المقاييس

يلي: كما النتائج وجاءت الصدق، ومعامل ،Alpha Cronbach كرونياج( 2) رقم جدول

الدراسة لمقاييس والصدق الثبات اختبار

المقياسم عددالعبارات

معامل ألفا

كرونباخ""

معامل الصدق

القيادة سلوكيات10 ,096 ,93 31الأخلاقية

2 المهنية السلامة مناخ

في والمشاركةأنشطتها

1491, 095, 0

0 ,091 ,884الوظيفي الرضا3

132


0 ,096 ,592المهني الرضا40 ,094 ,988المهني الدعم5

الإحصائى التحليل نتائج: المصدر

والاتساق الثبات درجات أن السابق الجدول من يتضح ألفا قيمة اقتربت كلما أنه حيث المقاييس لجميع عالية الداخلي كما الثبات، درجة ارتفاع على ذلك دل الصحيح الواحد من كرونباخ

الواحد من ويقترب مرتفع المقاييس صدق معامل أن يتضحالصحيح.

عليها: الحصول ومصادر البيانات أنواع7/4 البيانات الثانوية:7/4/1

المتمثلة الدراسة محل بالمتغيرات المتعلقة البيانات وهي والرضا المهنية والسلامة الأخلاقية، القيادة في: سلوكيات

عليها الحصول تم المهني. وقد والدعم المهني والرضا الوظيفي المتمثلة والأجنبية العربية المراجع على الباحث اطلاع خلال من الإحصاءات عن فضلا هذا والأجنبية، العربية والدوريات الكتب في

الإداري القطاع من عليها الحصول تم التي بالعمالة المتعلقةلها. التابعة والشركات الكيماوية للصناعات القابضة بالشركة

البيانات الأولية:7/4/2 الميدانية الدراسة خلال من جمعها تم التي البيانات وهي البيانات هذه وتوضح الغرض، لهذا المعد الاستقصاء باستخدام

القيادة لسلوكيات رؤسائهم ممارسة لمستوى العاملين مدركات المتمثلة بالعمل المرتبطة المتغيرات وجود ومستوى الأخلاقية

والدعم المهني والرضا الوظيفي والرضا المهنية السلامة في صحة من التحقق في البيانات هذه استخدام تم كما المهني

الدراسة. محل الفروضالبيانات: تحليل7/5

التي البيانات لتحليلSPSS 17 الإحصائى البرنامج استخدام تمالتالية: الإحصائية الأساليب استخدام تم وقد جمعها، تم الاعتماد درجة لتقييم واستخدمت والصدق، الثبات - معاملات1

الميدانية. الدراسة في المستخدمة المقاييس على

133


في المتمثلةDescriptive Statistics الوصفية الإحصائية - الأساليب2 الذي الاختلاف ومعامل المعياري والانحراف الحسابي الوسط

كانت الاختلاف معامل قل وكلما الإجابات، تشتت درجة يوضح أكثر الإجابات نتائج تعطي الأساليب وهذه تشتتا، وأقل تجانسا

المتغيرات وجود لدرجة العينة مفردات إدراك وتوضح مبدئيةالدراسة. محل

من الفروض لاختبارPearson Correlation لبيرسون الارتباط - معامل3الرابع. وحتى الأول

لاختبارSimple Linear Regression البسيط الخطي الانحدار - أسلوب4الخامس. الفرض

السادس. الفرض لاختبارMultiple Regression المتعدد الانحدار - تحليل5

134


ومناقشتها: البحث ثامنا- نتائج

الدراسة: متغيرات توصيف8/1 على وللتعرف عام بشكل الدراسة متغيرات لتوصيف

ودرجة الأخلاقية، القيادة لسلوكيات المديرون ممارسة مستوى يدركها كما الدراسة محل بالعمل المرتبطة المتغيرات وجود

الأساليب استخدام تم الدراسة، محل بالشركات المرؤوسون المعياري، والانحراف الحسابي، الوصفية: الوسط الإحصائية

(:3) رقم الجدول في يتضح كما الاختلاف ومعامل

(3) رقم جدولالدراسة محل للمتغيرات الاختلاف ومعامل الحسابية الأوساط

المتغيراتم الوسطالحساب

ي الانحرافالمعياري

معاملالاختلا

ف

القيادة سلوكيات1()الأخلاقية

01, 4

672, 0

17, 0

السلامة مناخ2() المهنية

09, 4

701, 0

17, 0

في المشاركة3 السلامة أنشطة

3,441,0280,2

9

,00الوظيفي الرضا44

688, 0

17, 0

,12المهني الرضا54

726, 0

18, 0

,22المهني الدعم64

636, 0

15, 0

.الإحصائى التحليل نتائج: المصدر

) ( إدخال عند إيجابية عبارات إلى المقياس عبارات جميع تحويل تم. الإحصائى للتحليل البيانات

) ( عبارات إلى تحويلها وتم بالمقياس السلبية العبارات بعض توجد. الإحصائى للتحليل البيانات إدخال عند إيجابية

135


لإجابات التحليل ونتائج السابق، الجدول ضوء وفي بالشركات الدراسة متغيرات توصيف يمكن منهم المستقصى

يلي: كما باختصار الدراسة محل التابعون يدركها كما الأخلاقية القيادة سلوكيات - أن1

الحسابي الوسط بلغ حيث ما، حد إلى كبيرة بدرجة تمارس(.0 ,17) الاختلاف ومعامل (،4 ,01) للمقياس

حيث جيد، المهنية السلامة مناخ أن المستجيبين - يدرك2) للمقياس الحسابي الوسط بلغ حيث كبيرة بدرجة تحقق درجة بأن أفادوا ( بينما0 ,17) الاختلاف ( ومعامل4,09

الوسط بلغ حيث متوسطة السلامة أنشطة في مشاركتهم(.0,29) بلغ الاختلاف ( ومعامل3,44) الحسابي

فوق بدرجة العمل عن راضين بأنهم المستجيبين - أفاد3 (4 ,00) للمقياس الحسابي الوسط بلغ حيث المتوسطة

(.0 ,17) الاختلاف ومعامل مرتفع ما حد إلى للمستجيبين المهني الرضا مستوى - أن4

( ومعامل4 ,12) للمقياس الحسابي الوسط بلغ حيث(.0 ,18) الاختلاف

لهم يقدمه الذي المهني الدعم أن المستجيبين - يدرك5 حيث ما حد إلى كبيرة بدرجة يتحقق العمل في رؤسائهم

الاختلاف ( ومعامل4 ,22) للمقياس الحسابي الوسط بلغ(15, 0.) الدراسة محل الشركات إدارة على يجب أنه يتضح سبق مما

القيادة لسلوكيات المديرون ممارسة مستوى بتحسين تقوم أن الوظيفي وبالرضا المهنية بالسلامة الاهتمام وكذلك الأخلاقية

المقدم المهني وبالدعم للمرؤوسين، المهني والرضاالعمل. في رؤسائهم من للمرؤوسين

الفروض: اختبارات8/2 اختبار الفرض الأول:8/2/1

أنه: على الفرض هذا ينص

136


القيادة سلوكيات بين معنوية دلالة ذى إيجابى ارتباط "يوجد في المرؤوسون ومشاركة المهنية السلامة مناخ وبين الأخلاقيةالدراسة". محل بالشركات أنشطتها

ارتباط معامل استخدام تم الفرض هذا صحة ولاختبار الجدول يوضحها كما النتائج وكانت بيرسون

القيادة سلوكيات بين الارتباط معاملات يبين ( والذي4) رقم محل بالعمل المرتبطة والمتغيرات الأخلاقيةالدراسة.

137


(4) رقم جدولالدراسة محل والمتغيرات الأخلاقية القيادة بين الارتباط معامل

بيانم قيمة

معامل)الارتباط

)

مستوىالدلالة

القيادة بين الارتباط1السلامة ومناخ الأخلاقية

660, 0( )

عند دالة01, 0

الأخلاقية القيادة بين الارتباط2السلامة أنشطة في والمشاركة

180, 0()


القيادة بين الارتباط3الوظيفي والرضا الأخلاقية

490, 0()


القيادة بين الارتباط4المهني والرضا الأخلاقية

340, 0()


القيادة بين الارتباط5المهني والدعم الأخلاقية

606, 0()



دلالة ذى إيجابى ارتباط يوجد أنه السابق الجدول من يتضح المهنية السلامة مناخ وبين الأخلاقية القيادة سلوكيات بين معنوية

القيادة بين قوي ارتباط وجد حيث أنشطتها في والمشاركة ,660" الارتباط معامل قيمة بلغت حيث السلامة ومناخ الأخلاقية

دالة " وهي0 درجة زادت كلما أنه يعني . وهذا0 ,01 عند احصائيا زاد الأخلاقية القيادة لسلوكيات والرؤساء المديرون ممارسة

المهنية. ووجد للسلامة أفضل مناخ لوجود المرؤوسون إدراك في المشاركة وبين الأخلاقية القيادة بين وجوهري إيجابى ارتباط بين الارتباط أن ويلاحظ الدراسة محل بالشركات السلامة أنشطة

) ( سيبرمان ارتباط معامل لنفس Spearmanوباستخدام التوصل تمالقيادة سلوكيات بين وجوهري إيجابى ارتباط وجد حيث النتائج،

حيث ( الدراسة محل بالعمل المرتبطة المتغيرات جميع وبين الأخلاقية : الارتباط معامل قيمة على 0 ,550و 370,0و 0 ,450و 0,180و 0 ,540بلغت

عند) دالة وكلها .0 ,01التوالي

138


القيادة بين الارتباط من أقوى السلامة ومناخ الأخلاقية القيادة".0,180" بلغ والذي السلامة أنشطة في والمشاركة الأخلاقية

مشاركة ومستوى المهنية السلامة مناخ تحسين يمكن وبذلك محل بالشركات العمل بيئة في أنشطتها في المرؤوسون

المديرون ممارسة مستوى وزيادة تحسين خلال من الدراسةالأخلاقية. القيادة لسلوكيات

الأول. الفرض يقبل وبذلك(Aamirali and Changh Toi, 2015) دراسة نتيجة مع النتيجة هذه وتتفق

وإمكانية إليها التوصل تم التي النتائج صحة يؤكد مماتعميمها.

اختبار الفرض الثاني:8/2/2أنه: على الفرض هذا ينص

القيادة سلوكيات بين معنوية دلالة ذى إيجابى ارتباط "يوجد محل بالشركات للمرؤوسين الوظيفي الرضا وبين الأخلاقية

الدراسة". ارتباط معامل استخدام تم الفرض هذا صحة ولاختبار

ارتباط ( وجود4) رقم السابق الجدول من بيرسون. ويتضح والرضا الأخلاقية القيادة سلوكيات بين معنوية دلالة ذى إيجابى

دالة " وهي0 ,490" الارتباط معامل قيمة بلغت حيث الوظيفي.0 ,01 عند

لسلوكيات المديرون ممارسة درجة زادت كلما أنه يعني وهذا لمرؤوسيهم الوظيفي الرضا مستوى زاد كلما الأخلاقية القيادة

الرضا مستوى تحسين يمكن وبذلك الدراسة، محل بالشركات مدرائهم ممارسة مستوى تحسين خلال من للتابعين الوظيفي

الأخلاقية. القيادة لسلوكياتالثاني. الفرض يقبل وبذلك (Gonkim and Brymen, 2011) دراسة نتيجة مع النتيجة هذه وتتفق

تم التي النتائج صحة يؤكد ( مماYozgat and Mesekiran, 2016) ودراسةتعميمها. وإمكانية إليها التوصل اختبار الفرض الثالث:8/2/3

139


أنه: على الفرض هذا ينص القيادة سلوكيات بين معنوية دلالة ذى إيجابى ارتباط "يوجد

محل بالشركات للمرؤوسين المهني الرضا وبين الأخلاقيةالدراسة".

ارتباط معامل استخدام تم الفرض هذا صحة ولاختبار ارتباط يوجد ( أنه4) رقم السابق الجدول من بيرسون. ويتضح

دال إيجابى والرضا الأخلاقية القيادة سلوكيات بين احصائيا "0 ,340" الارتباط معامل قيمة بلغت حيث للمرؤوسين المهني

.0 ,01 عند دالة وهي لسلوكيات المديرون ممارسة درجة زادت كلما أنه يعني وهذا

للمرؤوسين، المهني الرضا مستوى زاد كلما الأخلاقية القيادة خلال من للمرؤوسين المهني الرضا مستوى زيادة يمكن وبذلك

القيادة لسلوكيات مدارئهم ممارسة درجة وزيادة تحسينالأخلاقية.

. الثالث الفرض يقبل وبذلك ( التيValentine et al., 2011) دراسة نتيجة مع النتيجة هذه وتتفق

الأخلاقية القيم بين وجوهري إيجابى ارتباط وجود إلى توصلتالمهني. والرضا اختبار الفرض الرابع:8/2/4

أنه: على الفرض هذا ينص القيادة سلوكيات بين معنوية دلالة ذى إيجابى ارتباط "يوجد

بالشركات المرؤوسون يدركه كما المهني الدعم وبين الأخلاقيةالدراسة". محل

ارتباط معامل استخدام تم الفرض هذا صحة ولاختبار ارتباط يوجد ( أنه4) رقم السابق الجدول من بيرسون. ويتضح

الأخلاقية القيادة سلوكيات بين معنوية دلالة ذى وقوي إيجابى معامل قيمة بلغت حيث المرؤوسون يدركه كما المهني والدعم

.0 ,01 عند دالة " وهي0 ,606" الارتباط لسلوكيات المديرون ممارسة درجة زادت كلما أنه يعني وهذا

المرؤوسون، يدركه كما المهني الدعم زاد كلما الأخلاقية القيادة للمرؤوسين المقدم المهني الدعم مستوى تحسين يمكن وبذلك

القيادة لسلوكيات مدرائهم ممارسة درجة زيادة خلال منالأخلاقية.

140


الرابع. الفرض يقبل وبذلك) دراسة إليها توصلت التي النتيجة مع النتيجة هذه وتتفق

Okpozo et al., 2017.) اختبار الفرض الخامس:8/2/5

أنه: على الفرض هذا ينص القيادة لسلوكيات معنوية دلالة ذى إيجابى تأثير "يوجد

الدراسة محل بالعمل المرتبطة المتغيرات على الأخلاقية أنشطتها، في والمشاركة المهنية السلامة في: مناخ والمتمثلة

بالشركات المهني والدعم المهني، والرضا الوظيفي، والرضاالدراسة". محل

على الأخلاقية القيادة سلوكيات تأثير مدى على وللتعرف أسلوب استخدام تم الدراسة محل بالعمل المرتبطة المتغيرات

الجدول يوضحها كما النتائج وكانت البسيط، الخطي الانحدارالتالي:

(5) رقم جدولالدراسة محل بالعمل المرتبطة المتغيرات على الأخلاقية القيادة سلوكيات لتأثير الانحدار تحليل

المتغيرالتابع المتغيرالمستقل

الثابت

Cons. قيمة

B بيتا

معامل التحديد

R2F قيمة

مستو ى

الدلالة

المعنوية

القيادة ,26 السلامة مناخالأخلاقية

1690, 044, 0263.5

90.00

0معنوي

القيادةالأخلاقية

في المشاركة ,2,32270السلامة أنشطة

004, 010,930.000

معنوي


الرضاالوظيفي

99, 1

501, 024, 062,

1050.00

0معنوي

القيادة ,62المهني الرضاالأخلاقية

2365, 012, 012,

430.00

0معنوي

القيادة ,88المهني الدعمالأخلاقية

1573, 0

36, 015, 194

0.000

معنوي

الإحصائى. التحليل نتائج: المصدر

يلي: ما السابق الجدول من يتضحالمهنية: السلامة على الأخلاقية القيادة بتأثير يتعلق - فيما1

141


وهيF" 263.59" قيمة بلغت حيث النتائج معنوية يتضح :)أ( مناخ السلامةعند دالة معامل وبلغ الدلالة، من عالي مستوى توضح وهي0 ,001

مدركات % من44 تفسير يمكن أنه يعني %" مما44" التحديد القيادة سلوكيات خلال من المهنية السلامة لمناخ المرؤوسون

فترجع الباقية النسبة المديرون. أما يمارسها التي الأخلاقية كانت وقد الانحدارية العلاقة تتضمنها لم أخرى متغيرات إلى

خلال من أنه يعني وهذا ،0 ,690 وبلغت موجبةB بيتا قيمة زيادة يمكن الأخلاقية القيادة صفات مستوى وزيادة تحسينالمهنية. السلامة لمناخ العاملين مدركات

"10,93" بلغت " التيF" قيمة تشير:)ب( المشاركة في أنشطة السلامة مستوى توضح وهي0,01 عند دالة وهي النتائج معنوية إلى

يمكن أنه يعني % مما4 التحديد معامل وبلغ الدلالة، من عالي في الدراسة محل بالشركات العاملين مشاركة % من4 تفسير الأخلاقية القيادة سلوكيات خلال من المهنية السلامة أنشطة

متغيرات إلى الباقية النسبة المديرون. وترجع يمارسها التي العلاقة هذه تتضمنها لم المشاركة هذه على تؤثر أخرى

ويشير0,27 وبلغت موجبةB بيتا قيمة كانت وقد الانحدارية، في العاملين مشاركة مستوى تحسين يمكن أنه إلى ذلك

ممارسة مستوى وزيادة تحسين خلال من السلامة أنشطةالأخلاقية. القيادة لسلوكيات المديرون

ومناخ الأخلاقية القيادة بين والتأثير العلاقة أن ويلاحظ هذا، المشاركة على الأخلاقية القيادة تأثير من أقوى المهنية السلامة

الأولى في العلاقة أن إلى ذلك إرجاع ويمكن السلامة، أنشطة في أنشطة في والمشاركة الأخلاقية القيادة بين العلاقة بينما مباشرة يؤثر المهنية السلامة مناخ أن حيث مباشرة، غير فهي السلامة

تأثيرا مع التوافق تتضمن والتي السلامة أنشطة آداء على مباشراأنشطتها. في والمشاركة السلامة متطلبات

لسلوكيات معنوية دلالة ذى إيجابى تأثير فهناك وبذلك محل بالشركات المديرون يمارسها التي الأخلاقية القيادة

المهنية السلامة لمناخ المرؤوسون مدركات على الدراسة التي النتيجة مع النتيجة هذه أنشطتها. وتتفق في والمشاركة

(.Aamirali & Changh Toi, 2015) دراسة إليها توصلت

142


الوظيفي: الرضا على الأخلاقية القيادة بتأثير يتعلق - فيما2 دالة وهيF" 62, 105" قيمة بلغت حيث معنوية النتائج أن يتضح

تفسير يمكن أنه يعني % مما24 التحديد معامل وبلغ0 ,001 عند خلال من للمرؤوسين الوظيفي الرضا مستوى % من24

فترجع الباقية النسبة لمدرائهم. أما الأخلاقية القيادة سلوكيات كانت وقد الانحدارية العلاقة هذه تتضمنها لم أخرى متغيرات إلى

زيادة يمكن أنه يعني وهذا ،0 ,501 وبلغت موجبة بيتا قيمة مستوى وتحسين زيادة خلال من للتابعين الوظيفي الرضا مستوى

المديرون. يمارسها التي الأخلاقية القيادة سلوكيات لسلوكيات معنوية دلالة ذى إيجابى تأثير فهناك وبذلك

الرضا مستوى على المديرون يمارسها التي الأخلاقية القيادة التي النتيجة مع النتيجة هذه للمرؤوسين. وتتفق الوظيفي

(،Brown et al., 2005) دراسةو (،Dadheh and Bhal, 2008) دراسة إليها توصلت( Yozogat and Mesekiran, 2016) ودراسة

المهني: الرضا على الأخلاقية القيادة بتأثير يتعلق - فيما3 دالة وهيF" 12, 43" قيمة بلغت حيث معنوية النتائج أن يتضح

تفسير يمكن أنه يعني % مما12 التحديد معامل وبلغ0 ,001 عند سلوكيات خلال من للمرؤوسين المهني الرضا مستوى % من12

متغيرات إلى فترجع الباقية النسبة أما لمدرائهم الأخلاقية القيادة بيتا قيمة كانت الانحدارية. وقد العلاقة هذه تتضمنها لم أخرى

سلوكيات مستوى زيادة أن يعني وهذا ،0 ,365 وبلغت موجبة مستوى زيادة إلى تؤدي المديرون يمارسها التي الأخلاقية القيادةللمرؤوسين. المهني الرضا

لسلوكيات معنوية دلالة ذى إيجابى تأثير فهناك وبذلك الرضا مستوى على المديرون يمارسها التي الأخلاقية القيادة توصلت التي النتيجة مع النتيجة هذه للمرؤوسين. وتتفق المهني

(.Pathardkar et al., 2016) دراسة إليهاالمهني: الدعم على الأخلاقية القيادة بتأثير يتعلق - فيما4

دالة وهيF" 15, 194" قيمة بلغت حيث معنوية النتائج أن يتضح تفسير يمكن أنه يعني % مما36 التحديد معامل وبلغ0 ,001 عند خلال من للمرؤوسين المقدم المهني الدعم مستوى % من36

فترجع الباقية النسبة لمدرائهم. أما الأخلاقية القيادة سلوكيات كانت الانحدارية. وقد العلاقة هذه تتضمنها لم أخرى متغيرات إلى

143


زيادة يمكن أنه يعني وهذا ،0 ,573 وبلغت موجبة بيتا قيمة زيادة خلال من للمرؤوسين المقدم المهني الدعم مستوىالمديرون. يمارسها التي الأخلاقية القيادة سلوكيات مستوى

القيادة لسلوكيات معنوية دلالة ذى إيجابى تأثير فهناك وبذلك المهني الدعم مستوى على المديرون يمارسها التي الأخلاقية

التي النتائج مع النتيجة هذه المرؤوسون. وتتفق لدى المدرك(.Okpozo et al., 2017) ودراسة (،Kurtessis et al., 2017) دراسة إليها توصلت

الخامس. الفرض يقبل وبذلك اختبار الفرض السادس:8/2/6

أنه: على الفرض هذا ينص وسيط كمتغير المرؤوسون يدركه كما المهني الدعم "إن

المهني والرضا الأخلاقية القيادة سلوكيات بين العلاقة يتوسطالدراسة". محل بالشركات للمرؤوسين دلالة ذى إيجابى تأثير ( وجود5) رقم الجدول من يتضح

المهني الرضا على الأخلاقية القيادة لسلوكيات معنوية معنوية دلالة ذى إيجابى تأثير وجود الجدول يبين للمرؤوسين. كما

يدركه كما المهني الدعم على الأخلاقية القيادة لسلوكياتالمرؤوسون.

على للتعرف البسيط الخطي الانحدار أسلوب استخدام وتم المهني الرضا على المرؤوسون يدركه كما المهني الدعم تأثير

(6) رقم الجدول يوضحها كما النتائج وكانت للمرؤوسين(6) رقم جدول

المهني الدعم لتأثير البسيط الانحدار تحليلللمرؤوسين المهني الرضا على

المتغيرا ت

المستقلة

المتغيرالتابع

الثابت

Cons.

قيمةB بيتا

معاملالتحديد

R2F قيمة

مستو ى

الدلالةالمعنوية

الدعمالمهني

الرضا ,2430 ,3المهني

014, 0

108, 55

0.000

معنوي


بلغ حيث النتائج ( معنوية6) رقم السابق الجدول من يتضح عند دالة وهيF 108, 55 قيمة %14 تفسير يمكن أنه يعني % مما14 التحديد معامل وبلغ0 ,001 المقدم المهني الدعم خلال من للمرؤوسين المهني الرضا من

144


أخرى متغيرات إلى فترجع الباقية النسبة رؤسائهم. أما من لهم موجبة بيتا قيمة كانت الانحدارية. وقد العلاقة هذه تتضمنها لم

للدعم وجوهري إيجابى تأثير وجود يعني وهذا0 ,43 وبلغت لهؤلاء المهني الرضا على المرؤوسون عند المدرك المهني

المقدم المهني الدعم مستوى زيادة أن يعني المرؤوسون. وهذا للمرؤوسين. المهني الرضا مستوى زيادة إلى يؤدي للمرؤوسين

,.Thtera et al) دراسة إليها توصلت التي النتائج مع النتيجة هذه وتتفق ,Wickrama and Saysweera) ودراسة (،Bernett and Bradley, 2007) ودراسة (،2016(.Kand et al., 2014) ودراسة (،2010

بين العلاقة في وسيط كمتغير المهني الدعم متغير وبإدخال كما النتائج كانت المهني والرضا الأخلاقية القيادة سلوكياتالتالي: الجدول يوضحها

(7) رقم جدولالمهني( )الدعم الوسيط المتغير لأثر المتعدد الانحدار تحليل

المهني والرضا الأخلاقية القيادة سلوكيات بين العلاقة على

المتغيراتالمستقلة

المتغي ر

التابع

الثابتCons.

قيمةB بيتا

معاملالتحديد

R2t قيمةF قيمة

مستو ى

الدلالة

المعنوية


الرضاالمهن

ي

05, 2190, 0

16, 090, 31

76, 20.000

معنوي

الدعمالمهني

0.31029, 4


الوسيط المتغير إدخال عند أنه السابق الجدول من يتضح التحديد معامل زيادة إلى أدى المستقل المتغير مع المهني الدعم

"المتغير المهني للدعم تأثير وجود %. ولوحظ16 % إلى12 من القيادة لسلوكيات تأثير هناك يزال لا أنه ملاحظة مع الوسيط"، لكلا " دالةt" قيمة كانت المهني. حيث الرضا على الأخلاقية

بلغت حيث المهني الدعم لمتغير أعلى وهي المستقلين المتغيرين عند دالة " وهي2 ,76" بلغت الأخلاقية للقيادة " وبالنسبة4 ,29"

يدل مما0.001 عند دالة وهيF" 90, 31" قيمة أن . ويلاحظ0.001النتائج. معنوية على

145


"كمتغير المرؤوسون يدركه كما المهني الدعم فإن وبذلك والرضا الأخلاقية القيادة سلوكيات بين العلاقة وسيط" يتوسط

المهني.

السادس. الفرض يقبل سبق مما

والتوصيات: النتائج تاسعا- خلاصةالنتائج: خلاصة9/1

سلوكيات بين العلاقة على التعرف الدراسة استهدفت والمتمثلة بالعمل المرتبطة المتغيرات وبعض الأخلاقية القيادة

والدعم المهني والرضا الوظيفي والرضا المهنية في: السلامة للشركة التابعة الصناعية الشركات على بالتطبيق المهني، التي النتائج أهم مصر. وتتلخص في الكيماوية للصناعات القابضةيلي: فيما الدراسة إليها توصلت

يدركها كما الأخلاقية القيادة سلوكيات ممارسة يتم9/1/1 حد إلى كبيرة بدرجة الدراسة محل بالشركات المرؤوسون

ما. بدرجة يتحقق المهنية السلامة مناخ أن المستجيبون يدرك9/1/2

بدرجة تتحقق أنها فوجد أنشطتها في المشاركة أما كبيرةالمتوسطة. فوق

كبيرة بدرجة العمل عن راضون بأنهم المستجيبون أفاد9/1/3ما. حد إلى

مرتفع. المرؤوسون لدى المهني الرضا مستوى أن وجد9/1/4 لهم يقدمه الذي المهني الدعم أن المستجيبون يدرك9/1/5

بدرجة لهم يقدم العمل في رؤساؤهمكبيرة.

الأخلاقية القيادة بين معنوية دلالة ذى إيجابى ارتباط وجود9/1/6أنشطتها. في والمشاركة المهنية السلامة مناخ وبين

الأخلاقية القيادة بين معنوية دلالة ذى إيجابى ارتباط وجود9/1/7للمرؤوسين. الوظيفي الرضا وبين

الأخلاقية القيادة بين معنوية دلالة ذى إيجابى ارتباط وجود9/1/8للمرؤوسين. المهني الرضا وبين

146


الأخلاقية القيادة بين معنوية دلالة ذى إيجابى ارتباط وجود9/1/9المرؤوسون. يدركه كما المهني الدعم وبين

على الأخلاقية للقيادة معنوية دلالة ذى إيجابى تأثير وجود9/1/10الدراسة. محل بالعمل المرتبطة المتغيرات جميع

وسيط" "كمتغير المرؤوسون يدركه كما المهني الدعم أن9/1/11 مستقل" "كمتغير الأخلاقية القيادة بين العلاقة يتوسط

تابع". "كمتغير المهني الرضا وبينالدراسة: دلالات9/2

من مجموعة عن الدراسة إليها توصلت التي النتائج أسفرت فيما إيجازها يمكن والتطبيقي، النظري المستوى على الدلالات

يلي:النظري: المستوى على دلالات9/2/1

وجوهري إيجابى تأثير وجود على الدراسة نتائج أكدت الدراسة. محل بالعمل المرتبطة المتغيرات على الأخلاقية للقيادة

في المهني الدعم به يقوم الذي الوساطة دور على أكدت كما وهذه للمرؤوسين، المهني والرضا الأخلاقية القيادة بين العلاقة

في المتاحة القليلة للأدبيات اتباعها تمثل دلالة بمثابة العلاقاتالمجال. هذا

التطبيقي: المستوى على دلالات9/2/2 دال إيجابى تأثير وجود على الدراسة نتائج - أكدت1 احصائيا

في والمشاركة المهنية السلامة مناخ على الأخلاقية للقيادة المهني والدعم المهني والرضا الوظيفي والرضا أنشطتها

لسلوكيات المديرون ممارسة أن على هامة دلالة يعطي مما هذه تحقق مستوى زيادة إلى يؤدي الأخلاقية القيادة

وعلى الفرد مستوى على إيجابية نتائج من لها بما المتغيرات إدارة على التأكيد إلى يدعو المنظمة. وهذا مستوى

المديرون ممارسة إلى تؤدي التي الجهود ببذل المنظماتالأخلاقية. القيادة لسلوكيات

الذي المهني للدعم تأثير وجود على الدراسة نتائج - أكدت2 بين العلاقة وسيط" في "كمتغير للمرؤوسين المدراء يقدمه

ذلك للمرؤوسين. ويدلل المهني والرضا الأخلاقية القيادة وبالتبعية للمرؤوسين المهني الرضا مستوى تحسين أن على

خلال من يتم أن يمكن عليه المترتبة التنظيمية النتائج تحقيق العمل. في رؤساؤهم لهم يقدمه الذي المهني الدعم

تؤدي التي الجهود ببذل المنظمات إدارة قيام ذلك ويستوجب

147


الدعم بتقديم المستويات كل على المديرون قيام إلىللمرؤوسين. المهني

التوصيات:9/3 التوصيات الباحث يقدم إليها، التوصل تم التي النتائج من انطلاقاالتالية:

سلوكيات بأهمية المديرون توعية الشركات إدارة على - يجب1 الشخصية بالسلوكيات يتعلق فيما سواء الأخلاقية القيادة باللوائح يتعلق ما أو التابعين مع وعلاقاتهم المديرون لهؤلاء

على القضاء على والتأكيد العمل وتنظيم والإجراءاتالسلبية. السلوكيات

صحي مناخ وجود خلال من العمل بيئة تحسين على - العمل2 في العاملين مشاركة على والتأكيد المهنية للسلامة

أنشطتها. بالأعمال القيام المستويات كل على المديرون على - التأكيد3

واعتبار لمرؤوسيهم، المهني الدعم تقدم التي والممارساتمنهم. المطلوبة والمهام الواجبات من ذلك

أخلاقي دليل بتصميم تقوم أن الشركات إدارة على - يجب4 التي الأعمال يتضمن المستويات كل على بها العاملين لجميع

بها. القيام عدم يجب التي والأعمال بها القيام يجب وتوصيل نقل تضمن أن بالشركات العليا الإدارة على - يجب5

وربطها لأسفل أعلى من الأخلاقية والقيم المعاييرالعمل. باستراتيجيات

الممارسات على للتأكيد والمتابعة للرقابة فعالة نظم - وجود6 الإجراءات واتخاذ بالمنظمة للعاملين الأخلاقية والتصرفاتأخلاقية. وانحرافات مخالفات وجود عند التصحيحية

الأخلاقية والسلوكيات بالتصرفات المكافآت نظام - ربط7 التابعين مكافأة رسمي بشكل الرؤساء يستطيع بحيث

غير سلوكيات يمارس من ومعاقبة أخلاقيا، الملتزمينأخلاقية.

بسلوكيات المديرون قيام ضمان الشركات إدارة - تستطيع8خلال: من الأخلاقية القيادة

يتضمن المكتوبة الأخلاقية للمعايير دليل ونشر - صياغةاتباعها. يجب التي السلوكيات

والنتائج السلوكيات هذه ممارسة لأهمية الداخلي - التسويقعليها. المترتبة

148


الشركة معايير على التدريب برامج وتنفيذ - تصميمالعمل. بيئة في الأخلاقية والتصرفات

بالأخلاقيات. المرتبطة والمعلومات النصح - تقديم للمديرين الأخلاقية غير التصرفات العمل تقارير تتضمن - أن

أو المنظمة قبل من الموضوعة المعايير تنتهك والتيالقوانين.

تقييم أبعاد أحد الأخلاقية والتصرفات السلوكيات - جعلأعلى. قيادية لمراكز للترقية أساسي ومحدد الآداء

خسائر حققت الدراسة محل الشركات أن بالذكر الجدير ومن حققت التي للملاحات النصر شركة شركتين: هما عدا ما في

ألف77 حققت التي نيازا وشركة جنيه، ألف12540 قدرها أرباحا هذه بعض زالت ولا م،2015/2016 المالي العام في جنيه

) المالي العام نتائج في ظهر كما خسائر تحقق الشركات محل الشركات من شركة لكل يترك أن يفضل لذلك (،2016/2017

السابقة التوصيات تنفيذ ومدة كيفية تحديد الدراسة لظروف وفقاالشركات. هذه وإمكانيات هذه عن المسئولة الإدارة تقوم أن عليه التأكيد يجب وما ورئيس بالشركة، العليا الإدارة من مكونة لجان بتشكيل الشركات

المجالات في التشغيليين المديرون مع البشرية الموارد قطاع مستوى تحسين لضمان التوصيات هذه تنفيذ تتولى المختلفة

محل بالعمل المرتبطة والمتغيرات للمديرين الأخلاقية القيادةمستوياتها. كل وعلى الشركة أرجاء جميع في الدراسة

149


المراجع قائمةالعربية: أولا: المراجع

وتعزيز دعم في الأخلاقية القيادة أثر (،2014) احمد الحضري - د. السيد1 المستشفيات على تطبيقية التنظيمية: دراسة الثقة

(، المعاصرة التجارية البحوث مجلة) الطائف، بمدينة الحكومية.60-1ص ص (،2) العدد (،28) المجلد

بين العلاقة (،2014) حسن، كاظم وعبدالله راض، محسن - د. جواد2 التنظيمي: دراسة والالتزام للقيادة الأخلاقي السلوك مجلة) القادسية جامعة والاقتصادة، الإدارة كلية في اختبارية

ص: ص (،2) العدد (،7) المجلد (، والإدارية الاقتصادية العلوم103-120.

مناخ أثر (،2014) القواسمي، شكري ود. ديما درورة، صالح - د. سوزان3 الوظيفي: دراسة بالاغتراب الشعور في الأخلاقي العمل

المجلة) العلمي والبحث العالي التعليم وزارة تطبيقية، ص: ص (،2) ( العدد10) المجلد (، الأعمال إدارة في الأردنية

297-316.

القيادة ممارسات أثر (،2014) العنقري سلطان بن - د. عبدالعزيز4 : دراسة التنظيمي التميز تحقيق في للمديرين الأخلاقية المكرمة، مكة لإمارة التابعة المحافظات على تطبيقية

ص ص (،57) العدد (، بأسيوط التجارة لكية العلمية المجلة)225-260.

والرقابة للتخطيط التسويق بحوث (،1995) بازرعة، صادق - د. محمود5العربية(. النهضة القرارات. )القاهرة: دار واتخاذ

الأجنبية: ثانيا: المراجع1- Amirali Chaghtoi (2015), Creating Safer Workplace: The Role of ethical Leadership,

(Safety Science), Vol.73, PP.92-98.

2- Amos S. Engelberecht, et al., (2014), The Influence of ethical Leadership on Trust and work engagement : An Explicatory Study, (Journal of Industrial Psychology), 40 (1), PP.1-9.

3- Angela Shin-Yih Chen, and Yu-Hsiang Hai (2016); The effects of ethical Leadership Voice behavior and Climates for Innovation on Creativity: a Moderated Mediation Examination, (The Leadership Quarterly), 27, PP.1-13.

4- Baek-Kyoo Brian Joo, and Taejo lim (2013), Transformational Leadership and Career Satisfaction: The mediating role of psychological Empowerment , (Journal of leadership & Organization Studies), 26 (3), PP.316-326.

150


5- Barling J. Loughlin C. & Kelloway E. K. (2002), Development and Test of a model Linking Safety- Specific Transformational Leadership and Occupational Safety, (Journal of Applied Psychology), 87, PP.488-496.

6- Barling J., et al., (2002), Development and Test of a Model Linking Safety-Specific Transformational Leadership and Occupational Safety, (Journal of Applied Psychology), Vol.87, No.3, PP.488-496.

7- Brown M. E. Trevino L. K. (2006), Ethical Leadership: A review and Future directions, (Leadership Quarterly) (16), PP.595-616.

8- Brown M. et al., (2005) Ethical Leadership: A Social Learning Perspective for Construct development and Testing, (Organizational Behavior and Human decision Processes), (97), PP.117-134.

9- Cree and Kelloway E. K., (1997), Responses to Occupational Hazards: Exit and Participation, (Journal of Occupational Health Psychology), 2, PP.304-311.

10- David M. Mayer, et al., (2010) Examining The Link Between ethical Leadership and employee misconduct the mediating role of ethical climate, (Journal of business ethics), 95, PP.7-16.

11- Fred O. Walumbwa, et al., (2012), Ethical Leadership and Group in-Role Performance: The Mediating Roles of Group Conscientiousness and Group Voice, (The Leadership Quarterly), Vol.23, PP.953-964.

12- Gillians S. Martin et al., (2009), Ethical Leadership across Cultures: a comparative analysis of German and Us Perspectives, (Business ethics a European Review), Vol.18, No.2, PP.127-144.

13- Gina Aranzamendez. et al., (2015), Finding Antecedent of Psychological Safety: A step toward Quality improvement, (Nursing Forum), Vol.50, No.3, PP.171-178.

14- Hamid Reza et al., (2016), The Role of ethical Leadership on employee Performance in Guilan university of Medical Sciences, (Proceda- Social and Behavioral Sciences), vol.33, PP.463-470.

15- Hao Zhou, et al., (2015), Redemy for work Stress: the impact and Mechanism of Ethical Leadership, (Cent Eur J. Public Health), PP.176-180.

16- Herzberg F. (1974), Motivation - Hygiene profiles Pinpointing what ails the Organization, (Organizational Dynamics), 3 (2), PP.18-29.

17- Huhtala M., et al., (2011), Ethical Managers in Ethical Organizations? The Leadership-Culture Connection among Finnish Managers, (Leadership & Organization Development Journal), Vo.34, No.4, PP.250-270.

18- Ilse Lievens & Peter Vlreck (2014), Transformational Leadership and Safety Performance among Nurses: the Mediating role of Knowledge - related job characteristics, (Journal of Advanced Nursing), 70 (3), PP.651-661.

151


19- Jeane Rodrigue, et al., (2016) Ethical Leadership Leader follower Relationship and Performance: A study in A telecommunications Company, (RAM, Rev. ADM MACKENIE), 17 (2) PP.67-92.

20- Jeanine M. Williamson et al., (2005), An investigation of Career and job Satisfaction in relation to personality traits of information professionals, (The Library Quarterly information Community Policy), Vol.75, No.2, PP.122-141.

21- Jeroen Stouten, et al., (2013); Can a Leader be Seen as Too ethical? The Curvilinear effects of ethical Leadership, (The Leadership Quarterly), 24, PP.680-695.

22- John M. Schaubroeck, et al., (2012), Embedding Ethical Leadership within and across organization levels, (Academy of Management Journal), Vol.55, No.5, PP.1053-1078.

23- Jun Liu, et al., (2013), Ethical Leadership and Job Performance in China: The Roles of Work Place Friendships and Traditionality, (Journal of Occupational and Organizational Psychology), 86, PP.564-584.

24- June M. L. poon (2013), Relationship among perceived career support, affective commitment and work engagement, (International Journal of Psychology), Vol.48, No.6, PP.1148-1155.

25- K. Michele Karmer, et al., (2013), Interactive effect of Leaders' influence Tactics and ethical Leadership on Work: effort and Helping Behavior, (The Journal of Social Psychology), 153 (5), PP.577-597.

26- Katarina katja mehelie, et al., (2010), Ethical Leadership, (International Journal of Management & Information Systems), Vol.14, No.5, PP.31-41.

27- Kelly Monahan, (2012), A Review of the Literature Concerning Ethical Leadership in Organizations, (Emerging Leadership Journeys), Vol.5, Iss.1, PP.56-66.

28- Kihyun Lee, (2016), Ethical Leadership and Followers' Taking Charge: Trust in and identification with Leader as Mediators. (Social Behavior and Personality), 44 (11), PP.1793-1802.

29- Kimberly S. McDonald and Linda Mhite (2008), The Next generation of Career success: implications of HRD, (advancing in Developing Human Resources), Vol.10, No.1, PP.86-103.

30- Kurtessis J. N., et al., (2017), Perceived Organizational Support: A Meta-Analytic Evaluation of Organizational Support Theory, (Journal of Management), Vol.43, No.6, PP.1845-1884.

31- Mahfuz Judeh (2011), Ethical Decision Making and its relationship with organizational Justice, (international Journal of Academic Research), Vol.3, No.4, PP.215-220.

32- Mai Ngoe Khuong and Nguyen Vu Quynhnhu (2015), The Effects of Ethical Leadership and Organizational Culture towards Employees' Sociability and Commitment - A study of Tourism Sector in the Ho Chi Muh City, Vietnam, (Journal of Advanced Management Science), Vol.3, No.4, PP.329-336.

152


33- Margaret Yap, et al., (2014), Correlates of Career satisfaction in Canada, the immigrants Experience (Int. Migration & Integration), 15, PP.49-71.

34- May owa T. Babalola, et al., (2016), The relation between Ethical Leadership and work Place conflicts: The Mediating Role of employee Resolution efficacy, (Journal of Management), Vol. XXX, PP.1-27.

35- Mayer D. M., et al. (2009), How Low does ethical leadership Flow? Test of a Trickle down model, (Organizational Behavior and Human Decision Processes), 108, PP.1-13.

36- Michael E. Brown, and Linda K. Trevino (2006), Ethical Leadership: A review and Future decisions, (The Leadership Quarterly) 17, PP.595-616.

37- Mullen J.E., (2004) Factors Influencing Safety Behavior at work, (Journal of Safety Research), 35, PP.275-285.

38- Neal A., et al., Griffin M. A., & Hart, (2000), The Impact of Organizational Climate and Individual Behavior, (Safety Science), 34 (3), PP.99-109.

39- Nebiat N. & Asrsash D. (2013), relationship between Leadership styles of Nurse managers and nurses job satisfaction in Jimna university specialized hospital, (Ethiopian Journal of health science), 23(1), PP.49-58.

40- Okpozo A. Z., et al., (2017), Investigating the impact of ethical Leadership on aspects of burnout, (Leadership & Organization Development Journal), Vol.38, No.8, PP.1128-1143.

41- Omer Turunc, et al., (2013) The impact of Leadership Styles on Ethical Behavior, (Journal of Academic Research in Economics), Vol.5, No.1, PP.60-86.

42- Pathardikar D. A., et al., (2016), Assessing Organizational ethics and Career Satisfaction Through career Commitment, (South Asian Journal of Global Business Research), Vol.5, No.1, PP.104-124.

43- Peter adoko obicc (2015), Effects of Ethical Leadership on employee performance in Uganda, (Net Journal of business management), Vol.3, (1), PP.1-12.

44- Robert M. Fulmer, (2004), The Challenge of Ethical Leadership, (Organizational Dynamics), Vol.33, No.3, PP.307-317.

45- Sang Bingtsai, et al., (2016), Using A mixed Model to Evaluate job Satisfaction in High - Tech Industries (Pols one), PP.1-13.

46- Sean Valentine et al., (2011), Corporate Ethical Values and Altruism: The Mediating Role of Career Satisfaction, (Journal of Business Ethics), (101), PP.509-523.

47- Sharon Clarke (2013), Safety Leadership : A meta analytic Review of Transformational and Transactional Leadership Styles as antecedents of Safely behaviors, (Journal of Occupational and Organizational Psychology), 86, PP. 22-49.

153


48- Stoten J. Van Dijken, et al., (2013), Can A leader be seen as too ethical? the curvilinear effects of ethical Leadership. (the Leadership Quarterly), 24, PP.680-695.

49- Suk Bong Choi, et al., (2015), ethical Leadership and Followers Attitudes Toward Corporate Social Responsibility: the Role of Perceived ethical work Climate, (Social Behavior, and Personality), 43 (3), PP.353-366.

50- Ugur Yozgat, and Gulen Mesekiran, (2016), The Impact of Perceived ethical Leadership and Trust in Leander on Job Satisfaction, (Journal of Economics, Business, and Management), Vol.4, No.2, PP.125-131.

51- Vander Hejden, et al., (2009), Expatriate Career Support: Predicting expatriate Turnover and Performance, (International Journal of Human Resource Management), Vol.20, No.4, PP.831-345.

52- Walumbwa F.O., et al., (2011), Linking Ethical Leadership to employee Performance: The roles of Leader-Member exchange, Self-efficacy and organizational identification, (Organizational Behavior and Human decision Processes), (115), (2), PP.204-213.

53- weichun Zhu, et al., (2004), The Impact of Ethical Leadership behavior on Employee outcomes: the roles of psychological Empowerment and authenticity, (Journal of Leadership and Organizational Studies), Vol.11, No.1, PP.16-26.

54- Woo Conkim and Robert A. Brymer, (2011), The effects of ethical Leadership on Manager job Satisfaction: Commitment Behavioral outcomes, and firm performance, (International Journal of Hospitality Management), 30 (4), PP.1020-1026.

55- Xiao Yong Xu, et al., (2011), Ethical Leadership and Leaders Personalities, (Social Behavior, and Personality), 39 (3), PP.361-368.

56- Xiaojun Lu, (2014), Ethical Leadership and organizational Citizenship Behavior: The Mediating roles of cognitive and affective Trust, (Social Behavior and Personality), Vol.42, (3), PP.379-390.

57- Yan li, (2016), Does Popularity at work Matter? Examining the Effects on Career Satisfaction through self evaluation and Abilities, (Social Behavior and Personality), 44 (10), PP.1601-1612.

58- Yan liu, et al. (2013), Exemplification and Supervisor rated Performance: The Moderating role of ethical leadership, (International Journal of selection and Assessing), Vol.21, N.2, PP.145-154.

59- Yueru Ma, et al., (2013) Linking Ethical Leadership to Employee Creativity: Knowledge Sharing and Self- Effically: As Mediators, (Social Behavior and Personality), 41 (9), PP.1409-1420.

60- Zohar D., (2002, a), The Effects of Leadership Dimensions, Safety Climate, and Assigned Priorities on Minor Injuries in work Groups, (Journal of Organizational Behavior), 23, PP.75-92.

154


61- Zohar D., and Luria G. (2005), A Multilevel Model of Safety Climate: Cross-Level Relationships between Organization and Group-Level Climates, (Journal of Applied Psychology), Vol.90, No.4, PP.616-628.

155


استقصاء( )قائمةبسم الله الرحمن الرحيم

........................................................../ المحترم الأستاذ السيد،، وبركاته الله ورحمة عليكم السلام

الأخلاقية القيادة لسلوكيات تحليلية دراسة بإعداد الباحث يقوم علي الوقوف , ولأهمية بالعمل المرتبطة المتغيرات ببعض وعلاقتها

الاستقصاء صحيفة ضممت فقد الموضوع هذا في نظركم وجهة السلوكيات, والمتغيرات هذه وجود مدي علي التعرف بهدف المرفقة

وتحسين لتنميتها محاولة بها, في تعمل التي بالشركة الدراسة محل. المصرية المنظمات في الأخلاقية القيادة

, الاستقصاء هذا بيانات استكمال في تعاونكم لسيادتكم أشكر وإذ بطريقة تعالج سوف بيانات من بها يرد ما أن علي أؤكد أن ويسعدني

. فقط العلمي البحث لأغراض النتائج تستخدم , وسوف سرية

وتقديري تحياتي وافر بقبول سيادتكم وتفضلوا

الباحث عبدالعال محمود لعزيزا عبد د. عاطف

تايبالأعمال إدارة مساعد أستاذ

الإستراتيجية والدراسات البحوث معهدالفيوم جامعة- النيل حوض لدول

156


الأخلاقية القيادة بسلوكيات تتعلق التي العبارات من مجموعة يلي فيما- 1 الذي العمود )√( في علامة وضع يرجى العمل، في الرئيس أو للمديربها: العمل في رئيسك قيام علي موافقتك درجة يعكس

العباراتم موافق بدرجة كبيرةجدا

مراف ق

بدرجةكبيرة

مواف ق

بدرجةمتوسطة

مواف ق

بدرجةقلية

غيرموافق

. شخصيا لمهاجمتي أخطائي يستخدم1

يعمل ولا والقوانين اللوائح يطبق لا2بهدوء. النزاع تسوية علي

فقط وامتيازات خدمات يقدم3له. والمقربين المحببين للعاملين

. علي يكذب4

في نفسه لحماية للخطر عرضنيي5بالعمل. المتعلقة الأمور

بين الصراع وصنع الفتن إثارة يتعمد6. العاملين

. وشرير مؤذ نهإ7

للانتقاد كأداة الآداء تقييم يستخدم8. الشخصي

. حقوقي يعطيني لا9

نتيجة والتوبيخ اللوم موضع يجعلني10. لأخطائه

والسجلات البيانات في يزيف 11 العمل في موقفه لتحسين

العالية. والنزاهة الأمانة إلى يفتقر12

تدريبي من بدلا أخطائي من يسخر13بكفاءة بعملي للقيام

14 ليظهرني أخطائي في المبالغة يتعمد

أدائي وصف عند سيء بمستوي. لرؤسائه

157



مراف ق


مواف ق


مواف ق

بدرجةقلية

غيرموافق

الانتقام. إلى ويميل حقود15

. أخطائه علي اللوم لي يوجه16

. نجاحي عدم يريد لأنه تدريبي يتجنب17

لجماعة منتميا كنت إذا أفضل عاملنيي18. قوية عرقية

. أقول ما وتشويه تحريف يتعمد19

مع غاضبين العاملين جعل يتعمد20البعض. بعضهم

. منافق21

من ليمنعني تدريبي فرص من يقلل22. التقدم

يستطيع أنه اعتقد إذا العامل يبتز23المسؤولية. محاسبة من الإفلات

. طلباتي برفض يستمتع24

علي تغلبت إذا المشاكل لي يصنع25السيئ. جانبه

. أفكاري عن والفخر الفضل ينال26

. المنظمة من يسرق27

لشخص النفع لتحقيق للخطر عرضنيي28. آخر

ضد التخريب أعمال في كشاري29. المنظمة

30 لا لأنه العمل من العاملين يفصل يؤدي عليه خطر يمثلون ولأنهم يحبهم

. للفصل به

158



مراف ق


مواف ق


مواف ق

بدرجةقلية

غيرموافق

31 مع تتعارض التي الأشياء بعمل يقوم

من يتوقع و المنظمة سياسة. وحمايته ذلك إخفاء مرؤوسيه

159


وضع يرجى ، المهنية بالسلامة تتعلق التي العبارات من مجموعة يلي فيما- 2 العمل في وجودها علي موافقتك درجة يعكس الذي العمود )√( في علامة

يها: تعمل التي بالشركة


مراف ق


مواف ق


مواف ق

بدرجةقلية

غيرموافق

1 واستثمار الجهود لبذل دستعم مديري في والوقاية السلامة لتحسين المال

العمل.

2 هامة أولوية يعطي مديري

بالصحة الخاصة للموضوعات. المهنية والسلامة

3 بالسلامة يتوجهون الذين العاملين فرص لديهم العمل في والوقاية

للترقية. أفضل

4 علي تؤثر التي الرئيسية العوامل أحد

كانوا إذا ما هو العاملين آداء تقييمقبل. من العمل مكان في لحادث تعرضوا

5 الأمن تعليمات ينتهكون الذين العاملين

في همءزملا يزعجون المهنية والسلامة. للاذي يتعرضوا لم إذا حتي العمل

6 هم العمل في معنا العاملين أفضل المهنية، والسلامة بالأمن نوالمهتم

وفقا التصرف الآخرين ويريدون. والإجراءات للتعليمات

قيل وقت مسألة يعدوا لا الأمر إن7 هنا حادث في الوقوع

في المهنية والسلامة الصحة مشاكل إن8خطيرة. عملي موقع

9 بالحوادث علاقة له ليس الوقت ضغط

مهنيا نومنآ نوعامل يوجد ببساطة ،خطرة. ظروف في يعملون نلووعام

بالأمان للاهتمام قليل وقت تاحالم10العمل. في المهنية والسلامة

داخل المهنية السلامة لبرنامج أروج11. المنظمة

الأمن لتحسين إضافيا جهدا أبذل12.العمل مكان في المهنية والسلامة

يعملون عندما العمل في زملائي أساعد13خطرة. ظروف تحت

تساعد التي والمهام الأنشطة أنفذ14

160



مراف ق


مواف ق


مواف ق

بدرجةقلية

غيرموافق

المهنية والسلامة الصحة تحسين في. العمل مكان في

وضع يرجى العمل، عن برضاك تتعلق التي العبارات من مجموعة يلي فيما- 3: منها كل عن رضاك درجة يعكس الذي العمود )√( في علامة

العباراتممرض ي

تمامامرضي

مرض ي


مرض ي

بدرجةقليلة

غيرمرضي

في )الاستقرار الوظيفي الأمان1العمل(.

)الإضاءة- وسائل المادية الظروف2التهوية........(.

- الصحي )التأمين الإضافية المنافع3....(. العطلات

. وظيفتك من عليه تحصل الذي الأجر4

عندما تتلقاه الذي والتقدير التمييز5جيد. عمل تؤدي

بأفضل للقيام بها تتمتع التي الحرية6عملك. في لديك ما

. الترقيات نظام7

. به تقوم الذي العمل8

وضع يرجى المهني، بالرضا تتعلق التي العبارات من مجموعة يلي فيما- 4لك: بالنسبة تحققها درجة يعكس الذي العمود )√( في علامة

العباراتم بدرجة كبيرةجدا

بدرج ة

كبيرة

بدرجةمتوسط

ة

بدرج ة

قليلة

غيرمرضي

أنا راض عن النجاح الذي حققته في1مهنتي .

أنا راض عن التقدم الذي وصلت2.المهنية إليه لتحقيق أهدافي

أنا راض عن التقدم الذي حققته3لتحقيق أهدافي المتعلقة بالدخل.

161


العباراتم بدرجة كبيرةجدا

بدرج ة

كبيرة

بدرجةمتوسط

ة

بدرج ة

قليلة

غيرمرضي

أنا راض عن التقدم الذي حققته4لتحقيق أهدافي الخاصة بالترقي .

5 أنا راض عن التقدم الذي حققته لتحقيق أهدافي المتعلقة بتنمية

مهاراتي، واكتساب مهارات جديدة . يقدمه الذي المهني بالدعم تتعلق التي العبارات من مجموعة يلي فيما-5

العمود )√( في علامة وضع يرجى ، لمرؤوسيه العمل في الرئيس أو المديربها: العمل في رئيسك قيام علي موافقتك درجة يعكس الذي


مراف ق


مواف ق


مواف ق

بدرجةقلية

غيرموافق

1 وتعريفي لتعليمي وقتا يقضي

المهنية والطموحات بالأهداف ويساعدني بوظيفتي المرتبطة

. بشأنها

المهنية لأهدافي تحقيقي ويتابع يهتم2.

الفرص عن كافية معلومات لي مقدي3بالمنظمة. المختلفة المهنية

4 علي أحصل أنني من التأكد علي يعمل

شيء أنجز عندما المناسب التقدير. العمل في أساسي

عن مفيدة مرتدة تغذية لي قدمي5. للعمل ائيآد

المفيد والإرشاد النصح لي قدمي6لذلك. أحتاج عندما ائيآد لتحسين

7 علي للحصول محاولاتي ويدعم عززي

التقدم في فيدي إضافي تدريب. المهني

8 تعطيني وواجبات مهام لي حددي

واكتساب مهاراتي لتنمية الفرصة. جديدة مهارات

ذات وأعمال مشروعات لي خصصي9 . للشركة رؤيتي من تزيد خاصة طبيعة

- بيانات أخري: 6...................................................................................................................اسم الشركة :

................................................................................................................................. : الوظيفة

162


...................................................................................... : الإدارة التي تعمل بها

.......................................................................................................... : المؤهل العلمي

"وآخر دعوانا أن الحمد لله رب العالمين"

163


إعدادجمال المحجوب الله عبد / عائشة دكتورةالبشرية الموارد إدارة قسم – مساعد أستاذ

الكامل بمحافظة الأعمال كليةالسعودية العربية المملكة – جدة جامعة

164

ضغوط العمل وتأثيرها على جودة الآداء الوظيفى

)دراسة تحليلية(


165


الوظيفى الآداء جودة على وتأثيرها العمل ضغوطتحليلية( )دراسة

: البحث ملخصالدراسة هذه ضغوط إلى هدفت ومصادر مكونات على الضوء إلقاء

خلال من عليها المترتبة والآثار والنتائج ¾تاب استعراضالعمل ك قدمه ما بعض

. تبين كما المجال هذا في نماذج من الإنساني والسلوك الإدارة علم وع¾لماء

الجوية بالخطوط العاملين على ¾جريت أ التي الميدانية الدراسة نتائج الدراسة

الوظيفي الآداء وجودة العمل ضغوط متغيرات بين العلاقة لقياس السودانية

الواجب الطريقة وتحديد العمل اتباعهابالشركة، ضغوط مشكلة مع للتعامل

المستوى على أو الفردي المستوى على سواء عليها المترتبة السلبية والآثار

. الأسلوب الدراسة استخدمت وقد ككل المنظمة مستوى على أو الجماعي

للبيان التحليلى العاملين االوصفى من عينة من المبحوثة العينة من المجمعة ت

.) الرئيسي ) المركز السودانية الجوية بالخطوط المختلفة بمستوياتها بالإدارات

عدد )اختياروتم توزيع تم عشوائية، بطريقة البحث عينة استبانة( 120مفردات

استرجاع ) تم استبانة( 116وتم استرجاع اسليمة بنسبة التحليل في ستخدامها

(96.7. المستهدفين%( التكرارية من الاحصائية الأساليب استخدام وتم

. - الثبات معامل لحساب براون سبيرمان كاي اختبارالوسيط. ومعادلة مربع

. المبحوثين إجابات بين الفروق لاختبار و لدلالة البسيط الخطي الإنحدار تحليل

الدراسة يؤدي .فروض مما معنوية علاقة هناك أن إلى الدراسة توصلت وقد

الفرضية إلى يؤديها أنه قبول التى الوظيفة طبيعة بين طردية علاقة توجد

. ضغوط بين إحصائية دلالة ذات وعلاقة العمل ضغوط مستوى وبين الفرد

. ضغوط بين عكسية ويوجدعلاقة الموظفين إنتاجية معدلات وزيادة العمل

الموظفين آداء جودة ومستوى .العمل

: المفتاحية السلوك التنظيمي – ضغوط العمل – الآداء الوظيفى الكلمات .– جودة الآداء

166


: المقدمةالبشر، وجود مع وجدت التي الإنسانية الظواهر من العمل ضغوط تعتبر

مجالات مختلف فى العمل ضغوط عصر العصر هذا ¾عد .العملوي والحياة

الحديث العصر سمات من سمة العمل ضغوط العديد (.1 )وأصبحت وأصبحت

الذى الأمر فيها، العاملين بين واسع بشكل ازديادها من تعانى المنظمات من

المطلوب، الآداء جودة علي يؤثر مما الوظيفى، آدائهم على التأثير إلى يؤدى

. العمل ضغوط نالت وقد المختلفة البئية والمثيرات بالمنبهات التأثر نتيجة

في التنظيمي السلوك مجال في الباحثين من العديد جانب من متزايد اهتمام

مكونات تحديد محاولة في الاهتمام ذلك تمثل وقد المتقدم، العالم دول

وضع على والعمل عليها المترتبة والنتائج الضغوط تلك ومصادر ومسببات

معها والتعامل لإدارتها الملاءمة والإستراتيجيات . (2)الأساليب

ضغوط من العاملون له يتعرض ما أن الدراسات من العديد أثبتت وقد

عدم حالات من والنفسية الصحية حالتهم على فقط يؤثر لا العمل بيئات في

وقدرتهم آدائهم مستويات على أيضا ينعكس بل والجسمي النفسي الإتزان

المنظمات في العمل سير عملية بالتالي تعيق والتي العمل على

وإختلال انخفاض إلى العمل ضغوط تؤدى حيث أهدافها، لتحقيق والمؤسسات

المنظمات يدفع الذي الأمر والمردود، العائد ضعف وإلى الآداء، مستوى

. على الضروري من أصبح هنا ومن العمل ضغوط مشاكل مواجهة إلى الحديثة

المختلفة وجوانبها ومحدداتها الإداري الضغط بعملية يحيط أن قرار متخذ كل

ظل في وقدرات ومهارات ومدركات ودوافع وإتجاهات مفاهيم من تمثله وما

. الأحداث سريعة متغيرة نحو بيئة تتجه المجال هذا في الدراسات بدأت ولهذا

1 (?) B.S. Sahay, Sumeet Gupta, Vinod Chandra Menon: "Managing Humanitarian Logistics", Springer Science & Business Media, New York, 2015. P. 279

- Wainwright, David & Calnan, Michael:" Work Stress: The Making of a Modern Epidemic", McGraw-Hill Education (UK) ,2002 . pv

2 (?) Sam Klarreich: "Pressure Proofing: How to Increase Personal Effectiveness on the Job and Anywhere Else for that Matter", Routledge, Taylor & Francis, New York &London, 2012. P. 149

- Eric H. Kessler: "Encyclopedia of Management Theory", SAGE Publications, Washington ,USA, volume one, 2013. P. 411

167


والسلبية، الإيجابية المشاعر ومشاعرهم العاملين إتجاهات على التعرف

يعملون التي المؤسسة أهداف تحقيق على ومقدرتهم آثارها، عن والكشف

والهيئات بها. الباحثين فكرة في ملموسا حيزا الموضوع هذا يحتل هذا وعلى

. الحكومية والأجهزة والمصالح العلميةالدراسة: مشكلة

" : حدود تتجاوز التي المهنة متطلبات أنها على العمل ضغوط تعرف

." وتتضمن وفعال ناجح بشكل ومواجهتها معها التعامل على الموظف وقدرات

مميزات مع العمل ظروف وتفاعل تداخل الأوسع بشملها العمل ضغوط

على يؤثر وجسمى، نفسى تغيير إلى تؤدي التي نفسه الموظف وخصائص

المؤسسة آداء على وبالتالي الوظيفي الآداء على ويؤثر وسلامته، حياته

العاملين(. 1المهنية) أن في الدراسة مشكلة يواجهوا أن الممكن من وتتمثل

عمل خلال من ضغوط اليومي جودة إلى تؤدي عملهم مستوى على التأثير

الوظيفي الأمر نتائج تترك وقد آدائهم مرضية، جديدة ضغوط يشكل قد غير

: أثر. هو ما الآتي التساؤل على الإجابة نحاول الدراسة هذه خلال ومن عليهم

الجوية الخطوط في للعاملين الوظيفي الآداء جودة على العمل ضغوط

السودانية؟: وهي الفرعية، التساؤلات من مجموعة الرئيس السؤال عن وينبثق

السودانية؟ - 1 الجوية بالخطوط العاملين لدى العمل ضغوط مستوى هو ماالجوية - 2 بالخطوط للعاملين الوظيفي الآداء جودة مستوى هو ما

الضغوط؟ هذه ظل في السودانية :الدراسة أهداف

و العمل ضغوط مصادر على التعرف إلى الدراسة هذه على آتهدف ثرها

وأنواعها العمل ضغوط ماهية على التعرف خلال من الوظيفى، الآداء جودة

. أهداف تتحدد هنا ومن الوظيفى الآداء جودة على وآثارها واستراتيجياتها

: يلى فيما الدراسة

1)1( " : ا النفس علم محسن سامى للنشر،" لإختاتنة، الحامد دار ، دارىالأردن، ص. 2011عمان، .90م

168


وآثارها .1 ونتائجها العمل ضغوط ومصادر مكونات على الضوء إلقاء

والسلوك الإدارة علم وع¾لماء ¾تاب ك قدمه ما بعض باستعراض المترتبة

. المجال هذا في نماذج من الإنسانيالجوية .2 بالخطوط العاملين على ¾جريت أ التي الميدانية الدراسة نتائج بيان

الآداء وجودة العمل ضغوط متغيرات بين العلاقة لقياس السودانية

. بالشركة الوظيفيضغوط .3 مشكلة مع للتعامل اتباعها الواجب والطريقة الخطة تحديد

أو الفردي المستوى على سواء عليها المترتبة السلبية والآثار العمل

. ككل المنظمة مستوى على أو الجماعيالميدانية .4 الدراسة خلال من إليها الوصول تم التي النتائج أهم إظهار

. المشكلة تلك تعالج التي المقترحات وتحديدالدراسة: وأهمية دوافع

ضغوط مسببات على التعرف ضرورة من الدراسة هذه أهمية تأتي

العامل صحة على السلبية لآثارها منها، والتخلص معالجتها يمكن حتى العمل

والتعامل العمل ضغوط بموضوع الاهتمام الإدارات على يجب حيث وانتاجيته،

. ضغوط مسببات على الضوء إلقاء تحاول الدراسة وهذه واقعة كحقيقة معه

. الوظيفي الآداء جودة على العملية الناحية من وتأثيرها العمل: الدراسة حدود

فى الموضوعية الدراسة حدود وت تتمثل العمل جودة أضغوط في ثيرها

. الوظيفى الآداءالدراسة: منهجية

والتحليلى الوصفي المنهجين كلا أهدافها إلى للوصول الدراسة تستخدم

تعلقها إطار فى والمعالجة والربط والتحليل والاستنباط الإستقراء على القائم

. الدراسة بموضوعالسابقة: الدراسات

العلمى والدرس بالبحث تناولت التى والدراسات البحثية الجهود تعددت

الأخرى موضوع المتغيرات من بعديد وإرتباطها العمل لمعرفة ضغوط خاصة ،

169


( والآداء العمل ضغوط بين ما العلاقة الدراسات( 1اتجاهات هذه ومن ،

: العمل بضغوط المرتبطةأسماء، دراسة (-1 على : )2((2017نعوم، التعرف إلى هدفت دراسة وهى

على والتعرف العاملين لدى الإبداعى السلوك على العمل ضغوط أثر

وجود إلى الدراسة توصلت وقد العمل بضغط العاملين وعي مستوى

عكسية علاقة هناك وأن العاملين لدى متوسط العمل ضغوط مستوى

العاملين لدىـ الإبداعيـ والسلوكـ العملـ ضغوطـ بينـ وسالبةـ ضعيفةـ

السلبى . للتأثير العاملين لدى الإبداعي السلوك على العمل لضغوط

2-) وحرزة، دراسة أغلب : )3((2017داود، أن إلى الدراسة خلصت وقد

آن في وإيجابي سلبي تأثير لها الوظيفي الآداء على تؤثر التي الضغوط

تجاه والمسؤولية كميا الدور أعباء زيادة ومنها العاملين آداء على واحد،

حيث تأثيرا إن الآخرين . ودافعا لهما الضغوط بينما الوظيفي الآداء على

سلب تأثير لها كان مما ىالتي الوظيفية، والترقية الدور غموض هى

من تشاؤميا ارتباكا وتولد المعنوية، الروح انخفاض فى يتتسبب

بتراكم الفرد وشعور المستقبلعليه .العمل

3- ) منيرة، تماسيني، أنه : )4()2015دراسة الدراسة نتائج توجد وبينت

العلاقات ومستوى العمل ضغوط بين إحصائية دلالة ذات عكسية علاقة

1)?( " : الآداء على وأثرها العمل ضغوط عيادة خالد عليمات،الأردن،" عمان، للنشر، الخليج دار ، ص. 2011الوظيفي 103م

- " : في البشرية للموارد الإستراتيجي التخطيط محمد موفق الضمور، " الأردن، عمان، للنشر، الحامد دار ، العام ص. 2011القطاع 72م

2)? ( " : لدى الإبداعى السلوك على العمل ضغوط أثر أسماء نعوم، " جامعة ، تقرت الجنوب رغوة مؤسسة فى ميدانية دراسة العاملين

- الجزائر، ورقلة، مرباح م.2017قاصدي3)1 ( " : آداء على وأثرها العمل ضغوط حرزة بن وجريبيع خلفي، داود،

" جامعة ، بالجلفة العقاري والتسيير الترقية ديوان بمؤسسة العاملينالجزائر، الجلفة عاشور، م.2017زيان

4)2 ( " : دراسة الوظيفي بالرضا العمل ضغوط علاقة منيرة تماسيني، " حمه الشهيد جامعة ، الوادي جامعة عمران سيدي بمدينة في ميدانية

الجزائر، الوادي، م.2015لخضر

170


ضغوط بين إحصائية دلالة ذات ارتباطية علاقة توجد ولا الاجتماعية،

بين إحصائية دلالة ذات ارتباطية علاقة توجد ولا العمل، ودوران العمل

. المهني والتسيب العمل ضغوط

4 ) - مروى، زوزو إلى ): 1)(2016دراسة مستوى وهدفت على التعرف

الرضا آداء مستوى على والتعرف العاملة، المرأة لدى العمل ضغوط

الرضا على العمل ضغوط أبعاد أثر على التعرف وأيضا لديها الوظيفي

لضغوط. إحصائية دلالة ذى أثر وجود إلى الدراسة نتائج وانتهت الوظيفي

. العاملة المرأة لدى الوظيفي الرضا على العمل

5) - بدرجة النتائج وبينت :)2()2014المعمرية، دراسة العمل ضغوط وجود

ظروف الدور، صراع كان العمل لضغوط التنازلي والترتيب متوسطة

. الترتيب كان بينما الدور ملاءمة الدور، عبء الدور، غموض العمل،

: الالتزام المعياري، التنظيمي الالتزام التنظيمي للإلتزام التنازلي

المستمر التنظيمي الالتزام العاطفي، ارتباط . التنظيمي علاقة ووجود

التنظيمي والإلتزام الدور صراع بين وعكسية و سلبية علاقة ، وجود

وا العمل ظروف بين وطردية موجبة .لاارتباط التنظيمي لتزام

الرحمن، ( - 6 عبد محمد خالد أحمد، الدراسة :)3()2015دراسة وتناولت

. نتائج وخلصت الوظيفية الحياة جودة على للموظفين العمل ضغوط تأثير

ومتغير العمل ضغوط متغير بين عكسية ارتباط علاقة وجود إلى الدراسة

فى العمل لضغوط معنوية دلالة ذى تاثير ووجود الوظيفية الحياة جودة

الوظيفية . الحياة جودة

1)3 ( " : المرأة لدى الوظيفى الرضا على العمل ضغوط أثر زوزو مروى،جمورة الجوارية للصحة العمومية المؤسسة حالة دراسة العاملة

الجزائر" بسكرة، خيضر، محمد جامعة ، م.2016بسكرة2)4 ( " : وعلاقتها العمل ضغوط علي بن حمود بنت موزة المعمرية،

الأساسي بعد ما التعليم مدارس معلمي لدى التنظيمي بالإلتزام " عمان، سلطنة نزوى، جامعة ، مسقط م.2014بمحافظة

3) 1( " : على للموظفينـ العملـ ضغوطـ تأثيرـ الرحمن عبدـ محمدـ خالدـ أحمد،ـ : مملكة فى الإعلام وزارة على بالتطبيق الوظيفية الحياة جودة

المجلد" مصر، وابداع، فكر مجلة ، م.2015، 97البحرين

171


7 - ) محمد، يوسف خالد الزغبى، مصادر وتناولت: )1()2009دراسة أثر

وبينت الفرد آداء مستوى على العمل أن ضغوط الدراسة مستوىنتائج

نسبي مرتفعة بدرجة كانت مجتمعة العمل لمصادر. ضغوط أثر هناك وأن ا

عن الناشئةـ العملـ ضغوطـ ومصادرـ بالفردـ المتعلقةـ العملـ ضغوطـ

. العاملين آداء مستوى في الاجتماعية العمل ضغوط ومصادر المنظمة

8 -) هاشم، دراسة العزيز، العمل وتناولت: )2()2003عبد ضغوط

الدراسة انتهت حيث القيادية، الوظائف فى للمرأة الوظيفى والرضاء

وقوع لديها إلى الثانية المرتبة فى المرأة لدى القياديفة الوظيفة ضغط

. الرضا بين عكسية علاقة وهناك الأدوار تعدد عن الناتج الضغط بعد

. العمل بجماعة الخاصة والضغوط التنظيمية العمل وضغوط الوظيفى

محمد، دراسة ( - 9 موفق العمل وتناولت: )3()2004الكبيسى، ضغوط

الوظيفى الآداء على نتائجها وتأثيرها ضغوط ا وبينت مستوى رتفاع

وأن الموظفون منها يعانى التى العملإنجازه المطلوب العمل كمية ارتفاع كانت العمل ضغوط مصادر أهم

الإدارات بين التنسيق وضعف للموظفين الموكلة المهام وصعوبة

والمشاكل الترقية فرص ومحدودية الآداء تقييم فى والتميز والأقسام

. الدور وغموض متناقضة وتوجيهات أوامر وتلقى للموظفين الأسرية

سلبا تساهم العمل ضغوط من العالية المستويات أن الدراسة وبينت

. الموظفين آداء على

1)2 ( " : مستوى على العمل ضغوط مصادر أثر محمد يوسف خالد الزغبى، : الكرك بمحافظة العام القطاع مؤسسات فى ميدانية دراسة الفرد آداء

السادس" المجلد الأردن، عمان، الإدارية، العلوم دراسات مجلة ، الأردنالأول، العدد م.2009والثلاثين،

2)3 ( " : دراسة الوظيفى والرضاء العمل ضغوط العزيز عبد هاشم، - " المجلة القاهرة جامعة ، القيادي الوظائف فى المرأة على تطبيقية

المجلد التجارية، للدراسات الرابع، المصرية العدد والعشرين، السابعم.2003

3)4( " : الآداء على وتأثيرها العمل ضغوط محمد موفق الكبيسى، - " المجلة: قطر جامعة ، البنوك قطاع على ميدانية دراسة الوظيفى

الأول، العدد مصر التجارية، والدراسات للبحوث م.2004العلمية

172


سعيد، دراسة- (10 القادر عبد الدراسة : )1()2009بنات، نتائج وجودوبينت

والآداء، والخارجية الداخلية العمل لضغوط إحصائية دلالة ذات علاقة

ملاءمة عدم الوظيفى، الآمان المهنى، والتقدم النمو مجالات عن ناتجة

. لضغوط الموظفين تعرض وأيضا التنظيمى الهيكل الآداء، تقييم الدور،

الثقافية، الضغوط السياسية، الضغوط مجالات عن ناتجة خارجية عمل

. الإقتصادية الضغوط

11- ) إبراهيم، عيسى المعشر، إلى : )2()2009دراسة الدراسة وهدفت

( عب بأبعاده العمل ضغوط علاقة مدى على الأجور، ءالتعرف العمل،

. ) وخلصت العاملين آداء على العمل بيئة التنظيمى، الهيكل المكافأت،

إلى الدراسة معنوية نتائج علاقة يوجد الأجور أنه بين إحصائية دلالة ذات

الآداء وبين العمل وبيئة . والمكافآت

12 ) ، محمد شرين المطارنة، إلى : )3()2010دراسة الدراسة وهدفت

مستويات على والتعرف الوظيفى الآداء فى العمل ضغوط أثر تحديد

. توسط الدراسة نتائج بينت وقد العمل لدى ضغوط الضغوط مستوى

هناك وأن العمل المدراء ضغوط لمستوى إحصائية دلالة ذات فروقا

والحالة والعمر والخبرة التعليمى، والمستوى الجنس لمتغير تعزى

الاجتماعية.

1)1 ( " : آداء على وأثرها العمل ضغوط سعيد القادر عبد بنات،" :، غزة قطاع منطقة فى الفلسطينية الاتصالات شركة فى الموظفين

فلسطين، غزة، الإسلامية م.2009الجامعة2)2( " : العاملين آداء على العمل ضغوط أثر إبراهيم عيسى المعشر،

" - الشرق جامعة ، ميدانية دراسة نجوم الخمسة فئة الأردنية الفنادق فىالأردن، للدراسات، م.2009الأوسط

3)3 ( " : الوظيفى الآداء فى العمل ضغوط أثر محمد شرين المطارنة،" ، الأردن جنوب فىإقليم الحكومية الأساسية المدارس مديرى لدى

والعشرين، السادس المجلد دمشق، جامعة مجلة الأردن، مؤتة، جامعةوالثانى، الأول م.2010العدد

173


13) أنور، دراسة سحراء الدراسة : )1()2013حسين، مستويات أن بينت

عن ناتج منها كان ما سواء العام بشكلها مرتفعة كانت العمل ضغوط

عب أو الدور وصراع الدور غموض أو العمل عن ءطبيعة فضلا العمل

فى والمتمثلة العمل لضغوط الفرعية للأبعاد معنوية دلالة ذى تأثير وجود

وعب) الدور، وصراع الدور، وغموض العمل، ( ءطبيعة المتغير فى العمل

.) الوظيفى ) الآداء الاستجابىلالأو المبحث

والمصادر( والأنواع )التعريف العمل ضغوط

: العمل ضغوط " تعريف بأنها الفرد تعرف لدى ¾حدث ت ذاتية تجربة

كسرعة عضويا اختلالا أو أوالاحباط أوالقلق كالتوتر نفسيا اختلالا الضغط محل

يكون قد لعوامل نتيجة الضغط هذا ويحدث الدم ضغط وارتفاع القلب ضربات

أدائه على بدورها وتؤثر نفسه الفرد أو المنظمة أو الخارجية البيئة مصدرها

" سليمة بطريقة الآثار هذه إدارة يستلزم مما مجمل. "(2)للعمل بأنها تعرف كما

أو جسميا معاناته إلى تؤدى وقد عمله بسبب الشخص على تقع التى التأثيرات

" تكيفا منه وتتطلب .(3)نفسيا

العمل ضغوط العمل : )4(أنواع ضغوط أنواع فى الباحثين بعض يميز

والضغوط جدا، الحادة الضغوط هي الضغوط من رئيسية أنواع أربعة بين

الضارة والضغوط المفيدة، والضغوط جدا، أيضا. (5)القليلة الضغوط وتصنف

1)4 ( " : مستوى فى العمل ضغوط تأثير قياس أنور سحراء حسين،فى العاملين من عينة لأراء تحليلية استطلاعية دراسة الوظيفى الآداء

" بغداد كلية مجلة المنصور، التقنى الطبى المعهد التقنى التعليم هيئةوالثلاثين، السادس العدد ، الاقتصادية م.2013للعلوم

2)1( " : الصغير القائد الحجازى محمد وخالد فكرى، محمد علياء حسين، " للتدريب العربية المجموعة ، الذات وإدارة الوقت تخطيط ومهارات

القاهرة، ص. 2015والنشر، 82م3)2 ( " " : الشروق، دار ، التربوية الإدارة فى معاصرة قضايا أحمد بطاح،

الأردن، 150ص م.2006عمان،4)3( " " : الجنان دار ، التنظيمي السلوك محمود الفاتح محمد المغربي،

الأردن، عمان، والتوزيع، 73ص م.2016للنشر5)4 ( " : الآداء على وأثرها العمل ضغوط عيادة خالد عليمات،

الأردن،" عمان، للنشر، الخليج دار ، ص. 2011الوظيفي 54م

174


والإيجابية، والاصطناعية، الطبيعية، الضغوط هى الضغوط من أنواع أربعة إلى

من. (1)والسلبية نوعين إلى لمصدرها وفقا العمل ضغوط تقسيم يمكن كما

المتغيرات وتشمل الوظيفة أو بالعمل المرتبطة الضغوط هما الضغوط،

المهمة والتغيرات العمل إنجاز ومتطلبات المنظمة سياسات فى الأساسية

. فهى الثانى النوع أما التنظيم إعادة عن فضلا الإدارية الأنشطة مستويات فى

أو الإجتماعية البيئة إعادة عن الناجم بالعمل علاقة لها ليس التى الضغوط

الضغوط من وغيرها عائلية تغيرات .(2)إحداث

حسب العمل ضغوط أنواع الباحثين من الآخر البعض يصنف بينما

: للموظف الدور وضوح عدم وتشمل الأدوار عن ناتجة ضغوط وهي مسبباتها

الإدارة جانب من التأييد وعدم الأدوار وتضارب وتعدد )والآخرين وضغوط. (3

ومكانه العمل طبيعة ملاءمة عدم وتشمل العمل وظروف طبيعة عن ناتجة

. ناتجة وضغوط ومتطلباتها الوظيفة ونوع والترقيات الحوافز على والصراع

. ناتجة وضغوط والعملاء العمل وزملاء والرؤساء المرؤسين مع العلاقات عن

والمسار التنظيمية العلاقات وضوح عدم وتشمل التنظيمى، الجانب عن

والمركزية السلطات توزيع فى التوازن وعدم الاختصاصات وتداخل الوظيفى

. الأخرى الضغوط أما العمل ساعات وعبء الاتصالات وسوء المشاركة وغياب

والمستوى التنظيمى المستوى على التغيير عن الناتجة الضغوط فى فتتمثل

والضغوط الرقابية والضغوط الخارجية البيئة وضغوط الوقت وضغوط الفردى

وشخصيته واتجاهاته الفرد كدافع .(4)الشخصية

1 (?) Scott Berkun: "Making Things Happen: Mastering Project Management". O'Reilly Media, Inc., 2008. P. 230

- K G Pal, Parvati Pal & Nivedita Nanda: "Comprehensive Textbook of Medical Physiology". Volume (1) , JP Medical Ltd, 2016. P. 113

: " ، المغربي )6(2 سابق، مرجع محمود الفاتح 73ص محمد3 (?) Jose María Peiro: "Work and Organizational Psychology", Erlbaum,

Taylor & Francis,1995. P. 77

- Cary L. Cooper & Philip J. Dewe:" Stress: A Brief History". Blackwell publishing, UK, 2008. P. 87

4)2 ( " : مع التعامل في الحديثة الأساليب أحمد محمود الفتاح، عبد " القاهرة، والنشر، للتدريب العربية المجموعة ، العمل ص. 2013ضغوط م

15

175

https://www.google.com.eg/search?sa=N&hl=ar&tbm=bks&q=inauthor:%22%D8%A3.%D8%AF+%D9%85%D8%AD%D9%85%D8%AF+%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%A7%D8%AA%D8%AD+%D9%85%D8%AD%D9%85%D9%88%D8%AF+%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%BA%D8%B1%D8%A8%D9%8A%22&ved=0ahUKEwjitqrGk6TZAhUI6KQKHbCJAy04ChD0CAhcMAk&biw=1519&bih=705


(1) المصدر. الرئيسية العمل ضغوط أنواع (1) شكل

: العمل ضغوط ومسبباتها مصادر لمصادرها تبعا الضغوط أنواع تتعدد

العام العمل إجهاد في تتسبب الضغوط من مختلفة أنواع عن تسفر التى

الشخصية وسمات المحدد العمل إجهاد مستوى في الاختلافات عن الناجم

تتعدد كما المتغيرات من ذلك وغير الاجتماعي والتكوين الأسري والدعم

العمل ضغوط أهمها. (2)مقاييس العوامل من عدد على العمل ضغوط وتتوقف

مدى وتقدير الضغوط لهذه الفرد وتفسير الضغوط، لهذه الفرد إدراك مدى

الضغوط مسببات مع والتكيف لقدراته، وفقا مواجهاتها بالإضافة. (3)إمكانية

المؤسسة أو المنظمة في وظيفي اختلال إلى تؤدى التى الوظيفة البيئة إلى

من الوظيفي الآداء عى يؤثر كما سلوكية وأعراض فسيولوجية وإجهادات

الدافعية مستوى في وانخفاض الآداء ضعف .(4)خلال

: إلى لمصدرها تبعا الضغوط تقسيم يمكن المصادر كما عن ناتجة ضغوط

( النظام المنظمة، سمعة نفسها المنظمة داخل من نابعة وهى الداخلية

الأعمال(. كثرة من وتنتج البشرية الكوادر عن الناجمة والضغوط الإدارى

الموظف علاقة وضطراب الكافى الدعم توافر وعدم الفشل من والخوف

. للضغوط الخارجية المصادر أما العمل لدورة معرفته وعدم فتنجم برئيسه

1)3( " : الآداء على وأثرها العمل ضغوط عيادة خالد عليمات،الأردن،" عمان، للنشر، الخليج دار ، ص. 2011الوظيفي 54م

2 (?) Kwok B. Chan: "Work Stress and Coping among Professionals", Brill, Leiden, Boston, 2007. P.187

3)1( " " : دار ، التربوية الإدارة فى معاصرة قضايا أحمد بطاح،الأردن، عمان، 150ص م.2006الشروق،

4)2( " : في التنظيمي السلوك محمد المجيد وعبد فاروق، فليه عبده، " دار ، التعليمية المؤسسات الأردن، إدارة عمان، للنشر، المسيرة

الثالثة، .305ص م.2014الطبعة

176


بالمنظمة المحيطة البيئة القواعد. )1(عن فى الاجتماعية الضغوط وتتمثل

المجتمع يضعها التى والأنظمة والعادات تتعلق. والقوانين التى الضغوط أما

فهى فى بالفرد والثقة الذات وتقدير الذات، حب خلال من نفسية ضغوط

الإقتصادية الذات . (2 )والضغوط

وتتضمن الوظيفى الدور ضغوط فى للضغوط السلوكية المصادر وتتمثل

وجود أو وتعارض لتوقعاتهم الموظفون يصل لا عندما ويظهر الأدوار صراع

أو العامل وعادات وقيم مبادئ مع الدور توقعات تعارض نتيجة أو متعددة أدوار

الأسرة متطلبات مع العمل متطلبات في أما. (3)تعارض فيتسبب الدور غموض

أولويات تحديد على القدرة للإنجاز العمل عدم الكافي ويظهر، (4)والوقت

وأهداف المنظمة فى دوره وضوح وعدم وواجباته العامل مسئوليات بتعارض

. مصادر من الوقت عنصر يعد كما الأخرين وأدوار دوره بين والارتباط عمله

العمل .(5)ضغوط

العمل من المرتفعة المستويات تأثيرات تؤديو مجموعة إلىضغوط

)السلبية العمل نتائج من متنوعة ،الآداء ضعف السلوكية آثارلا وتشمل(. 6

1)3 ( " : القيادة أسلوب الخامس الطابور حسنين جابر أحمد على،القاهرة،" والنشر، للتدريب العربية المجموعة ، ص م.2013بالتجسس

123-124 2)4( : ص سابق، مرجع محسن سامى 97- 96ختاتنة،

- - : " : الآثار، الأسباب، الضغوط الخفى القاتل إسماعيل على الرحمن، عبدالقاهرة،" للنشر، اليقين دار ، ص.2008العلاج 24م

3)5 (: عطاري ويوسف منير، مزيد الحديثة " عبوي، الإدارية الاتجاهات " - ، العمل فريق الجماعي العمل الخليج في والتوزيع دار عمان، ،للنشر

الثانية، الطبعة 36ص م.2017الأردن،نايل الغرير، )6(4 : أحمد أسعد أبو اللطيف عبد وأحمد مع "، التعامل

النفسية الأردن، ،"الضغوط عمان، للنشر، الشروق 50ص م. 2009دار5 (?) Alexander-Stamatios G. Antoniou & Cary L. Cooper: "Research

Companion to Organizational Health Psychology", Edward Elgar Publishing, Cheltenham, Uk, 2005. P. 316

6 (?) Frank J. Landy & Jeffrey M. Conte: "Work in the 21st Century: An Introduction to Industrial and Organizational Psychology", John Wiley & Sons, 2010, P. 457

- James E. Driskell & Eduardo Salas: " Stress and Human Performance", Psychology Press, Lawrence Erlbaum Associates publishers, 2013. P. 164

177

https://books.google.com.eg/books?id=iZn_CgAAQBAJ&pg=PA50&dq=%D8%BA%D9%85%D9%88%D8%B6+%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D8%B1+Role+Ambiguity)+%D8%B6%D8%BA%D8%B7+%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D9%84&hl=en&sa=X&ved=0ahUKEwimtMrhtpjZAhUEYlAKHYv2CesQ6AEIQDAD


https://www.google.com.eg/search?newwindow=1&sa=X&hl=en&biw=1366&bih=662&tbm=bks&tbm=bks&q=inauthor:%22%D8%A3%D8%AD%D9%85%D8%AF+%D9%86%D8%A7%D9%8A%D9%84+%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%8A%D8%B1%22&ved=0ahUKEwimtMrhtpjZAhUEYlAKHYv2CesQ9AgIRDAD

https://books.google.com.eg/url?id=ats6DwAAQBAJ&pg=PT36&q=https://www.facebook.com/alkhaleej.4marketing/&clientid=ca-print-otter_636S4A3&linkid=1&usg=AFQjCNEUXMGBBJ1K5aqVPAp7Me9QHSTKeg&source=gbs_pub_info_r



إلى )التنظيمية والفعالية التنظيمي السلوك على هامةال آثارال بالإضافة 1)، أن يمكن العمل، عبء بسبب وخاصة الموظفون، يواجهها التي فالضغوطات

المنظمات ) على سلبية آثار لها (.2يكون

الوظائف مقارنة ومنها العمل، ضغوط على التعرف أساليب وتتعدد

في يمثل قد النقص لأن وخبراتهم، شاغليها بمؤهلات والمهام والأعمال

التي الأسبوعية أو اليومية والتقارير الضغوط، مصادر من مصدرا المقارنة

للعاملين السنوي الوظيفي الآداء وتقييم آدائهم، سير عن العاملون يرفعها

للمؤسسة الشامل السنوي والتقرير الآداء، في والضعف الكفاءة يتتبع الذي

المجال وفتح تحقيقها، المطلوب بالأهداف الإنتاج ومقارنة بنوده، بجميع

العمل ) ضغوط عن للكشف النفس عن والتعبير والشكاوى (3للمناقشات

: العمل ضغوط إدارة ومنها إستراتيجيات الإستراتيجيات هذه تتعدد

الذات معرفة مثل السلوكية الفردية العمل ضعوط إدارة إستراتيجيات

الأهداف وتحديد المسبق والتخطيط الشخص، قدرات على والوقوف

التحكم إستراتيجيات مثل النفسية الفردية والإستراتيجياتللسيطرة. (4)الانفعالى التنظيمية العمل ضغوط إدارة إستراتيجيات عن فضلا

مسبباتها علىالإدارة مبادئ تطبيق خلال من والمنظمة الأفراد على السلبية آثارها من والحد

واعادة القرار اتخاذ فى المشاركة ونظم الوظائف وتحليل الحديثة، والتنظيم

الاجتماعية الخدمات وتوفير التنظيمى، الهيكل (.5) تصميم

النتائج، من الأنواع بهذه العمل ضغوط تربط التي السببية السلسلة ومع

الأبحاث فإن ، الوظيفي الآداء على العمل ضغوط بتأثيرات يتعلق فيما خاصة

1 (?) Don Hellriegel & John W. Slocum: "Organizational Behavior", Cengage Learning publication, 2008. P. 201

2 (?) Julian Barling, E. Kevin Kelloway & Michael R. Frone: " Handbook of Work Stress", SAGE Publications company, London, 2004. P. 590

ص )4(3 سابق، مرجع أحمد، محمود الفتاح، 18عبد4)5 ( " : الفردية العمل ضغوط إستراتيجيات أهم بحرى صابر،

جيل" مركز والاجتماعية، الإنسانية العلوم جيل مجلة ، والتنظيمية ، العدد العلمى، ص. 2014البحث 138-136م

5)6 ( : سابق، مرجع محمد المجيد وعبد فاروق، فليه 316صعبده،

178


على ومتزايدا مطردا اتجاها البشرية الموارد إدارة مجال في تظهر الأكاديمية

وا الاتجاه، هذا دراسة فى الماضية العشرين السنوات المنهجية لقضايامدى

بضغوط العمل ضغوط أبحاث في والنظرية الوعي زيادة بهدف كبير، باهتمام

مستويات من الحد على ذاته حد في يساعد أن يمكن الفهم وهذا العمل؛

. معا العمل على والعمال والمديرين العمل أرباب وتشجيع العمل ضغوط

الآثار على الضوء وتسليط صحي؛ عمل مكان وخلق العمل ضغوط لإدارة

( الأعمال وآداء العمال رفاهية وتحسين أن .(1الإيجابية الأبحاث كشفت وقد

مختلفة أنواع على العمل أو تطوير سواء حد على يمكن والمنظمات الأفراد

العمل ) للضغط السلبية الآثار من للحد والتمارين البرامج .(2من

1 (?) Neal M. Ashkanasy, Rebecca J. Bennett & Mark J. Martinko: "Understanding the High Performance Workplace: The Line Between Motivation and Abuse (SIOP Organizational Frontiers Series)", Routledge, New York, USA, 2016. P. 64

2 (?) Salih Kusluvan: " Managing Employee Attitudes and Behaviors in the Tourism and Hospitality Industry", Nova Publishers , 2003 . P. 385

179

https://books.google.com.eg/url?id=eQp1t_lHgzwC&pg=PA385&q=http://www.novapublishers.com&clientid=ca-print-nova_science_publishers&linkid=1&usg=AFQjCNEdsgkFGLZ2DN1Twu-aVL-03RtCLQ&source=gbs_pub_info_r

https://www.google.com.eg/search?hl=ar&tbm=bks&tbm=bks&q=inauthor:%22Salih+Kusluvan%22&sa=X&ved=0ahUKEwihkJL_06zZAhWC2aQKHXY7DKYQ9AgIYDAH


الثانى المبحثقياسه وأساليب الوظيفى الآداء

: الجودة الجودة تعريف حول مفهوما تعد العام الاتفاق يفتقد واسعا

. عامة وبصفة المتنوعة المختلفة النظر ووجهات الاهتمامات خلال من تعريفه،

خمس خلال من الجودة " ةتعرف المميزة، الخاصية الامتياز، هى مداخل

" والقيمة للمواصفات المطابقة المستخدم، أو )المستفيد الجودة. (1 وتعرف

يتطابق الذى بالشكل المستفيد أو المستهلك رغبات تحقيق على القدرة بأنها

إليه تقدم التى الخدمة أو السلعة عن التام رضاه ويحقق توقعاته بينما. (2)مع

بأنها الوظيفية الحياة جودة تستخدمها تعرف التى المنظمة والأنشطة الجهود

للعاملين أفضل وظيفية حياة توفير بغرض المنظمة فى البشرية الموارد إدارة

اتخاذ فى ومشاركتهم صالحة عمل بيئة توفير خلال من احتياجاتهم واشباع

وإتاحة لهم والعاطفى الوظيفى والاستقرار الأمن متطلبات وتوفير القرارات

. الآداء لتحسين الملاءمة (3)الفرص

( ) : مكونات متطلبات، عناصر، الوظيفى الأداءالوظيفى الأداء العاملون: تعريف فيه ينجز الذي المستوى بأنه يعرف

كمياـ ) أوـ نوعياـ بالعملـ مرتبطاـ ثلاث( 4هدفاـ تفاعل محصلة وهو هي ة، عواملـ

) القدرة ) الفرد يمتلك فقد أداء فرص أو البيئة والإمكانيات والدافعية القدرة

( معين عملـ آداءـ مسؤوليات( 5علىـ من الوظيفة بأعباء القيام أيضا به ويعنى ،

1)1 ( : فتحي : سرحان، الإدارية العالمية الاتجاهات الشاملة الجودة إدارة "، مصر، الحديثة القاهرة، للنشر، ماس الشريف . 2014مكتبة ص 9م

2)2( : : " : تطبيقى منظور المستشفيات إدارة المنعم عبد محمد شعيب، " - : : الجزء ، المستشفيلت اعتماد الجودة الآداء تقييم المعاصرة الإدارة

القاهرة، للجامعات، النشر دار ص. 2014السابع، 120م3)3( " : للموظفين العملـ ضغوطـ تأثيرـ الرحمن عبدـ محمدـ خالدـ أحمد،ـ

: مملكة فى الإعلام وزارة على بالتطبيق الوظيفية الحياة جودة علىالمجلد" مصر، وابداع، فكر مجلة ، 494ص م.2015، 97البحرين

4)4 ( " في الثقافيةـ للقيمـ المحتملةـ الاختلافاتــ تأثيرـ صـلاحـ الهيتي،ـ : بن الحسينـ مدينةـ في العاملينـ لاتجاهاتـ ميدانيةـ دراسةـ العاملين أداءـ

" العدد الأول،ـ المجلدـ الأعمال،ـ إدارةـ مجلةـ ،ـ الصناعية الثانيـ الله�عبدـ22ص م.2005الأول،

5)5( " : المنظمة نظريةـ صالح حرحوشـ وعادلـ محمد،ـ منقذـ داغر،ـ " العراق،ـ بغداد،ـ والنشر،ـ للطباعةـ الكتبـ دارـ ،ـ التنظيمي م.2000والسلوكـ

180


( آداوه المفروض للمعدل وفقا جهود لآفا(. 1وواجبات ناتج هو الوظيفى داء

لعلاقة نتاج فهو الوظيفية ومهامه لدوره وادراكه قدراته من تنبع التى الفرد

) ( المهمة الدور وادراك والقدرات الجهد بين يوجه مما متداخلة الفرد يجعل

تكلفة وباقل إنتاجية بافضل المهمة الانجاز فى وقدراته )جهده ومن. (2

للعمل الوظيفي الآداء تقتل متطلبات التي والرقابة والملل الروتين عن البعد

المنظمة داخل العاملين لدى والإبداع .(3) المبادرة

فى الوظيفي الآداء عناصر التى) وتتمثل المهارات الموظف

( ) متطلبات والوظيفة والدوافع والاتجاهات والقيم والاهتمامات يمتلكها

( ) وتتضمن التنظيمية البيئة والموقف فرص من تقدمه وما وتحدياتها الوظيفة

وا العمل (لإمناخ التنظيمى والهيكل الإدارية والأنظمة الموارد ووفرة شراف

العمل(. 4) ونوعية الوظيفة بمتطلبات المعرفة من الوظيفى الآداء ويتكون

والوثوق والمثابرة العمل .(5 )وكمية

خلال الفرد آداء ونوعية جهد مستوى بقياس الوظيفى الآداء تقييم ويتم

, لمساعدة معايير عدة على بالاعتماد مستمرة، بطريقة معينة زمنية فترة

( مناسبة القرارات إتخاذ في (.6الإدارة

335ص 1)6( " " : مكتبة ، الاجتماعية المصطلحات معجم زكي أحمد بدوي،

لبنان، بيروت، للنشر، ص. 1992لبنان 310م2)1 (: " الموظفين آداء على وأثرها العمل ضغوط سعيد القادر عبد

" الجامعة ، غزة قطاع منطقة فى الفلسطينية الاتصالات شركة فىفلسطين، غزة، 34صم. 2009الإسلامية،

3)2( " : على التنظيمي المناخ ابعاد أثر علي محمد أحمد الطاهر- الجامعية المؤسسات في العمل الدراسات ضغوط كلية حالة دراسة

- بجامعة- والحاسوب الفنون كلية التجارية الدراسات كلية الهندسيةوالتكنولوجيا للعلوم السادس "السودان العدد الاقتصادية، العلوم مجلة ،

الثانى، المجلد ص. 2015عشر، 78مص ) 3(4 سابق، مرجع إبراهيم، عيسى 33المعشر،5)4( " : الوظيفي الرضا تأثير يحي وموساوي محمد، برياح الأمين،

الإستشفائية العمومية المؤسسة حالة دراسة البشرية الموارد آداء علىجامعة بنات، الجزائر، بكر أبي بمغنية تلمسان، م.2016بلقايد،

6)5 ( " : الوظيفي المسار وتطوير تخطيط أثر الهادي عبـد لعصب،" - ، أدرار ولایة العمومیة الأشغال مدیریة حالة العاملين آداء تحسين على

181


: الأفراد فعالية على للحكم الأساس الآداء يمثل الوظيفي الآداء مؤشرات

خلال من وذلك والمنظمات الإدارية مثل والوحدات المؤشرات، من مجموعة

ومدى العمل عن الغياب ومعدلات العاملين للأفراد المعنوية والروح الإنتاجية

والابتكار الإبداع على والقدرة وسرعة وإتقان بدقة والواجبات المهام إنجاز

ومستوى الموظفين مع التعامل وأسلوب النظام واحترام الانضباط ودرجة

( القرارات إنجاز على والقدرة والمرونة العمل فريق مع (.1التعاون

- الجزائر، ورقلة مرباح، قاصدي ص. 2017جامعة 11م1)6 ( " : الالكترونية الحكومة تطبيق بين العلاقة محمد خالد الشوابكة،

الدوائر موظفي اتجاهات خلال من ميدانية دراسة الوظيفي، والآداء " الأردنية، الجامعة ، الهاشمية الأردنية المملكة في ص م.2008الحكومية

44

182


الثالث المبحثالوظيفى الآداء جودة على العمل ضغوط أثر

: الوظيفى بالأداء العمل ضغوط العمل علاقة بين التوافق يؤدى

وعدم بالرضا الشعور ارتفاع إلى الخاصة امكانياته وبين الفرد يؤديه الذى

الرضا عامل وتدنى الموظف على الضغط زيادة إلى يؤدى بينهم التوازن

الضغوط، من عالية مستويات وجود على يدل منخفض آداء مستوى فوجود

العاملين آداء زيادة على يدل هذا فإن الضغوط مستوى انخفض إذا وبالعكس

شخصيات باختلاف تختلف العلاقة تلك أن الاعتبار فى الأخذ مع طبيعى، بشكل

فيهم المؤثرة والعوامل واستجاباتهم مستوى و. (1)العاملين انخفاض عند

بالمعدلات الضغوط وبزيادة عليه هو ما على العامل آداء يستقر العمل ضغوط

وتحسين جهده لزيادة الفرد يدفع إيجابى عامل الضغوط تلك تكون الملاءمة

نتيجة الآداء مستوى يخفض عالية بدرجه الضغوط ارتفاع ان إلا أدائه مستوى

الآداء على وقدرته الفرد طاقة ضغوط. (2)لاستهلاك بين سلبية علاقة وهناك

الضغوط هذه تؤثر أن ويمكن الفرد عمل تعيق الضغوط أن حيث والآداء العمل

الآداء مستوى فينخفض للفرد، والنفسى العقلي والآداء الجسمي الآداء على

المتوقع أوـ المطلوبـ المستوىـ العمل . (3)عنـ ضغوط آثار الصحية ومن الآثار

) والآثار) المؤسسة، وضد نفسه ضد للفرد السلوكية والأثار الفسيولوجية

المنظمة على .(4) التنظيمية

من النابعة بالمتعة الفرد يشعر حيث الإثارة إلى العمل ضغوط تؤدى وقد

والابتكار والتحدى والتغيير الضغوط (5)التجديد من للعديد العامل يتعرض فقد ،

محمود )1(1 الفاتح محمد ص المغربي، سابق، مرجع ،772)2( : آدم السمانى عيسى ورفيدة حامد، محمد كباشى الدين، نور

مستشفى" على بالتطبيق الممرضات آداء على العمل ضغوط أثر " المجلد السودان، النيلين، جامعة التجارة كلية مجلة ، التعليمى الأبيض

الثالث، العدد ص. 2016الثالث، 191مسابق، )3(3 مرجع أنور، سحراء 216ص حسين،محمود ) 4(4 الفاتح محمد ص المغربي، سابق، مرجع ،765)5( " " : ، وآثارها العمل ضغوط الرزاق عبد مصطفى محمد العمرى،

الخارجية بوزارة الدبلوماسية الدراسات معهد الدبلوماسى، مجلة

183


حجم ارتفاع مؤشراتها ومن فيها والمرغوب المفضلة الضغوط وهى الإيجابية

المشاكل وتحليل وادراك الضغوط تحت الهدوء وتعلم الدوافع وزيادة النشاط

المستقبلى والتفاؤل والتصرف والاسترجاع والتركيز التذكر على والقدرة

الدوافع .(6)وتوفر

متغيران الوظيفي والآداء العمل ضغوط من كلا فإن الحال، وبطبيعة

المقلوبة العلاقة وهذه للغاية، أو معقدان الضغوطات أنواع بجميع تحتفظ لا قد

الوظيفي الآداء جوانب .(7)جميع

: الآداء على العمل ضغوط تاثير المحفزة عوامل العوامل ومن

سريع وبإيقاع ضغط تحت التحديات والعمل على والتغلب الصعبة، الأهداف

الجماعى والعمل الناس، ومقابلة والسلطة والقوة والنفوذ المنافسة،

. الإبداعى والعمل والممتع المتنوع والعمل والمربحة، الأمنة العمل وظروف

وجود وعدم بطئ، بايقاع العمل فى للأداء المثبطة العوامل تتمثل بينما

لتنفيذ محددة و مواعيد ووجود االمهام السهلة، العمل ومهام المعتدلة لأهداف

وعدم المسئولية، وغياب الآخرين، بأداء أدائها لمقارنة محددة فرصة

وجود عدم أو الآخرين مع المحدودة والعلاقات القرار، اتخاذ فى المشاركة

والعمل المريحة، غير أو الأمنة غير العمل وظروف الاطلاق، على علاقات

الممتع وغير .(8)الروتينى

العدد ص. 2007، 37السعودية، 72م6)1 ( : سابق، مرجع حسنين جابر أحمد 119ص على،

7 (?) Ron Riggio: " Introduction to Industrial and Organizational Psychology", Routledge, 2015. P. 265

8)2 ( : ص سابق، مرجع محسن سامى 195ص 97- 96ختاتنة،

184


.ثر الضغوط على مستوى الآداءأ

185


مستوى الضغوط

نفسى وضغط وقلق هدوءتوترأعصاب

بالملل الشعوروالرتابة

والانهاك والاجهاد حافزالتعبقوى

للعمل الدافع ضعق

الاخطاء آداءزيادةمرتفع

الشعور انخفاضالذات بتقدير

القرارات اتخاذ فى طاقةالترددكبيرة

اللامبالاة

الوظيفى الرضا مستوى إدراكانخفاضحاد

الشكوى زيادة

فى الثقة مستوى انخفاضوالزملاء النفس

والغياب العصبية

وارتفاع أ والقلب الصداع مراضوالقرح الدم ضغط

العزلة

(1)المصدر العلاقة بين مستوى ضغط العمل ومستوى الآداء.

الميدانية: الدراسة

: الدراسة: وعينة مجتمع تحليل في أولا متمثلة ميسرة عينة اختيار تم

السودانية الجوية بالخطوط المختلفة بمستوياتها بالإدارات العاملين

.) عشوائية،) بطريقة البحث عينة مفردات اختيار وتم الرئيسي المركز

( عدد توزيع )120وتم استرجاع( وتم تم( 116استبانة سليمة استبانة

استرجاع بنسبة التحليل في .96.7)إستخدامها المستهدفين%( من

التحليل: في المتبعة الإحصائية الدراسة أدوات :(2 )ثانيا

) الدراسة أ) تصميم: أدوات تم الدراسة أهداف تحديد ستمارةابعد

. تم وقد الدراسة عينة من المعلومات لجمع رئيسية كأداة استبيان

1)1( " : ضغوط لمصادر تحليلية دراسة أحمد منصور العوضى العوض، " العدد مصر، الغربى، المدير مجلة ، الآداء على وانعكاسها ،116العمل

ص. 1991 72م2)2( " " : العلم دار ، التربوي والبحث التربية الله عبد الدائم، عبد

الأولى، الطبعة بيروت، ص. 1984للملايين، .355م

186


الخصائص على الأول القسم يحتوى حيث قسمين، إلى الاستبانة تقسيم

من ويتكون الدراسة وعينة لمجتمع العمر،( ) 7) العامة النوع، فقرات

.) بينما العملية الخبرة القسم، الوظيفة، التخصص، الأكاديمي، المؤهل

طبيعة ) بين طردية علاقة توجد فرضيات ثلاث من الثاني القسم يتكون

من ) وتتكون العمل، ضغوط مستوى وبين الفرد يؤديها التى (6الوظيفة

وزيادة/ العمل ضغوط بين إحصائية دلالة ذات علاقة هناك فقرات

من ) وتتكون الموظفين، إنتاجية / 7معدلات عكسية( علاقة هناك فقرات

من ) وتتكون الموظفين، آداء جودة ومستوى العمل ضغوط (7بين

فقرات(. ) الإستبيان ب) تم: توزيع وقد الدراسة، محل بالشركة الإستبيان توزيع تم

( . توزيع تم وعليه الدراسة موضوع متطلبات حسب العمال طبقة إستثناءإستلام( )120 وتم المستهدفين على بنسبة( )116استمارة إستمارة96.7. الإستبيان%( محاور فى المطلوبة المعلومات بكل ملئها بعد

) الحاسب: الترميزج) جهاز في إدخالها يسهل حتي المبحوثين آراء ترميز تم

: إجابات جميع كانت حيث الآتية الأوزان حسب الإحصائي للتحليل الآلي

: كالتالي الخماسي ليكرت مقياس وفق الإستبيانالخماسي(: 1جدول ) ليكرت مقياس يوضح

التصنيف

أوافق لابشدة

لاأوافق

محايد

أوافق

أوافقبشدة

الدرجة

54321

الدراسة: أداة وثبات صدق قياس : (1)ثالثا

) الظاهري أ) والصدق ل: الثبات الظاهري الصدق من ستبانةلاللتأكد

على الاستبانة عرض تم والوضوح الصياغة حيث من الأسئلة وصلاحية

. وبعد الدراسة بمجال والمتخصصين المحكمين من من اعدد ستعادتها

. من عدد أشار فيما عليها ¾قترحت أ التي التعديلات إجراء وتم المحكمين

. الدراسة لشروط مستوفية الحالي بشكلها الاستبانة أن إلى المحكمين1)1( " : " : الفكر دار ، والتطبيق النظرية النفسي القياس سعد الرحمن، عبد

الثالثة، الطبعة القاهرة، ص. 1998العربي، .149م

187


) الإحصائي ب) والصدق المقياس: الثبات يعطي أن الاختبار بثبات يقصد

ما إذا النتائج .انفس مماثلة ظروف تحت واحدة مرة من أكثر ستخدم

معامل بحساب الباحثة وقامتا في المستخدم المقياس حيث لاثبات النصفية التجزئة بطريقة ستبيان

الطريقة هذه تقومالأرقام ذات الأسئلة على الدراسة عينة أفراد إجابات فصل أساس على

يحسب ثم ومن الزوجية، الأرقام ذات الأسئلة على إجاباتهم عن الفردية

وفق الثبات معامل يحسب وأخيرا إجاباتهم بين بيرسون ارتباط معامل

الثبات - : } = معامل الآتية بالصيغة براون سبيرمان ا × ÷ +2معادلة ر

(. 1ر { )

)2جدول (

الاستبيان، ) نتائج من الباحثة إعداد الدراسة لفرضيات الذاتي والصدق م(.2017الثبات

معاملالفقرةمالارتباط

معاملالثبات

معامل الصدقالذاتي

المحور10.5960.7470.864الأول

المحور20.2760.4330.658الثاني

المحور30.6180.7640.874الثالث

0.6820.8120.901المجموع

( جدول بالدرجة( 2ويبين الاستبانة محاور من محور كل ارتباط مدى

الاستبانة محاور من محور كل محتوى أن يبين والذي الاستبانة، لفقرات الكلية

دلالة ) مستوى عند قوية إحصائية دالة ذات علاقة (.0.05له

الأسئلة )2(1 على الإجابات بين بيرسون ارتباط معامل تمثل ر حيثالزوجية الأرقام ذات الأسئلة على والإجابات الفردية الأرقام .ذات

188


: المستخدمة: الإحصائية الأساليب استخدام رابعا المئوية تم النسب

- الثبات، معامل لحساب براون سبيرمان ومعادلة والتكرارات،

المبحوثين، إجابات بين الفروق لدلالة كاي مربع وإختبار والوسيط،

. البسيط الخطي الإنحدار وتحليل

الدراسة: نتائج : الشخصية: البيانات تحليل لإجابات أولا التكراري التوزيع يلى فيما

يوضح حيث الدراسة عينة لأفراد مفصلا وصفا يعطي والذى المبحوثين

.3الجدول ) النوع( لمتغير وفقا المبحوثين الإجابات)3جدول (

النوع لمتغير وفقا للمبحوثين التكراري التوزيع

النسبةالتكرارالنوع

%5446.6ذكر

%6253.4انثي

100%116المجموع

189


)4جدول (

العمر لمتغير وفقا للمبحوثين التكراري التوزيع

النسبةالتكرارالعمر

من %10.90سنة 20أقل

من 20 %4337.1سنة 30وأقل

من 30 %2925سنة 40وأقل

من 40 %3328.4سنة 50وأقل

من 50 %97.8سنة 60وأقل

فأكثر 60 %10.9سنة

%116100المجموع

الجدول ) للمحبوثين( .5ويبين الأكاديمي للمؤهل وفقا الإجابات)5جدول (

الأكاديمي المؤهل لمتغير وفقا للمبحوثين التكراري التوزيع

الأكاديمي النسبةالتكرارالمؤهل

%86.9ثانوي

وسيط %65.2دبلوم

%7060.3جامعي

الجامعي %3227.6فوق


للتخصص الإجابات( 6جدول )يوضح و .وفقا للمحبوثين

190


)6جدول (التخصص لمتغير وفقا للمبحوثين التكراري التوزيع

النسبةالتكرارالتخصصإجتماعية %76علوموإقتصاد %3429.3إدارة

ولغات %65.2آدابتطبيقية %1916.4علوم

%119.5محاسبةوإعلام %10.9صحافة

%10.9تأمينمعلومات وتقنية %10.9إحصاء%32.6قانون

معلومات %1210.3نظمجوية %21.7ضيافة

عامة %65.2علاقات%32.6طيران

حاسوب %43.4علومعامة %10.9صحة

يوجد %54.3لا%116100المجموع

جدول ) لمتغير( 7ويوضح وفقا للمبحوثين التكراري الوظيفةالتوزيع)7جدول (

الوظيفة لمتغير وفقا للمبحوثين التكراري التوزيعالنسبةالتكرارالوظيفة

أمن %65.2ضابط%43.4مراجع

قسم %1815.5رئيس%5950.9موظف

الإستراتيجيات %32.6قسم%1512.9محاسب

قانوني %10.9مستشار%10.9ضيافة%76مهندس

إداري %21.7مدير%116100المجموع

191


لمتغير( 8جدول )ويظهر وفقا للمبحوثين التكراري .القسمالتوزيعرقم ( )8جدول

القسم لمتغير وفقا للمبحوثين التكرارى التوزيعالنسبةالتكرارالقســم

الأفراد %1613.8شئونوالمبيعات %21.7التسويق

%1412.1المالية%86.9العمليات%65.2الإيرادات

الإدارية %97.8الشئونالعامة %32.6المصروفات

القانونية %10.9الإدارةالعامة %119.5العلاقات

%10.9الضيافة%108.6التأمين

معلمات %1311.2تقنية%43.4البرمجة%21.7الإحصاء

والبنوك %10.9الخزينةالتجاري %10.9القسمحاسوب %10.9علوم

الخاص %21.7الطيرانوالجودة %21.7 النظم

%10.9المتابعةداخلية %10.9مراجعة

الكوارث %21.7إدارة%54.3 المحطات%116100المجموع

جدول ) لمتغير( 9ويظهر وفقا للمبحوثين التكراري العملية التوزيع .الخبرة)9جدول (

العملية الخبرة لمتغير وفقا للمبحوثين التكراري التوزيعالعملية النسبةالتكرارالخبرة

سنتين من %3832.8أقلمن 2 %97.8سنوات 6وأقلمن 6 10وأقل

%32.6سنوات

فأكثر 10 %6656.9سنوات

192



: الدراسة محاور ثانيا: تحليل : الأول: المحور لعبارات التكراري التوزيع جدول )أولا التوزيع(: 10يبين

توجد ) الأول المحور عبارات على العينة أفراد لإجابات والنسب التكراري

) العمل ضغوط مستوى وبين الفرد يؤديها التى الوظيفة طبيعة بين علاقة)10جدول (

الأول المحور لعبارات التكراري التوزيع

أوافقالعبارةم لامحايدأوافقبشدة

أوافقأوافق لا

بشدة

1الكافية المعلومات تتوفر لا

المطلوبه الأعمال لإنجازمنى

4496507

3.4%0.242%5.2%43.1%6%

2وظيفتي مهام أن أرى

فيها أشعر لدرجة كثيرةبالضيق

12445496

10.3%3.4%38.8%0.242%5.2%

3وبين بيني عدالة توجد لا

الواجبات في زملائيالوظيفية

356897

7.8%4.3%5.2%76.7%6%

4والواجبات المسئوليات

غير العمل في بى الخاصةواضحة

5321591

4.3%2.6%1.7%%12.9%78.4

على 5 الملقاة الواجباتصلاحياتي من أكبر عاتقي

464525

3.4%2%3.4%44.8%4.3%

6لا الرسمى الدوام وقت إن

العمل لإنهاء يكفيالمطلوب

8882810

6.9%75.9%1.7%6.9%6.8%

رقم ) الجدول من : 10يتضح مايلي(

المعلومات ) - تتوفر لا عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

( ) بلغت بنسبة سلبيا يعتبر مما منى المطلوبه الأعمال لإنجاز الكافيةأن%( )45.6،%( )49.1 و .محايد%( 5.2أوافق

193


لا - هم للمبحوثين نسبة أعلى وظيفتي ) أن مهام أن أرى عبارة على أوافق

( ) بلغت بنسبة سلبيا يعتبر مما بالضيق فيها أشعر لدرجة ،%( )47.4كثيرةوأن%( )38.8 .3.4محايد ذلك%( على يوافقون

بيني ) - عدالة توجد لا عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

( ) بلغت بنسبة سلبيا يعتبر مما الوظيفية الواجبات في زملائي وبينوأن%( )12.1،%( )82.7 ذلك على .5.2يوافقون محايد%(

المسئوليات )- عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

) بنسبة سلبيا يعتبر مما واضحة غير العمل في بى الخاصة والواجبات

وأن%( )6.9،%( )91.3بلغت ) ذلك على .1.7يوافقون محايد%(

الملقاة ) - الواجبات عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

( ) بلغت بنسبة سلبيا يعتبر مما صلاحياتي من أكبر عاتقي ،%( )87.9علىوأن%( )8.6 ذلك على .3.4يوافقون محايد%(

الدوام ) - وقت إن عبارة على أوافق هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

( ) بلغت بنسبة إيجابيا يعتبر مما المطلوب العمل لإنهاء يكفي لا الرسمىوأن%( )15.5وأن%( )82.8 ذلك على .1.7يوافقون محايد%(

جدول ) والوسيط( 11ويبين الاجابات بين الفروق لدلالة كاي مربع اختبار

كل علىيؤديها ) التى الوظيفة طبيعة بين علاقة توجد الأول المحور عبارات من عبارة

.) العمل ضغوط مستوي وبين الفرد)11جدول (

الأول المحور لعبارات والوسيط الاجابات بين الفروق لدلالة كاي مربع اختبار

العبارةت قيمة مربعكاي

درجاتالحرية

القيمةالاحتمالي

ة

الوسيط

درجةالقياس

1المعلومات تتوفر لا

الأعمال لإنجاز الكافيةمنى المطلوبه

أوافق99.60340.0002

2وظيفتي مهام أن أرى

فيها أشعر لدرجة كثيرةبالضيق

أوافق83.24440.0002

194


3وبين بيني عدالة توجد لا

الواجبات في زملائيالوظيفية

أوافق233.65540.0002

4والواجبات المسئوليات

العمل في بى الخاصةواضحة غير

أوافق252.27640.0002

5على الملقاة الواجبات

من أكبر عاتقيصلاحياتي

أوافق111.24140.0002

6الرسمى الدوام وقت إن

العمل لإنهاء يكفي لاالمطلوب

أوافق227.79340.0002

: النتائج كل تفسير على الاجابات بين الفروق لدلالة كاي مربع استخدام تم

مقاييس كأحد الوسيط استخدام تم كما الأول، المحور عبارات من عبارة

اتجاهات ومعرفة الظاهرة لوصف يستخدم الذي المركزية النزعة

: ) كالتالي ) وصفية البيانات لطبيعة نسبة المبحوثين

عينة - أفراد أعداد بين الفروق لدلالة المحسوبة كاي مربع قيمة بلغت

الأولي ) العبارة في جاء ما على من( 99.603الدراسة أكبر القيمة وهذة

( حرية درجة عند الجدولية كاي دلالة( )4قيمة والبالغة( )0.05ومستويالعينة( 9.49 أفراد بين إحصائية دلالة ذات فروق وجود إلى يشير مما

( الأعمال لإنجاز الكافية المعلومات تتوفر لا أن على الموافقين ولصالح

. ) منى المطلوبه


الثانية ) العبارة في جاء ما على من( 83.244الدراسة أكبر القيمة وهذة


( أشعر لدرجة كثيرة وظيفتي مهام أن أرى أن على الموافقين ولصالح

.) بالضيق فيها


الثالثة ) العبارة في جاء ما على من هوهذ( 233.655الدراسة أقل القيمة

( حرية درجة عند الجدولية كاي دلالة( )4قيمة والبالغة( )0.05ومستوي

195


أفراد( 9.49 بين إحصائية دلالة ذات فروق وجود عدم إلى يشير مما

( في زملائي وبين بيني عدالة توجد لا أن على الموافقين ولصالح العينة

.) الوظيفية الواجبات


الرابعة ) العبارة في جاء ما على من( 252.276الدراسة أقل القيمة وهذة

( حرية درجة عند الجدولية كاي دلالة( )4قيمة والبالغة( )0.05ومستويأفراد( 9.49 بين إحصائية دلالة ذات فروق وجود عدم إلى يشير مما

( بى الخاصة والواجبات المسئوليات أن على الموافقين ولصالح العينة

.) واضحة غير العمل في


الخامسة ) العبارة في جاء ما على أقل( 111.241الدراسة القيمة وهذة

( حرية درجة عند الجدولية كاي قيمة )4من دلالة( (0.05ومستوي

( بين( 9.49والبالغة إحصائية دلالة ذات فروق وجود عدم إلى يشير مما

( على الملقاة الواجبات أن على بشدة الموافقين ولصالح العينة أفراد

.) صلاحياتي من أكبر عاتقي


السادسة ) العبارة في جاء ما على أقل( 227.793الدراسة القيمة وهذة


( بين( 9.49والبالغة إحصائية دلالة ذات فروق وجود عدم إلى يشير مما

الرسمى ) الدوام وقت إن أن على بشدة الموافقين ولصالح العينة أفراد

.) المطلوب العمل لإنهاء يكفي لا

الثاني: : المحور لعبارات التكراري التوزيع ثانيا

جدول ) على(: 12ويظهر العينة أفراد لإجابات والنسب التكرارى التوزيع

( إنتاجية ومستوى العمل ضغوط بين علاقة هناك الثاني المحور عبارات

الموظفين(.)12جدول (

196


الثاني المحور عبارات على العينة أفراد لإجابات والنسب التكرارى التوزيع

أوافقالعبارةممحايأوافقبشدة

د لا


بشدة

1عملي في بالإرتباك أشعر

تعليمات تضارب نتيجةرؤسائي

656927

5.2%4.3%5.2%79.3%6%

بين 2 التنسيق في ضعف هناكالإدارية الوحدات في الأفراد

4950476

68.5%2.3%3.4%6%5.2%

لضغط 3 نتيجة بالتوتر أشعرالمستمر المهام

6525467

5.2%44.8%4.3%39.7%6%

في 4 أخطاء من أعاني ما كثيراعملي آداء

34225415

2.6%36.2%1.7%46.6%12.9%

تلبية 5 استطيع حتياجاتالاعملائي

4125851

3.4%0.9%1.7%50%44%

6نطاق خارج بمهام أكلفعملى حساب وعلى عملي

الرسمي

9161189

7.8%0.9%5.2%9.5%76.7%

مهام الدى 7 بأي للقيام ستعدادالحالية لمهامى إضافة

14463746

12.1%39.7%2.6%6%39.7%

197


: مايلي الجدول من يتضح

- ( في بالإرتباك أشعر عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

( ) بلغت بنسبة سلبيا يعتبر مما رؤسائي تعليمات تضارب نتيجة عمليوأن%( )9.5،%( )85.3 ذلك على .5.2يوافقون محايد%(

التنسيق ) - في ضعف هناك عبارة على أوافق هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

( ) بلغت بنسبة إيجابيا يعتبر مما الإدارية الوحدات في الأفراد ،%(85.3بينبينما%( )11.2) ذلك على يوافقون .3.4لا محايد%(

لضغط ) - نتيجة بالتوتر أشعر عبارة على أوافق هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

( ) بلغت بنسبة إيجابيا يعتبر مما المستمر بينما%( )50المهام لا%( 45.7،وأن ) ذلك على .4.3يوافقون محايد%(

-( عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى من كأن أعاني ما ثيرا

( ) بلغت بنسبة سلبيا يعتبر مما عملي آداء في )59.5أخطاء بينما%( ،وأن%( )38.8 ذلك على .1.7يوافقون محايد%(

- ( تلبية استطيع لا عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

( )ا بلغت بنسبة سلبيا يعتبر مما عملائي يوافقون%( 4.3،ـ%( )94حتياجات

وأن ) ذلك .1.7على محايد%(

- ( خارج بمهام أكلف عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

الرسمي عملى حساب وعلى عملي بلغت )نطاق بنسبة سلبيا يعتبر مما

بينما%( )86.2) وأن%( )8.7، ذلك على .5.2يوافقون محايد%(

- ( لدى عبارة على أوافق هم للمبحوثين نسبة أعلى بأي اأن للقيام ستعداد

الحالية لمهامى إضافة ))مهام بلغت بنسبة إيجابيا يعتبر ،ـ%( )51.8مماوأن%( )45.7 ذلك على يوافقون .2.6لا محايد%(

( جدول الاجابات(: 13ويظهر بين الفروق لدلالة كاي مربع اختبار

ضغوط ) بين علاقة هناك الثاني المحور عبارات من عبارة كل على والوسيط

.) الموظفين إنتاجية ومستوى العمل

198


)13جدول (الثاني المحور عبارات على والوسيط الاجابات بين الفروق لدلالة كاي مربع اختبار



القيمةالاحتمالي

ة

الوسيط

درجةالقياس

1في بالإرتباك أشعر

تضارب نتيجة عمليرؤسائي تعليمات

أوافق255.12140.0002

2التنسيق في ضعف هناكالوحدات في الأفراد بين

الإداريةأوافق99.60340.0002

نتيجة 3 بالتوتر أشعرالمستمر المهام أوافق96.50040.0002لضغط

أخطاء 4 من أعاني ما كثيراعملي آداء أوافق95.98340.0002في

تلبية 5 استطيع لاعملائي ا أوافق142.01740.0002حتياجات

6نطاق خارج بمهام أكلف

حساب وعلى عمليالرسمي عملى

أوافق235.72440.0002

7بأي الدى للقيام ستعداد

لمهامى إضافة مهامالحالية

أوافق77.36240.0002

: النتائج ا تفسير بين الفروق لدلالة كاي مربع استخدام كل لإتم على جابات

كأحد الوسيط استخدام تم كما الثاني، المحور عبارات من عبارة

ومعرفة الظاهرة لوصف يستخدم الذي المركزية النزعة مقاييس

: ) كالتالي ) وصفية البيانات لطبيعة نسبة المبحوثين اتجاهات




199


( تضارب نتيجة عملي في بالإرتباك أشعر أن على الموافقين ولصالح

.) رؤسائي تعليمات


( الثانية العبارة في جاء ما على من( 99.603الدراسة أكبر القيمة وهذة


( في الأفراد بين التنسيق في ضعف هناك أن على الموافقين ولصالح

.) الإدارية الوحداتعينة - أفراد أعداد بين الفروق لدلالة المحسوبة كاي مربع قيمة بلغت

( الثالثة العبارة في جاء ما على من( 96.500الدراسة أكبر القيمة وهذة


.) المستمر ) المهام لضغط نتيجة بالتوتر أشعر أن على الموافقين ولصالحعينة - أفراد أعداد بين الفروق لدلالة المحسوبة كاي مربع قيمة بلغت

الرابعة ) العبارة في جاء ما على من( 95.983الدراسة أكبر القيمة وهذة


أن ) على الموافقين (.كولصالح عملي آداء في أخطاء من أعاني ما ثيراعينة - أفراد أعداد بين الفروق لدلالة المحسوبة كاي مربع قيمة بلغت

( الخامسة العبارة في جاء ما على أكبر( 142.017الدراسة القيمة وهذة


أفراد( 9.49والبالغة ) بين إحصائية دلالة ذات فروق وجود إلى يشير مما

.) عملائي ) إحتياجات تلبية استطيع لا أن على الموافقين ولصالح العينةعينة - أفراد أعداد بين الفروق لدلالة المحسوبة كاي مربع قيمة بلغت

( السادسة العبارة في جاء ما على أكبر( 235.724الدراسة القيمة وهذة



200


وعلى ) عملي نطاق خارج بمهام أكلف أن على الموافقين ولصالح العينة

.) الرسمي عملى حسابعينة - أفراد أعداد بين الفروق لدلالة المحسوبة كاي مربع قيمة بلغت

السابعة ) العبارة في جاء ما على من( 77.362الدراسة أكبر القيمة وهذة


( إضافة مهام بأي للقيام إستعداد لدى أن على الموافقين ولصالح

.) الحالية لمهامى

: الثالث: المحور لعبارات التكراري التوزيع ) ثالثا جدول (:14يظهر

المحور عبارات على العينة أفراد لإجابات والنسب التكرارى التوزيع

(الثالث ) الوظيفي الآداء جودة ومستوى العمل ضغوط بين علاقة هناك)14جدول (

الثالث المحور عبارات على العينة أفراد لإجابات والنسب التكرارى التوزيع

أوافقالعبارةم لامحايدأوافقبشدة


بشدة

بالعملاء 1 العمل مكان يزدحموالمراجعين

84631841

6.9%39.7%2.6%15.5%35.3%

المكالمات 2 كثرةعملي تعيق والاستفسارات

48103847

41.4%8.6%2.6%6.9%40.5%

عن 3 ناتج بالملل إحساس لدىطويلة لفترات عملى

6845849

5.2%6.9%38.8%6.9%42.2%

هو 4 ما كثيرا أعرف لاوظيفتي في منى المطلوب

2261294

1.7%1.7%5.2%10.3%81%

5بكل القيام استطيع لاالوقت في المطلوبة المهام

المناسب

4515353

3.4%4.3%0.9%45.7%45.7%

أدائي 6 بأن إحساس ينتابنيالمطلوبة بالجودة ليس

5524955

4.3%4.3%1.7%42.2%47.4%

أدائي 7 عن رضا بعدم أشعرالوظيفي

451898

3.4%4.3%%0.96.9%84.5%

201


رقم ) الجدول من : 14يتضح مايلي(

- ( العمل مكان يزدحم عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

( ) بلغت بنسبة سلبيا يعتبر مما والمراجعين )50.8بالعملاء %(46.6،ـ%(

( وأن ذلك على %( 2.6يوافقون

محايد.

- ( المكالمات كثرة عبارة على أوافق هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

( ) بلغت بنسبة إيجابيا يعتبر مما عملي تعيق بينما%( )50والاستفسارات ،وأن%( )47.4 ذلك على يوافقون .2.6لا محايد%(

- ( بالملل إحساس لدى عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

( ) بلغت بنسبة سلبيا يعتبر مما طويلة لفترات عملى عن ،%(49.1ناتجوأن%( )38.8بينما ) .12.1محايد ذلك%( على يوافقون

- ( هو ما كثيرا أعرف لا عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

( ) بلغت بنسبة سلبيا يعتبر مما وظيفتي في منى بينما%( 91.3المطلوب ،

وأن%( )5.2) .3.4محايد ذلك%( على يوافقون- ( لا عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى بكل أأن القيام ستطيع

( ) بلغت بنسبة سلبيا يعتبر مما المناسب الوقت في المطلوبة المهاموأن%( )0.9،%( )91.4 ذلك على .7.7يوافقون ذلك%( على يوافقون

- ( بأن إحساس ينتابني عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

المطلوبة بالجودة ليس ))أدائي بلغت بنسبة سلبيا يعتبر ،%(89.6مماوأن%( )1.7بينما ) .8.6محايد ذلك%( على يوافقون

- ( عن رضا بعدم أشعر عبارة على أوافق لا هم للمبحوثين نسبة أعلى أن

الوظيفي آ بلغت ))دائي بنسبة سلبيا يعتبر يوافقون%( 7.7،ـ%( )91.4مما

وأن ) ذلك .0.9على محايد%(

202


( جدول ا( 15ويظهر بين الفروق لدلالة كاي مربع جاباتلإاختبار

ضغوط ) بين علاقة هناك الثاني المحور عبارات من عبارة كل على والوسيط

. ) الوظيفي الآداء جودة ومستوى العمل) 15جدول (

الثاني المحور عبارات من عبارة كل على والوسيط الاجابات بين الفروق لدلالة كاي مربع اختبار



القيمةالاحتمال

يةالوسي

ط درجةالقياس

العمل 1 مكان يزدحموالمراجعين أوافق64.77640.0002بالعملاء

2المكالمات كثرة

تعيق والاستفساراتعملي

أوافق85.98340.0002

ناتج 3 بالملل إحساس لدىطويلة لفترات عملى أوافق81.84540.0002عن

4هو ما كثيرا أعرف لا

في منى المطلوبوظيفتي

أوافق272.96640.0002

5بكل القيام استطيع لافي المطلوبة المهام

المناسب الوقتأوافق127.96640.0002

6بأن إحساس ينتابني

بالجودة آ ليس دائيالمطلوبة

أوافق120.20740.0002

عن 7 رضا بعدم أشعرالوظيفي أوافق302.53440.0002أدائي

: النتائج كل تفسير على الاجابات بين الفروق لدلالة كاي مربع استخدام تم

كأحد الوسيط استخدام تم كما الثاني، المحور عبارات من عبارة

ومعرفة الظاهرة لوصف يستخدم الذي المركزية النزعة مقاييس

: ) كالتالي ) وصفية البيانات لطبيعة نسبة المبحوثين اتجاهاتعينة - أفراد أعداد بين الفروق لدلالة المحسوبة كاي مربع قيمة بلغت


( حرية درجة عند الجدولية كاي دلالة( )4قيمة والبالغة( )0.05ومستوي

203


العينة( 9.49 أفراد بين إحصائية دلالة ذات فروق وجود إلى يشير مما

.) والمراجعين ) بالعملاء العمل مكان يزدحم أن على الموافقين ولصالحعينة - أفراد أعداد بين الفروق لدلالة المحسوبة كاي مربع قيمة بلغت

الثانية ) العبارة في جاء ما على من( 85.983الدراسة أكبر القيمة وهذة


( تعيق والاستفسارات المكالمات كثرة أن على الموافقين ولصالح

عملي(.عينة - أفراد أعداد بين الفروق لدلالة المحسوبة كاي مربع قيمة بلغت

( الثالثة العبارة في جاء ما على من( 81.845الدراسة أكبر القيمة وهذة


لفترات ) عملى عن ناتج بالملل إحساس لدى أن على الموافقين ولصالح

طويلة(.عينة - أفراد أعداد بين الفروق لدلالة المحسوبة كاي مربع قيمة بلغت

الرابعة ) العبارة في جاء ما على من( 272.966الدراسة أكبر القيمة وهذة


( في منى المطلوب هو ما كثيرا أعرف لا أن على الموافقين ولصالح

وظيفتي(. عينة - أفراد أعداد بين الفروق لدلالة المحسوبة كاي مربع قيمة بلغت

( الخامسة العبارة في جاء ما على أكبر( 127.966الدراسة القيمة وهذة



( المهام بكل القيام استطيع لا أن على الموافقين ولصالح العينة

.) المناسب الوقت في المطلوبة

204



جاء ما على الدراسة( السادسة العبارة كاي( 120.207في قيمة من أكبر القيمة وهذة

درجة عند الجدولية( )4حرية دلالة( )0.05ومستوي وجود( 9.49والبالغة( إلى يشير مما

أن على الموافقين ولصالح العينة أفراد بين إحصائية دلالة ذات فروق

.) المطلوبة) بالجودة ليس أدائي بأن إحساس ينتابني


( السابعة العبارة في جاء ما على أكبر( 302.534الدراسة القيمة وهذة



.) الوظيفي ) أدائي عن رضا بعدم أشعر أن على الموافقين ولصالح العينة

النتائج الباحث: مناقشة قام الميدانية الدراسة من الجزء هذا في

فرضية كل باختبارباستخدام وذلك الدراسة أهداف تحقيق إلى وصولا الدراسة فرضيات من

. المناسبة الاحصائية الادوات

: الأولي الدراسة فرضية "اختبار : توجد أن على الأول الفرضية تنص

طردية ضغوط علاقة مستوى وبين الفرد يؤديها التى الوظيفة طبيعة بين

."العمل

رقم ( )16جدول

الأولي الفرضية اختبار نتائج يلخص

طبيعةالوظيفة

الثابβ1βت

معاملالارتباط

R

معاملR2التحديد

قيمtة

القيمةالإحتمالية

0.7570.4110.5700.3243.65910.00

205


أعلاه التفسير: الجدول من التحديد أيتبين معامل قيمة )ن R-square=0.324)

معامل قيمة وكذلك البيانات، تمثيل في جيد النموذج أن يعني مما

. R=0.570الارتباط ) أن( نجد المتغيرات بين طردية علاقة وجود يعني مما

المعنوية الوظيفة للمتغير القيمة طبيعة من )tلإختبار وفقا مما( 0.05أقل

علاقة توجد الفرضية قبول إلى يؤدي مما معنوية علاقة وجود يعني

ضغوط طردية مستوى وبين الفرد يؤديها التى الوظيفة طبيعة بين

.العمل

: الثانية الدراسة فرضية "اختبار : هناك أن على الثانية الفرضية تنص

إحصائية دلالة ذات إنتاجية علاقة معدلات وزيادة العمل ضغوط بين

".الموظفين

206


رقم ( ) 17جدول

الثانية الفرضية اختبار نتائج يلخص

بيرسون قيمةكاي مربع

درجةالحرية

مستويالمعنوية

12.000170.000

أعلاه الجدول من )أيتبين كاي مربع بيرسون قيمة بقيمة 12.000)ن

الاحتمالية( )0.000معنوية ) القيمة من أقل يعني 0.05)وهي علاقة هذا هناك أن

إحصائية دلالة الموظفين ذات إنتاجية معدلات وزيادة العمل ضغوط .بين

: الثالثة الدراسة فرضية : اختبار علاقة هناك أن على الثالثة الفرضية تنص

الموظفين عكسية آداء جودة ومستوى العمل ضغوط " بينرقم ( )18جدول

الثالثة الفرضية اختبار نتائج

جودة مستوىالموظفين آداء

الثابت0β1β

معاملالارتباط

R

معاملR2 التحديد

قيمةt

القيمةالإحتمالية

3.3490.0260.0410.00214.1210.000

التحديد: التفسير معامل قيمة ان أعلاه الجدول من (R-square=0.002) يتبين

معامل قيمة وكذلك البيانات، تمثيل في جيد غير النموذج أن يعني مما

.R=0.041الارتباط ) المتغيرات( بين ضغيفة طردية علاقة وجود يعني مما

وفقا الموظفين آداء جودة مستوى للمتغير المعنوية القيمة أن نجد

من )tلإختبار إلى( 0.05أقل يؤدي مما معنوية علاقة وجود يعني مما

جودة ومستوى العمل ضغوط بين عكسية علاقة توجد الفرضية قبول

. الموظفين آداء

الدراسة يؤديها: نتائج التى الوظيفة طبيعة بين علاقة توجد أنه الدراسة نتائج تبين هذا وعلى

يؤديها التى الوظيفة طبيعة بين طردية علاقة تظهر حيث العمل، ضغوط مستوى وبين الفرد

207


. إنتاجية ومستوى العمل ضغوط بين علاقة وأنه العمل ضغوط مستوى وبين الفرد

إنتاجية معدلات وزيادة العمل ضغوط بين إحصائية دلالة ذات علاقة هناك حيث الموظفين،

هناك. حيث الوظيفي، الآداء جودة ومستوى العمل ضغوط بين علاقة توجد وأنه الموظفين

. الدراسة نتائج تبين ويمكن الموظفين آداء جودة ومستوى العمل ضغوط بين عكسية علاقة

: السابقة الدراسات الدراسات بعض نتائج مع الحالية

الدراسة

العلاقةالفروض

الدراس ة

الحالية

طبيعة( بين علاقة توجد

الفرد يؤديها التى الوظيفة

( العمل ضغوط مستوى وبين

طبيعة بين طردية علاقة تظهر

وبين الفرد يؤديها التى الوظيفة

. العمل ضغوط مستوى

العمل ضغوط بين علاقة هناك

الموظفين إنتاجية ومستوى

إحصائية دلالة ذات علاقة هناك

معدلات وزيادة العمل ضغوط بين

. الموظفين إنتاجية

العمل ضغوط بين علاقة

الوظيفي الآداء جودة ومستوى

ضغوط بين عكسية علاقة هناك

آداء جودة ومستوى العمل

الموظفين.

( : داود، دراسة مثل السابقة الدراسات نتائج مع النتائج هذه تتفق حيث

حرزة، تماسيني،( ) 2017وبن زوزو،( ) 2015ودراسة ودراسة( 2016ودراسة

أحمد،( ) 2014المعمرية،) الزغبى،( ) 2015ودراسة ودراسة( 2009ودراسة

العزيز،) الكبيسى،( )2003عبد بنات،( ) 2004ودراسة ودراسة( 2009ودراسة

المطارنة،( ) 2009المعشر،) حسين،( ) 2010ودراسة (.2013ودراسة

208


: الخاتمةمنها عدة مصادر من الضغوط من للعديد والمنظمات العاملون يتعرض

الوظيفة وطبيعة بها يعمل التى المنظمة فى فى ويتمثل وداخلى هو ما

الاجتماعية لأوا الظروف من ينبع خارجة وبعضها بها المكلف المهام دوار

لها العامل لها يتعرض التى الضغوط أن إلا به، تحيط التى والبيئية والاقتصادية

فقد لها يتعرض التى الضغوط لمستوى وفقا متعددة اتجاهات فى تاثيرات

يزيد مما الوظيفية، والجودة الآداء على إيجابى بشكل الضغوط تلك تؤثر

التغيب إلى ويدفعه سلبا يؤثر ما ومنها الإبداعية قدراته من ويزيد الفرد إنتاجية

ا وضعف والتراخى العمل عن لإنعن الضغوط زيادة أن نتيجة والكفاءة تاجية

ونفسيا صحيا العاملين على يؤثر فيها المرغوب المعدلات.وسلوكيا

التوصيات:: الآتية التوصيات فهناك الدراسة نتائج خلال من

1-. االسلبية العمل ضغوط معالجة إستراتيجيات استخدام ضرورة

باستمرار -2 الوظائف تحليل وتعارض أيظهر الوظيفة غموض هناك لازال نهيستلزم الذى الأمر ضغوط إالأدوار، على للقضاء الثغرات هذه زالة

. وآثارها العمل

ضغوط -3 تحليل مع العلمية، العاملين آداء تقييم أساليب اتباع ضرورة. الآداء ارتفاع أو انخفاض فى المتسببة العمل

وتغذية -4 العمل مهام عن وكافية كاملة معلومات الآداء فى الجودة تطلب. والعاملين المنظمة من كل على عليها المترتبة للآثار عكسية

209


والمصادر المراجع العربية: أولا: المراجع

الرحمن .1 عبدـ محمدـ خالدـ " :أحمد،ـ للموظفين العمل ضغوط تأثير : فى الإعلام وزارة على بالتطبيق الوظيفية الحياة جودة على

" البحرين و مجلة ،مملكة المجلد مصر ،بداعإفكر .م2015، 97 ،فيـ " .2 الثقافيةـ للقيمـ المحتملةـ الاختلافاتـ تأثيرـ صلاحـ داءآالهيتي،ـ

عبد: بن الحسين فيمدينة العاملين لاتجاهاتـ ميدانية دراسة العاملينالصناعية الثانيـ الأعمال،ـ "الله� إدارةـ مجلةـ عددال الأول،مجلد ال،ـ

.م2005الأول،صلاح .3 فيـ" : الهيتي،ـ الثقافيةـ للقيمـ المحتملةـ الاختلافاتـ داءآتأثيرـ

عبد: بن الحسين فيمدينة العاملين لاتجاهاتـ ميدانية دراسة العاملينالصناعية الثانيـ الأعمال،ـ "الله�ا إدارةـ مجلةـ عدد الأول،مجلد ال،ـ

.م2005الأول،4. ، محمد برياح يحي والأمين، على " :موساوي الوظيفي الرضا تأثير

العمومية آ المؤسسة حالة دراسة البشرية الموارد داءبمغنية تلمسان، بكر أبي جامعةبنات، الإستشفائية بلقايد،

م.2016الجزائر، 5. " " : النهضة دار ، التنظيمي السلوك رمضان أحمد حامد بدر،

الثانية، الطبعة القاهرة، .م1993العربية،زكي .6 أحمد الاجتماعية " :بدوي، المصطلحات لبنان "معجم مكتبة ،

لبنان، للنشر بيروت، م.1992،أحمد .7 ":بطاح، التربوية " الإدارة فى معاصرة الشروق ،قضايا ،دار

الأردن، عمان .م2006 ،سعيد بنات،.8 القاد :: عبد الموظفين" آداء على وأثرها العمل ضغوط

" غزة قطاع منطقة فى الفلسطينية الاتصالات شركة ،فىالإسلامية م.2009 فلسطين،- غزة ،الجامعة

القاد .9 عبد " :سعيد ربنات، علـــىآداء وأثرها العمل ضغوطقطاع: منطقة فى الفلسطينية الاتصالات شركة فى الموظفين

غزة ،غزة " الإسلامية فلسطين، الجامعة م.2009 ،" :منيرة ،تماسيني.10 دراسة الوظيفي بالرضا العمل ضغوط علاقة

" الوادي جامعة عمران سيدي بمدينة في الشهيد ،ميدانية جامعةالوادي لخضر .م2015 ،الجزائر ،حمه

سحراء .11 " :نورأحسين، الآداء مستوى فى العمل ضغوط تأثير قياسفى العاملين من عينة لأراء تحليلية استطلاعية دراسة الوظيفى

" المنصور التقنى الطبى المعهد التقنى التعليم كلية ،هيئة مجلةالاقتصادية للعلوم والثلاثين، ،بغداد السادس .م2013العدد

210


فكرى، .12 محمد علياء الحجازى و حسين، محمد الصغير " :خالد القائد" الذات وإدارة الوقت تخطيط العربية ،ومهارات المجموعة

والنشر القاهرة، للتدريب .م2015 ،محسن .13 سامى ، ":ختاتنة الادارى " النفس للنشر ،علم الحامد ،دار

.م2011 ،ردنأالعمان، محم .14 منقذـ صالح و، دداغر،ـ حرحوشـ " :عادلـ المنظمة نظريةـ

" التنظيمي العراق ،والسلوكـ بغداد،ـ والنشر،ـ للطباعةـ الكتبـ ،دارـ.م2000

خلفي، .15 حرز و داود، بن على" ة: جريبيع وأثرها العمل آداءضغوط" بالجلفة العقاري والتسيير الترقية ديوان بمؤسسة ،العاملين

عاشور زيان الجزائر ،جامعة م.2017 ،الجلفةمحمد .16 يوسف خالد ":الزغبى، على أ العمل ضغوط مصادر ثر

: آداءمستوى العام القطاع مؤسسات فى ميدانية دراسة الفردال الكرك الإدارية ،ردن"أبمحافظة العلوم دراسات عمان، ،مجلة

ال لدمجال ،ردنأال والثلاثين، .م2009الأول، ددعالسادس17. : فتحي : "سرحان، العالمية الاتجاهات الشاملة الجودة إدارة

" مصر، القاهرة، للنشر، ماس الشريف مكتبة ، الحديثة الإدارية2014 . م

" سند،.18 " : الثقافة، دار ، السلوكية العلوم في مقدمة المتولي عرفة .م1983القاهرة،

19.: : " : تطبيقى منظور المستشفيات إدارة المنعم عبد محمد شعيب،" - : : ، المستشفيلت اعتماد الجودة الآداء تقييم المعاصرة الإدارة

القاهرة، للجامعات، النشر دار السابع، م. 2014الجزءمحمد .20 خالد " :الشوابكة، الالكترونية الحكومة تطبيق بين العلاقة

موظفي اتجاهات خلال من ميدانية دراسة الوظيفي، والآداء" الهاشمية الأردنية المملكة في الحكومية الجامعة ،الدوائر

.م2008الأردنية، بحرى .21 " :صابر، الفردية العمل ضغوط إستراتيجيات أهم

والاجتماعية ،والتنظيمية" الإنسانية العلوم جيل جيل ،مجلة مركزالعلمى م.2014، ددعال ،البحث

علي .22 محمد أحمد ضغوط أ ":الطاهر على التنظيمي المناخ ابعاد ثرالجامعية المؤسسات في الدراسات -العمل كلية حالة دراسة

- والحاسوب- الفنون كلية التجارية الدراسات كلية الهندسيةوالتكنولوجيا للعلوم السودان الاقتصادية ،"بجامعة العلوم ،مجلة

الثانى، العدد المجلد عشر، .م2015السادس23. " " : دار ، المنظمات في الإنساني السلوك صقر أحمد عاشور،

الإسكندرية، الجامعية، .م1985المعرفةعبد عبد.24 التربوي " :الله الدائم، والبحث العلم "التربية دار ،

الأولى، بيروت ،للملايين الطبعة .م1984 ،

211


النفسي " :سعد ،الرحمن عبد.25 والتطبيق : القياس دار "النظرية ، القاهرة العربي، ال الفكر الثالثة ط، .م1998، بعة

على .26 الرحمن، ::سماعيلإعبد الخفى " ،سبابأال -الضغوط القاتل"،الآثار للنشر ،العلاج اليقين م.2008القاهرة، ،دار

27. " : مع التعامل في الحديثة الأساليب أحمد محمود الفتاح، عبد " القاهرة، والنشر، للتدريب العربية المجموعة ، العمل ضغوط

. م2013

القاد .28 : رعبد فى " الموظفين آداء على وأثرها العمل ضغوط سعيدغزة قطاع منطقة فى الفلسطينية الاتصالات الجامعة ،"شركة

فلسطين، غزة ،الإسلامية م.2009 ،فاروق ،عبده.29 محمد ،فليه المجيد في" : وعبد التنظيمي السلوك

" التعليمية المؤسسات للنشر دار، إدارة الأردن، ،عمان ،المسيرةالثالثة، طال .م2014بعة

منير .30 مزيد عطاري و ،عبوي، ":يوسف الحديثة ا الإدارية لاتجاهات" - العمل فريق الجماعي العمل الخليج ،في والتوزيع دار ،للنشر

الأردن، عمان الثانية، طال ، .م2017 بعةحسنين أحمدعلى، .31 ":جابر الخامس بالطا القيادة أور سلوب

والنشر ،بالتجسس" للتدريب العربية .م2013 ،القاهرة ،المجموعة"محمد موفق ،الضمور.32 البشرية للموارد الإستراتيجي التخطيط:

عمان، الحامد دار،" العام القطاع في م.2011 ،الأردنللنشر،33." " : ، الوظيفي الآداء على وأثرها العمل ضغوط عيادة خالد عليمات،

عمان، للنشر، الخليج .م2011الأردن، دارالرزاق .34 عبد مصطفى محمد ،"وآثارها العمل ضغوط" :العمرى،

الدبلوماسى الخارجية ،مجلة بوزارة الدبلوماسية الدراسات معهدم.2007، 37العدد ،السعودية

منصور .35 العوضى العمل " أحمد:العوض، ضغوط لمصادر تحليلية دراسة" علـــىالآداء الغربى ،وانعكاسها المدير .م1991 ،116 ددعال ،مصر ،مجلة

نايل الغرير، .36 أسعد و، أحمد أبو اللطيف عبد مع " :أحمد التعاملالنفسية للنشر ،"الضغوط الشروق عمان، دار . م2009 ،الأردن ،

محمد .37 موفق " :الكبيسى، علـــىالآداء وتأثيرها العمل ضغوط" البنوك: قطاع على ميدانية دراسة قطر ،الوظيفى -جامعة

التجارية ةالمجل والدراسات للبحوث الأول، عالمصر ،العلمية دد.م2004

الهادي .38 عبـد على " :لعصب، الوظيفي المسار وتطوير تخطيط أثر- العمومیة الأشغال مدیریة حالة العاملين آداء ولایة تحسين

- ،أدرار" الجزائر ورقلة مرباح، قاصدي .م2017، جامعة

212



https://www.google.com.eg/search?newwindow=1&sa=X&hl=en&biw=1366&bih=662&tbm=bks&tbm=bks&q=inauthor:%22%D8%A3%D8%AD%D9%85%D8%AF+%D9%86%D8%A7%D9%8A%D9%84+%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%8A%D8%B1%22&ved=0ahUKEwimtMrhtpjZAhUEYlAKHYv2CesQ9AgIRDAD




39. " " : الدار ، المهارات بناء مدخل التنظيمي، السلوك أحمد ماهر،السادسة، الطبعة الإسكندرية، .م1997الجامعية،

زوزو .40 المرأة " :مروى، لدى الوظيفى الرضا على العمل ضغوط أثرجمورة الجوارية للصحة العمومية المؤسسة حالة دراسة العاملة

خيضر ،بسكرة" محمد .م2016الجزائر ،بسكرة ،جامعةمحمد .41 شرين الوظيفى" : المطارنة، الآداء فى العمل ضغوط أثر

ال المدارس مديرى فى ألدى الحكومية ال إساسية جنوب ،ردن"أقليممؤتة دمشق ،ردنأال ،جامعة جامعة السادس لدمجال ،مجلة

ال والثانى، ددعوالعشرين، م.2010الأولإبراهيم .42 عيسى ":المعشر، العاملين أ آداء على العمل ضغوط ثر

نجوم الخمسة فئة الأردنية الفنادق "-فى ميدانية جامعة ،دراسةال للدراسات أالشرق الأردن، وسط م.2009 ،

حمود .43 بنت موزة علي بالمعمرية، " :ن وعل العمل قتهااضغوطا إبال بعد ما التعليم مدارس معلمي لدى التنظيمي أساسيللتزام

" مسقط نزوى ،بمحافظة عمان ،جامعة .م2014 ،سلطنة44. " " : الجنان دار ، التنظيمي السلوك محمود الفاتح محمد المغربي،

الأردن، عمان، والتوزيع، م.2016للنشر"أنعوم، .45 أثر لدى سماء الإبداعى السلوك على العمل ضغوط

مؤ فى ميدانية دراسة "سالعاملين تقرت الجنوب رغوة جامعة ،سة- مرباح الجزائر، ورقلة قاصدي .م2017 ،

الدين .46 حامد، ،نور محمد آدم وكباشى السمانى عيسى أثر ":رفيدةمستشفى على بالتطبيق الممرضات آداء على العمل ضغوط

" التعليمى النيلين ،الأبيض جامعة التجارة كلية السودان، مجلة ، ال لدمجال الثالث، عالثالث، .م2016 دد

العزيز هاشم،.47 دراسة" : عبد الوظيفى والرضاء العمل ضغوط" القيادي الوظائف فى المرأة على القاهرة ،تطبيقية -جامعة

التجارية للدراسات المصرية والعشرين، لدمجال ،المجلة السابع.م2003الرابع، ددعال

: الأجنبية ثانيا: المراجع1. Alexander-Stamatios G. Antoniou & Cary L. Cooper: "Research Companion

to Organizational Health Psychology". Edward Elgar Publishing, Cheltenham, Uk, 2005.

2. B.S. Sahay, Sumeet Gupta, Vinod Chandra Menon: "Managing Humanitarian Logistics", Springer Science & Business Media, New York, 2015.

3. Cary L. Cooper & Philip J. Dewe:" Stress: A Brief History". Blackwell publishing, UK, 2008.

4. Don Hellriegel & John W. Slocum: "Organizational Behavior", Engage Learning publication, 2008.

213


5. Eric H. Kessler: "Encyclopedia of Management Theory", SAGE Publications, Washington, USA, volume one, 2013.

6. Frank J. Landy & Jeffrey M. Conte: "Work in the 21st Century: An Introduction to Industrial and Organizational Psychology", John Wiley & Sons, 2010.

7. James E. Driskell & Eduardo Salas: "Stress and Human Performance", Psychology Press, Lawrence Erlbaum Associates publishers, 2013.

8. José María Peiró: "Work and Organizational Psychology". Erlbaum: Taylor & Francis,1995.

9. Julian Barling, E. Kevin Kelloway & Michael R. Frone: "Handbook of Work Stress",

10. K G Pal, Parvati Pal & Nivedita Nanda: "Comprehensive Textbook of Medical Physiology". Volume (1) , JP Medical Ltd, 2016.

11. Kwok B. Chan: "Work Stress and Coping among Professionals". Brill, Leiden, Boston, 2007.

12. Neal M. Ashkanasy, Rebecca J. Bennett & Mark J. Martinko: "Understanding the High Performance Workplace: The Line between Motivation and Abuse (SIOP Organizational Frontiers Series)", Routledge, New York, USA, 2016.

13. Ron Riggio: "Introduction to Industrial and Organizational Psychology", Rutledge, 2015. SAGE Publications company, London, 2004.

14. Salih Kusluvan: "Managing Employee Attitudes and Behaviors in the Tourism and Hospitality Industry", Nova Publishers, 2003.

15. Sam Klarreich: "Pressure Proofing: How to Increase Personal Effectiveness on the Job and Anywhere Else for that Matter", Rutledge, Taylor & Francis, New York &London, 2012.

16. Scott Berkun: "Making Things Happen: Mastering Project Management". O'Reilly Media, Inc., 2008.

17. Wainwright, David & Calnan, Michael:" Work Stress: The Making of a Modern Epidemic", McGraw-Hill Education (UK.(, 2002.

214


إعدادغلـوش أحمــد / مهــا دكتورة

السياسية العلــوم بقسـم مدرسالقاهرة - البريطانية الجامعة

215

Setback: The Nour Party and the 2015 Parliamentary Elections


216


Setback: the Nour Party and the 2015 Parliamentary Elections

Abstract:

Contrary to the assumption of domestic pundits regarding the performance

of the Salafi Nour party in Egypt’s 2015 parliamentary elections, the party

secured few wins—which constituted its first major setback since its

establishment in 2011. This article seeks to examine the dynamics that produced

this outcome by relying on the three variables of social movement theory:

political opportunity structures, mobilization structures, and frames. This

involved investigating the interplay between the following: One, the political

environment that emerged after Morsi’s ouster in 2013, which further

necessitated highlighting the views of the Nour leadership on this setting. Two,

the discourse the leadership developed to explain its pragmatic responses to this

setting. Three, the reliance on formal and informal mobilization structures,

which together enabled the party to target its original adherents. This article

argues that the hostile post-2013 political environment impelled the party

leadership to make pragmatic decisions that were resented by its original

supporters. Cognizant of this anger, the party focused its discourse and

mobilization efforts on this base, which largely remained indifferent; thereby

demonstrating the withdrawal of its support for the party at this critical juncture

by refusing to turn up at the polling stations.

Keywords: Nour party, Salafi, political environment, discourse, mobilization

efforts, parliamentary elections.

217


Introduction:

This article examines the performance of the Salafi (Ultraconservative) Nour

party in the second parliamentary elections held in post-revolution Egypt, which

ran in two phases between 17 October and 2 December 2015. As the government

completed the arrangements for the final stage of the political roadmap (i.e.

parliamentary elections) announced by Army Chief Abd al-Fattah al-Sisi on 3 July

2013, prominent Egyptian politicians predicted that the Nour party would imitate

or even surpass its impressive electoral win of 2012, and thereby become a

dominant force in parliament. For these reasoned that many Egyptians are

religiously conservative, and so would certainly cast their vote for the only

religious party competing in the elections. In a campaign rally held in the city of

Alexandria (a Salafi stronghold) and organized by the secularist/liberalist “For the

Love of Egypt” coalition, speakers addressed this impending threat, warning

voters that the Nour Party “is worse than the Brotherhood…and if [Nour

candidates] win, a civil war will erupt because they follow the same path of the

Brotherhood and are in alliance with it.”1 However this election prediction did not

materialize, as the Nour party performed very poorly; and this article seeks to

explain the dynamics that produced this outcome.

My examination of the related dynamics draws on social movement theory,

which utilizes three variables in the investigation of case studies. The first,

political opportunity structures, specifies that the broader political environment

(domestic or international) hinders or facilitates collective action. When

examining the domestic politic order, studies often focus on “the opening and

closing of political space,”2 which further involves concentrating on certain factors,

most particularly “the degree of political system receptivity to challenger groups,

1 Ghada M. Al-Sharif, “Fi hub masr: al-nur aswa min al-akhwan,” Al-Masry al-Yawm, 10 Oct. 2015.

2 William A. Gamson & David S. Meyer, “Framing Political Opportunity,” in Comparative Perspectives on Social Movements: Political Opportunities, Mobilizing Structures, and Cultural Framings, ed. Doug McAdam, John D. McCarthy, & Mayer N. Zald (Cambridge: Cambridge University Press, 1996), 277.

218


the prevalence of allies and opponents…and the nature of state repression.”1 The

second variable, the mobilizing structures of a group, highlights the nature of the

organizations established by the group. This variable specifies that movements rely

on organizations in order to better pursue their cause, and that these range from

the formal, like political parties, to the informal, as nongovernmental

organizations. It is through these organizations that leaders “recruit like-minded

individuals, socialize new participants…and mobilize contention.”2 The last

variable, framing, focuses on the ideas designed by the group to explain its

worldview in order to attract adherents and mobilize support on behalf of its

cause. Movements are known to modify their views in response to emerging

events, at which time they engage in “frame alignment processes.” The literature

identifies four alignment strategies, one being “frame amplification [which]

involves the idealization, embellishment, clarification, or invigoration of existing

values or beliefs.”3

My investigation of the Nour party’s 2015 electoral experience utilizes these

three variables, and accordingly seeks to examine how their interplay shaped the

party’s behavioral repertoire during this period. Thus this literature led me to ask

the following questions: What was the place of the Nour party in the post-July

2013 political arena? Did the Nour party consider it to be a hospitable or inimical

environment? How did its perception of this environment shape its ideas and

positions on crucial issues? Did the revision of its ideas further necessitate the

development of a new mobilization strategy? This article argues that the political

environment of post-2013 Egypt was hostile towards the Nour party, which

prompted its leadership to behave pragmatically, making decisions that were

resented by its original support base. Realizing this, the party developed a

discourse and mobilization strategy that targeted its Salafi base; but both were

1 Quintan Wiktorowicz, “Introduction: Islamic Activism and Social Movement Theory,” in Islamic Activism: A Social Movement Theory Approach, ed. Quintan Wiktorowicz (Bloomington & Indianapolis: Indiana University Press, 2004), 14.

2 Glenn E. Robinson, “Hamas as Social Movement,” in Islamic Activism: A Social Movement Theory Approach, ed. Quintan Wiktorowicz (Bloomington & Indianapolis: Indiana University Press, 2004), 116.

3 Robert D. Benford & David A. Snow, “Framing Processes and Social Movements: An Overview and Assessment,” Annual Review of Sociology, Vol 26 (2000), 624.

219


ultimately ineffective. For supporters largely remained unresponsive, granting the

party very limited wins in the 2015 elections, thereby delegating it a minor place in

Egyptian politics.

Finally, a brief comment on the sources on which this article relied. Much of

the following discussion necessitated specifying the views of the leadership of the

Nour party and that of its mother organization, al-Da‘wa al-Salafiyyia (Salafi Call)

movement, on various issues.1 To learn these views, I basically relied on two types

of primary sources: the interviews the Salafi leaders gave to the domestic

newspapers, like al-Shoruq and al-Masry al-Yawm; and two, their postings on their

Facebook pages and on the Salafi Call’s website, labelled anasalafy.2

The Post-2013 Political Landscape: the embattled Islamists:

The rather permissive political environment that characterized Egypt after

the January 2011 uprising changed dramatically after the 3 July 2013 ouster,

becoming more intolerant of opposition groups. As this new environment

influenced the behavior of the Nour party and the organization from which it

arose, the Salafi Call movement, it is necessary to depict its major features; my

focus will be on: the public’s assessment of the performance of Morsi’s

government, society’s polarization into two camps, and the media’s position vis-a-

vis Islamists. In addition, I delineate the views and reactions of the Nour/Salafi

1 It is necessary to mention that the Nour party really constitutes the political arm of the Salafi Call movement. At the time of the party’s establishment in May 2011, the party was headed by Emad Abd al-Ghaffour, who tried to assert the party’s independence of the movement. However movement leader, Yasser Burhami disagreed with this view and fought it. In turn, Abd al-Ghaffour announced in December 2011 that he was separating from the party to establish a new one (Hizb al-Watan.) Thereafter, the Salafi Call leaders dominated the Nour party. (For more detailed explanations see: Stéphane Lacroix, “Egypt’s Pragmatic Salafis: the Politics of Hizb al-Nour,” Carnegie Endowment for International Peace, 1 Nov. 2016. Available at http://carnegiendowment.org, accessed 13 Aug. 2017.

2 When referencing these internet sources, I specified the site title, the URL, and the date I accessed it. But if the URL was too lengthy to include in the notes, I abbreviated the URL and then added the author of the statement and the date it was posted.

220

http://carnegiendowment.org/


Call leadership to these features; for a group’s actions are determined by its

interpretation of the environment in which it operates.1

By the early summer of 2013, large swathes of the Egyptian public were

openly agitating against the country’s first freely-elected President, Islamist

Muhammad Morsi. That they applauded his forcible removal really constituted

an expression of their disappointment in his performance. At the time of the 2012

presidential elections, many ordinary citizens believed they had chosen a leader

who would be guided by religious principles, and so would dedicate himself to

improving their living conditions.2 By the spring of the following year, public

goodwill had noticeably dissipated. Many Egyptians felt that the Muslim

Brotherhood was paying greater attention to the aggrandizement of their power

(referred to as “Brotherhoodization of the state”3) than to addressing the country’s

chronic problems; and in their view this spelt ineffective governance.4 Hawash

Heikel, a 58 year old lawyer who joined the June 30 demonstrations (that had

called for the ouster of Morsi), gave expression to his compatriots’ frustrations

accordingly: “I have travelled all the way from [the governorate of] Menoufiya.

We’ve come in a group to say that Egypt made a contract with the president when

we went to the ballot box, and he has broken that agreement…Instead of telling us

how he is going to fix these issues that are making our daily lives hell, he keeps

1 Charles Kurzman, “Structural Opportunity and Perceived Opportunity in Social-Movement Theory: The Iranian Revolution in 1979,” in American Sociological Review, 61 (Feb. 1996), 153-170.

2 Author interviews with Egyptian voters; Cairo, June 2012.3 This generally refers to President Morsi’s decision to appoint Muslim Brotherhood

loyalists to government posts. This wish to dominate state institutions should not only be viewed as a ‘power grab’; as this wish is grounded in the leadership’s belief that only the Brotherhood observes True Islam and that outsiders should not be trusted. Thus for example, Brotherhood leader Subhi Saleh was known to urge members to marry only from the Brotherhood society, because “Muslim maidens belonging to the society are better than Muslim maidens outside it.” See: Muhammad Fayez Farahat, “Tajribat al-Islamiyyin fi hukm misr: al-inkishaf al-fikri wa al-tanthimi” [The Experience of the Islamists in Governing Egypt: Revealing their Ideas and Organization], al-Ahram Center for Political & Strategic Studies, 248 (2014), 9.

4 The Economist, “Going to the Dogs,” 30 March 2013. Available at http://www.economist.com/news/, accessed 30 May 2016.

221

http://www.economist.com/news/


talking about the big picture, and how Egypt is ‘moving forward.’ But he doesn’t

give specifics.”1

Aware of these sentiments, the Nour party sympathized with them, justifying

them in its statement of 4 July, specifying that: “After the great popular revolution

[of January 2011]…, Egyptians hoped that the first elected president would

succeed; but unfortunately his experience ended with his ouster…There is no

doubt that this setback constituted the natural result of [the president’s]

inappropriate decisions.”2 Two weeks later, Yasser Burhami, Vice-President of the

Salafi Call movement, also weighed in on this issue, noting that “everyone knows

that some of the problems [that confronted Morsi] were of a specious nature, and

this confirms the fact that he did not control [state institutions]; then his failure to

resolve national problems led to wide popular resentment.” Indeed, continued

Burhami, this general resentment towards the Islamist leadership soon parlayed

into “an antipathy for everything that is ‘Islamist’…which is clear to all, especially

bearded men, and women who wear the face-veil .. [as they endure] curses,

accusations, and sometimes assaults.”3

Yet this latter comment does more than demonstrate cognizance of the level

of antipathy vis-a-vis Islamists; as it also indicates awareness of the fact that

society was severely polarized at that time. For by the summer of 2013, Egyptian

society had roughly divided into two camps, the pro-Morsi and the anti-Morsi

camps. On one hand, the pro-Morsi camp dismissed the anti-camp as “infidels”,

meaning they had betrayed the Islamist cause and no longer counted as Muslims,

while others designated them as “feloul,” meaning Mubarak loyalists. And on the

other, the anti-camp often designated the pro-camp as khirfan, or sheep, thereby

suggesting that “Morsi supporters are all members of the Muslim Brotherhood,

and all [are] unthinking androids programmed by the Supreme Guide.”

1 B. Trew, “Millions of Egyptians Turn Out Nationwide for Anti-Morsi Rallies; 7 Dead in Violence,” Ahram Online, 1 July 2013. Available at http://english.ahram.org.eg/NewsContent/1/64/75361/Egypt/Politics-/Millions-of-Egyptians-turn-out-nationwide-for-anti.aspx, accessed 15 Sept. 2017.

2 Available at https://www.facebook.com/AlnourParty Official Page/posts/ 399400673498200:0, accessed 5 Nov. 2015.

3 Available at https://www.facebook.com/Salaficall/posts/399733820148246:0, accessed 5 Nov. 2015.

222

https://www.facebook.com/Salaficall/posts/399733820148246:0

https://www.facebook.com/AlnourParty%20Official%20Page/posts/%20399400673498200:0


http://english.ahram.org.eg/NewsContent/1/64/75361/Egypt/Politics-/Millions-of-Egyptians-turn-out-nationwide-for-anti.aspx

http://english.ahram.org.eg/NewsContent/1/64/75361/Egypt/Politics-/Millions-of-Egyptians-turn-out-nationwide-for-anti.aspx


According to journalist Sarah Carr, the aim of each side was to “dehumanize and

deny [the] agency” of the other.1 Yunis Makhyun, Nour party chairman, identified

this situation as a serious problem that required immediate attention. Thus to this

end, the party proposed (on 5 July) to organize a national reconciliation conference

where all social forces would contribute to “the development of a roadmap that

would allow us to put the past behind us and start anew in the building of a new

future for our great nation.”2 While this proposal demonstrates the party’s

interest to contribute to the development of the country, or its nationalist concerns,

it also reveals another important aim. Here it might be useful to point out that one

of the reasons that prompted the Nour/Salafi Call leadership to support the July

ouster was to ensure their continued participation in formal politics. But that the

country was in the grips of intense societal polarization really meant that large

numbers of citizens harbored feelings of antipathy towards Islamists of all stripes,

thereby threatening the Nour party’s position in the new political arena. Thus

Nour leaders probably reasoned it was necessary to defuse such negative

sentiments and promote national reconciliation.

But rather than reconciliation and the emergence of dialogue between the

two camps, what happened instead was a hardening of positions. This environment

prompted the emergence of a movement that labelled itself “No to religious

parties” and aimed to “warn citizens about the danger of voting for parties of a

religious orientation, and most particularly, al-Nour [party].”3 Tala‘at Marzuq, the

Assistant to the Chair in Legal Affairs, responded to this thinking by pointing out

that: “It is not logical to accept parties of a liberalist or socialist or Nasserist

orientation, and to reject parties of a religious orientation in a country whose…

constitution specifies that: ‘Islam is the religion of the state, and the Arabic

1 Sarah Carr, “On Sheep and Infidels,” Jadaliyya, 8 July 2013. Available at http://www.jadaliyya.com/pages/index/12779/on-sheep-and-infidels, accessed 15 Sept. 2017.

2 Available at https://www.facebook.com/search/top/?q=%D8%, accessed 24 Feb. 2017. (By Yunis Makhyun, posted 5 July 2013)

3 Sa‘id Ali, “Al-nur: khudna al-intikhabat li-himayat al-balad min al-harb al-ahliyya” [Al-Nour: We Competed in the Elections to Protect the Country from Civil War] Al-Masry al-Yaum, 26 Oct. 2015.

223

https://www.facebook.com/search/top/?q=%D8%25

http://www.jadaliyya.com/pages/index/12779/on-sheep-and-infidels


language is its official language, and the principles of the Islamic shari‘a constitute

the principle source for legislation.’ ”1 Later, after the publication of the results of

the first phase of the 2015 elections, the Nour party would link its poor

performance to the fact that the polarization tensions had remained high during

this period, leading many to retain a negative perceptions of Islamists.2

The efforts of the Nour/Salafi Call leadership to defuse polarization tensions

and rectify the image of the Islamists were hindered by the media. For prominent

TV anchors, like Amany al-Khayyat, were known to refer to Islamists as terrorists

and to caution citizens about their evil intentions towards Egypt. Responding to

such defamation attempts, the Nour/Salafi Call leaders urged media personalities

to refrain from using hate discourse when referring to Islamists, and to desist

trying to marginalize “patriotic groups because their ideology is based on the

Islamic shari‘a, which is observed by the entire nation.”3 And on 20 July, they

demanded that the government “deal decisively with the stations and programs

that foment chaos and hatred among citizens.”4 They pointed to the fact that

when state authorities apprehended Muslim Brotherhood leaders in the wake of

the July ouster, the media was on hand to film the actual scene of the arrests, and

had later broadcast this footage. In their turn, the Salafi Call leaders viewed such

airings as “a flagrant violation of human rights.”5 What made matters worse for

the Nour/Salafi Call leaders was the fact that the state authorities shut down three

Islamist satellite television stations in the immediate aftermath of the ouster. The

first to be forced off the air was the Egypt 25 channel, owned by the Muslim

Brotherhood; then the popular Salafi stations, al-Hafiz (The Memorizer) and

Al-Nas (The People). According to Al-Arabiya newspaper, these stations “were

known for their criticism of the liberal forces behind the June 30 uprising and

were seen as propaganda media arms of the Muslim Brotherhood and associated

1 Sa‘id Ali & Ghada M. Al-Sharif, “Jawla salafiyya fi al-riyad lil-da‘aya li-murashihi al-nur” [A Salafi Trip to Riyadh to Campaign for Nour Candidates] Al-Masry al-Yaum, 11 Oct. 2015.

2 Ali, “Al-nur: khudna al-intikhabat.”3 Available at http://anasalafy.com/print.php?id=41840, accessed 10 Feb. 2017.4 Available at http://anasalafy.com/print.php?id=42016, accessed 10 Feb. 2017.5 Available at https://www.facebook.com/Salafiacall/posts/394292224025739:0,

accessed 5 Nov. 2015.

224

https://www.facebook.com/Salafiacall/posts/394292224025739:0

http://anasalafy.com/print.php?id=42016

http://anasalafy.com/print.php?id=41840


groups.”1 The Salafi channels, which had begun operating in Egypt since 2006,

were particularly popular, as indicated by their high viewership.2 According to

Khalil al-Anani, expert on Islamist movements, the “role these channels had in

propagating Salafis’ ideology…was remarkable.”3 Thus it was precisely this ability

to influence the public that the government wished to undermine. Realizing this,

the Nour/Salafi Call leadership protested this official decision, claiming it had

lacked legal sanction.4

Media hostility continued unabated until the time of the 2015 elections. State

and private media outlets liked to link the Nour party to terrorism, in one case

describing it as the “ISIS of the future,” and to run stories that depicted party

leaders as corrupt and immoral.5 In addition, women journalists liked to remind

their female compatriots that the Nour party regarded them as inferior beings, and

had placed women candidates on their party lists only to satisfy a requirement of

the 2014 electoral law; accordingly female journalists, like Samar Marzaban (who

incidentally wears a headscarf) urged women to refrain from voting for it.6 Even

the Muslim Brotherhood, erstwhile ally turned strident enemy, jumped into the

fray by making use of social media to claim that the Nour party had betrayed the

Islamist cause and could no longer count as a true representative of Islam. 7 In its

1 Hind Mustafa, “”Media Watchdogs Slam Closure of Islamist TV Stations in Egypt,” Al-Arabiya, 5 July 2013. Available at http://english.alarabiya.net/en/media/2013/07/05/ Media-watchdogs-slam-closure-of-Islamist-TV-stations-in-Egypt-.html, accessed 15 Sept. 2017.

2 Nathan Field & Ahmed Hamam, “Satellite TV in Egypt,” Arab Media & Society (Spring, 2009). Available at http://www.arabmediasociety.com/?article=712, accessed 10 Sept. 2017.

3 Khalil al-Anani, “Unpacking the Sacred Canopy: Egypt’s Salafis between Religion and Politics,” in F. Cavatorta & F. Merone, eds., Salafism after the Arab Awakening: Contending with People’s Power (London: Hurst & Company: 2016), 30.

4 Available at http://www.facebook.com/Salafiacall/posts/393750884079873:0, accessed 5 Nov. 2015.

5 Najih Ibrahim, “Al-asbab al-sab‘a li-hazimat hizb al-nur” [Seven Reasons for the Defeat of the Nour Party] Al-Shuruq, 24 Oct. 2015; Shawqi Abd al-Qadir, “Hata la nansa ‘anatil hizb al-nur” [So that We Do Not Forget the (Infamous) Figures of the Nour Party] Al-Yawm al-Sabi, 12 Oct. 2015.

6 Al-Yawm al-Sabi, “6 Sahafiyat muhajabat min al-yawm al-sabi‘ yaktabin risala illa hizb al-nur” [6 Women Journalists from al-Yawm al-Sabi‘ Write a Message to the Nour Party], 6 Oct. 2015.

7 Ibrahim, “Al-asbab al-sab‘a”.

225

http://www.facebook.com/Salafiacall/posts/393750884079873:0

http://www.arabmediasociety.com/?article=712

http://english.alarabiya.net/en/media/2013/07/05/%20Media-watchdogs-slam-closure-of-Islamist-TV-stations-in-Egypt-.html

http://english.alarabiya.net/en/media/2013/07/05/%20Media-watchdogs-slam-closure-of-Islamist-TV-stations-in-Egypt-.html


turn, the Nour party likewise accessed social media to clarify its views and

positions, which for example can be seen in the regular postings on its Facebook

page. But that was not enough for the Nour leaders, who complained that the state

had shut down their more important media outlets (the popular Salafi satellite TV

channels), thereby handicapping their defense against the multi-media attacks.1

The State and the Nour Party: Negative State Signaling:

At the time of the July ouster, the Nour/Salafi Call leaders assumed that they

could look forward to an alliance with the state.2 For Egyptian society was largely

made up of religiously conservative people that would appreciate a strong religious

representative in government. But as the months passed, the new military-backed

state repeatedly demonstrated its intent to marginalize all Islamist activists - the

Nour party included.

This began with the arrest of the Brotherhood leaders at the time of Morsi’s

ouster. Here the Nour party worried that the state would broaden its dragnet,

and detain greater numbers from the Islamist rank and file. This prompted the

party to issue a statement on 4 July that called on the “military and the Ministry of

Interior to refrain from pursuing the members of the Islamist movement…if they

have not violated the law… even if these oppose [official views].”3 The Salafi Call

leadership took up the same plea, urging the police/security services not to

distinguish between citizens on the basis of their political orientations, declaring

that “the worst [aspect] of this tendency is the discrimination against individuals of

Islamist characteristics.”4 But these pleas largely went unheeded, as can be seen

from the following statement issued by Amnesty International, which announced

that during the five months following President Morsi’s removal “more than 3,000

Islamist activists including Brotherhood members and their supporters, among

1 Tariq Salah & Sa‘id Ali, “Burhami yatahim al-amin wa-al-ikhwan bi-al-tasabib fi khusarat al-nur” [Borhami Accuses the Security Services and the Muslim Brotherhood for the Nour’s Losses] Al-Masry al-Yaum, 25 Oct. 2015.

2 Lacroix, “Egypt’s Pragmatic.”3 Available at https://www.facebook.com/AlnourParty Official Page/posts/

399400673498200:0, accessed 5 Nov. 2015.4 Available at https://www.facebook.com/Salafiacall/posts/394292224025739:0,

accessed 5, Nov. 2015.

226





them journalists, have been arrested…[and there is concern] that among those

arrested are men and women who were merely exercising their right to freedom of

expression and assembly by protesting in support of the ousted former president.”1

But state suppression of Islamist activism did not end here; for the security

authorities dealt harshly with pro-Morsi supporters on another two occasions. The

first occurred on 8 July, when protestors at the Republican Guard compound

clashed with the military contingent on duty. The clashes, which both sides

claimed was initiated by the other, involved heavy bloodshed, as 51 were killed and

435 were wounded. In reaction, the Nour party declared (on 8 July) to The

Guardian journalists that “it would cease participation in the political transition on

account of the bloodshed.”2 At first sight, this statement suggests that the party

was actually withdrawing its support for the military-backed interim government.

But the statement it posted on its Facebook page on the same day suggests

otherwise: for it called for “a new political roadmap that would be developed by all

political forces and the military [which would work together with] a national

reconciliation committee.”3 In other words, that the party wanted to modify the

roadmap in coordination with the military really meant that it accepted the new

political order and intended to continue to participate in it. Thus what it had

achieved at that point was the public documentation of its disapproval of the

state’s use of excessive violence against Islamist supporters. The second occasion

of violent state suppression of Islamists took place on 14 August, when security

contingents forcibly dispersed the Rab‘a and al-Nahda sit-ins. This time too, it

used excessive force, which again resulted in high death tolls: Human Rights

Watch estimated a death count of 87 in al-Nahda, and between 817 to more than

1000 in Rab‘a.4 As can be expected, the Nour/Salafi Call leaders strongly

1 Gihan Shahine, “Democracy at a Crossroads,” Ahram Weekly, Issue 1175, 5-11 Dec. 2013. Available at http://weekly.ahram.org.eg/News/4870.aspx, accessed 15 Sept. 2017.

2 The Guardian, “Egypt: 51 Morsi Supporters Killed in Shooting at Republican Guard Compound—as it Happened,” 8 July 2013. Available at http://www.theguardian. com, accessed14 June 2018.

3 Available at https://www.facebook.com/Salafiacall/posts/394959770625651:0, accessed 5 Nov. 2015.

4 Human Rights Watch, “All According to Plan: The Rab’a Massacre and Mass Killings of Protestors in Egypt,” 12 Aug. 2014. Available at https://www.hrw.org/, accessed 10 June 2016.

227

https://www.hrw.org/


http://weekly.ahram.org.eg/News/4870.aspx


condemned this violence;1 but then on the next day (15 August) demonstrated its

support for the new regime by “reminding everyone that the Egyptian military is

the only Arab army in the region that has not been destroyed, and Islamic,

Arab and national interests require all to strive as hard as they might to preserve

it, and to overlook any political differences that hinder [such demonstration of

support].”2

That the state seemed intent on containing and marginalizing the Islamists

and their leaders was demonstrated in other ways besides the use of violence.

First, there was the matter of the 2013 Constitutional Declaration, issued by the

interim president, Adli Mansur; and deemed problematic by the Nour/Salafi Call

leadership. On 4 July, Ahmad Rashwan, Secretary-General of the party, reported

on the conversation he had had with Galal Mura, the Nour party representative

who had contributed to the discussions with Army Chief al-Sisi regarding the post-

Morsi political transition. This conversation highlighted the necessity of ensuring

that an Islamist representative participated in these discussions, and as the Muslim

Brotherhood had refused the military’s invitation to join, Gala Mura felt that the

responsibility had fallen onto the Nour party. Thus he felt that his primary duty

was to protect the religiously-inspired clauses of the 2012 Constitution. It seems he

was quite persuasive, for he explained that: “the military and the Azhar [stood

with me against El Baredi] to preserve the identity articles…and the articles

regulating the restriction of liberties, and the article concerning the submission of

legislative proposals to the Azhar.”3 But, much to the consternation of the Nour

party, the new regime did not observe this pledge; as the 2013 Constitutional

Declaration “eliminated the provisions that concern [Egypt’s] belonging to the

Arab nation and the Islamic umma…as well as that which concerns the Arabic

language; and also eliminated were [the identity] Articles 219, 81 and 4.”4 Second,

1 Available at https://anasalafy.com/play.php?catsmktba=42410, accessed 5 Nov. 2015.

2 Available at: http://www.anasalafy.com/print.php?id=42436, accessed 2 Oct. 2017. 3 Available at https://www.facebook.com/search/top/?q=%D8%AD%, accessed 24

Feb. 2017. (By Ahmad Rashwan, posted 4 July 2013)4 Available at https://www.facebook.com/search/top/?q=%D8%AD%, accessed 24

Feb. 2017. (Nour Party’s Announcement Regarding the Establishment of a Council of Wise-men, posted 8 July 2013)

228

https://www.facebook.com/search/top/?q=%D8%AD%25

https://www.facebook.com/search/top/?q=%D8%AD%25

http://www.anasalafy.com/print.php?id=42436

https://anasalafy.com/play.php?catsmktba=42410


at this juncture too, (on 5 July) the interim president announced the suspension of

the Majlis Shura, the upper house of parliament which was dominated by the

Islamists; this too was strongly condemned by the Nour/Salafi Call leadership.1

Third, on July 16, the Nour leaders observed that the individuals that were being

considered for ministerial positions identified with the secularist/liberalist camp;

and the party “does not accept that one [ideological] camp replaces another in

controlling the government, which should be completely impartial….”2 Fourth, on

1 September the new regime announced the composition of the constitution panel

that would be charged with drafting the country’s new constitution, naming only

two Islamists, ex-Muslim Brotherhood leader Kamal al-Helbawy and Nour Party

leader Bassam al-Zarqa. Here Nour spokesman, Sherif Taha commented that

“the formation of the committee is really bad and reflects the domination of the

leftist-Nasserist faction.” In the opinion of Yasser Burhami, major ideologue of

the Salafi Call movement, the assembly was dominated by “enemies of Sharia

[Islamic law] and the Islamic project.3

Finally, interim president Adli Mansour issued a new parliamentary law,

which contained two problematic aspects. The first concerns the abandonment of

the proportional representation system. Instead, the new law institutes a mixed

electoral system, where 22.2% of house seats are to be contested by party lists, and

77.8% of seats by individual candidates. Regarding the party-list competition, the

list that secures a win of more than 50% of total votes in the district takes all the

district seats—a change from the proportional representation system adopted in

2011. Thus this new rule means that the lists with less than the majority vote will

not be represented; while the fact that the independent candidates will dominate

the house means that those with the strongest patronage networks and state

connections will win. In the view of the Egyptian political parties, these combined

1 Available at https://www.facebook.com/Salafiacall/posts/394959770625651:0, accessed 5 Nov. 2015.

2 Available at https://www.anasalafy.com/print.php?id=41946, accessed 2 Oct. 2017.3 Ahram Online, “Egypt’s Constitutional Committee Marginalizes Islamists: Nour

Party,” 2 Sept. 2013.

Available at http://english.ahram.org.eg/NewsContent/1/0/80570/Egypt/0/Egypts-constitutional-committee-marginalises-Islam.aspx, accessed 21 Sept. 2017.

229

http://english.ahram.org.eg/NewsContent/1/0/80570/Egypt/0/Egypts-constitutional-committee-marginalises-Islam.aspx

http://english.ahram.org.eg/NewsContent/1/0/80570/Egypt/0/Egypts-constitutional-committee-marginalises-Islam.aspx

https://www.anasalafy.com/print.php?id=41946



changes would only work to hinder the emergence of a pluralistic, democratic

order that represents all groups in society. According to Khaled Dawoud,

journalist and spokesperson for the Destour party, “the individual system

[advantages] those who have capabilities, lots of money. As new political parties,

we cannot compete [by these] conditions…This is a real setback for political

parties in Egypt.” Similarly Yunis Makhyun, Chairman of the Nour party,

publically urged “President Adly Mansour not to end his time of service (as

president) with passing this controversial law...”1 The second problematic aspect

of the new parliamentary law concerned its requirement that party lists include

members of certain groups; these are: Christians, farmers, workers, women,

people with disabilities, and citizens who live abroad. The purpose of this

requirement, explained Ahmed Abu Zeid, the Ministry of Foreign Affairs

spokesperson, is to provide “more opportunities for women and other groups that

did not traditionally gain sufficient representation in Egypt’s parliament.”2 This

new requirement regarding group quotas meant that the Nour party was required

to include women and Coptic Christians on its party lists; but the problem for the

party was that such inclusion ran counter to Salafist thinking regarding the proper

way to deal with members of the two groups. Thus the party leadership knew that

their compliance with this stipulation would certainly trigger the resentment of its

adherents.

I conclude this examination of the post-2013 political environment by

emphasizing that the major trends depicted above really amounted to “the closing

of political space.” This can be discerned on three levels. The first is the degree of

the acceptance of opposition groups by the new political order; which in a word,

generally demonstrated antipathy for Islamists. Large numbers of ordinary

citizens had come to resent Morsi’s government quite simply because it had not

1 Reuters, “Egypt Political Parties Concerned Over New Parliamentary Election Law,” 6 June 2014.

Available at http://ca.reuters.com/article/topNews/idCAKBN0EH16L20140606, accessed 21 Sept. 2017.

2 Egypt MFA Blog, “Egypt’s Parliamentary Elections: Setting the Record Straight,” 14 Jan. 2016.

Available at https://mfaegypt.org/2016/01/14/egypts-parliamentary-elections-setting, accessed 22 Aug. 2017.

230

https://mfaegypt.org/2016/01/14/egypts-parliamentary-elections-setting

http://ca.reuters.com/article/topNews/idCAKBN0EH16L20140606


improved their daily lives. At the same time, the existence of a similarly large camp

that chose to defend the Islamist president meant that the nation was divided into

two opposing camps. While the Nour party tried to defuse this tense environment,

thereby calling for national reconciliation strategies, the fault lines only seemed to

harden. Thus the anti-Islamist camp produced the ‘No to religious parties’

movement; and more importantly produced a noticeably hostile media that

described all Islamists in starkly negative terms. The second factor that reveals the

narrowing of political space focuses on the existence of allies. At the time of the

July ouster, the Nour party’s decision to support the new regime meant that it

made an enemy of its former ally, the Muslim Brotherhood. But the main reason

the party had chosen to stand with the new regime was because it hoped the state

would treat it as an ally. Yet this hope did not materialize, which further meant

that the Nour party found the new political order empty of allies. The final factor

that was examined here deals with the nature of state repression. The state

demonstrated repeatedly that its tolerance threshold for Islamist activists had

become very low: it not only arrested Brotherhood leaders but also detained large

numbers of individuals that merely counted as sympathizers rather than

dangerous activists; and it did not shrink from using excessive force to quell the

demonstrators at the Republican Guard compound and to disperse the Rab‘a and

Nahda sit-ins. But in the containment of the Islamists, the state’s arsenal

contained more than physical force. For it issued several decisions that decisively

signaled its intention to marginalize the Islamists; as for example its decision to

suspend the upper house of parliament (Majlis Shura), which was dominated by

Islamists, and to name only two Islamists to the constitution panel that was

charged with drafting the new constitution. Here mention must also be made of

the interim president’s final act before leaving his post, his issuance of the June

2014 parliamentary law. While this had not been directed at the Islamists, its

stipulation regarding the inclusion of representatives of minority groups on party

lists was not well-received by the Nour party, which (rightly) feared the reaction of

its support base.

The Dictates of Pragmatism:

231


Because the Nour/Salafi Call leadership was highly cognizant of operating in

a hostile environment, its first order of business was to ensure its continued

survival in the post-2013 arena. This led it to make several pragmatic decisions.

After having declared its support for the military’s removal of President Morsi, its

next momentous step was to order its adherents to stay away from the Rab‘a and

Nahda sit-ins, which “not about the Islamist [cause], as they also include

Christians, secularist and liberalists…but the real issue is who is with the coup and

who is against the coup.”1 Then came the matter of the new constitution. When

the interim government announced the names of the individuals that would make

up the 50-member constitution panel, the Nour party found it was allotted only 1

seat—much less than what it had expected. Nevertheless, it chose to put aside its

reservations and accept this invitation, here justifying its decision by declaring that

it was motivated by the wish to “protect the gains achieved by the revolution of 25

January, and also to defend the [religiously-inspired] identity provisions which

truly reflect the identity of the Egyptian nation…”2 Upon the completion of the

constitution, it was put to a national referendum, at which time the Nour party

campaigned widely alongside the yes-camp to encourage Salafi adherents to

approve the new constitution, which they described as “the best constitution Egypt

has known.”3 Their campaign efforts, though, had little impact on the Salafi base;

as voter turn-out for this group was very low.4

The matter of the constitution was quickly followed by the 2014 presidential

elections. Prior to the official announcement of the candidates that would

compete in the elections, a Reuters’ reporter approached Yasser Burhami,

prominent leader of the Salafi Call movement, to ask whether the Nour/Salafi Call

leadership would support Sisi if he chose to run. To this Burhami declared: “The

Islamist movement finds Army Chief Sisi problematic [and this is due to] the issue

1 Al-Masry al-Yawm, “Al-Nur yakshif khataya al-Ikhwan khilal fatrat hukm Morsi,” [Al-Nur Reveals the Mistakes of the Brotherhood during Morsi’s rule], 20 July, 2013.

2 Available at: http://www.anasalafy.com/print.php?id=42562, accessed 2 Oct. 2017. 3 Mustafa al-Najjar, “Hal khan hizb al-nur al-ikhwan?” [Did the Nour Party Betray

the Brotherhood], Al-Masry al-Yawm, 28 March 2014.4 Clément Steuer, “Current Developments in the Egyptian Salafist Scene,”

Fondation pour la Recherche Stratégique, March 2017. Available at www.frstrategie.org, accessed 15 June 2018.

232

http://www.frstrategie.org/

http://www.anasalafy.com/print.php?id=42562


of the dispersal of Rab‘a…and the blood that was spilt.” Here he emphasized that

this matter was “important for the rank and file, and [thus] what happened must

be clarified.” But by the end of January 2014, Burhami had distinctly modified his

position, completely absolving Army Chief Sisi of any responsibility for the Rab‘a

bloodshed, and instead turned to praising him, recalling that (at the time of

President Morsi’s appointment of Sisi as Minister of Defense) he had been

informed by Brotherhood leader Khayrat al-Shatir that Sisi was “the most

religious and ethical military officer.” Burhami further added to this

commendation of Sisi when the latter declared his nomination, listing such

laudable characteristics as his ability to lead the military institution and his

massive popularity. Other Salafi voices joined that of Burhami’s: Salafi Call

leader, Shaykh Sameh Abd al-Hamid, declared that he believed that “Sisi would

lift Egypt from its troubles”, and Nour party leader, Nader Bakkar, described him

as a “patriotic candidate, welcomed [by the nation].” But the Nour/Salafi Call

leadership was not content to merely praise candidate Sisi, but also campaigned on

his behalf, organizing a number of rallies in the different governorates of the

country.1 And just as had occurred with the 2014 constitution campaign efforts,

the party efforts primarily targeted the Salafi base, which again largely remained

indifferent. This is confirmed by observer Clément Steuer upon examining the

two 2014 electoral occasions; for he concluded that: “The instructions of the Nour

Party…seemed to have little effect on their voters.”2

This brings us to the final stage of the political roadmap announced on 3 July

by Army Chief Sisi, the parliamentary elections of 2015. At this juncture, there

was no prevarication on the part of the Nour party regarding its participation in

the elections. Indeed, some of its leaders looked forward to this stage, believing

that “the parliamentary elections will confirm [the party’s] popularity.”3 But this

stage too necessitated making some hard decisions. One of these involved the

development of an electoral program that did not refer to the implementation of

shari‘a; a decision that was undoubtedly prompted by the growing strength of the

1 Al-Najjar, “Hal khan hizb al-nur.”2 Steuer, “Current Developments.”3 Al-Najjar, “Hal khan hizb al-nur”; also see Lacroix, “Egypt’s Pragmatic.”

233


“No to Religious Parties” movement and the need to deflect its criticism. Here the

Nour leadership deemed it necessary to address the concerns of its Salafi base,

pointing out that the 2014 Constitution specifies that legislation is to be based on

shari‘a, which meant that its inclusion in the Nour electoral program was

unnecessary.1

More problematic, though, was the Nour party’s observance of the

stipulations of the new parliamentary law, thereby including Coptic Christians and

women on its party lists. To explain such inclusions to their base, Salafi leaders

referred to Islamic jurisprudence rules which allow for the acceptance of a

problematic idea if it benefits the Islamic community. Thus including Coptic

Christians on their party lists meant that Islamists could be certain of having a

Christian member of parliament who appreciated Islam.2 Yet despite this, Nour

party chairman, Yunis Makhyun, could not help articulating his resentment of this

electoral requirement, stating: “if not for the law, we would have refused the

nomination of Copts on our lists.”3 The party leaders dealt with the issue of the

inclusion of women in the same way: after explaining that it was better to have

conservative, religious women in parliament rather than those who uphold

Western mores, they assured their public that their women candidates were placed

at the bottom of their lists so as to ensure they did not win seats.4 Thus the intent

of these explanations and caveats was to demonstrate to the conservative Salafi

base that the Nour party could be counted a faithful Islamist representative.

In ending this brief overview of the pragmatic decisions made by the Nour

party during the post-2013 period, we might conclude the following. The Nour

party was intent on ensuring its survival in the new political arena. Its leaders

realized that this aim necessitated making several controversial decisions that

would be resented by their adherents. But they did not shrink from these decisions

for two reasons: they tried to show that their decisions were at once pragmatic and 1 Maha A. Ghalwash & Lawrie Phillips “The Nour Party: Weathering the Political

Storm in Post-Revolutionary Egypt,” Middle East Critique, 26:4 (2017), 326. DOI:10.1080/19436149.2017.1363532.

2 Ibid., 326.3 Al-Yaum al-Sabi‘. Makhyun: lawla al-qanun li-rafdna tarshih al-a’qbat ‘ala

qawa’mina [Makhyun: If Not for the Law, We Would Have Refused to Nominate Copts on our Lists] 12 Oct. 2015,

4 Ghalwash & Phillips, “The Nour Party,” 326.

234


just as distasteful to themselves as to their base; and knowing that large numbers

of Egyptians are religiously conservative, they believed that these voters would

remain steadfast in their support for the only religiously-oriented party to compete

in the elections. Indeed it seems that the same belief pervaded official circles

worried about an Islamist majority in the new parliament; for state authorities

“ordered the party to run with two, instead of four lists in the parliamentary

elections.”1

The 2015 Electoral Discourse: the attempt to satisfy the Salafist base:Prior to the 2011 uprising, the Salafi Call movement, drawing from the

teachings of Classical Salafism which advocates political quietism,2 tended to

eschew formal politics. The position of Classical Salafism regarding politics is

grounded in the ideas of conventional Sunni political thought, which specify that

believers are required to obey their ruler so long as he does not urge people to

abandon their religion and so long as he continues to profess Islam himself.

Believers are further urged to embrace political quietism even if the ruler engages

in unseemly, un-Islamic behavior.3 Thus this thinking aims to discourage criticism

and agitation against an unjust ruler in order to ensure stability. This thinking

was reinforced by the intolerance of Mubarak’s security services for political

activism, which prompted the Salafi Call movement to focus on preaching,

religious scholarship and charity activities. Thus at the time of the eruption of the

2011 uprising, most Salafi leaders urged citizens not to join the protestors on the

streets, but then turned to praising them when they realized that Mubarak would

be compelled to step down. In explaining this revised position, prominent Salafi

Call leaders took to developing a new discourse that highlighted two major

concerns: national development and the Islamist cause. Accordingly at this

juncture, they were known, for example, to identify the “elimination of

1 Egypt Independent, “Nour Party Forced to Run with only 2 Lists,” 10 Sept. 2015. Available at http://www.egyptindependent.com/nour-party-forced-run-only-2-lists-source/, accessed 23 Sept. 2017.

2 Salah al-Din Hassan, Al-Salafiyyun fi misr [The Salafis in Egypt], (Cairo: Dar Awraq li al-Nashr: 2012), 44.

3 For the conventional Sunni intellectual position on political quietism, see: L. Carl Brown, Religion and State: The Muslim Approach to Politics (New York: Columbia University Press: 2000), chapters 1-7.

235

http://www.egyptindependent.com/nour-party-forced-run-only-2-lists-source/

http://www.egyptindependent.com/nour-party-forced-run-only-2-lists-source/


corruption” as an Islamic duty.1 The two major lines of this discourse was also

observed by the movement’s political wing, the Nour party, established in May

2011. What the Nour leaders tried to do was to strike a balance between

nationalist and Islamists interests, which really constituted an effort to

demonstrate to the public that they led a party that was both patriotic and

religious. In this way, they sought to expand their support base and attract

adherents outside the narrow Salafi circles.2

But when preparing for the 2015 parliamentary elections, the Nour/Salafi

Call leaders were more concerned about retaining the support of their original

adherents; many of which were disturbed by the party’s decision to accept the July

ouster and the new political order.3 At the same time, the party was acutely aware

of operating in an inhospitable political arena that contained no allies, which made

the retention of the loyalty of its original support base an imperative. This

necessitated developing a discourse that demonstrated the party’s faithfulness to

Islamic teachings.

This can be seen by examining the party’s assessment of the concept of

democracy. On 16 October, Abd al-Mun‘im al-Shahhat, Nour party spokesman,

presented this assessment of democracy: “If we want to offer a succinct judgement

of democracy, this ruling…will be that it constitutes an ideology that opposes the

Muslim doctrine regarding [al-hakimiyya lil-allah, or sovereignty resides with

God], but it has positive aspects.” Among these aspects is the fact that this

ideology calls for the drafting of a constitution, “and so if we disregard the

1 Islam Maghribi, “Mawaqif wa-tahawalat shuykh al-salafiyin athna’ wa-ba‘id al-thawra” [The Position of the Salafi Shaykhs before and after the Revolution], 1 Dec. 2012. Available at http://www.islammaghribi.com, accessed 30 Sept. 2015.

2 Ghalwash & Phillips, “The Nour Party.”3 For opposition of Salafi leaders, see for example: Kamel Kamel & Ahmed Arafa,

“Ma‘raka salafiyya - salafiyya ‘ala al-musharaka fi al-intakhabat” [A Salafiyya - Salafiyya Battle about Participating in the Elections] Al-Yaum al-Sabi‘ [Cairo], 25 Sept. 2015. For opposition of ordinary Salafi adherents, see for example: Mahmoud al-Tabakh, “Qiyadi bi-al-da‘wa al-salafiyyia: tarshih al-mar’ah ‘ala qawa’imna yuhid min al-mutabarajat bi-al-barlaman” [A Leader in the Salafi Call: The Nomination of Women on our Lists will Limit the Number of Loose Women in Parliament] Al-Bawaba News, 31 Jan. 2015. Available at

http://www.albawabhnews.com/, accessed 3 Nov. 2015.

236

http://www.albawabhnews.com/

http://www.islammaghribi.com/


theoretical dimension of democracy, and focus on [its]…practical, political level,

we see that it allows a constitution to include the traditions of each society.” Thus

it is the institutions of democracy, of which the most important is the constitution,

“that allows us to design a political order that is appropriate for Muslim societies

This subsequently means that the greatest challenge for Islamists is to ensure that

the constitution includes a provision that stipulates that legislation must be based

on the shari‘a. And once this is realized, [believers] have the shari‘a-based right to

participate in the democratic order...”1 In other words, as the 2014 Constitution

includes the requisite provision pertaining to shari‘a, the participation of Egyptian

Islamists in the democratic process would not constitute a violation of Islamic law.

Other problematic issues were addressed in the same way: by clarifying to

supporters that the party decisions were actually in line with Islamic teachings.

Thus to those Salafis who decried the party’s electoral program for failing to call

for the implementation of shari‘a, the party responded that the 2014 Constitution

already embraces this goal - a response that further meant to say that the Nour

leadership had not overlooked this important aim. And to the disgruntled Salafist

leaders who criticized the party for including women and Coptic Christians on its

party lists, the response of party leaders was to turn to Islamic jurisprudence:

some took from it the welfare/disadvantage rule, which basically allows the

acceptance of a problematic issue if its benefits outweigh its costs for the Muslim

community, while others chose to rely on an old fatwa (religious ruling) issued by

the prominent Salafist thinker, Nasir al-Din al-Albani, which consisted of relying

on the “lesser of two evils rule.”2 Armed with these rulings, the party leadership

pointed out that the 2014 parliamentary law stipulates the inclusion of these

groups on party lists, and so for the Nour party to refuse to comply would mean it

1 Abd al-Mun‘im al-Shahhat, “Shubhat wa-jawabiha hawal al-mawqif min al-ammaliyya al-intikhabiyya,” [Doubts and Answers on the Position towards the Electoral Process].

Available at http://www.anasalafy.com/play.php?catsmktba=60218, accessed 18 Sept. 2017.

2 For reliance on Albani’s ruling, see: Muhammad Abd al-Athim, “Hizb al-nour fi mahhab al-fatawa al-mutadariba wa-tanaqid al-mawaqif al-shar‘iyya,” [The Nour Party in the Face of Contradictory Rulings and Incongruous Shar‘iyya Positions], 11 Oct. 2015, Parlmany News. Available at http://www.parlmany.com/News/7/1472/, accessed 3 Nov. 2015.

237

http://www.parlmany.com/News/7/1472/

http://www.anasalafy.com/play.php?catsmktba=60218


could not compete in the upcoming elections and accordingly would miss the

opportunity of being included in the new parliament, “which will be a very

important [parliament] because it will issue laws that will complete the

constitution.”1 And this would harm the Islamist cause more greatly than the

inclusion of individuals from such groups. In fact, ran the party argument,

charging such individuals to represent the Nour party in parliament would work

to assist, not hurt, the Islamist cause simply because the Nour party would select

candidates who sympathized with and embraced its worldview.

This examination of the discourse strategy developed by the party for the

2105 parliamentary elections might end with three observations. One, at the time

of the elections, the Salafi base saw their leaders engage in a conflictual discourse;

by which I mean that some prominent Salafi shaykhs, like Ahmad al-Naqib, were

very critical of some of the ideas of the party, which inevitably prompted a

response from the latter. Here we might add that this conflictual discourse

probably confused some members of the Salafi base, and further compounded the

feelings of disillusionment they harbored towards the Nour party. Two, the party

response to the criticism levelled against by Salafi thinkers generally involved its

attempt to emphasize its observance of Islamic teachings; in other words, the party

had engaged in “frame amplification.” Three, the party attempt to explain crucial

decisions by referring mainly to Islamic ideas leads us to conclude that they

primarily sought to address their original (and largely disgruntled) adherents. This

view is confirmed by Tarek Fahmy, Cairo University expert on Egyptian politics,

who stated a few days before the start of the elections that “the Nour party’s

[campaign discourse] addresses its supporters only, and does not address [the

entirety] of the Egyptian nation.”2

Mobilizing the Salafist Base:A discussion on the mobilization abilities of the Nour party must include

mention of both the informal and the formal institutions on which they relied to

prepare for the 2015 parliamentary elections. But first we might start with two

1 Al-Tabakh, “Qiyadi bi-al-da‘wa.”2 Ahmed Arafa, “Al-Iskandiriyyia ma‘qal al-salafiyyin fi al-bilad” [Alexandria is

the Salafi Stronghold in the Country] Al-Yawm al-Sabi, 14 Oct. 2015.

238


observations by Najih Ibrahim, Islamist thinker and member of the Jama‘a

Islamiyya movement (part of the broader Salafist movement in Egypt). In his

view, the mobilization ability of the entirety of the Salafiyya movement “is much

weaker than that of the Muslim Brotherhood.” While he sees the Brotherhood “as

a political entity as well as a very active electoral one … that possesses a strong

organizational structure … [on the other hand] the Salafiyya movement is not an

organization and will never be one, but instead constitutes a theological scholastic

school that focuses on knowledge and worship. It is new to politics, which it does

not understand, and so has not been able to educate its adherents about political

matters.”1

According to Najih Ibrahim, this is particularly true for Salafi women

members; who he compares to those belonging to the Muslim Brotherhood. While

the latter woman contributes “positively to all activities of the Brotherhood…and

prioritizes the affairs of the Brotherhood over all else…the Salafi woman is

primarily a domestic being.” This means that her horizons generally end with her

family and her home; and “she is raised to hate politics and elections.” Moreover,

her very attire, the long black niqab, prevents her from communicating easily with

others; and so “she could not stand in the street and distribute campaign

pamphlets among female passers-by in the way that the Brotherhood female

members had done.” Thus while the Muslim Brotherhood could depend on its

female members - described by Ibrahim as the “most politically active female

group in Egypt” - to contribute to its campaign efforts, the Salafi movement could

not do the same.2

On one hand, Ibrahim’s comments on the mobilization capacities of the

Salafi movement do not include mention of the fact that several Salafi parties were

established in 2011, and that these competed very effectively in the Nov. 2011 - Jan.

2012 parliamentary elections, and that these developments stand as testimony to

some level of organizational ability, mobilization capacity and political astuteness

on the part of Salafist political actors. On the other, we might nevertheless draw a

significant point from these comments, this being the fact that Salafist mobilization

1 Ibrahim, “Al-asbab al-sab‘a.”2 Ibid.

239


capacities (the Nour party included) are definitely weaker than those of the

Brotherhood.

Although organizationally weaker than the Brotherhood, Nour campaign

efforts could make use of the same type of informal institutions that the

Brotherhood were known to rely on. One of these constituted its wide charity

networks, which has contributed greatly to poverty reduction in the country.

According to recent research on faith-based organizations, Islamists do not use the

activities of these organizations to “buy” the loyalty of benefit-recipients in

exchange for assistance. Instead, activists consider these charity organizations a

good venue for political campaigning activities.1 The other important venue for

Salafi campaigning efforts constituted the mosques under their management. And

although the state sought to undermine this management, partly by insisting that

the Salafi Imams (preachers) deliver the Friday sermon on the topic specified in

advance by the Ministry of Religious Affairs,2 it is likely that Salafi leaders

continued to utilize this venue to influence the citizens they led in prayer.

But the Nour party’s most visible mobilization venue at this time was the

campaign rally. As the Nour/Salafi Call leaders were highly cognizant of operating

in a hostile political environment it seems that most of their rally activities focused

on their stronghold—the West Delta electoral district, which included Alexandria,

Buhayra and Marsa Matrouh provinces. According to journalist Ahmad Arafa,

the party organization succeeded in holding more than fifteen rallies in

Alexandria, another four in Buhayra, in addition to a few in Marsa Matrouh, and

only three in Upper Egypt. He further observed that these rallies primarily sought

to address its support base, for he notes that “most of the Nour party’s rallies were

attended by the members of the party, and we did not see outsiders in attendance,

as the [party] discourse aimed to send messages to the Islamist element.3 Here two

additional points about these rallies might be mentioned. One, hardly any of the

1 Moustafa Khalil, “Faith-Based Organizations and Civic Engagement in Egypt, Can FBOs Be Agents for Change?” in Lesley Hustinx, Johan von Essen, Jacques Haers, and Sara Mels, eds., Religion and Volunteering: Complex, Contested and Ambiguous Relationships (Springer International Publishing, 2015).

2 Lacroix, “Egypt’s Pragmatic.”3 Arafa, “Al-Iskandiriyyia ma‘qal.”

240


illustrious shaykhs were in attendance. In the attempt to win the support of the

Salafist base, the Nour/Salafi Call leadership tried to secure the assistance of

prominent Salafi shaykhs, like Muhammad Hassan and Muhammad Hussein

Ya‘qub. Specifically, they wanted these influential leaders to publicly urge Salafi

supporters to vote for the Nour party, “as it is the [only] party to defend the

shari‘a.” But all these leaders (except for Muhammad al-Zughby) completely

refused this request, “as they preferred to distance themselves from politics.”1

Thus such absence was likely noticed by the rank and file, leading many to waver

in their commitment to the Nour party. Two, had the Nour leaders tried to

intensify their efforts in Upper Egypt, they might have convinced the members of

the Jama‘a Islamiyyia movement to change their stance vis-à-vis the party. For at

the time that the Ministry of Interior was apprehending Nour party members (a

few days before the elections began2), some of the Jama‘a Islamiyya members were

also caught up in its dragnet. The result was the “refusal of the Jama‘a Islamiyya

rank-and-file in Upper Egypt to support the Nour party in the parliamentary

elections … because they believe that this Salafi party constitutes the major reason

for what happened to them and their relatives.”3

In ending this examination of the Nour party’s mobilization efforts, we might

conclude the following: one, the party relied on both informal and formal

organizations, and that each of these organization types undoubtedly

complemented the other. Two, the party leaders organized campaign rallies with

the intention of focusing on their original adherents; but that they most often had

to do so without the support and assistance of illustrious Salafi shaykhs. This

enabled the rank and file to discern the extent of disagreement between the party

leadership and the broader Salafi movement, which undoubtedly caused some

adherents to waver in their commitment to the party.

1 Muhammad Khayal & Ali Kamal, “Al-Nur: kisabna 10 maqa‘id wa-radiyyin [The Nour: We Won 10 Seats, and We Are Content], Al-Shoruq, 30 Oct. 2015.

2 Tariq Salah & Sa‘id Ali, Burhami yatahim al-amin wa-al-ikhwan bi-al-tasabib fi khusarat al-nur [Burhami Accuses the Security Services and the Muslim Brotherhood for the Nour’s Losses] Al-Masry al-Yaum, 25 Oct. 2015.

3 Ali & al-Sharif, “Jawla salafiyya fi al-riyad.”

241


At this juncture, an important question comes to mind: did the party’s

mobilization strategy (composed of a discourse that highlights Islamic teachings

and the reliance on formal & informal institutions to ensure that their message

reached their original adherents) succeed in persuading the Salafist base to remain

committed to the party? In a word, no. While the party leadership attributes its

poor electoral performance to such factors as the media smear campaign waged by

the Brotherhood and the fact that the Ministry of Interior apprehended more than

50 Nour members just a few days before the start of the elections,1 other Salafi

leaders simply point to the indifference of the Salafi base. In an interview with

Reuters, Hani Sarhan, a former Nour official in Fayoum (southwest of Cairo),

stated that: “The changing face of the party destroyed its popularity;” here

recalling that the party had first backed the Brotherhood, then withdrew its

support to ally with Sisi. Other former party members concurred with this

assessment, stating that “it was Nour’s attempts at compromise—which were

regarded as selling out by its traditional supporters—and not any crackdown that

cost it so much.”2 Salafist thinker, Najih Ibrahim also highlighted the indifference

of the party’s original adherents, having observed that “some of the Alexandria

members of the Salafi Call movement and some members of the Nour party had

withdrawn from politics and the elections, and these did not go to the polling

stations…and some of these condemned several of the political decisions made by

the Nour party.”3

Conclusion:

The Nour party performed abysmally in the 2015 parliamentary elections;

winning 10 seats in the first round,4 and an additional one in the second, thus

making their total win 11 seats out of 596 (1.85% of the total.) Party leader Abd

al-Mun‘im al-Shahhat attributed this outcome to several factors; most notably: the

rules of the 2014 parliamentary law discounted the party’s commendable 1 See above: No. 74. 2 Mahmoud Mourad, “Egypt’s Remaining Islamist Party Cries Foul as it Flops in

Election,” Reuters, 23 Nov. 2015. Available at https://www.reuters.com, accessed 10 June 2018.

3 Ibrahim, “Al-asbab al-sab‘a.”4 Khayal & Kamal, “Al-Nur: kisabna 10 maqa‘id.”

242

https://www.reuters.com/


performance in the West Delta district, where it had won 30% of the votes,

because a more-than 50% win was needed to take the district; and the media

campaign waged by state and private outlets led Nour party supporters to believe

that the election results were a “forgone conclusion”, which depressed “a large

group of Nour party supporters…that chose not to vote.”1 Taken together, these

two factors point to the crux of the problem: a large number of Nour party

adherents had chosen not to vote.

This article sought to explain the dynamics that produced this low voter turn-

out by relying on the three variables of social movement theory (SMT). Regarding

the first, political opportunity structures, we saw that the Nour party was

operating in a hostile political arena that displayed minimal tolerance for

Islamists. For the anti-Islamist camp was large and strident, and included the

influential state and private media outlets, while much of the pro-Islamist camp

was equally strident in its condemnation of the Nour leadership. Added to that

was the state’s decision to work with the Azhar institution rather than the Nour

leaders in the management of the country’s religious affairs;2 which further led it

to ignore crucial Nour party demands and to harshly quash Islamist activists.

Acutely aware of operating in an inimical environment, the Nour leaders

scrambled to ensure their survival in formal politics by making several pragmatic

yet controversial decisions. Upon discerning the wide resentment of the Islamist

camp to these decisions, the Nour leaders stood fast, refusing to back down. This

brings us to the second component of SMT utilized in the investigation of this case,

frames. For instead of backing down, they chose to highlight their appreciation for

core Islamist teachings by emphasizing that their pragmatic decisions were

actually grounded in Islamic thought; thereby engaging in “frame amplification”

in order to ensure that their new frames would resonate with their original

adherents. At this juncture in the investigation of this case, I relied on the third

component of SMT, mobilization structures. In the dissemination of its ideas, the

1 Abd al-Mun‘im al-Shahhat, “Tahlil nata’ij hizb al-nur fi al-marhala al-ula min intakhabat 2015” [An Analysis of the Results of the Nour Party in Phase I of the 2015 Elections]. Available at http://fath-news.com/art.php?id=1072, accessed 20 Aug. 2017.

2 See Lacroix, “Egypt’s Pragmatic.”

243

http://fath-news.com/art.php?id=1072


Nour leadership depended on its charity networks, mosques and campaign rallies;

with each venue ensuring its contact with its Salafist supporters. Thus this means

that the Nour party had developed a discourse and mobilization strategy that

primarily targeted one group, their original Salafist base. But despite these efforts,

this base largely remained indifferent; for as one former Nour official had said:

“the party had lost [its] credibility.”1

1 Mourad, “Egypt’s Remaining Islamist.”

244


إعدادمحمد الحفيظ عبد / نصر دكتورسويف بنى جامعة – التأمين فى دكتوراه

245

نموذج إحصائى للتنبؤ بمعدلات العائد على الاستثمار فى صندوق التأمين الاجتماعى للعاملين

بقطاع الأعمال العام والخاص


246


: البحث ملخص

سلوبأوهو إحصائي نموذج استخدام إلى البحث يهدف

لأوجه الاستثمار علي العائد بمعدل التنبؤ في الزمنية السلاسل

للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار

في التباين تحليل استخدام وكذلك والخاص العام الأعمال بقطاع

إلى للوصول SPSS برنامج استخدام تم وقد البحث فروض اختبار

وكذلك وجه لكل الاستثمار علي العائد بمعدل للتنبؤ دالة أفضل

البحث فروض اختبار في التباين تحليل في البرنامج استخدام

. النتائج أهم يلي وفيما

) نموذج أفضل هي التكعيبية الدالة- 1 للتنبؤ( العائد بمعدلات دالة

والودائع الاستبدال قروض استثمارات لأوجه الاستثمار علي

للاستثمار الإجمالي والمعدل والسندات الخزانة وأذون الثابتة

، القومي الاستثمار بنك استثمارات في التربيعية والدالة الاستثمارية والمشروعات المالية الأوراق وجه في العكسية

دالة فيه يوجد لا المالية وزارة طرف استثمارات وجه بينما

. للتطبيق تصلح

لها المتوقع العائد في انخفاض حدوث يتوقع الأوجه كل

وجهين عدا ما مستقبلا

في واستثمارات المالية وزارة طرف استثمارات وهما فقط

. الخزانة وأذون الحكومية السندات

: التوصيات أهم

لصندوق الاحتياطي المال استثمار بإسناد البحث يوصي

إلى والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين

247


اللازمة الصلاحيات وكافة الاستقلال منحها مع هيئة

. لذلك

. التأمين شركات لائحة مثل الاستثمار لائحة إقرار

248


Abstract

The research aims to use statistical model to predict the rate of

investments face by social insurance organization of public and private

section. The study uses regression analysis and analysis of variance

An Important Results:

Predicting rate of investment that faces investments of social insurance

organization of public and private section The investment national bank ، securities and projects, loans of conversion of pensions, fixed deposits will

fall in the future, investment in governmental securities will increase in the

future

An Important Recommendations:

Establishing organization to mange investments of social insurance

organization OF section public and private with giving it all authorities for

investing this capital

249


صندوق في الاستثمار علي العائد بمعدلات للتنبؤ إحصائي نموذجوالخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين

: مقدمة الاجتماعية التأمينات أصبحت عنصرا التخطيط في هاما

وزادت مفهومها تطور أن بعد وخاصة مجتمع لأي الاقتصادي

الأفراد اقتصاديات في تؤثر الاجتماعية التأمينات أن كما ، أهميتها

وما عليهم المؤمن دخول من تزيد مزايا من تدفعه لما نتيجة

توزيع إعادة علي تعمل وأيضا اقتصادية تقلبات من ذلك يصاحب

كما المجتمع أفراد بين الاجتماعي التكامل عنصر بتحقيق الدخول

. للعامل استقرارا تعطي أنها محمد. ( ص ، 1984 ، الكاشف محمود د144 -145 (

وذلك للفرد الدخل بتعويض الاجتماعية التأمينات وتتميز

الدخل فيها يتوفر والتي الحياة مراحل من مرحلة من بتحويله

كليا الدخل هذا أوينعدم فيها يقل قد أخري مرحلة إلى أوالأيراد

ينعدم أفراد من الدخل تحويل من وينتج الخطر تحويل وكذلك

. للخطر معرضين آخرين أفراد إلى الخطر عندهم

لتجميع جيدة وسيلة تعد الاجتماعية التأمينات نظم أن

برامج تنفيذ في فعال بشكل تساهم أن يمكن التي المدخرات

يساهم مما الاستهلاك وترشيد الادخار علي الإفراد وحث التنمية

. المجتمع في التضخمية الضغوط تقليل في أحمد. ( العليم عبد د

) 331 ص ، 1995 ، حسين

هام بدور الاجتماعي التأمين احتياطات استثمارات وتقوم جدا

من التحقق يجب لذلك. الاجتماعي التأمين نظام أهداف لتحقيق

مع وتعهداتهم المؤمنين التزامات تقابل التي الاحتياطيات كفاية

حيث من الاستثمارية السياسة وسلامة وجودها من التأكد

250


والعائد للضمان تحقيقها

. المناسبين

الاقتصادي بدورها التأمين هيئات قيام من التحقق وأيضا

المستوي علي الاقتصادي والتقدم الاستقرار مجال في البناء

وتوظيف الاستثمار وقنوات لأوجه بالنسبة خاصة القومي

في به والاحتفاظ المحلية بالعملة بالكامل الحسابي الاحتياطي

. الوطن

. سامي( ) 178– 177 ص ، 1982 ، ملك نجيب د

قرار لصنع الأساسية الركيزة والربحية الاستثمار عائد ويمثل

الاستثمار

: البحث مشكلة النامية الدول في سواء الاجتماعية التأمينات نظم تواجه

العلاج سرعة تتطلب التي المشاكل من العديد أوالمتقدمة

السنوات خلال التمويل في الاستقرار عدم احتمالات فارتفاع

في المتمثلة الديموغرافية التغيرات عن الناتجة القادمة القلية

الوقت في الحياة توقعات وزيادة المتقاعدين وأعمار إعداد زيادة

إعالتهم تتولي التي المنتجة العمالة في انكماش يصاحبه الذي

أصبح خطرا زيادة ومع المعاشات أنظمة استقرار يهدد حقيقيا

في يتمثل العالمي الاتجاه فإن والاجتماعية الاقتصادية الضغوط

تلك الاجتماعي التأمين أنظمة في الدولة مساهمة خفض

والتوصيات الاتفاقيات أوردتها والتي عليها المتعارف المساهمة

زيادة إلى يؤدي وبما الدولية العمل منظمة من الصادرة الدولية

بدوره والذي الحكومية المعاشات أنظمة علي المالية الضغوط

الضمان نظمةم مكونات بين التوازن في تغييرات إلى يؤدي

الاجتماعي التأمين نظام ومنها الاجتماعي

251


. أشرف( ) 2012 ، عبدالظاهر سيد د ) Beara, Stewart F , 1994( عن نقلا

الأجور مستويات مع المعاشات ملاءمة نفقات تمويل ومشكلة

رياضية احتياطيات وتراكم الكامل التمويل اسلوب يتبع حيث تظهر

يتحقق حتى النفقات الموارد تزايد نسبة بذات تزايدها يتعين

. تحقيقه يصعب وهوأمر الاجتماعي التأمين لقطاع المالي التوازن

التمويل اسلوب ظل في التأمين أموال استثمار ويعتبر

الخبرة من الكثير إلى تحتاج التي المعقدة الأمور من الكامل

. الاقتصادية أشرف. ( ) 601–600 ص ، 2012، عبدالظاهر سيد د

الاستثمارات أوجه علي للعائد مرتفعة معدلات تحقيق ويمثل

هيئة أن حيث قصوى أهمية تحقيقها يمكن معدلات وأقصي

تطور يوضح الأتي والجدول ذلك صلاحيات تملك لا التأمينات

الاجتماعي التأمين صندوق استثمار أوجه علي العائد معدلات

- 2006/2007 أعوام خلال والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

2009/2010 - 2015/2016

252


)1( رقم جدول

التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمارات أوجه علي العائد معدل تطوروالخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

الأعوامالاستثمار أوجه

عام2006/2007

عام2009/2010

عام 2015/2016

الاستثمار بنك طرف الاستثمارالقومي

9.198.6

87.978.2المالية وزارة طرف استثمار

المالية الأوراق في استثماراتالاستثمارية والمشروعات

278.611

3.23.1.2 قروض

8.347.2.71ثابتة ودائع

7.19.3545حكومية وأذون سندات

8.238.258الإجمالي المعدل

الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق السنوي التقرير: المصدر

مختلفة أعوام ، والخاص العام

تتطور لم الاستثمارية السياسة أن السابق الجدول يوضح

يكون يكاد الاستثماري العائد ومعدل السياسة أن يوضح وهذا ثابتا

. أهداف بلا تسير الاستثمارية

المال استثمارات أوجه علي عائد معدل أقصي تحقيق ويمثل

العام بالقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي

:- الآتية للأسباب وذلك قصوى أهمية والخاص

مشكلة وعلاج المعاشات نفقات تمويل في المساهمة- 1

المعاشات قيم انخفاض

التأمين لنظام المالي التوازن تحقيق تمويل في المساهمة- 2

الاجتماعي للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق في ممثلا

. والخاص العام الأعمال بقطاع

253


والاجتماعية الاقتصادية الضغوط تخفيض في المساهمة- 3

التضخمية الضغوط تخفيض في المساهمة- 4

الكمية النماذج أنسب وبناء اختيار في البحث مشكلة وتتمثل

المال استثمار لأوجه الاستثمار علي العائد بمعدل للتنبؤ

الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي

الاستثمارية السياسة تخطيط علي يساعد مما والخاص العام

يتم وكذلك عائد أفضل تحقق التي المثلي السياسة واختيار

. التباين تحليل استخدام

: البحث أهمية

التأمينات هيئة تمنحها والتي الشهرية المعاشات أصبحت

من كثير عليه تعتمد الذي للدخل الأساسي المصدر الاجتماعية

مشكلة تواجه المعاشات هذه ولكن المعيشة في الأسر

. التضخم

قصوى أهمية له المعاشات أنظمة أموال علي الاستثمار ريع

التمويل قنوات من يعتبر حيث الأنظمة تلك كيان تدعيم في

الأموال تلك علي الاستثمار ريع معدل زيادة أمكن ما إذا المهمة

يمكن كما عليهم المؤمن كاهل عن الاشتراكات عبء تخفيف أمكن

من الحد محاولة ومتطور مدروس استثماري منهج إتباع طريق عن

إذ الاجتماعي التأمين صندوق لأموال بالنسبة التضخمية الآثار

بالقيمة الاحتفاظ للاستثمار الصحيحة السياسة نتيجة يمكن

. المستثمرة الأموال تكون التي للأموال الحقيقية

هذه قيمة يعرض النقود قيمة في المستمر فالانخفاض

هذه بين يباعد بما الحقيقية قيمتها تنخفض حيث للانهيار الأموال

قيمة في الانهيار هذا أن الواضح ومن لها الاسمية والقيمة القيمة

254


الالتزامات مواجهة في أهميتها الأموال هذه يفقد إنما العملة

يهدد كما الطويل المدى في مواجهتها النظام علي المفروض

. عليهم المؤمن إلى تقديمها النظم هذه علي يتعين التي الحماية

عن مسئولة باعتبارها الدولة أن تعقيدا المشكلة هذه يزيد ومما

من العديد في تلجأ إنما الاقتصادية بالظواهر المتعلقة الآثار علاج

في فاعليتها لها يكون حتى المعاشات لزيادة التدخل إلى الأحوال

تدفع التي الأموال زيادة يعني وهذا المعيشة نفقات مواجهة

علي يلقي مما النظام علي المفروضة الالتزامات لمقابلة سنويا

الاستثمار أهمية تبرز وبذلك متزايدة بأعباء التراكمية الاحتياطيات

ريع معدل أوتحقيق رفع طريق عن الأوضاع هذه لمعالجة

التي الفروق عن المعاشات صندوق يعوض الذي بالقدر الاستثمار

الاحتفاظ أن عن فضلا العملة سعر انخفاض نتيجة يتحملها

الاحتفاظ قدر إلى لها يكفل معينة أصول في المستثمرة بالأموال

. الفعلية بالقيم محمد( م) 1997 ، عبيد طه د

استجابة بها يقصد والتي المال رأس أسواق كفاءة نإ كما

المالية الأدوات كافة

قرارات علي التأثير شأنها من يكون جديدة معلومة لكل

. المستثمرين أشرف( ) 2015 الظاهر عبد سيد د

أعينها نصب التأمينات هيئة تضعه أن لابد هدف هناك أن كما

يتوافق أن ولابد المعيشة متطلبات تكفي أي المعاشات وهوكفاية

للفرد بدولارين والمقدر العادي الفقر خط مع الشهري المعاش

للأسرة الإعالة متوسط مع يتسق أن علي الواحد اليوم في

) 4( المصرية أي ) × 30 يساوي إفراد )× 2× إفراد 4 (8يوم ( سعر دولار

. المصري الجنية مقابل الدولار صرف محمد( ) 2012 ، عبدالغني د

:- الأتي في البحث أهمية تلخيص ويمكن

255


الضمان توفير علي تساعد الصحيحة الاستثمارية السياسة- 1

في يساهم مرتفع استثماري عائد وتحقيق للاستثمارات

لهم كريمة حياة توفير في المعاشات أصحاب متطلبات تحقيق

تقييم في ويساهم يساعد الاستثمارات علي بالعائد والتنبؤ .

قرار واتخاذ ثانيا وترشيدها لاأو الاستثمارية السياسة

المطلوب العائد يحقق والذي والصائب الصحيح الاستثمارات

للاستثمارات الفعلية القيمة علي الحفاظ في يساهم الذي

المعاشات لأصحاب كريمة حياة تكفي التي المعاشات ويوفر

حل في والمساهمة فعلية تنمية إحداث في ويساهم

المصري المجتمع منها يعاني التي المشكلات

التي المجالات من الكثير وهناك تقدمه في المساهمة وكذلك لتحقيق أساسي تدبير الاجتماعية التأمينات نظام ، لذلك تحتاج

. الاجتماعي التكافل مبدأ علي ويقوم الاجتماعية العدالة

:- البحث هدف

السلاسل( الكمية الأساليب نماذج استخدام إلى البحث يهدف

في) للمال الاستثمار علي العائد بمعدلات التنبؤ الزمنية


فروض اختبارات في التباين تحليل استخدام وكذلك والخاص العام

من الاستثمارات أوجه بين عدمه من معنوية فروق بوجود البحث

: حيث

الاستثمار ريع معدلات - 2 المستثمرة المبالغ- 1

الاستثمار أوجه نسب - 4 النمو معدلات- 3

256


واختيار تخطيط في الاستثماري القرار متخذ لمساعدة وذلك

للسياسة هاما مقياسا الاستثمار عائد يعتبر حيث المثلي السياسة

الرشيدة الاستثمارية

: الدراسة حدود

: - مايلي علي الدراسة هذه في الاعتماد يتم

العربية والدوريات المراجع علي تعتمد ومكتبية تحليلية دراسة- 1

والأجنبية

) إحصائية دراسة- 2 تعتمد( في الواردة البيانات علي كمية بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق السنوية التقارير. والخاص العام الأعمال

:- الدراسة فروض

لصندوق الاستثمارات أوجه بين معنوية فروق توجد لا هل من والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين

: حيث

لأوجه الاستثمار ريع معدلات- 2 المستثمرة المبالغ- 1 المختلفة الاستثمار

الاستثمارية للأوجه النمو معدلات- 4 الاستثمار أوجه نسب- 3

:- البحث خطة

النماذج: الأول المبحث مباحث ثلاثة إلى البحث هذا ينقسم الاستثمار لأوجه الاستثمار علي العائد بمعدلات للتنبؤ الكمية بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي للمال

– والخاص العام الأعمال

257


لأوجه الاستثمار علي العائد بمعدلات التنبؤ: الثاني المبحث بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق استثمارات

. والخاص العام الأعمال

الإحصائية الفرضيات اختبار: الثالث المبحث

:- والتوصيات النتائج

:- المراجع قائمة

قـــالملاح

258


الأول المبحث للمال الاستثمار لأوجه الاستثمار علي العائد بمعدلات للتنبؤ الكمية النماذج

والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي

يأخذها التي القيم من مجموعة بأنها الزمنية السلسلة تعرف

محمد( ومتعاقبة متساوية تكون ما غالبا زمنية فترات في ما متغير

) 2008 ، عبدالنبي أحمد

A time series is collection of data obtained by observing a response variable

at periodic time points in time

هوالزمن حدهماأ متغيرين علي تحتوي الزمنية فالسلسلة

والثاني) المتغير( التقييم موضوع الظاهرة هوقيمة المستقل

ونلاحظ) المتغير( السلاسل تحليل من الأساسي الغرض أن التابع

من عنصر كل تغيرات لقياس مناسبة طريقة هوإيجاد الزمنية

ومن المختلفة بالظروف المتغيرات هذه علاقة ودراسة عناصرها

لتلك التاريخية البيانات عامة ةبصف لها تخضع التي المؤثرات

للقيم أوالهبوطية الصعودية الطبيعة ذات أي الاتجاهية المؤثرات

. الزمن من طويلة فترة مدار علي عبدالحميد( )1976، فراج محمد د

علي العائد معدل هي الدراسة موضوع الظاهرة أن وحيث

الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق استثمارات

الزمنية السلاسل تحليل استخدام سيتم فإنه لذا ، والخاص العام

العام الاتجاه خط ولتعيين المعدلات لهذه الإحصائي التحليل في

دقة ومدي تطبيقها سهولة في تتفاوت مختلفة طرق وتستخدم

. للتنبؤ الكمية النماذج علي الأنسب خلال من نتائجها عبدالحميد( د

محمد. ، محمد .)1991 ، المحميد عبدالهادي د

:- كفاءة الأكثر للنموذج الإحصائي الوصف

259


إجراء كفاءة والأكثر للنموذج الإحصائي الوصف يتضمن

قيم إلى ااستناد المقترحة الرياضية النماذج بين عديدة مقارنات

. يأتي مما

. ككل فعاليته وبيان النموذج كفاءة لقياس R2 التحديد معامل- 1

Good ness of Fiats measure

كان إذا نهأ بمعني R2 ≤ 1 ≥ 0 التحديد معامل قيمة أن نجد حيث

وإذا Perfect linear correlations يعتبر النموذج فإن 1= التحديد معامل

ذلك فإن R2 = 90% لوان فمثلا No linear correlations فتكون 0= كان

في بالتغير تفسيره يمكن التابع المتغير من % 90 هناك أن ىيعن

) المستقل المتغير لعوامل ترجع الباقية% 10 نسبة ماأالزمن(

. المختارة المعادلة في تدخل ولم الزمن بخلاف أخري

F واختبار التحديد معامل بين طردية علاقة هناك أن بالذكر والجدير

فإذا النموذج لمعنوية

=1 لوإن بينما أيضا صفرا تساوي المحسوبة F قيمة فإن O = R2 كان

R2 فإن F لانهاية ما إلى تصل

بين الارتباط واتجاه قوة يبين هومقياس R الارتباط معاملب) (

والزمن) M( التابع المتغير

)T (أن أيضا بالملاحظة والجدير R2/ = R الارتباط معامل أن أي

التحديد. لمعامل التربيعى الجذر يساوي

( Model عليه يطلق أوما النموذج( الانحدار معادلة معنوية اختبارج(

fitting DATA النماذج من والمتوقعة الفعلية البيانات من لكل

للتطبيق ملاءمة أكثر منها أي علي للتنبؤ المقترحة الكمية

دراسة يجب التقديرات دقة مدي علي للتعرف نهأ بمعني

مكوناته إلى وتجزئته الأخطاء مربعات مجموع مكونات

وهي F قيم وتقدير التباين تحليل جدول خلال من الرئيسية

260


الخطأ مربعات متوسط علي الانحدار مربعات متوسط نسبة

قبول ويتم) L ، K ، N ، k ،(& حيث الجدولية F ب مقارنتها ثم

=05( الجدولية F من أكبر المحسوبة F كانت إذا البديل الفرض

F (والزمن التطبيق موضوع بين انحدارية علاقة هناك أن أي .

≥ DW 4≥ حيث الإحصائية القيمة وحساب Durbin Watson اختبار ) د(

بين ذاتي ارتباط هناك كان إذا ما يبين الذي وهوالاختبار صفر

لا أم البواقي

:- المقترحة الكمية النماذج

,James l. ( الأولي الدرجة من الخطية الدالة:- الأول النموذج

Kemkel ,1984 (

t . (The sample regression line( علي MI انحدار معادلة عليها ويطلق

) حيث هي( ومن الزمن فترة هي) T( نإو التوفيقية القيمة ن

) bl أن المعروف هوميل ± ( لمعدل قياس وهو Slope المستقيم ب

. المستقيم علي تحركنا كلما FM لنقطة MFT للإحداثيات التغير د(

ن ب+ أ= م) 1998 ، سيد كامل محمد

: التربيعية الدالة: الثاني النموذج

ب+ أ = 8م) polynomial trend model( الثانية الدرجة من دالة هيM1 = b0 + b1 (t) + b2 (t)2 2ن جـ+ ن

المتغير لوغاريتم بين الثانية الدرجة من دالة: الثالث نموذج ال

التحويلة عليها ويطلق) b( المستقل والمتغير فقط) M( التابع

polynomial regression نماذج ضمن أيضا وهى اللوغاريتمية نصف

log M1 = b1 (t) + b2 (t)2 2ن جـ+ ن ب+ أ = 8م هـ لوم

لون ب+ لوأ = 8أولوم نب× أ = 8م المركبة الدالة: الرابع النموذج

261


الدرجة من دالة وهى cubic التكعيبية الدالة: الخامس النموذج

: حيث الثالثة

M = b0 + b1 (t) + b2 (t)2 + b3 (t)3 3ن د + 2ن جـ+ ن ب+ أ= م أو

المتغير لوغاريتم بين الثالثة الدرجة من دالة: السادس النموذج

نصف تحويلة وتعتبر) T( المستقل والمتغير فقط) M( التابع

حيث لوغاريتمية

Log M = b0 + b1 (t) + b2 (t)2 + b3 (t)3 2ن جـ+ ن ب+ أ= 8م أولوهـ

3ن د+

Polynomial model for long الخطية غير النماذج ضمن وهى

term

حيث inverse العكسية التحويلة دالة: السابع النموذج

م أ = 8أو+

بـــــن

b1tM = b0+

حيث logarithmic اللوغاريتمية الدالة: الثامن النموذج

M = b0 + b1 log (t) ن لوهـ ب+ أ = 8م

exponential growth النموالأسى دالة: التاسع النموذج

logarithmic ضمن من وهى المنضرب النموذج عليه يطلق وأحيانا

model

+ M = b0 العشوائي الخطأ تمثل Etو ، المعادلة معالم B1, B0 حيث

(b1)t + (e)t

أخذ يجب trend analysis باستخدام السابقة الدالة ولتقدير

ln M1 = ln على فنحصل) e( للاساس المعادلة طرفى لوغاريتمات

b0 + (t) ln (b1) + ET

262


)M( التابع المتغير لوغاريتم حساب الأخيرة المعادلة وتستخدم

نتيجة وتكون فقط

قيم على وللحصول ، لوغاريتمية صورة فى الأعداد معاملات

إيجاد يجب المعاملات

هذه تستخدم ما وغالبا Antilog للوغاريتم المقابلة الأعداد

. عامة النموبصفة معاملات إيجاد فى الطريقة

Power الآسية أوالدالة القوي دالة: العاشر النموذج

M1 = b0 (T) b1 لون ب+ لوأ= م أولوهـ ( / ن( ب

Curve : S الـ دالة: عشر الحادي النموذج

/ أ هـ= م أو ن+ ، لبحبوحيا سليمان محمد عفاف ب2000(

:- الأتي ضوء في النموذج كفاءة تحديد

R الارتباط معامل) 1(

R2 التحديد معامل) 2(

F قيمة) 3(

F معنوية) 4(

المعياري أوالخطأ DFأو DW قيمة) 5(

SPSS الآلى الحاسب برنامج باستخدام وذلك

263


264


الثاني المبحث صندوق استثمارات لأوجه الاستثمار علي العائد بمعدل التنبؤ

والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين

الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار مبادئ

:- والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

استثمار في توافرها الواجب والشروط المبادئ يلي فيما

الاحتياطات

مجال في الشرط هذا مفهوم:- المستثمرة الأموال ضمان- 1

وهوضمان أمر إلى يمتد الاجتماعية التأمينات استثمارات

الشرائية القوة انخفاض مواجهة في المستثمرة الأموال

. للنقود

الغرض يتمثل:- والمنتظم المناسب الاستثمار معدل تحقيق- 2

ريع علي الحصول في الاحتياطات تراكم من الأساسي

يعني ولا هذا المزايا نفقات تمويل في يساهم استثمار

أعلى تحقيق إلى السعي عدم الاستثمار عائد ثبات ضرورة

سياسة أي اعتبار والمفترض بل الطبيعي فمن ممكن عائد

حققت ما إذا فاشلة استثمارية عائدا معدل عن يقل متوسطا

ومبرراته دواعيه لذلك يكن لم ما السوق في السائدة الفائدة

. سامي( تأثير التأثير من نانوع وللتضخم) 2004- ملك نجيب د

القوة علي أخر وتأثير السوق في الفائدة أسعار مستوي علي

عليه يطلق وهوما التضخم مستوي فارتفاع للنقود الشرائية

الفائدة أسعار مستوي من يرفع أن شأنه من التضخم مخاطر

المطلوب العائد معدلات علي ينعكس مما السوق في السائدة

للعائد أعلى معدلا المستثمر يطلب أن بمعني الاستثمار علي

للتدفقات الشرائية القوة في المتوقع الانخفاض عن ليعوضه

265


يكون للكوبون الثابت المعدل ظل وفي المستقبلية النقدية

ماأ ، الاسمية القيمة من أقل بقيمة السند بشراء التعويض

من فكلا الشرائية القوة انخفاض في فيكون الأخر التأثير

أو الاستحقاق تاريخ عند المستردة والقيمة المتولدة الفوائد

. بالبيع السند في التصرف المستثمر يقرر عندما عزة( عبد د

- تاوضروس حنا فايق 0د عن نقلا( )2007 ، عامر إبراهيم السلام

2007(

الأموال توجيه في الاجتماعي التأمين نظام إدارة مشاركة - 3

حتى التنفيذ موضع وضعه يتم لم الشرط وهذا المستثمرة

الآن

للمؤمن مباشرة ةواقتصادي اجتماعية فائدة أقصي تحقيق - 4

: عليهم

المعيشة مستوي ورفع الصحي المستوي رفع ذلك ويشمل

المدارس وإنشاء المدن وتخطيط البطالة وتخفيض الإنتاج وزيادة

وبوجه المماثلة الإغراض من ذلك إلى ما الإسكان مشاكل وحل

الاجتماعية التأمينات احتياطيات مساهمه بين التنسيق يتعين عام

مما بالدولة والمالية الاقتصادية السياسة وبين المجلات تلك في

حسن أحمد نادية 0د( النهاية في الاقتصادي التقدم إلى يؤدي

) 2004 0 محمود

العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار أوجه: والخاص

نسبة وصلت القومي الاستثمار بنك طرف استثمارات

تم 2011/2012 عام % 23.15 بلغت حيث لها نسبة أعلى إلى الاستثمار

2015/2016 عام % 14.68 بلغت حتى النسبة هذه تراجعت

266


،عام 2009 /2008 عام في للفائدة معدل أعلى كان بينما

وتراجع الترتيب علي% 9.53 % 9.54 بلغ حيث 2011/2012

2015/2016 عام ،% 8.6 إلى

الأكثر الاستثماري هوالوجه: المالية وزارة طرف استثمارات* 2015/2016 عام نسبة أعلى وكانت 2007 / 2006 عام منذ استحواذا

2011 عام وكان% 8.2 استثماري عائد بمعدل% 78.25 بلغت حيث

% 12.5 المعدل بلغ حيث العائد من له الأفضل 2012/

:- الاستثمارية والمشروعات المالية الأوراق في الاستثمارات*

الاستثمار أوجه أفضل من الاستثمار نسبة لكن للعائد تحقيقا

. ضعيفة فيها

استبدال قروض في الاستثمار:- القروض في الاستثمار*

يأتي المعاشات أوالعائد الاستثمار نسبة حيث من ضعيفا

من ضعيفة نسبة علي الوجه هذا يستحوذ:- الثابتة الودائع*

ليس الاستثماري والعائد الاستثمار . مرتفعا

أعلى معدلات يحقق الوجه هذا:- الحكومية والأذون السندات*

وزارة طرف واستثمارات القومي الاستثمار بنك أوجه من

ضعيفة نسبة علي ويستحوذ الثابتة والودائع والقروض المالية . الاستثمارات من جدا

الاحتياطي للمال المستثمرة المبالغ) 2( رقم جدول ويوضح

العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق

المستثمرة المبالغ علي العائد يوضح) 3( رقم جدول أما والخاص

بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي للمال


267


المال استثمار أوجه علي العائد معدل يوضح) 4( رقم والجدول


. والخاص العام

)2( رقم جدول

للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة المبالغ /2015 عام حتى 2007 / 2006 عام من المدة خلال والخاص العام الأعمال بقطاع

(جنيه بالألف المبالغ( 2016

السنواتم

الاستثمارات أوجه

قروض

ودائعثابتة

سندات وأذونحكومية

إجمالياستثمارا

طرف ت بنك

الاستثمارالقومي

استثمارات طرف وزارةالمالية

استثمارا في ت

الأوراق المالية

والمشرو عات

الاستثمارية

12006/200720543600879988007042273015615467676703799117527349

22007/2008226021208799880020910822971815828187042462121347700

32008/2009248949098799880022247393652425101666474037124139175

42009/2010273844008799880027104502695430549296162012127341434

52010/2011296629928799880020483103084325945976173281128864934

62011/2012297651628799880024470082340925782055708365128520949

72012/2013302485469451080024808622175224884203988603133738983

82013/20143143723910102280026871721936318371002966528139970202

92014/20153275675810793980028029221684037919421528123146836385

102015/201623636574125950019283691315341850444027990160971284



268


المستثمرة المبالغ على العائد يبين) 3( رقم التالى والجدول

بالقطاع للعاملين الاجتماعى التأمين لصندوق الاحتياطى للمال

2015/2016 عام حتى 2006/2007 عام من المدة عن والخاص العام

)3( رقم جدول

الاجتماعي التأمين صندوق لاحتياطي المستثمرة المبالغ علي العائد والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

جنيه) بالألف المبالغ (2015/2016 حتي 2006/2007 من المدة خلال

السنواتم


قروض



إجمالي استثمارات

بنك طرف الاستثمارالقومي


استثمارات في


والمشروع ات


12006/2007187039170149041909979651290084760319682296

22007/20082057430701490425409195217981059230210099489

32008/20092375382701490419147080422013157212310374815

42009/20102489491701490423327385422013157212410530777

52010/20112734592701490422725179320714159971510796896

62011/20122838170701490428871074622629755766510951492

72012/20132863384762600525266566218050545560111378822

82013/20142750693821206443769363817401137835211953451

92014/201527602064872547913993258222690027101112124223

102015/2016203684210346995313301316060515253312910307


.مختلفة أعوام ، والخاص العام

269


: كالأتي يحسب الاستثمار علي العائد معدل إما

/ المستثمرة المبالغ علي العائد= الاستثمار علي العائد معدل

علي العائد معدل) 4( رقم الجدول ويبين الاستثمار، إجمالي

لاستثمارات السابقة للمعادلة وفقا حسابه تم الذي الاستثمار

العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق

.2015/2016 حتي 2006/2007 عام من للمدة والخاص

270


)4( رقم جدول

التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار أوجه علي العائد معدل للعاملين الاجتماعي

والخاص العام الأعمال بقطاع

السنواتم


قروض

ودائ ع

ثابتة


إجمالي

استثمارات بنك طرف



في استثمارات المالية الأوراق

والمشروعاتالاستثمارية

12006/20079.18273.28.347.18.23

22007/20089.17.9712.13.211.38.48.34

32008/20099.547.9710.42.28.768.838.35

42009/201097.978.63.17.29.38.25

52010/20119.289.42.576.79.78.4

62011/20129.5312.511.83.188.779.768.52

72012/20139.46810.237.2511.48.5

82013/20148.748.1216.23.39.4712.758.53

92014/20158.428.153.412.717.78.25

102015/20168.68.2110.27.5458

9.068.4812.172.738.1263.998.33العائد متوسط



الباحث) إعداد من الجدول(

: يلي ما السابق الجدول من يلاحظ

أكثر أو تقريبا% 8 عند الاستثمار علي الإجمالي المعدل ثبات

: قليلا

271


القومي الاستثمار بنك استثمارات في قليلا المعدل تراجع-

. المالية وزارة طرف واستثمارات

والمشروعات المالية الأوراق استثمارات في العائد تذبذب-

. الثابتة والودائع والقروض الاستثمارية

وهوالسندات الوحيد الاستثماري الوجه في المعدل تزايد-

. الحكومية والأذون

الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق استثمارات أوجه عوائد نماذج. مستقبلا العائد بمعدلات )الدوال( والتنبؤ الكمية والخاص العام

الاجتماعي التأمين صندوق احتياطيات أموال تستثمر

:- وهي أوجه ستة في والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

الاستثمار بنك طرف استثمارات-1

المالية وزارة طرف استثمارات- 2

الاستثمارية والمشروعات المالية الأوراق في استثمارات- 3

الاستبدال قروض في استثمارات- 4

ثابتة الودائع في استثمارات- 5

حكومية خزانه وأذون سندات في استثمارات- 6

الاستثمار بنك طرف الاستثمارات علي العائد بمعدل التنبؤ- 1

تكون المفاضلة فإن R2 ، F ، SIG ، R لمؤشرات وفقا القومي

التربيعية الدالة اختيار ويتم الدالتين بين

R2 F SIG R الدالة

Quadratic( . 772. 042 ، 5.188 ، 597التربيعية (

Cubic ( ،. 772 . 119 2.968 . 597التكعيبية(

( م( 2 ن جـ+ ن ب+ أ= الدالة

272


ثابت( فإن التربيعية للدالة وفقا = جـ و،. 236= ب ، 8.842الانحدار) = أ

-028 .

الأساس سنة 2007 / 2006 عام حيث 10= ن ، 2016/2017 بعام التنبؤ

8.4 = 2.8 -2.36 + 8.842 = 100. ) × 028 + (- 10. × 236 + 8.842= م

بنك لدي الاستثمارات علي العائد بمعدل التنبؤ ويمكن

فيما) نموذج( التربيعية للدالة وفقا القومي الاستثمار يلي التنبؤ

بنك لدي الاستثمار علي العائد بمعدل للتنبؤ) 5( رقم جدول

. القومي الاستثمار

273


)5( رقم جدولالقومي الاستثمار بنك لدي الاستثمارات علي العائد بمعدل التنبؤ

2016/20172017/20182018/20192019/20202020/20212021/20222022/2023السنوات

8.48.057.6427.1796.6966.085.45العائد

. الباحث إعداد من الجدول: المصدر

) التنبؤ خلال ومن السابق الجدول من يلاحظ بمعدل( التوقع

بنك لدي الاجتماعي التأمين صندوق استثمارات علي العائد

ولعل القادمة السنوات في المعدل انخفاض القومي الاستثمار

احتياطيات لأموال الاستثمارية السياسة توجه مع يتفق هذا


والخاص

المالية وزارة طرف الاستثمارات علي العائد بمعدل التنبؤ- 2

حيث للتطبيق صالحة دالة توجد لا SIG, F, R, R2 لمؤشرات فقاو

للسنوات توقع لمعدل العائد متوسط يؤخذ ولذلك SIG > F أن

علي العائد معدل بين انحدارية علاقة توجد لا حيث القادمة

للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق لاستثمارات الاستثمار

والزمن والخاص العام الأعمال بقطاع

التأمين صندوق استثمارات علي العائد بمعدل التنبؤ- 3

في والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

لمؤشرات وفقا الاستثمارية والمشروعات المالية الأوراق

SIG, F, R, R2 والأكثر الملائم الإحصائي النموذج اختيار يتم

R. = 719 حيث Cubic التكعيبية الدالة وهونموذج للتطبيق صلاحية2 848 . = R 5.126 = F ، 043. = SIG أ فإن التكعيبية للدالة وفقا

فإن. 166- د ، 3.19= جـ ، 17.52= ب ، 39.52الانحدار) = ثابت(

3ن د+ 2ن جـ+ ن ب+ أ= م الصورة علي تكون التنبؤ معادلة

274


التأمين صندوق استثمارات علي العائد بمعدل التنبؤ

الاستثمارية والمشروعات المالية الأوراق في الاجتماعي

,SIG لمؤشرات وفقا حيث دقة أكثر يكون العكسية للدالة وفقا

F, R, R2 658 حيث , = R2 ، 811 , = R ، 004 . = SIG ، 15.420 = F وفقا

. الصورة علي تكون التنبؤ لدالة

ن/+ أ =8م 17.352= + ب ، 7.088= أ حيث ب

10 /17.352 + 7.088 = 2016/217 لعام بالعائد التنبؤ

=7.088 + 1.735 = 8.823

كالأتي سنوات لعدة بالعائد التنبؤ وضع ويمكن

)6( رقم جدولالاستثمارية والمشروعات المالية الأوراق في الاستثمارات علي العائد بمعدل التنبؤ

السنوات

2016/20172017/20182018/20192019/20202020/20212021/20222022/2023

معد ل

العائد

8.8238.658.538.428.328.248.17

ينخفض) الدالة( التنبؤ لمعادلة وفقا المتوقع العائد العكسية

ضئيلة انخفاضات مستقبلا شبة المعدل بأن القول أويمكن جدا

الوجه بهذا الاستثمار لعدم يدعو وهذا الانخفاض إلى يميل ثابت

وفقا الاستبدال قروض في الاستثمار علي العائد بمعدل التنبؤ

التكعيبية الدالة تكون التنبؤ معادلة فإن R2 ، R ، F ، SIG لمؤشرات

R2 ، 84. = R ، 046 . = SIG ، 4.947 = F . = 712 أن حيث

) = الانحدار ثابت . 0033= - د ،. 05= جـ ، . 2105= - ب ، 5.153أ(

3ن د+ ن جـ+ ن ب+ أ = 8م التنبؤ معادلة

3ن ,0033 – 2ن ,05+ ن ، , 2105 - 5.153 = 8م

275


الاستثمار علي العائد بمعدل التنبؤ يبين) 7( رقم التالي والجدول

الاستبدال قروض في

)7( رقم جدولالاستبدال قروض في الاستثمار علي العائد بمعدل التنبؤ

السنوات

2016/20172017/20182018/20192019/20202020/20212021/2022

معدل4.744.494.133.612.962.12العائد

لأخر عام من انخفاضات خلاله من يتوقع) 7( رقم التنبؤ جدول

أن أي الاستبدال قروض لوجه الاستثمار علي العائد معدل في

الاستثمار بعدم ينصح ولذا لأخر عام من يزداد مستمر الانخفاض

الوجه هذا في وتطبيقها جديدة أفكار عن أوالبحث الوجه هذا في

. الثابتة للودائع الاستثمار علي العائد بمعدل التنبؤ- 5

التكعيبية الدالة اختيار يتم R2 ، R ، SIG ، F لمؤشرات وفقا

حيث

323 = . R2 ، 568. = R ، 473 . = SIG ، 952. = F ضعف ورغم R2

) = الانحدار ثابت .0322= د ، . 1174= جـ ,5225= - ب ، 14.648أ(

كالأتي تكون التنبؤ ومعادله

3ن ، 076 - 2ن . 1174 – ن . 5225 – 14.648 = 8م

الاستثمار علي العائد بمعدل التنبؤ يوضح) 8( رقم التالي والجدول

الثابتة الودائع في

)8( رقم جدول2022 / 2021 حتى 2017 / 2016 من المدة خلال الثابتة للودائع الاستثمار علي العائد بمعدل التنبؤ

2016/20172017/20182018/20192019/20202020/20212021/2022السنة

معدل العائد

13.5313.0312.19119.497.57

276


المتوقع

ولا لأخر عام من انخفاض حدوث عن ينبئ السابق الجدول

في الاستثمار في الاستمرار بعدم ينصح ولذا فيه الاستثمار يمكن

الوجه هذا مستقبلا

وأذون السندات في الاستثمار علي العائد بمعدل التنبؤ- 6

=R= ,951 , R2= ,905 F حيث F , Sig , R , R2 لمؤشرات وفقا الخزانة

19.121 , Sig = ,002 المناسبة الدالة هي التكعيبية الدالة فإن

= -3 ن د + 2ن جـ+ ن ب+ أ= م حيث للتطبيق صلاحية والأكثر

3ن 0.0322 + 2 ن . 4327. – ن 1.679 + 8.248

علي العائد بمعدل التنبؤ يوضح) 9( رقم الأتي والجدول

. الحكومية والأذون السندات استثمارات

)9( رقم جدول

الخزانة أذونو السندات في الاستثمار علي العائد بمعدل التنبؤ

2016/20172017/20182018/20192019/20202020/20212021/2022السنة

المعدل

)2.515(0.725.2411.1918.8028.26

معدل في تصاعدي ارتفاع حدوث عن ينبئ السابق والجدول

ينصح ولذلك الحكومية والأذون السندات في الاستثمار علي العائد

الوجه هذا في الاستثمار في بالاستمرار مستقبلا

F لمؤشرات وفقا الإجمالي الاستثمار علي العائد بمعدل التنبؤ- 7

, Sig , R , R2 حيث R= , 923 , R2= ,853 ن 0.0182 – 8.412= م حيث +

3ن 0.0005 – 2ن 0.0060

F= 11.561 , Sig = ,007 المناسبة الدالة هي التكعيبية الدالة فإن

للتطبيق صلاحية والأكثر

277


استثمار علي العائد بمعدل التنبؤ يوضح) 10( رقم الأتي والجدول

. الإجمالي

)10( رقم جدولالإجمالي الاستثمار علي العائد بمعدل التنبؤ

2016/20172017/20182018/20192019/20202020/20212021/2022السنة

معدل8.338.278.198.097.957.80العائد

لآخر عام من ينخفض الإجمالي الاستثمار علي العائد معدل

عوائد معدلات يعكس الإجمالي العائد ومعدل صغيرة بمعدلات

الاستثمارات أوجه علي العائد معدلات إلى فبالنظر الاستثمارات

طرف استثمارات لأوجه المتوقعة العائد معدلات أن نجد المتوقعة

والمشروعات المالية الأوراق ، القومي الاستثمار بنك

ستنخفض الثابتة الودائع ، الاستبدال وقروض ، الاستثمارية

السندات وجه فقط وجهين المحفظة من يتبقي وبذلك مستقبلا

معدلاته في ارتفاع حدوث متوقع الوجه وهذا الخزانة وأذون

يتم لم الوجه وهذا المالية وزارة طرف استثمارات وجه ، مستقبلا

بمتوسط الأخذ تم ولذلك للتطبيق دالة أي صلاحية لعدم به التنبؤ

الستة من وجهين هناك أن القول يمكن أي الدراسة لفترة العائد

تغيير إلى تحتاج الأوجه وباقي فيهما الاستمرار يمكن أوجه

السياسة في النظر إعادة يجب ذلك علي وبناء بها أوتعديل

الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاستثمارية


278


الثالث المبحثالإحصائية الفرضيات اختبار

: بأن القائل الرأي اختيار المبحث هذا في يتم

التأمين لصندوق الاستثمارية السياسة: العدم: الأصلي الفرض

تحقق والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

وتطبيق تحقيق جانب إلى الكافية والعوائد المطلوبة الأهداف

والضمان الاسمي الضمان مثل الأساسية الاستثمار مبادئ

السيولة وتوفير والربحية للاستثمارات والتنوع الحقيقي

الاقتصادية للتنمية الدولة خطة تحقق في والمساهمة الكافية

: حيث

الأوجه مبالغ بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد لا- 1


الأوجه عوائد بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد لا- 2


عوائد معدلات بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد لا- 3

للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاستثمارية الأوجه


في الزيادات بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد لا- 4

للأوجه) ا( المستثمرة المبالغ . الاستثمارية لنمو

معدلات بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد لا- 5

للمال الاستثمارية للأوجه الاستثمارية الزيادات النموفي

بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي


أوجه نسب بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد لا- 6

الاستثمار

279


الاجتماعي التأمين لصندوق الاستثمارية السياسة: البديل الفرض

الأهداف تحقق لا والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

لها أنها جانب إلى الكافية العوائد تحقق لا فهي المطلوبة

الضمان تحقق ولا الأساسية الاستثمار مبادئ كل تطبق

في المساهمة وبالتالي التنويع تحقق لا وكذلك الحقيقي

بالصورة ليست الاقتصادية للتنمية الدولة خطة تحقيق

المطلوبة

:- الأتي حيث

الأوجه بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد- 1

) . الاستثمارية المبالغ(

أوجه عوائد بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد- 2

. الاستثمار

عوائد معدلات بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد- 3

. الاستثمار أوجه

) الزيادات بين معنوية اختلافات توجد- 4 في( المبالغ النمو

الاستثمار. لأوجه المستثمرة

معدلات بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد- 5

الاحتياطي المال استثمار لأوجه المستثمرة المبالغ النموفي


. والخاص

أوجه نسب بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد- 6

الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار

. والخاص العام بالقطاع للعاملين

التباين تحليل باستخدام الفرضيات هذه اختبار يتم سوف

:الواحد الجانب ذى الأحادي

280


دلالة ذى معنوي اختلاف وجود عدم بحث: الأولي الفرضية- 1

عدمه من المستثمرة الأوجه مبالغ بين إحصائية

دلالة ذى معنوي اختلاف وجود عدم: العدم: الأصلي الفرض- 2

الاحتياطي للمال المستثمرة الأوجه مبالغ بين إحصائية


. والخاص

بين إحصائية دلالة ذى معنوي اختلاف وجود: البديل الفرض- 3

التأمين لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة الأوجه مبالغ

. والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

الفرضية لهذه التباين تحليل يبين) 11( رقم الأتي والجدول

)11( رقم جدول

التأمين لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة الأوجه لمبالغ التباين تحليل الاجتماعي

. الخاصو العام الأعمال بقطاع للعاملين

مصدرالمربعات مجموعالتباين

درج ه

الحرية

FSigالمربعات متوسط

بينالمجموعات

70019717825760514003943565152034444.996000

داخلالمجموعات

169936979092245431469810943009008

7171908761668259المجموع

SPSS الآلى الحاسب برنامج: المصدر

إحصائية دلالة ذى معنوي اختلاف وجود السابق الجدول يوضح

التأمين لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة الأوجه مبالغ بين


. الأصلي الفرض ورفض البديل الفرض قبول يتم وبالتالي

: الثانية الفرضية بحث- 2

281


دلالة ذات معنوية اختلافات توجد لا: العدم: الأصلي الفرض

. الاستثمار أوجه عوائد بين إحصائية

بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد: البديل الفرض

. الاستثمار أوجه عوائد

الثانية للفرضية التباين تحليل يوضح) 12( رقم الأتي والجدول


التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار أوجه لعوائد التباين تحليل الاجتماعي

والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

مصدر درجهالمربعات مجموعالتباين

FSigالمربعات متوسطالحرية


ص454277143358456.550590855428671691.310388.521فر


12627883683211.7054233849697837.254

466905027041668.2559المجموع


دلالة ذى معنوي اختلاف وجود) 12( رقم السابق الجدول يوضح

الفرض قبول يتم وبالتالي الاستثمار أوجه عوائد بين إحصائية

الثالثة الفرضية بحث العدم الفرض الأصلي الفرض ورفض البديل

أوجه عوائد معدلات بين إحصائية دلالة ذى معنوي اختلاف وجود:

للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي للمال الاستثمار


عوائد لمعدلات التباين تحليل) 13( رقم الأتي الجدول يوضح

الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي للمال الاستثمار أوجه

. والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين


لصندوق الاحتياطي للمال الاستثمار أوجه عوائد لمعدلات التباين تحليل الاجتماعي التأمين


282


درجهالمربعات مجموعالتباين مصدرFSigالمربعات متوسطالحرية

852.9115170.5824.0860.003المجموعات بين


2254.1285441.743

33107.3959المجموع


) العدم الفرض رفض) 13( رقم السابق الجدول يوضح الأصلي(

إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات بوجود البديل الفرض وقبول

لصندوق الاحتياطي المال استثمار أوجه عوائد معدلات بين

. والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين

لأوجه المستثمرة المبالغ للنموفي) 14( رقم جدول يلي وفيما

بقطاع للعاملين التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار



لصندوق الاحتياطي المال استثمار لأوجه المستثمرة المبالغ في النمو بيان التأمين

جنيه) بالألف الأرقام( والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

السنواتم


ودائعقروضثابتة



طرف ت بنك


استثماراطرف ت

وزارةالمالية

استثمارافي ت


والمشرو عات


12006/2007-------

22007/20082058520-1386855)438(360513386633823051

32008/20094351309-152051263689633.99)229762(6611826

42009/20106840800-2006223)3202(1508162)541787(9814085

52010/20119119392-1704083687104783053051811337585

62011/20129211562-1742781)6747(1031438)995434(10993600

72012/2013970494665120001776635)8404(941653271519616211634

283


82013/201410893639130240001982945)10793(290333)5175676(22442853

92014/201512213158199140002098695)13316(245175)5175676(29309036

102015/20163092974379512192132686)14815(69576806675809143443935


. مختلفة أعوام ، والخاص العام

العام استثمارات – العام استثمارات= الاستثمارية الزيادة

السابق

خلال الاستثمارية الزيادات) 14( رقم السابق الجدول يوضح

عبارة الزيادات وهذه 2015/2016 عام حتى 2006/2007 عام من المدة

الاجتماعي التأمين صندوق استثمارات في حدث النموالذي عن

ذكرها السابق المدة خلال والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

المبالغ النموفي معدلات يوضح) 15( رقم الآتي الجدول بينما

للمال) الزيادات معدلات( المستثمرة الاحتياطي الاستثمارية


. والخاص


الاحتياطي المال استثمار لأوجه المستثمرة المبالغ في النمو معدلات بيان والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق

السنواتم


قرو% ض

ودائع ثابتة

%

سندات وأذون حكومية

%

إجما لي%

استثمارات بنك طرف

الاستثمار% القومي

استثمارا طرف ت

وزارة% المالية


والمشروعات% الاستثمارية

12006/2007-------

22007/200810% -196.0-2.3353.25

32008/200921.18% -21621.1162.2-5.62

7.9-97.5صفر284- 42009/201033.3%

284


52010/201144.4% 2422.2767.77.99.6

9.35-66.7صفر62011/201245247.5

6140.513.8صفر252.2 72012/2013477.4%

19-18.1صفر281.6 82013/20145314.8%

25-15.8صفر298 92014/201559.422.7%

102015/20161543.1% 30249.12450%-37



للنموليس الإجمالي المعدل أن السابق الجدول يوضح عليهم المؤمن التحاق نتيجة الاشتراكات لزيادة يرجع وهذا مرتفعا

في قصور وجود يوضح وهذا لآخر عام من تزاد المصروفات أن كما

بنظام الالتحاق علي المواطنين وإقبال أولا التأميني الوعي تنمية

الاجتماعي التأمين وثانيا السياسة في أيضا قصور وجود وثالثا

الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاستثمارية


بين معنوي اختلاف وجود عدم: الرابعة الفرضية بحث

التأمين لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة نموالمبالغ


للنموفي التباين تحليل يوضح) 16( رقم التالي الجدول

الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة المبالغ

اختلاف وجود ويبين والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

) . الاستثمارية الزيادات بين عدمه من معنوي النمو(


التأمين لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة المبالغ للنموفي التباين تحليل

والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

285


مصدرالمربعات مجموعالتباين

درجهالحري

ةFSigالمربعات متوسط

بينالمجموعا

ت522530058237634.7505104506011647526.9503.3170.011

داخلالمجموعا

ت1701286404872314.500543150530379393

2223816463109949.20059المجموع


) الأصلي الفرض رفض السابق الجدول يوضح وقبول( العدم

بين إحصائية دلالة ذى معنوي اختلاف وهووجود البديل الفرض

( النموفي( لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة المبالغ الزيادات


عدمه من معنوي اختلاف وجود عدم: الخامسة الفرضية بحث*

الاحتياطي للمال المستثمرة النموللمبالغ معدلات بين


. والخاص

لمعدلات التباين تحليل يوضح) 17( رقم التالي الجدول

التأمين لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة المبالغ النموفي

معنوي اختلاف وجود ويبين الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

) . الاستثمارية الزيادات معدلات بين عدمه من النمو(


الاحتياطي للمال المستثمرة المبالغ في النمو لمعدلات التباين تحليل لصندوق


FSigالمربعات متوسط درجهالمربعات مجموع مصدر

286


الحريةالتباين


صفر390340.349878068.07017.493


236534.832534462.921

626875.18158المجموع


البديل الفرض قبول) 17( رقم السابق الجدول يوضح

المستثمرة النموللمبالغ معدلات بين معنوي اختلاف وهووجود

بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي للمال

بعدم يقضي الذي الأصلي الفرض ورفض والخاص العام الأعمال

للمال المستثمرة النموللمبالغ معدلات بين معنوي اختلاف وجود



من معنوي اختلاف وجود فرضية بحث:- السادسة الفرضية

الاحتياطي المال استثمار أوجه نسب بين عدمه

الاحتياطي المال استثمار أوجه نسب) 18( رقم الجدول يوضح


.2015/2016 عام حتى 2006/2007 عام من المدة خلال والخاص


للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار أوجه نسب

بقطاع

2015/2016 عام حتى 2007 / 2006 عام من المدة خلال والخاص العام الأعمال

السنواتم


قرو ض

ودائع ثابتة

سندا ت

وأذونحكومي

ة


طرف ت بنك

الاستثمار القومي

استثمارا طرف ت

وزارة المالية

استثمارات الأوراق في

المالية والمشروعات الاستثمارية

287


12006/200717.4874.880.60.0301.315.7100%

22007/200818.6372.521.720.0301.35.8100%

32008/200920.0570.881.800.0302.025.22100%

42009/201021.5169.102.130.022.404.84100%

52010/20112368.31.870.022.014.80100%

62011/201223.1568.471.90.0182.0224.44100%

72012/201322.6170.671.180.0201.862.99100%

82013/201422.46672.201.90.0141.302.12100%

92014/201522.3173.511.90.011.211.06100%

102015/201614.6878.251.760.015.285.28100%



من% 90 عن يزيد ما تركز) 18( رقم الجدول يوضح

طرف استثمارات وهما الأوجه من فقط وجهين في الاستثمارات

استثمارات الأوجه وثاني ااستحواذ الأكثر الوجه وهو المالية وزارة

من أقل علي تستحوذ الأوجه وباقي القومي الاستثمار بنك طرف

يوضح) 19( رقم التالي والجدول الاستثمارات إجمالي من % 10

لصندوق الاحتياطي المال استثمار أوجه لنسب التباين تحليل

حيث والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين

:- نإ

أوجه نسب بين معنوي اختلاف وجود عدم: الأصلي الفرض



استثمار أوجه نسب بين معنوي اختلاف وجود: البديل الفرض

بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي المال


288



التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار أوجه لنسب التباين تحليل الاجتماعي


مصدرالتباين

درجهالمربعات مجموعالحرية

متوسطالمربعات

FSig


4565.96722282.9843.4860.051


12441.37819654.809

17007.34521المجموع


وجود وهوعدم العدم الفرض رفض) 19( رقم الجدول يوضح

المال استثمار أوجه نسب بين إحصائية دلالة ذى معنوي اختلاف


اختلاف بوجود يقضي الذي البديل الفرض وقبول والخاص العام

التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار أوجه نسب بين معنوي


:- الأتي يتضح سبق مما

للنموليس الإجمالي المعدل الاشتراكات زيادة رغم مرتفعا

المصروفات في زيادة هناك والموارد الاشتراكات زيادة مع ولكن

المبالغ النموفي توضح والموارد الاشتراكات في والزيادة

الوعي تنمية في قصور وجود علي دال أيضا وهذا المستثمرة

التأمين بنظام الالتحاق علي المواطنين وإقبال التأميني

. الاجتماعي

فقط وجهين في الاستثمارات من% 90 عن يزيد ما يتركز

بنك طرف واستثمارات المالية وزارة طرف استثمارات وهما

289


10 من أقل علي تستحوذ الأربعة الأوجه وباقي القومي الاستثمار

. الاستثمارات إجمالي من%

العدم فروض رفض إلى توصل السابقة الستة الفرضيات بحث

الاستثمارية السياسة أن ومفادها البديلة الفروض وقبول

حيث من المطلوبة الأهداف تحقق لا الاجتماعي التأمين لصندوق

مثل الأساسية الاستثمار مبادئ وتطبيق الكافية العوائد تحقيق

والمساهمة والتنويع الحقيقي والضمان الاسمي الضمان تحقيق

بالصورة ليست الاقتصادية للتنمية الدولة خطة تحقيق في

: حيث المطلوبة

الأوجه مبالغ بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد-

. الاستثمارية

أوجه عوائد بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد-


عوائد معدلات بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد-


في الزيادات بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد-

) الاستثمارية المبالغ .النمو(

معدلات بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد-

. الاستثمار لأوجه المستثمرة المبالغ النموفي

أوجه نسب بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد أيضا-



: النتائج

علي العائد بمعدل للتنبؤ نموذج أفضل هي التربيعية الدالة - 1

,, 236+8.842= وهوم القومي الاستثمار بنك لدي الاستثمارات

290


يتوقع) الدالة( النموذج هذا تطبيق ومع 2ن ,028,- ن التربيعية

توجه بأن القول ويمكن مستقبلا الوجه هذا عائد انخفاض

التأمين لصندوق الاحتياطي للمال الاستثمارية السياسة

الحالي والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

بالإقلال) نموذج( التنبؤ نموذج إليه توصل ما مع يتفق الدالة

القومي الاستثمار بنك إلى الموجهة الاستثمارات من

. أخري أوقنوات أوجه إلى وتوجيهها

الاستثمارات علي العائد بمعدل للتنبؤ تصلح دالة توجد لا - 2

حيث المالية وزارة طرف

Sig > F أن

في العائد بمعدل للتنبؤ نموذج أفضل هي العكسية الدالة - 3

الاستثمارية والمشروعات المالية الأوراق في استثمارات

حدوث يتوقع النموذج لهذا ووفقا ن / 17,52+7,088= وهوم

في الاستثمار علي العائد معدل في طفيفة انخفاضات

. خرلآ عام من الاستثمارية والمشروعات المالية الأوراق

بمعدل التنبؤ عن للتعبير نموذج أفضل هي التكعيبية الدالة - 4

,2015 - 5,153= وهوم الاستبدال قروض استثمارات علي العائد

حدوث التنبؤ نموذج خلال من ويتوقع 3ن, 0033 . .2 ن, 5+ ن

. لآخر عام من انخفاض

بمعدل التنبؤ عن للتعبير نموذج أفضل هي التكعيبية الدالة - 5

ن, 5225-14.648وهوم= الثابتة الودائع في الاستثمار علي العائد حدوث إلى توصل التنبؤ ونموذج 3 ن ، 076، - 2 ن ، 1174-

. لآخر عام من متزايد بمعدل انخفاض

) المناسبة الدالة هي التكعيبية الدالة - 6 للتعبير( التنبؤ عن نموذج

الخزانة وأذون السندات في الاستثمار علي العائد بمعدل

291


8= - هوم التنبؤ ونموذج 248،+1 3ن ، . 322 + 2 ن ،4327،- ن ،679

. لآخر عام من تصاعدي ارتفاع حدوث عن النموذج ينبئ

العائد بمعدل التنبؤ عن للتعبير الأفضل هي التكعيبية الدالة-7

8= م هو والنموذج الإجمالي الاستثمار ن 0060،+ ن 0182،-،412 من صغيرة بمعدلات انخفاضات حدوث ويتوقع - 3ن ، 0005 - 2

يتوقع أوجه أربعة هناك بأن القول يمكن وإجمالا لآخر عام

فقط ووجهين لهم المتوقع العائد معدلات في انخفاض حدوث

وجه أن من الرغم علي فيهما انخفاض حدوث يتوقع لا

العائد بمعدلات التنبؤ يتم لم المالية وزارة طرف استثمارات

. للتطبيق الدالة صلاحية لعدم الوجه لذلك المتوقعة

العدم الفرض ورفض البديل الفرض قبول إلى التوصل تم

الاستثمارية السياسة بأن القول يمكن البديل الفرض وبقبول


العوائد تحقيق حيث من المطلوبة الأهداف تحقق لا والخاص

الحقيقي الضمان مثل الأساسية الاستثمار مبادئ وتطبيق الكافية

الاقتصادية للتنمية الدولة خطة تحقيق في والمساهمة والتنويع

الأوجه مبالغ بين إحصائية دلالة ذى معنوي اختلاف يوجد حيث

. المستثمرة

أوجه عوائد بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد-


عوائد معدلات بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد-


في الزيادات بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد-

) الاستثمارية المبالغ النمو(

معدلات بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد كذلك-

. الاستثمار لأوجه المستثمرة المبالغ النموفي

292


أوجه نسب بين إحصائية دلالة ذات معنوية اختلافات توجد أيضا-



: التوصيات التأمين لصندوق الاستثمارية السياسة في النظر إعادة يجب-1


إلى الوصول بهدف جديدة استثمارية عناصر إدخال يجب-2

نظام أهداف لتحقيق كافية مرتفعه استثمارية معدلات تحقيق

والمشروعات والعقارات الأراضي مثل الاجتماعي التأمين

. والإسكان المتجددة والطاقة الصناعية

التأمين صندوق احتياطيات لأموال استثمار لائحة إقرار-3


شركات أموال استثمار لائحة من الشأن هذا في والاستفادة

تزيد لاأ علي وجه لكل استثمار نسب بتحديد المصرية التأمين

% 20 عن وجه أي في الاستثمار نسب . مثلا

لهيئة منه أوجزء الاحتياطي المال لاستثمار بنك إنشاء يجب-4

. الاجتماعي التأمين

استثماري تقييم إجراء علي اللائحة في النص يجب كذلك-5

للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق استثمارات لمحفظة

. زمنية مدة كل والخاص العام الأعمال بقطاع

لصندوق الاحتياطى المال لاستثمار أوإدارة هيئة إنشاء يجب-6

مع والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين

الهيئة لتلك ويمكن والاستقلال لها الصلاحيات كافة منح

: إدارات عدة إلى تقسيمها أوالإدارة

293


تبحث قانونية وإدارة المشروعات جدوى لدراسة إدارة-

وملكيتها المشروعات هذه حول منازعات وجود عدم

. وقانونيتها

القرار باتخاذ وتقوم القرار واتخاذ الاستثمار إدارة-

الاقتصادية الجدوى دراسات إجراء بعد الاستثماري

وتقوم الموارد وتحصيل المتابعة وإدارة والقانونية

الموارد. وتحصيل الاستثمارية المشروعات ةبمتابع

تقييم عند الاعتبار في والمخاطرة التضخم عنصر أخذ يجب-7

في بالدخول الاستثماري القرار واتخاذ الاستثمارات

. جديدة استثمارات

المراجع قائمة: العربية : المراجع أولا : الكتب : أولا

سامي. - 1 النظرية المبادئ التأمين في دراسات" ملك نجيب د ، العربية النهضة دار ، الرياضية والجوانب العلمية والتطبيقات

، 1982 ، القاهرةالخطر. ........................ " - 2 2004 ، القاهرة" والتأمين د

سعد. - 3 " التطبيقي الإحصاء مقدمه" الشيال محمد الدين د . 49صـ ، 1996 ، القاهرة ، الإحصائية والبحوث الدراسات معهد

سمير. -4 سامية. ، عاشور كامل د العرض" سالم أبوالفتوح د ، الثاني الجزء ، SP.SS Win باستخدام الإحصائي والتحليل والدراسات البحوث معهد ، المتقدم التطبيقي الإحصاء

. 29 - 3 ص ، 2005 ، الإحصائية

عبد. - 5 النهضة دار ، الإحصائي الاسلوب" فراج محمد الحميد د . 63ص ،1976 ، القاهرة ، العربية

عبد. - 6 محمد. ، نجم محمد الحميد د " المحميد الهادي عبد د " الجاهزة البرامج باستخدام والتحليلي الوصفي الإحصاء . 265 ص ،1991، الثانية الطبعة ، القاهرة

294


محمد. - 7 النهضة دار. والتأمين الخطر أصول الكاشف محمود د 145 – 144 ص ، 1984 ، القاهرة ، العربية

: الدورياتأحمد. - 1 أصحاب اشتراك لأسباب دراسة" حسين العليم عبد د

بالحدود أنفسهم عن الاجتماعي التأمين نظام في الأعمال ، والتجارية المالية الدراسات مجلة" الاشتراك لدخل الدنيا 1995 يناير ، 1 ع ، القاهرة جامعة ، سويف بني فرع التجارة كلية

.331 ص ، الخامسة السنة ،

أشرف. - 2 مشاكل لعلاج مقترح نحوإطار" الظاهر عبد سيد د ، المختلفة الدولة تجارب ضوء في المصري المعاشات نظام بني جامعة ، التجارة كلية ، والتجارية المالية الدراسات مجلة

2012 ، سويف

الصناديق استثمارات لتخصيص رياضي نموذج............................ -3 جامعة التجارة كلية. والتجارية المالية الدراسات مجلة الخاصة

، 2015. سويف بني 142 ص

عفاف. - 4 لتطبيق كمي نحونموذج" البحبوحي سليمان محمد د الطيران فرع علي بالتطبيق الخارجي التأمين إعادة سياسات

ديسمبر ، 29 ع ، أسيوط جامعة ، التجارة لكلية العلمية المجلة" 110 – 108 ص ، 19 السنة ، 2000

عزة. - 5 علي التضخم معدلات تأثير" عامر إبراهيم السلام عبد د تطبيقية دراسة" الخاصة التأمين صناديق استثمارات محفظة

، 2006 عام حتى 1997 عام من المدة خلال المصري السوق علي بني جامعة التجارة كلية ، والتجارية المالية الدراسات مجلة

، سويف2007.

فايق. - 6 علي وتأثيرها الفائدة معدلات" تاوضروس حنا د الثاني السنوي المؤتمر" الخاصة التأمين صناديق استثمارات

المصرية الهيئة ، الخاصة التأمين صناديق استثمارات إدارة ،2007مايو 30 – 29 التأمين علي للرقابة

7 . محمد - الحقوق علي وأثره الاقتصادي التضخم" عبيد طه د) الأجل طويلة التأمينية وطرق( المدير مجلة ، العلاج المعاشات . 1997 ، العربي

295


محمد. - 8 وتجارب دراسات للأجور دنيلأا الحد" الغني عبد د ، والتجارية المالية الدراسات مجلة ، " مصر في للتطبيق دولية ، 2012 ، سويف بني جامعة ، التجارة كلية . 320 ص

محمد. - 9 إعادة لسياسات كمي تقييم" أحمد سيد كامل د علي بالتطبيق المباشر التأمين لشركات الخارجي التأمين

، أسيوط جامعة ، التجارة لكلية العلمية المجلة" الطيران فرع 110 – 108 ص ، 19 السنة ، 2000 ديسمبر ، 29 ع

نادية. - 10 بين الاجتماعية التأمينات أموال" محمود حسن أحمد د كلية ، والتجارية المالية الدراسات مجلة" والاستقلال الدمج

ص ، 2004 ، 3 ع ، القاهرة جامعة – سويف بني فرع – التجارة178 .

ناصر. - 11 الاستثمار علي العائد محددات" ماضي يوسف محمد د ، الأزهر جامعة ، التجارة كلية مجلة ، المصرية التأمين بشركات

1991

: الرسائل ، ع. م. ج في التجاري الصحي التأمين" النبي عبد أحمد محمد-1

. 2008 ، سويف بني جامعة ، دكتوراه رسالة ، تحليلية دراسة

: أخرى مصادر بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق السنوي التقرير- 1

. مختلفة أعوام والخاص، العام الأعمال

.SP.SS الآلى الحاسب برنامج-2

296


: الأجنبية : المراجع ثانيا

1. Arthur Griffith SPSS Dummies, Wiely publishing Inc, 2007, P. 444.

2. Bear, Astewart F Market liberalization And Income Distribution the

Experience of the 1980, North South Institute – Attawa, 1994.

3. Burcel Bower Man, Richard T.O., Connel applied statistics improving,

Lutsines Procen, Richard Dirwin , New Jersey , 1997 , P. 945 – 950 .

4. George B Thomas, JR Ross L Finney Mauriece Pwier Calculus and

analytic geometry. Addison , Wesleypublishing coinc, USA , 1996 ,

P. 467 – 490 .

5. James, Kemkel. Introductory Statistics for Management and economics

(2nd 4th pw publishers , 1984), P. 529 .

6. Larry J Goldstein David clay David Schneider calculus and it's

applications 7th Ed prentice hallinc, New Jersey , 1996 , P. 305 – 340 .

7. Louis leith hold the calculus of single variable analytic geometry , 6th Ed

Harpper Collins publisher , USA , 1990 , P. 337 – 459 .

8. Samir Kamel ashor, an introduction to math statistics, Cairo university

institute of research, 1990 , P. 224 – 229 .

9. Sohn Ehanke and Arthur G. reitsch business for costing, 5th Ed , US .

New Jersey prentice hallinc, 1995, P. 380 .

10. William Menden Hall and Terry sineich "a second course business

statics: regression analysis (U.S dellen publishing , P. 14–27 .

297


قــــــالملاح

298


299


300


301


إعدادمحمد الحفيظ عبد / نصر دكتور

سويف بنى جامعة – التأمين فى دكتوراه

302

تأثير معدلات التضخم على محفظة استثمارات احتياطيات صندوق التأمين الاجتماعى للعاملين بقطاع

الأعمال العام والخاص فى مصر


303


البحث: ملخص

في السائدة التضخم معدلات تأثير دراسة إلى البحث يهدف

التأمين بصندوق الاحتياطي المال استثمار محفظة علي السوق

إلى وأيضا والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

لهذا الاحتياطي للمال ممكن استثمار أفضل إلى الوصول

QSB وبرنامج الخطية البرمجة برنامج استخدام تم وقد الصندوق

لصندوق الاحتياطي المال لمحفظة أمثل استثمار إلى للوصول

وتم والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين

توصلت وقد المحفظة استثمار لأوجه والتغاير التباين حساب

تطبق لا الاستثمارية السياسة أن وهي – هامة لنتائج الدراسة

الاستثمار مبادئ بعض وتخالف أومدروسة واضحة معايير

صندوق لاستثمارات بمحفظة استثماري وجه وأفضل الأساسية


حل عنه أسفر لما طبقا المالية وزارة طرف هوالاستثمارات

العائد بين التوازن يحقق بأنه يتميز والذي الخطية البرمجة نموذج

النموذج أسفر وقد ، والمخاطرة طرف الاستثمارات أن أيضا

العناصر باقي وبعده أولا يأتي أساسي عنصر المالية وزارة

الأخري الاستثمارية والأوجه

استثمارية وهيئة إدارة بتكوين البحث يوصي: التوصيات أهم

أموال لاستثمار اللازمة والسلطات الصلاحيات كافة ومنحها

الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق احتياطيات

وإقرار متخصصة استثمار لشركات ذلك أوإسناد والخاص العام

شركات أموال استثمار لائحة من والاستفادة للاستثمار لائحة

الضمان تحقق التي الاستثمارية الأوجه إدخال مع التأمين

304


وتساهم الاقتصادية الدولة خطة تحقيق في وتساهم الحقيقي

الإفراد. معيشة مستوي رفع في

305


Influence of Inflation on Investments of Social Insurance Organization of Public and Private Sector

Abstract

The research aims to study of the influence of inflation on investments

of social insurance organization of public and private sector and establishing

ideal case for this investments .

An important results of this study are inflation effect the investments of

social insurance organization to section public and private sector and

changes real guarantee of unreal guarantee .

Policy of investments don't apply studied standards to the investments.

linear programming model showed that to investments of ministry of

finance is the best investment

An important recommendations, establishing organization to manage

investments of social insurance organization of public and private sector

with giving it all authorities for investing these capitals .

306


التأمين صندوق احتياطيات استثمارات محفظة علي التضخم معدلات تأثيرمصر في والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

: مقدمة: التالية الأهداف تحقيق إلى الاجتماعي التأمين نظام يهدف

( :- في ممثلا الدخل نقص من الناتج الضرر عن الفرد تعويضأ(

. الكسب علي المقدرة أونقص فقد- 1

في العادية الظروف في المعدل عن الفرد نفقات زيادة- 2

من إلى التعويض ذلك يمتد كما أوالإصابة المرض حالة

في عليه يعتمدون والذين أسرته إفراد من الفرد يعولهم

؟ حياته

( التأهيلية الخدمات بتوفير العمل علي الفرد مقدرة ضمانب(

. العمل علي القدرة لاستعادة

( الوقاية وسائل بتوفير وذلك المخاطر من العامل وقايةج(

. الطبية والرعاية الصحية توالاشتراطا الصناعي والأمن د(

بيومي. ، الكاشف محمود محمد ) 2003 ، صقر د

تتاح ضخمة احتياطيات الاجتماعي التأمين هيئة لدي وتتراكم

التأمينات عمليات استمرار مراعاة ومع الأجل طويل للاستثمار

لتبلغ أخر وراء عام باضطراد تتراكم الاحتياطات فإن ونشاطها

وتصبح المليارات . القومية الاقتصادية للتنمية عمادا

يتعين التي المبادئ باستخلاص التأمين أساتذة اهتم ولقد

الاستثمارات تلك إدارة في إتباعها التأمينية الهيئات علي

. لهم المؤمن حقوق تمثل التي الأموال تلك على أمينة باعتبارها د(

) 2004 ، ملك نجيب سامي

النامية الدول في سواء الاجتماعية التأمينات نظم وتواجه

العلاج سرعة تتطلب التي المشاكل من العديد أوالمتقدمة

307


السنوات خلال التمويل في الاستقرار عدم احتمالات فارتفاع

في المتمثلة الديموغرافية التغيرات عن الناتجة القادمة القليلة

الوقت في الحياة توقعات وزيادة المتقاعدين وأعمار أعداد زيادة

إعالتهم تتولي التي المنتجة العمالة في انكماش يصاحبه الذي

أصبح خطرا .Beer A( المعاشات أنظمة استقرار يهدد حقيقيا

Stewar, F. 1994(.

التأمين صندوق استثمارات حجم يبين التالي والجدول

تلك وأوجه والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

30/6/2016 ، 30/6/2007 في الاستثمارات

)1( رقم جدول بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق احتياطيات استثمارات أوجه

العام الأعمالجنيه( بالألف المبالغ )30/6/2016 ، 30/6/2007 في الخاصو

في المبلغالبيان 30/6/2007%

في المبلغ 30/6/2016%

معدلالنمو

% الاستثمار بنك طرف استثمارات

القومي20.543.60017.482363657414.6715.1

8.799.80074.8812595001978.25431.32المالية وزارة طرف استثمارات المالية الأوراق في استثمارات

الاستثمارية والمشروعات704.2270.628369131.76302.8

(49.1)301560.03153410.011القروض1.546.7671.3185044475.28450بالبنوك ثابتة ودائع

(99.6)6.703.7995.7279900.02خزانه وأذون حكومية سندات160971284100%117.527.349100الجملة

بقطاع للعاملين الاجتماعي التامين لصندوق السنوي التقرير: المصدر

مختلفة أعوام ، والخاص العام الأعمال

:- يلي ما يوضح) 1( رقم السابق الجدول

. المستثمرة الأموال ضخامة- 1

الاستثمارات أوجه من وجهين في الاستثمارات معظم تركز- 2

فيها يتركز حيث المالية الأوراق ، القومي الاستثمار بنك وهما

السياسة وأن منها الاستثمارات من % 93 من يقرب ما

. 2006 عام منذ تتغير لم الاستثمارية

308


: السابقة الدراسات أموال استثمار تجربة بتقييم وقامت) 2003( المسلمي دراسة- 1

الأوراق بورصة خلال من مصر في الاجتماعية التأمينات

يتم أن وكذلك التجربة باستمرار البحث وأوصي المالية

مغازي سهير( المالية المؤسسات أحد خلال من الاستثمار

. شارب مقياس استخدمت وقد) 2003 ، المسلمي

. دراسة- 2 محمد( الخطورة درجة قياس) : 2003 فوده الفتاح عبد د

أموال استثمار لمحافظ الاستثماري الأداء وتقييم

القومية الهيئة علي بالتطبيق الاجتماعي التأمين واحتياطيات

أن علي الأجل طويل بالاستثمار وأوصت الاجتماعي للتأمين

استخدمت وقد أجنبية بعملات الاستثمارات من جزء يكون

. شارب مقياس الدراسة

لأساليب اقتصادي تقييم) : 2002 الطاهري السيد مني( دراسة- 3

اعتمدت:- مصر في الاجتماعي التأمين استثمارات علي ،

بعائد استثماري وجه كل يحققه الذي العائد معدل مقارنة

المتغيرات تجاهله المقياس هذا علي وبعيب البديلة الفرصة

يتضمنها التي المخاطرة درجات اختلاف رأسها وعلي الاخري

. استثمار كل

. دراسة- 4 نادية( التأمينات أموال) : 2004، احمد حسن د

الاستقلال بين الاجتماعية

أموال استثمارات تحليل إلى الدراسة وهدفت والدمج

أوالعجز الفائض لتحديد علمي بأسلوب الاجتماعية التأمينات

ويحقق ومستقر ثابت نظام وانه عجز يوجد لا أنه إلى وخلصت

. فوائض

. دراسة- 5 أشرف( لعلاج مقترح إطار) : 2012 ، الظاهر عبد سيد د

الدول تجارب ضوء في المصري المعاشات نظام مشاكل

309


أموال استثمار مشكلة بحل الدراسة وتوصي المختلفة

الاجتماعية التأمينات هيئة حرية بإطلاق الاجتماعية التأمينات

عائد أكبر يحقق وجه أفضل علي أموالها لاستثمار مصر في

الدراسة وتوصي االإكتواري التحليل باستخدام أيضا

الفنية والدراسات

: - البحث مشكلة لصندوق الاحتياطي المال استثمار علي العوائد معدلات تعتبر

والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين عنصرا بأي قل إذا حيث والاكتواري المالي التوازن علي للمحافظة هاما

المفترض الفني العائد عن حال تحديد في روعي والذي اكتواريا

يؤدي مما بالصندوق اكتواري عجز وجود علي ذلك دل الاشتراكات

يكون أن يجب عما تدريجيا الاحتياطيات قيم وتأكل انخفاض إلى

تحقيق في الاستثمارات دور يبين وهذا ، الالتزامات لمقابلة عليه

الاجتماعي التأمين لصندوق والالتزامات الأصول بين التوازن


تتخذ لم ما الاجتماعية التأمينات نظم انهيار إلى التضخم يؤدي

مشكلة حل وبالتالي التضخم مشكلة بحل الكفيلة الوسائل

اشتداد إلى يؤدي مما للمعاشات الحقيقية القيم في التدهور

النظم هذه ومعارضة بل التأمينات نظم من التهرب موجة

التي الاجتماعية المشاكل حل في النظم هذه فشل إلى مستندين

. أجلها من أنشئت محمد( ) 1997 ، عبيد طه د

النقدي التضخم عليه نطلق وهوما الشرائية القوة انخفاض

علي للحصول النقود من أكبر كمية إلى تحتاج الزمن بمرور إنه أي

أسعار ارتفاع إلى ذلك ويرجع والخدمات السلع من الكمية نفس

التمويل تكلفة وارتفاع والخدمات السلع أسعار لارتفاع نظرا

310


القروض علي الفائدة

. أسامة( ) 1999 ، وآخرين ، الخالق عبد د

الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق يتعرض

يصيب والذي الفائدة سعر تغير لخطر والخاص العام بنود من كلا

Greater كبيرة دوام فترة لها التي المالية والخصوم الأصول

duration والمصروفات الإيرادات حجم تقلب لخطر يعرضها مما

أوبعض الأصول تكون عندما الفائدة سعر خطر وينشأ المتوقعة

عناصر حساسية من الفائدة سعر لتغير حساسية أكثر عناصرها

. Asset liability management عناصرها أوبعض الخصوم سامي ( د

) .1998 ، ملك نجيب

تكفي معاشات توفير إلى الاجتماعي التأمين نظام ويهدف

لأصحاب كريمة حياة وتكفل المعيشة احتياجات لمواجهة

المال استثمارات من العوائد تعظيم يتطلب وهذا المعاشات


3الأ الأهداف بخلاف والخاص العام

والمساهمة ، والاكتواري المالي التوازن تحقيق وهي خري3

التضخم أوقات وفي. الاقتصادية للتنمية الدولة خطه تحقيق في

انخفاض من عليها يترتب وما الأسعار في المستمرة الزيادة تؤدي

الشرائية القيمة تدهور إلى للنقود الشرائية القوة في مستمر

لدي الفرد لحقوق الحقيقية القيمة تدهور إلى للنقود الحقيقية

مثل النقدية الوحدات من معين عدد صورة في المحددة الغير

الزيادة أن يتضح هنا ومن التأمين ومبالغ والقروض السندات

التأمين مبلغ بقاء مع للأسعار المستمرة تفقد أن إلى تؤدي ثابتا

لها الأساسي الهدف تحقيق عن وتعجز جوهرها التأمينية الخدمة

. السيد( التأمين نظام إقبال أن إلا) 1989 ، عبده المطلب عبد د

311


الضمان تحقق التي الأصول في أمواله استثمار علي الاجتماعي

. الكافي بالقدر يكن لم الحقيقي

للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاستثمارية السياسة

الضمان تحقق ولا واضح قصور بها والخاص العام الأعمال بقطاع

تأثير في البحث مشكلة وتتمثل الكافي العائد ولا الحقيقي

الاجتماعي التأمين صندوق استثمارات علي التضخم معدلات


: البحث أهمية بين الدائر الحوار في مباشر بشكل تساهم الدراسة هذه إن

الاحتياطي للمال الاستثمار أوجه أفضل حول والباحثين المهتمين


وجه كل في توظيفها ينبغي التي المثلي والنسب والخاص

معاشات توفير في ليساهم الأموال لهذه الاستثمار عائد لتعظيم

تحقيق في ويساهم المعاشات أصحاب لاحتياجات تكفي مناسبة

. والاكتواري المالي التوازن

الضمان وتحقيق التضخم آثار تقليل في فعال بشكل ويساهم

للمال الحقيقي


يكتفي ولا والخاص العام

. الاسمي بالضمان

: البحث أهداف:- التالية الأهداف تحقيق إلى البحث هذا يهدف

علي السوق في السائدة التضخم معدلات تأثير دراسة- 1

التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار محفظة

مصر في والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

. حقيقي استثماري ربح تحقيق علي قدرتها مدي وتحديد

312


لصندوق الاحتياطي للمال الأمثل الاستثمار إلى الوصول- 2


: البحث أداة الكتب علي بالاعتماد تحليلية دراسة علي الدراسة تعتمد- 1

. والتطبيقية النظرية والأبحاث والدوريات

المقترح الرياضي النموذج تطبيق في تمثلت تطبيقية دراسة- 2

الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي المال لاستثمارات

التقرير علي معتمدة والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

العامة للتعبئة المركزي الجهاز وتقارير للصندوق السنوي

. المصري الأهلي للبنك الاقتصادية والنشرات والإحصاء

: الدراسة حدود العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق

عليهم المؤمن عدد يبلغ والذي العربية مصر بجمهورية والخاص

و ، 1976 لسنة 108 ، 1975 لسنة 79 لقوانين طبقا المشتركين ملايين . 1980 لسنة 112

2016 – 2015 عام حتي 2007 – 2006 عام من الدراسة فترة

: البحث خطة التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار أوجه: الأول المبحث

وتطبيق والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

التضخم معدل ارتفاع ظل في الاستثمار مبادئ

للمال الأمثل للاستثمار للوصول رياضي نموذج: الثاني المبحث

بقطاع للعاملين الاجتماعي التامين لصندوق الاحتياطي


: والتوصيات النتائج: المراجع قائمة

ملاحق: الأول المبحث

الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي مينأالت لصندوق الاحتياطي المال استثمار أوجه. التضخم معدل ارتفاع ظل في الاستثمار مبادئ وتطبيق والخاص العام

313


:- الاستثمار : تعريف أولا

استهلاكه علي الزائد المجتمع إنتاج إجمالي من الجزء ذلك

) الكلي يأخذ( سلع من المجتمع لدي ما إلى إضافات شكل الادخار

. رأسمالية

إلى تضيف جديدة رأسمالية سلع خلق: الصافي الاستثمار

إلى يضاف رأسمالي بتكوين القيام أي الإنتاجية المجتمع مقدرة

التي الأموال رءوس من فالغرض حاضر مال رأس من يوجد ما

: . هومايلي فيها مدخراته باستثمار المجتمع يقوم

جديدة وحدات وإحلال والآلات المعدات من الموجود صيانة) أ(

الرأسمالي) . بالاستهلاك يسمي ما( منها يبلي ما مكان

( وهوما( رأسمالية ومعدات سلع من المجتمع لدي ما زيادةب(

الرأسمالي) . بالتكوين يسمي

: للاستثمار الأساسية المبادئ

المبادئ ناجحة استثمارية سياسة أي في تتوافر إن يجب

:- وهي للاستثمار الأساسية

، المستثمر الأصل قيمه استرداد بإمكانية ويعرف: الضمان-1 والضمان الاسمي الضمان الضمان من نوعان ويوجد

الحصول من التأكد به ويقصد الاسمي والضمان الحقيقي

الحقيقي والضمان ، النقود وحدات من الكمية نفس علي

عند النقدية الوحدات من عدد نفس علي الحصول به يقصد

) 1973 ، الكاشف محمود محمد( نهايته وعند التعاقد بداية

قدر أكبر تحقيق إلى استثمارية سياسة أي تسعي: الربحية- 2

العائد ويعرف أموال من لديها يتجمع ما باستثمار الربح من

من عليه الحصول يمكن الذي المقابل بأنه الاستثمار علي

314


الاستثمارية السياسة نجاح ويقاس ، المال رأس استخدام

شك لا ومما ، المناسب العائد معدل تحقيق علي قدرتها بمدي

يؤثر الاستثماري العائد معدل زيادة أن فيه تأثيرا كل علي بالغا

) 1997 ، أبوبكر أحمد عيد( توالاشتراكا الاحتياطيات من

النقدية الأصول تحويل سرعة بالسيولة يقصد: السيولة- 3

لعدة الاجتماعي التأمين صندوق في السيولة وتتوافر

. اعتبارات

. الشهرية الاشتراكات من دوري دخل وجود- 1

. الاستثمارات عوائد من دخل وجود- 2

السندات في المستثمرة الأموال استحقاق نتيجة دخل- 3

. والودائع

. ذلك الأمر اقتضي إذا المستثمرة الأموال بيع- 4 محمد( عبد د

)2003 فوده الفتاح

أن يجب ناجحة الاستثمارية السياسة تكون لكي: الاستقرار- 4

) 1973 ، الكاشف محمود محمد( مستقرة تكون

للمؤمن مباشرة واقتصادية اجتماعية فائدة أقصي تحقيق- 5

. عليهم

بالفائدة تعود التي الاستثمارات لأوجه عديدة مجالات هناك

الاستثمار من والعائد الضمان بشرطي تخل ولا العمال علي

إلى يحقق والناجحة المدروسة الإنتاجية المشروعات في

ومتسعة جديدة عمالة فرص والمضمون المناسب العائد جانب

. سامي( ) 2004 ، ملك نجيب د

الاستثمارات من معين نوع في الاستثمار تركيز عدم: التنويع- 6

القنوات من عدد علي المستثمرة الأموال توزع بل

315


التأمين صناديق أموال تتعرض لا حتى وذلك الاستثمارية

أن به ويقصد الجغرافي التنويع وهناك. للخطر الاجتماعي

وغير جغرافيا منتشرة استثمارية أوجه في الاستثمارات تتنوع

تنويع به ويقصد الزمني والتنويع ، واحدة منطقة في مركزة

يضمن حتى عوائدها وتواريخ الاستثمارات استحقاق تواريخ

في المرونة علي يساعد مما الأموال من مستمر تدفق النظام

الاستثمارية السياسة تعديل الأفضل. إلى بأول اولا

الأموال توحيد في الاجتماعي التأمين نظام إدارة مشاركة- 7

: المستثمرة

العملية الناحية من التنفيذ موضع وضعه يمكن لا الشرط هذا

توجيه عملية في الاجتماعي التـأمين نظام مشاركة طريق عن إلا

. المستثمرة الأموال سامي( )2004 ، ملك نجيب د

ليست العالمي المستوي علي الاجتماعي التأمين وهيئات

. لاحتياطياتها الاستثمار قنوات اختيار في حرة نادية( احمد د

)2004 ، حسن

الاجتماعي التأمين صندوق احتياطيات استثمار أوجه

: والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

الاستثمار يأتي: - القومي الاستثمار بنك طرف الاستثمار- 1

حيث من الثاني المركز في القومي الاستثمار بنك طرف

في% 14.68 ، 2007 / 2006 عام% 17.48 تبلغ حيث الاستثمار نسبة

الوجه لهذا الاستثمار عائد معدل وبلغ 2016 / 2015 عام

2007 / 2006 عام في% 9.1 الاستثماري

هذا في الاستثمار يبلغ: المالية وزارة طرف استثمارات- 2

معدل وبلغ الاستثمارات أجمالي من% 78.25 حوالي الوجه

316


ونسبة 2016 / 2015 عام في% 8.2 الاستثمار علي العائد

العائد معدل وبلغ 2007 / 2006 عام% 74.88 حوالي الاستثمار

2007 / 2006 عام% 8 الاستثمار علي

: الاستثمارية والمشروعات المالية الأوراق في استثمارات- 3

الاستثمارات إجمالي من% 0.60 حوالي الوجه هذا نسبة وتبلغ

معدل يعتبر بينما 2015/2016 عام في% 1.76 ، 2006/2007 عام

عام% 27.0 يبلغ حيث مرتفع معدل الاستثماري العائد

. 2016 / 2015 عام% 11 ، 2006/2007

الوجه هذا في الاستثمارات نسبة تبلغ: بالبنوك ثابتة ودائع- 4

وبلغ 2016 / 2015 عام% 5.28 إلى وزاد 2006/2017 عام% 1.31

%0.7و 2006/2007 عام% 8.34 الاستثمارات علي العائد معدل

.2015/2016 عام

في الاستثمارات نسبة بلغت: خزانة وأذون حكومية سندات- 5

وبلغ 2015/2016 عام % 0.2 مقابل 2006/2007 عام% 5.7 الوجه هذا

2015/2016 عام% 545 ، 2006/2007 عام% 7 الاستثمار عائد معدل

كل في جدا ضعيفة الوجه هذا ونسبة: الاستبدال قروض- 6

السنوات

: أنه السابق العرض من يتضح

فقط صوري والتنوع الاستثمار أوجه في حقيقي تنوع يوجد لا

هما فقط وجهين في الاستثمارات من% 94 عن يزيد ما تتركز حيث

طرف والاستثمارات القومي الاستثمار بنك طرف الاستثمارات

الأوجه أقل وهما المالية وزارة . الاستثماري للعائد تحقيقا

المالية الأصول أكثر من ذات المالية الأوراق بالتضخم تاثرا

الممتازة والأسهم السندات أي Fixed income securties الثابت الدخل

317


في الفائدة أسعار مستوي علي تأثير ، التأثير من نوعان وللتضخم

مستوي وبارتفاع ، للنقود الشرائية القوة علي أخر وتأثير السوق

أن شأنه من Inflationالتضخم مخاطر عليه يطلق وهوما التضخم

علي ينعكس مما السوق في السائدة الفائدة أسعار مستوي يرفع

المستثمر يطلب أن بمعني للاستثمار المطلوب العائد معدلات

القوة في المتوقع الانخفاض عن ليعوضه للعائد أعلي معدلا

الثابت المعدل ظل وفي المستقبلية النقدية للتدفقات الشرائية

القيمة من أقل بقيمة السند بشراء التعويض يكون للكوبون

لكل الشرائية القوة انخفاض في فيكون الأخر التأثير أما الاسمية

الاستحقاق تاريخ عند المستردة والقيمة المتولدة الفوائد من

. بالبيع السند في التصرف المستثمر يقرر أوعندما عزة( عبد د

) .2007 ، إبراهيم السلام

كبير باهتمام الثابت الدخل ذات المالية الأصول حظت ولقد

مالية أداة فيها يضاهيها لا المالية الهندسة ودراسات بحوث من

المالية الهندسة نظريات باستخدام سلوكها تفسير بهدف أخري

السوق ونظرية ، السيولة تفضيل ونظرية التوقعات نظرية مثل

تفسير في الشهيرة معادلته فيشر ارفنج وضع ولقد المقسمة

. المستقبلية الفائدة معدلات تغير أسباب عزة( السلام عبد د

) 2007 ، إبراهيم

ا) ( م+ ا= ( خـ م+ أ وهي حيث) م+ ي ت

م ، المخاطرة من الخالي الاستثمار علي العائد معدل تمثل= خـ م الحقيقي الفائدة معدل ي

علي السابقة المعادلة تبسيط ويمكن التضخم معدل تمثل= ت م و

: النحوالتالي

318


الذي الاسمي الفائدة معدل تمثل= ن ف حيث ن خ+ ف= ن ف

وتستحق الآن تصدر مالية لورقة السوق في يسود أن ينبغي

" الزمن عند وتتعرض" ينطبق وهوما التضخم لمخاطر فقط ن

الحكومية السندات علي

التوازن ضوء علي يتحدد الذي الحقيقي الفائدة معدل تمثل= ف

والطلب العرض بين

التوازن ضوء علي يتحدد الذي الحقيقي الفائدة معدل تمثل= ف

عائد معدل فتمثل – ن خ اما النقود علي والطلب العرض بين

بمتوسط يقدر والذي التضخم مخاطر علي للتعويض إضافي

" الزمنية الفترة خلال للتضخم المتوقع المعدل ف"

علي الفائدة أسعار أسباب علي الأخيرة المعادلة تجيب وهكذا

فمعدل الاستحقاق تواريخ تغير مع الحكومية المالية الأوراق

كما الحقيقي الفائدة بمعدل يتأثر إليه المشار الاسمي الفائدة

. المستقبل في المتوقع التضخم بمعدل يتأثر

التأمين صندوق احتياطيات أموال استثمار أن اتضح وقد

اغلبها يتركز والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

في والمتمثلة الثابت الدخل ذات المالية الأصول في%) 77 حوالي(

والسندات بالبنوك الثابتة والودائع المضمونة المالية الأوراق

من المالية وزارة طرف واستثمارات الخزانة وأذون الحكومية

طوال تتغير لم الاستثمارية السياسة وأن الاستثمارات إجمالي

يحققان اللذان الاستثماريان والوجهان تتطور ولم الدراسة مدة المشروعات في الاستثمار هما التضخم معدل يفوق عائدا

ونسبة الخزانة وأذون والسندات المالية والأوراق الاستثمارية

إجمالي من % 1.86 تبلغ حيث جدا ضئيلة بهما الاستثمار

السائد الفائدة معدل أثر:- الأتي يتبين وبالتالي الاستثمارات

319


الاجتماعي التأمين لصندوق الاستثماري الأداء علي وخطورته

مستوي يؤثر وبالتالي والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

كما الصندوق لهذا الاحتياطي للمال النموالحقيقي علي التضخم

المعاشات لأصحاب تصرف التي المعاشات قيم علي مباشرة يؤثر

أوضح وقد عليهم المؤمن من تحصل التي تالاشتراكا قيم وعليFama وأن المخاطر من تماما أمنه استثمارية أصول توجد لا أنه

)Fe-fama, 1976( المخاطرة من بدرجة تتحمل الاستثمار أدوات جميع

التي الكفء بالسوق يقصد: المال رأس أسواق كفاءة

جديدة معلومة لكل المالية الأدوات أسعار كافة فيها تستجيب

السوق وفي ، المستثمرين قرارات علي التأثير شأنها من يكون

المحفظة مكونات في مستمرة تغييرات إجراء يتم فإنه الكفء غير

استثمار وجه اختيار التغييرات وتشمل ، الطلب زيادة في رغبة

. المختلفة الأوجه بين الاستثمارات توزيع أوإعادة معين أشرف( د

) 2015 ، الظاهر عبد سيد

( المخاطرة من بدرجة تتحمل الاستثمار أدوات جميع وأن

Fe.fama, 1976 (

لأوجه الحقيقي الاستثمار عائد يوضح الأتي والجدول

الاجتماعي التأمين صندوق احتياطيات لأموال الاستثمارات


320


)2( رقم جدول

العائد ومعدل الاستثمار وعائد الاستثمارية والزيادة الاستثمارات إجمالي

الاستثمار وعائد التضخم ومعدل

جنيه) بالألف المبالغ (2016 / 2015 حتى 2007 / 2006 من للمدة الحقيقي

السنة

الاستثمارات

اجماليالاستثمارا

ت

الزيادةالاستثمارية

عائدالاستثمارا

ت

معدل عائد

الاستثمار

معدلالتضخم

عائدالاستثمار

اتالحقيقي

2006 / 2007117527349-96822968.23082.6(4.37)

2007 / 2008121347700382035100994898.3415.8(7.46)

2008 / 20091241391752791475103748158.359.9(1.55)

2009 / 20101273414343202259105307778.2510.7 %(2.45)

2010 / 20111288649341523500107968968.411.8(3.4)

2011 / 2012128520949(343985)109514928.57.3(+ 1.2)

2012 / 20131337389835218034113788228.59.8(1.3)

2013 / 20141399702026231219119534518.58.2(+ 0.3)

2014 / 20151468363856866183121242238.2511.4(3.15)

2015 / 20161609712841413489912910307810(2)

8.3310.75

بالقطاع للعاملين الاجتماعي التامين لصندوق السنوي التقرير: المصدر

. مختلفة أعوام ، والخاص العام

العامة للتعبئة المركزي للجهاز الإحصائي السنوي الكتاب-

مختلفة ،أعوام والإحصاء

:- يلي ما يوضح السابق الجدول

ما السنوات أغلب في بالسالب كان الحقيقي الاستثمار عائد- 1

2013/2014 وعام ، 2011/2012 عام عدا

وباقي 2011/2012 عام بالسالب كانت الاستثمارية الزيادة- 2

2006/2007 عام من المدة وخلال صغيرة نسب ذات الزيادات

321


المدة تلك خلال التضخم معدل متوسط ، 2015/2016 عام حتى


علي سيئ تأثير لها الاستثمارية الزيادات ضعف والخاص

الاجتماعي التأمين لصندوق المالي للمركز المالي التوازن


التغير زيادات واقتصرت تتغير ولم ثابتة الاستثمارية السياسة

جدا طفيفة أوتغيرات تعديلات في الاستثمارية السياسة في

ولم أوالنقص بالزيادات الأوجه بين الاستثمارية النسب في

عائد من العالي المعدل تحقيق شانها من زيادات هناك يكن

. التضخم معدل يفوق الذي الاستثمار

الاجتماعي التأمين صندوق لاحتياطيات الاستثمارية السياسة-

بعض وتطبق تراعي لا والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

أوجه بعض أن كما ، كلها وليس الأساسية الاستثمار مبادئ

تحقق ولا التنوع ولا الحقيقي بالضمان تتمتع لا الاستثمار

المرجوة المباشرة والاجتماعية الاقتصادية الفوائد

إلى تهدف التي المشروعات مثل عليهم للمؤمن والمطلوبة

والطاقة ، الإسكان مشروعات مثل المعيشي المستوي رفع

. المشروعات من وغيرها ، المتجددة

سلطة لديها ليس الاجتماعي التأمين نظام إدارة أن كما

. الصندوق احتياطيات استثمار قنوات اختيار أوصلاحيات

322


الثاني المبحث التأمين لصندوق المثلي الاستثمارات إلى للوصول مقترح رياضي نموذج


:- النموذج صياغة في تأخذ والتي اجتماعي بعد ذات استثمارية محفظة لتكوين

الحقيقي العائد بتعظيم الممكنة العوائد أفضل لتحقيق اعتبارها

عائد- 1 علي بناء سيكون الاستثمار وقرار الخطورة درجة وتدني

مرتبطة معينة مخاطرة درجة- 2. المحفظة هذه من متوقع معين

تطبيق يتم سوف لذلك ، المفروضة القيود ضوء في العائد بهذا

. الخطية البرمجة نموذج

: Linear programming model الخطية البرمجة نموذج

للعائد مناسب السابقة للسنوات العائد معدل أن وبافتراض-

مقياس العائد هذا وتقلبات ، تقلبات له العائد وأن المتوقع

والتغاير التباين استخدام سيتم ولذلك التأكد لعدم جيد

. الخطورة لدرجة كمقياس

منها معينة لقيود طبقا الكلي العائد هوتعظيم المحفظة هدف-

من حال بأي يقل لا والذي Rinf تحقيقه الواجب الأدنى الحد

للمخاطرة الأعلى والحد التضخم معدلات متوسط عن الأحوال

.Prisk للمحفظة بها المسموح الكلية

تساوي حالة في أنه بمعني: الخطر تجاه المستثمر حساسية

تساوي حالة وفي الأقل المخاطر ذات المحفظة سيختار العوائد

فإن سبق ما وعلي الأعلى العائد ذات المحفظة سيفضل المخاطر

: النحوالتالي علي صياغته سيتم المقترح الرياضي النموذج

323


.1968 ، سعود الملك جامعة ، الدسوقي إبراهيم السيد( د)(

) 1992 ، زكي محمد أسامة

: الهدف دالة

1. Maximizee

Max (R)

بنسب المرجحة الاستثمار عوائد مجموع يقل إلا يجب*

معدلات متوسط عن المختلفة الاستثمار لأوجه الاستثمار

. التضخم

Max (R) = r1X1 = r1X1 + r2X2 … + rm x n > Rinf

Oij x I < Prisk 1. j = 1' 2' … n للخطورة الأقصى الحد قيمة

P1 risk = cov(x1,x1) xx 1 + cov (x1 , x2) xx2 + cov(x1 , x3) xx3 ……cov(x1 , x6) xx6






الاستثمار لمحفظة الخطورة درجة تمثل p risk إن حيث طبقا

مصفوفة = Prisk الخطر درجة كالأتي وتحسب ماركويتز لنموذج

أوجه عوائد بين التغاير مصفوفة(×) × الاستثمار أوجه نسب

عدد حيث= % الاستثمار أوجه نسب مصفوفة(×) × الاستثمار

) 10= ( الدراسة سنوات عدد ) 6( الاستثمار أوجه سنة أوجه

Resources constraints: الموارد قيود

X1≤ 0.16 , X2≤ 0.16 , X3≤ 0.16 , X4≤ 0.16 , X5≤ 0.16 , X6≤ 0.16

6% ÷ 100= استثماري وجه كل نسبة حيث

السالبية عدم شرط

324


X1 ≥ 0 , X2 ≥ 0 , X3 ≥ 0 , X4 ≥ 0 , X5 ≥ 0 , X6 ≥ 0

ككل للمحفظة الاستثماري العائد : R حيث

i = 1'2'3' ……..n المتاحة الاستثمار أوجه-1

ri الوجه في الاستثمار من العائد i

Xi : نسب( المحفظة في المستثمر للوجه النسبي الوزن

الاستثمار) P risk : الاستثمارية للمحفظة الكلية المخاطرة

rinf : حتى2006/2007 من للمدة التضخم معدلات متوسط تمثل

2015/2016

لصندوق الاحتياطي المال استثمارات علي النموذج تطبيق


التالية البيانات توافر الخطية البرمجة برنامج تطبيق يتطلب

المالية الأوراق استثمارات متغير حيث 6 ، 5 ، 4 ، 3 أرقام جداول

متغير ،× 2 المالية وزارة استثمارات متغير ،× 3 والمشروعات

في استثمارات متغير × 1 القومي الاستثمار بنك لدي استثمارات

الثانية الودائع في استثمارات متغير ،× 6 حكومية وأذون سندات

5 ×، x4 الاستبدال قروض في استثمارات متغير

السلسلة بيانات خلال ومن المحفظة من المتوقع العائد: أولا

/2015 عام حتى 2007 / 2006 عام من المتوقع للعائد الزمنية

ثم تجميعها تم التي الزمنية السلسلة بيانات علي وبناء 2016

وفيما العوائد متوسط يمثل إنه علي المتوقع العائد حساب

بصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة المبالغ بيان يلي


)3( رقم جدول

325


للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة المبالغجنيه) بالألف المبالغ. ( والخاص العام الأعمال بقطاع

م

أوجهالاستثمارا

ت استثمارات



قروض



إجمالي استثماراتوزارة طرف

المالية

استثماراتالأوراق في

المالية والمشروعاتالاستثمارية

السنوات

12006/200720543600879988007042273015615467676703799117527349

22007/2008236021208799880020910822971815828187042462121347700

32008/2009248949098799880022247393652425101666474037124139175

42009/201027384400879988002710450269543049296162012127341434

52010/2011296629928799880024083103084325945976173281128864934

62011/2012297651628799880024470082340925782055708365128520949

72012/2013302485469451080024808622175224884203988603133738983

82013/20143143723910102280026871721936318371002966528139970202

92014/20153275675810793980028029221684017919421528123160971284

102015/2016236365741259500192836913153418504447279900

بقطاع للعاملين الاجتماعي التامين لصندوق السنوي التقرير: المصدر

مختلفة أعوام ، والخاص العام الأعمال

استثمارات لأوجه المستثمرة المبالغ السابق الجدول يوضح

والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين لاجتماعي التأمين صندوق

تبلغ مدة وهي 2015/2016 عام حتى 2006/2007 عام من المده خلال

سنوات عشر

المبالغ علي العائد يوضح والذي) 4( رقم جدول يلي وفيما

بقطاع الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة

والخاص العام الأعمال

)4( رقم جدول

الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة المبالغ علي العائد

الأعمال بقطاع للعاملين

326


المبالغ (2015/2016 عام حتى 2006/2007 عام من المدة خلال والخاص العام

جنيه) بالألف

م

اوجهالاستثمارا




قروض



إجمالي استثماراتوزارة طرف

المالية


والمشروعاتالاستثمارية السنوات

12006/2007187039170149041909979651290084760319682296

22007/20082057430701490425409195212981059230210099489

32008/20092375382701490419147080422013157212310374815

42009/20102489491701490423327385422013157212410530777

52010/20112734592704740422725179327114159971510796896

62011/20122838170703990428871074622629755766510951492

72012/20132863384762600525266566218050545560111378822

82013/20142750693821206473469363817401137835211953451

92014/20152760264872547913993258222695527101112124223

102015/2016203684210346995313301316060515253312910307

بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق السنوي التقرير المصدر

مختلفة. أعوام ، والخاص العام الأعمال

لأوجه الاستثمار علي العائد معدل) 5( رقم جدول ويوضح

للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الإحتياطي المال استثمارات

والخاص العام الأعمال بقطاع

327


)5( رقم جدول التامين لصندوق الاحتياطي المال استثمار أوجه علي العائد معدل

بقطاع للعاملين الاجتماعي .2015/2016 عام حتى 2006/2007 عام من للمدة والخاص العام الأعمال

م





قروض



إجمالي

استثماراتوزارة طرف

المالية


والمشروعاتالاستثمارية السنوات

12006/20079.18273.28.347.18.23

22007/20089.17.9712.13.211.38.48.34

32008/20099.547.9710.42.28.768.838.35

42009/201097.978.63.17.29.38.25

52010/20119.289.42.576.79.78.4

62011/20129.5312.511.83.188.779.768.52

72012/20139.46810.237.2511.48.5

82013/20148.748.1216.23.39.4712.758.53

92014/20158.428.153.412.717.78.25

102015/20168.68.21120.715458

العائد 9.068.4812.172.738.1263.998.33متوسط

بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق السنوي التقرير: المصدر. مختلفة أعوام ، والخاص العام الأعمال

الاحتياطي المال استثمار أوجه نسب) 6( رقم جدول ويوضح


.2015/2016 عام حتى 2006/2007 عام من المدة خلال والخاص

)6( رقم جدول للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار أوجه نسب

2015/2016 عام حتى 2006/2007 عام من المدة خلال

م



بنك طرف الاستثمار% القومي


قروض%

ودائع%ثابتة

سندات وأذون

% حكومية

إجمالي

استثماراتوزارة طرف

% المالية


والمشروعات% الاستثمارية السنوات

12006/200717.4874.8860.0301.35.7100%

22007/200818.6372.521.720.0301.35.8100%

32008/200920.0570.881.800.0302.025.22100%

42009/201021.5169.102.130.022.44.84100%

52010/20112368.31.870.022.014.80100%

62011/201223.1568.471.90.182.0224.44100%

328


72012/201322.6170.671.850.201.862.99100%

82013/201422.46672.201.90.141.32.12100%

92014/201522.3173.511.90.011.211.06100%

102015/201614.6878.251.760.015.280.02100%

بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق السنوي التقرير: المصدر

. مختلفة أعوام والخاص العام الأعمال

: يلي ما توضح 6 ، 5 ، 4 أرقام السابقة الجداول

للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق استثمارات تتركز

هما للاستثمار مصدرين في والخاص العام الأعمال بقطاع

بنك طرف والاستثمارات المالية وزارة طرف الاستثمارات

في% 90 عن يقل لا ما حوالي يمثلان وهما القومي الاستثمار

أقل نسبة علي تستحوذ الاستثمارات وباقي السنوات جميع

الاجتماعي التأمين صندوق استثمارات أن أي% 10 من

التنويع تحقق لا والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

. الحقيقي

:- كالأتي الاستثمار علي العائد معدل حساب تم

÷ الاستثمار علي العائد= الاستثمار علي العائد معدل

100× المستثمر المال

السابقة) الجداول علي تعليق( يلي ما يلاحظ

للخزانة الحكومية والأذون السندات في الاستثمار تراجع -1

. الثابتة الودائع في وزيادته

من فقط% 10 من أقل علي تستحوذ استثمارية قنوات أربع- 2

حقيقي تنويع وجود عدم يبين وهذا الاستثمارات إجمالي

. للاستثمارات

329


للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق أموال استثمار قنوات- 3

الحقيقي الضمان تحقق لا والخاص العام الأعمال بقطاع

بالسالب كلها السنوات غالبية في الحقيقي الاستثمار فمعدل

)2( رقم جدول يوضح كما

للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق أموال استثمار أوجه- 4

وتحتاج ممكنة ربحية أقصي تحقق لا والخاص العام بالقطاع

من الهدف تحقق لا فهي الاستثمارات توجيه في النظر لإعادة

كلية بصورة الاستثمار

إسناد أوعدم الاجتماعية التأمينات هيئة مشاركة عدم- 5

قرارات اتخاذ صلاحيات لها مستقلة هيئة إلى الاستثمار

استثمار من يتحقق الذي العائد علي بالسلب يعود الاستثمار

. عليهم للمؤمن فائدة أقصي تتحقق لم وبالتالي الأموال هذه

المتتالية والانخفاضات المنخفضة الاستثمارية العوائد معدلات- 6

إن حيث للصندوق المالي المركز علي سلبي أثر لذلك سيكون

تالاشتراكا زيادة فمع اكتواري عجز حدوث إلى سيؤدي ذلك المعاشات في زيادة هناك

تحقيق ورغم تتزايد ولا تنخفض للأصل الفعلية القيمة- 7

النقدية الزيادة أن إلا % 8.3 بلغ استثمار عائد معدل متوسط

اعتماد ظل في التضخم بسبب تتآكل الأصل قيمة في

من أقل لها الاستثمار عائد معدلات استثمارات علي الصندوق

لأصول نموحقيقى تحقيق عدم إلى يؤدي وهذا التضخم معدل

. الصندوق

العام بالقطاع للعاملين الاجتماعي الصندوق استثمارات- 8

السندات مثل نقدية وحدات صورة في تتركز كلها والخاص

والودائع والأسهم الخزانة وأذون التضخم وأن القروض وأيضا

330


أن كما الاستثمارات لهذه الحقيقية القيمة تدهور إلى يؤدي

يعني وهذا التضخم يلتهمها المعاشات قيم في الزيادة

قنوات ترتيب ولوتم لقيمتها التأمينية الخدمة فقدان

الاستثمار الاستثماري العائد معدل لمتوسط وفقا ووفقا

: كالأتي الترتيب يصبح 5 رقم لجدول

الحكومية والأذون السندات- 1

الاستثمارية والمشروعات المالية الأوراق في الاستثمارات- 2

القومي الاستثمار بنك طرف الاستثمار- 3


ثابتة ودائع في استثمارات- 5

الاستبدال قروض في استثمارات- 6

جدول كالأتي الاستثمار أوجه لنسب وفقأ الترتيب بينما

) 6( رقم


الاستثمار بنك طرف استثمارات- 2

الثابتة الودائع في استثمارات- 3

الاستثمارية والمشروعات المالية الأوراق استثمارات- 4

الحكومية والأذون السندات استثمارات- 5

الاستبدال قروض الاستثمارات- 6

يتم والعائد المخاطرة بين التوازن أن يعني وهذا له وفقا

التأمين صندوق أموال لاستثمار الاستثمارية القنوات توجيه

لا أنه كما والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التامين صندوق استثمارات ضمن عقارية أصول توجد

331


كالأراضي والخاص العام بالقطاع للعاملين الاجتماعي

. يلي وفيما والعقارات

لأوجه الدراسة فترة خلال العائد معدلات متوسط

. الستة الاستثمار

2.735 الاستبدال قروض علي للاستثمار العائد معدل متوسط- 1

%

% 9.06 القومي الاستثمار بنك لدي للاستثمار العائد معدل- 2

% 8.48 المالية وزارة طرف للاستثمار العائد معدل- 3

والمشروعات المالية الأوراق استثمارات عائد معدل- 4

% 12.17 الاستثمارية

% 8.12 الثابتة الودائع في للاستثمار عائد معدل- 5

الخزانة وأذون الحكومية السندات في للاستثمار العائد معدل- 7

14.94%

فترة خلال الاستثمار أوجه لجميع للمحفظة العائد متوسط- 8

للعائد زمنية سلسلة بيانات خلال من وذلك % 8.33 الدراسة

الاستثمار لأوجه 2015/2016 عام إلى 2006/2007 عام من المتوقع

بنك لدي الاستثمار- 1 في والمتمثلة والمتاحة المختلفة

-3 المالية وزارة طرف الاستثمارات- 2القومي. الاستثمار

-4 المالية والأوراق الاستثمارية المشروعات في الاستثمار

الخزانة أذون في الاستثمار- 5 الثابتة الودائع في الاستثمار

الاستبدال قروض في الاستثمار- 6 الحكومية والسندات

المحققة الاستثمار عوائد متوسط مصفوفة تكوين تم-

تجميعها تم التي لزمنية السلسلة بيانات علي بناء للمحفظة

الاحتياطي للمال المستثمرة المبالغ) 3( رقم جدول ويوضح

332



عام حتى 2006/2007 عام من للمدة الدراسة لفترة والخاص

المبالغ علي العائد يوضح) 4( رقم وجدول إلى 2015/2016

الاجتماعي التأمين لصندوق الاحتياطي للمال المستثمرة

الدراسة فترة خلال والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين

)5( رقم وجدول 2016 / 2015 عام إلى 2006/2007 عام من للمدة

المال لصندوق المستثمرة المبالغ علي العائد معدل يوضح

العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين الاحتياطي

وجدول الدراسة فترة خلال والخاص

الاحتياطي للمال الاستثمار أوجه نسب يوضح) 6( رقم


والخاص

وذلك للمحفظة بها المسموح الخطوة درجة حساب يتم: ثانيا

:- كالأتي

عوائد بين التباين حساب طريق عن وجه كل خطر تحديد يتم- 1

الاستثمارات تلك

مصفوف تكوين يتم ثم الاستثمارات بين التغاير حساب- 2

حساب يتم والتباين التغاير بيانات علي وبناء والتغاير التباين

MINITAB برنامج بتطبيق ككل للمحفظة الخطورة درجات

ماركويتر ومقياس الاختلاف معامل مقاييس جدول يلي وفيما

التأمين صندوق استثمارات لمحفظة الخطورة لدرجات


)7( رقم جدول

التأمين صندوق استثمارات لأوجه والتباين والتغاير الاختلاف معامل

الاستثمار أوجه وترتيب والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

الخطورة لدرجة ماركوتيز ومقياس الاختلاف معامل حسب

333


الانحرافالاستثمارات أوجهمالمعياري

المتوسطالحسابي

معامل الاختلاف

%

ترتيب الأوجه حسب معامل

الإختلاف%

مقياس ماركوتيز لدرجة

الخطورة%

ترتيب الأوجه حسب مقياس ماركوتيز لدرجاتالخطورة

طرف استثمارات1 الاستثمار بنك

القومي

0.862239.0699.51486.24

طرف استثمارات2 المالية وزارة

0.703758.488.29370.33

طرف استثمارات3 المالية وزارة

2.74329512.1722.516274.326

0.111632.7354.08111.161قروض40.624088.127.68262.402ثابته ودائع5 خزانه أذون6

وسندات2.6859314.9447.975268.595

. الباحث إعداد من الجدول

الكمي الأسلوب باستخدام الخطية البرمجة نموذج حل

QSB الالي الحاسب وبرنامج

: النتائج وتحليل النهائي النموذج

أن إلى الخطية البرمجة نموذج باستخدام النهائي الحل أسفر – 1

طرف وهوالاستثمارX2 الثاني هوالاستثمار استثمار أفضل

هوالوجه يكون أن الاستثمار عند يراعى وكذلك المالية وزارة

( الأساسي( يستحوذ والذي الاستثمارات محفظة في العنصر

الاستثمارية الأوجه بين نسبة أكبر على يستحوذ وهوحاليا

ونموذج الاستثمارات من % 75 عن يزيد ما على لوحده

, الوجه لهذا الاستثمارية السياسة توجه يؤيد الخطية البرمجة

الأوجه أكثر من:- مزايا عدة الوجه لهذا والتوجه استقرارا

والأقل تقلبا نصيب وكذلك الاستثماري العائد لمعدل تحقيقا

وأكثر الاستثمارات من الوجه العائد حيث من توازنا

. والمخاطرة

334


التي والالتزامات الأصول بين المواءمة يحقق الوجه هذا-

أن شك ولا الأجل طويلة بأنها تتسم التي الأصول هذه تقابل

أوالأسهم السندات في التوسع الأخرى الأوجه من بدلا

الأصول بين المواءمة عدم درجة من يحد الثابتة كالودائع

، الاستثمار من الدخل في زيادة ذلك على ويترتب والالتزامات . التضخم ويقاوم الأسمى الضمان يحقق أيضا

- ومعامل الخطورة لدرجات زماركويت لمقاييس وفقا

في المالية وزارة طرف استثمارات وجه يأتي الاختلاف

لأن المطلوبة السيولة يحقق الوجه هذا.- الثالث الترتيب

لهذه ضامنة والدولة المالية وزارة طرف الاستثمارات تلك

الأوجه أن يوضح) 7( رقم السابق الجدول.- الاستثمارات

الأقل مخاطرة الأقل مثل الاستثماري للعائد تحقيقا

: كالآتي الترتيب وجاء, الثابتة والودائع القروض

المخاطرة حيث من الأول المركز في تأتي القروض- 1

، العائد حيث من والأخير) البنكية الودائع- 2 تأتي( من الثاني المركز في الثابتة

-3العائد. حيث من الأخير قبل والمركز المخاطرة حيث

الثالث المركز في تأتي المالية وزارة طرف الاستثمارات

-4العائد. حيث من الرابع والمركز المخاطرة حيث من

في تأتي القومي الاستثمار بنك طرف الاستثمارات

من الثالث والمركز المخاطرة حيث من الرابع المركز

والأذون السندات في الاستثمارات- 5العائد. حيث

المخاطرة حيث من الخامس المركز في تأتي الحكومية

في الاستثمارات- 6العائد. تحقيق حيث من الأول والمركز

335


في تأتي الاستثمارية والمشروعات المالية الأوراق

من والثاني المخاطرة حيث من والأخير السادس المركز

العائد. تحقيق حيث

تعتبر المالية وزارة طرف الاستثمارات أن يتضح سبق مما

الأكثر الوجه يحقق والذي والمخاطرة العائد بين توازنا

ما حد إلى التضخم ويقاوم الاسمى والضمان المالية المواءمة

وهذا ضعيف الآخر والبعض عكسي الأوجه ببعض وارتباطها,

درجة من ويخفض البعض يبعضها العوائد تأثر عدم إلى يؤدي

أموال ولاستثمار الوجه ولهذا ككل المحفظة خطورة

بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق احتياطيات

أوإدارة شركة إلى ذلك إسناد من لابد والخاص العام الأعمال

الكافية الصلاحيات منحها مع هيئة أوتكوين ذلك في متخصصة

. لها لذلك

صندوق استثمارات ضمن العقاري العنصر إدخال يمكن


أفضل من العقاري العنصر في الاستثمار أن فالشواهد

. الاستثمارات

هيئة احتياطات أموال استثمار يتم بنك إنشاء يمكن

. فيه التأمينات

استثمار عند الاستثمار مبادئ تطبيق مراعاة من لابد

الأعمال بقطاع للعاملين التأمين صندوق احتياطات أموال

. الاستثمارية المحفظة تكوين وعند والخاص العام

336


لإدارة المقترحة الاستثمار إدارة تقسيم يمكن

الاجتماعي التأمين صندوق احتياطات أموال استثمارات

: كالآتي إدارات عدة إلى والخاص الأعمال بقطاع للعاملين

جدوى دراسة خلالها من ويتم المشروعات جدوى إدارة

. المقترحة المشروعات

وعدم المشروعات هذه قانونية مدى وتبحث القانونية الإدارة

أماكنها وتبحث أوالأفراد المجتمع مصالح مع تعارضها

. المشروعات هذه على منازعات توجد وهل

دراسات ضوء في القرار باتخاذ وتقوم الاستثمار إدارة

. والقانونية الاقتصادية الجدوى

فيها تم التي المشروعات بمتابعة وتقوم: المتابعة إدارة

ويمكن الموارد وتحصيل العمل سير ومتابعة الاستثمار

أموال استثمار لائحة من الاستفادة: الشأن هذا في

. التأمين شركات

: النتائج بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق استثمارات تركز-1

وهما للأستثمار وجهين في والخاص العام الأعمال

بنك طرف والاستثمارات المالية وزارة طرف الاستثمارات

. القومي الاستثمار

يحققان اللذان الاستثماريان الوجهان-2 معدل يفوق عائدا

والمشروعات المالية الأوراق في الاستثمار هما التضخم

رغم الحكومية والأذون السندات في والاستثمار الاستثمارية

الحقيقي الاستثمار وعائد بهما الاستثمارات نسبة انخفاض

. السنوات أغلب في بالسالب كان كلها للمحفظة

337


لصندوق الاستثماري الأداء على يقتصر لا التضخم معدل تأثير-3

بل والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين

التأمين لصندوق الاحتياطي للمال النموالحقيقي على يؤثر

على ويؤثر والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

والمستفيدين المعاشات لأصحاب تصرف التي المعاشات قيم . عليهم المؤمن من تحصل التي الاشتراكات على وأيضا

التأمين صندوق احتياطات لأموال الاستثمارية السياسة-4

تطبق والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

المبادئ كل وليس للاستثمار الأساسية المبادئ بعض

فائدة أقصى تحقق لا الاستثمارية فالسياسة الاستثمارية

بالضمان تتمتع لا الاستثمارات وكذلك عليهم للمؤمن

. الحقيقي

الصلاحيات لديها ليس الاجتماعية التأمينات نظام إدارة-5

اتخاذ في مشاركتها وعدم الاستثمارية القنوات لاختيار

من يتحقق الذي العائد علي بالسلب يعود الاستثمار قرارات


يتم الاستثمار أوجه ترتيب-6 العائد بين للتوازن وفقا

التوازن يحقق الاستثمارية السياسة توجيه أن أي, والمخاطرة

. الاسمي والضمان والمخاطرة العائد بين

التأمين لصندوق الاحتياطي المال استثمار قنوات ترتيب-7

وفقا والخاص العام الأعمال بقطاع للعاملين الاجتماعي

: - يلي كما الاستثماري العائد لمتوسط

الحكومية والأذون السندات في استثمارات-1 والمشروعات المالية الأوراق في استثمارات-2


338


والمشروعات المالية الأوراق في استثمارات-3

الاستثماريةالمالية وزارة طرف استثمارات-4الثابتة الودائع في ات استثمار-5 الاستبدال قروض في استثمارات-6

الأكثر الأصل أنها رغم العقارات تتضمن لا الاستثمارية الأوجه-8 . الأخيرة السنوات في للربحية تحقيقا

صندوق احتياطيات لأموال الحالية الاستثمارية السياسة-9


. والالتزامات الأصول بين المواءمة تحقق

لصندوق الاحتياطي المال لاستثمارات الاستثمار أوجة ترتيب-10


: - يلي كما جاء الاستثمار اوجه لنسب وفقا

المالية وزارة طرف استثمارات-1



الثابتة الودائع في ات استثمار-3



الحكومية والأذون السندات في استثمارات-5

الاستبدال قروض في استثمارات-6

معامل لمقياس وفقا الاستثمار اوجه ترتيب جاء بينما

: - كالاتي الخطورة لدرجات ماركوتيس ومقياس الاختلاف

الاستبدال قروض في استثمارات-1

339


الثابتة الودائع في استثمارات-2

المالية وزارة طرف استثمارات-3

القومي الاستثمار بنك طرف استثمارات-4

الحكومية والأذون السندات في استثمارات-5

الاستثمار والمشروعات المالية الأوراق في استثمارات-6

الاستثمارية والقنوات الأوجه ترتيب-11 ماركوتيز لمقياس وفقا

ترتيب عن تماما يختلف الاختلاف ومعامل الخطورة لدرجات

الاستثمارية القنوات الاستثماري العائد لمتوسط وفقا

أوالأوجه القنوات ترتيب مع الترتيبان ويختلف, المحقق

الاستثمارية . الاستثمار أوجه لنسب وفقا

الخطية البرمجة نموذج أسفر-12 للمحفظة الحالي للوضع وفقا

وزارة طرف هوالاستثمار استثمار أفضل أن عن الاستثمارية

كبيرة نسبة على يستحوذ والذي المالية الاستثمارات من جدا

الأعلى المعدل يحقق لا أنه رغم الأوجه أقل وليس استثماريا

عنصري بين التوازن يحقق أنه إلا الخطورة درجات حيث من

. والمخاطرة العائد

وكذلك طرف الاستثمار فإن الخطية البرمجة لنموذج وفقا

يكون المالية وزارة عنصرا . أساسيا

المحفظة ضمن إدخالها لوتم استثمارية عناصر هناك-

تملك مثل. الحالي الوضع من أكبر عوائد لتحقق الاستثمارية

تفعله ما مثل السكنية الوحدات وبناء والعقارات الأراضي

المتجددة الطاقة ومشروعات ، المصانع وكذلك الأوقاف إدارة

. والدواء ،

: التوصيات

340


بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق إدارة منح يجب-1

واتخاذ الاستثمار وصلاحيات سلطة والخاص العام الأعمال

الاستثمارية القرارات

كالآتي إدارات عدة إلى وتقسيمها للاستثمار إدارة تكوين يجب-2

:

بدراسة وتقوم الاقتصادية الجدوى دراسة إدارة) أ(

) الاقتصادية جدواها ومدى المقترحة المشروعات الإدارة, ( ب

الناحية من المقترحة المشروعات بدراسة وتقوم القانونية

هذه لها تتعرض أن يمكن التي والمشكلات القانونية

) المشروعات إدارة, ( قرار باتخاذ وتقوم الاستثمار ج

, والقانونية الاقتصادية الجدوى دراسات ضوء في الاستثمار

( إدارة( اتخاذ تم التي المشروعات بمتابعة وتختص المتابعة د

, الموارد وتحصيل فيها الاستثمار قرار

الصندوق احتياطيات أموال استثمار إسناد يمكن وكذلك-3

. الشــأن هذا في متخصصة استثمار لشركة

الكبيرة العوائد تحقق التي الاستثمارية العناصر إدخال ضرورة-4

الحقيقي الضمان يحقق بما التضخم معدلات تفوق والتي

وإنشاء والعقارات الأراضي مثل الاسمي الضمان وليس

وتبني الأدوية والاسمنت الحديد ومصانع السكنية المدن

والتي فيها والاستثمار فيها والمساهمة القومية المشروعات

فرص وتوفر القومي والناتج القومي الدخل زيادة على تعمل

والتي المجتمع تواجه التي المشكلات حل في وتساهم العمل

. الصندوق لأصول نموحقيقي تحقيق إلى تؤدي

لأموال الاستثمار محفظة إدارة عند الاعتبار في يؤخذ أن يجب-5


341


أوأن المختلفة الاستثمار أوجه بين الارتباط معامل والخاص

تتأثر لا حتى ضعيف أوارتباط عكسي ارتباط بينها يكون

الخطورة درجة تخفيض إلى يؤدي مما بالبعض بعضها العوائد

العائد. تخفيض دون ككل للمحفظة

جديدة استثمارية كقناة استثماري بنك إنشاء علي العمل يجب-6

أموال من جزء به ويستثمر الموجودة للقنوات إضافتها يتم

بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين صندوق احتياطيات


واقرار التأمين شركات استثمار لائحة من الاستفادة ضرورة-7

أسهم% 20, عينية أصول% 20 تتضمن أن على للاستثمار لائحة

مشروعات والباقي ، نقدية ودائع% 20, مالية وأوراق وسندات

مشروعات إضافة على اللائحة نص مع المجتمع لخدمة صناعية

المجتمع لخدمة تقام المشروعات وهذه معينة مدة كل جديدة

الحديد صناعات مثل صناعية مشروعات إقامة مثل والدولة

وهذه الحيوانية الثروة أومزارع أوالدواء أوالأسمنت

. مدة كل تقييمها يتم المشروعات

342


عــالمراج ةــقائم :العربية المراجع –1

: الكتب : اولاأسامة. -1 . التمويل أساسيات, وآخرين الأنصاري الخالق عبد د

للتعليم القاهرة جامعة مركز – القاهرة جامعة – التجارة كلية .46 – 45 ص , 1999, المفتوح

السيد. -2 دار, القاهرة, الحياة على التأمين. عبده المطلب عبد د .274 ص , 1989, الجامعي الكتاب

سامي. -3 التأمينات دار. القاهرة, والتأمين الخطر, ملك نجيب د .394 ص , 2004, الثانية الطبعة,

سلوي. -4 . سليمان علي د عبد, مقدمة, قنديل محمد الفتاح د 140 ص , 1977, العربية النهضة دار, القاهرة, الاقتصاد علم في

–143.

محمد. -5 . الكاشف محمود د بيومي, التأمينات – صقر د .6-5 ص , 2003. سويف ببني العربية النهضة دار, الاجتماعية

منير. -6 التوريق باستخدام المخاطر إدارة, هندي ابراهيم د. الجزء, والمشتقات سلسلة, التوريق في الحديث الفكر الأول

.37–31 ص, 2007, المالية الهندسة

: الدوريات : ثانياأسامة. -1 الأعمال قطاع شركات في الربح تعظيم. زكي محمد د

في والمخاطرة, العائد بين الأمثل التوازن إيجاد طريق عنمجلة, الأوراق محافظ أصول استثمارات العلوم المالية

,1992, القاهرة جامعة فرع. سويف بني تجارة لكلية الإدارية 257 – 207 ص

أشرف. -2 نظام مشاكل لعلاج مقترح اطار. الظاهر عبد سيد د مجلة المختلفة الدول تجارب ضوء في المصري المعاشات ،سويف بني جامعة التجارة كلية. والتجارية المالية الدراسات

1 ع . 2012 عام

343


استثمارات لتخصيص رياضي نموذج ،----------------------- -3مجلة, الصناديق كلية – التجارية المالية الدراسات الخاصة

.142 ص , 2015, سويف بني جامعة, التجارة

السيد. -4 قصيرة استثمارات محفظة توزيع. الدسوقي إبراهيم د مجلة, الصرف أسعار في والتغير التضخم ظل في الأجل

, 1986 ، سعود الملك جامعة, الإدارية العلوم .1 ع

زينب. - 5 الأمثل والتوزيع الأهداف برمجه ، محمود حسن د بشركات الحياة علي التأمين قطاع استثمارات لمحفظة كلية ، التجارية للدراسات المصرية المجلة ، المصرية التأمين .2000 ، المنصورة جامعة ، التجارة

سامي. -6 صناعة على الاقتصادية التحولات آثار ملك نجيب د والخبرة المال رأس ملكية مجال في مصر في التأمين

شركات خصخصة – الثالث الاقتصادي المؤتمر – والاستثمار .1998 مارس 7-6, القاهرة, والآثار والتحديات التأمين

سهير. -7 التأمينات استثمارات تجربة تقييم, المسلمي مغازي د خلال من الاجتماعية

, التجارية للدراسات المصرية المجلة, المالية الأوراق بورصة .2003 , 1 ع, المنصورة جامعة

عزة. -8 على التضخم معدلات تأثير" عامر ابراهيم السلام عبد ددراسة" , التأمين صناديق أموال استثمار محفظة الخاصة .2006 – 1997 المدة خلال المصري السوق على تطبيقية

محمد. -9 الحقوق على وأثره الاقتصادي التضخم, عبيد طه د) الأجل طويلة التأمينية وطرق( المدير مجلة, العلاج المعاشات .51 ص , 1997, العليا للإدارة القومي المعهد, العربي

محمد. -10 الأداء وتقييم الخطورة درجة قياس. فودة الفتاح عبد د التأمين واحتياطات أموال استثمار لمحافظ الاستثماري , الاجتماعي للتأمين القومية الهيئة على بالتطبيق الاجتماعي

,1 ع, المنصورة جامعة, التجارية للدراسات المصرية المجلة2003.

344


منير. -11 . هندي ابراهيم د محمد, مقترح مدخل, النيداني أسعد د المجلة. الرأسمالية الأصول في الاستثمار قرارات لترشيد ,1 ع, طنطا جامعة التجارة كلية, والتمويل للتجارة العلمية

.111 – 63 ص , 1992

نادية. -12 , والدمج الاستقلال بين التأمينات أموال, أحمد حسن د – سويف بني التجارة كلية, والتجارية المالية الدراسات مجلةع, جامعة فرع .2004, 2القاهرة

: الرسائل : ثالثا التامين لنظام الاستثمارية السياسة تقييم ، ابوبكر حمدأ ديع-1

– ماجستير رسالة ، سويف بني التجارة كلية ، الاجتماعي، 1997 ، القاهرة جامعة

صناديق في العقاري الاستثمار, الكاشف محمود محمد-2 , ماجستير رسالة, العربية مصر بجمهورية الخاصة التأمين .141 – 37 ص , 1973, التجارة كلية, القاهرة

استثمارات لأساليب اقتصادي تقييم, الطاهري السيد منى-3 أكاديمية, دكتوراه رسالة, مصر في الاجتماعي التأمين

.2002, الإدارية للعلوم السادات

: اخري مصادر

بقطاع للعاملين الاجتماعي التأمين لصندوق السنوي التقرير-1أعوام, العام الأعمال . مختلفة والخاص

. مختلفة أعوام, المصري المركزي للبنك السنوي الكتاب-2

. مختلفة أعوام, المصري الأهلي للبنك الاقتصادية النشرة-3

.qsB الآلي الحاسب برنامج-4

.Minitab الآلي الحاسب برنامج-5

. SPSS الآلي الحاسب برنامج-6

345


346


الأجنبية المراجع

1. Beer A. Stewart Market liberalization and incone Distribution experience of the 1980 North SOUTH Istitute- ottawa1994

2. F. E. Fama Foundation of Finance Porfolia Decision and Securities Prices. N.Y. Basic books in CPU publisher, 1967.

3. Lee. S. Monday Tone. R. (1972). A good Programming Model for Academic Resource, Journal of Management science, Vol. 18, No. 8 April .

4. Asset liability Management For life insurance Contractual savings, by conferences upper visors and regulatory issues in private pensions presentation by David Labbel, professor department of finance, Wharton school, university of Pennsylvania, U.S.A , Labbel Wharton . upenn – edu

347


ملاحق

348


349


350


351

Documents

Assiut University · Web viewومن هنا ظهر مصطلح الهيمنة Domination على المنطقة العربية كمصطلح في مسيرة تطور المفهوم الاستعماري