Avskaffande av utmanarrätten samt svar på två utmaningar · Ni har i skrivelse den 1 december 2014 utmanat Uppsala kommun och erbjudit era tjänster när det gäller personalutbildning,

KOMMUNLEDNINGSKONTORET

Handläggare Datum Diarienummer Per Davidsson 2015-02-26 KSN-2014-0312 Cecilia Linder KSN-2014-1514

Kommunstyrelsen

Avskaffande av utmanarrätten samt svar på två utmaningar

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att avskaffa utmanarrätten

Kommunstyrelsen därutöver beslutar för egen del

att besvara utmaningen från Rescue kit enligt bilaga 1,

att besvara utmaningen om borgerliga begravningsförrättare enligt bilaga 2, samt

att lägga rapport om utmanarrätten till handlingarna enligt bilaga 3

Ärendet Sara Pellving, borgerlig officiant vid begravningsbyrån Jordiska, har i skrivelse utmanat kommunens borgerliga begravningsförrättare. (Bilaga 4)

Ärendet förelades kommunstyrelsens arbetsutskott med förslaget att kommunfullmäktige inte skulle utse begravningsförrättare för mandatperioden 2015-18. Utskottet återremitterade ärendet 11 juni 2014 (§ 127). Kommunfullmäktige har den 15 december 2014 (§ 264) utsett borgerliga begravningsförrättare

Rescue Kit H2 har i en skrivelse 1 december 2014 utmanat Uppsala kommun kring utbildning inom säkerhetsfrågor och krishantering (Bilaga 5). Den utmanade verksamheten är kommunstyrelsens ansvar.

Föredragning Kommunfullmäktige beslutade den 27-28 november 2006 (§ 242) att uppdra till kommunstyrelsen att utforma regelverk för utmanarrätt av kommunala tjänster. Vidare

Postadress: Uppsala kommun, Kommunledningskontoret • 753 75 Uppsala Besöksadress: Stadshuset, Vaksalagatan 15 • Telefon: 018 - 727 00 00 (växel) • Fax: 018 – 727 00 01

E-post: [email protected] www.uppsala.se

C:\Users\ingelaps\AppData\Local\Temp\W3D3\b478708e-0078-43c5-989d-67769fee3cef\avskaffa Utmanarrätten mm.docx

2 (2)

uppdrogs till samtliga nämnder att införa utmanarrätt enligt det regelverk kommunstyrelsen antar. Kommunstyrelsen antog, efter remissbehandling, ett regelverk den 13 juni 2007 (§ 157) Gentemot beslutet reserverade sig (S)-, (MP)- och (V)-ledamöterna. Kommunledningskontoret har utarbetat en rapport om utmanarrätten. 78 utmaningar har inkommit till kommunstyrelsen. Av dessa har ett tiotal lett till att upphandling skett. Efter åtta år med utmanarrätten kan konstateras att den mer eller mindre spelat ut sin roll då väldigt få utmaningar lämnas in och än färre leder till upphandling. Även utan att en utmaning lämnas in kan de kommunala verksamheterna genom omvärldsbevakning eller i dialog med marknaden hitta nya områden som kan lämpa sig för upphandling och därmed öka kvalitet och minska kostnader. Kommunen kontaktas nästan dagligen av företag som vill bli leverantörer till kommunen så ett stort intresse finns för detta. Även utan utmanarrätten kan företag som önskar bli leverantörer bemötas på ett sätt där möjligheter visas på att kunna bli leverantör genom befintliga upphandlingar och genom att bli underleverantörer till befintliga leverantörer. Här föreslås därför att kommunfullmäktige beslutar att avskaffa utmanarrätten och att kommunstyrelsen besvarar de två aktuella utmaningarna i enlighet med det. I svaret meddelas att utmaningen inte kommer att utredas av berörd nämnd som är kommunstyrelsen. Det utmanade företaget uppmanas istället att vara aktiv kring de upphandlingar som utförs inom det aktuella området. Kommunledningskontoret Joachim Danielsson Christoffer Nilsson Stadsdirektör Chef för kommunledningskontoret

KOMMUNSTYRELSEN

Handläggare Linder Cecilia Näsström Yvonne

Datum 2015-01-29

Diarienummer KSN-2014-1514

Rescue kit H2 Hollandsresan 167 757 55 Uppsala

Utmaning från Resque kit

Ni har i skrivelse den 1 december 2014 utmanat Uppsala kommun och erbjudit era tjänster när det gäller personalutbildning, första hjälpen material med mera.

Kommunstyrelse har beslutat föreslå kommunfullmäktige att avskaffa utmanarrätten. Utmanarrätten var ett sätt för kommunen att få in idéer om kommunala verksamheter som skulle kunna hanteras på annat sätt. Ibland kunde det leda till en upphandling.

Er skrivelse är ett erbjudande om tjänster. Någon särskilt utredning med anledning av er skrivelse är inte aktuell. Ni är välkommen att bevaka kommunens upphandlingsverksamhet och lämna ett anbud när det är aktuellt.

Kommunstyrelsen

Marlene Burwick Astrid Anker Ordförande Sekreterare

Postadress: Uppsala kommun, Kommunstyrelsen, 753 75 Uppsala Telefon: 018-727 00 00 (växel)


Bilaga 1

KOMMUNSTYRELSEN

Handläggare Davidsson Per

Datum 2015-01-29

Diarienummer KSN-2014-0312

Jordiska Storgatan 9 Östermalmstorg 102 42 Stockholm

Utmaning: borgerliga officianter/begravningsförrättare

Ni har i skrivelse den 28 februari 2014 utmanat kommunens borgerliga begravningsofficianter.

Uppsala kommunstyrelse har beslutat föreslå kommunfullmäktige att avskaffa utmanarrätten. Utmanarrätten var ett sätt för kommunen att få in idéer om kommunala verksamheter som skulle kunna hanteras på annat sätt. Ibland kunde det leda till en upphandling.

Frågan om att utse borgerliga begravningsofficianter har för nästa mandatperiod avgjorts då kommunfullmäktige utsett sådana för mandatperioden 2015-18.

Vänliga hälsningar

Kommunstyrelsen

Marlene Burwick Astrid Anker Ordförande Sekreterare

Postadress: Uppsala kommun, kommunstyrelsen, 753 75 Uppsala Besöksadress: Stadshuset, Vaksalagatan 15 • Telefon: 018-727 00 00 (växel) • Fax: 018-727 00 01


Bilaga 2

KOMMUNLEDNINGSKONTORET

Handläggare Datum Diarienummer Cecilia Linder 2015-02-26 KSN-2014-1514

Kommunstyrelsen

Rapport om utmanarrätten

Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade införa utmanarrätt i Uppsala kommun i november 2006. Syftet var att genom konkurrensutsättning öka kvaliteten och minska kostnader i den kommunala verksamheten. Uppsala kommun skapade en process för utmaningar som har varit framgångsrik och som andra kommuner tagit efter. Under de åtta år som utmanarrätten funnits har 78 utmaningar inkommit till kommunstyrelsen. Av dessa har ett tiotal lett till att upphandling skett, men då syftet även har varit verksamhetsutveckling kan andra positiva effekter av utmaningarna konstateras.

Rapport Kommunfullmäktige beslutade införa utmanarrätt i Uppsala kommun i november 2006. Syftet var att genom konkurrensutsättning öka kvaliteten och minska kostnader i den kommunala verksamheten.

Uppsala kommun skapade en tydlig process för utmaningar som har varit framgångsrik och som andra kommuner tagit efter. Ett regelverk för utmanarrätten skapades efter remiss till samtliga nämnder (KS-2007-0130). Utmaningarna har hanterats av kommunledningskontoret som skickat utmaningarna för utredning av berörd nämnd. De flesta nämnder och några av bolagsstyrelserna har berörts av en utmaning under perioden.

Under de åtta år som utmanarrätten funnits har 78 utmaningar inkommit till kommunstyrelsen. 2007 inkom 29 utmaningar och 2008 18 stycken, därefter har det legat mellan två och fem och innevarande år 2014 inkom sju utmaningar. De flesta utmaningar har inte lett till att upphandling har genomförts. I flera fall beror det på att utmaningen inte omfattats av det beslutade regelverket eller av att det utmanade området helt eller delvis redan upphandlas och ramavtal finns. Av samtliga utmaningar har 14 lett till att upphandling skett samt en beslutats upphandlas 1 januari 2015 när befintligt avtal går ut. Av dessa upphandlingar har fyra vunnits av egenregi, exempelvis träffpunktsverksamhet samt drift av Fjällnora friluftscenter. Två har vunnits av det utmanande företaget; företagshälsovården utmanades 2009 och togs sedan över av det utmanande företaget liksom Lillgärdets förskola som upphandlades 2012. Ett par utmaningar har lett till att delar av den utmanade

Postadress: Uppsala kommun, Kommunledningskontoret • 753 75 Uppsala Besöksadress: Stadshuset, Vaksalagatan 15 • Telefon: 018 - 727 00 00 (växel) • Fax: 018 – 727 00 01


C:\Users\ingelaps\AppData\Local\Temp\W3D3\bb5e81b7-12ea-4150-a242-deee59d39b8f\Rapport om utmanarrätten 2014.docx

Bilaga 3

2 (2)

verksamheten upphandlats, såsom Musikskolan 2014, där dock en annan aktör än det utmanande företaget vann. Några erfarenheter från utmanarrätten är att det ofta varit små företag som utmanat mindre verksamheter och att det ofta gällt funktioner. Utmanarrätten ger möjlighet till markanden att ge en signal om att någon tror sig kunna utföra befintlig kommunal verksamhet med högre kvalitet eller till lägre kostnad. Detta kan ses som att kommunen får stöd i verksamhets-utveckling från marknaden. Även i de fall då utmaningarna inte har lett till upphandlingar kan man konstatera att positiva effekter uppkommit i den kommunala verksamheten genom att den utretts och belysts och att konkurrensutsättningen även i vissa fall lett till högre kvalitet och effektivitet. Efter åtta år med utmanarrätten kan konstateras att den mer eller mindre spelat ut sin roll då väldigt få utmaningar lämnas in och än färre leder till upphandling. Även utan att en utmaning lämnas in kan de kommunala verksamheterna genom omvärldsbevakning eller i dialog med marknaden hitta nya områden som kan lämpa sig för upphandling och därmed öka kvalitet och minska kostnader. Kommunen kontaktas nästan dagligen av företag som vill bli leverantörer till kommunen så ett stort intresse finns för detta. Även utan utmanarrätten kan företag som önskar bli leverantörer bemötas på ett sätt där möjligheter visas på att kunna bli leverantör genom befintliga upphandlingar och genom att bli underleverantörer till befintliga leverantörer.

JO R D I S K A

T i l l Cecilia Linder cecilia. l inder @uppsala. se

UPPSALA KOMMUNSTYRELSE

Ink. 2014 -03-0 3

or mm.

Uppsala den 28 februari 2014

U t m a n i n g

Jag använder h ä r m e d m i n u t m a n a r r ä t t gentemot kommunens pol i t i skt f ö r t r o e n d e v a l d a

borgerl ig o f f i c i a n t e r / b e g r a v n i n g s f ö r r ä t t a r e . Kommunen borde avskaffa denna gra t i s t jäns t

som slår u t e t t när ingsl iv och snedvrider en hel marknad. Mot iver ingen är att det finns ett

näringsliv som erbjuder t j äns t e r av h ö g r e kvalitet .

V a d ä r p r o b l e m e t med att kommunen erbjuder t j äns ten?

Kommunen stäl ler inga kvalitetskrav. De t finns så v i t t jag vet inga krav på kompetens i nom

exempelvis sorgebearbetning fö r dessa officianter. A t t handleda m ä n n i s k o r i sorg kräver

o e r h ö r d omsorg och kunskap.

Det finns heller inga krav på vad officianten ska göra (som anhöriga har r ä t t att k räva) .

T.ex. saknas krav på begravningsceremonins innehål l och omfat tn ing, o m officianten ska ha

någon samtalskontakt eller t räffa anhöriga f ö r e begravningsceremonin eller ens krav på att

officianten ska finnas ti l lgänglig på telefon när anhöriga b e h ö v e r det.

Vidare är e r sä t tn ingen t i l l officianterna 1350 kronor per f ö r r ä t t n i n g . V i lken kvalitet

fö rvän ta r sig kommunen f ö r den ersä t tn ingen? A t t off icianten ska lägga 20 t immar per

begravning är o r iml ig t t i l l den e r sä t tn ingen . De t innebä r att kommunen erbjuder en lägre

kval i tetsnivå, fö r kvali tet vad gäller begravningar tar t i d . D e t går inte att stressa på

kontakten m e d n ä r m a s t anhör iga . De m å s t e b e m ö t a s med v ä r m e och respekt, känna att de

är lyssnade på . Jag anser att anhöriga m å s t e kunna kräva att off icianten ska ha t i d och vara

tillgänglig.

Slutsats: K o m m u n e n subventionerar n å g o t som s t jä lper , snarare än h jä lpe r Uppsalas

invånare i e t t läge nä r de är som mest sårbara , en n ä r s t å e n d e t i l l dem har d ö t t .

F i n n s d e t n å g o t s k ä l f ö r k o m m u n e n a t t s u b v e n t i o n e r a d e n n a t j ä n s t ?

N e j .

Al la svenska medborgare har laglig r ä t t t i l l ekonomiskt bidrag f r ån kommunen via

socia l t jäns ten nä r det saknas pengar i d ö d s b o e t . Dessa pengar utbetalas t i l l anhör iga i en

klumpsumma. Enligt lag ska denna ( I genomsnitt 10 % av alla begravningar i Sverige

J O R D I S K A e n v ä r d i g , p e r s o n l i g o c h b o r g e r l i g b e g r a v n i n g

Telefon 08-720 50 00, 072-724 73 37 www.jordiska.se

Besöksadress Storgatan 9, Ö s t e r m a l m s t o r g , Stocldiolm [email protected]

Postadress Box 5085, 102 42 Stocldiolm

Bilaga 4

JO R D I S K A

finansieras med det bidraget, enligt uppg i f t f r ån Fonus).

Se bilaga 1: Utdrag ur Uppsala kommuns RiktlinjerJbrjbrsdrjningsstbd och ekonomiskt bistånd till livsföring : önlat Dnr 2013-0132 UAN 2013-05-23 s 28

H u r f u n g e r a r d e t i a n d r a k o m m u n e r ?

De t är olika f r ån k o m m u n t i l l k o m m u n , vissa har valt att erbjuda pol i t iskt tillsatta

borgerliga officianter andra inte.

Jag har g j o r t en egen rundringning (ej vetenskaplig studie) av hur det ser u t i Stockholms läns 26 kommuner . A v dessa kommuner har 15 poli t iskt tillsatta officianter och d ä r m e d

elva inte det.

Stockholm stad är den s törsta kommunen och där r åde r f r i f ö re t agsamhe t .

Se bilaga 2: Undersökning, översikt Stockholms läns kommuners olika sjstem "Sammanställning..."

Nyköp ings k o m m u n är det senaste exemplet på en kommun som har valt att avveckla

systemet med poli t iskt tillsatta officianter.

De har valt att göra det fö r att är en orä t tv is konkurrens gentemot Svenska kyrkan.

Se bilaga 3: Nyköpings kommun avskaffat borgerliga officianter/begravningsförrättare

V i l k e n v e r k s a m h e t e r b j u d e r j a g / u t m a n a r j a g m e d ?

Jag anser att officiantuppdraget al l t id ska innefatta fö l jande :

Så här arbetar jag som borgerl ig off ic iant med varje begravning.

Mycket ungefä r l ig tidsplan (den anpassas hel t efter varje anhörigs b e h o v / m ö j l i g h e t e r ) .

Dag 1. Person avlider

Dag 3. Anhör iga t räf far begravn ingsbyrån .

Begravningsbyrån ringer och ger off icianten uppdrag att fö r r ä t t a deras begravning.

Jag ringer anhöriga samma dag.

Syfte: Jag anser att anhöriga så snart som möjligt måste känna sig trygga med officianten. D e t är ett o e r h ö r t ansvar att förval ta deras nä r s tåendes begravning.

Då kan jag som officiant också svara på enkla f rågor o m vad egendigen en borger l ig

begravning är , hur just jag arbetar (eftersom det saknas r i kd in j e r ) samt boka i

h e m b e s ö k fö r att t räffa anhör iga f ö r att planera ceremonin och hålla

minnes/sorgehussamtal.





O R D I S K A

Dag 5. H e m b e s ö k t i l l anhör iga .

H ä r t r ä f fa r jag en s t ö r r e grupp som funnits i den dödes n ä r m a s t e krets eller fmns i

kretsen k r ing de n ä r m a s t anhör iga . De t kan vara makar, barn, barnbarn, grannar,

v ä n n e r , syskon, fö rä ld ra r .

A n d a m å l 1: Minnessamtal.

Syftet: Samtalet är viktigt för att alla anhöriga ska lyssna på varandra. De berättar om sina minnen, betydelsefulla saker som de gjort tillsammans, både sådant som varit svårt och sådant

som de minns med glädje och värme. De berättar om saker som var typiskt för den avlidne, som denne alltid sa, värderingar etc. Målet med hembesöket är att de ska öppna uppför ett samtal och känna stöd från varandra, då blir det "avdramatiserat/lättare" att prata om den döde och sorgen med varandra och man minimerar risken för girighet i samband med arv, känslan av att känna sig sårad för att folk inte hör av sig osv.

A n d a m å l 1: Planering. A t t planera vilka musikstycken som ska spelas, vilka instrument och musiker som

ska anlitas, o m det ska läsas stycken ur en dagbok, dikter o m andra personer ska

hålla tal och hur en begravningsceremoni går t i l l , var man ska vara. D e t finns

oändliga m ö j l i g h e t e r när det gäller borgerl ig begravning.

Målet är att anhöriga ska uppleva att de får den perfekta ceremonin som passar just de och

framför allt att de ha kontroll över situationen mitt i allt det svåra.

Dag 6. Skriva minnestalet.

Mål: Det blir en väv av livshistorien som vävs ihop med låttexter, där allt tillsammans ska spegla röda tråden i den här personens livshistoria. Målet är att anhöriga ska få känna att de vet vem de saknar. Kanske låter självklart, men när vi står i sorgchock, så är det lätt att

fastna. Man vet att man saknar en bra person, men nyanserna, storheten och allt kan vara svår att överblicka. Jag hjälper dem att begripa den dödes liv. När de begriper, då kan de

sörja på ett läkande sätt.

Dag 7. Kor rek tu r av minnestalet och programmet f ö r ceremonin, vilka musiker

och versioner av musikstycken det b l i r etc. skickas t i l l anhör iga på epost. Då får de

göra alla ändr ingar , strykningar och tillägg som de v i l l .

Syftet är att minnestalet exakt ska spegla den döde och talet ska endast vara skrivet för att hjälp dem framåt i deras sorgearbete. Varje ord ska med omsorg upplevas som valt för just dem.


Tele fon 08-720 50 00, 072-724 73 37 www.jordiska.se



O R D I S K A

Dag 10. Minnestalet g o d k ä n t av anhöriga. N u är all t är k lar t in fö r begravningen. Då å ters tår oftast et t par veckor innan den

g e n o m f ö r s .

Syfte: Det är tryggt för anhöriga att kunna släppa så många orosmoment som möjligt innan

begravningen. Då kan de fokusera på sin egen sorg och inte sin oro över hur det ska gå till och "klaffa". Det ansvaret ska de helt och hållet kunna överlämna till officianten som de känner fullständigt förtroende för.

Dag 11-23. Til lgänglig på telefon

Syfte: Anhöriga ska uppleva att just de är i centrum. Varje dödsfall är unikt. Varje relation är unik. Anhöriga kan bli osäkra för saker de aldrig kunnat ana. Jag vill att de tryggt ska känna att jag finns tillgänglig för dem precis när de behöver

Dag 24. Begravningsceremoni.

D e t är k u t y m i Sverige att ceremonin ligger relat ivt långt f r am f rån datum för

dödsfa l le t .

Bilaga 4. www.jordiska.se För mer information om mig och min verksamhet hänvisar jag till min hemsida.

V e m ä r j ag? V i l k e n k o m p e t e n s h a r jag?

Jag har arbetat som borgerl ig officiant sedan h ö s t e n 2010. Jag har gå t t kvalificerad yrkesutbildning t i l l b e g r a v n i n g s e n t r e p r e n ö r v id Sensus läsåret

2 0 1 0 / 2 0 1 1 . Då läser man psykologi och sorgebearbetning, kommunikat ion och det goda &

svåra samtalet, j u r i d i k : civilrätt och begravningslagstiftning, l ivsåskådning och

t i l lgänglighet , m a r k n a d s f ö r i n g och f ö r e t a g s e k o n o m i samt prakt ik på begravningsbyrå .

I april 2014 kommer jag att gå en Svenska Sorgeinstitutet certifieringskurs i att hålla

a n h ö r i g g r u p p e r i sorgebearbetaing vid Svenska Sorgeinstitutet.

Tidigare arbetade jag som poli t iskt salckunnig i Riksdagen och som t j ä n s t e m a n i

Regeringskansliet.

I bot ten är jag är statsvetare.



Besöksadress Storgatan 9, Ö s t e r m a l m s t o r g , Stockholm [email protected]


O R D I S K A

Jag är f ö d d och bor i Uppsala. D e t är i Uppsala jag v i l l kunna verka som borgerl ig officiant .

Som det ser u t nu så har Uppsalas pol i t iker g jo r t det omöj l ig t f ö r m i t t f ö r e t a g att vara

verksam här .

Och de som drabbas av de kommunala officianterna är a n h ö r i g a / k o m m u n i n v å n a r n a

som jag anser får en begravning med lägre kvalitet.

En begravning med lägre kvalitet fö r sä t t e r männ i sko r i en svår sorgebearbetningsprocess.

De hamnar i en personlig kris hel t i o n ö d a n .

En sjukskriven person är b å d e en mänsk l ig tragedi och en kostnad fö r samhäl le t på många

olika plan.

M å l m e d u t m a n i n g e n

A t t kommunen tar bor t sina borgerliga o f f i c i an t e r / beg ravn ings fö r r ä t t a r e

Kommunen b ö r is täl let ägna sig å t sin k ä r n v e r k s a m h e t istället fö r att motverka när ingsl ivet .

Jag v i l l be er å t e r k o m m a t i l l m i g o m detta underlag är bris tfäl l igt ,

b e h ö v e r kompletteras eller för tydl igas på n å g o t vis.

Och jag v i l l gärna vara delaktig i beslutsprocessen för detta ä r e n d e och jag drar gärna

ä r e n d e t personligen inför n ä m n d e n , eftersom det ofta uppkommer f r å g o r .

Med vänlig hälsnin;

Sara Pellving

JORDISKA

Borgerlig off iciant

JORDISKA e n v ä r d i g , p e r s o n l i g o c h b o r g e r l i g b e g r a v n i n g




Erbjuder Stockholms kommuner gratis officianter? - en sammanstä l ln ing

Kommun Politiskt majoritet Kommunala officianter

Politiker (1)

Ersät tning (2)

Kost

1. Botkyrk a S,v,mp ja ja 1000 '% Danderyd M,C Nej f l ) r 3. Ekerö M, C, fp, Kd ja Ja y [a, ai

direl gör i!

4. Haninge M, Fp, Mp, Kd, C ja Ja 1252 kr nej 5. Huddinge M, Fp, Kd, C,

Drewikenpartiet Ja, 1st Ja

6. Järfälla M, C, fp, Kd Ja, 3 st Både och 1575 kr nej 7. Lidingö M, Fp, c Ja Ja 2798 kr nej 8. Nacka M, Fp, C, Kd Nej f2 ] -9. Norrtäl j M, C, fp, Kd Nej f 3 ] i

|10. Nykvarn | M, C, fp, Nykvarnspartiet

Nej [4]

11. Nynäshamn Nej f5] 12. Salem M, C, Fp, Kd Ja 1 st Ja 1410 kr la, ai

fakh belo

13. Sigtuna C, S, Mp Nej [6] -14. Sollentuna M, Fp, Kd Ja 1st Nej 1140 kr nej 15. Solna M, C, fp, Kd Nej (7) -16. Stockholm M, C, fp, Kd Nej (~8] -17. Sundbyberg S, Mp, Kd, C Nej f9) -18. Södertäl je S, V, Mp Ja, 2 st Ja 19. Tyresö M, C, fp, Kd ja Ja 20. Täby |V1, C, fp, Kd Nej f l O l -21. Upplands-Bro M, C, fp, Kd Ja, 1st Ja nej 22. Upplands

VäsbyM, C, fp, Kd Ja

23. Vallentuna M, C, fp, Kd Ja, 1 st Nej fa, ai direl gör {

24. Vaxholm M, C, fp Ja, 1 st 25. Värmdö M, Mp, fp, Kd Ja, 5 st Ja 1000 kr nej 26. Österåker M, C, fp, Kd, ÖP Nej f i l ] -

Sammanstäl lningen är gjord av Sara Pellving i telefonsamtal, mailkonversation direkt med respektive kommun den 25, 30-31 oktober 2013

1) Nej = politiskt tillsatt person, men obunden person/som inte är politiker2) Där belopp saknas har jag ännu inte fåt t in uppgiften.

Ur Uppsala kommuns Riktl injer för f ö r s ö r j n i n g s s t ö d och ekonomiskt b i s t å n d till l i v s för ing i ö v r i g t . Dnr 2013-0132 UAN 2013-05-23 s 28

BEGRAVNING

Rä t t en t i l l b i s t å n d t i l l kostnad för begravning och eventuella t i l l äggskos tnader p r ö v a s i

fö rhå l l ande t i l l d ö d s b o e t s ekonomiska situation. Undantag: om den avlidne ä r omyndigt barn,

p r ö v a s r ä t t e n t i l l b i s t å n d i fö rhå l l ande t i l l f ö r ä l d r a r n a s ekonomi.

För att kunna göra en korrekt b e d ö m n i n g av d ö d s b o e t s r ä t t t i l l b i s t ånd , ska registrerad

bouppteckning eller d ö d s b o a n m ä l a n uppvisas. Ti l lgångarna i d ö d s b o e t ska i fö r s t a hand täcka

begravningskostnaderna, inte eventuella obetalda fakturor (hyra, el, telefon etc). Fö r säk r inga r

som faller u t kan vara en t i l lgång i dödsboe t . Man b ö r också beakta hur t i l lgångarna i

d ö d s b o e t v ä r d e r a t s , och om den avlidne kor t fö re dödsfa l le t givit bor t eller fö rmån l ig t sålt

t i l lgångar t i l l dödsbode l äga re .

Bis tånd t i l l begravning och eventuella t i l l äggskos tnader beviljas med maximalt 30% av

basbeloppet. T i l l gravsten eller inskr ip t ion beviljas d ä r u t ö v e r belopp motsvarande maximalt

20% av basbeloppet.

T i l l kostnad för begravning utomlands kan b i s t å n d beviljas med maximalt 30% av

basbeloppet, motsvarande vad som beviljas t i l l begravningskostnad i Sverige.

Bis tånd t i l l kostnad för anhör igs k l äde r eller resa i samband med begravning, ska p r ö v a s i

fö rhå l l ande t i l l den anhö r ige s situation. Om den avlidne ä r en n ä r a anhör ig , och speciella skäl

finns, kan b i s t å n d t i l l s å d a n kostnad beviljas.

Förslag om indraget arvode till beg ra vn i n g sf ö rrätta re Från 1 januari 2014 slutar Nyköpings kommun att betala arvodet till borgerliga begravningsförrättare, enligt ett förslag som Kommunstyrelsen tar ställning till på sitt möte 28 oktober.

Ceremonin vid borgerliga begravningar styrs inte av några regler utan formas efter de efterlevande eller den avlidnes önskemål . Den som leder en borgerlig begravningsceremoni kallas begravningsförrä t tare . Hans eller hennes uppgift är att se t i l l att programmet föl js och hålla minnestal, läsa dikter, spela musik eller liknande.

Sedan 1970-talet har Nyköpings kommun bekostat arvodet för begravningsförrät tare v id borgerliga begravningar. En förrättare får cirka 2 000 kronor per begravning och den totala årliga summan för kommunen är drygt 100 000 kronor för alla förrät tare. Det finns ett tiotal förrät tare i kommunen som regelbundet håller i borgerliga begravningar. I bör jan var det vanligt att politiker var begravningsförrä t tare men nu är de flesta knutna t i l l begravningsbyråer .

- A t t v i betalar arvodet för de borgerliga begravningsförrät tarna med skattepengar är ovanligt om vi j ä m f ö r med andra kommuner. Det känns inte heller rätt gentemot skattebetalarna. Den som betalar kyrkoskatt för kyrk l ig begravning och samtidigt betalar kommunalskatt där de borgerliga begravningarna ingår betalar j u både för sin egen och för andras begravningar, säger Anna-Karin Lindblad, chef för kommunledningskansliet i Nyköpings kommun.

Vanligt att byråerna erbjuder begravningsförrättare I andra kommuner är det vanligt att begravningsbyråerna också erbjuder borgerliga begravningsförrät tare och att kunden betalar kostnaden för dem.

- V i har informerat alla begravningsbyråer i Nyköp ing om det här förslaget så att de kan se över om de kan sköta det här inom sin verksamhet. Det är också vanligt att kunderna v i l l ha en person de själva väljer som ska hålla i begravningen och det är f u l l t möj l ig t att göra så. V i l l den personen ha ett arvode så betalar kunden det, säger Anna-Karin Lindblad.

Förslaget finns på agendan t i l l Kommunstyrelsens möte 28 oktober och t i l l Kommunfu l lmäk t ige 12 november.

Kontakt för frågor: Anna-Karin Lindblad Chef för Kommunledningskansliet Nyköpings kommun T f n 0155 24 86 59

Dela med dig

http:/ /nykoping.se/Kommun--poli t ik/Nyhetsarkiv/Forslag-om-indraget-arvode-t i l l-begravningsforrattare/

Från: [email protected]: Linder CeciliaÄrende: Utmana Uppsala KommunDatum: den 1 december 2014 09:44:50

Avsändare: Ibrahim Mehho

Vill utmana Uppsala kommunen!

Hej!

Vi hör av oss från företaget Rescue Kit H2 i Uppsala med all respekt och vänlighet till UppsalaKommun.

Mitt namn är Ibrahim Mehho, och driver företaget Rescue Kit H2 sedan 2011 i Uppsala.Jag har mer än 17 års erfarenheter inom akutsjukvård, livräddning, hälsa, säkerhet och mycketmer.Vi erbjuder inom Rescue Kit H2 bland annat kvalitetssäkra utbildningar inom första hjälpen HLR-hjärt- lungräddning,första hjälpen- L-ABC, barn HLR, olycksfallskurser och barnsäkerhet m.m.Vi säljer även marknadens bästa första hjälp- och säkerhetsprodukter såsom första hjälpen materialför arbetsplatser, hem, bil, och de bästa hjärtstartare av högsta kvalitet till marknadens bästa pris.Vi vet att Uppsala kommun anlitar företaget Previa gällande första hjälpen utbildningar m.m.Vi vet också att Uppsala fastigheter har anlitat företaget Plusab gällande inköp av hjärtstartare ochpersonalutbildning i första hjälpen HLR. Just detta avtal har gått ut den 30/11-2014.Vi vet också att Uppsala kommun upphandlar onödiga och dyra sjukvårdsmaterial från företagetOneMed bland annat första hjälpen material som egentligen inte ingår den delen i självaupphandlingen som är huvudfrågan. Ändå försöker Uppsala Kommun (inom upphandlingsenheten)strunta i att köpa in bättre och billigare hos en annan t.ex. oss på Rescue Kit H2 där vi även ger enbättre service för.Vi vet också och har vi uppmärksammat dem dåliga utbildningskvalitén och produkter som Uppsalakommun har slängt så mycket pengar på i onödan.Ärligt talat så blir vi också förvånade och inte glada över detta för att vi finns ju utanför kommunensdörr med de bästa tjänsterna, produkter, service och billigare jämför hos andra. Ändå väljer Uppsalakommun en annan väg.Vi känner till väl gällande upphandlingsreglerna m.m. och följer de gärna.Vi upplever inte heller att Uppsala Kommun håller sig riktig till att ”Kommunen vill ha bästa möjligakvalitet till lägsta möjliga pris, det som är bäst för medborgarna”.Vi upplever inte heller som företag bra kontakt med Uppsala Kommun gällande avtal ochupphandlingsfrågor m.m. Det verkar lite rörigt inom detta frågan med saknad både kunskap ochinformation. Därför får vi ofta ett vilseledande svar från olika ansvariga inom Uppsala kommun. Meddetta ville vi bara hjälpa till för att förbättras och inga kritik mot Uppsala Kommun. Visst kan vi alltidstrunta i detta frågan och gå vidare. Men det är svårt att inte bry sig där vi jobbar med att gekunderna de bästa möjliga erbjudande och bidrar till ökat trygghet och säkerhet för alla.

Följande områden vill företaget Rescue Kit H2 Utmana Uppsala Kommun med:

- Inom personal utbildning i första hjälpen HLR, L-abc och i hjärtstartare (D-HlR).- Utbildning inom barn HLR och barnolycksfall samt barnsäkerhet för förskoleverksamheter ochpersonal.- Första hjälpen material och hjärtstartare samt nödvändiga tillbehör (för hjärtstartare) för Uppsalakommuns verksamheter.- Arbetsmiljösäkerhet och krishantering- Skyltning och service gällande frågan ovan.Vi lovar och ser till att ni får de bästa produkterna, tjänsterna, sparar både mycket pengar och tidm.m.

Jag träffas gärna med er på kommunen!

Vore tacksam för återkoppling!

Med vänliga hälsningarIbbe. Mehho

Bilaga 5

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

Säkerhetsexpert inom livräddning & hälsa0707182573www.rkh2.se

---Detta e-brev är skickat från webbsidanhttp://www.uppsala.se/sv/Kommunpolitik/Kommunens-organisation/Sa-fungerar-Uppsala-kommun/Utmanarratt/

http://www.uppsala.se/sv/Kommunpolitik/Kommunens-organisation/Sa-fungerar-Uppsala-kommun/Utmanarratt/

http://www.uppsala.se/sv/Kommunpolitik/Kommunens-organisation/Sa-fungerar-Uppsala-kommun/Utmanarratt/

Documents

Avskaffande av utmanarrätten samt svar på två utmaningar · Ni har i skrivelse den 1 december 2014 utmanat Uppsala kommun och erbjudit era tjänster när det gäller personalutbildning,