BILTEN OTVORENI PARLAMENT - skupstina.meskupstina.me/images/dokumenti/bilteni/Bilten30.pdf · Zakona o Ustavnom sudu Crne Gore i Zakon o izmje- ... između Vlade Crne Gore i Vlade

BILTENOTVORENI

PARLAMENTf~âÑ&à|Çt VÜÇx ZÉÜx

Bilten o radu Skupštine Crne Gore Broj 30 Avgust i septembar 2013. godine

SADRŽAJ

Zakonodavna i nadzorna aktivnost........................2

Novosti iz Skupštine...........................................................6

Predsjednik Ranko Krivokapić boravio uzvaničnoj posjeti Gruziji..............................................6Potpredsjednik Skupštine Crne Gore SuljoMustafić učestvovao na Osmoj konferencijipredsjednika parlamenata malih evropskihdržava u Rejkjaviku.......................................................6Održana Interparlamentarna konferencija zazajedničku vanjsku i bezbjednosnu politiku izajedničku bezbjednosnu i odbrambenupolitiku.................................................................................7U Skupštini Crne Gore obilježen Međunarodnidan demokratije..............................................................7

Tema broja..........................................................................8

Parlamentarni pojmovnik.........................................8

Iz istorije crnogorskog parlamentarizma........9

Iz skupštinske galerije.................................................9

Kalendar............................................................................10

Skupština Crne Gore, Bulevar Svetog Petra Cetinjskog 10, 81000 Podgoricatel: +382 20 404 565; fax +382 20 245 125; email: [email protected]; www.skupstina.me

PARLAMENTARNI POJMOVNIK

Da li znate... šta je interesna grupa?

str. 8

IZ ISTORIJE CRNOGORSKOG PARLAMENTARIZMA

Zakon o sudskoj vlasti

str. 9

IZ SKUPŠTINSKE GALERIJE

Naod Zorić: „Kralj Nikola“

str. 9

TEMA BROJA

U organizaciji Odbora za evropske integracijeodržana prva u seriji javnih tribina, na temu

„Crna Gora i EU – Informatičko društvo i mediji“

str. 8

Bilten o radu Vlade Crne Gore Elektronsko izdanje Izlazi petnaestodnevno Godina II Broj 17 1-15. januar 2011. godine Bilten o radu Vlade Crne Gore Elektronsko izdanje Izlazi petnaestodnevno Godina II Broj 17 1-15. januar 2011. godine Bilten o radu Vlade Crne Gore Elektronsko izdanje Izlazi petnaestodnevno Godina II Broj 17 1-15. januar 2011. godine Bilten o radu Vlade Crne Gore Elektronsko izdanje Izlazi petnaestodnevno Godina II Broj 17 1-15. januar 2011. godine OTVORENI PARLAMENT

Poštovane čitateljke i čitaoci,

Pred vama su najvažnije informacije oaktivnostima Skupštine Crne Gore u periodu od1. avgusta do 30. septembra, koje u formimjesečnog biltena „Otvoreni parlament“ pripremaSlužba Skupštine Crne Gore.

U avgustu je održana jedna vanredna sjednica,na kojoj je povučen Predlog zakona o izmjenama idopunama Zakona o budžetu Crne Gore za 2013.godinu. U septembru je Skupština usvojila četirizakona i jednu odluku, dok su odbori razmotrili 18predloga zakona i dva predloga odluka. Pored toga,odbori su razmotrili brojne izvještaje, održalinekoliko kontrolnih saslušanja i obavljali drugeaktivnosti iz domena svoje nadležnosti.

Tema broja ovog izdanja je javna tribina koju je17. septembra organizovao Odbor za evropskeintegracije, na temu „Crna Gora i EU – Informatičkodruštvo i mediji“. To je prva u seriji javnih tribina,koje će Odbor organizovati u cilju unapređenjatransparentnosti pregovaračkog procesa i približa-vanja široj javnosti teme evropskih integracija.

Bilten se objavljuje svakog mjeseca kao dioprograma „Otvoreni parlament“, kojim Skupštinateži da približi svoj rad građanima Crne Gore.Smatramo da je ova publikacija veoma značajnakao pouzdan izvor informacija o radu Skupštine inadamo se da će vam biti od koristi.

Ostajemo otvoreni za vaše komentare i suge-stije, kao i kritike koje nam mogu pomoći da našrad učinimo što kvalitetnijim.

S poštovanjem,

Služba Skupštine

Skupština Crne Gore

UVOD

Bilten o radu Skupštine Crne Gore Elektronsko izdanje Izlazi mjesečno Godina III Broj 30 Avgust i septembar 2013. godine

ZAKONODAVNA I NADZORNA AKTIVNOST

Na sjednici šestog vanrednog zasijedanjaSkupštine Crne Gore u 2013. godini, povučen jePredlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona obudžetu Crne Gore za 2013. godinu.

Na sjednici sedmog vanrednog zasijedanjaSkupštine Crne Gore u 2013. godini, usvojen jePredlog odluke o imenovanju Opštinske izbornekomisije Petnjice.

Na sjednici osmog vanrednog zasijedanja Skupštine Crne Gore u 2013. godini, usvojeni su sljedećizakoni: Zakon o izmjenama i dopunama Zakona oSudskom savjetu, Zakon o izmjenama i dopunamaZakona o sudovima, Zakon o izmjenama i dopunamaZakona o Ustavnom sudu Crne Gore i Zakon o izmje-nama i dopunama Zakona o Državnom tužilaštvu.

Predlozi zakona razmatrani na odborima

• Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Ustavnom sudu Crne Gore razmotrili suOdbor za politički sistem, pravosuđe i upravu i Za-konodavni odbor i predložili Skupštini da ga usvoji.

ISSN 18009255

2

Bilten je dio programa „Otvoreni parlament”, koji za cilj ima povećanje transparentnosti rada Skupštine Crne Gore i učešća građana u parlamentarnim aktivnostima. Bilten uređuje Služba Skupštine.


SEPTEMBAR

AVGUST

Bilten o radu Vlade Crne Gore Elektronsko izdanje Izlazi petnaestodnevno Godina II Broj 17 1-15. januar 2011. godine Bilten o radu Vlade Crne Gore Elektronsko izdanje Izlazi petnaestodnevno Godina II Broj 17 1-15. januar 2011. godine Bilten o radu Vlade Crne Gore Elektronsko izdanje Izlazi petnaestodnevno Godina II Broj 17 1-15. januar 2011. godine Bilten o radu Vlade Crne Gore Elektronsko izdanje Izlazi petnaestodnevno Godina II Broj 17 1-15. januar 2011. godine Bilten o radu Vlade Crne Gore Elektronsko izdanje Izlazi petnaestodnevno Godina II Broj 17 1-15. januar 2011. godine Bilten o radu Vlade Crne Gore Elektronsko izdanje Izlazi petnaestodnevno Godina II Broj 17 1-15. januar 2011. godine Bilten o radu Skupštine Crne Gore Elektronsko izdanje Izlazi mjesečno Godina III Broj 30 Avgust i septembar 2013. godine

• Predlog zakona o izmjenama i dopunamaZakona o Državnom tužilaštvu razmotrio jeZakonodavni odbor i predložio Skupštini da gausvoji. Predlog zakona je takođe razmotren odstrane Odbora za politički sistem, pravosuđe iupravu, ali nije dobio potrebnu većinu.

• Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Sudskom savjetu razmotrili su Odbor zapolitički sistem, pravosuđe i upravu i Zakonodavniodbor i predložili Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima razmotrili su Odbor za političkisistem, pravosuđe i upravu i Zakonodavni odbor ipredložili Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora izmeđuVlade Crne Gore i Vlade Republike Azerbejdžano izbjegavanju dvostrukog oporezivanja i sprječavanju izbjegavanja plaćanja poreza nadohodak razmotrili su Odbor za međunarodneodnose i iseljenike i Zakonodavni odbor i predložiliSkupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma osaradnji u oblasti vazdušnog saobraćaja izmeđuVlade Crne Gore i Vlade Republike Srbije razmo-trili su Odbor za međunarodne odnose i iseljenike iZakonodavni odbor i predložili Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o izmjeni Zakona o visokom obrazovanju razmotrio je Odbor za prosvjetu, nauku,kulturu i sport i predložio Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o potvrđivanju Sporazumaizmeđu Vlade Crne Gore i Vlade Republike Makedonije o saradnji i uzajamnoj pomoći u carinskimpitanjima razmotrio je Odbor za međunarodneodnose i iseljenike i predložio Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o potvrđivanju Konvencijeo Međunarodnoj hidrografskoj organizacijirazmotrio je Odbor za međunarodne odnose iiseljenike i predložio Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o potvrđivanju Sporazumaizmeđu Vlade Crne Gore i Vlade RepublikeTurske o readmisiji (vraćanje i prihvatanje) licačiji je ulazak ili boravak nezakonit razmotrio jeOdbor za međunarodne odnose i iseljenike i pre-dložio Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o potvrđivanju Sporazumaizmeđu Vlade Crne Gore i Vlade RepublikeSrbije o readmisiji (vraćanje i prihvatanje) licačiji je ulazak ili boravak nezakonit, sa protokolom o sprovođenju Sporazuma razmotrio jeOdbor za međunarodne odnose i iseljenike i pre-dložio Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije osmanjenju broja lica bez državljanstva razmotrioje Odbor za međunarodne odnose i iseljenike i pre-dložio Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o potvrđivanju završnih akata

Svjetske konferencije o radiokomunikacijama(WRC07) razmotrio je Odbor za međunarodneodnose i iseljenike i predložio Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o izmjenama i dopunamaZakona o stanovanju i održavanju stambenihzgrada razmotrio je Odbor za turizam,poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje ipredložio Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o zaštiti prirodnog i kulturnoistorijskog područja Kotora razmotrio je Odbor zaturizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno plani-ranje, kao zainteresovani odbor, i predložio Odboruza prosvjetu, nauku, kulturu i sport, kao matičnomodboru, da predloži Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona oenergetici razmotrio je Odbor za ekonomiju, fina-nsije i budžet i predložio Skupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o izmjenama i dopunamaZakona o elektronskoj trgovini razmotrio jeOdbor za ekonomiju, finansije i budžet i predložioSkupštini da ga usvoji.

• Predlog zakona o izmjenama i dopunamaZakona o stranim investicijama razmotrio jeOdbor za ekonomiju, finansije i budžet i predložioSkupštini da ga ne usvoji.

Predlozi drugih akata razmatrani na odborima

• Predlog odluke o imenovanju Opštinske izbornekomisije Petnjice razmotrili su Odbor za političkisistem, pravosuđe i upravu i Zakonodavni odbor ipredložili Skupštini da ga usvoji.

• Predlog odluke o donošenju prostornog planaposebne namjene Nacionalnog parka „Lovćen“razmotrio je Odbor za turizam, poljoprivredu,ekologiju i prostorno planiranje i predložio Skup-štini da ga usvoji.

Ostale aktivnosti radnih tijela

• Odbor za međunarodne odnose i iseljenike, načetrnaestoj sjednici održanoj 19. septembra, po-držao je inicijativu za kontrolno saslušanje ministravanjskih poslova i evropskih integracija i potpre-dsjednika Vlade Crne Gore Igora Lukšića, povodomOdluke Vlade Crne Gore o pridruživanju Zajedničkojizjavi o Siriji. Pored pomenute inicijative, Odbor jerazmatrao i Predlog ekspertskog tima Igmanske ini-cijative na temu „Unapređivanje interparlamentarnesaradnje Crne Gore, Bosne i Hercegovine, Hrvatske iSrbije uz korišćenje iskustava iz Nordijskog modela“.Doprinos raspravi dao je i Branko Lukovac, kopred-sjednik Igmanske inicijative za Crnu Goru, koji jeistakao važnost pomenutog projekta u smislukonsolidacije i postojanja duboke svijesti o predno-stima zajedništva. Nakon sadržajne i konstruktivne


Skupština Crne Gore, Bulevar Svetog Petra Cetinjskog 10, 81000 Podgoricatel: +382 20 404 565; fax +382 20 245 125; email: [email protected]; www.skupstina.me 3




4



rasprave, Odbor je iskazao pozitivan stav o tomdokumentu, uz poruku da podržava sve dobre idejekoje imaju za cilj jačanje regionalne saradnje, krozparlamentarnu dimenziju. Odbor je razmatrao imogućnost proširivanja grupa prijateljstva i donioodluku da se dosadašnja lista proširi na još četirizemlje i to SAD, Island, Maltu i Njemačku, shodnopokazanom interesovanju jednog dijela poslanika ipomenutih zemalja.

• Na osmoj sjednici održanoj 16. septembra, Odborza evropske integracije je dao pozitivno mišljenjena Nacrt pregovaračke pozicije Crne Gore zaMeđuvladinu konferenciju o pristupanju Crne GoreEvropskoj uniji za poglavlje 5 – Javne nabavke. Nacrtpozicije je na sjednici, koja je bila zatvorena zajavnost zbog prirode dokumenta koje nosi oznakutajnosti, predstavio Mersad Mujević, direktor Upraveza javne nabavke i šef Radne grupe za pregovaračkopoglavlje 5, u prisustvu Milivoja Jurišića, sekretaraPregovaračke grupe. Na sedmoj sjednici održanoj19. septembra, Odbor je dao pozitivno mišljenje naNacrt pregovaračke pozicije Crne Gore zaMeđuvladinu konferenciju o pristupanju Crne GoreEvropskoj uniji za poglavlje 6 – Privredno pravo.Nacrt pozicije, na sjednici zatvorenoj za javnost,predstavili su Vladimir Savković, član Pregovaračkegrupe za poglavlje 6 i Goran Nikolić, šef Radne grupeza poglavlje 6. Na devetoj sjednici, održanoj 23.septembra, razmatran je Nacrt pregovaračke pozi-cije za Međuvladinu konferenciju o pristupanju CrneGore EU za poglavlje 10 – Informatičko društvo imediji, u prisustvu člana Pregovaračke grupe zapoglavlje 10 Anđelka Lojpura i šefice Radne grupe zaPregovaračko poglavlje 10 Ružice Mišković. Odbor jejednoglasno donio predlog za izmjenu Nacrtapregovaračke pozicije, sa čim su se složili prisutnipredstavnici pregovaračkog tima Crne Gore.

• Na 24. sjednici održanoj 17. septembra, Odbor zaekonomiju, finansije i budžet dao je saglasnost naizbor međunarodno priznatog nezavisnog spoljnjegrevizora finansijskih izvještaja Centralne banke CrneGore. Nakon što se upoznao sa Informacijom opostupku javne nabavke za izbor nezavisnog spoljnjegrevizora kao i mišljenjem Odbora za revizijuCentralne banke, Odbor se saglasio da se za neza-visnog spoljneg revizora izaberu „Deloitte“ d.o.o.Podgorica i „Deloitte“ d.o.o. Beograd. Takođe, Odborje razmotrio i odlučio da predloži Skupštini CrneGore da usvoji Izvještaj o stanju na tržištu osiguranjau Crnoj Gori u 2012. godini. Na istoj sjednici, Odborje razmotrio, te odlučio da predloži Skupštini da neusvoji Izvještaj o realizaciji Strategije regionalnograzvoja 2010-2014. za 2012. godinu. Na 25. sjedniciodržanoj 24. septembra, Odbor je razmotrio Godišnjiizvještaj o dodijeljenoj državnoj pomoći u Crnoj Goriu 2012. godini, koja je iznosila 41,8 mil €, odnosno

1,26% BDP-a. Godišnji izvještaj nije dobio potrebnuvećinu Odbora, između ostalog, i zbog načina dodjeledržavne pomoći i kontrole trošenja datih sredstava.Takođe, Odbor se upoznao sa Izvještajem o radu iIzvještajem nezavisnog revizora o reviziji finansi-jskih iskaza Investiciono-razvojnog fonda Crne Goreza 2012. godinu. Odbor je konstatovao da Izvještajpruža brojne informacije i podatke o aktivnostimaFonda koje su se, između ostalog, odnosile napodršku mikro, malim i srednjim preduzećima,infrastrukturnim projektima itd. Odbor je takođe,zatražio dodatne informacije u cilju sveobuhvatnijegsagledavanja poslovanja Fonda. Na 26. sjednici,održanoj 26. septembra, Odbor je po prvi putrazmotrio Izvještaj o radu Državne komisije zakontrolu postupaka javnih nabavki za 2012. godinui nakon rasprave, odlučio da ga predloži Skupštini nausvajanje. Odbor se takođe upoznao sa Godišnjimizvještajem o radu Fonda za zaštitu depozita za2012. godinu. Na 27. sjednici održanoj 30. septem-bra, Odbor je donio Odluku o raspisivanju javnogkonkursa za imenovanje tri člana Savjeta Agencije zaelektronske komunikacije i poštansku djelatnost(predsjednika i dva člana Savjeta Agencije). U dogo-voru sa predsjednikom Odbora za zdravstvo, rad isocijalno staranje, Odbor se saglasio da se 21. okto-bra 2013. godine održi kontrolno saslušanje na temu„Javne nabavke u sektoru zdravstva“, na zajedničkojsjednici Odbora za ekonomiju, finansije i budžet iOdbora za zdravstvo, rad i socijalno staranje.

• Na petnaestoj sjednici održanoj 25. septembra,Odbor za ljudska prava i slobode održao jekontrolno saslušanje ministra rada i socijalnogstaranja, koordinatora Koordinacionog odbora zapraćenje realizacije Strategije za trajno rješavanjepitanja raseljenih i interno raseljenih lica, sa pose-bnim osvrtom na Kamp Konik I i II, PredragaBoškovića na temu: „Realizacija Strategije za trajnorješavanje pitanja raseljenih i interno raseljenih lica,sa posebnim osvrtom na Kamp Konik I i II“. Istogdana, na šesnaestoj sjednici Odbor je razmotrio i po-držao: Izvještaj o razvoju i zaštiti prava manjinskihnaroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica u2012. godini, Informaciju o realizaciji mjera izAkcionog plana za unapređenje zatvorskog sistema,sa osvrtom na Informaciju o postupanju Upravepolicije po Preporukama Zaštitnika ljudskih prava isloboda datim u Posebnom izvještaju o stanju pro-storija Uprave policije za zadržavanje lica lišenih slo-bode iz 2011. godine, koju je Uprava policijedostavila Odboru za ljudska prava i slobode, shodnoZaključku koji je Odbor usvojio na četvrtoj sjednici,održanoj 6. februara 2013. godine i Informaciju osprovođenju Zakona o zabrani diskriminacije.

• Na petnaestoj sjednici održanoj 24. septembra,Odbor za prosvjetu, nauku, kulturu i sport se

5




upoznao sa Izvjestajem o studijskoj posjeti Dele-gacije Odbora Narodnoj skupštini Mađarske, od 9. do11. septembra 2013. godine. Takođe, poslanik SrđanPerić je iznio zahtjev da Odbor obavi kontrolnosaslušanje ministra prosvjete u vezi sa stanjem uizdavačkoj djelatnosti, kontrolno saslušanje ministrakulture u vezi sa učestalim napadima na novinare ifotoreportere i kontrolno saslušanje ministra pro-svjete i ministra kulture u vezi sa slučajem zlou-potrebe djece u partijske svrhe u vrtiću „Zvjezdanivrt“ u Golubovcima. Poslanik Perić će zahtjeve zakontrolnim saslušanjima dostaviti Odboru u pisanojformi, nakon čega će se Odbor o njima izjasniti.

• Na osamnaestoj sjednici održanoj 20. septembra,Odbor za zdravstvo, rad i socijalno staranje nijeizabrao zamjenika Odbora, što je bilo predviđenodnevnim redom. Odbor je donio odluku da se Kole-gijumu predsjednika Skupštine Crne Gore uputidopis u kojem će se zatražiti izjašnjavanje o modeluizbora zamjenika predsjednika Odbora. Na deve-tnaestoj sjednici koja je održana istog dana, Odborje odlučio da se održi kontrolno saslušanje povodomepidemije u Beranama. Na dvadesetoj sjedniciodržanoj 30. septembra, Odbor je održao kontrolnosaslušanje ministra zdravlja dr Miodraga Radu-novića, na temu „Epidemiološka situacija u Be-ranama“. Sjednici su, po pozivu Odbora prisustvovalii odgovarali na pitanja poslanika: direktor Institutaza javno zdravlje dr Boban Mugoša, predsjednikOpštine Berane Vuka Golubović, direktor VodovodaBerane Faruk Pačariz, pomoćnik direktora Direkcijeza saobraćaj Ervin Adrović, epidemiolog iz Beranadr Goran Čukić, infektolog iz Berana dr MilovanŽivković i Inspektor za vode Miodrag Radulović. Utoku rasprave, članove Odbora interesovalo jepitanje kada će voda u Beranama biti ispravna, našta nije dobijen odgovor. Predsjednik Odbora ZoranJelić je zaključio 20. sjednicu Odbora i predložio daOdbor dostavi Skupštini izvještaj o kontrolnomsaslušanju, kao i odgovarajuće zaključke.

• Komisija za praćenje i kontrolu postupka privatizacije održala je šestu sjednicu 16. septembra, nakojoj se vodila rasprava povodom kontrole postupkaprivatizacije „Marina Bar“ AD Bar. Sjednici su, poredčlanova Komisije, prisustvovali i učestvovali uraspravi: predsjednik Odbora direktora „Marina Bar“AD Bar Mlađan Marjanović, izvršni direktor „MarinaBar“ AD Bar Tomislav Markolović, predstavnica Mini-starstva saobraćaja i pomorstva Snežana Đurković,direktor Lučke uprave, a u ime Savjeta za privati-zaciju i kapitalne projekte Mladen Lučić, koordinatorNVO MANS Ines Mrdović, predsjednik sindikataradnika „Marina Bar“ Tatjana Vukčević i predstavnicigrupe građana Bara Savo Vujošević i Rade Perović.Takođe, Komisija je usvojila Inicijativu članaKomisije Mladena Bojanića da se u dnevni red neke

od narednih sjednica, uvrsti praćenje postupka pri-vatizacije kompanije „Novi duvanski kombinat“ ADPodgorica i „Kontejnerski terminali i generalni tereti“AD Bar. Nakon završetka šeste sjednice, Komisija jezavršila i ranije započetu petu sjednicu. U njenomnastavku, Komisija je usvojila Zaključke povodomkontrole postupka privatizacije HTP „Onogošt“ ADNikšić. Za zamjenika predsjednika Komisije jedno-glasno je izabran Branko Čavor, član Komisije. Postu-pajući po Zaključcima donijetim na sjednici održanoj16. septembra, u vezi sa kontrolom postupka priva-tizacije HTP „Onogošt“, Komisija se obratila nadle-žnim državnim organima, Vrhovnom državnomtužilaštvu i Upravi policije, inicirajući ispitivanjeposlovanja preduzeća u periodu od berzanske pro-daje 2005. godine do uvođenja klasičnog stečajamarta 2012. godine. Komisija je, takođe, podnijelainicijativu Ministarstvu održivog razvoja i turizma istečajnom upravniku u konkretnom stečajnompostupku za pokretanje rada u objektima HTP „Ono-gošt“ AD Nikšić, sa posebnim akcentom na sagleda-vanju mogućnosti pokretanja rada u starom dijeluhotela „Onogošt“ u Nikšiću, naročito Gradske kafanei restorana, kao i dijela smještajnih kapaciteta, uzangažovanje bivših radnika društva.

• Na petnaestoj sjednici Administrativnog odboraodržanoj 23. septembra, pokrenut je postupak zaimenovanje jednog člana Senata Državne revizorskeinstitucije, upućivanjem javnog poziva putem dne-vnih novina i na vebsajtu Skupštine. Takođe, Odborje donio rješenje o naknadi nakon prestanka mandataĐorđiju Maloviću, ranijem savjetniku potpredsje-dnika Skupštine. Odbor se u nastavku postupkarazmatranja Predloga Komisije za sprječavanjesukoba interesa, u vezi sa postupkom protiv BasrijaLike, člana UO Fonda za zaštitu i ostvarivanjemanjinskih prava, upoznao sa Informacijom Komisijeza sprječavanje sukoba interesa, a povodomodgovora Like, o razlozima nepodnošenja Izveštajao prihodima i imovini nakon postavljenja na javnufunkciju. Odbor je odlučio da izjašnjavanje po ovompitanju odloži do okončanja eventualnog postupkapred Upravnim sudom. Otvorena je i raspravapovodom dva dopisa Područnog organa za prekršajeu Podgorici, radi dostavljanja informacije da lije nakon promjene naziva pravnog lica, Fond zamanjine u Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskihprava, prestao i mandat članovima UO Fonda,Miroslavu Mariću i Avdulu Kurpejoviću. S tim u vezi,Odbor se, u skladu sa nadležnošću Skupštine, izjasniokao nenadležan za davanje autentičnog tumačenja ikonstatovao da je sproveo postupak o izboru članovaUO Fonda, saglasno Odluci o osnivanju Fonda.Takođe, Odbor se upoznao i sa Informacijom odonijetim rješenjima iz nadležnosti Administrativnogodbora u periodu između 14. i 15. sjednice.

NOVOSTI IZ SKUPŠTINE

Predsjednik Skupštine Crne Gore i predsjednikParlamentarne skupštine OEBS-a Ranko Krivokapić

boravio je u zvaničnoj posjeti Gruziji od 16. do 18.septembra 2013. godine, na poziv predsjednika Parla-menta Gruzije Davida Usupašvilija.

Na sastanku predsjednika Krivokapića sa predsje-dnikom Parlamenta Gruzije Davidom Usupašvilijem,Usupašvili je ocijenio ovu posjetu kao izuzetnoznačajnu, budući da se u Gruziji krajem oktobraodržavaju predsjednički izbori, koje će odlukompredsjednika Krivokapića nadgledati posmatračkamisija PS OEBS-a. Usupašvili je naglasio da je učešće PSi na prošlogodišnjim parlamentarnim izborima uGruziji, kada je izvršena demokratska smjena vlasti uovoj zemlji, doprinijelo da izborni proces protekne udemokratskoj atmosferi.

Predsjednik Krivokapić je naveo da će se tokomsvog predsjedničkog mandata zalagati da PS OEBS-anastavi da bude aktivan promoter demokratskihvrijednosti u državama članicama. Naglasio je daGruzija kontinuirano jača svoje demokratske kapa-citete, što su potvrdili prethodni izbori, a očekivanje jeda će predstojeći predsjednički izbori dodatno osnažitireformske procese u ovoj zemlji. On je izrazio očeki-vanje da će biti pokrenute i aktivnosti oko otvaranjamisije OEBS-a u Gruziji.

Predsjednici su se saglasili da između Crne Gore iGruzije postoje dobri bilateralni odnosi, da postoje

identični vanjskopolitički prioriteti kada je riječ o putuka EU i NATO, kao i da se dvije države suočavaju sasličnim izazovima na putu njihovog punog demo-kratskog sazrijevanja.

Prvog dana posjete, predsjednik Krivokapić se sastaoi sa Delegacijom Parlamenta Gruzije u Parlamentarnojskupštini OEBS-a, kao i sa jednim od glavnih kandidatana predsjedničkim izborima Davidom Bakradzeom.

Drugog dana, predsjednik Krivokapić se susreo sapredsjednikom Gruzije Mihailom Sakašvilijem i mini-starkom vanjskih poslova Majom Pandžikidze, a imao jei odvojene susrete sa političkim predstavnicima parla-mentarne većine i opozicije u gruzijskom parlamentu.

Trećeg dana posjete, predsjednik Krivokapić sesusreo sa premijerom Gruzije Bidzinom Ivanišvilijem,kao i sa predsjedničkim kandidatima i predstavnicimanevladinog sektora koji se bave monitoringom predi-zborne kampanje u Gruziji.

6




Predsjednik Ranko Krivokapić boravio u zvaničnoj posjeti Gruziji

Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafićučestvovao je na Osmoj konferenciji predsjednika

parlamenata malih evropskih država, koja je održanau Rejkjaviku u periodu od 27. do 30. avgusta.

Na konferenciji, čiji je domaćin Parlament Islanda injegov predsjednik Ejnar Gudfinson, bilo je riječi o aktu-elnim pitanjima u nacionalnim politikama i parlamen-tima malih evropskih država, o uticaju ekonomske idužničke krize na male zemlje, kao i o potencijalima zasaradnju ovih zemalja na polju obrazovanja i istraživanja.

Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafićpredstavio je aktuelnu situaciju u Crnoj Gori i važnapitanja kojim se Skupština Crne Gore bavi, sa posebnimakcentom na nedavno usvojene ustavne amandmanekojima se jača nezavisnost pravosuđa. Ističući da jeCrna Gora primjer stabilnog društva na Balkanu,potpredsjednik Mustafić je kazao da je potrebno i dalje

raditi na jačanju institucija, kao i da jačanje ulogeSkupštine znači i jačanje drugih institucija.

Na marginama konferencije, potpredsjednikMustafić sastao se potpredsjednikom ParlamentaRepublike Malte Vinsentom Galeom. Na sastanku jeistaknuta važnost unapređenja saradnje dvije države,posebno u oblasti evropskih integracija kao i u obla-stima turizma, kulture i pomorskog saobraćaja. Takođe,naglašena je potreba za uspostavljanjem intenzivnijeparlamentarne saradnje.

Učesnici konferencije imali su i zvanični susret sapredsjednikom Republike Island, Olafurom RagnaromGrimsonom.

Na kraju konferencije, jednoglasno je usvojenaZavršna deklaracija i dogovoreno da se sljedeća, Devetakonferencija predsjednika parlamenata malih evrop-skih država održi u Andori.

Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafić učestvovao na Osmoj konferencijipredsjednika parlamenata malih evropskih država u Rejkjaviku

7




Skupština Crne Gore uključila se u obilježavanjeMeđunarodnog dana demokratije, sprovođenjem

aktivnosti pod ovogodišnjim sloganom „Jačanje glasaza demokratiju“.

Aktivnosti u okviru obilježavanja 15. septembra,Međunarodnog dana demokratije, imaju za ciljstavljanje akcenta na značaj mišljenja građana koje oniizražavaju neposredno i preko svojih izabranihpredstavnika u političkim, ekonomskim, socijalnim,razvojnim, ekološkim i tehnološkim debatama.

Povodom obilježavanja ovog značajnog dana,potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafićprimio je 13. septembra učenike III-4 OŠ „Оktoih“ irazgovarao sa njima o demokratiji i radu Skupštine.Potpredsjednik je odgovarao na pitanja učenika kojeje interesovalo: kako i gdje je nastala prva skupština;zašto nosi baš taj naziv; na koji način se glasa; zbogčega se sjednice Skupštine prenose putem TV-a;ko sve dolazi u posjetu Skupštini itd. Učenici su takođepohađali demokratsku radionicu Skupštine CrneGore posvećenu ovom događaju i razgovarali saposlanicama Zoricom Kovačević i Azrom Jasavić opojmu demokratije, ulozi poslanika u demokratskomdruštvu i važnosti glasa naroda koji se čuje prekonjihovih izabranih predstavnika prilikom demo-kratskog odlučivanja.

Obilježavanje Međunarodnog dana demokratije

nastavljeno je i u ponedjeljak, 16. septembra, kad suučenici IX-2 OŠ „Risto Ratković“ iz Bijelog Polja imalipriliku da tokom radionice intervjuišu poslanikeSkupštine Crne Gore Obrada Stanišića i EmilaLabudovića. U okviru radionice, teme razgovora bilesu uloga i značaj Skupštine u zakonodavnom procesu,podjela vlasti i vrste izbora.

Generalna skupština UN-a proglasila je 15. septe-mbar za Međunarodni dan demokratije, podstičućizemlje članice da jačaju nacionalne programe posve-cene promociji i konsolidaciji demokratije. Interparla-mentarna unija, čiji je slogan „Bolji parlamenti, jačedemokratije“, promoviše Međunarodni dan demokratijepreko svojih parlamenata članica u 162 zemlje svijeta.

U Skupštini Crne Gore obilježen Međunarodni dan demokratije

Delegacija Skupštine Crne Gore učestvovala je naInterparlamentarnoj konferenciji za Zajedničku

vanjsku i bezbjednosnu politiku i Zajedničku bezbje-dnosnu i odbrambenu politiku, održanoj u Viljnusu,Republici Litvaniji, od 4. do 6. septembra 2013. godine.

Na Konferenciji je bilo riječi o prioritetima iizazovima za zajedničku vanjsku i bezbjednosnu poli-tiku i zajedničku bezbjednosnu i odbrambenu politikuEvropske unije, sa posebnim osvrtom na Istočnopartnerstvo EU, kao i pripremu predstojećeg sastankaEvropskog savjeta.

Na Konferenciji je govorio generalni sekretarNATO-a Anders Fog Rasmusen, koji je ukazao na glo-balne bezbjednosne izazove. Podsjetivši na problemesmanjenja budžetskih izdvajanja za oblast odbrane udržavama članicama, on je apostrofirao potrebu jačanjakapaciteta, ali i udruživanja i dijeljenja postojećihresursa u cilju postizanja najefikasnijih mogućihrezultata. Shodno navedenom, istakao je važnost ula-ganja i izgradnje snažnih struktura u Evropskoj uniji iNATO-u, te podsjetio na značaj očuvanja snažnogpartnerstva između dvije organizacije.

U okviru posljednjeg dana konferencije, realizo-vane su i dvije radionice na temu Istočnog partnerstvai njegove strateške važnosti za Evropsku uniju,kao i modaliteta za prevazilaženje razlike izmeđuambicija i mogućnosti u ovoj organizaciji, a sve ukontekstu predstojećeg sastanka Evropskog savjeta. Unastavku je bilo riječi o amandmanima na PoslovnikInterparlamentarne konferencije, kao i o predloženimzaključcima.

U radu skupa učestvovali su poslanici MiodragVuković, Obrad Mišo Stanišić, Vasilije Lalošević i MilanKnežević.

Održana Interparlamentarna konferencija za zajedničku vanjsku i bezbjednosnu politikui zajedničku bezbjednosnu i odbrambenu politiku

Informacija oovogodišnjem obilježavanju 13. septembra,Međunarodnog dana

demokratije u SkupštiniCrne Gore takođe je

dostupna na Internetstranicama Interparla

mentarne unije:

http://www.ipu.org/idd

U organizaciji Odbora za evropske integracije, uPodgorici je 17. septembra održana prva u seriji

javnih tribina, na temu „Crna Gora i EU –Informatičko društvo i mediji“.

Panelisti na javnoj tribini bili su: predsjednikOdbora za evropske integracije Slaven Radunović, šefDelegacije Evropske unije u Crnoj Gori ambasadorMitja Drobnič i član Pregovaračke grupe za poglavlje10 – Informatičko društvo i mediji Anđelko Lojpur.

Predsjednik Odbora za evropske integracijeSlaven Radunović je, pozdravljajući prisutne,istakao da se Odbor za evropske integracije, saciljem unapređenja transparentnosti pregovaračkogprocesa, odlučio za organizovanje javnih tribina, nakojima bi šira crnogorska javnost imala priliku da seupozna sa pojedinim pregovaračkim poglavljima, alii da ukaže na potrebu izmjene zakonodavstva u poje-dinim oblastima. Naglasio je da je, radi ostvarivanjabolje komunikacije i saradnje Odbora sa Vladom,neophodno usvojiti dokument koji će definisati pozi-ciju Skupštine u veoma dinamičnom i kompleksnomprocesu pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji.

Šef Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori Mitja

TEMA BROJAU organizaciji Odbora za evropske integracije održana prva u seriji javnih tribina, na

temu „Crna Gora i EU – Informatičko društvo i mediji“

8




Drobnič je pozdravio inicijativu Odbora za evropskeintegracije za organizovanje javnih tribina, nagla-šavajući pritom važnost informisanja javnosti o pro-cesu pregovora. Komentarišući oblast koje pokrivaPoglavlje 10, istakao je da digitalno društvo napre-duje brže od bilo koje druge društvene oblasti, te dainternet usluge i mobilna telefonija pružaju širokemogućnosti za rast, razvoj i nova radna mjesta.Takođe, pomenuo je da „Digitalna agenda“ kao inici-jativa EU, sadrži niz mjera čije će ostvarivanje do-prinijeti razvoju evropske privrede, a građanimaobezbijediti niz prednosti korišćenja digitalnihtehnologija. Pohvalio je Crnu Goru, rekavši da jeostvaren napredak u usklađivanju sa propisima Unijekoji se odnose na Poglavlje 10, te istovremeno izrazionadu da će rasprava na tribini doprinijeti podizanjusvijesti o tome koliko reforme u ovoj oblasti moguunaprijediti život građanima Crne Gore.

Predstavljajući zakonodavstvo u ovoj oblasti, članPregovaračke grupe za poglavlje 10 Anđelko Lojpurje izjavio da to poglavlje uključuje tri oblasti:elektronske komunikacije, usluge informatičkogdruštva i audiovizuelnu politiku. Istakao je da su zaovo poglavlje održani eksplanatorni i bilateralnisastanci, te da je radna verzija pregovaračke pozicijeveć izrađena. On je naglasio da Crna Gora neće tražitiizuzeća u ovoj oblasti, odnosno da će biti u potpu-nosti spremna da implementira evropsko pravo.

Osim pomenutih panelista, na tribini su učestvo-vali predstavnici medija, nevladinog sektora, Tele-koma Crne Gore, kao i članovi Radne grupe zaPregovaračko poglavlje 10, poslanici i predstavniciSlužbe Skupštine Crne Gore.

INTERESNA GRUPA. „Interesna grupa (ili grupa za pritisak) jeste organizovano udruženje čiji je cilj uticanjena politiku ili na delovanje vlade. Interesne grupe razlikuju se od političkih partija po tome što teže da utičuspolja, a ne da osvoje ili vrše vlast. Osim toga, obično su usredsređene na mali broj pitanja, odnosno zaintereso-vane su za poseban cilj ili interese određene grupe i retko imaju šire programe ili ideološka obeležja, koji seuglavnom dovode u vezu s političkim partijama.“1

PARLAMENTARNI POJMOVNIK

1 Endru Hejvud, Politika, Beograd, Clio 2004, str. 507

IZ ISTORIJE CRNOGORSKOG PARLAMENTARIZMA

ZAKON O SUDSKOJ VLASTI

6/19. decembar 1902. godine

MINIKOLA I

po milosti BožjojKNJAZ I GOSPODAR CRNE GORE

Na predlog Vršioca dužnosti našega MinistraPravde,

Saslušavši naš Državni Savjetriješismo se narediti i naređujemo ovaj

Osnovni državniZAKON

OSUDSKOJ VLASTI

Čl. 1.Sudska se vlast u državi vrši u ime Knjaza Gospo-

dara.Sve se sudske presude proglasuju u ime Knjaza

Gospodara.

* * *

Čl. 5.Sudije su nezavisni u vršenju svojih sudskih

dužnosti.

Oni ne mogu bit otpušteni od službe ni suspen-dovani nego po propisima zakona o činovnicimagrađanskog reda.

* * *

Čl. 11.Sudstvo je sasvijem nezavisno i odvojeno od

upravne vlasti.Privremeni se izuzetak čini za prvostepene

kapetanske sudove.

Čl. 12.Sudija ne može u isto vrijeme osim sudske nikakvu

drugu službu imati.

* * *

Cetinje, na Nikoljdan 1902.

Nikola, s/r.

Iz Osnovnog državnog zakona o sudskoj vlasti,Cetinje 1902. godine

Pavićević, B., Raspopović, R., ur. Crnogorskizakonici 17961916, knj. II, Podgorica, Istorijskiinstitut Crne Gore, 1998, str. 607-609

9




Naod Zorić: „Kralj Nikola“

Naod Zorić se smatra jednim od najautentičnijih autora na crnogorskom likovnompolju, a u stvaralačkom radu ga karakterišu: iskrenost, intuitivnost i nesumnjivi

talenat. Njegove slike su nabijene energijom, koja proističe iz snažne emocije, kaoizraz umjetnikovog unutrašnjeg dijaloga.

Rađeni tušem, ugljem ili olovkom na papiru, a ako je riječ o uljanim portretimaili pejsažima Duklje, za koje tvrdi da su obojeni, crteži – predstavljaju esencijuslikarevog specifičnog likovnog izraza. U njegovom stvaralaštvu prepoznaju seduhovne naslage i nataloženo iskustvo crnogorskog podneblja, a kroz seriju likovagorštaka sa naglašenim deformitetima ili disproporcijama, nazire se umjetnikovo

viđenje čovjeka sa ovih prostora, izraženo poetikom novog ekspresionizma.

IZ GALERIJE PARLAMENTA

5. avgust

• Na šestoj sjednici Radne grupe za izgrađivanjepovjerenja u izborni proces, višesatna rasprava jebila usmjerena na Nacrt zakona o jedinstvenombiračkom spisku. Kroz raspravu o ovom zakonu,analizirani su i amandmani koje je dostavila Mrežaza afirmaciju nevladinog sektora. Na sjednici jedogovorena i dinamika daljeg rada Radne grupe.

6. avgust

• U cilju potpunijeg informisanja javnosti o raduSkupštine Crne Gore, na Internet stranicama Skup-štine objavljeni su podaci o učešću poslanika uraspravama na sjednicama Skupštine Crne Goreodržanim od početka 2013. godine. Ovi podacipreuzeti su iz konferencijskog sistema Velike saleSkupštine Crne Gore, stoga za sjednice Skupštinekoje su u ovom periodu održane van Velike sale nijebilo moguće obezbijediti precizne podatke. Podacio broju javljanja i ukupnom broju izlaganjaprikazani su pojedinačno za svaku sjednicu prvogredovnog zasijedanja (osim prve i pete sjednice,koje su održane na Cetinju) i sjednice vanrednihzasijedanja Skupštine Crne Gore i prikazani su poredosljedu dužine trajanja izlaganja poslanika ilidrugog učesnika na sjednici. U okviru dokumentanalazi se i objašnjenje o metodologiji po kojoj suprikupljeni navedeni podaci.

12. avgust

• Na sedmoj sjednici Radne grupe za izgrađivanjepovjerenja u izborni proces, razmatran je Zakon oregistrima prebivališta i boravišta. U pravcupoboljšanja ovog zakona, odnosno rješenja koja supropisana ovim zakonom, razmatrani su predlozi isugestije na koje su ukazali pojedini članovi Radnegrupe i predstavnici nevladinog sektora.

13. avgust

• Na osmoj sjednici Radne grupe za izgrađivanje po-vjerenja u izborni proces, u fokusu je bila raspravao Zakonu o izboru odbornika i poslanika. Značajan

dio rasprave bio je posvećen poglavlju ovog zakonakoji se odnosi na organe za sprovođenje izbora. Ra-zmatrani su i predlozi i sugestije, koje su predložiličlanovi Radne grupe, kao i predstavnici nevladinihorganizacija koji učestvuju u njenom radu.

18. avgust

• Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapićotvorio je Ljetnju škole nauke, koja se šesti putorganizuje na Ivanovim koritima. Ljetnja školanauke, koju Fondacija Prona organizuje od 18. do24. avgusta, ima za cilj da najbolje srednjoškolceupozna sa poslednjim dostignućima i izazovimasavremene nauke, kroz predavanja, radionice,eksperimentalne praktikume i aktivni samostalnirad, filmove i panel diskusije. Pokrovitelj Ljetnješkole nauke je Skupština Crne Gore, a prijatelji suEvropska komisija FP7 Marija Kiri program, Radioklub i Uprava za šume.

19. avgust

• Devetu sjednicu Radne grupe za izgrađivanjepovjerenja u izborni proces obilježila je rasprava oZakonu o izboru odbornika i poslanika. Metodolo-gijom koja je ranije usaglašena, Zakon je analiziranpo članovima, kao i predlozi novih zakonskihrješenja koje su dostavili članovi Radne grupe ipredstavnici nevladinih organizacija. Teme koje suobilježile sjednicu odnosile su se na glasanjeputem pisma i ostvarivanje principa autentičnezastupljenosti pripadnika manjinskih naroda imanjinskih nacionalnih zajednica.

20. avgust

• Na desetoj sjednici Radne grupe za izgrađivanjepovjerenja u izborni proces, poslanici su raspravljalio Zakonu o izboru odbornika i poslanika, odnosnoo odredbama iz poglavlja „Organi za sprovođenjeizbora“. U nastavku sjednice, razmatran je Zakon ofinansiranju političkih partija, kroz dileme, sugestijei moguće preporuke.

26. avgust

• Na jedanaestoj sjednici Radne grupe za izgrađivanjepovjerenja u izborni proces, razmatrani su Zakon o

10




KALENDAR

AVGUST

crnogorskom državljanstvu i Zakon o ličnoj karti.Shodno ranije utvrđenoj metodologiji, analiza nave-denih zakona obuhvatila je kako važeća zakonskarješenja, tako i predloge za njihovom izmjenom idopunom, koje su predložili članovi Radne grupe.

27. avgust

• Predsjednik Skupstine Crne Gore Ranko Krivokapićsastao se kopredsjednicima Radne grupe zaizgrađivanje povjerenja u izborni proces, SrđanomMilićem i Milutinom Simovićem. KopredsjedniciRadne grupe informisali su predsjednika Skupštineo dosadašnjim aktivnostima Radne grupe.

• Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Suljo Mustafićučestvovao je na Osmoj konferenciji predsjednikaparlamenata malih evropskih država, koja jeodržana u Rejkjaviku u periodu od 27. do 30.avgusta. Na ovogodišnjoj konferenciji čiji je domaćinParlament Islanda, bilo je riječi o aktuelnim pita-njima u nacionalnim politikama i parlamentimamalih evropskih država, uticaju ekonomske idužničke krize na male zemlje, kao i o potencijalimaza saradnju ovih zemalja na polju obrazovanja iistraživanja. Na kraju konferencije, jednoglasno jeusvojena Završna deklaracija i dogovoreno da sesljedeća, Deveta konferencija predsjednika parla-menata malih evropskih država, održi u Andori.

• Dvanaestu sjednicu Radne grupe za izgrađivanje po-vjerenja u izborni proces obilježila je objedinjenarasprava o Zakonu o finansiranju političkih partija iZakonu o finansiranju kampanje za izbor Predsjed-nika Crne Gore, gradonačelnika i predsjednikaopštine. Sjednici je prisustvovao i ministar finansijaRadoje Žugić, kao i članovi Radne grupe koja jeobrazovana u okviru Ministarstva finansija, sazadatkom da pripremi izmjene i dopune zakona kojisu bili predmet sjednice.

• Skupština Crne Gore i Parlament Grčke, u okviruprojekta „Demokratske radionice“, organizovali suposjetu Atini za osam učenika i dvije nastavnice OŠ„Bajo Pivljanin“ iz Donjih Brezana – Plužine, od 27.do 30. avgusta 2013. godine. Tokom boravka u Atini,učenici i nastavnice su posjetili Parlament Grčke,gdje ih je primio generalni sekretar grčkog Parla-menta Atanasios Papaioanu, koji im je govorio ovažnosti parlamenta kao institucije, kao i pristu-panja Crne Gore Evropskoj uniji. Pored Parlamenta,za učenike su bili organizovani obilasci brojnihistorijsko-kulturnih lokaliteta. Posjetu su organizo-vali i finansirali Skupština Crne Gore i ParlamentGrčke, nakon sastanka generalnih sekretara Skup-štine Crne Gore i Parlamenta Grčke u Podgorici umaju 2013. godine. Prilikom zvanične posjeteSkupštini Crne Gore u maju, gospodin Papaioanu jeposjetio „Demokratske radionice” i razgovarao saučenicima ove škole, koji su tog dana učestvovali uradionici pod nazivom „Demokratija i parlament“,nakon čega ih je pozvao da posjete Atinu.

1. septembar

• Bledski strateški forum održan je po osmi put naBledu, od 1. do 3. septembra. Forum je okupiogotovo petsto predstavnika iz cijelog svijeta izoblasti politike, nauke i različitih međunarodnihorganizacija. Skupštinu Crne Gore na ovogodi-šnjem Forumu predstavljali su predsjednik Odboraza međunarodne odnose i iseljenike MiodragVuković i predsjednik Odbora za evropske inte-gracije Slaven Radunović.

3. septembar

• Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapićsastao se sa predsjednikom Republike HrvatskeIvom Josipovićem. Oni su razgovarali o politicidobrosusjedstva, koja je osnovna komponenta sara-dnje između dvije države, kao i o istorijskoj bliskostiCrne Gore i Republike Hrvatske. Tema razgovora jenaročito bila uloga nacionalnih parlamenata uprocesu evropskih integracija, kao i iskustva hrva-tskog Sabora u tom procesu. Sastanku su prisustvo-vali i predstavnici parlamentarnih grupa u Skupštini

11




KALENDAR

SEPTEMBAR

Crne Gore, koji su tim putem bili u prilici da sa pre-dsjednikom Republike Hrvatske razmijene mišljenjao aktuelnom političkom momentu u obje države,postojećim i budućim modalitetima saradnje, kao ipolitičkoj i logističkoj pomoći koju je RepublikaHrvatska do sada pružala Crnoj Gori na njenomputu ka članstvu u NATO-u i Evropskoj uniji.

• U organizaciji Skupštine Crne Gore, NVO Građanskaalijansa i Institucije Zaštitnika ljudskih prava isloboda Crne Gore održana je konferencija zaštampu povodom obilježavanja šezdesete godišnjiceod stupanja na snagu Evropske konvencije zazaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda. Nakonferenciji su govorili predsjednik Odbora zaljudska prava i slobode Skupštine Crne Gore HalilDuković, Zaštitnik ljudskih prava i sloboda CrneGore Šućko Baković, šef Sektora za politiku,evropske integracije i privredu Delegacije Evropskeunije u Crnoj Gori Alberto Kamarata i koordinatorprograma ljudskih prava u NVO Građanska alijansaMilan Radović.

4. septembar

• Delegacija Skupštine Crne Gore učestvovala je naInterparlamentarnoj konferenciji za Zajedničkuvanjsku i bezbjednosnu politiku i Zajedničkubezbjednosnu i odbrambenu politiku, koja jeodržana u Viljnusu, Republika Litvanija, od 4. do 6.septembra. Na Konferenciji je bilo riječi o priorite-tima i izazovima za zajedničku vanjsku i bezbje-dnosnu politiku i zajedničku bezbjednosnu iodbrambenu politiku Evropske unije, sa posebnimosvrtom na Istočno partnerstvo EU, kao i o pripremipredstojećeg sastanka Evropskog savjeta. U raduskupa učestvovali su poslanici Miodrag Vuković,Obrad Mišo Stanišić, Vasilije Lalošević i MilanKnežević.

5. septembar

• Predsjednik Skupštine Crne Gore i Parlamentarneskupštine OEBS-a Ranko Krivokapić bio je u prvojradnoj posjeti Sekretarijatu Parlamentarne skup-štine OEBS-a koji se nalazi u Kopenhagenu. Urazgovoru sa generalnim sekretarom PS OEBS-aSpenserom Oliverom i zaposlenima u Sekretarijatu,predsjednik je predstavio plan rada i prioritete zanaredni period, sa posebnim fokusom na predsto-jeće Jesenje zasijedanje PS OEBS-a u Budvi i posma-tranje izbora u Gruziji. Predsjednik Krivokapić jenaglasio da čitav OEBS očekuju brojni izazovi unarednom periodu, te da u susret 40 godina odpotpisivanja završnog Helsinškog akta i samaParlamentarna skupština mora biti pripremljena dakroz unapređivanje sopstvenih aktivnosti doprinosiostvarivanju ključnih vrijednosti OEBS-a. Razgova-ralo se i o budućim aktivnostima i predstojećimposjetama predsjednika Krivokapića Poljskoj iFinskoj, kao i pripremama za njegovo učešće naMinistarskom savjetu OEBS-a u oktobru u Beču.Predsjednik Krivokapić se susreo i sa direktoromOdjeljenja za demokratiju i ljudska prava (ODIHR)Janezom Lenarčićem, sa kojim je razgovarao ounapređenju saradnje Parlamentarne skupštine iODIHR-a u oblasti posmatranja izbora.

6. septembar

• Predsjednik Skupštine Crne Gore i Parlamentarneskupštine OEBS-a Ranko Krivokapić boravio je uzvaničnoj posjeti Poljskoj na poziv predsjedniceSejma – donjeg doma Parlamenta Poljske Eve Kopač.Predsjednica Kopač je čestitala predsjednikuKrivokapiću izbor na funkciju predsjednika PSOEBS-a, izrazivši očekivanje da će tokom svogmandata doprinijeti daljem jačanju uloge Parla-mentarne skupštine. Predsjednik Krivokapić jezahvalio na podršci koju Poljska pruža Crnoj Gorina putu ka EU i NATO i izrazio očekivanje da će tapodrška biti nastavljena i u narednim fazamaprocesa pridruživanja. Tokom susreta sa predsje-dnikom Senata Parlamenta Poljske BogdanomBoruševičem, obostrano je naglašeno da izmeđudvije zemlje nema otvorenih pitanja, te da suodnosi prijateljski, što treba iskoristiti za jačanjesaradnje, prije svega u oblasti ekonomskih odnosa.Predsjednik Krivokapić se tokom posjete susreo i sa

12




KALENDAR

predsjednikom Odbora za vanjske poslove SejmaGregorom Šćetinom i članovima Parlamenta Poljskeu Parlamentarnoj skupštini OEBS-a, a posjetio je isjedište Odjeljenja za demokratiju i ljudska pravaOEBS-a – ODIHR, gdje je razgovarao o modalitetimasaradnje između Parlamentarne skupštine i ovogOdjeljenja, koje se posebno bavi posmatranjemizbora u državama OEBS-a.

9. septembar

• Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapićsastao se sa predsjednikom Senata Kanade NoelomKinselom, koji je boravio u zvaničnoj posjeti CrnojGori. Krivokapić i Kinsela su saopštili nakonsastanka obostrano zadovoljstvo dobrim odnosimaCrne Gore i Kanade. Predsjednik Krivokapić je kazaoda Kanada pruža podršku Crnoj Gori na putu kaNATO-u što je, kako je poručio, od nemjerljivogznačaja za našu zemlju. Predsjednik Senata KanadeNoel Kinsela poručio je da je cilj njegove posjeteCrnoj Gori, između ostalog, jačanje saradnje izmeđuinstitucija koje se bave stručnim obrazovanjem tepovezivanje mladih iz Kanade i Crne Gore.

• Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapićprimio je u oproštajnu posjetu Nj.E. KetrinNajt-Sends, ambasadorku Ujedinjenog KraljevstvaVelike Britanije i Sjeverne Irske. Krivokapić jezahvalio Najt-Sends na dosadašnjem produktivnomradu, kao i na veoma važnoj prijateljskoj podršci,koju je kao predstavnica svoje zemlje pružala CrnojGori. Ambasadorka Ujedinjenog Kraljevstva KetrinNajt-Sends izrazila je zadovoljstvo angažmanom uCrnoj Gori, dodajući da će njena zemlja i ubudućepomagati sve napore Crne Gore na putu ka članstvuu EU i NATO.

• Delegacija Odbora za prosvjetu, nauku, kulturu isport, koju su činili poslanici Saša Pešić, Srđa

Popović, Srđan Perić i Zdenka Popović, boravila je ustudijskoj posjeti Narodnoj skupštini Mađarske, od9. do 11. septembra. U okviru zvaničnih susreta,kojima je prisustvovao i ambasador Crne Gore uMađarskoj Mirsad Bibović, delegacija je imalasastanke sa članovima Odbora za obrazovanje,nauku i istraživanje, na čelu sa potpredsjednikomOdbora Laslom Pošanom, predsjednikom Odbora zakulturu i medije Laslom Šimonom, kao i sa predsje-dnikom mađarsko-crnogorske grupe prijateljstvaArpadom Janošem Potapijem. Tokom sastanka sačlanovima Odbora za obrazovanje, nauku i istraži-vanje mađarskog parlamenta, istaknuto je da seuskoro očekuje potpisivanje sporazuma između dvaresorna ministarstva, u okviru kojeg je, izmeđuostalog, predviđena i razmjena studenata izmeđudvije države. Šef delegacije poslanik Saša Pešić jeuputio poziv kolegama iz mađarskog parlamenta dauzvrate posjetu Skupštini Crne Gore.

10. septembar

• Generalni sekretar Skupštine Crne Gore DamirDavidović učestvovao je na dvodnevnoj konferenciji uBeogradu, u organizaciji parlamenata Srbije i Grčke.„Parlamenti u Evropi koja se mijenja – građani ipredstavničke institucije u modernom upravljanju“bila je tema dvodnevne konferencije organizovane uokviru Tvining projekta Evropske unije „Jačanje ka-paciteta Narodne skupštine Republike Srbije u pro-cesu evropskih integracija“, u kome je partnerParlament Grčke. Generalni sekretar Davidović imaoje izlaganje o parlamentarnoj kontroli, u okviru kojegje predstavio i iskustvo Skupštine u toj oblasti.

• Predsjednik Odbora za ljudska prava i slobode HalilDuković, na poziv Zaštitnika ljudskih prava i slo-boda Crne Gore, učestvovao je na međunarodnomseminaru na temu „Odnosi između institucijaombudsmana i zainteresovanih strana“, koji jeodržan 10. i 11. septembra u Regionalnoj školi zadržavnu upravu u Danilovgradu. Seminar su orga-nizovali Generalni direktorat Evropske komisije zaproširenje, TAIEX u saradnji sa Regionalnom školomza državnu upravu (ReSPA) i Savjetom za regio-nalnu saradnju.

• Radna grupa za izgrađivanje povjerenja u izborniproces je nakon višesatne rasprave, na trinaestojsjednici, utvrdila Nacrt zakona o biračkom spisku iNacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

13




KALENDAR

ličnoj karti. U nastavku sjednice, Radna grupa jezapočela raspravu o Nacrtu zakona o izmjenama idopunama Zakona o crnogorskom državljanstvu. Nasjednici je postignuta i saglasnost da se od Kolegi-juma predsjednika Skupstine zatraži dodatnovrijeme za rad Radne grupe.

11. septembar

• Predsjednik Skupštine Crne Gore i Parlamentarneskupštine OEBS-a Ranko Krivokapić boravio je udvodnevnoj zvaničnoj posjeti Finskoj, na pozivpredsjednika Parlamenta Finske Eroa Hejnalume.Predsjednik Hejnaluma je čestitao predsjednikuKrivokapiću izbor na funkciju predsjednika PSOEBS-a i ukazao na to da je predsjednik Krivokapićsvojim dugogodišnjim angažmanom u OEBS-uzavrijedio da bude na čelu najveće parlamentarneskupštine na svijetu. Predsjednik Krivokapić je,iznoseći prioritete njegovog predsjedavanja Parla-mentarnom skupštinom, posebno istakao Finsku,kao mjesto gdje je praktično nastao OEBS,rekavši da je u susret 40 godina od potpisivanjazavršnog Helsinškog akta potrebno imati jasnuviziju uloge OEBS-a u novim međunarodnim oko-lnostima. Drugog dana posjete, predsjednik Krivo-kapić se susreo sa predsjednikom Finske SaulijemNinistom. Predsjednik Krivokapić se susreo i saKimom Sasijem, izvjestiocem Savjeta Evrope zaCrnu Goru i sa predsjednicom Velikog odbora Par-lamenta Finske Miapetrom Kumpulom, koji se baviparlamentarnim nadzorom u pitanjima zajedničkeEU politike.

12. septembar

• Predsjednik Odbora za evropske integracije SlavenRadunović održao je konferenciju za novinare, nakojoj je predstavio planirane aktivnosti i nove vi-dove komunikacije Odbora. On je istakao da će setokom septembra održati tri sjednice Odbora kojeće biti posvećene razmatranju nacrta pregovaračkihpozicija za pregovaračka poglavlja: 5 – Javnenabavke, 6 – Privredno pravo i 10 – Informatičkodruštvo i mediji. U nastavku, predsjednik Odbora jenajavio da će Odbor organizovati javnu tribinu natemu „Crna Gora i EU – Informatičko društvo imediji“. Takođe, istakao je da su planirane javnetribine i po ostalim opštinama, koje će biti namije-

njene informisanju srednjoškolaca, ali i čelnikalokalnih vlasti o tome šta predstavlja i šta donosiEvropska unija građanima Crne Gore, te o tomekoja je uloga Skupštine i Odbora za evropske inte-gracije u ovom procesu. S ciljem daljeg unapre-đenja komunikacije sa građanima, aktivirani su„Facebook“ (Odbor za evropske integracije Skup-štine Crne Gore) i „Twitter“ nalog (@EUOdborCG).Ono što je takođe novina u ovom smislu je i kodi-ranje dokumenta takozvanim „QR Code“, prekokojeg će se moći preuzimati dokumenta i u ele-ktronskom formatu.

13. septembar

• Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapićprimio je u oproštajnu posjetu Nj.E. MartinaPamera, ambasadora Austrije u Crnoj Gori.Tokom razgovora sa predsjednikom Krivokapićem,ambasador Pamer izrazio je zadovoljstvo dosada-šnjim radom u Crnoj Gori i naglasio da će Austrija iubuduće pružati punu podršku daljem napretkuCrne Gore na putu euroatlantskih integracija. Pred-sjednik Krivokapić je zahvalio Pameru na predanomradu tokom svog mandata u Crnoj Gori, ističućida je posvećen angažman Pamera doprinio demo-kratskom sazrijevanju naše države. AmbasadorPamer čestitao je predsjedniku Krivokapiću naizboru za predsjednika PS OEBS-a, izrazivšiuvjerenje da će na toj poziciji doprinijeti daljoj afir-maciji te institucije.

• Kopredsjednici Radne grupe za izgrađivanjepovjerenja u izborni proces Srđan Milić i MilutinSimović sastali su se u Skupštini Crne Gore saRastislavom Vrbenskim, stalnim predstavnikomUNDP-a za Crnu Goru. Sastanak je obilježilarasprava o Zakonu o izboru odbornika i poslanika,u dijelu zastupljenosti pripadnika manje zastu-

14




KALENDAR

pljenog pola na izbornim listama, odnosno upolitičkom životu Crne Gore. Sagovornici su konsta-tovali da je sazrelo vrijeme za jačom zastupljenošćužena u svim sferama društva, čime će se dati snažandoprinos afirmaciji građanskog karaktera državeCrne Gore.

• Skupština Crne Gore uključila se u obilježavanje 15.septembra, Međunarodnog dana demokratije,sprovođenjem aktivnosti pod ovogodišnjimsloganom „Jačanje glasa za demokratiju“. Povodomobilježavanja ovog značajnog dana, potpredsjednikSkupštine Crne Gore Suljo Mustafić primio je učenikeOŠ „Оktoih“ i razgovarao sa njima o demokratiji.Učenici su takođe pohađali demokratsku radionicuSkupštine Crne Gore posvećenu ovom događaju irazgovarali sa poslanicama Zoricom Kovačević iAzrom Jasavić o pojmu demokratije, ulozi poslanikau demokratskom društvu i važnosti glasa naroda kojise čuje preko njihovih izabranih predstavnika pri-likom demokratskog odlučivanja.

14. septembar

• Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapićrazgovarao je sa predsjednicom Vlade i mini-starkom odbrane Tajlanda Jingluk Šinavatrom, kojaje boravila u zvaničnoj posjeti Crnoj Gori. Krivokapići Šinavatra razgovarali su o mogućnostima zaunapređivanje saradnje u oblastima od interesa zaobje države. Krivokapić je sagovornicu informisaoo pretenzijama Crne Gore da postane članica EU iNATO, kao i sa prioritetima tokom svog predsjeda-vanja Parlamentarnom skupštinom OEBS-a.

16. septembar

• Predsjednik Skupštine Crne Gore i predsjednik Par-lamentarne skupštine OEBS-a Ranko Krivokapić, na

poziv predsjednika Parlamenta Gruzije Davida Usu-pašvilija, boravio je u zvaničnoj posjeti Gruziji od 16.do 18. septembra. Na sastanku, predsjednik Parla-menta Gruzije David Usupašvili je rekao da ovaposjeta dobija posebno na značaju, budući da se uGruziji krajem oktobra održavaju predsjedničkiizbori, koje će odlukom predsjednika Krivokapićanadgledati posmatračka misija PS OEBS-a.Predsjednici su se saglasili da između Crne Gore iGruzije postoje dobri bilateralni odnosi i identičnivanjskopolitički prioriteti kada je riječ o putu ka EUi NATO. Predsjednik Krivokapić se susreo i saDelegacijom Parlamenta Gruzije u Parlamentarnojskupštini OEBS-a, kao i sa jednim od glavnih kandi-data na predsjedničkim izborima u Gruziji DavidomBakradzeom. Drugog i trećeg dana posjete, pred-sjednik Krivokapić se susreo sa predsjednikomGruzije Mihailom Sakašvilijem i ministarkomvanjskih poslova Majom Pandžikidze, te sa premi-jerom Gruzije Bidzinom Ivanišvilijem.

• Predsjednik Odbora za evropske integracije SlavenRadunović sastao se sa ministrom vanjskih poslovaFinske Erkijem Tuomiojom, u okviru njegovezvanične posjete Crnoj Gori. Ministar Tuomioja jeistakao da Finska podržava napore Crne Gore nanjenom evropskom putu i izrazio spremnost zaunapređenje ekonomske i političke saradnje dvijedržave. Predsjednik Odbora je kazao da pregovorevidi kao prečicu koja vodi ka usvajanju demo-kratskih principa, razvoju političke svijesti iobezbjeđivanju ekonomskih standarda. Obostranoje istaknuto da je za dalji proces važno otvaranje pre-govora u poglavljima 23 i 24, kada se za to ispunepreduslovi, kako bi se kroz efikasno sprovođenje re-formi implementirali evropski standardi.

• Aktivnosti u okviru obilježavanja 15. septembra,Međunarodnog dana demokratije, pod ovogodišnjimsloganom „Jačanje glasa za demokratiju“, nastavljene

KALENDAR

15





16



su u Skupštini Crne Gore. Povodom obilježavanjaovog značajnog datuma, poslanici Obrad Stanišić iEmilo Labudović posjetili su demokratske radioniceSkupštine Crne Gore, gdje su razgovarali saučenicima odjeljenja IX-2 OŠ „Risto Ratković“ izBijelog Polja. U okviru radionice, teme razgovorabile su uloga i značaj Skupštine u zakonodavnomprocesu, podjela vlasti i vrste izbora.

• Na četrnaestoj sjednici Radne grupe za izgrađivanjepovjerenja u izborni proces, poslanici su raspravljalio Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakonao crnogorskom državljanstvu. Oko pojedinihrješenja sadržanih u Nacrtu je postignuta određenasaglasnost, dok su alternativna rješenja zadržanaprevashodno u odredbama na kojima se temeljikoncept ovog zakona.

17. septembar

• Na petnaestoj sjednici Radne grupe za izgrađivanjepovjerenja u izborni proces, raspravljalo se o Nacrtuzakona o izmjenama i dopunama Zakona o izboruodbornika i poslanika. Radna grupa je započelaanalizu predloženih rješenja u Nacrtu ovog zakona.

• U organizaciji Odbora za evropske integracije,održana je prva u seriji javnih tribina, na temu „CrnaGora i EU – Informatičko društvo i mediji“. Panelistitribine su, pored predsjednika Odbora SlavenaRadunovića, bili i Mitja Drobnič, šef DelegacijeEvropske unije u Crnoj Gori i Anđelko Lojpur, članPregovaračke grupe za poglavlje 10 – Informatičkodruštvo i mediji. Na tribini su učestvovali i pred-stavnici medija, nevladinog sektora, Telekoma CrneGore, kao i članovi Radne grupe za Poglavlje 10,poslanici i Služba Skupštine Crne Gore.

18. septembar

• Radna grupa za izgrađivanje povjerenja u izborniproces, na šesnaestoj sjednici, nastavila je raspravuo Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakonao izboru odbornika i poslanika. Sjednicu je obilježilarasprava o odredbama ovog zakona koje uređujukonstituisanje organa za sprovođenje izbora.

19. septembar

• Generalni sekretar Damir Davidović učestvovao jena seminaru Evropskog centra za parlamentarna

istraživanja i dokumentaciju (ECPRD) posvećenomtemi „Moderne tehnologije za podršku parlamen-tarnim aktivnostima – tradicije i izazovi“, koji jeorganizovan u saradnji sa Gornjim domom Savezneskupštine Ruske Federacije, u Sankt Peterburgu.Na seminaru je bilo riječi o načinu na koji jerazvoj tehnologija uticao na unapređenje parlamen-tarnih procedura i praksi, kao i o implementacijinovih tehnologija i inovacija u procedurama pri-likom usvajanja zakona i sprovođenja ostalih parla-mentarnih aktivnosti. Generalni sekretar jepredstavio kapacitete informaciono-komunikacionetehnologije u Skupštini Crne Gore i istakao daje u toku priprema projektnog zadatka za projekto-vanje, razvoj i implementaciju parlamentarnoginformacionog sistema sa ciljem razvoja sistemainformatičke podrške zakonodavnom procesu.Seminaru su prisustvovali istaknuti eksperti izoblasti informaciono-komunikacionih tehnologija,kao i predstavnici parlamentarnih službi zemaljačlanica mreže ECPRD-a.

20. septembar

• Na sedamnaestoj sjednici Radne grupe zaizgrađivanje povjerenja u izborni proces, poslanicisu raspravljali o izmjenama i dopunama Zakona oizboru odbornika i poslanika, odnosno o izboru isastavu organa za sprovođenje izbora.

• Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapićsastao se u Podgorici sa predsjednikom VladeRepublike Srbije Ivicom Dačićem. Krivokapić i Dačićrazgovarali su o razumijevanju koje postoji izmeđuCrne Gore i Srbije, iz kojeg proizilazi dobra saradnjaizmeđu dvije države, na ekonomskom i administra-tivnom nivou. Sagovornici su razgovarali o protokuroba i usluga između dvije zemlje, sa posebnimakcentom na saradnji u oblasti ugostiteljstva i uvozaradne snage. Krivokapić je na sastanku istakao daizmeđu Crne Gore i Srbije odnosi idu uzlaznomputanjom, ali i da postoji više oblasti u kojima bisaradnja mogla biti dodatno osnažena u koristgrađana obje države.

• Poslanik FORCE Genci Nimanbegu primio jeMehmeta Ugur Ekincija i Nedima Emina, pred-stavnike SETA fondacije iz Turske, koja se baviistraživanjem političkih, ekonomskih, socijalnih ikulturoloških pitanja na nacionalnom, regionalnomi internacionalnom nivou.

KALENDAR


17



• U cilju pružanja podrške za razvoj i primjenuparlamentarnog informacionog sistema, koji ćeomogućiti efikasniji i transparentniji zakonodavnipostupak i unaprijediti način pripreme i praćenjaparlamentarnih akata, tronedjeljna ekspertskamisija organizovana je u Skupštini Crne Gore uperiodu od 2. do 20. septembra te je uspješnozavršena. Ekspertska misija obuhvatila je analizutrenutnog stanja informatičkih procesa u SkupštiniCrne Gore, pripremu strateškog okvira za razvojinformaciono-komunikacionog sistema, u kom sudefinisani strateški ciljevi parlamenta i preporukeza njihovu realizaciju, i, na kraju, pripremu Projek-tnog zadatka za razvoj i primjenu zakonodavnoginformacionog sistema u sklopu strateškog okvira.Eksperti su se tokom misije, sreli sa generalnimsekretarom Skupštine Crne Gore Damirom Davi-dovićem, a uz to, organizovan je i niz sastanakaeksperata sa predstavnicima organizacionih je-dinica Službe, kako bi se omogućio bolji uvid ustanje i potrebe razvoja informacionog sistemasa aspekta procesa u Skupštini. Sa članovimaekspertske misije svakodnevno su radili zaposleniu Službi Skupštine, prvenstveno Odsjeku za infor-maciono-komunikacione tehnologije.

23. septembar

• Predsjednik Skupštine Crne Gore i Parlamentarneskupštine OEBS-a Ranko Krivokapić boravio je uzvaničnoj posjeti Rumuniji na poziv predsjednikaPredstavničkog doma Valerija Zgonee i predsjednikaSenata Rumunije Krina Antoneskua. Ovom prilikom,predsjedniku Krivokapiću je uručena Medalja ru-munskog naroda, najvažnije priznanje ParlamentaRumunije, koje se dodjeljuje samo najvišim državnimzvaničnicima, a ovo je prvi put da je ista dodijeljenajednom državniku sa Balkana. Naglašena je dobrasaradnja koja postoji između dva parlamenta usklopu regionalnih inicijativa čije članice su i CrnaGora i Rumunija, sa posebnim naglaskom napronalaženje mogućnosti za jače parlamentarnopovezivanje balkanskog regiona u okviru OEBS-a, alii Procesa saradnje u Jugoistočnoj Evropi, inicijativečiji je trenutni predsjedavajući upravo Rumunija.Predsjednik Krivokapić je u sklopu svoje posjeteimao susrete i sa predsjednikom Rumunije TrajanomBaseskuom i prvim potpredsjednikom Vlade Rumu-nije zaduženim za odbranu Gabrielom Opreom.

24. septembar

• U Skupštini Crne Gore održana je prezentacija studije-istraživanja „Restrukturiranje i dugoročna održivostaluminijumske industrije u Crnoj Gori“ autora pot-predsjednika Skupštine Crne Gore Branka Radulovića.Cilj studije istraživanja je bio da se odgovori najvažni-jem pitanju za Crnu Goru – da li je moguće i kako, izpostojećeg dramatičnog i limitirajućeg stanja, postićišto optimalniji, efikasniji i dugoročno održiv razvojaluminijumske industrije, a time i crnogorskeekonomije. Istraživanja su pokazala da aluminijumskaindustrija u Crnoj Gori može biti održiva i dapredstavlja najznačajniji potencijal koji će imatiizuzetno značajne direktne i multiplikacione efektena sve makroekonomske i socijalne parametre uCrnoj Gori. Studija je ponudila konkretna rješenjau svim segmentima, kako, na koji način i sa kojomdinamikom postići maksimalne efekte i dugoročnuodrživost aluminijumske industrije i ukupnogmetalurško-energetskog kompleksa.

• Članovi stalne delegacije Skupštine Crne Gore priParlamentarnoj dimenziji Centralnoevropske inicija-tive, poslanici Damir Šehović i Vasilije Lalošević,učestvovali su na zasijedanju Parlamentarneskupštine koja je održana u periodu od 24. do 26. sep-tembra u Budimpešti, u okviru mađarskog predsjeda-vanja ovom inicijativom. Poslanici su takođeučestvovali na sastancima opštih odbora za pitanjakulture i eko-nomska pitanja, koji prethode ple-narnom zasijedanju Parlamentarne skupštine CEI-PD.

25. septembar

• Predsjednica Odbora za rodnu ravnopravnost NadaDrobnjak bila je uvodničarka na Seminaru o ulozižena u izgradnji integriteta i promovisanju dobrihpraksi u oblasti odbrane i bezbjednosti, iskustva iz

KALENDAR


18



Jugoistočne Evrope (SEE), koji je, u periodu pred-sjedavanja Crne Gore Američko-jadranskoj povelji(A5), održan u Podgorici, u organizaciji Ministarstvaodbrane i NATO. Cilj ovog seminara je da NATO i nje-govi partneri steknu dublji uvid o ulozi žena usmanjenju rizika od korupcije u institucijama izoblasti odbrane u Jugoistočnoj Evropi, kao i da serazmijene iskustva i promovišu dobre prakse usektoru odbrane i bezbjednosti, što će biti korišćenokao dodatak istraživanju i razvoju obuka u okviruNATO programa izgradnje integriteta namijenjenogJugoistočnoj Evropi.

• Generalni sekretar Skupštine Crne Gore DamirDavidović razgovarao je sa šefom Sektora za poli-tiku, evropske integracije i privredu DelegacijeEvropske unije u Crnoj Gori Albertom Kamaratom ipolitičkom savjetnicom u Delegaciji AnalizomĐansanti. U kontekstu izrade izvještaja Evropskekomisije o napretku Crne Gore u 2013. godini,generalni sekretar je Delegaciju informisao otekućim aktivnostima u Skupštini Crne Gore, saposebnim osvrtom na rad Radne grupe zaizgrađivanje povjerenja u izborni proces. Razmije-njena su mišljenja o mogućnostima angažovanjaeksperata iz oblasti izbornog procesa, koristećiTAIEX kao instrument podrške Evropske komisije.Na sastanku je bilo riječi i o sprovođenju Planazakonodavnog rada i Akcionog plana za jačanjezakonodavne i kontrolne uloge Skupštine za 2013.godinu, o čemu su u pripremi izvještaji koji obu-hvataju period do kraja septembra.

26. septembar

• U okviru saradnje Delegacije Skupštine Crne Gore uParlamentarnoj skupštini Savjeta Evrope i pred-stavništva UNICEF-a u Crnoj Gori, kao doprinosKampanji Savjeta Evrope protiv seksualnog nasiljanad djecom „Jedno od petoro“ kojoj se pridružila iCrna Gora, realizovano je istraživanje „Nasilje nad

djecom u Crnoj Gori – istraživanje o znanju,stavovima i ponašanju, 2013“. Povodom predstavlja-nja nalaza ovog istraživanja, Delegacija SkupštineCrne Gore u PSSE i predstavništvo UNICEF-a u CrnojGori organizovali su konferenciju za štampu, na kojojsu govorili: šef Delegacije Skupštine Crne Gore uParlamentarnoj skupštini Savjeta Evrope ZoranVukčević, šef predstavništva UNICEF-a u Crnoj GoriBendžamin Perks, predsjednik Odbora za ljudskaprava i slobode Halil Duković i ministar za ljudska imanjinska prava Suad Numanović.

• Članovi Odbora za politički sistem, pravosuđe iupravu i Zakonodavnog odbora sastali su se saekspertskim timom i ekspertom SIGMA-e. Sastanakje održan u cilju što kvalitetnije izrade Predlogazakona o upravnom postupku, kao procesnogzakona sa najširom primjenom u praksi. Članicaekspertskog tima Jadranka Vojinović, sekretarka uMinistarstvu unutrašnjih poslova, hronološki jepredstavila rad na tekstu Nacrta zakona, ističućiznačaj međuinstitucionalne saradnje prilikomizrade Predloga zakona. Prof. Ivan Koprić, ekspertSIGMA-e, iznio je stavove i mišljenja Evropskekomisije i naveo da je riječ o važnom zakonu kojitemeljno reguliše pravne odnose građana i uprave.

27. septembar

• Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapićprimio je u oproštajnu posjetu ambasadorkuFrancuske Republike u Crnoj Gori Dominik Gazui.Gazui i Krivokapić konstatovali su veoma dobreodnose Crne Gore i Francuske. Sagovornici sutakođe izrazili zadovoljstvo zbog konstruktivnesaradnje dvije zemlje, kojoj je, prema riječimaKrivokapića, u velikoj mjeri doprinijela posvećenostGazui na ambasadorskoj poziciji. Gazui je poručilada će Francuska i ubuduće podržavati Crnu Goru naevroatlantskom putu.

KALENDAR

19




• Predsjednica Odbora za rodnu ravnopravnost NadaDrobnjak, članice Odbora Draginja Vuksanović,Branka Bošnjak, Ljiljana Đurašković, ZdenkaPopović i član Goran Tuponja, sastali su se sastalnim predstavnikom UNDP-a za Crnu GoruRastislavom Vrbenskim, radi razmjene mišljenja ouvođenju kvota za manje zastupljeni pol u izbornozakonodavstvo, sa ciljem unapređenja postojećegzakonskog rješenja i pronalaženja mehanizama kojiće uvođenje kvota učiniti djelotvornijim. Nasastanku je razgovarano o potrebi orodnjavanjaZakona o izboru odbornika i poslanika, Zakona opolitičkim partijama i Zakona o finansiranjupolitičkih partija. Stalni predstavnik UNDP-a zaCrnu Goru Rastislav Vrbenski ukazao je da je radRadne grupe za izgrađivanje povjerenja u izborniproces, prilika da se u zakone uključe mjere koje suprepoznate i u preporukama CEDAW Komiteta iRezoluciji Evropskog parlamenta o ženskimpravima u sedam zemalja jugoistočne Evrope.

• Predsjednik Odbora za evropske integracije SlavenRadunović susreo se sa polaznicima XII generacijeŠkole demokratskog rukovođenja. Predsjednik je usvom obraćanju upoznao polaznike škole sa radomOdbora za evropske integracije, kao i odnosomOdbora i Skupštine Crne Gore sa Vladom Crne Goreu procesu evropskih integracija. PredsjednikOdbora je istakao da je neophodno donijeti doku-ment koji će ugovorno regulisati saradnju organa za-konodavne i izvršne vlasti, čime bi se stvorili usloviza čvršće pozicioniranje Skupštine Crne Gore,odnosno Odbora u procesu praćenja toka pregovora.

• Odbor za ljudska prava i slobode, Centar zademokratiju i ljudska prava (CEDEM) i Institut zaotvoreno društvo iz Budimpešte organizovali sujavnu raspravu na temu „IPA 2014 – 2020 i inkluzijaRoma i Egipćana u Crnoj Gori“. Javna rasprava je bilaposvećena novim mogućnostima i izazovima u soci-jalnoj inkluziji romske i egipćanske zajednice u CrnojGori u okviru procesa pristupanja Evropskoj uniji.

28. septembar

• Predsjednik Skupštine Crne Gore Ranko Krivokapićotvorio je Međunarodnu akademsku konferenciju uorganizaciji Crnogorske asocijacije studenatapolitičkih nauka. Tema Međunarodne akademskekonferencije je bila „Izazovi globalne političkeekonomije“, a u njenom radu učestvovalo je oko 60

studenata sa fakulteta političkih nauka iz 13 državasvijeta. Pored predsjednika Krivokapića, učesnicimakonferencije obratili su se i Tomas Linders, gene-ralni sekretar Međunarodne asocijacije studenatapolitičkih nauka (IAPSS) kao i Ksenija Martinović,predsjednica Crnogorskog udruženja studenatapolitičkih nauka (MAPSS).

30. septembar

• Prostorije „Demokratskih radionica“, projektaSkupštine Crne Gore, posjetili su generalni sekretarSkupštine Crne Gore Damir Davidović i izvršnidirektor ERSTE Grupe Andreas Trajhl. Generalnisekretar Davidović je upoznao Trajhla sa dosada-šnjim radom u okviru radionica i doprinosom kojije projekat pružio razvoju građanskog obrazovanjau Crnoj Gori. Izvršni direktor ERSTE Grupe Trajhl seinteresovao za razvoj „Demokratskih radionica“ uCrnoj Gori, projekta koji Skupština Crne Goresprovodi uz finansijsku podršku ERSTE fondacije istručnu i tehničku podršku NVO Forum mladi i ne-formalna edukacija.

• Na osamnaestoj sjednici Radne grupe za izgrađivanjepovjerenja u izborni proces, dominantna tema bila jeDržavna izborna komisija, odnosno odredbe Zakonao izboru odbornika i poslanika koje uređuju sastav inačin izbora članova Državne izborne komisije.

KALENDAR

Documents

BILTEN OTVORENI PARLAMENT - skupstina.meskupstina.me/images/dokumenti/bilteni/Bilten30.pdf · Zakona o Ustavnom sudu Crne Gore i Zakon o izmje- ... između Vlade Crne Gore i Vlade