Báo cáo nghiên c - asemconnectvietnam.gov.vnasemconnectvietnam.gov.vn/WebLocalfiles/Huong/1912015104422bao_cao... · 4.1 Năng lực sản xuất thực phẩm đồ uống Việt

Báo cáo nghiên cứu THỊ TRƯỜNG THỰC PHẨM ĐỒ UỐNG

ĐÀI LOAN

Hà Nội, 2014

Cục Xúc tiến thương mại

- 1 -

Báo cáo thuộc bản quyền:

CỤC XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI (VIETRADE)

Phòng Nghiên cứu Phát triển thị trường

20 Lý Thường Kiệt, Hà Nội

ĐT: 84.4.3934 8145/ 3934 7628 (máy lẻ: 70, 71, 72,73)

Fax: 84.4.3936 6218/3934 8142

Email: [email protected]

Website: http://www.vietrade.gov.vn

mailto:[email protected]://www.vietrade.gov.vn/

Báo cáo thị trường Thực phẩm đồ uống Đài Loan

2

Danh mục các từ viết tắt

XK: Xuất khẩu

NK: Nhập khẩu

Đvt: Đơn vị tính

KL: Khối lượng

GT: Giá trị

%: Phần trăm

USD: Đô la Mỹ

HS: Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa

FTA: Hiệp định thương mại tự do

DN: Doanh nghiệp

XTTM: Xúc tiến thương mại

VIETRADE: Cục Xúc tiến thương mại

ITC: Trung tâm Thương mại Quốc tế

ASEAN: Hiệp hội các nước Đông Nam Á

WTO: Tổ chức Thương mại Thế giới

EU: Liên minh Châu Âu

ITC: Trung tâm Thương mại Quốc tế

COA: Cơ quan quản lý nông nghiệp Đài Loan

OECD: Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế

Global Gap: Thực hành nông nghiệp tốt toàn cầu

VietGap: Thực hành nông nghiệp tốt ở Việt Nam

ISO: Tổ chức Quốc tế về tiêu chuẩn hóa

HACCP: Hệ thống phân tích mối nguy hiểm và điểm kiểm soát tới hạn

FSA: Luật vệ sinh an toàn thực phẩm của Đài Loan


3

Mục lục

LỜI NÓI ĐẦU ......................................................................................................... 7

I. GIỚI THIỆU CHUNG ........................................................................................ 8

1.1 Mục đích và phương pháp 8 1.2 Nhóm sản phẩm nghiên cứu 8

II. ĐẶC ĐIỂM THỊ TRƯỜNG THỰC PHẨM ĐỒ UỐNG ĐÀI LOAN ......... 10

2.1 Đặc điểm và xu hướng phát triển thị trường 10 2.2 Tình hình tiêu thụ 11 2.3 Xuất nhập khẩu 12

2.3.1 Xuất khẩu 12

2.3.2 Nhập khẩu 14

2.4 Xu hướng giá cả 22 2.5 Kênh phân phối 22 2.6 Văn hóa, tập quán kinh doanh 23

III. CÁC QUY ĐỊNH VỀ NHẬP KHẨU THỰC PHẨM ĐỒ UỐNG VÀO THỊ

TRƯỜNG ĐÀI LOAN .......................................................................................... 25

3.1 Luật và quy định liên quan đến nhập khẩu 25 3.2 Hệ thống thuế và hạn ngạch 25 3.3 Thủ tục nhập khẩu 27 3.4 Yêu cầu về nhãn mác 29

3.4.1 Yêu cầu chung 30

3.4.2 Yêu cầu về nhãn mác đối với sản phẩm cụ thể 32

3.4.3 Yêu cầu cụ thể về nhãn mác đối với thực phẩm chức năng 33

3.4.4 Yêu cầu nhãn mác với đồ uống có cồn 34

3.4.5 Yêu cầu về nhãn mác đối với sản phẩm chứa ngô/đậu biến đổi gen là

nguyên liệu đầu vào 34

3.4.6 Quy định nhãn mác nước xuất xứ 35

3.5 Quy định về đóng gói hộp và côngtenơ 35 3.6. Quy định về phụ gia thực phẩm 35 3.7 Quy định về thuốc thú y, thuốc trừ sâu và chất gây ô nhiễm 36

IV. XUẤT KHẨU THỰC PHẨM ĐỒ UỐNG VIỆT NAM SANG ĐÀI LOAN

VÀ CƠ HỘI PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG ...................................................... 37

4.1 Năng lực sản xuất thực phẩm đồ uống Việt Nam 37 4.2 Xuất khẩu thực phẩm đồ uống của Việt Nam 38

4.2.1 Thị trường xuất khẩu 38

4.2.2 Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu 39

4.3 Xuất khẩu thực phẩm đồ uống của Việt Nam sang Đài Loan 40 4.3.1 Kim ngạch xuất khẩu 40


4

4.3.2 Xu hướng xuất khẩu thực phẩm đồ uống của Việt Nam sang Đài Loan 41

4.3.3 Mặt hàng xuất khẩu 41

4.3. Cơ hội xuất khẩu thực phẩm đồ uống sang Đài Loan 42 4.3.1 Điểm mạnh của ngành thực phẩm đồ uống Việt Nam 42

4.3.2 Điểm yếu của ngành thực phẩm đồ uống Việt Nam 43

4.3.3 Thách thức khi xuất khẩu thực phẩm đồ uống Việt Nam sang Đài Loan

. 43

4.3.4 Cơ hội xuất khẩu thực phẩm đồ uống Việt Nam sang Đài Loan 44

V. PHỤ LỤC .......................................................................................................... 45

Phụ lục 1. Các mặt hàng thực phẩm và đồ uống trong hệ thống phân loại HS 45 Phụ lục 2. Danh sách một số hội nghị và hội chợ triển lãm thực phẩm đồ uống

Đài Loan 54 Phụ lục 3. Danh sách một số Công ty XNK thực phẩm đồ uống Đài Loan 56 Phụ lục 4. Các địa chỉ hữu ích 59 Phụ lục 5. Tài liệu tham khảo 60


5

Danh mục các bảng TT Tên bảng Trang

1 Các mặt hàng thực phẩm và đồ uống 9

2 Chi tiêu cho thực phẩm theo đầu người 12

3 Xuất khẩu thực phẩm và đồ uống của Đài Loan sang các nước và vùng

lãnh thổ

13

4 Xuất khẩu thực phẩm và đồ uống của Đài Loan theo sản phẩm 13

5 Nhập khẩu thực phẩm và đồ uống vào Đài Loan từ các nước và vùng

lãnh thổ

15

6 Nhập khẩu thực phẩm và đồ uống vào Đài Loan theo sản phẩm 16

7 Nhập khẩu đồ uống vào Đài Loan theo sản phẩm 17

8 Nhập khẩu đồ uống vào Đài Loan từ các nước và vùng lãnh thổ 18

9 Nhập khẩu thịt vào Đài Loan theo sản phẩm 19

10 Nhập khẩu thịt vào Đài Loan từ các nước và vùng lãnh thổ 19

11 Nhập khẩu thủy sản vào Đài Loan theo sản phẩm 20

12 Nhập khẩu thủy sản vào Đài Loan từ các nước và vùng lãnh thổ 20

13 Nhập khẩu sữa vào thị trường Đài Loan theo sản phẩm 21

14 Nhập khẩu sữa vào thị trường Đài Loan từ các nước và vùng lãnh thổ 21

15 Quy hoạch phát triển ngành Bia – Rượu – Nước giải khát Việt Nam 38

16 Xuất khẩu thực phẩm đồ uống Việt Nam giai đoạn 2011 – 2014 38

17 Kim ngạch xuất khẩu thực phẩm đồ uống Việt Nam tới một số thị

trường chính giai đoạn 2009- 2014

38

18 Xuất khẩu một số mặt hàng thực phẩm đồ uống chính của Việt Nam 39

19 Kim ngạch xuất khẩu thực phẩm đồ uống của Việt Nam sang Đài Loan

giai đoạn 2011 - 2014

30

20 Danh mục các mặt hàng thực phẩm đồ uống xuất khẩu chính của m

Việt Nam sang Đài Loan giai đoạn 2010 - 2014

41

21 Giá trị xuất khẩu thực phẩm đồ uống sang Đài Loan theo mã HS 42


6

Danh mục các biểu đồ

TT Tên biểu đồ Trang

1 Tỷ trọng các nước xuất khẩu thực phẩm đồ uống sang thị trường

Đài Loan năm 2013

15

2 Tỷ trọng xuất khẩu hàng thực phẩm đồ uống Việt Nam sang các

thị trường năm 2013

39


7

LỜI NÓI ĐẦU

Với số dân khoảng gần 24 triệu người, Đài Loan được coi là một trong những nền kinh tế

phát triển trên thế giới. Trong suốt 50 năm qua, nền kinh tế Đài Loan đã chuyển dần từ

phụ thuộc vào nông nghiệp sang công nghiệp và được dự đoán trong tương lai, tăng

trưởng tổng sản phẩm quốc nội sẽ tăng mạnh.

Đài Loan có tỷ lệ tiêu dùng trên đầu người cho mặt hàng thực phẩm thuộc hàng cao nhất

trong khu vực, với mức thu nhập khả dụng tương đối cao và người tiêu dùng đặc biệt ưa

thích các sản phẩm thực phẩm đồ uống tiện dụng, tốt cho sức khỏe, chất lượng cao và sản

phẩm cao cấp. Mặc dù ngành sản xuất thực phẩm nội địa đã tương đối phát triển, Đài

Loan vẫn phụ thuộc nhiều vào các mặt hàng nhập khẩu.

Với vị trí địa lý thuận lợi, có thể nói, đây là một thị trường tiềm năng và hấp dẫn đối với

các doanh nghiệp xuất khẩu thực phẩm đồ uống của Việt Nam. Tuy nhiên, bên cạnh đó,

khi xuất khẩu vào Đài Loan, doanh nghiệp Việt Nam vẫn phải chịu sự cạnh tranh mạnh

mẽ từ các đối thủ cạnh tranh khác.

Với mục đích cung cấp các thông tin thị trường, hỗ trợ các doanh nghiệp Việt Nam trong

việc tìm hiểu, nghiên cứu đấy mạnh xuất khẩu các mặt hàng thực phẩm đồ uống sang thị

trường Đài Loan, Cục Xúc tiến thương mại – Bộ Công Thương thực hiện “Báo cáo thị

trường thực phẩm đồ uống Đài Loan”.

Chúng tôi hy vọng Báo cáo này sẽ là nguồn tài liệu tham khảo hữu ích đối với các doanh

nghiệp xuất khẩu Việt Nam trong quá trình sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là trong hoạt

động xây dựng kế hoạch, chiến lược phát triển xuất khẩu các mặt hàng thực phẩm đồ

uống sang thị trường Đài Loan.

CỤC XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI


8

I. GIỚI THIỆU CHUNG 1.1 Mục đích và phương pháp Báo cáo do Cục Xúc tiến thương mại (VIETRADE) – Bộ Công Thương thực hiện nhằm

cung cấp thông tin hỗ trợ cho các doanh nghiệp kinh doanh các mặt hàng thực phẩm đồ

uống Việt Nam mong muốn đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trường Đài Loan.

Nội dung báo cáo tập trung:

- Cung cấp thông tin cụ thể về đặc điểm thị trường, thị hiếu, nhu cầu thị trường, giá cả,

kênh phân phối, các quy định trong nhập khẩu hàng thực phẩm đồ uống của thị trường

Đài Loan;

- Nhận định về cơ hội, tiềm năng phát triển thị trường Đài Loan đối với các mặt hàng

thực phẩm đồ uống xuất khẩu của Việt Nam;

Ngoài phần giới thiệu chung, báo cáo có thêm 4 phần nội dung chính. Phần I sẽ giới thiệu

về đặc điểm và xu hướng phát triển thị trường, tình hình tiêu thụ, giá cả và các kênh phân

phối, tập quán kinh doanh… của thị trường thực phẩm đồ uống Đài Loan. Tiếp theo,

phần II sẽ tóm tắt các quy định về nhập khẩu thực phẩm đồ uống của Đài Loan, bao gồm:

hệ thống thuế quan, thủ tục nhập khẩu và hải quan, các quy định về nhãn mác hàng hóa,

các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm… Phần III phân tích tình hình xuất khẩu thực

phẩm đồ uống Việt Nam sang Đài Loan và Phần IV nhận định cơ hội phát triển thị

trường này đối với các mặt hàng thực phẩm đồ uống của Việt Nam. Phần V sẽ cung cấp

những nguồn thông tin hữu ích, danh sách một số nhà nhập khẩu Đài Loan, các sự kiện

xúc tiến thương mại trong ngành tại Đài Loan để các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam

có thể tham khảo.

Phương pháp thực hiện báo cáo chủ yếu là thu thập, xử lý các nguồn thông tin đáng tin

cậy của các tổ chức kinh tế, các tổ chức xúc tiến thương mại Việt Nam và quốc tế như:

Hội đồng Phát triển Thương mại Đài Loan (TAITRA), Trung tâm Thương mại quốc tế

(ITC), Cục Xúc tiến thương mại, Tổng cục Hải quan Việt Nam, các Hiệp hội ngành hàng

Việt Nam, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn... Đặc biệt, các kết quả trong báo cáo

được đưa ra trên cơ sở sử dụng phần mềm công cụ nghiên cứu thị trường của cổng thông

tin “Bản đồ thương mại – Trade Map” của ITC, có kết hợp với việc thu thập thông tin, ý

kiến từ các chuyên gia và các doanh nghiệp thông qua các buổi hội thảo, tọa đàm xúc tiến

thương mại.

1.2 Nhóm sản phẩm nghiên cứu Trong khuôn khổ của báo cáo này, nhóm sản phẩm thực phẩm đồ uống được nghiên cứu

giới hạn một số mặt hàng bao gồm:

- Thịt và phụ phẩm dạng thịt - Thủy sản tươi sống - Trứng, sữa và sản phẩm từ động vật - Rau quả tươi - Cà phê, chè, gia vị - Ngũ cốc - Bánh kẹo và các sản phẩm chế biến từ ngũ cốc - Thực phẩm chế biến


9

+ Mỡ và dầu mỡ động thực vật

+ Các sản phẩm từ thịt, cá

+ Các sản phẩm chế biến từ rau quả

- Đồ uống (bao gồm đồ uống có cồn và không có cồn)

Cụ thể với các mã HS như sau:

Bảng 1: Các mặt hàng thực phẩm và đồ uống

Nhóm sản

phẩm

Mô tả hàng hóa Mã hàng

Thịt Thịt và phụ phẩm dạng thịt 02

Thủy sản tươi

sống

Cá và động vật giáp xác, động vật thân mềm

và động vật thuỷ sinh không xương sống khác

03

Trứng, sữa Trứng, sữa, mật ong và các sản phẩm từ động

vật

04

Rau quả tươi Rau và một số loại củ, thân củ, rễ ăn được 07

Quả và quả hạch ăn được; vỏ quả thuộc chi

cam quýt hoặc các loại dưa

08

Cà phê, chè,

gia vị

Cà phê, chè, chè Paragoay và các loại gia vị 09

Ngũ cốc Ngũ cốc 10

Các sản phẩm xay xát; malt; tinh bột; inulin;

gluten lúa mì

11

Bánh kẹo và

các sản phẩm

chế biến từ

ngũ cốc

Đường và các loại mứt, kẹo có đường; 17

Cacao và các sản phẩm chế biến từ cacao; 18

Sản phẩm chế biến từ ngũ cốc, bột, tinh bột

hoặc sữa; các loại bánh

19

Thực phẩm

chế biến

Mỡ và dầu động vật hoặc thực vật; và các sản

phẩm lấy từ mỡ hoặc dầu động vật hoặc thực

vật; mỡ chế biến làm thực phẩm; các loại sáp

động hoặc thực vật

15

Các chế phẩm từ thịt, cá hay động vật giáp

xác, động vật thân mềm hoặc động vật thuỷ

sinh không xương sống khác

16

Sản phẩm chế biến từ rau, quả, hạt và các

phần khác của cây

2001,2002,

2003, 2004,

2005, 2006,

2007, 2008

Các sản phẩm chế biến ăn được khác 21

Đồ uống Nước quả ép (kể cả hèm nho) và nƣớc rau ép, chưa lên men và chưa pha thêm rượu, đã hoặc

chưa pha thêm đường hay chất ngọt khác.

2009

Đồ uống, rượu và giấm 22

Để biết chi tiết hơn về mã HS đối với các mặt hàng thực phẩm và đồ uống, xin tham

khảo: Phụ lục 1: Các mặt hàng thực phẩm và đồ uống trong Hệ thống phân loại HS”.


10

II. ĐẶC ĐIỂM THỊ TRƯỜNG THỰC PHẨM ĐỒ UỐNG

ĐÀI LOAN 2.1 Đặc điểm và xu hướng phát triển thị trường Đài Loan có khoảng gần 24 triệu dân và được coi là một trong những nền kinh tế phát

triển trên thế giới. Trong suốt 50 năm qua, nền kinh tế Đài Loan đã chuyển dần từ phụ

thuộc vào nông nghiệp sang công nghiệp và được dự đoán trong tương lai, tăng trưởng

tổng sản phẩm quốc nội sẽ tăng mạnh.

Đài Loan có tỷ lệ tiêu dùng trên đầu người cho mặt hàng thực phẩm thuộc hàng cao nhất

trong khu vực, với mức thu nhập khả dụng tương đối cao và người tiêu dùng đặc biệt ưa

thích các sản phẩm thực phẩm đồ uống tiện dụng, tốt cho sức khỏe, chất lượng cao và sản

phẩm cao cấp. Mặc dù ngành sản xuất thực phẩm nội địa đã tương đối phát triển, Đài

Loan vẫn phụ thuộc nhiều vào các mặt hàng nhập khẩu.

Đài Loan có mật độ các cửa hàng tiện ích trên đầu người cao nhất, bao gồm các thương

hiệu đã có tên tuổi như 7-Eleven, Hi-Life và Family Mart. Nhiều cửa hàng tiện ích trong

số này cung cấp các dịch vụ giá trị gia tăng bằng cách tận dụng lợi thế của công nghệ số

mới nhất và gửi các tin nhắn quảng cáo cho người tiêu dùng thông qua điện thoại, laptop

và máy tính để bàn.

Người tiêu dùng Đài Loan có thói quen đi mua thực phẩm ít nhất hai lần một tuần và đôi

khi là hàng ngày. Tuy nhiên, những người có thói quen mua sắm tại các siêu thị và đại

siêu thị thường có xu hướng mua thực phẩm theo tuần. Với các nhu cầu thực phẩm đột

xuất, họ có thể mua hàng ngày và hầu hết mua tại các cửa hàng tiện ích.

Yếu tố nhân khẩu học đóng vai trò quan trọng trong quyết định mua hàng. Nhiều người

tiêu dùng lớn tuổi thường mua thịt, cá và rau quả tại các chợ chuyên bán các mặt hàng

này. Đáp ứng lại nhu cầu đó, một số siêu thị đang cố gắng thu hút nhóm người tiêu dùng

này bằng cách tạo ra hình ảnh chợ truyền thống ngay trong siêu thị của họ và họ cũng đã

có được những thành công nhất định, đặc biệt ở khu vực thành thị.

Đáp ứng lại nhu cầu gần đây cho những người tiêu dùng có ít thời gian muốn có giải

pháp cho những bữa ăn nhanh gọn, các công ty cung cấp thực phẩm có tên tuổi lớn như

President Chain Store Corp. và Family Mart đã đưa thêm thực đơn gồm thực phẩm mới

được chế biến vào các chuỗi cửa hàng tiện ích của họ.

Đài Loan mở cửa cho khách du lịch đến từ Trung Quốc đại lục vào năm 2011, do đó các

công ty bán lẻ thực phẩm cũng xúc tiến các mặt hàng phù hợp cho nhóm người tiêu dùng

này. Ví dụ, các cửa hàng 7-eleven cung cấp các gói cho khách du lịch, bao gồm một mặt

nạ đắp mặt, một phiếu đồ uống và một thẻ điện thoại trả trước. Các công ty bán lẻ thực

phẩm khác cũng tham gia góp phần tạo thành kênh bán lẻ thực phẩm lớn nhất Đài Loan

vào năm 2011. Lĩnh vực bán lẻ này bao gồm hầu hết các chợ truyền thống, nơi người tiêu

dùng có thể mua các loại thực phẩm tươi và phù hợp túi tiền.

Doanh số bán hàng của các cửa hàng tiện ích lớn cho thấy nhu cầu của người tiêu dùng

đối với các giao dịch nhanh chóng và mua hàng một chỗ. Các sản phẩm mới (như sản


11

phẩm tốt cho sức khỏe và sản phẩm thực phẩm dinh dưỡng) và các dịch vụ (như

photocopy, wifi) cũng được giới thiệu, gây ra sự cạnh tranh giữa các công ty bán lẻ Đài

Loan với nhau. Các đại siêu thị như Carrefour đang có những bước tiến mới thu hút

người tiêu dùng quan tâm tới giá cả, bằng cách giới thiệu một hộp thực phẩm có giá trị

hướng tới tầng lớp lao động.

Nhu cầu của người tiêu dùng Đài Loan đang có sự thay đổi vì họ ngày càng quan tâm

nhiều hơn tới vấn đề sức khỏe. Để đáp lại, các công ty kinh doanh thực phẩm nhỏ, các đại

siêu thị và siêu thị đang ngày càng quan tâm giới thiệu nhiều sản phẩm tốt cho sức khỏe

và sản phẩm thực phẩm dinh dưỡng.

2.2 Tình hình tiêu thụ Người tiêu dùng Đài Loan ở độ tuổi trung bình thích ăn ở ngoài, các bữa ăn trong gia

đình chủ yếu do người già nấu hoặc các gia đình trẻ sinh hoạt chung cùng với cha mẹ.

Cũng có xu hướng các gia đình trẻ và các đôi hoặc những người độc thân ở đô thị và thời

thượng, thay đổi khái niệm, coi nấu ăn như một hoạt động giải trí. Mặc dù các thói quen

nấu ăn rất đa dạng, hầu hết các bữa ăn được chuẩn bị tại nhà đều do phụ nữ chuẩn bị. Đây

là một đặc điểm quan trọng do mức tăng số lượng phụ nữ nội trợ ở Đài Loan cao hơn

mức tăng số lượng nam giới đi làm toàn thời gian. Người tiêu dùng trẻ Đài Loan cũng

thường lựa chọn những thực phẩm ăn sẵn họ có thể ăn tại nhà, mặc dù các loại thực phẩm

sơ chế đang ngày càng trở nên phổ biến, đặc biệt khi hiện nay các lựa chọn thực phẩm

ngày càng đa dạng và ngày càng có nhiều lựa chọn các loại thực phẩm tốt cho sức khỏe.

Các loại thực phẩm nước ngoài ngày càng ảnh hưởng nhiều tới người tiêu dùng Đài

Loan, với xu hướng trộn lẫn nguyên liệu truyền thống và nguyên liệu nước ngoài và các

cách thức chế biến thực phẩm khi nấu nướng tại nhà. Trong các mô hình gia đình, những

cặp bố mẹ trẻ và người độc thân thường nấu nướng các loại thực phẩm dễ chế biến, như

bánh mì phô mai, thịt viên và các món ăn theo phong cách phương Tây.

Các loại thực phẩm như gạo, đậu nành, thủy sản và thịt lợn vẫn là những nguyên liệu

chính trong bữa ăn hàng ngày của người Đài Loan. Thêm vào đó, người tiêu dùng Đài

Loan có tỷ lệ tiêu thụ hoa quả trên đầu người cao nhất thế giới. Họ ưa thích các loại quả

như khế, đu đủ và dưa hấu. Các loại thực phẩm như mù tạt xanh, đậu đen, đậu phụ, há

cảo/ sủi cảo và mì cũng là những món chính trong bữa ăn của người Đài Loan.

Theo một nghiên cứu của Euromonitor, 64% người Đài Loan được khảo sát cho biết họ

thích ra ngoài ăn hơn là tham gia các hoạt động giải trí khác. Đồng thời, cũng theo nghiên

cứu này, người Đài Loan có thói quen ra ngoài ăn nhiều hơn người tiêu dùng ở 14 thị

trường khác trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương cùng được tiến hành khảo sát.

Người tiêu dùng Đài Loan vẫn rất thận trọng với việc tiêu dùng các sản phẩm biến đổi

gen (GM). Việc dán nhãn các loại thực phẩm GM là một quy định pháp lý ở Đài Loan

nhưng vẫn còn có khoảng cách về lòng tin giữa người tiêu dùng với chính quyền về phạm

vi sử dụng các yếu tố GM trong thực phẩm và đồ uống được bày bán trên thị trường.

Theo tính toán của Planet Retail, doanh số bán thủy sản trên các siêu thị lớn của Đài

Loan đã tăng từ 30 đến 40%. Nguyên nhân được cho là do người tiêu dùng lo lắng về


12

việc sử dụng ractopamine (một loại hóa chất được sử dụng làm phụ gia thức ăn gia súc để

đảm bảo độ gầy ở động vật lấy thịt) trong ngành chăn nuôi và các vấn đề về an toàn thực

phẩm khác. Người tiêu dùng Đài Loan ngày càng có nhận thức tốt hơn về lợi ích của việc

ăn uống tốt cho sức khỏe. Việc này dẫn đến nhu cầu của người tiêu dùng đối với thực

phẩm hữu cơ tăng lên.

Tiêu dùng gạo ở Đài Loan đã giảm khoảng 50% trong vòng ba thập kỷ qua, có thể do

quan điểm rằng tiêu thụ ít gạo sẽ giúp giảm cân. Tiêu thụ gạo theo đầu người tại Đài

Loan chỉ khoảng 45kg vào năm 2011, so với mức 98kg năm 1981.

Năm 2012, lạm phát giá thực phẩm khoảng 4,16% với việc tăng giá nguyên liệu và điện.

Bộ Các vấn đề Kinh tế Đài Loan cho biết rau quả tăng giá khoảng 22,18% chính là

nguyên nhân chủ yếu gây ra lạm phát giá tiêu dùng.

Tổng tiêu thụ cho thực phẩm theo đầu người ở Đài Loan đã tăng từ 2.480 USD (khoảng

28% tổng chi tiêu cho tiêu dùng) năm 2009 lên 3.218 USD (khoảng 29,5% tổng chi tiêu

cho tiêu dùng) năm 2012. Theo dự đoán của Planet Retail, tổng chi tiêu cho thực phẩm

theo đầu người năm 2017 sẽ đạt mức 3.963 USD (tương đương 30% tổng chi tiêu cho

tiêu dùng theo đầu người).

Người Đài Loan ở bờ biển phía tây thường chi tiêu cho thực phẩm cao hơn những người

sống ở bờ biển phía đông. Các số liệu chính thức cho thấy Đài Bắc và Cao Hùng là

những vùng có chi tiêu cho thực phẩm cao nhất. Hầu hết các cửa hàng bán lẻ đều đặt văn

phòng tại phía bắc của đảo.

Bảng 2: Chi tiêu cho thực phẩm theo đầu người

Đvt: USD/người

Mặt hàng 2010 2011 2012

CA-TBD* Đài

Loan

CA-

TBD*

Đài

Loan

CA-

TBD*

Đài

Loan

Bánh mì và ngũ cốc 90,3 179,3 96 181,2 101,5 180

Thịt 93,7 418,5 100,4 446,3 106,8 464,1

Thủy sản 47,3 206,3 49,9 217,1 52,7 222,1

Sữa, phô mai và trứng 49 65,8 53,4 69,1 57,9 70,7

Dầu mỡ 18,8 78,5 20,6 85,2 22,4 87,4

Hoa quả 38,4 155,8 41 163,2 43,9 165,9

Rau 67,3 186,3 71,3 193,1 75,8 197,9

Đường và đồ ngọt 29,7 51,6 30,9 52,7 32,2 52,7

Thực phẩm khác 20,3 52,8 21,1 55,3 21,8 56,2

*CA-TBD: Châu Á – Thái Bình Dương

Nguồn: Euromonitor, 2013

2.3 Xuất nhập khẩu 2.3.1 Xuất khẩu

Thực phẩm của Đài Loan đã tạo dựng được vị thế trên toàn cầu, hàng năm xuất khẩu đến

hơn 100 quốc gia và vùng lãnh thổ, đạt kim ngạch trên 5 tỉ USD. Các mặt hàng nông sản

thực phẩm của Đài Loan được ưu chuộng nhất trên thị trường quốc tế bao gồm: cá ngừ


13

vằn đông lạnh, cá thu ngừ đông lạnh, cá mú, cá rô phi đông lạnh, cá thu đông lạnh; sản

phẩm ngũ cốc, đậu nành non nguyên quả, mì, các loại bánh và rượu.

Các thị trường xuất khẩu thực phẩm lớn nhất của Đài Loan bao gồm: Trung Quốc, Nhật

Bản, Hồng Kông, Hoa Kỳ, Việt Nam, Thái Lan, Hàn Quốc, Indonesia, Malaysia,

Philippines. Việt Nam và Đài Loan có mối quan hệ hợp tác thương mại mật thiết về

ngành hàng thực phẩm nông sản. Theo thống kê, Đài Loan xuất khẩu sang Việt Nam 5

mặt hàng nông sản thực phẩm chủ đạo là: ngũ cốc chế biến, trái cây và đồ uống, thủy sản,

thuốc lá, thịt và gia cầm sống.

Bảng 3: Xuất khẩu thực phẩm và đồ uống của Đài Loan sang các nước và vùng lãnh

thổ

Đvt: Nghìn USD

Nước/Vùng lãnh

thổ nhập khẩu

Giá trị

xuất khẩu

năm 2009

Giá trị xuất

khẩu năm

2010

Giá trị xuất

khẩu năm

2011

Giá trị xuất

khẩu năm

2012

Giá trị xuất

khẩu năm

2013

Thế giới 2.007.326 2.504.227 3.097.990 3.451.709 3.453.073

Trung Quốc 125.934 214.760 365.025 473.725 603.922

Nhật Bản 533.559 681.043 750.656 793.524 561.371

Hoa Kỳ 284.404 300.528 343.717 360.790 364.652

Thái Lan 177.482 176.589 251.245 290.883 328.996

Hong Kong 191.610 216.348 245.270 279.886 306.960

Việt Nam 109.906 154.743 191.178 147.669 226.784

Indonesia 10.817 122.163 154.569 120.886 119.671

Hàn Quốc 65.256 62.202 86.794 111.193 101.748

Philippines 53.417 51.592 53.050 86.706 87.532

Malaysia 48.920 55.816 74.190 84.002 87.361

Nguồn: Trademap (ITC), 2014

Bảng 4: Xuất khẩu thực phẩm và đồ uống của Đài Loan theo sản phẩm

Đvt: Nghìn USD

Mã

HS Tên sản phẩm

Giá trị

xuất khẩu

năm 2009

Giá trị

xuất khẩu

năm 2010

Giá trị

xuất khẩu

năm 2011

Giá trị

xuất khẩu

năm 2012

Giá trị

xuất khẩu

năm 2013

Thực phẩm và đồ uống 2.007.326 2.504.227 3.097.990 3.451.709 3.453.073

03 Cá, động vật giáp xác, động

vật thân mềm, động vật

thủy sinh chưa được liệt kê

trong danh mục khác

1.088.234 1.341.949 1.688.617 1.899.492 1.691.183

21 Các chế phẩm ăn được 223.017 268.572 321.093 373.798 401.004

22 Đồ uống, rượu và giấm 177.086 241.350 292.389 304.039 380.125

javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$country_label')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$country_label')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_0')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_0')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_0')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')


14

19 Các sản phẩm và chế phẩm

ngũ cốc, bột mỳ, tinh bột,

sữa

128.377 170.431 227.061 296.116 351.135

20 Rau, trái cây, hạt 79.619 99.976 114.260 127.352 134.614

07 Rau và một số loại củ, rễ 74.072 83.359 110.573 112.792 107.930

16 Thịt, cá và thức ăn thủy sản

sơ chế chưa được liệt kê

trong danh mục khác

75.820 117.466 119.248 106.235 105.962

08 Trái cây ăn được, quả hạch,

vỏ quả họ cam quýt, dưa

hấu

45.095 55.873 65.257 64.943 86.998

09 Cà phê, chè và các loại gia

vị 29.602 38.710 48.273 50.007 57.897

17 Đường và các sản phẩm từ

đường 23.051 32.775 39.455 42.963 53.139

04 Sản phẩm sữa, trứng, mật

ong, sản phẩm động vật

chưa được liệt kê trong

danh mục khác

20.790 18.690 21.194 24.781 27.224

11 Các sản phẩm xay xát; malt;

tinh bột; inulin; gluten lúa

mì

14.703 17.087 20.953 23.074 26.588

02 Thịt và phụ phẩm của thịt 23.918 11.918 18.403 10.983 12.696

18 Ca cao và sản phẩm từ ca

cao 2.050 3.293 7.512 9.184 10.521

10 Ngũ cốc 1.892 2.778 3.702 5.950 6.057


2.3.2 Nhập khẩu

Do thiếu tài nguyên thiên nhiên và giới hạn về diện tích, Đài Loan phụ thuộc nhiều vào

việc nhập khẩu các loại thực phẩm và đồ uống từ nhiều nước khác nhau. Hiện tại, Hoa

Kỳ là nước cung cấp hàng đầu các sản phẩm nông sản cho Đài Loan, trong khi đó, Nhật

Bản đóng vai trò chủ đạo trong lĩnh vực thực phẩm đóng gói.

Trong 5 năm qua, Brazil cũng đã nhanh chóng mở rộng thị phần trên thị trường này, trở

thành nước cung cấp thứ hai các mặt hàng thực phẩm đồ uống cho Đài Loan. Tiếp theo

đó là Australia và New Zealand. Tháng 7 năm 2013, New Zealand đã ký hiệp định

thương mại với Lãnh thổ thuế quan riêng Đài Loan (ANZTEC), theo đó, hầu hết các sản

phẩm thực phẩm và đồ uống được nhập khẩu từ New Zealand sẽ được hưởng thuế suất

nhập khẩu 0%, có hiệu lực từ năm 2014. Việc này sẽ khiến cho các sản phẩm thực phẩm

đồ uống xuất khẩu từ các nước khác như Việt Nam chịu nhiều áp lực cạnh tranh mạnh

hơn từ các nhà cung cấp New Zealand.


15

Bảng 5: Nhập khẩu thực phẩm và đồ uống vào Đài Loan từ các nước và vùng lãnh

thổ

Đvt: Nghìn USD

Nước/ Vùng lãnh thổ

xuất khẩu

Giá trị

nhập khẩu

năm 2009

Giá trị

nhập khẩu

năm 2010

Giá trị

nhập khẩu

năm 2011

Giá trị

nhập khẩu

năm 2012

Giá trị

nhập khẩu

năm 2013

Thế giới 5.712.131 6.949.780 8.135.967 8.140.234 8.210.214

Hoa Kỳ 1.988.590 2.207.475 2.516.173 1.988.543 2.002.533

Brazil 167.386 416.212 473.925 823.476 628.589

Australia 414.418 558.340 631.679 609.620 573.334

New Zealand 338.791 446.359 542.871 519.098 538.697

Thái Lan 403.144 387.877 533.865 514.342 454.609

Nhật Bản 267.334 300.255 303.297 321.566 360.257

Anh 180.246 235.280 321.910 334.871 351.111

Trung Quốc 263.419 316.000 347.057 326.327 316.481

Pháp 190.218 221.743 287.974 289.772 315.316

Argentina 18.587 148.732 82.096 243.165 281.605

Việt Nam (thứ 12) 167.741 171.217 200.466 223.442 210.711


Biểu đồ 1: Tỷ trọng các nước xuất khẩu thực phẩm đồ uống sang thị trường Đài

Loan năm 2013


Mặt hàng nhập khẩu


16

Các loại thực phẩm và đồ uống nhập khẩu hàng đầu bao gồm ngũ cốc, thịt, đồ uống và

thủy sản. Dưới đây là thông tin về nhập khẩu thực phẩm và đồ uống của Đài Loan phân

chia theo nhóm sản phẩm.

Bảng 6: Nhập khẩu thực phẩm và đồ uống vào Đài Loan theo sản phẩm

Đvt: Nghìn USD

Mã

HS Sản phẩm

Giá trị

nhập khẩu

năm 2009

Giá trị

nhập khẩu

năm 2010

Giá trị

nhập khẩu

năm 2011

Giá trị

nhập khẩu

năm 2012

Giá trị

nhập khẩu

năm 2013

Thực phẩm đồ uống 5.712.131 6.949.780 8.135.967 8.140.234 8.210.214

10 Ngũ cốc 1.414.584 1.716.623 2.111.097 2.051.635 1.809.220

02 Thịt và phụ phẩm dạng

thịt ăn được sau khi

giết mổ

617.287 797.267 928.469 871.904 952.480

22 Đồ uống, rượu và giấm 509.512 625.287 790.197 853.860 917.666

03 Cá và động vật giáp

xác, động vật thân

mềm và động vật thủy

sinh không xương sống

khác

507.513 584.668 659.958 686.434 721.786

21 Các chế phẩm ăn được

khác 559.166 642.720 671.132 699.206 717.201

08 Quả và quả hạch ăn

được, vỏ quả thuộc chi

cam quýt hoặc các loại

dưa

427.609 485.511 516.644 617.183 663.419

04 Sữa và các sản phẩm từ

sữa; trứng chim và

trứng gia cầm; Mật ong

tự nhiên; sản phẩm ăn

được gốc động vật,

chưa được chi tiết hoặc

ghi ở nơi khác

260.996 375.439 487.951 432.370 502.280

19 Chế phẩm từ ngũ cốc,

bột, tinh bột hoặc sữa;

các loại bánh

312.735 341.569 362.222 378.820 446.288

17 Đường và các loại kẹo

đường 307.839 398.355 492.220 424.052 334.324

11 Sản phẩm xay xát, tinh

bột, bột thô lúa mì 197.617 268.551 302.078 283.162 284.252

20 Các chế phẩm từ rau,

quả, quả hạch hoặc các

sản phẩm khác của cây

193.569 232.085 266.822 267.206 282.985

09 Cà phê, chè và các loại 108.004 140.906 183.508 187.236 189.390

javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$product_label')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_0')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_0')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_0')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')


17

gia vị

07 Rau và một số loại củ,

thân củ, rễ ăn được 144.194 144.122 151.710 175.462 179.881

18 Ca cao và các chế

phẩm từ ca cao 74.863 103.364 123.756 116.189 113.205

16 Các chế phẩm từ thịt,

cá hay động vật giáp

xác, động vật thân

mềm hoặc động vật

thuỷ sinh không xương

sống khác

76.643 93.313 88.203 95.515 95.837


Đồ uống

Với dân số xấp xỉ 24 triệu người, Đài Loan là thị trường lớn và đang tăng trưởng đối với

các sản phẩm đồ uống có cồn. Đài Loan là nước tiêu dùng rượu vang lớn thứ năm Châu

Á. Mức tăng nhập khẩu rượu vang của Đài Loan cũng góp phần làm tăng mức sống của

người dân. Thị trường rượu vang Đài Loan được dự đoán sẽ tiếp tục tăng trưởng vì

những người trẻ và phụ nữ cũng góp phần làm tăng số lượng người có thu nhập cao tiêu

thụ rượu vang.

Bảng 7: Nhập khẩu đồ uống vào Đài Loan theo sản phẩm

Đvt:Nghìn USD

Mã

HS Sản phẩm

Giá trị

nhập khẩu

năm 2009

Giá trị

nhập khẩu

năm 2010

Giá trị

nhập khẩu

năm 2011

Giá trị

nhập khẩu

năm 2012

Giá trị

nhập khẩu

năm 2013

2208 Cồn ê-ti-lích chưa biến

tính có nồng độ cồn

tính theo thể tích dưới

80%, rượu mạnh; rượu

mùi và đồ uống có rượu

khác

263.528 326.317 419.975 446.886 468.829

2203 Bia sản xuất từ malt 106.057 125.737 151.197 158.294 165.621

2204 Rượu vang làm từ nho

tươi 68.504 91.704 123.628 129.883 146.120

2207 Cồn ê-ti-lích chưa biến

tính có nồng độ cồn

tính theo thể tích từ

80% trở lên; cồn ê-ti-

lích và rượu mạnh khác

đã biến tính ở mọi nồng

độ

30.724 33.282 37.236 66.779 76.873



18

2202 Nước, nước khoáng,

nước có ga đã pha thêm

đường, chất ngọt;

hương liệu

25.160 28.764 35.556 31.615 36.855

2201 Nước khoáng, nước có

ga 9.317 11.885 13.994 11.978 13.566

2206 Đồ uống đã lên men

khác; hỗn hợp của đồ

uống đã lên men với đồ

uống không chứa cồn

4.502 5.432 6.387 6.272 7.286

2209 Giấm và chất thay thế

giấm làm từ axít axetic 1.194 1.541 1.635 1.684 2.219

2205 Rượu Vermouth và

rượu vang khác làm từ

nho tươi đã pha thêm

hương vị thảo mộc

hoặc chất thơm

526 623 590 469 296


Bảng 8: Nhập khẩu đồ uống vào Đài Loan từ các nước và vùng lãnh thổ

Đvt: Nghìn USD

Nước/Vùng lãnh thổ

xuất khẩu

Giá trị nhập

khẩu năm

2009

Giá trị nhập

khẩu năm

2010

Giá trị nhập

khẩu năm

2011

Giá trị nhập

khẩu năm

2012

Giá trị nhập

khẩu năm

2013

Anh 168.471 220.365 296.512 309.898 329.809

Pháp 119.886 137.033 174.405 191.980 206.722

Hà Lan 66.487 83.057 101.511 101.215 107.582

Nhật Bản 25.302 32.248 37.559 39.628 39.710

Trung Quốc 26.276 35.068 37.207 34.024 32.344

Hoa Kỳ 25.120 24.393 29.272 26.482 28.182

Brazil 730 875 16 19.346 21.294

Hàn Quốc 4.150 3.612 4.231 4.641 20.482

Thái Lan 14.039 10.790 16.068 16.452 17.846

Đức 8.381 10.074 11.179 13.403 14.001

Việt Nam (thứ 13) 6.338 6.492 8.278 11.499 11.268


Các sản phẩm thịt

Trong các loại thịt, Đài Loan đặc biệt nhập khẩu nhiều thịt bò. Đài Loan nhập khẩu tới

96% thịt bò cho mục đích tiêu dùng do những giới hạn về khả năng sản xuất thịt bò. Hiện

javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')


19

tại, Đài Loan nhập khẩu nhiều thịt bò nhất từ Australia, Hoa Kỳ, New Zealand,

Nicaragua và Panama.

Bảng 9: Nhập khẩu thịt vào Đài Loan theo sản phẩm

Đvt: Nghìn USD

Mã

HS Sản phẩm

Giá trị

nhập khẩu

năm 2009

Giá trị

nhập khẩu

năm 2010

Giá trị

nhập khẩu

năm 2011

Giá trị

nhập khẩu

năm 2012

Giá trị

nhập khẩu

năm 2013

0202 Thịt trâu, bò đông lạnh 269.946 357.327 408.969 378.508 440.871

0201 Thịt trâu, bò tươi 72.544 106.840 135.710 113.001 171.180

0207 Phụ phẩm gia cầm 92.234 129.652 142.463 191.339 159.946

0204 Thịt cừu, dê 59.262 81.753 91.969 80.975 71.933

0203 Thịt lợn 85.205 82.830 102.156 54.508 61.128

0206 Phụ phẩm thịt 36.698 38.086 46.157 52.908 45.353

0208 Thịt và phụ phẩm thịt khác 16 561 381 277 582

0210 Thịt muối, khô hoặc hun khói 726 217 605 388 347

0209 Mỡ 656 1 59 0 0


Bảng 10: Nhập khẩu thịt vào Đài Loan từ các nước và vùng lãnh thổ

Đvt: Nghìn USD


xuất khẩu

Giá trị nhập

khẩu năm

2009

Giá trị nhập

khẩu năm

2010

Giá trị nhập

khẩu năm

2011

Giá trị nhập

khẩu năm

2012

Giá trị nhập

khẩu năm

2013

Hoa Kỳ 273.457 378.932 366.104 320.499 426.049

Australia 152.756 176.368 260.405 273.552 261.465

New Zealand 98.808 132.011 162.947 157.603 140.194

Canada 77.176 74.862 75.274 58.592 75.942

Nicaragua 4.511 8.832 14.309 16.564 17.169

Hà Lan 2.018 7.033 14.857 15.885 11.302

Panama 3.102 6.042 8.754 12.090 9.950

Hungary 406 3.535 6.990 5.250 2.939

Đan Mạch 635 3.401 13.915 9.076 2.092

Costa Rica 839 1.097 1.270 1.748 2.012


Thủy sản

Mặt hàng thủy hải sản chiếm một phần rất quan trọng trong khẩu phần ăn của người Đài

Loan. Tiêu dùng thủy hải sản hàng năm theo đầu người của thị trường này vào khoảng

javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$product_label')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_0')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_0')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_0')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')


20

45kg/người. Con số này ngày càng tăng lên theo đà tăng của thu nhập và sự đổi mới về

sản phẩm.

Ngành nuôi trồng thủy hải sản ở Đài Loan rất phát triển. Ví dụ, một số người nuôi trồng

nhập khẩu lươn vây dài và lươn nhỏ để sản xuất thương mại tại Đài Loan.

Người tiêu dùng Đài Loan rất phức tạp và họ có truyền thống thích các sản phẩm cá và

hải sản tươi sống. Tất cả các sản phẩm đông lạnh, nếu muốn thâm nhập thị trường này thì

cần phải có chất lượng cao nhất để có thể đáp ứng các tiêu chuẩn trong nước. Hơn nữa,

các nhà nhập khẩu và phân phối của Đài Loan nhận thức rõ sự khác biệt về chất lượng và

giá cả sản phẩm giữa các nhà cung cấp khác nhau. Nhà nhập khẩu Đài Loan sẽ không

lưỡng lự thay đổi nhà cung cấp nếu chất lượng sản phẩm giảm và giá tăng.

Bảng 11: Nhập khẩu thủy sản vào Đài Loan theo sản phẩm

Đvt: Nghìn USD

Mã

HS Sản phẩm

Giá trị

nhập khẩu

năm 2009

Giá trị

nhập khẩu

năm 2010

Giá trị

nhập khẩu

năm 2011

Giá trị

nhập khẩu

năm 2012

Giá trị

nhập khẩu

năm 2013

0307 Động vật thân mềm 86.709 104.616 133.043 127.503 135.846

0306 Động vật giáp xác 162.304 181.534 190.273 189.236 98.052

0303 Cá đông lạnh nguyên con 117.279 129.529 137.852 156.258 70.937

0304 Cá philê, miếng, tươi, được ướp lạnh

hoặc đông lạnh 57.575 73.032 84.591 88.540 57.851

1604 Cá và trứng cá muối được bảo quản 34.846 39.283 39.366 44.917 40.818

0305 Cá không hun khói, bột cá 12.132 14.082 19.733 16.695 12.452

0302 Cá tươi nguyên con 66.539 78.045 89.836 104.865 9.456

1605 Động vật giáp xác, động vật thân

mềm đã chế biến/ bảo quản 37.391 48.638 43.182 45.398 7.101


Bảng 12: Nhập khẩu thủy sản vào Đài Loan từ các nước và vùng lãnh thổ

Đvt: Nghìn USD


xuất khẩu

Giá trị nhập

khẩu năm

2009

Giá trị nhập

khẩu năm

2010

Giá trị nhập

khẩu năm

2011

Giá trị nhập

khẩu năm

2012

Giá trị nhập

khẩu năm

2013

Trung Quốc 75.555 95.116 111.748 112.766 80.078

Nhật Bản 33.006 42.737 41.621 41.567 39.642

Indonesia 44.585 42.293 46.923 50.983 34.586

Chile 18.051 26.517 34.143 45.059 27.376

Ấn Độ 28.806 31.642 35.755 43.198 27.231

Việt Nam 58.521 58.779 61.227 66.651 25.525

javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$product_label')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_0')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_0')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_0')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_1')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_2')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_3')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')javascript:__doPostBack('ctl00$PageContent$MyGridView1','Sort$output_4')


21

Thái Lan 47.442 52.712 48.374 49.166 21.432

Hoa Kỳ 16.657 20.233 33.584 29.186 21.353

Greenland 7.057 13.221 12.605 15.327 18.461

Canada 24.133 27.440 37.000 26.812 17.229


Sữa và các sản phẩm từ sữa

Xét về giá trị trên tổng thị trường các sản phẩm từ sữa Đài Loan, sản phẩm sữa chua uống

và sữa chua có thị phần lớn nhất, tiếp theo sữa tươi chiếm vị trí thứ hai. Tại Đài Loan,

sữa nguyên chất được sản xuất trong nước thường được sử dụng để chiết xuất sữa tươi và

các sản phẩm sữa chua uống, ngược lại các sản phẩm sữa bột, pho mát và bơ thường

được nhập khẩu.Đối với các sản phẩm nhập khẩu, nước cung cấp các sản phẩm từ sữa lớn

nhất cho Đài Loan là New Zealand.

Bảng 13: Nhập khẩu sữa vào thị trường Đài Loan theo sản phẩm

Đvt: Nghìn USD

Mã

HS Sản phẩm

Giá trị

nhập khẩu

năm 2009

Giá trị

nhập khẩu

năm 2010

Giá trị

nhập khẩu

năm 2011

Giá trị

nhập khẩu

năm 2012

Giá trị

nhập khẩu

năm 2013

0402 Sữa và kem, đã cô đặc

hoặc đã pha thêm

đường

116.559 157.844 215.895 186.285 232.281

0406 Phô mai và sữa đông 67.884 91.242 109.669 108.563 121.078

0405 Bơ 34.951 68.925 95.230 74.122 77.817

0401 Sữa và kem, chưa cô

đặc và chưa pha thêm

đường

16.793 27.309 34.586 32.219 17.284

0404 Whey, đã hoặc chưa cô

đặc hoặc pha thêm

đường

11.284 14.069 17.308 15.664 16.639

0403 Buttermilk, sữa đông

và kem, sữa chua 1.029 1.500 1.951 1.938 2.429


Bảng 14: Nhập khẩu sữa vào thị trường Đài Loan từ các nước và vùng lãnh thổ

Đvt: Nghìn USD

Nước/Vùng lãnh thổ xuất

khẩu

Giá trị

nhập khẩu

năm 2009

Giá trị

nhập khẩu

năm 2010

Giá trị

nhập khẩu

năm 2011

Giá trị

nhập khẩu

năm 2012

Giá trị

nhập khẩu

năm 2013

New Zealand 122.471 185.611 254.680 213.598 256.914

Australia 48.352 68.000 81.046 63.240 60.628

Hoa Kỳ 18.284 25.798 38.052 45.214 57.694



22

Pháp 16.371 19.179 29.474 27.992 33.727

Argentina 7.522 13.615 16.819 17.721 20.612

Bỉ 4.499 8.262 8.639 7.671 11.251

Hà Lan 10.227 11.981 11.827 12.521 9.430

Đức 3.880 7.251 7.029 6.065 7.592

Indonesia 3.636 3.950 3.201 5.167 6.478

Đan Mạch 4.039 3.895 5.713 5.156 5.765

Việt Nam (thứ 22) 439 784 340 604 1.017


Đài Loan đã nhập khẩu các sản phẩm từ sữa từ các nước rất có thế mạnh sản xuất các mặt

hàng này như New Zealand, Australia và Hoa Kỳ. Đây là những nước đã tạo được

thương hiệu đối với các sản phẩm từ sữa trên thị trường Đài Loan. Người tiêu dùng Đài

Loan có niềm tin đối với chất lượng các sản phẩm này. Ngoài ra, các sản phẩm của New

Zealand đã tạo được hình ảnh tốt và sự cạnh tranh về giá.

Ngoài ra, Ủy ban xuất khẩu các sản phẩm từ sữa Hoa Kỳ đã chính thức thực hiện các

biện pháp xúc tiến xuất khẩu các sản phẩm từ sữa của họ sang Đài Loan. So với New

Zealand và Australia, tổng khối lượng nhập khẩu các sản phẩm từ sữa của Đài Loan từ

Hoa Kỳ vẫn tương đối nhỏ. Tuy nhiên, Hoa Kỳ đã tạo được nhận thức về sản phẩm cho

người tiêu dùng Đài Loan thông qua các chương trình xúc tiến xuất khẩu của họ.

2.4 Xu hướng giá cả Giá thực phẩm tại Đài Loan rất đa dạng. Tuy nhiên, giá cả phụ thuộc nhiều vào chất

lượng sản phẩm. Các chợ truyền thống thường có mức giá thực phẩm thấp hơn các siêu

thị, đại siêu thị và cửa hàng tiện ích.

Các mặt hàng hoa quả thường dưới dạng đã được bỏ vỏ/ hột và có mức giá tương đối rẻ.

Trong khi đó, các mặt hàng đồ uống có cồn thường khá đắt đỏ. Các loại rượu mạnh có

mức giá cao nhất, tiếp theo là bia và rượu vang.

2.5 Kênh phân phối Phụ thuộc vào từng loại sản phẩm sẽ có nhiều chuỗi và kênh phân phối khác nhau được

các công ty kinh doanh sử dụng. Trong suốt hơn 10 năm qua, Đài Loan đã có những thay

đổi dưới đây đối với hệ thống phân phối các sản phẩm thực phẩm chưa chế biến:

- Giới thiệu các chuỗi bán lẻ lớn như Carrefour và RT-Mart

- Phát triển các công ty phân phối để phục vụ các chuỗi bán lẻ lớn

- Tăng doanh số bán hàng trực tiếp giữa các công ty nhập khẩu và công ty bán lẻ

và công ty bán buôn

- Phát triển các kênh mua hàng trực tiếp giữa công ty bán lẻ và các thị trường bán

buôn

Đối với các sản phẩm thịt, kênh phân phối truyền thống là từ nhà nhập khẩu tới công ty

bán buôn, rồi từ nhà phân phối tới công ty bán lẻ, nhà cung cấp dịch vụ thực phẩm hoặc


23

ngành dịch vụ thực phẩm. Tuy nhiên, nhà nhập khẩu, công ty bán buôn và nhà phân phối

thường là cùng một công ty nhập khẩu thịt. Các sản phẩm thịt nhập khẩu thường có tại

các siêu thị cung cấp theo phong cách phương tây hoặc các đại siêu thị có các thiết bị

đông lạnh tương xứng. Tại đây họ có thể cắt nhỏ và đóng gói theo các kích cỡ khác nhau.

So với các chợ truyền thống, người tiêu dùng thường lựa chọn và yêu cầu cắt thịt từ các

miếng lớn.

Đối với rau quả và các sản phẩm thủy sản, có ba kênh phân phối chính sau đây:

- Bán hàng trực tiếp – từ nhà xuất khẩu tới công ty bán lẻ như các siêu thị và đại

siêu thị

- Hai cấp – từ nhà xuất khẩu tới nhà nhập khẩu, rồi tới công ty bán lẻ (như ngành

cung cấp dịch vụ thực phẩm)

- Ba cấp – từ nhà xuất khẩu tới nhà nhập khẩu, tới công ty bán buôn, rồi tới công

ty bán lẻ (như ngành cung cấp dịch vụ thực phẩm).

Đối với các sản phẩm thực phẩm nói chung khác, siêu thị, đại siêu thị và các cửa hàng

tiện dụng là những cửa hàng bán lẻ chính. Các chuỗi cửa hàng cà phê lớn cũng là một

kênh tiềm năng nằm trong hệ thống phân phối các sản phẩm sữa.

2.6 Văn hóa, tập quán kinh doanh Khi tiến hành kinh doanh với Đài Loan, bạn cần lưu ý một số vấn đề về văn hoá kinh

doanh của thị trường sở tại như sau:

- Không sắp xếp lịch hẹn gặp đối tác Đài Loan vào đầu giờ làm việc buổi sáng do họat

động giải trí về đêm sau giờ làm việc là một phần trong công việc của doanh nhân Đài

Loan nên họ thường bắt đầu ngày làm việc muộn vào buổi sáng.

- Điều kiện giao thông tại Đài Loan ách tắc có thể gây ra sự chậm trễ. Do đó, bạn nên đến

đúng giờ,tránh đến muộn trong cuộc hẹn đối với đối tác Đài Loan.

- Trao đổi danh thiếp là tập quán kinh doanh tại Đài Loan. Do đó bạn có thể chuẩn bị

khoảng vài trăm danh thiếp trong một chuyến đi ngắn. Bạn nên sử dụng cả 2 tay trong khi

giới thiệu và nhận danh thiếp.

- Bạn nên cẩn thận nếu muốn tặng bất kỳ món quà nào có giá trị lớn cho đối tác vì các

quy định liên quan đến hối lộ tại Đài Loan được quy định rất chặt chẽ.

- Trong thương lượng, hãy nhấn mạnh đến tính hòa hợp của hai công ty, mối quan hệ cá

nhân hữu hảo và mong muốn được cộng tác với nhau… đó là những điều chính yếu. Lợi

nhuận cũng rất quan trọng, nhưng tốt nhất nên nhường bước một chút cho sự hài hòa của

đôi bên.

- Không nên chê bai phía đang cạnh tranh với mình (với hy vọng thuyết phục đối tác

thương luợng không làm việc với phía cạnh tranh đó), điều này tối kỵ trong văn hóa

Trung Hoa, ngược lại cũng đừng quá thành thật nhận cái yếu của mình so với phía cạnh

tranh.


24

- Gửi kế hoạch trước cho bên đối tác xem xét. Khi đến gặp để trình bày thì chỉ tóm tắt lại

các điểm chính. Cố gắng tự tìm xem những điểm nào đối tác chưa hiểu, bởi hiếm khi họ

hỏi lại các điểm chưa rõ, do sợ người trình bày bị “quê”. Nên chia buổi trình bày thành

những khoảng dừng và yêu cầu người nghe đặt câu hỏi. Hãy kiên nhẫn vì sẽ có nhiều câu

hỏi đi rất xa khỏi vấn đề. Khi trình bày luôn nhớ “thưa gửi” người trưởng đoàn cao niên

dù ông ta không hiểu tiếng Anh.

- Tránh dùng động tác tay quá nhiều khi thuyết trình, người Trung Hoa hiếm khi “biểu

cảm” bằng tay khi nói.

- Kinh doanh ở Đài Loan là một môi trường cạnh tranh rất dữ dội, nên các kế hoạch làm

ăn luôn được tính toán rất chi tiết và chuẩn bị tốt. Do vậy, khi trình bày kế hoạch không

được làm theo kiểu sơ sài tùy tiện. Thương lượng, trả giá, cò kè bớt một thêm hai là một

thuộc tính, nên luôn phải chuẩn bị trước các giải pháp để khi cần phải nhượng bộ.

- Các tài liệu, hợp đồng ở Đài Loan được viết bằng chữ Hoa phồn thể, nhớ đừng viết

bằng chữ Hoa giản thể (loại chữ Hoa cải cách đã được rút ngắn lại ở Trung Quốc.

- Nếu được, nên cố gắng tìm sự giới thiệu của một ngân hàng hay phòng thương mại nào

đó của Đài Loan khi tiếp xúc lần đầu với các thương nhân ở đây. Các mối liên hệ địa

phương này rất quan trọng để tạo ở họ sự tin cậy.

- Ăn uống đóng vai trò quan trọng trong việc kinh doanh tại Đài Loan. Nên có bữa ăn tối

với các đại diện địa phương và khách hàng để giúp đỡ phát triển mạng lưới kinh doanh.


25

III. CÁC QUY ĐỊNH VỀ NHẬP KHẨU THỰC PHẨM ĐỒ

UỐNG VÀO THỊ TRƯỜNG ĐÀI LOAN 3.1 Luật và quy định liên quan đến nhập khẩu Ngày 23 tháng 7 năm 2013, Đài Loan thành lập Bộ Phúc lợi và Y tế (MOHW) hợp nhất

các Cục thuộc Bộ Y tế, Sở Nội vụ xã hội và phúc lợi trẻ em thuộc Bộ Nội vụ và Viện

Nghiên cứu y học quốc gia thuộc Bộ Giáo dục.

Cơ quan quản lý nông nghiệp Đài Loan (COA) là cơ quan chịu trách nhiệm về luật

định về kiểm dịch động vật và thực vật. Ủy ban kiểm dịch động thực vật (BAPHIQ)

thuộc COA chịu trách nhiệm kiểm định mức độ an toàn và tính chuẩn xác của giấy

chứng nhận kiểm dịch động vật của nước xuất xứ hàng. BAPHIQ kiểm dịch tất cả các

sản phẩm tươi sống, các sản phẩm thực vậtvà thức ăn chăn nuôi.

Để biết thêm chi tiết về các quy định kiểm dịch có thể tham khảo tại đường link sau:

https://www.baphiq.gov.tw/content_edit.php?menu=1549&typeid=1961

Bất kỳ sản phẩm thực phẩm nào muốn nhập khẩu vào Đài Loan đều phải đáp ứng tiêu

chuẩn của Luật vệ sinh an toàn thực phẩm (FSA). FSA của Đài Loan lần đầu tiên được

ban hành vào năm 1975. Theo đó, MOHW là cơ quan của trung ương có thẩm quyền chịu

trách nhiệm về an toàn vệ sinh thực phẩm.

FSA mới được sửa đổi vào tháng 6 năm 2013. FSA mở rộng 6 chương 40 điều thành 10

chương và 60 điều. Đài Loan đang trong quá trình soạn thảo và thực hiện các biện pháp

thực thi FSA mới. Có thể tham khảo tại đường link sau:

https://consumer.fda.gov.tw/Law/Detail.aspx?nodeID=518&lang=1&lawid=292

Các quy tắc về thanh tra, kiểm tra thực phẩm nhập khẩu được quy định trong “Quy định

kiểm tra nhập khẩu thực phẩm và sản phẩm liên quan” có thể tham khảo tại đường link

sau:

https://consumer.fda.gov.tw/Law/Detail.aspx?nodeID=518&lang=1&lawid=145&k=%u8

F38%u5165%u98DF%u54C1%25u5

3.2 Hệ thống thuế và hạn ngạch Thuế nhập khẩu

Ngày 1/1/2004, Đài Loan hoàn tất sửa đổi tổng thể hệ thống thuế quan phù hợp với

Hiệp định Tự do Thương mại ký với Panama và các cam kết khi gia nhập Tổ chức

Thương mại Thế giới (WTO); theo đó, dỡ bỏ hoàn toàn thuế quan đánh vào các mặt

hàng dược phẩm, giấy/bột giấy, sắt/thép, thiết bị xây dựng, thiết bị nông nghiệp, đồ gỗ

nội thất và đồ chơi.

Ngoài thuế, tất cả các sản phẩm nhập khẩu đều phải chịu thêm “Phí dịch vụ cảng

thương mại”, được tính dựa trên trọng lượng hàng hóa và trọng lượng tịnh của tàu.

Hệ thống thuế quan hiện hành của Đài Loan được xây dựng dựa trên Hệ thống thuế

quan điều hòa, áp dụng cho 10.228 mặt hàng, trong đó có 9.958 mặt hàng (hơn 97%)

được phép nhập khẩu, và khoảng 9.679 mặt hàng được phép nhập khẩu không cần giấy

https://www.baphiq.gov.tw/content_edit.php?menu=1549&typeid=1961https://consumer.fda.gov.tw/Law/Detail.aspx?nodeID=518&lang=1&lawid=292https://consumer.fda.gov.tw/Law/Detail.aspx?nodeID=518&lang=1&lawid=145&k=%u8F38%u5165%u98DF%u54C1%25u5https://consumer.fda.gov.tw/Law/Detail.aspx?nodeID=518&lang=1&lawid=145&k=%u8F38%u5165%u98DF%u54C1%25u5


26

phép. Tuy nhiên, có 549 mặt hàng quy định phải nộp đơn trước để xin giấy phép nhập

khẩu. Trong đó 406 mặt hàng chỉ quy định nộp đơn gửi Vụ Xuất nhập khẩu - Bộ

Thương mại Đài Loan (BOFT), 143 mặt hàng còn lại yêu cầu nộp đơn gửi các đơn vị

cấp phép được BOFT ủy quyền.

Thuế đánh vào hàng hóa nhập khẩu phải được xác định dựa theo giá hàng, cụ thể và có

chọn lựa, tùy theo từng loại mặt hàng. Các bên liên quan nên liên hệ trực tiếp Phòng

Quản lý Hải quan thuộc Bộ Tài chính của Đài Loan để được hướng dẫn chi tiết. Nếu vì

lý do nào đó mà không thể xác định chính xác trị giá sản phẩm, có thể dựa vào trị giá

bán buôn trên thị trường nội địa tại cảng nhập khẩu để tính.

Chính quyền Đài Loan đã và đang nỗ lực để áp hệ thống thuế quan theo các tiêu chuẩn

của Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD). Hệ thống thuế nhập khẩu theo quy

định của Hải quan Đài Loan đã được sửa đổi 8 lần kể từ năm 1985, dẫn đến việc cắt

giảm gần 70% thuế. Giá trần đã giảm từ 75% xuống còn 50%. Mức thuế danh nghĩa

trung bình hiện tại là 8,25% và mức thuế thực trung bình là 3,25%.

Năm 2002, Đài Loan dỡ bỏ lệnh cấm nhập khẩu với hơn 42 sản phẩm nông nghiệp khi

gia nhập WTO. Những sản phẩm này bao gồm các loại thịt, rau, trái cây tươi, có thể nhập

cảng dưới hạn ngạch thuế quan. Biểu thuế nhập khẩu của Đài Loan, bao gồm cả thuế

nhập khẩu, có thể tìm ở cơ sở dữ liệu của Tổng cục Thuế:

http://web.customs.gov.tw/rate/rate/esearch.asp

Thuế giá trị gia tăng (VAT)

Mọi giao dịch hàng hóa hoặc dịch vụ tại Đài Loan đều phải chịu thuế thuế giá trị gia

tăng (VAT). Nghĩa vụ nộp thuế được hình thành ngay khi phát hành hóa đơn chứ không

phải khi thanh toán hóa đơn. Mọi giao dịch liên quan, xuất khẩu hay nhập khẩu, vẫn

được coi là chịu sự điều chỉnh của luật thuế VAT, dù thuế VAT cho hàng xuất khẩu

bằng 0%.

Đối với những hàng hóa được xếp loại tài sản cá nhân, cụ thể là hàng xách tay và các

mặt hàng nhập khẩu dưới dạng kiện qua đường bưu điện, nếu không có những quy định

cụ thể của Luật Hải quan thì đều phải chịu thuế VAT 10%.

Tất cả hàng hóa bán trên thị trường đều phải chịu thuế giá trị gia tăng VAT (5%).

Thuế chống bán phá giá Hiện tại, Việt Nam chưa có mặt hàng nào nhập khẩu vào Đài Loan phải chịu thuế chống

bán phá giá.

Quy định thuế đối với nông sản

Nói chung, thuế quan của Đài Loan đánh vào các mặt hàng nông sản có xu hướng cao

hơn thuế đánh vào các mặt hàng công nghiệp. Việc phản đối của nông dân và ngành

thực phẩm yêu cầu cắt giảm thuế nông sản rất mạnh mẽ, và những người này là một

tầng lớp chính trị quan trọng. Tuy nhiên, năm 1998, Đài Loan đã cắt giảm thuế đối với

15 mặt hàng nông sản phù hợp với các thoả thuận song phương với các hiệp định tiền

gia nhập WTO với Hoa Kỳ và các nước khác. Từ đó, thuế quan đánh vào các nông sản

http://web.customs.gov.tw/rate/rate/esearch.asp


27

đã được giảm, như thuế đánh vào mặt hàng khoai tây, thịt băm đông lạnh đã giảm từ

25% xuống còn 18% từ 15 tháng 7 năm 1999. Thuế suất danh nghĩa trung bình với các

mặt hàng nông sản còn ở mức 20,02%.

Theo điều 71 của Luật Hải quan Đài Loan cho phép chính quyền tăng hoặc giảm thuế

trong phạm vi 50% mức thuế suất được thiết lập trong thời gian không quá 1 năm để

giải quyết các tình huống đặc biệt trong nước hoặc để điều chỉnh các nguồn cung trong

nước. Ví dụ: Để thúc đẩy tiêu dùng thực phẩm, chính quyền Đài Loan thực hiện giảm

thuế nhập khẩu táo, đào, kiwi tạm thời từ 20% xuống 10% trong giai đoạn từ 5/10-

4/12/2012.

Hoàn thuế

Đài Loan cho phép hoàn thuế đối với một số nguyên liệu nhập khẩu dùng để sản xuất

hàng xuất khẩu. Việc hoàn thuế sẽ được thực hiện theo từng lô hàng và được tính toán

bằng cách áp dụng phương pháp hoàn thuế được lập sẵn theo trọng lượng tịnh của thành

phẩm trong mỗi lô hàng xuất khẩu. Việc hoàn thuế đối với các sản phẩm xuất khẩu

được các cơ quan có thẩm quyền của Đài Loan chấp thuận tùy theo theo cách thức sử

dụng nguyên liệu thô và năng suất của các nhà sản xuất mặt hàng xuất khẩu.

Yêu cầu xác định lại mức thuế

Mọi yêu cầu hoặc câu hỏi liên quan đến việc xác định lại mức thuế phải được gửi tới

Phòng định giá của Tổng cục Hải quan Đài Loan trong vòng 14 ngày sau khi nhận được

thông báo của Hải quan về thuế liên quan. Trong những trường hợp mà việc yêu cầu

xác định lại mức thuế đã được chính thức đệ trình, Hải quan có thể sẽ phải giữ những

hàng hóa liên quan cho đến khi có quyết định cuối cùng.

Các loại phí đối với hàng nhập khẩu

Hàng hóa nhập khẩu vào Đài Loan phải chịu các loại phí sau:

- Phí xúc tiến thương mại, với mức cao nhất là khoảng 0,0415% trị giá CIF của sản

phẩm.

- Phí xây dựng cảng biển, đánh vào các loại hàng hóa nhập khẩu bằng đường tàu biển.

Tuy nhiên, hàng hóa nhập khẩu vào Đài Loan không phải chịu phí lãnh sự.

3.3 Thủ tục nhập khẩu Văn bản pháp quy về quản lý xuất nhập khẩu

Hàng hóa khi nhập khẩu vào Đài Loan phải tuân thủ Luật Ngoại thương của Đài Loan,

các quy định thi hành Luật Ngoại thương, các quy định quản lý nhập khẩu hàng hóa,

các quy định quản lý xuất nhập khẩu sản phẩm công nghệ cao, danh mục hàng hóa hạn

chế nhập khẩu và danh mục hàng hóa Hải quan xét nhập khẩu.

Chứng từ nhập khẩu

Các mặt hàng nhập khẩu vào Đài Loan cần có những chứng từ sau:

o Hoá đơn thương mại (phải nêu rõ số giấy phép (nếu có), giá F.O.B., C&F, hoặc

C.I.F.; cước bảo hiểm và cước vận tải);

o Hoá đơn tạm tính (đối với hàng hóa yêu cầu phải có giấy phép nhập khẩu, hoặc

để mở L/C);


28

o Vận đơn đường biển hoặc đường hàng không. Ngoài những thông tin chung cần

có trong một Vận đơn (B/L), tất cả các số và mã hiệu vận tải phải được ghi trên

bao bì. Hải quan Đài Loan không chấp nhận các số kiện hàng hoặc mã hiệu tổng

hợp chung cho cả lô hàng hóa lẫn lộn;

o Phiếu đóng gói;

o Giấy chứng nhận xuất xứ (đối với các loại ô tô, xe khách, thuốc lá sợi, sản phẩm

có cồn và một số nông sản);

o Các loại giấy chứng nhận kiểm định và kiểm dịch do nước xuất xứ hàng cấp,

giấy chứng nhận kiểm dịch động thực vật (áp dụng đối với sản phẩm nông

nghiệp, sản phẩm động thực vật, đồ uống có cồn).

Đối với hàng nông sản: Các sản phẩm tươi sống sẽ bị kiểm tra các chất hoá học

và giấy chứng nhận vệ sinh thực phẩm kèm theo. Kiểm tra tại cửa khẩu các sản

phẩm thịt gồm cả kiểm tra sơ qua sản phẩm, một cuộc kiểm tra ngẫu nhiên đối

với các loại thuốc cho động vật và thuốc trừ sâu và một cuộc kiểm tra toàn diện

các giấy chứng nhận vệ sinh thực phẩm. Nếu giấy tờ không nhất quán và hết

hiệu lực, hàng hóa sẽ bị trì hoãn thông quan và có thể bị từ chối chuyên chở

chặng tiếp theo.

o Giấy phép nhập khẩu: Hàng hóa nhập khẩu được phân thành hàng được phép

nhập khẩu và hàng nhập khẩu có kiểm soát. Hiện chỉ có 93 mặt hàng trong danh

sách hàng kiểm soát nhập khẩu. Trong số 10.233 mặt hàng trong mã số hàng

hóa của Đài Loan, có 9.013 thuộc nhóm hàng được phép nhập khẩu tính từ ngày

31/12/1998. Đối với 1.210 mặt hàng cần giấy phép nhập khẩu: giấy phép này

được cấp trong vòng 30 ngày. Hầu hết các mặt hàng được phép nhập khẩu có

thể được nhận giấy phép từ các tổ chức cấp phép, chẳng hạn như các ngân hàng,

Hiệp hội Dệt Đài Loan.... Đối với các mặt hàng kiểm soát nhập khẩu có thể

được cấp trực tiếp từ Ban Ngoại thương. Đối với các sản phẩm đã nhận được

giấy phép nhập khẩu nhưng chưa nhập khẩu được trong thời gian qui định, cần

phải làm đơn xin giấy phép mới.

Hạn chế nhập khẩu

Đối với các mặt hàng bị hạn chế nhập khẩu bằng giấy phép (nêu trong Danh mục hàng

hóa hạn chế nhập khẩu), Đài Loan quy định chỉ cho phép thông quan nếu nhà nhập

khẩu có giấy phép nhập khẩu. Ví dụ: sản phẩm bia, rượu mẫu, lượng nhập khẩu trên 5

lít phải tuân thủ các yêu cầu liên quan đến đồ uống có cồn, phải liên hệ với Bộ Tài

chính để xin giấy phép kinh doanh nhập khẩu…

Tạm nhập

Mặc dù không phải là thành viên của hệ thống ATA Carnet (Giấy phép chuyển hàng

qua biên giới), nhưng Đài Loan đã ký một hiệp định song phương với 28 nước, gồm

Hoa Kỳ, Canada, Thụy Sỹ, Nam Phi, Singapore, Hàn Quốc, New Zealand, Australia,

Nhật Bản và 15 nước EU để thực hiện ATA Carnet.

Những hiệp định này cho phép các mặt hàng nhập khẩu tạm thời được miễn trừ thuế

đối với nhiều loại sản phẩm như thiết bị kiểm tra, thiết bị khoa học, hàng hóa triển

lãm... được mua vào Đài Loan để xúc tiến bán hàng và triển lãm trên cơ sở tạm thời.

Tuy nhiên các mặt hàng này phải được xuất ra khỏi Đài Loan trong vòng một năm để

tránh đánh thuế cảng và thuế quan.


29

Trình tự thủ tục: Đối với hàng hóa tạm nhập, nhà xuất khẩu từ 28 quốc gia đã ký hiệp

định song phương về việc thực hiện ATA Carnet với Đài Loan có thể áp dụng ATA

Carnet. ATA Carnet được xem như phiếu bảo đảm thanh toán thuế nhập khẩu trong

trường hợp việc tạm nhập không được chấp nhận. Hàng hóa tạm nhập theo hình thức

này có thể không được bày bán trên thị trường mà phải tái xuất khẩu trong một thời hạn

nhất định. Với những quốc gia chưa có Hiệp định ATA Carnet với Đài Loan, hàng hóa

vẫn được tạm nhập nhưng chỉ sau khi đã đặt cọc một tỷ lệ nhất định trong tổng số tiền

thuế cho Hải quan. Việc vận chuyển hàng hóa theo ATA Carnet chỉ được giao cho đơn

vị vận tải của Đài Loan thực hiện.

Thủ tục hải quan

Đối với hàng hóa thông thường, không thuộc Danh mục hàng hóa hạn chế nhập khẩu

(bị cấm/ yêu cầu có giấy phép nhập khẩu), nhà nhập khẩu có thể làm việc trực tiếp với

Hải quan của Đài Loan, xuất trình đầy đủ các chứng từ cần thiết là có thể được thông

quan.

Đối với những mặt hàng thuộc diện phải xin cấp giấy phép nhập khẩu, trình tự thủ tục

như sau:

o Nhà nhập khẩu nộp đơn xin cấp phép lên Vụ Xuất nhập khẩu - Bộ Thương mại

Đài Loan (BOFT)

o Cán bộ BOFT phụ trách cấp phép xem xét giấy tờ, nếu đầy đủ và phù hợp quy

định, giấy phép sẽ được lập và chuyển cho nhà nhập khẩu. Đối với trường hợp

phức tạp, giấy tờ sẽ được chuyển lên trưởng nhóm hoặc cấp cao hơn để ra quyết

định. Nếu giấy tờ chưa đầy đủ hoặc hợp lệ sẽ được chuyển lại cho nhà nhập khẩu

để bổ sung hoàn tất.

o Cấp cao hơn sẽ xem xét, nếu giấy tờ đầy đủ hợp lệ sẽ chuyển lại cho đơn vị làm

thủ tục cấp phép cho nhà nhập khẩu.

Quy trình nhập khẩu, thời gian và chi phí tạm tính như sau:

Các bước nhập khẩu Thời gian (Ngày) Chi phí (USD)

Chuẩn bị chứng từ 10 243

Thông quan nhập khẩu với Hải quan và

Kiểm tra kỹ thuật

1 97

Đóng gói và chuyển hàng từ cảng/chặng

cuối

2 181

Vận chuyển hàng về kho bằng đường bộ 1 226

Tổng 14 747

Nguồn: World Bank

3.4 Yêu cầu về nhãn mác Các cơ quan chức năng thuộc Bộ Phúc lợi và Y tế (MOHW) giám sát và thực hiện yêu cầu

Documents

Báo cáo nghiên c - asemconnectvietnam.gov.vnasemconnectvietnam.gov.vn/WebLocalfiles/Huong/1912015104422bao_cao... · 4.1 Năng lực sản xuất thực phẩm đồ uống Việt