工程建设许可阶段审批申请表（试行）

项目代码： 年 月 日

建设

单位

︵

个人

︶

单位名称

本单位（人）承诺： 对本表所填报的内容及提交

的申报材料的真实性负责，并依法承担相应的法律责任。

建设单位（人）：（签章）

委托代理人

证件号码（身份证）

联系电话

邮箱

组织机构代码证号或统一

社会信用代码证号

单位地址

批文送达方式 □直接送达 □邮寄送达

邮寄地址

备注审批结果送达方式包括直接送达和邮寄送达，申请单位（人）可根据情况自行选择送达

方式。邮寄送达到付费用由申请单位（人）自付。

建设

项目

基本

情况

项目名称

建设地点具体位置

单项工程名称 层数 栋数 建筑面积 地下室面积

项目类型

□政府投资项目（房屋建筑） □政府投资项目（市政基础设施工程）

□一般社会投资核准类项目（除带方案出让用地项目）

□一般社会投资备案类项目（除带方案出让用地项目）

□带方案出让用地项目

投资项目

行业分类

□住宅 □公路 □城市道路桥梁、隧道 □轻工 □电网工程 □机械制造 □旅游□

其他城建 □社会事业 □信息产业 □煤矿 □民航 □化工

其他

建设性质 □新建 □扩建 □改建 □迁建 □其他

自然资源局用

地规划许可证号自然资源局用地批准文号

自然资源局

规划条件文号

发改委

批复文号

规委会

批准文

号

申报

事项

旗县市（区）

自然资源局

□建设工程（含临时建设）规划许可证核发 □建设工程规划许可证变更

项目修建性详细规划文本编制情况： □已编制 □未编制

盟、旗县市（区）

发改委□政府投资项目初步设计审批

盟人防办、旗县市（区）

住建局 □防空地下室建设项目审批 £防空地下室易地建设费缴纳

政府投资市政基础设施项目工程建设许可阶

段办事指南

一、事项名称

（一）建设工程设计方案审查

（二）政府投资项目初步设计审批

（三）建设工程（含临时建设）规划许可证核发

二、适用范围

涉及的内容：全盟行政区域内的政府投资市政基础设施

项目工程建设许可阶段

适用对象：申请个人和单位

三、审批依据

（一）建设工程设计方案审查：《中华人民共和国城乡

规划法》第 40条；《内蒙古自治区城乡规划条例》第 40条。

（二）建设工程（含临时建设）规划许可证核发：《中

华人民共和国城乡规划法》第 40、44条；《内蒙古自治区

城乡规划条例》第 40、46条。

（三）政府投资项目初步设计审批：《政府投资条例》

（国务院令第 712号）；《内蒙古自治区发展和改革委员会

关于印发<预算内投资项目管理办法（暂行）>的通知》（内

发改投字[2016]688号）。

四、受理部门

盟发改委、旗县市（区）发改委

旗县市（区）自然资源局

五、审批部门

牵头部门：自然资源局

责任部门：发改委

六、申请材料目录（前期已提供且无变化的、能够通过

信息共享的材料，不再要求重复提交）

（一）共性材料：

1.企业营业执照或组织机构代码证（部门提供）；

2.法人身份证；

2.法人委托书；

3.委托代理人身份证。

（二）报自然资源部门的材料：

1. 土地权属证明文件：建设项目用地预审意见、国有

土地使用权证、用地批准书或不动产权证（由部门提供）

2. 市政工程设计方案

3. 建设工程档案报送责任书

4. 建设工程设计方案审查审定通知单

5. 建设项目总平面图（2000年国家大地坐标）

（三）报发改部门的材料：

1、涉及举债融资的项目，需提供项目现金流和收益情

况评估报告

2、拟建项目初步设计报告审批申请文件

3、由具有相应资质的工程设计单位编制的项目初步设

计报告

七、申请表单

工程建设许可阶段审批申请表

八、申请接收

申请方式：网上申请或服务大厅窗口申请。

联系电话：

办公地址:

网 址：

九、联合办理基本流程

申请→受理→设计方案审查（不计入时限）→并联审批：

政府投资项目初步设计审批、建设工程（含临时建设）规划

许可证核发。

十、办理方式

网上或现场申请，并联审批，系统推送或出证办结。

十一、办结时限

25个工作日以内。

十二、收费依据及标准（主动公开）

不收费。

十三、审批结果送达

补正、批准或不批准决定。

送达时限：5个工作日内。

送达方式：直接送达或邮寄送达（邮费自理）。

十四、咨询途径

电话咨询：

网上咨询：

办公地址咨询：

十五、监督投诉渠道

电话投诉：

网上投诉：

办公地址投诉：

十六、根据项目需要选择同步办理事项

（一）建设项目环境影响评价文件审批（报告书、报告表、

登记表审批）

（二）建设项目压覆重要矿产资源审批

（三）建设项目使用林地及草原审批

（四）取水许可审批

（五）生产建设项目水土保持方案审批

（六）洪水影响评价类审批

（七）占用农业灌溉水源灌排工程设施审批

（八）建设工程文物保护和考古许可

（九）建设项目安全设施设计审查

（十）新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境

审批

（十一）涉及国家安全事项的建设项目审批、

（十二）因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与

污水处理设施审核

（十三）工程建设涉及城市绿地、树木审批

（十四）市政设施建设类审批

v 温馨提示：

1.复印件需核实原件，部门提供调阅件自行 A4文件打出归

档。

2.依据政府投资市政基础设施工程项目审批流程图，本指南

涉及类型项目为方案联合审定、方案公示、建设工程规划许可办

理时限。

3.办理时限不含专家论证、规委会等会议评审时间，不含申

请人修改方案文本时间，不含政府投资项目初步设计审批评审修

改时间；

4.分期建设的项目办理建设工程规划许可证应提供分期建

设方案、分期日照分析报告和经济技术指标表。

5.有效使用土地证明文件：（1）属于国有存量土地再利用

的，在符合土地利用总体规划的前提下，房屋和土地证明文件为

有效土地证明文件。其中包括：①不动产权证；②房屋所有权证

加土地使用证（属于出让的同时提供合同，属于划拨的同时提供

划拨决定书）；③建设用地预审文件(属于拟划拨方式供应土地

的建设项目)；（2）属于新供应建设用地开发的，可凭不动产权

证、集体经济组织通过合法程序确认无争议的集体建设用地等土

地证明文件报建；

6.办理临时工程规划许可可以临时用地批复文件作为使用

土地证明文件。

政府投资房屋建筑项目工程建设许可阶段

办事指南

一、事项名称

（一）建设工程设计方案审查

（二）政府投资项目初步设计审批

（三）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

（四）建设工程（含临时建设）规划许可证核发

二、适用范围

涉及的内容：全盟行政区域内的政府投资房屋建筑项目

工程建设许可阶段

适用对象：申请个人和单位

三、审批依据

（一）建设工程设计方案审查：《中华人民共和国城乡

规划法》第 40条；《内蒙古自治区城乡规划条例》第 40条。

（二）建设工程（含临时建设）规划许可证核发：《中

华人民共和国城乡规划法》第 40、44条；《内蒙古自治区

城乡规划条例》第 40、46条。

（三）政府投资项目初步设计审批：《政府投资条例》

（国务院令第 712号）；《内蒙古自治区发展和改革委员会

关于印发<预算内投资项目管理办法（暂行）>的通知》（内

发改投字[2016]688号）。

（四）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批：《人

民防空工程建设管理条例》（国人防办[2003]字第 18号)第

47条、48条。

四、受理部门

盟发改委、旗县市（区）发改委

盟人防办、旗县市（区）住建局

旗县市（区）自然资源局

五、审批部门

牵头部门：自然资源局

责任部门：发改委、人防（住建局）

六、申请材料目录（前期已提供且无变化的、能够通过

信息共享的材料，不再要求重复提交）

（一）共性材料：

1.企业营业执照或组织机构代码证（部门提供）；

2.法人身份证；

2.法人委托书；

3.委托代理人身份证。

（二）报自然资源部门的材料：

1. 土地权属证明文件：建设项目用地预审意见、国有

土地使用权证、用地批准书或不动产权证（由部门提供）

2. 建设工程设计方案

3. 建设工程档案报送责任书

4. 建设工程设计方案审查审定通知单

5. 建设项目日照分析报告（涉及到住宅建筑项目）

6. 建设项目总平面图（2000年国家大地坐标）

7. 历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历

史建筑以外的建筑物、构筑物或其他设施的申请（涉及历史

文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的

建筑物、构筑物或其他设施的。）

8. 历史建筑实施原址保护申请 （涉及历史建筑实施

原址保护的）

9. 历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建

筑的结构或使用性质的申请（涉及历史建筑外部修缮装饰、

添加设施以及改变历史建筑的结构或使用性质的。）

（三）报发改部门的材料：

1、涉及举债融资的项目，需提供项目现金流和收益情

况评估报告

2、拟建项目初步设计报告审批申请文件

3、由具有相应资质的工程设计单位编制的项目初步设

计报告

（四）报人防部门的材料：

1. 建设项目可研审批、核准或备案文件（由部门提供）

2．拟建项目规划总平面图

3．拟建项目地下室平面布置规划方案

4.由具有相应资质的地勘部门出具的项目地质勘查报

告

5.由具有相应资质机构出具的拟建工程项目不具备修

建防空地下室条件的证明材料

6.由承担地面建筑设计的设计单位提供的地面各栋建

筑的首层建筑面积、标准层建筑面积、地下室建筑面积及楼

层、总建筑面积统计表

七、申请表单

工程建设许可阶段审批申请表

八、申请接收

申请方式：网上申请或服务大厅窗口申请。

联系电话：

办公地址:

网 址：

九、联合办理基本流程

申请→受理→设计方案审查（不计入时限）→并联审批：

政府投资项目初步设计审批、建设工程（含临时建设）规划

许可证核发、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批。

十、办理方式

网上或现场申请，并联审批，系统推送或出证办结。

十一、办结时限

25个工作日以内。

十二、收费依据及标准（主动公开）

（一）政府投资项目初步设计审批、建设工程（含临时建

设）规划许可证核发不收费。

（二）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

1. 人民防空工程建设项目：不收费；

2. 易地建设缴费项目：（一）新建 10 层以上或者基

础埋深 3 米以上的民用建筑（包括居民住宅楼）， 按照应

建防空地下室地面首层建筑面积缴纳防空地下室易地建设

费。具体标准为：锡林郭勒盟、二连浩特市每平方米 1500

元；全区旗县（县级市区）每平方米 1400元。（二）新建 9

层以下或者基础埋深不足 3米的其它民用建筑（含城市居民

住宅楼），按照地面总建筑面积缴纳防空地下室易地建设费。

具体标准为：锡林郭勒盟、二连浩特市按每平方米 45元；

全区旗县（县级市区）每平方米 30元。

3. 收费依据：内蒙古自治区发展和改革委员会、财政

厅、人防办《关于规范防空地下室易地建设费收费标准的通

知》（内发改费字【2013】870号）

十三、审批结果送达

补正、批准或不批准决定。

送达时限：5个工作日内。

送达方式：直接送达或邮寄送达（邮费自理）。

十四、咨询途径

电话咨询：

网上咨询：

办公地址咨询：

十五、监督投诉渠道

电话投诉：

网上投诉：

办公地址投诉：

十六、根据项目需要选择同步办理事项

（一）建设项目环境影响评价文件审批（报告书、报告表、

登记表审批）

（二）建设项目压覆重要矿产资源审批

（三）建设项目使用林地及草原审批

（四）取水许可审批

（五）生产建设项目水土保持方案审批

（六）洪水影响评价类审批

（七）占用农业灌溉水源灌排工程设施审批

（八）建设工程文物保护和考古许可

（九）建设项目安全设施设计审查

（十）新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境

审批

（十一）涉及国家安全事项的建设项目审批、

（十二）因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与

污水处理设施审核

（十三）工程建设涉及城市绿地、树木审批

（十四）市政设施建设类审批

v 温馨提示：

1.复印件需核实原件，部门提供调阅件自行 A4文件打出归

档。

2.依据政府投资房屋建筑类及城市基础设施工程（管线类工

程除外）审批流程图，本指南涉及类型项目为方案联合审定、方

案公示、工程规划许可合并办理时限。

3.办理时限不含专家论证、规委会等会议评审时间，不含申

请人修改方案文本时间，不含政府投资项目初步设计审批评审修

改时间；

4.分期建设的项目办理建设工程规划许可证应提供分期建

设方案、分期日照分析报告和经济技术指标表。

5.有效使用土地证明文件：（1）属于国有存量土地再利用

的，在符合土地利用总体规划的前提下，房屋和土地证明文件为

有效土地证明文件。其中包括：①不动产权证；②房屋所有权证

加土地使用证（属于出让的同时提供合同，属于划拨的同时提供

划拨决定书）；③建设用地预审文件(属于拟划拨方式供应土地

的建设项目)；（2）属于新供应建设用地开发的，可凭不动产权

证、集体经济组织通过合法程序确认无争议的集体建设用地等土

地证明文件报建；

6.办理临时工程规划许可可以临时用地批复文件作为使用

土地证明文件。

一般社会投资核准类项目（除带方案出让用地

项目）工程建设许可阶段办事指南

一、事项名称

（一）建设工程设计方案审查

（二）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

（三）建设工程（含临时建设）规划许可证核发

二、适用范围

涉及的内容：全盟行政区域内的一般社会投资核准类项

目（除带方案出让用地项目）工程建设许可阶段

适用对象：申请个人和单位

三、审批依据

（一）建设工程设计方案审查：《中华人民共和国城乡

规划法》第 40条；《内蒙古自治区城乡规划条例》第 40条。

（二）建设工程（含临时建设）规划许可证核发：《中

华人民共和国城乡规划法》第 40、44条；《内蒙古自治区

城乡规划条例》第 40、46条。

（三）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批：《人

民防空工程建设管理条例》（国人防办[2003]字第 18号)第

47条、48条。

四、受理部门

盟人防办、旗县市（区）住建局

旗县市（区）自然资源局

五、审批部门

牵头部门：自然资源局

责任部门：人防（住建局）

六、申请材料目录（前期已提供且无变化的、能够通过

信息共享的材料，不再要求重复提交）

（一）共性材料：

1.企业营业执照或组织机构代码证（部门提供）；

2.法人身份证；

2.法人委托书；

3.委托代理人身份证。

（二）报自然资源部门的材料：

1. 土地权属证明文件：国有土地使用权证、用地批准

书或不动产权证（由部门提供）

2. 建设工程设计方案

3. 建设工程档案报送责任书

4. 建设工程设计方案审查审定通知单

5. 建设项目日照分析报告（涉及到住宅建筑项目）

6. 建设项目总平面图（2000年国家大地坐标）

7. 历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历

史建筑以外的建筑物、构筑物或其他设施的申请（涉及历史

文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的

建筑物、构筑物或其他设施的。）

8. 历史建筑实施原址保护申请 （涉及历史建筑实施

原址保护的）

9. 历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建

筑的结构或使用性质的申请（涉及历史建筑外部修缮装饰、

添加设施以及改变历史建筑的结构或使用性质的。）

（三）报人防部门的材料：

1. 建设项目可研审批、核准或备案文件（由部门提供）

2．拟建项目规划总平面图

3．拟建项目地下室平面布置规划方案

4.由具有相应资质的地勘部门出具的项目地质勘查报

告

5.由具有相应资质机构出具的拟建工程项目不具备修

建防空地下室条件的证明材料

6.由承担地面建筑设计的设计单位提供的地面各栋建

筑的首层建筑面积、标准层建筑面积、地下室建筑面积及楼

层、总建筑面积统计表

七、申请表单

工程建设许可阶段审批申请表

八、申请接收

申请方式：网上申请或服务大厅窗口申请。

联系电话：

办公地址:

网 址：

九、联合办理基本流程

申请→受理→设计方案审查（不计入时限）→并联审批：

建设工程（含临时建设）规划许可证核发、应建防空地下室

的民用建筑项目报建审批。

十、办理方式

网上或现场申请，并联审批，系统推送或出证办结。

十一、办结时限

25个工作日以内。

十二、收费依据及标准（主动公开）

（一）建设工程（含临时建设）规划许可证核发不收费。

（二）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

1. 人民防空工程建设项目：不收费；

2. 易地建设缴费项目：（一）新建 10 层以上或者基

础埋深 3 米以上的民用建筑（包括居民住宅楼）， 按照应

建防空地下室地面首层建筑面积缴纳防空地下室易地建设

费。具体标准为：锡林郭勒盟、二连浩特市每平方米 1500

元；全区旗县（县级市区）每平方米 1400元。（二）新建 9

层以下或者基础埋深不足 3米的其它民用建筑（含城市居民

住宅楼），按照地面总建筑面积缴纳防空地下室易地建设费。

具体标准为：锡林郭勒盟、二连浩特市按每平方米 45元；

全区旗县（县级市区）每平方米 30元。

3. 收费依据：内蒙古自治区发展和改革委员会、财政

厅、人防办《关于规范防空地下室易地建设费收费标准的通

知》（内发改费字【2013】870号）

十三、审批结果送达

补正、批准或不批准决定。

送达时限：5个工作日内。

送达方式：直接送达或邮寄送达（邮费自理）。

十四、咨询途径

电话咨询：

网上咨询：

办公地址咨询：

十五、监督投诉渠道

电话投诉：

网上投诉：

办公地址投诉：

十六、根据项目需要选择同步办理事项

（一）建设项目环境影响评价文件审批（报告书、报告表、

登记表审批）

（二）建设项目压覆重要矿产资源审批

（三）建设项目使用林地及草原审批

（四）取水许可审批

（五）生产建设项目水土保持方案审批

（六）洪水影响评价类审批

（七）占用农业灌溉水源灌排工程设施审批

（八）建设工程文物保护和考古许可

（九）建设项目安全设施设计审查

（十）新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境

审批

（十一）涉及国家安全事项的建设项目审批、

（十二）因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与

污水处理设施审核

（十三）工程建设涉及城市绿地、树木审批

（十四）市政设施建设类审批

v 温馨提示：

1.复印件需核实原件，部门提供调阅件自行 A4文件打出归

档。

2.依据政府投资房屋建筑类及城市基础设施工程（管线类工

程除外）审批流程图，本指南涉及类型项目为方案联合审定、方

案公示、工程规划许可合并办理时限。

3.办理时限不含专家论证、规委会等会议评审时间，不含申

请人修改方案文本时间，不含政府投资项目初步设计审批评审修

改时间；

4.分期建设的项目办理建设工程规划许可证应提供分期建

设方案、分期日照分析报告和经济技术指标表。

5.有效使用土地证明文件：（1）属于国有存量土地再利用

的，在符合土地利用总体规划的前提下，房屋和土地证明文件为

有效土地证明文件。其中包括：①不动产权证；②房屋所有权证

加土地使用证（属于出让的同时提供合同，属于划拨的同时提供

划拨决定书）；③建设用地预审文件(属于拟划拨方式供应土地

的建设项目)；（2）属于新供应建设用地开发的，可凭不动产权

证、集体经济组织通过合法程序确认无争议的集体建设用地等土

地证明文件报建；

6.办理临时工程规划许可可以临时用地批复文件作为使用

土地证明文件。

一般社会投资备案类项目（除带方案出让用地

项目）工程建设许可阶段办事指南

一、事项名称

（一）建设工程设计方案审查

（二）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

（三）建设工程（含临时建设）规划许可证核发

二、适用范围

涉及的内容：全盟行政区域内的一般社会投资备案类项

目（除带方案出让用地项目）工程建设许可阶段

适用对象：申请个人和单位

三、审批依据

（一）建设工程设计方案审查：《中华人民共和国城乡

规划法》第 40条；《内蒙古自治区城乡规划条例》第 40条。

（二）建设工程（含临时建设）规划许可证核发：《中

华人民共和国城乡规划法》第 40、44条；《内蒙古自治区

城乡规划条例》第 40、46条。

（三）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批：《人

民防空工程建设管理条例》（国人防办[2003]字第 18号)第

47条、48条。

四、受理部门

盟人防办、旗县市（区）住建局

旗县市（区）自然资源局

五、审批部门

牵头部门：自然资源局

责任部门：人防（住建局）

六、申请材料目录（前期已提供且无变化的、能够通过

信息共享的材料，不再要求重复提交）

（一）共性材料：

1.企业营业执照或组织机构代码证（部门提供）；

2.法人身份证；

2.法人委托书；

3.委托代理人身份证。

（二）报自然资源部门的材料：

1. 土地权属证明文件：国有土地使用权证、用地批准

书或不动产权证（由部门提供）

2. 建设工程设计方案

3. 建设工程档案报送责任书

4. 建设工程设计方案审查审定通知单

5. 建设项目日照分析报告（涉及到住宅建筑项目）

6. 建设项目总平面图（2000年国家大地坐标）

7. 历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历

史建筑以外的建筑物、构筑物或其他设施的申请（涉及历史

文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的

建筑物、构筑物或其他设施的。）

8. 历史建筑实施原址保护申请 （涉及历史建筑实施

原址保护的）

9. 历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建

筑的结构或使用性质的申请（涉及历史建筑外部修缮装饰、

添加设施以及改变历史建筑的结构或使用性质的。）

（三）报人防部门的材料：

1. 建设项目可研审批、核准或备案文件（由部门提供）

2．拟建项目规划总平面图

3．拟建项目地下室平面布置规划方案

4.由具有相应资质的地勘部门出具的项目地质勘查报

告

5.由具有相应资质机构出具的拟建工程项目不具备修

建防空地下室条件的证明材料

6.由承担地面建筑设计的设计单位提供的地面各栋建

筑的首层建筑面积、标准层建筑面积、地下室建筑面积及楼

层、总建筑面积统计表

七、申请表单

工程建设许可阶段审批申请表

八、申请接收

申请方式：网上申请或服务大厅窗口申请。

联系电话：

办公地址:

网 址：

九、联合办理基本流程

申请→受理→设计方案审查（不计入时限）→并联审批：

建设工程（含临时建设）规划许可证核发、应建防空地下室

的民用建筑项目报建审批。

十、办理方式

网上或现场申请，并联审批，系统推送或出证办结。

十一、办结时限

25个工作日以内。

十二、收费依据及标准（主动公开）

（一）建设工程（含临时建设）规划许可证核发不收费。

（二）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

1. 人民防空工程建设项目：不收费；

2. 易地建设缴费项目：（一）新建 10 层以上或者基

础埋深 3 米以上的民用建筑（包括居民住宅楼）， 按照应

建防空地下室地面首层建筑面积缴纳防空地下室易地建设

费。具体标准为：锡林郭勒盟、二连浩特市每平方米 1500

元；全区旗县（县级市区）每平方米 1400元。（二）新建 9

层以下或者基础埋深不足 3米的其它民用建筑（含城市居民

住宅楼），按照地面总建筑面积缴纳防空地下室易地建设费。

具体标准为：锡林郭勒盟、二连浩特市按每平方米 45元；

全区旗县（县级市区）每平方米 30元。

3. 收费依据：内蒙古自治区发展和改革委员会、财政

厅、人防办《关于规范防空地下室易地建设费收费标准的通

知》（内发改费字【2013】870号）

十三、审批结果送达

补正、批准或不批准决定。

送达时限：5个工作日内。

送达方式：直接送达或邮寄送达（邮费自理）。

十四、咨询途径

电话咨询：

网上咨询：

办公地址咨询：

十五、监督投诉渠道

电话投诉：

网上投诉：

办公地址投诉：

十六、根据项目需要选择同步办理事项

（一）建设项目环境影响评价文件审批（报告书、报告表、

登记表审批）

（二）建设项目压覆重要矿产资源审批

（三）建设项目使用林地及草原审批

（四）取水许可审批

（五）生产建设项目水土保持方案审批

（六）洪水影响评价类审批

（七）占用农业灌溉水源灌排工程设施审批

（八）建设工程文物保护和考古许可

（九）建设项目安全设施设计审查

（十）新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境

审批

（十一）涉及国家安全事项的建设项目审批、

（十二）因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与

污水处理设施审核

（十三）工程建设涉及城市绿地、树木审批

（十四）市政设施建设类审批

v 温馨提示：

1.复印件需核实原件，部门提供调阅件自行 A4文件打出归

档。

2.依据一般社会投资备案项目（除带方案出让用地项目）审

批流程图，本指南时限为涉及类型项目为方案联合审定、方案公

示、工程规划许可合并办理时限。

3.办理时限不含专家论证、规委会等会议评审时间，不含申

请人修改方案文本时间，不含政府投资项目初步设计审批评审修

改时间；

4.分期建设的项目办理建设工程规划许可证应提供分期建

设方案、分期日照分析报告和经济技术指标表。

5.有效使用土地证明文件：（1）属于国有存量土地再利用

的，在符合土地利用总体规划的前提下，房屋和土地证明文件为

有效土地证明文件。其中包括：①不动产权证；②房屋所有权证

加土地使用证（属于出让的同时提供合同，属于划拨的同时提供

划拨决定书）；③建设用地预审文件(属于拟划拨方式供应土地

的建设项目)；（2）属于新供应建设用地开发的，可凭不动产权

证、集体经济组织通过合法程序确认无争议的集体建设用地等土

地证明文件报建；

6.办理临时工程规划许可可以临时用地批复文件作为使用

土地证明文件。

带方案出让用地社会投资项目

工程建设许可阶段办事指南

一、事项名称

建设工程（含临时建设）规划许可证核发

二、适用范围

涉及的内容：全盟行政区域内的带方案出让用地社会投

资项目工程建设许可阶段

适用对象：申请个人和单位

三、审批依据

建设工程（含临时建设）规划许可证核发：1、《中华

人民共和国城乡规划法》第 40条、44条；2、《内蒙古自治

区城乡规划条例》第 40条、46条。

四、受理部门

旗县市区自然资源局

五、审批部门

自然资源部门

六、申请材料目录（前期已提供且无变化的、能够通过

信息共享的材料，不再要求重复提交）

（一）共性材料：

1.企业营业执照或组织机构代码证（部门提供）；

2.法人身份证；

2.法人委托书；

3.委托代理人身份证。

（二）报自然资源部门的材料：

1. 土地权属证明文件：国有土地使用权证、用地批准

书或不动产权证（由部门提供）

2. 建设工程设计方案（由部门提供）

七、申请表单

工程建设许可阶段审批申请表

八、申请接收

申请方式：网上申请或服务大厅窗口申请。

联系电话：

办公地址:

网 址：

九、联合办理基本流程

申请→受理→即时办理建设工程（含临时建设）规划许

可证核发

十、办理方式

网上或现场申请，并联审批，系统推送或出证办结。

十一、办结时限

即时办理

十二、收费依据及标准（主动公开）

不收费。

十三、审批结果送达

补正、批准或不批准决定。

送达时限：即办。

送达方式：直接送达或邮寄送达（邮费自理）。

十四、咨询途径

电话咨询：

网上咨询：

办公地址咨询：

十五、监督投诉渠道

电话投诉：

网上投诉：

办公地址投诉：

v 温馨提示：

1.复印件需核实原件，部门提供的调阅件自行A4文件打出

归档。

2.依据带方案出让用地社会投资项目审批流程图，本指南时

限为即时办理。

3.带方案出让用地社会投资项目不再对设计方案进行审核。