96
各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施 COVID-19 信息截止到 2020 年 3 月 27 日)

海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

  • Upload
    others

  • View
    12

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

COVID-19

海 关 总 署 国 际 检 验 检 疫 标 准 与 技 术 法 规 研 究 中 心

信息截止到 2020 年 3月 27 日)

Page 2: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·i· ·i·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

目 录一、有关技术性贸易措施通报信息 / 1

二、有关技术性贸易措施限制信息 / 4

三、企业调查情况 / 7

四、疫情影响 / 8

附:各国(地区)有关新冠疫情防控限制措施信息汇总 / 11

亚 洲香港特区 ................................................................................................................................. 12

澳门特区 ................................................................................................................................. 13

台湾地区 ................................................................................................................................. 13

朝鲜 ......................................................................................................................................... 14

哈萨克斯坦 .............................................................................................................................. 14

马来西亚 ................................................................................................................................. 16

蒙古 ......................................................................................................................................... 17

斯里兰卡 ................................................................................................................................. 18

新加坡 ..................................................................................................................................... 18

格鲁吉亚 ................................................................................................................................. 20

塔吉克斯坦 .............................................................................................................................. 20

文莱 ......................................................................................................................................... 21

越南 ......................................................................................................................................... 21

菲律宾 ..................................................................................................................................... 22

日本 ......................................................................................................................................... 23

柬埔寨 ..................................................................................................................................... 25

印度尼西亚 .............................................................................................................................. 26

吉尔吉斯共和国 ....................................................................................................................... 27

马尔代夫 ................................................................................................................................. 28

Page 3: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·ii· ·ii·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

缅甸 ......................................................................................................................................... 29

韩国 ......................................................................................................................................... 29

阿富汗 ..................................................................................................................................... 30

巴基斯坦 ................................................................................................................................. 30

巴林 ......................................................................................................................................... 31

泰国 ......................................................................................................................................... 31

乌兹别克斯坦 .......................................................................................................................... 32

伊拉克 ..................................................................................................................................... 33

亚美尼亚 ................................................................................................................................. 33

科威特 ..................................................................................................................................... 34

印度 ......................................................................................................................................... 34

阿联酋 ..................................................................................................................................... 36

老挝 ......................................................................................................................................... 36

卡塔尔 ..................................................................................................................................... 36

沙特 ......................................................................................................................................... 37

伊朗 ......................................................................................................................................... 37

以色列 ..................................................................................................................................... 38

阿曼 ......................................................................................................................................... 38

阿塞拜疆 ................................................................................................................................. 38

孟加拉国 ................................................................................................................................. 39

约旦 ......................................................................................................................................... 40

尼泊尔 ..................................................................................................................................... 40

东帝汶 ..................................................................................................................................... 41

黎巴嫩 ..................................................................................................................................... 41

土库曼斯坦 .............................................................................................................................. 41

土耳其 ..................................................................................................................................... 42

叙利亚 ..................................................................................................................................... 42

欧 洲俄罗斯 ..................................................................................................................................... 43

冰岛 ......................................................................................................................................... 45

乌克兰 ..................................................................................................................................... 46

英国 ......................................................................................................................................... 47

法国 ......................................................................................................................................... 47

意大利 ..................................................................................................................................... 48

捷克 ......................................................................................................................................... 48

阿尔巴尼亚 .............................................................................................................................. 49

保加利亚 ................................................................................................................................. 49

德国 ......................................................................................................................................... 49

Page 4: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·iii· ·iii·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

黑山 ......................................................................................................................................... 50

摩尔多瓦 ................................................................................................................................. 50

塞尔维亚 ................................................................................................................................. 50

希腊 ......................................................................................................................................... 51

瑞士 ......................................................................................................................................... 51

白俄罗斯 ................................................................................................................................. 51

波兰 ......................................................................................................................................... 52

北马其顿 ................................................................................................................................. 52

芬兰 ......................................................................................................................................... 52

塞浦路斯 ................................................................................................................................. 53

立陶宛 ..................................................................................................................................... 53

波黑 ......................................................................................................................................... 53

奥地利 ..................................................................................................................................... 53

西班牙 ..................................................................................................................................... 54

克罗地亚 ................................................................................................................................. 54

罗马尼亚 ................................................................................................................................. 55

丹麦 ......................................................................................................................................... 55

瑞典 ......................................................................................................................................... 55

比利时 ..................................................................................................................................... 56

爱尔兰 ..................................................................................................................................... 56

马其他 ..................................................................................................................................... 56

匈牙利 ..................................................................................................................................... 56

爱沙尼亚 ................................................................................................................................. 57

非 洲埃及 ......................................................................................................................................... 58

埃塞俄比亚 .............................................................................................................................. 58

乍得 ......................................................................................................................................... 59

吉布提 ..................................................................................................................................... 59

加纳 ......................................................................................................................................... 59

加蓬 ......................................................................................................................................... 60

津巴布韦 ................................................................................................................................. 60

喀麦隆 ..................................................................................................................................... 60

科摩罗 ..................................................................................................................................... 61

马达加斯加 .............................................................................................................................. 61

毛里塔尼亚 .............................................................................................................................. 61

南非 ......................................................................................................................................... 62

赤道几内亚 .............................................................................................................................. 62

塞舌尔 ..................................................................................................................................... 62

Page 5: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·iv· ·iv·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

肯尼亚 ..................................................................................................................................... 63

卢旺达 ..................................................................................................................................... 63

阿尔及利亚 .............................................................................................................................. 63

刚果 ( 布 ) ................................................................................................................................. 64

毛里求斯 ................................................................................................................................. 64

安哥拉 ..................................................................................................................................... 65

摩洛哥 ..................................................................................................................................... 65

莫桑比克 ................................................................................................................................. 65

尼日利亚 ................................................................................................................................. 66

坦桑尼亚 ................................................................................................................................. 66

突尼斯 ..................................................................................................................................... 66

刚果 ( 金 ) ................................................................................................................................. 66

几内亚 ..................................................................................................................................... 67

南苏丹 ..................................................................................................................................... 67

乌干达 ..................................................................................................................................... 67

中非 ......................................................................................................................................... 68

赞比亚 ..................................................................................................................................... 68

利比里亚 ................................................................................................................................. 68

马拉维 ..................................................................................................................................... 68

尼日尔 ..................................................................................................................................... 69

圣多美和普林西比 ................................................................................................................... 69

布隆迪 ..................................................................................................................................... 69

厄立特里亚 .............................................................................................................................. 69

马里 ......................................................................................................................................... 70

科特迪瓦 ................................................................................................................................. 70

塞拉利昂 ................................................................................................................................. 70

莱索托 ..................................................................................................................................... 70

贝宁 ......................................................................................................................................... 71

佛得角 ..................................................................................................................................... 71

苏丹 ......................................................................................................................................... 71

纳米比亚 ................................................................................................................................. 71

美 洲美国 ......................................................................................................................................... 72

加拿大 ..................................................................................................................................... 74

多米尼加 ................................................................................................................................. 74

萨尔瓦多 ................................................................................................................................. 75

特立尼达和多巴哥 ................................................................................................................... 75

巴巴多斯 ................................................................................................................................. 75

Page 6: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·v· ·v·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

巴西 ......................................................................................................................................... 76

墨西哥 ..................................................................................................................................... 77

智利 ......................................................................................................................................... 77

牙买加 ..................................................................................................................................... 78

巴哈马 ..................................................................................................................................... 78

塞班岛 ..................................................................................................................................... 79

格林纳达 ................................................................................................................................. 79

苏里南 ..................................................................................................................................... 79

危地马拉 ................................................................................................................................. 79

安提瓜和巴布达 ....................................................................................................................... 80

圭亚那 ..................................................................................................................................... 80

厄瓜多尔 ................................................................................................................................. 80

古巴 ......................................................................................................................................... 81

巴拿马 ..................................................................................................................................... 81

哥伦比亚 ................................................................................................................................. 81

玻利维亚 ................................................................................................................................. 82

洪都拉斯 ................................................................................................................................. 82

尼加拉瓜 ................................................................................................................................. 82

阿根廷 ..................................................................................................................................... 83

委内瑞拉 ................................................................................................................................. 83

哥斯达黎加 .............................................................................................................................. 83

圣文森特和格林纳丁斯 ............................................................................................................ 84

秘鲁 ......................................................................................................................................... 84

大 洋 洲马绍尔群岛 .............................................................................................................................. 85

萨摩亚 ..................................................................................................................................... 85

巴布亚新几内亚 ....................................................................................................................... 85

斐济 ......................................................................................................................................... 86

新西兰 ..................................................................................................................................... 86

澳大利亚 ................................................................................................................................. 87

密克罗尼西亚联邦 ................................................................................................................... 87

帕劳 ......................................................................................................................................... 88

所罗门群岛 .............................................................................................................................. 88

瓦努阿图 ................................................................................................................................. 88

汤加 ......................................................................................................................................... 89

库克群岛 ................................................................................................................................. 89

纽埃 ......................................................................................................................................... 89

基里巴斯 ................................................................................................................................. 90

Page 7: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·1· ·1·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

自新型冠状肺炎疫情爆发以来,为防止疫情蔓延,各国陆续出台了一系列有关人员、交通、口

岸、货物的限制措施,此类措施可能对我国对外贸易造成不同程度影响。为贯彻落实倪岳峰署长《在

统筹推进新冠肺炎疫情防控和促进外贸稳增长电视电话会议上的讲话》精神,在总署综合业务司的

统一部署下,我中心组织全国海关系统密切跟踪收集各国(地区)有关新冠疫情防控限制措施信息,

及时发布预警。截止 2020 年 3 月 27 日,联合广州、深圳、拱北、汕头、湛江、成都、乌鲁木齐

等海关,共收集整理了 167 个国家(地区)的有关信息 443 条,其中人员 229 条、交通及口岸

133 条、货物 81 条。

一、有关技术性贸易措施通报信息

(一)俄罗斯发布 G/TBT/N/RUS/98 号通报措施

1、通报基本情况

2020 年 2 月 12 日,俄罗斯向 WTO 秘书处通报了 G/TBT/N/RUS/98 号通报,该通报法规草案内

容为修订在海关边境和关税同盟关税区受卫生和流行病监督(控制)的产品联合清单第一章的决议,

具体涉及产品为成人印刷媒体和书籍产品,海关 HS 编码 4901。

2、通报法规内容

本次法规草案通报内容为 2 页俄语文本(译成中文 1 页),旨在该产品联合清单中增加“成

人印刷媒体和书籍产品”,这可能带来该类产品通关时间的增加,还可能涉及到产生额外的检疫费

用,相对而言我国对国外印刷品并无此类要求。考虑到当前新冠疫情的现状,俄罗斯可能是在常规

修订卫生和流行病监督控制要求时顺带加入了成人印刷品这一条款,可能会对我国印刷品出口俄罗

斯造成影响。

3、对外评议意见

根据该通报法规内容,我中心组织系统内相关领域专家展开评议,提出评议意见如下:“该通

报中将成人印刷品和出版物采取卫生防疫措施。根据病原体的生命特征,不同环境病原体存活时

Page 8: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·2· ·2·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

间有所不同。干燥环境下一般病原体最多只能存活半个小时。梅毒的最长,干燥状态下可存活 5 小

时;其他的病毒在干燥状态下都只能存活很短时间,几分钟就失去活性了。比较特殊的是疥虫,它

属于动物,能存活 7 天至半个月左右,只要放置半个月以上,疥虫及其虫卵就会自然死亡。以俄罗

斯的气候条件来看,对成人印刷品和出版物采取卫生防疫措施的意义不大,根据 TBT 避免产生不

必要的贸易障碍原则,请俄罗斯提供将成人印刷品和出版物定为采取卫生防疫措施的科学依据。”

4、趋势分析

本次通报涉及法规修改内容很少,仅为增加成人印刷品一项,并无特别和严格之处。但其通报

中提到本次修订的目的是随后制定卫生和流行病学及卫生要求,考虑到近期的新冠流行疫情状况,

俄罗斯和关税联盟为严防新冠疫情,可能会在近期推出新的“卫生和流行病学及卫生要求”法规草

案(具体推出时间不详),可能会对我国出口相应成员国造成影响,这也是疫情爆发后第一起可能

与疫情相关的 TBT 通报,相关建议密切关注其后续通报(后续可能在 SPS 中通报)和法规进展。

(二)俄罗斯、哈萨克斯坦分别发布   (G/SPS/N/RUS/178 和 G/SPS/N/KAZ/59)

疫情发生后,俄罗斯、哈萨克斯坦先后通过 WTO 发布 2 项紧急措施通报 (G/SPS/N/RUS/178 和 G/

SPS/N/KAZ/59),分别针对来自中国的珍奇和观赏性动物采取临时进口限制措施以及对来自中国的活

鱼和鱼产品采取临时限制进口和过境措施。

海关总署已开展研究,提出以下评议意见:

1、世界卫生组(WHO)表示,没有理由因当前疫情采取不必要的措施来干扰国际旅行和贸易;

世界动物卫生组织(OIE)也明确称,根据当前已有信息,不建议对动物进行贸易限制;包括美国、

欧盟等疾病预防控制中心等机构均认为,至今没有任何证据证明,从中国进口的动物或动物产品存在

传播新型冠状病毒疫情的风险。中方要求俄罗斯提供按 SPS 协定第 5.7 条采取临时卫生与植物卫生措

施所根据的信息,包括来自有关国际组织以及其他成员实施的卫生与植物卫生措施的信息。

2、根据 SPS 协定第 3.1 条协调一致原则,要求俄罗斯尊重 WHO 和 OIE 的权威和专业意见,避

免过度反应和施加不必要的贸易限制。

3、要求俄罗斯遵循 SPS 第 2.2 条协定科学性原则和第 5.4、5.6 条适当保护水平原则,寻求更多

风险评估信息,及时审议并尽快取消该临时进口限制措施。

Page 9: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·3· ·3·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

(三)巴西分别发布   G/TBT/N/BRA/978、984、988、989 和 990 号通报

巴西政府于 2020 年 3 月 16 日发布 G/TBT/N/BRA/978 号通报,批准在受 COVID-19 影响的国家

中执行合格评定活动的特殊条件。

巴西政府于 2020 年 3 月 18 日发布 G/TBT/N/BRA/984 通报,提出为应对新冠疫情,对活性药物成分、

药物和保健产品的市场准入及上市后注册实施临时特殊措施。一是允许疫情影响的国家采取替代措施

开展合格评定工作;二是允许“临时紧急使用国外监管机构提供的药物信息替代巴西监管机构的检查”。

巴西政府于 2020 年 3 月 26 日发布 G/TBT/N/BRA/988 号通报,提出临时放宽许可限制,为应对新

冠疫情,对个人防护设备、肺呼吸机设备以及战略性医疗设备的市场准入,建立特殊和临时的标准和

程序。

巴西政府于 2020 年 3 月 26 日发布 G/TBT/N/BRA/989 号通报,提出临时放宽限制,在未经过事先

市场准入的情况下,为生产和销售防腐剂和消毒剂建立了特殊的标准和程序,并由于与 SARS-CoV-2

有关的国际公共卫生紧急状况而采取了其他措施。

巴西政府于 2020 年 3 月 26 日发布 G/TBT/N/BRA/990 号通报,提出临时放宽限制,为药品、生物

制品和体外诊断产品的市场准入许可申请建立特殊和临时的标准和程序;以及由于与新冠疫情有关的

国际公共卫生突发事件而获得的药品和生物产品的上市后授权。

(四)印度尼西亚发布 G/SPS/N/IDN/132 号通报

印度尼西亚于 2020 年 3 月 20 日发布 G/SPS/N/IDN/132 号通报,提出从中国香港进口和(或)运

输的哺乳动物和宠物时,应随附 COVID-19 化验结果的要求。

(五)毛里求斯发布 G/SPS/N/MUS/18 号通报

毛里求斯于 2020 年 3 月 23 日发布 G/SPS/N/MUS/18 号通报,提出暂时限制从中国、意大利、伊

朗、韩国、瑞士、留尼汪岛和欧盟国家进口鱼等活动物。

Page 10: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·4· ·4·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

(六)吉尔吉斯斯坦发布 G/MA/QR/N/KGZ/1/Add.1 号通报

吉尔吉斯斯坦于 2020 年 3 月 24 日发布 G/MA/QR/N/KGZ/1/Add.1 号通报,提出战略食品和其他

产品出口禁令。

二、有关技术性贸易措施限制信息

1、印度实施督查计划

2020 年 2 月 18 日,鉴于冠状病毒病来源于中国武汉肉类市场,印度食品安全标准局 FSSAI 将致

力于提高全国肉类和鱼类市场卫生水平,FSSAI 过去 6 月已对肉类屠房进行了督查,计划在 Mumbai

和 Chennai 建立 2 个新的实验室。

2、印度加强防范食品中新冠病毒

食品导航网 2020 年 3 月 2 日消息。印度食品安全标准局(FSSAI)称并不认为最近爆发的新冠

病毒(COVID-19)会对印度肉类行业、鱼类行业产生影响,但将加强该项工作的防范力度并落实相

关卫生标准。FSSAI 称,加强印度肉类、鱼类店铺和屠宰点的卫生工作很重要,计划将对肉类店铺引

入卫生分级方法,FSSAI 将提升印度民众防范新冠病毒的意识,提高肉类和鱼类店铺 / 市场的卫生,

但并不认为新冠病毒会对印度肉类行业造成影响。

3、美国 CDC 发布优化 N95 口罩供应策略

3 月 17 日,美国疾病控制与预防中心 (CDC) 发布《优化 N95 口罩供应策略:危机 / 替代策略》,

指出新冠肺炎疫情期间,当 N95 口罩供给不足时,按下表中标准生产的口罩,是 N95 口罩合适的替

代品。其中包括采用中国标准 GB 2626-2006 和 GB/T 18664—2002 生产的口罩。具体见下表:

国家 执行标准 可接受的产品等级 标准/指导文件 防护系数≥ 10

澳大利亚AS/NZS

1716:2012P3 P2

AS/NZS 1715:2009 YES

巴西 ABNT/NBR 13698:2011PFF3 PFF2

F u n d a c e n t r o C D U 614.894

YES

Page 11: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·5· ·5·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

国家 执行标准 可接受的产品等级 标准/指导文件 防护系数≥ 10

中国 GB 2626-2006KN 100 KP100

KN95 KP95GB/T 18664—2002 YES

欧盟 EN 149-2001FFP3 FFP2

EN 529:2005 YES

日本 JMHLW-2000DS/DL3 DS/DL2

JIS T8150: 2006 YES

韩国 KMOEL-2017-64Special

1stKOSHA GUIDE H-82-

2015YES

墨西哥 NOM-116-2009N100, P100, R100

N99, P99, R99N95, P95, R95

NOM-116 YES

美国NIOSH要求 NIOSH approved

42 CFR 84N100, P100, R100

N99, P99, R99N95, P95, R95

OSHA 29CFR1910.134 YES

4、欧盟出台产品认证要求

欧盟 3 月 16 日,欧盟出台《新冠肺炎威胁期间内的合格评定和市场监督程序(委员会建议书(EU)

2020/403)》,放宽疫情期间医疗器械类产品认证要求。

5、哈萨克斯坦不会对农产品入境采取额外限制措施

哈萨克斯坦农业部部长奥玛洛夫当天出席吹风会时表示,哈将不会对农产品进口采取额外的防

疫限制措施,但将加强与欧亚经济联盟成员国和其他第三国边境口岸的检验检疫工作。哈将在全部

119 个边境口岸对所有入境商品进行严格检查和消毒。奥表示,哈允许欧亚经济联盟和其他第三国农

产品通过空运、公路、铁路、海运等方式过境,所有检验检疫文件均按正常程序办理。目前哈国内市

场稳定,未出现重要民生商品供应短缺现象。

6、美国 FDA 将暂停进行国外食品安全检查

受新型冠状病毒影响,美国 FDA 将暂停进行国外食品安全检查,称至少在 4 月份之前不会在海

外进行食品安全检查,但对进入美国陆港和海港的食品检查将继续进行。美国 FDA 官员提出希望能

够“使用替代工具和方法,对国际制造商和进口产品保持监督”。

7、哈萨克斯坦为重要民生食品进口开通“绿色通道”

哈通社努尔苏丹 3 月 18 日电,据哈财政部国收委发布消息,实施国家紧急状态期间,国收委将

为重要民生食品进口开通海关“绿色通道”服务,确保居民生活必需品供应。重要民生食品进口清关

时可免于海关监管,包括海关查验和海关审价,并通过缩小“红色”通道和“黄色”通道,减轻其他

(续表)

Page 12: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·6· ·6·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

商品的海关监管压力。

据哈国收委统计,2019 年年初以来,重要民生食品进口量超过 87.2 万吨,进口额为 5.546 亿美

元。其中,进口糖 16.5 万吨(5590 万美元)、禽肉 1.48 万吨(1.43 亿美元)、葱 1.33 万吨(3050 美元)、

牛奶 1.18 万吨(5680 万美元)、卷心菜 8.5 万吨(2400 万美元)、胡萝卜 7.8 万吨(1460 万美元)、

面粉 322 吨(28.4 万美元)。

8、世界卫生组织正在评估国际食品贸易对新型冠状病毒传播的可能性

2020 年 2 月 21 日,世界卫生组织官方网站发布消息:国际食品安全局网络( International Food

Safety Authorities Network ,INFOSAN)正在组织各成员国家的食品安全当局寻求有关在食物上持续存

在 SARS-CoV-2(导致 COVID-19)的可能性,深入评估国际食品及粮食贸易在病毒传播过中的潜在

作用。根据已有经验,严重急性呼吸系统综合症冠状病毒(SARS-CoV)和中东呼吸冠状病毒综合症

(MERS-CoV)未发现通过食物消费而传播的现象。迄今为止,尚未有任何 SARS-CoV-2 病毒通过食

物传播的报道。但是,有人表示应关注此类病毒在动物源性生食中持续存在的可能性。根据其他冠状

病毒的研究显示,冠状病毒在冷冻状态下非常稳定,在 -20° C 下可以存活两年。目前,正在进行调

查评估 SARS-CoV-2 的生存力和生存时间。一般来说,消费应避免食用未加工或未煮熟的动物产品,

如生肉、生的牛奶或未加工的动物器官。

9、越南大米对中国出口量大幅下降

越南人民报网 2020 年 3 月 6 日讯,据越南粮食协会,连日来,越南大米出口价格呈增加趋势。2

月 27 日,越南破碎率 5% 大米价格已提升至 388-392 美元 / 吨,比 2 月中期增加近 388 美元 / 吨。目

前,大米出口价格创下 1 年来新高。大米出口价格增加的原因是越南大米企业已受到来自菲律宾和马

来西亚等国的订单。特别,马来西亚已达成购买越南 9 万吨大米的协议,并预计未来时间将进口更多

越南大米。该报称,包括越南在内的大米生产和出口大国遭干旱,对大米供应来源产生影响,致使越

南乃至各国大米出口价格均增加。新冠肺炎疫情还对世界大米市场产生影响。中国因物流方面面临困

难,该国大米出口下降。印度、巴基斯坦、缅甸、泰国等国大米出口价格也处于高位。因受新冠肺炎

疫情的影响,中国、中国香港和新加坡也提升大米储备量。中国曾多年是越南大米最大的出口市场,

但 2019 年越南大米对中国出口量大幅下降,出口量仅为 47.7 万吨,下降 64.2%。然而,越南大米对

菲律宾、科特迪瓦、马来西亚、加纳、中国香港和新加坡等市场的出口量猛增。

Page 13: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·7· ·7·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

三、企业调查情况

拱北海关开展防疫期间企业调查

据拱北海关调研,截至 2020 年 3 月 4 日,关区已复工复产企业 1093 家,占比为 96%。已复工复产企

业中,仅 8.8% 的企业已恢复原产能,大部分企业仍未恢复至疫情前产能水平,平均恢复产能约 65%。未

复工企业中,超过六成企业表示将在 3 月份复工复产,近 30% 企业计划 4 - 6 月复工复产。

经统计分析关区 362 家进出口企业复工复产情况,发现 256 家(70.7%)企业面临客户和订单流失问

题、有 285 家(78.7%)企业面临员工及防护物资紧缺的问题、有 214 家(59.1%)企业面临资金压力和成

本急剧攀升的问题、有 96 家(26.5%)企业面临贸易限制措施方面的问题。受调研企业反映,以上问题对

进出口贸易带来负面影响。

一是企业出口合同违约和订单流失风险加大。疫情发生以来,部分进出口企业由于生产迟滞、运输

受阻等原因无法按期交付订单,导致出口合同违约或订单直接流失。珠海跃华电子有限公司因疫情期间

无法按期交货,导致违约金支出 280 万元。同时,因疫情影响,部分企业原有出口订单被转移到其他国家

生产。珠海维登国际义齿研发制造有限公司反映,部分欧美市场客户因担忧病毒的传播取消原有订单及

暂停合作,公司亏损严重。

二是外商投资企业和加工贸易企业国际供应链出现不稳定情况,企业产能下降。2019 年,我国吸收

外资达 1400 亿美元,国内产业参与国际分工的程度越来越高。疫情对跨国公司投资意愿带来一定影响,

部分外商投资企业和加工贸易企业也出现国外配件、原材料供应不足的问题,国际供应链出现不稳定和

波动的状况。如,珠海兄弟工业有限公司(日资)生产量预计减少约 15%;帅福得(珠海保税区)电池有

限公司也因上游配套供应不足导致 2 月份的订单完成率仅达 30% 左右。

三是企业运营成本急速攀升、利润下降。据珠海红塔仁恒包装股份有限公司预计,今年一季度该公

司因停机损失产量 1.4 万吨,利润损失约 780 万元。部分企业还反映其在停转、空转状态下仍需支付租

金、税费和员工工资,因无法按期履约可能还会增加违约金支出。如,珠海长隆投资发展有限公司受疫情

影响损失巨大,收入端断流。部分企业反映因疫情防控需要购买了大量防疫物资、设备,增设污染专项回

收处理区等,增加了企业生产成本。

四是部分国家和地区因疫情对我进出口商品采取限制措施带来不利影响。疫情给国际交通运输管制

和货物正常清关带来不确定性,企业因此承担巨大风险。一些国家采取入境管制措施,取消往返我国的

国际航班,并限制中国货物转机至目的地口岸;有中东国家客户要求提供食品质量安全防护措施和担保

函、检疫或熏蒸证明以应对其官方检查,导致货物交付延迟;印尼、约旦等国已经或计划对我国的包括活

Page 14: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·8· ·8·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

动物、动物产品、食品等采取不同程度的贸易限制措施。此外,部分国家或地区对我国抵达的船舶进行严

格检疫,如澳大利亚提出需隔离检疫 14 天,马来西亚提出需指定检疫区进行隔离,严重影响出口生鲜水

产品等食品产品品质,导致企业成本增加。

五是新冠肺炎疫情在全球蔓延或加剧外贸企业面临的困难。2020 年 1-2 月全国机电产品出口额同比

下降 14.9%。由于我市对美国、欧盟、韩国、日本出口产品中,机电产品、生物医药产品为出口额较大的

产品,考虑到上述国家(特别是日、韩)在全球产业链中的地位以及与珠海市进出口贸易方面的联系,

加之疫情带来的交通物流、企业开工、市场需求委缩、油价波动方面的影响,珠海市外贸面临的困难局面

有可能进一步加剧。

鉴于此,拱北海关建议政府相关部门:一是紧跟市场趋势,精准帮扶企业抢抓订单,提高出口履约

率。加强与企业、行业协会合作,通过提供更多外贸展销平台、线上虚拟展会等方式,帮助企业维系老客

户、开拓新订单。目前占外贸总额一半以上的机电产品和高新技术产品具有产业链优势,短期受到一定

影响,但韧性强,建议进一步优化进出口产品结构抵消疫情的即期影响,大力支持机电产品、电子信息、

能源化工、生物医药、高新技术产品的出口。二是重点做好外商投资企业和加工贸易企业的服务工作,稳

定国际供应链。建立重点企业联系制度,实行一企一策。加强同外商的联系,及时通报相关疫情信息,消

除外商疑虑。积极支持和组织进出口企业建立互助机制,互通信息,共享资源,合力共渡困难。建立境外

口岸管制措施预报机制,确保物流通道畅通。三是多措并举实施减税降费,减轻企业资金压力。综合运用

减税降费措施,如对自用防疫物资实施免税、提高出口退税率等财政政策,完善出口退税机制,加快出口

退税进度。探索分类实施延期缴纳税款等措施,减轻企业资金压力,提高其出口产品在国际市场上的竞

争力,进一步稳定第二产业、促进和扩大就业。四是通过多边和双边机制,加强对国外限制性措施的交涉

和磋商。继续保持与世界卫生组织和有关国家、地区等的信息沟通与交流,加强对国外限制性措施的交

涉和磋商。及时掌握其他国家(地区)因疫情对我进出口商品采取的限制措施信息等,对企业开展针对

性培训,帮助企业做好应对,稳定对外贸易。

(以上信息由拱北海关调研提供)

四、疫情影响

疫情对全球番茄产业的影响分析

近期,新冠疫情在世界范围内,尤其是韩国、日本、意大利、西班牙、美国等国家大肆传染,同时这

几个国家也是全球番茄生产基地。根据汇总各地信息:

Page 15: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·9· ·9·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

一、目前市场上感觉番茄酱不够卖了,库存不足,真的是这样吗?新产季 8 月份开始生产,距离新

产季开始还有 3,4,5,6,7 五个月,根据 2019 年出口平均单月 5 万吨计算,还需 30 万吨大桶番茄酱。

基本上的供需与 2019 产季结束的判断一致,供需依然平衡。目前市场找不到番茄酱的感觉,分析只是库

存在为数不多的工厂和贸易商手里。

二、全球 2020 产季的最新番茄产量预测。WPTC2020 年 3 月 11 日预测今年产季番茄加工总量将达到

3,930 万吨,WPTC 预测 2020 年产季的全球加工意向将略有增加。这个预测与 2019 年记录的 3,780 万吨的

最终量相比,该增加量将略少于 200 万吨(+ 5%)。该增加量几乎均匀地分布在三个主要的全球加工地

区(地中海地区,北美和中国)之间),这三个国家 / 地区将各自的预测提高了 700,000 至 750,000 吨。

Page 16: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·10· ·10·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

WPTC 点评:如果全球预测被证明是准确的,那么 2020/21 销售年度番茄的加工量将略高于全球消费

量的估计水平,在我们最新的消费研究中,全球消费量在 2018/19 年度估计超过 3800 万吨。鉴于 2020 年

加工季节开始时结转库存极有可能减少,这些数量最终应只留下很小一部分(估计约为 100 万吨)用于

补充库存部分公司中。

三、疫情对于全球贸易的影响。从不同渠道得到的消息来看,前期由于中国停工造成的供应延期在

中国复工后有所好转。但是由于新冠疫情在全球范围内蔓延,为了控制疫情部分国家采取了封闭社会活

动等措施,造成部分港口无法卸货,也有部分客户取消了订单。目前疫情还在持续发展,美国股市一个月

内大跌 30%, 造成四次股市熔断,这都是史无前例的,这次疫情对于全球经济的影响巨大,同时也对番茄

酱贸易造成严重冲击。

最新的番茄酱贸易来看,据说意大利西班牙等欧洲客户提出由于银行无法开工,导致货款无法按期

支付,这造成了番茄酱贸易的极大风险。同时,由于俄罗斯与沙特之间的石油主导权的争夺,卢布贬值

20% 以上,造成俄罗斯买家购买力降低,进口番茄酱价格暴涨 20%。

伊朗,意大利,西班牙是番茄酱的主产国家,三国加工总量超过 1000 万吨,接近全球总量的四分之

一,这三个国家疫情的情况,给今年的全球番茄总量增加了极大的不确定性。

(以上信息由乌鲁木齐海关提供)

Page 17: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

附:各国(地区)有关新冠疫情防控限制措施信息汇总

(注:所列入信息根据有关国家或地区政府公告和新闻发布、公众信息号内容整理,仅供

参考。如更新不及时或信息不全,请以相关国家或地区主管部门权威发布为准。)

Page 18: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·12· ·12·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

亚 洲

香港特区

人员:1、自 1 月 27 日起,除香港居民外,所有湖北省居民以及任何过去 14 日曾到访过湖北省的人士

将不获准入境香港,直至另行通知为止;停发内地 49 个城市的“自由行”签证,持商务、探亲等其

他理由签注的人士仍可入境。

2、自 2 月 8 日起,从内地抵港人士(包括港人、内地人及其他国籍人士)均需强制接受检疫 14 日。

交通:1、自 1 月 30 日起,高铁及直通车所有班次暂停。内地赴港航班将削减一半;所有内地客运码头

和屯门客运码头的跨境渡轮服务暂停;减少跨境巴士班次,暂停经深圳湾口岸和港珠澳大桥口岸的跨

境巴士。

2、自 3 月 1 日起,香港国际机场海天码头前往珠三角所有航船班次暂停服务,至此香港机场前

往珠三角的快船全部停航。(据央视新闻)

3、国泰航空暂停 9 条国际航线至 3 月 28 日。在此期间,将没有飞往伦敦盖特威克机场、罗马、

华盛顿特区、纽瓦克、马累、达沃、克拉克、济州和台中的航班。

4、除北京、上海、成都和厦门外,通往中国大陆所有城市的航线也将暂停。

口岸:1、暂时关闭西九龙站、红磡站口岸,沙头角及文锦渡口岸暂停客运服务。

2、自 2 月 4 日起,关闭罗湖、落马洲、皇岗、港澳码头口岸,陆路集中在深圳湾口岸和港珠澳

大桥口岸通关。

3、暂时关闭启德邮轮码头和海运码头两个口岸。

Page 19: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·13· ·13·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

澳门特区

人员:1、自 1 月 27 日起,在入境澳门前 14 日曾到访过湖北省的人士禁止进入娱乐场所;所有来自湖

北或在入境澳门前 14 日曾到访过湖北省的非澳门居民入境时须出具无感染新型冠状病毒的医生证

明,无法出具证明者将被依法禁止入境。

2、1 月 28 日,宣布暂停内地“自由行”赴澳签注。

3、自 2 月 20 日起,持澳门《外地僱员身份认别证》的中外籍人员(含内地赴澳劳务人员)在入

境前 14 天曾在内地停留的,须在珠海的指定地点实施医学观察 14 天,在持有珠海市卫生部门签发的

无感染新型冠状病毒的医疗证明后,方可获准入境澳门。对于入境前 14 日内曾到访过内地、乘坐飞

机抵达澳门的外地雇员,需在澳门特别行政区政府指定的地点实施医学观察 14 天。

台湾地区

人员:1、自 1 月 26 日起,居住地为湖北省内的,仅台湾地区居民之配偶和赴台团聚两类可以赴台,但

入境后限制居住,自主健康管理 14 天,其他类禁止入境;居住地为湖北省外的,仅台湾地区居民之

配偶、大陆籍机组人员、团聚三类目前无入境限制。

交通:1、自 2 月 10 日起,暂停两岸“小三通”客船往来,并视疫情发展状况另行评估复航时间。对“小

三通”停航对往来两岸人员的影响,将于 2 月 10 日前完成“小三通”航线暂停相关准备工作。

2、自 2 月 10 日至 4 月 29 日,两岸客运航线除往返北京首都机场、上海浦东及虹桥机场、厦门

高崎机场及成都双流机场航线外,其余大陆城市往返台湾的客运航班暂停。

3、10 日起暂停两岸海运客运直航。

Page 20: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·14· ·14·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

货物:1、限制口罩等防疫物资出口到中国大陆。口罩征用与禁止出口延长到 4 月。

朝鲜

人员:1、暂时禁止中国公民入境。

2、对从中国入境、或经由中国通过俄罗斯入境的包括外交和国际机构人员在内的所有外国人采

取 1 个月的指定隔离和医学观察措施。

交通:1、暂停中朝两国间的国际列车和国际航班至 2 月底。

哈萨克斯坦

人员:1、自 1 月 27 日起,暂停给予中国公民的 72 小时免签过境政策。

2、自 2 月 3 日起,暂停对中国公民颁发签证。

3、自 2 月 20 日起,来自中国的人员将被医院隔离 14 天,如无问题再进行 10 天的医学追踪观察

(港澳台地区除外)。

4、哈萨克斯坦更新三类疫情严重国家名录:据哈卫生部官网 3 月 14 日发布消息,哈萨克斯坦国

家首席医师别克欣当天签发命令,决定对 2020 年 3 月 4 日《关于加强新型冠状病毒肺炎预防措施》

的命令进行修订,对感染新型冠状病毒病 COVID-19 的国家和地区名单再次作出调整。命令自 2020

年 3 月 17 日零时起生效。

根据调整后的分类名单为:

一类 A 子类疫情国家 / 地区:伊朗、意大利

一类 B 子类疫情国家 / 地区:中国、韩国、德国、西班牙、法国

Page 21: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·15· ·15·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

二类疫情国家 / 地区:奥地利、比利时、丹麦、卡塔尔、挪威、阿联酋、瑞士、瑞典

三类疫情国家 / 地区:阿塞拜疆、英国、伊拉克、卢森堡、斯洛文尼亚、美国、捷克、日本

据早先报道,哈萨克斯坦政府已经宣布,从 3 月 8 日起将禁止一类疫情国家的公民入境哈萨克斯

坦(包括第三国转机入境)。

(霍尔果斯、都拉塔、吉木乃海关提供;信息来源:哈萨克斯坦新观察(微信公众号)、哈萨克国

际通讯社(中文官网))

5、哈萨克斯坦宣布全国进入紧急状态:据哈萨克斯坦国际通讯社报道,哈总统托卡耶夫 15 日宣

布,为防范新冠肺炎疫情蔓延,自 3 月 16 日 8 时至 4 月 15 日 7 时全国进入紧急状态。除外交人员、

应哈方邀请的国际组织代表团以外,严禁任何人以任何方式出入境。暂停所有的公共活动并采取特别

的预防措施。

另外,据报道援引国际文传电讯社消息,该国副总理斯迈洛夫称,原计划于 6 月在哈萨克斯坦举

行的世贸组织部长级会议已取消。

(信息来源:央视新闻、中新网)

交通:1、暂停中哈陆空客运。

口岸:1、中哈霍尔果斯国际边境合作中心闭关时间延长至 2 月 29 日。

货物:1、自 2020 年 1 月 29 日起,暂停进口或转运中国活鱼及鱼类相关产品。

2、决定禁止出口个人防护用品,包括呼吸器、护目镜、I-II 型防护服或一次性防护服、医用口

罩、呼吸面罩、病患服、手套等。

3、哈萨克斯坦不会对农产品入境采取额外限制措施:国际文传电讯社努尔苏丹 3 月 16 日电,哈

农业部部长奥玛洛夫当天出席吹风会时表示,哈将不会对农产品进口采取额外的防疫限制措施,但将

加强与欧亚经济联盟成员国和其他第三国边境口岸的检验检疫工作。哈将在全部 119 个边境口岸对

所有入境商品进行严格检查和消毒。奥表示,哈允许欧亚经济联盟和其他第三国农产品通过空运、公

路、铁路、海运等方式过境,所有检验检疫文件均按正常程序办理。目前哈国内市场稳定,未出现重

要民生商品供应短缺现象。(信息来源:商务部网站、食品伙伴网)

4、哈萨克斯坦为重要民生食品进口开通“绿色通道”:哈通社努尔苏丹 3 月 18 日电,据哈财政

部国收委发布消息,实施国家紧急状态期间,国收委将为重要民生食品进口开通海关“绿色通道”

服务,确保居民生活必需品供应。重要民生食品进口清关时可免于海关监管,包括海关查验和海关审

Page 22: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·16· ·16·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

价,并通过缩小“红色”通道和“黄色”通道,减轻其他商品的海关监管压力。(信息来源:驻哈萨

克斯坦使馆经商处网站)

5、哈萨克斯坦要求我国就出口水果提供 75 种有害生物分析报告:2020 年 2 月,哈方通报称在

我国输哈柑橘中多次检出有害生物,暂停我国核果类、仁果类及柑橘向哈出口。在海关总署的积极协

调下,哈萨克斯坦向中国提出在 3 月 20 日前向哈方提交涉及水果的 75 种有害生物的相关材料。哈方

在收到中方材料后将对相关信息进行风险评估。

6、2020 年 2 月 28 日,哈萨克斯坦发布 G/SPS/N/KAZ/59 号通报,暂时限制从中国进口和转运活

鱼和鱼产品,实施日期 2020 年 1 月 29 日。(信息来源:WTO 官网)

马来西亚

人员:1、暂停中国湖北旅客的各项签证和入境便利措施,包括:(1)禁止湖北旅客入境。马所有口岸

将筛查旅客护照签发地及机票信息,如护照签发地为湖北省,近一个月内有到访湖北省记录,机票始

发城市为湖北省等情形属被拒绝入境范围;(2)所有中国旅客及其他国家旅客需在国际入境口处接

受体温检测。所有被拒绝入境的旅客将由所搭乘的航空公司安排后续回程事宜;(3)如不属于前述

限制入境范围,但出生地为湖北,马移民局有权进一步询问并查验机票,确认无问题后放行,旅客需

准备近 2 至 3 个月的行程信息及往返机票行程单以备查验。

2、自 2 月 9 日起,在禁止中国湖北省中国公民入境基础上,增加禁止中国浙江省 5 个城市和江

苏省 2 个城市中国公民入境。同时禁止过去 14 日曾到访中国湖北、浙江和江苏的其他国家旅客入境。

交通:1、禁止所有从中国港口出发或停靠过的邮轮停靠。

2、所有来自中国的船舶都被要求在制定检疫区进行隔离,直到马来西亚卫生部官员对船舶进行

检查为止。如果检查发现所有乘客和船员都健康,并且船舶卫生文件仍然有效,则允许船员和乘客下

船和进行卸货活动。同时,马来西亚在全国 64 个入境处都设有临时体温筛检处。

货物:1、马来西亚农业部禁止从中国进口猪肉及猪肉制品,并对其他农产品的进口进行密切监管。

Page 23: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·17· ·17·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

蒙古

人员:1、自 2 月 1 日至 3 月 2 日期间,禁止中国公民及经过中国前往蒙古的第三方国家旅客进入蒙古。

2、3 月 3 日起,将上述措施延长至 3 月 30 日。(据国家移民管理局网站)

口岸:1、暂时关闭红山嘴—大洋、乌拉斯台—北塔格、老爷庙—布尔嘎斯台、阿尔山—松贝尔、阿日

哈沙特—哈比日嘎等公路口岸。

2、增加关闭 4 个中蒙边境口岸货运通道。

交通:1、暂停与中国之间现有的 8 个跨境客运线路运输。

2、自 2 月 14 日起,全面关闭中蒙间的公路、铁路和航空客运通道。

货物:1、禁止从中国进口鸡肉、鸡蛋类产品,并加强了对来自中国进境货物的检疫监管力度。(蒙方

确认上述措施与新冠肺炎无关,为针对禽流感而制定。)

2、蒙古国决定即日起至 3 月 2 日为止,禁止与中国毗邻四个口岸的煤炭出口,分别是嘎顺苏海

图 / 甘其毛都(内蒙古巴彦淖尔)、西伯库伦 / 策克(内蒙古阿拉善盟)、毕其格图 / 珠恩嘎达布其(内

蒙古锡林郭勒盟)、布尔干 / 塔克什肯(新疆阿勒泰地区)等口岸。

3、2020 年 2 月 12 日,蒙古国技术监督总局发布第 02/367 号指令,因中国等地爆发高致病性禽

流感 (H5N1) 和人传人冠状病毒疾病,临时限制从上述地区进口种蛋、禽肉、食用蛋、饲料和食品。

该临时限制措施将持续到 2020 年 3 月 2 日。

Page 24: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·18· ·18·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

斯里兰卡

人员:1、暂停中国游客“落地签”政策,要求入境人员填写健康声明卡,在机场接受体温检测。来斯

访问的中国游客须提前在网站申请电子旅行许可。所有航空公司须在确认中国游客持有电子旅行许

可后再发放登机牌。

口岸:1、科伦坡港口规定:

(1)在抵达斯里兰卡港口 3 周前,船舶须向港务卫生检验机构提交“PORT OF CALL”清单;

(2)若船员有发热、咳嗽、喉咙痛、流鼻涕或呼吸急促等症状,须向港务卫生检验机构报告;

(3)船舶抵达前 12 小时,船长须向港务卫生检验机构报告船员健康情况;

(4)要求所有船员填写健康申报表,并将其交给移民官以获取登陆证;

(5)疑似患者或在 14 天内曾到访世卫组织所定的高风险国家的船员,可能不会获取登陆证;(6)

为预防病毒传播,检疫部门要求限制访客登船,直至另行通知。

新加坡

人员:1、自 1 月 28 日起,过去 14 日从湖北省抵新、目前仍在新的旅客必须接受隔离和传染风险评估。

自 1 月 28 日下午起,新方对持有中国湖北省签发护照的旅客暂停签发各种形式的签证,之前签发的

短期签证和多次往返签证暂停使用,暂停免签证过境相关安排;自 1 月 29 日中午起,持湖北省签发

护照的旅客以及过去 14 日曾到访过湖北省的旅客将不得入境新加坡或在新加坡转机。

2、过去 14 天内曾到访中国内地的人员不得入境新加坡或在新加坡中转过境。

3、此前已向中国护照持有者签发的短期签证和多次入境签证暂停生效,此类签证持有人不能入

境新加坡。暂停向中国护照持有者签发各类签证,针对中国护照持有者的免签过境政策暂停生效。

4、过去 14 天内曾到访中国内地(不含湖北省,到访湖北省人员需接受政府强制隔离)的新加坡

Page 25: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·19· ·19·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

公民、永久居民、长期准证持有者返新后,须在住所自行隔离 14 天,期间不允许外出,包括外出购买

食品、日用品等,避免与他人接触,违反规定将承担吊销准证等法律责任(据我驻新加坡使馆网站)。

5、新加坡教育部关于外国人入学考试的政策,会使很多中国大陆学生失去今年进入新加坡政府

中小学的机会。

6、3 月 15 日,新加坡政府宣布将进一步加强入境管制措施! 3 月 16 日 23 时 59 分起,近期有

包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、泰国、越南在内的所有东盟国

家,日本、瑞士、英国旅行史的人员,在入境新加坡后需要自我隔离 14 天。

入境时必须提供自我隔离住址证明。东盟国家短期旅客入境前需要提供健康证明,得到政府批准

后才能入境新加坡。不过因新马两国邻近交往频繁,通过陆路和海路入境新加坡的人将不受影响。通

过机场关卡从马来西亚入境新加坡的旅客,依旧需要隔离 14 天。此前,新加坡政府便宣布自 3 月 15

日晚上 11 点 59 分起,过去 14 天到过意大利、法国、西班牙和德国的旅客将不准入境新加坡。同时,

新加坡也已禁止所有游轮停靠本地。

(信息来源:https://www.gov.sg/article/covid-19-travel-restrictions-for-foreign-visitors-entering-

singapore)

交通:1、自 2 月 4 日起,对过去 14 天曾停靠中国港口的船舶或去过中国大陆的船员乘客要求提前作卫

生健康申报并采取相关措施。

2、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,新加坡邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包裹

及 EMS。

口岸:1、新加坡海事及港口管理局(MPA)2 月 1 日发布通知称,依照新加坡卫生部此前发布的相关

规定,MPA 将会对过去去 14 天内前往中国大陆的游客和船员,以及过去 14 天内曾在中国大陆停靠

过的船舶,实施更加严格的预防措施,增加检疫流程,但不影响船舶靠泊作业。

不过根据新加坡卫生部的要求,所有过去 14 天内到访过中国大陆的访客,将不被允许入境或过

境新加坡。由于船员换班、下地需要入境,这也意味着船员将不被允许在新加坡换班和下地。

Page 26: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·20· ·20·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

格鲁吉亚

人员:1、在第比利斯、库塔伊西和巴统机场对来自中国的所有国籍乘客和搭乘有中国乘客航班的所有

人员进行体温检测,对自土耳其陆路入境的中国公民进行体温检测。如发现疑似病例将被要求在格隔

离观察 14 天。

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,格鲁吉亚邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包

裹及 EMS。

货物:1、临时禁止从中国进口活体动物。

塔吉克斯坦

人员:1、对所有自中国抵塔人员进行体温检测和登记,如遇发热情况将立即送至机场内特定场所进行

隔离并转至传染病医院治疗。

2、自 2 月 8 日起,自中国进境人员一律隔离。

交通:1、自 2 月 8 日起,暂停往返中国航班。

口岸:1、自 2 月 8 日起,中塔边境口岸塔方一侧海关工作已基本暂停,口岸货运及通关完全停止。(经

Page 27: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·21· ·21·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

交涉,塔方告此为当地媒体发布的错误信息)

货物:1、临时禁止从中国进口所有类型食品(茶叶和农作物种子除外),包括从第三国进口的中国产

品也受严格控制,边境和运输中严格控制进口产品。

文莱

人员:1、自 1 月 21 日起对所有来自中国大陆和香港、台湾地区航班的乘客进行体温检测;

2、自 1 月 23 日起要求所有来自中国大陆和香港、台湾地区航班的乘客在机上填报健康申报表。

3、暂时禁止从中国湖北、浙江省、江苏省出发抵文的外国公民入境;所有过去 14 日曾到访过中

国(除湖北、浙江、江苏外)的任何国家公民可以入境,但要求必须完成 14 天的自我隔离。

越南

人员:1、自 1 月 25 日起,中国公民经航空、陆地边境等所有口岸出入境时均需填写健康申报表并接受

体温检测。如发现存在发烧等症状将被送至指定医院做进一步检查或隔离观察。

2、暂停向中国公民颁发签证。

3、在中越边境大部分口岸采取限制人员入境措施。

交通:1、自 2 月 1 日起停飞所有中国内地与越南的往来航班。

2、自 2 月 5 日起,停运南宁至河内的 T8701/02 次国际列车。

3、自 2 月 4 日起,所有过去 14 天内自中国起航的船只进港前均应在锚地办理检疫手续;要求各

船主和代理在进港前主动向海防国际卫生检疫中心通报过去 14 天内自中国起航船只上船员的健康状

Page 28: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·22· ·22·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

况,在有中国船只停靠的码头,限制工作人员与船员接触并做好防疫措施。

4、自 2 月 25 日起,来自中国、韩国和日本的所有船只列入病毒船的潜在危险清单,必须在港口

特定隔离水域停泊;同时,船上所有国籍的船员,除越南籍外,均不准上岸;即便是越南籍船员,也

需要在船上隔离 14 天后方可下船。(据浙江省标准化研究院)

5、2 月 25 日越南总理阮春福下令,禁止任何发生过 Covid-19 疫情的地区的人员进入越南境内,

除了此前的中国外,名单里又加入了韩国、日本、意大利、伊朗等国家和地区。

口岸:1、越方在中越部分陆路口岸实行限制通关政策(暂无统一政策,越南沿边各省作法不一,现据

了解,越方在与广西壮族自治区毗邻的 7 个陆路口岸中的 3 个口岸采取了暂停办理进出境人员手续、

限制防控物资出口等限制措施)。

货物:1、对向我出口口罩等防疫物资的口岸通关实际操作中有限制。

2、仅允许越南政府用于国际援助的医用口罩出口,且数量不得超过产量的 25%,75% 的产量需

服务越南国内疫情防控工作,3 月 1 日前已与外商签订加工合同的企业可正常履行合同(据我驻越南

大使馆网站)。

3、2020 年 2 月,越南修改和补充农业乡村发展部有关越南准用植物保护产品名单及禁用植物保

护产品公布名单。

菲律宾

人员:1、自 1 月 28 日起,暂时收紧向来自湖北的旅客颁发签证,暂停向中国公民颁发落地签证。

2、自 2 月 2 日起,暂时禁止来自中国内地及香港、澳门特区的任何人入境,但菲律宾公民和菲

律宾永久居留签证持有人除外,上述人员入境后需接受 14 天强制隔离。

交通:1、自 1 月 23 日起,无限期暂停菲与武汉之间的所有往来航班。亚洲航空宣布取消往返中国大陆

的所有航班。

Page 29: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·23· ·23·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

2、菲律宾航空公司 2 月 10 日宣布,决定取消 3 月 28 日前往返中国内地及港澳地区的航班,并

表示无法确定是否可以在 3 月 28 日之后复飞,也无法为已取消航班的乘客进行自动改签。

3、菲律宾港口于 2 月 24 日发布各港口对从中国(包括澳门、香港、台湾)来船的最新规定,内

容如下:

(1)下列港口当局不接受来自中国(包括香港、澳门、台湾)港口的船舶:South Point Science

Park terminal Batangas-Keppel Shipyard Subic-Coastal Terminal Subic

(2)下列港口当局对来自中国(包括香港、澳门、台湾)港口的船舶在靠泊作业之前需进行 14

天的检疫隔离政策(14 天时间起算从离开中国港口算起):Poro Point-Tacloban-Palawan-Calbayog-

Northern/Eastern Samar-Surigao ports-Zamboanga Ports-Tabaco-Batangas PNOC terminal

注:在 PNOC 中,在医疗机构签发了检疫证明后,码头还需得到菲律宾港务局(PPA)的批准。

PPA 批准后,申请上级 / 最高管理者的批准,最后才能颁发泊位许可证。

(3)下列港口当局对来自中国(包括香港、澳门、台湾)港口的船舶实行在锚地先进行检疫,

确定无敏感症状,再由检疫人员开具相关证明进行相关靠泊作业操作:Manila(ALL PORTS)-Sangi-

Cebu-Bacolod-Tagbilaran, Bohol-Dumaguete-Iloilo-Davao-Subic-Bataan-General Santos-Polloc Cotabato-

Cagayan De Oro-Batangas(BIPI)-Irene port-Aparri port -Currimao

(4)以下港口对之前 14 天去过中国(包括香港、澳门)港口的船舶在锚地经相关人员检疫后,

确定一切正常后,可在锚地进行相关装卸货操作,但不能靠泊作业:-Legazpi port-Tawi Tawi port-

Zamboanga port (under negotiation)

日本

人员:1、自 2 月 1 日起,除特殊情况外,禁止过去 14 日曾到访过湖北省的非日籍外国人及持湖北签发

中国护照的人员入境。

2、自 2 月 13 日起,禁止到访过浙江省的非日籍外国人入境。

交通:1、全日空自 1 月 23 日起停飞成田至武汉航线,2 月 10 日至 3 月 29 日停飞成田至北京航线,羽

田至北京减少一半至每周 7 个往返航班。

2、日本航空自 2 月 17 日至 3 月 28 日停飞成田至北京、日本中部至上海浦东等航线。关西至上

Page 30: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·24· ·24·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

海浦东、羽田至北京等将减少航班,中国线班次从每周 98 个往返减至 43 个往返。全日空追加停飞东

京羽田至上海航线,减少关西至北京等航班。

3、全日空航空公司宣布,自 3 月 2 日至 28 日停飞东京成田 - 上海浦东、大阪关西 - 上海浦东、

大阪关西 - 北京的航班,至此,该公司往返大阪关西与中国各地间的航班将全部停运(据我派驻日本

大使馆经商处人员报回)。

口岸:1、东京港 / 大阪港 / 神户港:

1)所有船舶填写所有船员的健康申报表,如有发热人员,须按要求汇报隔离措施,并执行相关

防范流程;

2)湖北省签发证件以及 14 日内到过湖北的人员禁止入境(登陆);

3)健康调查表。此检疫适用于来自中国(包括香港、澳门)所有的货船和客船。该调查表需由

船长亲自填写,并在抵达东京港口前提给相关检疫迥鼓。

2、横滨港 / 名古屋港:

1)所有船舶填写所有船员的健康申报表,如有发热人员,须按要求汇报隔离措施,并执行相关

防范流程;

2)湖北省签发证件以及 14 日内到过湖北的人员禁止入境(登陆);

3、博多 / 门司港:

1)所有船舶填写所有船员的健康申报表,如有发热人员,须按要求汇报隔离措施,并执行相关

防范流程;

2)湖北省签发证件以及 14 日内到过湖北的人员禁止入境(登陆);

3)需在船员清单上加上证件签发地并书面申报 14 天内是否到过湖北;

4)针对申请船员入境登陆的船舶,在船舶靠岸后全体船员必须接受检疫后方可批准入境登陆。

货物:1、日本延长进出口证书期限以应对疫情对贸易的影响:2020 年 3 月 5 日消息,日本经济、贸易

和工业部(METI)预计,新型冠状病毒的流行将导致进出口出现延误和其他影响。为了应对这种延

误,经济产业省于 2020 年 2 月 14 日发布了延长进出口证书期限的政策。其中,进口相关事项如下:

(一)在即将获得进口批准证书的情况下(《外汇和对外贸易法》)

如果由于新型冠状病毒的流行而导致目标进口产品的延误或其他干扰,进口商的进口批准证书即将

到期,则允许进口商提出延长证书有效期的请求。请在证书的有效期到期之前提出此类请求。

注:

a. 在提出此类请求时,通常要求进口商提交正式文件,以证明需要延长证书。但是,直到 2020

Page 31: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·25· ·25·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

年 3 月 31 日,如果进口商难以获取此类文件,则允许进口商提交替代文件 *(即“书面声明,进口

商自己在其中解释 [i] 具体原因和背景,是否需要延长证书,以及 [ii] 难以获得确定延长证书的正式文

件的原因。

b. 有关程序的其他详细信息,请参阅“进口批准的有效期以及延长期限和其他目的的程序”文

件(1998 年 5 月 15 日第 49 号进口注意事项)。

(二)在关税配额证书(皮革和皮鞋)即将到期的情况下(关税临时措施法和其他法律)

如果由于新型冠状病毒的流行而导致目标进口产品的延迟或其他影响,进口商的关税配额证书

被设置为过期,则允许进口商提出延长证书有效期的请求,期限不得超过从证书过期日期起 30 天。

请在证书有效期到期之前(直到 2020 年 5 月 31 日)提出此类请求。

应当指出,过期的进口批准证书不再有效,要求拥有此类过期证书的进口商提出重新发行此类证

书的请求。特别是请注意,日本政府不能延长海外政府根据某些条约或协议签发的证书等的有效期

(例如,根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》和《金伯利进程证书》签发的出口许可证书等)。

(根据国际毛坯钻石认证体系颁发)。

贸易提示:一般情况下,大部分产品均可自由输入日本。不过,若干类货品在输入日本时要有进

口许可证,包括危险物料、动物、植物、易腐品等,以及某些情况下的高价物品,某些鱼类产品以及

列入《蒙特利尔破坏臭氧层物质管制议定书》的受管制物质等,进入日本时需许可证。我国对日贸易

企业应及时关注日本的许可证最新要求,避免因证书过期而造成损失。

(信息来源:江苏省技术性贸易措施信息平台网)

柬埔寨

人员:1、在金边、暹粒和西哈努克省国际机场采取入境旅客体温检测等防控措施。

交通:1、自 1 月 26 日起,禁止从中国湖北武汉出发的航班入境。

货物:1、对中国实施限制疫情医疗物资出口禁令。

Page 32: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·26· ·26·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

印度尼西亚

人员:1、在全境 135 个出入境口岸加强对乘坐从中国内地及香港特别行政区直飞航班旅客以及从中国

出发经泰国及新加坡等国转机入境旅客的检疫措施。各口岸加装体温探测设备,相关旅客入境时将被

要求填写申报卡并将该卡随身携带 1 至 2 周,如发现疑似病症需向当地卫生部门出示该申报卡。

2、自 2 月 3 日起,暂停对中国公民的免签、落地签政策。

3、禁止最近 14 天内有中国内地旅行史的所有外国人入境或转机。

交通:1、自 1 月 23 日起,印尼狮航停飞巴厘岛至中国武汉的航班。

2、自 1 月 24 日起,暂停长沙至美娜多直飞航班。

3、自 2 月 5 日起,暂停中国内地往返印尼的航班。

口岸:1、印度尼西亚中加里曼丹省、南加里曼丹省当局在隔离区对所有船只,特别是从中国抵达的船舶

进行医疗检查。指定的隔离区位于离岸 2 海里处,据了解,该隔离区主要针对开往库迈港口的船舶。

货物:1、2 月 3 日,印尼政府称已决定禁止自中国进口活体动物,尤其是与新型冠状病毒有关的动物,

贸易部将在本月内出台有关规定。目前运往印尼的中国活体动物将被退回。

2、2 月 6 日,发布 2020 年第 10 号贸易部长令,暂停自中国进口活体动物(2 月 7 日起实施)。

3、2020 年 3 月 20 日,印度尼西亚发布 G/SPS/N/IDN/132 号通报,批准在受 COVID-19 影响的国

家中执行合格评定活动的特殊条件,实施日期 2020 年 3 月 19 日。(信息来源:WTO 官网)。

Page 33: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·27· ·27·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

吉尔吉斯共和国

人员:1、在吉边境口岸和比什凯克、奥什机场对所有来吉旅客进行体温检测和上呼吸道采样检测,得

出检测结果前,该旅客须暂时在隔离区等候。医学检测时间预计为 2-3 天。

2、暂停向中国公民发放赴吉签证。

3、自 3 月 1 日起,临时限制最近 20 天内到过中国、伊朗、日本、韩国、意大利等五国的所有外

国人入境,包括工作、旅游及私人目的(据我驻吉尔吉斯大使馆网站)。

货物:1、自 1 月 23 日起,暂时停止从中国进口肉类及其制品,直到冠状病毒疫情解除(经交涉已取消)。

2、1 月 27 日起要求其边境兽医管制站加强对进口产品的兽医和卫生控制,以防止受兽医管制(监

督)的货物从中国进口到吉尔吉斯斯坦境内。

3、自 2 月 14 日起,所有自中国进境货物和运输工具将在中吉边境的中间地带隔离 75 小时,待

卫生部门检疫确认正常后,方可进境办理通关手续(据我驻吉尔吉斯斯坦使馆和吉尔吉斯斯坦驻华

使馆提供信息)。

4、吉尔吉斯斯坦调整入境卫生防疫管控措施:3 月 11 日,吉尔吉斯斯坦卫生部发布通知,就

入吉境卫生防疫管控措施做出以下调整:自 3 月 12 日起,吉方对部分发生新冠肺炎疫情国家采取分

级防控措施,将中国、韩国、意大利、伊朗、日本定为一类疫情国家,将德国、法国、西班牙、新加

坡、美国定为二类疫情国家,将科威特、巴林、泰国、瑞士、英国、澳大利亚、马来西亚、加拿大、

伊拉克、阿联酋定为三类疫情国家。吉方临时限制最近 30 天内(此前为 20 天)到过一类疫情国家的

所有外国公民入境。自二类、三类疫情国家来吉的所有旅客抵吉后必须居家隔离 14 天,并每日向吉

卫生部门报告健康状况。所有国家的外交人员及正式代表团成员不适用以上规定。

(伊尔克什坦海关提供;信息来源:中华人民共和国驻吉尔吉斯共和国大使馆)

5、吉尔吉斯斯坦宣布“封国”:吉尔吉斯斯坦副总理奥穆尔别科娃当地时间 17 日表示,由于新

冠肺炎疫情的威胁,实施临时外国人入境禁令,除吉尔吉斯斯坦公民以外,其他所有国家公民均禁止

进入吉国境内。

吉尔吉斯斯坦国家铁路公司新闻处当天表示,因哈萨克斯坦进入紧急状态,为防控新冠肺炎疫

情,吉将从 17 日起暂停所有国际客运列车服务,国际货运和国内班列运行照常。

(信息来源:央视新闻客户端、新华社)

Page 34: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·28· ·28·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

5、欧亚经济联盟将采取联合措施抗击新冠病毒传播:据吉尔吉斯斯坦网站 3 月 17 日报道,欧亚

经济联盟经济委员会表示,为抗击新冠病毒传播,欧亚经济联盟成员国将采取联合措施。委员会决

定,将取消或降低部分用于预防和抗击病毒医疗用品的进口关税,并于近期商定具体商品清单。同

时,为保障在疫情扩散条件下联盟内宏观经济稳定,货物相互贸易,劳动力自由流动,将成立工作

组,共同采取措施,交流信息。

(信息来源:驻吉尔吉斯斯坦共和国大使馆经济商务处)

5、2020 年 3 月 24 日,吉尔吉斯斯坦发布 G/MA/QR/N/KGZ/1/Add.1 号通报,实施战略食品和其

他产品出口禁令。(信息来源:WTO 官网)

交通:1、暂停往返中国的所有航班。

口岸:1、自 2 月 1 日起,临时关闭中吉边境口岸。

2、吉方部分恢复中吉吐尔尕特、伊尔克什坦两个边境口岸自中国进口肉类产品货车的通行(据

乌鲁木齐海关接到新疆自治区口岸办的通知)。

货物:1、自 1 月 23 日起,吉尔吉斯斯坦决定暂时停止从中国进口肉类及其制品,直到新型冠状病毒肺

炎疫情解除(经交涉已达成谅解)。

2、1 月 27 日起,要求其边境兽医管制站加强对进口产品的卫生控制,以防止受兽医管制 ( 监督 )

的货物从中国进口到吉尔吉斯斯坦境内。

3、1 月 28 日,暂停从中国进口农产品。

马尔代夫

人员:1、在机场、港口对入境旅客进行体温检测。

2、自 2 月 3 日起,禁止所有从中国大陆出境或中转的非马公民入境。

Page 35: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·29· ·29·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

交通:1、自 1 月 31 日起,暂停往返中国的所有直航航班。

缅甸

人员:1、加强对来自中国旅客的检疫力度。

交通:1、自 1 月 31 日起,暂停仰光与中国间的 7 家航空公司共 8 条航线。因合作航空公司暂停飞往中

国大陆的航班,缅甸邮政暂停收寄寄往中国大陆的函件、包裹及 EMS。

2、过去 14 天挂靠过中国港口的船舶,在船人员不得下地。

韩国

人员:1、自 1 月 20 日起,机场加强检疫措施。

2、自 2 月 4 日起,禁止过去 14 日内访问过中国湖北省的所有外国人入境。

3、暂时取消济州岛落地签证政策。暂停中国公民自韩国过境免签政策。

交通:1、自 2 月 10 日起,暂时禁止所有邮轮停靠韩国港口(仅加油或接受供船物品的除外)。

口岸:1、过去 14 天内挂靠过中国港口的船舶需先安排上船检疫;所有船员不能上岸、不予办理登陆证;

同时在韩国港口期间不允许更换船员。为避免口罩大量未经申报而出海关,目前釜山港至允许少量口

罩未经申报许可上船,数量按照船员人数不超过三个配备。

Page 36: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·30· ·30·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

货物:1、禁止从中国进口可能传播冠状病毒的野生动物,主要包括蛇类、蝙蝠类、貉、獾、麝猫等,相

关措施实施至新型冠状病毒疫情解除为止。

2、自 2 月 26 日零时起至 4 月 30 日,实施“口罩、手消毒剂紧急供需调整措施”,禁止销售商出

口口罩,生产商的口罩出口量限定在每天生产量的 10% 以内,口罩生产商应将每天生产量 50% 以上

的口罩供应给官方售卖处(据韩国食品药品安全部网站)。

阿富汗

人员:1、对抵阿国际航班上所有乘客进行体温检测,一旦发现发烧和咳嗽症状等疑似病例将立即采取

隔离措施。

巴基斯坦

人员:1、在各主要国际机场进行旅客体温检测。所有入境的中国公民需填写《疑似冠状病毒问卷调查

表》,体温正常者入境后隔离 14 天,体温异常者,将被带至指定医院隔离观察。

口岸:1、抵港船舶需向港口检疫局(PQA Control)汇报船员健康状况,有否发热及呼吸困难症状;如

有疑似症状船员,需报告港口健康部门;禁止外国船舶船员下船,暂停船员换班。

货物:1、卡拉奇港对来自中国二手动物产品采取强化熏蒸消毒措施。

2、对中国实施限制疫情医疗物资出口禁令。

Page 37: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·31· ·31·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

3、巴基斯坦进口商要求中国核桃仁出口商提供产品无新型冠状病毒污染的证明文件。(信息来

源:“食之安也”微信公众号、中国食品土畜进出口商会官方网站企业反馈)

巴林

人员:1、在巴林国际机场对全部入境旅客进行体温检测和筛查。

2、禁止抵巴前 14 天内去过中国的外国旅客入境。

口岸:1、港口将根据船长的报告(海事健康申报表)提出检疫措施建议。根据目前的情况,船只允许

进港靠泊,由卫生部为船员进行体格检查。

泰国

人员:1、在清迈、普吉、廊曼、素万那等机场加装体温检测仪,加强对来自中国游客特别是从武汉直

飞泰国旅客的检疫力度,并对出现发热或其他疑似不明原因病毒性肺炎症状的旅客进行隔离治疗。

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,泰国邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包裹及

EMS(据中国邮政网站)。

港口:1、泰国港口管理局派遣检疫小组上船,尤其对来自中国的船舶,启动筛查高危船员的程序。他们

要求船方在抵达前 24 小时提交以下报告:1)货物运输资料;2)通过无线电报报送健康状况的海事信息;

3)海事健康声明;4)停靠港;5)新冠病毒疾病筛查问卷;6)船员体温记录表(在抵港前 7 天监控并

Page 38: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·32· ·32·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

记录所有船员的体温)。船上检疫小组还将对船员进行体温测量,提供一些防护口罩和酒精消毒液,并

提供有关如何防护病毒的建议。如果船员发烧或有任何可疑症状,必须立即向公共卫生部疾病控制局

报告(致电 1142),并提交船员名单,发烧船员将安排上岸就医,同时船舶将被隔离检疫 14 天。

货物:1、对医用口罩、工业口罩、防尘口罩等“卫生口罩”实施出口管制,单次数量 500 只以上的卫

生口罩出口需事先取得批准,批件只能使用一次。

2、2 月 20 日,泰国发布关于管制卫生口罩出口的补充公告(2020 年第 8 号),宣布自 2 月 21 日

起至 6 月 30 日,除非得到批准,禁止任何人对外出口口罩;临时出国人员可单次随身携带不超 30 个

或凭医疗诊断证明携带不超 50 个自用口罩(据我驻泰国使馆经商处网站)。

3、泰国从 2 月 5 日零点起禁止口罩防护服等出口。

4、将口罩、生产口罩的聚丙烯纤维、酒精类手部卫生产品、废纸和再生纸列为管制产品,有效

期为 1 年。

5、泰国于 2 月 24 日发布 G/SPS/N/THA/290 通报,宣布临时暂停从中国进口活家禽和家禽制品,

以防止高致病性禽流感(H5N1 和 H5N6 型)传播。

6、泰国于 2 月 24 日发布 G/SPS/N/THA/291 通报,宣布临时暂停从中国台湾进口活家禽和家禽制

品,以防止高致病性禽流感(H5N2 和 H5N5 型)传播。

乌兹别克斯坦

人员:1、在机场和边境火车站对所有入境人员进行体温检测,如发现疑似感染病例应当立即进行隔离。

交通:1、自 2 月 1 日起,暂停全部往返中国航班。

2、自 2 月 23 日起,恢复往返中国的货运航班(每周 2 班)(据民航局网站)。

3、乌兹别克斯坦 3 月 16 日起关闭边境:15 日,乌兹别克斯坦出现首例新冠肺炎病例。总理阿里

波夫在当日举行的新闻发布会上宣布,乌兹别克斯坦将采取全面措施保护民众免受冠状病毒感染。

自 3 月 16 日起,乌兹别克斯坦关闭与其他国家的空中运输和公路运输。3 日后关闭铁路运输。

禁止本国公民离境、外国人入境。对位于国外的乌兹别克斯坦公民组织包机,回国者需接受两周的隔

Page 39: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·33· ·33·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

离。对必须离境的外国人组织特别航班。暂停出口医用口罩。

此外,据当地媒体最新消息,乌兹别克斯坦航空公司将于 4 月 5 日前暂停所有国际航班。

(来源:微信公众号《乌国新观察》)

货物:1、暂停出口医用口罩。(来源:微信公众号《乌国新观察》)

伊拉克

人员:1、对所有来自发生疫情国家的航班及其他交通工具采取医学措施,对所有乘客进行检疫排查。

2、自 2 月 2 日起,禁止直接或间接由中国前往伊拉克的外国人入境,禁令有效期暂为一个月;

对直接或间接从中国返伊的伊公民采取必要卫生措施;外交人员、应伊政府邀请来伊的政府代表团提

交确认其未感染新型冠状病毒的健康证明可获入境禁令豁免。

口岸:1、暂无船舶在锚地受检的要求。从中国来的所有船舶靠泊后将接受检疫检查,船员不能下地。

港口对所有来自中国的货物采取预防措施,在卸货时向所有集装箱门喷洒氯化物溶液。

亚美尼亚

人员:1、自 2 月 1 日至 3 月 31 日,暂停执行中国—亚美尼亚全面互免签证协定。暂停向中国公民颁发

落地签。

货物:1、自 1 月 26 日起,禁止进口原产于中国的动物产品以及原产于其他国家但包含中国原材料的动

Page 40: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·34· ·34·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

物产品。该禁令将持续有效,直到世界动物卫生组织(OIE)和世界卫生组织(WHO)正式宣布解除

中国新型冠状病毒疫情(经交涉已取消)。

科威特

人员:1、禁止持中国护照和中国香港特区护照人员,以及近两周在中国内地和中国香港有过入境或停

留的其他国籍人员入境。

交通:1、禁止来自中国大陆、中国香港特区、伊拉克、韩国、意大利、泰国、新加坡、日本的船舶(油

轮除外)停靠科威特港口(据路透社等媒体报道)。

印度

人员:1、自 2 月 2 日起,对中国护照持有人以及在中国居住的第三国人员暂时停发电子签证,已签发

的电子签证不再有效。

2、2 月 3 日宣布暂停向中国公民发放纸质签证,目前持有的纸质签证依然有效。自中国前往印

度的旅客需接受卫生检疫检查。

3、3 月 3 日起,将所有机场、港口的新冠肺炎疫情警戒级别提升至高级。所有国际入境旅客抵

达时均要进行健康状况申报,提供旅行史和在印联系方式。目前从中国、意大利、伊朗等国入境的旅

客必须在机场进行强制检查。(据我驻外机构人员报回信息)

交通:1、暂停 2 家印度航空公司往返中国的航班。印度航空和湛蓝航空宣布延长航班停飞时间,暂定

6 月中旬后恢复(据我派驻印度使馆人员报回信息)。

Page 41: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·35· ·35·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

口岸:1、挂靠过受新冠病毒影响国家港口的外国船舶,需提前邮件通知代理,并在“海事健康声明”

中记录,代理要将该邮件转发给港口船长。港口健康管(Port Health Office)对无疑似病症记录的船

舶签发检疫证明。对有疑似病症的船舶,则需在 PHO 指导下进行相关操作。

货物:1、在全球新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延期间,禁止出口口罩等医疗防护用品。

2、自 2 月 8 日起,解除对医用一次性口罩、医用外科口罩及除丁腈手套之外的各类手套的出口

限制。防护服和 N95 口罩等防护用品仍然维持禁止出口。

3、2 月 22 日印度海关委员会突然下发内部通知,对所有口罩禁止出口。再次将 2 层和 3 层口罩

纳入禁止出口产品清单,即使是在 2 月 22 日之前获得了许可也不得出口。

4、加大对自中国进口农产品和畜牧产品的检疫力度,要求检疫官员全天候在口岸待命,相关样

品全部送实验室检测。

5、自 3 月 3 日起,印度开始限制药物活性成分以及由这些药物活性成分制剂的出口,具体包括

的物质如下:扑热息痛、磺甲硝咪唑、甲硝哒唑、阿昔洛韦、维生素 B1、维生素 B6、维生素 B12、黄

体酮、氯霉素、红霉素盐、新霉素、克林霉素盐、奥硝唑、氯霉素制剂、红霉素盐制剂、克林霉素盐

制剂、黄体酮制剂、维生素 B1 制剂、维生素 B12 制剂、维生素 B6 制剂、新霉素制剂、奥硝唑制剂、

甲硝唑制剂、替硝唑制剂、阿昔洛韦制剂、扑热息痛制剂。

6、到印度港口的中国货物要在指定的实验室进行“新型冠状病毒”检验:综合驻印度共和国大

使馆经济商务处和中国食品土畜进出口商会网站消息,2 月 10 日,李柏军经商公使陪同孙卫东大使

会见印度商务秘书瓦达万。双方就中印经贸关系特别是两国在抗击新型冠状病毒肺炎疫情方面的协

调合作交换意见。2 月 5 日,印度海关和印度农业与农民福利部共同出台一份文件,要求所有到印度

港口的中国货物要在指定的实验室进行“新型冠状病毒”检验,实验室检验合格才可以办理通关手

续。此外,据商会会员企业反馈,对芸豆的检测时间需要 7-8 天(由于需要排队,获得检测报告最多

可能需要一个月)。因此,印度进口商纷纷要求我出口商推迟装运或取消合同,并提出对已到港和即

将到港的货物由我出口企业自行追回。

(信息来源:中国驻印度大使馆经商参处及商会企业反馈)

Page 42: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·36· ·36·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

阿联酋

人员:1、在机场对所有搭乘来自中国航班的旅客进行体温检测。

交通:1、阿联酋航空暂停迪拜往返上海航班,自 2 月 21 日起至 4 月 30 日期间暂停执行 EK308/EK309

迪拜往返北京的航班,EK306/EK307 迪拜往返北京的航班暂时保留。

2、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,阿联酋邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包裹

及 EMS。

老挝

人员:1、自 2 月 2 日起,各口岸停止向中国公民签发旅游签证。

卡塔尔

人员:1、要求自中国大陆飞抵哈马德国际机场入境的中国公民,除体温测量外还可能做进一步健康筛

查。同时,还要求入境旅客签署保证书(内容包括承诺入境后自主居家隔离 14 天等)。

Page 43: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·37· ·37·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

沙特

人员:1、自 2 月 27 日起,暂停赴沙朝觐人员以及有新冠肺炎确诊病例国家持旅游签证人员进入沙特(据

我驻沙特大使馆网站)。

交通:1、沙特航空宣布暂停往返中国的航班。

口岸:1、目前没有在锚地接受额外检疫的要求。船舶抵港前 24 小时填报一份与新冠病毒有关的声明,

通过代理提交给港口卫生控制中心。接班船员上船前必须通过健康检查。

伊朗

交通:1、自 2 月 1 日起,暂时停飞中伊直航航班,但中国公民通过第三国转机赴伊不受限制。

货物(物品):1、自 1 月 26 日起,禁止来自中国和已有感染病例的东南亚国家赴伊旅客携带的食物入境。2、

暂停未经伊朗卫生部授权的医用口罩出口(据我驻伊朗大使馆经商处网站)。

Page 44: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·38· ·38·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

以色列

人员:1、暂时禁止中国旅客入境。

交通:1、自 2 月 3 日起,暂停往返中国大陆的航班。

阿曼

人员:1、来自中国和其他受疫情影响国家(地区)的入境人员,需在卫生部指定的地点接受 14 天的专

门隔离检查。来自中国的旅客抵达马斯咔特国际机场后需接受健康检查,填写国际旅客健康申报表

和健康保证书等材料,在阿有固定居所的人员,经检查确认无疑似症状后可居家隔离,无固定居所人

员,将在卫生部指定地点接受 14 天隔离。

交通:1、自 2 月 2 日起,暂停往返中国航班。

阿塞拜疆

人员:1、自 2 月 1 日起,对持普通护照的中国公民暂停办理电子签证及巴库国际机场落地签证业务。

Page 45: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·39· ·39·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

2、在巴库国际机场对所有入境旅客进行体温检测,对体温异常者进行医学检查并视情采取隔离措施。

货物:1、自 1 月 29 日,临时禁止从中国进口牲畜、动物产品、海鲜以及野生动物园用动物。

2、巴库 2 月 14 日 OXU.AZ 网报道,阿内阁通过了《关于临时限制出口某些医疗产品和制剂的措

施》的决定,限制用于防控新冠病毒的手套、口罩、鞋套、帽子、眼镜、防护服、消毒剂和其他物品

和制剂的出口。该决定将一直持续到 2020 年 5 月 1 日。

孟加拉国

人员:1、自 2 月 2 日起,暂停对中国公民的落地签政策。在首都达卡国际机场等口岸设置体温扫描装

置,入境需填写《公共卫生旅客登记表》和《健康申报表》。

口岸:1、吉大港港口已经采取相关预防措施,所有船舶到达港口的外锚地时,都必须申报船上是否有

新型冠状病毒患者;由港口卫生官员领导的医疗队一直在港口移民服务处全天候工作,如果有任何水

手想离开船舶,必须首先进行医学检查;只有当卫生官员宣布船舶上的船员 100% 没有新型冠状病毒

感染时,这些船舶才能获得抛锚许可。

货物:1、孟加拉国最大的放贷机构,孟黄金银行经理阿塔尔拉赫曼表示,受中国新冠肺炎疫情影响,

孟加拉国几家银行和企业正在考虑从中国以外的其他国家进口原本是从中国进口的机械设备和原材

料。目前,孟企业正在寻求可替代的进口国家,并准备开具新的信用证。

2、对中国实施限制疫情医疗物资出口禁令。

3、孟加拉国寻求可替代中国机械设备和原材料的进口国家:孟加拉国《每日星报》2 月 6 日报道,

孟加拉国最大的放贷机构,孟黄金银行经理阿塔尔拉赫曼在一个新闻发布会上表示,受中国新型冠状

病毒肺炎疫情影响,孟加拉国几家银行和企业正在考虑从中国以外的其他国家进口原本是从中国进

口的机械设备和原材料。目前,孟企业正在寻求可替代的进口国家,并准备开具新的信用证。

(信息来源:中国驻孟加拉国大使馆经商参处)

Page 46: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·40· ·40·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

约旦

人员:1、自 2 月 2 日起,禁止离开中国国境后两周内持中国护照的人员入境。

货物:1、自 2 月 2 日起,临时禁止从中国进口动植物及其产品。

2、约旦标准计量局(JISM)2 月 4 日宣布已经采取预防措施,在约旦各个海关开展针对新冠病

毒的检测,在批准从中国进口的化妆品进入约旦之前对其进行抽样检测。(经多方协调,约旦方表示

目前仅加强对来自中国进口货物的检查,禁止从中国进口活体动物。)

尼泊尔

人员:1、在加德满都特里布文机场对全部外国抵尼游客进行体温检测,如有发热及呼吸道症状,将立

即送往加德满都特库(热带流行病)医院就医。

2、自 3 月 7 日起,停止办理落地签证,所有访问尼泊尔的旅客需提前办理好签证后方可入境(据

我驻印度大使馆派驻人员报回信息)。

货物:1、对中国实施限制疫情医疗物资出口禁令。2 月 1 日,尼泊尔卫生与人口部发布公告,宣布对

口罩等个人防护物资进行核查,并在无法保证库存的情况下限制其出口。

2、尼泊尔政府决定暂时停止从中国进口动物制品。

Page 47: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·41· ·41·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

东帝汶

人员:1、要求过去四周时间内曾到过中国的所有外国人入境东帝汶需提交健康证明,并填写健康状况

申报卡。健康证明须由有资质的医院签发,包括持证人身体健康、未得过新型冠状病毒感染肺炎等要

素,将由口岸检疫部门收回备查。

2、禁止过去四周时间内曾到过中国湖北的所有外国人入境。

黎巴嫩

人员:1、在贝鲁特拉菲克·哈里里国际机场安装体温检测设备,要求来自中国的旅客填写相关表格,

并居家隔离 14 天。

2、来自中国的旅客抵离 14 天内如出现相关症状,将被送至指定医院体检,如有必要,需在医院

接受隔离观察。

3、自 2 月 28 日起,暂停所有来自新冠肺炎疫情严重国家(目前为中国、韩国、伊朗和意大利,

名单动态调整)的人员通过海、陆、空入境和转机(据我驻黎巴嫩使馆网站)。

土库曼斯坦

人员:1、禁止中国等 28 个疫情国家公民入境。发生疫情国家的外交人员暂时可入境,但抵达机场后一

律由土卫生部门送至传染病医院全面体检并隔离观察 2-24 天(据我驻土库曼斯坦大使馆报送信息)。

Page 48: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·42· ·42·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

(前期措施:在入境时对来自中国的旅客采取加强体温检测等检疫措施。在首都阿什哈巴德国际机场

进一步强化入境检疫措施,对近期曾赴有疫情报告国家或地区旅行的各国乘客进行入境初检后,送市

内传染病医院进行全面体检及 2 至 7 天的医学观察。)

土耳其

人员:1、在伊斯坦布尔机场对所有来自中国航班乘客进行体温检测。

货物:1、决定暂时停止从中国进口所有活体、非活体动物及动物类制品。

叙利亚

货物:1、禁止向境外出口各类型口罩(据我驻叙利亚使馆经商处网站)。

Page 49: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·43· ·43·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

欧 洲

俄罗斯

人员:1、自 1 月 31 日起,所有来自中国的航班抵达谢列梅杰沃机场后,对所有人员进行体温检测。

2、自 2 月 2 日起,暂停向中国公民颁发工作签证及邀请,并限制中国公民经蒙古入境俄罗斯。

对所有持俄罗斯居住证、从中国入境俄罗斯的中国公民进行 14 天医学观察。

3、自 2 月 20 日起,暂时禁止中国公民入境俄罗斯工作、学习、旅游和因私访问。

4、俄罗斯宣布将应对新冠肺炎疫情采取的临时措施延长至 4 月 1 日。(据我驻外机构人员提供

信息)

5. 俄政府 2 月 26 日表示,将防控疫情相关的所有管制措施有效期延长至 4 月 1 日。俄罗斯采取

的具体管制措施如下:

1)暂停受理、审批和颁发中国公民的工作邀请函和境外中国公民的工作许可;

2)暂停受理、审批和颁发中国公民的私人访问和学习邀请函;

3)俄罗斯联邦驻华大使馆领事处暂停办理和颁发工作、私人、旅游、留学签证。

4)临时禁止自中国出发的外国公民(含中国公民)过境俄赴第三国或地区;

5)暂停向中国公民颁发电子签证和工作、学习、私人访问、旅游签证;

6)暂停中国旅游团团体旅游免签入境;

7)暂停受理、审批和颁发中国公民的工作邀请函和境外中国公民的工作许可;

8)暂停受理、审批和颁发中国公民的私人访问和学习邀请函。

6、俄彻底关闭国门禁止外国人入境:因防疫新冠病毒传播的需要,俄罗斯政府决定在 3 月 18 日

开始对所有来自世界各国的外国人和无国籍人士关闭国门,这项临时限制措施将持续到 5 月 1 日。

被限制入境的人员中不包括政府外交人员﹑国际运输车司机﹑国际间航空﹑海运﹑河运和铁路的乘

务人员﹑官方代表团成员﹑持有外交﹑工作或者普通的个人签证的因亲人死亡而需入俄罗斯境的人

Page 50: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·44· ·44·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

员﹑需要通过航空站转机的人员。

(信息来源: 俄罗斯经济评论)

交通:1、自 2 月 1 日起,进出中国的俄罗斯航空公司定期航班改为包机执飞,2 月 14 日起包机全部停

止运营。

2、俄罗斯航空公司(Aeroflot)从莫斯科往返北京、上海、广州、香港的航线将继续执行。自 2

月 2 日起,全面暂停中俄铁路旅客运输。

3、乌拉尔航空自 2 月 3 日至 3 月 27 日暂停运营新西伯利亚—哈尔滨航线(U6749/U6750),取

消 2 月 5 日叶卡捷琳堡—哈尔滨—曼谷(U6851)、2 月 6 日曼谷—哈尔滨—叶卡捷琳堡(U6756)航线。

4、俄政府 2 月 26 日宣布,将延长有关中国的所有限制措施至 4 月 1 日。

4、自 2 月 2 日起,全面暂停中俄铁路旅客运输。

5、俄政府 2 月 26 日宣布,将延长有关中国的所有限制措施至 4 月 1 日。

3、 暂时关闭所有俄中边境口岸。(至 4 月 1 日)

口岸:1、自 1 月 31 日起,临时关闭远东地区 16 个中俄边境口岸,齐齐哈尔空运口岸暂停开放。

2、在此前关闭的远东地区中俄边境口岸恢复货物运输。

货物:1、自 1 月 31 日起,对来自中国的活体蜱、螨和线虫,科研用活体昆虫、动植物学收藏品(标本)

实行临时限制措施,限制其进境和通过俄罗斯跨境运输。

2、2 月 3 日,俄宣布临时措施,对我观赏类动植物进口和跨境运输实施限制。即:自 2020 年 1

月 30 日起为期 1 个月实行临时限制措施,限制中国出产的,具有异域特色用于观赏的所有种类动物,

包括昆虫、节肢动物、两栖动物、爬行动物等,以及活体鱼类和水生生物,进境俄罗斯和经俄罗斯跨

境运输。并请我方 3 月 1 日前,暂停对上述动植物产品发放检疫证书。此外,请我方提供采取相关措

施的材料,通报预防上述病毒通过活体动物和动物源产品传播的工作情况。

3、3、2 月 3 日,俄罗斯发布 G/SPS/N/RUS/178 通报,暂时限制从中国进口外来和装饰性动物,

包括昆虫,节肢动物,两栖动物,爬行动物和其他活鱼和水生生物。该限制措施已于 2020 年 1 月 30

日开始实施。

4、2 月 12 日,俄罗斯发布流行病控制产品清单 TBT 通报。2020 年 2 月 12 日,俄罗斯向 WTO

秘书处通报了 G/TBT/N/RUS/98 号通报,该通报法规草案内容为修订在海关边境和关税同盟关税区受

卫生和流行病监督(控制)的产品联合清单第一章的决议,具体涉及产品为成人印刷媒体和书籍产

Page 51: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·45· ·45·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

品,海关 HS 编码 4901。

本次法规草案通报内容为 2 页俄语文本,旨在该产品联合清单中增加“成人印刷媒体和书籍

产品”,在程序和法规要求中并无特别之处,但其通报中并提到本次修订的目的是随后制定卫生和

流行病学及卫生要求,考虑到近期的新冠流行疫情状况,俄罗斯和关税联盟可能会在近期推出新的

“卫生和流行病学及卫生要求”法规草案(具体推出时间不详),可能会对我国出口相应成员国造

成影响,这也是疫情爆发后第一起可能与疫情相关的 TBT 通报,建议密切关注其后续通报和法规

进展。

5、自 2 月 13 日起将中方水产品养殖企业变更为“暂停检疫证书发放”状态。包括的种类为:

鳗鱼、罗非鱼、鲟鱼、鲑鱼、虾和包含前 5 种水产品的海杂拌。同时,根据中方担保,允许 3 家中

国企业供货。

6、自 3 月 4 日起到 2020 年 6 月 1 日前,禁止部分医护用品出口,人道主义援助和个人自用一次

性使用的物品除外。涉及的商品种类包括口罩、呼吸器、护目镜、医用手套、绷带、棉绒、纱布、鞋

套、一次性防护服、化学防护服、消毒剂、抗病毒剂等产品。并适用于生效前报关未实际出口的上述

物资。(据我驻外机构人员提供信息)

7. 俄政府 3 月 2 日签署法令,宣布即日起至 6 月 1 日,禁止部分医疗物资的出口,包括口罩、绷

带、一次性医用手套、一次性医疗防护服、医用防护服、呼吸机、消毒液和外科手术服等。但用于国

际人道主义援助以及个人使用的一次性医疗物品除外。

8. 俄塔斯社近日报道,俄工贸部表示,将对克莱斯勒、本田、吉普、马自达和斯巴鲁等品牌汽车

征收奢侈品税。现行法律规定,拥有价值 300 万至 500 万卢布汽车的车主需缴纳 1.5 倍的运输税,价

值 500 万至 1000 万卢布缴纳 2 倍的运输税,价值超过 1000 万卢布缴纳 3 倍的运输税。

冰岛

人员:1、抵冰旅客需报告是否有呼吸道感染迹象,过去 14 日是否曾到访中国武汉市或曾与确认或疑似

冠状病毒患者有过接触,如有,将在机场对其进行医学评估。

Page 52: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·46· ·46·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

乌克兰

人员:1、自 1 月 23 日起,对三亚至基辅直航包机采取初步防疫措施,由其卫生检疫部门派专人对乘该

机入境的全体机组人员和乘客依次进行询问,并视情进行检查和隔离。

2、对来自有疫情的国家(地区)的人员在入境前进行充分的防疫检查,所有入境旅客需填写健

康情况卡。

交通:1、敖德萨港,在中国港口停靠及有中国船员的船舶,均由卫生检疫部门进行严格检查并对新冠

病毒进行监测。目前,在船舶靠港作业前,将检查所有随船人员的临床症状,是否有发热、咳嗽、呕

吐等症状。船员均需填写相关问答表格等。整个监测过程约持续 2-3 小时。(据浙江省标准化研究院)

货物:1、乌克兰为防控疫情发布最新 SPS 通报 G/N/SPS/UKR/142。乌克兰经济发展、贸易和农业部发

布“关于批准作为贸易(展会)样品或科研物品出口(寄送)至乌克兰关税区的加工产品法规”,覆

盖产品包括活体动物及其繁殖材料、动物性食品、饲料、干草、稻草、动物源副产品及其加工产品。

法规基本要求内容如下:

(1)在寄送样品 10 天前须向乌克兰国家食品安全和消费者保护局提交关于寄养目的的文字说

明;(2)禁止寄送需检疫的动植物样品及相关产品;(3)在收发货、运输、保存过程必须避免其

对人或动物健康产生危害的风险,做好卫生和兽医防疫方面的措施;(4)在产品使用过程中为防

止疾病传播风险,须实时跟踪和掌握产品运送及使用的整个过程;(5)在使用产品的六个月期间

须保存产品相关信息,并按要求提交至乌克兰国家食品安全和消费者保护局;(6)在产品使用结

束后,须向乌克兰国家食品安全和消费者保护局提交关于产品销毁或已转运至乌克兰境外的信息;

(7)在运送过程中须保证产品包装的密封性;(8)样品使用结束后,须做相关处理:销毁,或转

运回原产国,或转运至第三国(在得到对方国的同意下);(9)产品不准用于指定使用目的之外的

其他任何用途。

Page 53: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·47· ·47·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

英国

人员:1、关闭在华签证申请中心,此前已递交至签证申请中心的护照将被退回(据我驻英国使馆、英

内政部网站)。

2、2 月 25 日,英国卫生部门更新针对新冠肺炎的防疫要求:14 天内从伊朗、意大利政府宣布的

封锁区、韩国政府宣布的特别管控区、中国湖北省等地区抵达英国的旅客,无论是否出现症状,应立

即停止外出并避免接触其他人员,并拔打 111 将有关旅行情况通知英国卫生部门(NHS)。14 天内从

中国湖北省以外地区(包括港澳台地区)、泰国、日本、韩国、新加坡、马来西亚抵达英国的旅客,

或 2 月 19 日以后从意大利北部部分地区、越南、柬埔寨、老挝、缅甸返回英国,并出现咳嗽、发烧、

呼吸困难等症状,无论症状轻重,建议立即停止外出并避免接触其他人员,拔打 111 将有关旅行情况

通知英国卫生部门(NHS)(据我驻英国使馆和英国卫生部网站)。

交通:1、英国航空 1 月 29 日宣布,暂停往返中国大陆的所有航班。

法国

人员:1、机场一旦发现发烧不适的乘客,将进行隔离。

交通:1、1 月 27 日福斯港口当局确认从武汉开往杜尔日的班列暂停,货物将转由其它挂靠中国的船舶

分批次运输。

2、法国航空 1 月 30 日宣布,暂停往返中国大陆的所有航班。

3、因合作航空公司大量缩减飞往中国大陆的航班并将剩余航班留作医疗用途,法国邮政暂停收

寄出口中国大陆的函件、包裹及 EMS。

Page 54: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·48· ·48·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

意大利

人员:1、意卫生部紧急颁布卫生条例,要求 14 日内去过中国相关地区的所有人员,必须到当地卫生局

(ASL)进行备案,根据卫生局工作人员指导在住所进行隔离观察并接受监督(据我驻意大利大使馆

网站)。

交通:1、自 1 月 30 日起,暂停往返中国大陆的所有航班。

2、2 月 1 日起,重启往返中国大陆的货运航班。

3、因受意大利本土新冠病毒疫情影响,暂停本国部分城市与中国大陆各种邮件业务的收寄和投

递(据中国邮政网站)。

4、意大利卫生部要求:船舶代理须在船舶到达前 6 小时内,向当地卫生官员提供检疫申报(建

议在船舶抵港前 4-6 小时申报)。申报内容包括:(1)由船长填写并盖章 / 签字的海事健康申报单;

(2)船舶卫生控制豁免证书;(3)船员名单 / 乘客名单;(4)最近 14 天内挂港列表。卫生官员将

检查已收到的文件 / 船上人数 / 以前的行程 / 一般健康状况 / 在前港的官员换班造成的任何潜在风险,

并决定如何发放检疫证书(通过高频或登轮后告知)。船长在收到检疫证书后,需通报船上的健康状

况变化情况,直至开航。

货物:1、意大利进口商要求中国核桃仁出口商提供产品无新型冠状病毒污染的证明文件。(信息来源:

“食之安也”微信公众号、中国食品土畜进出口商会官方网站企业反馈)

捷克

人员:1、暂停向中国公民颁发签证。

Page 55: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·49· ·49·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

阿尔巴尼亚

人员:1、地拉那国际机场对所有乘客进行体温筛查,一旦发现疑似病例将立即采取隔离措施。

保加利亚

人员:1、在主要机场对自发生疫情国家返保人员进行体温检测。对上述人员进行 14 天的医学观察。

德国

人员:1、在法兰克福机场对来自发生疫情国家的旅客进行体温检测。

2、对所有从中国乘机抵达德国的旅客进行疫情接触史问询(与感染者接触史及疫情地区旅行

史),所有从中国抵德的旅客需填写个人信息表。

交通:1、汉莎航空 2 月 14 日宣布,3 月 28 日前取消往返北京和上海的航班。

2、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,德国邮政暂停收寄出口中国大陆的国际小包(信

函除外)、包裹及 EMS。

Page 56: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·50· ·50·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

货物:1、德国进口商要求中国蜂蜜出口商提供产品无新型冠状病毒污染的证明文件。(信息来源:“食

之安也”微信公众号、中国食品土畜进出口商会官方网站企业反馈)

黑山

人员:1、重点对以下 4 类旅客进行健康问询:从中国出境的旅客、过去 14 天与出现疫情地区人员有接

触的旅客、过去 14 天在医疗机构接受感染治疗的旅客及过去 14 日曾去过活禽市场的旅客。卫生检

疫人员对包括上述 4 类旅客在内的入境者进行健康检查,并发放《健康监测通知》,要求被检者在入

境后均有义务按《通知》 所示联系方式,每 24 小时定期报告个人健康情况,如有疑似症状应立即报

告。疑似病人将在医生初步诊断后视情被送至黑山国家医院。卫生检疫人员在现场执行上述规定基础

时,有权加强检查力度,并根据实际需要采取更严格措施。

摩尔多瓦

人员:1、自 1 月 28 日起,在基希讷乌国际机场对全部抵摩乘客进行无差别体温检测。

塞尔维亚

人员:1、在机场和陆路通关口岸设立无差别人员体温检测设施,如遇体温过高者将在第一时间进行隔离。

Page 57: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·51· ·51·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,塞尔维亚邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包

裹及 EMS。

希腊

人员:1、在机场设置体温检测器,加强对来自中国旅客的检疫力度。

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,希腊邮政暂停收寄出口中国大陆的函件与包裹。

瑞士

交通:1、自 1 月 30 日起,瑞士航空暂停往返中国的所有航班。

白俄罗斯

人员:1、卫生防疫部门与机场边防、海关等部门加强监控,通过技术手段和当面问询等方式检测发热

人员,如入境人员出现疫情症状,即采取隔离措施。

Page 58: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·52· ·52·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

波兰

人员:1、在华沙肖邦国际机场要求所有乘坐来自中国的航班的旅客,入境前需填写信息卡,提供详细

信息。如发现旅客有疑似症状或在其他必要情况下,机场要求旅客进行体检。

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,波兰邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包裹及

EMS。

北马其顿

人员:1、在斯科普里机场对所有经伊斯坦布尔和迪拜中转来的中国方向旅客进行体温检测。

芬兰

交通:1、芬兰航空公司取消往返中国内地的航班,仅往返香港航班暂时正常运行。

2、西藏航空取消赫尔辛基往返济南航班。

3、四川航空公司将于 2 月 17 日至 3 月 28 日取消赫尔辛基往返成都航班,目前仅余 2 月 10 日一

个航班。

4、吉祥航空公司将照常执行每周三班赫尔辛基往返上海的航班计划。

Page 59: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·53· ·53·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

塞浦路斯

人员:1、在塞浦路斯拉纳卡和帕福斯国际机场对来自中国的游客和近期到访过中国的游客进行询问和

筛查。

立陶宛

人员:1、在机场等口岸采取体温检测等防控措施。

波黑

人员:1、边防警察将登记从中国入境旅客的停留时间、地址等信息,并向民政部门、卫生部门进行通报。

奥地利

人员:1、搭乘中国飞往奥地利航班的旅客必须填写健康信息卡。航班抵达后,机场将对乘客进行体温

检测。

Page 60: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·54· ·54·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,奥地利邮政暂停收寄出口中国大陆的函件和包裹

(据中国邮政网站)。

西班牙

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,西班牙邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包裹

及 EMS。

2、要求代理告知船舶是否来自中国。(据浙江省标准化研究院)

克罗地亚

人员:1、在各入境口岸加强对入境人员的询问和医疗检查,包括对过去 14 天内曾到访中国大陆的旅客

进行体温测量、填报健康状况申报表等,如发现发烧等疑似症状者,将在接受专业检查后决定是否采

取隔离措施。

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,克罗地亚邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包

裹及 EMS。

Page 61: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·55· ·55·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

罗马尼亚

人员:1、要求来自中国和意大利的所有人员入境时如实填写个人信息问卷调查表,入境后自我隔离 14

天(驻罗马尼亚大使馆)。

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,罗马尼亚邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包

裹及 EMS。

丹麦

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,丹麦邮政暂停收寄出口中国大陆的函件和包裹。

瑞典

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,瑞典邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包裹及

EMS。

Page 62: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·56· ·56·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

比利时

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,比利时邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包裹

及 EMS。

爱尔兰

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,爱尔兰邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包裹

及 EMS。

马其他

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,马其他邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包裹

及 EMS。

匈牙利

人员:1、在布达佩斯李斯特国际机场以及各边境口岸设立体温检测设备并设立隔离区,对 14 天内有中

国旅行史的入境旅客进行体温检测,发现疑似病例立即隔离送医(据国家移民局网站)。

Page 63: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·57· ·57·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

爱沙尼亚

人员:1、爱沙尼亚暂时实行边境管制:爱沙尼亚政府决定从 3 月 17 日开始,暂时限制跨越申根区内

部和外部边界,并重新实施边境控制,以遏制冠状病毒的传播。只有爱沙尼亚公民和持有爱沙尼亚

居留许可证或有居留权的人,其中包括所谓的灰色护照持有者,才能进入爱沙尼亚。家庭成员居住

在爱沙尼亚的外国公民也可以进入爱沙尼亚。包括食品和医疗用品运输在内的国际货物以及提供重

要服务的人员都可以进入该国。健康的外国人可以过境爱沙尼亚。在边境管制处将检查旅行证件和

医疗状况。

(信息来源:商务部网站)

Page 64: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·58· ·58·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

非 洲

埃及

人员:1、来自中国及其他疫区国家的旅客在入境时需填写健康检测卡,埃检疫部门将对这些人员进行

为期 14 天的跟踪监测。如发现疑似病例,将进行隔离治疗。

交通:1、自 1 月 28 日起,暂停往返中国的所有航班。

2、埃及航空公司决定自 2 月 27 日起运行开罗—北京—广州、广州—北京—开罗的往返航班,每

周四运行一班。下一步,将根据实际需求,进一步考虑增加飞往中国城市的航班。

货物:1、日前,埃及食品安全局宣布禁止从中国进口洋葱,同时对从亚洲国家(地区)进口的所有食品加

强管制,包括加强与多个机构(主要是检疫机构)的合作以及加强对所有进出口货物的检查。埃及食品

安全局负责人强调,食品安全局将对 14 种以上的农业产品进行检查,主要包括土豆,柑橘和花生等。

埃塞俄比亚

人员:1、在亚的斯亚贝巴机场入境处设置体温检测仪,要求入境人员进行体温检测和信息填报,重点

检查中国旅客:如发现有发烧、打喷嚏等疑似症状者,立即送到临时隔离中心诊断。开通“8335”疾

Page 65: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·59· ·59·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

控热线,遇疑似病例可及时联系。在首都郊区设置临时隔离中心。

乍得

人员:1、对所有来自中国疫情爆发区(武汉)的旅客进行为期 14 天的医学观察。

吉布提

人员:1、在全部机场、港口、火车站、边境口岸,对所有入境人员进行检疫(主要检测体温)。如发现

疑似病例,将送往首都郊外的一所定点医院进行隔离、治疗。

交通:1、要求过去 15 天内到过中国的船舶提前向港方汇报,港方安排检疫上船,无问题后才开始作

业。因此靠泊时间较平时延长。同时要求提供最近挂靠的 10 个港口名称。不允许船员换班,不允许

任何其他人员登船。(据浙江省标准化研究院)

加纳

人员:1、加强对中国旅客的检疫力度。

Page 66: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·60· ·60·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

加蓬

人员:1、在各口岸强化对出入境旅客健康状况监控,一旦发现疑似病例将转移至专门医院隔离治疗。

暂时禁止来自中国的旅客入境。

津巴布韦

人员:1、在机场等入境口岸进行体温检测。

交通:2、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,津巴布韦邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包

裹及 EMS。

喀麦隆

人员:1、在雅温得、杜阿拉等国际机场对入境旅客,特别是乘埃塞俄比亚、肯尼亚和土耳其航空公司

航班入境的旅客进行体温检测,同时要求所有入境旅客填写健康申明书。

货物:1、加强海陆空口岸动物检疫措施及动物检疫部门监管,暂停对受疫情影响国家的动物及水产品

Page 67: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·61· ·61·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

发放进口许可。

2、暂时停止从中国进口动物及水产品。

科摩罗

人员:1、在首都莫罗尼机场对所有入境人员进行体温测试。

马达加斯加

人员:1、在机场、港口等对入境旅客加强卫生检疫,包括测量体温和进行旅行史问卷调查。

2、来自中国或从中国过境的旅客抵达后必须予以隔离观察并由承运的航空公司负责。

毛里塔尼亚

人员:1、自 1 月 26 日起在首都努瓦克肖特机场、努瓦迪布机场和罗索陆路口岸对所有入境旅客检测体温。

2、最近 14 天内到过中国的所有人员,一律在指定地点接受强制隔离 14 天。

Page 68: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·62· ·62·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

南非

人员:1、在入境口岸对国际旅客进行体温检测,对来自亚洲特别是中国的旅客加强体温检查,一旦发

现疑似病例,将立即转移至指定医院进行隔离检查。

2、要求从中国或其他已发生新冠肺炎疫情国家(地区)返回的人员,自我居家隔离 14 天。

口岸:1、德班港口卫生局建议,由于新冠病毒携带者可能是无症状的,因此所有从中国直接抵达的船

舶都将被隔离,作为预防措施,以防止感染扩散。

赤道几内亚

人员:1、对自中国入境的所有人士实施隔离观察。(此前为:自 1 月 31 日起,所有自中国机场出发的

旅客将不被允许入境并由原航班送回。)

塞舌尔

人员:1、自 2 月 3 日起,暂不允许过去 14 日内到访过中国的旅客入境或转机。

Page 69: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·63· ·63·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

肯尼亚

人员:1、在所有入境口岸对来自中国的旅客进行体温检测,如发现体温异常等情况,可能采取隔离观

察、入院治疗等措施。

2、肯卫生部要求自中国抵达的所有旅客居家隔离 14 天,将不定期上门检查(据我驻肯尼亚大使

馆网站)。

交通:1、肯尼亚航空公司暂停执飞内罗毕至广州的航班。

卢旺达

人员:1、基加利机场对所有曾于 14 天内到访过中国的入境人员进行体温检测、填写健康登记卡,并统

一安排车辆前往卢旺达军事医院进行病毒检测,检测取样结束后可自行离开。如检测结果有问题,卢

方将联系本人。

交通:1、卢旺达航空公司暂停首都基加利至广州的航班。

阿尔及利亚

人员:1、在全国各个口岸对来自中国的旅客加强检疫监控,阿尔及尔国际机场已加装红外体温探测设备。

Page 70: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·64· ·64·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

交通:1、阿尔及利亚航空公司自 2 月 6 日起暂停往返中国的航班,暂定于 3 月 27 日复飞,并将据疫情

发展情况调整。

2、自 3 月 1 日起,阿尔及利亚航空公司恢复阿尔及尔往返北京航班,暂定每周一班,之后将视

情恢复至停航前每周两班的安排(据我驻阿尔及利亚使馆)。

刚果 (布 )

人员:1、对来自疫情“高风险国家”的入境人员实行 14 天在指定酒店的强制隔离。

毛里求斯

人员:1、自 2 月 2 日起,居住在中国境内或近 14 天内到过中国的外国公民,暂不允许入境或转机。

货物:1、暂停自中国进口活体动物,包括鱼类。

2、2020 年 3 月 23 日,毛里求斯发布 G/SPS/N/MUS/13 号通报,暂时限制从中国,意大利,伊朗,

韩国,瑞士,留尼汪岛和欧盟国家进口鱼等活动物,实施日期 2020 年 3 月 16 日。(信息来源:WTO

官网)

Page 71: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·65· ·65·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

安哥拉

人员:1、在首都罗安达“二月四日”国际机场对来安各国人员检测体温,同时增设简易隔离区。如发

现异常者,将紧急送往医院治疗。对来自中国的旅客采取 14 天强制隔离观察措施。

2、自 3 月 3 日起,禁止来自中国、韩国、伊朗、意大利等出现本土病例国家以及尼日利亚、埃

及、阿尔及利亚等发现确诊病例非洲国家的外籍旅客入境安哥拉(据我驻安哥拉大使馆网站)。

摩洛哥

人员:1、在主要机场安装红外体温测量装置,所有抵达乘客均需接受体温测量。并对中国公民加大问

询力度,详细了解来源地和目的地等信息。

莫桑比克

人员:1、暂停为中国公民办理签证。

2、对入境旅客采取体温检测、健康状况申报等措施,并建议来自中国的所有入境旅客自行居家

隔离 14 天。

Page 72: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·66· ·66·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

尼日利亚

人员:1、在国际机场等口岸对入境旅客进行体温检测。

坦桑尼亚

人员:1、在机场对来自疫情国家入境旅客开展体温检测。

突尼斯

人员:1、在主要口岸对所有入境旅客进行体温检测,并要求所有入境旅客填写健康申报表(包括航班

信息、旅行路线、入出境时间、是否发热、个人信息、在突地址和联系方式等)。

刚果 ( 金 )

人员:1、加强对中国旅客的检疫力度,对疑似患者进行隔离。

Page 73: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·67· ·67·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

几内亚

人员:1、在机场等口岸对入境人员进行体温检测。

南苏丹

人员:1、在入境口岸实施健康申报制度,要求所有入境前 14 天曾去过受疫情影响的国家和地区的人

员向机场口岸卫生办公室申报健康信息并进行检疫筛查。对体温异常的入境人员按照有关医疗程序

送往隔离中心进行隔离观察诊疗,其他无症状人员需严格实行 7 天居家隔离及 14 天健康信息报告

制度,卫生部门派专人每天通过电话询问身体状况和体温并视情派人登门检查(据驻南苏丹大使馆

网站)。

乌干达

人员:1、在入境口岸采取健康申报和体温检测等措施。

Page 74: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·68· ·68·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

中非

人员:1、在班吉国际机场对旅客进行体温检测。

赞比亚

人员:1、在各入境口岸加强对来自疫区国家入境人员的体温检测和询问。

利比里亚

人员:1、对来自中国的旅客采取为期 14 天的医学隔离观察。

马拉维

人员:1、在各边境口岸、机场等对来自发生疫情国家的旅客进行检测,并对疑似病例进行隔离。2、来

自中国湖北等疫情严重地区及体温异常的旅客,将被送往隔离中心进行 14 天的隔离;其他来自存在

疫情国家或地区的人员,需在家进行自我隔离,马卫生部门将对居家隔离人员进行 14 天的跟踪观察

(据驻马拉维大使馆网站)。

Page 75: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·69· ·69·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

尼日尔

人员:1、在机场对所有抵达旅客进行体温检测。

圣多美和普林西比

人员:1、在入境口岸对旅客进行体温检测和疫情筛查。

布隆迪

人员:1、所有入境人员均需体温检测并填写健康状况申报表。

2、对来自中国的入境人员,如体温超过 37.5 度,将被立即送往大王子医院进行为期 14 天的隔

离观察。

厄立特里亚

人员:1、在首都阿斯马拉国际机场对所有旅客进行体温检测。

Page 76: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·70· ·70·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

2、对自中国赴厄人员除体温检测外,需报告旅行经历,并安排送往定点医院进行不定期隔离观察。

马里

人员:1、在巴马科国际机场针对所有入境人员进行体温检测并强制使用洗手液消毒,体温高于 37 度的

旅客将被强制隔离。

科特迪瓦

人员:1、加强机场、港口、边境口岸的卫生检疫。

塞拉利昂

人员:1、所有入境塞拉利昂人员均须接受体温检测和新型冠状病毒筛查,如过去 14 天内有中国旅行史

(无论其是否有疑似症状)还需接受 14 天集中隔离。

莱索托

人员:1、对所有入境人员进行体温检测,并登记住址。体温≤ 37.5℃的,居家隔离观察 14 天,卫生部

派员上门检查;体温> 37.5℃或有可疑症状的人员须转至专门地点进行隔离治疗。

Page 77: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·71· ·71·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

贝宁

人员:1、禁止 15 天内有中国旅行史的任何国籍人员自科托努机场入境。来贝旅客入境科托努机场时,

需填报健康状况申报表,并进行体温检测。

佛得角

人员:1、在普拉亚国际机场对来自中国的所有旅客进行体温检测和信息登记。

苏丹

人员:1、加强入境口岸的卫生防控,对所有入境人员进行筛查。

纳米比亚

人员:1、在各通关口岸采取体温检测等筛查措施(据国家移民局网站)。

Page 78: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·72· ·72·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

美 洲

美国

人员:1、自美国东部时间 2 月 2 日 17 时开始,禁止过去 14 日曾到访中国境内的外国人入境。

2、任何过去 14 日内曾在湖北省停留的美国公民在返回美国后将接受长达 14 天的强制隔离。任

何在过去 14 日内从中国大陆其他地区返回美国的美国公民将在美国入境口岸接受筛查,并接受长达

14 天的自我监控。

3、自 2 月 10 日起,暂停美国驻华使领馆的常规签证服务。

交通:1、美联航、达美和美国航空公司均暂停美国往返中国大陆所有航班。

2、要求船舶靠港前必须向当地疾控预防中心报告过去 15 天船员 / 乘客生病和死亡情况。

3、载有来自中国旅客或曾前往中国旅客的航班将被指令前往纽约、芝加哥、旧金山、西雅图、

檀香山、洛杉矶、亚特兰大、华盛顿、新泽西、达拉斯和底特律等机场降落。(据国家移民管理局网

站)

4、美国海岸警卫队要求,14 天内到过中国大陆(香港和澳门除外)的船舶和船员,如果船员没

有生病,船舶可以靠泊美国港口,但船员必须留在船上,除非需要进行特殊活动。如果 14 天之内,

船舶在中国大陆(香港和澳门除外)港口有船员上船的,属于危险船舶,需立刻通报美国海岸警卫队。

(据浙江省标准化研究院)

货物:1、3 月 17 日,美国疾病控制与预防中心 (CDC) 发布《优化 N95 口罩供应策略:危机 / 替代策略》,

Page 79: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·73· ·73·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

指出新冠肺炎疫情期间,当 N95 口罩供给不足时,按下表中标准生产的口罩,是 N95 口罩合适的替

代品。其中包括采用中国标准 GB 2626-2006 和 GB/T 18664—2002 生产的口罩。具体见下表:

国家 执行标准 可接受的产品等级 标准 / 指导文件 防护系数≥ 10

澳大利亚 AS/NZS

1716:2012 P3

P2 AS/NZS 1715:2009 YES

巴西 ABNT/NBR 13698:2011 PFF3

PFF2 Fundacentro CDU 614.894 YES

中国 GB 2626-2006 KN 100 KP100

KN95 KP95 GB/T 18664—2002 YES

欧盟 EN 149-2001 FFP3

FFP2 EN 529:2005 YES

日本 JMHLW-2000 DS/DL3

DS/DL2 JIS T8150: 2006 YES

韩国 KMOEL-2017-64 Special

1st KOSHA GUIDE H-82-2015 YES

墨西哥 NOM-116-2009 N100, P100, R100

N99, P99, R99

N95, P95, R95 NOM-116 YES

美国 NIOSH 要求 NIOSH approved

42 CFR 84 N100, P100, R100

N99, P99, R99

N95, P95, R95 OSHA 29CFR1910.134 YES

( 原 文 链 接:https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/hcp/respirators-strategy/crisis-alternate-

strategies.html)

2、美国 FDA 将暂停进行国外食品安全检查:受新型冠状病毒影响,美国 FDA 将暂停进行国外食

品安全检查,称至少在 4 月份之前不会在海外进行食品安全检查,但对进入美国陆港和海港的食品检

查将继续进行。美国 FDA 官员提出希望能够“使用替代工具和方法,对国际制造商和进口产品保持

监督”。(信息来源:美国食品安全信息网)

3、我国鲜枣被授权出口到美国:据美国联邦公报消息,2020 年 3 月 12 日,美国农业部动植物卫

生检验局(APHIS)发布 2020-05015 号文件,批准从我国进口鲜枣。

根据有害生物风险分析,美国农业部动植物卫生检验局已经确定,应用一种或多种植物卫生措施

足以减轻从我国进口鲜枣引入或传播植物害虫或有害杂草的风险。因此,自 2020 年 3 月 12 日起我国

Page 80: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·74· ·74·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

鲜枣被授权出口到美国。(信息来源:食品伙伴网)

4、美国加强农业和食品安全专业知识以强化边境检查:2020 年 3 月 6 日,美国食品安全信息网

称,美国根据法律每年授权额外雇用 240 名农业专家以加强美国边境和入境口岸检查,并雇用 200 名

农业技术员以及 20 名新的 K-9 队伍来执行行政和支持职能。加入新的 K-9 小组是因为他们已被证明

可以有效地检测出非法水果,蔬菜和动物产品,否则在初次检查中可能会漏掉。特朗普总统签署了《

2019 年美国保护食品和农业法》,该法案由两党立法批准,每年进行一次新雇用,直到填补边境和入

境口岸的 700 名农业检查员短缺为止。

(信息来源:Foodsafetynews 网站)

加拿大

人员:1、在蒙特利尔、多伦多、温哥华机场采取预防措施,要求任何出现类似流感症状、近期曾到访

武汉的旅客必须主动通知边境服务人员,相关机场还推出相应健康检查服务。

交通:1、取消所有往返武汉的加拿大航空的航班。自 2 月 13 日起,暂停来往加拿大至北京及上海的航

班安排。

2、加拿大交通部要求船舶及时通报,如有船舶出现疑似症状,加拿大公共卫生局将于船方直接

联系并指导,如存在登轮风险,将向加拿大各相关机构通报。

多米尼加

人员:1、自 1 月 26 日起,凡来自中国等亚洲国家的入境旅客,如出现咳嗽、发烧、咽喉肿痛等症状,

将接受多个防疫部门的特殊检查,包括问诊和化验。

2、从中国登机且目的地是多米尼加的所有旅客,仅能从首都圣多明各的美洲国际机场和东部城

Page 81: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·75· ·75·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

市蓬塔卡纳的国际机场入境。

3、移民边防部门必须询问所有入境旅客过去 30 天所到访的国家,如确认该旅客过去 14 天内曾

到访过中国,相关口岸防疫点将启动健康检查程序。

萨尔瓦多

人员:1、自 1 月 30 日起,不允许近期有中国旅行史的旅客入境。

特立尼达和多巴哥

人员:1、所有来自或途经中国的旅客,无论国籍,须在离开中国 14 日后方可入境。

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,特立尼达和多巴哥邮政暂停收寄出口中国大陆的

函件、包裹及 EMS。

巴巴多斯

人员:1、对中国旅客进行口头询问,如旅客过去 14 至 21 日有到访湖北省旅行经历或有发烧、咳嗽等

症状,将要求旅客在 14 日内与巴卫生防疫部门每日沟通,确认健康状况。凡是抵巴前 14 天到过中国

的人员均被视为存在新冠病毒感染风险,入境时卫生官员将面谈并检查,评估感染风险程度。如果发

Page 82: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·76· ·76·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

现有呼吸道疾病症状,将根据其感染风险确定自我隔离或强制隔离。强制隔离在指定场所进行,医护

人员将密切观察被隔离者,共 14 天。自我隔离的人员从抵巴之日起必须居家隔离 14 天,政府将提供

口罩和体温计,指导其了解如何避免对他人可能的传染,医护人员每日检查 2 次,以确认是否出现症

状(据我驻巴巴多斯使馆网站)。

巴西

人员:1、旅客若在飞行中或起飞时出现发烧、咳嗽或呼吸困难,应立即从机场寻求医疗帮助,并告知

旅行起点。

口岸:1、需要注意的是,中国和巴西之间的船只平均航行时间为 45 天,远超新冠病毒 14 天的潜伏期。

因此,根据迄今所进行的风险评估,有以下几点值得注意:

(1)正确填写“海事健康声明”(Maritime Health Declaration)以便相关评估的进行及检疫证明(Free

Pratique)的签发。签发检疫证明的需求需提前 48 或 72 小时提出,以便 ANVISA 在船舶允许挂靠前

进行评估;

(2)船员或旅客健康状况的任何变化必须立即向卫生当局报告。如果有疑似病例在船上,将签

发检疫证明(Free Pratique),并启动当地应急计划,必要时将考虑将指定的船员送往医院;

(3)根据卫生部的《流行病学通报》(第 51 卷第 04 期),疑似病例应予以隔离并使用外科口罩。

接触疑似病例的其他船员必须佩戴 PPE(外科口罩、护目镜或面罩、手套、防护服等)。

货物:1、2020 年 3 月 16 日,巴西发布 G/TBT/N/BRA/978 号通报,批准在受 COVID-19 影响的国家中

执行合格评定活动的特殊条件。(信息来源:WTO 官网)

2、2020 年 3 月 18 日,巴西发布 G/TBT/N/BRA/984 号通报,针对由于新型冠状病毒(Covid-19)

的国际公共卫生突发事件而对活性药物成分,药物和保健产品进行市场授权和上市后注册修订,建立

了良好生产规范指南的特殊和临时标准和程序。(信息来源:WTO 官网)

3、2020 年 3 月 26 日,巴西发布 G/TBT/N/BRA/988 号通报,针对新的冠状病毒的国际公共卫生

突发事件(Covid-19),为处理个人保护设备,肺呼吸机设备以及被 Anvisa 确定为战略性的另一种医

Page 83: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·77· ·77·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

疗设备的市场许可,建立了特殊和临时的标准和程序来处理市场许可)。(信息来源:WTO 官网)

4、2020 年 3 月 26 日,巴西发布 G/TBT/N/BRA/989 号通报,在未经 Anvisa 事先市场许可的情况下,

为生产和销售防腐剂和消毒剂建立了特殊的标准和程序,并由于与 SARS-CoV-2 有关的国际公共卫

生紧急状况而采取了其他措施。(信息来源:WTO 官网)

5、2020 年 3 月 26 日,巴西发布 G/TBT/N/BRA/990 号通报,为处理药品,生物制品和体外诊断

产品的市场许可的请愿书建立特殊和临时的标准和程序;以及由于新型冠状病毒(Covid-19)的国际

公共卫生突发事件而获得的药品和生物产品的上市后授权。(信息来源:WTO 官网)

墨西哥

人员:1、多地国际机场加强对来自中国等亚洲国家航班乘客的监控,重点检查有发烧、呼吸困难等疑

似新型冠状病毒肺炎症状人员。

2、自 2 月 3 日起,对有湖北旅行史的旅客采取防疫检查措施。

交通:1、恩塞纳达港务局要求来自远东的船舶须抛锚等待,在卫生检疫检查通过后,才安排靠泊。曼

萨尼略港:港务局登船检测船员体温。(据浙江省标准化研究院)

智利

人员:1、对来自中国的航班进行防疫检查。要求来自受新冠肺炎影响国家的人员填写健康状况调查表。

自 2 月 28 日起,所有到访智利的国际旅客均须填写健康状况声明书,如实声明最近一个月内曾到访的

国家或地区。该声明具有法律效力,对虚报瞒报者将视其情节严重程度,采取罚款至追究法律责任不

等的惩罚。来自存在疫病风险国家的旅客须在机场医疗站接受检查。有发烧等可疑症状的人员将在医

疗人员陪同下,直接从机场赴医疗机构接受进一步检查。有关检查费用自理(据我驻智利大使馆网站)。

Page 84: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·78· ·78·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

口岸:1、智利港口管理局(EPSA)公告:以下几种情况,各船公司或其代理都需在船舶抵港前 48 小时

通知相关机构(卫生部、海事部门、检验检疫机构等)做好申报并接受检查:

(1)在智利任何港口停靠或即将停靠的船舶上若有船员是确诊或怀疑有新冠病毒感染病例的;

(2)过往航次如包括中国或亚洲,并且航线上的船曾到达证实有新冠病毒病例的其他港口;

(3)抵达智利的第一个港口是圣安东尼奥港的船舶;

(4)船长要正确填写每个船员的“海事健康声明”(Maritime Health Declaration)并向海事部门申报;

(5)船上如出现任何疑似新冠病毒症状的船员和乘客都需要向卫生部门报告;

(6)如果有在最近两个星期曾去过新冠病毒爆发的地方,且有呼吸道症状,必须如实申报。如

果符合可疑病例的标准,会被隔离并通知卫生部门的健康中心,以转移到健康中心进行相关检查。

牙买加

人员:1、自 1 月 31 日起,所有自中国入境人员将被立即隔离观察至少 14 天。

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,牙买加邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包裹

及 EMS。

巴哈马

人员:1、自 1 月 30 日起,过去 20 日内访问过中国的任何非巴居民都将被禁止入境;巴居民可入境,

但须接受 14 天隔离观察。

Page 85: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·79· ·79·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

塞班岛

人员:1、自 1 月 29 日起 30 日内,暂停所有从中国大陆出发或转机的旅客入境。

格林纳达

人员:1、自 2 月 2 日起,禁止过去 14 天访问过中国的所有外国游客入境。

苏里南

人员:1、对来自中国的旅客进行健康状况检查,并要求其主动自我隔离 14 天,期间对其健康状况进行

跟踪。

2、禁止过去 14 天曾到过中国境内的外国人(包括机组人员)入境。

危地马拉

人员:1、限制 15 日内有中国旅行史人员入境。对所有靠岸来自亚洲特别是来自中国的船只人员进行医

学检查并禁止上岸。

Page 86: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·80· ·80·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

安提瓜和巴布达

人员:1、暂时限制来自中国的人员入境。

圭亚那

人员:1、自中国抵圭人员入境将根据风险评估结果,在卫生机构或住所接受隔离。

厄瓜多尔

人员:1、加强对来自中国旅客的检疫力度。有专业医务人员对出现发热或呼吸系统疾病的入境人员进

行检查,如发现疑似症状,将立即送往医院作进一步检查,由全国公共卫生研究机构确诊后,方能决

定其是否可以入境。

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,厄瓜多尔邮政暂停收寄寄往中国大陆的函件、包

裹及 EMS(据中国邮政网站)。

Page 87: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·81· ·81·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

古巴

人员:1、在所有口岸对入境旅客进行体温检测和健康状况申报。

巴拿马

人员:1、在所有口岸对来自中国特别是已有死亡病例城市的旅客进行 14 天居家医学观察(电话跟踪),

如出现疑似疫情症状将对其进行强制隔离。

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,巴拿马邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包裹

及 EMS。

2、运河管理局要求载有疑似症状船员的船舶,需提前 30 天向运河管理局申报。巴拿马海事局发

布有关新冠病毒症状预警的通函,要求船舶如发现船员有发热、呼吸困难和肌肉疼痛等症状,需要向

海事局(AMP)报告“船名、ETA、上一港、下一港”。

哥伦比亚

人员:1、加强对来自中国旅客的检疫力度。

Page 88: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·82· ·82·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

口岸:1、截止目前,哥伦比亚只有卡塔赫纳出台了相关政策:

(1)来自远东的船只将在抵达海标时由引航员和港口医生登船,核实船员的健康状况并授权

停泊;

(2)海关查验所有来自远东的集装箱,通过纸质文件放行的政策暂停;苏里南:

如果船员在抵达前 14 天到过中国,需要通过船舶通报,并通知公共卫生局。

玻利维亚

人员:1、加强对来自中国旅客的检疫力度。

洪都拉斯

人员:1、自 2 月 8 日起,过去 14 日内到过亚洲、北美等发生新冠肺炎国家(地区)的人员,抵洪后需

接受 14 天隔离。

尼加拉瓜

人员:1、加强在国际机场、边境口岸的卫生检疫。

Page 89: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·83· ·83·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

阿根廷

人员:1、在主要口岸针对疫情进行预防性监测。

委内瑞拉

人员:1、在口岸强化检验检疫和入境管控措施,要求填写健康登记表。入境后,要求居家隔离 14 天,

隔离期间防疫部门会致电追踪回访。

哥斯达黎加

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,哥斯达黎加邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、

包裹及 EMS。

Page 90: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·84· ·84·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

圣文森特和格林纳丁斯

人员:1、对来自中国大陆、港澳地区、日本、新加坡和韩国的所有人,在入境后需检疫隔离 14 天(据

圣文森特和格林纳丁斯卫生部网站)。

秘鲁

交通:1、对所有来自中国港口的船只,对于全体船员的健康状况,如有呼吸系统问题,体温高于

38℃、咳嗽、打喷嚏等,必须如实申报。申报后,卫生当局可能采取下一项或几项措施:在锚地办理

船舶进港手续,评估发病船员健康状况,将发病船员转移至指定医院隔离,评估未发病船员的健康状

况,如有确证病例,将由卫生当局决定处理方式。(据浙江省标准化研究院)

口岸:1、据美国有线电视新闻网 (CNN) 报道,3 月 15 日,秘鲁总统比斯卡拉宣布全国进入紧急状态,

以遏制新冠肺炎疫情蔓延。另外,比斯卡拉还宣布关闭该国所有边境。(信息来源:中国新闻网)

Page 91: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·85· ·85·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

大 洋 洲

马绍尔群岛

人员:1、自 2 月 2 日起,暂不准所有来自中国大陆等受疫情影响地区的旅客搭乘飞机或乘船入境。

萨摩亚

人员:1、所有访萨人员入境时均需填写特别健康声明表,并出示出发前三天内医院开具的无传染病且

适宜旅行的证明。

2、要求来自受新型冠状病毒影响国家的人员在抵萨前需在未发现新冠病毒的国家停留至少 14

天并开具有关体检证明,否则可能面临遣返。

巴布亚新几内亚

人员:1、禁止所有从亚洲国家和地区出发的外国人员入境,本国公民将被强制隔离 14 天。

Page 92: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·86· ·86·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

斐济

人员:1、在机场针对亚洲方向的旅客进行体温测试,对疑似人员进行隔离。

2、自 2 月 2 日起,不允许在入境斐济前 14 天内去过中国大陆的所有非斐济公民入境或转机,直

至另行发布通知。

新西兰

人员:1、自 2 月 3 日起禁止所有从中国大陆出发或转机的人员入境(新西兰国籍、永久居民及上述人

群直系亲属除外)。

交通:1、因合作航空公司暂停飞往中国大陆的航班,新西兰邮政暂停收寄出口中国大陆的函件、包裹

及 EMS。

口岸:1、自 2 月 7 日起,奥克兰港口实施如下船舶入境流程:

(1)船舶必须在抵达 24 小时前填好《健康声明》,将其交回港口管制。此外,在船只抵达前 90

分钟,船长必须通过 VHF 无线电告知港口管制,确认船员的健康状况没有改变;

(2)如在过去 14 天中,船只到过高风险地区,即中国(包括香港、台湾),则不能进港;

(3)自 1 月 1 日起,如船舶或其他任何船员曾到过高风险地区,则 a)船员必须留在船上,不得下

船;b)与奥克兰港人员互动的任何船员必须穿戴适当的个人防护设备,包括口罩和手套;c)只能与戴上

口罩的奥克港人员进行必要的联系;d)如果港口的船舶需要额外的服务、维护或证明,承包商将需要自

己提供运输服务,穿合适的 PPE 并完成其自身的风险评估。奥克兰港口将在需要时提供运输护送。

Page 93: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·87· ·87·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

澳大利亚

人员:1、自 2 月 1 日起禁止所有从中国大陆出发或转机的人员入境(澳大利亚国籍、永久居民及上述

人群直系亲属除外)。

2、摘自澳大利亚 2020 年 3 月 15 日新闻发布会:澳大利亚总理莫里森宣布,由于新冠肺炎疫情

的影响,所有进入澳大利亚的国际入境者都必须进行自我隔离 14 天,以阻止冠状病毒蔓延。((信

息来源:https://www.pm.gov.au/media/transcript-press-conference))

口岸:1、2 月 1 日后离开中国大陆前往澳大利亚的船舶将被隔离 14 天。如果船员未报告有任何疾病,

船舶将正常工作。如果有船员报告生病,则船舶将重新被隔离 14 天。此外,澳大利亚不同港口的限

制措施有所不同,需格外关注。

2、摘自澳大利亚 2020 年 3 月 15 日新闻发布会:澳大利亚总理莫里森宣布,将禁止从外国港口

出发的邮轮进入澳大利亚,为期 30 天。((信息来源:https://www.pm.gov.au/media/transcript-press-

conference))

密克罗尼西亚联邦

人员:1、暂时禁止所有 1 月 6 日之后离开或经停中国大陆的人员入境。其他人员需出示健康证明,且

在未发现疫情的国家或地区停留 14 日以上方可入境。

Page 94: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·88· ·88·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

帕劳

人员:1、暂时禁止最近 14 天内从中国大陆、香港、澳门出发或过境的所有外国人入境。截止日期更新

至 3 月 31 日,且所有入境人员需在入境时接受全面健康检测,并于入境后自我隔离 14 天。(据国家

移民管理局网站)

交通:1、暂时停飞所有从中国大陆直飞帕劳的航班。截止日期更新至 3 月 31 日。(据国家移民管理局

网站)

所罗门群岛

人员:1、自 2 月 3 日起,禁止在过去 14 天内去过中国的旅客入境。

瓦努阿图

人员:1、从中国大陆赴瓦的旅客均需提供个人健康证明,且该证明的签发日期为离开中国后的 14 天至

30 天内,否则将被拒绝入境。

Page 95: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·89· ·89·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

汤加

人员:1、汤加卫生部派工作小组驻守汤加塔布岛国际机场入境处,对入境旅客采取健康检查措施。所

有入境旅客需填写入境健康声明卡。

2、自中国出发或转机的所有外国人必须在中国之外的国家(地区)进行为期 14 天的自我隔离。

在隔离期结束时,旅客应于出发前 3 日在入境汤加前的最后一个港口取得健康证明。

交通:1、所有入境汤加的船舶都需将汤加塔布岛作为其入境港口,并在出发赴其他外岛前接受检疫。

库克群岛

人员:1、禁止在过去 14 天内去过中国的旅客入境。

纽埃

人员:1、过去 30 天内到过中国的所有旅客,需在没有疫情的国家(地区)停留 14 天后,方可入境,

且需出具专业医疗机构在入境前 3 天出具的健康证明。

Page 96: 海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心dofcom.hainan.gov.cn/dofcom/zwdt/202004/b01d701a... · 各国(地区) 有关新冠肺炎疫情 防控限制措施

·90· ·90·

各国(地区)有关新冠肺炎疫情防控限制措施

基里巴斯

人员:1、要求来自受新型冠状病毒影响国家的人员在抵达前需在未发现新冠病毒的国家停留至少 14

天并开具有关健康证明(据基里巴斯外交事务与移民部网站)。

(上述信息根据有关国家或地区政府公告和新闻发布、公众信息号内容整理,仅供参

考,请以相关国家或地区主管部门权威发布为准。)