Comercio exterior y movimiento de mercancías de zonas francas - … · 2019. 7. 4. · Grafico 1. Variación anual de las exportaciones e importaciones de zonas francas Total nacional

COM-030-PD-001-r-003 V8

Boletín Técnico

Comercio exterior y movimiento de mercancías de zonas francas (ZF)

Abril 2019

Periodo de referencia

Bogota D.C. 25 de junio de 2019

Comercio exterior y movimiento de mercancías

de zonas francas - ZF

Abril 2019p

Grafico 1. Variación anual de las exportaciones e importaciones de zonas francas

Total nacional

Abril 2017 - abril 2019

-28,8

56,2

35,4

10,2

-13,4

-1,6

-100

-70

-40

-10

20

50

80

abr-

17

may-1

7

jun

-17

jul-

17

ago-1

7

sep

-17

oct-

17

nov-1

7

dic

-17

ene-1

8

feb-1

8

mar-

18

abr-

18

may-1

8

jun

-18

jul-

18

ago-1

8

sep

-18

oct-

18

nov-1

8

dic

-18

ene-1

9

feb-1

9

mar-

19

abr-

19

Exportaciones (US$ FOB) Importaciones (US$ CIF)

Var

iaci

ón

%

Fuente: DANE – ZF. p Preliminar

Introducción.

Comercio exterior.

Exportaciones

Importaciones

Balanza Comercial

Movimiento de mercancias

Ingresos

Salidas

Ficha Metodológica

Ciudad, fecha de publicación




2

Boletín Técnico


Abril 2019

INTRODUCCIÓN

En Colombia, la normatividad legal en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior ha

contribuido a la consolidación de políticas que buscan el desarrollo social y económico para el país.

Las Zonas Francas, en especial, han sido un mecanismo de estímulo de inversión y generación de

empleo, así como de fortalecimiento del mercado en cuanto a competitividad y desarrollo de

economías a escala; lo anterior llevó a realizar estadísticas que midan la evolución y desarrollo del

régimen franco, así como apoyo al cálculo del flujo de las exportaciones e importaciones.

Hasta el año 2004, el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo producía la información del

movimiento de mercancías en zonas francas, como resultado de los informes remitidos por las zonas

francas permanentes. En el 2005, el DANE y el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo suscribieron

un convenio de cooperación interinstitucional en donde se estableció la realización conjunta de las

acciones necesarias tendientes a producir, validar y divulgar, en forma periódica y oportuna, las

estadísticas de las operaciones comerciales que se desarrollan en las zonas francas del país.

A partir de la entrada en vigencia de dicho convenio, el DANE inició las etapas de la investigación

estadística. En efecto, en 2005 se inició el proceso de planeación, diseño y ejecución, en el cual

participaron activamente todas las entidades interesadas en esta información.

En la actual publicación se presentan resultados para comercio exterior (importaciones y

exportaciones) y para el movimiento de mercancías (ingresos y salidas), registrados de las zonas

francas con el resto del mundo, el Territorio Aduanero Nacional (TAN), otras zonas francas y usuarios

dentro de la misma zona franca; donde se incluye un total de 106 zonas francas, entre permanentes y

permanentes especiales.

ZONAS FRANCAS 2005-2019

Año ZFP ZFPE

2005 y 2006 10

2007 10 1

2008 11 7

2009 12 16

2010 17 28

2011 18 35

2012 18 36

2013 22 44

2014 32 53

2015 33 60

2016 34 61

2017 39 65

2018 39 69

2019 38 68

3

Boletín Técnico


Abril 2019

1. COMERCIO EXTERIOR

1.1. Comportamiento general de las exportaciones

1.1.1. Resultados generales

En abril de 2019 las exportaciones de mercancías desde las zonas francas colombianas

registraron un incremento de 35,4%, al pasar de US$253,6 millones FOB en abril 2018 a

US$343,2 millones FOB en el mismo mes de 2019.

Gráfico 2. Exportaciones totales

Abril 2017 – abril 2019p

162,3

253,6

343,2

0

50

100

150

200

250

300

350

400

abr-

17

may

-17

jun-

17

jul-1

7

ago-

17

sep-

17

oct-1

7

nov-

17

dic-

17

ene-

18

feb-

18

mar

-18

abr-

18

may

-18

jun-

18

jul-1

8

ago-

18

sep-

18

oct-1

8

nov-

18

dic-

18

ene-

19

feb-

19

mar

-19

abr-

19

Mill

ones

de

dóla

res

FOB


Gráfico 3. Variación anual de las exportaciones totales


-28,8

56,2

35,4

-60,0

-40,0

-20,0

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

abr-

17

ma

y-17

jun

-17

jul-

17

ago-

17

sep-

17

oct-

17

nov-

17

dic-

17

ene-

18

feb

-18

ma

r-1

8

abr-

18

ma

y-18

jun

-18

jul-

18

ago-

18

sep-

18

oct-

18

nov-

18

dic-

18

ene-

19

feb

-19

ma

r-1

9

abr-

19

Var

iaci

ón %


4

Boletín Técnico


Abril 2019

En abril de 2019, las exportaciones de las Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE)

registraron un incremento de 32,2%, lo que contribuyó con 23,5 puntos porcentuales en la

variación total de las exportaciones (35,4%).

En abril de 2019, las Zonas Francas Permanentes (ZFP) presentaron una variación en las

exportaciones de mercancías de 43,7% con relación al mismo mes de 2018, lo que sumó 11,9

puntos porcentuales en la variación total (35,4%). ZFP Palmaseca (83,5%) presentó la mayor

contribución con 3,4 puntos porcentuales, seguida de ZFP Barranquilla con 2,9 puntos

porcentuales y ZFP Internacional Valle De Aburrá Zofiva SAS con 2,8 puntos porcentuales en

la variación total.

En contraste, la ZFP Rionegro (-22,7%) contribuyó negativamente con 0,5 puntos

porcentuales, seguida por ZFP Quindío Zona Franca S.A. (-42,7%) con 0,3 puntos

porcentuales.

En lo corrido del año 2019 hasta el mes de abril, las exportaciones de las ZFPE, con un

incremento de 29,6%, sumaron 19,6 puntos porcentuales en la variación del total de las

exportaciones (27,9%); mientras que las ZFP (24,7%) sumaron 8,3 puntos porcentuales en

dicha variación. (Cuadro 1)

5

Boletín Técnico


Abril 2019

Cuadro 1. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones según zonas francas

Abril (2019/2018)p

Enero- abril 2019

Variación

(%)

Contribución

a la variación

(p.p)

Distribución

2019

(%)

Variación

(%)

Contribución

a la variación

(p.p)

Distribución

2019

(%)

Total 35,4 35,4 100,0 27,9 27,9 100,0

Zonas Francas Permanentes Especiales1

32,2 23,5 71,1 29,6 19,6 67,2

Zonas Francas Permanentes2

43,7 11,9 28,9 24,7 8,3 32,8

ZFP Palmaseca 83,5 3,4 5,5 36,1 2,3 6,9

ZFP Barranquilla 113,6 2,9 4,0 60,6 1,9 3,9

ZFP Internacional Valle De Aburrá Zofiva SAS ** 2,8 2,1 ** 0,9 0,7

ZFP Cencauca(parque industrial caloto) 38,4 1,4 3,6 44,3 1,9 4,9

ZFP Bogotá 34,8 1,0 2,9 -3,4 -0,1 2,7

ZFP Parque Central 350,3 0,6 0,6 366,0 0,9 0,9

ZFP la Cayena 65,9 0,5 0,9 54,8 0,5 1,1

ZFP Intexzona 56,2 0,3 0,5 0,1 0,0 0,6

ZFP Pacífico 9,2 0,2 2,1 14,7 0,4 2,5

ZFP Metropolitana ** 0,1 0,1 ** 0,1 0,1

ZFP Tayrona 15,4 0,1 0,7 -12,9 -0,2 0,9

ZFP Internacional del Atlántico 323,9 0,1 0,1 474,1 0,2 0,2

ZFP de Occidente 19,4 0,0 0,2 69,9 0,2 0,4

ZFP Cúcuta ** 0,0 0,0 ** 0,0 0,0

ZFP Santander 746,3 0,0 0,0 -73,3 -0,1 0,0

ZFP Parque Industrial Dexton ** 0,0 0,0 53,7 0,0 0,0

ZFP Parque Industrial FEMSA ** 0,0 0,0 ** 0,0 0,0

ZFP Internacional de Pereira -11,7 0,0 0,0 -16,5 0,0 0,1

ZFP Santa Marta -100,0 0,0 0,0 63,2 0,0 0,0

ZFP Conjunto Industrial Parque Sur -38,4 0,0 0,0 -12,2 0,0 0,0

ZFP las Américas -44,9 -0,1 0,0 -15,9 0,0 0,1

ZFP de Tocancipá -44,6 -0,2 0,2 11,1 0,0 0,3

ZFP Cartagena -5,1 -0,2 3,1 -1,6 -0,1 3,6

ZFP Candelaria -18,7 -0,2 0,8 -6,4 -0,1 1,2

ZFP Quindío Zona Franca S.A. -42,7 -0,3 0,3 -26,7 -0,3 0,5

ZFP Rionegro -22,7 -0,5 1,1 -16,6 -0,3 1,3

Demás Zonas Francas Permanentes ** 0,0 0,0 ** 0,0 0,0

Abril 2019

Zonas Francas

Fuente: DANE – ZF. P Preliminar 1 Por reserva estadística se presenta un total de Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE). 2 Por reserva estadística, se agregan las Zonas Francas Permanentes (ZFP) que contienen hasta tres usuarios calificados.

** No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de comparación

* Variación superior a 1.000%

p.p. puntos porcentuales

6

Boletín Técnico


Abril 2019

Según tipo de operaciones, el incremento en las exportaciones de abril de 2019 (35,4%) se

explicó principalmente por las mayores salidas al resto del mundo de bienes procesados o

transformados por un usuario industrial de zona franca, que sumaron 34,4 puntos

porcentuales en la variación total de las exportaciones.

Así mismo en lo corrido del año 2019, la variación total de 27,9% fue explicada por las

mayores salidas al resto del mundo de bienes procesados o transformados por un usuario

industrial de zona franca, que sumaron 27,8 puntos porcentuales en la variación total de las

exportaciones.

Gráfico 4. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones según principales tipos de operación.

Abril (2019/2018)p

Código Operación

Total 35,4 35,4 27,9 27,9

Salida al resto del mundo de bienes procesados o

transformados por un usuario industrial de zona

franca.

34,5 34,4 27,9 27,8

Demás operaciones 1

313,0 1,0 28,2 0,1

Variación

(%)

Variación

(%)

Abril 2019 Enero - abril 2019

Contribución

(pp)

Contribución

(pp)

Fuente: DANE – ZF. P Preliminar 1 Demás operaciones incluye: Salida de muestras sin valor comercial debidamente marcadas como tal; salida

definitiva por ventas al resto del mundo de maquinaria y equipo que había ingresado a la zona franca; salida

temporal al resto del mundo de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser

transformadas; salidas definitivas de mercancías materias primas, partes, insumos que no fueron consumidos,

distribuidos o utilizados en zona franca; salida al resto del mundo de equipos de oficina y elementos de

consumo.

1.1.2. Exportaciones según países de destino

En abril de 2019, el incremento de las ventas externas hacia Estados Unidos aportó 34,7

puntos porcentuales en la variación de las exportaciones (35,4%). Así mismo, las

exportaciones hacia Puerto Rico sumaron 8,4 puntos porcentuales en la variación total.

En contraste, las ventas externas de mercancías con destino a Ecuador y México restaron en

conjunto 18,0 puntos porcentuales en la variación de las exportaciones totales (Gráfico 5).

7

Boletín Técnico


Abril 2019

Gráfico 5. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones según país de destino.

Abril (2019/2018)p

País destino Distribución

Total 35,4 35,4 100,0

Estados Unidos 103,1 34,7 50,6

Puerto Rico 40,7 8,4 21,4

India * 6,9 5,3

México -88,8 -8,8 0,8

Ecuador -64,9 -9,2 3,7

Demás Países 15,4 3,3 18,3

Variación (%) Contribución (pp) Distribución (%)

Fuente: DANE – ZF

p Preliminar


En lo corrido de año 2019, el incremento de las ventas externas a Estados Unidos sumó 20,2

puntos porcentuales en la variación de las exportaciones (27,9%). Así mismo, el incremento de

las exportaciones hacia India sumó 8,1 puntos porcentuales en la variación total.

En contraste, las ventas externas de mercancías con destino a México restaron 5,7 puntos

porcentuales en la variación de las exportaciones totales. Igualmente, Ecuador contribuyó

negativamente con 2,7 puntos porcentuales a la variación (27,9%).

Gráfico 6. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones según país de destino

Enero- abril (2019/2018)p

País destino

Total 27,9 27,9 100,0


India * 8,1 6,6

Panamá 199,1 3,2 3,8

Ecuador -29,7 -2,7 5,0

México -82,1 -5,7 1,0


Variación (%) Contribución (pp) Distribución (%)

Fuente: DANE – ZF p Preliminar

8

Boletín Técnico


Abril 2019

1.2. Comportamiento general de las importaciones

1.2.1. Resultados generales

En abril de 2019 las importaciones de las zonas francas disminuyeron 1,6%, al pasar de

US$154,5 millones CIF en abril de 2018 a US$152,0 millones CIF en el mismo mes de 2019.

Gráfico 7. Importaciones totales

Abril 2017 – abril 2019P

178,4154,5

152,0

0

50

100

150

200

250

abr-

17

may

-17

jun-

17

jul-1

7

ago-

17

sep-

17

oct-1

7

nov-

17

dic-

17

ene-

18

feb-

18

mar

-18

abr-

18

may

-18

jun-

18

jul-1

8

ago-

18

sep-

18

oct-1

8

nov-

18

dic-

18

ene-

19

feb-

19

mar

-19

abr-

19

Mill

ones

de

dóla

res

CIF

Fuente: DANE – ZF

p Preliminar

Gráfico 8. Variación anual de las importaciones totales

Abril 2017 – abril 2019P

10,2

-13,4

-1,6

-60,0

-40,0

-20,0

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

ab

r-17

ma

y-17

jun

-17

jul-

17

ag

o-1

7

sep-1

7

oct-

17

no

v-17

dic

-17

en

e-1

8

feb

-18

ma

r-1

8

ab

r-18

ma

y-18

jun

-18

jul-

18

ag

o-1

8

sep-1

8

oct-

18

no

v-18

dic

-18

en

e-1

9

feb

-19

ma

r-1

9

ab

r-19

Variació

n %


9

Boletín Técnico


Abril 2019

En abril de 2019, la disminución de las importaciones totales se explicó principalmente por las

ZFPE (-6,3%) contribuyendo negativamente con 4,2 puntos porcentuales a la variación total.

Por su parte, las ZFP aumentaron sus importaciones en 7,7%, sumando 2,6 puntos

porcentuales en la variación total de las importaciones (-1,6%). La ZFP Barranquilla y la ZFP de

Tocancipá sumaron en conjunto 5,6 puntos porcentuales.

Cuadro 2. Comportamiento del valor CIF de las importaciones, según zonas francas

Abril (2019/2018)p

Variación

(%)

Contribución a

la variación

(p.p)

Distribución

2019

(%)

Variación

(%)

Contribución a

la variación

(p.p)

Distribución

2019

(%)

Total -1,6 -1,6 100,0 -13,9 -13,9 100,0


-6,3 -4,2 63,5 -30,2 -20,2 54,1


7,7 2,6 36,5 19,0 6,3 45,9ZFP Barranquilla 121,6 3,7 6,8 69,8 2,6 7,3ZFP de Tocancipá 84,6 1,9 4,1 431,2 6,1 8,7ZFP Parque Industrial Dexton * 0,6 0,6 187,7 0,1 0,2ZFP Cartagena 10,2 0,5 5,5 6,3 0,2 4,0ZFP de Occidente 127,0 0,4 0,8 -2,1 0,0 0,6ZFP Pacífico 14,2 0,4 3,5 28,6 0,7 3,6ZFP Parque Industrial FEMSA 307,9 0,4 0,6 61,5 0,1 0,3ZFP Metropolitana ** 0,2 0,2 * 0,2 0,3ZFP Parque Central 26,6 0,2 1,1 -1,4 0,0 1,0ZFP Candelaria 11,6 0,2 1,8 -20,2 -0,3 1,2ZFP las Américas 200,4 0,1 0,1 -76,3 -0,3 0,1ZFP Tayrona 25,1 0,0 0,2 51,1 0,4 1,3ZFP Centro Logístico del Pacífico CELPA ** 0,0 0,0 -97,0 0,0 0,0ZFP de Urabá ** 0,0 0,0 -47,7 0,0 0,0ZFP Gachancipá (ZOFRANDINA) ** 0,0 0,0 ** 0,1 0,1ZFP Santander -100,0 0,0 0,0 91,8 0,0 0,0ZFP Santa Marta -100,0 0,0 0,0 -98,6 0,0 0,0ZFP Internacional del Atlántico -23,3 0,0 0,1 16,2 0,0 0,2ZFP Internacional de Pereira -33,1 -0,1 0,2 -50,1 -0,2 0,2ZFP Cúcuta -100,0 -0,1 0,0 -70,2 0,0 0,0ZFP la Cayena -11,0 -0,1 1,1 77,5 0,4 1,2ZFP Quindío Zona Franca S.A. -39,4 -0,1 0,2 -23,5 -0,1 0,5ZFP Zonamerica S.A.S. -100,0 -0,2 0,0 -100,0 -0,1 0,0ZFP Conjunto Industrial Parque Sur -26,9 -0,3 0,8 43,7 0,3 1,2ZFP Intexzona -42,0 -0,4 0,5 -2,9 0,0 0,6ZFP Palmaseca -62,1 -0,4 0,3 48,2 0,3 1,1ZFP Cencauca(parque industrial caloto) -12,1 -0,5 3,9 15,9 0,5 4,3ZFP Rionegro -65,9 -1,0 0,5 -47,4 -0,5 0,7ZFP Bogotá -35,8 -1,7 3,1 14,7 0,7 6,6Demás Zonas Francas Permanentes -76,5 -1,0 0,3 -91,0 -4,9 0,6

Marzo 2019 Enero- marzo 2019

Zonas Francas

Fuente: DANE – ZF. P Preliminar 1 Por reserva estadística se presenta un total de Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE). 2 Por reserva estadística, se agregan las Zonas Francas Permanentes (ZFP) que contienen hasta tres usuarios calificados.

** No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de comparación

p.p. puntos porcentuales.

10

Boletín Técnico


Abril 2019

En abril de 2019 la variación de las importaciones totales (-1,6%) se explicó principalmente

por los menores ingresos temporales desde el resto del mundo de materias primas, insumos,

bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas que restaron 1,3 puntos

porcentuales en la variación total.

Entre enero y abril del año 2019, la variación de las importaciones totales (-13,9%) se explicó

por los menores ingresos temporales desde el resto del mundo de materias primas, insumos,

bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas, que aportaron -17,9 puntos

porcentuales en la variación total.

Gráfico 9. Comportamiento del valor CIF de las importaciones según principales operaciones

2019/2018 (Abril)P

Código operación

Total -1,6 -1,6 -13,9 -13,9

Ingreso temporal desde el resto del mundo de materias primas,

insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas. -1,4 -1,3 -21,8 -17,9

Ingreso de elementos de consumo necesarios para el desarrollo de la

actividad del usuario. -29,1 -0,4 14,2 0,1

Demás operaciones1

-0,4 0,0 23,3 4,0

Variación (%) Contribución (pp)

Abril 2019 Enero- abril 2019

Variación (%) Contribución (pp)

Fuente: DANE – ZF. P Preliminar 1Demás operaciones incluye: Ingreso desde el resto del mundo de equipos de oficina para el desarrollo de la actividad de los

usuarios; ingreso de elementos de consumo necesarios para el desarrollo de la actividad del usuario; reingreso definitivo

desde el resto del mundo de mercancías que salieron temporalmente para transformación; ingreso de muestras sin valor

comercial debidamente marcadas como tal.

Nota: La diferencia en la sumatoria de variables obedece al sistema de aproximación de dígitos.

1.2.2. Importaciones según países de origen

En abril de 2019 la disminución de las compras externas a Brasil restó 23,9 puntos

porcentuales en la variación total de las importaciones (-1,6%). Así mismo, la disminución de

las importaciones desde Santa Lucia restó 20,5 puntos porcentuales en la variación total.

En contraste, las compras externas de mercancías con origen Estados Unidos y China sumaron

en conjunto 44,2 puntos porcentuales en la variación de las importaciones totales (Gráfico 10).

11

Boletín Técnico


Abril 2019

Gráfico 10. Comportamiento del valor CIF de las importaciones según país de origen

Abril (2019/2018)p

País origen Distribución

Total -1,6 -1,6 100,0

Brasil -89,7 -23,9 2,8

Santa Lucia -100,0 -20,5 0,0

Alemania -29,6 -1,2 3,0

China 36,2 2,1 8,1


Demás Países -1,2 -0,3 22,6

Variacion (%) Distribución (%)Contribución (pp)



En lo corrido del año 2019 la disminución de las compras externas a Brasil restó 10,8 puntos

porcentuales en la variación total de las importaciones. Así mismo, la disminución de las

importaciones originarias de Santa Lucia restó 10,8 puntos porcentuales en dicha variación.

En contraste, las compras externas de mercancías con origen China y Estados Unidos

sumaron en conjunto 10,8 puntos porcentuales en la variación de las importaciones.

Gráfico 11. Comportamiento del valor CIF de las importaciones según país de origen

Enero- abril (2019/2018)P

País origen

Total -13,9 -13,9 100,0

Brasil -70,4 -10,8 5,3

Santa Lucia -100,0 -10,8 0,0

Rusia -99,2 -5,8 0,1

China 47,1 2,8 10,0



Contribución (pp)Variacion (%) Distribución (%)



12

Boletín Técnico


Abril 2019

1.3. Comportamiento general de la balanza comercial

En abril de 2019 la balanza comercial de las zonas francas colombianas registró un superávit

de US$196,1 millones FOB. En el mismo mes del año anterior registró un superávit de

US$102,0 millones FOB.

Gráfico 12. Balanza comercial

Abril (2018-2019)P

253,6

343,2

151,6 147,2102,0

196,1

050

100150200250300350400

2018 2019

Mill

ones

de

dóla

res

FO

B

Exportaciones Importaciones Balanza Comercial


Durante lo corrido del año 2019, la balanza comercial de las zonas francas colombianas

registró un superávit de US$468,2 millones FOB, mientras que en lo corrido del año anterior

registró un superávit de US$161,6 millones FOB.

Gráfico 13. Balanza comercial

Enero-abril (2018-2019)P

774,0

990,3

612,4522,1

161,6

468,2

0

300

600

900

1.200

2018 2019

Mill

ones

de

Dól

ares

F

OB

Exportaciones Importaciones Balanza Comercial


13

Boletín Técnico


Abril 2019

1.3.1. Balanza comercial según zonas francas

En el periodo enero – abril de 2019 las balanzas comerciales de las zonas francas presentaron

los siguientes resultados:

Las ZFPE presentaron un superávit en la balanza comercial de US$381,5 millones FOB.

Las ZFP presentaron un superávit en su balanza comercial de US$86,7 millones FOB.

Los mayores superávits los registraron la ZFP Palmaseca (US$62,1 millones) y la

ZFP Cencauca (Parque Industrial Caloto) (US$25,9 millones).

Por su parte, la ZFP de Tocancipá registró el déficit más alto (US$42,9 millones),

seguido de la ZFP Bogotá (US$8,0 millones).

Gráfico 14. Balanza comercial segun Zonas Francas

Enero- abril (2019 - 2018)P

-4,0

-5,9

-2,5

-4,0

17,0

14,1

46,0

101,0

60,7

161,6

40,8

-42,9

-8,0

-6,1

14,9

25,9

62,1

381,5

86,7

468,2

-80 -40 0 40 80 120 160 200 240 280 320 360 400 440 480 520

Demás Zonas Francas Permanentes

ZFP de Tocancipá

ZFP Bogotá

ZFP Conjunto Industrial Parque Sur

ZFP Cartagena

ZFP Cencauca(parque industrial caloto)

ZFP Palmaseca

Zonas Francas Permanentes Especiales

Zonas Francas Permanentes

Total

2019p 2018p

1

2

Millones de dólares FOB


1 Por reserva estadística, se agregan las Zonas Francas Permanentes (ZFP) que contienen hasta tres usuarios calificados 2 Por reserva estadística se presenta un total de Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE).

14

Boletín Técnico


Abril 2019

1.3.2. Balanza comercial según países

En el periodo enero-abril de 2019, la balanza comercial de las zonas francas por países

presentaron los siguientes resultados:

Los mayores superávits se registraron en Estados Unidos (US$238,4 millones), Puerto

Rico (US$140,6 millones) e India (US$55,0 millones).

Por su parte, los mayores déficits se presentaron en Canadá (US$44,8 millones) y China

(US$38,9 millones).

Gráfico 15. Balanza comercial por países

Enero- abril (2019-2018)P

21,2

-39,9

-17,8

-48,7

-5,1

123,8

128,2

161,6

137,2

-44,8

-38,9

-19,1

55,0

140,6

238,4

468,2

-100,0 100,0 300,0 500,0

Resto de países

Canadá

China

Alemania

India

Puerto Rico

Estados Unidos

Total

Millones de dólares FOB

2019 2018


15

Boletín Técnico


Abril 2019

2. MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS

2.1. Ingresos

En abril de 2019 los ingresos totales de mercancías a las zonas francas colombianas

aumentaron 12,4%, al pasar de US$1.808,1 millones CIF en abril de 2018 a US$2.033,1

millones CIF en el mismo mes del año 2019.

Gráfico 16. Ingresos totales


1.894,1

1.808,12.033,1

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

abr-

17

may

-17

jun-

17

jul-1

7

ago-

17

sep-

17

oct-1

7

nov-

17

dic-

17

ene-

18

feb-

18

mar

-18

abr-

18

may

-18

jun-

18

jul-1

8

ago-

18

sep-

18

oct-1

8

nov-

18

dic-

18

ene-

19

feb-

19

mar

-19

abr-

19

Mill

ones

de

dóla

res

CIF


Gráfico 17. Variación anual de los ingresos totales


12,1

-4,5

12,4

-60,0

-40,0

-20,0

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

abr-

17

ma

y-17

jun

-17

jul-

17

ago-

17

sep-

17

oct-

17

nov-

17

dic-

17

ene-

18

feb

-18

ma

r-1

8

abr-

18

ma

y-18

jun

-18

jul-

18

ago-

18

sep-

18

oct-

18

nov-

18

dic-

18

ene-

19

feb

-19

ma

r-1

9

abr-

19

Var

iaci

ón %


16

Boletín Técnico


Abril 2019

En abril de 2019 los ingresos desde el Territorio Aduanero Nacional aumentaron 24,4% y

sumaron 13,0 puntos porcentuales en la variación total (12,4%), seguido por los ingresos

entre usuarios de la misma zona franca (51,1%) con una contribución de 1,5 puntos

porcentuales.

En lo corrido del año 2019 los ingresos desde el Territorio Aduanero Nacional, sumaron 15,6

puntos porcentuales en la variación total (16,2%), con un incremento de 29,9%. A su vez, los

ingresos entre usuarios de la misma zona franca sumaron 1,1 puntos porcentuales en la

variación total, con un incremento de 36,9%.

Gráfico 18. Comportamiento del valor CIF de los ingresos totales según tipo de operación

2019/2018 (Abril)P

Tipo de Operación

Total 12,4 12,4 100,0 16,2 16,2 100,0

Territorio Aduanero Nacional 24,4 13,0 58,9 29,9 15,6 58,4

Usuario - Usuario misma Zona Franca 51,1 1,5 3,9 36,9 1,1 3,7

Zona Franca - Zona Franca -19,7 -0,3 1,1 17,1 0,3 1,5

Resto del mundo -4,1 -1,7 36,2 -1,8 -0,8 36,4

Abril 2019 Enero- abril 2019

Variación (%) Variación (%)Contribución (pp) Distribución (%) Contribución (pp) Distribución (%)


En abril de 2019 el incremento de los ingresos totales se explicó principalmente por las ZFPE

(54,5%), que sumaron 14,5 puntos porcentuales en la variación de los ingresos (12,4%),

mientras que las ZFP presentaron una disminución en sus ingresos de 2,8%, restaron 2,1

puntos porcentuales en la variación total.

La ZFP Pacífico, ZFP Parque Central y ZFP de Occidente restan en conjunto 2,6 puntos

porcentuales, mientras que los ingresos de la ZFP las Américas sumaron 1,0 puntos

porcentuales en la variación (Cuadro 3).

17

Boletín Técnico


Abril 2019

Cuadro 3. Comportamiento del valor CIF de los ingresos totales según zonas francas

2019/2018 (Abril)P

Variación (%)

Contribución a

la variación

(p.p)

Distribución

2019

(%)

Variación (%)

Contribución a

la variación

(p.p)

Distribución

2019

(%)

Total 12,4 12,4 100,0 16,2 16,2 100,0


54,5 14,5 36,6 43,4 11,8 33,4


-2,8 -2,1 63,4 6,1 4,5 66,6

ZFP Pacífico -16,1 -1,0 4,6 4,5 0,2 4,9

ZFP Parque Central -39,2 -0,8 1,1 -26,0 -0,5 1,2

ZFP de Occidente -55,5 -0,8 0,5 -29,3 -0,4 0,9

ZFP Rionegro -19,9 -0,5 1,9 -15,4 -0,4 2,0

ZFP Tayrona -17,2 -0,5 2,1 -12,5 -0,3 2,1

ZFP Metropolitana -16,6 -0,4 1,9 8,6 0,2 2,0

ZFP Cencauca(parque industrial caloto) -8,1 -0,2 2,0 23,1 0,6 2,6

ZFP Internacional de Pereira -31,3 -0,2 0,4 -2,4 0,0 0,6

ZFP Conjunto Industrial Parque Sur -14,7 -0,2 1,0 11,9 0,1 1,2

ZFP la Cayena -13,5 -0,2 0,9 25,8 0,3 1,2

ZFP Palermo -31,6 -0,1 0,2 34,9 0,1 0,3

ZFP Quindío Zona Franca S.A. -32,9 -0,1 0,2 -0,8 0,0 0,2

ZFP Cúcuta -72,6 -0,1 0,0 -64,0 -0,1 0,0

ZFP Santander -28,9 -0,1 0,1 152,2 0,3 0,5

ZFP Parque Industrial FEMSA -3,2 -0,1 1,5 2,5 0,0 1,6

ZFP Santa Marta -16,9 0,0 0,2 -24,2 -0,1 0,2

ZFP Zonamerica S.A.S. -98,6 0,0 0,0 -35,3 0,0 0,0

ZFP SurColombiana -34,0 0,0 0,0 -35,3 0,0 0,0

ZFP Brisa ** 0,0 0,0 * 0,1 0,1

ZFP Puerta de Las Américas ** 0,0 0,0 -100,0 0,0 0,0

ZFP Internacional Valle De Aburrá Zofiva SAS 2,8 0,0 0,2 61,8 0,1 0,3

ZFP Centro Logístico del Pacífico CELPA 3,5 0,0 0,3 27,4 0,1 0,3

ZFP Gachancipá (ZOFRANDINA) 34,0 0,0 0,1 -85,6 -0,3 0,0

ZFP Parque Industrial Dexton 6,0 0,0 0,7 -5,7 -0,1 0,8

ZFP de Urabá 24,4 0,0 0,2 -10,4 0,0 0,1


ZFP Cartagena 4,9 0,1 1,6 -13,4 -0,2 1,2

ZFP Candelaria 1,3 0,1 6,4 26,9 1,6 6,4

ZFP de Tocancipá 22,7 0,1 0,7 134,5 0,7 1,0

ZFP Intexzona 3,3 0,2 6,0 2,5 0,2 5,4

ZFP Barranquilla 6,8 0,2 3,4 6,1 0,3 3,8

ZFP Bogotá 3,1 0,6 18,6 3,4 0,7 18,8

ZFP Palmaseca 25,0 0,7 3,3 13,7 0,5 3,3ZFP las Américas 40,3 1,0 3,1 70,2 1,4 2,8Demás Zonas Francas Permanentes -47,4 -0,2 0,2 -63,9 -0,5 0,3

Enero- abril 2019

Zonas Francas

Abril 2019


1 Por reserva estadística se presenta un total de Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE). 2 Por reserva estadística, se agregan las Zonas Francas Permanentes (ZFP) que contienen hasta tres usuarios calificados.

** No se puede calcular la variación por no registrar operación en el año base


Nota: La diferencia en la suma de las contribuciones obedece al sistema de aproximación en el nivel de dígitos utilizados.

18

Boletín Técnico


Abril 2019

2.2. Salidas

Las salidas totales de mercancías desde las zonas francas colombianas en abril de 2019

incrementaron 10,1%, al pasar de US$1.979,9 millones FOB en abril de 2018 a US$2.179,4

millones FOB en abril de 2019.

Gráfico 19. Salidas totales

Abril 2017– abril 2019p

1.651,01.979,9 2.179,4

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

ab

r-17

ma

y-17

jun

-17

jul-

17

ag

o-1

7

sep-1

7

oct-

17

no

v-17

dic

-17

en

e-1

8

feb

-18

ma

r-1

8

ab

r-18

ma

y-18

jun

-18

jul-

18

ag

o-1

8

sep-1

8

oct-

18

no

v-18

dic

-18

en

e-1

9

feb

-19

ma

r-1

9

ab

r-19

Mill

ones d

e d

óla

res F

OB


Gráfico 20. Variación anual de las salidas totales


-7,4

19,9

10,1

-15,0

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

abr-

17

ma

y-17

jun

-17

jul-

17

ago-

17

sep-

17

oct-

17

nov-

17

dic-

17

ene-

18

feb

-18

ma

r-1

8

abr-

18

ma

y-18

jun

-18

jul-

18

ago-

18

sep-

18

oct-

18

nov-

18

dic-

18

ene-

19

feb

-19

ma

r-1

9

abr-

19

Var

iaci

ón %


19

Boletín Técnico


Abril 2019

En abril de 2019, las salidas hacia el territorio aduanero nacional aumentaron 8,2% y sumaron

6,4 puntos porcentuales en la variación total (10,1%).

En lo corrido del año 2019, las salidas hacia el territorio aduanero nacional aumentaron 14,9%,

sumando 12,1 puntos porcentuales en la variación total (15,7%), seguido por las salidas hacia

el resto del mundo (19,1%) con una contribución positiva de 2,8 puntos.

Gráfico 21. Comportamiento del valor FOB de las salidas totales según tipo de operación

2019/2018 (Abril)P

Tipo de Operación

Total 10,1 10,1 100,0 15,7 15,7 100,0

Territorio Aduanero Nacional 8,2 6,4 77,4 14,9 12,1 80,8

Resto del mundo 19,3 3,3 18,5 19,1 2,8 14,9

Usuario - Usuario misma Zona Franca 31,9 0,8 3,1 26,9 0,8 3,1

Zona Franca - Zona Franca -30,1 -0,5 1,0 2,1 0,0 1,3

Abril 2019

Variación (%) Contribución (pp) Contribución (pp)Variación (%)

Enero- abril 2019

Distribución (%) Distribución (%)


20

Boletín Técnico


Abril 2019

En abril de 2019 las salidas de mercancías desde las ZFPE aumentaron 28,0% y sumaron 8,8

puntos porcentuales en la variación total (10,1%). Por su parte, las salidas de mercancías de las

ZFP (1,8%) sumaron 1,2 puntos porcentuales en la variación de las salidas totales.

ZFP Bogotá y la ZFP Palmaseca sumaron en conjunto 2,1 puntos porcentuales en la variación

total (10,1%).

Cuadro 4. Comportamiento del valor FOB de las salidas totales según Zonas Francas

2019/2018 (Abril)P

Variación

(%)

Contribución a

la variación

(p.p)

Distribución

2019

(%)

Variación (%)Contribución a

la variación (p.p)

Distribución

2019

(%)

Total 10,1 10,1 100,0 15,7 15,7 100,0


28,0 8,8 36,7 16,4 5,1 31,0


1,8 1,2 63,3 15,3 10,6 69,0

ZFP Palmaseca 32,9 1,1 3,9 -11,3 -0,5 3,5

ZFP Bogotá 5,7 1,0 17,5 33,3 6,3 21,7

ZFP Candelaria 12,3 0,8 6,3 32,2 1,7 6,2

ZFP Tayrona 29,3 0,5 2,0 59,8 1,1 2,4

ZFP Internacional Valle De Aburrá Zofiva SAS 294,7 0,5 0,6 152,7 0,2 0,3

ZFP Cencauca(parque industrial caloto) 13,3 0,4 2,9 30,7 0,9 3,4

ZFP Cartagena 18,4 0,3 2,0 -8,9 -0,2 1,4

ZFP las Américas 19,3 0,3 1,8 -17,2 -0,4 1,8

ZFP la Cayena 10,5 0,1 1,0 15,3 0,2 1,1

ZFP de Urabá 90,6 0,1 0,2 17,4 0,0 0,1

ZFP Centro Logístico del Pacífico CELPA 23,0 0,1 0,3 86,7 0,2 0,3

ZFP Palermo 41,3 0,0 0,1 -32,1 -0,1 0,2

ZFP Pacífico 0,5 0,0 4,9 14,9 0,7 4,8


ZFP de Tocancipá 1,5 0,0 0,5 29,6 0,1 0,5

ZFP Puerta de Las Américas ** 0,0 0,0 -100,0 0,0 0,0

ZFP Zonamerica S.A.S. -100,0 0,0 0,0 * 0,0 0,0

ZFP Brisa -100,0 0,0 0,0 63,4 0,0 0,0

ZFP SurColombiana -61,4 0,0 0,0 23,0 0,0 0,0

ZFP Gachancipá (ZOFRANDINA) -54,1 0,0 0,0 -86,1 -0,1 0,0

ZFP Santander -11,9 0,0 0,1 13,8 0,0 0,2

ZFP Quindío Zona Franca S.A. -27,0 -0,1 0,2 -14,5 0,0 0,2

ZFP Cúcuta -68,7 -0,1 0,0 -63,3 -0,1 0,0ZFP Santa Marta -27,5 -0,1 0,2 -8,7 0,0 0,3ZFP Conjunto Industrial Parque Sur -8,0 -0,1 1,5 10,0 0,2 1,6

ZFP Parque Central -17,9 -0,2 1,0 -2,5 0,0 1,2

ZFP de Occidente -24,3 -0,3 1,0 89,4 0,9 1,6

ZFP Barranquilla -8,5 -0,4 3,6 11,4 0,4 3,7

ZFP Metropolitana -17,0 -0,4 1,7 -15,6 -0,4 1,7

ZFP Intexzona -6,9 -0,4 5,1 1,2 0,1 4,9

ZFP Parque Industrial FEMSA -18,2 -0,4 1,8 -27,9 -0,8 1,7

ZFP Internacional de Pereira -75,6 -0,5 0,2 67,4 0,4 0,8

ZFP Rionegro -20,3 -0,6 2,0 -10,2 -0,3 2,1

ZFP Parque Industrial Dexton -54,3 -0,6 0,5 -23,7 -0,3 0,8

Demás Zonas Francas Permanentes ** 0,3 0,3 * 0,3 0,2

Abril 2019 Enero - abril 2019

Zonas Francas


1 Por reserva estadística se presenta un total de Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE). 2 Por reserva estadística, se agregan las Zonas Francas Permanentes (ZFP) que contienen hasta tres usuarios calificados.

** No se puede calcular la variación por no registrar operación en el año base



21

Boletín Técnico


Abril 2019

FICHA METODOLÓGICA

Objetivo: obtener información periódica sobre el movimiento de mercancías y comercio

exterior de todas las zonas francas permanentes y especiales ubicadas en el Territorio

económico colombiano.

Tipo de investigación: operación estadística basada en registros administrativos.

Fuentes de información: los operadores de zonas francas son la fuente primaria de

información, ya que suministran al DANE los registros administrativos con la información

de las operaciones de las zonas francas durante el mes de referencia.

Periodicidad: la periodicidad de recolección de la información se realiza mensualmente.

Cobertura: nacional.

Principales términos utilizados:

- Zona Franca: Parte del territorio económico de un Estado en el que toda mercancía que se

introduzca se considera por lo general, en lo que se refiere a los derechos e impuestos de

importación, fuera del territorio aduanero. Fuente: Organización de las Naciones Unidas.

(2010). Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. Departamento de

Asuntos Económicos y Sociales. División de Estadística. Estadísticas del Comercio

Internacional de Mercancías. Conceptos y Definiciones 2010. Capitulo II, Sección 2.4.

- Zonas Francas Permanentes (ZFP): Aquella donde en un área determinada varias, empresas

(usuarios) desarrollan sus actividades industriales, comerciales o de servicios. Se asimila a

un parque industrial. (También conocidos como zona franca de parque o

multiempresariales). Fuente: Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI).

- Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE): Aquella en donde una sola empresa

(usuario industrial), independientemente del área geográfica donde se ubique, tiene la

posibilidad de amparar su actividad con los beneficios de zona franca. Se trata de

proyectos de alto impacto económico y social para el país. Admite, entre otras, las

siguientes modalidades:

22

Boletín Técnico


Abril 2019

- De bienes.

- De servicios.

- De servicios de salud.

- De proyectos agroindustriales.

- De sociedades portuarias.

- De reconversión de empresas existentes.

Fuente: Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI).

- Mercancía: Todos los bienes susceptibles de ser clasificados en la nomenclatura arancelaria

y sujetos a control aduanero. Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público. (2018).

Estatuto Aduanero. Decreto 390 de 2018. Art. 3.

- Valor FOB (Free on board): Corresponde al precio de venta de los bienes embarcados a

otros países, puestos en el medio de transporte, sin incluir valor de seguro y fletes. Las

valoraciones FOB incluyen el valor de transacción de los bienes y el valor de los servicios

suministrados para entregar las mercancías en la frontera del país exportador. Fuente:

Organización de las Naciones Unidas (2010). Departamento de Asuntos Económicos y

Sociales. Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. División de Estadística.

Estadísticas del Comercio Internacional de Mercancías. Conceptos y Definiciones 2010.

Capítulo IV, Sección 4.6.

- Valor CIF (Cost, Insurance, Freight, Costo, Seguro y Flete): Incluye el valor de la transacción

de los bienes, el de los servicios suministrados para entregarlos en la frontera del país

exportador y el de los servicios prestados para la entrega de los bienes desde la frontera

del país exportador hasta la frontera del país importador. Fuente: Organización de las

Naciones Unidas (2010). Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. Departamento

de Asuntos Económicos y Sociales. División de Estadística. Estadísticas del Comercio

Internacional de Mercancías. Conceptos y Definiciones 2010. Capítulo IV, Sección 4.6.

- País de destino: Último país hasta donde se sepa en el momento de la exportación, en el

que se entregarán los bienes, independientemente del lugar al que se hayan despachado

inicialmente y de que en su camino hacia ese último país hayan estado sometidos o no a

transacciones comerciales u otras operaciones que pudieran haber cambiado su situación

jurídica. Fuente: Organización de las Naciones Unidas (2010). Departamento de Asuntos

Económicos y Sociales. Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. División de

23

Boletín Técnico


Abril 2019

Estadística. Estadísticas del Comercio Internacional de Mercancías. Conceptos y

Definiciones 2010. Capítulo VI, Sección 6.13.

- País de origen: País donde las mercancías fueron producidas o fabricadas, de acuerdo con

el criterio establecido a los efectos de la aplicación de la tarifa aduanera relativa a las

restricciones cuantitativas o a cualquier otra medida relativa al comercio.

Fuente: Convenio de Kyoto Revisado, Anexo Específico K/ cap. 1/ E1).

Variaciones analizadas

- Variación acumulada en lo corrido del año: variación porcentual calculada entre lo

transcurrido desde enero hasta el mes de referencia del año (enero hasta i,t), y lo

transcurrido en el mismo período del año inmediatamente anterior (enero hasta i,t-1).

- Variación anual: variación porcentual calculada entre el mes del año en referencia (i,t) y

el mismo mes del año inmediatamente anterior (i,t-1).

Convenciones

p: Cifra preliminar de avance por falta de cobertura total y/o revisión completa de la

información.

*: Variación superior a 1.000%.

**: No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de

comparación.

Códigos de operación para el cálculo del movimiento de mercancías y comercio

exterior en las zonas francas colombianas:

Movimiento de mercancías: para el cálculo del movimiento de mercancías en zonas

francas se excluyeron los siguientes códigos de operación: 106, 108, 109, 111, 114, 117,

118, 120, 122, 203, 205, 208, 210, 212, 214, 216, 218, 219, 222, 225, 310, 316, 318, 320,

328, 331, 409, 412, 417, 419, 425, 426, 429, 438, 506, 507, 509, 514, 602, 606, 607, 614,

706, 710,711, 802, 804, 806, 811, 812, 980, 981,982, 983,984, 985, 986.

Comercio exterior: el comercio exterior en zonas francas hace referencia a las

operaciones con el resto del mundo. Las operaciones incluidas en el análisis según

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Boletín Técnico


Abril 2019

metodología de estadísticas de comercio exterior de bienes en zonas francas son las

siguientes: 101, 103, 104, 107, 115, 116, 121, 201, 204, 206, 207, 209, 211, 217, 224.

El comercio exterior de mercancías incluye:

Ingresos de equipos de oficina; de maquinaria, equipos y repuestos y de elementos de

consumo necesarios para el desarrollo de la actividad de los usuarios de zona franca.

Ingresos de mercancías, materias primas, partes, insumos para ser consumidos o

distribuidos gratuitamente en ZF2. Ingreso temporal de materias primas, insumos, bienes

intermedios, partes y piezas para ser transformadas. Reingreso definitivo de mercancías

que habían salido temporalmente para su transformación.

Salidas de bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca;

de equipos de oficina y de elementos de consumo. Salidas definitivas de mercancías para

ser procesadas reparadas o transformadas; Salidas de maquinaria y equipo vendidos que

habían ingresado de otra zona franca y Salidas de materias primas, partes, insumos que

no fueron consumidos, distribuidos o utilizados en zona franca. Salida temporal de

materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas.

Ingresos y salidas de muestras sin valor comercial debidamente marcadas como tal.

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Si requiere información adicional, contáctenos a través del correo

[email protected]

Departamento Administrativo Nacional de Estadística –DANE

Bogotá, Colombia

https://www.dane.gov.co/

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Comercio exterior y movimiento de mercancías de zonas francas - … · 2019. 7. 4. · Grafico 1. Variación anual de las exportaciones e importaciones de zonas francas Total nacional