Comisión 16 Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública

Comisión Investigadora Nº 14 al Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública

Comisión Nº 14

Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública

Miembros:

Presidente: Doctor Julio Martínez Vivot

Vocales: Capitán Tulio César Amieva; Doctor Ernesto Francisco Eduardo Barillatti; Doctor Pedro A. Berdoy; Doctor Héctor A. Ruggiero.

Fuente: Documentación Autores y Cómplices de las Irregularidades Cometidas durante la Segunda Tiranía – Comisión Nacional de Investigaciones Vicepresidencia de la Nación - Tomo 1 – año 1958 – páginas 991 a 1012).

Impreso en la Argentina

Editorial Miradas

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INDICE:

Informe a la Comisión Nacional de Investigaciones del 16 de febrero de 1956 …..…Página 3

Informe a la Comisión Nacional de Investigaciones del 7 de mayo de 1956...........Página 8

Carta del ex ministro de Asistencia Social y Salud Pública Dr. Ramón Carrillo envió al ex presidente Juan D. Perón en oportunidad de la visita al país de la bailarina Josefina Baker “huésped oficial” del régimen peronista…………………………………………….. Página 20

Fotos…………………………………………………………………………………... Página 27

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Informe a la Comisión Nacional de Investigaciones del 16 de febrero de 1956.

Buenos Aires, febrero 16 de 1956.

Al Señor presidente de la Comisión Nacional de Investigaciones, contraalmirante don Leonardo Mc:Lean.

S/D

Cumplo en dirigirme al señor presidente y, atento a lo dispuesto por esta Comisión Nacional y sin perjuicio de la prosecución de las actividades de esta Comisión, elevo la memoria provisoria que pone de manifiesto el desarrollo de nuestro cometido hasta el presente.

La Comisión Investigadora del Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública, comenzó sus actividades el 10 de octubre de 1955 mediante Resolución Ministerial dictada en dicha fecha, integrándose con los señores coronel (R.E.) don Enrique I. Rottjer; Capitán de navío (R.E.) don Julio Carrega; doctor Pedro A. Berdoy; doctor Julio Martínez Vivot; doctor Héctor A. Ruggiero y Mario Rodríguez Gómez. Dichos componentes fueron confirmados por disposición de esta Comisión, asumiendo el cargo de presidente el mencionado coronel (R.E.) Enrique I. Rottjer. A la renuncia de éste, el 18 de noviembre, se hizo cargo de la presidencia el capitán de navío (R.E.) don Julio Carrega, quien a su vez renuncio el 7 de diciembre, fecha en que asumió dicho cargo interinamente el subscrito hasta el 22 del mismo mes oportunidad en que la Comisión Nacional designó en tal carácter al capitán de fragata (R.E.) don Arturo Belloni. Por renuncia del nombrado el 11 de enero ppdo., fue designado el subscrito quien se encuentra desde entonces en ejercicio de la mencionada función, previa confirmación de esa Comisión Nacional. En el interin, con fecha 12 de diciembre de 1955 se incorporaron como vocales de esta Comisión, el capitán don Tulio César Amieva y el doctor Ernesto Francisco Eduardo Barilatti.

Desde su origen el vocal doctor Pedro A. Berdoy actuó como Secretario General, cumpliendo esa tarea con el beneplácito general, circunstancia que el subscrito, destaca especialmente. Todos los nombrados han prestado una activa y eficaz colaboración en la ardua labor desarrollada, sin escatimar esfuerzos, poniendo de manifiesto su patriótico y desinteresado empeño. Esa actitud, que me enorgullezco en destacar al señor presidente, continúa brindándose, facilitando la labor que me fuera encomendada, pudiendo decir, con verdad, que la obra que realizamos será el resultado de la actuación proficua de todos los componentes de esta Comisión, que responden así a la confianza en ellos depositada, al destacarlos con el honor de cargos de suma responsabilidad. Recomiendo muy especialmente a todos ellos a la consideración del señor presidente.

Igual mención debo hacer para los restantes colaboradores de esta Comisión. Todos ellos en sus distintas jerarquías o tareas se han hecho acreedores a que los destaque por su actividad y su conducta. Si bien esa actitud general me hace destacar a todo ese

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personal, no puedo menos que hacer una mención especial para sus jefes, que son mis más directos colaboradores. Destaco por ello al señor jefe de la Oficina de Investigaciones, don Porfirio Tomás Rodríguez, por su actividad y trabajo, sin escatimar horas de esfuerzo; al señor secretario administrativo capitán (R.) Julio Greco, por su eficaz sentido de la organización y por su celosa y ponderable atención de las delicadas tareas que se le encomendaron, y al señor comisario inspector (R.) Fermín Bustingorri, jefe de la Secretaría Privada, por su caballerosidad y espíritu de sacrificio, en la activa colaboración prestada a los presidentes que me precedieron y al subscrito. Ellos y el restante personal se han hecho acreedores por su cooperación, al reconocimiento especial del subscripto y de los demás miembros de esta Comisión, quienes me encomendaron especialmente el hacerlo saber a esa honorable Comisión Nacional.

(Reseña)

Si bien en el cometido de esta Comisión, hasta el presente, resultará reflejado en las planillas y en los datos estadísticos que acompaño, haré sin embargo una breve reseña de nuestro cometido y de las dificultades y circunstancias que gravitaron en las diversas y complejas tareas de investigación. En efecto se han recibido 316 denuncias que, en su casi totalidad han sido o se hallan en curso de investigación. Las mismas, aparte de su crecido número, presentan la dificultad de referirse, en muchos casos, a hechos ocurridos en el interior del país o por lo menos en el Gran Buenos Aires, atento a que la actividad de este ministerio se desenvuelve distribuida por todo el país. Por ello las relativas a hechos o irregularidades cuya investigación deba desarrollarse en lugares muy alejados de esta Capital, han sido remitidas para su instrucción, a las comisiones respectivas de la provincia donde ocurrieron (1), para que estas oportunamente remitan el sumario y puedan aconsejarse a su respecto las medidas pertinentes. Hago presente que recién empiezan a recibirse en devolución las primeras actuaciones remitidas a aquellas comisiones.

Las denuncias recibidas cubren toda la gama posible de delitos e irregularidades, conteniendo asimismo algunas de ellas referencias a múltiples hechos. Sin embargo, por esa misma razón ha sido preciso apreciarlas con criterio restrictivo, pues en muchos casos son productos de la imaginación o vehículo para venganzas personales (2). También respecto de las mismas y por razón de su materia, en algunos casos esta Comisión ha decretado su incompetencia, remitiendo las actuaciones al Ministerio, como a los reiterados pedidos de reposiciones o reconsideraciones, o a donde corresponda su atención. Asimismo, en otros casos se comprobó lo infundado de la denuncia y la imposibilidad material de acreditar los hechos que se referían, por cuyo motivo se ordenó el archivo de las actuaciones. En los casos en que de la investigación resultó simplemente una irregularidad administrativa, sin transgresión alguna de las disposiciones de la ley penal, el sumario se remitió a la consideración del señor ministro de Asistencia Social y Saludo Pública, para su conocimiento y a los efectos administrativos que estime corresponder. Se ha considerado que por hallarse el personal

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en comisión, podría adoptarse a un respecto una medida de saneamiento necesaria y aleccionadora.

El número de personas citadas ante esta Comisión dará, sin duda, el índice ilustrativo de la labor cumplida. En efecto, importan hasta el presente el número de cuatrocientas sesenta y cinco las personas que concurrieron a declarar ya sea como denunciantes, denunciados o testigos. En cuanto al número de detenidos, se detallan en planilla adjunta, su cantidad es reducida, pues la Comisión ha entendido que en esta materia debe obrarse con suma prudencia, para evitar las dificultades ya conocidas. En general, las detenciones se han reducido a lo estrictamente necesario, de acuerdo a la conveniencia investigativa y, cuando ha sido preciso, se ha cerrado el sumario con los elementos acumulados remitiendo las actuaciones y los detenidos a esa Comisión Nacional, para el traslado de las mismas a la justicia.

Debo reconocer que la cantidad de expedientes elevados a esta Comisión con la debida comprobación de delitos no es numerosa. Ellas de refieren a la utilización por el ex ministro Carrillo de insanos para su provecho personal y para la construcción y cuidado de su quinta en Adrogué; la facilitación por el nombrado de inmuebles del Ministerio para uso particular de determinadas personas; el negociado de la comercialización de la coca en el Norte del país; el uso indebido de automotores por reparticiones ajenas al Ministerio y especialmente por entidades políticas; la activa participación del Ministerio y sus funcionarios con la Alianza Popular Nacionalista, en ocasión de los hechos revolucionarios; la ocultación de documentos públicos por parte del nombrado Carrillo. Sin embargo debo advertir que a la brevedad se han de evaluar nuevas actuaciones en las que, de los sumarios casi concluidos, se puede afirmar la comprobación de otras numerosas irregularidades delictuales, que harán necesaria la incriminación de sus autores o copartícipes.

El factor tiempo que incide tanto en este trabajo ha sido uno de los mayores obstáculos ya que, demás está decirlo, las investigaciones no son simples y se tropieza con dificultades para acreditar realmente lo acontecido. La clásica táctica del delincuente de hacer múltiples cómplices, para todos ellos ocultarse entre sí, por su interés común, ha sido usada con frecuencia, perturbando así el propósito de comprobación que se persigue. Asimismo, la circunstancia de hallarse fuera de la jurisdicción de esta Comisión los dos principales implicados, Carrillo y Bevacqua, uno en el extranjero y el otro asilado en una embajada, es otro obstáculo de peso, especialmente porque al encontrarse en tal situación de privilegio, sus probables copartícipes tienden a derivar a los mismos toda la responsabilidad o inculpación. Esta Comisión tiene solicitada la captura del primero y con respecto al ministro Bevacqua se ha opuesto a que se le conceda salvoconducto, por hallarse ambos implicados en los referidos hechos ya comprobados o en los que aún se hallan en investigación.

La mayoría de los grandes negociados denunciados, especialmente para mencionar concretos los relativos a construcciones sanitarias y a especialidades medicinales y antibióticos, presentan gravísimas dificultades de prueba, pues se han realizado

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guardando todas las apariencias legales y, sobre todo, porque las empresas o personas que han tenido que ceder a la coima del funcionario, o que en muchos casos la buscaron para lograr sus propósitos, no podrán de manifiesto tal circunstancia pues bien saben que son partícipes en el cohecho. Además, no existiendo, como es natural, constancia documentada al respecto. El inconveniente se torna prácticamente insuperable. En múltiples casos se vislumbra que el procedimiento, la concesión o la franquicia debe haber tenido un trámite irregular, una presión o una dádiva, pero generalmente también, no deja de ser una simple presunción que no alcanza a reunir los requisitos conocidos de grave, precisa y concordante. Si aún agregamos, como en materia de construcciones, la existencia de una ley especial, que permite apartarse de las normas precisas de la ley de contabilidad, admitiendo contratos sin concursos ni licitaciones, dentro de un importe general que alcanza a los mil millones de pesos, observamos que fueron los propios legisladores (peronistas) los que facilitaron las posibles irregularidades, y que por eso pienso que, en última instancia, a ellos habrá que responsabilizar por el perjuicio patrimonial del Estado, a quien comprometieron en obras fabulosas de gran imaginación pero de imposible realización total, en las cuales no podrá eludirse el pago de los honorarios ya devengados y absorber las consecuencias del posible y probable incumplimiento de los contratos. Para la comprobación de las gravísimas irregularidades ocurridas en las colonias Open Door y Cerdá y en los institutos Sommer, Torres y Alvear, desde hace aproximadamente 20 días se ha designado una comisión integrada por personal de ésta, para que constituida permanentemente en el lugar produzca las exhaustivas investigaciones que el caso requiere.

Se han acumulado a tal fin 28 sumarios relativos a malversaciones de caudales públicos y otros delitos que han importado un perjuicio del patrimonial estatal por varios millones de pesos puesto que se utilizaban especialmente las colonias mencionadas en primer término para facilitar la aparente salida de efectos o provisiones a las que no se daba el destino que correspondía.

Asimismo otra Comisión se halla actuando en la Dirección de Obra Social del Ministerio, para acreditar las denuncias de irregularidades allí ocurridas; también se están realizando pericias contables en las principales empresas de especialidades medicinales como medio para poder determinar así posibles irregularidades o violaciones con los ex ministros mencionados y con funcionarios de este Ministerio. También se hallan en pleno trámite las investigaciones que expresamente se mencionaron en la nota Nº 114 “S.P.” elevada con fecha 10 de enero próximo pasado a esa Comisión Nacional, donde se solicitaba un término de prórroga para cumplir el cometido encomendado.

A pesar de las dificultades apuntadas y que la tarea futura seguirá presentando escollos similares a los citados, no por ello dejaremos de ser oportunistas y cree esta Comisión que en muchos casos podrá hacer la luz necesaria para esclarecer los delitos que se han denunciado o bien por lo menos, para poner de manifiesto las irregularidades que eran la práctica frecuente del régimen peronista depuesto. Si por lo menos no puede mandarse a todos los culpables donde lo merecen, lograremos señalarlos e

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individualizarlos para el futuro. Mostremos sus lacras para los que creyeron y aún creen en ellos observando la verdadera piel de estos falsos corderos. Especialmente para que las generaciones futuras no se dejen impresionar por cantos de sirenas y recuerden una época nefasta y oprobiosa por la que el país ha pasado y que nunca ha de volver a repetirse, Dios mediante.

No quiero cerrar esta relación sin destacar muy especialmente la colaboración prestada por el Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública, quienes facilitaron y adoptaron todas las medidas a su alcance para que esta Comisión cumpliera más eficazmente su cometido. No solo se facilitó local adecuado con todos sus implementos sino que se dotó también de suficiente personal dándose trámite preferencial a lo que esta Comisión solicitara. Asimismo prestó una ayuda económica de importancia que permitió subvenir las necesidades más urgentes y compensar la labor diligente del personal sumariamente que activamente cumpliera con esta Comisión. La armonía entre autoridades administrativas de esta casa está y esta Comisión, es sin duda un medio eficaz para lograr los propósitos de investigación y de saneamiento en que todos estamos empeñados.

Por eso hago un deber de honor y de caballerosidad en ponerlo expresamente de manifiesto y solicito al señor presidente que si es posible haga llegar al actual ministro doctor Francisco Martínez la expresión más sincera de nuestro agradecimiento.

Estimando que con lo expuesto quedarán el señor presidente y esa Comisión Nacional suficientemente informados de la labor cumplida hasta el presente y de la que tenemos por delante, me complazco en saludarlo con mi consideración más distinguida.

Julio Martínez Vivot.

Presidente

NOTAS

(1) Véase también lo puntualmente dicho por cada una de las Comisiones investigadoras a cada una de las Provincias. (Nota del transcriptor).

(2) Comentarios como el transcripto: “en muchos casos son productos de la imaginación o vehículo para venganzas personales”, abundan en los informes de las distintas comisiones investigadoras y en las sentencias judiciales que les siguieron. Si por algo se caracterizaron las investigaciones de las distintas comisiones investigadoras y del gobierno de la Revolución Libertadora fue por el hecho de evitar ser instrumentos de la venganza cuidando que se haga justicia y procurando la condena de los verdaderos culpables. Este sentido de justicia es ejemplo y testimonio de cómo; tanto las Comisiones como el Gobierno provisional; procuraron evitar férreamente la venganza que nada tiene que ver con la justicia que al decir de San Agustín es: Dar a cada uno lo suyo; lo que le corresponde. (Nota del transcriptor).

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Informe a la Comisión Nacional de Investigaciones del 7 de mayo de 1956.

Buenos Aires, mayo 7 de 1956

Al Señor presidente de la Comisión Nacional de Investigaciones, contraalmirante don Leonardo McLean.

S/D

Cumplimos en dirigirnos al señor presidente a los efectos de elevar la memoria definitiva a la labor cumplida por esta Comisión Investigadora.

Atento a que por el decreto Nº 6.132/1956, la Comisión Nacional de Investigaciones y sus comisiones dependientes deben cesar en sus actividades, nos es necesario exponer ante todo que compartimos las expresiones del discurso que usted pronunciara en ocasión del acto de clausura. Realmente no hemos podido cumplir totalmente, por falta de tiempo, la labor investigativa que se nos encomendara. Este alto en marcha puede ser, sin lugar a dudas, hasta injusto, si se tiene en cuenta que muchas de las personas que cometieron irregularidades pueden quedar impunes, por no haberse aún logrado determinar con precisión su responsabilidad penal, aún cuando se vislumbre o se presuma con certeza que su conducta no ha sido correcta.

Si bien el contenido de esta Comisión resultará reflejado en las planillas adjuntas y en los datos estadísticos que se acompañan, queremos aprovechar esta oportunidad para reseñar, en líneas generales, nuestro cometido y las dificultades y circunstancias que gravitaron en las diversas y complejas tareas de investigación. En efecto, se han recibido 323 denuncias que, en su casi totalidad, han sido investigadas. Las mismas, aparte de su crecido número, presentan la dificultad de referirse, en muchos casos, como ya lo hiciéramos presente en nuestra memoria anterior, a hechos ocurridos en el interior del país o en el Gran Buenos Aires, atento a que la actividad de este Ministerio se desenvuelve distribuida por todo el país. Para ello las investigaciones relativas a hechos ocurridos fuera de la capital y el Gran Buenos Aires, se remitieron para su instrucción a las comisiones investigadoras de las provincias, donde ocurrieron los hechos denunciados, para practicar el correspondiente sumario y remitir posteriormente las conclusiones a que arribaron. Debemos hacer presente que hasta la fecha la mayoría de esos sumarios no han sido devueltos por lo que nada podemos informar de los resultados que puedan haberse obtenido en esas investigaciones, algunas de las cuales son, aparentemente de gran importancia.

Las denuncias recibidas cubren toda la gama posible de delitos e irregularidades, conteniendo asimismo algunas de ellas referencias a múltiples hechos. Sin embargo, por

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esa misma razón, ha sido preciso apreciarlas con criterio restrictivo, pues en muchos casos son producto de la imaginación o vehículo para venganzas personales (1). También respecto de las mismas y por razón de su materia, en algunos casos esta Comisión Investigadora ha decretado su incompetencia, remitiendo las actuaciones al Ministerio, como ha ocurrido con los reiterados pedidos de reposición o reconsideración, derivados a donde corresponda su atención. Asimismo, en otros casos, se comprobó lo informado de la denuncia y la imposibilidad material de acreditar los hechos que se referían, por cuyo motivo se ordenó el archivo de las actuaciones. En los casos en que la investigación efectuada resultó, simplemente la existencia de una irregularidad administrativa, sin transgresión alguna de las disposiciones de la ley penal, el sumario se remitió a la consideración del señor ministro de Asistencia Social y Salud Pública, para su conocimiento y a los efectos administrativos que estimare corresponden. Se ha considerado que, por hallarse el personal en comisión, podría adoptarse al respecto una medida de saneamiento necesaria y aleccionadora.

Las referidas actuaciones remitidas al Ministerio han acreditado fallas a la ética e incumplimiento a las obligaciones administrativas, así también actividades políticas aprovechando la función pública, arbitrariedades en el ejercicio de funciones directivas, acumulación indebida de cargos o ejercicio de los mismos sin títulos habilitantes. También se ha comprobado en otros casos la atención irregular de enfermos, la desaparición de efectos de propiedad del Ministerio, traslados y cesantías injustas, motivo de persecuciones políticas o fruto de delaciones; utilización de influencias políticas para obtener beneficios, favoritismo en las designaciones, uso indebido de automotores. Asimismo, se han hecho conocer deficiencias acreditadas en el cumplimiento de funciones prestadas por dependencias de este Ministerio, o irregularidades administrativas en establecimientos del mismo. La cantidad de personas citadas por esta Comisión, es, sin duda, uno de los elementos ilustrativos de importancia en la consideración de la labor cumplida por esta Comisión. Su número importa hasta el presente la cantidad de 975 personas que concurrieron a declarar ya sea como denunciantes, denunciados o testigos. Con respecto al conjunto de detenidos, que se mencionan en planilla adjunta, su cantidad es reducida pues, como ya lo dijimos en nuestra memoria anterior, esta Comisión entiende que debe obrarse en tal sentido con suma prudencia, para evitar las dificultades ya conocidas. Por ello las detenciones se han reducido a lo estrictamente necesario, de acuerdo a la conveniencia administrativa, cuando existía semiplena prueba de la comisión de algún delito por el imputado y, en algunos casos, efectuadas las detenciones se han cerrado de inmediato los sumarios con los elementos acumulados, para remitir las actuaciones y los detenidos a esa Comisión Nacional, para su ulterior traslado a la Justicia.

Pasaremos de inmediato a referirnos a las actuaciones elevadas a esa Comisión por estimar que en las mismas existía comprobada la comisión de un delito:

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a) En primer término hacemos mención a la comprobación efectuada con motivo del allanamiento de la quinta Villa Antares de propiedad del ex ministro Ramón Carrillo. En dichas circunstancias se pudo comprobar que en la misma prestaban servicios con carácter permanente 4 insanos que, desde hacía más de 2 años, habían sido remitidos al lugar desde el Hospital Nacional de Neuropsiquiatría, lugar de su internación y tratamiento. Así también, se acredito en dicha oportunidad que los mismos eran controlados por el encargado de la quinta, quien percibía sueldo del ministerio para prestar esas funciones, y que continuó en la misma, aún después que el mencionado doctor Carrillo dejó sus funciones de ministro de Salud Pública. Como ya lo hicimos presente oportunamente los referidos insanos presentaban un aspecto andrajoso, por hallarse vestidos con restos del uniforme que usan los asilados en establecimientos para mentales, por lo que esta Comisión de inmediato dispuso su reintegro al lugar de origen. Continuadas las investigaciones al respecto se acreditó que en la construcción de la finca de la mencionada quinta, y en la instalación de su costosísimo paquete, motivo de otra investigación, habían intervenido numerosos insanos remitidos también diariamente desde el Hospital Nacional de Neuropsiquiatría. Todo ello motivó que las actuaciones de referencia se elevaran a la Comisión Nacional, a fin de que la justicia determinara la responsabilidad penal de los nombrados ex ministros Carrillo y Bevacqua, y también la del director y administrador del hospital mencionado, que habían prestado su colaboración y para el cumplimiento de tan ilegítimas e inhumanas tareas.

b) Esta Comisión comprobó asimismo que el ex ministro Carrillo, alegando razones de urgencia y con el pretexto de la habilitación de un centro sanitario, alquiló una finca propiedad de la señora Juana Elisa Duarte de Arrieta (2). A pesar de la urgencia mencionada, dicha finca no fue habilitada en un período de 3 años y recién en 1954, con el pretexto de la instalación del referido centro sanitario, se le entregó como vivienda a un médico a quien se designó director del mismo. A pesar de ello, el centro nunca fue habilitado ni funcionó. Como estos hechos revelaban un grave perjuicio económico para el Estado cuya responsabilidad debía atribuirse a los ministros intervinientes y a los funcionarios superiores que tuvieron conocimiento de irregularidades y al beneficiado, quien nunca prestó servicios reales y efectivos, a pesar de percibir su sueldo, las actuaciones se elevaron a esa Comisión Nacional para que la justicia determinara la responsabilidad penal consiguiente.

c) La utilización de vehículos, propiedad de este ministerio, por entidades o personas totalmente ajenas al mismo, fue también acreditada en la labor discriminada por esta Comisión Investigadora. Especialmente el Partido Peronista fue beneficiado con la disposición de gran parte de los autos, camiones y ambulancias, que quedaron desafectados del servicio para ser utilizados por la mencionada entidad política. También la CGT, recibió algunos vehículos, así como la “fundación” que llevaba el nombre de la esposa del ex dictador depuesto (3). En esta breve mención no podemos

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dejar de referirnos a la adjudicación de estos elementos a la nefasta Alianza Nacionalista, destacando a este respecto que uno de estos vehículos quedó totalmente destrozado con motivo de los acontecimientos que son del dominio público ocurridos durante la Revolución Libertadora. Asimismo, debemos recordar, como prueba de extralimitación en este sentido la ambulancia, propiedad del Estado, que se entregó a la actriz Josefina Baker para que la regalara a la Sociedad de Socorros Mutuos (4) de un pueblo vecino a esta Capital. Esta Comisión consiguió retrotraer al patrimonio del ministerio la casi totalidad de los vehículos que, con los fines mencionados, habían salido del mismo, los que, como es de imaginar, se encontraron en un precarísimo estado de conservación. Estas actuaciones también han debido ser remitidas a la justicia por esa Comisión Nacional.

d) Es cuantioso el personal que esta Comisión pudo determinar que, percibiendo sueldos pagados del presupuesto de este ministerio cumplía funciones en unidades básicas (5) del partido peronista, o en las intervenciones regionales del mismo. Su nómina completa ha sido remitida a consideración del ministerio respectivo y asimismo las actuaciones se remitieron a esa Comisión Nacional, por entender que los ministros que habían adoptado dichas resoluciones habían cometido, sin duda, la malversación de caudales públicos que prevé el Código Penal, así como un evidente abuso de autoridad.

e) Con respecto a la investigación de irregularidades administrativas producidas en el tráfico y expendio de hojas de coca (6), las actuaciones practicadas permitieron apreciar en principio la violación de la ley Nº 12.919, por resoluciones contrarias a la ley indicada, que haría de aplicación al caso lo dispuesto por el artículo 248 del Código Penal, por la actuación que ha correspondido al dictarlas al ex ministro Carrillo, en presumible connivencia o participación con el único beneficiario, de tales resoluciones. En esta investigación también se acreditó una violación de la ley que reprime el monopolio, ya que prácticamente hubo un solo importador de hojas de coca desde 1951 hasta el año 1955. Esta situación se logró dificultando a otras personas la libre concurrencia en un ramo del comercio interior o exterior y mediante obstrucción del comercio y maniobras tendientes a impedir precios de competencia leal, con lo que se aumentó arbitrariamente las garantías de los que ejercieron tales actos, sin proporción con el capital efectivamente invertido. La intima relación existente entre el ex ministro Carrillo y su familia y el beneficiario de estas maniobras, así como la forma en que fueron realizándose los actos destacados, hacen presumir verosímilmente una coparticipación de ambos, en tales actos. En este sumario así mismo se habría acreditado en principio también una violación de la ley 11.309, sobre represión de la venta de alcaloides.

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f) Esta Comisión también pudo acreditar que el ex ministro Carrillo había retirado de este ministerio diversos expedientes, que mantuvo en su poder hasta la oportunidad en que salió del país. Antes de hacerlo los entregó para su custodia a una persona de su íntima amistad. Algunos de esos expedientes se referían a actuaciones administrativas de gran importancia, entre ellas la relativa a la inscripción y cupo para la importación de hojas de coca. Este hacho significó sin duda, la sustracción y ocultación de documentos públicos incriminados por el Código Penal.

g) Se elevaron asimismo las actuaciones que acreditaron que en la Dirección General de Administración de este ministerio, funcionarios de la repartición efectuaban aserciones falsas en los expedientes relativos a liquidaciones de viáticos, a los efectos de que no hubiera inconvenientes para proceder al pago de los mismos. Se consideró en tal caso configurado el delito de falsedad en instrumentos públicos, en forma reiterada, en concurso con el de violación de los deberes de funcionario público.

Con respecto a la dirección de referencia ha podido acreditarse, asimismo, que tiene cuentas pendientes de rendición ante la Contaduría General de la Nación por más de m$n. 500.000.000, datando las mismas desde el año 1946. Como el delegado fiscal recién comenzó las observaciones respectivas en el año 1952, se puso esta circunstancia en conocimiento de la Comisión Investigadora en la referida Contaduría Nacional, a fin de que se adoptasen las medidas correspondientes y se determinasen las responsabilidades consiguientes.

h) Esta Comisión también pudo acreditar la estrecha vinculación de este Ministerio con la llamada Alianza Nacionalista. Especialmente se acreditó esta circunstancia con motivo de los sucesos revolucionarios ocurridos en el mes de septiembre pasado (7). Las actuaciones respectivas permitieron comprobar fehacientemente que, por orden del ex ministro Bevacqua, se remitieron al local central de la nefasta institución citada, frazadas y colchones pertenecientes al hospital Nacional de Neuropsiquiatría. Asimismo durante esos días se proveyó de alimentos a las personas pertenecientes a dicho grupo, con víveres del mismo hospital antes indicado, provisiones éstas todas en perjuicio de los insanos internados en dicho lugar.

i) Quedó también totalmente acreditado que por disposición de los ex ministros Carrillo y Bevacqua, cada uno de ellos en su oportunidad, se dispuso la remisión de numerosos elementos de propiedad de este Ministerio al Partido Peronista. A título de ejemplo recordaremos que las entregas correspondientes a un período de 8 meses del año 1954 alcanzaron a la suma de m$n. 1.736.045,30 lo que da una idea de la malversación de caudales públicos que pretendió encuadrarse bajo una faz legal apoyándose en el decreto Nº 27.576/50, que en le realidad de las cosas no logra justificar, por su alcance

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restringido, tal disposición de bienes del Estado. En dichas actuaciones se comprobó también que con motivo de la campaña electoral del referido año 1954, se proporcionaron al partido oficialista, sin cargo, vales por 200.000 litros de nafta. Así también la alimentación de las autoridades y fiscales peronistas, que actuaron en dicha elección, se efectuó con provisiones de este Ministerio.

j) Ha podido también acreditarse que en los años 1952/53/54 se asignaron al ministro de Asistencia Social y Salud Pública partidas para gastos reservados sin rendición de cuenta alguna. En total las mismas ascienden a la suma de m$n. 1.800.000, sin que haya podido encontrarse elemento alguno que permita determinar su inversión.

La Dirección General de Administración sólo pudo informar a esta Comisión, las sumas correspondientes a las entregadas parciales cuyos recibos correspondientes firmaron los ex ministros Carrillo y Bevacqua, o las personas que ellos autorizaron. La circunstancia de que ambos se encuentran prófugos ha impedido ahondar esta investigación.

k) Han sido numeradas las conclusiones que, con carácter reservado, se asignaron al personal, especialmente durante la gestión del doctor Carrillo. La exhaustiva investigación a este respecto, que significó tomar declaración a ciertos de personas que habían actuado en tal carácter, permitió determinar que, en la mayoría de los casos, se trata de simples actos de favor destinados a beneficiar con viáticos a amigos o protegidos del ex ministro citado. Así ha quedado acreditado que gran parte de estas comisiones se cumplieron en lugares de veraneo o de turismo, así como en las termas de Rio Hondo, donde reiteradamente se envió, aparentando una inspección, a personas sin título alguno, para cumplir tal cometido las que en sus declaraciones confiesan simplemente que concurrieron al lugar para hacer una cura termal.

Recordemos también a este respecto que a sus choferes, y a otro personal, que colaboraba al lado del doctor Carrillo, éste los hacía figurar durante uno o dos meses del año como cumpliendo comisiones reservadas y liquidándoles el viático correspondiente, como una compensación al sueldo que percibían. Todo esto implicó disponer arbitrariamente de los dineros del Estado, con finalidades injustificadas o injustificables, debiendo responsabilizarse a quien lo autorizó o lo dispuso, por el delito de malversación de caudales públicos.

l) La Colonia Cerdá, fue objeto de una investigación exhaustiva, a cuyo fin personal de esta Comisión se constituyó en el lugar, para poder actuar con más eficacia. Aparte de las irregularidades administrativas advertidas que fueron puestas en conocimiento de las autoridades de este Ministerio pudo acreditarse la comisión de delitos que consistieron en disponer de efectos pertenecientes al Estado y asignados a la colonia, para fines diversos o beneficio de personas o instituciones. Entre otras cosas se hicieron figurar

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como dadas de baja por su utilización placas radiográficas, medicamentos o antibióticos, que eran sacados del lugar con otros destino, por orden –según se ha comprobado- del ex ministro Carrillo, el ex secretario general del Ministerio Spinelli y la participación y connivencia del personal del establecimiento. También con esta misma finalidad se dieron de baja, alegando encontrarse fuera de uso, numerosos muebles y efectos que en algunos casos ni siquiera realmente fueron introducidos en el lugar. Se acreditó, asimismo la utilización de enfermos en tareas que, con un aparente pretexto de laborterapia, significaban un beneficio personal para funcionarios del Ministerio o personas de su vinculación (8). Con relación a los víveres de la colonia también se ha acreditado que autoridades de la referida colonia los retiraba y disponía en su provecho personal y en el de terceros.

m) En la Colonia Cabred, también se constituyó una comisión, a efectos de investigar las numerosas denuncias de irregularidades ocurridas en la referida institución. Si bien a su respecto aún no ha podido concluirse la investigación de todas estas denuncias, esta Comisión por su complejidad, paralizó el trabajo y ha elevado las conclusiones de algunas irregularidades delictuales. Entre ellas debemos mencionar la liberalidad con que se disponía de la carne faenada en el lugar y cuyo destino era proveer a las necesidades de las instituciones asistenciales, dependientes del Ministerio. En tal sentido recordamos que se ha comprobado que el ex ministro Carrillo, familiares de la esposa del ex presidente depuesto (9) y otros altos funcionarios del Ministerio, enviaban semanalmente sus automóviles para retirar la misma, contando para tal fin con la connivencia y complicidad de autoridades del Ministerio y de la colonia. Se comprobó también que el nombrado Carrillo, con motivo de la visita de un funcionario del gobierno francés, dispuso el envío de 30 vacunos correspondientes a la Colonia Cabred. Como ya lo hemos dicho se dispuso también la remisión de carne para la alimentación de elementos de la Alianza o para actos políticos electorales. En esta colonia, se comprobó asimismo que, con materiales sacados dolosamente de la misma y con personal de alienados, construyeron fincas autoridades del instituto y altos funcionarios del Ministerio, fraguándose para disimular esta circunstancia documentos y constancias internas.

n) La adquisición de muebles por parte del ministerio a una firma comercial de la íntima vinculación de la familia Carrillo, permitió también acreditar; prima facie, la existencia de irregularidades que pudieron tipificar un delito por parte de aquel. En efecto, entre otras cosas cabe advertir que la negativa por un empleado a recibir los referidos muebles, por no encontrarse en las condiciones especificadas en el pliego respectivo, motivó su separación del Ministerio. Se acreditó también que la empresa de mención regaló muebles similares a los que adquirió el Ministerio al mencionado ex ministro, hecho que esta Comisión pudo acreditar con motivo de los allanamientos efectuados en las propiedades del nombrado en esta Capital y en Adrogué.

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o) La investigación practicada en la Obra Social del Ministerio puso de manifiesto que para poder determinar exhaustivamente las múltiples irregularidades allí existentes, la actividad investigativa demoraría muchísimo tiempo, puesto que, fundamentalmente, las mismas derivarían de innumerables pericias contables. Sin embargo, la parcial investigación realizada permitió acreditar irregularidades en materia de turismo social, especialmente en contratación de hoteles, y su utilización por personas que no eran beneficiarios de la Obra Social. Lo mismo ocurrió con el expendio de pasajes; lo que se hizo sin discriminación en cantidades que exceden de las posibilidades económicas de la institución.

Estos sumarios que hemos resumido en las párrafos precedentes son, como advertimos, aquellos en que la investigación se ha podido concluir y acreditar la existencia de irregularidades. Han quedado, desde luego, otros sumarios en trámite sin poderse concluir la investigación, los que se elevan en la fecha a la Oficina de Desconcentración de esta Comisión, confiando en que loe elementos acumulados puedan ser aprovechados para continuar las mismas y determinar las responsabilidades consiguientes. El factor tiempo, que tanto incide en el trabajo ha sido sin duda uno de los mayores obstáculos para lograr el propósito final que perseguimos. Las investigaciones han sido sumamente complejas. Se ha tropezado con graves dificultades para acreditar realmente lo acontecido. La clásica táctica del delincuente de hacer múltiples cómplices para todos ellos ocultarse entre si, por su interés común, ha sido usada frecuentemente, perturbando así el propósito de comprobación perseguido. Agreguemos a ello la circunstancia de hallarse fuera de la jurisdicción de esta Comisión los dos principales implicados, Carrillo y Bevacqua, uno en el extranjero y el otro asilado en una embajada, lo que significó un obstáculo de importancia, especialmente porque al encontrarse en tal situación de privilegio sus probables copartícipes tienden a derivar en los mismos toda responsabilidad o inculpación. Esta Comisión solicitó la captura del primero; con respecto a Bevacqua se ha opuesto a que se le conceda el salvoconducto, por hallarse ambos implicados en múltiples hechos comprobados y en otros que aún se encuentren en trámite de investigación.

No han podido concluirse por las razones antes expuestas dos de las investigaciones que podrían haber llegado a la comprobación de negociados de importancia. Uno de ellos, relativa a las construcciones sanitarias, por su volumen y por sus apariencias legales, ha presentado obstáculos casi insalvables hasta el momento. En efecto, la circunstancia de que la ley de Construcciones Sanitarias permitiera al Consejo que ella creara; eludir la ley de Contabilidad y, por su artículo 8º, le permitiera con toda amplitud “adquirir, licitar, contratar la ejecución, ejecutar y mandar a ejecutar todas las construcciones y habilitaciones, materiales sanitarios y urbanísticas del ramo”, completada por el decreto reglamentario, que también en el citado artículo 8º, inciso e), le permitía usar “el sistema que considere más conveniente para acelerar el plan de obras públicas, revela

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que al amparo de estas disposiciones pudieron justificarse contrataciones sumamente sospechosas. Esta investigación permitió acreditar que algunas de las más importantes obras fueron adjudicadas a un arquitecto, hermano de uno de los miembros del consejo, o también que otras obras se realizaron por personas profesionalmente vinculadas con algunos miembros del mismo. Los informes técnicos permiten acreditar aspectos que pudiéramos llamar descabellados o inconsultos del citado plan, como ser que teniendo un presupuesto total de $ 1.100.000 se proyectara un paquete sanitario nacional por un valor de $ 350.000.000, de imposible realización por el momento, pero que por su proyección hubo que pagar cuantiosos honorarios en proporción del monto total indicado. Algunas de estas construcciones se realizaron sin tenerse en cuenta las posibilidades de la zona. Así diremos que para habilitar una de ellas y cumplir un solo turno no hubieran bastado todos los médicos de la provincia en la cual se iba a realizar. En otros casos, la construcción se realizó a corta distancia de otras obras monumentales de la fundación que llevaba el nombre de la esposa (10) del dictador depuesto, y que éstas, por si solas, cubrían las necesidades sanitarias de la zona. Todo esto sin entrar a expresar también que en muchos casos la realización fue precaria, advirtiendo que en un hospital cuando se pusieron las camas se derrumbó el piso que las sostenía.

Esta Comisión estima que si en esta investigación no se llegaron a determinar responsabilidades culpables de sus principales partícipes, habría por lo menos que enjuiciar a los legisladores que facilitaron, con el texto ya referido, que llegaran a concretarse hechos como los mencionados.

La opinión pública y las denuncias recibidas, aunque poco precisas, fueron suficientes como para que esta Comisión se abocara a la investigación de las irregularidades administrativas que podrían haberse producido en la Dirección General de Industrias Sanitarias y farmacia.

Se ha tropezado con grandes y graves dificultades no sólo por la vaguedad de las denuncias sino por haber chocado con la reticencia y ocultamiento en que naturalmente incurrían los denunciantes y los testigos, ya fueran empleados del Ministerio o ya fueran representantes de los laboratorios.

Se han tomado muchas declaraciones, y con la colaboración del personal especializado de la Dirección General Impositiva, que se los adscribiera a esta Comisión, estaba realizando una investigación en uno de los principales laboratorios, aparte de haberse solicitado diversos informes. Del conjunto de piezas acumuladas hasta la fecha se puede suponer que en la actuación en el Ministerio de funcionarios del régimen peronista se habrían cometido las siguientes irregularidades:

1º. – Concesión a favor de determinados laboratorios de monopolio referente a determinadas actividades y productos.

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2º. – Irregularidades en la tramitación administrativa de expedientes respecto a aprobación de productos, su propaganda y liberalidad para declararlos de venta libre.

3º. – Irregularidades en el trámite sobre apertura de farmacias;

4º. – Precio de venta excesivo en los productos medicinales respecto a su valor en el mercado internacional.

De las investigaciones realizadas a la fecha en que se ordenó el cese de las Comisiones investigadoras, se permite suponer que podrían haber existido además de irregularidades administrativas, los delitos previstos por la ley Nª 12.906 de represión de la especulación y el monopolio, y del Código Penal de los artículos 265 negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, 256 cohecho, 248 y siguientes violación de los deberes de funcionario público, 210 asociación ilícita, y habría numerosos copartícipes, cómplices y encubridores.

Quedaron también entre los hechos de importancia con investigación incompleta, la determinación de irregularidades en las licitaciones de Parques y Jardines realizada por una importante firma comercial, a quien por un contrato “sui géneris” (11) se le proporcionaba, por la Colonia Cabred, alienados para la prestación de servicios en sus viviendas particulares. Así también, como ya lo dijimos algunas otras irregularidades de la Colonia Cabred, las denuncias en la Colonia Sommer, el trámite irregular usado para el otorgamiento de carnet de visitantes médicos, la irregularidad en la provisión de elementos por la Dirección de Higiene y Medicina Infantil y otras licitaciones de efectos efectuada a una de las casas más importantes de artículos sanitarios y de óptima de plaza. Tollo ello, sin mencionar asimismo, como lo dijéramos precedentemente, otras múltiples irregularidades ocurridas en el interior del país que fueron giradas a las comisiones provinciales respectivas y que no hemos recibido en devolución.

Como lo expresáramos en nuestra memoria anterior y, a mayor abundamiento, repetimos que el obstáculo mayor se encuentra en el hecho de que las empresas o personas que han tenido que ceder a la coima del funcionario, o que en muchos casos la buscaron para obtener el logro de sus propósitos, no pondrán de manifiesto tales circunstancias pues, bien saben, que son partícipes en el cohecho. Además, no existe como es natural, constancia documentada al respecto, el inconveniente se torna particularmente insuperable. En múltiples casos se vislumbró que el procedimiento, la concesión o la franquicia debieron originarse en un trámite irregular, una presión, o una dádiva pero como generalmente también no dejó ello de ser una simple presunción que no alcanzó a reunir los requisitos conocidos de grave, precisa y concordante.

A pesar de las dificultades apuntadas y, precisamente, por tales dificultades, esta Comisión está satisfecha de la labor cumplida. Los hechos comprobados han permitido ya incriminar y marcar a los principales autores y partícipes. Muchos delitos se han evidenciado y en otros se han aportado los medios necesarios para llegar a su

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incriminación. Se han puesto de manifiesto ante el Ministerio innúmeras irregularidades e incorrecciones administrativas, para adoptar a su respecto las medidas respectivas pero, por sobre todo, se han puesto de manifiesto los delitos, las irregularidades y las incorrecciones para demostrar lo que era la práctica frecuente del nefasto régimen peronista depuesto. Si tal vez no hemos podido en todos los casos señalar delitos que tal vez existieron y que no han podido acreditarse, hemos sin embargo podido individualizarlos y señalarlos para el futuro. Creemos necesario mostrar con la evidencia todas estas lacras, para que los que creyeron y aún siguen creyendo en ellos, conozcan los pies de barro de estos falsos ídolos. Es preciso marcarlos definitivamente, porque al marcarlos a ellos se marca a todo el régimen peronista ante cuyo recuerdo las generaciones futuras deben ver una advertencia, para no dejarse engañar. Es preciso que recuerden lo ocurrido como el trasunto de una época nefasta y oprobiosa por la que el país ha pasado y que nunca debe volver a repetirse Dios mediante.

No deseamos señor presidente cerrar esta relación sucinta de la cuantiosa tarea que con patriótico empeño se impuso esta Comisión, sin destacar muy especialmente la colaboración prestada por el Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública, que facilitó a esta Comisión el cumplimiento eficaz de todas las medidas a su alcance. No sólo se facilitó local adecuado, con todos sus implementos, sino que se dotó también de suficiente personal, dándose trámite preferencial a la que esta Comisión solicitara. Destacamos también la ayuda económica prestada, que permitió subvenir las necesidades más urgentes y compensar también la labor diligente del personal sumariamente que activamente colaboró con esta comisión. Como lo dijéramos en nuestra memoria anterior, la armonía entre autoridades administrativas de esta casa y esta Comisión ha sido, sin duda, uno de los medios más eficaces para lograr los propósitos de investigación y de saneamiento en que todos nos hallamos empeñados.

Por eso hacemos un deber de honor y de caballerosidad en ponerlo expresamente de manifiesto, solicitando al señor presidente haga llegar al señor ministro doctor Francisco Martínez y a su activo y eficaz subsecretario, doctor Francisco Elizalde, la expresión más sincera de nuestro más íntimo reconocimiento.

Estimando que con lo expuesto y con el cometido de las planillas adjuntas quedará el señor presidente y esa Comisión Nacional suficientemente informados de la labor cumplida, nos complacemos en hacerle llegar a toda ella por su intermedio nuestro saludo, así como también nuestro muy especial y sentido reconocimiento. Dios guarde al señor presidente.

Julio Martínez Vivot.

Presidente.

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NOTAS:

(1) Ver nota 2 del primer informe. (Nota del transcriptor).

(2) Hermana de la segunda esposa del ex presidente Juan D. Perón la “Señora” María Eva. Ibarguren (Duarte) de Perón. (Nota del transcriptor).

(3) Juan Domingo Perón. (Nota del transcriptor).

(4) Véase la Carta del ex ministro de Asistencia Social y Salud Pública Dr. Ramón Carrillo que envió al ex presidente Juan D. Perón en oportunidad de la visita al país de la bailarina Josefina Baker “huésped oficial” del régimen peronista. (Nota del transcriptor).

(5) Nombre de los locales partidarios del “Partido Peronista”. (Nota del transcriptor).

(6) Con las que se prepara una infusión o se las mastica para evitar el malestar llamado “apunamiento” en el Noroeste argentino. (Nota del transcriptor).

(7) de 1955. (Nota del transcriptor).

(8) Es sabido que durante la noche trágica en que Perón mando quemar la bandera argentina, la curia y los templos católicos -16 de Junio de 1955- fueron llevados insanos a dichos lugares para vestirlos con los ornamentos sacerdotales y soltarlos por las calles de Buenos Aires con un aberrante propósito blasfemo durante la persecución religiosa iniciada por el peronismo. (Nota del transcriptor).

(9) Se refiere a la segunda esposa del ex presidente Perón; la “Señora” María Eva Ibarguren (Duarte) de Perón. (Nota del transcriptor).

(10) Se refiere a la segunda esposa de Juan domingo Perón. Se trata de la ex Fundación “Eva Perón”. (Nota del transcriptor).

(11) “Sui géneris” del latín único en su tipo, género o especie.

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Carta del ex ministro de Asistencia Social y Salud Pública Dr. Ramón Carrillo envió al ex presidente Juan D. Perón en oportunidad de la visita al país de la bailarina Josefina Baker “huésped oficial” del régimen peronista.

Buenos Aires, noviembre de 1955

Señor presidente de la Comisión Nacional Investigadora

S/D.

Elevo al señor presidente, a los fines de su publica difusión en el país, copia fotográfica en dos (2 ejemplares) del borrador de una carta que el ex ministro secretario de Estado en la cartera de Asistencia Social y salud Pública de la Nación, doctor Ramón Carrillo, enviara al ex presidente Juan D. Perón, en la oportunidad en que visitara nuestro país la bailarina Josefina Baker que fuera declarada “huésped oficial” por el gobierno depuesto.

El documento aparece escrito de puño y letra del ex ministro y evidencia una interesante faceta de la personalidad del autor y de la ética, de quien como él, actuaba en el más alto nivel del Estado.

Saludo al señor presidente con atenta y distinguida consideración.

Enrique I. Röttjer

Coronel (R.). - Presidente

Mí estimado Presidente y amigo:

Como no sé si hoy tendré la suerte de hablar con vuestra excelencia, me tomo la libertad de anticiparme con estas líneas para informarle objetiva y extractivamente sobre la forma en que he cumplido la misión que me encomendara por intermedio del señor Apold, con referencia a la señora Josefina Baker.

PRIMERO: Asunto ambulancia. – Me pidió telefónicamente el viernes 5 el señor Apold en vuestro nombre que le facilitara una ambulancia a la señora Baker para que ella cumpliera una tarea en Florencia Varela, donde daría, según entendí, una conferencia. Luego, cuando envié un funcionario a ponerse a las órdenes de la señora me enteré que lo que ella exigía era una ambulancia bien equipada –de la mejor presentación- para regalarla al “pueblo” –así vagamente- de Florencia Varela en acto público, no sé, si en nombre de vuestra excelencia o en el propio. Tampoco pude

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determinar quién o qué institución recibiría el regalo. Ni siquiera conversando con la interesada, según pude entender, había logrado descubrir la señora Beker que, en Florencio Varela no existían ambulancias, hecho no insólito que se produce en casi todas las localidades que están cerca de la Capital.

a) Primera dificultad. – Por ley de contabilidad –como es de vuestro conocimiento- no se puede regalar un efecto patrimonial del Estado pero si, transferirlo en préstamo precario a otra institución de bien público.

Como es obvio, la señora Baker no podía conocer estos nimios detalles, decidimos cumplir a toda costa y enviar la ambulancia, aún sin saber el destinatario, cosa que podía establecerse en los días subsiguientes, hablando con la gente de la localidad.

b) Segunda dificultad. - Las ambulancias de Salud Pública están casi todas en el interior del país, y las pocas que tenemos afectadas a servicios de la Capital no reunían las condiciones exigidas por la causante, por lo cual optamos por contratar el servicio de una empresa privada por cinco o seis días hasta tanto tomaremos posesión de unas ambulancias nuevas que están en puerto, y que reemplazarán a la contratada.

c) Tercera dificultad. – Explicado lo que antecede a la señora Baker, cuando llegó a su hotel la ambulancia Cadillac, que mandamos para salir del paso, se puso muy nerviosa, nerviosa en grado sumo, estado que culminó cuando dos camilleros –ignorantes por supuesto- le preguntaron si iría sentada o acostada. Envié inmediatamente a pedirle disculpas al señor Riccio –ex elector de vuestra excelencia en el año 1946 (1)- y ahora encargado circunstancialmente del material rodante.

II

SEGUNDO: Inspecciones realizadas por la señora Josefina Baker.

a) Inspección al sanatorio Sommer, de enfermos de lepra en General Rodriguez. – El día viernes 5 del corriente a la tarde, sin aviso y sin pedirme autorización alguna, violando la ley y los reglamentos que prohíben la entrada de sanos sin previo control médico –en especial la zona de contagiosos-, llegó al establecimiento a inspeccionarlo. Las autoridades del sanatorio, no opusieron reparo alguno, ya que la señora Baker venía acompañada de un funcionario del Ministerio, y atento al conocimiento que tenían de la actuación pública de la señora Baker, le mostraron todo lo que quiso ver.

Pocas horas después, la recibí en mi despacho, en compañía de los funcionarios que veníamos del homenaje de Salud Pública a la memoria de la Señora Eva Perón, donde ella hizo acto de presencia.

La señora Baker en mi despacho no ocultó su indignación –casi su furia- por lo mal atendidos que estaba el sanatorio y por el pésimo trato que se daba allí a los enfermos,

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todo ello dicho en un idioma no muy claro, pero si exuberante. Después de calarla pude concretar las fallas existentes según ella:

1º El pasto crecido en los fondos del establecimiento cerca de los caminos.

2º La escasa comida, lo que no puede ser. Basta verificar la tabla del peso de los enfermos. Además si se tiene en cuenta que los mismos enfermos cosechan sus huertas y tienen sus recursos (hasta ganan jornales) y cuentan con proveeduría propia, cooperativa, para que en el supuesto de que el Ministro se propusiese matarlos de hambre como supone –irremisiblemente- la señora Josefina Baker, dicha muerte no pudiere producirse.

3º Que algunos cubrecamas estaba sucios.

Reconoció la señora Baker, que todo el establecimiento estaba limpio, lo que no es de extrañar, porque se lo considera el mejor del mundo, dado que no puede apreciar la señora, porque no ha visto en su vida otro leprosario. Entonces advertiría las diferencias por lo cual es considerado por los leprólogos como excesivo.

c) Inspección por la señora Baker del hospital Psiquiátrico (ex hospicio de las Mercedes). – Con el mismo sistema de allanamiento, el sábado 6 del corriente a la mañana, concurrió al establecimiento arriba nombrado, acompañada de un empleado del mismo, a cargo de la Escuela de Psicoterapia por el Arte, un señor Pérsico, acusado últimamente de amoral, y que es según mis referencias también empleado de la Subsecretaría de Informaciones.

Después de esta inspección me buscó en mi casa para darme la “segunda lavada de cabeza” por las deficiencias comprobadas en una rápida visita, dirigida exclusivamente a ver lo malo, asesorada por el mencionado Pérsico –empleado evidentemente desleal e indigno.

No obstante encontrarme a 50 kilómetros de Buenos Aires, en atención a tratarse de una persona que es huésped oficial, le ofrecí ir hacia donde ella se encontraba, lo que me aceptó.

De todas maneras, como consecuencia de su primera visita me concretó sólo detalles que ya conocemos y sabemos por qué se producen.

Causa principal: el hacinamiento, pues con una capacidad de 1.600 camas tenemos 4.200 pacientes. Pero no se dignó ver lo bueno; el gigantesco pabellón Presidente Perón de 3.500 camas en vías de terminación; ni vio la cocina nueva; ni los talleres nuevos; ni vio ninguna de las otras obras que reemplazarán a las construcciones demolidas. Fue llevada por un empleado a ver justamente uno de los pocos pabellones viejos del tipo de los que vuestra excelencia conoce y que será demolido no bien habilitemos el Presidente Perón que nos dará una solución integral.

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La crítica principal de que los enfermos andan sucios o faltos de ropa. Justamente éste es uno de los problemas universales de este tipo de servicio médico, pues a los locos es prácticamente imposible tenerlos uniformados, pues debido a sus delirios, se sacan los trajes, los dan vuelta, usan prendas antirreglamentariamente, etcétera. Habría que tener un celador por cada enfermo a fin de que no hagan de las suyas.

No bien se fue de mi domicilio, le comunique al director del hospital que debía extremar la higiene y provisión de ropa, lo que hizo de inmediato, explicándome algunos detalles administrativos; pero nunca pensé que la señora Baker, que me dijo que se dirigía al teatro Discépolo, volvería al hospital de nuevo para reunir “pruebas”.

Las “pruebas” que reunió –amenazando a los empleados con hacerlos expulsar por intermedio de v. s.-; fueron las siguientes: un tacho que contenía hortalizas de descarte, destinadas a ser enviadas desde la cocina para consumo de los conejos de laboratorio; papas de descarte y algunos otros elementos tomados del tacho de la basura o del suelo en estado de descomposición, expresando –porque así opinaba ella- que eso era lo que comían los enfermos.

Debido a las dificultades del idioma, los ayudantes de cocina no pudieron hacer comprender cuál era el destino y el manejo de tales cosas.

Al enfermo Riccitelli lo trató malamente –como en general a todos los empleados- lo acusó de pegar a un enfermo que tenía un hematoma, hecho que se aclaró allí mismo, públicamente, pues el hematoma era resultado de uno de los tantos incidentes diarios que se producen entre enfermos excitados.

Comprobó que algunos enfermos estaban en cama y desnudos, lo que imputó a negligencia, cuando es sabido por los psiquiatras que es la única manera de evitar que un enfermo con manía de fugas se quede tranquilo en cama hasta que le pase el episodio.

Dejamos constancia que en el hospital sólo hay enfermos de sexo masculino y todos adultos.

La señora Baker le preguntó al paciente por qué estaba desnudo, por qué se encontraba sin ropa. El enfermo contestó diciéndole “a usted que le importa”. –No se me escapa que es una grosería, porque podía explicarle mejor, por el calor o por cualquier otro pretexto más sencillo. Pero entendemos que ese acto de mala educación podría disculparse teniendo en cuenta el estado mental del enfermo.

Por los juicios y modo de juzgar las cosas en materia de asistencia de alienados, resulta evidente que la señora Baker no ha visto nunca en ninguna parte del mundo un hospital de mentales, ni siquiera en cine, “Nido de Viboras”, por ejemplo, donde se señalan cuadros dantescos, en Estado Unidos, en un hospital privado, pago y no gratis. Comparado con el Salpetrière de París, el demolido Hospicio de las Mercedes es un palacio.

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III

CONCLUSIONES

1º. – La señora Josefina Baker invocando la autoridad de vuestra excelencia nos ha sometido a una serie de “lavados de cabeza”, que soportamos estoicamente como caballeros, por tratarse de un presunto pedido que cumplimos complacidos, por proceder de quien procede y por tratarse de un huésped oficial.

2º. – Sin entrar en detalles, resulta que desde el ministro para abajo, todos hemos escuchado de pie lo que ella quiso decirnos; además no brinda oportunidad de replica por hablar ella sola en la lengua ya de difícil interpretación.

La buena educación y las leyes de la hospitalidad imponen sacrificios, que son tanto más penosos cuando proceden de una persona extraña al país, es decir extranjera, en el sentido más amplio.

3º. – Que la señora Baker traía el propósito de encontrar todo lo que estaba mal, pues –de entrada- hizo unas críticas horrendas de una maternidad que había visitado, acerca de la cual nunca más volvió a referirse cuando se enteró que no dependía del subscrito.

4º. – Resulta sugestivo su afán de imitar en sus actos y en su campaña social a la distinguida señora Eva Perón. La señora Eva Perón, centenares de veces me llamó para poner en mi conocimiento deficiencias de los servicios, y siempre lo hizo con tacto y energía a la vez, pero con perfecto conocimiento de causa y extraordinario criterio y buen sentido y también respeto. Y era argentina, esposa del señor presidente y un ídolo de su pueblo. Sin embargo jamás me trató como lo hizo la señora Baker, sin que esto implique cargo ni acusación, pues estamos para servir a vuestra excelencia en todo lo que disponga para bien del movimiento peronista.

5º. – Que jamás ante la señora Baker he traducido mi desasosiego, ni siquiera cuando me comunicaron que la “claque” (2), que la acompaña y la rodea cuando baja del automóvil, le gritan: “Queremos que siga la obra de Evita” –gritos que ella acepta complacida-, so pretexto de difusión peronista.

IV

PEDIDO DE INSTRUCCIONES

Por la forma de exteriorizarse la señora Baker, quizás por no conocer el ambiente y sin proponérselo ha logrado soliviantar en su conducta al personal del hospital Psiquiátrico, donde, si vuelve, puede ser víctima de actos de hostilidad (silbidos y gritos).

No obstante, he adoptado las medidas precautorias para que no ocurra nada, porque podría ocurrir, ya que en dicho hospital el personal de cocina maltratado por ella, es muy respetado, incluso entre los enfermos; que en esto dan pruebas de cordura.

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Bastaría apelar al testimonio de los empleados que la acompañaron para comprobar la forma en que ella hizo la “inspección”.

En consecuencia, rogaré a vuestra excelencia me de órdenes directas, pues si es designio que la señora Baker siga de inspectora, debo hacerle saber que terminará por sublevar los hospitales de tuberculosos, donde basta media palabra de disconformidad o apoyo exterior, para que las células comunistas de esos establecimientos, entren en acción, lo que no ocurriría ni entre los locos ni entre los leprosos.

Si caso contrario vuestra excelencia no tiene el propósito de sostener a la señora Baker como inspectora extranjera y ad honorem de materias que presuntivamente no conoce, le estaría agradecido que me lo expresara como si en su lugar me hubiera enviado una hermosa rubia ya que con esta señora nos entenderemos con dificultades, que comenzaron el maldito día en que tuve la peregrina idea de decir que en la Argentina no había problemas de negros, ya que los únicos negros eran algunos ordenanzas del Congreso, ella y el subscrito.

Salúdolo afectuosamente, pidiéndole disculpas anticipadas, si estoy incurso en alguna falta de tacto al escribir estas líneas que he tratado de trazarlas manteniendo la más alta consideración y respeto que me merece la señora Baker por su extraordinario arte y su elevado propósito humanitario, mal orientado o equivocado en el procedimiento en cuanto a las dependencias de Salud Pública se refiere.

Ramón Carrillo

Es copia fiel del original registrado en esta Comisión Investigadora hecha de puño y letra del ex ministro Ramón Carrillo.

Enrique I. Rottjer

Coronel (R.) – Presidente.

NOTAS:

(1) Hasta la reforma constitucional de 1994, en que se adopta el sistema de elección directa de la fórmula de presidente y vicepresidente, lo que se elegía era, en realidad, un colegio de electores para reunidos efectuaran la elección de esos cargos. Así, luego de realizarse los comicios, este colegio de electores se reunía para votar y proclamar la formula vencedora. Es así como pueden verse casos en que el presidente fue elegido por un porcentaje de votos menor que el vice. Este sistema podía dar como resultado que el presidente perteneciera a un partido y el vice a otro. Tras la reforma constitucional de 1994 cada ciudadano vota directamente por los candidatos tomándose para ello a todo el país como único distrito electoral. No es aquí el lugar para analizar qué sistema es mejor pero si para explicar lo que fue “un elector presidencial” y que facultades tenía a fin de entender a que se refería el Sr. Carrillo en su carta. (Nota del transcriptor).

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(2) Significado de claque (Del fr. claque). Femenino: 1. Grupo de personas que asisten a un espectáculo con el fin de aplaudir en momentos señalados. 2. Grupo de personas que aplauden, defienden o alaban las acciones de otra buscando algún provecho. (Nota del transcriptor).

Fuente: Documentación Autores y Cómplices de las Irregularidades Cometidas durante la Segunda Tiranía – Comisión Nacional de Investigaciones Vicepresidencia de la Nación - Tomo 1 – año 1958 – páginas 991 a 1012).


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FOTOS

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Juan Domingo Perón y Ramón Carrillo

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Documents

Comisión 16 Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública