Diskusija par P&A&I sistēmas attīstību

LATVIJAS REPUBLIKAS EKONOMIKAS MINISTRIJAMINISTRY OF ECONOMICS OF THE REPUBLIC OF LATVIA

Ekonomikas ministrijas plānotās ES strukturālo fondu aktivitātes 2014-2020


EM pārziņā esošās ES fondu programmas inovācijas jomā

ERAF finansējuma sadalījums apstrādes rūpniecībā,kopā: 81 mEUR

ERAF finansējuma sadalījums pa nozarēm,kopā: 220 mEUR

LATVIJAS REPUBLIKAS EKONOMIKAS MINISTRIJAMINISTRY OF ECONOMICS OF THE REPUBLIC OF LATVIA 3

Mērķis: tautsaimniecības transformācija par labu preču un pakalpojumu ar augstāku ienesīgumu ražošanai, produktivitātes kāpumam, rūpniecības lomas palielināšanai un rūpniecības un pakalpojumu modernizācijai

Izaicinājumi:Jākāpina produktivitāte apstrādes rūpniecībā (šobrīd – 42 % no ES vidējā rādītāja)Jāpaaugstina zinātņu ietilpīgu produktu īpatsvars eksportā (Latvijā – 6.3%, ES vidējais rādītājs -15.6%)Jāpalielina inovatīvu uzņēmumu īpatsvars (Latvijā 29.9 %, ES vidējais – 52.9%)Jāveicina riska kapitāla investīcijas (riska kapitāls % no IKP Latvijā ir 0.1%, ES vidēji – 0.3% (2011)

Latvijas ekonomikas izaugsmes mērķis un izaicinājumi


Stimulējot turpmāku tautsaimniecības attīstību (produktivitātes pieaugums, t/s transformācija par labu augstāka ienesīguma aktivitātēm), atbalsta instrumentu fokusa maiņa no tehnoloģiju iegādes (pārneses) un adaptācijas uz tehnoloģiju/jaunu produktu izstrādi un to ieviešanu ražošanā:

Pilnveidota zinātnes un uzņēmumu P&A&I atbalsta sistēma (uzsvars uz atbalstu pētniecībai nevis iekārtu iegādei; lielāka kooperācija infrastruktūras izmantošanā)

P&A&I sistēmā pieaug privātā (komersantu) finansējuma apjoms un loma Pilnveidota tehnoloģiju pārneses atbalsta sistēma(proof-of-concept un patentēšanas

fonds, licencēšanas un komercializācijas plāna izstrāde un īstenošana; fokuss uz intelektuālā īpašuma marketingu starptautiskā līmenī )

Pilnveidota atbalsta sistēma uzņēmējdarbības uzsācēju atbalstam (uzsvars uz tehnoloģiski-intensīvām idejām; dažāda pieeja life-style un tehnoloģiski-intensīvu start-up atbalstam; pirmsinkubācijas atbalsts)

Pāreja uz tirgu mazāk kropļojošiem atbalsta instrumentiem (granti agrīnās attīstības fāzē, izaugsmes un paplašināšanās fāzē uzsvars uz finanšu tirgus instrumentiem un nodokļu atvieglojumiem)

Būtiskākās valsts atbalsta programmu izmaiņas

4


ES SF Uzņēmējdarbības veicināšanas aktivitātes 2014-2020.g.

Mērķis: veicināt privātā sektora investīcijas P&A ES SF fin.

milj.EURAtbalsts jaunu produktu un tehnoloģiju izstrādei Kompetences centru ietvaros

72,2

Vienotās tehnoloģiju pārneses platformas izveidei& proof of concept finansējums

49,5

Atbalsts MVK pētniecības un jaunu produktu izstrādes pakalpojumu iegādei (inovācijas &dizaina vaučeri)

7,0

Mērķis: veicināt inovatīvu un tehnoloģiski intensīvu komersantu attīstībuMotivācijas programma 4,8Tehnoloģiju inkubatoru izveidei un attīstībai 20,0Sēklas un uzsākšanas kapitāla instrumenti 40,0

5


ES SF Uzņēmējdarbības veicināšanas aktivitātes 2014-2020.g.

Mērķis: sekmēt finansējuma pieejamību uzņēmējdarbības attīstībai komersantiem dažādās attīstības stadijās, tostarp jaunu komersantu veidošanos

ES SF fin.

milj.EURGarantijas investīcijām 15,0Biznesa eņģeļi (ko-investīcijas) 15,0Mikrokredītēšana un aizdevumi uzsācējiem 36,4Biznesa inkubatori 31,0Mērķis: veicināt MVK konkurētspēju un eksportspēju (eksporta pasākumi, klasteri, nodarbināto apmācība)

87,9

Mērķis: veicināt apstrādes rūpniecības produktivitātes pieaugumu un īpatsvaru (industriālās zonas)

51,8

Mērķis: veicināt efektīvu energoresursu izmantošanu un enerģijas patēriņa samazināšanu apstrādes rūpniecības nozarē

32,6

6


EM uzņēmējdarbības veicināšanas ES SF aktivitāšu 2007-2013 un 2014-2020 salīdzinājums


Uzņēmumu ienākuma nodokļa atvieglojums jaunu iekārtu iegādei Mērķis produktivitātes paaugstināšana, veicinot ražošanas tehnoloģiju

modernizāciju Komersantiem, kuri iegādājas jaunas ražošanas tehnoloģiskās iekārtas vai

izveidojot tās, pirms taksācijas perioda nolietojuma summas aprēķināšanas ir tiesības piemērot pamatlīdzekļa vērtību palielinošu koeficientu 1,5

Pagarināts piemērošanas periods līdz 2020.gadam

Uzņēmumu ienākuma nodokļa atvieglojums investīcijām P&A Mērķis sekmēt komersantu investīcijas pētniecībā un produktu izstrādē pētniecības un attīstības izmaksas tiek norakstītas trīskāršā apmērā tajā gadā,

kad tās radušās, piemērojot noteiktām izmaksu pozīcijām vērtību palielinošu koeficientu - 3

Normu var piemērot izmaksām, kas radušās sākot ar 2014.gada 1.jūliju

Nodokļu atvieglojumi uzņēmējdarbības atbalstam


⁺ Ir izdevies izveidot pilotprojektu ilgtermiņa sadarbības platformai⁺ KC ir iesaistījušies uz P&A&I orientētie uzņēmumi, kā arī zinātniskās institūcijas⁺ Visi KC ir atvērti jauniem sadarbības partneriem un turpina strādāt pie jaunu

pētniecības projektu identificēšanas⁺ Ieviešanas mehānisms nodrošina elastīgu P&A projektu plūsmu un iespējas regulāri

uzsākt jaunu projektu īstenošanu atbilstoši industrijas vajadzībām⁺ Pētījuma virzieni KC neierobežo jaunu projektu ideju piesaisti

⁻ Tikai ~25% no projektiem tiek īstenoti sadarbībā ar ZI⁻ Detalizētāka informācija par pabeigto projektu rezultātiem un to statusu – ir/ nav

ieviests ražošanā, kāda atdeve, t.i., atlasīto P&A projektu ietekme uz partneru saimniecisko darbību

⁻ Atsevišķos gadījumos pētījumu projektu mērķis ir optimizēt ražošanu un resursu efektivitāti, samazināt produkcijas pašizmaksu, uzlabot tās kvalitāti vai kvalitātes kontroles metodes – neatbilst programmas sākotnējam mērķim paaugstināt komersantu konkurētspēju, attīstot jaunus produktus/ pakalpojumus un tehnoloģijas

Secinājumi par KC programmu


KC netiek «mākslīgi» veidota kā ZI, nav obligāta prasība KC pašam veikt 25% no pētnieciskajiem darbiem un īstenot intelektuālā īpašuma pārvaldību. KC ir projekta pieteikuma iesniedzējs, darbojas kā sadarbības platforma zinātnieku un uzņēmēju sarunai un ekspertu panelis, kopīgi pieņemot lēmumus par prioritārajiem pētniecības virzieniem un projektiem

KC saņem de minimis atbalstu KC pārvaldības kapacitātes stiprināšanai, lai nodrošinātu pētniecības un produktu izstrādes projektu ar augstāku ekonomisku atdevi atlasi, nodrošinātu secīgas darbības projektu īstenošanai un rezultātu ieviešanai ražošanā

P&A projektu ietvaros atbalsta saņēmēji ir projekta īstenošanā iesaistītie partneri un īstenojot projektus, partneri paši vienojas par sadarbības modeli, pētījuma veikšanai nepieciešamo izmaksu/aprīkojuma, ieguvumu un risku sadalījumu, t.sk., intelektuālā īpašuma pārvaldības jautājumiem

Ieviešanas modeļa pārskatīšana, lai izvairītos/vadītu ZI kā KC dalībnieku un pakalpojumu sniedzēju interešu konfliktu

P&A projektiem tiek noteikti mile-stones, īstenošana/finansējums notiek saskaņā ar plānotajiem rezultātiem mile-stones ietvaros

Tiek izvirzīti papildu minimālie sasniedzamie rezultatīvie rādītāji: Vismaz 50% no pētniecības un attīstības projektu rezultātiem ieviesti ražošanā 3 gadu

laikā Līdz 50% no pētniecības un attīstības projektiem tiek īstenoti sadarbībā ar

zinātniskajām institūcijām.

Ierosinājumi KC programmas pilnveidošanai

10


Vāja AI un ZI izpratne par TP nepieciešamību un sniegto pakalpojumu klāsts Tikai ~30% no komercializācijas piedāvājumiem ir gatavi prezentēšanai potenciālajiem investoriem/licenciātiem un 25% tiek aktīvi meklēts licenciāts vai investors (nepietiekamas personāla prasmes un kapacitāte)89% no pieteiktajiem patentiem ir nacionālie patenti Lielāko TPK piesaistīto ieņēmumu daļu veido līgumpētījumi un pētniecības konsultāciju pakalpojumi, no noslēgtajiem 313 līgumiem tikai 26 ir licences līgumi

Atbalsts nav pieejams visā TP procesāNav pieejams finansējums pētniecības rezultātu tehniskai un ekonomiskai priekšizpētei (proof-of-concept), lai pamatotu un apstiprinātu radītā intelektuālā īpašuma komercializācijas potenciāluNav attīstīta prakse IP nodošanai, veidojot spin-off uzņēmumus sadarbībā ar inkubācijas pakalpojumu sniedzējiem un riska investoriem

Secinājumi par TP programmas īstenošanu


Ierosinājumi TP programmas pilnveidošanaiPārveidojumu būtība: valsts aģentūra nodrošina Tehnoloģiju pārneses pakalpojumu sniegšanu

Pirmais līmenis – Vienotais tehnoloģiju pārneses centrs (VTPC)apkalpo visus interesentus – augstskolas, zinātniskie institūti, t.sk., reģionossniedz augsti kvalificētu speciālistu specifiskus pakalpojumus, t.sk., pētniecības rezultātu komercializācijai un patentēšanai, arī starptautiskajā tirgū

Otrais līmenis - universitātes un zinātniskie institūti dibina 1-2 ZI TPC ar nosacījumu, ka:AI un ZI institūcijas ir ieinteresētas TPC izveidē, tos ilgtermiņā plāno kā ilgtspējīgas ZI struktūrvienībastiek nodrošināta noteikta P&A spēja/kritiskā masa

Pētniecības rezultātu komercializācijas un patentēšanas fonds – administrē valsts aģentūra atbalsts augstskolām un ZI pētniecības rezultātu aizsardzībai, biznesa potenciāla pārbaudei, demonstrēšanai un sagatavošanai komercializācijaiMaksimālais atbalsta apjoms vienai komercializācijas idejai ~ 200 000 EURatbalsta intensitāte 85-100%


Paldies!

Ekonomikas ministrijaAdrese: Brīvības iela 55, Rīga, LV-1519Tālrunis: 67013100Fakss: 67280882E-pasts: [email protected]ājas lapa: www.em.gov.lvTwitter: @EM_gov_lv, @siltinamYoutube: http://www.youtube.com/ekonomikasministrija

mailto:[email protected]

http://www.em.gov.lv/

http://www.youtube.com/ekonomikasministrija

Documents

Diskusija par P&A&I sistēmas attīstību