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變更麥寮都市計畫 (都市計畫圖重製專案檢討)書 擬定機關:麥寮鄉公所

變更麥寮都市計畫 (都市計畫圖重製專案檢討)書 - …file.yunlin.gov.tw/development/mailiao-book.pdf性的重製技術及都市計畫檢討變更程序,建構一完整的圖形檔案,提升都市

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  • 變更麥寮都市計畫 (都市計畫圖重製專案檢討)書

    擬定機關:麥寮鄉公所

    中 華 民 國 九 十 八 年 八 月

  • I

    雲 林 縣 變 更 都 市 計 畫 審 核 摘 要 表

    項 目 說 明

    都 市 計 畫

    名 稱 變更麥寮都市計畫(都市計畫圖重製專案檢討)案

    變更都市計畫法

    令 依 據

    一、都市計畫法第26條。

    二、都市計畫定期通盤檢討實施辦法第41條及42條。

    變 更 都 市

    計 畫 機 關 麥寮鄉公所

    公告徵求

    意 見

    公告文號:雲林縣麥寮鄉公所96年8月31日麥鄉工字第

    0960010301號函。

    公告日期:民國96年8月31日至民國969月29日止,共30天。

    刊登報紙:民國 9 6 年 8 月 3 1 日刊登於自由時報。

    公開展覽

    公開展覽時間:民國97年6月30日至97年7月31日止,共32

    天。

    刊登報紙:民國97年6月30日、7月1日、7月2登於自由時報

    G1版。

    本案公開展覽起

    迄 日 期

    公 開

    說 明 會 民國97年7月15日上午10 點麥寮鄉公所三樓會議室

    人民或團體對本

    案 之 反 映 意 見 詳公民或團體陳情意見綜理表。

    鄉 ( 鎮 ) 級 麥寮鄉都市計畫委員會96年11月15日第二次會審議通過

    縣 ( 市 ) 級 雲林縣都市計畫委員會97年11月 5日第160次會、98年7月

    15日第166次會審議通過

    本案提交各級都

    市計畫委員會審

    核 結 果 內 政 部 內政部都市計畫委員會98年 3月24日第703次會審議通過

  • II

    目 錄

    第一章 緒論 ---------------------------------------- 1-1

    第一節 計畫緣起與法令依據 ------------------------------ 1-1

    第二節 計畫範圍 ---------------------------------------- 1-4

    第二章 現行都市計畫概要 ---------------------------- 2-1

    第一節 發布實施經過 ------------------------------------ 2-1

    第二節 計畫範圍及面積 ---------------------------------- 2-2

    第三章 都市計畫圖重製作業 -------------------------- 3-1

    第一節 重製作業方式 ------------------------------------ 3-1

    第二節 重製疑義之問題與處理原則 ------------------------ 3-3

    第三節 重製疑義處理與成果 ------------------------------ 3-8

    第四章 發展現況分析 -------------------------------- 4-1

    第一節 土地使用 ---------------------------------------- 4-1

    第二節 公共設施 ---------------------------------------- 4-3

    第五章 重製檢討及計畫變更 -------------------------- 5-1

    第一節 重製檢討 ---------------------------------------- 5-1

    第二節 變更事項 ---------------------------------------- 5-6

    第三節 變更計畫綜理 ------------------------------------ 5-9

    第六章 檢討後計畫 ---------------------------------- 6-1

    第一節 計畫範圍及面積 ---------------------------------- 6-1

    第二節 計畫年期與計畫人口 ------------------------------ 6-1

    第三節 土地使用計畫 ------------------------------------ 6-2

    第四節 公共設施計畫 ------------------------------------ 6-4

    第五節 交通系統計畫 ------------------------------------ 6-7

    附件一 公民或團體陳情意見綜理表

  • III

    圖 目 錄

    圖1-1 都市計畫範圍圖----------------------------------------1-5

    圖2-1 現行麥寮都市計畫示意圖--------------------------------2-5

    圖3-1 麥寮都市計畫圖重製示意圖------------------------------3-10

    圖4-1 麥寮都市計畫土地使用現況示意圖------------------------4-2

    圖5-1 重製疑義綜理表–第2案 原計畫圖套繪樁位、地籍暨現況情形

    示意圖 -----------------------------------------------5-2

    圖5-2 重製疑義綜理表–第2案 變更計畫示意圖------------------5-3

    圖5-3 重製疑義綜理表–第3案 原計畫圖套繪樁位、地籍暨現況情形

    示意圖 -----------------------------------------------5-4

    圖5-4 重製疑義綜理表–第3案 變更計畫示意圖------------------5-5

    圖5-5 變更計畫位置示意圖------------------------------------5-12

  • IV

    表 目 錄

    表2-1 麥寮都市計畫歷次變更一覽表---------------------------- 2-1

    表2-2 現行麥寮都市計畫土地使用面積分配表-------------------- 2-4

    表2-3 現行麥寮都市計畫公共設施用地明細表-------------------- 2-7

    表2-4 現行麥寮都市計畫道路編號表---------------------------- 2-8

    表3-1 都市計畫檢討重製作業各種關係組合表-------------------- 3-5

    表3-1 都市計畫檢討重製作業各種關係組合表(續1) -------------- 3-6

    表3-1 都市計畫檢討重製作業各種關係組合表(續2)--------------- 3-7

    表3-2 麥寮都市計畫圖重製前後土地使用面積對照表-------------- 3-9

    表3-3 麥寮都市計畫圖重製前後公共設施用地面積對照表---------- 3-11

    表4-1 公共設施用地使用現況明細表---------------------------- 4-4

    表4-2 計畫道路開闢情形明細表-------------------------------- 4-5

    表5-1 重製疑義綜理表---------------------------------------- 5-1

    表5-2 變更內容明細表---------------------------------------- 5-9

    表5-2 變更內容明細表(續1)----------------------------------- 5-10

    表5-3 個案變更面積增減表------------------------------------ 5-11

    表6-1 專案檢討前後土地使用面積對照表------------------------ 6-3

    表6-2 專案檢討後公共設施用地明細表-------------------------- 6-6

    表6-3 專案檢討後計畫道路明細表------------------------------ 6-7

  • 第一章 緒論

    1-1

    第一章 緒論

    第一節 計畫緣起與法令依據

    壹、計畫緣起

    都市計畫圖為政府執行各項都市建設之重要依據,諸如都市計畫樁位

    測定、地籍分割與管理、建築線指定、土地使用分區證明核發、公共設施開

    闢及各種管線施作等等,皆需依賴正確的都市計畫圖示內容,故都市計畫圖

    之精準度將會影響公私部門之相關土地權益,應謹慎視之。

    麥寮都市計畫自民國 64 年公告實施,其間先後辦理二次通盤檢討,實

    施至今已屆三十年;然因長期以來都市計畫法定圖年代久遠、第二原圖及圖

    紙伸縮變形,及早期使用測量儀器誤差與地形地物隨都市發展變遷…等等因

    素之影響,造成規劃及執行上之差異,形成對土地權益的影響。而都市計畫

    圖重製目的即冀透過地形重測、都市計畫樁位檢測及都市計畫圖重製之全面

    性的重製技術及都市計畫檢討變更程序,建構一完整的圖形檔案,提升都市

    計畫圖的精確度,並建立一個可長期使用的系統。

    就本案而言,其都市計畫圖重製主要有下述二點原由:

    一、解決計畫圖老舊、精度較低及地形不符之情形

    麥寮都市計畫自民國 64 年公告實施,其間先後辦理二次通盤檢討,實施至今已屆三十年。因麥寮都市計畫地形圖係 62 年測繪,故部分區域圖面資料與現況地形地貌不甚吻合,正確位置難以確認,與地

    籍套合結果疑義亦多,唯礙於法令,現行都市計畫圖仍停滯於三千分

    之一比例尺圖;為解決麥寮鄉地方建設發展執行上之困擾,使各項建

    設能順利推動,都市計畫圖重製實為現今刻不容緩之工作。

    二、整合各階段之作業成果與地理資訊系統之更新

    麥寮鄉公所先後於 89 年完成都市計畫區內之地籍圖重測;於 91年完成都市計畫樁清理補建資料;於民國 92 年著手進行麥寮都市計畫數值地形測量及重製檢討暨地理資訊系統建置之工作,並於 93 年間辦理完成,此次都市計畫圖重製疑義提案曾於 93 年 1 月 9 日及 93 年 3

  • 第一章 緒論

    1-2

    月 18 日召開麥寮都市計畫重製檢討展繪疑義協調會會議,及 93 年 6月 9 日召開麥寮鄉都市計畫委員會會議,最後之疑義提案共八案併決議;復於 95 年 3 月 27 日發布實施麥寮都市計畫(第二次通盤檢討),再接續對麥寮第二次通盤檢討變更案之現行計畫樁位檢測與地形補測及

    繪圖工作,將現行都市計畫圖之計畫線展繪於新製比例尺一千分之一

    地形圖上,再進行套繪及編製展繪疑義分析圖說,並於 96 年 6 月 15日召開之都市計畫圖重製疑義協調會議。

    本案俟法定程序審議後核定發布實施,原計畫圖於新計畫圖依法

    發布實施之同時,公告廢除。後續會將公告後之相關資料及作業期間

    相關資料建置更換於麥寮地理資訊系統內,使地理資訊系統在使用上

    更加方便及正確。

  • 第一章 緒論

    1-3

    貳、法令依據

    一、通盤檢討:都市計畫法第 26 條

    第 26 條:都市計畫經發布實施後,不得隨時任意變更。但擬定計畫之機關

    每三年內或五年內至少應通盤檢討一次,依據發展情況,並參考

    人民建議作必要之變更。對於非必要之公共設施用地,應變更其

    使用。

    前項都市計畫定期通盤檢討之辦理機關、作業方法及檢討基準等

    事項之實施辦法,由內政部定之。

    二、都市計畫圖重製:都市計畫定期通盤檢討實施辦法第 41 條及 42 條

    第 41 條:都市計畫線之展繪,應依據原都市計畫圖、都市計畫樁位圖、樁

    位成果資料及現地樁址,參酌地籍圖,配合實地情形為之;其有

    下列情形之一者,都市計畫辦理機關應先修測或重新測量,符合

    法定都市計畫圖比例尺之地形圖:

    一、都市計畫經發布實施屆滿二十五年。

    二、原計畫圖不合法定比例尺或已無法適用者。

    三、辦理合併通盤檢討,原計畫圖比例互不相同者。

    第 42 條:「都市計畫圖已無法適用且無正確樁位資料可據以展繪都市計畫

    線者,得以新測地形圖,參酌原計畫規劃意旨、地籍圖及實地情

    形,並依都市計畫擬定或變更程序,重新製作計畫圖。原計畫圖

    於新計畫圖依法發布實施之同時,公告廢除。」

  • 第一章 緒論

    1-4

    第二節 計畫範圍

    本計畫是以現行麥寮都市計畫範圍為重製檢討範圍,其範圍以中正路

    與中山路的商業區為中心,北起保安林山丘之間,南至聚寶宮以南 300 公尺

    處,東至加油站東側之排水溝,西至自來水廠以西 250 公尺處之農路,計畫

    面積 228.76 公頃,詳圖 1-1 都市計畫範圍圖。

  • 第二章 現行都市計畫概要

    2-1

    第二章 現行都市計畫概要

    第一節 發布實施經過

    麥寮都市計畫於民國 64 年 4 月 20 日公告實施,其後辦理二次通盤

    檢討,並分別於民國 75 年 7 月 15 日及民國 95 年 3 月 27 日發布實施,

    詳表 2-1,而麥寮都市計畫三千分之一比例尺都市計畫圖則自民國 64 年

    沿用至今。

    表 2-1 麥寮都市計畫歷次變更一覽表

    次數 變更內容 發布日期文號

    一 擬定麥寮都市計畫 64.04.20 雲府建都字第 022083 號

    二 麥寮鄉都市計畫內部分計畫道路修正案 65.02.06 雲府建都字第 8210 號

    麥寮鄉都市計畫部分農業區變更為「機關

    用地」及「機一」機關用地內部分變更為

    為住宅區

    65.02.10 雲府建都字第 714 號

    四 變更麥寮都市計畫(第一次通盤檢討) 75.07.15 府建都字第 72317 號

    五 變更麥寮都市計畫(部份農業區、住宅

    區、工業區為道路用地)案 78.02.01 府建都字第 8310 號

    六 變更麥寮都市計畫(部份農業區為機關用

    地)案 85.10.29 府建都字 137752 號

    七 變更麥寮都市計畫(土地使用分區管制要

    點通盤檢討)案 92.03.21 府工都字第 9214300156 號函

    八 變更麥寮都市計畫(部份農業區為機關用

    地、廣場用地兼作停車場使用)案 93.03.17 府工都字第 0931430075 號函

    九 變更麥寮都市計畫(土地使用分區管制要

    點專案通盤檢討) 93.03.17 府工都字第 0931430075 號函

    十 變更麥寮都市計畫(第二次通盤檢討) 95.03.27 府工都字第 09527006282 號

  • 第二章 現行都市計畫概要

    2-2

    第二節 計畫範圍及面積

    壹、計畫範圍

    麥寮都市計畫範圍北起保安林西側山丘之間,南至聚寶宮以南 300

    公尺處,東至加油站東側之排水溝,西側以雲一線道路為界,包括麥豐、

    麥津二村,計畫面積共計 228.76 公頃。

    貳、計畫年期

    配合「新訂雲林麥寮特定區主要計畫」案,計畫年期為民國 110 年

    為(依循現行計畫之規定)。

    參、計畫人口及密度

    計畫人口為 10,000 人,計畫居住淨密度每公頃為 220 人(依循現行

    計畫之規定)。

    肆、土地使用計畫

    一、住宅區

    計畫面積為 45.5120 公頃,佔都市發展用地面積之 39.48%,計畫區總面積之 19.90%。

    二、商業區

    計畫面積為 5.2300 公頃,佔都市發展用地面積之 4.54%,計畫區總面積之 2.29%。

    三、乙種工業區

    計畫面積為 27.1700 公頃,佔都市發展用地面積之 23.57%,計畫區總面積之 11.88%。

    四、電信事業專用區

    劃設電信事業專用區 1 處,計畫面積為 0.2000 公頃,佔都市發展用地面積之 0.17%,計畫區總面積之 0.09%。

  • 第二章 現行都市計畫概要

    2-3

    五、加油站專用區

    劃設加油站專用區 1 處,計畫面積為 0.1200 公頃,佔都市發展用地面積之 0.10%,計畫區總面積之 0.05%。

    六、農業區

    計畫面積為 104.4896 公頃,佔計畫區總面積之 45.68%。

    七、保護區

    計畫面積為 9.0000 公頃,佔計畫區總面積之 3.93%。

  • 第二章 現行都市計畫概要

    2-4

    表 2-2 現行麥寮都市計畫土地使用面積分配表

    項目 現行都市計畫

    面積(公頃)

    佔都市發展用地

    面積之百分比(%)

    佔計畫面積

    百分比(%)

    住宅區 45.5120 39.48 19.90

    商業區 5.2300 4.54 2.29

    乙種工業區 27.1700 23.57 11.88

    電信事業專用區 0.2000 0.17 0.09

    加油站專用區 0.1200 0.10 0.05

    農業區 104.4896 -- 45.68

    保護區 9.0000 -- 3.93

    一般使用分區

    小 計 191.7216 67.87 83.82

    機關用地 1.3560 1.18 0.59

    學校用地 3.0920 2.68 1.35

    市場用地 0.3400 0.29 0.15

    公園用地 1.0864 0.94 0.47

    公園兼兒童遊樂場用地 1.8080 1.57 0.79

    廣場兼停車場用地 0.5660 0.49 0.25

    自來水事業用地 0.2400 0.21 0.1

    社教用地 2.4500 2.13 1.07

    墳墓用地 3.6000 3.12 1.57

    道路用地 22.5000 19.52 9.84

    公共設施用地

    小 計 115.2704 32.13 16.18

    總面積 228.7600 100.00 100.00 資料來源:變更麥寮都市計畫(第二次通盤檢討) 註:1.都市發展用地面積不含農業區、保護區等面積。

    2.表內面積應以依據核定計畫圖實地測量分割面積為準。

  • 第二章 現行都市計畫概要

    2-5

    圖 2-1 現行麥寮都市計畫示意圖

  • 第二章 現行都市計畫概要

    2-6

    伍、公共設施計畫

    一、機關用地

    劃設機關用地 5 處,計畫面積為 1.3560 公頃,佔都市發展用地面積之 1.18%,計畫區總面積之 0.59%。

    二、學校用地

    劃設國小學校用地 1 處,供麥寮國小使用,計畫面積為 3.0920公頃,佔都市發展用地面積之 2.68%,計畫區總面積之 1.35%。

    三、市場用地

    劃設市場用地 2 處,計畫面積為 0.3400 公頃,佔都市發展用地面積之 0.29%,計畫區總面積之 0.15%。

    四、公園用地

    劃設公園用地 2 處,計畫面積為 1.0864 公頃,佔都市發展用地面積之 0.94%,計畫區總面積之 0.47%。

    五、公園兼兒童遊樂場用地

    劃設公園兼兒童遊樂場用地 4 處,計畫面積為 1.8080 公頃,佔都市發展用地面積之 1.57%,計畫區總面積之 0.79%。

    六、廣場兼停車場用地

    劃設廣場兼停車場用地 5 處,計畫面積為 0.5660 公頃,佔都市發展用地面積之 0.49%,計畫區總面積之 0.25%。

    七、自來水事業用地

    劃設自來水事業用地 1 處,佔計畫面積為 0.2400 公頃,佔都市發展用地面積之 0.21%,計畫區總面積之 0.10%。

    八、社教用地

    劃設社教用地 1 處,計畫面積為 2.4500 公頃,佔都市發展用地面積之 2.13%,計畫區總面積之 1.07%。

    九、墳墓用地

    劃設墳墓用地 1 處,計畫面積為 3.6000 公頃,佔都市發展用地面積之 3.12%,計畫區總面積之 1.57%。

  • 第二章 現行都市計畫概要

    2-7

    表 2-3 現行麥寮都市計畫公共設施用地明細表

    項目及編號 現行計畫面積

    (公頃) 位置 備註

    機一 0.1320 四號道路北側 分駐所

    機四 0.7440 五號道路西側 鄉公所行政園區

    機六 0.1200 麥寮公所北側 戶政事務所

    機七 0.1900 麥寮公所北側 圖書館

    機八 0.1700 保護區東側 消防隊

    機關用地

    小計 1.3560

    公一 1.0000 公兒三東側

    公二 0.0864 公兒四北側 公園用地 小計 1.0864

    公兒一 0.4880 麥寮國小西北側

    公兒二 0.2000 三號道路西側

    公兒三 0.4800 公一西側

    公兒四 0.6400 八號道路南側

    遊樂場用地

    公園兼兒童

    小計 1.8080

    廣停一 0.0980 公兒一西南側

    廣停二 0.0700 市一西側

    廣停三 0.0680 市二西側

    廣停四 0.1500 機四北側

    廣停五 0.1800 機八東側

    廣場兼停車場用地

    小計 0.5660

    市一 0.1700 麥寮國小東側

    市二 0.1700 五號道路北側 市場用地 小計 0.3400

    社教用地 2.4500 公兒三西側

    墳墓用地 3.6000 一號道路西側

    學校用地 3.0920 四號道路北側 麥寮國小

    資料來源:變更麥寮都市計畫(第二次通盤檢討)

  • 第二章 現行都市計畫概要

    2-8

    陸、交通系統計畫

    道路用地面積為 22.5000 公頃,佔都市發展用地面積之 19.52%,

    計畫區總面積之 9.84%,其交通系統參見表 2-4 現行麥寮都市計畫道路

    編號表。

    表 2-4 現行麥寮都市計畫道路編號表

    編號 寬度

    (公尺)

    長度

    (公尺) 起迄 備註

    特一 25 1,230 東端計畫界線起,南端計畫界線止 聯外道路

    一 15 1,510 東端計畫界線起,南端計畫界線止 聯外道路

    二 15 900 一號道路起,南端計畫界線止 聯外道路

    三 15 660 東北端計畫界線起,一號道路止 聯外道路

    四 12 1,100 一號道路起,西端計畫界線止 聯外道路

    五 15 870 北端計畫界線起,二號道路止 聯外道路

    六 15 1,060 一號道路起,東南端計畫界線止 聯外道路

    七 15 註 1 1,670 東端計畫界線起,西端計畫界線止 聯外道路

    八 15 1,667 東端特一號道路起,西端二號道路止 主要道路

    九 10 320 三號道路起,文小止 次要道路

    十 10 510 二號道路起,五號道路止 次要道路

    十一 10 90 二號道路起,十號道路止 次要道路

    十二 10 150 四號道路起,九號道路止 次要道路

    未編號 8 次要道路

    未編號 4 人行步道

    資料來源:變更麥寮都市計畫(第二次通盤檢討) 註 1:經查變更麥寮都市計畫(第二次通盤檢討)案之都市計畫圖得知,編號七號

    道路之計畫寬度,其規劃原意應為 15m,於都市計畫書中誤植為 25m,故於此依核定都市計畫圖之規劃原意予於修正。

  • 第三章 都市計畫圖重製作業

    3-1

    第三章 都市計畫圖重製作業

    第一節 重製作業方式

    壹、重製展繪依據

    一、現行計畫圖

    比例尺 1/3000 現行都市計畫圖及歷次個案變更計畫書圖。

    二、地形圖

    由麥寮鄉公所提供 93 年完成之「麥寮都市計畫數值地形測量及重製檢討暨地理資訊系統建置」案中所測繪之 1/1000 數值地形圖與 91年後新增變更個案之計畫樁,依此再全面調查原數值地形圖、全面調

    查現場改變狀況並加註記後,依據地形調查改變區域,增補測並建立

    測區控制點(TWD97 系統),經檢核無誤後採用之。

    三、樁位圖

    由麥寮鄉公所提供 91 年完成「都市計畫樁清理補建資料」與 93年完成之「麥寮都市計畫數值地形測量及重製檢討暨地理資訊系統建

    置」案中之都市計畫樁位成果圖,及後續歷次個案變更樁位資料。

    四、地籍資料

    以台西地政事務所提供之地籍圖為套繪依據。

    貳、重製作業流程

    一、展繪都市計畫街廓線

    (一)樁位展點 將都市計畫樁位圖圖檔展繪於新測 1/1000 比例尺地形圖。

    (二)展繪都市計畫線 1.依現行計畫圖及歷次個案變更相關書圖,繪製都市計畫圖。 2.將樁位圖與地形圖上之實測樁位與展點樁位,以點對點方式

    疊套,或比對已開闢之現況調整正確後,再依據樁位展繪計

    畫線。 3.地籍圖套繪:依照計畫圖比例,將地籍圖縮放為 1/3000 與

  • 第三章 都市計畫圖重製作業

    3-2

    樁位圖及計畫圖套疊比對,以供研商討論之用。 4.樁位校核:依據都市計畫套繪成果辦理樁位校核作業,檢核

    樁位、地籍分割線等資料與都市計畫核定圖之差異,並參酌

    地形、地物或形狀、街廓大小等,將差異明顯不符之原計畫

    線轉繪於新計畫圖上,並製作相關圖表提疑義案。 5.現場勘查:展繪之計畫線,若發現與地形圖上所測繪之現況

    (建物、道路等)不符者,應至現場勘查瞭解,若屬測量偏

    差即修測改正,若為其他原因,則製作圖、表提疑義案。

    二、重製疑義處理

    承續樁位校核成果,研擬都市計畫圖重製疑義圖表,關於重製疑

    義處理原則詳本章第二節。

    三、召開都市計畫圖重製疑義協調會

    召開都市計畫圖重製疑義協調會,邀集相關單位就重製疑義之處

    理原則與方式進行研商並達成決議,以供計畫圖展繪及未來辦理都市

    計畫變更之依據。

    本案都市計畫圖重製疑義協調會議,已於 96 年 6 月 15 日於麥寮鄉公所召開,並於會中獲致具體決議,嗣經麥寮鄉公所 96 年 7 月 2 日麥鄉工字第 0960008312 號函送會議紀錄在案。

    四、成果製作及新舊圖公告

    依據都市計畫圖重製疑義協調會決議內容進行必要之圖面調整修

    正,以製成重製後都市計畫圖及重製成果之各項圖冊,將重製後都市

    計畫圖與原計畫圖一併公告。

    本案已由麥寮鄉公所於 96 年 8 月 21 日麥鄉工字第 0960010301 號公告「比例尺 1/3000 麥寮都市計畫圖」在案。

  • 第三章 都市計畫圖重製作業

    3-3

    第二節 重製疑義之問題與處理原則

    壹、重製疑義問題與產生原因

    經套繪後,本計畫區內重製疑義問題與產生原因共有下述 4 點:

    問題一:計畫樁位與都市計畫圖規劃不相吻合。

    原 因:計畫樁位依法測定完竣經公告確定後,移交地政單位據以辦理地

    籍逕為分割,作為各項建設之依據,然因樁位測定偏差,造成執

    行結果與計畫不符。

    問題二:部分計畫樁位未釘樁或無樁位成果。

    原 因:原計畫發布實施後,擬定機關未就歷次個案變更或通盤檢討產生

    的計畫變更事項辦理樁位測定。

    問題三:地籍分割與原計畫不符。

    原 因:原計畫發布實施後,辦理計畫圖樁位測定,經完成公告移交地政

    單位辦理地籍逕為分割,然因未確實依規劃原意進行分割致都市

    計畫圖、樁位圖及地籍圖之計畫範圍線、分區線或道路截角產生

    不一致。如計畫範圍線、分區線應分割,而未分割;道路截角部

    分為弧形,而樁位測定及地籍分割時皆採直線形或應會直線形,

    分割為弧形者。

    問題四:現況與樁位不符。

    原 因:指定建築線或工程施工時,未依樁位成果詳加檢測相關樁位之距

    離與角度,冒然引用鄰近樁位造成偏差。

  • 第三章 都市計畫圖重製作業

    3-4

    貳、重製疑義處理原則

    本案重新測製之地形成果圖經依樁位資料套繪或轉繪後,勢必局部產

    生原計畫線、執行線(樁位展繪線或地籍線)及發展現況等三者互有差異的

    情形,此時即需加以比對校核,並依原計畫書圖、樁位成果、地籍資料之法

    定地位的相對重要性,作為展繪計畫線之依循。經校對展繪成果,如發現樁

    位圖與原都市計畫圖間有差異時,則檢核地籍圖等資料作為展繪計畫之參

    據,或再回溯至原核定公告之都市計畫圖及都市計畫說明書所載內容,作為

    展繪計畫線之參據。若仍有差異明顯不符時,則製作圖說分析並提案。

    本計畫重製作業經上述依展繪原則,比較計畫線、地籍線、樁位線與

    現況之差異(詳表 3-1),研提樁位疑義之處理原則,編製展繪疑義分析圖說

    (如后,展繪圖例:黑色線—現況實測線。藍色線—樁位展繪計畫線。紅色

    線—原計畫轉繪線),並依重製疑義協調會決議製作都市計畫檢討重製說明

    書以進行目前專案檢討法定程序。

  • 第三章 都市計畫圖重製作業

    3-5

    表 3-1 都市計畫檢討重製作業各種關係組合表

    實測樁位 (有樁) 原計畫

    現況 (已開發) 地籍圖 處 理 原 則

    + 以展點(現況)為準,不列入變更。 1+

    - 以展點(現況)為準,不列入變更 (告知修正地籍圖不符)。 2

    + 1.以展點為準,不列入變更(告知修正現況)。 2.以現況為準時,列入變更。 3+

    - - 1.以展點為準,不列入變更(告知修正現況、地籍圖)。2.以現況為準時,列入變更。 4

    + 1.以原計畫為準,不列入變更(告知展點、實測樁位及現況不符)。 2.以展點(現況)為準,列入變更。

    5

    - 1.以原計畫為準,不列入變更(告知修正樁位)。 2.以展點(現況)為準,列入變更(告知原計畫及地籍圖不符)。

    6

    1.以原計畫為準,不列入變更(告知修正樁位及地籍圖)。 2.以現況為準時,不列入變更。 3.以展點現況為準,列入變更(告知原計畫及現況地籍圖不符)。

    7

    (A) +

    - 1.以原計畫為準,不列入變更(告知修正樁位)。 2.以現況為準,列入變更(告知實測樁位,原計畫及地籍圖不符)。

    8

    + 以展點(現況)為準,不列入變更(告知修正實測樁位)。 9+

    - 以展點(現況)為準,不列入變更 (告知修正實測樁位及地籍圖) 。 10

    + 1.以展點(原計畫)為準,不列入變更(告知修正實測樁位及現況圖)。 2.以現況為準時,列入變更。

    11+

    - 1.以展點(原計畫)為準,不列入變更(告知修正實測樁位及現況、地籍圖)。 2.以現況為準時,列入變更。

    12

    展點樁位

    (B) -

    - + +

    1.以原計畫為準,不列入變更(告知修正樁位及實測樁位)。 2.以展點(現況)為準,列入變更(告知原計畫及實測樁位不符)。

    13

    資料來源:台灣省辦理都市計畫檢討重製作業要點

  • 第三章 都市計畫圖重製作業

    3-6

    表 3-1 都市計畫檢討重製作業各種關係組合表(續 1)

    實測樁位 (有樁) 原計畫

    現況 (已開發)

    地籍圖 處 理 原 則

    備註

    + -

    1.以原計畫為準,不列入變更(告知修正實測樁位及展點樁位)。 2.以展點(現況)為準,列入變更(告知實測樁位、原計畫及地籍圖均不符)。

    14

    1.以原計畫為準,不列入變更(告知修正實測樁位、展點樁位及地籍圖) 2.以現況為準時,列入變更。 3.以展點現況為準,列入變更(告知實測樁位及原計畫均不符)。

    15(B) - -

    - 1.以原計畫為準,不列入變更(告知修正實測樁位及展點樁位)。 2.以現況為準,列入變更(告知各種關係均不符)。

    16

    + 以展點(原計畫)為準,不列入變更。 17+

    - 以展點(原計畫)為準,不列入變更 (告知修正地籍圖)。18

    + 1.以原計畫為準,不列入變更(告知修正樁位及地籍圖)。2.以展點為準時,列入變更(告知原計畫不符)。 19(A) +

    - - 1.以原計畫為準時,不列入變更(告知修正樁位)。 2.以展點為準時,列入變更(告知原計畫及地籍圖不符)。20

    + 以展點(原計畫)為準,不列入變更(告知修正實測樁位)。21+

    - 以展點(原計畫)為準,不列入變更(告知修正實測樁位及地籍圖。 22

    + 1.以原計畫為準,不列入變更(告知修正實測樁位及展點樁位及地籍圖) 2.以展點為準,列入變更(告知實測樁位及原計畫不符)。

    23

    展點樁位

    (B) -

    1.以原計畫為準,不列入變更(告知修正實測樁位及展點樁位)。 2.以展點為準,列入變更(告知實測樁位及原計畫、地籍圖均不符)。

    24

    資料來源:台灣省辦理都市計畫檢討重製作業要點

  • 第三章 都市計畫圖重製作業

    3-7

    表 3-1 都市計畫檢討重製作業各種關係組合表(續 2)

    現況

    (已開發) 地籍圖 處 理 原 則 備

    + 以現況(原計畫)為準,不列入變更 25+

    - 以現況(原計畫)為準,不列入變更(告知修正地籍圖) 26

    + 1.以現況為準,列入變更 2.以地籍圖(原計畫)為準,不列入變更(告知補釘樁位)

    27-

    - 1.以現況為準,列入變更 2.以原計畫為準,不列入變更(告知補釘樁位)

    28

    + 以地籍圖(原計畫)為準,不列入變更(告知補釘樁位) 29

    未釘樁

    或 無樁位

    成果

    - 1.以原計畫為準時,不列入變更(告知鋪釘樁位) 2.以地籍圖為準,列入變更(告知原計畫不符)

    30

    未釘樁地籍圖未分割 以原計畫為準(告知補釘樁位) 31

    資料來源:台灣省辦理都市計畫檢討重製作業要點 註:1.未釘樁或無樁位成果部分,除以現況(原計畫)為準,不列入變更者外,建議仍就樁位進

    行處理。

  • 第三章 都市計畫圖重製作業

    3-8

    第三節 重製疑義處理與成果

    壹、重製疑義處理情形

    本次都市計畫圖重製疑義案共計可分為四種類型,類型 A 為樁位圖與

    計畫圖不符,建議修正樁位及地籍圖;類型 B 為樁位圖與計畫圖不符,建

    議修正樁位或補釘樁位;類型 C 為地籍分割與計畫圖不符,建議修正地籍

    圖;類型 D 為樁位圖與計畫圖不符,建議變更原計畫。

    上述重製疑義案,業經麥寮鄉公所於 96 年 6 月 15 日召開都市計畫圖

    重製疑義協調會議,並於會中獲致具體決議,嗣經麥寮鄉公所 96 年 7 月 2

    日麥鄉工字第 0960008312 號函送會議紀錄在案。

    貳、重製成果

    本次都市計畫圖重製成果如下:

    一、都市計畫圖比例尺:將原比例尺 1/3000 都市計畫圖調整為比例尺

    1/1000 都市計畫圖。

    二、都市計畫重製圖:將原都市計畫核定圖與依樁位展繪街廓及地籍圖套

    疊後,並將展點樁位轉繪於新測地形圖上,作為本次重製檢討之新圖,

    並依此製作都市計畫檢討重製說明書以進行目前專案檢討法定程序。

    參見圖 3-1 麥寮都市計畫圖重製示意圖,各項重製後土地使用分區或

    用地之面積參見表 3-2 麥寮都市計畫圖重製前後土地使用面積對照表

    及表 3-3 麥寮都市計畫圖重製前後公共設施用地面積對照表。

  • 第三章 都市計畫圖重製作業

    3-9

    表 3-2 麥寮都市計畫圖重製前後土地使用面積對照表

    項目 現行都市計畫面積(公頃)

    重測後面積

    (公頃) 誤差面積

    (公頃) 佔都市發展用地

    面積之百分比(%)佔計畫面積

    百分比(%)

    住宅區 45.5120 44.2371 -1.2749 38.97 19.42 商業區 5.2300 5.0326 -0.1974 4.43 2.21 乙種工業區 27.1700 27.3266 0.1566 24.07 12.00 電信事業專用區 0.2000 0.2219 0.0219 0.20 0.10 加油站專用區 0.1200 0.1204 0.0004 0.11 0.05 農業區 104.4896 105.5836 1.0940 -- 46.35 保護區 9.0000 8.6778 -0.3222 -- 3.81

    一般使用分區

    小 計 191.7216 191.2000 -0.5216 67.78 83.94 機關用地 1.3560 1.3336 -0.0224 1.17 0.59 學校用地 3.0920 3.1170 0.0250 2.75 1.37 市場用地 0.3400 0.3531 0.0131 0.31 0.16 公園用地 1.0864 1.1516 0.0652 1.01 0.51 公園兼兒童遊樂場用地 1.8080 1.7651 -0.0429 1.56 0.77 廣場兼停車場用地 0.5660 0.5639 -0.0021 0.50 0.25 自來水事業用地 0.2400 0.2440 0.0040 0.21 0.11 社教用地 2.4500 2.4485 -0.0015 2.16 1.07 墳墓用地 3.6000 3.4684 -0.1316 3.06 1.52 道路用地 22.5000 22.1271 -0.3729 19.49 9.71

    公共設施用地

    小 計 37.0384 36.5723 -0.4661 32.22 16.06 都市發展用地 115.2704 113.5109 -1.7595 100.00

    總面積 228.7600 227.7723 -0.9877 100.00

    註:1.本表所列重製後各項用地計畫面積係由 1/1000 都市計畫重製圖量取,並作為本次專案通盤檢討之依據;而現行計畫面積係依變更麥寮都市計畫(第二次通盤檢討)案所載面積為依據。

    2.都市發展用地面積不含農業區、保護區等面積。 3.表內面積應以依據核定計畫圖實地測量分割面積為準。

  • 第三章 都市計畫圖重製作業

    3-11

    表 3-3 麥寮都市計畫圖重製前後公共設施用地面積對照表

    項目及編號 原有面積(公頃) 重測後面積

    (公頃) 誤差面積

    (公頃) 位置 備註

    機一 0.1320 0.1380 0.0060 四號道路北側 分駐所

    機四 0.7440 0.7146 -0.0294 五號道路西側 鄉公所行政園區

    機六 0.1200 0.1190 -0.0010 麥寮公所北側 戶政事務所

    機七 0.1900 0.1927 0.0027 麥寮公所北側 圖書館

    機八 0.1700 0.1693 -0.0007 保護區東側 消防隊

    機關用地

    小計 1.3560 1.3336 -0.0224 公一 1.0000 1.0787 0.0787 公兒三東側 公二 0.0864 0.0729 -0.0135 公兒四北側

    公園用地 小計 1.0864 1.1516 0.0652

    公兒一 0.4880 0.4503 -0.0377 麥寮國小西北側 公兒二 0.2000 0.1953 -0.0047 三號道路西側 公兒三 0.4800 0.4790 -0.0010 公一西側 公兒四 0.6400 0.6405 0.0005 八號道路南側

    遊樂場用地

    公園兼兒童

    小計 1.8080 1.7651 -0.0429 廣停一 0.0980 0.0839 -0.0141 公兒一西南側 第一公共停車場

    廣停二 0.0700 0.0822 0.0122 市一西側 廣停三 0.0680 0.0718 0.0038 市二西側 第三公共停車場

    廣停四 0.1500 0.1487 -0.0013 機四北側 廣停五 0.1800 0.1773 -0.0027 機八東側

    廣場兼停車場用地 小計 0.5660 0.5639 -0.0021

    市一 0.1700 0.1652 -0.0048 麥寮國小東側 市二 0.1700 0.1879 0.0179 五號道路北側 民有零售市場

    市場用地 小計 0.3400 0.3531 0.0131 社教用地 2.4500 2.4485 -0.0015 公兒三西側 墳墓用地 3.6000 3.4684 -0.1316 一號道路西側 學校用地 3.0920 3.1170 0.0250 四號道路北側 麥寮國小

    註:1.本表所列重製後各項用地計畫面積係由 1/1000 都市計畫重製圖量取,並作為本次專案通盤檢討之依據;而現行計畫面積係依 95.3.27 變更麥寮都市計畫(第二次通盤檢討)所載面積為依據。

    2.表內面積應以依據核定計畫圖實地測量分割面積為準。

  • 第四章 發展現況分析

    4-1

    第四章 發展現況分析

    第一節 土地使用

    壹、住宅區

    住宅區使用率約 70%,七號道路與三號道路交接處、五號道路與四

    號道路交接處,以及公一南側為住宅區開發密集處,其它住宅區多為零

    星、散佈之住宅使用。麥寮國小北側之住宅區原規劃為國宅用地,已於

    民國 91 年解除編定,目前多為鐵皮、磚造之臨時建築物使用。

    貳、商業區

    商業區目前使用率為 100%,主要分佈在二號道路與四號道路之間,

    為麥寮鄉商業活動最活絡之區域。

    參、乙種工業區

    乙種工業區使用率僅約 18%,主要分佈在計畫區東側,西濱路(特一

    號)兩旁。

    肆、電信事業專用區

    現況已開闢,使用率為 100%。

    伍、加油站專用區

    現況已開闢,使用率為 100%。

    陸、農業區

    現行計畫中之農業區畫設於都市計畫範圍線之最外圍,現況除鄉公所

    西側及計畫區南側大多以農地使用外,其它部分之使用則以農田、臨時性建

    築及農舍之使用為主,使用率約 70%。

  • 第四章 發展現況分析

    4-2

    柒、保護區

    為於計畫區北側,現況除部分開闢為運動公園使用外,其餘土地大多

    種植樹木作為保護區使用,使用率為 100%。

    圖 4-1 麥寮都市計畫土地使用現況示意圖

  • 第四章 發展現況分析

    4-3

    第二節 公共設施

    壹、機關用地

    劃設機關用地 5 處,除機一為麥寮分駐所使用,機四為鄉公所行政園

    區外,機六~機八尚未開闢,開闢率約 63%。

    貳、學校用地

    劃設國小學校用地 1 處,現已開闢供麥寮國小使用,開闢率 100%。

    參、市場用地

    劃設市場用地 2 處,僅開闢 1 處(市二)供民有零售市場使用,開闢率

    約 53%。

    肆、公園用地

    劃設公園用地 2處,其中公一已開闢為麥寮公園使用,開闢率達 93%。

    伍、公園兼兒童遊樂場用地

    劃設公園兼兒童遊樂場用地 4 處,除公(兒)三已開闢為麥寮鄉老人會

    活中心使用外,其餘均未開闢,開闢率約 27%。

    陸、廣場兼停車場用地

    劃設廣場兼停車場用地 5 處,共有 2 處開闢完成,其中廣(停)一為第

    一公共停車場使用、廣(停)四開闢供鄉公所鄰近使用,開闢率約 54%。

    柒、自來水事業用地

    現已開闢供自來水廠使用,開闢率達 100%。

    捌、社教用地

    現況尚未開闢,開闢率為 0%。

  • 第四章 發展現況分析

    4-4

    玖、墳墓用地

    現況已開闢作為麥寮鄉示範公墓使用,開闢率達 100%。

    表 4-1 公共設施用地使用現況明細表 使用現況

    項目及編號 位置 重測後面積(公頃) 已開闢 未開闢 備註

    機一 四號道路北側 0.1380 – 分駐所

    機四 五號道路西側 0.7146 – 鄉公所行政園區

    機六 麥寮公所北側 0.1190 – 戶政事務所

    機七 麥寮公所北側 0.1927 – 圖書館

    機八 保護區東側 0.1693 – 消防隊

    機關用地

    小計 1.3336 0.8526 0.4810 公一 公兒三東側 1.0787 – 公二 公兒四北側 0.0729 –

    公園用地 小計 1.1516 1.0787 0.0729

    公兒一 麥寮國小西北側 0.4503 – 公兒二 三號道路西側 0.1953 – 公兒三 公一西側 0.479 – 公兒四 八號道路南側 0.6405 –

    遊樂場用地

    公園兼兒童

    小計 1.7651 0.479 1.2861 廣停一 公兒一西南側 0.0839 – 第一公共停車場

    廣停二 市一西側 0.0822 – 廣停三 市二西側 0.0718 – 第三公共停車場

    廣停四 機四北側 0.1487 – 廣停五 機八東側 0.1773 –

    廣場兼停車場用地 小計 0.5639 0.3044 0.2595

    市一 麥寮國小東側 0.1652 – 市二 五號道路北側 0.1879 – 民有零售市場

    市場用地 小計 0.3531 0.1879 0.1652 社教用地 公兒三西側 2.4485 – 墳墓用地 一號道路西側 3.4684 – 學校用地 四號道路北側 3.1170 – 麥寮國小

  • 第四章 發展現況分析

    4-5

    第三節 交通系統

    計畫區內之除未編號之 8m 計畫道路及人行步道未開闢外,其餘已編

    號之聯外道路、主要道路及次要道路,均已開闢完成,使用率達 90%。

    表 4-2 計畫道路開闢情形明細表

    編號

    寬度

    (公尺)

    長度

    (公尺) 已開闢 未開闢起迄 備註

    特一 25 1,230 – 東端計畫界線起,南端計畫界線止 聯外道路

    一 15 1,510 – 東端計畫界線起,南端計畫界線止 聯外道路

    二 15 900 – 一號道路起,南端計畫界線止 聯外道路

    三 15 660 – 東北端計畫界線起,一號道路止 聯外道路

    四 12 1,100 – 一號道路起,西端計畫界線止 聯外道路

    五 15 870 – 北端計畫界線起,二號道路止 聯外道路

    六 15 1,060 – 一號道路起,東南端計畫界線止 聯外道路

    七 15 註 1 1,670 – 東端計畫界線起,西端計畫界線止 聯外道路

    八 15 1,667 – 東端特一號道路起,西端二號道路止 主要道路

    九 10 320 – 三號道路起,文小止 次要道路

    十 10 510 – 二號道路起,五號道路止 次要道路

    十一 10 90 – 二號道路起,十號道路止 次要道路

    十二 10 150 – 四號道路起,九號道路止 次要道路

    未編號 8 – 次要道路

    未編號 4 – 人行步道

    註 1:經查變更麥寮都市計畫(第二次通盤檢討)案之都市計畫圖得知,編號七號道路之計畫寬度,其規劃原意應為 15m,於都市計畫書中誤植為 25m,故於此依核定都市計畫圖之規劃原意予於修正。

  • 第五章 重製檢討及計畫變更

    5-1

    第五章 重製檢討及計畫變更

    第一節 重製檢討

    本計畫依第三章所述之重製作業原則套繪後,其中都市計畫圖與樁

    位圖不符,提請變更者,經重製檢討分析結果,最後計有 2 案納入本次

    專案通盤檢討變更(詳表 5-1),其說明如下:

    表 5-1 重製疑義綜理表 變 更 案 號 第 2 案

    位 置 公兒一東側之 8m 計畫道路(樁位編號 C134~C201 間)

    問 題 內 容 原計畫與樁位圖不相符、與地籍圖相符

    重製疑義決議 以展點(現況)為準,列入變更。

    檢 討 分 析

    1.由原計畫圖與樁位圖之套繪結果得知(詳圖 5-1),樁位圖之道路位址較原計畫往東側偏移約 24cm,現行 8m 計畫道路已依樁位圖開闢完成且與北端 8m 計畫道路(樁位編號 C134~C201 間)相對。

    2.現行除道路已開闢完成外,其二側之住宅區及公兒一均尚未開闢,且經由土地權屬清查後得知,涉及本次提請變更之土地均屬公有

    地,故建請參酌現況,提請變更原計畫(詳圖 5-2)。

    變 更 案 號 第 3 案

    位 置 鎮東宮西北側之 8m 計畫道路

    問 題 內 容 原計畫與樁位圖及地籍圖不相符。

    重製疑義決議 以展點(現況)為準,列入變更。

    檢 討 分 析

    1.由原計畫與樁位及地籍圖之套繪結果得知(詳圖 5-3),原計畫位址較樁位往東側偏移,地籍已依樁位分割且與現況相符。

    2.現行該計畫道路西側之住宅區已依樁位圖之區位建築且核發建築使用執照,而東側則有鎮東宮座落其間,且有超出建築之實。

    3.經由土地清查得知,計畫道路西側涉及本次提案變更之範圍,現行分割出光大段 380、382、383、384、391 等 5 筆土地為道路用地(其與西側住宅區相鄰之 386、387、388、389、390 等 5 筆地號)顯示該道路係依現況分割,且據此核發建築執照,若依現行都市計畫圖

    執行,將因建物與都市計畫道路間包夾私人土地衍生民眾糾紛。

    4.綜合上述幾點分析,在考量現行住宅區已依樁位核發建築使用執照,為免依現行都市計畫執行時,致使現行合法建物與都市計畫道

    路間包夾私人土地衍生民眾糾紛,應將該用地原計畫範圍調整與樁

    位圖一致較為適宜(詳圖 5-4)。

    備 註 光大段 391、380、382、383、384 等 5 筆土地之土地所有權人分屬為劉蘇春綢、劉蘇春綢、陳美玲、吳林山綢、吳林山綢等 5 人所有。

  • 第五章 重製檢討及計畫變更

    5-6

    第二節 變更事項

    壹、都市計畫圖

    都市計畫圖嗣經重製後,由原比例尺 1/3000 藍晒著色圖變更為 1/1000

    數值著色圖。

    貳、計畫範圍

    原計畫重測後總面積為 227.7723 公頃,本次檢討其計畫範圍仍依原計

    畫為準。

    參、土地使用計畫

    一、住宅區

    原住宅區重測後面積為 44.2371 公頃,本次檢討配合鎮東宮西北側 8m 道路用地範圍往西側修正,局部調整住宅區範圍,變更後面積減少 0.0004 公頃。

    二、商業區

    原商業區重測後面積為 5.0326 公頃,本次檢討未涉及商業區之變更,維持原計畫使用。

    三、乙種工業區

    原乙種工業區重測後面積為 27.3266 公頃,本次檢討未涉及乙種工業區之變更,維持原計畫使用。

    四、電信事業專用區

    原電信事業專用區重測後面積為 0.2219 公頃,本次檢討未涉及電信事業專用區之變更,維持原計畫使用。

    五、加油站專用區

    原加油站專用區重測後面積為 0.1204 公頃,本次檢討未涉及加油站專用區之變更,維持原計畫使用。

  • 第五章 重製檢討及計畫變更

    5-7

    六、農業區

    原農業區重測後面積為 105.5836 公頃,本次檢討未涉及農業區之變更,維持原計畫使用。

    七、保護區

    原保護區重測後面積為 8.6778 公頃,本次檢討未涉及保護區之變更,維持原計畫使用。

    肆、公共設施計畫

    一、機關用地

    原機關用地重測後面積為 1.3336 公頃,本次檢討未涉及機關用地之變更,維持原計畫使用。

    二、學校用地

    原學校用地重測後面積為 3.1170 公頃,本次檢討未涉及學校用地之變更,維持原計畫使用。

    三、市場用地

    原市場用地重測後面積為 0.3531 公頃,本次檢討未涉及市場用地之變更,維持原計畫使用。

    四、公園用地

    原公園用地重測後面積為 1.1516 公頃,本次檢討未涉及公園用地之變更,維持原計畫使用。

    五、公園兼兒童遊樂場用地

    原公園兼兒童遊樂場用地重測後面積為 1.7651 公頃,本次檢討配合公兒一東側 8m 計畫道路(樁位編號 C134~C201 間)住東側修正,局部調整公園兼兒童遊樂場用地範圍,變更後面積增加 0.0008

  • 第五章 重製檢討及計畫變更

    5-8

    公頃。

    六、廣場兼停車場用地

    原廣場兼停車場用地重測後面積為 0.5639 公頃,本次檢討未涉及廣場兼停車場用地之變更,維持原計畫使用。

    七、自來水事業用地

    原自來水事業用地重測後面積為 0.2440 公頃,本次檢討未涉及自來水事業用地之變更,維持原計畫使用。

    八、社教用地

    原社教用地重測後面積為 2.4485 公頃,本次檢討未涉及社教用地之變更,維持原計畫使用。

    九、墳墓用地

    原墳墓用地重測後面積為 3.4684 公頃,本次檢討未涉及墳墓用地之變更,維持原計畫使用。

    伍、交通系統計畫

    原道路用地重測後面積為 22.1271 公頃,本次檢討配合鎮東宮西北

    側8m道路用地範圍往西側修正與公兒一東側8m計畫道路(樁位編號C134

    ~C201 間)住東側修正,局部調整道路用地範圍,變更後面積減少 0.0004

    公頃。

  • 第五章 重製檢討及計畫變更

    5-9

    第三節 變更計畫綜理

    本次變更係依據重製檢討分析之結果,修正計畫區內部分鎮東宮西

    北側 8m計畫道路與公兒一東側 8m計畫道路(樁位編號 C134~C201間)之

    範圍,局部調整計畫區內部分用地使用範圍。變更後之住宅區面積減少

    0.0004 公頃,公園兼兒童遊樂場用地面積增加 0.0008 公頃,道路用地面

    積減少0.0004公頃,其變更內容詳參表5-2所述,變更面積增減詳表5-3。

    表 5-2 變更內容明細表 變更內容 編

    號 位 置 原計畫 新計畫

    變更理由 備註

    1 都市計畫圖

    比例尺 1/3000 計畫圖

    比例尺 1/1000 計畫圖

    1.本案原使用之都市計畫地形圖係62 年測繪,其比例尺為 1/3000,現已沿用 30 年餘,惟地形地物隨時間遷移已多所變動,致部分區域

    圖面資料與現況地形地貌不甚吻

    合,正確位置難以確認,形成地方

    建設發展執行上之困擾。 2.為解決上問問題,故辦理都市計畫圖重製作業,將現行比例尺 1/3000都市計畫圖之計畫線展繪於新測

    之比例尺 1/1000 地形測量圖上,使圖面資料與現況地形地貌相吻

    合,以利地方建設之執行與管理。

    道路用地

    (0.0008ha) 公園兼兒童遊

    樂場用地

    (0.0008ha)

    2

    (

    樁位編號C

    134

    –C201

    間)

    公(

    兒)

    一東側之8m

    計畫道路

    住宅區 (0.0009ha)

    道路用地 (0.0009ha)

    1.經由套繪結果得知,樁位圖之道路位址較原計畫往東側偏移約

    24cm,現行 8m 計畫道路已依樁位圖開闢完成且與北端 8m計畫道路(樁位編號 C134~C201 間)相對。

    2.現行除道路已開闢完成外,其二側之住宅區及公兒一均尚未開闢,且

    經由土地權屬清查後得知,涉及本

    次提請變更之土地均屬公有地,故

    建請參酌現況,提請變更原計畫。

    註:表內面積應以依據核定計畫圖實地測量分割面積為準。

  • 第五章 重製檢討及計畫變更

    5-10

    表 5-2 變更內容明細表(續 1) 變更內容 編

    號 位 置 原計畫 新計畫

    變更理由 備註

    住宅區 (0.0147ha)

    道路用地 (0.0147ha)

    本次變更地號

    為光大段 371、373、377、379部分土地及光

    大段 380、381、382、383、384、391 全部土地。

    3 鎮東宮西北側之8m

    計畫道路

    道路用地 (0.0152ha)

    住宅區 (0.0152ha)

    1.由原計畫與樁位及地籍圖之套繪結果得知,原計畫位址較樁位往東側偏移;地

    籍已依樁位分割且與現況相符。 2.經現況套繪結果得知,現行該計畫道路西側之住宅區已依樁位圖之區位建築且

    核發建築使用執照,而東側則有鎮東宮

    部分座落其間。 3.在考量現行住宅區已依樁位核發建築使用執照,為免依現行都市計畫執行時,

    致使現行合法建物與都市計畫道路間包

    夾私人土地衍生民眾糾紛,應將該用地

    原計畫範圍調整與樁位圖一致較為適

    宜。

    1. 本次變更地號為光大段

    366 、 367 、370、376 部分土地。

    2. 本案係因行政機關都市

    計畫樁位及

    地籍分割作

    業導致都市

    計畫圖與現

    況開闢、樁位

    及地籍圖不

    符,依據「雲

    林縣都市計

    畫區土地變

    更回饋審議

    原則」,道路

    用地變更為

    住宅區免予

    回饋。

    註:表內面積應以依據核定計畫圖實地測量分割面積為準。

  • 表 5-3 個案變更面積增減表

    項目 重測後面積(公頃) 1 2 3 本次變更增減面積(公頃)

    變更後面積(公頃)註1

    佔都市發展用地面積之百分比(%)

    佔計畫面積 百分比(%)

    -0.0147住宅區 44.2371 -0.0009

    +0.0152-0.0004 44.2367 38.97 19.42

    商業區 5.0326 5.0326 4.43 2.21 乙種工業區 27.3266 27.3266 24.07 12.00 電信事業專用區 0.2219 0.2219 0.20 0.10 加油站專用區 0.1204 0.1204 0.11 0.05 農業區 105.5836 105.5836 -- 46.35 保護區 8.6778 8.6778 -- 3.81

    一般使用分區

    小 計 191.2000 191.1996 67.78 83.94 機關用地 1.3336 1.3336 1.17 0.59 學校用地 3.1170 3.1170 2.75 1.37 市場用地 0.3531 0.3531 0.31 0.16 公園用地 1.1516 1.1516 1.01 0.51 公園兼兒童遊樂場用地 1.7651 +0.0008 +0.0008 1.7659 1.56 0.78 廣場兼停車場用地 0.5639 0.5639 0.50 0.25 自來水事業用地 0.2440 0.2440 0.21 0.11 社教用地 2.4485 2.4485 2.16 1.07 墳墓用地 3.4684 3.4684 3.06 1.52

    -0.0008 +0.0147道路用地 22.1271

    +0.0009 -0.0152-0.0004 22.1267 19.49 9.71

    公共設施用地

    小 計 36.5723 36.5727 32.22 16.06 都市發展用地 113.5109 113.5109 100.00

    總面積 227.7723

    計畫圖比例尺由1/3000

    調整為1/1000

    227.7723 100.00 註:1.都市發展用地面積不含農業區、保護區等面積。

    2.表內所註面積應以核定計畫圖實地分割面積為準。 3.計畫書未註明變更部分,均以現行都市計畫重測後面積為準。

    5-11

  • 第六章 檢討後計畫

    6-1

    第六章 檢討後計畫

    第一節 計畫範圍及面積

    麥寮都市計畫之範圍北起保安林山丘之間,南至聚寶宮以南 300 公

    尺處,東至加油站東側之排水溝,西側以雲一線道路為界,包括麥豐、

    麥津二村,計畫面積共計為 227.7723 公頃。

    第二節 計畫年期與計畫人口

    壹、計畫年期

    配合「新訂雲林麥寮特定區主要計畫」案,以民國 110 年為計畫年

    期(依循原計畫之規定)。

    貳、計畫人口與及密度

    計畫人口為 10,000 人,計畫居住淨密度每公頃為 220 人(依循原計

    畫之規定)。

  • 第六章 檢討後計畫

    6-2

    第三節 土地使用計畫

    壹、住宅區

    計畫面積為 44.2367 公頃,佔都市發展用地面積之 38.97%,計畫

    區總面積之 19.42%。

    貳、商業區

    計畫面積為 5.0326 公頃,佔都市發展用地面積之 4.43%,計畫區總面

    積之 2.21%。

    參、乙種工業區

    計畫面積為 27.3266 公頃,佔都市發展用地面積之 24.07%,計畫

    區總面積之 12.00%。

    肆、電信事業專用區

    劃設電信事業專用區 1處,計畫面積為 0.2219 公頃,佔都市發展用地

    面積之 0.20%,計畫區總面積之 0.10%。

    伍、加油站專用區

    劃設加油站專用區 1 處,計畫面積為 0.1204 公頃,佔都市發展用地面

    積之 0.11%,計畫區總面積之 0.05%。

    陸、農業區

    計畫面積為 105.5836 公頃,佔計畫區總面積之 46.35%。

    柒、保護區

    計畫面積為 8.6778 公頃,佔計畫區總面積之 3.81%。

  • 第六章 檢討後計畫

    6-3

    表 6-1 專案檢討前後土地使用面積對照表 專案通盤檢討

    項目 現行計畫

    面積(公頃)

    本次變更

    增減面積

    (公頃) 變更後面積

    (公頃) 佔都市發展用地 面積之百分比(%)

    佔計畫面積

    百分比(%)

    住宅區 44.2371 -0.0004 44.2367 38.97 19.42

    商業區 5.0326 5.0326 4.43 2.21

    乙種工業區 27.3266 27.3266 24.07 12.00

    電信事業專用區 0.2219 0.2219 0.20 0.10

    加油站專用區 0.1204 0.1204 0.11 0.05

    農業區 105.5836 105.5836 -- 46.35

    保護區 8.6778 8.6778 -- 3.81

    一般使用分區

    小 計 191.2000 191.1996 67.78 83.94

    機關用地 1.3336 1.3336 1.17 0.59

    學校用地 3.1170 3.1170 2.75 1.37

    市場用地 0.3531 0.3531 0.31 0.16

    公園用地 1.1516 1.1516 1.01 0.51

    公園兼兒童遊樂場用地 1.7651 +0.0008 1.7659 1.56 0.78

    廣場兼停車場用地 0.5639 0.5639 0.50 0.25

    自來水事業用地 0.2440 0.2440 0.21 0.11

    社教用地 2.4485 2.4485 2.16 1.07

    墳墓用地 3.4684 3.4684 3.06 1.52

    道路用地 22.1271 -0.0004 22.1267 19.49 9.71

    公共設施用地

    小 計 36.5723 36.5727 32.22 16.06

    都市發展用地 113.5109 113.5109 100.00

    總面積 227.7723 227.7723 100.00 註 1.都市發展用地面積不含農業區、保護區等面積。

    2.表內所註面積應以核定計畫圖實地分割面積為準。

  • 第六章 檢討後計畫

    6-4

    第四節 公共設施計畫

    壹、機關用地

    劃設機關用地 5處,計畫面積為 1.3336 公頃,佔都市發展用地面積之

    1.17%,計畫區總面積之 0.59%。

    貳、學校用地

    劃設國小學校用地 1 處,供麥寮國小使用,計畫面積為 3.1170 公頃,

    佔都市發展用地面積之 2.75%,計畫區總面積之 1.37%。

    參、市場用地

    劃設市場用地 2處,計畫面積為 0.3531 公頃,佔都市發展用地面積之

    0.31%,計畫區總面積之 0.16%。

    肆、公園用地

    劃設公園用地 2處,計畫面積為 1.1516 公頃,佔都市發展用地面積之

    1.01%,計畫區總面積之 0.51%。

    伍、公園兼兒童遊樂場用地

    劃設公園兼兒童遊樂場用地 4 處,計畫面積為 1.7659 公頃,佔都市發

    展用地面積之 1.56%,計畫區總面積之 0.78%。

    陸、廣場兼停車場用地

    劃設廣場兼停車場用地 5處,計畫面積為 0.5639 公頃,佔都市發展用

    地面積之 0.50%,計畫區總面積之 0.25%。

    柒、自來水事業用地

    劃設自來水事業用地 1處,佔計畫面積為 0.2440 公頃,佔都市發展用

    地面積之 0.21%,計畫區總面積之 0.11%。

  • 第六章 檢討後計畫

    6-5

    捌、社教用地

    劃設社教用地 1處,計畫面積為 2.4485 公頃,佔都市發展用地面積之

    2.16%,計畫區總面積之 1.07%。

    玖、墳墓用地

    劃設墳墓用地 1處,計畫面積為 3.4684 公頃,佔都市發展用地面積之

    3.06%,計畫區總面積之 1.52%。

  • 第六章 檢討後計畫

    6-6

    表 6-2 專案檢討後公共設施用地明細表

    項目及編號 現行計畫 面積(公頃)

    變更後增減

    面積(公頃) 變更後面積

    (公頃) 位置 備註

    機一 0.1380 0.1380 四號道路北側 分駐所

    機四 0.7146 0.7146 五號道路西側 鄉公所行政園區

    機六 0.1190 0.1190 麥寮公所北側 戶政事務所

    機七 0.1927 0.1927 麥寮公所北側 圖書館

    機八 0.1693 0.1693 保護區東側 消防隊

    機關用地

    小計 1.3336 1.3336 公一 1.0787 1.0787 公兒三東側

    公二 0.0729 0.0729 公兒四北側

    公園用地 小計 1.1516 1.1516

    公兒一 0.4503 +0.0008 0.4511 麥寮國小西北側 公兒二 0.1953 0.1953 三號道路西側 公兒三 0.4790 0.4790 公一西側 公兒四 0.6405 0.6405 八號道路南側

    遊樂場用地

    公園兼兒童

    小計 1.7651 1.7659 廣停一 0.0839 0.0839 公兒一西南側 第一公共停車場

    廣停二 0.0822 0.0822 市一西側 廣停三 0.0718 0.0718 市二西側 第三公共停車場

    廣停四 0.1487 0.1487 機四北側 廣停五 0.1773 0.1773 機八東側

    廣場兼停車場用地

    小計 0.5639 0.5639 市一 0.1652 0.1652 麥寮國小東側

    市二 0.1879 0.1879 五號道路北側 民有零售市場

    市場用地 小計 0.3531 0.3531 社教用地 2.4485 2.4485 公兒三西側

    墳墓用地 3.4684 3.4684 一號道路西側

    學校用地 3.1170 3.117 四號道路北側 麥寮國小

    註:表內面積僅供參考,實際面積仍應以地籍分割測量面積為準。

  • 第六章 檢討後計畫

    6-7

    第五節 交通系統計畫

    道路用地面積為 22.1267 公頃,佔都市發展用地面積之 19.49%,

    計畫區總面積之 9.71%,其交通系統參見表 6-3 專案檢討後計畫道路明

    細表。

    表 6-3 專案檢討後計畫道路明細表

    編號 寬度(公尺) 長度

    (公尺) 起迄 備註

    特一 25 1,230 東端計畫界線起,南端計畫界線止 聯外道路

    一 15 1,510 東端計畫界線起,南端計畫界線止 聯外道路

    二 15 900 一號道路起,南端計畫界線止 聯外道路

    三 15 660 東北端計畫界線起,一號道路止 聯外道路

    四 12 1,100 一號道路起,西端計畫界線止 聯外道路

    五 15 870 北端計畫界線起,二號道路止 聯外道路

    六 15 1,060 一號道路起,東南端計畫界線止 聯外道路

    七 15 1,670 東端計畫界線起,西端計畫界線止 聯外道路

    八 15 1,667 東端特一號道路起,西端二號道路止 主要道路

    九 10 320 三號道路起,文小止 次要道路

    十 10 510 二號道路起,五號道路止 次要道路

    十一 10 90 二號道路起,十號道路止 次要道路

    十二 10 150 四號道路起,九號道路止 次要道路

    未編號 8 次要道路

    未編號 4 人行步道

  • 附件一 公民或團體陳情意見綜理表

  • 表 1 變更麥寮都市計畫(都市計畫圖重製專案檢討)案-公民或團體陳情意見綜理表

    陳情人

    陳情位置

    陳情理由 建議事項 縣都委會決議

    1 陳情人:許太平

    陳情位置:中油公

    司麥寮加油站斜對

    面 4M人行步道。

    本案前蒙 鈞府納入變

    更麥寮都市計畫(第二

    次通盤檢討)案人民及

    團體陳情意見綜理表第

    3案,經內政部都委會第

    611 次會議決議,「請縣

    政府協調相關土地所有

    權人,在其土地所有權

    範圍內調整該 4公尺人

    行步道位置,並製作計

    畫書圖重新辦理公開展

    覽並提經縣都市計畫委

    員會審議通過後,再提

    會討論」。因現值麥寮都

    市計畫(都市計畫圖重

    製專案檢討)案辦理

    中,故懇請 鈞府將本

    案惠予納入併案辦理。

    陳請變更巷道因當初規劃

    時未配合地籍劃設,本人所

    有土地被分割為麥寮鄉光

    大段 345、346、349、350、

    350-1、353 等共 6筆,且造

    成畸零地,致使所有權人無

    法使用,嚴重影響土地利用

    及所有權人權益,故 懇請

    同意變更人行步道位置至

    西側(如附圖),新設巷道所

    使用之土地為麥寮鄉光大

    段 353 號係本人所有土地,

    同段352號土地係台糖公司

    所有(與光大段 348 號同屬

    台糖公司所有),變更巷道

    位置不致影響他人權益,且

    可避免畸零地,以利土地利

    用,並維護所有人權益。

    不予採納。

    本陳情案之陳情理由與本

    次都市計畫圖重製專案檢

    討處理原則不符。且本案陳

    情人可依內政部第611次會

    議決議另行辦理都市計畫

    變更;或請麥寮鄉公所於辦

    理「變更麥寮都市計畫第三

    次通盤檢討」時納入整體考

    量。

  • 表 2 變更麥寮都市計畫(都市計畫圖重製專案檢討)案-逾公展期間公民或團體陳情意見綜理表

    建議變更內容 編

    陳情人及

    建議位置 原計畫 新計畫 陳情摘要 縣都委會決議

    電信專用區

    (0.1851 公頃)

    1.中華電信股份有限公司

    (以下簡稱中華電信公司)原隸屬交通部國營事業機構之一,依 92 年 1月 15 日修定「公營事業移轉民營條例」之規定,辦理全民釋股之相關作業,業於 94 年 8 月 12 日轉型成民營化公司。

    2.本案土地產權為中華電信公司與國有土地,目前係供中華電信公司麥寮機房使用及空地。

    3.配合電信事業專用區及中華電信公司產權統一名稱,故調整變更為電信專用區。且經評估後有作為都市計畫法台灣省施行細則第 30 條之 1第 1項第 5款規定使用之需要。

    1 陳情人:中

    華電信股份有限公司

    陳情位置:位於「公一」北側之電信事業專用區

    電信事業專用區

    (0.2000 公頃)

    住宅區

    (0.0149 公頃)

    成德段 574、575 地號為國

    有地,位於麥寮機房圍牆

    外,為促進土地有效利用及

    地方發展,故併鄰近分區一

    併辦理變更為住宅區。

    不予採納。

    本案與本次都市計畫圖重製專案檢討處理原則不符,請麥寮鄉公所於辦理變更「麥寮都市計畫第三次通盤檢討」時納入整體考量。