46
Eesti tervishoiu tulevik „Stsenaariumid aastani 2035“ Magnus Piirits, Arenguseire Keskus Kaupo Koppel, mõttekoda Praxis Tea Danilov, Arenguseire Keskus 25.11.2020 Uurimissuuna tulemuste tutvustamine

Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Eesti tervishoiu tulevik

„Stsenaariumid aastani 2035“

Magnus Piirits, Arenguseire Keskus

Kaupo Koppel, mõttekoda Praxis

Tea Danilov, Arenguseire Keskus

25.11.2020

Uurimissuuna tulemuste tutvustamine

Page 2: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Tänane kava• Eesti tervishoid ja omaosaluse

mõju vaesusele ning rahastamise

ebavõrdsusMagnus Piirits, Arenguseire Keskus

• Tuleviku tervishoiu

stsenaariumidMagnus Piirits, Arenguseire Keskus

• VõimalusedKaupo Koppel, mõttekoda Praxis

• KokkuvõteTea Danilov, Arenguseire Keskus

Page 3: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Tervishoiu tuleviku uurimissuund

Lähtepunkt: Milline on Eesti tuleviku

tervishoid aastal 2035?

• Jaanuar 2020 – november 2020

• Uuringud fookusteemadel:

– Tervisetrendid ja näiteriigid (Praxis)

– Stsenaariumide kvantarvutused (Praxis)

– Tervishoiu rahastuse ebavõrdsus ja omaosaluse

mõju vaesusele (Võrk ja ASK, ilmumas)

• 4 stsenaariumi loodud ekspertkogu põhimõttel

• 10 inimest juhtkomisjonis, 11 kaasatud eksperti

Page 4: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Haigekassa defitsiit suureneb

900 miljonini aastaks 2035• Rahastuse tulude murekoht –

seotus tööjõumaksudega:

– kriisid,

– muutuvad töövormid,

– globaliseeruv töö,

– vananev rahvastik,

– tööealise elanikkonna vähenemine

• Kulude kasv (rahvastiku

vananemine, uued

tehnoloogiad)

930 000

940 000

950 000

960 000

970 000

980 000

990 000

40

40,5

41

41,5

42

42,5

43

43,5

44

44,5

45

45,5

RA

HV

AA

RV

VA

NU

S

Rahvastiku keskmine vanus

Rahvastik vanuses 15-74 (parem telg)

Page 5: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Arengusuundumuste kokkuvõte

• Inimeste omaosalus (24%) on maksimaalsel piiril (25%)

• Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele –

2018. aastal 16,4%

• Eesti on üks suurima ravikindlustamata inimeste osakaaluga

Euroopa riike – 6%

• Õdede vähesus: 6,2 õde Eestis ja 8,5 õde Euroopas 1000

elaniku kohta

• Pooled surmad Eestis on tingitud riskikäitumisest

Page 6: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Eesti tervishoid

Kohustuslik solidaarsuse põhimõttest lähtuv

ravikindlustus

Tervishoiuteenuseid rahastatakse peamiselt

Eesti Haigekassa kaudu

Eesti tervishoiu rahastamine oli 2019. aastal

6,7% SKP-st.

Page 7: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Rahastamiseõiglus

Milline on finantskaitsevaesumise riski vastu ja kuidas jaguneb rahastamise koorem?

Mõjukäitumisele

Mis on omaosaluse, kindlustuseja maksude mõju inimeste ja

ettevõtete käitumisele?

Finantsiline jätkusuutlikkus

Kas riiklik tervishoiusüsteemsuudab täita endale võetud

kohustused?

Majanduslik jätkusuutlikkus

Kas lisaraha kasu tervishoius suurem kui mujal?

Kasvav lõhe võimaluste ja suutlikkuse vahel.

Tervishoiu rahastamisetase ja viis

Page 8: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Tervishoidu tuleb veerand rahast

omaosalusest ja 59% sotsiaalmaksust2

1 22 23 23

23

21

20 22

22

22 23

23 23

23 25

25

24

66 65

64

64 65

65

65 62

63 64 63 64

63

63 60

59

59

5 4 5 6 5 5 6 7 6 6 6 5 6 6 6 6 7

3 3 2 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 3 4 4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Omaosalus Muu eraosalus SotsiaalmaksKäibemaks Aktsiisimaks Füüsilise isiku tulumaks

Allikas: Võrk, Piirits (2020)

=> Regressiivne

=> Progressiivne

=> Regressiivne

=> Progressiivne

EE

LR

AH

AS

TA

MIN

E

Page 9: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Tervishoiu rahastamise suhteline koormus mõnevõrra

liikunud kõrgema sissetulekuga leibkondadelt madalama

sissetulekuga leibkondadele (omaosaluse kasvava rolli tõttu)

-0,5

-0,4

-0,3

-0,2

-0,1

0

0,1

0,2

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

Terv

ish

oiu

rah

asta

mis

e eb

avõ

rdsu

se In

dek

s

Eelrahastamine Omaosalus kohandatud Kokku

Allikas: Võrk, Piirits (2020)

Page 10: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Omaosaluse ohud: väiksem kättesaadavus

või suurem vaesusrisk

Allikas: Võrk, Habicht (2018), Võrk (2020) Leibkonna

eelarve uuringu põhjal

0%

20%

40%

60%

80%

100%

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

10

20

11

20

12

20

15

20

16

20

19

Om

aosalu

s (

%)

Vaeseim kvintiil

0%

20%

40%

60%

80%

100%

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

10

20

11

20

12

20

15

20

16

20

19

Om

aosalu

s (

%)

Rikkaim kvintiil

Hambaravi omaosalus => väiksem kättesaadavus

Ravimite omaosalus => suurem vaesusrisk

Ravimid Ambulatoorne raviHambaravi Diagnostilised uuringudMeditsiinilised tooted Statsionaarne ravi

Page 11: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Tuleviku tervishoiu

stsenaariumid

Magnus PiiritsArenguseire Keskus

Page 12: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Mis on stsenaarium?

• Üksteisele

alternatiivsed

võimalikud

tulevikumaailmad

• Ei ole ennustus

• Aitavad mõelda,

mida teha praegu

Page 13: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Stsenaariumide teljed

Tervisekäitumine ja epidemioloogiline piltTervisetehnoloogia areng ja digitaristu ning

nende kasutamine nii ennetuses kui ka ravis

TervisepööreEriilmelisem

tervisekäitumineLai tehnoloogia Kitsas tehnoloogia

Inimesed võtavad

suurema vastutuse

oma tervise hoidmisel

Keskmiselt

jätkub senine

käitumismuster

Tervise digitehno-

loogiad ja seadmed on

enamikule inimestele

kättesaadavad.

Kaudselt saavad

sellest abi kõik

Tehnoloogiad on

olemas, aga kõiki

ühiskonnagruppe

hõlmavaid lahendusi

kasutusel ei ole

Page 14: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Tervishoiuunelm

Pragmaatilinemaailm

Poolrehkendust

Endistviisiedasi

• Tervisepööre

• Lai tehnoloogia ennetuses ja ravis

• Üldine tervisekindlustus

• Avar teenustepakett

• Tervisepööre

• Lai tehnoloogia ravis

• Üldine tervisekindlustus

• Erakindlustus suure omaosaluse katmiseks

• Tervisepööre

• Kitsas tehnoloogia

• Lisandub üldine esmatasand

• Eriilmelisem tervisekäitumine

• Kitsas tehnoloogia

• Praeguse kindlustussüsteemi jätkumine

• Järjekorrad pikenevad, omaosalus suureneb

Page 15: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Tervishoiu unelm

• Inimeste tervisekäitumine ja epidemioloogiline

pilt paraneb

• uued tervisetehnoloogiad on nii ennetuses kui

ka ravis ülekaalukale enamusele

kättesaadavad

• Paraneb tervisekirjaoskus

• Seaduste ja arengukavade väljatöötamisel

hinnatakse nende mõju tervishoiueesmärkidele

• Inimese andmed, nii geneetilised, mikrobioomi

puudutavad, sotsiaalmajanduslikud jne saavad

ühises andmebaasis ehk tervisekontol kokku

• Liigutakse rohkem ravitulemuse rahastamise poole

• EMO kasutamine väheneb, ennetuse roll suureneb

Võimalused• Tervisekindlustuse laiendamisega saaks siduda

kohustuse, et igaüks käib aastas vähemalt korra

arsti juures ja/või annab nõusoleku oma

terviseandmete jagamiseks (arvestades

andmekaitse reegleid)

• Erinevad uuringud on osutanud, et toimiv

ennetus ja parem tervis toob SKP-le ligi

kümnendiku juurde, sest kasvab tootlikkus,

väheneb enneaegne suremus ja inimesed

saavad kauem tööturul osaleda

• Eesti e-ennetust saab hakata eksportima

Riskid• Kuna tervisekindlustuse saamine ei olene

maksude maksmisest, võib inimeste

maksukäitumine halveneda

• Inimeste terviseandmeid võidakse hakata

kasutama teistel eesmärkidel või ebaeetilisel

moel. Inimeste usaldus andmeid jagada

väheneb

• Tehisintellekt ei toimi eeldatud viisil ja hakkab

ühel hetkel inimestele „valesid“ soovitusi andma

• Aktiivne osalemine andmepõhises ennetuses ei

ole kõige madalama sissetulekuga inimestele

jõukohane

Kindlustus: üldine tervisekindlustus

laia teenuste paketiga

Page 16: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

24,5%

17,7%

OMAOSALUS

Hambaravi hüvitis:

• Parandab madalama sissetulekuga rühmades teenuse kättesaadavust;

• Ligikaudu kolmandiku võrra väheneks inimeste osakaal, kes ei saa

rahalistel põhjustel hambaravi

2035. aastal oleks haigekassa 1150 miljoni suuruses

defitsiidis (baasstsenaariumis 900 miljonit)

855 55 79 250

570

Vaimne tervis Hambaravi Geenikaartkõigile

Üldinetervisekindlustus

Kogu DNA Vaimse terviseotsesed ja

kaudsed kulud

Page 17: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Pragmaatiline maailm

• Inimeste tervisekäitumine ja epidemioloogiline

pilt paraneb

• Uued tervisetehnoloogiad rakenduvad eelkõige

ravivaldkonnas, kuna ravijärjekordade

leevendamine on kõige akuutsem probleem

• Ennetuskampaaniad jätkuvad massikampaaniatena

• Personaliseeritud ja andmepõhiseks ennetuseks ei

jätku ei raha ega eestvedamist

Kindlustus: üldine tervisekindlustus ja omaosalus

katab defitsiidi. Omaosaluse katmiseks omakorda:

• juurutatakse erakindlustus, mis paneb „lae“

omaosalusele;

• riik tasub kindlustusmakse riskirühmade eest.

Võimalused• Erakindlustus omaosaluse katmiseks

toob kaasa inimeste suurema

motivatsiooni tervislikumaks

käitumiseks, sest sellest sõltub

kindlustusmakse suurus

• Turupõhise konkurentsi tekkimine

haiglate vahel, mis aitab kulusid ohjata

• Tehnoloogiaettevõtetel on head

võimalused pakkuda ennetusega

seotud teenuseid

Riskid• Erakindlustus ei pruugi nii väikeses

mahus toimida. Selleks võib vaja

minna suuremat turupiirkonda

• Erakindlustuse toimimisel ei pruugi

see vastata inimeste ootustele ega

tagada inimeste võrdset kohtlemist

Page 18: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

94,0%

24,5%

100%

51%

KATVUS OMAOSALUS

2018 2035

Üldise tervisekindlustusega on kaetud

kogu Eesti rahvastik.

Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta

hindades 390-eurost kulude kasvu aastas.

Seega kasvaks inimese omaosalus 730

euroni aastas. Selle katteks kasutatakse

omaosaluse erakindlustust.

Kui laste ja pensioniealiste erakindlustus-

makset subsideeriks riik, siis tööealiste

erakindlustuse aastane makse oleks

570–820 eurot 2019. aasta hindades.

Simulatsioonide kohaselt kasvab omaosaluse

mõju vaesumisele või vaesusriskile 4,5

protsendilt 16 protsendini*. Kui erakindlustus-

makse või omaosaluse tõus pensionäride

eest makstakse riigieelarvest, siis väheneks

omaosaluse mõju vaesusele või vaesusriskile

9 protsendini*.

Lisaks senisele omaosalusele on

vaja aastal 2035 katta 1,05 miljardi

euro suurune puudujääk

* On põhjustatud andmete eripärast

Page 19: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Pool rehkendust

• Inimeste tervisekäitumine ja epidemio-

loogiline pilt paraneb

• Uued tervisetehnoloogiad on kättesaadavad

vaid jõukamale osale elanikkonnast

• Üksnes ühele osale rahvastikust kättesaadavad

tervisetehnoloogilised lahendused suurendavad

ebavõrdsust ja nihutavad eetilisi piire

• Ülejäänud hakkavad otsima erinevaid lahendusi

alternatiiv-, pärimus- ja rahvameditsiinist

Kindlustus: praeguse süsteemi

jätkumine, millele lisanduvad

esmatasandi teenused kõigile

Võimalused

• Läbi universaalse esmatasandi

ennetada või jõuda jälile

tervisemuredele varases faasis

• Parem terviseteadlikkus viib

suurema heaoluni

Riskid

• Ulatuslik pöördumine reguleerimata

ja puuduva või vähese

tõenduspõhisusega ravimeetodite

poole võib suurendada hilisemaid

ravikulusid

Page 20: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

10

9

8,4

8,6

8,8

9,0

9,2

9,4

9,6

9,8

10,0

10,2

Esmatasand kõigile Lisanduv ravimite soodustus

Kõiki kattev esmatasand (10 miljonit eurot) koos ravimite

soodustusega (9 miljonit eurot) läheks maksma neljandiku

üldisest tervisekindlustusest (79 miljonit eurot).

• Kindlustamata inimeste (enamasti tööealised) omaosalus on keskmisest madalam

• Tööealiste vaesusrisk on omaosaluse tõttu 2% (keskmiselt rahvastikust 4,5%)

Kui soovida, et omaosalus

ei suureneks, siis peab

riik katma selle muude

maksude kasvuga

Page 21: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Endistviisi edasi

Kindlustus: praeguse süsteemi jätkumine

• Inimeste tervisekäitumine ja

epidemioloogiline pilt muutub veelgi

ebavõrdsemaks

• Uued tervisetehnoloogiad ei ole suurele

osale inimestest kättesaadavad

• Eesrindlikumad tehnoloogilised lahendused

jäävad erasektori vedada ja väheste kasutada

• Veelgi enam inimesi suundub taimse toidu ja

jälgitud treenimise poole, aga vaesemale ja

passiivsemale osale elanikkonnast jääb see

kõik kaugeks ja kättesaamatuks

Võimalused

• Erasektoril on võimalus pakkuda

terviseteenuseid ja tehnoloogilisi

lahendusi maksejõulisele osale

elanikkonnast

Riskid

• Ühiskond polariseerub ja tervisealane

ebavõrdsus kasvab

• Sõltuvused, ebatervislik toitumine ja

vaimse tervise probleemid ühiskonnas

tervikuna süvenevad ning ennetatavad

haigused ei vähene

• Ebapiisava rahastuse tulemusel

kannatab ravikvaliteet

• Kuna omaosalus kahekordistub ja

oleneb inimese ravivajadusest, siis

osade inimeste kulud tõusevad

märgatavalt suuremaks kui inimeste

keskmine omaosalus

Page 22: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

173

349

773

1816

59

114

115

350

148

316

179

306

102

195

2020

2035

Üldarstiabi kulud Eriarstiabi kulud

Hambaravikulud Muud tervishoiuteenuste kulud

Soodusravimid Töövõimetushüvitised

Muud kulud

• Kui ravikindlustuse rahastamine ei

muutu, ei suuda ravikindlustuse

tulud suureneda sama kiiresti kui

kulud.

• Eelarvedefitsiit kasvab iga aastaga ja

jõuab 2035. aastaks ligi 900 miljoni

euroni.

• 2019. aasta omaosaluse määr 24%

suureneb veelgi. Kui edaspidi katta

defitsiiti omaosalusega, siis kasvaks

omaosaluse määr 50%-ni.

• Keskmiselt moodustaksid tervishoiukulud inimeste tarbimiskuludest kuni kümnendiku

• Vaesusrisk kasvaks pea kaks korda: 4,5 protsendilt 8,3 protsendini

• Suurimas riskis on eakad ja paljulapselised pered

Page 23: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Võimalused poliitika muutmisel:

Rahastuse ja tervisekäitumise

võimalused

Kaupo KoppelMõttekoda Praxis

Page 24: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Teiste riikide uuendused

Jaapan:

• Ka teiste valdkondade

poliitikaotsused

arvestavad mõju tervisele

• Omaosaluse ülempiir

• Tehnoloogilised

uuendused: tehisintellekt,

sensorid, targad

proteesid, virtuaalsed

konsultatsioonid

Suurbritannia:

• Käitumisteaduste

kasutamine tervishoius

• Kulupõhine tehnoloo-

giate hindamine: uus

meditsiinitehnoloogia

peab tooma mõõdetavat

kasu tervises.

Holland:

• Esmatasandi tugevda-

mine: 93% lahendatud

esmatasandil. Vaimse

tervise õed.

• Madalaim rahuldamata

ravivajadus.

• Eesti probleem: õdede

vähene koolitusmaht

Page 25: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Tervisekäitumise paranemise mõju

TegurKaotatud

eluaastad 2016Sihttase 2035

Erinevus

rahas (€/a)

1% eluaastate

paranemist

Alkohol 51 300 40 000 712 mln 32 mln

Tubakas 47 400 38 000 592 mln 30 mln

Liigne kehakaal 50 700 47 000 233 mln 32 mln

Narkootilised ained 11 600 8000 226 mln 7 mln

Vaktsineerimine 0 0 0 0

Vaimne tervis 46 600 40 000 420 mln 29 mln

Allikas: Sotsiaalministeerium 2016

Page 26: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Raviga välditava suremuse

paranemise mõju

• Eesti raviga välditav suremus on EL-i näitajast 100 000

inimese kohta 50 võrra kõrgem (143 vs. 93)

• Kui Eesti näitaja paraneks EL-i näitajani, siis võidaksime

23 900 täiendavat eluaastat

• Rahalise heaolu kasvus tähendaks see 1,5 miljardit eurot

Allikas: Sotsiaalministeerium 2016

Page 27: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Rahastuse võimalused

244

200 187 183

0

50

100

150

200

250

300

Eraldised alla 19-aastaste eest

Sotsiaalmaksu tõus 2% Sotsiaalmaksu jagamine töötaja ja tööandja vahel

Kõikide muude tulude maksustamine

ravikindlustusmaksuga

Page 28: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Kokkuvõte

Tea DanilovArenguseire Keskus

Page 29: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Kokkuvõte (1/2)

• Sotsiaalmaksu ravikindlustuse osa on üha ebapiisavam tervishoiukulude

katmiseks. Aastaks 2035 on haigekassa defitsiit 900 miljonit eurot. Kust tuleks

puuduolev raha:

– Omaosaluse kasv?

– Erakindlustuse laiendamine?

– Maksutõus või maksubaasi laiendamine?

• Tervisekäitumise paranemine annaks olulise panuse nii kulude vähenemisse kui

maksulaekumistesse

• Võimalusteks tervise kirjaoskuse arendamine ja andmepõhine ennetus

• Ohtudeks kasvav digilõhe ja süvenev ebavõrdsus tervise valdkonnas

• Julgemalt on vaja liikuda üksikute raviteenuste rahastamiselt kogu ravitulemuse

rahastamise suunas

Page 30: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Kokkuvõte (2/2)

Tuleviku tervise mõttes on parim stsenaarium see, kui inimesed

oskavad ja on motiveeritud tervislikumalt käituma, mida toetavad:

• üldine tervisekindlustus;

• inimeste motivatsiooni suurendamine tervislikumaks eluviisiks (erakindlustuse

kaudu, hüvedega kaasnevate kohustuste kaudu, nügimisega);

• ennetuse ja ravi uued tehnoloogilised ja andmepõhised lahendused, mis hõlmavad

kõiki elanikkonnagruppe;

• riigi rahastatava teenusvaliku laiendamine;

• tervisekirjaoskuse paranemine;

• üksikteenuste rahastamise asendamine ravitulemuse rahastamisega.

Page 32: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Lisad

Page 33: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Keskseks

eesmärgiks on

tervena elatud

aastate arvu

kasvatamine - Rombides on tegurid, mis mõjutavad ravikindlustussüsteemi

- Ümber rombide on tegurid, mida süsteemiga ise mõjutada saame

Page 34: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Valitud fakteVAIMNE TERVIS

• 15 suitsiidi ning 1800 psüühika- ja

käitumishäiret 100 000 inimese kohta

• Juhtumite arv on pigem vähenenud, aga

puuduvad usaldusväärsed hinnangud,

kuivõrd kaetud on ravivajadus

ENNETUS

• Saaks ennetada ja vältida suurt osa

suremusest

• Ennetatav suremus 100 000 inimese

kohta on vähenenud 300-lt aastal 2011

250-ni aastal 2017, aga ennetuse kulude

osakaal on püsinud samal tasemel

RAHVASTIKU VANANEMINE SUURENDAB NÕUDLUST TERVISHOIUTEENUSTE JÄRELE

• 2020. aasta alguses oli Eesti rahvastiku keskmine vanus 42 aastat.

• Viimase 20 aastaga on keskmine vanus kasvanud neli aastat ja prognooside järgi

kasvab see järgmise 15 aastaga veel kolm aastat.

Page 35: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Eesti tervishoiu-

kulud on ühed

Euroopa

madalaimad

11,9

5,3

% SKP-st

Page 36: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Eesti omaosaluse ja vabatahtliku kindlustuse osakaal

tervishoiukuludes on Euroopas keskmiste seas5

7%

41

%

41

%

40

%

38

%

37

%

36

%

33

%

30

%

30

%

28

%

27

%

26%

26

%

26

%

25

%

25

%

24

%

22

%

20

%

20

%

18

%

18

%

17

%

17

%

16

%

16

%

15

%

15

%

15

%

15

%

Omaosalus (24%) on maksimaalsel piiril (25%)

Page 37: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Eesti on Euroopa riikide seas suurima

rahuldamata arstiabiga riik

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

Page 38: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Eesti on OECD riikide seas üks suurima ravi-

kindlustamata inimeste osakaaluga riik (6%)

82%

84%

86%

88%

90%

92%

94%

96%

98%

100%

Page 39: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Kolmandik elust

terviseprobleemidega

Page 40: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Eesti tervisetrendid

• Elame kauem, aga koos

terviseprobleemidega.

• Pooled surmad Eestis on

tingitud riskikäitumisest.

– Suurimaks probleemiks on

tõusnud toitumisriskid.

– Suurenenud on

vaktsineerimisest hoidumine

• Meil 92% ja

• WHO soovitatud tase on 95%

90

91

92

93

94

95

96

97

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Osakaal, k

uni 2

-aasta

ste

st

Difteeria ka teetanus Haemophylus inf B

Läkaköha Leetrid, mumps, punetised

Poliomüeliit B-hepatiit

Page 41: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Eesti tervisetrendid

• Elame kauem, aga koos terviseprobleemidega.

• Pooled surmad Eestis on tingitud riskikäitumisest.

– Suurimaks probleemiks on tõusnud toitumisriskid.

– Suurenenud on vaktsineerimisest hoidumine.

• Tehnoloogia roll kasvab:

– Andmepõhised võimalused ennetuses, näiteks andmete tervisekonto

– Virtuaalsed vastuvõtud tavapäraseks

– Personaalmeditsiini rakendamine

Page 42: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

19,7

20,8

16,6

Ülekaaluliste

osakaal

Osakaal, %

25,2

17,15

9,1

Page 43: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Jaapan: maailma üks

pikima oodatava elueaga

Page 44: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Holland: kogu

ravivajadus on

täidetud

Page 45: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

Suurbritannia: üle 10%

investeeritakse tervisesse

Page 46: Eesti tervishoiu tulevik · • Eestis on Euroopa suurim rahuldamata vajadus arstiabi järele ... kogu Eesti rahvastik. Omaosaluse kasv tähendaks 2019. aasta hindades 390-eurost

• Lisanduks 187 mln aastas 2020. aasta baasil arvutatuna

• 2020. aasta haigekassa kulutasemega saaks sotsiaalmaksu ravikindlustuse osa langeda 11,6%-ni

• Inimeste netotulu samaksjäämiseks peaks tulumaks langema 19,5%-ni

Jagada edaspidi sotsiaalmaksu maksmine töötaja ja tööandja vahel

• lisanduks 183 mln 2020. aasta baasil arvutatuna

• 2020. aasta haigekassa kulutasemega saaks sotsiaalmaksu ravikindlustuse osa langeda 11,4%

• Inimeste netotulu samaksjäämiseks peaks tulumaks langema 19%ni

Maksta sotsiaalmaksu ravikindlustuse osa ka muude tulude (dividendid, hüvitised, renditulu) pealt

• lisanduks 244 mln 2020. aasta baasil arvutatuna ja järgmise 15 aasta jooksul kokku 4,7 miljardit eurot

• 2020. aasta haigekassa kulutasemega saaks sotsiaalmaksu ravikindlustuse osa langeda 11,4%

Teha uusi eraldisi, näiteks alla 19-aastaste eest

Rahastada ravikindlustust riigieelarve üldistest tuludest