EU FONDOVI U ŠUMARSTVU

EU FONDOVI U ŠUMARSTVU

Domagoj Troha, EU project managerHrvatske šume d.o.o.

HKIŠDT - Program stručnog usavršavanja 2014.

Kohezijska politika• Investicijska je politika EU kojom se promiče i

podržava ukupan ravnomjeran razvoj država članica i njihovih regija.

• Već neko vrijeme predstavlja drugu financijski najznačajniju politiku EU.

• Podupire nastajanje novih radnih mjesta, konkurentnost, gospodarski rast, unaprjeđenje kvalitete života te održivi razvoj u regijama EU.

• Kohezijska politika smatra se sinonimom regionalnoj politici EU.

KOHEZIJA„prostorno ujednačen razvoj”

ZAŠTO?

• Smanjivanje razlika u razvijenosti• Promoviranje stabilnog i održivog razvoja EU

KAKO?

• Usmjeravanje dodatnih sredstava onima koji ih najviše trebaju - pomoću niza mjera/financijskih instrumenata pokušava smanjiti razlike u razini razvoja između europskih regija

• Financiranje višegodišnjih razvojnih programa• Razvoj partnerstva između socio-ekonomskih aktera

Ciljevi kohezijske politike

• Osnovni cilj: ujednačeni razvoj unutar EU te jačanje gospodarske, socijalne i teritorijalne kohezije

• Catching up: stope rasta slabije razvijenih regija trebale bi dostići stope rasta nadprosječno razvijenih regija, ali pri tome se ne smije ograničavati rast vodećih regija (konvergencija)

….Pozadina KP - posljedica razlika u razvijenosti

• Najrazvijenija područja: uži London, Luxemburg, Bruxelles i Hamburg

• Najslabije razvijena područja: sjeverozapadna Bugarska, Moldavija u Rumunjskoj, Potkarpatsko i Lublinsko vojvodstvo u Poljskoj.

ZAJEDNIČKA POLJOPRIVREDNA POLITIKA

• (Common Agricultural Policy - CAP) jedna je od najstarijih i najsloženijih politika EU kojom se uređuje jedinstveno tržište poljoprivredno-prehrambenih proizvoda, osigurava dohodak poljoprivrednih proizvođača te se rješavaju strukturna pitanja u poljoprivredi i ruralnim područjima.

• Djeluje kroz dva stupa:

I. STUP - Europski poljoprivredni garancijski fond (izravna plaćanja i tržišne intervencije)

II. STUP - Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj

• Financijski najizdašnija politika EU na koju otpada gotovo 50% ukupnog proračuna.

EUROPSKI STRUKTURNI I INVESTICIJSKI FONDOVI

INSTRUMENTI KOHEZIJSKE POLITIKE

KOHEZIJSKI FOND

EUROPSKI FOND ZA REGIONALNI RAZVOJ

EUROPSKI SOCIJALNI FOND

STRUKTURNI FONDOVI

EUROPSKI POLJOPRIVREDNI FOND ZA RURALNI RAZVOJ

FOND ZA POMORSTVO I RIBARSTVO

EUROPSKA INVESTICIJSKA BANKA

IPA - Instrument pretpristupne pomoći

• IPA I - podrška tranziciji i izgradnji institucija• IPA II - prekogranična suradnja između zemalja

kandidatkinja, potencijalnih kandidatkinja ili članica EU te unutar okvira interregionalnih programa

• IPA III - regionalni razvoj, priprema zemlje za provedbu Kohezijske politike, pogotovo za korištenje sredstava iz Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda

• IPA IV - ljudski potencijali, priprema zemlje za provođenje Kohezijske politike u okviru Europskog socijalnog fonda

• IPA V - ruralni razvoj (IPARD), priprema zemlje za provođenje Zajedničke poljoprivredne politike te za upotrebu sredstava iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj

IPA projekti Hrvatskih šuma

• IPA CBC HUN-CRO Nature No. 1 (552.028 EUR)

• IPA CBC SI-HR BioHeatLocal (235.779 EUR) DRVARNICA (231.189 EUR)

Programi Unije• LIFE - Program namijenjen aktivnostima u području zaštite

okoliša i zaštite prirode. Cilj LIFE-a je doprinijeti razvoju i provedbi politike zaštite okoliša EU (Natura 2000, šumski požari, očuvanje ugroženih vrsta i dr.)

• HORIZON 2020 - novi Program EU za istraživanje i inovacije za razdoblje 2014.-2020. („Znanost u i za društvo”)

Prioritet „Društveni izazovi“ sastoji se od sedam društvenih izazova, odnosno, strateških prioriteta:

1. Zdravlje, demografske promjene i kvaliteta života2. Sigurnost hrane, održiva poljoprivreda i šumarstvo, istraživanje

mora, pomorja i unutarnjih voda i bioekonomija3. Sigurna, čista i učinkovita energija4. Pametni, zeleni i integrirani promet5. Klimatska aktivnost, okoliš, učinkovitost resursa i sirovine6. Uključiva inovativna i promišljena društva7. Sigurna društva

Načelo programiranja• Podrazumijeva da sve intervencije koje se financiraju

u okviru Kohezijske politike moraju biti:

1) strateški osmišljene

2) utemeljene na nacionalnim razvojnim prioritetima i zajedničkim europskim strategijama za određena područja

• Zemlje članice EU dužne su izraditi “krovni” strateški

dokument i posebne operativne programe kojima se utvrđuju područja ulaganja

PROGRAMIRANJE„preduvjet za povlačenje sredstava”

Proces pripreme programskih dokumenata kojim se država članica priprema te stvara preduvjete za korištenje sredstava iz strukturnih fondova i Kohezijskog fonda za sedmogodišnje razdoblje.

Proces kojim se definiraju:- vizija razvoja i prioriteti- razvojni ciljevi- područja ulaganja- strateški dokumenti - koncentracija sredstava

Strategija Europa 2020GLAVNI CILJEVI1. Zapošljavanje - 75% populacije u dobi između 20 i 64

godine trebalo bi biti zaposleno.2. Inovacije - 3% BDP-a EU treba investirati u istraživanje i

razvoj.3. Klimatske promjene - treba ispuniti klimatsko-

energetske ciljeve „20/20/20“ (20% smanjenje emisije CO2 u odnosu na razine iz 1990. godine, 20% udjela obnovljivih izvora energije u ukupnoj energetskoj potrošnji, 20% povećanje energetske učinkovitosti).

4. Obrazovanje - postotak osoba koje rano napuste školovanje trebao bi biti ispod 10%, a najmanje 40% mlađe generacije trebalo bi završiti tercijarni (ili njemu odgovarajući) stupanj obrazovanja

5. Siromaštvo - 20 milijuna manje ljudi u opasnosti od siromaštva.

Tematski ciljevi EU 20201. Jačanje istraživanja, tehnološkog razvoja i inovacija2. Poboljšani pristup, korištenje te kvaliteta informacijskih i

komunikacijskih tehnologija3. Jačanje konkurentnosti malih i srednjih poduzeća,

poljoprivrednog sektora te sektora ribarstva i akvakulture 4. Podrška prijelazu prema ekonomiji temeljenoj na niskoj razini

emisije CO2 u svim sektorima5. Promicanje prilagodbe na klimatske promjene, prevencija i

upravljanje rizicima6. Očuvanje i zaštita okoliša te promicanje učinkovitosti resursa7. Promicanje održivog prometa i uklanjanje uskih grla u ključnoj

infrastrukturi8. Promicanje održivog i kvalitetnog zapošljavanja te podrška

mobilnosti radne snage 9. Promicanje socijalnog uključivanja, borba protiv siromaštva i

svih oblika diskriminacije10. Ulaganje u obrazovanje, obuku i strukovno obrazovanje za

vještine i cjeloživotno učenje11. Jačanje institucionalnih kapaciteta javne uprave i dionika te

učinkovita javna uprava

NACIONALNI STRATEŠKI REFERENTNI OKVIR - NSRO

• strateški dokument kojim se utvrđuje strategija ulaganja iz fondova koji su na raspolaganju RH

• krovni programski dokument kojim se utvrđuju prioriteti korištenja sredstava iz strukturnih i investicijskih instrumenata

• Europska komisija službeno je odobrila Nacionalni strateški referentni okvir 26. kolovoza 2013. godine.

• svi OP-ovi temelje se na NSRO-u

http://www.mrrfeu.hr/UserDocsImages/EU%20fondovi/NSRF_HR_.pdf







Ključni dokumenti1) PARTNERSKI SPORAZUM krovni plansko-programski dokument u kojem države članice

obrazlažu svoje strategije i opravdanje za korištenje Europskih strukturnih i investicijskih fondova u razdoblju 2014.-2020. godine za postizanje ciljeva strategije Europa 2020 i nacionalne prioritete

2) OPERATIVNI PROGRAMI plansko-programski dokumenti u kojima se detaljnije opisuju i

razrađuju mjere i aktivnosti za učinkovitu provedbu i korištenje Europskih strukturnih i investicijskih fondova.

detaljnija razrada područja ulaganja i potencijalnih korisnika

operativnim programima određuju se prioriteti za sufinanciranje iz fondova EU

Područja koja nisu navedena u strateškim dokumentima neće se moći sufinancirati sredstvima EU !!!

FINANCIJSKA PERSPEKTIVA

1) Razdoblje 2007.-2013. (439,3 mil EUR):

• OP Promet• OP Okoliš• OP Regionalna konkurentnost• OP Razvoj ljudskih potencijala

2) Razdoblje 2014.-2020. (8 mlrd EUR):

• OP Konkurentnost i kohezija• OP Učinkoviti ljudski resursi

3) Program ruralnog razvoja RH 2014.-2020. (2,4 mlrd EUR)

ZAJEDNIČKI STRATEŠKI OKVIR

Nacionalni programi reformi

EUROPA 2020 Nacionalne razvojne strategije5 GLAVNIH

CILJEVA

EUROPSKI FOND ZA POMORSTVO I RIBARSTVO

• EUROPSKI FOND ZA REGIONALNI RAZVOJ

• EUROPSKI SOCIJALNI FOND

KOHEZIJSKI FOND EUROPSKI POLJOPRIVREDNI FOND ZA RURALNI RAZVOJ

Operativni programi

Operativni programi

Operativni programi

Operativni programi

Projekti

EU STRATEŠKI OKVIR

Projekti Projekti

DRUGE EU INICIJATIVE I PROGRAMI

• LIFE• HORIZON

2020PARTNERSKI SPORAZUM

Projekti Projekti

11 TEMATSKIH

CILJEVA

Nacrt OP-a „Konkurentnost i kohezija”

• Prioritetna os: Zaštita okoliša, prilagodba klimatskim promjenama i održivost resursa

• Europski fond za regionalni razvoj i Kohezijski fond, cca 25% ukupne alokacije

• Tematski cilj 6: Zaštita okoliša i promicanje učinkovitosti resursa

• Investicijski prioritet 6.4. Zaštita i obnova bioraznolikosti, zaštita tla, obnova i promicanje ekosustavnih usluga, uključujući Natura 2000 i „zelenu infrastrukturu”

Ključne akcije• Očuvanje ekološke mreže Natura 2000 kroz uspostavu

cjelovitog okvira za upravljanje, praćenje stanja očuvanosti prirode (monitoring), uspostavu informacijskog sustava.

• Mapiranje, očuvanje i unaprjeđenje stanja vrijednih ekosustava i usluga koje pružaju kao i obnovu staništa (prvenstveno šumskih staništa), uključujući i razminiranje.

• Zaštita i obnova bioraznolikosti - koja uključuje inventarizaciju, razvoj akcijskih planova i mjera za očuvanje i zaštitu vrsta i staništa, rješavanje problematike stranih invazivnih vrsta itd.

• Investicije u posjetiteljsku infrastrukturu u cilju unaprjeđenja razvoja sustava zaštićenih područja i kvalitetne interpretacije važnosti očuvanja zaštićenih područja, uključujući Natura 2000 područja, koja osiguravaju daljnji potencijal za regionalni razvoj

• Obrazovanje, podizanje svijesti, informiranje o vrijednosti bioraznolikosti, uslugama ekosustava te o negativnim utjecajima i prijetnjama za bioraznolikost

Program ruralnog razvoja RH 2014.-2020.

• II. STUP Zajedničke poljoprivredne politike

• Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj• Uredba (EU) br. 1305/2013 Europskog parlamenta i

Vijeća o potpori ruralnom razvoju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj

• Usvojena u prosincu 2013. godine

• Sektorska analiza

• SWOT analiza

Nacrt PRR RH 2014.-2020. sadrži ukupno 16 mjera, od kojih 8 mjera obuhvaća šumarski sektor:

• M01 - Prenošenje znanja i aktivnosti informiranja

• M02 - Savjetodavne službe, službe za upravljanje poljoprivrednim gospodarstvom i pomoć poljoprivrednim gospodarstvima

• M04 - Ulaganja u fizičku imovinu

• M06 - Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i poslovanja

• M08 - Ulaganja u razvoj šumskih područja i poboljšanje održivosti šuma

• M09 - Uspostavljanje skupina i organizacija proizvođača

• M16 - Suradnja

• M17 - Upravljanje rizicima

KLJUČNE AKTIVNOSTI• izgradnja i rekonstrukcija šumske infrastrukture (ceste i vlake)• konverzije degradiranih šuma• ulaganja u šumsku mehanizaciju• ulaganja u drvo-prerađivačku industriju (primarna prerada)

OSTALO• pilot projekti, edukacije, savjetodavne usluge, promotivne aktivnosti, tradicijski obrti i dr.

M08 - Ulaganja u razvoj šumskih područja i poboljšanje održivosti šuma

Podmjera M08.5

Ulaganja u svrhu poboljšanja otpornosti i okolišne vrijednosti šumskih ekosustava

Podmjera M08.6

Ulaganja u šumarske tehnologije te u proizvodnju, mobilizaciju i marketing šumskih proizvoda

»UMARSKI

SEKTOR

SPECIFIČNI CILJEVI MJERE

1) Prevođenje degradiranih šumskih sastojina, šumskih sastojina narušene strukture po vrstama drveća i šumskih kultura u mješovite sastojine autohtonih vrsta drveća visokog uzgojnog oblika

2) Modernizacija postojećih te uvođenje učinkovitih i okolišno prihvatljivih tehnologija, strojeva i opreme te povećanje sigurnosti radnih procesa u radovima pridobivanja drva, šumsko-uzgojnim radovima i primarnoj preradi drva

3) Promocija drvnih i nedrvnih šumskih proizvoda

4) Povećanje konkurentnosti šumarskog sektora

5) Otvaranje novih radnih mjesta u šumarskom sektoru

Podmjera M08.5

Ulaganja u svrhu poboljšanja otpornosti i okolišne vrijednosti šumskih ekosustava

Operacija 8.5.1. Prevođenje degradiranih šumskih sastojina i šumskih kultura u šumske sastojine visokog uzgojnog oblika

Operacija 8.5.2. Uspostava i uređenje poučnih staza, vidikovaca i ostale manje odgovarajuće infrastrukture za rekreaciju u javne svrhe u šumama

Operacija 8.5.1.Prevođenje degradiranih šumskih sastojina i šumskih kultura u šumske sastojine visokog uzgojnog oblika

Usmjerena je prvenstveno prevođenju/konverziji panjača, šikara, šibljaka i drugih degradiranih oblika šumskih sastojina u sastojine visokog uzgojnog oblika te mješovite sastojine s povoljnim udjelom i strukturom glavnih vrsta drveća uključujući prevođenje šumskih monokultura u mješovite šume.

KORISNICI• Privatni šumoposjednici, udruge šumoposjednika te pravni

subjekti koji prema Zakonu o šumama gospodare državnim šumama i šumskim zemljištima.

PRIHVATLJIVI TROŠKOVI

• Troškovi pripreme šumskog zemljišta za sjetvu i/ili sadnju šumskog

reprodukcijskog materijala (npr. uklanjanje nepoželjne vegetacije, čišćenje tla od korova, obrada tla, odvodnja, troškovi uspostave uzgojnih stazica, troškovi postavljanja zaštitnih ograda u svrhu zaštite šumskog reprodukcijskog materijala od divljači i dr.)

• Troškovi nabave šumskog reprodukcijskog materijala (sjeme, sadnice i dr.) uključujući skladištenje, transport, troškove rada, štitnike za sadnice, kolci za postavljanje štitnika i dr.

• Troškovi usluge radova sjetve i/ili sadnje šumskog reprodukcijskog materijala

• Troškovi izrade studija i analiza (npr. izvedivosti, utjecaja na okoliš i druge studije i analize potrebne za pripremu i provedbu projekata)

• Usluge arhitekata, inženjera, konzultanata i drugi opći troškovi potrebni za pripremu i provedbu projekata

UVJETI PRIHVATLJIVOSTI

• za šume u državnom vlasništvu kojima prema Zakonu o šumama gospodari Trgovačko društvo ulaganje mora biti u skladu s Osnovama gospodarenja gospodarskim jedinicama, odnosno Programima za gospodarenje gospodarskim jedinicama na kršu;

• za šume u državnom vlasništvu kojima gospodare druga tijela državne uprave i pravne osobe čiji je osnivač RH ulaganje mora biti u skladu s Programima za gospodarenje šumama posebne namjene;

• za privatne šume ulaganja moraju biti u skladu s Programima za gospodarenje šumama šumoposjednika.

• privatni šumoposjednici moraju biti upisani u Upisnik privatnih šumoposjednika Ministarstva poljoprivrede.

• udruge šumoposjednika moraju biti registrirane sukladno nacionalnim propisima.

VISINA I INTENZITET POTPORE

• Intenzitet potpore za ulaganja iznosi do 100% od ukupnih prihvatljivih troškova.

• Maksimalna vrijednost potpore po projektu iznosi 700.000 €.

Operacija 8.5.2. Uspostava i uređenje poučnih staza, vidikovaca i

ostale manje odgovarajuće infrastrukture za rekreaciju u javne svrhe u šumama

Usmjerena je povećanju rekreativnih, turističkih i zdravstvenih koristi šuma kroz realizaciju projekata uspostave poučnih staza, vidikovaca i sličnih objekata koji također mogu služiti školskim ustanovama za provođenje edukativnih aktivnosti.

KORISNICI• Privatni šumoposjednici, udruge šumoposjednika, pravni

subjekti koji prema Zakonu o šumama gospodare državnim šumama i šumskim zemljištima


• Troškovi nabave materijala, opreme, usluga i radova te druge manje odgovarajuće infrastrukture u svrhu uspostave poučnih staza, vidikovaca i manjih objekata za rekreaciju u javne svrhe (npr. uređenje staza, poučne table, panoi, nadstrešnice, drveni namještaj, multimedijalni vodiči, aplikacije i dr.)




Korisnici potpore u sklopu ove operacije moraju prethodno dobiti suglasnost pravnih ili fizičkih osoba koje gospodare šumama i šumskim zemljištem u kojem je planiran projekt.



• Maksimalna vrijednost potpore po projektu iznosi 100.000 €.

Podmjera M08.6

Ulaganja u šumarske tehnologije te u proizvodnju, mobilizaciju i marketing šumskih proizvoda

Operacije:

8.6.1. Modernizacija tehnologija, strojeva, alata i opreme u pridobivanju drva i šumsko-uzgojnim radovima

8.6.2. Modernizacija tehnologija, strojeva, alata i opreme u primarnoj preradi drva

8.6.3. Promocija drvnih i nedrvnih šumskih proizvoda

Operacija 8.6.1. Modernizacija tehnologija, strojeva, alata i opreme

u pridobivanju drva i šumsko-uzgojnim radovima

Usmjerena je povećanju učinkovitosti, okolišne prihvatljivosti, ergonomičnosti i sigurnosti radnih procesa u radovima pridobivanja drva i šumsko-uzgojnim radovima kroz modernizaciju postojećih te uvođenje učinkovitih i okolišno prihvatljivih tehnologija, strojeva, alata i opreme.

KORISNICI• Privatni šumoposjednici• Udruge šumoposjednika• Obrti, trgovačka društva, mikro, mala i srednja poduzeća


• Troškovi nabave strojeva, alata, uređaja i opreme za: a) sječu i izradu drva (harvesteri, motorne pile i dr.) b) privlačenje, izvoženje i iznošenje drva (forvarderi, skideri, žičare, traktorske ekipaže i dr.) c) proizvodnju šumske biomase (iverači, cjepači i dr.) d) izvođenje šumsko-uzgojnih radova pripreme šumskog zemljišta za sadnju i sjetvu (malčeri i dr.)

• Troškovi izgradnje objekata i nabave opreme za skladištenje, zaštitu i sušenje drvnih proizvoda (silosi, spremišta za drvnu sječku, utovarivači, atomizeri i dr.)




• Privatni šumoposjednici moraju biti upisani u Upisnik privatnih šumoposjednika Ministarstva poljoprivrede.• Udruge šumoposjednika moraju biti registrirane sukladno nacionalnim propisima.• Obrti, trgovačka društva, mikro, mala i srednja poduzeća moraju biti licencirani izvođači radova u šumarstvu.


• Intenzitet potpore za ulaganja iznosi do 50% od ukupnih prihvatljivih troškova.• Maksimalna vrijednost potpore po projektu iznosi 700.000 €.

Operacija 8.6.2.Modernizacija tehnologija, strojeva, alata i opreme

u primarnoj preradi drva

Usmjerena je modernizaciji postojećih te uvođenju učinkovitih i okolišno prihvatljivih tehnologija, strojeva, alata i opreme u primarnoj preradi drva.

KORISNICI• Obrti, trgovačka društva, mikro, mala i srednja

poduzeća.


• Troškovi nabave strojeva, alata, uređaja i opreme za primarnu preradu drva (blanjalice, pile, strojevi za furnir i dr.)• Troškovi nabave strojeva, alata, uređaja i opreme za proizvodnju peleta i briketa (briketirka, peletirka i dr.)• Troškovi uvođenja i/ili nabave informacijsko-komunikacijskih tehnologija (ICT) u pridobivanju drva i primarnoj preradi drva (software za optimizaciju iskorištenja drvnih sortimenata i dr.)• Troškovi izgradnje objekata i nabave opreme za sušenje, parenje, skladištenje i zaštitu drvnih proizvoda (sušare, parionice, silosi, spremišta za drvnu sječku, utovarivači, atomizeri, i dr.)• Troškovi izrade studija i analiza (npr. izvedivosti, utjecaja na okoliš i druge studije i analize potrebne za pripremu i provedbu projekata)• Usluge arhitekata, inženjera, konzultanata i drugi opći troškovi potrebni za pripremu i provedbu projekata


Obrti, trgovačka društva, mikro, mala i srednja poduzeća moraju biti registrirani za obavljanje djelatnosti prerade drva.



• Maksimalna vrijednost potpore po projektu iznosi 2,5 mil €.

Operacija 8.6.3.

Promocija drvnih i nedrvnih šumskih proizvoda

Usmjerena je promotivnim aktivnostima za podizanje svijesti javnosti o prednostima korištenja šumskih drvnih i nedrvnih proizvoda (drva i drvne biomase, šumskih plodova, ljekovitog bilja i dr.).

KORISNICI• Privatni šumoposjednici• Udruge šumoposjednika• Obrti, trgovačka društva, mikro, mala i srednja poduzeća• Jedinice lokalne i regionalne uprave i samouprave

PRIHVATLJIVI TROŠKOVI• Troškovi promocije drvnih i nedrvnih šumskih proizvoda (npr. promotivni materijali, radionice, multimedija, sajmovi i dr.)

• Troškovi izrade studija i analiza (npr. troškovi istraživanja tržišta, studije i analize potrebne za pripremu i provedbu projekata i dr.)• Usluge arhitekata, inženjera, konzultanata i drugi opći troškovi potrebni za pripremu i provedbu projekata.

UVJETI PRIHVATLJIVOSTI• Privatni šumoposjednici moraju biti upisani u Upisnik privatnih šumoposjednika Ministarstva poljoprivrede;• Udruge šumoposjednika moraju biti registrirane sukladno nacionalnim propisima.

VISINA I INTENZITET POTPORE• Intenzitet potpore za ulaganja iznosi do 65% od ukupnih prihvatljivih troškova.• Maksimalna vrijednost potpore po projektu iznosi 50.000 €.

M04 - Ulaganja u fizičku imovinu

• Usmjerena je na ulaganja u izgradnju novih proizvodnih kapaciteta za proizvodnju poljoprivrednih proizvoda, restrukturiranje, okrupnjavanje, infrastrukturu i modernizaciju poljoprivrednih gospodarstava, preradu, razvoj i trženje poljoprivrednih proizvoda kao i razvoj i unaprjeđenje infrastrukture u funkciji razvoja i prilagodbe poljoprivrede i šumarstva (pristup poljoprivrednom i šumskom zemljištu, opskrba energijom, gospodarenje vodama), izgradnju objekata za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, te neproizvodna ulaganja vezana uz učinkovito korištenje resursa i očuvanje okoliša.

Podmjera M04.3 Potpora za ulaganja u infrastrukturu vezano uz

razvoj, modernizaciju i prilagodbu poljoprivrede i šumarstva

Operacija 4.3.3.

Uređenje šumske infrastrukture

U okviru operacije dodjeljuju se bespovratna sredstva za potporu ulaganjima u izgradnju i rekonstrukciju infrastrukture u šumama i šumskom zemljištu (izgradnja i rekonstrukcija šumskih cesta i vlaka).

KORISNICIPrivatni šumoposjednici i njihove udruge, pravni subjekti koji prema Zakonu o šumama gospodare državnim šumama i šumskim zemljištima

PRIHVATLJIVI TROŠKOVI Materijalni:• trošak projektiranja šumske infrastrukture (ceste i vlake)• troškovi izgradnje šumske infrastrukture (ceste i vlake)• troškovi rekonstrukcije šumske infrastrukture (ceste i vlake)• troškovi nadzora• trošak kupovine zemljišta za potrebe provedbe projekta u iznosu do

10% ukupnih prihvatljivih troškova

Opći troškovi: Troškovi konzultanta i ostali opći troškovi potrebni za pripremu i provedbu projekta (npr. troškovi studije izvodljivosti, CBA analize, poslovni planovi, ostala projektna i tehnička dokumentacija, studije utjecaja na okoliš, itd.) u iznosu do 15% ukupnih prihvatljivih troškova prije podnošenja prijave na natječaj, ali ne prije 01. siječnja 2014.


Uređenje šumske infrastrukture (šumske ceste i vlake)

• Ulaganje mora biti u skladu sa šumskogospodarskim planovima i odredbama Zakona o šumama i odgovarajućim podzakonskim aktima.• Šumski posjed korisnika na kojem se provodi ulaganje ne smije biti manji od 0,5 ha.


• Intenzitet potpore iznosi do 100% od ukupnih prihvatljivih troškova

• Minimalna vrijednost javne potpore po projektu iznosi 3.500 €, a maksimalna vrijednost javne potpore po projektu iznosi 5 mil €.

M16 - Suradnja

Podmjera M16.2.Pilot projekti i razvoj novih proizvoda, postupaka, procesa i tehnologija u poljoprivredno-prehrambenom i šumarskom sektoru

Podmjera M16.2.Pilot projekti i razvoj novih proizvoda, postupaka,

procesa i tehnologija u poljoprivredno-prehrambenom i šumarskom sektoru

Operacija je usmjerena na pilot-projekte za istraživanje različitih mogućnosti uporabe i razvoja novih proizvoda, postupaka, procesa i tehnologija u područjima poljoprivrede i šumarstva.

KORISNICI• U šumarskom sektoru prihvatljivi korisnici su pravne osobe.• Da bi suradnja bila prihvatljiva mora se udružiti najmanje 2

dionika. Prihvatljiva je i suradnja koja uključuje dionike iz različitih regija ili iz različitih EU država članica. U slučaju suradnje s dionicima koji nisu registrirani u Republici Hrvatskoj ugovorom treba definirati da ulaganje ostaje u Republici Hrvatskoj.

PRIHVATLJIVI TROŠKOVI• Troškovi istraživanja • Tekući troškovi suradnje• Materijalni troškovi• Trošak verificiranja inovacije

UVJETI PRIHVATLJIVOSTI• Suradnja se mora odnositi na: - pilot projekte - razvoj novih proizvoda, postupaka, procesa i tehnologija u poljoprivredno-prehrambenom i šumarskom sektoru.• Projekt ne smije trajati duže od tri godine.• Nakon provedbe projekta rezultat projekta je potrebno

verificirati.

VISINA I INTENZITET POTPORE• Intenzitet potpore iznosi do 100% prihvatljivih troškova.

M06 - Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i poslovanja

Podmjera M06.4. Ulaganja u razvoj nepoljoprivrednih djelatnosti u

ruralnim područjima

Podmjera je usmjerena ulaganjima u razvoj nepoljoprivrednih djelatnosti koje doprinose unapređenju gospodarske aktivnosti u ruralnim područjima, održavanju i stvaranju novih radnih mjesta i povećanju prihoda gospodarskih subjekata.

KORISNICI• Mikro i mali gospodarski subjekti koje se bave

nepoljoprivrednom djelatnošću osnovani kao OPG-i, obrti, trgovačka društva ili zadruge.

PRIHVATLJIVA ULAGANJA

• ulaganja u turizam na ruralnom području• preradu i trženje proizvoda• ulaganja u tradicijske obrte• ulaganja u obnovljive izvore energije• pružanje usluga u ruralnim područjima, poljoprivredi i šumarstvu (IT centri, radionice za popravak poljoprivrednih i šumarskih strojeva i dr).

UVJETI PRIHVATLJIVOSTI • U slučaju potpore ulaganju u postrojenja na obnovljive izvore energije s kapacitetom proizvodnje koja prelazi godišnju potrošnju korisnika, primjenjuju se pravila državne potpore.


• Intenzitet potpore u prihvatljivim troškovima investicije iznosi do 70% prihvatljivih troškova.

• Minimalna vrijednost javne potpore po investiciji iznosi 3.500 €.

• Maksimalna vrijednost javne potpore po korisniku iznosi 200.000 € (primjenjuju se „de minimis“ pravila potpore).

M01 - Prenošenje znanja i aktivnosti informiranja

Cilj mjere je stručno osposobljavanje dionika u sektoru poljoprivrede i šumarstva što će doprinijeti povećanju njihove konkurentnosti i poboljšati razvoj ruralnih područja. Podmjera M01.1Potpora za strukovno osposobljavanje i aktivnostiza stjecanja vještina

Podmjera M01.2 Potpora za demonstracijske i informativne aktivnosti

KORISNICI• Korisnici potpore su subjekti (pravne osobe -

privatne i javne) provoditelji osposobljavanja ili drugih aktivnosti prijenosa znanja i informiranja.

• Ciljana skupina su osobe koje se bave šumarskom djelatnošću, šumoposjednici te mikro, mala i srednja poduzeća u šumarstvu.

PRIHVATLJIVI TROŠKOVI • Troškovi organiziranja i provođenja strukovnog

osposobljavanja (tečajevi, radionice, poduke) ili drugih aktivnosti prijenosa znanja i informiranja.

• Troškovi organiziranja i provođenja prijenosa znanja i informiranja kroz demonstracijske aktivnosti (prikaz praktične primjene novih tehnologija, strojeva i tehnika, novih načina zaštite šuma, izvođenja radova, korištenja IT tehnologija i dr.)

• Troškovi se priznaju kao trošak rada, materijala i usluga.


POTENCIJALNI KORISNICI MORAJU:

• imati na raspolaganju odgovarajuće kvalifikacije/reference za pružanje usluga prijenosa znanja i informiranja• imati na raspolaganju dovoljan broj kvalificiranih djelatnika i raspoloživih kapaciteta za pružanje usluga strukovnog osposobljavanja, aktivnosti za stjecanje vještina i prijenosa znanja putem demonstracijskih aktivnosti• imati program za pružanje usluga strukovnog osposobljavanja, aktivnosti za stjecanje vještina, prijenosa znanja i informiranja.

Korisnik potpore moći će polazniku isplatiti troškove pohađanja programa osposobljavanja.

VISINA I INTENZITET POTPORE • Intenzitet potpore iznosi do 100% prihvatljivih

troškova.

• Maksimalna vrijednost javne potpore po korisniku iznosi 200.000 € (primjenjuju se „de minimis“ pravila potpore)

M02 - Savjetodavne službe, službe za upravljanje poljoprivrednim gospodarstvom i pomoć

poljoprivrednim gospodarstvima

Cilj mjere je povećanje kvalitete i dostupnosti prijenosa znanja i inovacija poboljšanjem savjetodavnih usluga kvalificiranih šumarskih stručnjaka, u domeni odgovornog i održivog upravljanja prirodnim potencijalima te prilagodbi klimatskim promjenama.

Podmjera M02.1.Potpora za pružanje savjetodavnih usluga Podmjera M02.2.Potpora za osposobljavanje savjetnika

Podmjera M02.1.Potpora za pružanje savjetodavnih usluga

Potpora se dodjeljuje subjektima koji su registrirani za pružanje savjetodavnih usluga za pokrivanje troškova koji nastaju pružanjem tih usluga šumoposjednicima, mikro, malim i srednjim poduzećima u ruralnim područjima. Savjetovanje se provodi individualno, a ako je opravdano može se provoditi i skupno.

KORISNICI Subjekti (pravne osobe - privatne i javne) registrirani za pružanje savjetodavnih usluga poljoprivrednicima, šumoposjednicima, mikro, malim i srednjim poduzećima u ruralnim područjima.

PRIHVATLJIVI TROŠKOVITroškovi nastali od strane savjetodavne službe za pružanje savjetodavnih usluga. Troškovi se priznaju kao trošak rada, materijala i usluga.

UVJETI PRIHVATLJIVOSTI • Odgovarajuće kvalifikacije/reference osoblja za pružanje savjetodavnih usluga. • Dovoljan broj osoblja koje je redovito osposobljavano za pružanje savjetodavnih usluga. • Imati program savjetovanja.

VISINA I INTENZITET POTPORE• Maksimalna vrijednost savjetodavne usluge po savjetovanju iznosi 1.500 €.• Broj savjetovanja nije ograničen. • Svi detalji će biti definirani Pravilnikom.

Podmjera M02.2.Potpora za osposobljavanje savjetnika

Potpora se dodjeljuje subjektima koji su registrirani za stručno osposobljavanje savjetnika za pokrivanje troškova koji nastaju tim savjetovanjem.

KORISNICI Subjekti (pravne osobe - privatne i javne) registrirani za stručno osposobljavanje.

PRIHVATLJIVI TROŠKOVITroškovi nastali stručnim osposobljavanjem savjetnika. Troškovi se priznaju kao trošak rada, materijala i usluga

UVJETI PRIHVATLJIVOSTI• Odgovarajuće kvalifikacije/reference osoblja za stručno

osposobljavanje. • Dovoljan broj osoblja za stručno osposobljavanje. To osoblje

također mora biti redovito osposobljavano.• Imati program osposobljavanja.

VISINA I INTENZITET POTPORE• Maksimalna vrijednost potpore po korisniku za izobrazbu

savjetnika iznosi 200.000 € kroz 3 godine.

FINANCIJSKI PLAN 2014. - 2020. (EUR)

POZIV ZA ISKAZIVANJE INTERESA

Ministarstvo poljoprivrede objavilo je natječaj (01.07.-01.09.2013.) za prijavu projekata koji se planiraju financirati u 2014. iz jednog od EU fondova za poljoprivredu, ribarstvo i ruralni razvoj.

• Ukupna vrijednost prijavljenih projekata: 1,6 mlrd kn

• Vrijednost projekata šumarskog sektora: 113,2 mil kn ili 7,1%

AKTIVNOSTI KOJE SLIJEDE

Program upućen na neformalne konzultacije u EK

Izrada pravilnika

Daljnja razrada Programa sukladno komentarima EK

Formalno upućivanje Programa u EK

Odobrenje od strane EK (krajem 2014.)

Provedba programa - raspisivanje natječaja (2015.)

Upravljanje projektnim ciklusom

• Za planiranje većine projekata koji se planiraju prijaviti za sufinanciranje iz programa i fondova EU preporučuje se primjena metodologije upravljanja projektnim ciklusom (eng. Project cycle management - PCM) te njezinih pridruženih alata, a to je prvenstveno pristup logičkog okvira.

• Glavne faze projektnog ciklusa:

Programiranje Identifikacija Formulacija Implementacija Evaluacija i revizija

Pristup logičkog okvira

• (eng. Logical framework approach - LFA) ja analitički proces i skup niza alata koji se primjenjuju za vrijeme planiranja i upravljanja projektom.

• LFA omogućava da informacije prikupljene u fazi programiranja budu uobličene u suvisao projekt koji formom odgovara zahtjevima Europske komisije, te olakšava provedbu i praćenje projekta.

Pristup logičkog okvira Logika intervencije Indikatori Izvori verifikacije Pretpostavke

Opći cilj

Specifični ciljevi

Očekivani rezultati

Aktivnosti

HVALA NA PAŽ[email protected]

Documents

EU FONDOVI U ŠUMARSTVU