of 14/14
EVALUASI SISTEM PENYALURAN RASKIN OLEH PERUM BULOG SUB DIVRE III SURAKARTA DALAM UPAYA MEMENUHI KEBUTUHAN PANGAN BAGI MASYARAKAT BERPENGHASILAN RENDAH DI KABUPATEN BOYOLALI TUGAS AKHIR Disusun Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diplom III Akuntansi Oleh : ROVY FEMILIA DEWI NIM F3313091 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

EVALUASI SISTEM PENYALURAN RASKIN OLEH PERUM … · evaluasi sistem penyaluran raskin oleh perum bulog sub divre iii surakarta dalam upaya memenuhi kebutuhan pangan bagi masyarakat

  • View
    222

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of EVALUASI SISTEM PENYALURAN RASKIN OLEH PERUM … · evaluasi sistem penyaluran raskin oleh perum...

  • EVALUASI SISTEM PENYALURAN RASKIN OLEH PERUM BULOG

    SUB DIVRE III SURAKARTA DALAM UPAYA MEMENUHI

    KEBUTUHAN PANGAN BAGI MASYARAKAT BERPENGHASILAN

    RENDAH DI KABUPATEN BOYOLALI

    TUGAS AKHIR

    Disusun Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

    Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diplom III Akuntansi

    Oleh :

    ROVY FEMILIA DEWI

    NIM F3313091

    PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

    FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

    UNIVERSITAS SEBELAS MARET

    SURAKARTA

    2016

  • ABSTRAK

    EVALUASI SISTEM PENYALURAN RASKIN OLEH PERUM BULOG SUB DIVRE III SURAKARTA DALAM UPAYA MEMENUHI

    KEBUTUHAN PANGAN BAGI MASYARAKAT BERPENGHASILAN RENDAH DI KABUPATEN BOYOLALI

    Rovy Femilia Dewi

    F3313091

    Indonesia sebagai Negara berkembang dengan jumlah penduduk miskin yang masih cukup besar.Faktor utama yang mengakibatkan melonjaknya tingkat kemiskinan di Indonesia adalah kondisi ketahanan pangan yang semakin memburuk, hal ini dikarenakan beralih fungsinya lahan pertanian di Indonesia. BULOG adalah Perusahaan Umum yang ditunjuk pemerintah untuk menjaga ketahanan pangan di Indonesia.

    Tujuan dari penelitian ini adalah meneliti pelaksanaan dari sistem penyaluran Raskin pada Perum BULOG Sub Divre III Surakarta telah sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP) atau tidak.

    Langkah-langkah yang dilakukan dalam penelitian ini membandingkan antara teori pada buku dengan sistem yang diterapkan pada Perum BULOG Sub Divre III Surakarta serta melakukan observasi serta wawancara langsung bagian-bagian pada Perum BULOG Sub Divre III Surakarta.

    Hasil dari penelitian ini adalah mengetahui sistem penyaluran Raskin yang diterapkan pada Perum BULOG Sub Divre III Surakarta, bagian yang terkait, catatan akuntansi yang digunakan, dokumen yang digunakan serta sistem pengendalian intern yang diterapkan dalam penyaluran Raskin pada Perum BULOG Sub Divre III Surakarta.

    Kesimpulan dari penelitian ini sistem penyaluran Raskin yang diterapkan pada Perum BULOG Sub Divre III Surakarta telah sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP).

    Berdasarkan penelitian ini, penulis memberikan beberapa saran dalam pelaksanaan penyaluran Raskin seperti perlu adanya pemeriksaan mendadak untuk meningkatkan kinerja pegawai, perlu adanya pengawasan langsung dari Perum BULOG Sub Divre III Surakarta dalam pembagian Raskin di Titik Bagi, serta perlu adanya perbaikan dokumen untuk memaksimalkan proses pengendalian intern.

    Kata kunci :Evaluasi, Sistem, PenyaluranRaskin

  • ABSTRACT

    EVALUATION OF SYSTEM DISTRIBUTI RASKIN BY PERUM BULOG SUB DIVRE III SURAKARTA IN EFFORTS TO MEET FOOD FOR LOW-

    INCOME PEOPLE IN THE DISTRICT BOYOLALI

    Rovy Femilia DewiF3313091

    Indonesia as a developing country with the number of poor people is still quite large. The main factor that result of soaring poverty rate in Indonesia is food security conditions are deteriorating, it is because the switch function of agricultural land in Indonesia. Bulog is a Public Company appointed by the government to ensure food security in Indonesia.

    The purpose of this study is to examine the implementation of the distribution system Raskin on BULOG Sub Division III Surakarta in accordance with Standard Operating Procedures (SOP) or not.

    The steps are performed in this study to compare the theory on a book with a system that is applied to BULOG Sub Division III Surakarta as well as observation and interview sections on BULOG Sub Division III Surakarta.Results of this study was to determine the distribution system Raskin applied to BULOG Sub Division III Surakarta, related parts, the accounting records are used, the documents used as well as the internal control system applied in the distribution of Raskin on BULOG Sub Division III Surakarta.

    The conclusion of this study Raskin distribution system applied to BULOG Sub Division III Surakarta in accordance with Standard Operating Procedures (SOP).

    Based on this study, the authors give some suggestions in implementing the distribution of Raskin as the need for spot checks to improve employee performance, the need for direct supervision of BULOG Sub Division III Surakarta in the distribution of Raskin in Point For, as well as the need for improvement of document in order to maximize internal control processes ,Keywords: Evaluation, System, Distribution Raskin

  • HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

    Tugas akhir dengan judul “EVALUASI SISTEM PENYALURAN RASKIN

    OLEH PERUM BULOG SUB DIVRE III SURAKARTA DALAM UPAYA

    MEMENUHI KEBUTUHAN PANGAN BAGI MASYARAKAT

    BERPENGHASILAN RENDAH DI KABUPATEN BOYOLALI” yang ditulis

    oleh :

    Nama : Rovy Femilia Dewi

    NIM : F3313091

    Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan guna mencapat derajat

    Ahli Madya Program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

    Universitas Sebelas Maret Surakarta.

    Surakarta, 21 Juni 2016

    Disetujui dan diterima oleh,

    Pembimbing

    Sri Murni, SE., M.Si., Ak.

    NIP. 197103301995122001

  • HALAMAN PENGESAHAN

    Tugas akhir dengan judul “EVALUASI SISTEM PENYALURAN RASKIN

    OLEH PERUM BULOG SU B DIVRE III SURAKARTA DALAM UPAYA

    MEMENUHI KEBUTUHAN PANGAN BAGI MASYARAKAT

    BERPENGHASILAN RENDAH DI KABUPATEN BOYOLALI” yang ditulis

    oleh :

    Nama : Rovy Femilia Dewi

    NIM : F3313091

    Telah disetujui dan diterima oleh tim penguji.

    Tugas Akhir Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

    guna melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh

    gelar Ahli Madya Akuntansi.

    Surakarta, 28 Juni 2016

    Tim Penguji Tugas Akhir

    1. Isna Putri Rahmawati SE, M.Si., Ak ( )

    NIP. 1989042220130201

    Dosen Penguji

    2. Sri Murni, SE.,M.Si., Ak. ( )

    NIP. 197103301995122001

    Dosen Pembimbing

  • SURAT PERNYATAAN

    Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis

    Universitas Sebelas Maret :

    Nama : Rovy Femilia Dewi

    NIM : F3313091

    Program Studi : D3 Akuntansi

    Judul Tugas Akhir : “Evaluasi Sistem Penyaluran Raskin Oleh Perum BULOG

    Sub Divre III Surakarta Dalam Upaya Memenuhi

    Kebutuhan Pangan Bagi Masyarakat Berpenghasilan

    Rendah Di Kabupaten Boyolali”.

    Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah

    benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan

    /salinan/sanduran dari karya orang lain.

    Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya

    besedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan penjabutan gelar

    sarjananya.

    Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

    Surakarta, 21 Juni 2016

    Mahasiswa

    Rovy Femilia Dewi

    NIM. 3313091

  • MOTTO DAN PERSEMBAHAN

    Jadilah oran yan rajin sebelum menyesali kemalasan yang membuat kita

    melewatkan kesempatan emas.

    Orang yang belajar dari kesalahan adalah orang yang berani sukses.

    Genggamlah dunia sebelum dunia menggenggammu.

    Sebuah tantangan akan selalu menjadi beban, jika itu hanya dipikirkan

    Sebuah cita-cita juga adalah beban, jika itu hanya angan-angan.

    Persembahan :

    1. Bapak dan Ibu

    tercinta yang teleh

    memberikan doa.

    2. Adik-adikku

    tersayang yang selalu

    memberi semangat.

    3. Teman-teman D3

    Akuntansi angkatan

    2013.

    4. Almamaterku.

  • KATA PENGANTAR

    Assalamu’alaikumWr.Wb.

    Segala puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, sehingga penulis

    dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “EVALUASI SISTEM

    PENYALURAN RASKIN OLEH PERUM BULOG SUB DIVRE III

    SURAKARTA DALAM UPAYA MEMENUHI KEBUTUHAN PANGAN

    BAGI MASYARAKAT BERPENGHASILAN RENDAH DI KABUPATEN

    BOYOLALI”. Penulis Tugas Akhir ini merupakan salah satu syarat yang

    harusdipenuhi guna meraih gelar Ahli Madya Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

    Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

    Penulis menyadari dalam menyelesaikan penelitian ini tidak lepas dari

    bantuan moril maupun materiil dari banyak pihak, sehingga dalam kesempatan ini

    penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada :

    1. ALLAH SWT atas segala ridho dan anugerah yang telah diberikan.

    2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas

    Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

    3. Ibu Dr. Djuminah M.Si.,Ak selaku Kepala Program Studi D3 Akuntansi

    4. Ibu Sri Murni, SE., M.Si., Ak Selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir.

    5. Bapak Sri Hantoro, SE., M.Sc., Ak Selaku Pembimbing magang.

    6. Orang tuaku tersayang dan tercinta terimakasih selalu mendukung dan selalu

    memberikan motivasi untuk menjadi orang yang bertanggung jawab.

  • 7. BagasSetiyawan, terimakasih selalu setia menemani dan memberikan motivasi

    disaat aku mulai menyerah. Kamu adalah semangatku untuk segera

    menyelesaikan masa kuliahku.

    8. Adikku tersayang Leni Dewi Anggraini dan Robi Frendi Alfiyanto yang tidak

    habis-habisnya memberikan semangat dan kasihsayang.

    9. Pak Soleh, Bu Nanik, Pak Sofiyan, Mas Nanang, Mas Diki dan Mas Dika

    terimakasih telah memberikan tugas-tugas penting selama magang dan

    terimakasih kebersamaannya selama di BULOG.

    10. Seluruh teman-teman DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis khususnya

    angkatan 2013.

    Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa Tugas Akhir

    ini masih jauh dari sempurna, olehsebab itu penulis mengharap kritik dan saran

    demi tercapainya kesempurnaanTugasAkhir ini.

    PenulisberharapTugas Akhir ini dapat memberikan manfaat bagi pembaca dan

    pihak lain yang bersangkutan.

    Surakarta, 2016

    Penulis

  • DAFTAR ISI

    Halaman

    HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i

    ABSTRAK ........................................................................................................ ii

    HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... iv

    HALAMAN PENGESAHA................................................................................ v

    SURAT PERNYATAAN .................................................................................. vi

    MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vii

    KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii

    DAFTAR ISI ..................................................................................................... x

    DAFTAR TABEL ........................................................................................... xii

    DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiii

    DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiv

    BAB 1 PENDAHULUAN

    A. LATAR BELAKANG MASALAH ...................................... 1

    B. PERUMUSAN MASALAH................................................... 8

    C. TUJUAN PENELITIAN........................................................ 8

    D. MANFAAT PENELITIAN ................................................... 8

    BAB II TINJAUAN PUSTAKA

    A. KONSEP DASAR SISTEM DAN PROSEDUR ................. 10

    B. SISTEM INFORMASI AKUNTANSI BERDASARKAN

    SOP .................................................................................... 16

  • C. SISTEM PENGENDALIAN INTERN ................................ 31

    D. HUBUNGAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI

    DENGANSISTEM PENGENDALIAN INTERN ................ 36

    E. KEBIJAKAN PUBLIK ....................................................... 37

    BAB III ANALISIS DAN PEMBAHASAN

    A. GAMBARAN UMUM INSTANSI ..................................... 39

    B. HASIL PENELITIAN ......................................................... 53

    C. KETERBATASAN PENELITIAN ..................................... 84

    D. TEMUAN ........................................................................... 87

    BAB IV PENUTUP

    A. KESIMPULAN ................................................................... 91

    B. REKOMENDASI ............................................................... 92

    DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................

    LAMPIRAN .........................................................................................................

  • DAFTAR TABEL

    TABEL

    Halaman

    1.1 Simbol- SimbolBaganAlirInput/ Output ................................................ 12

    1.2 PenerimaRaskin Per Penyaluran Di KabupatenBoyolali ....................... 55

  • DAFTAR GAMBAR

    GAMBAR

    Halaman

    1.1 Bagan Alir Prosedur Penetapan Pagu Dan Rencana Distribusi (SOP) ... 24

    1.2 Bagan Alir Prosedur Realisasi Penyaluran Raskin (SOP) ...................... 27

    1.3 Bagan Alir Prosedur Penyelesaian Administrasi Penagihan Subsidi

    Raskin (SOP) ....................................................................................... 30

    2.1 Struktur Oganisasi Perum BULOG Sub Divre III Surakarta ............... 46

    2.2 BaganAlirProsedurPenetapanPagu Dan RencanaDistribusi

    (Pelaksanaan) ....................................................................................... 66

    2.3 BaganAlirProsedurRealisasiPenyaluranRaskin

    (Pelaksanaan) ....................................................................................... 70

    2.4 Bagan Alir Prosedur Penyelesaian Administrasi Penagihan Subsidi

    Raskin (Pelaksanaan) ........................................................................... 73

  • DAFTAR LAMPIRAN

    1. Berita Acara Pengecekan Beras Raskin

    2. SPPB/DO Raskin

    3. BAST Rakin

    4. MDO

    5. MBA-0

    6. MBA-1

    7. MBA-2

    8. Laporan SIM Beras/ Gabah (Raskin)

    9. Laporan Rampung Raskin

    10. Laporan Realisasi Monitoring Tunggakan Raskin

    11. Berita Acara Pengecekan.

    12. Contoh Aplikasi Sistem Informasi Akuntansi Bulog.

    EVALUASI SISTEM PENYALURAN RASKIN OLEH PERUM BULOG SUB DIVRE III SURAKARTA DALAM UPAYA MEMENUHI KEBUTUHAN PANGAN BAGI MASYARAKAT BERPENGHASILAN RENDAH DI KABUPATEN BOYOLALI

    TUGAS AKHIR

    Disusun Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

    Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diplom III Akuntansi

    Oleh :

    ROVY FEMILIA DEWI

    NIM F3313091

    PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

    FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

    UNIVERSITAS SEBELAS MARET

    SURAKARTA

    2016

    ABSTRAK

    EVALUASI SISTEM PENYALURAN RASKIN OLEH PERUM BULOG SUB DIVRE III SURAKARTA DALAM UPAYA MEMENUHI KEBUTUHAN PANGAN BAGI MASYARAKAT BERPENGHASILAN RENDAH DI KABUPATEN BOYOLALI

    Rovy Femilia Dewi

    F3313091

    Indonesia sebagai Negara berkembang dengan jumlah penduduk miskin yang masih cukup besar.Faktor utama yang mengakibatkan melonjaknya tingkat kemiskinan di Indonesia adalah kondisi ketahanan pangan yang semakin memburuk, hal ini dikarenakan beralih fungsinya lahan pertanian di Indonesia. BULOG adalah Perusahaan Umum yang ditunjuk pemerintah untuk menjaga ketahanan pangan di Indonesia.

    Tujuan dari penelitian ini adalah meneliti pelaksanaan dari sistem penyaluran Raskin pada Perum BULOG Sub Divre III Surakarta telah sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP) atau tidak.

    Langkah-langkah yang dilakukan dalam penelitian ini membandingkan antara teori pada buku dengan sistem yang diterapkan pada Perum BULOG Sub Divre III Surakarta serta melakukan observasi serta wawancara langsung bagian-bagian pada Perum BULOG Sub Divre III Surakarta.

    Hasil dari penelitian ini adalah mengetahui sistem penyaluran Raskin yang diterapkan pada Perum BULOG Sub Divre III Surakarta, bagian yang terkait, catatan akuntansi yang digunakan, dokumen yang digunakan serta sistem pengendalian intern yang diterapkan dalam penyaluran Raskin pada Perum BULOG Sub Divre III Surakarta.

    Kesimpulan dari penelitian ini sistem penyaluran Raskin yang diterapkan pada Perum BULOG Sub Divre III Surakarta telah sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP).

    Berdasarkan penelitian ini, penulis memberikan beberapa saran dalam pelaksanaan penyaluran Raskin seperti perlu adanya pemeriksaan mendadak untuk meningkatkan kinerja pegawai, perlu adanya pengawasan langsung dari Perum BULOG Sub Divre III Surakarta dalam pembagian Raskin di Titik Bagi, serta perlu adanya perbaikan dokumen untuk memaksimalkan proses pengendalian intern.

    Kata kunci :Evaluasi, Sistem, PenyaluranRaskin

    ABSTRACT

    EVALUATION OF SYSTEM DISTRIBUTI RASKIN BY PERUM BULOG SUB DIVRE III SURAKARTA IN EFFORTS TO MEET FOOD FOR LOW-INCOME PEOPLE IN THE DISTRICT BOYOLALI

    Rovy Femilia Dewi

    F3313091

    Indonesia as a developing country with the number of poor people is still quite large. The main factor that result of soaring poverty rate in Indonesia is food security conditions are deteriorating, it is because the switch function of agricultural land in Indonesia. Bulog is a Public Company appointed by the government to ensure food security in Indonesia.

    The purpose of this study is to examine the implementation of the distribution system Raskin on BULOG Sub Division III Surakarta in accordance with Standard Operating Procedures (SOP) or not.

    The steps are performed in this study to compare the theory on a book with a system that is applied to BULOG Sub Division III Surakarta as well as observation and interview sections on BULOG Sub Division III Surakarta.

    Results of this study was to determine the distribution system Raskin applied to BULOG Sub Division III Surakarta, related parts, the accounting records are used, the documents used as well as the internal control system applied in the distribution of Raskin on BULOG Sub Division III Surakarta.

    The conclusion of this study Raskin distribution system applied to BULOG Sub Division III Surakarta in accordance with Standard Operating Procedures (SOP).

    Based on this study, the authors give some suggestions in implementing the distribution of Raskin as the need for spot checks to improve employee performance, the need for direct supervision of BULOG Sub Division III Surakarta in the distribution of Raskin in Point For, as well as the need for improvement of document in order to maximize internal control processes ,

    Keywords: Evaluation, System, Distribution Raskin

    HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

    Tugas akhir dengan judul “EVALUASI SISTEM PENYALURAN RASKIN OLEH PERUM BULOG SUB DIVRE III SURAKARTA DALAM UPAYA MEMENUHI KEBUTUHAN PANGAN BAGI MASYARAKAT BERPENGHASILAN RENDAH DI KABUPATEN BOYOLALI” yang ditulis oleh :

    Nama: Rovy Femilia Dewi

    NIM: F3313091

    Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan guna mencapat derajat Ahli Madya Program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

    Surakarta, 21 Juni 2016

    Disetujui dan diterima oleh,

    Pembimbing

    Sri Murni, SE., M.Si., Ak.

    NIP. 197103301995122001

    HALAMAN PENGESAHAN

    Tugas akhir dengan judul “EVALUASI SISTEM PENYALURAN RASKIN OLEH PERUM BULOG SU B DIVRE III SURAKARTA DALAM UPAYA MEMENUHI KEBUTUHAN PANGAN BAGI MASYARAKAT BERPENGHASILAN RENDAH DI KABUPATEN BOYOLALI” yang ditulis oleh :

    Nama: Rovy Femilia Dewi

    NIM: F3313091

    Telah disetujui dan diterima oleh tim penguji.

    Tugas Akhir Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Akuntansi.

    Surakarta, 28 Juni 2016

    Tim Penguji Tugas Akhir

    1. Isna Putri Rahmawati SE, M.Si., Ak( )

    NIP. 1989042220130201

    Dosen Penguji

    2. Sri Murni, SE.,M.Si., Ak.( )

    NIP. 197103301995122001

    Dosen Pembimbing

    SURAT PERNYATAAN

    Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret :

    Nama : Rovy Femilia Dewi

    NIM : F3313091

    Program Studi : D3 Akuntansi

    Judul Tugas Akhir : “Evaluasi Sistem Penyaluran Raskin Oleh Perum BULOG Sub Divre III Surakarta Dalam Upaya Memenuhi Kebutuhan Pangan Bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah Di Kabupaten Boyolali”.

    Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan /salinan/sanduran dari karya orang lain.

    Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya besedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan penjabutan gelar sarjananya.

    Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

    Surakarta, 21 Juni 2016

    Mahasiswa

    Rovy Femilia Dewi

    NIM. 3313091

    MOTTO DAN PERSEMBAHAN

    · Jadilah oran yan rajin sebelum menyesali kemalasan yang membuat kita melewatkan kesempatan emas.

    · Orang yang belajar dari kesalahan adalah orang yang berani sukses.

    · Genggamlah dunia sebelum dunia menggenggammu.

    · Sebuah tantangan akan selalu menjadi beban, jika itu hanya dipikirkan

    Sebuah cita-cita juga adalah beban, jika itu hanya angan-angan.

    Persembahan :

    1. Bapak dan Ibu tercinta yang teleh memberikan doa.

    2. Adik-adikku tersayang yang selalu memberi semangat.

    3. Teman-teman D3 Akuntansi angkatan 2013.

    4. Almamaterku.

    KATA PENGANTAR

    Assalamu’alaikumWr.Wb.

    Segala puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “EVALUASI SISTEM PENYALURAN RASKIN OLEH PERUM BULOG SUB DIVRE III SURAKARTA DALAM UPAYA MEMENUHI KEBUTUHAN PANGAN BAGI MASYARAKAT BERPENGHASILAN RENDAH DI KABUPATEN BOYOLALI”. Penulis Tugas Akhir ini merupakan salah satu syarat yang harusdipenuhi guna meraih gelar Ahli Madya Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

    Penulis menyadari dalam menyelesaikan penelitian ini tidak lepas dari bantuan moril maupun materiil dari banyak pihak, sehingga dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada :

    1. ALLAH SWT atas segala ridho dan anugerah yang telah diberikan.

    2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

    3. Ibu Dr. Djuminah M.Si.,Ak selaku Kepala Program Studi D3 Akuntansi

    4. Ibu Sri Murni, SE., M.Si., Ak Selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir.

    5. Bapak Sri Hantoro, SE., M.Sc., Ak Selaku Pembimbing magang.

    6. Orang tuaku tersayang dan tercinta terimakasih selalu mendukung dan selalu memberikan motivasi untuk menjadi orang yang bertanggung jawab.

    7. BagasSetiyawan, terimakasih selalu setia menemani dan memberikan motivasi disaat aku mulai menyerah. Kamu adalah semangatku untuk segera menyelesaikan masa kuliahku.

    8. Adikku tersayang Leni Dewi Anggraini dan Robi Frendi Alfiyanto yang tidak habis-habisnya memberikan semangat dan kasihsayang.

    9. Pak Soleh, Bu Nanik, Pak Sofiyan, Mas Nanang, Mas Diki dan Mas Dika terimakasih telah memberikan tugas-tugas penting selama magang dan terimakasih kebersamaannya selama di BULOG.

    10. Seluruh teman-teman DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis khususnya angkatan 2013.

    Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna, olehsebab itu penulis mengharap kritik dan saran demi tercapainya kesempurnaanTugasAkhir ini.

    PenulisberharapTugas Akhir ini dapat memberikan manfaat bagi pembaca dan pihak lain yang bersangkutan.

    Surakarta, 2016

    Penulis

    DAFTAR ISI

    Halaman

    HALAMAN JUDUL i

    ABSTRAK ii

    HALAMAN PERSETUJUAN iv

    HALAMAN PENGESAHA v

    SURAT PERNYATAAN vi

    MOTTO DAN PERSEMBAHAN vii

    KATA PENGANTAR viii

    DAFTAR ISI x

    DAFTAR TABEL xii

    DAFTAR GAMBAR xiii

    DAFTAR LAMPIRAN xiv

    BAB 1PENDAHULUAN

    A. LATAR BELAKANG MASALAH 1

    B. PERUMUSAN MASALAH 8

    C. TUJUAN PENELITIAN 8

    D. MANFAAT PENELITIAN 8

    BAB IITINJAUAN PUSTAKA

    A. KONSEP DASAR SISTEM DAN PROSEDUR 10

    B. SISTEM INFORMASI AKUNTANSI BERDASARKAN

    SOP 16

    C. SISTEM PENGENDALIAN INTERN 31

    D. HUBUNGAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI

    DENGANSISTEM PENGENDALIAN INTERN 36

    E. KEBIJAKAN PUBLIK 37

    BAB IIIANALISIS DAN PEMBAHASAN

    A. GAMBARAN UMUM INSTANSI 39

    B. HASIL PENELITIAN 53

    C. KETERBATASAN PENELITIAN 84

    D. TEMUAN 87

    BAB IVPENUTUP

    A. KESIMPULAN 91

    B. REKOMENDASI 92

    DAFTAR PUSTAKA

    LAMPIRAN

    DAFTAR TABEL

    TABEL

    Halaman

    1.1 Simbol- SimbolBaganAlirInput/ Output 12

    1.2 PenerimaRaskin Per Penyaluran Di KabupatenBoyolali 55

    DAFTAR GAMBAR

    GAMBAR

    Halaman

    1.1 Bagan Alir Prosedur Penetapan Pagu Dan Rencana Distribusi (SOP) 24

    1.2 Bagan Alir Prosedur Realisasi Penyaluran Raskin (SOP) 27

    1.3 Bagan Alir Prosedur Penyelesaian Administrasi Penagihan Subsidi

    Raskin (SOP) 30

    2.1Struktur Oganisasi Perum BULOG Sub Divre III Surakarta 46

    2.2BaganAlirProsedurPenetapanPagu Dan RencanaDistribusi

    (Pelaksanaan) 66

    2.3BaganAlirProsedurRealisasiPenyaluranRaskin

    (Pelaksanaan) 70

    2.4Bagan Alir Prosedur Penyelesaian Administrasi Penagihan Subsidi

    Raskin (Pelaksanaan) 73

    DAFTAR LAMPIRAN

    1. Berita Acara Pengecekan Beras Raskin

    2. SPPB/DO Raskin

    3. BAST Rakin

    4. MDO

    5. MBA-0

    6. MBA-1

    7. MBA-2

    8. Laporan SIM Beras/ Gabah (Raskin)

    9. Laporan Rampung Raskin

    10. Laporan Realisasi Monitoring Tunggakan Raskin

    11. Berita Acara Pengecekan.

    12. Contoh Aplikasi Sistem Informasi Akuntansi Bulog.