!"#!观察

!

本报驻陕记者 韩宏

如今!多数产品已经在全球范围内过剩!稀缺的是顾客" 市场营销已经逐渐成为了中国经济的一大核心" 中国必须开始国家营销战略! 以提升中国企业的品牌形象和中国产品在全球消费者心中的接受度" 只有推行国家营销战略!才可以推动中国从制造大国开始向品牌大国转型

核心观点

中国需要国家营销战略郑毓煌

总理代言!中国制造"的启示

!"#$

年岁末与!%&'

年初!在中国互

联网上传播最广的消息之一便是李克强

总理一年之内为中国企业带回了&$%%

亿美元的国际大单" 全国的网友们亲切

地将总理赞誉为#超级推销员$% 每到一

处! 每出席一个会议! 每会见一位领导

人 ! 总理都不忘扮演他的另一个角

色&&&#超级推销员$' 从钢铁(水泥(平

板玻璃(电厂等基础设施!到核电(高铁(

电信(港口等高端装备)从石油炼化(成

品油加工(煤化工等能源加工!到风能(

太阳能(水电等新能源项目!总理不遗余

力地为这些*中国制造$代言!创造条件

让中国企业*走出去$!以期与他国实现

优势互补!擦出合作的火花'

从经济合作的角度来看!由总理出面

促成项目合作! 是再正常不过的事情!显

示出中国经济与外交更为务实'从另外一

个角度看!*超级推销员$的辛劳也提醒中

国企业!*走出去$ 时要高度重视品牌营

销!提升*中国制造$的美誉度!以助中国

产品和品牌在国际市场开疆拓土'应该看

到!尽管多年来中国已经在制造和技术研

发上获得明显进步!然而中国产品在国际

市场上仍然缺乏品牌知名度和认可' 以

全球最有影响力的()*+,-,.)/

品牌一百

强排行榜为例! 中国品牌直到去年才在

该榜单上实现零的突破 +华为是唯一一

家上榜的中国品牌,' 与此相比!美国在

该榜单上的上榜品牌超过'%

家!德国(日

本(法国等发达国家的品牌也都在该排行

榜上表现优秀'

研发和品牌营销附加价值最高

以苹果公司最受欢迎的0123)+

手

机为例' 每卖出一部平均价格为4%%

美

元的0123)+5

或51678

! 苹果公司能赚到

!55

美元! 而起早贪黑勤劳干活的富士

康只能分得&$

美元'

能被苹果公司选中做代工制造商 !

富士康的制造水平和技术自然不低' 然

而! 富士康获取的利润为什么远远低于

苹果公司- 原因很简单' 苹果公司与顾

客有着直接的联系! 全球无数的消费者

都是苹果手机的忠诚顾客' 而富士康公

司虽拥有高水平的生产技能! 但却没有

直接与消费者之间建立联系' 消费者并

不关心苹果手机是由富士康制造! 还是

由其他代工厂商制造' 事实上! 有很多

类似的代工企业在与富士康相互竞争!

因此富士康不得不维持低利润率 ' 因

此! 我们看到的是! 有&9"

万员工的富

士康公司所创造的利润! 却远远不如只

有:

万员工的苹果公司所创造的利润'

正是因为苹果公司在整个产业的价值链

中拥有了最强大的品牌和技术! 其市值

已经达到了创纪录的4"""

亿美元'

事实上 ! 早在&;;!

年 ! 台湾宏基

电脑的创始人施振荣就曾经提出著名的

*微笑曲线$ 理论' 该理论认为! 企业

获得的附加价值取决于它做的事情. 如

果做制造 ! 那么它的利润率将是最低

的 ) 而如果做的是技术研发和品牌营

销! 也就是微笑曲线的两个端点! 那么

它的附加价值将最高 ' 同样 ! 一个国

家! 如果在全球产业链中只是做制造!

那么它所获得的附加价值将是最低的)

而如果一个国家在全球产业链中能够做

好技术研发和品牌营销! 那么它所获得

的附加价值将是最高的'

由此可见! 一个关注价值链中最低

附加价值环节的产业战略是不能支撑中

国未来的经济发展的' 近年来! 中国政

府已经开始国家创新战略! 大幅追加科

技研发投资! 以追求从制造大国向技术

大国转型' 然而! 如果仅仅关注技术创

新而缺乏营销和品牌! 那么中国产品仍

然可能无法被全球顾客所接受'

向品牌大国转型需国家支持

李克强总理近日在达沃斯论坛上讲

话中提到!#当前!中国经济进入新常态!

经济由高速增长转为中高速增长' 发展

则必须由中低端水平迈向中高端水平' $

9"

多年经济的迅速发展把中国从产品

稀缺的时代带到了今天的产品过剩时

代'过去!产品制造是整个经济的价值核

心)如今!多数产品已经在全球范围内过

剩!稀缺的是顾客'市场营销已经逐渐成

为了中国经济的一大核心'因为!营销正

好是一门如何吸引顾客和保留顾客的学

问' 因此!笔者认为!中国必须开始国家

营销战略! 以提升中国企业的品牌形象

和中国产品在全球消费者心中的接受

度'只有推行国家营销战略!才可以推动

中国从制造大国开始向品牌大国转型'

国家营销战略当然需要国家的支

持!而并非仅靠企业的努力'政府要提高

各行业的产品标准!并加强监管!严惩假

冒伪劣产品) 法律上要进一步提高对消

费者权益的保护!推动/消费者权益保护

集体诉讼法0的立法!提高伤害消费者权

益企业的违法成本)扩大产业开放!鼓励

企业之间进行良性竞争) 大力倡导企业

的品牌意识!改变企业的营销理念!让企

业真正以顾客为中心! 不仅为全球顾客

提供质量过硬的产品! 还有优秀的服务

和顾客满意度! 从而在全球消费者心里

营造中国品牌良好的口碑! 最终让中国

品牌成为全球顾客心中喜爱的品牌'

只有这样! 中国经济才能从全球制

造大国! 成功转型成为全球品牌大国'

到了那一天! 或许总理可以在北京轻松

微笑地迎接世界各地的客人. #你好!

欢迎来到中国! 谢谢对中国产品和品牌

的热情需求%$

#作者为清华大学经济管理学院副

教授$

据新华社北京$

月%%

日电 !记者陈菲" 最高人民检察院部署

!"#$

年检察工作时要求# 检察机关全面正确贯彻修改后刑诉法 # 坚守防止冤假错案底线 #

探索建立刑事申诉异地审查制度# 健全冤错案件发现受理$ 审查办理$ 监督纠正等机制%

全国检察长会!#

日至!!

日在北京召开% 会议要求# 各级检察机关要加强对立案和侦查活动的监督# 重点加强对命案和主要靠言辞证据定罪案件的审查#

确保侦查$ 审查起诉的案件事实证据经得起检验%

全面贯彻证据裁判规则# 坚持严格依法收集$ 固定$ 审查和运用证据# 严格证明标准# 不仅要重视收集和采信有

罪证据# 也要重视收集和采信无罪证据#

坚决排除非法证据# 有罪则诉# 疑罪从无# 坚决防止事实不清$ 证据不足的案件或者违反法律程序的案件 &带病' 进入起诉$ 审判程序%

会议要求加强与公安机关沟通协调#

探索建立重大$ 疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议制度# 完善检察机关不批捕$ 不起诉标准# 规范退回补充侦查程序# 完善对刑事拘留等限制人身自由司法措施和侦查手段的法律监督机制#

加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防%

对刑讯逼供 $ 徇私枉法或者重大过失 #

导致涉案人员非正常死亡或者造成错案的# 以及错案发生后拖延不纠正造成严重后果的# 必须严肃查办%

惊现完整青铜!马面具"

陕北高原首次发掘出周代车马坑

陕西考古工作者在宜川县东距黄河约

%&

公里处发现一个面积#'

万平方米的墓地# 在对该墓地北区的发掘中#共清理

!%

座墓葬$

#

座车马坑和$

处灰坑!沟"遗迹%

陕西省考古研究院昨日宣布# 发掘出的这座车马坑# 为陕北高原考古首次发现的周代车马坑# 坑内两辆马车装饰复杂繁华#

'

具马骨依然在列#

有两匹马还佩戴着保存较好的青铜马胄# 这十分罕见% 此次考古发掘# 填补了黄河西岸延安东部区域商周时期遗址的考古发掘空白# 为陕北高原南缘区域两周时期考古学文化面貌的探讨# 提供了崭新材料%

发现大量铜鱼%铜铃%石

坠等饰件

这处名为 &虫坪塬' 的墓地# 分布在两条冲沟间的狭长黄土塬上# 划分为北$ 中$ 南三区% 这里南距两周时期遗址(韩城梁带村芮国墓地仅百余公里% 已清理的墓葬中# 除最大的中型墓葬

(#)

外# 均为小型墓葬% 根据出土物的特征# 专家初步判断该墓地的年代大致处于两周时期%

考古工地负责人李彦峰说# 目前已从该墓地的墓葬中#出土了铜器$玉器$陶器$玛瑙$石器和泥质明器等多类文物%

据介绍#

(#)

号墓虽然已被盗扰#

但在椁室周围发现大量的铜鱼$铜铃$

石坠等饰件# 在椁室的棚木之上发现用于悬挂铜鱼$石坠等饰件的 &日 '字形木质框架#佐证了)礼记*中关于&鱼跃拂池'的记述% 木质框架下发现散落着大量鱼状铜饰件$ 不规则菱形石坠饰及少数铜铃$铜片等% 部分铜鱼头部穿孔上还残留有绳子# 有的铜鱼表面

浸染有红黑相间织物花纹# 表明当时的木框上或者椁上覆盖有织物# 织物上挂满了青铜鱼$ 石坠$ 铜铃等装饰物#其中青铜鱼有七八厘米长#数量有!&&

多条%

但也有专家推测#这可能是&荒帷'

!罩在棺椁上的织物罩子# 装饰有图文及其它金属坠饰"# 是两周时期常见的丧葬仪具% 由于年代久远#绝大部分荒帷在现代考古发掘中难以完整发现%

&'(

号墓主人至少是

士大夫

李彦峰告诉记者# 这次发掘最大的亮点#是在距

(#)

号墓$

米远发现了随葬的车马坑#表明

(#)

号墓主人身份不一般% 该坑为长方形竖穴#东西长

)*#

米#南北宽%*&

米#深!*)

米#坑内埋设两木质车#前后纵向排列#各有

在驾的马骨两具#有青铜装饰%

其中一号车的车舆与两匹驾马保存较好#规格较高#装饰华丽% 车身通体涂有深红色的漆# 不少构件表面饰有朱漆绘夔龙纹% 车上还发现了青铜銮铃$青铜辖軎!读音

+!,

#固定车轮的部件"#甚至有玉片镶嵌来装饰%

令人吃惊的是# 一号车的两匹马头上还戴着两副青铜马胄# 马胄是由顶梁片$ 面侧片 $ 鼻侧片缀合而成 #

铜片内壁先衬一层粗织麻布# 其内再衬垫一个用竹篾状编织成的有菱形孔格的笼状物# 用来保护马面% 李彦峰说# 以前发现的马胄多是碎片# 而这次保存较为完整# 这在陕西还是首次发现% 二号车的车舆和驾马均没有装饰# 规格较低# 两匹驾马破坏严重%

专家说# 陕北高原首次发现的这一车马坑# 为两周马车的时空分布研

究提供了新的考古材料% 该坑一号车结构完整#装饰繁复#保存较好 #两副青铜马胄# 更是研究古代驾马防护装具的重要实物资料%

目前# 考古工作者已对坑内遗迹进行了三维信息扫描# 并对一号车的马胄$马首采取石膏打包方式提取#同时对马骨进行

-./

信息采样#以分析马的种属及其来源%

此前# 两周时期大型墓葬出土的车马坑内# 有

'

匹马的一般是贵族等级# 中型墓葬也发现过两匹马的车马坑% 墓主人身份的断定# 一般靠出土青铜器的铭文来判断% 但此次墓葬已被盗扰# 没有出土青铜器# 目前只能说明墓主人身份等级高# 至少在士大夫以上 # 以该墓为核心的墓地等级也高%

#本报西安'

月%%

日专电$

"))#)*+$%&

'(',

年'

月%!

日 星期五时评 国内

!

文汇时评主编-

范兵 副主编-

杨逸淇

编辑-

郭超豪)*&+,"*+$%&

新华社天津'

月%%

日电 在京津冀$

长江经济带$广东省内海关区域通关一体化基础上# 海关

!"0$

年计划继续将区域通关一体化改革向全国海关推开#完善海关内部协作$互认共享机制#让跨区域通关更便捷$物流更顺畅%

这是记者于此间举行的全国海关关长会议上了解到的信息%

为适应国家区域经济发展战略#

!"0'

年海关着力再造区域通关管理流程#当年)

月份起先后在上述三大区域实施了通关一体化改革#建立起区域海关的统一申报$风险防控$专业审单和现场作业四大平台%区域海关间通过改革实现了互联互通#企业可以自主选择申报$纳税$验放地点#使得通关更便利$成本更节约%

据海关总署新闻发言人张广志介绍#

截至去年底#海关区域通关一体化平台共接受报关单近

01""

万票# 占同期全国报

关单总量的八成以上%去年第'

季度一体化作业的进$出口平均通关时间比传统的口岸清关进$出口平均通关时间分别节省2*01

小时和&*%0

小时%

通关作业无纸化也是海关业务改革的一项重要内容% 统计显示#

!&0'

年全国海关全过程无纸化报关单

$12)*)

万份#无纸化率近

1%3

#超过1"3

的预定目标%全国共有

%!*2

万家企业参与了无纸化通关#占同期全国有进出口实绩企业总数的

113

%

张广志表示#为企业减负$为通关提速$为监管提效#是近年来海关各项改革的共同方向%通关作业无纸化改革从随附单证瘦身和内外部无纸化作业入手#努力打造从申报到放行通关全流程的无纸化#

让企业真正享受到手续简便和成本降低#

同时海关能够通过综合分析随附单证电子数据#进行更加有效的风险分析#进一步突出监管重点#提升监管效能%

发掘出的车马坑保存得较好! 有很高研究价值' 陕西省考古研究院供图

一些拥有特殊利益关系的机构悄然换!马甲"#从政府机构接过审批权

最近一次的国务院党组会议强调#

要消除行政审批&灰色地带 '#整治 &红顶中介'%

随着各级政府部门加速简政放权#

一大批审批事项被取消或下放% 然而#

一些拥有特殊利益关系的 &红顶中介'

机构却悄然换&马甲'#从政府手中接过认证$审查$评估$收费等审批权限 #蚕食简政放权改革红利%

基层官员吐槽!有审批权

的基本都有红顶中介存在"

广西一家房地产开发企业负责人陈林发现# 虽然政府的审批减少了#但企业并没有感受到更多的宽松和方便%

陈林接触最多的是建筑工程施工图的审查环节% &行业内普遍认为#人防工程施工图项目少#内容简单 #但到人防部门指定的机构去审#价格比市场行情高出两三倍% '陈林说#审图市场行情一般为每平方米

!

元左右#但人防审图属于机构指定的&红顶中介'#收费却达每平方米

4

元#&一个建筑面积上万平方米的人防工程施工图#仅这一项就得多支出

'

万元% '

来源于九三学社一份提案显示#近年来#政府行政事业收费一减再减#但编制和评审第三方的评价$评估$检测报告费用一直在增加# 部分中介机构未与行

政主管部门脱钩# 中介机构提供中介服务#主管部门实施行政审批#形成体内运作# 企业几乎没有选择中介机构和议价的空间 % &施工图审图费用

!"0%

年较!""1

年前增加了近'

倍'#&第三方评估事项中#超过六成处于垄断经营'%

除企业遭遇审批事项转移到&红顶中介'外#居民生活中的部分服务#也由于被指定后价格偏高引发群众不满% 安徽潜山县居民刘女士近期学车办驾照时#被要求到指定的县中医院下属的体检中心体检% 刘女士说#潜山县还有其他县级医院能体检#&简单查个视力$听力等#为什么一定要在这家医院呢+ '

&红顶中介'靠垄断获得巨大利益%

!"0'

年4

月的审计署报告显示 #至!"0%

年年底#

0%

个中央部门主管的%$

个社会组织和40

个所属事业单位利用所在部门影响#采取违规收费 $未经批准开展评比达标$有偿提供信息等方式取得收入共计

!2*)$

亿元%

&有审批权的部门几乎都有 ,红顶中介-的存在% '广西一位县长表示#很多部门行政审批名义上取消后#仍以担心社会机构弄虚作假$质量无法保障等理由#安排&信得过'的企业承揽业务 #

导致&戴市场的帽子$拿政府的鞭子$收企业的票子$供官员兼职的位子'的&红顶中介'仍普遍存在%

司法鉴定% 环评报告等

领域!利益捆绑"明显

不少常与政府部门打交道的企业负责人表示# 在国务院强力推进审批等领域改革中#一些政府部门迫于压力#将鉴定$评估$检验$检测$认证等审批权下放给所属的事业单位或所主管的社团组织#但只改&面子'不改&里子'#官商勾结形成各类利益共同体% 在司法鉴定$

评估检测$环评报告$可行性研究$施工文件审查等领域这类情况尤为常见%

记者调查发现#&红顶中介'主要通过以下方式生存.

(((&两块牌子 $一套班子 '#垄断业务继续谋利% 在湖北黄冈市#建筑工程质量检测服务长期被一家名为精正建筑工程质量检测公司所垄断% 湖北省纪委

!"0'

年通报显示# 这家企业与黄冈市建设工程质量监督站是 &两块牌子$一套班子'%

(((政府直接指定#换个&马甲'搞审批% 近年来#各级政府将部分审批$检验$资质交由市场办理#在具体操作中却常指定一家或少数中介负责#实现利益捆绑%

(((官员私下推荐# 关照中介从中受贿% 记者采访发现#一些政府部门负责人在办理项目审批$ 资质认证等方面业

务时#常私下向办事企业推荐中介机构%

一位环保行业业内人士告诉记者#

涉及政府补贴等资金项目申报时#负责审批的官员往往会以&资质要求 $业务水平'等理由#向申报企业推荐熟悉的中介机构去办理% 若不选择其推荐的中介#往往会在审批过程中&挑刺儿'%

国务院及其相关部委多次明确提出治理&红顶中介'乱象% 如#

0222

年原国家计委等六部门制定的中介服务收费管理办法中就明确规定.&按照法律$

法规和政府规章规定实施的中介服务#

任何部门$单位和个人都不得以任何方式指定中介机构为有关当事人服务% '

为何&红顶中介'屡禁不止+一位科技领域的中介机构负责人告诉记者#对中介机构而言#戴上政府部门的&红顶'就能&旱涝保收'#&查得再严#也得想方设法另设名目来依附上政府权力,靠山-'%

&,红顶中介- 是典型的 ,权力外溢-% '杨伟东说#随着改革开放#强调政府职能转变和发挥市场作用# 连接政府和社会之间的中介组织必不可少# 但很多中介组织从政府机关划分出来# 市场化转化不彻底# 加上部分职能部门舍不下&审批利益'#导致审批环节中各类&潜规则'盛行#不仅削弱改革成效#滋生大量腐败#也在严重削弱政府公信力%

#据新华社北京'

月%%

日电$

实地拍摄的照片&他就存了千余张+上接第一版,

!"0'

年00

月#市人大常委会主任会议督办代表书面意见#有两场督办会各为一件书面意见而开#马路隔离栏反光标识设置正是其中之一% 余国强通过

556

演讲#向到场的市交通委$市公安局负责人展示了他的最新调查#再度呼吁整治和增设反光标识%市交通委解释.&国家还没在中央隔离护栏端头设置反光标识的相关规定#城市道路设计规范中也没有反光标识设置的具体要求#所以各区的推进工作不平衡%'随后#该部门当场回应#要&主动牵头#重视协同#做好兜底'%

00

月0&

日#市交通委召开专题会议#

安排有关工作/

0!

月!

日#余国强受邀到市路政局商讨反光标识&深化试点'方案/

0!

月0)

日#市政府专题会研究布置了反光标识设置推进工作/

0

月!&

日#市人大常委会

副主任薛潮带队调研书面意见办理情况%

市交通委介绍#尽管国家尚无详细标准#但该部门已先行研究#并由市路政局编制完成道路隔离带端部警示标识设置的指导意见!试行"% 同时#确定在漕宝路柳州路路口$宜山路桂林路路口$漕宝路莲花路路口$古北路红宝石路路口开展深化试点#突出装配式反光标识的设置和对新型材料的研究应用% 年内#该部门将推进反光标识的整治和设置工作%

市交通委也向市人大提出建议#道路中央隔离带反光标识整治与设置#量多面广#涉及经费较多#且未列入年度预算计划% 建议把反光标识整治$设置与维护经费列入财政专项预算计划# 予以资金保障% 市人大常委会表示#常委会将继续支持代表履职#跟踪政府相关工作#也对财政经费落地等问题进行督促%

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赛一等奖获奖队伍将登上东方卫视春晚舞台与当红组合&筷子兄弟$一起欢乐演绎热门歌曲+小苹果,%来自陆家嘴海派舞蹈队'宝山蝶舞飞扬舞蹈队摘得桂冠! 她们将与其他参赛团队的优秀队员共同登上东方卫视春晚舞台!这两支年均 &#岁的队伍会为我们带来怎样的精彩演出!我们拭目以待-

大妈广场舞蹈将登陆东方卫视春晚