第二章 管理理论和原理第二章 管理理论和原理

学习目标学习目标识记识记

1. 1. 能简述泰勒科学管理理论的主要内容。能简述泰勒科学管理理论的主要内容。2. 2. 能正确概括能正确概括““霍桑实验霍桑实验””的主要内容和主要贡献。的主要内容和主要贡献。3. 3. 能准确说出变革理论的主要思想。能准确说出变革理论的主要思想。

理解理解1. 1. 理解古典管理理论、行为科学理论的主要代表人物及理解古典管理理论、行为科学理论的主要代表人物及主要观点。主要观点。22 ．理解现代管理理论的主要学派及主要内容。．理解现代管理理论的主要学派及主要内容。

运用运用1.1. 能结合教材和相关的文献资料，评述人本原理和效益能结合教材和相关的文献资料，评述人本原理和效益原理的主要观点，分析其在护理管理中的应用。 原理的主要观点，分析其在护理管理中的应用。

管理理论的发展过程管理理论的发展过程 早期管理实践与管理思想阶段（早期管理实践与管理思想阶段（ 1818 世纪前）世纪前）

管理理论产生的萌芽阶段（管理理论产生的萌芽阶段（ 1818 世纪世纪～～ 1919 世纪末）世纪末）

近代管理学三个发展阶段（近代管理学三个发展阶段（ 1919 世纪末世纪末 2020 世纪初至今）世纪初至今）

• 古典管理理论阶段古典管理理论阶段

• 行为科学理论阶段行为科学理论阶段

• 现代管理理论阶段现代管理理论阶段

古典管理理论古典管理理论 侧重从管理职能、组织方式等方面研究工作效率，注重管侧重从管理职能、组织方式等方面研究工作效率，注重管

理的科学性、准确性、纪律性和法理性，对人的心理因素理的科学性、准确性、纪律性和法理性，对人的心理因素

考虑很少。考虑很少。

以泰勒的科学管理理论、法约尔的管理过程理论和韦伯的以泰勒的科学管理理论、法约尔的管理过程理论和韦伯的

行政组织理论为代表，称为行政组织理论为代表，称为经典管理理论经典管理理论。。

泰勒的科学管理理论泰勒的科学管理理论 泰勒进行了泰勒进行了““金属切削试验金属切削试验”” 、 、““搬运生铁块试验搬运生铁块试验””和和

““铁锹试验铁锹试验”” 等，成为实践科学管理的良好开端。 等，成为实践科学管理的良好开端。

出版出版《《科学管理原理科学管理原理》》一书，泰勒被公认为一书，泰勒被公认为““科学管理之科学管理之

父父””。。

科学管理理论通过工作方法的科学研究来提高劳动生产效科学管理理论通过工作方法的科学研究来提高劳动生产效

率，运用科学、标准化的管理方法代替经验管理。率，运用科学、标准化的管理方法代替经验管理。

泰勒科学管理理论的主要观点泰勒科学管理理论的主要观点 « 效率至上 效率至上

« 挑选一流员工 挑选一流员工

« 劳资双方共同协作劳资双方共同协作

« 实行奖励性报酬制度 实行奖励性报酬制度

« 计划职能与执行职能分离计划职能与执行职能分离

泰勒科学管理理论的主要贡献泰勒科学管理理论的主要贡献 最早采用实验方法研究管理问题 最早采用实验方法研究管理问题

开创对工作流程的分析，是流程管理学的鼻祖 开创对工作流程的分析，是流程管理学的鼻祖

率先提出科学管理代替经验管理，开拓管理视野 率先提出科学管理代替经验管理，开拓管理视野

率先提出工作标准化思想，是标准化管理的创始人 率先提出工作标准化思想，是标准化管理的创始人

首次将管理者和被管理者区分开来 首次将管理者和被管理者区分开来

法约尔的管理过程理论法约尔的管理过程理论 以组织作为研究对象，得到有关原则、标准、方法、程序以组织作为研究对象，得到有关原则、标准、方法、程序

等内容的完整体系。等内容的完整体系。

法约尔因法约尔因《《工业管理和一般管理工业管理和一般管理》》一书，被称为一书，被称为““现代经现代经

营管理之父营管理之父””。。

管理过程理论探求管理的原则，从管理实际出发，作为管管理过程理论探求管理的原则，从管理实际出发，作为管

理者的行为准则。理者的行为准则。

法约尔管理过程理论的主要观点法约尔管理过程理论的主要观点

区别经营和管理 区别经营和管理

提出管理的计划、组织、指挥、协调和控制五大职能 提出管理的计划、组织、指挥、协调和控制五大职能

倡导管理教育 倡导管理教育

归纳管理十四项基本原则 归纳管理十四项基本原则

法约尔管理过程理论的主要贡献法约尔管理过程理论的主要贡献

管理的普遍性 管理的普遍性

管理理论的一般性 管理理论的一般性

管理过程学派的理论基础 管理过程学派的理论基础

韦伯的行政组织理论韦伯的行政组织理论 韦伯韦伯《《社会和经济组织的理论社会和经济组织的理论》》一书提出了理想的行政组一书提出了理想的行政组

织理论，被称为织理论，被称为““行政组织理论之父行政组织理论之父””。。

行为组织理论从行政管理的角度出发，对管理组织结构进行为组织理论从行政管理的角度出发，对管理组织结构进

行深入研究，解决管理组织结构优化的问题，创立了全新行深入研究，解决管理组织结构优化的问题，创立了全新

的组织理论。 的组织理论。

韦伯行为组织理论的主要观点韦伯行为组织理论的主要观点 权力与权威是组织形式的基础权力与权威是组织形式的基础

理想行政组织体系的特点理想行政组织体系的特点 任务分工任务分工 等级系统等级系统 人员任用人员任用 专业分工与技术训练专业分工与技术训练 成员的工资及升迁成员的工资及升迁 组织成员间关系组织成员间关系

韦伯行政组织理论的主要贡献韦伯行政组织理论的主要贡献

合法权力是有效维系组织和确保目标实现的基础 合法权力是有效维系组织和确保目标实现的基础

行政组织的基本特征 行政组织的基本特征

提供社会发展高效、理性的管理体制 提供社会发展高效、理性的管理体制

行为科学理论行为科学理论

行为理论研究个体、团体与组织行为，重视研究人的心理、行为理论研究个体、团体与组织行为，重视研究人的心理、

行为等对实现组织目标的影响作用。行为等对实现组织目标的影响作用。

代表理论：梅奥的人际关系理论、马斯洛的需求层次理论、代表理论：梅奥的人际关系理论、马斯洛的需求层次理论、

赫茨伯格的双因素理论、麦格雷戈的赫茨伯格的双因素理论、麦格雷戈的““ XX 理论理论 -Y-Y 理论理论””等。等。

梅奥的人际关系理论梅奥的人际关系理论

梅奥闻名的霍桑试验，发表了梅奥闻名的霍桑试验，发表了《《工业文明的人类问题工业文明的人类问题》》和和

《《工业文明的社会问题工业文明的社会问题》》。对霍桑实验进行总结，是梅奥。对霍桑实验进行总结，是梅奥

人际关系学说的代表性论著。 人际关系学说的代表性论著。

霍桑实验霍桑实验 霍桑试验分四个阶段：霍桑试验分四个阶段：

第一阶段：工场照明试验第一阶段：工场照明试验 (1924(1924 ～～ 19271927 年年 ))

第二阶段：继电器装配室试验第二阶段：继电器装配室试验 (1927(1927~~19281928 年年 ))

第三阶段：大规模的访问与调查第三阶段：大规模的访问与调查 (1928(1928 ～～ 19311931 年年 ))

第四阶段：接线板接线工作室试验第四阶段：接线板接线工作室试验 (1931(1931 ～～ 19321932 年年 ))

梅奥的人际关系理论的主要观点梅奥的人际关系理论的主要观点

工人是社会人 工人是社会人

组织中存在非正式组织 组织中存在非正式组织

新型领导重视提高工人的满意度 新型领导重视提高工人的满意度

梅奥人际关系理论的主要贡献梅奥人际关系理论的主要贡献

现代行为科学的基础 现代行为科学的基础

发现了霍桑效应 发现了霍桑效应

人才是组织发展的源动力 人才是组织发展的源动力

有效沟通是管理的重要方法 有效沟通是管理的重要方法

组织文化 组织文化

麦格雷戈的人性管理理论麦格雷戈的人性管理理论

麦格雷戈发表了麦格雷戈发表了《《组织的人性方面组织的人性方面》》一文，提出了有名的一文，提出了有名的

““ XX 理论一理论一 YY 理论理论””

该理论侧重对个体行为的研究。该理论侧重对个体行为的研究。

人性管理理论的主要观点人性管理理论的主要观点—— XX 理论理论 XX 理论对人性的假设理论对人性的假设

人天生好逸恶劳，尽可能地逃避工作人天生好逸恶劳，尽可能地逃避工作 人不求上进，宁愿听命于人，尽可能地避免担负责任人不求上进，宁愿听命于人，尽可能地避免担负责任 人个人目标和组织目标往往相矛盾人个人目标和组织目标往往相矛盾 人都缺乏理智，不能克制自己人都缺乏理智，不能克制自己

管理工作重点管理工作重点 管理者应以利润为出发点，考虑人、财、物等资源的管理者应以利润为出发点，考虑人、财、物等资源的运用运用

严格的管理制度和法规、处罚和控制是保证组织目标严格的管理制度和法规、处罚和控制是保证组织目标实现的有效手段实现的有效手段

管理者将金钱作为激励的手段管理者将金钱作为激励的手段

人性管理理论的主要观点人性管理理论的主要观点—— YY 理论理论 YY 理论对人性的假设理论对人性的假设

人并非天生懒惰，厌恶工作并不是人的本性人并非天生懒惰，厌恶工作并不是人的本性 人在适当的鼓励下，不但能接受责任而且愿意负担责任后果人在适当的鼓励下，不但能接受责任而且愿意负担责任后果 人们愿意通过实现自我管理和自我控制来完成目标人们愿意通过实现自我管理和自我控制来完成目标 个人目标和组织目标可以统一个人目标和组织目标可以统一 一般人都具有相当高的解决问题的能力和想象力一般人都具有相当高的解决问题的能力和想象力

管理工作重点管理工作重点 管理者通过有效地综合运用人、财、物等要素来实现组织目标管理者通过有效地综合运用人、财、物等要素来实现组织目标 人的行为管理任务在于给人安排具有吸引力的富有意义的工作，人的行为管理任务在于给人安排具有吸引力的富有意义的工作，使个人需要和组织目标尽可能统一使个人需要和组织目标尽可能统一

鼓励人们参与自身目标和组织目标的制定，信任并充分发挥下属鼓励人们参与自身目标和组织目标的制定，信任并充分发挥下属的自主性和参与意识的自主性和参与意识

麦格雷戈人性管理理论的主要贡献麦格雷戈人性管理理论的主要贡献

阐述了人性假设与管理理论的内在关系 阐述了人性假设与管理理论的内在关系

管理理论以人性假设变化为前提 管理理论以人性假设变化为前提

现代管理理论的基础 现代管理理论的基础

现代管理理论阶段现代管理理论阶段

2020 世纪世纪 4040年代到年代到 8080年代，管理理论形成许多管理学派年代，管理理论形成许多管理学派

，研究方法众多，管理理论不一；，研究方法众多，管理理论不一；

管理过程学派、管理科学学派、社会系统学派、决策理论管理过程学派、管理科学学派、社会系统学派、决策理论

学派、系统理论学派、经验主义学派、经理角色学派和权学派、系统理论学派、经验主义学派、经理角色学派和权

变理论学派等。美国管理学家孔茨提出，现代管理学派林变理论学派等。美国管理学家孔茨提出，现代管理学派林

立，形成了立，形成了““管理理论丛林管理理论丛林””。。

代表性的现代管理学派代表性的现代管理学派 管理过程学派管理过程学派

管理科学学派 管理科学学派

社会系统学派 社会系统学派

决策理论学派 决策理论学派

系统理论学派系统理论学派

经验主义学派 经验主义学派

经理角色学派 经理角色学派

权变理论学派 权变理论学派

西蒙的管理决策理论的主要观点西蒙的管理决策理论的主要观点

管理就是决策 管理就是决策

决策分为程序化决策和非程序化决策 　决策分为程序化决策和非程序化决策 　

不同类型的决策需要不同的决策技术 不同类型的决策需要不同的决策技术

西蒙的管理决策理论的贡献西蒙的管理决策理论的贡献

西蒙是管理方面唯一获得诺贝尔经济学奖的人。西蒙是管理方面唯一获得诺贝尔经济学奖的人。

该理论突出决策在管理中的作用，系统阐述了决策的原该理论突出决策在管理中的作用，系统阐述了决策的原

理，强调了决策者的作用。理，强调了决策者的作用。

西蒙的决策理论是理解和分析人类行为的重要手段。西蒙的决策理论是理解和分析人类行为的重要手段。

组织变革理论组织变革理论 勒温的组织变革模型 勒温的组织变革模型

该理论将变革看作是打破组织的一种平衡状态，提出包含该理论将变革看作是打破组织的一种平衡状态，提出包含

解冻、变革、再冻结三个步骤的有计划组织变革模型，解释解冻、变革、再冻结三个步骤的有计划组织变革模型，解释

和指导变革过程。 和指导变革过程。

勒温的组织变革过程中，成功的变革要对现状予以解冻，勒温的组织变革过程中，成功的变革要对现状予以解冻，

然后变革到一种新的状态，并对新的变革予以再冻结，使之然后变革到一种新的状态，并对新的变革予以再冻结，使之

保持长久。保持长久。

现状被看作是一种平衡状态，要打破平衡状态，解冻就是现状被看作是一种平衡状态，要打破平衡状态，解冻就是

必需的。 必需的。

组织变革理论组织变革理论权变理论权变理论

权变理论的精髓在于权变理论的精髓在于““变变””，关键是管理者能否敏锐地观，关键是管理者能否敏锐地观

察到组织内外环境的变化对组织各方面的影响，从而对管理察到组织内外环境的变化对组织各方面的影响，从而对管理

方式和方法进行创新。方式和方法进行创新。

权变理论注重变化、注重变革，始终要求组织管理者和员权变理论注重变化、注重变革，始终要求组织管理者和员

工保持一种积极的心态和理念去对待变革，而不是消极被动工保持一种积极的心态和理念去对待变革，而不是消极被动

地被变革。 地被变革。

组织变革理论组织变革理论

复杂性理论复杂性理论

组织只有在适应外部的环境时，才能进化与发展。组织只有在适应外部的环境时，才能进化与发展。

组织的适应性与进化性是共生现象，动力是组织变革的能组织的适应性与进化性是共生现象，动力是组织变革的能

力。力。

组织通过各个部门而自行重塑，横向结构需要广泛的跨职组织通过各个部门而自行重塑，横向结构需要广泛的跨职

能、跨专业的内部联络能力；该组织运用内部价格、市场及能、跨专业的内部联络能力；该组织运用内部价格、市场及

类似市场的机制来协调各部门的复杂性；建立合作伙伴关系类似市场的机制来协调各部门的复杂性；建立合作伙伴关系

以保证具备自身没有的能力。以保证具备自身没有的能力。

组织变革理论组织变革理论

组织再造理论 组织再造理论

组织再造理论认为，现有的组织结构是金字塔型，不仅臃肿庞组织再造理论认为，现有的组织结构是金字塔型，不仅臃肿庞

大，而且内部结构繁杂、低效，往往漠视服务对象，造成价值大，而且内部结构繁杂、低效，往往漠视服务对象，造成价值

链混乱，不能给服务对象带来价值增值。链混乱，不能给服务对象带来价值增值。

组织再造的核心是业务流程变革，也称业务流程再造组织再造的核心是业务流程变革，也称业务流程再造 提高组织的整体竞争力提高组织的整体竞争力 实现经营方式和管理方式的根本改革。实现经营方式和管理方式的根本改革。

组织变革理论组织变革理论学习型组织理论 学习型组织理论 学习型组织通过培养整个组织的学习气氛，充分发挥组织成员的创造性思学习型组织通过培养整个组织的学习气氛，充分发挥组织成员的创造性思

维能力，建立起一种有机、高度柔性、扁平化、符合人性、能持续发展的维能力，建立起一种有机、高度柔性、扁平化、符合人性、能持续发展的

组织。建设和形成学习型组织应注意组织。建设和形成学习型组织应注意 组织成员通过终身学习，能够不断超越自我组织成员通过终身学习，能够不断超越自我 善于容纳别人，改善心智模式善于容纳别人，改善心智模式 建立共同愿景建立共同愿景 ,, 努力追求卓越努力追求卓越 开展深度会谈，发挥团体智慧开展深度会谈，发挥团体智慧 学会系统思考，敏锐洞察变化学会系统思考，敏锐洞察变化

标杆管理理论标杆管理理论

标杆管理又称基准管理 标杆管理又称基准管理

西方组织把标杆管理作为组织获得竞争优势的重要思想和西方组织把标杆管理作为组织获得竞争优势的重要思想和

工具工具 , , 通过标杆管理来优化组织实践通过标杆管理来优化组织实践 , , 提高组织经营提高组织经营

管理水平和市场竞争力。管理水平和市场竞争力。

标杆管理理论的主要观点标杆管理理论的主要观点

标杆管理是定点赶超的学习程序 标杆管理是定点赶超的学习程序

标杆管理包括战略标杆管理和营运标杆管理 标杆管理包括战略标杆管理和营运标杆管理

确定标杆基准包括内部标杆基准法和外部标杆基准法 确定标杆基准包括内部标杆基准法和外部标杆基准法

标杆管理理论的贡献标杆管理理论的贡献

确定组织战略和计划。确定组织战略和计划。

作为组织业绩提升与业绩评估的工具。作为组织业绩提升与业绩评估的工具。

标杆管理有助于组织建立学习型组织，形成持续学习标杆管理有助于组织建立学习型组织，形成持续学习

的文化。的文化。

管理原理和管理原则管理原理和管理原则

管理原理是从管理学中抽象出来的，作为管理理论的基础管理原理是从管理学中抽象出来的，作为管理理论的基础

，着重研究管理学的基本理论、基本原理、基本原则。 ，着重研究管理学的基本理论、基本原理、基本原则。

管理原则是反映客观事物的实质和运动规律，而要求人们管理原则是反映客观事物的实质和运动规律，而要求人们

共同遵守的行动规范。共同遵守的行动规范。

管理原理、管理原则是进行管理活动的行动指南，是实施管理原理、管理原则是进行管理活动的行动指南，是实施

管理职能的理论依据管理职能的理论依据。

系统原理系统原理

系统的含义及特征系统的含义及特征系统（系统（ systemsystem ）是指由相互作用和相互依赖的若干组）是指由相互作用和相互依赖的若干组

成部分或要素结合而成的，具有特定功能的有机整体。 成部分或要素结合而成的，具有特定功能的有机整体。

系统的特征系统的特征

•目的性 目的性

•整体性 整体性

•层次性 层次性

•环境适应性 环境适应性

系统原理的主要内容系统原理的主要内容 管理对象是整体动态系统。管理对象是整体动态系统。

现代管理的每一个基本要素都不孤立，根据整体目标相互现代管理的每一个基本要素都不孤立，根据整体目标相互

联系，按一定结构组合在一起，既在自己的系统内，又与联系，按一定结构组合在一起，既在自己的系统内，又与

其他各系统发生各种形式的联系。其他各系统发生各种形式的联系。

系统原理是贯穿管理过程的第一个基本原理，在实践中可系统原理是贯穿管理过程的第一个基本原理，在实践中可

具体化为若干管理原则。具体化为若干管理原则。

系统原理的相应原则系统原理的相应原则

整分合原则 整分合原则

相对封闭原则 相对封闭原则

人本原理人本原理 人本原理认为，一切管理均应以调动人的积极性，做好人人本原理认为，一切管理均应以调动人的积极性，做好人

的工作为根本。的工作为根本。

人本原理强调，要把人的因素放在第一位，重视如何处理人本原理强调，要把人的因素放在第一位，重视如何处理

人与人的关系，创造条件来尽量发挥人的能动性。人与人的关系，创造条件来尽量发挥人的能动性。

人本原理的相应原则人本原理的相应原则

能级原则 能级原则

动力原则动力原则

行为原则 行为原则

动态原理动态原理

动态原理是指管理者在管理活动中，注意把握被管理对象动态原理是指管理者在管理活动中，注意把握被管理对象

运动、变化的情况，不断调整各个环节以实现整体目标。 运动、变化的情况，不断调整各个环节以实现整体目标。

动态原理相应的原则动态原理相应的原则

反馈原则 反馈原则

弹性原则弹性原则

效益原理效益原理

效益原理是指组织的各项管理活动都要以实现有效性、追效益原理是指组织的各项管理活动都要以实现有效性、追

求高效益作为目标的一项管理原理。它表明现代社会中任求高效益作为目标的一项管理原理。它表明现代社会中任

何一种有目的的活动，都存在着效益问题，是组织活动的何一种有目的的活动，都存在着效益问题，是组织活动的

综合体现。 综合体现。

效益原理相应的原则效益原理相应的原则 效益原理相应的原则是价值原则 效益原理相应的原则是价值原则