GF 703Aula agricultura tradicional x

moderna

Objetivo

• Discutir a identificação de agricultura tradicional e moderna, segundo 3 diferentes enfoques

• Comparar esses enfoques

• Compreender a importância das formulações para a difusão do padrão produtivista

A questão da escassez• Baseia-se na idéia de recursos naturais limitados

e crescimento populacional• A concepção malthusiana pregava um limite

absoluto para os RN. • A concepção ricardiana refere-se aos

rendimentos decrescentes que adviriam do uso progressivo de terras crescentemente menos férteis.

• Já os Neo malthusianos se apegam à dilapidação dos RN, via destruição dos solos, contaminação das águas, etc.

A escassez não é absoluta

• o estoque de recursos não seria cte• os recursos têm níveis diferentes de escassez e de

uso, o que leva à possibilidade de substituições• se o produto por unidade de trabalho cresce

alteram-se as taxas de depleção• não haveria razão para crer na tese de uso de

terras de qualidade crescentemente pior.• Questiona-se então o conceito de escassez e de

rendimentos decrescentes derivados do uso dos recursos naturais.

A escassez é relativa

• os recursos somente podem ser definidos em termos da tecnologia conhecida naquele momento e para aquela situação

• A noção de um limite absoluto da disponibilidade natural de recursos é insustentável quando a definição de recursos muda drástica e imprevisivelmente no tempo

• num mundo com progresso, a escassez sserá sempre relativa ao estado da arte

Intensificação da produção agrícola e exploração de

recursos naturais

Agricultura e disponibilidade de recursos naturais

• referência à questão da escassez, do crescimento populacional, da fome e da pobreza

• Quais seriam as relações entre crescimento populacional e produção de alimentos?

• disponibilidade e uso de recursos naturais seriam em grande medida socialmente determinadas?

• É possível que a fertilidade do solo seja uma variável socialmente determinada, como ?

Boserup e a intensificação da agricultura

• frequência de cultivo e das técnicas empregadas no cultivo determinam disponibilidade de recursos, portanto não há nada pré-determinado, absoluto

• Negação de teses Malthusianas• descrição da intensidade de uso da terra em 5

formas, mas num continuum:florestal (20-30 anos); arbustivo (5-6 anos); pousio curto (1-2 anos); anual; e múltiplo

• Tradicional não se vincula a técnicas modernas ou antigas

agricultura tradicional

Agricultura tradicional em Schultz

• Assim como Boserup, não vincula crescimento da produção a limites físicos da natureza

• Por outro lado tem concepção estanque de agricultura tradicional vinculando-a à pobreza

• “Jamais um país de agricultura primitiva será desenvolvido”

Questões centrais

responder 3 questões:• se há ineficiência alocativa na agricultura

tradicional• quais seriam as diferenças fundamentais de

fatores empregados em países com diferentes níveis de renda?

• sob quais condições compensaria investir na agricultura?

As razões seriam econômicas

• Agricultura tradiconal é eficiente na alocação e tem baixa taxa de retorno

• As diferenças estariam na base do capital material e humano

• Explicação no baixo estímulo a investir pelas baixas taxas de retorno decorrentes dos fatores de produção tradicionais

Por que se manteria o estado tradicional?

• hipóteses restritivas:

a) o estado do conhecimento permanece cte

b) o estado das preferências e motivos para adquirir fontes de renda é cte.

c) ambos estados permanecem ctes tempo suficiente para que as economias líquidas aproximem-se de zero

A saída…

• promover o investimento em novos fatores de produção que aumentem taxas de retorno

• existência de fornecedores de insumos modernos• ou seja, oferta atraente e barata de novas

correntes de renda

As condições complementares:• a) a existência de mercados amplos e com alta

elasticidade de demanda• b) a educação para habilitar ao uso dos novos

fatores

Investimento público e privado em…

• em instituições públicas de pesquisa e extensão

• em produção industrial de insumos

• na educação do agricultor

…E isto é a base da RV

O enfoque intermediário de Mellor:

• agricultura pode cumprir suas funções e se

desenvolver com o uso de recursos de custo

relativamente baixo e altas taxas de retorno

• enxerga o desenvolvimento agrícola em 3 fases:

agric. tradicional; agric. tecnologicamente

dinâmica pouco capital intensiva; e agric.

dinâmica capital intensiva

Fase 1 – agricultura tradicional

Próxima da agricultura de Schultz:

• tecnologicamente estagnada

• lento crescimento da produção através do emprego de formas tradicionais dos fatores terrra, trabalho e capital

• renda e produtividade decrescentes

Fase 2 – agricultura dinâmica

Dinamismo com pouco capital:• adoção limitada por produtor e por região de

melhoramentos tecnológicos• elevados retornos, mesmo com imperfeições nos

sistemas de posse e uso da terra, no crédito e nas condições de mercado

• Os limites em relação à fase 1 caracterizados por fluxo permanente de inovações, implantação de quadro institucional complexo

Fase 3 – capital intensiva

Principal característica é a substituição de mão-de-obra por capital:

• tecnologicamente dinâmica• instituições são mais desenvolvidas, criando um

fluxo de inovações poupadoras de mão-de-obra• além das máquinas, inovações biológicas para o

aumento do rendimento do trabalho

Políticas e ações segundo as fases

• Identificar e combinar recursos abundantes e escassos, definidos segundo sua produtividade marginal

principais características dos recursos escassos:

a) os agricultores não podem provê-los por si mesmos

b) não há competição entre agricultura e indústria

c) complementaridades requer coordenação da oferta e competente instrução aos produtores agrícolas

d) a produtividade dos RE varia de lugar para lugar

e) os recursos escassos não são intercambiáveis

Comparações entre as abordagens

• Quanto à importância da história

• Quanto à diferenciação das possíveis condições de produção

• Quanto à relação entre recursos escassos e abundantes

• Quanto à especificidade da agricultura em relação à indústria