Instrumentele juridice folosite de instituiile de ordine i
siguran publicn protecia drepturilor omuluiLect. univ. dr. Gheorghe
POPESCUDepartamentul de Poliie, Facultatea de Poliie,Academia de
Poliie Alexandru Ioan Cuza, [email protected].
univ. dr. Marius PANTEADepartamentul de Poliie, Facultatea de
Poliie,Academia de Poliie Alexandru Ioan Cuza,
[email protected]: Nivelul actual
de protecie a drepturilor omului, este rezultatul unei lungi
istorii, care a trecutprin mai multe etape, din cele mai vechi
timpuri pn n zilele noastre. A fost stabilit c istoria
drepturiloromului merge mpreun cu istoria omenirii, c etapele sale
au fost marcate de dezvoltarea gndirii filosofice imorale, de
circumstanele sociale, politice i istorice, c drepturile care au
circulat de-a lungul timpului au fostarticulate n jurul ideilor pe
care societatea le-a utilizat pentru a stabili care ar fi sursele
materiale iinstrumentele prin care au fost puse n practic, precum i
care ar fi sursele oficiale.Cuvinte cheie: drepturi fundamentale,
instrumente juridice, ordine public, aplicarea legii,
drepturicivile, principiile libertii i egalitii, organizaii
ONU.IntroducereO abordare tiinific a momentului apariiei
drepturilor omului trebuie s plece de la doupremise: una de la
constatarea sociabilitii naturale a fiinei umane, alta de la
constatarea c puterea einerent oricrei formaiuni sociale,
indiferent de tipul de organizare [Irina Moroianu Zltescu, RaduC.
Demetrescu, p. 5].O datare a celor mai vechi urme nu e posibil,
descifrarea lor trebuie cutat n concepia desprelume a oamenilor, n
relaia putere-om, n relaia om-divinitate. Din amndou au
izvortcomandamentele morale, adic acele atitudini umane care
definesc buna sau reaua conduit, care prescriureguli de
comportament crora oamenii trebuie s li se supun, s li se
conformeze n raporturile lorreciproce.Convingerea oamenilor c, n
calitatea lor de oameni, li se cuvin anumite drepturi, apare ncdin
timpurile strvechi i parcurge ntreaga istorie a gndirii sociale.
Ideea c fiin uman posed prinnatura sa anumite drepturi, s-a ivit n
mintea oamenilor, dup cum se tie, nc din timpuri strvechi, ia fost
redat n cuvinte strlucite, graie filozofiei stoice i jurisprudenei,
n toate epocile urmtoare,uneori inspirndu-se din dogmele religiei
cretine, alteori numai din lumina raiunii.nc din antichitate i-au
fcut loc unele idei privind o relativ legalitate natural
aoamenilor, fr ca ea s fie transpus pe plan economic i juridic.
ntlnim asemenea preocupri nGrecia Antic la Hesiod, n lucrarea Munci
i Zile, n preocuprile marelui jurist i legiuitor Olan(594
.Hr.).Generalizarea gndirii din Grecia Antic s-a materializat de
fapt n lucrrile lui AristotelEtica i Politica. Astfel, n Politica,
acesta justificnd sclavia, combtea pe cei care considerauc este
contra naturii a stpni sclavii, cci numai prin lege devine cineva
sclav ori liber. El apreciac ornduirea aceasta nu se ntemeiaz pe
dreptate, ci pe violen [Ion Suceav, 1991, p. 18-19].Concluzia care
se desprinde din ideile umaniste ale filozofilor din antichitatea
greac, ebraic,roman etc., este aceea c ele s refereau, cu precdere,
la egalitatea i libertatea oamenilor liberi, nu iale sclavilor.A
fost elaborat noiunea unui drept natural, conform cruia legile
elaborate de om sunt repliciimperfecte ale unui Drept etern
aplicabil cosmosului i ansamblului, iar legea laic nu are
valoaredect dac corespunde legii universale.Un moment deosebit de
important l constituie apariia lucrrii lui Thomas Hobbes
Aprareaputerii i regelui care afirma c, n esen, oamenii sunt egali
n ceea ce privete facultile fizice i spirituale i c aceast
egalitate trebuie s fie recunoscut; n acest fel el prefaa cele dou
principaleteorii ale dreptului omului din epoc, i anume, teoria
dreptului natural i cea a contractului social.Ideile transpuse n
Anglia, pe plan juridic, n Petiia drepturilor i Bill-ul
drepturilor(1689), prin care se susinea n principal supremaia
Parlamentului, dreptul la alegeri libere,libertatea cuvntului,
interzicerea pedepselor cu cruzime [Raluca Miga-Beteliu,
2008].Primul gnditor care a afirmat c lumea este supus unor legi
obiective a fost Montesqieu. nlucrarea sa Despre spiritul legilor,
el aprecia c legile, n nelesul lor cel mai larg, sunt
raporturinecesare care deriv din natura lucrurilor. Filozoful
francez definea libertatea ca fiind dreptul de aface tot ce ngduie
legile, subliniind c, dac un cetean ar putea s fac ceea ce legile
interzic, elnu ar mai avea libertatea pentru c i ceilali ar putea s
fac la fel [Ion Suceav, 1997, p. 26].Teoria contractului social a
atins apogeul prin marele filozof francez Jean Jacques
Rousseaucare, n lucrarea sa Contractul social, susinea c omul s-a
nscut liber, dar pretutindeni este nlanuri. Prin acest contract
social omul pierde libertatea sa natural i dreptul nelimitat de a-i
nsuitot ceea ce l tenteaz, ctignd n schimb libertatea civil i
proprietatea a ceea ce posed [VictorDuculescu, 2008, p. 12].Prima
consacrare a drepturilor omului a fost ntr-un document oficial
aprut n America, nfocul rzboiului de independen dus de coloniile
engleze mpotriva coroanei. Astfel, la 12 iunie 1776,n statul
Virginia a fost adoptat Declaraia drepturilor, n care se afirm c
toi oamenii sunt de lanatur, n mod egal liberi i independeni i au
anumite drepturi inerente naturii lor, adic idreptul la via i
libertate, precum i mijlocul de a dobndi i conserva proprietatea. n
acelai an,la 14 iulie, la Philadelphia, se adopta Declaraia de
independen a S.U.A., care n cel de-al doileaalineat prevedea c toi
oamenii se nasc egali, cu anumite drepturi inalienabile, printre
care viaa,libertatea i cutarea fericirii. n vederea asigurrii
acestor drepturi, oamenii constituie guverne carei dobndesc puterea
legal prin consimmntul celor guvernai [Dumitra Popescu,
AdrianNstase, Florian Coman, 1994, p. 87].Documentul juridic care a
consacrat, n maniera cea mai complet, conceptul drepturilor
ilibertilor fundamentale a fost Declaraia drepturilor omului i ale
ceteanului, din 26 august 1789,adoptat n perioada revoluiei
franceze. Titulatura acestei declaraii a fost elaborat de prima
comisie,special desemnat de Adunarea Constituant a Revoluiei
Franceze, i n ea se reflect n mod clarviziunea dualist conturat n
rndul ideologilor luminiti, inspirat din teoria dreptului natural
/dreptul omului i din teoria contractului social / dreptul
ceteanului.Primul articol din declaraie proclam Oamenii se nasc
liberi i rmn liberi i egali ndrepturi. Deosebirile sociale nu pot
fi fondate dect pe utilitatea comun. n continuare, sunt
enunatedrepturi imprescriptibile ca: libertatea, proprietatea,
sigurana. Potrivit Declaraiei, libertatea const na putea face tot
ceea ce nu duneaz altora. Sunt nscrise prevederi exprese
referitoare la cadrul legalal exercitrii drepturilor omului,
dreptul de a participa, direct, sau prin reprezentani la
elaborarealegilor, ca expresie a voinei generale la prezumia de
nevinovie, libertatea cuvntului i a presei.1. Contextul filozofic,
politic i juridicnelegerea deplinei semnificaii a instituiei
drepturilor omului, presupune o cunoatere aideilor umaniste care au
postulat, nc din timpurile cele mai vechi, libertatea i egalitatea
oamenilor.Perceperea sensului exact al instituiei juridice a
drepturilor omului implic, aadar, n mod necesar, onelegere a
semnificaiei filozofice a acestor drepturi, indispensabil desluirii
coninutului moralpolitical oricror reglementri normative n aceast
materie.O cercetare, chiar sumar, a evoluiei i semnificaiilor
curenilor gndirii politice, evideniazc nzuina spre libertate a
reprezentat o trstur constant a ntregului proces istoric,
preocupareapentru definirea poziiei omului n societate
manifestndu-se, practic, odat cu manifestarea sa cafiin
gnditoare.2. Drepturile civile i politice cuprinse n Declaraia
drepturilor omuluin afara normelor consacrate n Carta Naiunilor
Unite i n actele de constituire ale unorinstituii specializate din
sistemul ONU i de cele cinci instrumente, care generic poart
denumirea deCarta internaional a drepturilor omului, ce
reglementeaz aspectele globale ale drepturilor omului, alte circa
50 de tratate internaionale, plus declaraii i rezoluii adoptate sub
auspiciile forumuluimondial, acoper diverse domenii particulare ale
materiei pe toate planurile.n planul drepturilor civile i politice,
au fost elaborate acte normative referitoare la dreptul
laautodeterminare, la lupta contra discriminrilor, prejudecilor i
intoleranei, a sclaviei i munciiforate, la combaterea traficului cu
fiine umane, la protecia drepturilor omului n administraie
ijustiie, la dreptul la o naionalitate, la libertatea de opinie i
exprimare, .a.Pentru o mai clar nelegere a acestor drepturi, se
impun cteva precizri preliminare. nprimul rnd, ele au fost enunate
n instrumente cu caracter general, precum Carta Naiunilor
Unite,Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Pactul Internaional
referitor la drepturile civile ipolitice, i numai unele dintre ele
i-au gsit consacrarea n unul sau mai multe instrumente de
sinestttoare. Cea de-a doua precizare, se refer la fiecare dintre
categoriile de drepturi menionate. Deastfel de drepturi politice nu
pot beneficia dect cetenii unui stat, nu i strinii. Aceast
precizare ogsim n art. 21 din Declaraia Universal a Drepturilor
Omului, care dispune c individul nu se poatebucura de drepturi
politice dect n ara sa, adic n ara al crui cetean este. Ideea este
mai precisformulat n art. 25 din Pactul Internaional referitor la
drepturile civile i politice, care ncepe cuurmtoarele cuvinte Orice
cetean.Rezervarea drepturilor politice exclusiv cetenilor, i are
motivaia n faptul c ele in deexercitarea suveranitii. n mod
concret, este vorba de dreptul i disponibilitatea oricrui cetean,
dea lua parte la conducerea afacerilor publice, fie direct, fie
prin reprezentani liber alei, de a vota i dea fi ales i de a
accede, n condiii generale de egalitate, la funciile publice ale
rii sale.Problemele care s-au urmrit a fi reglementate prin
instrumente internaionale [Ion Diaconu,2007, p. 98] de sine
stttoare, vizeaz crearea n cadrul fiecrui stat, a condiiilor
echitabile deexercitare a drepturilor politice, n special n ceea ce
privete eliminarea oricrei forme dediscriminare. Dispoziii speciale
n acest sens vom gsi n Convenia asupra drepturilor politice
alefemeii, din 20 decembrie 1952, (Convenia este dominat de ideea
egalitii dintre brbai i femei,care este enunat expressis verbis n
primele trei articole. Articolul prim dispune: Femeile voravea, n
condiii de egalitate cu brbaii, dreptul la vot la toate alegerile,
fr nici o discriminare), nDeclaraia Naiunilor Unite asupra
eliminrii tuturor formelor de discriminare rasial, din 20noiembrie
1963, i n Convenia Internaional asupra eliminrii tuturor formelor
de discriminarerasial, din 21 decembrie 1966.Dimpotriv, de drepturi
civile vor beneficia att cetenii, ct i strinii. De drepturile
civile,care alctuiesc nucleul dur al drepturilor omului, vor
beneficia n egal msur i strinii, iar n altedrepturi strinii vor
avea acces difereniat, n raport de categoria din care fac parte:
apatrizi, refugiai,emigrani, etc.Printre alte drepturi civile la
care ne referim se numr: dreptul la libertatea i securitatea
persoanei; dreptul de a nu fi n temni pentru singurul motiv c nu
este n msur s execute oobligaie contractual; dreptul oricrei
persoane care se afl pe teritoriul unui stat, n mod legal, de a
circulaliber i de a-i alege reedina; dreptul oricrei persoane de a
prsi orice ar, inclusiv propria ar; dreptul la accesul liber n faa
tribunalelor i a curilor de justiie; dreptul la recunoaterea
personalitii juridice; dreptul la neimixtiuni arbitrare sau ilegale
n viaa particular, n familie, domiciliusau coresponden; dreptul la
ntrunire i asociere panic; dreptul la o cetenie;3. Instrumente
juridice privind protecia drepturilor omului n contextul
dreptuluiinternaionalDreptul internaional contemporan stabilete n
sarcina statelor numeroase obligaii, cu privirela respectarea
drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.S-au cristalizat n
cadrul dreptului internaional general, o seam de reguli cu caracter
de juscogeus care instituie, n esen, o obligaie a statelor de a
colabora pentru promovarea respectului drepturilor fundamentale ale
omului, de a asigura dreptul popoarelor la autodeterminare,
egalitatea ndrepturi a oamenilor i nediscriminare, precum i de a
combate practicile contrare acestor obligaii.Comunitatea
internaional este preocupat astzi, mai mult ca oricnd, de
promovarea ct mailarg a drepturilor omului, de crearea unui cadru
legal ct mai diversificat de colaborare internaionaln acest
domeniu, de realizarea unui sistem ct mai complet de aprare, pe
diferite ci legale, adrepturilor omului n variate domenii, precum i
de asigurarea ct mai deplin a transpunerii npractic a acestora,
inclusiv prin sancionarea nclcrilor aduse normelor de drept
existente, indiferentce form ar lua ele.Exist astzi, mai mult ca
oricnd, convingerea, care tinde a se generaliza n toate rile
lumii,c numai prin respectarea drepturilor fundamentale [Gheorghe
Popescu, Viorel Velicu, 2008a] alefiecrei persoane umane, marile
probleme ale contemporaneitii: securitatea, dezvoltarea economici
social, independena naional, etc., i pot gsi o temeinic i durabil
rezolvare.Interesul umanitii internaionale fa de problemele
drepturilor omului, este probat deproliferarea drepturilor
recunoscute ale persoanei (peste 60), de numrul mare de instrumente
juridiceinternaionale care le consacr (n jur de 100), dar i de
mecanismele juridice de protecie i deorganismele care vegheaz la
respectarea lor [Nicolae Purd, tefan arc, Viorel Velicu,
LoredanaPrvu, 2008, p. 154].Principiile consacrate n aceste
documente au stat la baza tuturor constituiilor statelormoderne,
care cuprind, n mod obligatoriu, i un capitol referitor la
drepturile i libertile cetenetii au servit drept principale surse
de inspiraie n elaborarea instrumentelor juridice internaionale
nmaterie.Colaborarea sistematic dintre state, pentru promovarea
drepturilor omului n ansamblul lor, aaprut dup cel de-al doilea
rzboi mondial, ca o consecin a ntlnirii forelor n lupta
pentrudemocraie i progres social, i ca o reacie mpotriva nclcrii
acestor drepturi de ctre regimurile detip fascist care au dezlnuit
rzboiul.S-a constatat cu acest prilej, c nesocotirea flagrant a
drepturilor omului pune n primejdiepacea i securitatea lumii
ntregi, i impune organizarea unei colaborri internaionale n
vedereaproteciei drepturilor omului.Din pcate, n ultimii ani, n
forurile care se ocup cu problematica drepturilor omului,abordrile
diferitelor aspecte au mbrcat adeseori un caracter politic,
ncercndu-se s se exploatezeasemenea probleme n scopuri unilaterale,
fr a se ine seama de realitile concrete din fiecare zongeografic
sau din fiecare ar.Separarea tematicii drepturilor omului de
considerentele politice, de grup sau de moment, iabordarea lor
ntr-o viziune global, necesit n mod obligatoriu legarea lor de alte
probleme majorecum sunt pacea i dezvoltarea, ntruct drepturile
omului sunt legate de persoana uman, de viaa isecuritatea sa.Pentru
Romnia, care dup Revoluia din decembrie 1989 i-a manifestat opiunea
ireversibilpentru o societate democratic, fondat pe un stat de
drept, protecia i garantarea drepturilor omuluiconstituie unul din
pilonii de baz ai noului regim. O dovad o reprezint i Constituia
rii, aprobatprin referendumul din 8 decembrie 1991, n care se
consemneaz i se ocrotesc sau se garanteaz toatedrepturile omului,
considerate astzi ca fundamentale pentru persoana uman.Constituia
Romniei cuprinde, n acelai timp, i prevederea c dispoziiile
constituionaleprivind drepturile i libertile cetenilor, vor fi
interpretate i aplicate n concordan cu Declaraiauniversal a
drepturilor omului, cu pactele i celelalte tratate la care Romnia
este parte, iar n caz deneconcordan cu prioritate reglementrile
internaionale [Nicolae Purd, Nicoleta Diaconu, 2007, p.82-87].4.
Instrumente juridice de protecie a drepturilor omului elaborate n
cadrulOrganizaiei Naiunilor UniteParte integrant a dimensiunii
social umanitare a noii ordini internaionale, drepturile ilibertile
fundamentale ale omului apar i i pot gsi realizarea, numai n legtur
cu evoluiacondiiilor sociale.a) Afirmarea noii viziuni n
activitatea O.N.U. Procednd la o evaluare a activitii O.N.U.,se
poate aprecia c n urma eforturilor susinute depuse de rile n curs
de dezvoltare, de toatecelelalte ri interesate n progresul economic
i social, O.N.U. se ndreapt tot mai ferm spre aspectede baz ale
drepturilor omului: recunoaterea egalitii n drepturi a popoarelor i
a dreptului de a-ihotr singure soarta, dreptul la dezvoltarea
economic i social liber. Cu alte cuvinte, drepturileomului pot s
existe i s-i gseasc afirmarea, numai n msura n care se recunosc i-i
gsescafirmarea n condiiile de libertate naional i social. ntre
drepturile popoarelor de a dispune de elensele i drepturile omului,
exist o legtur organic, indisolubil, cci libertatea indivizilor
poate ficonceput numai n cadrul comunitii unor popoare i naiuni,
care ele nsele sunt libere. Dezbaterilela O.N.U. au relevat astfel
c numai lichidarea inegalitilor economice i sociale de clas,
instaurareaunui sistem echitabil de proprietate i de distribuie a
veniturilor, creeaz condiii pentru ca masele sse poat manifesta n
sfera vieii sociale, s se bucure de liberti i drepturi garantate
juridic. Acesteeforturi ndreptate spre recunoaterea i respectarea
drepturilor fundamentale ale omului au, de aceea,un caracter
progresist, revoluionar.b) Declaraia universal. Pactele drepturilor
omului. Drepturile i libertile fundamentaleale omului depind de dou
condiii eseniale: nivelul de dezvoltare a forelor materiale de
producie icaracterul societi respective. Primul document adoptat la
O.N.U. care intereseaz drepturile ilibertile fundamentale ale
omului, este Declaraia Universal a drepturilor omului (l948),
elaborat nperioada de nceput a activitii organizaiei, acest
document are un caracter evident contradictoriu: pede o parte
conine o serie de progrese fa de ceea ce dreptul internaional
nregistrase pn atunci, iarpe de alt parte neglijeaz o serie de
aspecte, n special cele legate de lupta pentru eliberare naional
apopoarelor. Astfel, Declaraia Universal a drepturilor omului, pe
lng enunurile declarativecuprinse, de obicei, n constituiile
statelor burgheze, principiile drepturilor civile i politice,
includepentru prima oar drepturile economice, sociale i culturale,
recunoscnd c acestea fac parteintegrant din drepturile fundamentale
ale omului. S-a convenit asupra realizrii unui Pactinternaional cu
principiile economice, sociale i culturale, precum i a unui Pact
internaional cuprincipii la drepturile civile i politice, care au i
fost adoptate de Adunarea General a O.N.U., n1966. Ambele pacte au
intrat n vigoare n 1976.c) Caracterul unitar al drepturilor i
libertilor fundamentale ale omului i importanadocumentelor
adoptate. n acest cadru, un aspect de o deosebit importan pentru
nelegereaansamblului drepturilor i libertilor fundamentale ale
omului, care-i gsesc consacrarea ndocumentele adoptate n cadrul
O.N.U., l constituie interdependena care exist ntre drepturi
indatoriri. ntre individ i societate exist raporturi inseparabile,
concretizate n drepturi i obligaii deo parte i de alta. De altfel,
Declaraia Universal a drepturilor omului (1948), odat cu
proclamareadrepturilor menionate [Dumitru Mazilu, 2009], precizeaz
i principiul c orice persoan arendatoriri fa de colectivitate,
deoarece numai n cadrul acesteia este posibil dezvoltarea liber
ideplin a personalitii sale. Prin nsi natura lor, problemele
drepturilor omului pot fi soluionatenumai de fiecare stat, de
fiecare popor. Documentele internaionale adoptate pn acum au,
frndoial, importana lor n promovarea drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului.5. Drepturile omului n actele constitutive
ale unor instituii specializate din sistemulNaiunilor Unitea)
Drepturile omului n Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii
(O.I.M.). Aceastorganizaie interguvernamental are statut de
instituie specializat a Naiunilor Unite (din 1946), afost nfiinat
la 11 aprilie 1919, cu scopul de a ocroti demnitatea muncitorilor.
Pentru transpunerea nvia a principiilor i obiectivelor enunate n
Declaraie, Organizaia Internaional a Munciidesfoar urmtoarele
activiti: elaboreaz convenii i recomandri care stabilesc normele
internaionale ale muncii; formuleaz principii i programe
internaionale, destinate a mbunti condiiile demunc i de trai;b)
Drepturile omului n Convenia Organizaiei Naiunilor Unite pentru
Educaie, tiin iCultur (U.N.E.S.C.O.). U.N.E.S.C.O. reprezint o
organizaie interguvernamental cu statut deinstituie specializat,
nfiinat la 4 noiembrie 1945. Scopul organizaiei [Gheorghe Popescu,
ViorelVelicu, 2008b] este de a contribui la meninerea pcii i a
securitii internaionale, prin educaie,tiin i cultur. Ca i
Constituia O.I.M., Convenia U.N.E.S.C.O. fundeaz principalele
saleobiective pe meninerea pcii i securitii internaionale, i pe
respectul universal al drepturiloromului i libertilor
fundamentale.c) Drepturile omului n Constituia Organizaiei Mondiale
a Sntii (O.M.S.). O.M.S. esteo organizaie interguvernamental cu
statut de instituie specializat a Naiunilor Unite, nfiinat laNew
York, la 22 iulie 1946. elul O.M.S. este promovarea cooperrii
internaionale, n vederearidicrii popoarelor la cel mai nalt grad de
sntate.d) Drepturile omului n Carta Organizaiei Naiunilor Unite
pentru Alimentaie iAgricultur (F.A.O.). F.A.O. este o instituie
specializat a O.N.U., nfiinat n 16 octombrie 1945,avnd printre
obiectivele sale i pe cel al realizrii cooperrii internaionale n
domeniul drepturiloromului. Are caracter preponderent tehnic,
urmrind ridicarea nivelului de trai al popoarelor statelormembre.6.
Promovarea i garantarea drepturilor omului de ctre organele
stataleToate organele statului trebuie s concure la asigurarea
respectrii universale i efective atuturor drepturilor omului.Pactul
Internaional cu privire la drepturile civile i politice dispune:
Statele pri, laprezentul Pact se angajeaz ca, potrivit cu procedura
lor constituional i cu dispoziiile prezentuluiPact, s acioneze spre
a da posibilitatea adoptrii unor msuri de ordin legislativ sau de
alt natur,apte pentru traducerea n via a drepturilor recunoscute n
prezentul Pact, care nu ar fi nc nvigoare.Drepturile omului implic,
de asemenea, un sistem politic democratic, numai aa oricepersoan i
poate exercita dreptul de a lua parte la conducerea afacerilor
publice din ara sa, direct sauprin reprezentani liber alei.Protecia
drepturilor omului se bazeaz pe primordialitatea dreptului omului
[J.P.Humphrey,2002].Sistemul naional de protecie a drepturilor
omului presupune, ca unul din principiilefundamentale, regula dup
care, orice restrngere a drepturilor i libertilor fundamentale nu
poate fifcut dect pe baza unei legi preexistente, care trebuie s
emane de la puterea legislativ.7. Drepturile omului n administraie
i justiieUna dintre problemele majore, creia i s-a acordat o atenie
special, a reprezentat-opromovarea drepturilor omului n activitatea
justiiei i administraiei. Importana care se acordacestei probleme,
decurge din faptul c respectarea efectiv a drepturilor i libertilor
fundamentaleale omului, aa cum sunt ele enunate n Conveniile
Internaionale, depind, n cea mai mare msur,de modul n care organele
de justiie i administraie i-au exercitat funciile i competenele n
acestdomeniu [tefan arc, Viorel Velicu, 2010, p. 34].ConcluziiCnd
se vorbete despre instituia drepturilor omului, se are n vedere un
proces complex deactiviti, ce pornete de la elaborarea de ctre stat
a instrumentelor juridice, n care sunt menionatedrepturile inerente
persoanei umane i mecanismele de protecie i garantare a lor, i
continu cuadoptarea acestora n sistemul legislativ intern i cu
crearea cadrului instituional naional, care spermit aplicarea
efectiv a acestor legi.Referine:1. Dumitra Popescu, Adrian Nstase,
Florian Coman, Drept Internaional Public, Casa de Editur iPres ansa
S. R.L., Bucureti, 1994;2. Dumitru Mazilu, Dreptul internaional
public, Ediia a II-a, Vol. 2, Editura Lumina Lex, Bucureti,2009;3.
Gheorghe Popescu, Viorel Velicu, Evoluia reglementrilor comunitare
privind cooperarea ndomeniul justiiei i afacerilor interne, la
Sesiunea de comunicri tiinifice Instituii juridicecontemporane n
contextul integrrii Romniei n Uniunea European, Universitatea
RomnoAmericansesiune, 2008b;4. Gheorghe Popescu, Viorel Velicu,
Protecia juridic a grupurilor minoritare, la Sesiunea decomunicri
tiinifice Instituii juridice contemporane n contextul integrrii
Romniei n UniuneaEuropean, Universitatea Romno-American, sesiune
2008a;5. Ion Diaconu, Manual de Drept Internaional Public, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 2007;6. Ion Suceav, Omul i drepturile sale,
Editura tiinific, Bucureti, 1991;7. Ion Suceav, Tratat de
drepturile omului, Editura tiinific, Bucureti, 1997;8. Irina
Moroianu Zltescu, Radu C. Demetrescu, Din istoria drepturilor
omului, IRDO, Bucureti;9. J.P.Humphrey, The international law of
human rights, n The present state of international law,Kluwer,
2002;10. Nicolae Purd, Nicoleta Diaconu, Protecia juridic a
drepturilor omului, Editura UniversulJuridic, Bucureti, 2007;11.
Nicolae Purd, tefan arc, Viorel Velicu, Loredana Prvu, Drept
internaional public, EdituraUniversitar, Bucureti, 2008;12. Raluca
Miga-Beteliu, Drept internaional. Introducere n dreptul
internaional public, EdituraLumina lex, Bucureti, 2008;13. tefan
arc, Viorel Velicu, Drept internaional public, Editura Sitech,
2010;14. Victor Duculescu, Protecia juridic a drepturilor omului,
Editura Lumina lex, Bucureti, 2008;
