Crna Gora DRŽAVNA REVIZORSKA INSTITUCIJA

DRI broj:40116-042-417/70 Podgorica, 24. jul 2015. godine

I Z V J E Š T A J

O REVIZIJI GODIŠNJEG FINANSIJSKOG IZVJEŠTAJA DEMOKRATSKE PARTIJE SOCIJALISTA CRNE GORE

ZA 2014. GODINU

(konačni izvještaj )

Podgorica, jul 2015. godine

 

Strana 2 od 29

S A D R Ž A J

I MIŠLJENJE .......................................................................................................................................... 4

II OPŠTI PODACI .......................................................................................................................................... 6

1. PRAVNI OSNOV ......................................................................................................................................... 6 2. OSNOVNI PODACI O PARTIJI ....................................................................................................................... 6 3. FINANSIRANJE PARTIJE ............................................................................................................................. 7 4. PREDMET REVIZIJE ................................................................................................................................... 7 5. CILJ REVIZIJE ........................................................................................................................................... 7 6. METODE REVIZIJE ..................................................................................................................................... 8 7. PLANIRANA PODRUČJA REVIZIJE ................................................................................................................. 8

III UTVRĐENO ČINJENIČNO STANJE ......................................................................................................... 8

8. SISTEM UNUTRAŠNJIH KONTROLA ............................................................................................................... 8 9. FINANSIJSKI PLAN I PROGRAM RADA ........................................................................................................... 9 10. POSLOVNE KNJIGE .................................................................................................................................. 9 11. GODIŠNJI FINANSIJSKI IZVJEŠTAJI ............................................................................................................. 9 11.1. KONSOLIDOVANI GODIŠNJI IZVJEŠTAJ DEMOKRATSKE PARTIJE SOCIJALISTA I MN „PROMINENT“ ................ 9 11.2. FINANSIJSKI IZVJEŠTAJI DEMOKRATSKE PARTIJE SOCIJALISTA ................................................................ 12 11.3. BILANS STANJA .................................................................................................................................. 12

11.3.1. Evidentiranje i popis imovine ................................................................................................... 12 11.3.2. Obrtna imovina ........................................................................................................................ 13 11.3.3. Potraživanja ............................................................................................................................. 13 11.3.4. Aktivna vremenska razgraničenja ............................................................................................ 14 11.3.5. Gotovina i gotovinski ekvivalenti .............................................................................................. 14 11.3.6. Novčana sredstva na žiro računima ........................................................................................ 14 11.3.7. Blagajničko poslovanje ............................................................................................................ 14 11.3.8. Kapital ..................................................................................................................................... 16 11.3.9. Obaveze iz poslovanja ............................................................................................................ 17

11.4. BILANS USPJEHA ............................................................................................................................... 17 11.4.1. Prihodi ..................................................................................................................................... 17

Prihodi iz budžeta ........................................................................................................................... 18 Prihodi od izvršenih usluga ............................................................................................................. 19 Ostali poslovni prihodi ..................................................................................................................... 19

11.4.2. Rashodi ................................................................................................................................... 20 Obračun i isplata zarada ................................................................................................................. 21 Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca .................................................................................. 22 Troškovi naknada po zaključenim ugovorima ................................................................................. 23 Troškovi nabavke osnovnih sredstava i investicionog održavanja .................................................. 23 Troškovi režijskog i kancelarijskog materijala ................................................................................. 24 Troškovi goriva i električne energije ................................................................................................ 24 Troškovi vodovoda i komunalnih usluga ......................................................................................... 24 Troškovi dnevnica za službena putovanja i ostale naknade ............................................................ 24 Troškovi prevoza i telefona ............................................................................................................. 25 Troškovi usluga ............................................................................................................................... 25 Troškovi zakupa .............................................................................................................................. 25 Ostali troškovi ................................................................................................................................. 26

Strana 3 od 29

Troškovi registracije i obezbjeđenja ............................................................................................... 26 Troškovi istraživanja ....................................................................................................................... 26 Troškovi kamata .............................................................................................................................. 26 Rashodi po osnovu otpisa .............................................................................................................. 27 Troškovi reklame i propagande ....................................................................................................... 27 Troškovi štampe i fotokopiranja ...................................................................................................... 27 Troškovi reprezentacije ................................................................................................................... 27 Troškovi iz ranijeg perioda .............................................................................................................. 27 Troškovi opštinskih odbora ............................................................................................................. 27

11.5. MN „PROMINENT“ PODGORICA DOO .......................................................................................... 28 11.5.1. Finansijski izvještaji MN „PROMINENT“ DOO ......................................................................... 28

Bilans stanja .................................................................................................................................... 28 Bilans uspjeha ................................................................................................................................. 29

Strana 4 od 29

I MIŠLJENJE I PREPORUKE

Državna revizorska institucija, na osnovu člana 4 i člana 12 Zakona o Državnoj revizorskoj instituciji i Odluke Kolegijuma o vršenju revizije (broj 40116-042-417 od 31.03.2015.godine) izvršila je finansijsku reviziju Godišnjeg finansijskog izvještaja i reviziju pravilnosti Demokratske partije socijalista koja podrazumijeva usklađenost poslovanja sa zakonskim i drugim relevantnim propisima. Revizija je izvršena u skladu sa Poslovnikom Državne revizorske institucije, Uputstvom o metodologiji vršenja finansijske revizije i revizije pravilnosti. Revizija uključuje sprovođenje postupaka u cilju pribavljanja dovoljnih i odgovarajućih revizorskih dokaza koji će biti osnov za izražavanje revizorskog mišljenja. Državna revizorska institucija je planirala i izvršila reviziju na način kojim je obezbjeđeno razumno uvjerenje da u izvještajima ne postoji materijalno pogrešno prikazivanje podatka, pa se konstatuje da su revizijom pribavljeni dovoljni i odgovarajući dokazi za izraženo revizorsko mišljenje.

Odgovornost rukovodstva subjekta revizije

Rukovodstvo Direktorata Demokratske partije socijalista Crne Gore je odgovorno za pripremu i fer prezentovanje Finansijskog izvještaja u skladu sa prihvaćenim okvirom finansijskog izvještavanja, kao i za usklađenost poslovanja sa važećim zakonskim i drugim relevantnim propisima.

Odgovornost Državne revizorske institucije

Odgovornost Državne revizorske institucije je da, na osnovu izvršene revizije, izrazi mišljenje da li su finansijski izvještaji Demokratske partije socijalista za 2014. godinu, u svim materijalnim aspektima sastavljeni i prezentovani na fer i objektivan način u skladu sa važećim okvirom finansijskog izvještavanja. Pored odgovornosti za izražavanje mišljenja o finansijskim izvještajima, odgovornost DRI je izražavanje mišljenja da li su finansijske i druge radnje subjekta revizije, u svim materijalnim aspektima usklađene sa zakonima, drugim propisima i aktima koji su indentifikovani kao kriterijumi za predmetnu reviziju.

Na bazi sprovedene revizije, utvrđenog činjeničnog stanja i Izjašnjenja subjekta revizije (br. 06-294 od 17.07.2015. godine) na Preliminarni izvještaj DRI (br. 40116-042-417/58), nadležni Kolegijum u sastavu član Senata Nikola Kovačević, rukovodilac Kolegijuma i član Senata dr Branislav Radulović, član Kolegijuma, na sjednici održanoj 24.07.2015. godine usvojio je

KONAČNI IZVJEŠTAJ

o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja Demokratske partije socijalista

za 2014. godinu

a) Finansijskom revizijom je utvrđeno da je Godišnji finansijski izvještaj Demokratske partije socijalista za 2014. godinu u svim bitno materijalnim aspektima sastavljen i prezentovan na fer i objektivan način u skladu sa važećim okvirom finansijskog izvještavanja, pa u skladu sa tim nadležni Kolegijum izražava pozitivno mišljenje na Godišnji finansijski izvještaj.

Strana 5 od 29

b) Revizijom pravilnosti utvrđeno je da je subjekt revizije finansijske i druge radnje uskladio u svim bitno materijalnim aspektima sa zakonskim i drugim propisima koji su identifikovani kao kriterijumi za predmetnu reviziju, osim za navedeno u Izvještaju (pod tačkom 11.4.2 ) pa u skladu sa tim nadležni kolegijum izražava pozitivno mišljenje, uz skretanje pažnje:

Subjekat revizije prilikom zapošljavanja treba da vrši javno oglašavanje slobodnih radnih mjesta shodno Zakonu o zapošljavanju i ostvarivanju prava iz osiguranja od nezaposlenosti (član 26).

Član Senata,

Rukovodilac Kolegijuma DRI, Nikola N. Kovačević

Strana 6 od 29

II OPŠTI PODACI

1. Pravni osnov

Pravni osnov za vršenje revizije Godišnjeg izvještaja i poslovanja partije sadržan je u:

Zakonu o Državnoj revizorskoj instituciji (“Sl. list RCG“ br. 28/04, 27/06 i 78/06 i “Sl. list CG“ br. 15/07 CG“ br. 15/07,73/10, 40/11, 31/14);

Zakonu o finansiranju političkih partija („Službeni list CG“ broj 10/14, 25/14 i 52/14); Godišnjem planu revizija Državne revizorske institucije za 2015. godinu (br. 4011-06-1799 od

25.12.2014. godine); Odluci Kolegijuma nadležnog za vršenje ove revizije (br. 40116-042-417 od 31.03.2015. godine).

Postupci revizije sprovedeni su u skladu sa:

Poslovnikom Državne revizorske institucije („Sl. list CG“ br. 03/15); Uputstvu o metodologiji vršenja finansijske revizije i revizije pravilnosti („Sl. list CG“ br. 07/15); Smjernicama za kontrolu kvaliteta vršenja revizije; Međunarodnim standardima (ISSAI).

2. Osnovni podaci o Partiji

Demokratska partija socijalista Crne Gore (u daljem tekstu: DPS) osnovana je na jedanaestom kongresu Saveza komunista Crne Gore, održanom 22.06.1991. godine kada je donijeta Odluka br. 01-270 o promjeni naziva Saveza komunista. Pod imenom “Demokratska partija socijalista Crne Gore” izvršen je upis u registar političkih organizacija u Ministarstvu pravde Republike Crne Gore dana 01.07.1991. godine.

Sjedište “DPS CG” je u Podgorici, ul. Jovana Tomaševića bb. . Organi Partije su opštinski, gradski i na nivou države. Organi Partije na nivou države su: Kongres,

Glavni odbor, Predsjednik Partije, Predsjedništvo Partije, Izvršni odbor, Statutarna komisija i Nadzorni odbor.

Kongres je najviši organ Partije i njegove odluke obavezne su za članove i organe Partije. Kongres utvrđuje politiku Partije, ocjenjuje rad organa koje bira, donosi Program i Statut Partije i rješava druga pitanja u skladu sa Poslovnikom o radu. Kongres bira: Glavni odbor, predsjednika Partije, potpredsjednika Partije, Statutarnu komisiju i Nadzorni odbor.

Glavni odbor je najviši organ političkog rukovođenja i ostvarivanja politike Partije između dva kongresa.

Glavni odbor utvrđuje prijedlog Programa i Statuta Partije i drugih dokumenata koji se razmatraju na Kongresu.

Predsjednik Partije obezbjeđuje jedinstveno i cjelovito funkcionisanje Partije i zastupa njene interese u odnosima s državnim organima i drugim partijama.

Potpredsjednik Partije zamjenjuje predsjednika Partije u poslovima iz njegove nadležnosti za koje ga on ovlasti.

Strana 7 od 29

Predsjedništvo Partije vrši poslove političkog upravljanja Partijom radi njenog organizovanog i kontinuiranog djelovanja u javnom životu.

Statutarna komisija ima pet članova koje bira i razrješava Kongres. Statutarna komisija tumači Statut i druga akta Partije, odlučuje o usklađenosti akata i nadležnosti organa Partije i podnosi Glavnom odboru prijedlog odluke po žalbi na odluku o isključenju.

Nadzorni odbor je kontrolno - nadzorni organ Partije. Nadzorni odbor ima tri člana koje bira Kongres. Nadzorni odbor kontroliše prihode i rashode Partije i upravljanje imovinom koja je u vlasništvu Partije ili kojom Partija raspolaže po drugom osnovu. Nadzorni odbor jednom godišnje podnosi izvještaj o unutrašnjoj kontroli finansijskog poslovanja Predsjedništvu Partije. Nadzorni odbor donosi Poslovnik o radu. Izvršni odbor vrši poslove praktičnog realizovanja i ostvarivanja politike Partije.

Član Partije ima obavezu da plaća članarinu, a odluku o visini članarine, kao i dijela primanja koja se ostvaruju po osnovu mandata Partije donosi Glavni odbor na prijedlog Predsjedništva Partije.

3. Finansiranje Partije

Partija se finansira u skladu sa Zakonom o finansiranju političkih partija.

Predsjedništvo Partije usvaja finansijski plan najkasnije do 31.12. tekuće godine, za narednu godinu, na prijedlog direktora Partije. Partija ima Direktorat za obavljanje stručnih i administrativnih poslova.

4. Predmet revizije

Predmet revizije je Godišnji finansijski izvještaj Demokratske partije socijalista CG za 2014. godinu.

5. Cilj revizije

Cilj finansijske revizije je izražavanje mišljenja da li su:

1. finansijski izvještaji u svim materijalnim aspektima pripremljeni u skladu sa okvirom finansijskog izvještavanja

2. finansijski izvještaji u svim materijalnim aspektima prezentovani na fer i objektivan način u skladu sa datim okvirom.

Cilj revizije pravilnosti je izražavanje mišljenja o tome da li su finansijske i druge radnje subjekta revizije, u svim materijalnim aspektima usklađene sa relevantnim zakonskim i drugim propisima koji su indentifikovani kao kriterijumi.

6.Vrsta revizije

Državna revizorska institucija izvršila je finansijsku reviziju i reviziju pravilnosti Demokratske partije socijalista CG za 2014. godinu. Finansijska revizija podrazumijeva reviziju godišnjeg finansijskog izvještaja, dok revizija pravilnosti podrazumijeva usklađenost poslovanja sa zakonskom i drugom regulativom.

Strana 8 od 29

7. Metode revizije

Revizija je vršena kombinovanjem postupka dokumentarne i terenske revizije.

U pripremnoj fazi revizije izvršeno je indetifikovanje i procjena materijalnog rizika kroz razumijevanje subjekta revizije i njegovog okruženja uključujući i unutrašnje kontrole. Takođe je utvrđena materijalnost u fazi planiranja finansijske revizije za finansijske izvještaje kao cjelinu odnosno procjena do kog nivoa se može tolerisati pogrešno prikazivanje podataka u finansijskim izvještajima, a da to ne utiče značajno na njihovu istitnitost i objektivnost. Materijalnost je utvrđena u iznosu od 21.154,00€ (1% od ostvarenih rashoda Partije).

Za potrebe prikupljanja revizorskih dokaza je analizirana pravna regulativa, te dokumentacija i informacije o poslovanju subjekta revizije, ocijenjeno je funkcionisanje sistema unutrašnjih kontrola radi određivanja revizorskog pristupa. Provjerene su poslovne knjige i knjigovodstvene isprave koje služe kao dokaz o nastalim poslovnim događajima. Ispitana je dosljednost primjene zakona te pravila, procedura i drugih internih akata shodno utvrđenim kriterijumima. Na osnovu sprovedenih analitičkih postupaka identifikovana su područja u kojima je eventualno bilo moguće otkriti greške ili nepravilnosti. Kontrola prihoda i troškova koji su plaćeni preko žiro računa vršena je uzorkom od 80% dok su identifikovana rizična područja u cjelosti revidirana.

8. Planirana područja revizije

Revizijom su obuhvaćeni sledeći segmenti revizije: djelokrug rada i unutrašnja organizacija, sistem unutrašnjih kontrola, planiranje i računovodstveno poslovanje, finansijski izvještaji, prihodi, rashodi, imovina, obaveze i vlastiti izvori. Pored revizije navedenih segmenata predmetnom revizijom će se izvršiti provjera realizacije preporuka DRI koje su date u Izvještaju o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja subjekata revizije za 2013. godinu.

III UTVRĐENO ČINJENIČNO STANJE

9. Sistem unutrašnjih kontrola

Revizijom je utvrđeno da je Partija članom 53 Statuta utvrdila da unutrašnju kontrolu finansijskog poslovanja Partije vrši Nadzorni odbor i imenovala odgovorno lice za materijalno - finansijsko poslovanje poslovnog direktora Direktorata Partije.

Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji je utvrđeno da Poslovni direktor Partije rukovodi radom i koordinira proces rada Direktorata, stara se o njegovom jedinstvenom funkcionisanju, izvršava određene odluke organa partije, naredbodavac je za korišćenje sredstava, stara se o imovini, obezbjeđuje sredstva za funkcionisanje Partije.

Partija je uspostavila sistem internih kontrola u dijelu finansijskog poslovanja na način što sve knjigovodstvene isprave o poslovnim događajima kontroliše osoba ovlašćena za kontrolu knjigovodstvenih isprava i ovjerava zakonski predstavnik.

Revizijom je utvrđeno da je Partija donijela sledeća opšta akta: Statut, Program rada, Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta, Pravilnik o platama i drugim primanjima zaposlenih u Direktoratu Partije i poslovnike o radu Kongresa, Predsjedništva, Nadzornog odbora, Izvršnog odbora i Kluba poslanika. Partija je pored navedenih akata donijela i Finansijski plan i Odluku o visini članarine za 2014.godinu.

Strana 9 od 29

10. Finansijski plan i program rada

Partija je shodno članu 56 Statuta usvojila Finansijski plan za 2014. godinu. Shodno Finansijskom planu, prihodi partije za 2014. godinu planirani su u iznosu 2.081.670,00€ i to: prihodi iz javnih izvora u iznosu od 1.537.922,00€, prihodi od članarina i donacija u iznosu od 319.300,00€ i ostali prihodi u iznosu od 224.448,00€. Rashodi su planirani u iznosu od 1.843.000,00€ i to za materijalne troškove u iznosu 318.934,00€, proizvodne usluge u iznosu od 314.817,00€, nematerijalne troškove u iznosu od 268.882,00€ i za zarade i ostale lične rashode u iznosu od 941.339,00€. Partija je shodno utvrđenoj obavezi članom 38 Zakona donijela program rada za 2015. godinu.

11. Poslovne knjige

Partija je dužna da shodno članu 37 Zakona o finansiranju političkih subjekata vodi računovodstvenu evidenciju o prihodima i rashodima po porijeklu, visini i strukturi u skladu sa propisima Ministarstva finansija. Budući da Partija ima svojstvo pravnog lica dužna je da poslovne knjige vodi po sistemu dvojnog knjigovodstva. Računovodstvena evidencija mora biti zasnovana na vjerodostojnoj računovodstvenoj dokumentaciji.

Partija je shodno članu 37 Zakona o finansiranju političkih partija obezbjeđivala računovodstvenu evidenciju o prihodima i rashodima po porijeklu, visini i strukturi u skladu sa propisima Ministarstva finansija.

Revizijom je utvrđeno da Partija vodi sledeće poslovne knjige: dnevnik, glavnu knjigu, pomoćne knjige (evedenciju blagajničkog poslovanja, evidenciju imovine, evidenciju obaveza i potraživanja) i da računovodstvene evidencije zasniva na obračunskoj osnovi uz napomenu da su prihodi iz budžeta CG, prihodi od članarina i prihodi od donacija evidentirani u momentu plaćanja istih.

12. Godišnji finansijski izvještaji

Partija je shodno članu 37 Zakona o finansiranju političkih subjekata, Državnoj revizorskoj instituciji dostavila Godišnji finansijski izvještaj za 2014.godinu u kome su prezentirani podaci o redovnom poslovanju partije i izbornim kampanjama. Osim navedenog izvještaja Partija je DRI dostavila i konsolidovani finansijski izvještaj u kojem su prezentirani objedinjeni podaci o stanju imovine, obaveza, ostvarenim prihodima rashodima i poslovnom rezultatu dva pravna lica (DPS CG i MN „Prominent“). Konsolidacija je izvršena iz razloga što je shodno Odluci o skraćenom postupku dobrovoljne likvidacije br. 06-573 od 27.11.2014.godine i rešenju o brisanju iz CRPS CG prestalo da postoji pravno lice MN „Prominent“ koje je Partija osnovala odlukom br. 06-278 od 07.09.1999. godine. Takođe je Državnoj revizorskoj instituciji dostavljen i Godišnji finansijski izvještaj za 2014. godinu privrednog društva MN „Prominent“ Podgorica.

Shodno Zakonu o privrednim društvima, osnivač odgovara neograničeno solidarno za obaveze društva tri godine nakon brisanja društva iz CRPS-a, a imovina MN „Prominenta“ prelazi u vlasništvo osnivača, odnosno DPS-a. Budući da je preduzeće MN „Prominent“ prestalo sa radom krajem 2014.godine to je DPS kao osnivač istog u 2015. godini u svojim poslovnim knjigama izvršio evidentiranje preuzete imovine obaveza i potraživanja.

12.1. Konsolidovani Godišnji izvještaj Demokratske partije socijalista i MN „Prominent“

U nastavku Izvještaja prezentiran je Konsolidovani izvještaj (bilans stanja i bilans uspjeha) DPS-a i privrednog društva MN „Prominent“ čiji je osnivač Partija.

Strana 10 od 29

Tabela 1 – Konsolidovani bilans stanja

U Aktivi konsolidovanog bilansa stanja iskazana je stalna imovina u iznosu od 1.687.452€ (zemljište 903.453,00€ građevinski objekti 267.080,00€, oprema 63.765,00€ i sredstva u pripremi i avansi 445.011,00€), dugoročni finansijski plasmani u iznosu od 8.143,00€, obrtna imovina u iznosu od 842.194,00€ (potraživanja u iznosu od 91.150,00€, kratkoročni finansijski plasmani u iznosu od 363.552,00€ i gotovina i gotovinski ekvivalenti u iznosu od 387.492,00€). U pasivi su prikazani izvori sredstava i to: kapital u iznosu od 2.297.908,00€ (osnovni kapital 1.562.775,00€ i neraspoređenu dobit 735.133,00€) i kratkoročne obaveze i rezervisanja u iznosu od 231.738,00€.

Strana 11 od 29

Tabela 2 – Konsolidovani bilans uspjeha

U Konsolidovanom bilansu uspjeha iskazani su ukupni prihodi u iznosu od 2.106.181€ i odnose se na prihodi iz budžeta CG u iznosu od 1.136.158,00€, prihode iz budžeta jedinica lokalne samouprave u iznosu od 627.418,00€, prihode od priloga u iznosu od 155.600,00€, prihodie od članarina u iznosu od 152.787€,00€, prihode od izvršenih usluga u iznosu od 19.074,00€, ostale prihode u iznosu od 13.984,00€ i finansijske prihode u iznosu od 1.160,00€. Ukupni rashodi u konsolidovanom bilansu uspjeha iskazani u iznosu od 2.115.415€ i odnose se na troškovi nabavke sredstava u iznosu od 295.240,00€, troškove zarada, naknada zarada i ostali lični rashodi u iznosu od 1.124.327,00€, troškove amortizacije i rezervisanja u iznosu od 2.011,00€, ostale rashode u iznosu od 687.753,00€ i finansijske rashode u iznosu od 6.084,00€. Osim prihoda i rashoda u konsolidovanom bilansu uspjeha iskazan je manjak prihoda u odnosu na rashode u iznosu od od 9.234,00€.

Strana 12 od 29

12.2. Finansijski izvještaji Demokratske partije socijalista

Demokratska partija socijalista je, shodno članu 37 Zakona o finansiranju političkih subjekata Godišnji završni račun za 2014. godinu dostavila Državnoj revizorskoj instituciji u predviđenom roku i na propisanim obrascima i to:

Bilans stanja - na Obrascu BS; Bilans uspjeha - na obrascu BU; Iskaz o novčanim tokovima - na obrascu INT; Iskaz o promjenama na kapitalu – na obrascu IPK; Statistički Aneks.

12.3. Bilans stanja

Prema prezentiranim podacima u Bilansu stanja iskazana je vrijednost imovine (aktiva), i vrijednost izvora sredstava (pasiva) u iznosu od po 2.316.771,00€.

U aktivi Bilansa stanja je iskazana stalna imovina (zemljište, građevinski objekti, oprema i osnovna sredstva u pripremi) u iznosu od 1.553.605,00€, dugoročni finansijski plasmani u iznosu od 8.143,00€ i obrtna imovina (potraživanja, kratkoročni finansijski plasmani i gotovina na računima i u blagajni) u iznosu od 755.022,00€. U pasivi su iskazani izvori sredstava odnosno kapital u iznosu od 2.144.476,00€ (ostali kapital u iznosu od 1.562.050,00€ i neraspoređena dobit u iznosu od 582.426,00) i kratkoročne obaveze u iznosu od 172.295,00€.

12.3.1. Evidentiranje i popis imovine

U postupku revizije je utvrđeno da je Demokratska partija socijalista (rješenjem broj 06-687/2 od 28.10.2014.godine) imenovala Centralnu popisnu komisiju čiji je zadatak bio da izvrši popis osnovnih sredstava, sitnog inventara, novčanih sredstava, gotovine na žiro računima i u blagajni, obaveza i potraživanja Glavnog odbora DPS Crne Gore, kao i da objedini sve popise po opštinskim odborima i sačini izvješaj o popisu.

Centralna popisna komisija je na osnovu prikupljenih popisnih lista i izvještaja popisnih komisija sačinila objedinjeni izvještaj o popisu imovine i obaveza sa stanjem na dan 31.12.2014.godine, u kom je prezentirala podatke o imovini Glavnog odbora i imovini opštinskih odboria DPS-a. Predsjedništvo Partije odlukom br. 06-49/2 od 05.02.2015. godine usvojilo je Izvještaj o godišnjem popisu imovine i obaveza za 2014. godinu ,dok je Odlukom br.06-116 od 07.02.2014.godine na predlog Centralne popisne komisije usvojen rashod transportnih sredstava, ptt opreme, računarske i kancelarijske opreme u iznosu od 51.238,12€. Odlukom je takođe utvrđeno da se iz poslovnih knjiga izvrši isknjižavanje rashodovane opreme. Shodno prezentiranom Izvještaju o popisu i pomenutoj odluci Centralna popisna komisija je predložila da se rashoduje osam vozila zbog neispravnosti, visokih troškova održavanja, havarisanja i sl. u iznosu od 45.539,23€, oprema za ptt saobraćaj u iznosu od 456,15€ i računarska i kancelarijska oprema u iznosu od 5.242,74€. Uvidom u analitičku evidenciju osnovnih sredstava je utvrđeno da se radi o sredstvima koja nisu imala sadašnju knjigovodstvenu vrijednost već je njihova nabavna i otpisana vrijednost iskazana u istom iznosu.

Odlukom Poslovnog direktora br. 06-49 naloženo je službi za opšte poslove da pripremi odluku o formiranju Komisije za procjenu vrijednosti rashodovanih osnovnih sredstava, kao i da se nakon izvršene procjene izvrši prodaja, ustupanje ili uništavanje rashodovane opreme. Revizijom je utvrđeno da je donijeto Rešenje (br. 06-531/2 od 23.10.2014. godine) o obrazovanju komisije za sprovođenje postupka prodaje službenih vozila kao i Odluka o prodaji službenih vozila u vlasništvu DPS-a (br. 06-531 od 23.10.2014.

Strana 13 od 29

godine). Na osnovu raspoložive dokumentacije revizijom nije utvrđeno da je prodaja izvršena u 2014. godini.

Revizijom je utvrđeno da Partija obezbjeđuje analitičku evidenciju osnovnih sredstava koja pruža sve potrebne podatke o svakom sredstvu pojedinačno.

Stalnu imovinu Partije čini: građevinsko zemljište, građevinski objekti, oprema (oprema za PTT saobraćaj, računarska i kancelarijska oprema, transportna sredstva i td.), građevnski objekti u pripremi i ostali dugoročni plasmani.

Shodno prezentiranim podacima u glavnoj knjizi subjekta revizije ukupna vrijednost stalne imovine na dan 01.01.2014. godine iznosila je 2.564.410,20€, otpisana 1.104.423,94€ i sadašnja 1.459.986,26€, a na dan 31.12.2014. godine iznosila je po nabavnoj vrijednosti 2.652.984,93€, otpisanoj 1.091.235,66€ i sadašnjoj vrijednosti 1.561.749,27€. Revizijom je utvrđeno da je stalna imovina Partije u toku 2014. godine uvećana za 139.812,85€ i to po osnovu nabavke transportnih sredstva u iznosu od 4.000,00€, opreme za ptt saobraćaj i računarske opreme u iznosu od 11.078,85€, investicionog održavanja poslovnog prostora u iznosu od 999,60€ i po osnovu povećanja vrijednosti građevinskih objekata u pripremi u iznosu od 123.734,40€, a da je ista umanjena po osnovu rashodovane opreme u iznosu od 51.238,12€.

Građevinsko zemljište iskazano je u iznosu od 903.435,00€ i isto se odnosi na zemljište površine 1203m2 u Beogradskoj ulici, Podgorica, shodno listu nepokretnosti broj 5006 KO Podgorica II, koje je namijenjeno za gradnju poslovne zgrade DPS-a.

Građevinski objekti iskazani su u iznosu od 151.249,70€, a odnose se na poslovne prostore u Bijelom Polju površine 144 m2 (list nepokretnosti br. 3367 KO Bijelo Polje) poslovni prostor u Beranama površine 148 m2 (list nepokretnosti 1946 KO Berane), poslovni prostor u Danilovgradu površine 101m2 (list nepokretnosti 476 KO Danilovgrad), objekat u Andrijevici površine 55 m2 (listi nepokretnosti br.2).

U poslovnim knjigama Partije iskazan je građevinski objekat u pripremi u iznosu od 445.011,00€ Navedeni iznos je iskazan po osnovu troškova opremanja građevinskog zemljišta za izgradnju poslovnog objekta spratnosti G+S+P+3, na urbanističkoj parceli br. 32C u Podgorici, shodno zaključenom Ugovoru sa Glavnim gradom Podgorica (br.06-57 od 26.01.2012. godine) i po osnovu troškova komunalija.

Ostali dugoročni finansijski plasmani iskazani su u iznosu od 8.143,26€ odnose se na osnivački ulog preduzeća MN "Prominent " Podgorica.

12.3.2. Obrtna imovina

Obrtnu imovinu Partije čine potraživanja u iznosu od 5.162,00€, kratkoročni finansijski plasmani u iznosu od 362.368,00€ i gotovina i gotovinski ekvivalenti u iznosu od 387.492,00€.

12.3.3. Potraživanja

Revizijom je utvrđeno da su potraživanja subjekta revizije na dan 01.01.2014. godine iznosila 15.950,00€, a na dan 31.12.2014. godine iznosila su 5.162,00€. Subjekt revizije je u 2014. godini iz poslovnih knjiga isknjižio potraživanja u iznosu od 10.601,67€ shodno Odluci br. 6-50 Rukovodioca službe za finansijsko materijalne poslove na koju je dao saglasnost Poslovni direktor Partije. Potraživanja su otpisana na predlog popisne komisije zbog zastarjelosti istih (potraživanja datiraju iz 2010.godine) shodno odredbama člana 384 i 388 Zakona o obligacionim odnosima. Isknjižena potraživanja se odnose na potraživanja od: Ministarstva rada i socijalnog staranja u iznosu od 4.476.74€, MAPA DOO Podgorica u iznosu od 585,00€, Državnog arhiva CG u iznosu od 1.063,19€, Zavoda za zapošljavanje CG u iznosu od 4.476,74€.

Strana 14 od 29

12.3.4. Aktivna vremenska razgraničenja

Na kontu aktivnih vremenskih razgraničenjia evidentiran je iznos od 362.368,00€ koji se odnosi na razgraničene troškove po osnovu obaveza prema dobavljačima u iznosu od 19.697,00€ i potraživanja za nenaplaćeni prihod od lokalnih samouprava u iznosu od 342.669,90€. Nenaplaćena potraživanja odnose se na potraživanja od sledećih opština: Nikšić u iznosu od 29.660,53€, Bijelo Polje u iznosu od 26.465,03€, Pljevlja u iznosu od 51.503,14€, Herceg Novi u iznosu od 36.188,00€, Berane u iznosu od 11.024,05€, Cetinje u iznosu od 26.475,00€, Danilovgrad u iznosu od 1.141,62€, Budva u iznosu od 81.350,36€, Ulcinj u iznosu od 9.221,04€, Bar u iznosu od 21.861,60€, Kolašin u iznosu od 26.871,01€, Mojkovac u iznosu od 5.142,28€, Šavnik u iznosu od 5.776,57€, Plav u iznosu od 2.245,48€, Andrijevica u iznosu od 919,19€, Berane za izbore u iznosu od 5.000,00€, Tivat u iznosu od 1.825,00€. Shodno dopisima lokalnih samouprava dio navedenih potraživanja u iznosu od 72.774,41€ odnosi se potraživanja iz prethodne godine, dok se iznos od 269.895,49€ odnosi na potraživanja iz 2014. godine.

Subjekt revizije je potraživanja po osnovu nenaplaćenih prihoda evidentirao u poslovnim knjigama krajem 2014. godine shodno potpisanim i ovjerenim dopisima lokalnih samouprava u kojima su prezentirani iznosi dugovanja prema DPS-u sa stanjem na dan 31.12.2014. godine.

12.3.5. Gotovina i gotovinski ekvivalenti

Gotovina i gotovinski ekvivalenti su u bilansu stanja subjekta revizije iskazani u iznosu od 387.492,00€ od kojih se na depozite na žiro računima Centrale odnosi iznos od 372.267,86€, sredstava na žiro računima opštinskih odbora 14.475,03€ i na gotovinu u blagajnama Centrale i opštinskih odbora 748,76€.

12.3.6. Novčana sredstva na žiro računima

Revizijom je utvrđeno da su depoziti na računima Partije kod poslovnih banaka na dan 31.12.2014. godine iznosili 372.267,86€ i to na računima Glavnog odbora iznos od 227.004,58€, računima OO 14.475,03€ i računu koji je namjenski otvoren za finansiranje investicije u toku (izgradnja poslovnog prostora) iznos od 145.263,28€.

Stanje depozita na računima koje je evidentirano u poslovnim knjigama Partije odgovara stanju koje je iskazano u izvještajima o kretanju sredstava na žiro računima poslovnih banka (bančini izvodi) na pomenute datume.

12.3.7. Blagajničko poslovanje

U postupku revizije utvrđeno je da Partija blagajničko poslovanje obezbjeđuje na nivou Glavnog odbora DPS-a i na nivou opštinskih odbora. Gotovina za potrebe blagajne Glavnog odbora i Opštinskog odbora Podgorica se podiže putem čekova sa glavnog računa, a za potrebe ostalih opštinskih odbora sa računa akreditiva. Opštinskim odborima čije je sjedište van Podgorice sredstva za isplatu materijalnih troškova prebacuju se na račune akreditiva sa glavnog računa Partije. Gotovina u blagajni GO na dan 01.01.2014. godine je iznosila 188,34€, a na dan 31.12.2014. godine iznosila je 332,50€. Tokom godine je za potrebe blagajne GO sa žiro računa podignuta gotovina u iznosu od 123.236,91€, a za potrebe blagajni OO prenešena su sredstva na računa Centrale na račune akreditiva OO u iznosu od 29.840,00€. Osim podignute gotovine za potrebe blagajni Glavnog odbora i opštinskih odbora podignuta je i gotovina sa izbornih računa u iznosu od 27.350,00€. Iz blagajne Glavnog odbora isplaćeni su troškovi u ukupnom iznosu od 123.092,75€ i isti se odnose na neto zarade i naknade zarada u iznosu od 54.636,91€, troškove

Strana 15 od 29

kancelarijskog, režijskog i ostalog materijala u iznosu od 59,87€, troškove goriva u iznosu od 41.413,78€, troškove naknada po ugovoru o privremenim i povremenim poslovima u iznosu od 200,00€, troškove dnevnica na službenom putu u zemlji u iznosu od 17.221,00€, troškove dnevnica na službenom putu u inostranstvu u iznosu od 1.877,20€, troškove prevoza na službenom putu u iznosu od 408,08€, troškove smještaja na službenom putu u iznosu od 836,11€, troškove isplaćenih pomoći u iznosu od 1.000,00€, troškove telefona u iznosu od 414,10€, troškove održavanja opreme u iznosu od 109,80€, ostale usluge u iznosu od 15,90€ i troškove naknada u iznosu od 4.900,00€.

Tabelarni prikaz isplaćenih troškova iz blagajne Glavnog odbora.

Najveće učešće u ukupno gotovinski isplaćenim troškovima imaju troškovi neto zarada i naknada zarada 44,39%, troškovi goriva 33,64%, troškovi dnevnica 13,99% itd.

Troškovi neto zarada u iznosu od 54.636,91€ odnose na isplaćene neto zarada za 6 lica zaposlenih u GO i 2 lica u OO Podgorica. Isplate se vrše shodno spiskovima koji su potpisani od strane lica koja su preuzela novac.

Troškovi naknada u iznosu od 2.500,00€ isplaćene su po osnovu povećanog obima posla u periodu održavanja lokalnih izbora, a isplata je izvršena za pet lica u iznosu od po 500,00€, dok je iznos od 2.400,00€ isplaćen po osnovu naknada pripadnicama ljepseg pola za 8. mart.

Troškovi u iznosu od 41.413,78€ odnose se na troškove nabavke goriva za potrebe službenih vozila. Troškovi su dokumentovani fiskalnim računima i putnim nalozima.

Troškovi u iznosu od 17.221,00€ odnose se na isplaćene dnevnice u zemlji. Isplata je vršena shodno putnim nalozima u skladu sa Uredbom o naknadi troškova državnim službenicima i namještenicima. Uz putne naloge priloženi su i izvještaji sa službenog putovanja kao i ostala potrebna dokumentacija za pravdanje troškova. Troškovi dnevnica u inostranstvu su iskazani u iznosu od 1.877,20€ i i isti su dokumentovani i isplaćeni shodno važećoj Uredbi.

Iz blagajne Glavnog odbora isplaćeni su troškovi u iznosu od 1.000,00€ po osnovu pomoći shodno odluci br. 06-511 od 08.10.2014. godine.

Iz blagajne Glavnog odbora isplaćeni su troškovi u iznosu od 2.043,86€ koji se odnose na troškove kancelarijskog, režijskog i ostalog materijala, troškove naknada po ugovoru o privremenim i povremenim poslovima, troškove prevoza i smještaja na službenom putu, troškove telefona, troškove održavanja opreme i troškove ostalih usluga. Navedeni troškovi su dokumentovani.

Strana 16 od 29

U postupku revizije je utvrđeno da je sa glavnog računa Partije izvršen prenos sredstava na račune opštinskih odbora za potrebe blagajni koji imaju sjedište van Podgorice u iznosu od 29.840,00€. Gotovina u blagajnama OO na dan 01.01.2014. godine je iznosila 84,24€, a na dan 31.12.2014. godine iznosila je 416,34€. Iz blagajni Opštinskih odbora isplaćeni su troškovi u ukupnom iznosu od 29.918,33€, a isti se odnose na troškove dnevnica u zemlji u iznosu od 13.735,00€, troškove goriva u iznosu od 6.997,83€, troškove reprezentacije u iznosu od 638,43€, troškove telefona u iznosu od 8.281,90€ i ostale troškove u iznosu od 265,17€.

Najveće učešće u gotovinski isplaćenim troškovima OO imaju troškovi dnevnica sa 45,91%, troškovi telefona sa 27,68% i troškovi goriva sa 23,39%.

Troškovi iskazani u iznosu od 13.735,00€ odnose se na troškove dnevnica. Isplata je vršena shodno putnim nalozima u skladu sa Uredbom o naknadi troškova državnim službenicima i namještenicima. Uz putne naloge priloženi su i izvještaji sa službenog putovanja kao i ostala potrebna dokumentacija za pravdanje troškova.

Troškovi u iznosu od 8.281,90€ odnose se na troškove za nabavku vaučera za mobilne telefone i isti su dokumentovani fiskalnim računima i spiskovima koji pored imena lica, brojeva telefona i iznosa, sadrže i potpis lica koja su preuzela vaučere.

Troškovi goriva u iznosu od 6.997,83€ su isplaćeni shodno fiskalnim računima priloženim uz putne naloge. Na fiskalnim računima su naznačene tablice vozila i potpis lica koja su preuzela gorivo. Putni nalozi pored ugovora o korišćenju sopstvenog vozila sadrže i izvještaje o pređenoj kilometraži.

Troškovi u iznosu od 638,42€ isplaćeni su po osnovu troškova reprezentacije (ugostiteljskih usluga) i isti su pravdani fiskalnim računima.

Ostali troškovi iskazani u iznosu od 265,17 odnose se na troškove prevoza, troškove održavanja, troškove materijala i poštanske usluge i isti su dokumentovani fiskalnim računima.

U postupku revizije je takođe utvrđeno da je osim sa računa za redovno poslovanje Partije podizana gotovina i sa izbornih računa u ukupnom iznosu od 27.350,00€ po osnovu troškova izborne kampanje koji su prezentirani u Izvještaju DRI o reviziji Izvještaja o porijeklu, visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava za izbornu kampanju.

Gotovinski isplaćeni troškovi (za potrebe Glavnog odbora, opštinskih odbora i izbornih kampanja) učestvuju sa 8,61% u ukupnim troškovima Partije.

12.3.8. Kapital

Ukupni kapital Partije u poslovnim knjigama na dan 31.12.2014. godine iskazan je u iznosu od 2.144.476,23€ i isti čini ostali kapital u iznosu 1.562.050,00€, neraspoređena dobit iz ranijih godina u iznosu od 578.062,00€ i dobit iz tekućeg perioda u iznosu od 4.363,00€.

Strana 17 od 29

12.3.9. Obaveze iz poslovanja

Ukupne obaveze Partije iskazane u Bilansu stanja na dan 31.12.2014. godine iznose 172.295,00€ i odnose se na obaveze prema dobavljačima u iznosu od 159.337,00€ i ostale obaveze u iznosu od 7.795,23€. Osim navedenih obaveza u bilansu stanja su evidentirana i pasivna vremenska razgraničenja u iznosu od 5.162,77€, a koja se odnose na obračunate, a nenaplaćene prihode iz ranijih godina od NJP „Pobjeda“.

Obaveze prema dobavljačima najvećim dijelom se odnose na obaveze po osnovu nabavke kancelarijskog materijala u iznosu od 43.507,77€, utrošene električne energije u iznosu od 10.479,26€, usluga štampe, reklamnog materijala i grafičkog dizajna u iznosu od 20.000,00€, marketinga u iznosu od 17.550,00, obaveze prema Upravi za imovinu u iznosu od 11.666,00€, obaveze po osnovu korišćenja fiksnih i mobilnih telefona u iznosu od 5.855,52€, obaveze po osnovu usluga obezbjeđenja u iznosu od 7.140,00€ itd. Ostale obaveze se odnose na obaveze za ukalkulisani porez na naknade u iznosu od 1.105,84€, obaveze za neisplaćene naknade posmatračima i poreze na naknade (izbori u Nikšiću) u iznosu od 6.650,00€ i ostale obaveze u iznosu od 40,00€.

12.4. Bilans uspjeha

Demokratska partija socijalista je u Bilansu uspjeha iskazala ukupne prihode u iznosu od 2.098.506,00€ i to: prihode iz budžeta CG u iznosu od 1.136.158,00€, prihode iz budžeta lokalnih samouprava u iznosu od 152.787,00,€, prihode od izvršenih usluga u iznosu od 11.400,00€, ostale poslovne prihode u iznosu od 13.984,00€ i finansijske prihode u iznosu od 1.159,00€.

Rashodi su iskazani u iznosu od 2.094.143,00€ i odnose se na: troškove nabavke sredstava u iznosu od 295.213,00€, troškove zarada, naknada zarada i ostalih ličnih rashoda u iznosu od 1.124.327,00€, ostale troškove u iznosu od 670.721,00€ i finansijske rashode u iznosu od 3.882,00€. Poslovni razultat (razlika prihoda i rashoda) je iskazan u iznosu 4.363,00€.

12.4.1. Prihodi

Demokratska partija socijalista je u poslovnim knjigama iskazala ukupne prihode za 2014.godinu u iznosu od 2.098.506,00€ € i to: prihode za obavljnje redovne djelatnosti u iznosu od 2.011.358,00€ i prihode za finasiranje izbornih kampanja u iznosu od 87.148,00€ € (lokalni izbori).

Uporedni pregled ukupno iskazanih prihoda u poslovnim knjigama Partije za 2013. i 2014.godinu.

Strana 18 od 29

Grafički pregled ukupno iskazanih prihoda u poslovnim knjigama Partije za 2014.godinu.

Shodno prezentiranom grafičkom prikazu konstatuje se da najveće učešće u ukupnim prihodima imaju prihodi iz budžeta CG sa (54%), prihodi od lokalnih samouprava sa (30%), prihodi od priloga i članarina sa po 7% i td .

Prihodi iz budžeta

Prihodi iz budžeta iskazani su u iznosu od 1.136.158,00€ i isti se odnose na prihode za finansiranje redovnog rada partije u iznosu od 1.008.736,32€ i prihode za finansiranje rada poslaničkog kluba u iznosu od 127.421,64€

Osim sredstava koja su opredijeljena za redovan rad iz budžeta CG, Partiji su opredijeljena i sredstva za finansiranje poslaničkih klubova iz budžeta Skupštine CG – Program administracija u iznosu od 127.421,64€.

Navedena sredstva su opredijeljena shodno Odluci Administrativnog odbora Skupštine CG za finansiranje lica angažovanih u poslaničkim klubovima (sekretara i stručnih konsultanata klubova). Članom 2 ove Odluke definisano je da se srazmjerno broju poslanika u klubu određuje visina sredstava za angažovanje sekretara, odnosno stručnog konsultanta kluba poslanika na mjesečnom nivou.

Odlukom Administrativnog odbora (br.00-64-14/12-25/4) koja je donijeta 27. decembra 2012. godine utvrđena je visina sredstava za angažovanje sekretara i stručnih konsultanata u klubu poslanika u iznosu od 30.000,00€, na mjesečnom nivou. Shodno navedenoj Odluci sredstva se raspoređuju po klubu poslanika, na način što se 10% od utvrđenog iznosa prenosi svakom od poslaničkih klubova, a ostatak sredstava se raspodjeljuje srazmjerno broju poslanika u poslaničkom klubu.

Strana 19 od 29

Prihodi od lokalnih samouprava iskazani su u iznosu u iznosu od 627.418,00€. i odnose se na naplaćene prihode za finansiranje redovnog rada (po osnovu osvojenih odborničkih mandata) u iznosu od 357.522,45,00€ i obračunate, a nenaplaćene prihode od opština u iznosu od 269.895,49€. Obračunati a nenaplaćeni prihodi su evidentirani na osnovu potpisanih i ovjerenih dopisa kojima su opštine potvrdile svoja dugovanja za 2014. godinu prema Partiji. Obračunati a neneplaćeni prihodi su iskazani po osnovu potraživanja od sledećih opština: Danilovgrad 1.141,62€, Budva 58.765,57€, Bar 21.861,60€, Tivat 1.825,00€, Herceg Novi 36.188,00€, Nikšić 29.660,53€, Kolašin 19.233,72€, Mojkovac 5.142,26€, Bijelo Polje 26.465,03€, Pljevlja 44.646,85€, Berane 11.024,05€, Šavnik 5.776,57€, Plav 2.245,48€, Andrijevica 919,19€ i izbornog rezultata u Beranama 5.000,00€.

Od ukupno iskazanih prihoda od lokalnih samouprava iznos od 540.269,78€ odnosi se na prihode za redovno poslovanje, a iznos od 87.148,22€ odnosi se na prihode za finansiranje izbornih kampanja (lokalni izbori održani 26.01 – Ulcinj, 09.03 – Berane i 25.05 – u 12 opština i 2 gradske opštine).

Prihodi od članarina iskazani su u iznosu od 152.787,00€ i isti su ostvareni po osnovu uplata članarina zaposlenih, funkcionera Partije, poslanika i po osnovu članstva u upravnim odborima.

Partija je donijela Odluku o visini članarine za 2014.godinu (br. 01-1980). Odlukom je precizirano da su članovi Partije koji su nezaposleni, studenti, omladina ili penzioneri oslobođeni od plaćanja članarine, a takođe je naznačeno da za lica koja su obavezna da plaćaju članarinu, po više osnova, jedan osnov ne isključuje ostale, kao i da se uplata članarine vrši po pravilu jedanput mjesečno do 5-og u mjesecu za prethodni mjesec, u skladu sa ostvarenim mjesečnim primanjima, na račun Partije.

Revizijom je utvrđeno da se uplata članarina vrši na žiro račun Partije, a evidentiranje prihoda po osnovu naplate članarina vrši se u momentu naplate iste. Takođe je utvrđeno da Partija obezbjeđuje podatke o uplatama članarine po uplatiocima i po opštinama.

Prihodi od izvršenih usluga

Prihodi od izvršenih usluga iskazani su u bilansu uspjeha u iznosu od 11.400,00€. Revizijom je utvrđeno da se isti odnose na refundaciju troškova zakupa poslovnog prostora u Kotoru u mjesečnom iznosu od 950,00€ od Opštine Kotor.

Ostali poslovni prihodi

Ostali poslovni prihodi iskazani su u iznosu od 13.984€. Revizijom je utvrđeno da se isti odnose na naplaćene prihode iz ranijih godina u iznosu od 1.184,86€ i prihode od refundacija bolovanja u iznosu od 12.796,91€.

Uvidom u glavnu knjigu je utvrđeno da se od ukupno uplaćenih sredstava iznos od 3.525,05€ odnosi na uplatu od Fonda zdravstva, a iznos od 9.271,86€ na uplatu Centra za socijalni rad.

Revizijom je utvrđeno da se prihodi od refundacija bolovanja u glavnoj knjizi evidentiraju u momentu uplate, a da se potraživanja po ovom osnovu evidentiraju vanbilansno u službi za obračun zarada.

Finansijski prihodi su iskazani po osnovu kamata na deponovana sredstva po viđenju na računima kod poslovnih banaka u iznosu od 1.159,00€.

Strana 20 od 29

12.4.2. Rashodi

Partija je u poslovnim knjigama iskazala ukupne rashode za 2014. godinu u iznosu od 2.094.142,84€ i to rashode za redovno poslovanje Partije u iznosu od 1.853.202,43€ i rashode po osnovu izbornih kampanja (lokalni izbori).

Subjekt revizije je u 2014. godini ostvario rashode u ukupnom iznosu od 2.094.142,84€, a isti se odnose se na: troškove nabavke osnovnih sredstava i investiciono održavanje u iznosu od 139.812,85€, troškove režijskog i kancelarijskog materijala u iznosu od 53.543,09€, troškove goriva i energije u iznosu od 100.705,47€, troškove vodovoda i kanalizacije u iznosu od 1.151,82€, troškove zarada i naknada zarada u iznosu od 896.900,62€, troškove poreza, doprinosa naknada na teret poslodavca u iznosu od 110.054,99€, troškove naknada po osnovu ugovora o povremenim i privremenim poslovima u iznosu od 47.573,61€, troškovi dnevnica u zemlji u iznosu od 69.797,39€, troškovi prevoza, moblinih telefona i PTT u iznosu od 182.181,05€, troškove održavanja u iznosu od 65.144,32€, troškove zakupa u iznosu od 25.951,80€; troškove reklame u iznosu od 248.029,34€, troškove istraživanja u iznosu od 60.446,60€, troškove štampanja i fotografskih usluga u iznosu od 3.028,20€, troškovi obezbjeđenja i registracije vozila u iznosu od 12.956,71€, troškove reprezentacije u iznosu od 22.815,79€; ostale troškove u iznosu od 36.976,45€, rashode kamata u iznosu od 3.881,81€, manjkove u iznosu od 574,26€ i finansijske rashode iz ranijeg perioda u iznosu od 12.616,67€.

Uporedni pregled ukupno iskazanih rashoda u poslovnim knjigama za 2013. i 2014.godinu.

Strana 21 od 29

Grafički prikaz ukupno iskazanih rashoda za 2014. godinu.

Najveće učešće u ukupnim troškovima za redovno poslovanje imaju troškovi zarada, naknada i ostali lični rashodi sa 43%, troškovi reklame sa 12%, troškovi PTT usluga sa 9% i td.

Obračun i isplata zarada

Revizijom je utvrđeno da se obračun zarada zaposlenih u Partiji vršio u skladu sa Zakonom o radu, Opštim kolektivnim ugovorom i Pravilnikom o platama i drugim primanjima zaposlenih u Partiji. Organizacija i sistematizacija radnih mjesta, naziv radnih mjesta i opis poslova i potrebni uslovi za rad na sistematizovanim radnim mjestima su utvrđeni Pravilnikom o organizaciji poslova i sistematizaciji radnih mjesta koji je donijelo Predsjedništvo partije u 2009. godini.

Ovim Pravilnikom je utvrđeno da poslove u Direktoratu i drugim organima Partije obavljaju izabrani funkcioneri koji funkciju obavljaju profesionalno i zaposleni koji su imenovani ili raspoređeni na radna mjesta za obavljanje poslova u Partiji. Pravilnikom je precizirano i da izabrani funkcioneri koji funkciju obavljaju profesionalno za taj period prava iz radnog odnosa ostvaruju u Partiji.

Pravilnikom o sistematizaciji je za obavljanje poslova u Direktoratu Partije sistematizovano 26 radnih mjesta sa 74 izvršioca. U okviru sistematizovanih radnih mjestima su i dva radna mjesta sa četiri izvršioca i to: Sekretar Kluba poslanika jedan izvršilac i stučni saradnik za Klub poslanika tri izvršioca za čije zarade se sredstva obezbjeđuju iz budžeta Skupštine CG. Broj zaposlenih u Partiji u 2014. godini kretao se u prosjeku mjesečno 81 izvršilaca. Od ukupnog broja zaposlenih 72 lica su zasnovala radni odnos na neodređeno vrijeme dok je 9 lica zaposleno shodno ugovorima o radu na određeno vrijeme

Razvrstavanje i vrednovanje pojedinih grupa poslova, odnosno radnih mjesta u Direktoratu Partije, koeficijenti zarada i način obračuna i isplate zarada i drugih primanja zaposlenih su utvrđeni Pravilnikom o platama i drugim primanjima zaposlenih u Direktoratu. Radna mjesta se razvrstavaju u 17 podgrupa sa odgovarajućim koeficijentima čiji se raspon kreće od 4,40 do 22.

Strana 22 od 29

Revizijom je izvršen uvid u personalne dosijee lica zaposlenih na određeneo vrijeme i utvrđeno je da su sa devet lica zaključeni Ugovori o radu na određeno vrijeme u prethodnoj godini i da su istim licima tokom 2014.godini produženi ugovori na period od tri do šest mjeseci. Revizijom je utvrđeno da navedena lica ispunjavaju uslove utvrđene Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciju i sistematizaciji radnih mjesta i da su zarade istih utvrđene u skladu sa Zakonom o radu uz primjenu odgovarajućeg koeficijenta propisanih članom 3 Pravilnika o zaradama i drugim naknadama zaposlenih u Direktoratu DPS-a.

Prilikom zapošljavanja subjekt revizije nije vršio javno oglašavanje slobodnih radnih mjesta kako je to propisano Zakonom o zapošljavanju i ostvarivanju prava iz osiguranja od nezaposlenosti (član 26).

Shodno odredbama člana 26 Zakona o zapošljavanju i ostvarivanju prava iz osiguranja od nezaposlenosti subjekt revizije je dužan da Zavodu za zapošljavanje prijavi slobodna radna mjesta radi praćenja ponude i tražnje na tržištu rada.

Revizijom je takođe utvrđeno da je subjekt revizije shodno članu 26 stav 2 Zakona o zapošljavanju i ostvarivanju prava iz osiguranja od nezaposlenosti i Sporazumu o preuzimanju (br. 06-230, od 04.04.2014.god), u 2014.godini zaposlio jedno lice. Navedeno lice je Rješenjem br. 06-352, od 27.05. 2014. godine raspoređeno na radno mjesto administrativno-tehničkog sekretara u Direktoratu Partije i sa istim je zaključen Ugovor o radu na neodređeno vrijeme.

U postupku revizije metodom uzorka, izvršena je provjera pojedinačnih obračuna i utvrđeno je da se zarade obračunavaju u skladu sa važećom zakonskom i drugom regulativom.

Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca

Finansijskim planom za 2014. godinu, Partija je planirala rashode za zarade u iznosu od 941.339,00€, a isti su ostvareni u iznosu od 896.900,62€. Od ostvarenih rashoda na neto zarade odnosi se iznos od 590.794,41€, porez na zarade iznos od 94.075,07€, doprinose na teret zaposlenih iznos od 212.031,14€, doprinose na teret poslodavca iznos od 86.377,61€, prirez na porez iznos od 13.255,24€, doprinose za invalidna lica iznos od 6.969,60€ i ostale doprinose (Fond rada i sindikat) iznos od 3.452,54€. Subjekt revizije u glavnoj knjizi obezbjeđuje evidenciju zarada po opštinskim odborima i na nivou Glavnog odbora.

Tabelarni pregled troškova bruto zarada i doprinosa na teret poslodavca za 2014.godinu

Strana 23 od 29

Troškovi naknada po zaključenim ugovorima

Troškovi naknada iskazani su u iznosu od 47.573,62€ i isti se odnose na isplaćene naknade po ugovoru o djelu, ugovorima o dopunskom radu i odlukama. Od navedenih troškova na neto naknade se odnosi 42.554,06€ a iznos od 5.019,55€ na troškove poreskih obaveza (porez i prirez).

Revizijom je utvrđeno da je 6 lica bilo angažovano tokom cijele 2014.godine za obavljanje sledećih poslova (konsultantske usluge iz oblasti Informacionih tehnologija i konsultanta u Poslaničkom klubu Partije, poslove sekretara Izvršnog odbora Glavnog grada, sekretara OO Herceg Novi, predsjednika Savjeta mladih i člana Izvršnog odbora DPS-a). Po ovom osnovu isplaćene su ukupne naknade u iznosu od 32.272,80€ (neto naknade u iznosu od 28.351,88€ i poreske obaveze na naknade u iznosu od 3.920,92). Mjesečni iznos neto naknade kretao se od 292,00€ do 500,00€ po angažovanom licu. Isplata naknada za tri lica je vršena shodno zaključenim ugovorima dok su naknade predsjedniku Savjeta mladih i sekretaru Izvršnog odbora Glavnog grada i OO Herceg Novi vršena shodno odlukama sekretara Direktorata Partije.

Osim navedenih naknada subjekt revizije je shodno zaključenim ugovorima o djelu isplatio naknade u iznosu od 10.902,07€ (neto naknade u iznosu od 10.162,18€ i troškovi poreskih obaveza u iznosu od 739,89€). Naknade su isplaćene za obavljanje poslova pripreme sjednica, tehničke podrške i održavanje softvera, reinstalaciju programa, video snimanja, fotografisanja i montaže video materijala, rukovođenje monitoring timom za praćenje političkih aktivnosti i dr. naknade su isplaćene za 11 lica u iznosu od po 300,00€ do 2.250,00€.

Subjekt revizije je shodno ugovorima o dopunskom radu izvršio isplatu naknada zaposlenim u Partiji za obavljanje poslova u Centralnoj popisnoj komisiji, poslova pripreme sjednica GO i sjednica Savjeta DPS-a, distribucije kancelarijskog materijala, analize, sortiranja i arhiviranje dokumentacije nakon održanih lokalnih izbora, sređivanje finansijske dokumentacije po OO DPS-a nakon lokalnih izbora u ukupnom iznosu od 4.352,34€ (neto naknade 4.040,00€ i porezi u iznosu od 312,34€). Naknade su isplaćene za sedam lica i iznosile su od 300,0€ do 1000,00€ po angažovanom licu. U postupku revizije je utvrđeno da je subjekt revizije naknadno izvršio doplatu dijela poreskih obaveza po osnovu isplaćenih naknada po ugovorima o dopunskom radu (izvod 78 od 21.04.2015.godine) zbog greške u obračunu poreskih obaveza. Po ovom osnovu je uplaćen iznos od 2.846,61€ i to na ime poreza iznos od 462,17€, doprinosa PIO iznos od 2.384,44€ i po osnovu prireza iznos od 67,91€.

Troškovi nabavke osnovnih sredstava i investicionog održavanja

Troškovi iskazani u Glavnoj knjizi u iznosu od 139.812,85€ odnose se na nabavku osnovnih sredstava u iznosu od 16.078,45€ i na troškove komunalnog opremanja građevinskog zemljišta u iznosu od 123.734,40€.

Troškovi nabavke osnovnih sredstava u iznosu od 16.078,45€ odnose se na nabavku kompjuterske i telekomunikacione opreme u iznosu od 10.833,85€, nabavku putničkog vozila u iznosu od 4.000,00€ i nabavku ostale opreme u iznosu od 1.244,00€. Dio navedenih troškova u iznosu od 12.078,45€ plaćen je preko žiro računa i isti su dokumentovani fakturama dobavljača, dok je plaćanje troškova u iznosu od 4.000,00€ izvršeno putem ugovora o kompezaciji sa opštinom Kolašin.

Troškovi za komunalno opremanje građevinskih objekata u iznosu od 123.734,40€ iskazani su po osnovu plaćanja naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta, na ime izgradnje poslovnog objekta na urbanističkoj parceli koju čine katastarske parcele broj 2322/3 i 2322/4 KO Podgorica II, u zahvatu DUP-a „Nova Varoš 2“, ukupne neto površine 2.536,18m2. Plaćanje navedenih troškova vršeno je po osnovu ugovora br. 01-031/12 543 od 30.01.2012. godine.

Strana 24 od 29

Troškovi režijskog i kancelarijskog materijala

Troškovi režijskog i kancelarijskog materijala u poslovnim knjigama iskazani su u iznosu od 53.543,09€ i odnose se na nabavku kancelarijskog materijala, potrošnog materijala (toneri, punjenje za fax, papir, koverte, fotokopiranje, vizit karte, i članske karte) i sredstava za higijenu.

Revizijom je utvrđeno da su navedeni troškovi plaćani preko žiro računa na osnovu ispostavljenih faktura dobavljača.

Troškovi goriva i električne energije

Troškovi iskazani u iznosu od 100.705,47€ se odnose na troškove goriva u iznosu od 83.019,44€, troškove električne energije u iznosu od 14.118,43€ i troškove grijanja u iznosu od 3.567,60€. Od ukupnih troškova goriva i električne energije preko žiro računa plaćen je iznos od 34.607,83€, dok su gotovinski iz blagajne plaćani troškovi goriva i naftnih derivata u iznosu od 48.411,61€ (isti su detaljnije objašnjeni u dijelu Izvještaja koji se odnosi na blagajničko poslovanje). Plaćanje dijela troškova preko žiro računa vršeno je na osnovu ispostavljenih faktura dobavljača.

Troškovi vodovoda i komunalnih usluga

Troškovi vodovoda i komunalnih usluga iskazani su u iznosu od 1.151,82€. Revizijom je utvrđeno da je plaćanje ovih troškova vršeno sa žiro računa shodno ispostavljenim fakturama dobavljača.

Troškovi dnevnica za službena putovanja i ostale naknade

Troškovi službenih putovanja i ostalih naknada iskazani su u poslovnim knjigama subjekta revizije u iznosu od 69.797,39€ i isti se odnose na troškove dnevnica u zemlji i naknada za rad aktivista na terenu u iznosu od 52.331,01€, ino dnevnica u iznosu od 1.877,20€, troškove naknada i pomoći u iznosu od 8.977,82€, troškove smještaja na službenom putu u iznosu od 4.346,07€ i troškove prevoza u iznosu od 2.265,29€.

Troškovi u iznosu od 52.331,01€ se odnose na dnevnice za službena putovanja aktivista i koordinatora za rad na terenu, obilazak opštinskih i mjesnih odbora, dolazak na sjednice izbornih štabova, dnevnice za učesnike Kongresa mladih DPS-a i Kongresa žena aktivista DPS-a i sl. Navedeni troškovi su dokumentovani putnim nalozima i potpisanim i/ili ovjerenim spiskovima. Troškovi u iznosu od 1.877,20€ odnose se na ino dnevnice.

Revizijom je utvrđeno da se od ukupnih troškova za službena putovanja u zemlji i inostranstvu na troškove za redovno poslovanje partije odnosi 32.833,21€, a na troškove izbornih kampanja iznos od 21.375,00€. Troškovi dnevnica za redovno poslovanje su isplaćeni gotovinski iz blagajni Glavnog odbora i opštinskih odbora i isti su detaljnije objašnjeni u dijelu Izvještaja koji se odnosi na blagajničko poslovanje.

Troškovi u iznosu od 2.265,29€ odnose se na troškove nabavke avio karata od turističke agencije i isti su dokumentovani fakturama dobavljača.

Troškovi u iznosu od 4.346,07€ odnose se na troškove smještaja na službenom putu u zemlji i inostranstvu. Revizijom je utvrđeno da su navedeni troškovi pravdani odgovarajućom dokumentacijom.

Troškovi iskazani u iznosu od 8.977,82€ odnose se na isplaćene naknade pripadnicama ljepšeg pola povodom „8. Marta“ u iznosu od 7.977,82€ (dokumentovani odlukom i spiskovima ) i naknade pomoći fizičkom licu u iznosu od 1.000,00€.

Strana 25 od 29

Troškovi prevoza i telefona

Troškovi iskazani u iznosu od 181.566,05€ odnose se na troškove prevoza u iznosu od 7.697,30€, troškovi ptt usluga i fiksne telefonije u iznosu od 91.954,37€, troškove mobilnih telefona u iznosu od 81.914,38€ i troškove korišćenja faha u iznosu od 615,00€.

Troškovi u iznosu od 7.697,30€ se odnose na troškove zakupa helihoptera od MUP-a Crne Gore za potrebe izborne kampanje u iznosu od 7.040,00€ i troškove goriva, parkinga i tunela u iznosu od 657,30€. Navedeni troškovi dokumentovani su fakturama dobavljača.

Troškovi u iznosu od 91.954,37€ odnose se na troškove fiksne telefonije za Glavni odbor i sve opštinske odbore i isti su dokumentovani fakturama dobavljača. Dio troškova plaćen je preko žiro računa, osim iznosa od 123,25€ koji je plaćen preko blagajne, dok su po osnovu decembarskih računa iskazane obaveze u iznosu od 5.855,52€.

Troškovi u iznosu od 81.914,38€ odnose se na troškove mobilne telefonije i nabavke vaučera za mobilne telefone za potrebe Glavnog odbora i opštinskih odbora. Dio navedenih troškova u iznosu od 8.661,90€ plaćen je gotovinski iz blagajne dok je ostatak plaćen preko žiro računa. Navedeni troškovi su dokumentovani fakturama dobavljača i fiskalnim računima.

Troškovi iskazani u iznosu od 615,00€ odnose se godišnje pretplate za korišćenje poštanskog faha za potrebe opštinskih odbora OO Budva, OO Tivat, OO Nikšić, OO Kolašin, OO Mojkovac i OO Šavnik.

Troškovi usluga

Troškovi iskazani u iznosu od 65.144,32€ odnose se na troškove tekućeg održavanja vozila (opravka i registracija službenih vozila) u iznosu od 20.385,97€, troškove održavanja i servisiranja kompjuterske opreme u iznosu od 37.971,27€, troškove održavanja poslovnih prostorija u iznosu od 3.794,88€ i troškove advokatskih usluga u iznosu od 2.992,20€. Revizijom je utvrđeno da je pravdanje navedenih troškova vršeno adekvatnom dokumentacijom.

Troškovi zakupa

Troškovi zakupa iskazani su u iznosu od 25.951,80€ i isti se odnose na troškove zakupa poslovnih prostora za potrebe opštinskih odbora.

Revizijom je utvrđeno da je Partija shodno zaključenom ugovoru sa fizičkim licem na ime zakupa prostora površine 62,38m2 za potrebe OO Kotor u 2013. godini isplatila iznos od 9.038,16€ (mjesečna zakupnina je iznosila 700,00€), na ime zakupa poslovnog prostora površine 32m2 za potrebe OO Golubovci isplatila je iznos od 3.878,40€ (mjesečna zakupnina iznosi 300,00€), na ime zakupa poslovnog prostora površine 32m2 za potrebe OO Ulcinj isplatila je iznos od 4.800,00€ (mjesečna zakupnina iznosi 400,00€), na ime zakupa poslovnog prostora 110m2 u Karabuškom polju, za potrebe OO Tuzi isplaćeni su troškovi u iznosu od 3.662,89€, na ime zakupa poslovnog prostora površine 26m2 za potrebe OO Petnjica (Ugovor br. 06-136 od 18.02.2014. godine) isplatila je iznos od 2.262,40€ (mjesečna zakupnina iznosi 150,00€).

Plaćanje troškova zakupnine vršeno je shodno zaključenim ugovorima sa glavnog računa partije na tekuće račune zakupodavaca i po osnovu istih je izvršeno plaćanje poreskih obaveza.

Strana 26 od 29

Osim zakupa poslovnih prostora za potrebe opštinskih odbora, za potrebe Glavnog odobra zaključen je ugovor br. 06-294 o zakupu stana u Podgorici na period od dva mjeseca (uključujući režijske troškove) u iznosu od 1.659,95€. Plaćanje navedenog zakupa je izvršeno preko žiro računa na račun agencije za nekretnine.

Partija je iskazala i troškove zakupa sala za potrebe opštinskih odbora u iznosu od 650,00€.

Ostali troškovi

Troškovi iskazani u ukupnom iznosu od 36.976,45 odnose se na troškove platnog prometa u iznosu od 4.047,30€ (bančina provizija), troškove pretplate na službene publikacije i časopise u iznosu od 19.151,44€, troškove administrativnih taksi u iznosu od 199,43€ i troškove članarina u iznosu od 13.578,45€.

Troškovi pretplata na službene publikacije iskazani su u iznosu od 19.151,44€. Revizijom je utvrđeno da su navedeni troškovi iskazani po osnovu nabavke dnevne štampe, pretplate na službene listove, pretplate na generalni servis, press clipping, pretplate na stručne časopise (Računovodstvo, revizija i finansija, Poreski savjetnik itd.) i katalog propisa.

Troškovi u iznosu od 199,43€, a odnose se na troškove taksi za gašenje računa i uknjižavanje imovine.

Troškovi članarina u poslovnim knjigama Partije iskazani su u iznosu 13.578,45€. Revizijom je utvrđeno da je Partija po osnovu članstva u Socijalističkoj internacionali platila članarinu za 2014. godinu u iznosu od 8.623,45€ i po osnovu članstva u Evropskoj socijalističkoj stranci, članarinu u iznosu od 4.925,00€. Plaćanje je izvršeno po ispostavljenim računima.

Plaćanje navedenih troškova je vršeno sa žiro računa na osnovu faktura dobavljača.

Troškovi registracije i obezbjeđenja

Troškovi u iznosu od 12.956,71€.dnose se na troškove registracije službenih vozila u iznosu od 5.817,00€ i troškove obezbjeđenja u iznosu od 7.140,00€. Navedeni troškovi su dokumentovani fakturama dobavljača i plaćeni su preko žiro računa.

Troškovi istraživanja

Troškovi iskazani u iznosu od 60.446,60€ odnose se na troškove istraživanja javnog mnjenja, analizu portala i medijskog sadržaja na elektronskim medijima za potrebe Glavnog odbora u iznosu od 53.696,60€ i za potrebe lokalnih izbora u iznosu od 6.750,00€. Dio troškova je plaćen sa računa za redovno poslovanje Partije po ispostavljenim fakturama dobavljača, dok je iznos od 24.465,60€ plaćen preko deviznog računa.

Troškovi kamata

Troškovi iskazani u iznosu od 3.881,81€ odnose se na troškove kamata po zaključenom ugovoru o kratkoročnom kreditu (br. 00-420-2000799.5 od 16.05.2014. godine) u iznosu od 943,12€, naknada za izdate garancije u iznosu od 1.134,23€ i kamatu na naknadu za opremanje gradskog građevinskog zemljišta u iznosu od 1.804,46€.

Strana 27 od 29

Rashodi po osnovu otpisa

Troškovi u iznosu od 574,26€ iskazani su po osnovu otuđenja lap topa iz službenog vozila Partije. Navedeni trošak je iskazan shodno zapisniku o uviđaju nadležnog organa br. 784/14 od 25.09.2014. godine, službene zabilješke Partije br. 06-49/3 od 05.02.2014. godine i Odluke o otpisu br. 06-49/2.

Troškovi reklame i propagande

Troškovi iskazani u poslovnim knjigama subjekta revizije u iznosu od 248.029,34€ odnose se na troškove marketinga, štampe, izradu scenografije, usluge montaže, izrade reklamnog materijala, usluge tehničke podrške i produkcije, troškove ćestitki Novogodišnjih i Božičnih praznika. Dio troškova u iznosu od 207.320,70€ odnosi se na troškove izbornih kampanja, a iznos od 40.708,64€ na troškove za redovno poslovanje. Revizijom je utvrđeno da su navedeni troškovi pravdani adekvatnom dokumentacijom (fakturama dobavljača i ugovorima o poslovnoj saradnji).

Troškovi štampe i fotokopiranja

Troškovi u iznosu od 3.028,20€ odnose se na troškove usluga štampe i dizajna, fotografisanja, snimanja montaže sa press konferencija troškove štampe reklamnog materijala i troškove fotokopiranja. Plaćanje navedenih troškova je vršeno sa žiro računa shodno ispostavljenim fakturama dobavljača.

Troškovi reprezentacije

Troškovi reprezentacije su iskazani u iznosu od 22.815,79€ i odnose se na troškove ugostiteljskih usluga, ogranizovanja koktela i nabavke pića. Revizijom je utvrđeno da je plaćanje navedenih troškova vršeno preko žiro računa na osnovu ispostavljenih faktura dobavljača, osim iznosa od 638,43€ koji je plaćen gotovinski.

Troškovi iz ranijeg perioda

Troškovi iz ranijeg perioda iskazani su u poslovnim knjigama Patrije u iznosu od 12.616,67€. Revizijom je utvrđeno da se navedeni troškovi odnose na plaćene obaveze iz prethodne godine za utrošenu električnu energiju za potrebe OO Bijelo Polje u iznosu od 6.207,84€, obaveze za vodu i komunalne usluge za potrebe opštinskih odbora Andrijevica, Berane i Kolašin u iznosu 2.465,00€, plaćene obaveze po osnovu zakupa poslovnog prostora za potrebe OO Herceg Novi u iznosu od 2.044,00€, obaveze za grijanje za potrebe OO Pljevlja u iznosu od 881,90€ i plaćene obaveze po osnovu troškova press clipinga GO u iznosu od 1.017,90€.

Troškovi opštinskih odbora

Od ukupno evidentiranih troškova subjekta revizije na troškove opštinskih odbora odnosi se iznos od 871.272,64€, što je 47% ukupno iskazanih troškova.

Navedeni troškovi su iskazani po osnovu troškova bruto zarada i doprinosa na teret poslodavca u iznosu od 479.950,84€, troškova po osnovu ugovora o privremenim i povremenim poslovima u iznosu od 9.567,73€, troškova goriva i električne energije u iznosu od 58.744,39€, troškova dnevnica, pomoći i naknada aktivistima partije za rad na terenu u iznosu od 18.895,85€, troškova PTT usluga i mobilnih telefona u iznosu od 130.166,00€, troškova tekućeg i investicionog održavanja osnovnih sredstava u iznosu od 6.710,71€, troškova reprezentacije u iznosu od 17.760,74€, troškova zakupa poslovnih prostora u iznosu od 24.191,85€, režijskih troškova i troškova materijala u iznosu od 26.916,39€, rashoda iz ranijih godina u iznosu od 11.598,38€ i ostalih troškova u iznosu od 86.769,76€.

Strana 28 od 29

U nastavku izvještaja prezentirani su Finansijski izvještaji preduzeća MN „PROMINENT“ Podgorica čiji je osnivač Demokratska partija socijalista CG

12.5. MN „PROMINENT“ PODGORICA DOO

Državna revizorska institucija je predmetnim izvještajem obuhvatila i podatke o Godišnjem finansijskom izvještaju privrednog društva MN „Prominent“ DOO Podgorica (PIB 02296357) iz razloga što je isto osnovano od strane Demokratske partije socijaliste Odlukom br. 06-278 od 07.09.1999. godine i što je poslovanje ovog preduzeća iskazano u konsolidovanom završnom računu koji je DPS dostavio DRI.

Zbog otežanih uslova poslovanja i nemogućnosti daljeg rada, politička partija je donijela Odluku br. 06-573 od 27.11.2014. godine o skraćenom postupku dobrovoljne likvidacije „MN Prominent „ DOO.

Centralni registar privrednog suda u Podgorici, rješavajući po prijavi br. 218680 od 04.12.2014. godine za pokretanje postupka dobrovoljne likvidacije po skraćenom postupku nad „MN Prominent“ DOO donio je rješenje o brisanju iz CRPS

Shodno Zakonu o privrednim društvima, osnivač DPS odgovara neograničeno solidarno za obaveze društva tri godine nakon brisanja društva iz CRPS-a, a imovina MN „Prominenta“ prelazi u vlasništvo osnivača.

Imovinu MN „Prominent“ DOO čini osnivački ulog i nekretnine (poslovni prostori Podgorici i Tivtu koji shodno Rješenju Uprava za nekretnine br. 954-101-UP-11691/14 od 05.02.2015. godine prelazi u vlasništvo osnivača tj. DPS-a.

12.5.1. Finansijski izvještaji MN „PROMINENT“ DOO

Bilans stanja

Prema prezentiranim podacima u Bilansu stanja iskazana je vrijednost imovine (aktiva), i vrijednost izvora sredstava (pasiva) u iznosu od po 212.875,00€. U aktivi bilansa stanja MN „Prominent“-a iskazana je stalna imovina u iznosu od 125.703,00€ i obrtna imovina 87.172,00€ a u pasivi su iskazani izvori sredstava kapital u iznosu od 153.432€ i kratkoročne obaveze u iznosu od 59.443€.

Stalnu imovinu MN “Prominent”-a čini građevinski objekti (dva poslovna prostora), čija vrijednost iznosi 125.695,84€ i oprema za ptt saobraćaj u vrijednosti od 7,10€, što odgovara vrijednosti stalne imovine prezentirane u Izvještaju popisne komisije br. 06-12 od 19.01.2015. godine.

Obrtnu imovinu iskazanu u iznosu od 87.172,00€ čine potraživanja od kupaca u iznosu od 85.987,77€ i kratkoročni finansijski plasmani u iznosu od 1.184,21€.

Potraživanja u iznosu od 85.987,77€ odnose se na potraživanja iz ranijih godina po osnovu isporučenog kancelarijskog materijalau iznosu 43.507,77€ i po osnovu potraživanja za zakup poslovnog prostora površine 108 m2 shodno zaključenom ugovoru iz 2010. godine u iznosu 42.480,23€. Ugovor je zaključen na perod od 10 godina i utvrđena je cijena od 10,00€ po m2 mjesečno. Ugovorom je precizirano da sve režijske troškove po osnovu korišćenja prostora snosi zakupac.

Preduzeće MN “Prominent”-a DOO je izvršio otpis potraživanja u iznosu od 15.555,18€ shodno Odluci Predsjednika odbora (br. 1 od 15.04.2014. godine).Otpis je izvršen usled zastarjelosti potraživanja i nemogućnosti naplate. Otpisana potraživanja se odnose na potraživanja od J.P. Komunalne usluge u iznosu od 6.584,25€, Ministarstva rada i socijalnog staranja u iznosu 3.145,81€ i sindikalne organizaciju J.P. Putevi u iznosu od 5.825,12€.

Strana 29 od 29

Kratkoročni finansijski plasmani u iznosu od 1.184,21€ se odnose na potraživana po osnovu datih avansa. Kapital je u bilansu stanja iskazan u iznosu od 153.432,30€ i odnosi se na osnivački kapital u iznosu od 725,09€ i naraspoređenu dobit u iznosu od 152.707,00€. Obaveze u bilansu stanja su iskazane u iznosu od 59.443,00€ i odnose se na obaveze prema dobavljačima u iznosu od 15.681,17€,obaveze za porez na imovinu u iznosu od 1.179,36€, obaveze po osnovu PDV-a u iznosu od 8.036,46€ i obaveze za lične dohotke u iznosu od 594,34€. Na bilansnoj pozicija obaveza je iskazan i iznos od 33.951,29€ koji se odnosi na nenaplaćene prihode evidentirane na konto pasivnih vremenskih razgraničenja (PVR).

Bilans uspjeha

Ukupni prihodi MN “Prominent”-a u Bilansu uspjeha iskazani su u iznosu od 7.674€ i isti se odnose se na prihode od zakupnina. Ukupni rashodi u Bilansu uspjeha su iskazani u iznosu od 21.272,01€ i odnose se na rashode po osnovu direktnog otpisa potraživanja u iznosu od 15.555,18€, rashode kamata 2.202,31€, troškove platnog prometa 275,57€, poreza na imovinu 1.200,94€, troškove amortizacije 2.010,91€ i troškove režijskog i kancelarijskog materijala 27,10€.U Bilansu uspjeha je osim prihoda i rashoda iskazan i gubitak u iznosu od 13.597,86€.

Član Senata, Rukovodilac Kolegijuma DRI,

Nikola N. Kovačević