KAK Mitigasi

8/17/2019 KAK Mitigasi

1/149


2/149

2

Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha(dengan Prakualifkasi Dua File)


3/149

3



4/149

4

BAB II. IN+T'UK+I KEPADA PE+E'TA 5IKP

A. Um$m

IKP ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden RepublikIndonesia omor !" #ahun $%&% tentang PengadaanBarang'Jasa Pemerintah ang berisi instruksi dan'atauin*ormasi ang diperlukan oleh peserta untuk meniapkanpena+aranna,Dalam IKP ini dipergunakan istilah dan singkatan sebagaiberikut-

- -aaKon$#an

- adalah .asa laanan pro*esional angmembutuhkan keahlian tertentu

diberbagai bidang keilmuan angmengutamakan adana olah pikir(brainware)/

-KAK - Kerangka 01uan Ker.a/-HP+ - 2arga Perkiraan Sendiri/-K"m#raan - adalah ker.asama usaha antar penedia

ang masing3masing pihak mempunaihak ke+a.iban dan tanggung .a+ab ang

.elas berdasarkan per.an.ian tertulis/- Po%a ULP - Kelompok Ker.a U4P adalah unit ker.a di

dalam organisasi U4P ang ber*ungsiuntuk melaksanakan pemilihan penedia/

-LDP - 4embar Data Pemilihan-PPK - Pe.abat Pembuat Komitmen adalah

pe.abat ang bertanggung .a+ab ataspelaksanaan peker.aan

- +PPB- - Surat Penun.ukan Penedia Barang'Jasa-+PMK - Surat Perintah 5ulai Ker.a-LP+E - 4aanan Pengadaan Se1ara 6lektronik

adalah unit ker.a K'4'D'I ang dibentukuntuk menelenggarakan sistem

pelaanan Pengadaan Barang'Jasase1ara elektronik,

-A%a +P+E - 0plikasi perangkat lunak SistemPengadaan Se1ara 6lektronik (SPS6)berbasis +ebang terpasang di ser7er4PS6 ang dapat diakses melalui +ebsite4PS6

&, Lng%$P"%"raan

&,& Pok.a U4P mengundang para pesertauntuk menampaikan pena+aran atas

paket peker.aan .asa konsultansi ang



5/149

5

ter1antum dalam 4DP,

&,$ Peserta ang ditun.uk berke+a.ibanuntuk menelesaikan peker.aan dalam

.angka +aktu ang ter1antum dalam4DP berdasarkan sarat umum dansarat khusus kontrak dengan mutusesuai Kerangka 01uan Ker.a dan biaasesuai kontrak,

$, +$m8"rDana

$,& Pengadaan ini dibiaai dari sumberpendanaan ang ter1antum dalam 4DP,

8, P""r#aP"m4an

8,& Pemilihan penedia .asa konsultansi inidapat diikuti oleh semua penedia angterda*tar di 4PS6,

8,$ Peserta kemitraan dilarang untukmengubah Per.an.ian Ker.a Sama9perasi'kemitraan

", LaranganKor$Ko$ &an

N"o#m"5KKN "r#aP"n$an

",& Peserta dan pihak ang terkait denganpengadaan ini berke+a.iban untukmematuhi etika pengadaan dengan tidak

melakukan tindakan sebagai berikut-a, berusaha mempengaruhi anggota

Pok.a U4P dalam bentuk dan 1araapapun untuk memenuhi keinginanpeserta ang bertentangan denganDokumen Pemilihan dan'atauperaturan perundang3undangan/

b, melakukan persekongkolandengan peserta lain untuk mengaturhasil pemilihan sehingga mengurangi '

menghambat 'memperke1il'meniadakan persainganang sehat dan'atau merugikan pihaklain/

1, membuat dan'ataumenampaikan dokumen dan'atauketerangan lain ang tidak benar untukmemenuhi persaratan dalamDokumen Pemilihan,

",$ Peserta ang terbukti melakukan tindakan

sebagaimana dimaksud dalam angka ",&



6/149

6

di atas dikenakan sanksi3sanksi sebagaiberikut-a, sanksi administrati* seperti

digugurkan dari proses pemilihan ataupembatalan penetapan pemenang/

b, sanksi pen1antuman dalam Da*tar2itam/

1, gugatan se1ara perdata/ dan'ataud, pelaporan se1ara pidana kepada pihak

ber+enang,

",8 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pok.aU4P kepada P0'KP0,

!, LaranganP"r#"n#anganK""n#ngan

:, P"n&aag$

naanPro&$%DaamN"g"r

!,& Para pihak dalam melaksanakan tugas*ungsi dan peranna dilarangmemiliki'melakukan peran ganda atauterafliasi,

!,$ Pega+ai K'4'D'I dilarang men.adi pesertake1uali 1uti di luar tanggungan K'4'D'I,

:,& Peserta berke+a.iban untukmenampaikan pena+aran ang

mengutamakan .asa konsultansi angdilaksanakan di Indonesia oleh tenagaIndonesia (produksi dalam negeri),

:,$ Dalam pelaksanaan peker.aan .asakonsultansi dimungkinkan menggunakankomponen berupa tenaga ahli danperangkat lunak ang tidak berasal daridalam negeri (impor) dengan ketentuan-a, penggunaan tenaga ahli asing

dilakukan semata3mata untukmen1ukupi kebutuhan .enis keahlianang belum dapat diperoleh diIndonesia disusun berdasarkankeperluan ang nata dandiusahakan se1ara teren1ana untuksemaksimal mungkin ter.adina alihpengalaman'keahlian dari tenaga ahliasing tersebut ke tenaga Indonesia/

b, komponen berupa perangkat lunakang diproduksi di dalam negeri

belum memenuhi persaratan,



7/149

7

;, +a#$P"naaranTaP""r#a

Setiap peserta baik atas nama sendirimaupun sebagai anggota kemitraan hanaboleh memasukkan satu pena+aran untuksatu paket peker.aan,

B. Do%$m"n P"m4an


8/149

8

penin.auan lapangan, Biaa penin.auanlapangan di tanggung oleh peserta,

=," ?atatan tentang Pemberian Pen.elasanmengenai isi Dokumen Pengadaanpertanaan dari peserta .a+aban dariPok.a U4P dapat dilihat melalui aplikasiSPS6, Jika dilaksanakan pen.elasanlan.utan dapat dibuat Berita 01araPen.elasan 4an.utan (B0P4) angdiunggah dalam +ebsite 4PS6 dan dapatdilihat melalui aplikasi SPS6,

=,! Dalam pemberian pen.elasan Pok.a U4Pmen.elaskan kepada peserta mengenai-a, Kerangka 01uan Ker.a/b, metode pemilihan/1, 1ara penampaian Dokumen

Pena+aran/d, kelengkapan ang harus

dilampirkan bersama DokumenPena+aran/

e, .ad+al pemasukan danpembukaan Dokumen Pena+aran/

*, metode dan tata 1ara e7aluasi/g, hal3hal ang menggugurkan

pena+aran/h, .enis kontrak ang akan digunakan/i, ketentuan tentang penesuaian

harga/ ., ketentuan dan 1ara sub kontrak

sebagian peker.aan kepada Usaha5ikro Usaha Ke1il dan koperasi ke1il/

k, per.an.ian kemitraan'ker.a sama

operasi (.ika diperlukan)/l, ketentuan tentang asuransi danketentuan lain ang dipersaratkan,

=,: 0pabila dalam B0PP sebagaimanadimaksud pada angka =,: di atasterdapat hal3hal'ketentuan baru atauperubahan penting ang perluditampung maka Pok.a U4Pmenuangkan ke dalam 0dendumDokumen Pemilihan ang men.adi

bagian tidak terpisahkan dari Dokumen



9/149

9

Pemilihan,

=,; 0pabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalam0dendum Dokumen Pemilihan makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan angberlaku adalah ang ter1antum dalamDokumen Pemilihan ang a+al,

=,< Peserta dapat mengunduh 0ddendumDokumen Pemilihan ang diunggah Pok.aU4P pada +ebsite 4PS6,

&%, P"r$8a4anDo%$m"nP"m4an

&%,& Setelah Pemberian Pen.elasan dansebelum batas akhir +aktu pemasukanpena+aran Pok.a U4P dapatmenetapkan 0dendum DokumenPemilihan berdasarkan in*ormasi baruang mempengaruhi substansipeker.aan,

&%,$ Setiap 0dendum ang ditetapkanmerupakan bagian ang tidak

terpisahkan dari Dokumen Pemilihan,

&%,8 Pengumuman 0ddendum DokumenPemilihan dapat dilihat pada +ebsite4PS6 $ (dua) hari sebelum batas akhirpemasukan pena+aran,

&&, P"r$8a4an*a%#$

Pok.a dapat melakukan perubahan +aktupada setiap tahapan pemilihan denganmenertakan alasan

,. P"naan P"naaran

&$, Baa&aamP"naanP"naaran

Peserta menanggung semua biaa dalampeniapan dan penampaian pena+aran,

&8, Ba4aaP"naaran

&8,& Semua Dokumen Pena+aran harusmenggunakan Bahasa Indonesia,

&8,$ Dokumen penun.ang ang terkait



10/149

10

dengan Dokumen Pena+aran dapatmenggunakan Bahasa Indonesia ataubahasa asing,

&8,8 Dokumen penun.ang ang berbahasaasing perlu disertai pen.elasan dalamBahasa Indonesia, Dalam hal ter.adiperbedaan pena*siran maka angberlaku adalah pen.elasan dalam BahasaIndonesia,

&", Do%$m"nP"naaran

&",& Pena+aran ang disampaikan olehpeserta terdiri dari $ (dua) fle fleang

memuat Pena+aran 0dministrasi dan #eknis (FileFile I) dan Pena+aran Biaa(FileFile II),

&",$ Pena+aran 0dministrasi dan #eknis(FileFile I) harus terdiri dari-a, Surat Pena+aran ang didalamna

men1antumkan -&) tanggal/$) masa berlaku pena+aran/8) .angka +aktu pelaksanaan

peker.aan/ danb, Surat Per.an.ian Kemitraan'Ker.a

Sama 9perasi (apabila ada)/1, Dokumen Pena+aran #eknis-

1) data pengalaman perusahaanterdiri dari -a) data organisasi perusahaan

b) da*tar pengalaman ker.a se.enis&% (sepuluh) tahun terakhir

c) uraian pengalaman ker.a se.enis

&% (Sepuluh) tahun terakhirdiuraikan se1ara .elas denganmen1antumkan in*ormasi - namapeker.aan ang dilaksanakanlingkup dan data peker.aan angdilaksanakan se1ara singkatlokasi pemberi tugas nilai dan+aktu pelaksanaan(menebutkan bulan dan tahun)

2) pendekatan dan metodologi terdiridari -

a) tanggapan dan saran terhadap



11/149

11

Kerangka 01uan Ker.a b) uraian pendekatan metodologi

dan program ker.ac) .ad+al pelaksanaan peker.aand) komposisi tim dan penugasane) .ad+al penugasan tenaga ahli

3) kualifkasi tenaga ahli terdiri dari -a) Da*tar Ri+aat 2idup personil

ang diusulkanb) surat pernataan kesediaan

untuk ditugaskan,d, dokumen lain ang dipersaratkan,

&",8 Pena+aran Biaa (FileFile II) harusterdiri dari-a, surat pena+aran biaa ang

didalamna ter1antum masa berlakupena+aran dan total biaa pena+aran(dalam angka dan huru*)/

b, rekapitulasi pena+aran biaa/1, rin1ian Biaa 4angsung Personil

(remuneration)/d, rin1ian Biaa 4angsung on3Personil

(direct reimburseable cost )/

e, @ Jika mempersyaratkan Surat JaminanA2asil pemindaian (s1an) Surat

Jaminan, Dalam hal pen1airan .aminanmemerlukan dokumen asli Surat

Jaminan maka Surat Jaminan dikirimmelalui pos'.asa pengiriman ke alamatsesuai 4DP,

*, dokumen lain ang dipersaratkan,K"#"rangan: dokumen b1d tidak +a.ibdipenuhi untuk kontrak lumpsum,

&!, HargaP"naaran

&!,& Untuk kontrak harga satuan sertakontrak gabungan harga satuan danlumpsum peserta men1antumkan hargasatuan dan biaa total untuk tiap matapembaaran'peker.aan dalam Rin1ianBiaa 4angsung Personil dan on3Personil, Jika harga satuan ditulis nolatau tidak di1antumkan maka kegiatandalam mata pembaaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga

satuan kegiatan ang lain dan kegiatan



12/149

12

tersebut tetap harus dilaksanakan,[Untuk kontrak lumpsum, pesertamencantumkan harga satuan dan biayatotal untuk tiap mata

pembayaran/pekerjaan dalam RincianBiaya Langsung ersonil dan !on"ersonil, apabila dipersyaratkan#$

&!,$ Biaa o%erhead asuransi dankeuntungan serta semua pa.ak bearetribusi dan pungutan lain ang harusdibaar oleh penedia untukpelaksanaan paket peker.aan .asa

konsultansi ini diperhitungkan dalamtotal biaa pena+aran,

&!,8 [ untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebih dari &' (duabelas) bulan, ditulis * + penyesuaianharga diberlakukan sebagaimanadiatur dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak #,

&:, Ma#a Uang

P"naaran&an ,araP"m8aaran

&:,& Semua biaa dalam pena+aran harus

dalam bentuk mata uang angditetapkan dalam 4DP,

&:,$ Pembaaran atas pretasi peker.aan .asa konsultansi ini dilakukan sesuaidengan 1ara ang ditetapkan dalam4DP dan diuraikan dalam Sarat3SaratUmum'Khusus Kontrak,

&;, Maa

B"ra%$P"naaran&an -ang%a*a%#$P"a%anaan

&;,& 5asa berlakuna pena+aran sesuai

dengan ketentuan dalam 4DP,

&;,$ 0pabila e7aluasi belum selesaidilaksanakan sebelum akhir masaberlakuna pena+aran Pok.a U4P dapatmeminta kepada seluruh peserta se1aratertulis untuk memperpan.ang masaberlakuna pena+aran tersebut dalam

.angka +aktu tertentu,

&;,8 Peserta dapat -



13/149

13

a, 5enetu.ui permintaantersebut tanpa mengubah pena+aran/

b, 5enolak permintaantersebut dan dapat mengundurkan dirise1ara tertulis dengan tidak dikenakansanksi,

&;," Jangka +aktu pelaksanaan peker.aan

ang dita+arkan tidak melebihi .angka+aktu ang ditetapkan dalam 4DP,

D. P"ma$%an Do%$m"n P"naaran

&


14/149

14

fle pena+aran se1ara berulang sebelumbatas akhir +aktu pemasukan DokumenPena+aran dan fle pena+aran terakhirakan menggantikan fle ang telahterkirim sebelumna,

$%, Ba#a

A%4r*a%#$P"ma$%anP"naaran

Pena+aran harus disampaikan se1araelektronik melalui aplikasi SPS6 kepada Pok.aU4P paling lambat pada +aktu angditentukan oleh Pok.a U4P,

$&, P"naaranT"ram8a# fleSetelah batas akhir +aktu pemasukanpena+aran aplikasi SPS6 akan menolaksetiap pena+aran ang akan dikirim,

E. P"m8$%aan &an E;a$a P"naaran

$$, P"m8$%aanP"naaran(" I

$$,& Pada tahap pembukaan pena+aranPok.a U4P mengunduh dan melakukandekripsi fle pena+aran denganmenggunakan 0P6D9 sesuai +aktuang telah di tetapkan,

$$,$ #erhadap fle pena+aran ang tidakdapat dibuka (didekripsi) Pok.a U4Pmenampaikan fle pena+aran tersebutkepada 4PS6 untuk mendapatketerangan bah+a fle angbersangkutan tidak dapat dibuka,Selan.utna Pok.a U4P menetapkanpena+aran tidak memenuhi sarat,0pabila dapat dibuka maka Pok.a U4Pakan melan.utkan proses ataspena+aran ang bersangkutan,

$$,8 0pabila pena+aran ang masuk kurangdari 8 (tiga) peserta maka seleksidinatakan gagal,

$$," Dokumen Pena+aran dengan flebertanda P60RIK0CCP60#I0C CP6UB020C atauCP605B020C harus dibuka dan diba1a

terlebih dahulu Pena+aran masuk ang



15/149

15

dimaksud butir $$,8 adalah dokumenpena+aran ang berhasil di dekripsi oleh0P6D9 dan dapat dibuka ang berisipena+aran administasi teknis danharga,

$$,! Pok.a U4P tidak boleh menggugurkanpena+aran pada +aktu pembukaanpena+aran ke1uali untuk flepena+aran ang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan4PS6,

$8, E;a$aP"naaran(" I

$8,& Semua ketentuan IKP mengenaie7aluasi pena+aran berlaku untuksetiap metode e7aluasi ke1uali dalamklausul diatur atau disebutkan se1arakhusus hana berlaku untuk salah satumetode e7aluasi sa.a,

$8,$ Pena+aran die7aluasi dengan 1aramemeriksa dan membandingkan

Dokumen Pena+aran terhadappemenuhan persaratan ang diurutmulai dari tahapan penilaianpersaratan administrasi persaratanteknis dan ke+a.aran biaa,

$8,8 5etode e7aluasi kriteria dan tata 1araselain ang disebutkan dalam IKP tidakdiperbolehkan,

$8," Pok.a U4P melakukan e7aluasi terhadapfleI ang meliputi-a, e7aluasi administrasi/ danb, e7aluasi teknis,

$8,! Ketentuan umum dalam melakukane7aluasi sebagai berikut -

a, Pok.a U4P dilarang menambahmengurangi mengganti dan'ataumengubah kriteria dan persaratanang telah ditetapkan dalam

Dokumen Pemilihan/



16/149

16

b,Pok.a U4P dan'atau peserta dilarangmenambah mengurangi mengganti

dan'atau mengubah isi fle I/1, pena+aran ang memenuhi saratadalah pena+aran ang sesuaidengan ketentuan sarat3sarat danruang lingkup serta kualifkasi tenagaahli ang ditetapkan dalam DokumenPemilihan tanpa ada penimpanganang bersi*at penting'pokok ataupena+aran bersarat/

d,penimpangan ang bersi*atpenting'pokok atau pena+aran

bersarat adalah-&) penimpangan dari Dokumen

Pemilihan ang mempengaruhilingkup kualitas dan hasil'kiner.apeker.aan/ dan'atau

$) pena+aran dari peserta denganpersaratan tambahan di luarketentuan Dokumen Pemilihanang akan menimbulkanpersaingan usaha tidak sehat

dan'atau tidak adil diantarapeserta ang memenuhi sarat,

e, para pihak dilarang mempengaruhiatau melakukan inter7ensi kepadaPok.a U4P selama proses e7aluasi/

*, apabila dalam e7aluasi ditemukanbukti adana persaingan usaha angtidak sehat dan'atau ter.adipengaturan bersama(kolusi'persekongkolan) antarapeserta Pok.a U4P dan'atau PPK

dengan tu.uan untuk memenangkansalah satu peserta maka -&) peserta ang terlibat dimasukan

dalam Da*tar 2itam baik badanusahana maupun pengurusna/

$) proses e7aluasi tetap dilan.utkandengan menetapkan pesertalainna ang tidak terlibat(apabila ada)/

8) apabila tidak ada peserta lainnasebagaimana dimaksud padaangka $) maka seleksi



17/149

17

dinatakan gagal,

$8,: 67aluasi 0dministrasi -a, 67aluasi terhadap data administrasi

hana dilakukan terhadap hal3halang tidak dinilai pada saat penilaiankualifkasi,

b, Pena+aran dinatakan memenuhipersaratan administrasi apabila-&) sarat3sarat substansial ang

diminta berdasarkan DokumenPemilihan dipenuhi'dilengkapi/

$) surat pena+aran -

a) .angka +aktu berlakuna suratpena+aran tidak kurang dari+aktu ang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan/

b) .angka +aktu pelaksanaanpeker.aan ang dita+arkantidak melebihi .angka +aktuang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan/ dan

1) bertanggal,8) untuk menghindari kesalahan3

kesalahan ke1il ang dapatmenggugurkan pena+aran makasarat3sarat lainna angdiperlukan agar diminta dandie7aluasi pada saat prakualifkasidan tidak perlu dilampirkan padafle I/

") Pok.a U4P dapat melakukanklarifkasi terhadap hal3hal angkurang .elas dan meragukan/

!) peserta ang memenuhipersaratan administrasidilan.utkan dengan e7aluasiteknis/

:) apabila hana ada & (satu) atau $(dua) peserta ang memenuhipersaratan administrasi makae7aluasi tetap dilan.utkan dengane7aluasi teknis/

;) 0pabila tidak ada peserta angmemenuhi persaratan

administrasi maka seleksi



18/149

18

dinatakan gagal,

$8,; 67aluasi #eknis -a, 67aluasi teknis dilakukan terhadap

peserta ang memenuhi persaratanadministrasi,

b, Unsur3unsur ang die7aluasi harussesuai dengan ang ditetapkan,

1, 67aluasi pena+aran teknis dilakukandengan 1ara memberikan nilai angkatertentu pada setiap kriteria angdinilai dan bobot ang telahditetapkan dalam Dokumen

Pemilihan kemudianmembandingkan .umlah perolehannilai dari para peserta denganketentuan-&) unsur3unsur pokok ang dinilai

adalah-a) pengalaman perusahaan

(bobot nilai &% E)b) pendekatan dan metodologi

(bobot nilai "% E)1) kualifkasi tenaga ahli (bobot

nilai !% E)/$) penilaian dilakukan sesuai

pembobotan dari masing3masingunsur ang telah ditentukandalam 4DP/

8) bobot masing3masing unsurditetapkan oleh Pok.a U4Pberdasarkan .enis peker.aan angakan dilaksanakan/

d, Penilaian terhadap Pengalaman

Perusahaan dilakukan atas-&) pengalaman perusahaan pesertadalam melaksanakan peker.aanse.enis dengan peker.aan angdipersaratkan dalam K0K untuk&% (sepuluh) tahun terakhir/

$) pengalaman ker.a di Indonesiadan'atau di lokasi proekmendapat tambahan nilai/

8) pengalaman tersebut diuraikanse1ara .elas dengan

men1antumkan in*ormasi- nama



19/149

19

peker.aan ang dilaksanakanlingkup dan data peker.aan angdilaksanakan se1ara singkatlokasi pemberi tugas nilai dan+aktu pelaksanaan(menebutkan bulan dan tahun)/

") penilaian .uga dilakukan terhadap .umlah peker.aan ang sedangdilaksanakan oleh pesertadisamping untuk mengukurpengalaman .uga dapatdipergunakan untuk mengukurkemampuan'kapasitas peserta

ang bersangkutan dalammelaksanakan tugasna/

!) pengalaman perusahaan pesertaharus dilengkapi dengan re*erensidari pengguna .asa angmenun.ukkan kiner.a perusahaanpeserta ang bersangkutanselama &% (sepuluh) tahunterakhir/

:) sub unsur PengalamanPerusahaan ang dinilai adalah-

a) pengalaman melaksanakanproek'kegiatan se.enis/

b) pengalaman melaksanakan dilokasi proek'kegiatan/

1) pengalaman mana.erial dan*asilitas utama/

d) kapasitas perusahaan denganmemperhatikan .umlah tenagaahli tetap/

e) [sub unsur lain yang dinilai

dan dipersyaratkan#,

;) bobot masing3masing sub unsurditetapkan oleh Pok.a U4Pberdasarkan .enis peker.aan angakan dilaksanakan sesuai denganang ter1antum dalam 4DP,

e, Penilaian terhadap Pendekatan dan5etodologi dilakukan atas-&) pemahaman perusahaan peserta

atas lingkup peker.aan'.asa

laanan ang diminta dalam K0K



20/149

20

pemahaman atas sasaran'tu.uankualitas metodologi dan hasilker.a/

$) sub unsur Pendekatan dan5etodologi ang dinilai adalah-a) pemahaman atas .asa laanan

ang ter1antum dalam K0Kpenilaian terutama meliputi-pengertian terhadap tu.uanproek'kegiatan lingkup serta

.asa konsultansi angdiperlukan (aspek3aspekutama ang diindikasikan

dalam K0K) dan pengenalanlapangan/

b) kualitas metodologi penilaianterutama meliputi- ketepatanmenganalisa masalah danlangkah peme1ahan angdiusulkan dengan tetapmenga1u kepada persaratanK0K konsistensi antarametodologi dengan ren1anaker.a apresiasi terhadap

ino7asi tanggapan terhadapK0K khususna mengenaidata ang tersedia orangbulan ( person"month) tenagaahli uraian tugas .angka+aktu pelaksanaan laporan3laporan ang disaratkan

.enis keahlian serta .umlahtenaga ahli ang diperlukanprogram ker.a .ad+al

peker.aan .ad+al penugasanorganisasi kebutuhan .umlahorang bulan dan kebutuhan*asilitas penun.ang/

1) hasil ker.a (deli%erable)penilaian meliputi antara lain-analisis gambar3gambarker.a spesifkasi teknisperhitungan teknis danlaporan3laporan/

d) *asilitas pendukung dalam

melaksanakan peker.aan ang



21/149

21

diminta dalam K0K/e) gagasan baru ang dia.ukan

oleh peserta untukmeningkatkan kualitaskeluaran ang diinginkandalam K0K diberikan nilailebih/

*) [sub unsur lain yang dinilaidan dipersyaratkan#,

8) bobot masing3masing sub unsurditetapkan oleh Pok.a U4Pberdasarkan .enis peker.aan angakan dilaksanakan sesuai dengan

ang ter1antum dalam 4DP,*, Kualifkasi #enaga 0hli penilaian

dilakukan atas-&) tenaga ahli ang diusulkan untuk

melaksanakan peker.aan denganmemperhatikan .enis keahlianpersaratan serta .umlah tenagaang telah diindikasikan di dalamK0K/

$) sub unsur Kualifkasi #enaga 0hliang dinilai adalah-

a) tingkat pendidikan aitululusan perguruan tingginegeri atau perguruan tinggis+asta ang telah lulus u.iannegara atau ang telahdiakreditasi atau perguruantinggi luar negeri ang telahdiakreditasi dibuktikandengan salinan i.a>ah/

b) pengalaman ker.a pro*esional

seperti ang disaratkandalam K0K didukung denganre*erensi dari pengguna .asa,Bagi tenaga ahli angdiusulkan sebagaipemimpin'+akil pemimpinpelaksana peker.aan (teamleader 'co team leader ) dinilaipula pengalaman sebagaipemimpin'+akil pemimpintim, Ketentuan penghitungan

pengalaman ker.a pro*esional



22/149

22

dilakukan sebagai berikut -(&) tidak boleh ter.adi

tumpang tindih (o%erlap)bila ter.adi o%erlap angdihitung hana salah satu

($) apabila terdapatperhitungan bulanmenurut Pok.a U4P lebihke1il dari ang tertulisdalam pena+aran makaang diambil adalahperhitungan Pok.a U4P,0pabila perhitungan Pok.a

U4P lebih besardibandingkan dengan angtertulis dalam pena+aranmaka ang diambil adalahang tertulis dalampena+aran

(8) apabila .angka +aktupengalaman ker.apro*esional ditulis se1aralengkap tanggal bulandan tahunna maka

pengalaman ker.a akandihitung se1ara penuh(ke1uali bila ter.adio%erlap maka bulan ango%erlap dihitung satu kali)

(") apabila .angka +aktupengalaman ker.apro*esional ditulis bulandan tahunna sa.a (tanpatanggal) maka

pengalaman ker.a angdihitung adalah totalbulanna dikurangi &(satu) bulan

(!) apabila .angka +aktupengalaman ker.apro*esional ditulistahunna sa.a (tanpatanggal dan bulan) makapengalaman ker.a angdihitung hana $! E dari

total bulanna



23/149

23

(:) kesesuaian lingkuppeker.aan dan posisipengalaman ker.apro*esional dibandingkandengan angdipersaratkan dalam K0Kdinilai dengan kriteriasebagai berikut-(a) lingkup peker.aan -

i, sesuaiii, menun.angiii, terkait

(b) posisi -

i, sesuaiii, tidak sesuai

(1) nilai masing3masingkriteria ditetapkan olehPok.a U4P berdasarkan

.enis peker.aan angakan dilaksanakansesuai dengan angter1antum dalam 4DP,

(;) bulan ker.a pro*esionalang didapatkan dari

angka (8) (") dan (!)dikalikan dengan nilaikesesuaian lingkuppeker.aan dan posisi angdidapatkan dari angka (:)

(


24/149

24

d) lain3lain - penguasaan bahasaInggris bahasa Indonesia(bagi konsultan 0sing) bahasasetempat aspek pengenalan(-amiliarity ) atas tata31araaturan situasi dan kondisi(custom) setempat, Personilang menguasai'memahamiaspek3aspek tersebut di atasdiberikan nilai lebih tinggi/

e) [sub unsur lain yang dinilaidan dipersyaratkan#,

8) bobot masing3masing sub unsur

ditetapkan oleh Pok.a U4Pberdasarkan .enis peker.aan angakan dilaksanakan sesuai denganang ter1antum dalam 4DP,

") #ingkat pendidikan tenaga ahliang kurang dari tingkatpendidikan ang dipersaratkandalam K0K tidak diberi nilai,

!) Kualifkasi dari tenaga ahli angmelebihi dari kualifkasi angdipersaratkan dalam K0K tidak

mendapat tambahan nilai,g, 2asil e7aluasi teknis harus mele+ati

ambang batas nilai teknis ( passinggrade) seperti ang ter1antum dalam4DP,

h, 0pabila tidak ada peserta ang luluse7aluasi teknis maka seleksidinatakan gagal,

i, 0pabila peserta ang lulus e7aluasiteknis kurang dari ! (lima) maka

proses tetap dilan.utkan,

$8,< Pok.a U4P membuat danmenandatangani Berita 01ara 2asil67aluasi File I ang paling sedikitmemuat-a, nama seluruh peserta/b, hasil e7aluasi pena+aran

administrasi dan teknis termasukalasan ketidaklulusan peserta/

1, nilai e7aluasi teknis diurutkan mulai

dari nilai tertinggi/



25/149

25

d, ambang batas nilai teknis/e, .umlah peserta ang lulus dan tidak

lulus pada setiap tahapan e7aluasi/*, tanggal dibuatna Berita 01ara/g, keterangan3keterangan lain ang

dianggap perlu mengenaipelaksanaan seleksi/

h, pernataan bah+a seleksi gagalapabila tidak ada pena+aran angmemenuhi sarat,

$", P"ng$m$man

P"rng%a#T"%n

$",& Pok.a U4P memberitahukan penetapanperingkat teknis kepada seluruh

peserta dengan 1ara diumumkan diwebsite 4PS6 dan ditempel di papanpengumuman resmi untuk masarakatang sekurang3kurangna memuat-a, nama paket peker.aan/b, nama dan alamat peserta/1, omor Pokok a.ib Pa.ak (PP)/d, hasil e7aluasi persaratan

administrasi/e, nilai teknis seluruh peserta ang

memenuhi persaratan administrasi/

dan*, ambang batas nilai teknis,

'.$' [untuk etode 0%aluasi 1ualitas*+Peserta dapat menyampaikansanggahan terhadap pengumumansebagaimana diatur dalamDokumen Pemilihan ini $ Selanjutnya, ketentuan tentangSanggahan dan Sanggahan Banding

dituliskan setelah ketentuan tentangengumuman eringkat 2eknis ini, dandiberi nomor urut '3 dan '4#,

$!, P"m8$%aanP"naaran(" II &anE;a$aP"naaran

(" II

$!,& Pada tahap pembukaan fle II Pok.a U4Pmengunduh dan melakukan dekripsi flepena+aran dengan menggunakan0P6D9 sesuai +aktu ang telahditetapkan,

$!,$ #erhadap fle pena+aran ang tidak



26/149

26

[untuketode0%aluasi1ualitasdiberinomor urut'5#

dapat dibuka (didekripsi) Pok.a U4Pmenampaikan fle pena+aran tersebutkepada 4PS6 untuk mendapatketerangan bah+a fle angbersangkutan tidak dapat dibuka,Selan.utna Pok.a U4P menetapkanpena+aran tidak memenuhi sarat,0pabila dapat dibuka maka Pok.a U4Pakan melan.utkan proses ataspena+aran ang bersangkutan,

$!,8 Pok.a U4P memasukkan (input) dalamaplikasi SPS6besaran pena+aran biaa

dari masing3masing peserta,

$!," Pok.a U4P melakukan Koreksi 0ritmatikterhadap pena+aran biaa denganketentuan-a, kesalahan hasil pengalian antara

7olume dengan harga satuan harusdilakukan pembetulan denganketentuan harga satuan peker.aanang dita+arkan tidak boleh diubah/

b, .enis peker.aan ang tidak diberi

harga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpeker.aan ang lain dan hargasatuan pada surat pena+aran tetapdibiarkan kosong,

$!,! #otal pena+aran biaa terkoreksi angmelebihi pagu anggaran tidakmenggugurkan pena+aran sebelumdilakukan negosiasi biaa, Jika total

nilai 2PS sama dengan nilai paguanggaran maka total nilai 2PS tersebutdi.adikan patokan untuk menggugurkanpena+aran biaa terkoreksi apabilamelebihi total nilai 2PS,

$!,: Unsur3unsur ang perlu diteliti dandinilai dalam e7aluasi pena+aran biaadilakukan terhadap-a, ke+a.aran biaa pada Rin1ian Biaa

4angsung Personil (remuneration)/

b, ke+a.aran penugasan tenaga ahli/



27/149

27

1, ke+a.aran penugasan tenagapendukung/

d, ke+a.aran biaa pada Rin1ian Biaa4angsung on3Personil (direct reimbursable cost ),

$!,; Pok.a U4P melakukan perhitungankombinasi teknis dan biaa denganketentuan sebagai berikut-a, menghitung nilai kombinasi antara

nilai pena+aran teknis dan nilaipena+aran biaa terkoreksi dengan1ara perhitungan sebagai berikut -

I40I 0K2IR G Hilai'skor Pena+aran #eknis Bobot Pena+aran #eknis Hilai'skor Pena+aran Biaa

#erkoreksi Bobot Pena+aranBiaa,1atatan-pembobotan nilai'skor teknis danbiaa sesuai dengan bobot angtelah ditentukan dalam DokumenPemilihan, Pada saat menusunDokumen Pemilihan a1uan ang

digunakan untuk pembobotan sesuaidengan rentang sebagai berikut-- bobot pena+aran teknis sebesar

%:% sampai %


28/149

28

dengan pena+aran biaaterendah/

Bn G nilai'skor untuk pesertadengan pena+aran biaa angdi atasna/

PBt G pena+aran biaa terendah/PBn G pena+aran biaa di atasna,

$!,< Dalam hal terdapat $ (dua) atau lebihpeserta mendapatkan nilai gabunganpena+aran teknis dan pena+aran biaaang sama maka penentuan peringkatpeserta didasarkan pada perolehan nilai

teknis ang lebih tinggi dan hal inidi1atat dalam Berita 01ara,

$!,= Pok.a U4P membuat danmenandatangani Berita 01ara 2asil67aluasi Pena+aran Biaa danPerhitungan Kombinasi #eknis dan Biaaang sekurang3kurangna memuat-a, nama peserta/b, kelengkapan isi fle II/1, besaran usulan biaa dan biaa

terkoreksi/d, nilai'skor pena+aran-

&) teknis/ dan$) biaa

e, nilai'skor gabungan pena+aranteknis dan pena+aran biaa/

*, kesimpulan tentang ke+a.aran-&) biaa pada Rin1ian Biaa

4angsung Personil(remuneration)/

$) penugasan tenaga ahli/8) penugasan tenaga pendukung/dan

") biaa pada Rin1ian Biaa4angsung on3Personil (direct reimbursable cost ),

g, keterangan lain ang dianggap perlu/h, tanggal dibuatna berita a1ara,

$!,&%Dalam hal ter.adi penundaan +aktupembukaan fle II maka penebab

penundaan tersebut harus dimuat



29/149

29

dengan .elas dalam Berita 01ara,

$!,&&Berita 01ara di unggah pada aplikasiSPS6 dan dapat di unduh (do+nload)oleh peserta,

[untuk etode 0%aluasi 1ualitas# *$


30/149

30

biaa dalam .angka +aktu angditetapkan,

$


31/149

31

untuketode0%aluasi1ualitas danBiaya#

$;, +angga4an[untuketode0%aluasi1ualitasdiberinomor urut'3#

$


32/149

32

$


33/149

33

dan tetap harus ditindaklan.uti,

$=, Un&anganKar


34/149

34

diangkat oleh kantor pusat angdibuktikan dengan dokumen otentik/atau

d, pe.abat ang menurut per.an.ianker.a sama berhak me+akiliperusahaan ang beker.a sama,

8%,8 Klarifkasi dan negosiasi teknis danbiaa dilakukan untuk-a, meakinkan ke.elasan teknis dan

biaa dengan memperhatikankesesuaian antara bobot peker.aandengan tenaga ahli dan'atau tenaga

pendukung ang ditugaskan sertamempertimbangkan kebutuhanperangkat'*asilitas pendukung angproporsional guna pen1apaian hasilker.a ang optimal/

b, memperoleh kesepakatan biaa angefsien dan e*ekti* dengan tetapmempertahankan hasil ang ingindi1apai sesuai dengan pena+aranteknis ang dia.ukan peserta,

8%," 0spek3aspek teknis ang perludiklarifkasi dan dinegosiasi terutama-a, lingkup dan sasaran .asa konsultansi/b, 1ara penanganan peker.aan dan

ren1ana ker.a/1, kualifkasi tenaga ahli/d, organisasi pelaksanaan/e, program alih pengetahuan/*, .ad+al pelaksanaan peker.aan/g, .ad+al penugasan personil/ dan

h, *asilitas penun.ang,

8%,! 0spek3aspek biaa ang perludiklarifkasi dan dinegosiasi terutama-a, kesesuaian ren1ana ker.a dengan

.enis pengeluaran biaa/b, 7olume kegiatan dan .enis

pengeluaran/ dan1, biaa satuan dibandingkan dengan

biaa ang berlaku di pasaran,

8%,: Klarifkasi dan negosiasi terhadap unit



35/149

35

biaa personil dilakukan berdasarkanda*tar ga.i ang telah diaudit dan'ataubukti setor pa.ak penghasilan tenagaahli konsultan ang bersangkutandengan ketentuan-a, biaa satuan dari biaa langsung

personil maksimum 8$ (tiga komadua) kali ga.i dasar ang diterimaoleh tenaga ahli tetap dan'ataumaksimum $! (dua koma lima) kalipenghasilan ang diterima olehtenaga ahli tidak tetap berdasarkanperhitungan dari da*tar ga.i ang

telah diaudit dan'atau bukti setorpa.ak penghasilan tenaga ahlikonsultan ang bersangkutan/

b, unit biaa personil dihitungberdasarkan satuan +aktu angdihitung berdasarkan tingkatkehadiran dengan ketentuansebagaimana ter1antum dalam 4DP

8%,; Klarifkasi dan negosiasi terhadap biaatenaga pendukung (tenaga teknik dan

penun.ang'administrasi) seperti-tenaga sur7e sekretaris atau mana.erkantor dilakukan berdasarkan hargapasar tenaga pendukung tersebut,

8%,< egosiasi biaa dilakukan terhadaptotal pena+aran biaa terkoreksi angmelebihi 2PS agar didapatkan totalpena+aran biaa hasil negosiasi angmemenuhi 2PS tanpa mengurangi

kualitas pena+aran teknis,

8%,= 2arga satuan ang dapatdinegosiasikan aitu Biaa 4angsungon3Personil ang dapat diganti (direct reimbursable cost ) dan'atau Biaa4angsung Personil (remuneration) angdinilai tidak +a.ar berdasarkanketentuan pada angka 8&,!),

8%,&%0pabila hasil e7aluasi biaa serta

klarifkasi dan negosiasi teknis dan



36/149

36

biaa tidak ditemukan hal3hal angtidak +a.ar maka total pena+aranbiaa dapat diterima sepan.ang tidakmelebihi pagu anggaran,

8%,&&0pabila klarifkasi dan negosiasidengan pemenang seleksi [untuk etode Seleksi 1ualitas ditulis *+ peserta yang memiliki peringkat teknis terbaik # tidak menghasilkankesepakatan maka Pok.a U4Pmelan.utkan dengan mengundang

pemenang cadangan pertama

[untuk etode Seleksi 1ualitas ditulis *+ peserta yang memiliki peringkat teknis kedua dan lulus ambangbatas nilai teknis# (apabila ada)untuk melakukan proses klarifkasi dannegosiasi sebagaimana di atur dalamangka 8&,& dan seterusna,

8%,&$0pabila dalam klarifkasi dan negosiasidengan pemenang cadangan

pertama [untuk etode Seleksi

1ualitas ditulis * + peserta yangmemiliki peringkat teknis keduadan lulus ambang batas nilai teknis# tidak menghasilkankesepakatan maka Pok.a U4Pmelan.utkan dengan mengundang

pemenang cadangan kedua [untuk etode Seleksi 1ualitas ditulis *+ peserta yang memiliki peringkat teknis ketiga dan lulus ambang

batas nilai teknis# (.ika ada) angselan.utna dilakukan proses klarifkasidan negosiasi sebagaimana di aturdalam angka 8&,& dan seterusna,

8%,&80pabila klarifkasi dan negosiasi teknisdan biaa dengan 1 (satu) pemenangdan 2 (dua) pemenang cadangan[untuk etode Seleksi 1ualitas ditulis *+ peserta yang memiliki peringkat teknis terbaik pertama kedua dan

ketiga yang lulus ambang batas



37/149

37

nilai teknis# tidak menghasilkankesepakatan maka seleksi dinatakangagal,

8%,&"U4P membuat Berita 01ara 2asilKlarifkasi dan egosiasi,

). P"n$n$%an P"m"nang +""%

8&, P"n$n$%an P"n"&a

-aaKon$#an

[untuketode0%aluasi1ualitasdiberinomor urut7

8&,& Pok.a U4P menampaikan Berita 01ara2asil Seleksi (B02S) kepada PPK sebagaidasar untuk menerbitkan SuratPenun.ukan Penedia Barang'Jasa

(SPPBJ),

8&,$ PPK menerbitkan SPPBJ bilasependapat dengan Pok.a U4P kepadapeserta seleksi dengan peringkat teknisterbaik ang telah men1apaikesepakatan dengan Pok.a U4P dalama1ara klarifkasi dan negosiasi teknis danbiaa untuk melaksanakan peker.aan,

8&,8 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat $

(dua) hari ker.a setelah Pok.a U4Pmenampaikan B02S kepada PPK,

8&," Salah satu tembusan dari SPPBJdisampaikan (tanpa lampiran suratper.an.ian) sekurang3kurangna kepadaunit penga+asan internal,

8&,! !untuk metode "#aluasi Kualitasdan $iaya% 0pabila pemenang ang

ditun.uk mengundurkan diri makadilakukan proses klarifkasi dan negosiasiteknis dan biaa kepada peringkat tekniskedua atau ketiga sesuai dengan urutanperingkatna selama masa suratpena+aranna masih berlaku atau sudahdiperpan.ang masa berlakuna/

!untuk &etode "#aluasi Kualitas%0pabila pemenang ang ditun.ukmengundurkan diri maka PPK meminta

Pok.a U4P untuk mengundang peserta



38/149

38

dengan peringkat teknis berikutna angtelah lulus ambang batas nilai teknis(apabila ada) untuk menghadiri a1arapembukaan fle II untuk selan.utnadilakukan proses klarifkasi dan negosiasiselama masa surat pena+aran pesertatersebut masih berlaku atau sudahdiperpan.ang masa berlakuna,

8&,: 0pabila semua peserta ang memilikiperingkat teknis terbaik pertama keduadan ketiga ang lulus ambang batas nilaiteknis dan akan ditun.uk sebagai

penedia mengundurkan diri makaseleksi dinatakan gagal oleh P0'KP0setelah mendapat laporan dari PPK,

8&,; Bagi 1alon penedia angmengundurkan diri dengan alasan angtidak dapat diterima dikenakan sanksiberupa dimasukkan dalam Da*tar 2itam,

8&,< Kontrak ditandatangani paling lambat&" (empat belas) hari ker.a setelah

SPPBJ,

8$, K"ra4aaan Pro"[untuketode0%aluasi1ualitasdiberinomor urut

7'#

67aluasi pena+aran ang disimpulkan dalamBerita 01ara 2asil Seleksi (B02S) oleh Pok.aU4P bersi*at rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang,

H. +""% )aga

88, +""%)aga[untuketode0%aluasi1ualitasdiberi

nomor urut

88,& Pok.a U4P menatakan seleksi gagalapabila-a, .umlah peserta ang lulus

prakualifkasi kurang dari ! (lima)/b, seluruh peserta ang masuk sebagai

?alon Da*tar Pendek tidak hadir dalampembuktian kualifkasi/

1, .umlah peserta ang memasukkan



39/149

39

77# Dokumen Pena+aran kurang dari 8(tiga)/

d, apabila dalam e7aluasi pena+aranter.adi persaingan usaha ang tidaksehat/

e, semua pena+aran biaa terkoreksiang disampaikan peserta melampauipagu anggaran ke1uali untuk 5etode67aluasi Kualitas/

*, tidak ada pena+aran ang luluse7aluasi pena+aran/

g, sanggahan dari peserta ataspelaksanaan seleksi ternata benar

terhadap -&) penimpangan ketentuan dan

prosedur ang diatur dalamPeratuan Presiden ini dan angtelah ditetapkan dalam DokumenKualifkasi atau DokumenPemilihan/ dan'atau

$) kesalahan substansi DokumenPengadaan,

h, pemenang dan pemenang 1adangan &dan $ tidak hadir dalam klarifkasi

teknis dan negosiasi biaa/ ataui, klarifkasi teknis dan negosiasi biaa

dengan pemenang dan pemenang1adangan & dan $ tidak menghasilkankesepakatan,

88,$ P0'KP0 menatakan seleksi gagalapabila-a, P0'KP0 sependapat dengan PPK ang

tidak bersedia menandatangani SPPBJ

karena pelaksanaan seleksi melanggarPeraturan Presiden ini/b, pengaduan masarakat atas

ter.adina penimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaanseleksi ang melibatkan Pok.a U4Pdan'atau PPK ternata benar/

1, pemenang dan pemenang 1adangan& dan $ mengundurkan diri daripenun.ukan pemenang/

d, pengaduan masarakat atas

ter.adina KK dari pemenang dan



40/149

40

pemenang 1adangan & dan $ ternatabenar/

e, Dokumen Pemilihan tidak sesuaidengan Peraturan Presiden o, !"tahun $%&%/

*, pelaksanaan seleksi tidak sesuai ataumenimpang dari Dokumen Pemilihan/atau

g, pelaksanaan seleksi melanggarPeraturan Presiden o, !" tahun $%&%,

88,8 5enteri'Pimpinan 4embaga'Institusi4ainna menatakan seleksi gagal

apabila-a, sanggahan banding dari peserta atas

ter.adina penimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaanseleksi ang melibatkan KP0 PPK dan'atau Pok.a U4P ternata benar/atau

b, pengaduan masarakat ataster.adina KK dan'atau ter.adinapenimpangan ketentuan danprosedur dalam pelaksanaan seleksi

ang melibatkan KP0 ternata benar,

88," Kepala Daerah menatakan seleksigagal apabila-a, sanggahan banding dari peserta atas

ter.adina penimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaanseleksi ang melibatkan P0 KP0 PPK dan'atau Pok.a U4P ternata benar/atau

b, pengaduan masarakat ataster.adina KK dan'atau ter.adinapenimpangan ketentuan danprosedur dalam pelaksanaan Seleksiang melibatkan P0 dan'atau KP0ternata benar,

88,! Setelah seleksi dinatakan gagal makaPok.a U4P memberitahukan kepadaseluruh peserta,

88,: Setelah pemberitahuan adana seleksi



41/149

41

gagal maka Pok.a U4P meneliti danmenganalisis penebab ter.adinaseleksi gagal untuk menentukanlangkah selan.utna aitu melakukan-a, e7aluasi ulang/b, seleksi ulang/ atau1, penghentian proses seleksi,

8", P"nan&a#angananKon#ra%[ untuketode

0%aluasi1ualitasdiberi nomorurut 7. #

Setelah SPPBJ diterbitkan PPK melakukanfnalisasi terhadap ran1angan Kontrak danmenandatangani Kontrak pelaksanaanpeker.aan apabila danana telah 1ukuptersedia dalam dokumen anggaran dengan

ketentuan sebagai berikut-

8",& Penandatanganan Kontrak dilakukanpaling lambat &" (empat belas) hariker.a setelah diterbitkan SPPBJ,

8",$ PPK dan penedia tidak diperkenankanmengubah substansi Dokumen Pemilihansampai dengan penandatangananKontrak ke1uali perubahan +aktupelaksanaan peker.aan ang mele+ati

batas tahun anggaran,

8",8 Perubahan +aktu pelaksanaanpeker.aan dilakukan setelah mendapatpersetu.uan kontrak tahun .amak,

8"," PPK dan penedia +a.ib memeriksakonsep Kontrak meliputi substansibahasa redaksional angka dan huru* serta membubuhkan para* pada setiap

lembar Dokumen Kontrak,

8",! 5enetapkan urutan hirarki bagian3bagian Dokumen Kontrak dalam SuratPer.an.ian dengan maksud apabila ter.adipertentangan ketentuan antara bagiansatu dengan bagian ang lain makaberlaku urutan sebagai berikut-a, adendum Surat Per.an.ian (apabila

ada)/b, pokok per.an.ian/

1, surat pena+aran beserta rin1ian



42/149

42

pena+aran biaa/d, sarat3sarat khusus Kontrak/e, sarat3sarat umum Kontrak/*, Kerangka 01uan Ker.a/g, gambar3gambar/h, dokumen lainna seperti - SPPBJ

B02S B0PP,

8",: Banakna rangkap Kontrak dibuatsesuai kebutuhan aitu-a, sekurang3kurangna $ (dua) Kontrak

asli terdiri dari-&) Kontrak asli pertama untuk PPK

dibubuhi materai pada bagianang ditandatangani olehpenedia/ dan

$) Kontrak asli kedua untuk penediadibubuhi materai pada bagianang ditandatangani oleh PPK,

b, rangkap kontrak lainna tanpadibubuhi materai apabila diperlukan,

8",; Penandatanganan Kontrak angkompleks dan'atau bernilai di atas Rp

&%%,%%%,%%%,%%%%% (seratus miliarrupiah) dilakukan setelah memperolehpendapat ahli hukum kontrak,

8",< Pihak ang ber+enangmenandatangani Kontrak atas namapenedia adalah Direksi ang disebutkannamana dalam 0ktaPendirian'0nggaran Dasar ang telahdida*tarkan sesuai dengan peraturan

perundang3undangan,

8",= Pihak lain ang bukan Direksi atauang namana tidak disebutkan dalam0kta Pendirian'0nggaran Dasarsebagaimana dimaksud pada angka8:,


43/149

43



44/149

44

BAB III. LEMBA' DATA PEMILIHAN 5LDP

A.Lng%$P"%"raan Pok.a NNNNNNNNNNNNNNN U4P - NNNNNNNNNNNNNNNNNNN [diisi nama okja UL bukan nama orang,contoh* okja Jasa 1onsultansi UL1ementerian$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ #

0lamat Pok.a U4P Dinas Peker.aan Umum?ipta Kara dan #ata Ruang Bidang #ataRuang Pro7insi Ja+a #imur Jl, aungKebonsari o, &:= Surabaa

0lamat +ebsite 4PS6 PR9OISI J00 #I5UR

ama peker.aan- Penusunan 0rahanPeman*aatan Ruang Ka+asan PengendalianKetat Ka+asan Ra+an Ben1ana Kabupaten

Jember

B.-ang%a*a%#$P"n""aan

P"%"raan

Jangka +aktu penelesaian peker.aan-

&$% (Seratus Dua Puluh) hari kalender,

,.+$m8"rDana

Peker.aan ini dibiaai dari sumber pendanaan0PBD Pro7insi Ja+a #imur #ahun 0nggaran$%&&

D. P"m8"ranP"n"aan

Pemberian Pen.elasan akan dilaksanakanmelalui 1hating,

E.Ma#a UangP"naaran

&an ,araP"m8aaran

&, Bentuk mata uang pena+aran - Rupiah

$, Pembaaran dilakukan dengan 1ara

#ermin

(. MaaB"ra%$P"naaran&an -ang%a*a%#$P"a%anaan

&, 5asa berlaku pena+aran selama :%(6nam Puluh) hari kalender se.ak batasakhir +aktu pemasukan pena+aran,

$, Jangka +aktu pelaksanaan peker.aan &$%(Seratus Dua Puluh) hari kalender se.ak="nan&a#anganan %on#ra%> [diisi

+penandatanganan 1ontrak atauStandar Dokumen Pengadaan

Jasa Konsultansi Badan Usaha(dengan Prakualifkasi Dua File)


45/149

45

+S1#

). P"nna

$anLaangan[apabiladiperlukan#

(lihat .ad+al pengadaan dalam aplikasi SPS6)

H. Penyampulan dan

Penandaan

Sampul

Penawaran

&, Sampul penutup DokumenPena+aran 0dministrasi #eknis dan Biaaditandai - P600R0 0D5IIS#R0SI

#6KIS D0 BI00C

$, Sampul penutup ditulis -ama Paket Peker.aan - P"n$$nanAra4an P"man?aa#an '$ang KaaanP"ng"n&aan K"#a# Kaaan 'aanB"n@ana Ka8$a#"n -"m8"r

ama Perusahaan - NNNNNNNNNNNNNN 0lamat Perusahaan - NNNNNNNNNNNNNN Ditu.ukan kepada - Pan#a P"nga&aanBarang/-aa & Lng%$ngan DnaP"%"raan Um$m ,#a Kara &an Ta#a

'$ang Pro;n -aa Tm$r 0lamat Panitia - -. )a$ng K"8onar 169+$ra8aaDiterima pada -2ari - NNNNNNNNNNNNNN

#anggal - NNNNNNNNNNNNNN Bulan - NNNNNNNNNNNNNN

#ahun - NNNNNNNNNNNNNN Jam - NNNNNNNNNNNNNN [diisi oleh anitia yang menerima :okumenenawaran#

8, Pada sampul penutup diberi tanda 0S4ICuntuk Dokumen Pena+aran asli danR6K050C untuk Dokumen Pena+aransalinan,

", Seluruh sampul penutup dimasukkan kedalam & (satu) sampul luar,

!, Dalam hal Dokumen Pena+arandisampaikan melalui pos'.asa pengiriman



46/149

46

maka sampul luar ditulis -ama Paket Peker.aan - P"n$$nanAra4an P"man?aa#an '$ang KaaanP"ng"n&aan K"#a# Kaaan 'aanB"n@ana Ka8$a#"n -"m8"r

Ditu.ukan kepada - Pan#a P"nga&aanBarang/-aa & Lng%$ngan DnaP"%"raan Um$m ,#a Kara &an Ta#a'$ang Pro;n -aa Tm$r0lamat Panitia - -. )a$ng K"8onar 169

+$ra8aaI. E;a$a

T"%n

Bobot unsur3unsur pokok ang dinilai -

&, Unsur Pengalaman Perusahaan - &%Ea,Pengalaman perusahaan peserta harus

dilengkapi dengan re*erensi angmenun.ukkan kiner.a perusahaanpeserta ang bersangkutan selama &%(sepuluh) tahun terakhir dan dapatdibuktikan kebenaranna denganmenghubungi penerbit re*erensi,

b, 0pabila tidak dilengkapi re*erensi makatidak dinilai,

1, 0pabila dilengkapi re*erensi namunterbukti tidak benar maka pena+arandigugurkan dan peserta dikenakanDa*tar 2itam,

d,Sub unsur pengalamanmelaksanakan proek'kegiatan se.enisdengan bobot sub unsur "%E danketentuan penilaian sub unsur -&) memiliki Q 8 paket peker.aan

se.enis dalam +aktu &% (sepuluh)

tahun diberi nilai - &%%$) memiliki G $ paket peker.aanse.enis dalam +aktu &% (sepuluh)tahun diberi nilai - ;!

8) memiliki G & paket peker.aanse.enis dalam +aktu &% (sepuluh)tahun diberi nilai - !%

") ilai ang didapatkan bobot subunsur pengalaman melaksanakanproek'kegiatan se.enis G I40IB9B9# sub unsur pengalaman



47/149

47

melaksanakan proek'kegiatanse.enis,

!) proek'kegiatan ang se.enis adalah- P"r"n@anaan Ta#a '$angdeskripsikan dengan .elasA,

e,Sub unsur pengalaman melaksanakandi lokasi proek'kegiatan dengan bobotsub unsur $!E dan ketentuanpenilaian sub unsur -&) memiliki Q 8 paket peker.aan di

lokasi proek'kegiatan dalam +aktu&% (sepuluh) tahun diberi nilai - &%%

$) memiliki G $ paket peker.aan di

lokasi proek'kegiatan dalam +aktu&% (sepuluh) tahun diberi nilai - ;!

8) memiliki G & paket peker.aan dilokasi proek'kegiatan dalam +aktu&% (sepuluh) tahun diberi nilai - :!

") ilai ang didapatkan bobot subunsur pengalaman melaksanakandi lokasi proek'kegiatan G I40IB9B9# sub unsur pengalamanmelaksanakan di lokasiproek'kegiatan,

*, Sub unsur pengalaman mana.erial dan*asilitas utama dengan bobot subunsur &!E dan ketentuan penilaiansub unsur -&) memiliki Q 8 pengalaman

mana.erial dan *asilitas utamadalam +aktu &% (sepuluh) tahundiberi nilai - &%%

$) memiliki G $ pengalamanmana.erial dan *asilitas utama

dalam +aktu &% (sepuluh) tahundiberi nilai - ;!8) memiliki G & pengalaman

mana.erial dan *asilitas utamadalam +aktu &% (sepuluh) tahundiberi nilai - !%

") ilai ang didapatkan bobot subunsur pengalaman mana.erial dan*asilitas utama G I40I B9B9# subunsur pengalaman mana.erial dan*asilitas utama,



48/149

48

g, Sub unsur kapasitas perusahaandengan memperhatikan .umlah tenagaahli tetap dengan bobot sub unsur$%E dan ketentuan penilaian subunsur -&) memiliki Q 8 orang tenaga ahli

tetap ang digunakan untukmelakukan peker.aan se.enis dalam+aktu &% (sepuluh) tahun diberinilai - &%%

$) memiliki G $ orang tenaga ahlitetap ang digunakan untukmelakukan peker.aan se.enis dalam

+aktu &% (sepuluh) tahun diberinilai - ;!

8) memiliki G & orang tenaga ahlitetap ang digunakan untukmelakukan peker.aan se.enis dalam+aktu &% (sepuluh) tahun diberinilai - !%

") ilai ang didapatkan bobot subunsur kapasitas perusahaan denganmemperhatikan .umlah tenaga ahlitetap G I40I B9B9# sub unsur

pengalaman mana.erial dan *asilitasutama,

h, @sub unsur lain ang dinilai dan

dipersaratkanA,i, #otal bobot seluruh sub unsur G &%% E

#otal I40I B9B9# seluruh sub unsur bobot unsur Pengalaman PerusahaanG I40I P604050 P6RUS0200,

2. Unsur Pendekatan dan 5etodologi - "%Ea, Sub unsur pemahaman atas .asalaanan ang ter1antum dalam K0Kdengan bobot sub unsur 8%E danketentuan penilaian sub unsur -&) apabila mena.ikan dengan baik

sesuai dengan tu.uan ang akandi1apai diberi nilai - &%%

$) apabila mena.ikan namun dinilaikurang sesuai dengan tu.uan angakan di1apai diberi nilai - :%



49/149

49

8) apabila tidak mena.ikan diberinilai - $!

") @sebutkan kriteria penilaian lainbeserta nilaina apabila adaA

!) ilai ang didapatkan bobot subunsur pemahaman atas .asalaanan ang ter1antum dalam K0K G I40I B9B9# sub unsurpemahaman atas .asa laanan angter1antum dalam K0K,

b, Sub unsur kualitas metodologi denganbobot sub unsur $!E dan ketentuanpenilaian sub unsur-

&) apabila mena.ikan dengan baiksesuai dengan tu.uan ang akandi1apai diberi nilai - &%%

$) apabila mena.ikan namun dinilaikurang sesuai dengan tu.uan angakan di1apai diberi nilai - ;%

8) apabila tidak mena.ikan diberinilai - $%

") @sebutkan kriteria penilaian lainbeserta nilaina apabila adaA

!) ilai ang didapatkan bobot sub

unsur kualitas metodologi G I40IB9B9# sub unsur kualitasmetodologi,

1, Sub unsur hasil ker.a (deli7erable)dengan bobot sub unsur $%E danketentuan penilaian sub unsur -&) apabila mena.ikan dengan baik


$) apabila mena.ikan namun dinilai

kurang sesuai dengan tu.uan angakan di1apai diberi nilai -

nilai - $%") @sebutkan kriteria penilaian lain

beserta nilaina apabila adaA!) ilai ang didapatkan bobot sub

unsur hasil ker.a (deli7erable) GI40I B9B9# sub unsur hasil ker.a(deli7erable),

d, Sub unsur *asilitas pendukung



50/149

50

dalam melaksanakan peker.aan angdiminta dalam K0K dengan bobot subunsur &%E dan ketentuan penilaiansub unsur -&) apabila mena.ikan dengan baik


$) apabila mena.ikan namun dinilaikurang sesuai dengan tu.uan angakan di1apai diberi nilai - ;%

8) apabila tidak mena.ikan diberinilai - 8%

") @sebutkan kriteria penilaian lain

beserta nilaina apabila adaA!) ilai ang didapatkan bobot sub

unsur *asilitas pendukung dalammelaksanakan peker.aan angdiminta dalam K0K G I40I B9B9#sub unsur *asilitas pendukungdalam melaksanakan peker.aanang diminta dalam K0K,

e, Sub unsur gagasan baru ang dia.ukanoleh peserta untuk meningkatkankualitas keluaran ang diinginkan

dalam K0K dengan bobot sub unsur&!E dan ketentuan penilaian subunsur -&) apabila mena.ikan dengan baik


$) apabila mena.ikan namun dinilaikurang sesuai dengan tu.uan angakan di1apai diberi nilai -


51/149

51

dalam K0K,*, @sub unsur lain ang dinilai dan

dipersaratkanA,g, #otal bobot seluruh sub unsur G &%% E

#otal I40I B9B9# seluruh sub unsur bobot unsur Pendekatan dan 5etodologiG I40I P6D6K0#0 D056#9D949I,

8, Unsur Kualifkasi #enaga 0hli - !%Ea, Sub unsur tingkat pendidikan dengan

bobot sub unsur 8!E dan ketentuanpenilaian sub unsur-

&) tingkat pendidikan Q angdisaratkan dalam K0K diberi nilai -&%%

$) tingkat pendidikan angdisaratkan dalam K0K diberi nilai -!%

8) ilai ang didapatkan bobot subunsur tingkat pendidikan G I40IB9B9# sub unsur tingkatpendidikan,

b, Sub unsur pengalaman ker.a

pro*esional seperti ang disaratkandalam K0K dengan bobot sub unsur$!E dan ketentuan penilaian subunsur-&) dukungan re*erensi -

a) apabila melampirkan re*erensidan dapat dibuktikankebenaranna denganmenghubungi penerbit re*erensimaka pengalaman ker.a

diberikan penilaianb) apabila tidak dilengkapire*erensi maka tidak diberikanpenilaian

1) apabila melampirkan re*erensinamun terbukti tidak benarmaka pena+aran digugurkandan peserta dikenakan Da*tar2itam,

$) perhitungan bulan ker.a tenaga ahliang dihitung berdasarkan



52/149

52

ketentuan ang ter1antum dalamIKP

8) lingkup peker.aan -a) sesuai diberi nilai - &b) menun.ang diberi nilai - %!1) terkait diberi nilai - %$!d) lingkup peker.aan ang -

i, sesuai adalah - .enispeker.aan ang diker.akansesuai dengan K0K @deskripsikan dengan .elasA,

ii, menun.ang adalah - .enispeker.aan ang diker.akan

masih dalam bidang'subbidang ang sama misalstud tentang peren1anaantata ruang @deskripsikandengan .elasA,

iii, terkait adalah - .enispeker.aan masih dalambidang'sub bidang angsama misal stud tentangperen1anaan tata ruang@deskripsikan dengan .elasA,

") posisi -a) sesuai diberi nilai - &b) tidak sesuai diberi nilai - %!1) posisi ang -

i, sesuai adalah - penempatantenaga ahli ang diusulkansesuai dengan pengalamanker.a @deskripsikan dengan

.elasA,ii, tidak sesuai adalah -

penempatan tenaga ahliang diusulkan tidak sesuaidengan pengalaman ker.a@deskripsikan dengan .elasA,

!) perhitungan bulan ker.a nilailingkup peker.aan nilai posisi G

.umlah bulan ker.a pro*esional6) nilai total seluruh .umlah bulan ker.a

pro*esional dibagi angka &$ G .angka +aktu pengalaman ker.apro*esional



53/149

53

;) nilai .angka +aktu pengalamanker.a pro*esional -a) memiliki Q ! tahun pengalaman

ker.a pro*esional diberi nilai - &b) memiliki $ s,d " tahun

pengalaman ker.a pro*esionaldiberi nilai - %<

1) @sebutkan kriteria penilaian lainbeserta nilaina apabila adaA

d) memiliki $ tahun pengalamanker.a pro*esional diberi nilai -%!


54/149

54

tata31ara aturan situasi dankondisi (1ustom) setempat diberinilai - $!

!) @sebutkan kriteria penilaian lainbeserta nilaina apabila adaA

:) total nilai ang didapatkan bobotsub unsur lain3lain G I40I B9B9#sub unsur lain3lain,

e, #otal bobot seluruh sub unsur G &%% E,*, #otal I40I B9B9# seluruh sub unsur G

I40I & (S0#U) 9R0 #600 024I,g, @apabila tenaga ahli ang dinilai lebih

dari & (satu) maka setiap tenaga ahli

harus diberi bobotABobot tenaga ahli -&) #enaga 0hli & (#eam 4eader) diberi

bobot G8%$) #enaga 0hli $ (#, Sipil) diberi bobot

G$%8) #enaga 0hli 8 (#, 4ingkungan) diberi

bobot G$%") #enaga 0hli " (#, eologi) diberi

bobot G$%!) #enaga 0hli ! (6konomi) diberi

bobot G&%

h, ilai & (Satu) 9rang #enaga 0hli bobottenaga ahli G I40I B9B9# tenaga ahli

a, #otal I40I B9B9# seluruh tenaga ahli bobot unsur Kualifkasi #enaga 0hli GI40I KU04IFIK0SI #600 024I,

4. ilai 67aluasi #eknis G NILAIPEN)ALAMAN PE'U+AHAAN NILAIPENDEKATAN DAN METODOLO)I NILAI KUALI(IKA+I TENA)A AHLI

5. 0mbang batas nilai teknis ( passing grade)G ;%

J. E;a$aBaa

$, [untuk etode 0%aluasi 1ualitas danBiaya#

Bobot Pena+aran #eknis -


55/149

55

$% 0pril s,d $& 0pril $%&& [tuliskan tanggal bulan dan tahun#

K. Un# BaaP"ronB"r&aar% an +a#$an*a%#$

Unit biaa personil berdasarkan satuan +aktudihitung sebagai berikut-

& (satu) bulan - NNNN (NNNNNNNNNN) hari ker.a& (satu) hari ker.a- NNNN (NNNNNNNNNN) .am ker.a

L. +angga4an+angga4an Ban&ng

&anP"nga&$an

&, Sanggahan ditu.ukan kepada PanitiaPengadaan Barang'Jasa pada Bidang #ataRuang di 4ingkungan Dinas Peker.aanUmum ?ipta Kara dan #ata Ruang

Pro7insi Ja+a #imur @diisi nama Panitia1ontoh- Panitia Jasa Konsultansi P0I#I0Kementerian NNNNNNNNNNNNNNA

$, #embusan sanggahan ditu.ukan kepada -a, PPK Bidang #ata Ruang di 4ingkungan

Dinas Peker.aan Umum ?ipta Karadan #ata Ruang Pro7insi Ja+a #imur

b, P0'KP0 DPU ?ipta Kara dan #ataRuang Pro7insi Ja+a #imur

1, Inspektur Jenderal NNNNNNNNNNNNNNNNNN@0PIPA, @diisi sesuai

dengan peruntukkannaA8, Sanggahan Banding ditu.ukan kepada-

Kepala Dinas Peker.aan Umum ?iptaKara dan #ata Ruang Pro7insi Ja+a #imur

", #embusan sanggahan banding ditu.ukankepada -d, PPK Bidang #ata Ruang di 4ingkungan

Dinas Peker.aan Umum ?ipta Karadan #ata Ruang Pro7insi Ja+a #imur

a, P0'KP0 DPU ?ipta Kara dan #ata

Ruang Pro7insi Ja+a #imurb, Inspektur Jenderal NNNNNNNNNNNNNNNNNN@0PIPA, @ditulisse1ara lengkap dan .elasA

Pengaduan ditu.ukan kepada Kepala DPU ?iptaKara dan #ata Ruang Pro7insi Ja+a #imur

M. -amnan+angga4an Ban&ng

&, Besarna .aminan sanggahan bandingRp, &=%,%%%%% (Seratus Sembilan PuluhRibu Rupiah) @diisi sebesar $'&%%% (duaperseribu) dari nilai total 2PS atau palingtinggi sebesar Rp !%,%%%,%%%%% (lima



56/149

56

puluh .uta rupiah)A,$, Jaminan sanggahan banding ditu.ukan

kepada Panitia,

Jaminan Sanggahan Banding di1airkan dandisetorkan pada Kas Daerah @Kas egara'KasDaerahA



57/149

57

BAB I. KE'AN)KA A,UAN KE'-A 5KAK

Uraan P"n&a4$$an1

1. La#arB"a%ang

Ka+asan ra+an ben1ana merupakan+ilaah tertentu di Ja+a #imur ang harusmendapat perhatian serius dalam upaapeman*aatan ruang karena potensi dankerentananna terhadap ben1ana alam,Pengendalian pada +ilaah ra+anben1ana perlu diupaakan denganmensosialisasikan pada masarakatakibat timbulna ben1ana alamlongsor'ban.ir ang disebabkan kerusakan

hutan di bagian dataran tinggi, 2al laindilakukan melalui identifkasi ka+asanpermukiman penduduk di ka+asan kakigunung untuk memudahkan dalame7akuasi korban bila ter.adi letusan,

Sedangkan pada pesisir selatan angra+an gelombang tsunami diperlukan alatpendeteksi gelombang agar dapatmemprediksi ter.adina tsunami, Padaka+asan ra+an kekeringan di upaakanuntuk mengembangkan sistem pengairanseperti dam embung dan peningkatansumur bor,

0dapun untuk ben1ana alam angter.adina karena letusan gunung apigempa bumi aliran lahar ban.ir atauang merupakan *enomena alam lainna,0kibat ang ditimbulkan oleh ben1anaalam ini sangat merugikan sertapenderitaan bagi manusia karena dapatmengurangi kesempatan masarakat

untuk terus men.alankan esta*etpembangunan menanamkan in7estasiang lebih besar men1iptakan kegiatanbaru maupun melaksanakan upaapengembangan gagasan bagi perbaikankehidupan masarakat itu sendiri,

Dampak krisis ekonomi se.ak tahun&==< ang hingga kini belum teratasiberakibat pula pada tingkat pengrusakan

1 Uraian Pendahuluan memuat gambaran se1ara garis besar mengenai

peker.aan ang akan dilaksanakan,Standar Dokumen Pengadaan



58/149

58

lingkungan baik dihutan perkebunanmaupun perkebunan masarakat itu

sendiri ang berdampak pada ter.adinatanah longsor dan ban.ir, Disamping itutingkat perkembangan penduduk angtinggi semakin mengurangi daerahresapan air dan penahan air sertamenempitna daerah bantaran sungaidan drainase akibat permukiman dansampah oleh penduduk, Selain *aktormanusia ang lebih dominant adalah*aktor alam ang dapat mempengaruhiter.adina ban.ir dan tanah longsor

diantarana adalah kondisi topografgeomor*ologi geologi hidrologi iklimkarena *enomena perbedaan udarapanas,

Penduduk menempati lokasi angra+an ben1ana dikarenakan .umlahpenduduk ang telah berlipat gandasehingga membutuhkan ruang sebagaitempat tinggal, Ruang terdistribusi tetapdan penambahan luas daratan dapatdikatakan tidak sebanding denganpeningkatan .umlah penduduk,

Penduduk selain menempati lokasira+an ben1ana penduduk .ugamelakukan kegiatan ang merusaklingkungan seperti - penggundulan hutansehingga menebabkan longsor danban.ir pembuangan sampah pada sungaiang akan menebabkan ban.ir dan+abah penakit dll,

Dari beberapa in*ormasi tersebut

diatas diprediksi terdapati &; titikkera+anan ben1ana ban.ir bandang ada! titik ra+an longsor, Kelima titik ra+anlongsor itu masih terdapat di daerahPanti Silo 0r.asa #anggul danSumberbaru, Sementara potensikera+anan ban.ir bandang berada diKe1amatan ang berada di dataranrendah semisal Rambipu.i Balung5aang dan Bangsalsari,

Untuk mengurangi dan menanggulangi



59/149

59

permasalahan tersebut diatas makadipandang perlu untuk segera dilakukan

langkah T alngkah antisipasi danmelakukan pendekatan perbaikanlingkungan maka melalui Dinas Peker.aanUmum ?ipta Kara Pro7insi Ja+a #imur

#ahun 0nggaran $%&& memberikankegiatan Fasilitasi Ara4anP"man?aa#an '$ang KaaanP"ng"n&aan K"#a# Kaaan 'aanB"n@ana ang mempunai resiko tinggiuntuk longsor genangan tsunami diKabupeten Jember,

2. Ma%$& &anT$$an

a Ma%$& dari pada kegiatan ini adalah-

5engidentifkasi ka+asan T ka+asanang mempunai reiko terhadapka+asan ra+an bahaa ben1ana alamserta mengurangi dampak terhadapkegiatan ang mengakibatkanpenurunan kualitas lingkungan dika+asan budidaa dan non budidaadengan mengendalikan polapeman*aatan ruang ang berdampakterhadap ben1ana,

b T$$an dari pada penusunan iniadalah untuk memperbaiki kondisi+ilaah dan mampu mendorongpeningkatan kualitas lingkungan sertakehidupan masarakat melalui upaapengaturan peneimbangan ka+asanlindung dan ka+asan budidaamengembalikan ka+asan sesuaidengan *ungsina serta arahan untuk

penediaan sistem .aringan prasaranadan sarana +ilaah denganmelibatkan peran serta masarakatantara lain -

&) 5engidentifkasi kondisi ka+asan >onara+an ben1ana sesuai dengan poladan ke1enderungan perkembanganpeman*aatan ang ada,

$)5engidentifkasi potensi dan masalahdi ka+asan lindung dan budidaa( >ona ra+an ben1ana ),



60/149

60

8) 5eningkatkan perbaikan lingkungandengan pola konser7asi pada ka+asanra+an ben1ana longsor dan ban.ir,

") 5emulihkan *ungsi lindung dankonser7asi sesuai *ungsi ka+asanserta pengendalian sepan.ang daerahaliran sungai ( ka+asan ra+anben1ana ),

a. 5engembalikan ka+asan T ka+asansesuai dengan *ungsina semula sertamenserasikan pengembangankegiatan di ka+asan >ona ra+anben1ana,

3. +aaran &, +aaran ang hendak di1apaia#eridentifkasina kondisi ka+asan >ona

ra+an ben1ana sesuai dengan pola danke1enderungan perkembanganpeman*aatan ruang ang ada,

b#eridentifkasina potensi dan masalahdi ka+asan lindung dan budidaa( >ona ra+an ben1ana ),

1#ertingkatkanna perbaikan lingkungandengan pola konser7asi pada ka+asanra+an ben1ana longsor dan ban.ir,

d#erpulihkanna *ungsi lindung dankonser7asi sesuai *ungsi ka+asanserta pengendalian sepan.ang daerahaliran sungai ( ka+asan ra+an ben1ana),

e#ersusunna kriteria dan tipologipedoman peman*aatan ruang padaka+asan >ona ra+an ben1ana,

* #ersusunna pedoman pengaturanka+asan lindung dan budidaa pada

ka+asan ra+an ben1ana,g#ersusunna rekomendasi ren1anatindak ( a1tion plan ) untuk pemulihandan pelestarian *ungsi lindung dankonse7ari di ka+asan >ona ra+anben1ana,

h#erpenuhi dan tertatana pelaanandasar kebutuhan penduduk denganmengarahkan perkembanganin*rastruktur +ilaah,

i #ersusunna indikasi program



61/149


62/149

62

&&,Undang3Undang o&$,Undang3Undang o, $: #ahun $%%;

tentang enataan Ruang&8,Undang3Undang o $; tahun $%%;tentan Pengelolaan Ka+asan Pesisir

&",Peraturan Pemerintah o, $: #ahun&=

&!,Peraturan Pemerintah o, &% #ahun$%%" tentang 1etelitian eta untuk enataan Ruang =ilayah$

&:,Peraturan Pemerintah o, 8" #ahun$%%" tentang tata 2utan

&;,Peraturan Pemerintah o, &: #ahun

$%%" tentang Penatagunaan 4ahan&


63/149

63

dampak lingkungan hidup$=, Kepmen 5endagri o, &;" #ahun $%%"

tentang edoman 1oordinasi enataanRuang di :aerah$8%,Peraturan Daerah Pro7insi Ja+a #imur

o, < tahun $%%! tentang Rencanaembangunan Jangka enengah

'$ang Lng%$

. Lng%$K"ga#an

1. Ta4a +#$& L#"ra#$r #ahap pertama berupa studi literaturdiperlukan guna mendapatkan teori angberkaitan dengan materi penelitian,2. Ta4a P"raan

a, Penusunan ren1ana literatur angberupa pengka.ian data atau in*ormasidan literatur ang telah ada dan terkaitdengan ren1ana tata ruang kota ' desa 'ka+asan ang ada dan dapat digunakansebagai a1uan a+al dalam penusunanR#RK tersebut,

b, Persiapan dasar aitu berupapersiapan data atau in*ormasi ang akandika.i, Persiapan dasar ini berupapersiapan materi instrumen ataukelengkapan untuk sur7e,3. Ta4a +$r;" &an O8"r;aLaangan

#ahap kedua berupa sur7ei dan obser7asilapangan perlu dilakukan guna

mendapatkan data ang berkaitandengan materi penelitian dan mengkan.ikondisi +ilaah peren1anaan,C. Ta4a *aan@araa+an1ara merupakan 1arapengumpulan data dengan .alan tana3

.a+ab ang diker.akan dengan sistematikdan berlandaskan kepada tu.uanpenelitian,!. Ta4a P"n&a#aanDari kegiatan sur7e maka dilakukan



64/149

64

kegiatan pengumpulan data,Pengumpulan data tersebut meliputi

kegiatan seleksi data dan kompilasi datamelalui tabulasi data atau penusunandata se1ara sistematis sesuai dengankebutuhan, 2asil ang diharapkan darikompilasi data ini adalah tersusunnasuatu in*ormasi ang lengkap tentang+ilaah peren1anaan dan dapatdigunakan sebagai instrumen dalamkegiatan analisis selan.utna,6. T"%n% AnaBerdasarkan data ang diperoleh maka

pokok kegiatan analisa ang dilakukanmeliputi- 0nalisis kebi.aksaan pengembangan+ilaah 0nalisis kondisi +ilaah ang ada 0nalisis perkembangan +ilaah padamasa datang 0nalisis prospek pengembangan+ilaah peren1anaan berdasarkan daerahra+an ben1ana

0nalisis kemungkinan pengembanganpengelolaan pembangunan,9. -ang%a *a%#$

P"n""aanK"ga#an

Jangka +aktu pelaksanaan kegiatan ini&$% (seratus dua puluh) hari kalender

10.P"ron Posisi Kualifkasi Jumlah9rang Bulan8

#enaga 0hli-a, Ketua #im (#eam 4eader)

5empunai sertifkat keahliansesuai bidang (I0P) Ketua #im

disaratkan seorang Sar.ana S& #eknik Planologi (Peren1anaanilaah dan Kota) lulusanuni7ersitas negeri atau perguruantinggi s+asta ang telahterakreditasi atau telah lulus u.ianegara atau perguruan tinggi luarnegeri ang telah terakreditasi danpengalaman dalam melaksanakan

3 Khusus untuk M"#o&" E;a$a Pag$ Anggaran .umlah orang bulan tidak boleh

di1antumkan, Standar Dokumen Pengadaan



65/149

65

peker.aan di bidang penataanruang, Diutamakan ang telah

mempunai pengalaman sebagaiketua tim minimum &$ (duabelas)tahun diutamakan ang telahmengikuti pelatihan tenaga ahlikonsultasi ke3PU3an dari 4PJK,Sebagai ketua tim tugas utamanaadalah memimpin danmengkoordinir seluruh kegiatananggota tim ker.a dalampelaksanaan peker.aan sampaidengan peker.aan dinatakan

selesai,b, #anaga 0hli Sipil

5empunai sertifkat keahlian Sipil #enaga 0hli Sipil disaratkanseorang Sar.ana S& #eknik Sipillulusan uni7ersitas negeri atauperguruan tinggi s+asta ang telahterakreditasi atau telah lulus u.ianegara atau perguruan tinggi luarnegeri ang telah terakreditasi danpengalaman dalam melaksanakanpeker.aan di bidang transportasilebih diutamakan = (sembilan)tahun diutamakan ang telahmengikuti pelatihan tenaga ahlikonsultasi ke3PU3an dari 4PJK,

#enaga ahli tersebut tugasutamana meran1angmengarahkan meme1ahkanmenganalisis dan merumuskanseluruh persoalan ang

berhubungan dengan aspekPrasarana Kota'#ransportasi,1, #enaga 0hli 4ingkungan

5empunai sertifkat keahlian4ingkungan #enaga 0hli 4ingkungandisaratkan seorang Sar.ana S&

#eknik 4ingkungan lulusanuni7ersitas negeri atau perguruantinggi s+asta ang telahterakreditasi atau telah lulus u.ianegara atau perguruan tinggi luar



66/149

66

negeri ang telah terakreditasi danpengalaman dalam melaksanakan

peker.aan di bidang lingkunganlebih diutamakan = (sembilan)tahun diutamakan ang telahmengikuti pelatihan tenaga ahlikonsultasi ke3PU3an dari 4PJK,

#enaga ahli tersebut tugasutamana meran1angmengarahkan meme1ahkanmenganalisis dan merumuskanseluruh persoalan angberhubungan dengan aspek

4ingkungan,d, #enaga 0hli eologi

5empunai sertifkat keahlianeologi #enaga 0hli eologidisaratkan seorang Sar.ana S&

#eknik eologi lulusan uni7ersitasnegeri atau perguruan tinggi s+astaang telah terakreditasi atau telahlulus u.ian egara atau perguruantinggi luar negeri ang telahterakreditasi dan pengalaman dalammelaksanakan peker.aan di bidangpertanahan lebih diutamakan =(sembilan) tahun diutamakan angtelah mengikuti pelatihan tenagaahli konsultasi ke3PU3an dari 4PJK,

#enaga ahli tersebut tugasutamana meran1angmengarahkan meme1ahkanmenganalisis dan merumuskanseluruh persoalan ang

berhubungan dengan aspekpertanahan,e, #enaga 0hli 6konomi

5empunai sertifkat keahlian6konomi #enaga 0hli 6konomidisaratkan seorang Sar.ana S&6konomi lulusan uni7ersitas negeriatau perguruan tinggi s+asta angtelah terakreditasi atau telah lulusu.ian egara atau perguruan tinggiluar negeri ang telah terakreditasi



67/149

67

dan pengalaman dalammelaksanakan peker.aan di bidang

ekonomi lebih diutamakan =(sembilan) tahun diutamakan angtelah mengikuti pelatihan tenagaahli konsultasi ke3PU3an dari 4PJK,

#enaga ahli tersebut tugasutamana meran1angmengarahkan meme1ahkanmenganalisis dan merumuskanseluruh persoalan angberhubungan dengan aspek6konomi,

#enaga Pendukung (.ika ada)-a, Sekretaris

Satu orang ber.en.ang pendidikanS5K'S5U atau D8 Keskretariatan '0dministrasi Perkantoran ' 0kuntansi' 5anagement ' Keuangan angmempunai pengalaman minimal "(empat) tahun di bidangnasebagai #enaga Sekretaris dan0dministrasi,

b, 9perator KomputerDua orang ber.en.ang pendidikanS5U atau sedera.ad angmempunai ketrampilanmengoperasikan komputer (program5i1roso*t ord 61el dan Po+erPoint) berpengalaman minimal <(delapan) tahun di bidangnasebagai operator komputer,

1, Juru ambarDua orang ber.en.ang pendidikan

S5U atau S5K'S5U atau D8 #eknikSipil ' 0rsitektur ' In*ormatika angmempunai ketrampilanmengoperasikan komputer (program0r1h Oie+ 0uto ?0D dan ?orelDra+) berpengalaman minimal <(delapan) tahun di bidangnasebagai dra*ter,

Laoran4aporan Pendahuluan memuat seluruh



68/149

68

11.LaoranP"n&a4$$an

metode pendekatan program sur7edilampiri dengan da*tar isian sur7e

da*tar pertanaan (uisioner dan+a+an1ara) serta perlengkapan lainna,Diterbitkan sebanak &% (sepuluh) bukulaporan,

12.LaoranAn#ara

4aporan kema.uan pertama (4aporan0ntara) merupakan laporan ang disusunsetelah mendapatkan permasalahanumum data'in*ormasi kondisi dankarakteristik ka+asan studi ang adaanalisis aspek fsik maupun non3fsik sertakonsep pengembangan dan peman*aatan

ruang ka+asan,Diterbitkan sebanak &% (sepuluh) bukulaporan,

13.Dra?#LaoranA%4r

Dra*t 4aporan 0khir merupakan laporansementara dari ren1ana'arahan angterkait dalam studi ini ang meliputi -strategi pengembangan transportasi angtelah disusun dan tata ruang terkaitdengan .aringan .alan arteri primerarahan pengembangan sarana danprasarana transportasi arahanpengembangan peman*aatan ruang danpengendalianna arahan pengembanganutilitas arahan peme1ahan permasalahankhusus pada tata ruang dantransportasina di +ilaah peren1anaandan indikasi program,Diterbitkan sebanak ! (lima) bukulaporan,

1C.LaoranA%4r

4aporan 0khir ang memuatpenempurnaan ren1ana ang telah

disusun pada laporan sementara denganang telah dirumuskan dalam *orumseminar memasukkan semua input dalampenusunan ren1ana ini,Diterbitkan sebanak $% (dua puluh) bukulaporan,

1!.A8$m P"#a A8$m P"#a Ren1ana berukuran


69/149


70/149

70

BAB . BENTUK DOKUMEN PENA*A'AN

LAMPI'AN 1 A 5(ILE I : +U'AT PENA*A'AN

A.BENTUK +U'AT PENA*A'AN ADMINI+T'A+I DANTEKNI+

[1A 0RUS;#[diisi oleh okja UL#di NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

Perihal - Pena+aran 0dministrasi dan #eknisNNNNNNNNNNNNNNNN [nama pekerjaan diisi oleh okjaUL#

Sehubungan dengan pengumuman lelang .asa konsultansi dansetelah kami pela.ari dengan saksama Dokumen PemilihanBerita 01ara Pemberian Pen.elasan [dan ;dendum :okumenemilihan# dengan ini kami menga.ukan pena+aran0dministrasi dan #eknis untukpeker.aanNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN [diisi oleh okja UL#,

Pena+aran 0dministrasi dan #eknis ini sudah memperhatikanketentuan dan persaratan ang ter1antum dalam DokumenPemilihan untuk melaksanakan peker.aan tersebut di atas,

Jangka +aktu pelaksanaan peker.aan selama NNNN (NNNNNNNNNNNNNNNNN) hari kalender,Pena+aran ini berlaku selama NNNN (NNNNNNNNNNNNNNNNN) harikalender se.ak pembukaan pena+aran File I,

Sesuai dengan persaratan Dokumen Pemilihan bersama SuratPena+aran 0dministrasi dan #eknis ini kami lampirkan -&, [Surat 1uasa# &)$, Dokumen pena+aran teknis terdiri dari -

a, Data Pengalaman Perusahaan terdiri dari -

&)Data 9rganisasi Perusahaan/


C ! " #


71/149

71

$)Da*tar Pengalaman Ker.a Se.enis &% (sepuluh) tahunterakhir/

8)Uraian Pengalaman Ker.a Se.enis &% (sepuluh) tahunterakhir/

b, Pendekatan dan 5etodologi terdiri dari-&) #anggapan dan saran terhadap Kerangka 01uan Ker.a/$)Uraian pendekatan metodologi dan program ker.a/8) Jad+al pelaksanaan peker.aan/")Komposisi tim dan penugasan/!) Jad+al penugasan tenaga ahli/

1, Kualifkasi #enaga 0hli terdiri dari-&)Da*tar Ri+aat 2idup personil ang diusulkan/$)Surat pernataan kesediaan untuk ditugaskan dari

personil ang diusulkan/d, [:okumen lain yang dipersyaratkan#

Dengan disampaikanna Surat Pena+aran ini maka kamimenatakan sanggup dan akan tunduk pada semua ketentuanang ter1antum dalam Dokumen Pemilihan,

P#'?O'Firma'KemitraanNNNNNNNNNNNNNNNN N

[pilih yang sesuai dan cantumkan

nama#

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN Jabatan

Keterangan -&) 2arus dilampirkan surat kuasa apabila dikuasakan,



72/149

72

LAMPI'AN 1 B 5(ILE I : DOKUMEN PENA*A'AN TEKNI+

A. BENTUK DATA O')ANI+A+I PE'U+AHAAN

DATA O')ANI+A+I[ 2/?/Cirma/1emitraan#

[cantumkan uraian ringkas (kurang lebih ' (dua) halaman)mengenai latar belakang dan organisasi peserta dan

penanggung jawab yang ditugaskan untuk mengelola pekerjaan jasa konsultansi ini#$


C ! " #


73/149


74/149

74

,. BENTUK U'AIAN PEN)ALAMAN KE'-A +E-ENI+ 105+EPULUH TAHUN TE'AKHI'

U'AIAN PEN)ALAMAN KE'-A +E-ENI+10 5+EPULUH TAHUN TE'KAHI'

&, Pengguna Jasa -

$, ama Paket Peker.aan -

8, 4ingkup Produk Utama -

", 4okasi Proek -

!, ilai Kontrak -

:, o, Kontrak -

;, aktu Pelaksanaan -


75/149

75

NNNNNNNNNNNNNNNNN e, NNNNNNNNNNNNNNNNN NNNNNNNNNNNNNNNNNNN

NNNNNNNNNNNNNNNNN dst,



76/149

76

D. BENTUK TAN))APAN DAN +A'AN TE'HADAPKE'AN)KA A,UAN KE'-A DAN PE'+ONIL/(A+ILITA+

PENDUKUN) DA'I PPK

A. TAN))APAN DAN +A'AN TE'HADAP KE'AN)KAA,UAN KE'-A

[cantumkan dan jelaskan modiDkasi atau ino%asi yang peserta usulkan terhadap 1erangka ;cuan 1erja untuk meningkatkan kinerja dalam melaksanakan pekerjaan jasakonsultansi ini, misalnya meniadakan kegiatan yangdianggap tidak perlu, atau menambahkan kegiatan lain,atau mengusulkan pentahapan kegiatan yang berbeda$Saran tersebut di atas harus disampaikan secara singkat dan padat$#

B.TAN))APAN DAN +A'AN TE'HADAPPE'+ONIL/(A+ILITA+ PENDUKUN) DA'I PPK

[tanggapi perihal penyediaan peralatan/material/personil/-asilitas pendukung olehejabat embuat 1omitmen sesuai dengan :okumenemilihan ini meliputi antara lain (jika ada)* dukunganadministrasi, ruang kerja, transportasi lokal, peralatan,data, dan lain"lain#


C ! " #


77/149

77

E. BENTUK U'AIAN PENDEKATAN METODOLO)I DANP'O)'AM KE'-A

[endekatan teknis, metodologi dan program kerja adalahkriteria pokok dari enawaran 2eknis$ eserta disarankan untuk menyajikan detil penawaran teknis (misalnya 38 (lima puluh)halaman, termasuk gambar kerja dan diagram) yang dibagimenjadi tiga bab berikut*

a) endekatan 2eknis dan etodologi,b) rogram 1erja, danc) Arganisasi dan ersonil

a) endekatan 2eknis$ :alam bab ini jelaskan pemahaman peserta terhadap tujuan proyek/kegiatan, lingkup serta jasakonsultansi yang diperlukan, metodologi kerja dan uraian detilmengenai keluaran$ eserta harus menyoroti permasalahan

yang sedang dicarikan jalan keluarnya, dan menjelaskan pendekatan teknis yang akan diadopsi untuk menyelesaikan

permasalahan$ eserta juga harus menjelaskan metodologi yang diusulkan dan kesesuaian metodologi tersebut dengan pendekatan yang digunakan$

b)rogram 1erja$ :alam bab ini usulkan kegiatan utama dari pelaksanaan pekerjaan, substansinya dan jangka waktu, pentahapan dan keterkaitannya, target (termasuk persetujuansementara dari ejabat embuat 1omitmen), dan tanggal

jatuh tempo penyerahan laporan"laporan$ rogram kerja yangdiusulkan harus konsisten dengan pendekatan teknis danmetodologi, dan menunjukkan pemahaman terhadap

1erangka ;cuan 1erja dan kemampuan untuk menerjemahkannya ke dalam rencana kerja$ :a-tar hasil kerja,termasuk laporan, gambar kerja, tabel, harus dicantumkan$rogram kerja ini harus konsisten dengan :ata 2eknis"4mengenai Jadwal elaksanaan ekerjaan$

c) Arganisasi dan ersonil$ :alam bab ini usulkan struktur dankomposisi tim$ eserta harus menyusun bidang"bidang pokok dari pekerjaan, tenaga ahli inti sebagai penanggung jawab,dan tenaga pendukung$


C ! " #


78/149

78

(. BENTUK -AD*AL PELAK+ANAAN PEKE'-AAN

-AD*AL PELAK+ANAAN PEKE'-AAN

No.

K"ga#anCB$an %"F'

K"#"ranganI II III I

&#.

& $ 8 " ! : ; < =

4 ?antumkan semua kegiatan termasuk penerahan laporan (misalna laporanpendahuluan laporan antara dan laporan akhir) dan kegiatan lain angmemerlukan persetu.uan Pe.abat Pembuat Komitmen, Untuk paket peker.aan angditahapkan maka kegiatan seperti penerahan laporan dan kegiatan lain ang

memerlukan persetu.uan di1antumkan se1ara terpisah berdasarkan tahapanna5 Jangka +aktu kegiatan di1antumkan dalam bentuk diagram balok,


C ! " #


79/149

79

). BENTUK KOMPO+I+I TIM DAN PENU)A+AN

KOMPO+I+I TIM DAN PENU)A+AN5DA(TA' PE'+ONIL

T"naga A45P"ron In#

ama

Personil

Perusahaan

#enaga

0hli4okal'0sing

4ingkup

Keahlian

Posisi

Diusulkan

Uraian

Peker.aan

Jumlah

9rangBulan

T"naga P"n&$%$ng5P"ron anna

amaPers

Documents

KAK Mitigasi