MITIGASI BENCANA.docx

8/16/2019 MITIGASI BENCANA.docx

1/17

MITIGASI BENCANA

Berdasarkan buku Disaster Management – A. Disaster Manager’s

Handbook (Kodoatie dan Sjarief, 200!"#$ men%atakan ba&'a!

Ben)ana ada*a& suatu kejadian a*am atau buatan manusia, tiba+tiba atau

rogesi-e, %ang menimbu*kan damak %ang da&s%at (&ebat$ se&ingga

komunitas (mas%arakat$ %ang terkena atau terengaru& &arus mereson

dengan tindakan+tindakan *uar biasa.

/engertian mitigasi ben)ana menurut ndang+undang no. 21 ta&un

200 tentang /enanggu*angan Ben)ana, %aitu!

Mitigasi Ben)ana ada*a& serangkaian ua%a untuk mengurangi risiko

ben)ana, baik me*a*ui embangunan fisik mauun en%adaran dan

eningkatan kemamuan meng&adai an)aman ben)ana.

Berdasarkan dua definisi dari mitigasi diatas maka daat

disimu*kan ba&'a mitigasi ada*a& serangkaian ua%a atau tindakan %ang

di*akukan membatasi dan mengurangi resiko %ang disebabkan dari

ben)ana a*am dengan memaksima*kan embangunan fisik serta e%adaran

da*am mas%arakat dan emerinta& serta eningkatan kemamuan untuk

meng&adai an)aman ben)ana %ang ada.

3ujuan utama dari Kebijakan Mitigasi Ben)ana ini, seerti %ang

dikemukakan da*am 3injauan Ben)ana A*am dan Mitigasin%a o*e& Ba*ai

Besar Meteoro*ogi dan 4eofisika Makassar antara *ain!


2/17

. Mengurangi resiko5damak %ang ditimbu*kan o*e& ben)ana

k&ususn%a bagi enduduk, seerti korban ji'a, kerugian ekonomi dan

kerusakan sumberda%a a*am.

2. Sebagai *andasan (edoman$ untuk eren)anaan embangunan

suatu 'i*a%a&.

#. Meningkatkan engeta&uan mas%arakat da*am meng&adai serta

mengurangi damak5resiko ben)ana.

1. Meningkatkan eran serta ernerinta& baik usat mauun daera&,

i&ak s'asta mauun mas%arakat da*am mitigasi ben)ana, baik ter&ada

ke&iduan manusia mauun &arta benda.


3/17

Da*am mitigasi ben)ana terdaat isti*a&+isti*a& %ang &arus dikena* dan

meruakan sebua& tingkatan da*am sebua& eren)anaan mitigasi ben)ana

%aitu!

a. Ancaman (Hazard) Bencana

Menurut 6o 21 3a&un 200, An)aman ada*a& suatu kejadian atau

eristi'a %ang menimbu*kan ben)ana. Berdasarkan 'aktu kejadiann%a,

faktor ba&a%a daat dibedakan menjadi # %aitu!

$ 3iba+tiba5 tidak terduga (gema bumi, tsunami, d**$

2$ Berta&a, terduga dan teramati ('aba& en%akit, akti-itas gunung

merai d**$

#$ /eriodik, terduga dan teramati (banjir, asang surut, kekeringan, d**$

b. Kerentanan (vulnerability) Sebaai Identita! K"ndi!i

Kebencanaan

Menurut /enanggu*angan Ben)ana, kerentanan disebut sebagai ra'an

ben)ana, dimana definisin%a ada*a& kondisi atau karakteristik geo*ogi,

bio*ogis, &idro*ogis, k*imato*ogis, geografis, sosia*, buda%a, o*itik,

ekonomi dan tekno*ogi ada suatu 'i*a%a& untuk jangka 'aktu tertentu

%ang mengurangi kemamuan men)ega&, meredam, men)aai kesiaan,

dan mengurangi kemamuan untuk menanggai damak buruk ba&a%a

tertentu. Kerentanan daat menunjukkan ni*ai dari otensi kerugian ada

suatu 'i*a%a& ben)ana a*am, baik itu ni*ai *ingkungan, materi, korban

ji'a, tatanan sosia* dan *ainn%a.

Menurut 7SD8 (2001$, an)aman ada*a& suatu kondisi, geja*a atau akti-itas

manusia %ang berotensi menimbu*kan korban ji'a, kerugian materi*,

kerusakan tatanan sosia* dan *ingkungan. Berdasarkan definisi dari 7SD8

ini maka kerentanan terdiri dari 1 faktor %aitu!


4/17

#) $i!i%

9aktor kerentanan fisik ada umumn%a merujuk ada er&atianke*ema&an atau kekurangan ada *okasi serta *ingkungan terbangun. Ha*

ini daat diartikan sebagai 'i*a%a& terbuka (exposure$ atau temat %ang

sangat rentan terkena ba&a%a ( placed in harm’s way$, atau se)ara

seder&ana faktor fisik ini berkaitan dengan emi*i&an *okasi untuk

ka'asan terbangun.

&) S"!ial

/arameter %ang berkaitan dengan faktor kerentanan sosia* ada*a&%ang ber&ubungan dengan ke&iduan indi-idu, komunitas, dan mas%arakat

ada umumn%a. Ha* tersebut termasuk asek %ang berkaitan dengan

tingkat jaminan keamanan dan ketenangan, jaminan &ak asasi manusia,

sistem emerinta&an %ang baik, ersamaan sosia*, ni*ai sosia* ositif,

ideo*ogi, isu gender, dan ke*omok usia. Kearifan *oka* serta kebiasaan

atau tradisi daat menjadi bagian untuk meningkatkan kaabi*itas sosia*.

') E%"n"mi

3ingkat kerentanan ekonomi sangat bergantung ada status ekonomi

dari mas%arakat, komunitas serta tingkat diatasn%a. Se*ain itu jum*a& kaum

miskin, komosisi jum*a& eremuan %ang tidak berimbang dan ara

manu*a juga akan meningkatkan kerentanan ekonomi, karena ke*omok ini

diangga a*ing rentan aabi*a terjadi ben)ana, karena ada umumn%a

ke*omok ini memi*iki keterbatasan kemamuan da*am ua%a emu*i&an

akibat ben)ana. Kerentanan ekonomi juga bergantung ada kondisi

)adangan ekonomi dari mas%arakat, komunitas atau *e-e* diatasn%a, akses

ada endanaan, injaman dan asuransi. :konomi %ang *ema& ada

umumn%a akan meningkatkan tingkat kerentanan ekonomi. Se*ain itu

keterbatasan akses ter&ada infrasturktur endukung erekonomian seerti

akses ja*an, erbankan, asar juga berengaru& ada tingkat kerentanan

ekonomi.

) in%unan (E%"l"i)


5/17

Asek kun)i dari kerentanan *ingkungan termasuk dida*amn%a

eningkatan enurunan sumberda%a a*am serta status degradasi

sumberda%a. Dengan kata *ain kekurangan dari resilience da*am sistem

eko*ogi serta terbuka ter&ada ;at bera)un serta o*utan berba&a%a,meruakan e*emen enting da*am membentuk kerentanan *ingkungan.

Dengan meningkatn%a kerentanan *ingkungan seerti berkurangn%a

biodiversity, enurunan mutu tana& atau ke*angkaan air bersi& akan

dengan muda&n%a mengan)am jaminan terenu&in%a kebutu&an angan

bagi mas%arakat %ang bergantung ada roduksi *a&an, &utan serta

*ingkungan *aut untuk mata en)a&ariann%a.


6/17

T+GAS MITIGASI GEM,A -AN ,ENANGG+ANGAN

++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIAN

MITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0

Disusun o*e& !

6AMA ! =767 DA >73A D?7 AS87

6/M ! 20000

9AK


7/17




Disusun o*e& !

6AMA ! MA3H7AS D?7 /8AS:3

6/M ! 20000

9AK


8/17




Disusun o*e& !

6AMA ! 8:A6D MA


9/17




Disusun o*e& !

6AMA ! BB 87SK7 SA/38A

6/M ! 2000#

9AK


10/17




Disusun o*e& !

6AMA ! 7SMH AD7 /8A6A3A

6/M ! 20002

9AK


11/17




Disusun o*e& !

6AMA ! 7B8AH7M MA6DA


12/17




Disusun o*e& !

6AMA ! AD7 BA6 8AHA8D7A6

6/M ! 2000#

9AK


13/17




Disusun o*e& !

6AMA ! @7MM K9:6D8A

6/M ! 20000"

9AK


14/17




Disusun o*e& !

6AMA ! 8667 SAS38A ?7@AA

6/M ! 200002

9AK


15/17




Disusun o*e& !

6AMA ! 7B68S

6/M ! 2000##

9AK


16/17


++- N & TAH+N &//0 -AN ,ENGE*TIANMITIGASI GEM,A MEN+*+T ++- N & TAH+N &//0

Disusun o*e& !

6AMA ! A87 AMBA8S6

6/M ! 20000#

9AK


17/17




Disusun o*e& !

6AMA ! SA6D7 D7 6/8A6D

6/M ! 2000#E

9AK

Documents

MITIGASI BENCANA.docx