Upload
muhammed-izwan
View
960
Download
89
Embed Size (px)
Citation preview
1
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
PERKEMBANGAN PENDIDIKAN DI
MALAYSIA: FALSAFAH DAN DASAR
HASIL PEMBELAJARAN
Pada akhir pembelajaran modul ini anda sepatutnya berkebolehan untuk:
1. menganalisis perkembangan pendidikan di Malaysia dari aspek falsafah, kurikulum dan dasar-dasar.
2. menghubungkait Faslsafah Pendidikan Kebangsaan, kurikulum kebangsaan dan
penterjemahannya menerusi Sukatan Pelajaran.
3. membina perkembangan profesionalisme keguruan
4. membahaskan Akta Pendidikan 1996
SINOPSIS
Modul ini membincangkan secara kritis tentang falsafah dan dasar pendidikan dengan
menganalisisnya dalam konteks perkembangan pendidikan di Malaysia. Modul ini juga
membincangkan perkembangan pendidikan negara sebagai satu kesinambungan dan
keunggulan yang berterusan dengan berlandaskan interaksi dan pemikiran yang telah berlaku
dalam proses pembangunan negara. Falsafah, dasar-dasar, kurikulum dan peraturan dalam
pendidikan juga diberi penekanan bagi membolehkan para pelajar memperoleh pengetahuan
dan kemahiran serta pemupukan sikap dalam melaksanakan tanggungjawab secara berkesan
dalam batasan profesion perguruan.
2
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
FALSAFAH
PENDIDIKAN
DASAR-DASAR
PENDIDIKAN
PERANCANGAN
PENDIDIKAN
PELAKSANAAN
PENDIDIKAN
ETIKA &
PERUNDANGAN
PENDIDIKAN
Falsafah
Pendidikan
Kebangsaan
Falsafah
Pendidikan
Guru
Falsafah
Pendidikan
Islam
Falsafah
Pendidikan
Barat
eklektik
Profesionalisme
Keguruan
Dasar Kawalan Dasar Kebajikan Dasar Inovasi Dasar Solusi
Jangka
Pendek
Jangka
Panjang
Reka
Bentuk
Kurikulum
Wawasan Pendidikan
Pembangunan Pendidikan
Nasional
PIPP
Dimensi Vertikal
Dimensi Horizontal
Sukatan
Pelajaran
Rancangan
Pengajaran
Tahunan
Harian
RINGKASAN
KANDUNGAN
KURSUS
PENDIDIKAN
PEMBANGUNAN
KETAKWAAN
INSAN NEGARA
A
K
T
A
P
E
N
D
I
D
I
K
A
N
1
9
9
6
Kod Etika Profesinalisme
Keguruan
Disiplin & Perundangan
Pendidikan
3
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
UNIT 1
PERKEMBANGAN PENDIDIKAN DI MALAYSIA KE
ARAH PEMBANGUNAN INSAN DAN NEGARA
Hasil Pembelajaran
Selepas membaca modul ini, anda sepatutnya dapat:
1. Memberikan makna pendidikan 2. Menginterpretasikan pembangunan 3. Menyatakan definisi pendidikan dan pembangunan merujuk kepada pandangan tokoh. 4. Menghubungkait di antara pendidikan dan pembangunan sebagai dua pembolehubah.
KONSEP DAN PENGERTIAN PENDIDIKAN
Berdasarkan Kamus Dewan Edisi 4 (2005) istilah pendidikan membawa maksud :
i. Perihal mendidik,
ii. Ilmu
iii. Didikan, latihan, ajaran.
Pendidikan = Education
Education = Latin: eex + ducereduc (keluar) (memimpin)
Pendidikan = Didikan & latihan
(educere) (educare)
Perbezaan didik, ajar dan latih.
ISTILAH DALAM PENDIDIKAN
Konsep DIDIK AJAR LATIH
Gelaran tokoh Pendidik:
menyampaikan
maklumat & memberi
ilmu, berkongsi
pengalaman
Pengajar: memindah
pengetahuan dan
keterampilan untuk
manfaat diri pelajar.
Jurulatih: membina
kemahiran melalui
tunjuk ajar .
4
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
Penerima Anak didik: menerima
asuhan dan
pembentukan
Pelajar: menerima
tunjuk ajar.
Pelatih: patuh arahan
Kesan Terdidik: Intelek,
rohani, emosi dan
jasmani
Berpelajaran: intelek Terlatih: Jasmani
Penerapan Pengetahuan,
kemahiran & nilai
Pengetahuan &
Kemahiran
Kemahiran
Masa Berterusan Ada had/ tempoh Ada had/ tempoh
Matlamat Kebijaksanaan,
keadaban, kerohanian,
kejiwaan dan
kecekapan
Kepandaian dan
kecekapan
Kemahiran
Keperluan Belajar untuk belajar Belajar untuk
survival
Belajar untuk
ketrampilan
Proses Memimpin: memindah,
membina & berkongsi
pengetahuan,
kemahiran, nilai
Mengajar:
memindahkan
pengetahuan &
kemahiran
Melatih & membina
kepakaran
Kedudukan guru Di samping: bimbingan Di hadapan: arahan Bersama: tunjuk ajar
Ciri-ciri guru Role model: berilmu,
berakhlak, beragama,
berketerampilan &
bersahsiah.
Arahan mandatori:
Ikut apa yang
disuruh, jangan ikut
apa yang dibuat.
Ikut apa yang disuruh
dan dibuat.
Dari sudut perspektif Islam, pendidikan mempunyai beberapa istilah seperti tarbiah, tadib dan talim. i. Tarbiah berasal dari kata dasar rabba yang bermaksud mengasuh, memelihara atau
memimpin. Ia diseertikan dengan makna memiliki, menguasai selain mendidik. Oleh
itu perkataan tarbiah membawa makna yang luas kerana realitinya pengertian tersebut
meliputi manusia dan semua makhluk Allah s.w.t.
ii. Tadib berasal dari kata dasar addaba yang bermaksud mendidik adab atau membentuk akhlak. Dari segi terminologinya tadib bermakna dalam proses mendidik atau membentuk, individu yang terdidik itu mempunyai kemampuan untuk
mengembangkan potensinya untuk membentuk peribadi, sikap dan sahsiah yang
selaras dengan acuan yang ditetapkan oleh Allah s.w.t. Oleh itu perkataan tadib hanya difokuskan kepada manusia sahaja.
5
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
iii. Talim berasal dari kata dasar allama yang bermaksud proses pengajaran dan pembelajaran. Hal ini berkaitan dengan proses penterjemahan ilmu dalam bentuk
teori dan praktik dari pendidik kepada pelajar.
Hubungan konsep tarbiah, tadib dan talim dalam proses pembinaan insan yang syumul dapat digambarkan seperti rajah di bawah.
Dalam pendidikan Islam, makna pendidik berkait rapat dengan dengan konsep
murabbi, mualim, muaddib dan mudarris. Murabbi menghubungkan proses didikan itu
dengan Allah s.w.t. sebagai sumber rujukan. Muallim membawa kaitan di antara proses
didikan dengan ilmu yang berhubungkait dengan al-Quran dan Sunnah. Muaddib pula
menghubungkan pendidikan sebagai satu proses peradaban atau menjadikan manusia
berakhlak.
DEFINISI PENDIDIKAN DARI PERSPEKTIF BARAT
a) Sparta : Pendidikan satu usaha untuk membentuk rakyat yang berani, berdisiplin,
taat pemimpin dan cintakan tanah air.
b) Athens : Pendidikan untuk membina kebijaksanaan dan keseimbangan jiwa bagi
mengukuhkan demokrasi dan membentuk warganegara yang cintakan negara.
Dari idea tersebut, barat telah mengambilnya sebagai acuan dalam membuat tafsiran dan
definisi tentang pendidikan.
i. Pendidikan ialah latihan.
Pendidikan sebagai latihan jasmani dan rohani bagi mencapai kecantikan kesempurnaan pekerti. (Plato: 427 S.M. 347 S.M.)
Tarbiah(Mengasuh/
Memelihara/
membaiki)
Tadib(Mendidik/
membentuk
adab & akhlak
Talim(Pengajaran)
MAKHLUK
6
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
ii. Pendidikan ialah usaha
Pendidikan ialah proses pembinaan pekerti dan pengembangan akal fikiran. (Socrates: 470 S.M. 399 S.M.)
iii. Pendidikan ialah sistem
Pendidikan ialah satu sistem perkembangan intelektual, jasmani, kerohanian dan emosi. (Aristotle: 384 S.M. 322 S.M.)
iv. Pendidikan ialah proses
Pendidikan sebagai proses membentuk kecenderungan asasi yang berupa kepercayaan dan perasaan terhadap alam sejagat dan sesama manusia. Pendidikan
juga suatu proses bagi mengatur dan menambah pengetahuan yang dimiliki supaya
dapat hidup dengan lebih selamat. (John Dewey: 1933)
v Pendidikan ialah penambahan ilmu
Pendidikan ialah untuk menambahkan ilmu untuk menghampirkan diri dengan kesempurnaan fitrah dan memahami daya usaha yang terdapat pada bakat dan watak
seseorang. (Stuart Mill)
vi. Pendidikan ialah mendidik
Pendidikan ialah mendidik iaitu memimpin keluar. Pendidikan berlaku melalui tunjukajar, latihan dan indoktrinasi. (Ducasse)
PENGERTIAN PENDIDIKAN DARI PERSPEKTIF ISLAM
Pendidikan dalam Islam meletakkan tiga dasar ilmu yang berlandaskan kepada
AKAL (KOGNITIF): Ilmu wahyu + ilmu aqli = kebesaran dan kebenaran Tuhan.
HATI (EFEKTIF): Kesedaran dan penghayatan secara fitrah, roh, jiwa & perasaan.
JAWARIAN (PSIKOMOTOR): Amalan & kebiasaan yang menurut sunnah.
Ketiga-tiga dasar tersebut berasaskan sumber ilmu utama:
AL-QURAN
AS-SUNNAH (HADIS)
IJTIHAD (ULAMA)
REFLEKSI
Apakah ciri-ciri pendidikan dari perspektif barat? Adakah ciri-ciri tersebut mempunyai
persamaan dengan situasi pendidikan di Malaysia? Bincangkan.
7
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
Pendapat ilmuan Islam terhadap pendidikan:
i. Al-Ghazali: Pendidikan ialah proses pembentukan akhlak dan nilai-nilai kerohanian sebagai persediaan menghadapi rintangan hidup.
ii. Imam al-Syafie: Pendidikan bermatlamat membentuk akidah dan penguasaan ilmu untuk melengkapkan diri menghadapi dunia.
iii. Imam Malik: Pendidikan ialah pembentukan individu yang berilmu, berakhlak, bermasyarakat dan bersedia memimpin.
iv. Imam Abu Hanifa: Pendidikan merupakan perihal membina ummah bersandarkan agama, pemikiran dan ilmu sehingga ke peringkat Ijtihad.
v. Ibnu Khaldun: Pendidikan ialah usaha mempersiapkan individu bagi membina masyarakat dan Negara.
vi. Al-Jamali: Pendidikan sebagai membentuk tabiat dan sikap manusia dalam pelbagai aspek kehidupan (jasmani, rohani, akal, akhlak, sosial) supaya dapat mengabdi diri
kepada Allah.
vii. Khursid Ahmad: Pendidikan sebagai latihan aqliah, jasmaniah dan rohaniah bagi melahirkan manusia berkebudayaan tinggi, berupaya melaksanakan tanggungjawab
sebagai insan yang baik dan warganegara yang sempurna.
viii. Hasan Langgulung: Pendidikan ialah merubah dan memindahkan nilai-nilai kebudayaan kepada individu melalui berbagai proses dan cara bagi melahirkan manusia
yang bertanggungjawab & berbakti kepada Allah.
APAKAH HAKIKAT PENDIDIKAN?
i. Proses interaksi 2 pihak di antara pendidik dan orang yang dididik secara
seimbang.
ii. Usaha melengkapkan pengetahuan, pemikiran dan kemahiran orang yang dididik
untuk menghadapi cabaran perubahan persekitaran.
iii. Proses dan usaha untuk meningkatkan kualiti kehidupan individu, keluarga,
masyarakat dan negara.
ix. Proses yang berterusan.
x. Usaha menerapkan ilmu dan nilai bagi pembinaan warganegara yang cemerlang
8
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
DIMENSI PENDIDIKAN
Dimensi Instrumental
Pendidikan ialah ______
i. cara untuk mencapai matlamat.
ii. untuk mencapai sesuatu keperluan.
iii. mesti bersesuaian dengan kehidupan manusia di dalam masyarakat.
iv. untuk sesuatu fungsi dan untuk manusia berfungsi.
Dimensi Bukan Instrumentalis
Pendidikan ialah _______
i. mempunyai matlamat implisit.
ii. menjadi makhluk terdidik.
iii. satu kehidupan
JENIS PENDIDIKAN
Pendidikan
Formal
Pendidikan
Nonformal
Pendidikan
Informal
Cth: SK, SMK,
MRSM, IKM
Cth: Adab, tutur
kata, akhlak
Cth: Kursus lanjutan
seperti masakan,
jahitan, ternakan,
pertanian
9
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
Perbandingan Pendidikan Formal, Informal dan Nonformal
Formal Informal Nonformal
Reka bentuk Perkembangan ilmu
& kemahiran, j/m
lama
Bina kemahiran
untuk kehidupan, j/m
berterusan
Perkembangan
kemahiran, j/m
pendek
Pengajaran Guru terlatih,
pedagogi.
Keluarga &
masyarakat
Ahli yang pakar
Pembelajaran Seragam, berjadual,
teks
- Berjadual
Institusi Rasmi: bangunan &
kelas, sekolah,
Tidak rasmi: rumah,
masyarakat
Rasmi & tidak rasmi:
agensi kerajaan &
swasta.
Kurikulum Rasmi, kebangsaan,
berstruktur
Tidak rasmi Tidak rasmi
Penilaian Rasmi & kebangsaan - -
Pengiktirafan Perjawatan: sijil,
Dip., Ijazah
- Sijil penyertaan
Organisasi Pra sekolah, sk. ren
& men, IPT
- -
APAKAH HUBUNGKAIT DI ANTARA PENDIDIKAN DAN PEMBANGUNAN?
Konsep Dan Pengertian Pembangunan
1. Pembangunan Dari Perspektif Barat
i. Pembangunan ialah memimpin objektif kerajaan-kerajaan. Pembangunan sinonim dengan perubahan ekonomi, sosial dan politik. (Hulme D & Turner M., 1990)
ii. Pembangunan ialah merealisasikan potensi personaliti manusia, gabungan dari tiga matlamat yang khusus. Pertama, jaminan keatas bekalan keperluan
asas. Kedua, kewujudan bidang pekerjaan. ketiga, pengurangan ketidakadilan ( Seers, 1977).
iii. Pembangunan berkisar di atas landasan nilai-nilai materialisme secara kuantitatif. Juga memandang serius ke atas kewujudan kelas sosial dan konflik
sosial . Kadt E. D. et al (1974)
iv. Pembangunan boleh difahami dari kebiasaan ekonomi, dan tidak dari perspektif politik, etika, ideologi atau kriteria yang lain. Pembangunan tidak
hanya dilihat dari faktor-faktor ekonomi (tanah, buruh, modal dan pengusaha)
tetapi lebih kepada perkembangan ekonomi . Berger (1992)
10
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
2. Pembangunan Dari Perspektif Islam
i. Pembangunan adalah suatu proses membuka dan mengembangkan roh kemanusiaan, membuka hati manusia, membuka dan mendedahkan manusia
ke arah kemuncak ketuhanan supaya berkembang sepenuhnya secara
beransur-ansur dan ke arah yang lebih baik dalam konteks kehebatan
semulajadi. Kadir H. D, ( 1996 )
ii. Pembangunan bermaksud peningkatan, kebangkitan dan pertambahan dari semua aspek kehidupan kerana sifat kehidupan ini sentiasa berubah tidak
berhenti-henti dan jika tiada peningkatan maka matilah ia. ( Fathi Yakan (2002)
iii. Pembangunan (al-Tanmiyah) bermaksud penyuburan dan pemurnian diri insan. ( Abduh ,1404H)
iv. Terdapat beberapa istilah yang berkaitan dengan pembangunan (al-tanmiyah) dalam al-Quran seperti al-Tazkiyah (Penyuburan), seperti tersebut dalam
surah al-Syams: 9, al-Bina (Pembinaan) seperti tersebut dalam surah al-Saf: 4. v.
v. Dalam hubungan ini tujuan pembangunan adalah manusia itu sendiri (Nailul Murad Mohd.Nor & Hanapi Md. Noor 2002).
vi. Konsep pembangunan dalam Islam adalah berasaskan kepada keesaan Allah, matlamat ialah keredahan Allah (mardatillah) dan kerangkanya mencakupi
skala waktu panjang iaitu waktu kehidupan di alam roh, dunia dan akhirat.
Sepanjang skala itu, manusia mesti mencapai kebahagian di dunia dan akhirat.
(Muhammad Syukri Saleh 2002)
Pembangunan Berteraskan Islam
ALLAH
WAHYU
Quran
Sunah
Pendidikan &
Latihan:
Aqliah
Jasmaniah
Rohaniah
Insan
bertaqwa
&
khalifah
Allah
PEMBANGUNAN DUNIA & AKHIRAT
11
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
PEMBANGUNAN APA?
NEGARA
INSANEkonomi
Sosial
Politik
Alam
sekitar
Pelbagai sektor, pekerjaan,
peningkatan pendapatan
Pendidikan, kemasyarakatan,
teknologi, cara hidup, pengantara
bangsaan
Penyertaan demokrasi, hubungan
diplomatik, kestabilan, keadilan,
hak asasi, kebebasan
Keseimbangan eko, kebersihan,
Intelektual (IQ)
Rohani (SQ)
Jasmani (PQ)
Emosi (EQ)
Agama & MoralKepercayaan kepada tuhan,
ketaatan, berakhlak, pekerti mulia
Intelek Emosi
Jasmani
Rohani
EKONOMI
SO
SIA
L PO
LIT
IK
12
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
PENGARUH PENDIDIKAN TERHADAP PEMBANGUNAN
PENGARUH PEMBANGUNAN TERHADAP PENDIDIKAN
Pendidikan
(Literasi) Pembangunan
Pembolehubah
bebas (IV)
Pembolehubah
bersandar (DV)
literasi fungsian, literasi
budaya, literasi bahasa,
literasi saintifik, literasi
maklumat, literasi moral
(multiliterasi)
Kesedaran,
penerimaan
maklumat,
keupayaan
memberi idea
& kemahiran,
penyertaan
Ekonomi, sosial,
politik, alam
sekitar
PendidikanPembangunan
Pembolehubah
bebas (IV)Pembolehubah
bersandar (DV)
Politik,
Ekonomi,
Sosial,
demokrasi,
penyertaan,
peruntukan
kewangan, prasarana
formal,
informal,
non formal
13
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
RUMUSAN
Pendidikan mendidik + melatih manusia. Pembangunan unsur manusia + elemen kenegaraan. Pendidikan dan pembangunan membentuk dua pembolehubah yang berkaitan.
Pendidikan boleh memberikan kesan secara langsung kepada pembangunan (insan dan negara) aspek literasi.
Pembangunan menyediakan peruntukan dan kebolehdayaan untuk perkembangan pendidikan.
UJIAN
1. Manakah perbandingan berikut BETUL tentang pendidikan?
Didik Latih
A Kemahiran Kebijaksanaan
B Melatih Memimpin
C Terhad Berterusan
D Belajar untuk belajar Belajar untuk keterampilan
2. Manakah kenyataan berikut merujuk kepada maksud pendidikan?
A. Pendidikan ialah satu usaha ke arah merapatkan jurang yang wujud dalam masyarakat.
B. Pendidikan ialah penyerapan pengetahuan dan kemahiran bagi membentuk peribadi, watak dan mencungkil bakat yang terpendam.
C. Pendidikan ialah meningkatkan potensi murid-murid untuk lebih cemerlang dalam hidup menerusi peningkatan prestasi akademik.
D. Pendidikan ialah suatu sistem penyampaian yang berfungsi untuk menimbulkan kesedaran dalam kalangan murid erti warganegara yang baik.
3. Siapakah di antara tokoh berikut yang mentakrifkan pendidikan ialah proses pembinaan pekerti dan pengembangan akal fikiran?
A. Plato B. Socrates C. Aristotle D. John Dewey
14
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
4. Tuntutlah ilmu bermula dari buaian sehingga ke liang lahad. Kata-kata tersebut adalah bertepatan dengan konsep _________________
A. ajar B. asuh
C. latih D. didik
5. Dalam pendidikan Islam, proses membentuk akhlak yang sempurna adalah merujuk kepada ____________
A. tarbiah B. talim C. tadib D. mengajar kesempurnaan.
6. Pendidikan lanjutan adalah tergolong dalam jenis pendidikan ___________
A. formal. B. informal. C. sub formal. D. non formal.
Soalan 7 hingga 9 adalah merujuk kepada rajah di bawah
Rajah: Pendidikan & Pembangunan Dalam Islam
ALLAH
WAHYU
Quran
Sunah
Pendidikan &
Latihan
X
Insan
bertaqwa
&
khalifah
Allah
Y
15
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
7. Apakah komponen pendidikan dan latihan yang terkandung di dalam X?
I. Roh II. Akal III. Jasad IV. Sahsiah
A. I sahaja B. I dan II sahaja C. I, II dan III sahaja D. I, II, III dan IV
8. Y adalah merujuk kepada aspek pembangunan. Apakah kategori pembangunan yang
dinyatakan?
I. Pembangunan insan. II. Pembangunan dunia. III. Pembangunan akhirat. IV. Pembangunan dunia.
A. I dan IV sahaja. B. II dan III sahaja. C. I, II dan III sahaja. D. I, II, III dan IV.
9. Apakah rumusan yang boleh dikemukakan terhadap konsep pendidikan yang
dikemukakan di dalam rajah tersebut?
A. Pendidikan nilai.
B. Pendidikan bersama.
C. Pendidikan bersepadu.
D. pendidikan berterusan.
16
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
10. Pendidikan menjadi pemankin dalam merealisasikan hasrat menjadi negara maju
menjelang 2020. Bagaimanakah pendidikan boleh memberikan impak kepada
pembangunan negara?
I. Pendidikan menyedarkan rakyat tentang pembangunan. II. Literasi membolehkan maklumat pembangunan diterima oleh rakyat. III. Rakyat yang berpendidikan berkeupayaan memberi idea yang bernas. IV. Pendidikan menyediakan tenaga buruh yang berkemahiran untuk
pembangunan
A. I dan II sahaja. B. III dan IV sahaja. C. I, II dan III sahaja. D. I, II, III dan IV.
LATIHAN ESEI
1. Apakah yang dimaksudkan dengan pendidikan?
2. Apakah perbezaan konsep pendidikan, pengajaran dan latihan?
3. Apakah yang dimaksudkan dengan pembangunan?
4. Bandingkan erti pendidikan dan pembangunan dari perspektif barat dan Islam.
5. Adakah pendidikan dan pembangunan merupakan dua pembolehubah yang saling berkaitan? Mengapa?
6. Bagaimanakah pendidikan memainkan peranan dalam pembangunan:
i) Insan
ii) Negara
7. Berikan penilaian anda:
5.1 Pendidikan lebih mempengaruhi pembangunan
5.2 Pembangunan lebih mempengaruhi pendidikan
17
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
UNIT 2
PERKEMBANGAN PENDIDIKAN DI MALAYSIA:
FALSAFAH DAN HALA TUJU
Objektif
Objektif pengajaran tajuk ini ialah untuk memahami hala tuju perkembangan pendidikan di
Malaysia.
Hasil Pembelajaran
Pada akhir pengajaran unit ini, anda dapat:
1. Menghuraikan perkembangan pendidikan pada era masyarakat tradisional, era penjajahan, era kemerdekaan, era selepas kemerdekaan.
2. Membincangkan sumbangan tokoh-tokoh dalam perkembangan pendidikan di Malaysia.
3. Menganalisis dasar dan matlamat pendidikan mengikut era yang disebutkan.
PERKEMBANGAN PENDIDIKAN SERANTAU
Continental Anglo-Group Islamic
French German
Russian
China
Indochina
Thailand
Indonesia
Old
Japan
New
Japanese
Hong Kong
Singapore
American
Taiwan
Korea
Filippines
Malaysia
English
India
18
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
DIMENSI PERKEMBANGAN PENDIDIKAN
TAHAP-TAHAP PERKEMBANGAN PENDIDIKAN
Pendidikan Era Masyarakat Melayu Tradisi: Pendidikan informal untuk kekalkan keharmonian system & fungsi masyarakat.
Pendidikan Era Penjajahan (1511 1957): Pendidikan informal & pendidikan formal dengan dasar untuk kepentingan penjajah (pecah & perintah, pluralisasi, pemencilan, pengabaian)
Pendidikan Era Kemerdekaan (19561959): Pendidikan formal & pendidikan informal dengan dasar perpaduan nasional
Pendidikan Selepas Kemerdekaan: i. Rancangan Malaysia Pertama (19601970): Pendidikan formal, pendidikan informal
& Pendidikan nonformal dengan dasar perpaduan & pembasmian buta huruf.
ii. Rancangan Malaysia Kedua (19711975): Pendidikan kebangsaan dengan dasar perpaduan, patriotism dan guna tenaga mahir.
iii. Rancangan Malaysia Ketiga (1976 1980): Pendidikan kebangsaan dengan dasar perpaduan, tenaga mahir (aneka jurusan) dan pendemokrasian pendidikan.
iv. Pendidikan Untuk Membentuk Jati Diri (1980 1989): Pendidikan Kebangsaan berteraskan Falsafah Pendidikan Kebangsaan untuk melahirkan warganegara yang
cemerlang.
v. Pendidikan Untuk Kemajuan (1990 1999): Pendidikan Kebangsaan bertaraf dunia dengan dasar globalisasi berteraskan sains & teknologi.
vi. Pendidikan Untuk Kemajuan Pada Abad Ke-21: Memperkasakan Pendidikan Kebangsaan secara glokal ke arah melahirkan rakyat berminda kelas pertama.
Dimensi Horizontal
Merapatkan jurang pendidikan Demokrasi pendidikan Penyebaran pendidikan
Dimensi Vertikal
Taraf pendidikan Tahap persekolahan Peluang pendidikan
19
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
LANDASAN PERKEMBANGAN PENDIDIKAN DI MALAYSIA
SISTEM PENDIDIKAN KEBANGSAAN
Tahap-tahap dalam system pendidikan kebangsaan:
a) Pendidikan Prasekolah
b) Pendidikan Rendah (Termasuk Pendidikan Khas)
c) Pendidikan Menengah (Termasuk Pendidikan Khas)
d) Pendidikan Lepas Menengah, dan
e) Pendidikan Tinggi
Terdapat tiga kategori institusi pendidikan dalam Sistem Pendidikan Kebangsaan.
a) Institusi pendidikan kerajaan
b) Institusi pendidikan bantuan kerajaan
c) Institusi pendidikan swasta
Penyata Razak
1956 & Ordinan
Pelajaran 1957
Laporan Rahman
Talib 1960 &
Akta Pelajaran
1961
Laporan
Chessman (1946)
Laporan Fenn-
Wu (1951)
Laporan Barnes
(1951)
Laporan
Jawatankuasa
Kabinet 1979
Rang Undang-
undang
Pendidikan 1995
Akta Pendidikan
1996
20
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
JENIS SEKOLAH MENGIKUT SISTEM PENDIDIKAN KEBANGSAAN
RUMUSAN
1. Perkembangan pendidikan di Malaysia berlaku secara horizonal dan vertikal.
a) Secara horizontal (mengikut siri masa)
a) Secara vertikal (tahap & kandungan pendidikan)
2. Perkembangan pendidikan berlaku berdasarkan ideologi negara dan diterjemahkan menerusi beberapa laporan, ordinan dan akta pelajaran.
3. Ordinan Pelajaran dan Akta Pendidikan mendasari perkembangan pendidikan Malaysia.
4. Perkembangan pendidikan di Malaysia adalah hasil dari pembangunan oleh pihak
kerajaan, kerjasama di antara kerajaan dan pihak persendirian dan sumbangan oleh
pihak swasta.
Pra Sekolah
UPSR
PMR
SPM
STPM/ Matrik
DIP/ IJAZAH
6 thn
3 thn
2 thn
2 thn
3 5 thn
KBSR
KBSM
PENDIDIKAN RENDAH
Sekolah Rendah Kebangsaan
SRJK Cina
SRJK Tamil
SR Persendirian/swasta
PENDIDIKAN MENENGAH
SMK Harian
SMK Asrama Penuh
SMK Agama
SM Pensendirian/swasta
SMK & Pusat Matrikulasi
PENDIDIKAN TINGGI
Kolej/ IPTA/ IPTS
Pendidikan
Khas
21
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
LATIHAN OBJEKTIF
1. Pendidikan menjadi pemangkin dalam merealisasikan hasrat menjadi negara maju
menjelang 2020. Bagaimanakah pendidikan boleh memberikan impak kepada
pembangunan negara?
I. Pendidikan menyediakan tenaga buruh yang berkemahiran. II. Literasi membolehkan maklumat pembangunan diterima rakyat. III. Rakyat berpendidikan berkeupayaan memberi idea yang bernas. IV. Pendidikan memberikan kesedaran kepada rakyat tentang erti pembangunan.
A. I dan II sahaja. B. III dan IV sahaja. C. I, II dan III sahaja. D. I, II, III dan IV.
2. Manakah antara dimensi perkembangan pendidikan berikut merujuk kepada dimensi
vertikal?
A. Taraf pendidikan. B. Demokrasi pendidikan. C. Penyebaran pendidikan. D. Merapatkan jurang pendidikan.
3. Manakah antara berikut merupakan pelaksanaan Dasar Pelajaran Kebangsaan melalui
satu sistem pendidikan yang memperuntukan perkara-perkara yang akan memenuhi
keperluan negara serta memupuk perpaduan negara?
I. Pelbagai pendidikan dan komprehensif skopnya. II. Kurikulum Kebangsaan dan peperiksaan yang sama. III. Bahasa Kebangsaan sebagai bahasa pengantar utama. IV. Pendidikan bersepadu, menyeluruh, seimbang dan harmoni.
A. I, II dan III sahaja. B. I, III dan IV sahaja. C. II, III dan IV sahaja. D. I, II, III dan IV.
22
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
4.
Apakah yang boleh anda rumuskan tentang ciri-ciri pendidikan tersebut?
A. Halatuju dan falsafah pendidikan era penjajahan. B. Halatuju dan falsafah pendidikan era kemerdekaan. C. Halatuju dan falsafah pendidikan era prekemerdekaan. D. Halatuju dan falsafah pendidikan era pasca kemerdekaan.
LATIHAN ESEI
1. Berikan ulasan tentang perkembangan pendidikan di Malaysia dari dimensi horizontal dan dimensi vertikal.
2. Bandingkan halatuju dan falsafah pendidikana pada era sebelum dan selepas Malaysia mencapai kemerdekaan.
3. Berdasarkan Penyata Razak (1956), analisiskan kandungan dan huraikan sumbangannya dari aspek dasar dan sistem pendidikan negara.
4. Perkembangan pendidikan masa kini adalah berteraskan Laporan Jawatankuasa Kabinet 1979, bincangkan.
Perpaduan kaum
Penerapan ideologi negara
Keperluan sumber tenaga manusia
Pengekalan identiti budaya & warisan berdasarkan kaum
23
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
UNIT 3
ASAS FALSAFAH DALAM PEMBENTUKAN
FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN (FPK)
Hasil Pembelajaran
Pada akhir pengajaran, pelajar dapat:
1. Menjelaskan konsep falsafah dan falsafah pendidikan 2. Membandingkan falsafah barat dan Islam dalam pembentukan FPK. 3. Menghubungkait antara ciri-ciri FPK dengan falsafah pendidikan barat dan falsafah
pendidikan Islam.
KONSEP & PENGERTIAN FALSAFAH DAN FALSAFAH PENDIDIKAN
1. Falsafah sebagai usaha menyelidik
Falsafah ialah usaha menyelidik bagi membentuk pengetahuan yang murni bagi mencapai kebijaksanaan. (Socrates)
2. Falsafah sebagai usaha mengetahui
Falsafah ialah usaha mengetahui segala yang ada berhubung dengan manusia dan kehidupannya untuk mencapai hakikat kebenaran. (Plato)
3. Falsafah ialah disiplin
Falsafah ialah disiplin yang menyelidiki asas dan sebab segala benda. (Aristotle)
4. Falsafah ialah ilmu Falsafah ialah ilmu tentang alam yang maujud dan bertujuan menyelidiki hakikat
yang sebenarnya. (al-Farabi)
5. Falsafah ialah perbincangan Falsafah ialah perbincangan berkaitan soal-soal agama dan ketuhanan semata-mata
dan hasil pemikiran manusia yang spekulatif yang berdasarkan ujikaji dan
pengamatan yang tajam. (al-Ghazali)
Falsafah = Philosophy
Philosophy = Philien + Sophia
(mencintai) (kebijaksanaan)
The love of wisdom
Falsafah = Mencintai Kebijaksanaan
24
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
APAKAH HAKIKAT FALSAFAH/ KEBIJAKSANAAN?
Ia merupakan aktiviti berfikir secara:
meluas,
mendalam,
kritis,
holistik,
sistematik,
radikal,
integral,
konsepsual dan
universal untuk menemui kebenaran.
PERBANDINGAN FALSAFAH BARAT & ISLAM
FALSAFAH DAN HUBUNGANNYA DENGAN PENGETAHUAN
Al-Ghazali membahagikan ilmu kepada ilmu naqli (ilmu wahyu) dan ilmu aqli (ilmu carian).
Kneller (1971) mengkategorikan ilmu kepada ilmu wahyu, empirikal, rasional, intuitif dan
Autoritatif.
Ketuhanan
(KHALIQ)
Alam
(MAKHLUK)
Manusia
(MAKHLUK)
Falsafah
Teologi
Sains
Falsafah Barat
Tuhan, manusia & alam adalah sama
Falsafah Islam
Allah Maha berkuasa& mencipta.
Makhluk adalahciptaan yg tunduk &
patuh kpd pencipta.
25
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
Hubungan antara jenis-jenis ilmu tersebut dapat dilihat menerusi rajah berikut:
KEDUDUKAN FALSAFAH & PENGETAHUAN
Falsafah adalah sesuatu yang berada di antara teologi dan sains. Russell (1946)
ILMU
NAQLI
1. Wahyu
2. Pengetahuan
Empirikal
3. Pengetahuan
Rasional
4. Pengetahuan
Intuitif
5. Pengetahuan
Aotoritatif
I
L
M
U
A
Q
L
I
Kedudukan
Falsafah (Russell
1946)
Jenis
Pengetahuan
(Kneller 1971)
TEOLOGI
SAINS
Taaku
lan
Spek
ula
si
Wahyu
Intuitif
Empirikal
Aotoritatif
Rasional
FALSAFAH
26
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
FALSAFAH: CABANG, PERSOALAN DAN PENYELESAIAN
FALSAFAH BARAT (Mazhab Umum)
Idealisme Realisme Pragmatisme Eksistensialisme
Ciri Terawal &
tradisional
Tradisional Awal abad 20 US / moden
Pertengahan abad
20 - Eropah/
moden
Fokus Kebenaran akal, jiwa,
kerohanian
Dimensi Kebenaran,
keadilan dan
keindahan menerusi proses
penaakulan
Kebenaran nyata/ maujud
fizikalnya
Kewujudan di alam fikiran
selaras dgn alam
nyata.
Kebenaran dari pengalaman
Persekitaran bersifat dinamik.
Pengalaman individu berbeza
Kebenaran dari pengalaman bebas
Pengalaman bentuk idea &
pengetahuan
Individu berhak mempuat pilihan
& bertanggung
jawab
Tokoh Plato, Descartes,
Kant, Hagel dll
Aristotle, Russel,
Bacon, Lock
Dewey, Darwin,
James dll
Kierkegard,
Jaspers
1. METAFIZIK
Realiti / Kewujudan
2. EPISTEMOLOGI
Teori Pengetahuan
Perihal Mengetahui
3. AKSIOLOGI
Nilai:
Estetika
Etika
4. LOGIK
Khusus
Umum Umum
LO
GIK
IN
DU
KT
IF
LO
GIK
DE
DU
KT
IF
Apakah alam semesta?
Kehidupan? Kebebasan?
Apakah yang boleh diketahui?
Bagaimana kita mengetahui?
Apakah sumber pengetahuan?
Sejauhmanakah ia boleh dipercayai?
Apakah hakikat kebagusan?
Apakah yang patut diutamakan? Apakah
yang patut disukai? Apakah yang patut
menjadi cantik? Apakah rasa yang bagus?
CABANG FALSAFAH PERSOALAN
FALSAFAH BARAT
FALSAFAH TIMUR
FALSAFAH ISLAM
Penyelesaian
J
a
w
a
p
a
n
27
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
FALSAFAH UMUM: PENGARUHNYA KEPADA FALSAFAH PENDIDIKAN
BARAT
PERBANDINGAN ALIRAN FALSAFAH PENDIDIKAN BARAT
FALSAFAH UMUM BARAT FALSAFAH PENDIDIKAN BARAT
Idealisme
Realisme
Pragmatisme
Eksistensialisme
Perenialisme
Progresivisme
Esensialisme
Rekonstruksionisme
Kriteria:
1. Masyarakat & Pendidikan 2. Pengetahuan & Pembelajaran 3. Pengajaran Guru 4. Tujuan & Program
PERENIALISME
ESENSIALISME
PROGRESIVISME
REKONSTRUKSIONISME
T
R
A
D
I
O
N
A
L
M
O
D
E
N
28
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
Kriteria Aliran Falsafah Pendidikan
Tradisional Moden
Masyarakat
& Pendidikan
Sekolah institusi pendidikan
formal
Rumah institusi pendidikan formal
Sekolah agen kebudayaan Sekolah memajukan masyarakat
Pendidikan matlamat masyarakat Pendidikan kembangkan potensi
Pengetahuan sediakan pelajar
untuk demokrasi
Pengalaman demokrasi di sekolah
menyediakan pengetahuan untuk
demokrasi sebenar.
Pendidikan kembangkan kognitif
(akademik)
Pendidikan bersepadu (kognitif,
moral dan sosial) Nilai bersifat objektif & tetap
(berasaskan persetujuan)
Nilai bersifat subjektif (pandangan
individu)
Pengetahuan
&
Pembelajaran
Tumpuan terhadap pengetahuan
dan maklumat
Tumpuan terhadap penyelesaian
masalah & peranan individu
Fokus kepada subjek Fokus terhadap pelajar
Kandungan subjek:
Pilihan guru Penyusunan berurutan Orentasi perkara lampau
Kandungan subjek:
Pilihan guru & pelajar Susunan ikut kefahaman Orentasi semasa & hadapan
Kandungan subjek dibahagi
kepada beberapa bidang
Kandungan subjek secara bersepadu
Rancangan pengajaran disusun
mengikut topik
Rancangan pengajaran disusun
mengikut minat & masalah
Pengajaran
Guru
Orentasi teks & bilik darjah Orentasi pelbagai bahan & masy.
Berkumpulan secara keseluruhan Keseluruhan, kecil & individu
Jadual yang tetap & masa seragam Jadual yang anjal & masa fleksibel
Pelajar kumpulan yang
homogeneous & program khas Pelajar kumpulan yang
heterogeneous & program berbeza
Pengajaran berorientasi guru &
pelajar pasif
Pengajaran berorientasi pelajar &
pelajar aktif
Keseragaman dalam membina
pengalaman bilik darjah dan
situasi pengajaran
Kepelbagaian dalam membina
pengalaman bilik darjah dan situasi
pengajaran
Tujuan &
Program
Fokus kepada sastera & sains Sepadu (satera, subjek praktikal &
vokasional)
Pengkhususan Umum
Kurikulum ditentukan Kurikulum berasaskan keperluan dan
minat pelajar
Standard yang tinggi &
cemerlang: Tumpuan khas kepada
mereka yang cemerlang
Standard yang setara & fleksibel:
Tumpuan khas kepada mereka yang
pencapaiannya rendah
29
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
CIRI-CIRI FALSAFAH PENDIDIKAN BARAT
1. Dualisme = Agama vs Sekular
2. Segmentasi = Sains vs Agama
3. Pengkhususan = Sains Agama 4. Fleksibel = Perkembangan kognitif, afektif dan psikomotor
5. Dinamik = Penemuan baru & Dunia baru
FALSAFAH DALAM ISLAM
Metafizik Intisari yang Maha Esa, Mutlak dan Kekal
Epistemologi Pengetahuan tentang kebenaran mutlak (haq) melalui dua cabang ilmu:
i. Ilmu Naqli (Wahyu / Fardu Ain)
ii. Ilmu Aqli (Ilmu Akal / Fardu Kifayah)
Aksiologi Kebagusan mutlak (kamil), ditetapkan oleh Allah s.w.t. dengan ekspresi lahiriah dalam
bentuk kebagusan relatif (ketakwaan)
Islam itu addin cara hidup
Hikmah : kebijaksanaan/ kecerdikan kurniaan Allah. Hikmah juga membawa maksud
kelebihan atau tujuan sebenar sesuatu perkara. (Kamus Dewan IV)
ADDIN
Komprehensif
Menyeluruh
Bersepadu
30
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
FALSAFAH PENDIDIKAN ISLAM
Pendidikan berterusan ke arah perkembangan diri individu dari segi rohani, intelek, emosi dan fizikal yang membawa kepada individu
yang beriman, berilmu, berakhlak dan bertakwa dan beramal soleh
untuk membina masyarakat harmoni, hormat menghormati dan
bantu membantu antara satu sama lain. (Persidangan negara-negara Islam di Makkah, 1974)
KESEPADUAN DALAM FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN
FALSAFAH
PEND. BARAT
(TRADISIONAL)
FALSAFAH
PEND.
BARAT
(MODEN)
FALSAFAH
PEND.
ISLAM
F P K
Intelek,
Jasmani,
Emosi
Intelek,
Rohani,
Jasmani
Kognitif,
Afektif,
Psikomotor
EKLEKTIK
(Memilih dgn
leluasa
daripada
pelbagai
sistem dan
falsafah;
tercipta dari
pelbagai
sumber)
31
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
HUBUNGKAIT FALSAFAH BARAT & ISLAM KEPADA FPK
FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN
Pendidikan di Malaysia ialah satu usaha berterusan ke arah lebih
memperkembangkan lagi potensi individu secara menyeluruh dan
bersepadu untuk melahirkan insan yang seimbang dan harmonis dari
segi intelek, rohani, emosi dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan
kepatuhan kepada Tuhan. Usaha ini adalah bertujuan untuk
melahirkan warganegara Malaysia yang berilmu pengetahuan,
berketrampilan, berakhlak mulia, bertanggungjawab dan
berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta memberi
sumbangan terhadap keharmonian dan kemakmuran keluarga,
masyarakat dan negara. (KPM 1996)
Mazhab
Realisme
Mazhab
Idealisme
Mazhab
Pragmatisme
Mazhab
Eksistensialisme
Perenialisme
Progresivisme
Esensialisme
Rekonstruksionisme
FALSAFAH
PENDIDIKAN ISLAM
AL QURAN
&
SUNNAH
Kognitif
Afektif
Psikomotor
Akal
Roh
Jasad
Intelek
Rohani
Emosi
Jasmani
FALSAFAH
UMUM BARAT
FALSAFAH
PENDIDIKAN BARAT
FPK
Menyeluruh
Bersepadu
Seimbang
Harmoni
INSAN
CEMERLANG
Perkembangan
Manusia
32
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
CABANG FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN
Rumusan
1. Falsafah merupakan aktiviti berfikir secara meluas, mendalam, kritis, holistik, sistematik, radikal, integral, konsepsual dan universal untuk menemui kebenaran.
2. Falsafah pendidikan barat perenialisme, progresivisme, esensialisme dan rekonstruksionisme berteraskan mazhab falsafah umum iaitu idealisme, realisme,
pragmatisme dan eksistensialisme.
3. Falsafah pendidikan Islam menekankan unsur bersepadu, meyeluruh dan seimbang merangkumi akal, roh dan jasad.
4. Falsafah pendidikan barat dan falsafah pendidikan Islam digabungkan untuk menjadi asas pembentukan Falsafah Pendidikan Kebangsaan (FPK) yang bersifat eklektik.
METAFIZIK
Kepercayaan
Ketuhanan
EPISTEMOLOGI
Pengetahuan &
Keterampilan
AKSIOLOGI
Nilai (Etika &
Estetika):
Keperibadian &
akhlak
Intelek
Rohani
Jasmani
Emosi
MENYELURUH
BERSEPADUS
EIM
BA
NG
HA
RM
ON
I
K
U
R
I
K
U
L
U
M
K
E
B
A
N
G
S
A
A
N
Kurikulum
Pengajian Tinggi
Kurikulum Lepasan
Menengah
Kurikulum
Bersepadu Sekolah
Menengah (KBSM)*
Kurikulum
Bersepadu Sekolah
Rendah (KBSR)*
Prasekolah
* Melibatkan Kurikulum Pendidikan Khas
33
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
LATIHAN OBJEKTIF
1. Manakah antara perkara berikut merujuk kepada hakikat falsafah ke arah menemui kebenaran?
I. Berfikir secara kritis dan sistematik. II. Berfikir secara radikal dan integral. III. Berfikir secara vertikal dan horizontal. IV. Berfikir secara seimbang dan bersepadu.
A. I dan II sahaja. B. III dan IV sahaja. C. I, II dan III sahaja. D. I, II, III dan IV.
2. Menurut Russell (1946) terdapat tiga jenis ilmu yang bertindak ke arah kebenaran.
Manakah di antara kedudukan ilmu berikut adalah benar mengikut penjelasan beliau?
A. Kedudukan falsafah berada di antara agama dan sains. B. Kedudukan sains terletak di antara teologi dan falsafah. C. Kedudukan agama berada di antara falsafah dan sains. D. Falsafah, agama dan sains berada pada kedudukan yang sama
3. Guru adalah role model yang sentiasa menjadi perhatian. Oleh itu guru mestilah kelihatan kemas dalam penampilan dan berpakaian, sopan dalam tutur kata dan tingkah
laku dan berakhlak mulia.
Apakah cabang falsafah yang boleh dikaitkan dengan pernyataan di atas?
A. Logik. B. Metafizik. D. Aksiologi. D. Epistemologi.
4.
Apakah yang boleh dirumuskan dengan perkara di atas?
A. Matlamat falsafah pendidikan. B. Sumbangan falsafah terhadap pendidikan. C. Penerapan unsur falsafah dalam pendidikan. D. Pelaksanaan Falsafah Pendidikan Kebangsaan.
Pemilihan nilai Menggerak pemikiran Penetapan matlamat/ Objektif Penjelasan dan ketepatan makna Pemilihan pengetahuan, sumber dan kaedah
34
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
LATIHAN ESEI
1. Huraikan hakikat falsafah seperti yang anda faham.
2. Apakah keistimewaan falsafah pendidikan barat yang diaplikasikan dalam FPK?
3. Debatkan yang manakah lebih unggul di antara falsafah pendidikan barat dan falsafah pendidikan Islam dalam mempengaruhi Falsafah Pendidikan Kebangsaan.
4. Bincangkan maksud eklektik dalam konteks pembentukan Falsafah Pendidikan Kebangsaan. Mengapa eklektik?
5. Analisiskan cabang Falsafah Pendidikan Kebangsaan dari aspek epistemologi dan aksiologi. Bagaimanakah pelaksanaannya dari aspek melahirkan warganegara yang
cemerlang?
35
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
UNIT 4
PENGHAYATAN UNSUR DAN ELEMEN
FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN (FPK)
Objektif
Objektif tajuk ini adalah untuk membolehkan pelajar memahami dan menghayati unsur-unsur
dan elemen-elemen yang terkandung di dalam Falsafah Pendidikan kebangsaan (FPK).
Hasil Pembelajaran
Pada akhir pengajaran, pelajar dapat:
1. Mengenalpasti kandungan dokumen FPK dari aspek yang tersurat dan tersirat. 2. Menghuraikan unsur-unsur dan elemen-elemen yang terkandung dalam FPK 3. Menganalisis pendidikan negara dari aspek bentuk, proses dan kesan akhir.
APAKAH FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN (FPK)?
Falsafah Pendidikan Kebangsaan
Pendidikan di Malaysia ialah satu usaha berterusan ke arah lebih memperkembangkan
lagi potensi individu secara menyeluruh dan bersepadu untuk melahirkan insan yang
seimbang dan harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani berdasarkan
kepercayaan dan kepatuhan kepada Tuhan. Usaha ini adalah bertujuan untuk
melahirkan warganegara Malaysia yang berilmu pengetahuan, berketrampilan,
berakhlak mulia, bertanggungjawab dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri
serta memberi sumbangan terhadap keharmonian dan kemakmuran keluarga,
masyarakat dan negara. (KPM 1996)
APAKAH YANG TERKANDUNG DALAM FPK?
Bentuk pendidikan.
Proses-proses pendidikan yang mesti dilaksanakan.
Kesan/ matlamat pendidikan yang mesti dicapai.
36
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
BAGAIMANAKAH MODEL FPK?
APAKAH UNSUR-UNSUR YANG TERKANDUNG DALAM FPK?
1. Unsur Intelek
Hikmah iaitu ilmu yang boleh membawa kepada kebenaran Daya pemikiran yang kreatif dan inovatif Daya pemikiran yang lojik dan analitik Ilmu yang bermanfaat Masyarakat yang berilmu pengetahuan yang mempunyai sikap suka membaca
dan cinta ilmu.
2. Unsur Rohani
Keyakinan kepada Tuhan Kepercayaan beragama
3. Unsur Emosi
Kemantapan jiwa Penghayatan nilai-nilai murni dan norma masyarakat Berbudi pekerti mulia Berbakti dan berkorban Cintakan tanah air
INTELEK ROHANI
JASMANI EMOSI
INSA
N
SEIM
BANG
DAN
HARM
ONIS
ILMU
PENGETAHUAN
AKHLAK MULIA
TANGGUNGJAWAB
& SUMBANGAN
KEPADA
MASYARAKAT
37
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
4. Unsur Jasmani
Kecergasan fizikal dan kesihatan diri Dapat menggunakan anggota dan tenaga fizikal sendiri untuk berdikari dan
hidup bermasyarakat
BAGAIMANAKAH PENGHAYATAN FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN
DAPAT DILAKSANAKAN?
PROSES
1. Mendidik sebagai satu usaha 2. Mendidik secara berterusan 3. Pengajaran ke arah mengembangkan potensi murid 4. Pengajaran berfokus individu 5. Pengajaran dilaksanakan secara bersepadu & menyeluruh (Intelek,Rohani, Emosi,
Jasmani)
6. Membangunkan pelajar secara seimbang dan harmonis
7. Berpaksi ketuhanan
HASIL PEMBELAJARAN
1. Membentuk insan cemerlang: berilmu, mahir, berakhlak 2. Melahirkan warganegara gemilang: berbakti kpd keluarga, masyarakat & negara 3. Mengangkat martabat bangsa yang terbilang
Dimensi Instrinsik
Percaya & patuh kepada Tuhan Berilmu Berketerampilan Berakhlak Bertanggungjawab Sejahtera diri
Dimensi Instrumental
Berupaya memberi sumbangan
kepada kesejahteraan &
kemakmuran
Keluarga Masyarakat negara
BENTUK
Pendidikan adalah suatu proses
38
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
BAGAIMANAKAH PENGOPERASIAN FPK?
APAKAH IMPLIKASI FPK TERHADAP SISTEM PENDIDIKAN?
HASILOPERASI FPKHASRAT FPK HASILOPERASI FPKHASRAT FPK
Kepercayaan
& Kepatuhan
Kepada Tuhan
ELEKTIF
TERASKOKU
Sistem
Pendidikan
Bersepadu &
Menyeluruh
Proses
PAKK
PSR
PSM
IPT
Ilmu &
Kemahiran
Nilai
Murni
Bah
asa
INTELEK
ROHANI
EMOSI
JASMANI
Warganegara
yang baik
PERSEKOLAHAN
K
U
R
I
K
U
L
U
M
BUDAYA
SEKOLAH
SISTEM
PENDIDIKAN
G
U
R
U
Apa?
Siapa?
Di mana?
Siapa?
Bagaimana?
Bagaimana?
Mengapa?Mengapa?
Sistem
Aliran
Kategori
Jenis
Lokasi
Kuantiti
Kualiti
Gender
Pendidikan
Latihan
Ilmu
Kualiti
Iklim
Watak
Liputan
Reka bentuk
Pembahagian
Perkembanga
Penilaian
Pengajaran & Pembelajaran
39
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
BAGAIMANAKAH FALSAFAH MEMBERI SUMBANGAN TERHADAP
PENDIDIKAN?
Penjelasan dan ketepatan makna Penetapan matlamat/ Objektif Menggerak pemikiran Pemilihan pengetahuan, sumber dan kaedah Pemilihan nilai
BAGAIMANAKAH PENTERJEMAHAN DAN PELAKSANAAN FPK DAPAT
DILAKUKAN?
FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN
Huraian Sukatan Pelajaran (HSP)
Sukatan Pelajaran (SP)
Rancangan Pengajaran Tahunan (RPT)
Rancangan Pengajaran Harian (RPH)
Hasil
Pembelajaran
Matlamat / Objektif Pendidikan
T
e
r
j
e
m
a
h
a
n
Pelaksanaan
Pengajaran &
Pembelajaran
40
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
RUMUSAN
1. FPK mengandungi maklumat secara tersurat & tersirat tentang bentuk, proses dan hasil pendidikan di Malaysia.
2. Unsur-unsur intelek, rohani, emosi dan jasmani menjadi fokus dan matlamat pendidikan.
3. Pelaksanaan pendidikan menekankan elemen menyeluruh, bersepadu dan seimbang terhadap potensi individu.
4. Pendidikan dihasratkan dapat melahirkan individu secara seimbang & harmonis dari aspek Intelek, rohani, emosi dan jasmani)
5. Falsafah pendidikan memberi sumbangan:
Penjelasan dan ketepatan makna
Penetapan matlamat/ Objektif
Menggerak pemikiran
Pemilihan pengetahuan, sumber dan kaedah
Pemilihan nilai
LATIHAN ESEI
1. Jelaskan konsep-konsep berikut:
i. pendidikan ialah satu usaha berterusan
ii. Pendidikan menyeluruh dan bersepadu
2. Bincangkan proses pendidikan sebagaimana yang disarankan di dalam FPK.
3. Bagaimanakah unsur-unsur intelek, rohani, emosi dan jasmani diterjemahkan di dalam proses pengajaran dan pembelajaran bagi sesuatu subjek?
4. FPK menyatakan matlamat pendidikan yang dihasratkan. Berikan hujah anda terhadap kecapaian matlamat tersebut.
41
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
UNIT 5
FALSAFAH PENDIDIKAN GURU (FPG):
PEMIKIRAN DAN AMALAN DALAM PROFESION
KEGURUAN
Hasil Pembelajaran
Pada akhir pengajaran dan pembelajaran, pelajar dapat:
1. Menganalisis kandungan Falsafah pendidikan Guru Malaysia. 2. Mensintesis pemikiran dan amalan dalam profesion keguruan. 3. Mewatakkan ciri-ciri guru yang unggul.
APAKAH YANG SEPATUTNYA MENJADI ILMU GURU?
Menurut Shulman, L.S. (1986) Guru yang profesional mestilah menguasai 7 jenis
pengetahuan:
Pedagogi Kandungan mata pelajaran Konten-pedagogi Pelajar Konteks pendidikan di Malaysia Tujuan dan falsafah pendidikan di Malaysia Kurikulum
Mengapa?
The Lost Paradigm (Shulman ,1986)
1. How teachers manage the classroom, organize activities, allocate time and turns, formulate the level of their questions, lessons plan and judge general student
understanding.
2. What we miss are questions about the content of the lesson taught, the questions asked and explanations offered.
3. Where do teacher explanations come from?; How do teacher decide what to teach, how to present it, how to question students about it and, how to deal with the problem of
misunderstanding?
42
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
ADAKAH GURU KERJAYA PROFESIONAL?
Ciri-ciri kerjaya profesional:
1. Wujudnya himpunan ilmu mengenai profesion itu sendiri. 2. Anggota profesion mestilah menguasai dan menghayati himpunan ilmu tersebut. 3. Mempunyai himpunan kemahiran dan kecekapan yang unik kepada profesion itu
sahaja.
4. Kawalan profesion terhadap anggotanya daripada penyelewengan amalan. 5. Kepercayaan dan keyakinan terhadap matlamat profesion iaitu pendidikan dan
bukannya pengajaran semata.
APAKAH CABARAN PROFESION KEGURUAN?
1. Bilangan ramai (405,000 orang) 2. Pelbagai skim (Sandaran Tidak Terlatih, Bukan Siswazah: DG29,DG32; Siswazah:
DG41, DG44, DG48, DG52, DG54, JUSA C)
3. Pelbagai kelayakan (Sijil/Diploma Pendidikan & Ijazah Sarjana Muda Pendidikan)
Profesionalkah kerjaya guru?
PEMBINAAN DAN PERKEMBANGAN PROFESIONALISME PERGURUAN
Pra Perkhidmatan i. Pengetahuanprofesionalisme keguruan
ii. Pembangunan sikap &
sahsiah
iii. Pembangunan Kemahiran
Insaniah
iv. Perkembangan sosial &
kesukanan
Universiti/ Fakulti
Pendidikan
(IPTA & IPGM )
Kuliah,
kokurikulum,
latihan pengajaran
mikro dan latihan
mengajar di
sekolah & khidmat
sosial
Pendidikan Berterusan
Kursus,
Seminar,
Bengkel,
Latihan
2. Peringkat dalaman
(Sekolah)
1. Peringkat Luaran
(PPD, JPN,
Kementerian dll)
In house training
Latihan / Kursus
Dalam Perkhidmatan
Diploma Sarjana Muda Sarjana Kedoktoran
43
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
Kursus Dalam Perkhidmatan (KDP) :
Program yang menyediakan latihan keguruan kepada guru-guru terlatih yang sedang berkhidmat di sekolah kelolaan KPM.
Bermatlamatkan peningkatan akademik dan pemantapan profesionalisme keguruan di kalangan guru.
Contoh kursus:
Bil Peringkat Program Tempoh Sasaran
1
Peningkatan
Akademik
Program Khas Pensiswazahan
Guru (PKG)- kerjasama dengan
IPT dalam negara
3 tahun Guru Terlatih
Program Pensiswazahan Guru
Bahasa Antarabangsa Perancis,
Jerman, Jepun
13 tahun Guru Terlatih
2
Peningkatan
Profesionalisme
Kemahiran Pengajaran dan
Pembelajaran Kokurikulum
Teknologi Maklumat Pastoral
Care
Jangka Panjang
dan Jangka
Pendek
Guru Terlatih
Asas-Asas Pendidikan Guru (Zeichner & Liston, 1990)
1. Tradisi akademik (atau ilmu) 2. Tradisi perkembangan 3. Tradisi kecekapan sosial 4. Tradisi social reconstructionalist
Pendidikan guru mestilah membolehkan mereka (Lasley, 1990):
1. Memiliki pengetahuan teknikal tertentu 2. Mengaplikasikan pengetahuan teknikal dalam situasi sebenar. 3. Mencerminkan mereka sebagai insan berilmu.
Pendekatan yang bakal pendidik ketahui (Howey, 1989):
1. Orientasi kemahiran atau kecekapan 2. Keupayaan penyelesaian masalah secara klinikal 3. Sikap seseorang yang berorientasikan kemanusiaan.
44
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
APAKAH SIFAT-SIFAT PENDIDIK UNGGUL?
(Muktamar Pertama Pendidikan Islam, Makkah, 1977):
1. Bersifat tawadhu 2. Berakhlak/ bermoral 3. Insan yang berilmu (alim) 4. Memiliki taraf akademik yang baik 5. Mempunyai hubungan yang baik dengan masyarakat
APAKAH FALSAFAH PENDIDIKAN GURU MALAYSIA (FPG)?
1979 Laporan Jawatan Kuasa Kabinet menetapkan halatuju pendidikan guru di Malaysia: 1. Menghasilkan guru yang mempunyai kesedaran dan daya pemikiran untuk
mengendalikan pengajaran dan pembelajaran secara interaktif bagi memperkembangkan
lagi potensi pelajar.
2. Melahirkan guru yang dapat membudayakan ilmu dalam masyarakat.
1982 Falsafah Pendidikan Guru didokumentasikan dengan hasrat untuk mendidik:
GURU YANG BERPEKERTI MULIA, BERPANDANGAN
PROGRESIF DAN SAINTIFIK, BERSEDIA MENJUNJUNG
ASPIRASI NEGARA SERTA MENYANJUNG WARISAN
KEBUDAYAAN NEGARA, MENJAMIN PERKEMBANGAN
INDIVIDU DAN MEMELIHARA SUATU MASYARAKAT YANG
BERSATU PADU, DEMOKRATIK, PROGRESIF DAN
BERDISIPLIN. (Bahagian Pendidikan Guru, 1982)
APAKAH KANDUNGAN FPG?
1. Berpekerti mulia
Guru yang bersedia meletakkan kepentingan kepada orang lain (murid, ibu bapa ,
masyarakat) melebih diri.
2. Berpandangan progresif dan saintifik
Guru sentiasa berfikiran positif, proaktif, inovatif dan motivatif. Mempunyai minda
yang kehadapan dan sentiasa memperkembangkan ilmunya
3. Bersedia menjunjung aspirasi negara
Guru yang sentiasa meletakkan hasrat dan matlamat negara sebagai yang utama.
45
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
4. Menyanjung warisan kebudayaan negara Meletakkan diri sebagai role model untuk mengekalkan nilai-nilai yang menjadi
warisan kebudayaan negara agar menjadi teladan kepada murid, ibu bapa dan
masyarakat.
5. Menjamin perkembangan individu Sentiasa memberikan keutamaan dan mempastikan setiap murid diberikan peluang
mengembangkan potensi secara menyeluruh dan bersepadu yang merangkumi aspek
intelek, rohani, emosi dan jasmani secara terbimbing dalam aktiviti pengajaran &
pembelajaran dan kokurikulum dan kurikulum tersembunyi.
6. Memelihara suatu masyarakat yang bersatu padu Guru perlu mengekalkan keharmonian dalam masyarakat majmuk dengan
menekankan unsur bersatu padu dalam aktiviti yang dijalankan dan memastikan
murid-murid pelbagai kaum sentiasa berinteraksi antara satu sama lain.
7. Memelihara suatu masyarakat yang demokratik Sentiasa memberi peluang kepada murid-murid untuk membuat keputusan. Berlaku
adil dalam membuat keputusan. Bertindak berasaskan pertimbangan wajar.
8. Memelihara suatu masyarakat yang progresif Memberi penekanankepada aspek inovatif, kreatif, analitikal, kritikal, holistik,
bersepadu dalam melaksanakan tugas bagi membentuk murid yang dapat berfikiran
secara progresif dan saintifik. Guru perlu menekankan kaedah inkuiri-penemuan dan
kaedah dapatan bagi memupuk sifat gemar menyiasat dan mereka cipta
9. Memelihara suatu masyarakat yang berdisiplin Mempastikan keharmonian, keselamatan dan keamanan menerusi penerapan nilai
etika dan peraturan yang mesti dipatuhi untuk oleh murid agar membentuk
masyarakat yang cemerlang.
APAKAH OBJEKTIF PENDIDIKAN GURU?
Melatih dan menghasilkan guru-guru unggul bagi memenuhi tuntutan dan aspirasi negara:
1. Profesional 2. Kualiti sosial 3. Kualiti moral 4. Personaliti yang baik
46
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
BOLEHKAH MODEL PENDIDIKAN GURU DI KONSEPSUALKAN?
Rajah: Model Konsepsual Pendidikan Guru
APAKAH STANDARD GURU MALAYSIA?
KEMAHIRAN SAHSIAH
ILMU
GURU
KEMAHIRAN SAHSIAH
ILMU
GURU
Content knowledge
Pedagogical content knowledge
Knowledge of learners
General pedagogical knowledge
Knowledge of educational context
Curriculum knowledge
Knowledge of educational ends, purposes, and values
Because public school teacher are government employees and because of
their leadership roles with students, they
are often expected by the public at large
and their school system superiors to
conform to certain codes of personal
behavior that are not usually imposed
upon other adults. (Myers & Myers, 1995, pg 338)
Interpersonal Intrapersonal Komunikasi Teknologi Kemahiran
Profesional
Pengurusan masa Pengurusan kelas
DIRI MASYARAKAT
KETUHANAN
Ilm
u
Nilai
Kemahiran
G
47
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
APAKAH YANG MENJADI KOMPONEN DALAM KURIKULUM PERGURUAN?
Komponen Ikhtisas: Membina kemahiran, sikap dan pengetahuan asas perguruan Komponen Akademik: Membina pengetahuan Kandungan mata pelajaran (subject
matter)
Komponen Perkembangan Diri: Membina kemahiran mengendalikan aktiviti sukan dan kokurikulum serta kemahiran bersosial
APAKAH IMPLIKASI FPG TERHADAP PEMIKIRAN DAN AMALAN
PROFESIONALISME KEGURUAN?
1. Etika profesional 2. Ilmu dan kemahiran 3. Responsibility and accountability 4. Kepenggunaan ilmu dan kemahiran 5. Aktiviti pengajaran dan pembelajaran
RUMUSAN
1. FPG dan FPK adalah saling berkaitan
2. FPG merupakan halatuju dalam pembinaan watak guru
3. Watak guru berteraskan kepada unsur sahsiah, ilmu/pemikiran, tanggungjawab, nilai dan amalan.
4. Pemikiran guru terhadap ilmu keguruan
5. Amalan guru berfokus kepada murid, ibu bapa, masyarakat dan negara
LATIHAN ESEI
1. Apakah maksud perguruan dan keguruan?
2. Adakah FPG dan FPK mempunyai perkaitan? Jelaskan?
3. Berikan perbandingan di antara pemikiran guru dan amalan guru dalam perkembangan professionalisme keguruan?
4. Bagaimanakah hasrat yang terdapat di dalam FPG boleh diterjemahkan secara berkesan?
5. Berikan penjelasan lanjut mengenai bersedia menjunjung aspirasi negara yang terkandung di dalam FPG.
6. Bagaimanakah Standard Guru Malaysia dapat membantu memartabatkan profesion keguruan?
48
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
UNIT 6
DASAR-DASAR DALAM PERKEMBANGAN
PENDIDIKAN DI MALAYSIA
HASIL PEMBELAJARAN
Pelajar dapat:
1. Menerangkan pengertian dasar dan konteksnya dengan pendidikan 2. Menganalisis tujuan dasar-dasar pendidikan 3. Menilai dasar pendidikan negara.
APA DASAR?
Dasar = Asas = tunjang = teras = akar
Untuk pengukuhan sesuatu perkara.
Merupakan suatu ketetapan yang diajukan oleh penggubal dasar.
APAKAH TUJUAN SESUATU DASAR DIBUAT?
Disiplin
Mendisiplinkan merupakan penerapan dasar legislatif dalam bentuk akta yang mengenakan
syarat dan hukuman. Hukuman yang dikenakan dalam bentuk penjara atau denda atau kedua-
duanya sekali. Dalam perkhidmatan awam tindakan mendisiplin juga melibatkan amaran
lisan, amaran bertulis, penahanan, pemindahan, pengekalan (statik) dan pemecatan.
Ganjarannya pula ialah kesinambungan operasi, perkhidmatan kepada mereka yang akur.
Contoh dasar jenis ini ialah Akta Pendidikan 1996
TUJUAN
DASAR
Inovasi
Kebajikan
Disiplin
Solusi
49
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
Inovasi
Dasar-dasar berkaitan inovasi pula bertujuan membara pembaharuan dalam masyarakat
menerusi pendidikan. Dasar jenis ini bersifat futuristik-pragmatik kerana cuba membawa
masyarakat kepada keadaan yang lebih baik dari yang sedia ada. Penyertaan secara holistik
dan komprehensif dari semua pihak menjadi penentu kepada kejayaan dasar jenis ini. Contoh
dasar jenis ini dalam pendidikan ialah Dasar Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan
Matematik Dalam Bahasa Inggeris (PPSMI) yang dilaksanakan pada tahun 2003 oleh
Perdana Menteri Malaysia ketika itu, Tun Dr. Mahathir Bin Mohamad.
Solusi
Dasar yang berkaitan dengan penyelesaian masalah yang berkaitan sosial dan ekonomi.
Dasar ini berbentuk reaktif kerana bertujuan untuk mengatasi masalah yang timbul. Hal ini
disebabkan trend atau perkembangan semasa yang berubah-ubah akibat tuntutan prioriti
manusia dan ekonomi semasa. Contoh dasar ini dalam pendidikan ialah Dasar 60 sains dan
40 sastera dan Dasar 1 pelajar 1 sukan.
Kebajikan
Dasar memperbaiki kebajikan & perkhidmatan melibatkan perbekalan prasarana, kualiti
kehidupan. Dasar jenis ini biasanya dalam bentuk akta dan edaran pekeliling (ikhtisas &
kementerian). Bagi melaksanakan dasar ini, kerajaan menyediakan peruntukan kewangan
yang besar untuk menaja projek-projek pembangunan prasarana dan perkhidmatan. Contoh
dasar ini ialah yuran pendidikan percuma, pinjaman buku teks secara menyeluruh, Dasar
Keciciran Sifar, Dasar Integrasi Nasional.
APAKAH DASAR-DASAR PENDIDIKAN DALAM PERKEMBANGAN
PENDIDIKAN NEGARA?
1. Dasar Warisan Pendidikan Tradisional Melayu. 2. Dasar Peminggiran Pendidikan (19511 1800) 3. Dasar Polarisasi Pendidikan (1800 1957) 4. Dasar Reformasi Pendidikan (1957 1979) 5. Dasar Inovatif Pendidikan (1980 1990) 6. Dasar Liberalisasi Pendidikan (1990 2000) 7. Dasar Globalisasi Pendidikan (2000 2010)
50
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
APAKAH ELEMEN DAN PETUNJUK TERHADAP PEMBUATAN DASAR?
Sumber: Cochran & Malone (1995)
FASA
Penentuan
Agenda
Peramalan
& Pencarian
Alternatif
Perancangan
Dasar
Pelaksanaan
Dasar Penaksiran
Dasar
TINDAKAN
Cadangan
Dasar
(Analisis)
Kenalpasti
Masalah
(alternative)
Penerimaan
Operasi
Program
Penilaian
Apakah
masalahnya?
Apakah yang
akan terjadi jika
tidak melakukan
sesuatu?
Bagaimanakah
masalah
ditafsirkan?
Apakah
matlamatnya?
Apakah pilihan
yang ada yang
boleh membawa
kebaikan atau
sedikit
keburukan?
Adakah dasar itu
berkaitan dengan
politik?
Apakah ukuran
yang boleh
membantu dalam
memastikan
kejayaan
pelaksanaan
dasar?
Apakah criteria di
mana polisi boleh
ditafsirkan
dengan baik?
Ditafsirkan
dengan adil?
PENSTRUKTURAN
MASALAH
PERAMALAN PENGSYORAN PENGAWASAN PENILAIAN
CIRI-CIRI
51
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
APAKAH DASAR-DASAR BERKAITAN PENDIDIKAN DI MALAYSIA
1. Bahasa 2. Pepaduan 3. Teknologi 4. Guna tenaga 5. Pengatarabangsaan 6. Pembangunan Insan 7. Pembentukan Negara Bangsa
Bahasa
Bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi Malaysia Dasar Bahasa Kebangsaan diperkenalkan pada 1970an untuk menyumbang kepada
perpaduan negara
Sekolah aliran Inggeris dimansuhkan secara berperingkat-peringkat Bahasa Melayu dijadikan sebagai bahasa pengantar utama yang dilaksanakan sepenuhnya
pada peringkat menengah di Semenanjung Malaysia dan Sabah pada tahun 1982,
manakala di Sarawak pada tahun 1990.
Seksyen 21(2) Akta Pelajaran 1961 jelas mempunyai hasrat bahawa bahasa Melayu akan dijadikan bahasa pengantar yang tunggal dalam sistem persekolahan
Penggunaan satu bahasa juga adalah untuk tujuan perpaduan rakyat Seksyen 21(2) Akta Pelajaran 1961
Where at any time the Minister is satisfied that a national type primary school
may suitable be converted into national primary school, he may by order
direct that the school become a national primary school.
Penggunaan Bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua juga turut diberi tumpuan. PPSMI diperkenalkan pada 2003 untuk Tahun 1 SR, Ting. 1 dan Ting 6R SM
Pepaduan
Fokus pendidikan selepas merdeka adalah untuk perpaduan Perpaduan melibatkan 3 kaum utama Melayu, Cina dan India. Mengikut Akta Pelajaran 1961
(Pendidikan menggunakan kurikulum dan sistem peperiksaan yang sama bagi tujuan
perpaduan)
Kami percaya juga yang tujuan dasar pelajaran di dalam negeri ini ialah
bermaksud hendak menyatukan budak-budak daripada semua bangsa di dalam
negeri ini dengan memakai satu peraturan pelajaran yang meliputi semua
bangsa dengan menggunakan bahasa kebangsaan sebagai bahasa pengantar
yang besar, walaupunperkara ini tidak dapat dilaksanakan dengan serta merta
melainkan hendaklah diperbuat dengan beransur-ansur. (Penyata Razak, Para
12))
52
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
Selepas 1969 perpaduan masih melalui pendidikan dan juga melalui :-
- Dasar Sosial Negara
- Dasar Ekonomi Baru
- Rukun Negara
- Dasar Bahasa
Teknologi
Dunia berkembang pesat kerana perkembangan pesat dalam bidang teknologi Politeknik, ITM, UTM ditubuhkan selaras dengan kehendak perkembangan teknologi MP Sains diperkenalkan semula di Tahap 2 SR pada 1994 dan di Tahap 1 pada 2001
selaras dengan keperluan sains dan teknologi
MSC diperkenalkan sebagai salah satu aplikasi perdana berkaitan ICT Salah satu mercu tanda MSC ialah Sekolah Bestari Dirintis di 87 Sekolah Bestari 1999-2000 7 flagship application on MSC
(a) Telemedicine (b) Smart Schools (c) R & D Cluster (d) Multipurpose Card (e) Borderless Marketing (f) Electronic Government (g) World Wide Manufacturing
Reighluth (1987)
As we enter deeper into a highly technological, rapidly changing information-
oriented society, the present structure of our education system will become
more and more inadecuate!. With our entire nation still at risk, we are forced
to reevaluate and restructure the entire way schools operate, the approaches
we use in teaching and the way students learn.
. Technology is greatly increasing students ability to understand and learn complex material; it is inspiring revolutionary changes in classroom,
schools and entire school systems.
Guna Tenaga
Selepas merdeka wujud keperluan untuk membagunkan negara Guna tenaga banyak diperlukan dalam pelbagai bidang (pendidikan, teknik/vokasional,
perubatan, kejuruteran dll).
Sehubungan itu institusi seperti maktab, politeknik, institut, universiti dsbnya ditubuhkan. Contoh ITM (1967), USM (1969), KTAR (1969), PUO (1969) UKM (1970), UPM
(1971), UTM (1972).
53
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
Akta Pendidikan Tinggi Swasta 1996 Akta Majlis Pendidikan Tiggi Negara 1996 Akta Lembaga Akreditasi Negara 1996 Penubuhan institusi pengajian tinggi adalah untuk melahirkan tenaga kerja peringkat
profesional (ijazah) dan semi-profesional (diploma)
Pengatarabangsaan
Selaras dalam sistem pendidikan adalah selaras dengan globalisasi Dunia sudah menjadi tanpa sempadan Globalisasi selaras dengan kehidupan pascamoden Konsep glokal juga diperkenalkan Multiligual cuba diperkenalkan untuk disepadukan dalam kurikulum (contohnya dalam
PPSMI)
Pembangunan Insan
Pendidikan bagi pembangunan insan ke arah mewujudkan masyarakat yang mapan FPN tersurat pada 1988 (Menjadi FPK pada 1996) Hasrat FPK agar pembangunan insan berlaku : - secara seimbang dan bersepadu (JERI)
- melibatkan dimensi intrinsik dan instrumental
- untuk kesejahteraan diri, keluarga,
masyaarakat dan negara
Rasional ke arah pembangunan insan a) Manusia ialah sebaik-baik kejadian b) Manusia ialah khalifah Allah di muka bumi
Isu-isu yang timbul c) Kebinasaan diri (dadah, rempit, bohsia, bunuh diri dll.) d) Kerosakan orang lain (ragut, rompak, rogol, bunuh dll) e) Pencemaran alam (global warming, tanah runtuh, banjir kilat f) Engkar perintah tuhan (free thinker dll.)
Dalam PIPP 2006-1010 pembangunan insan disebut semula dengan istilah a) Modal insan
b) Negara bangsa
c) Rakyat minda kelas pertama
54
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
Pembentukan Negara Bangsa
KPM berhasrat untuk membangunkan warganegara dari awal persekolahan dengan ciri-ciri glokal, patriotik dan cintakan negara serta menyanjung dan menjunjung warisan
budaya dan kesenian bangsa.
Hasrat membina Negara Bangsa ini akan dicapai dengan memperkasakan Bahasa Melayu, meningkatkan disiplin pelajar, menggiatkan Rancangan Intergrasi Murid Untuk
Perpaduan (RIMUP) serta menggiatkan aktiviti kokurikulum dan sukan bagi membina
jati diri serta menerapkan budi bahasa dan adab di kalangan pelajar.
Pendidikan Holistik
Sistem pendidikan tidak berasaskan peperiksaan semata-mata untuk menilai pencapaian murid. Menerusi sistem ini pengumpulan mata dilaksanakan. Markah
murid dari tahun 1 tahun 6 dikumpul dan dikira bagi menentukan pencapaian. Markah keseluruhan akan digabungkan dengan markah dari empat penilaian lain
iaitupsikometrik (kecenderungan & sikap), kokurikulum, peperiksaan sekolah
dan peperiksaan kementerian. Murid akan menduduki peperiksaan seragam oleh LPM
selain UPSR. Kepentingan UPSR hanya 30%.
Projek percubaan dilaksanakan pada tahun 2008 di 50 buah sekolah di Wilayah Persekutuan, Selangor dan Pahang.
2009 - sebanyak 500 sekolah dipilih untuk laksana projek perintis tranformasi 2010 pelaksanaan secara menyeluruh di semua sekolah rendah membabitkan
murid pra sekolah & tahun 1 di semua jenis sekolah rendah.
RUMUSAN
Dasar digubal dan dilaksanakan untuk tujuan disiplin/ kawalan, inovasi, solusi dan kebajikan/ perkhidmatan.
Bermatlamat keharmonian, keadilan, penambahbaikan dan pemantapan.
Proses pembuatan dan pelaksanaan sesuatu dasar memerlukan perancangan yang teliti dan sistematik demi mencapai matlamatnya.
Pelaksanaan dasar melibatkan kos, risiko dan sumber manusia yang pakar dan bilangan yang ramai.
Penggubalan dilakukan pada peringkat kabinet dan diterjemahkan pada peringkat Kementerian Pelajaran, Jabatan Pelajaran Negeri, Pejabat Pelajaran Daerah dan
sekolah-sekolah (Top Down). Guru-guru adalah pelaksana, perlu akur dengan dasar yang telah dibuat.
55
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
LATIHAN OBJEKTIF
1. Perubahan dasar dan hala tuju pendidikan yang berlaku dalam sistem pendidikan di
Malaysia sejak selepas merdeka sehingga sekarang adalah _____________
A. mengikut pola kegawatan ekonomi yang berlaku. B. selaras dengan arus perubahan global dan modenisasi. C. bagi mengekalkan aspirasi penjajahan yang masih menebal. D. untuk mengukuhkan kedudukan dan kestabilan parti pemerintah.
2.
Jika dianalisis pernyataan tersebut, dapat disimpulkan bahawa ______________
A. Sekolah Kebangsaan perlu diperkasskan. B. Akta Pelajaran 1961 perlu berasaskan Penyata Razak. C. peperiksaan memasuki sekolah menengah perlu dimansuhkan. D. bahasa kebangsaan sebagai bahasa pengantar di sekolah adalah perlu.
.
3.
B
e
rPembangunan kemanusiaan yang guru boleh lakukan di sekolah ialah
_________________
A. membangunkan kemahiran fizikal dan mental pelajar ke arah penyediaan tenaga kerja.
B. meningkatkan lagi daya keusahawanan untuk pertumbuhan dan perkembangan ekonomi negara.
C. memperoleh pengetahuan dan kemahiran asas serta mengembangkan bakat, nilai, sikap dan amalan yang baik.
D. menanamkan sesuatu ideologi negara dalam diri para pelajar bagi tujuan membangunkan sistem pemerintahan negara.
"Tujuan Dasar Pelajaran di dalam negeri ini ialah bermaksud hendak
menyatukan budak-budak daripada semua bangsa di dalam negeri ini . . .
(Penyata Razak, Perenggan 12)
Tegasnya, individu yang dilahirkan daripada sistem persekolahan negara perlu selaras dengan tujuan pembangunan kemanusiaan.
(Perkara 452 dalam Laporan Jawatankuasa Kabinet 1979)
56
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
LATIHAN ESEI
1. Huraikan makna dan konteks dasar pendidikan.
2. Jelaskan tujuan dasar pendidikan digubal bagi negara Malaysia.
3. Analisiskan dasar pendidikan era penjajah sehinggalah kemerdekaan negara.
4. Bagaimanakah rupa bentuk dan dasar pendidikan di negara Malaysia selepas kemerdekaan?
5. Bagaimanakah dasar-dasar pendidikan dapat memacu Malaysia menjadi sebuah negara maju pada 2020?
57
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
UNIT 7
RANCANGAN PEMBANGUNAN PENDIDIKAN DI
MALAYSIA
HASIL PEMBELAJARAN
Pada akhir pembelajaran, pelajar dapat.
1. menjelaskan hubungkaitan di antara perancangan dan pembangunan pendidikan. 2. menganalisis kategori perancangan pendidikan 3. menilai program perancangan pembangunan pendidikan negara.
PENDIDIKAN KE ARAH MANA?
FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN
Pendidikan di Malaysia ialah satu usaha berterusan ke arah lebih memperkembangkan lagi
potensi individu secara menyeluruh dan bersepadu untuk melahirkan insan yang seimbang
dan harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan
kepatuhan kepada Tuhan. Usaha ini adalah bertujuan untuk melahirkan warganegara
Malaysia yang berilmu pengetahuan, berketrampilan, berakhlak mulia, bertanggungjawab
dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta memberi sumbangan terhadap
keharmonian dan kemakmuran keluarga, masyarakat dan negara.
Misi PENDIDIKAN
Membangun sistem pelajaran yang bertaraf dunia dari segi kualiti bagi memperkembangkan
potensi individu sepenuhnya dan memenuhi aspirasi negara Malaysia.
Wawasan 2020
Malaysia menjadi sebuah negara maju mengikut acuan tersendiri. Perlu menghadapi 9
cabaran:
Membentuk sebuah negara yang bersatu padu Melahirkan sebuah masyarakat Malaysia yang bebas, teguh dan mempunyai keyakinan
diri
Membangunkan masyarakat demokratis yang matang Membentuk sebuah masyarakat yang kukuh moral dan etikanya dan utuh nilai
keagamaanya
Mewujudkan masyarakat yang matang dan bersifat toleran. Membentuk masyarakat yang bersifat sains serta progresif Mewujudkan masyarakat berbudi dan berbudaya penyayang Menjamin pembentukan sebuah masyarakat yang adil ekonominya Mewujudkan masyarakat yang makmur
58
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
BAGAIMANAKAH MALAYSIA MEMBUAT PERANCANGAN PEMBANGUNAN
PENDIDIKAN?
Perancangan Pembangunan Pendidikan
Kos Pembangunan Pendidikan = 8% - 30% dari perbelanjaan Negara.
Tempoh/ Jangkamasa Perancangan:
1. Jangka Pendek (1 5 tahun) Cth: Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PPIP 2006-2010)
2. Jangka Panjang (> 5 tahun)
Rancangan Perkembangan Pendidikan (2001-2010) telah diumumkan dalam Seminar Perkembangan Pendidikan di Shah Alam pada 8.10.2001
Wawasan Pendidikan
Agihan Peruntukan Dalam RMK 9 (2006 2010) Terhadap Pendidikan
RM 23.198 bilion peruntukan terbesar berbanding sektor lain
Prasekolah RM 327.3 juta - untuk 2,626 sekolah, 3,143 kelas, 76,000 kanak-kanak menjelang 2010
Sekolah Rendah RM 4.1 bilion - akan menyediakan 13,000 BD (68% luar bandar)
- sekolah satu sesi drp 86% kpd 90%
- saiz kelas dikurangkan kpd 31 murid kpd 30 murid menjelang 2010
Sekolah Menengah RM 4.5 bilion - kurangkan kesesakan dlm BD
- menyediakan 10,000 BD (57% luar bandar)
- sekolah satu sesi drp 65% kpd 70% menjelang 2010
- saiz kelas drp 32 kpd 30 menjelang 2010
Sekolah Bantuan Kerajaan 108.4 juta - belanja mengurus 1,755 buah sekolah
Menjelang 2020 negara mensasarkan Sekolah Kebangsaan lebih adil dan saksama kepada orang awam daripada pelbagai kaum
Murid Cina dijangka bertambah daripada 6% (2005) kepada 12% (2010) Murid India dijangka bertambah daripada 43.2% (2005) kepada 60% (2010) (Dari RM ke-8 lagi telah disarankan menjelang 2010, 50% guru Sekolah
Rendah berijazah)
59
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
PELAN INDUK PEMBANGUNAN PENDIDIKAN (PPIP 2006-2010)
Misi : Merintis Pembaharuan : Satu Misi Nasional
Enam Teras Strategik PIPP
Teras 1: Membina negara bangsa
Ciri-ciri: Warganegara berciri glokal, patriotik, cinta negara, warisan
budaya, kesenian bangsa. Memperkasa bahasa Melayu, disiplin pelajar,
RIMUP, kokurikulum, sukan, jati diri, budi bahasa, adap sopan.
Teras 2: Membangunkan modal insan
Ciri-ciri: sistem nilai, disiplin, sahsiah, akhlak, jati diri pelajar, sains &
teknologi, inovatif, kreatif, kebolehpasaran, penilaian bersifat holistik
Teras 3: Memperkasa sekolah kebangsaan
Ciri-ciri: menjadi sekolah pilihan utama masyarakat, infrastruktur, ICT,
guru terlatih mengikut opsyen, pertambahan staf sokongan.
Teras 4: Merapatkan jurang pendidikan
Ciri-ciri: Mmengikut lokasi, kaum, jantina, tahap sosioekonomi,
keupayaan pelajar.
Teras 5: Memartabatkan profesion perguruan
Ciri-ciri: guru berijazah, naik taraf maktab perguruan, pemilihan calon,
perjawatan, penempatan, kebajikan, membina rumah guru
Teras 6: Melonjakkan kecemerlangan institusi pendidikan
Ciri-Ciri: Membentuk sekolah kluster mengikut akademik, kokurikulum,
sukan dan bidang khusus dan dirangkaikan dengan institusi ternama di luar
negeri.
REFLEKSI: Setelah PIPP (2006 2010) lengkap satu pusingan, apakah aspek pembangunan pendidikan yang telah dilaksanakan? Sejauhmanakah kejayaan yang
tercapai hasil dari perancangan yang telah dilaksanakan?
60
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
PEMBANGUNAN PROGRAM SEKOLAH
PROGRAM DEFINISI OBJEKTIF DITUBUH BIL MILIK
Sekolah
Berprestasi
Tinggi
(SBT)
Sekolah yang
mempunyai etos, watak,
identiti sendiri dan unik
yang bertujuan
menyerlahkannya dalam
semua aspek pendidikan
Mewujudkan inovasi
dalam pengurusan
sekolah dan
mementingkan
produktiviti pelajar
2010 20 KPM
Sekolah
Kluster
Pusat kecemerlangan
(dalam kelompok
sekolah) dengan
memberi fokus kepada
beberapa bidang seperti
muzik, sukan, ICT, sains,
bahasa dan lain-lain
disiplin pengajian.
Melonjakkan
kecemerlangan institusi
pendidikan dan
pembangunan sekolah
dalam kluster yang sama
dan juga sekolah di luar
kluster.
2007 120 KPM
Sekolah
Wawasan
Pelbagai jenis sekolah
rendah seperti SK,
SJK(C) dan SJK(T)
berkongsi kawasan dan
dan kemudahan yang
sama tetapi ditadbir oleh
pengurusan sekolah yang
berasingan.
Untuk menggalakkan
interaksi dan perpaduan
antara pelajar
2004 8 KPM
Sekolah
Primier
Sekolah dalam kelompok
kluster yang berusia
lebih 100 tahun dan
cemerlang dalam bidang
akademik serta
kokurikulum.
Mengiktiraf sekolah-
sekolah yang cemerlang
dalam akademik dan
kokurikulum, serta
menghasilkan ramai
pemimpin, ahli korporat,
profesional dan ahli
sukan.
2006 4 KPM
Sekolah
Pintar
(Promoting
Intelligence,
Nurturing,
Talent,
Advocating
Responsibilit
y)
Mrupakan inisiatif
tanggungjawab sosial
oleh syarikat milik
kerajaan (GLC) dan
syarikat korporat
tempatan dalam
menjayakan
kecemerlangan akademik
dalam kalangan kanak-
kanak luar bandar di
seluruh negara.
Meningkatkan tahap
pendidikan negara
melalui penyertaan
syaraikat-syarikat
bertanggungjawab.
2006 212 (33
Syarikat
Korporat)
KPM,
GLC, Syt
Korporat.
Sekolah
Amanah
Sekolah-sekolah yang
diuruskan secara
bersama antara sektor
swasta dan pentadbir
sekolah bagi
meningkatkan prestasi
sekolah dan pelajar;
merentasi pelbagai latar
belakang prestasi dan
sosip-ekonomi pelajar.
Untuk membawa
perubahan besar dalam
pencapaian sekolah
melalui kerjasama
kepakaran sektor swasta
dan awam.
2011 10 KPM,
Yayasan
AMIR
Sekolah Sekolah menengah Menyediakan suasana, 1905 62 KPM
61
ZAINI ABDULLAH (NOTA KULIAH KPF 3012)
Berasrama
Penuh (SBP)
perdana yang dikhaskan
untuk pelajar-pelajar
yang mendapat
keputusan cemerlang
pada penilaian peringkat
UPSR dan PMR.
kemudahan dan proses
pembelajaran secara
terancang, terkawal dan
sempurna kepada
warganegara Malaysia
khususnya pelajar-
pelajar luar bandar yang
cemerlang.
(MCKK)
Maktab
Rendah
Sains
MARA
(MRSM)
Merupakan sekolah
berasrama penuh yang
dibina oleh Majlis
Amanah Rakyat.
Membangunkan
pendidikan untuk
pelajar-pelajar
bumiputera yang
cemerlang.
1973
(MRSM
Pengkalan
Chepa)
42 MARA
Sekolah
Menengah
Teknik &
Vokasional
Merupakan sekolah yang
menyalurkan
perkembangan potensi
pelajar-pelajar dalam
pendidikan sains dan
teknologi untuk
membangunkan sumber
tenaga mahir dalam
industri negara.
Membangun dan
mengembangkan potensi
dan kecenderungan
pelajar-pelajar menjadi
separa profesional dalam
pelbagai bidang teknikal
dan kejuruteraan.
KPM
Sekolah
Pendidikan
Khas
Sekolah khas untuk
kanak-kanak kurang
upaya.
Pendidikan yang diberi
menekankan
perkembangan jasmani,
emosi, rohani dan intelek
supaya kanak-kanak ini
berpeluang mendapatkan
pendidikan ke peringkat
tertinggi bagi
membolehkan mereka
mendapatkan pekerjaan
dan hidup berdikari.
SR (28)
SM (3)
KPM,
KPWKM,
KK.
Sekolah
Menengak
Kebangsaan
Agama
(SMKA)
Sekolah yang
menintegrasikan
kurikulum kebangsaan
dan pendidikan Islam
Pendidikanyang
menekankan
pembangunan pelajar
secara holistik dan
bersepadu
menggabungkan
akademik dan agama.
1977 55 KPM
Kolej
Matrikulasi
Institusi pendidikan
lepasan menengah untuk
persediaan pelajar
bumiputera lepasan SPM
untuk mengikuti kursus
sains, teknologi dan
sastera ikhtisas di IPT.
Pendidikan lepasan
menengah untuk
persediaan pelajar
memasuki IPT mengikut
jurusan tertentu
khususnya Sains &
Teknologi.
1998 14 KPM
Sekolah
Sukan
Malaysia
Sekolah elit khas untuk