한국 영화산업의 선순환구조와 발전전략 Ⅴ. 한국영화산업의 발전전략.....40 삼성경제연구소 . 삼성 ... Ⅱ. 한국 영화산업의 성장 한국영화의

내 용문 의 : 고 정민 수 석 연구 원(3780-8093)

Issue Paper

한국 영화산업의

선순환구조와 발전전략

2002. 2. 28

- 목 차 -

Ⅰ. 영화산업의 개요...............................................1

Ⅱ. 한국영화산업의 성장........................................8

Ⅲ. 한국영화의 성공요인......................................14

Ⅳ. 한국영화산업의 선순환구조와 위기가능성.....28

Ⅴ. 한국영화산업의 발전전략................................40

삼성경제연구소

삼성경제연구소 1

Ⅰ. 영화산업의 개요

1. 영화산업의 특징

지속적인 성장산업

□ 영화산업은 주요 문화 산업 중 성장률 면에서 게임산업 다음으로 성장이

빠른 산업

세계 주요 문화산업 시장

(단위:억달러)

2000년 2003년 연평균 성장률(%)

게임 1,212 2,666 30.2

영화 680 824 6.6

방송 1,680 2,000 6.0

출판 3,236 3,746 5.4

음반 384 446 5.1

자료: PwC, 2001

문화관광부,「디지털시대 방송영상산업 진흥정책 추진전략」, 2001. 재인용

□ 통계청의 2001년 서비스업 실태조사에 따르면 전반적으로 서비스업이 침

체된 가운데 영화산업은 전년보다 4.1%P 증가한 17.1%의 성장률을 기록

- 지난해 서비스업은 전년보다 3.2%P 낮은 5.6% 성장했으며, 도소매업,

방송업, 교육서비스업 등 업종별로도 전년보다 낮은 성장률을 기록

영화는 가장 대중적인 문화

□ 영화는 우리 나라 국민이 가장 즐겨찾는 문화예술

- 문화예술 시설 입장률(전국민 중 문화예술 시설을 한번이라도 이용한 사

한국영화산업의 선순환구조와 발전전략

삼 성 경 제 연 구 소 2

람들의 비중)은 영화관이 26.6%로 다른 시설에 비해 월등

- 또한 한 번 이상 이용자의 평균 이용횟수도 영화관이 4.8회로 가장 많음

문화예술 시설의 연간 입장률

(단위:%)

영화관 음악,연주회 체육시설 박물관 연극,마당극 미술관 무용

26.6 9.7 9.5 8.5 7.3 6.3 0.9

자료: 통계청,「2000년 사회통계조사(문화와 여가부문)」, 2001.5

이용자의 연간 평균 이용횟수

0

1

2

3

4

5

6

영화관 체육시설 무용 미술관 음악,연주회 박물관 연극,마당극

자료: 통계청,「2000년 사회통계조사(문화와 여가부문)」, 2001.5

다양한 윈도우를 통한 가치 확대

□ 한 편의 영화는 한 번의 극장 상영에 그치지 않고 비디오, 방송 등 다양

한 창구(Window)를 거치면서 추가적인 가치를 발생(Window Effect)

- 또한 흥행에 성공할 경우 OST 음반, 캐릭터, 게임, 소설 출판, 테마파크

등에 이르기까지 유관산업으로 가치가 확대됨

한국영 화산업 의 선순환 구조와 발 전전략


·영화는 하나의 소스를 가지고 다양한 분야에 걸쳐 활용하는 전형적인 원

소스-멀티유즈(One source-multi use) 장르의 하나임

· 영화 「친구」도 게임과 만화로 만들어지고 있음

원소스-멀티유스의 전형, 해리포터

해리포터는 책만으로도 1억 7,000만권이라는 경이적인 판매고를 올려 성공했

지만, 영화로 제작되어 9억 6,000만달러의 수입을 올리며 「타이타닉」에

이어 두번째의 흥행기록을 세움. 또한 해리포터는 온라인 게임으로 제

작되고 있으며 호그와트 학교 문장, 퀴디치게임, 마법가게, 사탕주머니,

마술책 등등의 캐릭터를 취급하는 전문상점이 등장. 이러한 해리포터의

성공은 탄탄한 스토리전개와 무한한 상상력 등 원작이 뛰어났기 때문

- 즉 영화산업은 21세기 대표적인 성장산업이자 고부가가치 산업인 문화산

업(엔터테인먼트 산업) 중에서도 가치창출의 원천이 되는 산업임

영화산업의 가치 연쇄 및 확대

영화제작 극장상영

CATV

TV

VOD

영상음반

캐릭터

게임

출판

테마파크1차 연관

2차연관

배급

- 미국의 경우 70년대 초반에는 극장 수입이 영화산업 매출의 대부분을 차

지하였으나, 현재는 극장수입이 영화 매출의 20% 정도에 불과



「스타워즈-에피소드1」의 매출구조

극장상영

7.3억달러

(16%)

비디오

8.6억달러

(18%)

TV 방영

4.3억달러

(9%)

캐릭터,음악 등

27억달러

(57%)

총 47.2억달러(100%)

자료: 한국문화컨텐츠진흥원, 「이제는 문화컨텐츠 산업이다」, 2002

결합과 해체를 반복하는 프로젝트형 시스템

□ 투자, 제작, 배급으로 구성되어 있는 영화산업은 영화의 흥행성을 매개로

단일 프로젝트 사업과 같이 사업구성 주체들이 결합과 해체를 반복

- 영화산업은 일반산업에서 주주에 해당하는 투자사와 생산에 해당하는 제

작, 그리고 판매에 해당하는 배급으로 구성

- 결합과 해체의 매개인 영화의 흥행은 예측이 어렵기 때문에 위험도가 큼

·헐리우드 메이저사의 경우에도 10여편 제작시 고작 2~3편 히트

- 그러나 흥행 성공시 대규모 수익창출이 가능하기 때문에 영화산업은

High Risk - High Return 형 상업

영화산업의 구조

영화투자

투자수익

배급

배급수수료

제작 제작수익

투자사제작사

배급사



프로젝트형 시스템에 따른 제작스태프의 경제불안

프로젝트형 사업인 영화제작은 작품당으로 계약하므로 제작스태프들은

정규직이 아니고, 또한 주로 대가 밑에서 도제식으로 제작수업을 받기

때문에 제작스태프들의 소득상황은 매우 취약. 민주당 정범구의원의 조

사에 따르면 한국 영화스태프들의 2000년도 연평균 소득은 337만원이

며, 100만원 이하나 아예 수입이 없는 스태프도 29.1%

2. 해외 영화산업 동향

□ 세계 영화산업은 미국 헐리우드 메이저사들이 시장을 과점하고 있는 가운

데 프랑스, 일본 등 일부국가들이 자국시장에서 자국영화 점유율이 상대

적으로 높은 편

- 그러나 세계화, 개방압력, 헐리우드 메이저사들의 물량공세 등으로 미국

영화의 독주현상은 계속 심화되는 추세

주요국의 영화산업 동향

한국 일본 프랑스 중국 미국

시장규모 3,040억원 1,828억엔59억9,000만

프랑20억위엔 73억달러

관객수 5,810만명 1억4,476만명 1억5,553만명 5억7,000만명14억8,000만

명

관객규모

상대비교1(기준) 2.5 2.7 9.8 25.4

자국영화

점유율39.7% 31.9% 32.3% N/A 97%

주: 1999년 기준

자료: 문화관광부, 2001 문화산업백서 재구성



미국 : 입장수입 증가의 둔화

□ 미국은 세계 영화시장의 80% 정도를 장악하고 있으며, 자국 시장규모만

으로도 세계 영화시장의 절반을 차지

(영화진흥위원회,「미국 영화산업 백서」, 2001.12)

- 2000년 미국내 흥행수입은 76억6천만달러로 전년대비 2.9% 증가했지만

95년 이래 최소의 증가폭을 기록해 멀티플렉스 붐이 가져왔던 입장수입

증가현상이 둔화되고 있음

- 90년에서 2000년까지 스크린은 2만 3천개에서 3만 7천개로 57.9% 증

가했지만 관객 증가율은 19.5%에 불과

·2000년 현재 미국의 극장형태는 스크린이 2개 이상인 복합관이 전체의

68%를 차지

일본 : 外高邦低의 지속

□ 87년 이후 외국영화 개봉편수가 일본영화 개봉편수를 추월하는 이른바

外高邦低가 지속 (영화진흥위원회,「일본 영화산업 백서」, 2001.9)

- 일본영화는 한해 평균 270여 편이 제작되고 있으며, 일본영화의 자국시

장 점유율은 30~40%를 유지

·일본 메이저사의 영화제작 편수는 계속 감소하는 추세이며, 메이저사의

극장수입도 10년째 감소세

□ 스크린 수는 93년 1,734개에서 2000년 2,524개로 연평균 6% 증가한 반

면 1인당 관람횟수는 93년 1.05회에서 96년 0.95회로 떨어진 후 2000년

1.07회로 회복



프랑스 : 멀티플렉스 확산으로 시장회복

□ 멀티플렉스 확산으로 영화관객수가 늘면서 영화시장이 다시 회복

(영화진흥위원회 정책연구실,「프랑스 멀티플렉스에 대한 현황과 분석보고서」,

2001.7)

- 미국과 영국에 비해 멀티플렉스 도입이 늦었던 프랑스는 96년 멀티플렉

스 도입으로 감소하던 영화관객수가 다시 증가

·96년 1억 3천만명이었던 관객수는 2000년 1억7천만명으로 증가

- 전체 극장 좌석에서 멀티플렉스가 차지하는 비중은 19.5%에 그치지만

관객수로는 34.5%를 점유

- 또한 멀티플렉스의 도입은 인당관람횟수 증가로 이어져 96년 2.35회였던

1인당 영화관람횟수는 2000년 2.9회로 증가

중국 : 관객수 급감으로 위축

□ 중국의 영화시장은 90년대 들어 관객수 급감으로 크게 위축된 상태

(영화진흥위원회,「중국 영화산업 백서」, 2001.12)

- 87년 213억명에 달하던 관객수는 99년 5억 7,000만명으로 급감해 연간

1인당 관람횟수는 0.5회에 그치고 있음

·시장규모는 20억 위엔으로 한화 3천200억원 수준

- 92년 170편 정도이던 영화제작 편수도 2000년 91편으로 감소

□ 중국 영화시장 몰락의 주요한 이유는 영화의 내용이 사회변화나 관객들의

인식변화에 부응하지 못해 점점 관객과 유리되었기 때문



Ⅱ. 한국 영화산업의 성장

한국영화의 시대구분

□ 60년대 성공 이후 오랜 침체기를 거쳐 한국영화는 새로운 부흥기를 맞음

- 한국 영화는 60년대 멜로와 문예영화로 전성기를 누렸으나, 70년대이후

80년대 중반까지 침체를 지속

- 80년대 중반 이후부터는 영화시장 개방 압력과 자유로운 영화제작 분위

기가 형성되면서 우리 영화의 내부 경쟁력이 쌓이기 시작했고, 99년

「쉬리」의 성공으로 본격적인 한국 영화의 신르네상스시대가 열림

한국 영화의 변천

0

20

40

60

80

100

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62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 01

전성기

(멜로,문예영화)

침체기

(외국영화강세,규제 강화)

역량축적기

(우수한 인력, 대기업및 금융자본의 유입)

재도약기

(한국영화의

연속 히트)

영 화 시 장 개 방쉬 리 의 성 공

TV 급 속 확 산

제 작 자 유 화

관람객수(백만)

□ 한국영화는 시대별 특징에 따라 크게 5단계로 구분할 수 있음.

① 초창기(영화비지니스의 태동기) : 60년대 이전



- 역세권, 사람이 모이는 곳(시장)에 극장이 건립되고 영세한 규모로 운영

② 전성기(초기 르네상승기) : 60년대

- 대규모 극장과 그 연계망이 주도권을 잡고 영화산업을 선도

·아직은 제작자가 영세하고 정형화된 배급망이 존재하지는 않음

- 멜로물과 문예영화가 인기를 누렸으며, TV는 거의 보급되지 못한 상태

·'고무신관객' → 영화보는 아줌마 부대

③ 침체기(산업화 이전) : 70년대 ~ 80년대중반

- TV의 급속한 보급과 다양한 문화ㆍ오락 시설의 등장으로 영화관객 감소

- 빈곤의 악순환 : 수입자체가 적었을 뿐 아니라 자본이 제대로 회수되지

않아 재투자할 수 있는 제작 자본의 축적이 안되었음

④ 역량축적기(한국영화의 산업화시기) : 80년대후반 ~ 90년대후반

- 84년 제작자유화로 영화제작이 활성화되기 시작

- 88년 미국 직배사가 들어오면서 헐리우드 영화의 전성시대가 열림

- 헐리우드 영화의 강세로 인해 국내 영화업계는 상대적으로 침체

⑤ 재도약기(신 르네상스기) : 99년 이후

- 99년「쉬리」이후, '00년「JSA」, '01년 「친구」로 이어지는 대박 행진

- 새로운 영화비즈니스의 선순환구조가 정착되며 한국영화 흥행작이 속출

한국영화는 99년을 기점으로 성장세 유지

□ 98년까지 우리 나라 전체 상영수입 성장률은 외화 상영수입 성장률과 비

슷한 패턴을 보이다가 99년 이후 달라지기 시작함



- 즉 90년대 말까지 국내 영화시장은 흥행력과 배급력에서 앞선 헐리우드

영화의 지배 구조하에 있었음

전체 상영수입 vs. 외화 상영수입 성장률 변화

-20.0%

-10.0%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01

전년대비 성장률

외화상영수입

동조화 탈동조화

자료: 영화진흥위원회 홈페이지(www.kofic.or.kr)

자국영화 시장점유율 세계 1위

□ 2001년 서울관객 기준으로 국산영화는 관객점유율이 46.1%로 급성장하

면서 미국을 제외하면 자국영화 시장점유율 세계 1위

- 국산영화는 관객점유율이 99년 이후 계속해서 30%이상을 유지

·세계적으로 자국영화의 관객점유율이 30%선을 유지하는 나라는 일본과

프랑스 2개국뿐

·2000년 기준 : 일본 31.8%, 프랑스 28.5%

(영화진흥위원회,「한국영화 동향과 전망」, 2001.7)



한국영화 vs. 외화 시장점유율 추이

(단위 : %)

95 96 97 98 99 00 01

한국영화 20.9 23.1 25.5 25.1 39.7 35.2 46.1

외화 79.1 76.9 74.5 74.9 60.3 64.8 53.9

자료 : 영화진흥위원회 홈페이지(www.kofic.or.kr)

국내시장 성공에 따른 해외수출 증가

□ 국내 흥행성공을 바탕으로 한국영화의 해외 수출도 증가해 2001년 한국

영화는 수출 1,000만달러 시대를 개막

- 한국영화의 해외시장 가능성을 확인해준 「쉬리」는 99년 130만달러에

일본에 수출되어 관객 130만명을 동원

- 「쉬리」이후 국내 흥행에 성공한 한국영화들의 수출단가도 계속해서 증

가하고 있음

·「공동경비구역 JSA」가 200만 달러, 「친구」는 210만 달러에 일본에

수출

한국영화 수출 추이

0 . 0

2 . 0

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6 . 0

8 . 0

1 0 . 0

1 2 . 0

1 4 . 0

9 1 9 2 9 3 9 4 9 5 9 6 9 7 9 8 9 9 0 0 0 1

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4 0 0

6 0 0

8 0 0

1 , 0 0 0

1 , 2 0 0

편 당 평 균수 출 가 격

편 당 수 출 가 격 (만불 ) 수 출 액 (만불 )

수 출 액

자료:문화관광부 홈페이지(www.mct.go.kr)



영화산업 업체수의 증가

□ 영화시장이 성장하면서 관련 업체수도 급격히 증가하고 있음

- 2001년 말을 기준으로 영화관련 업체는 제작업(918개사), 수입업(390개

사), 배급업(268개사), 상영업(560개사) 등을 합해 총 2,136개사로 전년

대비 17%, 99년 대비 50% 정도 급증

·특히 99년 367개사였던 제작업은 2000년 715개사, 2001년 918개사로

2000년 대비 28%, 99년 대비 150%나 증가

- 99년 이후 영화업이 등록제에서 신고제로 바뀐 탓도 있지만, 최근 이른

바 대박이 잇따라 나오면서 영화업 진출이 붐을 이루고 있기 때문

- 그러나 2001년 제작된 한국 영화가 51편인 점을 고려하면 신고된 918

개 제작사 중 실제 제작활동과 거리가 있는 업체가 상당수 포함된 것으

로 분석됨

영화업 신고업체수 변화

0

200

400

600

800

1000

99년 00년 01년

( 업 체 수 )

배 급 업

제 작 업

상 영 업

수 입 업

자료:문화관광부 홈페이지(www.mct.go.kr)



제작비의 증가

□ 한국형 블럭버스터 제작이 늘면서 제작비 규모가 크게 증가

- 99년 「쉬리」,「유령」등은 제작비 규모가 20억원대였으며, 2000년

「공동경비구역 JSA」, 「리베라메」 등은 순제작비가 30억원 이상

- 또한 한 영화를 동시에 여러 스크린에서 개봉하는 광역개봉(Wide

Release)방식이 보편화되면서 상영용 프린트 비용과 초기 마케팅 비용이

증가

한국영화 평균 제작비 변화

0

5

10

15

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25

30

98 99 00 01

P&A 비용 순제작비 총제작비

(억원)

주: P&A비용 - 인화(Prints)와 홍보(Advertising)에 드는 비용

자료: 영화진흥위원회 홈페이지(www.kofic.or.kr)

블록버스터(Blockbuster)

건축물 한채(Block)를 날려버릴(buster) 정도의 엄청난 위력을 뜻하는 블록

버스터란 단어는 2차 세계대전에서 사용된 폭탄에서 유래. 말그대로 흥행폭

탄인 블록버스터는 보통 대작영화로 번역. 블록버스터는 돈을 많이 들여 스

타를 캐스팅하고 화려한 볼거리로 영화를 치장하며 마케팅 공세와 개봉관의

대량확보로 단기간에 관객을 흡입해 흥행기세를 몰아가는 전략을 사용



Ⅲ. 한국 영화의 성공요인

□ 한국영화가 제2의 전성기를 맞이한 데는 크게 7가지 성공요인이 존재

- ①우수한 인력의 유입, ②풍부한 자본의 투자, ③우리 정서에 맞는 시나

리오와 배우, ④효과적 마케팅, ⑤멀티플렉스 극장의 성행, ⑥효율적 배

급망 구축, ⑦관객 라이프스타일의 변화 등

□ 이러한 한국영화의 성공요인들은 전통적인 기업의 생산과정인 '투입-제조

-산출(Input-Process-Output)'의 과정으로 이해할 수 있음

- 먼저 우수한 인력과 풍부한 자본이 투입자원이 되었고, 이를 바탕으로

훌륭한 시나리오와 배우를 갖춘 작품이 완성되었으며, 이는 다시 효율적

배급망과 멀티플렉스를 통해 흥행이라는 결과를 산출

·또한 외부 환경요인으로 관객 라이프스타일의 변화도 크게 작용

7대 성공요인의 투입-산출과정을 통한 이해

① 인 력

② 자 본흥행

⑦라이프

스타일

InputOutput

외부환경

Process

재투자

제작 배급 상영(③시나리오

와 배우)(⑤멀티플렉스)

④마케팅

(⑥배급망)



1. 우수한 인력의 유입

다양하고 질높은 인적 자원

□ 영화계의 폭넓은 인력저변 형성이 한국영화 돌풍을 가능케 한 주 요인

- 70~80년대 오랜 침체기와 90년대 성장기를 거치면서 충무로로 대표되

는 우리 영화계에는 어려움속에서도 토종 영화인들의 꿋꿋한 대물림 체

제가 형성되어 내려 옴

- 90년대 대기업이 경쟁적으로 영상ㆍ음반분야로 진출하면서 대기업출신

인력들도 영화계에 한 축을 형성

·삼성(영화), 현대(방송), 대우(비디오) 등 대기업이 진출

- 최근에는 외국에서 전문적으로 교육을 받은 해외유학파들도 합류

·외국 영화사 출신, 변호사나 MBA, 투자은행가 등 다양한 배경의 해외파

들이 국내 영화업계에 직간접적으로 영향력을 행사

우수인력의 충무로 러쉬

최근에 고시를 합격한 젊은 공무원들이 기존의 인기부서를 제치고 문화관광

부를 1순위로 지명하는 경우를 자주 볼 수 있으며, 감독들 중에도 미국이나

프랑스 등 해외에서 공부한 젊은 감독들의 활약이 두드러지고 있음. 특히

대기업 투자사나 배급사들은 이런 해외파 감독들을 선호함.

□ 다양한 전문인력의 영입으로 한국 영화에 비즈니스마인드가 급속 확산

- 이전에는 제작자나 감독이 영화기획에서 제작, 펀딩, 마케팅, 배급까지

모두 처리하는 주먹구구식 경영이었으나 최근에는 기능별로 전문화 추세



- 영화의 기획, 제작, 배급에 이르는 과정별로 전문가조직이 존재하며, 영

화의 성공여부는 이러한 전문가 그룹의 최적 조합에 의해 결정

- 특히 마케팅, 자본조달 등의 경우 영화계 외부의 전문가들이 대거 영화

계로 유입되면서 체계적이고 효율적인 운영ㆍ관리시스템이 정착

성공적인 세대교체의 진행

□ 90년대 초이후 30, 40대가 한국영화계의 실세로 등장

- 최근 영화계에 적극적으로 활동하고 있는 제작자나 감독들 대부분이 90

년대 이후 등장한 이른바 386세대

- 최근 히트작들도 대부분 이들 젊은 감독들의 작품이며, 이들 작품에서

새로운 젊은 기획자들의 기획력이 매우 중요한 역할을 하고 있음

·「쉬리」의 강제규 감독, 「JSA」의 박찬욱 감독, 「친구」의 곽경택 감

독 등

- 이런 추세를 반영하듯 최근 한국영화의 실세도 나이 많은 극장주나 배급

사 사장에서 젊은 감독과 제작자로 바뀌고 있음

충무로의 386세대

80년대에 정치적 민주화운동을 거치면서 영화계에 들어온 세대들로 가장

큰 장점은 신세대와 원활한 커뮤니케이션이 가능하다는 점. 그 결과 관객과

호흡하는 영화 제작이 90년대 들어 비로소 활발하게 일어나게 되었으며, 영

화를 예술작품에서 대중예술로 승화시키는 데 결정적으로 기여함

- 영화진흥위원회 관계자 -



2. 풍부한 자본의 투자

자본의 과감한 투자와 대박스토리

□ 한국영화의 성공 뒤에는 과감한 자본의 투자가 존재

- 최근 한국영화의 성공과 함께 이들 영화에 투자한 주체가 부각

·「쉬리」는 대규모 제작비가 투자된 대작이었으나, 삼성영상사업단에서

신속한 의사결정을 통해 고위험, 고수익을 추구

·「친구」는 영화투자사 코리아픽처스에서 조폭영화의 가능성을 보고 투자

- 풍부한 자본조달로 한국영화의 고질적인 제작자본 및 스크린부족 문제가

동시에 해결된 것이 한국영화 흥행의 원천으로 작용

·「쉬리」의 성공 이후 충무로로 흘러든 자본이 제작과정과 멀티플렉스에

재투자

국내 주요 영화전문 투자사의 흥행작 투자 실적

영화사 주요 투자 영화

KTB엔터테인먼트공동경비구역JSA, 단적비연수, 번지점

프를 하다, 무사, 베사메무초

코리아픽쳐스 친구, 조폭마누라, 거짓말, 아나키스트

KM컬쳐달마야 놀자, 해피엔드, 행복한 장의사,

반칙왕

아이픽쳐스 비천무, 화산고, 인디언썸머

자료 : 영화진흥위원회 홈페이지(www.kofic.or.kr)

□ 최근에는 투자조합, 네티즌 펀드 등을 통해 다양한 자금이 충무로로 유입

- 위험 분산이 가능한 공동투자형태인 투자조합 결성이 활발해 2001년말

현재 26개의 영상전문투자조합이 있으며 전체 규모는 2,000억원 정도

(영화진흥위원회,「한국영화 동향과 전망」, 2001.12)



·기존의 창투사, 영화사 외에 MBC, 하나은행 등도 투자조합을 결성

- 최근에는 네티즌을 통해 직접 자금을 공모하는 네티즌 펀드가 영화제작

의 새로운 자금조달 채널로 부상

·심마니 엔터펀드가 실시한 「친구」의 네티즌 펀드(1억원) 공모는 60초

만에 마감

외부자본이 영화계의 체질을 개선

□ 전통적인 충무로자본 외에 외부자본의 활발한 참여가 영화계의 체질 개선

에 결정적으로 기여

- 80년대 중반까지는 흥행자본이 주로 배급사와 극장주로 귀속되어 영화제

작과정에 재투자되는 자본이 극히 제한적이었음

- 90년대 이후 외부 자본의 비중이 점차 증가하면서 한국영화에 투자하는

주체가 크게 충무로 자체 자본과 외부 자본으로 나뉘게 됨

·외부자본 → 대기업, 금융자본, 개인 및 정부 투자자 등

한국영화의 주요 투자자, 대기업과 금융자본

- 90년대이후 영화산업을 본격적인 비즈니스로 인식하고 투자를 시작

- 대기업의 영화업 진출이 가속화되면서 충무로 자본을 독식하기 시작해

매년 제작되는 영화의 60%이상이 대기업의 지원하에 제작됨.

- 이후 규모의 경제의 필요에 의해 금융자본(창투사 등)이 이에 가세함으

로써 한국영화 투자의 양대 축으로 자리잡음.

- 외부 자본의 기본목적은 영화 흥행에 따른 자본회수이므로 이들이 한국

영화의 흥행작 만들기에 주도적인 역할을 담당

·돈되는 영화, 관객들이 보다 많이 찾는 영화에만 주로 투자



3. 우리 정서에 맞는 시나리오와 배우

재미있는 영화만들기에 성공

□ 대중문화의 코드와 시대상황을 정확히 파악한 한국영화의 스토리전개가

국내 관객들을 다시 끌어들임

- 80년대 중반이후 헐리우드 영화에 국내 관객을 대부분 빼앗겼던 한국영

화는「쉬리」의 성공이후 한국식 스토리가 국내 관객들에게 어필하기 시

작

·헐리우드의 천편일률적인 스토리와 상황전개 등에 국내 고객들이 싫증이

나기 시작한 시점에서 「쉬리」가 등장

- 98년 외환위기로 경제적 어려움에 부딪히자 국내 관객들도 한국적인 것

에 대한 소중함을 새롭게 인식하는 계기가 마련

·90년대 후반이후 '한류' 등 한국문화에 대한 동남아 등지에서의 인기도

여기에 한 몫

- 액션, 조폭, 엽기 등의 다소 비정상적인 소재가 연이어 히트작을 산출했

고, 이념이나 향수 등을 다룬 깊이있는 영화도 동시에 흥행대열에 동참

스타배우가 뜨면 영화도 뜬다

□ 국내 관객들에게 친밀한 국내 배우가 인기를 구가하는 시대

- 국내 관객이 동화(감정이입)될 수 있는 국내 배우가 최근 인기

·이전에는 일반적으로 영화로 데뷔했다가 TV로 진출하는 것이 상례였으

나, 최근에는 TV 탤런트들이 앞다퉈 영화배우로 데뷔

·외국영화 배우들의 경우 멋있기는 하나 현실감이 떨어지는 것이 단점



- 한국에서도 헐리우드처럼 흥행을 보장하는 인기배우 리스트가 존재

스타시스템(Sta r System)

영화의 제작과 배급, 흥행 등 전 과정에서 스타의 역할을 전제로 하는 영화

산업의 시스템을 ‘스타 시스템’이라고 함. 90년대 이후 한국 영화 산업

역시 이같은 스타 시스템에 의존하고 있는 실정

4. 효과적 마케팅

작품성을 뛰어넘는 마케팅력의 시대

□ 다양한 마케팅기법과 차별화전략은 영화의 흥행가능성을 배가시킴

- 작품의 질에 의해 흥행이 좌우되던 시대에서 마케팅 차별화를 통해 작품

을 포장하고 홍보하는 것이 중요한 시대로 전환

·한국영화의 전체 제작비에서 마케팅비용이 차지하는 비중도 점차 증가

- 90년대 이전에는 영화산업에서 마케팅이란 신문광고나 극장전면의 대형

광고판이 전부였으나, 90년대 후반이후 다양한 마케팅기법들이 도입

- 매스컴에의 노출이 더욱 확대되었고 입소문을 통한 구전마케팅도 조직적

으로 시행되고 있으며, 새로운 마케팅채널로 인터넷이 등장

·극장들도 금요일 개봉, 관람료 차별화 등으로 새로운 마케팅을 실시

□ 대중들의 문화코드를 마케팅의 내용에 적극 반영

- 한발 앞서 대중들의 정서와 문화코드를 읽어서 이를 작품제작과 마케팅

에 활용한 것이 주효



·조폭, 엽기, 향수 등의 코드를 대중에게 전파하고 이를 통해 수요를 창출

- 코드의 유행주기와 새로운 코드의 발굴에 적절히 대처한 것도 연속적인

흥행의 비결로 작용

코드의 응용전략

영화 「친구」가 '조폭'으로 성공하자 「엽기적인 그녀」는 '코믹'으로 승부

했고, 다시 「조폭마누라」와 「신라의 달밤」은 '조폭+코믹'으로 관객에게

어필하는 등 기존의 코드를 완전히 바꾸거나 새로운 코드를 첨가하는 등의

코드응용전략이 최근 유행

인터넷과 관객의 입이 주요 마케팅채널로 등장

□ 국내 인터넷 사용인구의 확산도 영화산업 부흥에 일조

- 열성 영화팬들은 전문 영화사이트나 커뮤니티 사이트에서 자신이 본 영

화에 대해 직접 소개하고 관람을 권유

·이로 인해 그동안 잠재고객으로 분류되던 30대이상 남자들이 대거 실소

비 고객층으로 등장

- 영화사측에서도 인터넷에 해당 영화의 홈페이지를 개설하거나 다른 유명

사이트를 통해 직접 영화를 홍보함으로써 저렴한 비용으로 폭넓은 마케

팅을 실시

- 네티즌들도 한국영화와 인터넷의 높은 상관관계에 대해서 공감

·인터넷포털 심마니가 실시한 설문조사(2001.12)에서 네티즌의 90%이

상이 인터넷이 한국영화에 일정부분 이상의 영향을 미쳤으며, 가장 큰

영향으로는 다양한 마케팅활동이라고 답변



인터넷마케팅 성공사례, 「엽기적인 그녀」

「엽기적인 그녀」는 원래 원작자인 김효식씨가 나우누리에 연재소설로 올

렸다가 유명해진 작품이었음. 이의 성공가능성을 보고 영화제작사인 신씨네

가 판권을 사서 시나리오작업을 거쳐 영화화해 대성공을 거두게 됨.

- 아이엠픽쳐스 최 완 사장 -

□ 구전마케팅은 실질적이고 효과가 높은 기법으로 정착

- 영화와 같은 인기나 흥행에 좌우되는 산업은 입소문의 영향이 매우 큼

·대표적인 입소문 산업 : 장난감, 스포츠용품, 영화, 방송, 테마파크, 패션

등

- 실제로 국내 영화관람객들은 매스컴이나 광고보다도 친구나 지인의 권유

를 영화선택의 기준으로 사용

·영화 「친구」의 경우 입소문 마케팅을 통해 개봉 초기 인기몰이에 성공

50:20:30 rule

제일기획의 조사(2001.12)에 따르면, 극장 객석의 50%는 제발로 찾아온 고

객(Active Customer), 20%는 뜨내기 고객(Passive Customer), 30%는 다

른 사람을 따라서 극장에 온 구경꾼(Outsider)으로 구성되어 있다고 함

5. 멀티플렉스 극장의 성행

영화비즈니스 산업화의 일등공신

□ 멀티플렉스는 한국 관객들의 영화관람을 단순한 구경에서 토탈 엔터테인

먼트 활동으로 승화시킨 주역



멀티플렉스

멀티플렉스란 다수의 스크린을 갖춘 복합상영관을 지칭하며, 미국의 AMC회

사가 처음으로 개발한 것으로 알려져 있음. 나라마다 스크린수에는 조금씩

차이가 있으며, 보통의 영화관과는 다양한 편의시설, 최첨단 장비, 문화오

락공간 등을 갖춘 점에서 차별화됨

- 멀티플렉스는 관객에게 폭넓은 영화선택권을 주면서 동시에 다양한 엔터

테인먼트와 서비스를 제공하는 미래형 공간

·멀티플렉스내에 식당, 오락실, 휴게실 등 다양한 시설을 입점하거나, 쇼

핑몰, 문화공간 등의 부대 시설과 연계 고객의 장기 체류를 유도

- 또한 기존의 재래식 극장 분위기와는 판이한 최첨단 장비, 예약 및 발매

시스템, 편안하고 쾌적한 실내 등 차별화된 환경을 조성

- 20대가 주류이던 영화관객층을 30~50대로 확대시켰으며, 특히 가족단위

의 관람객이 크게 증가

'기도'에서 '멀티플렉스'로

80년대 이전 국내 극장가에는 서비스의 개념이 거의 없었고, 단지 '기도'라

불리는 20~30대 초반의 젊은 청년들이 입장권 판매와 극장 관리 등을 도

맡아서 처리하는 극장의 마케터 역할을 수행. 그러다가 90년대이후 극장이

기업화되면서 극장업무가 세분화되었고, 90년대말에 멀티플렉스가 확산되면

서 극장업무가 첨단 장비들에 의해 자동화되고 다양한 편의시설 등이 도입

도입된지 3년만에 폭발적으로 성장

□ 스크린수의 양적 확대로 한국영화 관객을 끌어들이는데 공헌

- 국내 멀티플렉스는 2001년말 현재 총 197개 스크린으로 전체 스크린

(818개)의 24%를 점유



·올 연말까지 멀티플렉스는 270개 스크린으로 늘어나 전체 스크린의

30%를 넘어설 전망

- 외국의 경우도 멀티플렉스가 건설되는 곳마다 예외없이 관객수가 증가하

고 관람횟수 또한 증가

·프랑스에서는 멀티플렉스가 본격 도입된 96~98년 사이 1인당 평균 관

람횟수가 2.35회에서 2.90회로 증가

멀티플렉스 스크린수와 관객수 추이(1999~2001)

연도 1999 2000 2001

전체관객수(만명) 5,472 6,462 8,200

스크린수(개) 588 720 800

3대 멀티플렉스 체인 스크린수 31 92 139

주 : 2001년은 예상치

자료 : 영화진흥위원회,「한국영화 동향과 전망」, 2001.12

한국영화의 질적 업그레이드에 기여

□ 한국영화의 다양성과 예술적 가치 제고의 계기를 마련

- 멀티플렉스의 도입으로 관객의 저변 확대와 리스크 분산이 가능해져 공

석률 감소로 운영효율성이 제고

·자신이 보고 싶었던 영화가 매진되었을 경우 다른 영화를 선택해서 보는

경우가 빈번

- 다양한 관객층과 소재를 다룬 영화제작이 가능해져 한국영화의 질적 다

변화와 예술적 창조활동에 기여



6. 효율적 배급망 구축

튼튼한 배급력은 영화 흥행의 전제 조건

□ 국내 메이저 배급사들이 안정된 배급망을 확보하고 있어 영화산업 발전의

원동력으로 작용

- 90년대말 이후 좋은 한국영화를 가지고 국내 영화계에 등장한 국내 배급

사들이 UIP, 디즈니 등의 미국 직배사보다 우세

·현재 시네마서비스, CJ엔터테인먼트 등의 국내 업체가 국내시장을 석권

- 최근 국내 히트작들의 공통점도 다수의 스크린을 확보한 대형 배급사가

뒤를 받치고 있다는 사실이 이를 입증

·「JSA」는 CJ엔터테인먼트, 「친구」는 코리아픽처스가 각각 배급 담당

□ 직접 배급을 통한 배급체제의 투명성 제고로 금융자본 등 투자가 확대

- 이전에는 중간배급을 통한 간접배급방식이 주류를 형성했으나, 최근 들

어 배급사와 극장간에 직접 계약을 맺는 직접 배급방식이 확산

·미래에셋창투 계열의 배급사 코리아픽쳐스는 「친구」,「조폭마누라」등

의 영화배급시 가능한 한 전국의 모든 극장과 직배방식으로 거래 추진

- 이러한 직배방식은 정확한 관객수 집계를 통한 매출액 산정이 가능해져

금융자본 등 영화에 투자하려는 주체들의 활발한 투자를 유도함

해외진출도 모색

□ 한국 영화의 성공으로 외국 배급망을 이용한 해외 수출도 가능할 전망

- 외국 직배사들도 한국영화의 배급 및 투자에 상당한 관심을 표명



·브에나 비스타(디즈니)는 2월 촬영을 시작하는 공포영화 「폰(Phone)」

에 투자한 뒤 이를 배급하겠다고 최근 발표

- 한국 영화도 재미와 완성도를 갖추면 할리우드의 대형 배급망을 타고 전

세계에서 상영될 수 있는 시대가 도래

7. 관객 라이프스타일의 변화

오락ㆍ여가활동의 증가

□ 여가, 레져, 문화 활동의 증가 추세

- 국민소득 증가와 고학력화로 시간이 갈수록 삶의 질에 대한 관심이 증가

·과거 70~80년대에는 '먹고 사는 것'이 중요했으나, 90년대 이후 의식주

에 대한 걱정이 줄어들자 '즐기고 노는 것'이 중요해짐

- 영화관람의 주고객인 20~30대의 젊은층들도 이제는 자신의 개성과 감성

을 마음껏 발산하고 즐기는 시대 분위기

□ 주5일 근무제 도입이 확산되면서 주말을 이용한 오락ㆍ여가활동이 정착

- 주말을 통해 여행, 레져, 스포츠, 문화활동 등 다양한 분야의 삶을 즐기

고 있으며, 특히 영화관람이 도심 여가활동의 가장 중요한 메뉴로 등장

·연인이나 가족동반으로 시간을 보낼 때 영화관람이 메인 코스로 정착

- 영화계에서는 주5일 근무제의 확산으로 금요일 관객수가 대폭 증가하고,

전체 관람횟수와 관객수가 증가할 것으로 기대

·현재는 일반적으로 일요일이나 공휴일에 주로 극장을 찾고 있으며, 일

주일 중 금요일이 관람율이 가장 낮은 상태



현재 요일별 관람 비중

42.10%

29.70%

5%

23.20%

일요일/공휴일 평일 금요일 토요일

자료: 제일기획, 관객을 끄는 영화 vs 관객을 쫓는 영화, 2001.12

새로운 관람계층의 지속 등장

□ 새로운 영화관람세대의 등장으로 영화산업의 수요 저변이 지속 확대

- 최근에는 맞벌이부부, 무자녀 부부, 독신족 등 개성파 그룹들이 자신들만

의 삶을 즐기면서 사는 경우가 일반화

- 이에 따라 이전에는 가정의 생계에만 매달리던 30~40대의 남성들도 새

로운 영화의 관람계층으로 등장

- 영화관람시 쾌적한 환경, 넓은 주차공간, 다양한 편의시설 등을 보다 중

요시



Ⅳ. 한국 영화산업의 선순환구조와 위기가능성

1. 선순환구조

성공요인과 선순환구조

□ 한국영화의 7대 성공요인들은 흥행에 직접 기여한 측면도 있으나, 선순환

구조를 형성하면서 보다 강력한 힘을 발휘하기 시작

- 성공요인 자체만으로 한국영화가 성공한 것이 아니라 이들간의 서로 밀

접한 연관관계와 상승작용으로 선순환구조가 형성된 것이 보다 큰 원인

- 이러한 선순환구조를 통해 한국영화의 성공요인들이 서로 맞물려 순환과

정을 거치면서 확대ㆍ재생산되는 결과를 가져 옴

- 「쉬리」의 성공이 어려운 환경하에서 제작진의 열정으로 이루어진 것이

라면, 「JSA」나 「친구」는 영화비즈니스의 선순환구조를 통해 완성된

'의도된 성공작'으로 볼 수 있음.

「쉬리」의 성공으로 한국영화에 선순환구조 시작

□ 쉬리가 한국영화의 선순환구조 가동에 불을 지핌

- 한국 영화는 90년대말 이후 연속적인 히트작을 내면서 60년대에 이어

신르네상스기가 도래

·이는 IMF와 스크린쿼터제라는 어려운 외부 시련을 겪으면서, 국내 영화

인들이 생존을 위해 내부적으로 경쟁력을 축적해 온 결과

-「쉬리」의 성공으로 한국영화도 수익성이 있다는 인식이 확산되면서 우

수 인력과 산업 자본이 일시에 영화계로 유입되어 선순환구조가 시작



- 2000년「JSA」, 01년 「친구」등이 연속해서 흥행에 성공하면서, 「쉬

리」이후 형성되기 시작한 선순환구조가 완전히 정착

99년 이후 한국 영화산업의 변천 과정

스크린쿼터제 사수 등

한국영화의 위기감 고조

한국영화의 체질이

강화되는 계기

쉬리의 성공

(한국영화의 가능성 입증)

인재가 몰려듬 투자가 활성화

해외유학파

대기업출신

주먹구구식 경영에서 벗어나

본격적인 비즈니스마인드가

영화산업에 도입

(30대가 중심으로 부상)

전문마케팅

인력 유입

인터넷을

활용한

체험마케팅

시나리오,연출,

제작 프로인력

축적

투자전문가

한국영화산업의

내부경쟁력 축적

대기업/금융자본

제작사,배급사 투자확대

정부,개인 투자조합

멀티플렉스

확산

제작에

직접 투자관객수 증가로

인프라 증설 및

흥행리스크 분산한국적인 정서+

엽기,조폭,과장(헐리웃위주의 영화흥행체제에 일대 변혁)

JSA -또한번의 성공

친구 - 한국영화

롱런체제에 돌입

IMF 경제위기

대기업의 위축과 철수

대기업의 제작 참여



선순환 구조의 정착

□ 「쉬리」이후 정착된 정형화된 한국영화의 선순환구조는 역동성을 가지고

지속적으로 유지되면서 한국영화가 확대/발전

-「쉬리」의 성공을 보고 우수한 인력과 풍부한 자본이라는 영화산업의 핵

심자원이 영화계에 투입

- 유입된 자원으로 대규모 제작비가 투입되고, 우리 정서에 맞는 시나리오

발굴과 배우 출연을 통해 좋은 작품을 만들었으며, 흥행의 또다른 조건

인 멀티플렉스와 배급망을 확충하게 되었음

- 또한 관객들의 라이프스타일 변화와 대중문화 코드를 정확히 파악한 효

과적인 마케팅을 통해 연속 흥행이라는 결과를 산출

- 흥행으로 인한 관객수 증가와 이익 창출로 한국 영화시장의 전체 파이가

확대되자, 이는 다시 인력과 자본을 불러들이는 선순환 구조를 형성

정형화된 한국 영화의 선순환구조

자원투입자원투입

쉬리의 성공쉬리의 성공

기반 인프라확충

기반 인프라확충경쟁력 확보경쟁력 확보

관객수증가

관객수증가

수익창출수익창출

관객 라 이 프 스 타 일 변화

우 수 한 인력

풍 부 한 자본

정 서 에 맞는시 나 리 오 와 배우

효 과 적 마 케 팅

멀 티 플 렉 스 확산

효 율 적 배 급 망



최근 히트작과 7대 성공요인의 관계

- 국내 최근 성공작들은 대부분 이러한 7대 성공요인을 잘 조합해서

성공함

·「쉬리」는 재미와 액션을 추구, 과감한 투자, 제작진의 열정 등

·「JSA」는 한국적 특수상황, 인터넷마케팅, 대형투자기관의 전문

적인 투자, 효율적인 배급 등

·「친구」는 조폭과 향수라는 소재, 지역관객 공략 마케팅, 과감한

투자, 스크린수의 확대 등

2. 위기요인과 악순환구조

위기 요인도 상존

□ 99년 이후 한국영화가 선순환구조에 접어들었으나 잠재되어 있는 위기요

인들에 의해 악순환구조로 들어설 가능성도 충분

- 지금의 상황은 선순환구조가 안정적으로 정착된 것이 아니어서 선순환구

조와 악순환구조의 갈림길이라고도 볼 수 있음

- 영화계 일부에서도 한국영화산업의 약진은 몇 편의 대작영화의 예외적인

흥행에 기인한 반짝 경기일 뿐 지속성이 약하다는 우려를 제기

□ 위기요인은 한국영화를 둘러싼 제작, 시장, 투자, 경쟁 등의 거의 모든 영

역에 내재

- 제작 : 제작비 상승, 소재의 부족 등

- 시장 : 국내시장 성장의 한계

- 투자 : 투자자본의 철수

- 경쟁 : 헐리우드 영화의 재도약



위기 요인

①제작비 상승

□ 영화제작의 대형화 추세에 따라 제작비와 P&A 비용의 급증으로 영화산

업 전체의 적자폭이 확대될 것으로 예상

- 현재도 전체 극장상영 수입에서 영화관 몫 50%를 차감하고 통산 상영수

입의 20% 선으로 추산되는 판권수입을 합한 수익이 전체 영화제작비를

밑돌고 있음

·영화산업 전체적으로 총제작비가 수입을 초과하는 적자상황

- 최근 4년간(98-2001)의 전체제작비와 전체 영화수입의 추정치를 근거

로 추세선을 그어 보면 향후 적자폭은 갈수록 확대

·총제작비 기록을 세웠던 ‘쉬리’의 26억원은 2년이 지난 지금 한국영화

평균 제작비 수준

·최근 개봉한 「로스트메모리즈」는 80억원의 제작비 소요

한국영화 전체제작비와 수익 전망

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

98 99 00 01 02 03 04 05 06

전체 제작비

1차 정산후 상영수입+판권수입

예상추산

(억원)

한국영화의전체 적자폭

경쟁력상실시적자폭은 더 증가



영화수익의 척도 100만 관객

올해 한국영화의 평균제작비는 30억원을 넘고 총제작비에서 P&A 비용이

차지하는 비중도 전년도 35%에서 2~3% 더 높아질 것으로 예상. 따라서

올해 영화상영으로 수익을 얻을 수 있는 최소관객수는 100만명 이상이 되

어야 할 것으로 전망. 일반적으로 관객 70만명(제작비 20억원일때 수익을

얻기위한 최소관객수) 동원은 마케팅으로 가능하나 100만명 동원은 영화자

체에 흥행요소가 있어야 한다는 것이 영화관계자들의 중론

②국내시장 성장의 한계

□ 국내 영화산업이 수익성을 확보하기 위해서는 제작비가 상승하는 것 이상

으로 국내시장이 확대되어야 하지만 시장성장에는 한계가 있음

- 영화산업이 전체제작비와 전체 영화수입이 같아지는 손익분기점을 지나

기 위해서는 1인당 관람횟수가 최소 3회 정도는 되어야함

·인당 관람횟수가 3회면 국내 상영수입은 1조 내외, 자국영화 점유율이

40%를 가정하면 한국영화 상영수입은 4000억원 정도

·그러면 1차정산후 상영수입과 판권수입이 3000억원 내외로 한국영화 전

체 제작비와 비슷해짐

- 그러나 2001년 말 현재 1.8회인 인당 관람횟수가 2~3년 안에 3회로 증

가하는 것은 쉽지 않음

·한국영화가 호조를 보인 99년과 2001년 사이에 인당 관람횟수는 1.17

회에서 1.8회로 0.63회 증가하는 것에 그침

·멀티플렉스 도입으로 관객수와 인당 관람횟수가 증가하지만 선진국의 경

우를 보면 멀티플렉스 도입되고 3~4년 후에는 증가율이 둔화



③소재의 편중

□ 최근 흥행 대작들은 조폭, 엽기 등 특정코드에 치우치는 경향이 있어 자

칫 한국영화의 경쟁력 상실이 우려

- 「친구」한편이 2001년 한국영화 관객의 20%를 점유했고 「친구」,「조

폭마누라」,「엽기적인 그녀」,「신라의 달밤」 등 4편은 55%를 점유

- 관객태도 조사에서 여전히 미국영화 선호도가 한국영화보다 높은 현실에

서 한국영화는 제작편수 증가 및 소재의 다양화가 시급

서울지역 거주자의 영화 국적 선호도

미국 한국 유럽 일본 홍콩 예술영화(국적무시)

50.8%

26.4% 25%23%

5%12.9%

주: 복수 응답중 1순위 국적 비중임

자료: 영화진흥위원회, 2000 관객조사

어린이들이 볼 수 있는 한국영화는?

「ET」는 전세계 어린이들에게 꿈과 희망을 심어주었던 영화로 모든 사람

들의 뇌리에 남아있는 영화. 「ET」외에도 미국의 역대 박스오피스 순위

10위권에는 「스타워즈」,「쥬라기공원」,「라이온킹」등 어린이들이 관람

할 수 있는 영화가 다수. 지난해 흥행에 성공한 한국영화 중 「친구」는 18

세 이상가,「신라의 달밤」,「엽기적인 그녀」「조폭마누라」는 15세 이상

가. 흥행 성공작 중 그나마 12세 이상가는 「달마야 놀자」뿐

- 일간스포츠, 2002.2.20 -



④헐리우드 영화의 재도약

□ 헐리우드 영화가 한국영화의 호조로 90년대에 비해 상대적으로 위축된

상태지만 자본과 기술, 인력이 풍부한 헐리우드 영화는 언제든지 재도약

할 수 있음

- 헐리우드는 언어적 제약으로「친구」에서처럼 사투리로 한국적 정서를

표현하는 영화를 만들지는 못하지만 대사가 필요없는 스펙터클 영상에는

세계 최고의 경쟁력을 보유

·「미이라」, 「반지의 제왕」등은 액션과 스펙터클 영상이 전체 영화의

많은 부분을 차지해 관객을 압도

·대사가 많지 않기 때문에 관객은 자막을 보지 않아도 편안하게 영상만으

로 영화를 감상

- 또한 그동안 한국영화는 온가족이 볼 수 있는 가족영화에 강점을 개발하

지 못한 반면 헐리우드 영화는 「주라기 공원」,「슈렉」등 가족영화에

도 강점을 보유

·주 5일 근무제 등으로 가족단위 영화 관람이 많아지면 헐리우드 영화가

강세를 보일 수도 있음

헐리우드 블록버스터 vs. 한국형 블록버스터

「쉬리」,「공동경비구역 JSA 」등 한국형 블록버스터를 표방하는 영화들

이 돌풍을 일으키고 있지만 한국형 블록버스터가 헐리우드 블록버스터의 덩

치를 따라가는 것은 불가능. 영화 역사상 기록적인 흥행돌풍을 일으켰던 제

임스 카메론의 「타이타닉」의 제작비는 2억 8,000만달러. 「공동경비구역

JSA 」의 제작비가 40억원 가량인데 이 돈으로는 「타이타닉」을 겨우 3분

정도 만들수 있음

- 시티라이프, 2000.11.17 -



⑤투자자본의 철수

□ 한국영화의 호조로 영화산업에 유입된 투자자본은 한국영화의 수익률이

나빠지면 곧바로 철수할 수 있음

- 순수금융자본은 영화수익률이 나빠지면 가장 먼저 철수

·KTB 등 금융자본이 영화산업에 계속 머물기 위해서는 영화수익률이 벤

처투자 수익률 이상은 되어야 함

·가능성 있는 기업에 투자한 후 기업공개를 통해 수익을 얻는 벤처투자와

영화제작에 투자한 후 흥행으로 수익을 얻는 영화투자는 유사하기 때문

- 수익률에 민감한 금융자본이 빠져나가면 네티즌 펀드 공모도 힘들어지고

영화전문 제작자본도 위축될 것임

한국영화산업의 당면과제는 수익성확보

한국영화산업의 당면과제는 최근의 한국영화 호조로 영화산업에 유입된 투

자자본이 계속 머무를 수 있게 투자자들에게 수익성을 확보해 주고 자본회

수기간을 단축시켜주는 것. 수익성을 확보하기 위해서는 시장이 확대되어야

하고 수출이 활성화되어야 함.

- 영화진흥위원회 김혜준 정책실장 -

악순환고리의 시나리오

□ 7대 성공요인이 선순환고리를 형성함으로써 한국 영화산업의 호조를 가져

온 반면 5대 위기요인은 악순환고리를 형성해 한국 영화산업의 위축을

가져올 수 있음

- 제작비는 상승하는 반면 국내영화시장이 예상처럼 확대되지 않아 영화산

업의 수익률이 떨어질 경우에 투자자본은 철수



- 또한 소재부족, 헐리우드 영화의 재도약 등으로 인한 대작의 흥행 실패

는 한국영화의 위기감을 조성하고 밀려들었던 투자자본이 썰물처럼 빠져

나갈 수 있음

- 투자자본의 철수는 한국영화의 경쟁력 악화와 자국영화 점유율하락으로

이어지고 다시 자본철수로 이어지는 악순환 고리를 형성

발생 가능한 한국영화의 악순환고리

제작비 상승

경쟁력상실투자자본및 인력의

이탈

투자자본및 인력의

이탈

수익성 악화투자리스크 증대

관객수 감소

소재 부족

대작의 잇따른흥행 실패

홍콩영화의 몰락(악순환의 사례)

□ 홍콩영화는 1970년대 이후 국제적인 브랜드를 구축하면서 전성시대를 맞

이함

- 홍콩영화가 국제적으로 부각된 것은 이소룡의 쿵후영화였음

- 골든하베스트에서 제작한 「당산대형」, 「정무문」, 「맹룡과강」, 「용

쟁호투」 등의 이소룡 영화는 대만, 한국 뿐만 아니라 유럽, 남아메리카,

아프리카 지역에서 인기가 높아 중국풍의 유행(China Fad) 열풍을 만들

어 냈음



- 이소룡 이후 국제적인 홍콩스타인 성룡은 「취권」, 「사형조수」 등 쿵

후액션에 코미디를 혼합한 변형된 장르로 관객을 사로잡았음

□ 한 때 '동양의 헐리우드'로 불리던 홍콩영화는 97년 홍콩의 중국 반환 이

후 몰락의 길을 걷기 시작

- 98년 홍콩영화의 관람객수가 92년의 50%에 이르는 등 90년대 중반이후

침체하기 시작

□ 대만을 비롯한 해외시장에서 홍콩영화 시장의 위축은 수요측면에서의 홍

콩영화 몰락의 한 원인

- 1980년대 중반, 대만 영화산업이 불황에 접어들면서 홍콩영화가 대만에

서 상영되는 중국어 영화의 80%가량을 차지

- 그러나 1992년부터 대만에서 홍콩영화의 입장료가 50%나 인상해 관객

들의 반감을 샀고, 대만업자들이 일부 홍콩영화를 거부하면서 홍콩영화

의 가격이 내려가 홍콩영화의 해외수입이 급속히 축소되었음

□ 홍콩영화가 위험을 줄이기 위해 80~90년대초에 채택한 선매방식도 홍콩

영화 몰락을 초래한 원인

- 선매방식이란 영화가 촬영에 들어가기 전에 대만과 동남아의 수입업자나

배급업자들로부터 제작비를 모집하는 방식

- 이러한 제작방식은 홍콩시장보다는 대만과 동남아 시장을 우선적으로 고

려하게 됨으로써 홍콩국내관객의 니즈를 맞추지 못함

□ 또한 소수의 스타에게 편중된 영웅/액션류의 반복적인 대량생산은 스스로

매너리즘에 빠지고 홍콩영화의 질을 떨어뜨리는 결과를 초래



- 선매방식은 제작비의 상승과 더불어 신속한 자본회수를 기대한 투자가들

의 입김이 작용하여 유행을 쫒는 급조된 제작이 이어지기 시작

·스타가 영화흥행의 주요요소로 자리잡게 되자 개런티가 상승했고 동시에

제작비가 크게 증가

- 동일한 배우, 동일한 소재, 동일한 액션으로 만들어진 비슷비슷한 영화가

일년에도 수십편씩 제작되어 관객들의 외면을 자초

·예술적 작가주의 작품은 거의 제작되지 못하고, 오로지 누아르, 무협물,

코미디로 이어지는 단순한 소재만 반복됨

□ 1997년 중국에 반환되는 불안감에서 누구도 더이상 홍콩이 돈을 벌수 없

다는 인식이 팽배해지면서 홍콩을 모두 탈출

- 우수한 영화인력들의 할리우드 진출은 영화 인력의 공백상태를 가속화

□ 해외시장에서의 위축, 배우들의 중복 출연, 바닥을 드러낸 소재, 홍콩의

중국반환 등이 홍콩영화가 악순환고리로 들어서게 한 시발점

- 홍콩의 중국반환으로 자본과 인력이 빠져나가고 소재부족으로 홍콩영화

의 경쟁력이 떨어지면서 관객이 외면하는 악순환고리를 형성

홍콩영화의 몰락과정과 악순환구조

경쟁력상실자본 및

인력의 이탈

수익성 악화관객수 감소

단순소재와배우들의 중복출연

홍콩의중국반환

국내외 시장에서외면

선매방식



Ⅴ. 한국 영화산업의 발전전략

□ 한국 영화산업이 과거와 같은 지속적인 성장을 하기 위해서는 선순환구조

를 유지하고 악순환 고리를 단절시키는 것

- 홍콩영화처럼 악순환의 고리에 빠지기 전에 전략지렛대를 이용하여 선순

환 구조의 지속적인 유지가 필요

·한국영화산업은 기반이 갖춰지지 않은 상태에서 너무 빠르게 성장했기

때문에 거품이 꺼지면 악순환으로 치달을 위험성 존재

□ 한국영화의 선순환구조 유지를 위해서는 좋은 작품, 즉 경쟁력있는 한국

영화가 제작되어야 하고 치솟는 제작비를 커버할 수 있도록 시장이 확대

되어야 함

- 좋은 영화를 만들기 위해서는 고급인력의 지속적인 유입, 다양한 소재의

개발이, 영화시장 확대를 위해서는 수출확대, 부가판권의 개척, 인프라의

구축 등의 전략이 필요

→ 이러한 수요와 공급차원에서의 전략을 통해 한국영화는 지속적인 선순

환구조를 유지

선순환구조 유지를 위한 전략

경쟁력유지 자 본 유 입

수익성증대시장 확대

① 수 출 확 대① 수 출 확 대

② 부 가 판 권 개 척② 부 가 판 권 개 척

③ 인 프 라 구 축③ 인 프 라 구 축

④ 우 수 인 력 유 치④ 우 수 인 력 유 치

⑤ 다 양 한 소 재 개 발⑤ 다 양 한 소 재 개 발



① 수출확대방안

< 동 북 아 공 략 >

□ 문화적 친밀성이 높아 한국영화에 대한 진입장벽이 낮은 중국, 일본, 동남

아 등의 시장을 먼저 개척(Stepping Stone 전략)

- 한국문화와 역사를 거부감없이 수용할 수 있는 동북아 문화권은 한국영

화에 대한 수용도가 상대적으로 높음

·일본의 경우 「쉬리」가 일본관객 120 만명의 관객을 동원하면서 한국

영화에 대한 관심을 불러일으킴

수출과 내수 비중이 일대일은 되어야

한국영화가 자생력을 가지고 발전을 지속하기 위해서는 내수 시장만을 가

지고서는 한계가 있음. 그동안 구축되었던 선순환과정을 유지하기 위해서

는 내수와 수출이 일대일 정도는 되어야 함.

- KTB -

- 한국영화는 최근 상승세를 몰아 과거 홍콩영화가 이룩했던 동북아 시장

지배를 성취

·홍콩영화는 70~80년대에 동남아에서 고정팬을 확보하여 입지를 구축한

선례

□ 동북아시아지역의 공통적 코드(Pan-Asian Code)의 정서와 문화를 소재

로 개발

- 영화를 기획, Preproduction 시점부터 동북아시장 수출을 염두에 둔 소

재발굴과 제작이 필요



- 동북아에 공통소재를 발굴하기 위해 소비자시장 조사가 시급

·동북아 지역에서 통할 수 있는 소재, 배우특성, 주제 등에 대한 소비자조

사가 시급

□ 동북아에서 유명한 스타를 배출하여 이러한 스타가 영화관객을 끌어모으

는 이른바 스타시스템(Star System)을 구축

- 성룡, 주현발 같은 인기스타를 배출하고 이러한 스타시스템에 의해 고정

관객층을 확보

- 동북아시아 시장에서 한국 탈렌트나 가수의 높은 인기를 활용

□ 동북아시아 지역에서의 성공사례(Success Story)를 만드는 것이 중요

- 동북아시장에서 「쉬리」와 같은 성공사례가 절실

·동북아에서의 성공사례는 영화산업이 선순환으로 가는데 중요한 시발점

WTO가입 이후 중국시장은 우리에게 큰 기회

- 중국은 외화수입편수를 과거 10여편에서 2002년 40편으로 증가시키는 등

매년 개방의 폭을 확대

- 중국 영화시장의 개방확대와 인당소득의 증가로 중국은 향후 5년후에는

미국에 이어 세계 제2의 시장으로 부상

- 중국은 한국문화와 비슷한 문화를 가지고 있다는 점, 한국에 대해

거부감이 없다는 점 때문에 우리에겐 매력적인 수출시장

- 지금이 한국영화가 중국시장에 진출하기 위한 절호의 기회

- 강제규 감독 -



< 글 로 벌 경 쟁 력 확 보 >

□ 해외시장 개척을 위해서는 대자본을 가진 글로벌 영화사의 출현이 필수

- 대자본을 기반으로 동북아 배급시스템을 구축하고 높은 제작비를 감당할

수 있는 글로벌 영화사

·중국이나 일본 배우 등을 확보하여 동북아 스탠다드의 영화를 제작할 수

있는 동북아 대표적인 영화사를 지향

□ 국내 감독이 해외에서 영화를 제작하거나 해외영화사에 지분을 참여하는

등 해외 영화산업에 직접 진출

- 대만의 오우삼감독은 헐리우드에 진출하여 미션임파스블-Ⅱ 등 유명한

영화를 만들어 성공한 바 있는 아시아의 대표적인 감독

- 헐리우드와 같은 영화메카에서 노하우를 축적하고 헐리우드의 게임룰을

습득하여 글로벌화된 영화인을 배출하여 한국영화의 위상을 크게 제고

□ 기획, 제작, 유통의 분업화를 시도하여 우리가 강점있는 분야만을 담당하

고 부족한 부문은 해외에 아웃소싱하는 전략을 구사

- 경쟁력있는 작품의 경우에는 기획과 제작을 우리가 하고 해외 메이저배

급사를 통해 유통시키는 방안

- 처음부터 해외시장을 겨냥하여 대작을 기획할 경우에는 해외에 기획을

맡기고 제작을 우리가 하며 유통은 해외배급사를 활용하는 방안

- 처음부터 해외배급사를 인수하여 직접 해외배급에 참여하는 방안 등



컴퓨터 그래픽을 이용한 이소룡의 부활

- 영화제작사 신씨네는 28년전에 사망한 이소룡을 컴퓨터 그래픽으로

부활시켜 영화를 제작할 계획

- 제작예산은 한국영화 제작비에 비해 월등히 많은 5,000만달러를

파이낸싱하여 미국 등 전세계를 겨냥한 영화제작을 계획

- 현재 한국과 일본작가에 의해 3번째 버전이 나와 있고 영어 프로덕션을

위해 번역이 진행되는 상태

- 4년이 소요되는 이 프로젝트는 인지도가 높은 이소룡이라는 배우를

주연으로 하여 처음부터 본격적으로 해외시장을 개척하는, 새로운

가능성을 타진하는 작품이 될 것임

- 신씨네 -

② 부가판권의 개발

□ 부가판권의 판로를 적극적으로 개척하여 영화시장의 파이를 확대

- 영화가 가지고 있는 특성중의 하나인 One sourse-Multi use를 최대한

활용

·3월부터 시작되는 디지털위성방송, 최근 아파트 등에 보급되는 VOD 등

새로운 매체에 대한 판로를 확대시켜 시장의 규모를 키움

·브로드밴드 인터넷을 통한 영화서비스를 확대

- 비디오를 대체할 DVD 부가판권을 적극적으로 개발

·DVD는 과거의 어떠한 매체보다도 빠르게 성장

백만대 보급되는데 소요되는 개월수

DVD플레이어 CD 대화면TV VCR 컬러TV

23 32 50 55 106

자료 : MPAA, Video Investor, 2001



- 영화와 관련된 캐릭터 상품을 개발하여 영화에 대한 부가수입을 확대

·애니메이션 영화의 경우에는 캐릭터상품의 비중이 극장수입 자체보다 큼

- 모바일기술이 발달하면서 휴대폰상에서 예고편 등의 간단한 영화 동화상

이 가능해져 모바일 시장의 개척이 필요

- 영화 촬영장소를 명소화하여 관광지로 개발

·일본의 경우 촬영장소를 관공지로 개발하는 것이 일반화

·우리나라도 드라마 모래시계 촬영장소인 「정동진」이 관광지로 개발

□ 영화콘텐츠의 디지털화 작업을 통해 다양한 디지털매체의 출현에 대응

- 디지털화작업을 위해 하드웨어의 확보, 인프라의 구축에 많은 자금이 소

요되어 정부차원에서의 예산배분이 필요

□ 영화의 상업적인 활용이 증대되고 새로운 매체가 등장하면서 복잡해지는

저작권에 대한 문제를 명확하게 규정

- 유무선인터넷을 통한 새로운 윈도우가 정착되고 인터넷을 통한 영화 유

통이 활성화 될 시기에 대비하여 인터넷에 대한 저작권을 명확화

③ 인프라의 구축

□ 멀티플렉스는 관객유인효과가 큰 인프라로서 쾌적한 분위기에서 보고싶은

영화를 선택해서 볼 수 있는 환경을 조성

- 대형 멀티플렉스의 도입은 영화관객을 유인함으로써 영화시장을 확대시

키는 효과



□ 도시 외곽지역 복합 엔터테인먼트 센터에 멀티플렉스를 건설하여 도시인

의 쉼터, 휴식공간으로 개발

- 엔터테인먼트 시설을 동시에 갖추고 있어 원스톱 엔터테인먼트가 가능

·멀티플렉스의 건설은 소비자들의 집객효과가 있어 이러한 소비자를 이용

한 다양한 사업이 가능

- 수익원이 다양화됨으로써 투자에 대한 리스크가 분산

·특히 극장내에 음식물 등의 판매를 통해 부가수익을 확보할 수 있도록

수익원의 다양화가 필요

멀티플렉스의 이익은 팝콘 판매에서

미국 등 서구의 멀티플렉스의 이익은 입장료 수입이 아니라 대부분 주로

팝콘, 햄버거 등의 부대사업으로부터 나옴. 미국의 멀티플렉스는 이익을

극대화하기 위해 극장에 들어갈 때 팝콘 등을 파는 가게를 지나야만 입장

할 수 있도록 만든 곳이 많음

□ 멀티플렉스 건설붐이 이어지기 위해서는 투자자가 투하자금을 조기에 회

수할 수 있다는 확신을 심어줘야 함

- 멀티플렉스를 건설하여 이자수익 이상의 이익을 실현하기 위해서는 영화

시장이 지속적으로 확대되어 관객 수가 증가해야 함

- 좋은 영화가 제작되어 관객을 유인하고 이러한 관객을 수용할 수 있는

좋은 멀티플렉스가 건설됨으로써 서로 상승작용을 일으켜 선순환 유지

□ 멀티플렉스는 전산망구축과 예약시스템의 정착, 주차시설의 확보 등과 동

시에 진행될 때 그 효과가 극대화

- 이러한 인프라 구축은 잠재관객을 끌어들이는 중요한 요인



□ 국내에서 성공한 멀티플렉스를 해외에서도 구축함으로써 한국영화배급에

유리한 고지를 점하고 자체 수익도 확보

- 미국의 AMC 등은 일본에 진출하여 일본 최고의 멀티플렉스를 구축한

바 있고 홍콩의 골든 하베스트는 상해에 멀티플렉스를 건설

④ 우수인력의 확보

□ 영화산업은 지식집약적이고 창의성이 요구되는 산업으로서 우수인력에 대

한 유입은 영화산업발전에 중요한 요소

- 미국의 스필버그가 흥행의 보증수표로 평가받듯이 영화산업은 우수 인력

에 의존하는 바가 매우 큼

일본인의 영웅 데쓰카 오사무

일본의 만화산업이 발전한 이유도 아톰 등을 만든 전설적인 일본 만

화가 데쓰카 오사무와 같은 인력이 있었기 때문.

데쓰카오사무는 당시 의과대학을 나와 의사가 될 수 있었음에도 만화

에 뛰어들정도로 만화가는 일본인에게 존경받고 돈을 벌 수 있는 직

업이었음. 이러한 우수인력의 유입이 일본 만화산업발전에 원동력

□ 영화에 입문하고자 하는 사람들에게 제작실습을 할 수 있도록 독립영화

나 단편영화 제작환경이 활성화되어야 함

- 국내 단편/독립영화는 유통경로가 제대로 확보되지 않아 일부 매니아를

제외하고는 일반대중이 접하기 어려움

·국내의 단편영화와 독립영화는 극장이나 공중파방송에서 외면하고 있으

나 프랑스의 경우 전체스크린의 일정 부분을 아트하우스로 지정하여 독

립영화에 대한 유통채널을 확보



- 다양한 단편영화제, 독립영화제를 개최하고 이들 영화에 대한 지원도 강

화하여 인력의 유입과 훈련의 장을 마련

□ 능력있는 영화인을 배출하기 위해서는 국내 일류 대학에 영화학과가 신설

되어야 함

- 미국의 USC는 조지루카스, UCLA는 스티븐 스필버그나 프란시스 포드

코플라와 같은 세계적인 감독을 배출

- 60년대 동유럽영화가 세계영화제를 휩쓸고 세계적인 감독들을 배출한 배

경에는 국가에서 영화대학을 설립하고 장기적인 투자를 했기 때문

□ 영화교육을 받고 있는 인력들은 대부분 감독을 지향하고 있어 시나리오

작가, 조명, 분장 등 다양한 분야의 인력을 배출하지 못하고 있음

- 좋은 시나리오 없이는 좋은 영화가 없다는 말이 있듯이 양적, 질적으로

풍부한 시나리오 작가의 양성이 필요

- 기술인력 등도 해외에 교육기관이나 실습기관에 연수를 가서 한 차원 높

은 기술을 습득

⑤ 소재의 다양화

□ 한국영화의 붐이 이어지기 위한 조건중의 하나는 영화소재의 다양화

- 최근 한국영화가 코미디나 조폭영화로 인기를 얻었으나 관객이 이러한

소재에 대해 식상했을 때에는 한국영화는 위기

- 고객층을 확대시키기 위해 30~40대가 좋아할 수 있는 다양한 소재 발굴



·한국영화관객의 대부분이 20대인데 3~40대로 소비자층을 확대하기 위

한 소재 개발이 필요

- 헐리우드 영화에서 찾을 수 없는 독특한 국내 소재를 가지고 제작함으로

써 국내 영화의 차별성 부각

헐리우드의 동양적인 영화소재 찾기

월트디즈니는 만화영화 소재를 그동안 서양에서 주로 찾았으나 소재의 한

계를 느끼면서 동양에 눈을 돌리고 있음. 디즈니는 중국, 일본뿐만 아니

라 한국의 고전작품이나 신화 등에 대해서도 많은 관심을 가지고 있음

또한 최근 헐리우드 영화계에서는 서양문화의 소재에 염증을 느낀 관람객

들을 위해 동양적인 소재로 영화를 만들기 시작했는데 대표적인 예가

「와호장룡」

□ 해외 시장에 대해서는 해외소비자에 맞는 소재 개발이 필요

- 특히 동북아 시장에 대한 보편적(Universal)인 소재, 즉 문화적 할인율이

낮은 소재를 발굴하여 시장개척

가랑비 전략

해외소비자의 코드에 맞는 소재를 발굴하여 해외시장을 개척해야 함. 그

러나 소재가 발굴되었다고 하더라도 처음부터 대박을 터트리는 것은 어려

움. 따라서 발굴된 소재가 소비자에 익숙해질 때까지 가랑비에 옷이 젖듯

이 장기적인 관점에서 해외침투전략을 세워야 함

- 강제규 감독 -

- 일시적으로 히트할 수 있는 지극히 한국적인 소재보다는 공통적이고 보

편적인 소재가 수출시장에서는 적합



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Documents

한국 영화산업의 선순환구조와 발전전략 Ⅴ. 한국영화산업의 발전전략.....40 삼성경제연구소 . 삼성 ... Ⅱ. 한국 영화산업의 성장 한국영화의