ORDENAMIENTO TERRITORIAL1

República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular Para La Educación Universitaria

Universidad Politécnica Territorial del Alto Apure"Pedro Camejo"

Elorza Edo. Apure

Facilitadora: Participantes:

Msc. Luz Useche Bueno Angeicar

Farías Lisbeth

Navas Ana

Rodríguez Armando

Elorza, Abril del 2014

Ordenación del Territorio y Geometría del Poder Página 1

ORDENACION DEL TERRITORIO Y LA PERSPECTIVA ECOREGIONAL

INDICE

PAG.

INTRODUCCION……………………………………………………………………….….3

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PERSPECTIVA ECOREGIONAL…………..…..4

1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL…………………………………………….…42. LA PERSPECTIVA ECOREGIONAL Y LA IMPORTNACIA DE LA

NUEVA GEOMETRIA DEL PODER EN VENEZUELA……….........................14

CONCLUSION……………………………………………………………………….……17

BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………..18


INTRODUCCION

La Ordenación del Territorio es una disciplina muy antigua que se da a nivel global y que en la actualidad necesita de numerosas disciplinas para su desarrollo.

Como función pública esta disciplina necesita, para su buen desarrollo, que haya coordinación entre los distintos niveles de la administración y también con el resto de agentes que intervienen en la ordenación. El instrumento básico de esta disciplina es la planificación que podrá ser de distintos tipos. En la actualidad surgen nuevas prácticas para esta disciplina debido a la evolución de los territorios.

A estos efectos se entiende por ordenación del territorio la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos, de las actividades económicas y sociales de la población, así como el desarrollo físico espacial, con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población, la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente, como objetivos fundamentales del desarrollo sustentable.

El Plan Nacional de Ordenación del Territorio tiene como objetivo orientar la localización de la población, de las actividades económicas y la infraestructura física, armonizando criterios de crecimiento económico, desarrollo social, seguridad y defensa y conservación del ambiente, basado en el conocimiento de las potencialidades y restricciones específicas de cada ámbito geográfico.


ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PERSPECTIVA ECOREGIONAL

1. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Se entiende por Ordenación del Territorio a la política de Estado, dirigida a la promoción y regulación de la ocupación y uso del territorio nacional, a la localización y organización de la red de centros poblados de base urbana y rural, las actividades económicas y sociales de la población y la cobertura del equipamiento de infraestructuras de servicios, en armonía con el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales y la prevención de riesgos naturales, en función de la protección y valoración del ambiente, a fin de lograr los objetivos del desarrollo sustentable, crear las condiciones favorables a la recepción del gasto público y la orientación de la inversión privada como parte integral de la planificación económica y social de la Nación.

Podemos considerar que la Ordenación del Territorio es una práctica tan antigua como el ser humano ya que este desde sus primeros pasos ha sentido la necesidad de ordenar el territorio en que vivía. Sin embargo, la Ordenación del Territorio, tal como la entendemos en la actualidad, es una disciplina y un concepto bastante nuevo y que comienza a difundirse y tener cierta implantación desde no hace demasiado.

En la Ordenación del Territorio participan numerosas disciplinas (Economía, Derecho, Urbanismo, Geografía...) y además necesita para su desarrollo de todas ellas.

Desde el punto de vista de la Geografía la relación entre la Ordenación del Territorio y esta es cada vez más estrecha, real y necesaria.

Debido a su carácter multidisciplinario, a ser una disciplina bastante nueva y con unos contenidos no muy definidos la Ordenación del Territorio ha sido objeto de numerosas definiciones e interpretaciones.

Dentro de todo proceso de Ordenación del Territorio deben darse 3 fases o etapas que son:

Legislación: en ella se definirán los objetos y principales instrumentos de la ordenación del territorio. Además se determinaran las políticas territoriales.

Planificación: esta etapa consiste en la elaboración y aprobación de los planes de ordenación. A grandes rasgos estos serán territoriales, urbanísticos o sectoriales.

Ejecución de los planes: es la etapa de aplicación de los planes. Esto conllevará la transformación de la realidad de acuerdo con las determinaciones que en estos estén estipuladas.

Aspectos que comprenden la ordenación del territorio

La ordenación de territorio comprende:


1. La definición de los mejores usos de los espacios de acuerdo a sus capacidades, condiciones específicas y limitaciones ecológicas.

2. El establecimiento de criterios prospectivos y de los principios que orienten los procesos de urbanización, industrialización, desconcentración económica y de asentamientos humanos.

3. La mejor distribución de las riquezas que beneficie prioritariamente a los sectores y regiones de menores ingresos y a las localidades menos favorecidas.

4. El desarrollo regional armónico que permita corregir y superar el desequilibrio entre las grandes ciudades y el resto del país, y entre unas regiones y otras.

5. El desarrollo agrícola y el ordenamiento rural integrados, para mejorar las condiciones de habitabilidad del medio rural y para la creación de la infraestructura necesaria para el fomento de la actividad del sector agropecuario.

6. El proceso de urbanización y la desconcentración urbana, mediante la creación de las condiciones económicas, sociales y culturales necesarias que permitan controlar el flujo migratorio a las ciudades.

7. La desconcentración y localización industrial con el objeto de lograr un desarrollo económico más equilibrado y un racional aprovechamiento de los recursos naturales.

8. La definición de los corredores viales y las grandes redes de transporte.

9. La protección del ambiente, y la conservación y racional aprovechamiento de las aguas, los suelos, el subsuelo, los recursos forestales y demás recursos naturales renovables y no renovables en función de la ordenación del territorio.

10. La descentralización y desconcentración administrativa regional, a los efectos de lograr una más adecuada participación de las regiones y de los Estados y Municipios en las tareas del desarrollo nacional.

11. El fomento de iniciativas públicas y privadas que estimulen la participación ciudadana en los problemas relacionados con la ordenación del territorio y la regionalización.

Criterios para la Ordenación del Territorio

La Ordenación del Territorio se regirá por los siguientes Criterios:

a) Sistémico: Integra las realidades físico–naturales, socioeconómicas, culturales y político–administrativas, que interactúan con los flujos de población y sus actividades; la producción de bienes y servicios; y la conservación y preservación del ambiente en el territorio nacional.


b) Equilibrio Territorial: Dirigido a modificar el patrón de ocupación Territorial, consolidando y diversificando las actividades económicas en armonía con la vocación específica y ventajas comparativas de cada espacio que integra el territorio nacional, racionalizando los criterios de inversión, distribución y recaudación de recursos públicos e incentivando la inversión privada.

c) Prospectivo: Identifica las tendencias de uso y ocupación del territorio con una visión de futuro, considerando el impacto de las políticas sectoriales para alcanzar el modelo territorial deseado y posible.

d) Participativo: Proceso que aporta legitimidad y viabilidad a la planificación y gestión de la ordenación del territorio, compromete al Estado y a la sociedad a través de mecanismos formales de consulta y participación ciudadana en la toma de decisiones.

e) Corresponsabilidad: Compromete al Estado y a la sociedad en el cumplimiento de las disposiciones establecidas en los instrumentos de planificación y gestión de la ordenación territorio.

f) Sistemático y Continuo: Sistema organizado y flexible que se apoya sobre un conjunto de instrumentos, normas y procedimientos que impulsa el proceso de la planificación y la gestión de la ordenación del territorio.

Objetivos de la Ordenación del Territorio

La Ordenación del Territorio comprende, entre Otros, los objetivos siguientes:

a. Consolidar el territorio, a través de la definición de los mejores usos de los espacios de acuerdo a sus capacidades, condiciones específicas, realidades ecológicas, socioculturales y potencialidades.

b. Coadyuvar el desarrollo rural integral apoyado en la evaluación y clasificación de las tierras, de los espacios con potencial pesquero y para la acuicultura, de acuerdo con su vocación de uso.

c. Incentivar la ordenación turística integral a nivel nacional, regional, estadal y municipal.

d. Estructurar la red de centros poblados de base urbana y rural. e. Identificar las zonas especiales de desarrollo sustentable. f. Definir los corredores de servicio, las grandes redes de transporte multimodal y las

obras de infraestructura.g. Definir las Áreas Naturales Protegidas y las Áreas de Uso Especial para su

conservación, manejo y aprovechamiento sustentables, procurando la conformación de corredores biológicos.

h. Incentivar la conservación y uso sustentable de los recursos naturales.i. Determinar los espacios sujetos a riesgos asociados a fenómenos naturales

(geológicos, sismológicos, hidrológicos, inestabilidad de laderas, desertización, etc), tecnológicos o antrópicos (desertificación, contaminación de aire, agua y suelo), así como los mecanismos de prevención idóneos para salvaguardar la vida de la población, disminuir su vulnerabilidad y racionalizar el uso de los recursos destinados a inversión.


j. Contribuir a la demarcación de los Hábitat y Tierras de los Pueblos y Comunidades Indígenas, así como el respeto a las formas de uso tradicional de los recursos naturales que ancestralmente han realizado estas comunidades, para garantizar su integridad cultural, social y económica de acuerdo a la Ley que rige la materia.

Instrumentos Básicos de la ordenación del territorio

Son instrumentos básicos de la ordenación del territorio, el Plan Nacional de Ordenación del Territorio, y los siguientes planes en los cuales este se desagrega:

a) Los planes regionales y estadales de ordenación del territorio.b) Los planes nacionales de aprovechamiento de los recursos naturales y los demás

planes sectoriales.c) Los planes de ordenación urbanística.d) Los planes de las áreas bajo régimen de administración especial.e) Los demás planes de la ordenación del territorio que demande el proceso de

desarrollo integral del país.

Planificación de la ordenación del territorio

La planificación de la ordenación del territorio forma parte del proceso de planificación del desarrollo sustentable del país, por lo que todas las actividades que se desarrollan a los efectos de la planificación de la ordenación del territorio, deberán estar sujetas a las normas que rijan para el Sistema Nacional de Planificación, una vez estas establecidas.

Plan Nacional de Ordenación del Territorio

El plan Nacional de Ordenación del Territorio es un instrumento a largo plazo que sirve de marco de referencia espacial, a los planes de desarrollo de mediano y corto plazo del país y a los planes sectoriales adoptados por el Estado, y contiene las grandes directrices en las siguientes materias:

a. Los usos primordiales y prioritarios a que deben destinarse las amplias áreas del territorio nacional su litoral y los espacios marinos de su influencia, de acuerdo a sus potencialidades económicas, condiciones específicas y capacidades ecológicas.

b. La localización de las principales actividades industriales agropecuarias, mineras y de servicios;

c. Los lineamientos especiales del proceso de urbanización y del sistema de ciudades; d. El señalamiento de los espacios sujetos a un régimen especial de conservación,

defensa y mejoramiento del ambiente y de las medidas de protección a adoptar con tales objetivos.

e. El señalamiento de las áreas en las cuales se deban establecer limitaciones derivadas de las exigencias de seguridad y defensa, y la armonización de los usos del espacio con los planes que a tal efecto se establezcan.


f. Las políticas para la administración de los recursos naturales; g. La identificación y régimen de explotación de los recursos naturales en función de

la producción energética y minera; h. El señalamiento y la localización de las grandes obras de infraestructura relativas a

energía, comunicaciones terrestres, marítimas y aéreas; aprovechamiento de recursos hidráulicos; saneamiento de grandes áreas y otras análogas;

i. Los lineamientos generales de los corredores viales y de transporte; j. La amortización de usos de los desarrollos rurales y turísticos; k. La política de incentivos que coadyuve a la ejecución de los planes de ordenación

del territorio.

Estructuración del Territorio Venezolano

A los fines de la aplicación de este Decreto, se establecen para el territorio nacional cinco espacios de ordenación del territorio que permiten definir distintas acciones de ordenamiento territorial para cada una de ellas, en función de criterios relativos a: la presencia de ventajas competitivas para la inserción en la economía mundial; el grado de economías y deseconomías de aglomeración; y el desconocimiento o la fragilidad general de su ambiente. Salvaguardando los derechos de soberanía en la Zona en Reclamación (Acuerdo de Ginebra del 17 de febrero de 1966) dichos espacios son los siguientes:

Espacio 1: Un espacio constituido por las áreas marinas y submarinas (Mar Territorial, Zona Contigua, Plataforma Continental y Zona Económica Exclusiva), y las Dependencias Federales y territorios insulares adscritos a los Estados; abarcando cualquier otra zona sujeta a jurisdicción por el Estado, de conformidad con las nuevas tendencias del Derecho del Mar. Este espacio será incorporado al desarrollo sostenible, dándosele prioridad a la reafirmación continua de la presencia venezolana y a la exploración e investigación científica que permita evaluar sus recursos y planificar su aprovechamiento sostenible.


Espacio 2: Un espacio conformado por el Distrito Federal, y los Estados Miranda, Carabobo, Aragua y Vargas, donde se dará prioridad a las tareas de maximización de las economías de aglomeración, minimización de las deseconomías de aglomeración, recuperación ambiental, saneamiento integral, preservación de las tierras agrícolas de categoría I, reubicación de actividades que generan deseconomías de aglomeración y reordenamiento y consolidación de servicios públicos que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida y la competitividad internacional; sin que ello implique necesariamente la restricción o prohibición del aprovechamiento sostenible de recursos naturales o el desarrollo de otras actividades.

Espacio 3: Un espacio conformado por el territorio de los Estados Anzoátegui, Apure, Barinas, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy, Zulia, Delta Amacuro (espacio territorial al oeste del Caño Macareo) y los municipios Caroní, Heres, Pedro Chien, Roscio (espacio territorial al oeste de la vía Guasipati - Santa Cruz), Piar (espacio territorial al norte del paralelo 7º), Sucre (espacio al norte de la carretera troncal 19) Cedeño (espacio territorial al oeste de la carretera Caicara - Los Pijiguaos - El Burro), Gran Sabana (sector correspondiente al área definida en el Plan de Ordenamiento Urbanístico de Santa Elena de Uairén) del Estado Bolívar. En este espacio se crearán todo tipo de condiciones necesarias para atraer selectivamente inversiones privadas, tanto nacionales como extranjeras, con énfasis en el aprovechamiento sostenible de sus recursos.


Espacio 4: Un espacio conformado por el territorio de los Estados Amazonas, Bolívar (excluido el espacio considerado en el numeral anterior) y Delta Amacuro (excluido el espacio señalado en el numeral anterior). En este espacio los recursos naturales serán aprovechados en la medida en que los resultados de investigaciones y estudios de impacto ambiental correspondientes, permitan definir y aplicar tecnologías; así como, ritmos de explotación, que aseguren el mantenimiento y el mejoramiento de la calidad del ambiente.

Espacio 5 : Un espacio aéreo que complemente el proceso de desarrollo expresado en toda la extensión del territorio nacional, aprovechable en términos de equilibrio y uso, localización e identificación de las potencialidades regionales articuladas a un sistema aerocomercial nacional e internacional, afirmado en una infraestructura de conexión aeroportuaria con el resto del mundo, como centro estratégico, acorde con


un desarrollo sostenible en el marco de la integración socioeconómica, el resguardo de la soberanía nacional y de la conservación del ambiente.

Espacio geográfico

Es una unidad espacial conformada por un conjunto de atributos, hechos y procesos no considerados de manera aislada y visto a escala del mundo, de la región y de lo local.

Milton Santos (1996) define al espacio geográfico como una totalidad estructural formada por un conjunto indisociable, solidario y también contradictorio de sistemas de objetos y de acciones, no considerados de manera aislada, y visto a escala del mundo y del lugar.

El espacio geográfico al ser visto a escala del mundo o de la superficie terrestre como un todo adquiere una dimensión general, en tanto que cuando se le considera a escala local o regional y parte indisociable de esta superficie, se configura como un espacio más particular y concreto.

Territorio y sus elementos integradores

Es la totalidad o parte sustantiva del espacio geográfico, objeto de poder del Estado, perteneciente a una nación o asociación de ellas, región, estado o municipio. Por tanto es una unidad político-administrativa reconocida y soberana.

Es soporte del Estado y del desenvolvimiento de la sociedad, constituido por elementos físico-naturales, socioeconómicos y político-administrativos. Al ser soporte y expresión de hechos sociales, es ocupado, apropiado, controlado y ordenado por diversos agentes sociales, entre otros el Estado y los particulares con sus propiedades, adscritos a una jurisdicción de carácter administrativo.


Es dimensión espacial donde se expresan las políticas de desarrollo económico y social y las acciones de intervención que afectan la base de sustentación natural.

Atributos del territorio

El territorio está conformado por una dimensión espacial de carácter continental, de base urbana y rural; por el espacio marítimo-insular y por el espacio aéreo, visto en función de una división político-administrativa reconocida: nación o asociación de naciones derivadas de acuerdos estratégicos, región, estado y municipio.

De lo expuesto se desprende que el territorio está revestido de atributos fundamentales:

a) condiciones físico-naturales;

b) población;

c) usos de la tierra y actividades productivas;

d) red de centros poblados de base urbana y rural;

e) equipamiento de infraestructura de servicios;

f) organización institucional y administrativa;

g) división político-territorial reconocida y,

h) soberanía.

El territorio abarca ámbitos espaciales de dimensiones diversas y es visto a diferentes escalas, desde lo nacional o como asociación de naciones producto de acuerdos estratégicos, hasta aquellos de carácter regional y local.

Es el espacio físico o extensión de tierra que pertenece a un país así como a una de sus partes constitutivas (Estados - Provincias - Distritos - Municipios), sobre el cual ejerce total soberanía.

La extensión del territorio venezolano es de unos 915.175 Km2 aproximadamente. Incluye el mar territorial, la plataforma continental, la zona marítima contigua y el espacio aéreo.

Elementos que conforman el territorio venezolano

Territorio Continental: Es la mayor proporción del espacio territorial de Venezuela y forma un bloque macizo adherido al resto de Sudamérica.Comprende desde la franja de la costa hasta la línea fronteriza. Posee una extensión de aproximadamente de unos 915.175 Km2.


Territorio Insular: Es el espacio conformado por un conjunto de 72 islas e islotes que suman una su per fi cie aproximada de 1.270 Km2. Entre estas islas encontramos a Margarita, Coche, Cubagua, Las Aves, La Tortuga, La Orchila, La Blanquilla, Los Testigos, Los Frailes, etc.

El Espacio Aéreo: Se toma a este espacio como la porción de la atmósfera que cubre todo nuestro territorio continental, insular y marítimo. Es un recurso importante pues a través de él se efectúa la navegación aérea, viajan ondas de radio y hertzianas, así como señales satelitales, aspecto importante dentro de la comunicación moderna.

El Mar Territorial: Es la franja de agua con 22 Kms, y 224 mts. de anchura (12 millas náuticas). Esta franja va desde la línea costera con marea baja hacia el horizonte marítimo.

Zona Marítima Conticua: Franja adicional, a continuación del mar territorial confines de seguridad de la Nación y resguardar los intereses de ésta a cargo de la policía marítima. Se establece una zona de 5 Kms. y 556 Mts. (3 millas náuticas).

La Plataforma Continental: Es todo el espacio que se encuentra por debajo del nivel de las aguas adyacentes al territorio de la República hasta una profundidad de 200 mts.


2. LA PERSPECTIVA ECOREGIONAL Y LA IMPORTANCIA DE LA NUEVA GEOMETRIA DEL PODER EN VENEZUELA

Este motor se encuentra orientado a reformular el esquema perverso de desarrollo del país que fue impuesto por el capitalismo, donde solamente era concebida importante la determinación de la Nación en función del beneficio de los grandes grupos económicos, pero nunca en razón del bienestar del pueblo, y, por eso, es que nuestro país se desarrolló tan asimétricamente, que en realidad, estando dentro de nuestro mismo territorio, puede fácilmente pensarse que estamos en países totalmente diferentes.

En Venezuela las actividades económicas han sido históricamente inducidas desde los países hegemónicos del sistema mundial, estableciendo un modelo económico altamente dependiente de intereses de poder favorables a la desnacionalización y a la escasa diversificación productiva.

Por ello el patrón de organización socio-territorial se ha dirigido hacia la costa en la etapa agro-exportadora y luego hacia el subsistema central norte-costero en la Venezuela petrolera, rasgo típico de una economía de puertos de carácter extractiva, que privilegia la concentración en este subsistema, concentrando de manera desigual y desequilibrada la distribución del ingreso petrolero en el territorio nacional.

El modelo socio-territorial venezolano heredado es viva expresión de las relaciones históricas de dependencia económica experimentadas, por lo que la desarticulación estructural entre los sectores productivos existente y la economía de puertos predominante, se expresa territorialmente en una escasa integración interregional y en espacios integrados exclusivamente desde los puertos hacia la extracción primaria o hacia los mercados conformados por los centros urbanos que captan principalmente la renta petrolera.


En este sentido, la dinámica urbano-regional del territorio venezolano ha seguido desde mediados del siglo pasado, un patrón de ocupación concentrado, desequilibrado y polarizado, cuya expresión actual muestra fuertes desigualdades interregionales, generando importantes problemas sociales y ambientales.

Las grandes concentraciones urbanas de la zona centro-norte-costera, localizadas en zonas de vulnerabilidad y riesgo, constituyen el “sistema central de ciudades” del país, donde los centros urbanos contienen grandes cinturones de miseria y asentamientos humanos no regulados, que carecen de adecuados equipamientos y servicios, concentrando a la población y las actividades económicas se han generado bajo características sociodemográficas, pautas de trabajo, ahorro y consumo, que producen patrones de desigualdad, vulnerabilidad social y exclusión lo que ha requerido y seguirá requiriendo de elevadas inversiones para satisfacer sus necesidades (dotación de agua, energía, transporte, telecomunicaciones) lo que tiende a limitar y retardar el desarrollo de otras zonas.

La tenencia de la tierra improductiva que en lo rural se manifiesta a través del latifundio y en lo urbano a través de las parcelas intraurbanas vacías y las tierras periurbanas en espera de ser incorporadas a la poligonal urbana, son factores son rémoras de una sociedad rentista contrapuesta a los objetivos de inclusión social y productiva.

El impacto de las actividades humanas actuales pone en riesgo la capacidad de carga de la zona centro-nortecostera y son precisamente los pobres los más afectados por la degradación ambiental. Es imperante prestar atención al calentamiento global dada sus extensas costas y el incremento que eso representa para el nivel de sus aguas.

La nueva geometría del poder atiende a la adecuada ordenación de los elementos y factores del poder dentro del Estado (territorio, uso del espacio, de la población y de la noción de desarrollo económicosocial), a los fines de adecuarlos en una sistémica funcional para desarrollo del Estado en términos idóneos, y así alcanzar la igualdad y el bienestar social.

Ello resulta necesario, tomando en consideración que el crecimiento de nuestro país estuvo orientado al resguardo de los intereses de los grupos favorecidos económicamente, quienes eran los que realmente gobernaban en la cuarta república. Todos conocemos la historia, y sabemos que la creación de muchos municipios no atendió al desarrollo poblacional ni a una necesidad desde el punto de vista de la mejor utilización del espacio, así como tampoco en aras de lograr una mejor redistribución de la población.

Desde luego, ello fue dando origen a un país con sustanciales asimetrías sociales, en cuanto a su organización territorial, donde el desarrollo de los territorios nunca existió, ya que resultaba ajeno a los propósitos perversos para los cuales fueron creados, y de allí la existencia de municipios con escasa población y posibilidad de generar por sí mismos los recursos necesarios para atender las necesidades del pueblo, provocándose así un gran círculo degenerativo que trajo como resultado sobrepoblación en determinadas regiones, y por ende la insuficiencia de los servicios públicos, entre otros males.

Por tal motivo, se hace necesario que exista un replanteamiento integral del panorama anteriormente descrito, con el propósito de establecer una nueva utilización del espacio, del territorio y sus recursos, y así lograr el desarrollo social y económico integral de todo el territorio nacional, es decir, es necesario el establecimiento de una nueva geometría del poder, pero del poder revolucionario y popular. Pero también, es necesario


estar conscientes de que en este proceso no resultan suficientes las estructuras existentes, sino, por el contrario, dado el nivel de desproporción y asimetría que en los actuales momentos existen en las diversas zonas y regiones de nuestro país, y, a su vez, la urgencia con que resulta necesario emprender el proceso aquí en referencia, se hace obligatorio dejar a un lado las formas tradicionales para emprender la adopción y articulación de formas revolucionarias que sean capaces de entrar en el fondo de la problemática planteada y comenzar a combatir tal situación. Pero todo ello debe ir aparejado con el hecho de que la población tenga la capacidad de interrelacionarse con ese desarrollo, siendo ello lo fundamental y principal en este nuevo proceso de la geometría del poder, para de esta manera impregnarla con un auténtico contenido socialista.

De allí precisamente la importancia de articular este motor con el motor de la explosión del Poder Comunal, el cual debe trascender del mero ámbito local en el que fue inicialmente concebido, para traspolarse a un ámbito macro, a un nivel nacional, en el que el mismo, de manera auténtica y verdadera, constituya el único poder dentro del Estado.


CONCLUSION

La organización del espacio que actualmente tenemos es consecuencia del sistema social y económico que siempre ha existido en el país. En este momento de cambios y construcción de un modelo de desarrollo más justo y equitativo para todos los venezolanos, lo territorial no puede dejarse de lado, sobre todo si asumimos la democracia como el socialismo en toda su expresión porque no separamos un concepto del otro.

En el trabajo se trató el tema con amplitud y se presentan las nuevas estrategias del Ordenamiento Territorial Venezolano, propuesto por el Comandante Hugo Chávez en beneficios de todos los habitantes del país.

Creando con esto conjunto de potencialidades para sustentar el nuevo modelo de desarrollo socialista, para propiciar la revalorización de las oportunidades de uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

El territorio posee un conjunto de atributos que lo identifican: condiciones físico-naturales y recursos naturales como soporte y oferta territorial; población y actividades productivas, conjuntamente con los usos de la tierra; una red de centros urbanos y el espacio rural, articulados a una infraestructura de servicios; una organización institucional y administrativa; delimitado y sometido a los principios de soberanía.


BIBLIOGRAFIA

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Rodríguez Gutiérrez, Fermín: Manual de Desarrollo Local. Ed. Trea. Gijón, 2001 CDC Valle del Nalón y CeCodet: Plan estratégico de la comarca Valle del Nalón.

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ANTECEDENTES DEL PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AMBIENTAL DEL ESPACIO GEOGRAFICO VENEZOLANO. Disponible en la Web: http://yolycabrera.blogspot.com/2011/11/antecedentes-del-proceso-de.html


http://www.radiofeyalegriaeducom.net/pdf/MD-1er-S10-PreMilitar.pdf

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL1