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7/30/2019 Paper CDH - Derecho a la Salud Sexual y Reproductiva. Despenalizacin del Aborto
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DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA: DESPENALIZACIN DEL
ABORTO
INTRODUCCIN
Los derechos humanos son aquellas facultades inalienables, universales e
indivisibles que poseemos todas las personas por el slo hecho de ser seres
humanos sin ningn tipo de distincin o discriminacin por sexo, raza, religin,
edad, estado civil, orientacin sexual, nacionalidad, etc. e incluyen aquellas
necesarias para gozar de una vida digna y desarrollarse plenamente, por ejemplo,
el derecho a la vida, la identidad, la salud, la educacin, la libertad, la alimentacin,
el techo, la seguridad, entre otros. Por su parte, los gobiernos tienen el deber y laobligacin de respetar, proteger y cumplir los derechos humanos, lo que implica que
no pueden restringirlos y deben generar las normas y condiciones para que todos
podamos ejercerlos.
Como la salud es un derecho humano esencial, la salud sexual y reproductiva es
tambin una parte integral de los derechos humanos. Ahora bien, qu se entiende
por salud sexual y reproductiva? El informe de la Conferencia Internacional sobre la
Poblacin y el Desarrollo (CIPD) de Naciones Unidas establece que la saludreproductiva es un estado general de bienestar fsico, mental y social, y no de mera
ausencia de enfermedades o dolencias, en todos los aspectos relacionados con el
sistema reproductivo y sus funciones y procesos. En consecuencia, la salud
reproductiva entraa la capacidad de disfrutar de una vida sexual satisfactoria y sin
riesgos y de procrear, y la libertad para decidir hacerlo o no hacerlo, cundo y con
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qu frecuencia. Esta ltima condicin lleva implcito el derecho del hombre y la
mujer a obtener informacin y tener acceso a mtodos de planificacin de la familia
de su eleccin que sean seguros, eficaces, aceptables, econmicamente asequibles
y que no estn legalmente prohibidos; y el derecho a recibir servicios adecuados de
atencin de la salud que permitan los embarazos y los partos sin riesgos y den a lasparejas las mximas posibilidades de tener hijos sanos. En consonancia con esta
definicin de salud reproductiva, la atencin de la salud reproductiva se define
como el conjunto de mtodos, tcnicas y servicios que contribuyen a la salud y al
bienestar reproductivo al evitar y resolver los problemas relacionados con la salud
reproductiva. Incluye tambin la salud sexual, cuyo objetivo es el desarrollo de la
vida y de las relaciones personales y no meramente el asesoramiento y la atencin
en materia de reproduccin y de enfermedades de transmisin sexual. En base a
esto, se puede afirmar que los derechos sexuales y reproductivos enunciados en elInforme se basan en la autonoma de las personas para tomar decisiones acerca de
su vida, su sexualidad, su cuerpo, su reproduccin, su salud y su bienestar, y
adems, son esenciales para que podamos ejercer nuestro derecho a la salud e
incluyen el derecho a utilizar servicios de salud reproductiva integrales y de buena
calidad que garanticen la privacidad, el consentimiento libre e informado, la
confidencialidad y el respeto.
El derecho a la salud sexual y reproductiva es una parte fundamental del derecho ala salud. Por consiguiente, los Estados deben asegurar que este aspecto se haga
plenamente efectivo. Segn el informe provisional preparado por Anand Grover,
Relator Especial del Consejo de Derechos Humanos sobre el derecho de toda
persona al disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y mental, de
conformidad con las resoluciones 15/22 y 6/29 del Consejo de Derechos Humanos,
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el ejercicio del derecho a la salud requiere la eliminacin de las barreras que
interfieren en la adopcin de decisiones relacionadas con la salud y en el acceso a
los servicios de salud, la educacin y la informacin, en particular en lo que respecta
a las afecciones que solo afectan a las mujeres y a las nias. En los casos en que
una barrera es producto de una ley penal o de restricciones jurdicas de otra ndole,considera que los Estados deberan eliminarla a fin de asegurar el pleno ejercicio del
derecho a la salud.
Hoy en da a nivel mundial, existen distintas y variadas realidades en cuanto a la
situacin de los derechos sexuales y reproductivos de los hombres y mujeres que
hacen posible la proteccin o por el contrario la vulnerabilidad de los mismos. La
intencin de este Paper es presentar las guas y los lineamientos generales
necesarios para reflexionar y debatir a cerca de la tendencia internacional actual enrelacin a la despenalizacin del aborto y su incidencia en la calidad de salud de las
mujeres y nias (es necesario aclarar que la temtica no girar en torno a la
aceptacin o refutacin del aborto en s, sino a la implementacin de polticas y
mrgenes legales que regulen su prctica segura para alcanzar la adecuada calidad
de las condiciones de salud de mujeres y nias sometidas al mismo. Despenalizar
significa dejar de tipificar como delito una conducta (en este caso el aborto)
castigada por la legislacin penal, usualmente con penas de crcel u otro tipo de
sancin).
LA DESPENALIZACIN DEL ABORTO
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Cada ao, se estima que quedan embarazadas 208 millones de mujeres. Entre ellas,
el 59 % (o 123 millones) tiene un embarazo planificado (o deseado) que culmina con
un nacimiento con vida, un aborto espontneo o una muerte fetal intrauterina. El
41 % restante (u 85 millones) de los embarazos no es deseado.
La palabra aborto es un trmino latino (abortus) y deriva de la composicin de unprefijo y una raz: Ab: privacin y ortus: nacimiento; entonces su significado sera
"privacin del nacimiento". De esta manera, el aborto se refiere a la muerte de un
nio o una nia en el vientre de la madre producido durante cualquier momento de
la etapa del embarazo que va desde la fecundacin hasta el momento previo al
nacimiento. Existen dos tipos de abortos: el espontneo o natural, y el inducido. El
aborto espontneo ocurre cuando un feto se pierde por causas naturales. Las
estadsticas sealan que entre el 10% y el 50% de los embarazos finalizan a causa
de un aborto natural, que suele estar condicionado por la salud y la edad de lamadre. El aborto inducido, en cambio, es aquel provocado adrede con el objetivo de
eliminar el feto, ya sea con asistencia mdica o sin ella. Se calcula que cerca de 46
millones de mujeres al ao recurren a esta prctica en todo el mundo. De ese total,
cerca de 20 millones practican abortos inseguros, que ponen en riesgo la vida de
la mujer.
El aborto inseguro: repercusin sobre la salud pblica, los derechos humanos y sumarco regulatorio
Segn la definicin de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), un aborto
inseguro es un procedimiento para finalizar un embarazo no deseado realizado por
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http://www.monografias.com/trabajos15/tanatologia/tanatologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/elembaraz/elembaraz.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/fecun/fecun.shtml#fecundhttp://definicion.de/salud/http://definicion.de/mujerhttp://www.monografias.com/trabajos13/elembaraz/elembaraz.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/fecun/fecun.shtml#fecundhttp://definicion.de/salud/http://definicion.de/mujerhttp://www.monografias.com/trabajos15/tanatologia/tanatologia.shtml7/30/2019 Paper CDH - Derecho a la Salud Sexual y Reproductiva. Despenalizacin del Aborto
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personas que carecen de la capacidad necesaria o que se lleva a cabo en un
entorno donde se carece de un estndar mdico mnimo, o ambos.
El aborto inseguro representa el 13 % de las muertes maternas en el mundo y el
20 % de la mortalidad total y la carga por discapacidad debida al embarazo y alnacimiento. La cantidad de declaraciones y resoluciones firmadas por los pases en
las ltimas dos dcadas indica que existe un consenso cada vez mayor acerca de
que el aborto inseguro es una causa importante de mortalidad materna que puede,
y debe, prevenirse mediante la educacin sexual, la planificacin familiar, los
servicios para un aborto sin riesgos en la medida que lo permita la ley y la atencin
posterior al aborto en todos los casos. Tambin hay consenso respecto de que
siempre debe ofrecerse atencin posterior al aborto y de que es fundamental
ampliar el acceso a un mtodo anticonceptivo moderno para prevenir los embarazosno deseados y los abortos inseguros. En consecuencia, la justificacin lgica desde
el punto de vista de la salud pblica para evitar el aborto inseguro es clara e
inequvoca.
En los lugares donde las leyes y las polticas permiten realizar un aborto segn
indicaciones amplias, la incidencia y las complicaciones de un aborto inseguro se
reducen a un mnimo. Las cargas del aborto inseguro y de las muertes maternas
causadas por el aborto inseguro son desproporcionadamente mayores para lasmujeres en frica que en cualquier otra regin en vas de desarrollo. Por ejemplo, si
bien frica representa el 27 % de los nacimientos anuales en todo el mundo y solo
el 14 % de las mujeres de entre 15 y 49 aos a nivel mundial, su participacin en los
abortos inseguros globales es del 29 % y, lo que es ms serio, el 62 % de todas las
muertes relacionadas con el aborto inseguro que se producen en frica. El riesgo de
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muerte por un aborto inseguro vara entre las regiones en vas de desarrollo. La tasa
de letalidad del aborto inseguro es 460 cada 100 000 procedimientos de aborto
inseguro en frica y 520 cada 100 000 en frica Subsahariana, en comparacin con
30 cada 100 000 en Amrica Latina y el Caribe y 160 cada 100 000 en Asia.
Se ha comprobado que ya sea que el aborto est o no restringido por la ley, la
probabilidad de que una mujer se someta a un aborto por un embarazo no deseado
es prcticamente la misma. Las restricciones legales llevan a muchas mujeres a
procurar servicios en otros pases, o de profesionales no capacitados o en
condiciones no higinicas, lo que las expone a un riesgo significativo de muerte o
discapacidad. Adems de las restricciones legales, otras barreras del aborto sin
riesgos incluyen la imposibilidad de pagar, la falta de apoyo social, los retrasos en la
procuracin de atencin mdica, las actitudes negativas de los profesionales y lacalidad deficiente de los servicios. Adems, las mujeres jvenes son especialmente
vulnerables en los lugares donde los mtodos anticonceptivos eficaces estn
disponibles solo para las mujeres casadas o donde la incidencia de relaciones
sexuales no consensuadas es alta. La evidencia acumulada demuestra que la
eliminacin de las restricciones sobre el aborto produce una reduccin de la
mortalidad materna causada por el aborto inseguro y, en consecuencia, una
disminucin en el nivel global de mortalidad materna.
El uso de mtodos anticonceptivos modernos ha provocado una reduccin en la
incidencia y el predominio de abortos inducidos, incluso en los lugares donde el
aborto est disponible a requerimiento. Sin embargo, el uso exclusivo de
anticonceptivos no logra eliminar la necesidad de las mujeres de acceder a servicios
para un aborto sin riesgos. Por otra parte, cabe mencionar que an persiste la
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necesidad insatisfecha de planificacin familiar, definida en general como la
cantidad de mujeres que quieren evitar o retrasar un embarazo pero que no utilizan
ningn mtodo anticonceptivo, a pesar de que ha disminuido algo. En conjunto, el
11 % de las mujeres de los pases en vas de desarrollo informa que tiene una
necesidad insatisfecha respecto de la planificacin familiar. En frica Subsaharianay en los pases menos desarrollados, una de cada cuatro mujeres en el grupo de
edad frtil de entre 15 y 49 aos declara una necesidad insatisfecha de planificacin
familiar. Las mujeres continuarn enfrentndose a embarazos no deseados mientras
no se responda a sus necesidades de planificacin familiar.
La OMS afirma que las bases econmicas fortalecen an ms los fundamentoslgicos de la salud pblica y los derechos humanos para brindar un aborto sin
riesgos, ya que dicha procedimiento es una forma de ahorrar costos. El costo
incurrido por los sistemas de salud en el tratamiento de las complicaciones de un
aborto inseguro es abrumador, en especial en los pases de escasos recursos, ya
que los mismos van mucho ms all de los directos de ofrecer servicios posteriores
al aborto. De este modo, sera posible conservar una gran cantidad de dinero y
destinarla a cubrir otras necesidades urgentes, entre ellas, ofrecer servicios de
calidad mediante estndares y guas actuales, profesionales capacitados ytecnologas adecuadas, si se evitaran los embarazos no deseados con
anticoncepcin eficaz y el aborto sin riesgos fuera accesible.
En base a todo lo dicho, con mayor frecuencia, los tribunales y los organismos de
derechos humanos internacionales, regionales y nacionales recomiendan la
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despenalizacin del aborto, as como proveer atencin para el aborto, con el fin de
proteger la vida y la salud de la mujer y, en casos de violacin, si la mujer lo solicita
aunque no represente un riesgo. Los mismos defienden que es fundamental
garantizar que las leyes, aun cuando sean restrictivas, se interpreten e implementen
para promover y proteger la salud de la mujer a travs de polticas que debenorientarse a respetar, proteger y cumplir los derechos humanos de las mujeres para
alcanzar resultados de salud positivos para las mujeres, para ofrecer informacin y
servicios relacionados con la planificacin familiar y la anticoncepcin de buena
calidad y para satisfacer las necesidades particulares de las mujeres de escasos
recursos, las adolescentes, las vctimas de violaciones y las mujeres con VIH.
TRATAMIENTO EN NACIONES UNIDAS
La mayora de los gobiernos ha ratificado tratados y convenios internacionales (tales
como la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional sobre
Derechos Civiles y Polticos, el Pacto Internacional sobre Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, la Convencin Americana de Derechos Humanos, y la
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la
Mujer) que los compromete legalmente a proteger los derechos humanos, incluso el
derecho al mejor estndar de salud posible, el derecho a no ser discriminado, elderecho a la vida, la libertad y la seguridad de la persona, el derecho a no sufrir
ningn tratamiento inhumano y degradante y el derecho a la educacin y la
informacin. Estos derechos se reconocen y se definen ms extensamente en
tratados regionales, promulgados en las constituciones nacionales y las leyes de
muchos pases.
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Durante los ltimos 15 aos, los organismos de derechos humanos internacionales y
regionales y los tribunales nacionales han aplicado cada vez ms los derechos
humanos, entre estos organismos se incluyen los organismos de control de los
tratados de las Naciones Unidas en el contexto del aborto. Recomendaron que losEstados reformen las leyes que penalizan los procedimientos mdicos que necesitan
solo las mujeres y las leyes que castigan a las mujeres que se someten a estos
procedimientos, ambos tipos de leyes se aplican en el caso del aborto. Con el fin de
proteger la salud de la mujer y los derechos humanos, estos organismos de
derechos humanos recomendaron que los Estados realicen todos los esfuerzos para
garantizar que las mujeres no deban someterse a abortos clandestinos y que el
aborto debe ser legal como mnimo cuando la continuacin del embarazo pone en
peligro la vida y la salud de la mujer y en casos de violacin e incesto. Tambinrecomendaron que los Estados deban garantizar un acceso oportuno y asequible a
los servicios de salud de buena calidad. Este acceso se debe proporcionar de modo
tal que asegure que la mujer da su consentimiento plenamente informado, respete
su dignidad, garantice su confidencialidad y sea sensible a sus necesidades y
perspectivas.
Entre los principales organismos, sanciones e instrumentos internacionales
relacionados directa o indirectamente con la despenalizacin del aborto se puedencitar:
La Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo de las
Naciones Unidas de 1999 (ICPD+5), en el cual los gobiernos acordaron que
en los casos en los que el aborto no est contra la ley, los sistemas de salud
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deben capacitar y equipar a los proveedores de servicios de salud y tomar
otras medidas para asegurar que los abortos sean accesibles y sin riesgos.
Deben tomarse medidas adicionales para salvaguardar la salud de las
mujeres. El documento original, Aborto sin riesgos: gua tcnica y de
polticas para sistemas de salud, publicado por la Organizacin Mundial de laSalud (OMS) en 2003 se inici a partir de este mandato.
El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer ha
condenado enrgicamente las leyes que restringen el aborto, especialmente
las que prohben y penalizan el aborto en todas las circunstancia. Tambin ha
confirmado que ese tipo de legislacin no impide que las mujeres recurran a
abortos ilegales practicados en condiciones peligrosas, y ha calificado las
leyes que restringen el aborto de violacin de los derechos a la vida, la salud
y la informacin.
Al Comit de los Derechos del Nio le preocupan tambin los efectos de
las leyes que restringen severamente el aborto en el derecho a la salud de las
nias adolescentes.
El Comit contra la Tortura tambin ha afirmado que las leyes que
penalizan el aborto deberan volver a evaluarse, ya que dan lugar a
violaciones del derecho de la mujer a no verse sometida a tratos inhumanos y
degradantes.
El Comit de Derechos Humanos lleg a la conclusin de que la
igualdad entre hombres y mujeres exiga la igualdad de trato en el mbito de
la salud y la eliminacin de la discriminacin en el suministro de bienes y
servicios, e hizo hincapi en la necesidad de examinar la legislacin relativa
al aborto para evitar que se violasen los derechos de la mujer.
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El informe del relator especial del Consejo de Derechos Humanos,
Anand Grover, el derecho de toda persona al disfrute del ms alto nivel
posible de salud fsica y mental, insta a los gobiernos a despenalizar el
aborto y garantizar acceso a los servicios de salud legales y a informacin
mdica correcta.
DISPARADORES
1) El derecho a nacer o el derecho a decidir?: una cuestin de debate.
El estado de situacin actual con relacin a la problemtica de la despenalizacin
del aborto es complejo, ya que como se sabe, todo problema es en s mismo el
problema, ms la mirada que sobre el problema tenga la sociedad. El proceso de
aprobacin de leyes de esta naturaleza lleva nsita una ardua y compleja tensin
entre diversas perspectivas representadas por tambin diversos actores de la
sociedad. En consecuencia, en la problemtica del aborto se ha sealado que nos
encontraramos ante una posible tensin entre derechos, debemos por aadidura
atender a la mirada que sobre el particular tengan los diversos actores (sociedad
civil, partidos polticos, grupos religiosos, etc.).
Esa tensin que tiene lugar respecto del aborto, resulta de la diferente visin que se
tiene respecto de los derechos reproductivos y ms especficamente el derecho de
la mujer a decidir sobre los asuntos que afectan su sexualidad y reproduccin
(derecho que incluye la posibilidad de decidir un aborto) y un eventual derecho a la
vida del feto o la posibilidad de sta (incluyendo en algunas perspectivas, la
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necesidad de establecer qu significa ser persona y desde cundo). Es decir,
respecto del aborto puede plantearse un conflicto social, de derechos, de ideologas
y de religiones, hasta de concepciones sobre el Estado.
La dicotoma penalizar/despenalizar el aborto es de larga data. La concepcin deque la penalidad severa disminuira los abortos, tiene remotos antecedentes legales.
Ya en febrero de 1556 trat de luchar contra el infanticidio e interrupciones del
embarazo el Rey Enrique II de Francia, que dict un famoso edicto en que se
conminaba con la ms grave pena a las mujeres que hubiesen ocultado su gravidez.
La feroz represin nada aminor las prcticas abortiva. Las leyes del aborto
comenzaron a flexibilizarse, a travs de la legislacin o de aplicaciones e
interpretaciones legales ms amplias, en la primera parte del siglo XX, cuando se
empez a reconocer la extensin del problema de salud pblica asociado con elaborto inseguro. En los ltimos aos de la dcada de 1960, ha habido una tendencia
hacia la liberalizacin del aspecto legal para el aborto. Desde 1985, ms de
36 pases han liberalizado sus leyes relacionadas con el aborto, mientras que solo
unos pocos pases han impuesto ms restricciones en sus leyes. Estas reformas
acontecieron tanto a travs de la accin judicial como legislativa.
Es necesario establecer, entonces, que los procesos de despenalizacin y sobre todo
las conquistas en el terreno de los derechos humanos, no son producto del meropaso del tiempo sino que se relacionan con la lucha y la incidencia de grupos
determinados en pos de alcanzar el efectivo reconocimiento y la efectiva proteccin
de sus derechos. Es decir que no son procesos cortos, sino largos; no son lineales
sino ms bien turbulentos, en los que muchas veces las conquistas aparentes se ven
truncas por diversos motivos y coyunturas sociales o polticas.
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A favor de la despenalizacin del aborto: la ideologa Pro-Eleccin
Pro-eleccin o pro-derecho a decidir (en ingls pro-choice), es laposicin poltica y tica de que la mujer debe tener control o soberana sobre
su fertilidad y embarazo, incluyendo los derechos reproductivos, que incluyen el
derecho a la educacin sexual, el acceso al aborto electivo(realizado por
profesionales y en el marco legal), a la anticoncepcin, a los tratamientos de
fertilidad, y la proteccin legal contra abortos forzados. Las personas y
organizaciones que apoyan esta posicin se denominan pro-eleccin. Sus
partidarios lo resumen como la defensa de la soberana sobre el cuerpo y derecho a
la vida de la mujer. Quienes comparten esta postura consideran la interrupcin delembarazo como ltimo recurso, y se centran en situaciones en las que consideran
que sta es necesaria. Entre ellas se encuentran la concepcin como consecuencia
de una violacin, el riesgo para la salud o la vida de una mujer, mtodos
anticonceptivos ineficaces o incapacidad para criar un hijo. En cuanto a la cuestin
del aborto, el movimiento opuesto es el pro-vida, segn el cual son otros los
derechos que deben tenerse en cuenta.
En contra de la despenalizacin del aborto: ideologa Pro-Vida
Pro-vida (en inglspro-life) es la posicin tica y poltica que afirma la defensa
del derecho humano a la vida, sostenida por un amplio espectro de activismos y
corrientes de pensamiento. Desde la perspectiva de estos movimientos, la vida
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http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89ticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Mujerhttp://es.wikipedia.org/wiki/Soberan%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Fertilidadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Embarazohttp://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n_sexualhttp://es.wikipedia.org/wiki/Aborto_inducidohttp://es.wikipedia.org/wiki/Anticoncepci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Cuerpo_humanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Vidahttp://es.wikipedia.org/wiki/Mujerhttp://es.wikipedia.org/wiki/Providahttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89ticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_a_la_vidahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89ticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Mujerhttp://es.wikipedia.org/wiki/Soberan%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Fertilidadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Embarazohttp://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n_sexualhttp://es.wikipedia.org/wiki/Aborto_inducidohttp://es.wikipedia.org/wiki/Anticoncepci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Cuerpo_humanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Vidahttp://es.wikipedia.org/wiki/Mujerhttp://es.wikipedia.org/wiki/Providahttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89ticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_a_la_vida7/30/2019 Paper CDH - Derecho a la Salud Sexual y Reproductiva. Despenalizacin del Aborto
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humana comienza desde el momento de la concepcin, de modo que el cigoto,
el embrin y el feto se consideran como individuos vivientes. Por esta razn, se
suelen oponer a prcticas como la eutanasia, la clonacin humana, las
investigaciones con clulas madre embrionarias y, particularmente, al aborto
inducido. En la cuestin de la interrupcin del embarazo, que es sin duda el campoms notable de actuacin para estos movimientos, la perspectiva pro-vida se
encuentra enfrentada con los movimientos pro-eleccin. La mayor controversia
entre ambas posturas radica en el punto de inicio de la vida humana.
Las asociaciones pro-vida frecuentemente se oponen a ciertas formas de mtodos
anticonceptivos, como la pldora y el DIU, incluyendo las pastillas anticonceptivas,
que evitan la implantacin del cigoto. Esto se debe a que los defensores pro-vida,
como se dijo, apoyados por determinadas corrientes cientficas, consideran que lavida comienza con la fecundacin, con lo que estos mtodos seran abortistas.
Por su parte, la mayora de las Iglesias del mundo han declarado su posicin frente
al aborto en forma clara. La ms fuerte posicin contra el aborto es la que proviene
de lderes de la Iglesia Catlica. Muchas Iglesias tambin han manifestado una
posicin contra el aborto (por ejemplo., los Judos Ortodoxos, Protestantes
Evanglicos, Iglesia Luterana, mormones). Para estos grupos, una meta importante
es revertir o detener las leyes que legalizan el aborto.
2) Comprensin de las bases legales del aborto.
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http://es.wikipedia.org/wiki/Fecundaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Cigotohttp://es.wikipedia.org/wiki/Embri%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Fetohttp://es.wikipedia.org/wiki/Eutanasiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Clonaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%A9lula_madrehttp://es.wikipedia.org/wiki/Aborto_inducidohttp://es.wikipedia.org/wiki/Aborto_inducidohttp://es.wikipedia.org/wiki/Proelecci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9todo_anticonceptivohttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9todo_anticonceptivohttp://es.wikipedia.org/wiki/DIUhttp://es.wikipedia.org/wiki/Anticonceptivo_de_emergenciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cigotohttp://es.wikipedia.org/wiki/Fecundaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Cigotohttp://es.wikipedia.org/wiki/Embri%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Fetohttp://es.wikipedia.org/wiki/Eutanasiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Clonaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%A9lula_madrehttp://es.wikipedia.org/wiki/Aborto_inducidohttp://es.wikipedia.org/wiki/Aborto_inducidohttp://es.wikipedia.org/wiki/Proelecci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9todo_anticonceptivohttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9todo_anticonceptivohttp://es.wikipedia.org/wiki/DIUhttp://es.wikipedia.org/wiki/Anticonceptivo_de_emergenciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cigoto7/30/2019 Paper CDH - Derecho a la Salud Sexual y Reproductiva. Despenalizacin del Aborto
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Aproximadamente 25% de la poblacin mundial viven en pases con leyes
sumamente restrictivas con respeto al aborto, sobre todo en Amrica Latina, frica
y Asia, las cuales violan los derechos humanos de las mujeres basados en acuerdos
realizados en la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo en el Cairo,
la Cuarta Conferencia Mundial sobre Mujeres en Beijing y los artculos 1, 3, 12, 17 y19 de la Declaracin de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Frente a
este panorama, sumado a las justificaciones expuestas anteriormente, se hace un
llamado a los gobiernos a la reflexin cul sera la tipificacin legal respecto al
aborto ms adecuada para que la misma sea capaz de asegurar el disfrute del ms
alto nivel posible de salud fsica y mental?
Tipos de legislacin sobre aborto en el mundo
1. Prohibicin total sobre el aborto: las leyes ms restrictivas son aquellas que
prohben el aborto en cualquier situacin y se encuentran en pases que constituyen
aproximadamente el 0,4% de la poblacin mundial. Dichas leyes definen el aborto
como un delito y aplican sanciones al proveedor y, con frecuencia, a la mujer que se
somete al mismo. Algunos ejemplos de pases que contienen disposiciones en este
sentido son Chile y El Salvador.
2. Aborto permitido para salvar la vida de la mujer: las leyes ligeramente menos
restrictivas permiten el aborto para salvar la vida de la mujer embarazada. Estas
leyes existen en pases que constituyen aproximadamente el 24,9% de la poblacin
mundial. Muchas de estas leyes eximen explcitamente del castigo a los
proveedores que realizan el aborto o a las mujeres que se someten a l cuando su
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vida est en peligro. Otros pases permiten a proveedores y pacientes presentar la
excepcin de "estado de necesidad" en el momento del juicio. Algunos ejemplos de
pases que contienen disposiciones en este sentido son Panam, Paraguay y
Venezuela.
3. Aborto permitido por razones de salud fsica: estas legislaciones, adems de
autorizar el aborto para salvar la vida de la mujer, lo permiten para proteger la salud
fsica de la mujer embarazada. Estas leyes existen en pases que constituyen
aproximadamente el 9,8% de la poblacin mundial. Dichas leyes exigen a veces que
la lesin que amenaza la salud sea grave o permanente. Algunos de los pases
ubicados en esta categora, adems de autorizar el aborto para salvar la vida de la
mujer, tambin lo exoneran de pena en casos de violacin, incesto o
malformaciones fetales. Algunos ejemplos de pases que contienen disposiciones eneste sentido son Argentina, Suiza, Tailandia y Uruguay.
4. Aborto permitido por razones de salud mental: en esta categora, las leyes
adems de autorizar el aborto para salvar la vida de la mujer y por razones de salud
fsica, lo permiten para proteger la salud mental de la mujer. Estas leyes existen en
pases que constituyen aproximadamente el 3,4 % de la poblacin mundial. En la
mayora de estos pases, la legislacin reconoce explcitamente las razones de salud
mental para aceptar el aborto. La interpretacin del concepto de "salud mental"vara alrededor del mundo. Puede abarcar la angustia psicolgica que sufre una
mujer que ha sido violada, la angustia mental provocada por circunstancias
socioeconmicas, o la angustia psicolgica de una mujer ante la opinin mdica de
que el feto se halla en riesgo de haber sido perjudicado. Algunos de los pases
ubicados en esta categora tambin autorizan el aborto en casos de violacin,
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incesto o de malformaciones fetales. Algunos ejemplos de pases que contienen
disposiciones en este sentido son Australia, Botswana, Espaa, Israel y Portugal.
5. Aborto permitido por razones socioeconmicas: en la quinta categora, las leyes,
adems de autorizar el aborto para salvar la vida de la mujer, por razones de saludfsica y para proteger su salud mental, permiten tener en cuenta los recursos
econmicos de una mujer, su edad, estado civil y el nmero de hijos vivos que tiene.
Estas leyes existen en pases que constituyen aproximadamente el 20,2% de la
poblacin mundial. Asimismo, algunos de estos pases reconocen explcitamente el
acceso al aborto legal en casos de violacin, cuando el embarazo es resultado de
incesto y cuando existe una fuerte probabilidad de malformaciones fetales serias.
Dichas leyes, por lo general, se interpretan de forma liberal. Algunos ejemplos de
pases que contienen disposiciones en este sentido son Finlandia, Gran Bretaa,India, Japn y Taiwn.
6. Aborto sin restricciones: finalmente, las leyes sobre aborto menos restrictivas son
aquellas que lo permiten sin que exista ninguna condicin relacionada con la causa
del mismo. Este tipo de legislacin se encuentra en pases que componen
aproximadamente el 41,4% de la poblacin mundial. En estos pases, el acceso
puede estar limitado por restricciones respecto a la edad de gestacin, por
requisitos de que terceras partes autoricen un aborto, o por perodos de espera.Algunos pases con estas disposiciones son: Canad, Cuba, China, Estados Unidos,
Francia, Hungra y Puerto Rico. Cabe sealar que aun en los pases con las leyes
ms liberales sobre aborto, para que ste sea calificado como legal debe estar
condicionado a la voluntad de la mujer y realizarse en hospitales y por un personal
calificado.
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Mapa 1: situacin actual de las Leyes de Aborto en el mundo.
Referencias:
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Barreras legales, regulatorias o administrativas para el acceso al aborto sin riesgosen el contexto de los derechos humanos
Las bases legales, y el alcance de su interpretacin, son solo una dimensin delentorno legal y poltico que afecta el acceso de las mujeres al aborto seguro. Las
barreras del sistema de salud y la prestacin de servicios tambin pueden estar
codificadas en las leyes, regulaciones, polticas y prcticas. Aquellas ltimas que
restringen el acceso a la informacin y los servicios de aborto pueden desanimar a
las mujeres en cuanto a la bsqueda de atencin y crean un efecto de
enfriamiento (supresin de las acciones debido al miedo a las represalias o
castigos) para la provisin de servicios seguros y legales. Los ejemplos de barreras
incluyen:
Prohibir el acceso a la informacin sobre servicios de aborto legales, o no
brindar informacin pblica sobre el estado legal del aborto;
Exigir la autorizacin de un tercero por parte de uno o ms profesionales
mdicos o un comit hospitalario, tribunal o polica, padre o tutor o la pareja o
esposo de la mujer;
Restringir los mtodos disponibles de aborto, incluidos mtodos quirrgicos y
mdicos, por ejemplo, falta de aprobacin regulatoria para los medicamentosesenciales;
Restringir la variedad de proveedores de salud e instalaciones que pueden
prestar servicios de manera segura, por ejemplo, mdicos en instalaciones
con hospitalizacin y equipamiento sofisticado;
No asegurar la derivacin en caso de objecin por razones de conciencia;
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Requerir perodos de espera obligatorios;
Censurar, ocultar o distorsionar intencionalmente la informacin relacionada
con la salud;
Excluir la cobertura para los servicios de aborto en el seguro de salud, o no
eliminar o reducir los honorarios del servicio para las mujeres de bajos
ingresos y adolescentes;
No garantizar la confidencialidad y privacidad, incluso para el tratamiento de
las complicaciones del aborto;
Exigir que las mujeres proporcionen los nombres de los profesionales antes
de brindarles el tratamiento de las complicaciones del aborto ilegal;
Interpretar de manera restrictiva las bases legales.
Estas barreras contribuyen al aborto inseguro porque:
Desaniman a las mujeres para que busquen atencin y a los proveedores
para que presten servicios dentro del sistema de salud formal;
Causan demoras en el acceso a los servicios, lo que puede resultar en que los
servicios no se proporcionen debido a los lmites gestacionales establecidos
legalmente; Crean procedimientos administrativos complejos y agotadores;
Aumentan los costos del acceso a los servicios de aborto;
Limitan la disponibilidad de los servicios y su distribucin geogrfica
equitativa.
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3) Aborto inseguro: grupos de alto riesgo.
Segn el informe del relator especial del Consejo de Derechos Humanos, Anand
Grover, la prohibicin absoluta conforme al derecho penal priva a la mujer del
acceso a procedimientos que, en algunos casos, podran salvarles la vida. Incluso losabortos clandestinos practicados en entornos relativamente seguros e higinicos
podran ser inasequibles para las mujeres ms vulnerables. En lugar de ello, las
mujeres pobres y marginadas solo pueden recurrir a abortos auto inducidos en
condiciones peligrosas. Cuando el aborto solo est permitido en casos muy
concretos, como cuando la vida de la mujer corre peligro, la penalizacin podra
llegar a bloquear el acceso a la informacin sobre los servicios de aborto legales.
Con frecuencia, las mujeres no conocen esas excepciones debido a que el estigma
que rodea a la cuestin del aborto impide que una informacin tan necesaria comoesa se difunda y reciba la debida consideracin. La existencia de restricciones
jurdicas que limitan la disponibilidad de informacin relativa al aborto tambin se
debe a que las leyes penales a menudo contienen disposiciones que prohben
explcitamente la produccin y distribucin de esa informacin.
Los grupos ms vulnerables a someterse a un aborto inseguro son las adolescentes
solteras, personas con VIH, mujeres vctimas de violaciones y aquellas que
presentan condiciones socioeconmicas desfavorables. Se muestra a continuacin,una visin general a cerca de algunos de estos sectores ms vulnerables.
Adolescentes
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Aunque la mayora de las mujeres que solicitan abortos estn casadas o viven en
uniones estables y ya tienen hijos, en el mundo han aumentado considerablemente
los casos de abortos entre las adolescentes, particularmente en los lugares donde el
aborto es ilegal. Cada ao, al menos 4 millones de abortos inseguros ocurren entre
las adolescentes de 15 a 19 aos, muchos de los cuales terminan en muerte odaos irreparables que incluyen infertilidad.
El hecho de que las adolescentes tienen menos acceso a servicios de salud e
informacin de calidad y de carcter confidencial, incluyendo anticonceptivos, las
coloca en la categora de riesgo de un embarazo no deseado y, por consiguiente, de
un aborto inseguro. Especialmente las adolescentes de bajos medios econmicos
tienen menos contactos sociales, difcil acceso a transporte y medios financieros
para obtener abortos seguros en comparacin con las mujeres de mayor edad
Mujeres con condiciones sociales y econmicas desfavorables
Las mujeres que presentan situaciones econmicas precarias tambin corren el
riesgo de obtener un aborto inseguro, ya que a diferencia de aquellas con mayores
recursos financieros, tampoco tienen acceso a informacin, servicios y medios
econmicos para obtener un aborto seguro. Del mismo modo, aquellas mujeres queviven en pueblos pequeos y alejados de la ciudad tambin forman parte de este
grupo de riesgo.
En las zonas urbanas del mundo, donde existe un mayor acceso a lugares para
obtener abortos, las mujeres que tienen mayores recursos econmicos
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generalmente acuden a profesionales de salud capacitados, mientras que la
mayora de las mujeres pobres se dirigen a personas sin capacitacin o se provocan
el aborto ellas mismas. Mientras que las mujeres de las zonas rurales, que por lo
general viven en condiciones de pobreza, se provocan el aborto ellas mismas o
buscan la ayuda de una persona emprica. Los profesionales de salud estiman queslo una de cada veinte mujeres pobres de zonas rurales acude a un profesional de
salud capacitado para obtener un aborto seguro.
4) Cmo crear un entorno propicio?
La OMS defiende que se requiere un entorno propicio para garantizar que cada
mujer elegible desde el punto de vista legal tenga un acceso sencillo a la atencinpara un aborto sin riesgos. El respeto, la proteccin y el cumplimiento de los
derechos humanos requiere que estn establecidas polticas y regulaciones
integrales y que estas aborden todos los elementos para garantizar que el aborto
sea seguro y accesible, cuyas acciones deben apuntar a:
Respetar, proteger y cumplir los derechos humanos de las mujeres, que
incluye la dignidad, la autonoma y la igualdad de las mujeres;
Promover y proteger la salud de las mujeres, como un estado de completo
bienestar fsico, mental y social;
Minimizar el ndice de embarazos no deseados mediante el suministro de
informacin y servicios anticonceptivos de buena calidad, que incluyen una
amplia gama de mtodos anticonceptivos, anticoncepcin de emergencia y
educacin sexual integral;
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Prevenir y tratar el estigma y la discriminacin contra las mujeres que buscan
servicios de aborto o tratamiento para las complicaciones del aborto;
Reducir la mortalidad y morbilidad maternas debido al aborto inseguro al
garantizar que toda mujer con derecho a la atencin para el aborto legal
pueda acceder a servicios oportunos y sin riesgos, incluida la anticoncepcin
posterior al aborto;
Satisfacer las necesidades particulares de las mujeres que pertenecen a
grupos vulnerables y desfavorecidos, como las mujeres de escasos recursos,
las adolescentes, las solteras, las refugiadas y las que han tenido que dejar su
hogar por razones de fuerza mayor, las mujeres con VIH y las sobrevivientes
de violacin.
CONCLUSIN
Al igual que muchos de los otros temas tratados en Naciones Unidas, las propuestas
y perspectivas sobre la despenalizacin del aborto han dado lugar a tensiones,
debates y diferentes posturas a favor y en contra de las mismas a nivel
internacional, las cuales generan controversias a la hora de elegir los derechos que
se pretenden promover y proteger: por un lado el derecho a la salud sexual y
reproductivo de la madre, y por el otro lado, el derecho a la vida del nio por nacer.
Estas diferencias no slo se observan en las discusiones y en las situaciones legales
referidas al aborto entre los distintos Estados entre s, sino que tambin estn
presentes entre los gobiernos y el pueblo, y tambin entre los distintos sectores y
agentes sociales.
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Aunque los pases difieren en las condiciones del sistema de salud nacional
imperante y las limitaciones en los recursos disponibles, Naciones Unidas insta a
todos los pases a tomar medidas inmediatas y focalizadas para elaborar polticas
integrales que amplen el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva,
incluida la atencin para el aborto sin riesgos. Pero sin embargo, si estasdisposiciones se logran adoptar, qu sucede con el derecho de vivir del nio por
nacer?; a caso los Estados que han ratificado la Convencin de los Derechos del
Nio, cuyo Prembulo establece que "el nio, por su falta de madurez fsica y
mental, necesita proteccin y cuidado especiales, incluso la debida proteccin legal,
tanto antes como despus del nacimiento", se estn contradiciendo al mismo al
legalizar el aborto?; cul es el camino poltico y ticamente correcto frente a la
despenalizacin del aborto?.
LINKS DE INTERS
Pgina Oficial de la OMS
http://www.who.int/es/
Informe Aborto sin riesgos: gua tcnica y de polticas para sistemas de
salud
http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/77079/1/9789243548432_spa.pdf
Pgina Oficial del Consejo de Derechos Humanos
http://www2.ohchr.org/spanish/bodies/hrcouncil/
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http://www.who.int/es/http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/77079/1/9789243548432_spa.pdfhttp://www2.ohchr.org/spanish/bodies/hrcouncil/http://www.who.int/es/http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/77079/1/9789243548432_spa.pdfhttp://www2.ohchr.org/spanish/bodies/hrcouncil/7/30/2019 Paper CDH - Derecho a la Salud Sexual y Reproductiva. Despenalizacin del Aborto
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Informe del relator especial del Consejo de Derechos Humanos, Anand
Grover, el derecho de toda persona al disfrute del ms alto nivel posible de
salud fsica y mental,
http://www.sxpolitics.org/wp-
content/uploads/2011/09/report_ingles_grover.pdf
http://www.sxpolitics.org/wp-content/uploads/2011/09/report_ingles_grover.pdfhttp://www.sxpolitics.org/wp-content/uploads/2011/09/report_ingles_grover.pdfhttp://www.sxpolitics.org/wp-content/uploads/2011/09/report_ingles_grover.pdfhttp://www.sxpolitics.org/wp-content/uploads/2011/09/report_ingles_grover.pdf