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“PIP MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL DE LA I.E.I. DEL CENTRO POBLADO JUSTO – JATUN AYLLU, DISTRITO SANTA ROSA - MELGAR – PUNO” DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION - PUNO Página1 Í N D I C E PRESENTACION I. ASPECTOS GENERALES 04 1.1. Nombre del Proyecto 05 1.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora 05 1.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios 05 1.4. Marco de Referencia 10 1.4.1. Antecedentes del PIP 10 1.4.2. Análisis de consistencia con lineamientos de Política 12 II. IDENTIFICACION 16 2.1. Diagnostico de la situación actual 17 2.1.1. Área de estudio y área de influencia 18 2.1.2. Diagnostico de los involucrados 23 2.1.3. Diagnóstico de los servicios 25 2.2. Definición del Problema, Causas y Efectos 27 2.2.1. Definición del Problema Central 27 2.2.2. Análisis de causas 27 2.2.3. Análisis fines 29 2.3. Objetivos del Proyecto, medios y fines 31 2.3.1. Objetivo central 31 2.3.2. Análisis de medios 31 2.3.3. Análisis de fines 31 2.4. Determinación de las alternativas de solución 32 2.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales 35 2.4.2. Identificación de las acciones 35 2.4.3. Planteamiento de las Alternativas de solución 35 III. FORMULACION 37 3.1. Horizonte de evaluación 38 3.2. Proyección de la demanda 42 3.3. Proyección de la Oferta 48 3.4. Balance Oferta demanda 50

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Í N D I C E

PRESENTACION

I. ASPECTOS GENERALES 04

1.1. Nombre del Proyecto 05

1.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora 05

1.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios 05

1.4. Marco de Referencia 10

1.4.1. Antecedentes del PIP 10

1.4.2. Análisis de consistencia con lineamientos de Política 12

II. IDENTIFICACION 16

2.1. Diagnostico de la situación actual 17

2.1.1. Área de estudio y área de influencia 18

2.1.2. Diagnostico de los involucrados 23

2.1.3. Diagnóstico de los servicios 25

2.2. Definición del Problema, Causas y Efectos 27

2.2.1. Definición del Problema Central 27

2.2.2. Análisis de causas 27

2.2.3. Análisis fines 29

2.3. Objetivos del Proyecto, medios y fines 31

2.3.1. Objetivo central 31

2.3.2. Análisis de medios 31

2.3.3. Análisis de fines 31

2.4. Determinación de las alternativas de solución 32

2.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales 35

2.4.2. Identificación de las acciones 35

2.4.3. Planteamiento de las Alternativas de solución 35

III. FORMULACION 37

3.1. Horizonte de evaluación 38

3.2. Proyección de la demanda 42

3.3. Proyección de la Oferta 48

3.4. Balance Oferta demanda 50

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3.5. Planteamiento técnico de las alternativas 55

3.5.1. Localización 55

3.5.2. Tamaño 56

3.5.3. La Tecnología 56

3.5.4. El momento de la Ejecución del proyecto 56

3.5.5. Análisis de riesgo de desastres 57

3.5.6. Programa de requerimientos 59

3.6. Costos de inversión de cada Alternativa 59

3.6.1. Costos de inversión 59

3.6.2. Costos incrementales de operación y mantenimiento 72

IV. EVALUACION 77

4.1. Beneficios del Proyecto 78

4.2. Evaluación Social 79

4.2.1. Evaluación Social aplicando la metodología costo - efectividad 79

4.2.2. Metodología Costo – Efectividad 79

4.3. Análisis de sensibilidad 80

4.4. Evaluación de Impacto Ambiental 83

4.5. Selección de la alternativa de solución 85

4.6. Sostenibilidad del PIP 85

4.7. Organización y Gestión 86

4.8. Plan de implementación 87

4.9. Matriz de marco lógico 88

V. CONCLUSIONES 89

5.1. Conclusiones 90

VI. ANEXOS 92

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PRESENTACIÓN

La Dirección Regional de Educación, convoca la realización de estudios de Pre Inversión a

efectos de atender con proyectos a una importante cantidad de Instituciones educativas

Iniciales de la Región Puno, sobre todo aquellas de reciente creación, cuya priorización

conduce a la mejora de la calidad educativa de cada ámbito, puesto que la educación

inicial es la base para el desarrollo del ser humano, y que a través de procesos de

enseñanza aprendizaje en esta primera fase se estructura y organiza el cerebro, por lo

tanto las experiencias perceptivas y motoras tienen un efecto o afectan las capacidades de

aprendizaje de la persona para toda la vida.

El presente perfil de proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL

DE LA I. E. I. DEL CENTRO POBLADO JUSTO - JATUN AYLLU, DISTRITO SANTA

ROSA – MELGAR - PUNO” nace como consecuencia de la priorización de la

convocatoria realizada por la Dirección Regional de Educación del Gobierno Regional de

Puno, donde se ve la carencia de infraestructura aunado a otros servicios que no cumplen

las Normas Técnicas de Diseño de Locales Escolares de E.B.R., cuya problemática ha

sido percibido por la plana docente, padres de familia de la institución educativa y

autoridades locales donde es necesario invertir en dicho proyecto puesto que traerá

beneficios a mediano plazo y esta se verá reflejado en la mejora del nivel de enseñanza.

La elaboración del presente perfil se sigue en concordancia con lo estipulado por la Ley Nº

27293 Ley de Sistema de Inversión Pública, modificada por leyes Nº 28522 y 28802, que

contempla los contenidos mínimos de los proyectos de inversión pública y las

disposiciones complementarias del Sistema Nacional de Inversión Pública, así mismo es

compatible con los lineamientos de política del sector educación.

El mejoramiento del servicio educativo se fundamenta en la dotación de la siguiente

infraestructura: 01 Aula Pedagógica, 01 Batería de SS.HH. para niños y niñas, 01 SS.HH.

para profesores, 01 dirección y secretaria, 01 sala de usos múltiples,01 cocina/comedor, 01

vivienda para profesor, 01 patio duro, 01 patio blando con juegos recreacionales, puerta de

ingresos y cerco perimétrico, con la implementación respectiva de mobiliario para aulas,

equipamiento en ambientes complementarios, dotación de material didáctico, capacitación a

docentes y padres de familia de la institución. Con la ejecución de este proyecto se

beneficiara a los niños y niñas de la institución educativa inicial durante el horizonte de

evaluación del proyecto, acogiendo a los estudiantes que demandan dicho servicio,

brindándoles seguridad, bienestar, comodidad y confort adecuado.

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I . ASPECTOS GENERALES

GENERALES

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1.1. Nombre del Proyecto

“Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E.I. Jatun Ayllu en el Centro Poblado

Justo Juez Jatun Ayllu, Distrito Santa Rosa - Melgar - Puno”

1.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

1.2.1. Unidad Formuladora

Nombre : Gobierno Regional de Puno

Sector : Dirección Regional de Educación de Puno

Pers. Resp. de Formular : Ing° Econ. Emilio Mamani Machaca

Dirección : Av. Manco Capac N° 385 - Ayaviri

Correo Electrónico : [email protected]

Teléfono : CEL. 951658934 - 950720683

Pers. Resp. de la U.F. : Ing° Juan Francisco Galindo Mendoza

Dirección : Jirón Bustamante Dueñas S/N Urba II Etapa Chanu Chanu – Puno

Teléfono : 366170 - 357005

1.2.2. Unidad Ejecutora

Nombre : Gobierno Regional de Puno

Sector : Dirección Regional de Educación de Puno

Responsable de la U.E. : Gerencia Regional de Infraestructura

Ing° Luder J. Dueñas Ramos

Dirección : Jirón Deustua N° 356 – Puno

Teléfono : 365844

1.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

En el proceso de formulación del presente estudio de pre Inversión, se tiene la

participación activa de los beneficiarios directos del proyecto promovido por la

Dirección Regional de Educación del Gobierno Regional de Puno, a través de la

priorización de la Institución Educativa Inicial del Centro Poblado Justo Juez –

Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa, a cuya iniciativa se suma la participación

compartida de todos los entes involucrados y los beneficiarios que se encuentran

en el ámbito del Centro Poblado.

Por tanto las instituciones y beneficiarios directos que participaron en la identificación

del problema (Directora, Docentes, APAFA, padres de familia), asumen el

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compromiso de apoyar con la finalidad que el proyecto sea una realidad en bien de la

población estudiantil (niños de 3 a 5 años) del centro poblado Justo Juez Jatun Ayllu

del distrito de Santa Rosa de la provincia de Melgar, Región Puno, la cual se ve

reflejada en las acciones tomadas por la comunidad educativa y autoridades para la

solución del problema de la carencia de infraestructura educativa y servicios

educativos complementarios para el nivel de educación inicial, que a la fecha viene

funcionando en un ambiente inadecuadamente ubicado, puesto que dicha instalación

educativa se encuentra en una zona accidentada y en pendiente muy pronunciada y

peligrosa para niños en edad escolar del nivel inicial, en el siguiente cuadro tenemos

a las entidades involucradas quienes conjuntamente vieron la necesidad de cambiar

esta realidad a través de la implementación de una nueva infraestructura, para la cual

se cuenta con el espacio y/o terreno adecuado para mejorar esta situación negativa

que se refleja según el diagnostico realizado y determina la necesidad requerida por

la población estudiantil del nivel inicial y que por otro lado demuestra la existencia de

mayor demanda de niños que podrán acceder en caso se concretice el mejoramiento

integral de los servicios educativos del nivel inicial. (ver cuadro Nº 01).

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CUADRO Nº 01

Entidades involucradas y de los beneficiarios

Grupos de involucrados

Problemas Intereses Estrategias Acuerdos y compromisos

Alumnos Niños (as) estudian en condiciones de inseguridad y carencia de mobiliario escolar y material educativo

Contar con aulas pedagógicas con espacio suficiente con acondicionamiento adecuado de mobiliario y material educativo

Dotar de infraestructura y servicios complementarios de acuerdos a normas pedagógicas

Inducir al cuidado y conservación de la infraestructura y servicios complementarios

APAFA Sus niños (as) estudian en condiciones desfavorables y antipedagógicas

Sus hijos tengan la comodidad necesaria para su formación educativa y obtengan buenos rendimientos

Dotar de infraestructura y servicios complementarios de acuerdos a normas pedagógicas

Orientar a sus niños (as) para la conservación de los bienes de la institución educativa

Profesor (a) Los niños(as) no atienden las enseñanzas por la carencia de una mejor comodidad

Los niños tengan espacio y necesidades básicas cubiertas para el mejor desempeño del docente e incrementar los logros de enseñanza aprendizaje.

Dotar de infraestructura y servicios complementarios de acuerdos a normas pedagógicas

Apoyar la gestión para la concretización del proyecto, y crear mayores espacios de comunicación con los padres de familia.

Municipio Menor Limitados recursos para apoyar con recursos

Promover la existencia de servicios educativos integrales para la mejora educativa

Apoyar las condiciones de mejora del servicio educativo

Firmar convenio con el Gobierno Regional.

Municipio Distrital Limitados recursos para mejorar los servicios educativos

Promover mejor servicio educativo en busca del desarrollo Distrital

Apoyar las condiciones de mejora del servicio educativo

Firmar convenio con el Gobierno Regional

UGEL – Melgar Bajo nivel de aprendizaje de los niños (as).

Promover mejor servicio educativo en busca del desarrollo Distrital

Mejorar los servicios educativos

Comprometer presupuesto para la operación y mantenimiento del PIP.

DRE-Puno Baja calidad educativa en la zona focalizada

Mejorar y promover, infraestructura y mobiliario adecuado

Mejorar la calidad de la educación

Promover y comprometer presupuestos para la mejora de la calidad educativa

Gobierno Regional de Puno

Baja calidad educativa en la zona focalizada

Mejorar y promover, infraestructura y mobiliario adecuado

Mejorar la calidad de la educación

Otorgar el financiamiento del PIP para la mejora de la calidad educativa

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APAFA:

La Asociación de Padres de Familia de la institución educativa inicial es la

encargada de velar por los derechos de enseñanza aprendizaje de sus hijos que

vienen estudiando quienes en forma conjunta realizan gestiones con la dirección y

docente, para mejorar las necesidades que la población estudiantil requiere y

garantizar la sostenibilidad del proyecto, las autoridades educativas y padres de

familia – APAFA, se comprometen, principalmente apoyar con el mantenimiento y

conservación del local escolar, durante el horizonte de evaluación y vida útil del

proyecto.

Director - Docente:

Personal que viene trabajando en la Institución Educativa cumpliendo labores de

apoyo en la mejora de la calidad educativa la cual se ampliará contando con

servicios educativos integrales de infraestructura y servicios complementarios de

acuerdo a normas vigentes a fin de proporcionar una eficiente educación de

calidad.

La población directamente beneficiada serán los niños y niñas, el personal docente

a la fecha viene cumpliendo doble función Director - docente en la Institución

Educativa Inicial del Centro Poblado Justo Juez - Jatun Ayllu. Quien manifiesta que

obteniendo la infraestructura y servicios complementarios que corresponde

permitirán una adecuada formación del capital humano existente en esta zona y de

esa forma se ofrecerá una formación con calidad humana y de servicio hacia una

educación de calidad a los niños del Centro poblado Justo Juez - Jatun Ayllu del

Distrito de Santa Rosa, Provincia de Melgar.

La Municipalidad del Centro Poblado:

Entidad local comprometida con el desarrollo y bienestar de la población, que

promueve el desarrollo sostenido de su ámbito de influencia y prioriza las

necesidades básicas que requiere su población a fin de brindar mejores

condiciones de vida, salud, educación principalmente. La Municipalidad del Centro

Poblado Justo Juez – Jatun Ayllu fue creado bajo Ordenanza Municipal N° 012-

2008-MPM/A, otorgado por el Concejo Municipal de la Municipalidad Provincial de

Melgar, mediante la cual le otorga facultades descentralizadas, delegándoseles

cumplir las siguientes funciones: Registro Civil, Administración y abastecimiento de

agua potable, mantenimiento de limpieza pública (parques y jardines), en materia

de educación, salud, salubridad, seguridad ciudadana y de promoción de desarrollo

económico, y otras de su competencia con arreglo a la Ley de Municipalidades

27972, dado en la Casa de Gobierno Municipal a los catorce días del mes de

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noviembre del año dos mil nueve, quienes conforme a estas atribuciones a través

de las autoridades de la Municipalidad del Centro Poblado Menor, le corresponde

impulsar ante los organismos competentes el conjunto de acciones destinadas a

proporcionar un ambiente adecuado para la satisfacción de las necesidades en este

caso de la educación, mediante la construcción de locales escolares con

estándares de calidad.

La Municipalidad Distrital de Santa Rosa:

Es la entidad del Gobierno local comprometida con el desarrollo y bienestar de la

población, cuya competencia es la de promover el desarrollo integral de su ámbito,

como promotora del desarrollo local a través de las funciones que les corresponde

a las autoridades encabezados por la Autoridad Local del Alcalde Distrital quien

vela por el desarrollo y bienestar de su pueblo, impulsando y apoyando las

gestiones a través de los organismos competentes y el conjunto de acciones

destinadas a proporcionar un ambiente adecuado para la satisfacción de las

necesidades en Educación, además de colaborar en el mantenimiento, mejora e

incremento de Centros Educativos en coordinación con las autoridades

competentes mediante la construcción de locales escolares de calidad.

UGEL Melgar:

Bajo el amparo del artículo 74° de la Ley General de Educación tiene entre sus

funciones “determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, así como

participar en su construcción y mantenimiento, en coordinación y con el apoyo del

Gobierno Local y Regional”, con la finalidad de brindar una educación de calidad,

por ello en forma conjunta con la Municipalidad del centro Poblado menor, la

Directora, los padres de familia y especialistas vienen apoyando esta iniciativa de la

Dirección Regional de Educación a fin de mejorar las condiciones de infraestructura

en sectores que requieren la atención de esta necesidad a fin de mejorar la calidad

educativa de cada ámbito de estudio.

Gobierno Regional de Puno:

El Gobierno Regional de Puno de acuerdo al Art. 4º de la Ley Orgánica del

Ministerio de Educación que señala que El Ministerio de Educación formula las

políticas nacionales en materia de educación, cultura, deporte y recreación, en

armonía con los planes de desarrollo y la política general del Estado; supervisa y

evalúa su cumplimiento y formula los planes y programas en materia de su

competencia, de cuya concordancia el Gobierno Regional de Puno y la Dirección

Regional de Educación (DRE – Puno), vienen trabajando por el óptimo desarrollo

de las capacidades físicas intelectuales, sociales y emocionales del educando,

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ampliando la cobertura de atención en educación y asegurando la calidad educativa

tanto en zonas urbanas, rurales e incentivando la ejecución de proyectos de

construcción y mantenimiento de la infraestructura educativa garantizando la

operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y

del mobiliario.

Por lo tanto, la activa participación de los beneficiaros será primordial en la etapa de

ejecución y culminación del proyecto, esto en la predisposición de mano de obra no

calificada en la etapa de ejecución del proyecto, además una vez entregada la obra

al sector que corresponde y el uso adecuado que corresponde a los docentes,

estudiantes y padres de familia deben asumir el compromiso de otorgar el

mantenimiento y conservación de la infraestructura en mano de obra no calificada,

donde finalmente el Ministerio de Educación mediante la Unidad de Gestión

Educativa Local de Melgar se hará cargo del monitoreo correspondiente y asumir

los costos de operación y mantenimiento mediante el pago a los docentes y

administrativos con fondos del tesoro Público. Los documentos que certifican estos

compromisos asumidos y la priorización de intervención se muestran en el Anexo:

como documentos que le otorgan la sostenibilidad del proyecto.

1.4. Marco de Referencia

1.4.1. Antecedentes del PIP

La Institución Educativa Inicial Jatun Ayllu ubicada en el Centro Poblado Justo Juez

– Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa, fue creado bajo Resolución Directoral Nº

2149-2010-DREP, en fecha 15 de diciembre del año 2010, documento que en la

parte Resolutiva indica: Artículo 1º. CREAR Y AUTORIZAR EL

FUNCIONAMIENTO, a partir de la emisión de la presente Resolución Directoral de

las Instituciones Educativas Iniciales Publicas de la Unidad de Gestión Educativa

Local Melgar bajo el siguiente detalle: entre otros a:

CUADRO Nº 02

UBICACIÓN DE LA I.E.I. JATUN AYLLU

INSTITUCIÓN

EDUCATIVA

DIRECCIÓN O LUGAR

DISTRITO

PROVINCIA

Institución Educativa

Inicial Publica “Jatun

Ayllu”

Parcialidad Jatun Ayllu Santa Rosa Melgar

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Respecto al estado de saneamiento legal del terreno donde se ubica la Institución

Educativa Inicial Jatun Ayllu, esta cuenta con una Escritura Publica de Donación

otorgado por Manuel Nicolás Góngora Salcedo a favor del Ministerio de Educación

realizado ante el Notario Público Adolfo Sánchez Salas en fecha 11 de enero del

año 1,989 cuyo documento se encuentra en el Archivo Regional de Puno – Archivo

General de la Nación. Según el documento esta donación se ubicaba en el predio

rustico denominado Iromocco de la parcialidad de Jatun Ayllu y consta de un área

total de Cinco (05) hectáreas, cuyo perímetro es de 500 metros por 100, cuyas

colindancias son: Por el Este: con el rio Justo Juez por medio de 500 mts de

perímetro y por Oeste, Norte y Sur con propiedad de los donantes, asimismo el

documento señala que la parte donada es a favor de los altos fines de la educación.

Por tanto a la fecha dentro de este espacio vienen funcionando los tres niveles de

Educación Básica Regular, es decir Inicial, Primaria y Secundaria en forma

compartida.

Respecto al funcionamiento de la Institución Educativa Inicial a la fecha pese a

contar con una Aula pedagógica donde viene efectuando labores los niños y niñas

de inicial, esta no cumple con las condiciones adecuadas de ubicación por tanto, en

reunión conjunta entre la Autoridad local de la Municipalidad del Centro Poblado

Justo Juez –Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa, representado por el Señor

Humberto Vilca Huallipe, y los Directores de las Instituciones Educativas con fines

de una adecuada ubicación para efectuar la construcción de la nueva

infraestructura propuesta por la Dirección Regional de Educación y conforme a los

estudios de pre inversión que se viene desarrollando, seden un terreno adecuado

en la parte superior, cuya área según el levantamiento topográfico efectuado por el

Arquitecto indica un área de terreno de 1,271.00 m2 y un perímetro de 147.30 m.l.,

respectivamente, cuyo compromiso se plasma en el acta que es parte del presente

estudio.

La institución atiende a niños provenientes de las comunidades y parcialidades

cercanas al Centro Poblado Justo Juez – Jatun Ayllu, además siendo esta la única

institución educativa de nivel inicial que viene funcionando, siendo el más próximo

el PRONOEI de la Comunidad de Umachuco que se encuentra a una distancia de

6 km. La única infraestructura educativa en la que viene funcionando se encuentra

en buen estado de conservación pero en condiciones de ubicación no adecuada.

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Por otro lado se muestra la inexistencia de ambientes administrativos y

complementarios, deficiente mobiliario, escaso material educativo, los servicios

higiénico son inadecuados, a la actualidad comparten de una letrina con niños de

primaria y se encuentra en lugar accidentado Según informes de la directora -

docente y padres de familia no han recibido apoyo de las instituciones pertinentes a

pesar de que la Institución educativa Inicial, ha venido solicitando en reiteradas

oportunidades la atención a la solución del problema educativo sin que a la fecha

sean atendidos, siendo la limitación el presupuesto.

De acuerdo a las visitas in situ e informe técnico del especialista se ha corroborado

la necesidad de la institución, concluyéndose a que la infraestructura educativa,

requiere de servicios complementarios de 01 Aula pedagógica, SS.HH. para niños,

niñas y docentes en forma separada, 01 dirección y secretaría, 01 sala de usos

múltiples, 01 cocina, 01 vivienda para profesor (a), 01 patio duro, 01 patio blando

con juegos recreacionales y cerco perimétrico con su puerta principal de ingreso.

Por tanto requieren la inmediata intervención con proyecto.

El interés de la comunidad educativa es resolver este problema dotando a los niños

de infraestructura en condiciones óptimas evitando riesgos en la salud y integridad

del niño, que sea complementado con mobiliario y material educativo suficiente y

adecuado.

1.4.2. Análisis de consistencia con lineamientos de Política.

El proyecto planteado esta enmarcado dentro de las siguientes políticas sectoriales:

El Gobierno Central y las instancias descentralizadas del Ministerio de

Educación como la Dirección Regional de Educación Puno y la Unidad de Gestión

Educativa Local de Melgar, tiene como objetivo general de Política del Sector

Educativo el “Acceso Universal a una Educación de Calidad” y entre otros

lineamientos de política para el logro de objetivos se establece “Garantizar la

Existencia de Ambientes Físicos Adecuados” en las Instituciones Educativas.

Ley General de Educación Ley Nº 28044, Titulo II en el capítulo V, Art. 21º -

Función del Estado, inciso b), especifica “Proveer y administrar servicios

educativos públicos gratuitos y de calidad para garantizar el acceso universal

a la Educación Básica y una oferta educativa equitativa en todo el sistema”;

en el inciso f), especifica “Orientar y articular los aprendizajes generados

dentro y fuera de las instituciones educativas, incluyendo la recreación, la

educación física, el deporte y la prevención de situaciones de riesgo de los

estudiantes”

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Ley General de Educación Ley Nº 28044, Titulo III, en el capítulo II, Art. 36º -

Educación Básica Regular, inciso a), especifica “La Educación Inicial constituye

el primer nivel de la Educación Básica Regular, atiende a niños de 0 a 2 años

en forma no escolarizada y de 3 a 5 años en forma escolarizada”.

El Estado asume, cuando lo requieran, también sus necesidades de salud y

nutrición a través de una acción intersectorial. Se articula con el nivel de Educación

Primaria asegurando coherencia pedagógica y curricular, pero conserva su

especificidad y autonomía administrativa y de gestión. Con participación de la

familia y de la comunidad, la Educación Inicial cumple la finalidad de promover

prácticas de crianza que contribuyan al desarrollo integral de los niños, tomando en

cuenta su crecimiento socio afectivo y cognitivo, la expresión oral y artística y la

psicomotricidad y el respeto de sus derechos”.

Ley General de Educación Ley Nº 28044, en el Capítulo VII referido a la

Coordinación con los Gobiernos locales, en el Art. 82º- “La coordinación y el

apoyo de los Municipios, especifica en materia educativa, el Ministerio de

Educación, la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión

Educativa Local, coordinan sus acciones con las municipalidades de acuerdo

a lo establecido en su Ley Orgánica y en la presente ley. En este marco, las

municipalidades apoyan la prestación de servicios de las Instituciones

educativas y contribuyen al desarrollo educativo en el ámbito de su

jurisdicción”.

Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación 2007-2011, contempla como

objetivo estratégico 1 “Incrementar los niveles de calidad y equidad de los

servicios del sector educación”, dentro de los objetivos estratégicos específicos

se tiene en el punto 1.1 “Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la

educación para niños y niñas menores de seis años”, punto 1.6 “Mejorar la

infraestructura y el equipamiento, incluidas las tecnologías de comunicación

e información.”

Proyecto Educativo Nacional al 2021, en el objetivo estratégico 1 “oportunidades y

resultados educativos de igual calidad para todos” en el resultado 1 se manifiesta

que “Los derechos a la vida y a la educación desde el nacimiento están plenamente

garantizados para toda la infancia, a través de oportunidades diversas y de calidad

para su óptimo desarrollo” dentro de las políticas que considera para lograr el

objetivo se tiene en el punto 1.3 “Promover entornos comunitarios saludables,

amables y estimulantes para niños y niñas” y 1.4 “Promover un óptimo desarrollo

educativo del potencial humano desde la primera infancia”.

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Para el Centro Poblado Justo Juez - Jatun Ayllu del Distrito de Santa Rosa, el

sector educación es considerado como una estrategia que de deberá adecuar a las

condiciones de la zona y ampliar la cobertura para simbolizar al capital humano

como un objetivo de “Buscar una educación con calidad que contribuya al desarrollo

integral de los niños y niñas” de este sector del país.

La ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, de acuerdo al Art. 82º,

especifica “Las Municipalidades en materia de Educación, Cultura, Deportes y

Recreación tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el

gobierno nacional regional las siguientes: Inciso 1. “Promover el desarrollo humano

sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras”;

en el inciso 5. “Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales

educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado

y al presupuesto que se le asigne”.

En el Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional Puno, en su capítulo II

Lineamientos de política Regional especifica: “Mejorar la calidad de educación en

todos los niveles educativos, promoviendo una formación integral del desarrollo de

los educandos”.

Base Legal.

Ley que crea el sistema Nacional de Inversión Pública (ley Nº 27293, publicado en

el diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio del 2000; modificada por la leyes Nº

28522 y 28802, publicadas en el diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo del 2005

y el 21 de Julio del 2006, respectivamente).

Reglamento del sistema Nacional de Inversión Pública (aprobado por decreto

supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el diario “El Peruano”, el 19 de Julio de

2007; en vigencia desde el 02 de Agosto del 2007 y modificado por decreto

supremo Nº 185 – 2007 – EF, publicado en el diario Oficial “El Peruano” el 24 de

noviembre del 2007).

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), aprobada por

resolución directoral Nº009-2007-EF/68.01 publicada en el diario Oficial “El

Peruano” el 14 de Agosto del 2007).

Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 del 03 de marzo del 2009 Aprueba

Directiva Nº 001-2009-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversión Púbica.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), aprobada por

resolución directoral Nº003-2011-EF/68.

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Resolución Directoral Nº 001-2011-EF/63.01, modifican el anexo SNIP 10

Parámetros de Evaluación de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01 publicada en el

Diario Oficial “El Peruano” el 19 de mayo de 2011.

Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular - Nivel

Inicial, Ministerio de Educación, Vice Ministerio de Gestión Institucional, Oficina de

Infraestructura Educativa – 2011.

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II . IDENTIFICACION

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2.1. Diagnostico de la situación actual.

La Institución Educativa Inicial se sitúa en el centro poblado de Justo Juez - Jatun

Aylu de la jurisdicción del distrito de Santa Rosa, Provincia de Melgar,

Departamento de Puno, a una altitud de 4,350 m.s.n.m. de clima variado, Frígido y

seco, donde se distingue dos estaciones bien marcadas una lluviosa entre los

meses de octubre a marzo y la otra seca e invernal entre los meses de abril y

septiembre, es parte de la gran meseta del collao con una temperatura que oscila

entre 18º y 20º grados centígrados como máximo y 0º como mínimo.

La actual infraestructura donde funciona la Institución Educativa Inicial de Jatun

Ayllu del distrito de Santa Rosa, no brinda las condiciones para el proceso de

enseñanza aprendizaje de los niños y niñas que asisten a dicho centro educativo,

por otro lado se siente la inseguridad de enviar a sus niños por parte de los padres

de familia a dicha entidad educativa porque no ofrece las garantías de

permanencia, generándose la problemática de la carencia de infraestructura propia,

pese a que la infraestructura que a la fecha viene funcionando son ambientes

relativamente nuevos construidos por la Municipalidad Distrital de Santa Rosa. FOTO Nº 01

VISTA PANORAMICA DEL CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ –JATUN AYLLU

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2.1.1. Área de estudio y área de influencia

El área de estudio específicamente se sitúa en el Centro Poblado de Justo Juez-

Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa, Provincia de Melgar, departamento de Puno.

La Institución Educativa Inicial Jatun Ayllu, está ubicada en dicho centro poblado

que fue creado bajo Resolución Directoral Nº 2149-2010-DREP, en fecha 15 de

diciembre del año 2010.

A la fecha la Institución Educativa Inicial cuenta con una población escolar al año

2012 de 11 niños (as), entre 03, 04 y 05 años de edad, debidamente matriculados,

distribuidos en una aula integrada en buen estado de conservación, los mismos que

FOTO Nº 02

UNICACIÓN DE LA IE.I.EN ZONA DE PENDIENTE Y PELIGRO PARA LOS NIÑOS (AS)

son atendidos en su proceso de enseñanza aprendizaje por 01 profesora

especialista en educación inicial en calidad de contrato la misma que también

cumple funciones de Directora, la IEI no cuenta con personal de Servicio, la

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atención de oferta educativa se realiza en un turno en horas de la mañana entre las

09.00 a 12:30 pm. En el cuadro siguiente se muestra el detalle de distribución

dentro de un aula integrada:.

CUADRO Nº 03

DISTRIBUCION DE ALUMNOS

I.E.I. JATUN AYLLU

Grado Edad SEXO Total Numero

Sección Niños (as) H M Secciones

3 2 3 5

A 4 3 0 3 1

5 1 2 3

TOTAL 6 5 11

Fuente: Nómina de Matrícula UGEL Melgar 2011

CUADRO Nº 04

CARACTERISTICAS DE LA INSTITUCIÓN Y ALUMNOS MATRICULADOS

I.E.I. JATUN AYLLU

Nivel Dirección Código Numero de Numero de Gestión Estado

Educativo Modular Local Alumnos Docentes

Inicial Centro Poblado 1524651 615008 11 1 1 1

AII Justo Juez

Jatun Ayllu

Fuente: Nómina de Matrícula UGEL Melgar 2011

Respecto al funcionamiento de la Institución Educativa Inicial a la fecha pese a

contar con una Aula pedagógica donde vienen efectuando labores los niños y niñas

de inicial, esta no cumple con las condiciones adecuadas de ubicación por tanto se

requiere la intervención con proyecto, puesto que también no cuenta con servicios

complementarios para una adecuada atención educativa.

La Institución viene siendo financiada por el Ministerio de Educación a través de la

UGEl Melgar, asumiendo los costos de operación con el pago de remuneraciones al

personal Docente-Director, no se tiene personal administrativo ni de servicios,

asimismo esta encargado de asumir los costos del mantenimiento del local escolar.

a). Area de Influencia del Proyecto.

El área de influencia del proyecto, se encuentra en la comunidad de Jatun Ayllu que

tiene un área aproximada de 10,545 hectáreas con una población de 400 unidades

familiares, la que en promedio por familia en un numero de 5 miembros totaliza una

población de 2,000 habitantes aproximadamente, cuyos límites son:

Por el Norte: Comunidad de Ñequeccota y comunidad de Huirse Nuñoa

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Por el Sur: Empresa comunal Parina – Santa Rosa

Por el Oeste: Comunidad de Kunurana Alto

Por el Este: Comunidades de Huanaco Pampa y Chaque – Nuñoa.

Dentro de ella se encuentra el Centro Poblado Justo Juez – Jatun Ayllu del distrito

de Santa Rosa, que se ubica a 4,350 m.s.n.m., que tiene una extensión de 10

hectáreas, cuyos límites son:

Por el Norte: con el rio Justo Juez

Por el Sur: con la propiedad de Manuel Quispe Solís

Por el Oeste: con el rio Justo Juez y propiedad de Manuel Quispe Solís

Por el Este: Con la propiedad de Manuel Quispe Solís.

El centro poblado tiene una población aproximada de 50 unidades familiares los

cuales se distribuyen en promedio de 5 miembros por familia, haciendo un total

poblacional de 250 habitantes. Al centro poblado acceden a cinco sectores: Alto

Parina, Umachuco, Jatun Ayllu Huamaniquini y Ñequecota.

La principal via de acceso al centro poblado Justos Juez – Jatun Ayllu es la trocha

carrozable desde el distrito de Santa Rosa al Centro poblado que dista una longitud

de 22 kilómetros, con tiempo de viaje de una hora y de Ayaviri a Santa Rosa que

dista 40 Km con tiempo de viaje de 30 minutos aproximadamente, y hacia sus

sectores son caminos de herradura.

b). Características Socio económicas y culturales de la población afectada.

Actividad Pecuaria.

El centro poblado Justo Juez – Jatun Ayllu es un centro donde predomina la crianza

de camélidos sudamericanos como actividades principal para la acumulación de

capital y sobre la que se basa la economía familiar, complementado con la crianza

de vacunos criollos y ovinos en menor cuantía.

Actividad agrícola.

La actividad agrícola se desarrolla para el autoconsumo familiar, con la siembra y

cosecha de productos alto andinos como la papa, quinua, cañihua, y avena

forrajera para el ganado. El consumo en términos porcentuales en un 93% lo

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realizan en el autoconsumo familiar, y el resto lo comercializan en los mercados

locales y en caso que exista una buena producción el índice se incrementa y

realizan su comercialización en mercados o k’atos de los diferentes distritos, cuyos

ingresos lo destinan a la compra de productos industriales como arroz, aceite,

fideos entre otros para diversificar su dieta familias.

Actividad Turística.

La actividad turística principal se tiene en la visita que realizan año a año al

santuario del Señor Justo Juez, cuya fiesta patronal es el día 14 de setiembre, cuya

asistencia de la población como de visitantes lo realizan por devoción a la imagen,

así mismo las visitas lo realizan los días jueves y viernes con fines religiosos.

Actividad comercial.

La actividad comercial se realizan los días jueves en forma quincenal al K’ato

comercial del centro poblado Justo Juez – Jatun Ayllu, donde se realiza actividad

comercial en transacciones comerciales de productos de la zona, nacionales de

productos industriales.

Actividades de Organización.

El centro poblado esta organizado a través de una Municipalidad del Centro

Poblado que cuenta con autoridades como el Alcalde Menor y 5 regidores, quienes

asumen la responsabilidad de cumplir las funciones que les corresponde bajo sus

normas, esta entidad cumple principalmente las funciones descentralizadas

otorgadas y/o delegadas por la Municipalidad Distrital de Santa Rosa en la cual

cumplen funciones de emitir y registrar partidas de nacimiento, así como el

cumplimiento de otras funciones de su competencia, como velar por el desarrollo

sostenido del centro poblado en beneficio de su población.

El centro poblado también cuenta con otras autoridades locales y organizaciones de

base, como: 03 tenientes gobernadores, 01 Presidente de la Comunidad, 03

Presidentes de Rondas Campesinas, 02 Presidentes de Clubes de Madres y 01

Asociación de Jóvenes, quienes de acuerdo a su organización interna cumplen con

sus funciones y obligaciones en beneficio de su pueblo realizando diversos actos

públicos.

La actual infraestructura donde funciona la Institución Educativa Inicial del Centro

Poblado Justo Juez - Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa, cuenta con un

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ambiente que alberga a alumnos debidamente matriculados con una asistencia de

11 niños (as), quienes en su totalidad provienen de familias de escasos recursos

económicos, según la encuesta, cuyo nivel de vida no es aceptable por las

condiciones de vivienda y estilo de vida en que vienen estos niños, con bastantes

necesidades básicas insatisfechas, puesto que no cuentan con servicios

elementales de energía, y servicios de agua potable y saneamiento.

Respecto a los padres de familia que conforman la APAFA, no se tiene la asistencia

del total de padres y/o madres puesto que las labores del hogar como el pastoreo

de su ganado no se lo permite, por tanto no se cuenta con el apoyo de los padres

hacia sus hijos, siendo una grave problema la situación educativa de los padres que

en su mayoría no han logrado concluir estudios primarios y en una mínima

proporción están los padres que han logrado los primeros años de estudios

secundarios, es así que no se tiene la asistencia mayoritaria a las reuniones que se

convoca para lograr acuerdos para participar en diversos actos.

Actividades educativas y de salud.

El centro poblado cuenta a la fecha con una Institución Educativa Secundaria

denominada Justo Juez, que cuenta con una población de 39 alumnos distribuidos

en 5 aulas pedagógicas y una carga docente de 10 profesores; de igual manera

cuenta con una Institución Educativa Primaria Nº 70524 denominada también Justo

Juez que cuenta con una población de 44 alumnos distribuidos en 6 aulas

pedagógicas y una carga docente de 3 profesores, y una Institución Educativa

Inicial denominada Jatun Ayllu que cuenta con 12 niños (as) y es unidocente, para

mayor detalle se presenta el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 05 INSTITUCIONES EDUCATIVAS CENTRO POBLADO JATUN AYLLU

DISTRITO DE SANTA ROSA - MELGAR – PUNO

Código modula

r Nombre de IE

Nivel / Modalida

d

Gestión / Dependenc

ia Dirección de IE

Departamento /

Provincia / Distrito

Alumnos (2011

P/)

Docentes (2011

P/)

Secciones (2011

P/)

0242974

70524 JUSTO JUEZ Primaria

Pública - Sector Educación

JATUN AYLLO

Puno / Melgar / Santa Rosa 44 3 6

1028513

JUSTO JUEZ

Secundaria

Pública - Sector Educación

JATUN AYLLU

Puno / Melgar / Santa Rosa 39 10 5

1524651

JATUN AYLLU

Inicial – Jardín

Pública - Sector Educación

JATUN AYLLU

Puno / Melgar / Santa Rosa 12 1 0

Fuente: ESCALE – MED.

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De igual manera el centro poblado cuenta con una Posta Medica, la misma que

brinda servicios de atención a través de un interno (a) (Enfermero (a)), cuya

remuneración esta a cargo de la Municipalidad del Centro Poblado. El local es de

material noble debidamente acondicionado y medianamente implementado con el

material necesario para la atención de pacientes que requieren ser atendidos con

síntomas leves de enfermedades que pueden ser tratados por (el) la interna (o), en

caso de atenciones graves los pacientes son derivados al Puesto de Salud de

Santa Rosa y en su defecto al Hospital III de Ayaviri, Capital de la Provincia de

Melgar.

2.1.2. Diagnostico de los involucrados

2.1.2.1. Población de Referencia

Está constituida por la población general del Centro Poblado del distrito de Santa

Rosa que asciende a 250 habitantes aproximadamente, según datos

proporcionados por el Alcalde Menor, cuya tasa de crecimiento considerando la

tasa de crecimiento poblacional de 1.2%, del distrito de Santa Rosa, se proyecta la

población al año 2013, a 253 habitantes netamente del ámbito rural.

CUADRO Nº 06

N° Años Tasa de Población

Orden Crecimiento Proyectada

0 2012 (*) 250

1 2013 0.012 253

El área de influencia directa del proyecto, está conformado por la zona rural del

distrito de Santa Rosa, puesto que la institución educativa inicial del centro poblado

Justo Juez – Jatun Ayllu es la única que brinda el servicio educativo de nivel inicial

en esta zona rural.

2.1.2.2. Población Demandante Potencial

La población demandante potencial, está constituido por aquella fracción de la

población referencial que está en edad normativa, para asistir a la educación de

nivel inicial, el Ministerio de Educación ha establecido que la edad normativa para

asistir al nivel inicial oscila entre los 3, 4 y 5 años, para tal caso se toma en cuenta a

la población por edades (3 a 5 años) de la zona rural. Esta población es

específicamente de los niños y niñas que viven y asisten a la institución educativa

inicial de Jatun Ayllu.

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CUADRO Nº 07

DISTRIBUCION DE ALUMNOS

I.E.I. DEL CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

Grado Edad SEXO Total Numero

Sección Niños (as) H M secciones

3 2 3 5

A 4 4 0 4 1

5 1 2 3

TOTAL 7 5 12

Fuente: Nómina de Matrícula UGEL Melgar 2011

2.1.2.3. Población Demandante Efectiva.

Esta considera a la población escolar que actualmente se encuentra estudiando en la

institución educativa de nivel inicial del centro poblado Justo Juez-Jatun Ayllu, esta

puede ser verificada según las nominas de matricula proporcionada por la institución,

la cual para el año 2012 se llego a atender a 11 alumnos (entre 3 a 5 años).

CUADRO Nº 8 TENDENCIA HISTORICA DE LA MATRICULA

I.E.I. JATUN AYLLU

Población

Años Total

2010 2011 2012 Promedio

Niños Niñas 15 12 11 13

2.1.2.4. Población Afectada.

Está conformada por la fracción de alumnos que vienen siendo atendidos en forma

inadecuada, según informes del personal docentes, padres de familia son 11 alumnos

que son atendidos en forma inadecuada.

CUADRO Nº 09

CARACTERISTICAS DE LA INSTITUCIÓN Y ALUMNOS MATRICULADOS

I.E.I. DEL CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

Nivel

Dirección

Código Numero de Numero de Gestión Estado

Educativo Modular Local Alumnos Docentes

Inicial Centro Poblado 1524651 615008 11 1 1 1

AII Justo Juez

Jatun Ayllu

Fuente: Nómina de Matrícula UGEL Melgar 2011

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2.1.3. Diagnóstico de los servicios

A. Infraestructura de la Institución Educativa.

El predio de la institución se encuentra saneado a favor del Ministerio de Educación.

B. Arquitectura.

Actualmente la Institución Educativa Inicial Jatun Ayllu cuenta con una extensión total

de 5,000 m2 donde el área construida de la I.E.I. representa 56.00 m2, que se

encuentra en buen estado de conservación puesto que la construcción es del año

2011.

Indicadores de Habitabilidad y Confort Iluminación:

La iluminación es aparente conforme se recomienda en las normas de diseño y

confort del Ministerio de Educación, que señalan que la iluminación debe ser clara,

abundante y uniforme.

Ventilación: El aula muestra eficientes condiciones de ventilación por la existencia

de ventanas y abertura de vanos en el ambiente.

Asolamiento: El aula cumple esta función de asoleamiento adecuado por su

orientación.

Orientación: Considerando el clima de la zona, la orientación que tiene el ambiente

referido es recomendable.

Estructuras Cimientos: El aula esta construidos con material noble de cimiento y

sobre cimientos con piedra grande y mortero de cemento.

Muros: Los muros son de cemento y ladrillo.

Zócalos: Se evidencia la ejecución lo que ha permitido y permite el humedecimiento

de los muros.

Techos: Cuenta con cobertura de calamina con tijerales de madera.

Podemos manifestar que las condiciones de habitabilidad del ambiente que

internamente cumple con algunas características de diseño y para el desarrollo de

clases de los niños y niñas. Los servicios educativos del sistema de Educación

Básica Regular, en la Institución Educativa inicial Jatun Ayllu, que se brinda en la

actualidad carece de un sistema de seguridad en el sentido que a la fecha esta viene

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funcionado en el espacio mancomunado de las instituciones educativas de inicial,

primaria y secundaria del centro poblado Justo Juez – Jatun Ayllu del distrito de

Santa Rosa, en la que se puede notar que si bien existe un ambiente adecuado, este

se ubica en una zona no acorde a las exigencias educativas de E.B.R. inicial, donde

se puede notar que el terreno muestra un espacio demasiado accidentado para los

niños y niñas, con pendientes muy pronunciados y el acceso a servicios de

recreación de la institución solo existe la que corresponde al nivel de educación

primaria y secundaria del centro poblado no siendo independientes, puesto que estos

también son utilizados por los niños de inicial., es decir de la única plataforma

deportiva con que cuentan estas instituciones educativas.

Respecto a los materiales y mobiliario escolar, se carece de estas necesidades

vitales para la enseñanza aprendizaje de los niños y niñas, donde el mobiliario que se

tiene pertenencia a niños y niñas del PRONOEI, del Centro Poblado, puesto que

desde el año 2010 por gestión de autoridades y población esta se convierte en una

Institución Educativa Inicial de Educación Básica Regular, por tanto el mobiliario y

material pedagógico existente queda en calidad de obsoleto, puesto que según la

curricular y las Normas Técnicas de Diseño de Locales de E.B.R. del nivel Inicial, lo

corroboran.

Por tanto el planteamiento del problema se traduce genéricamente para abordar la

mayor casuística de problemas de cobertura y de calidad, relacionados

explícitamente a condiciones físicas para la prestación del servicio educativo.

Hecha esta aseveración resulta conveniente señalar que el trabajo que se viene

desarrollando tendrá un sesgo en el análisis causal dirigido sólo a problemas y

causas relacionados con este tipo de intervenciones:

GRAFICO Nº 01

SERVICIO

EDUCATIVO

COBERTURA CALIDAD

Población escolar sin

infraestructura

educativa integral

Población escolar sin

servicios educativos

complementarios

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2.2. Definición del Problema, Causas y Efectos

2.2.1. Definición del Problema Central

Conforme al levantamiento de la información y el diagnóstico efectuado a la

institución educativa inicial Jatun Ayllu, se puede determinar que la Problemática

Central, está definida como: “Población escolar inadecuadamente atendido con

servicio educativo en la I.E.I. Jatun Ayllu del Centro Poblado Justo Juez - Jatun

Ayllu, que describe la actual situación de los niños y niñas del referido centro

educativo, donde se encuentra conexión causal de la problemática planteada con la

carencia de infraestructura integral de acuerdo a las normas de habitabilidad, confort

y salubridad. En este caso está claro que el problema que presenta la institución

educativa está relacionado evidentemente a condiciones físicas de infraestructura y

equipamiento es decir el ambiente pedagógico y administrativo es insuficientes para

la prestación del servicio educativo, cuya intervención se refleja en la necesidad de

cubrir la carencia de infraestructura educativa y complementaria que lo establece las

normas de locales escolares de educación básica regular.

2.2.2. Análisis de causas

Planteado el problema, que se da como una consecuencia de una serie de factores

negativos que afronta la Institución Educativa Inicial Jatun Ayllu y se identifican las

siguientes causas:

Causas Directas:

a). Insuficiente cobertura de local escolar que dificulta la eficiente dotación del

servicio educativo. El ambiente actual en el que vienen realizando las acciones

educativas no satisfacen las expectativas de brindar un adecuado servicio educativo

de enseñanza aprendizaje, puesto que esta no se encuentra ubicado en una zona

acorde con las normas técnicas de locales escolares establecidas por el Ministerio de

Educación para el nivel inicial. Por otro lado no se cuenta con ambientes

complementarios de desarrollo psicomotriz y otras que corresponden al nivel inicial

(dirección, SUM, cocina, vivienda para profesor, patio, patio blando con juegos

recreativos, cerco perimétrico, SS.HH, materiales audiovisuales y mobiliarios

educativa adecuado, etc.), lo que viene ocasionando el inadecuado logro de objetivos

de la educación en el nivel inicial.

b). Insuficientes dotación de mobiliario y material educativo actualizado. La

base de la acción educativa en el nivel inicial se desarrolla en cierta medida al

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material didáctico de carácter lúdico y recreativo, la cual permite lograr los principios

básicos relacionados a la individualidad, actividad, libertad, socialización y

creatividad; por ello la falta o escasez de estas herramientas de aprendizaje no

permiten estimular los sentidos sensoriales en el niño, la interacción mutua entre

compañeros a través del juego, el desarrollo psicomotriz, el aprestamiento a la

lectura a través de los cuentos, etc.

Causas Indirectas

a). lnsuficiente Infraestructura educativa pedagógica y complementaria acorde

al nivel inicial. La actual infraestructura que consta de una aula pedagógica

construido acorde a las normas técnicas y funcionales establecidas por el Ministerio

de Educación, si bien cumple con las condiciones de las instalaciones internas, esta

no guarda relación respecto a la ubicación que es totalmente contrario a lo que

establece las normas correspondientes, puesto que se encuentra ubicado en una

zona inadecuada donde no permite brindar un servicio adecuado a niños y padres de

familia, dicha improvisación elimina cualquier intento de ampliar dicha infraestructura

puesto que no cuenta con el terreno apropiado y aparente para su ampliación de los

servicios educativos complementarios.

b). Escasa provisión de mobiliario escolar y material educativo para el proceso

enseñanza aprendizaje. La institución educativa no cuenta con mobiliarios

adecuados muchos de ellos se encuentran en estado regular y algunos de ellos se

encuentran en mal estado de conservación, debido a que estos cumplieron su tiempo

de vida útil, y no se tiene el suficiente apoyo para implementar adecuadamente el

material educativo para el desarrollo de las capacidades intelectuales de percepción,

demostración, solución de problemas, etc. en los niños de nivel inicial. Los materiales

educativos permiten facilitar el proceso de socialización entre los niños además de

construir un relación activa entre docente – niño factor importante en la acción

educativa. La mayor parte de los materiales educativos existente en las aulas de la

institución fueron facilitados por las madres de familia y otra parte por la docente.

2.2.3. Análisis de efectos

Efectos Directos:

a). Servicios educativos en condiciones antipedagógicas de inadecuada

ubicación del local. Al no contar con una infraestructura adecuada a las

necesidades de los niños, se ofrece un servicio educativo en condiciones

antipedagógicas, es decir no cumplen las normas de seguridad pese a cumplir con

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las condiciones de orientación, iluminación, habitabilidad y confort, puesto que la

ubicación no ofrece condiciones para ampliación de servicios, por tanto se propone el

mejoramiento de los servicios educativos.

b). Despreocupación de los padres en apoyar a sus hijos en el proceso

educativo. Al no contar con el tiempo y las condiciones materiales y económicas de

los padres de familia no les permite dar el apoyo efectivo a sus hijos, quienes se ven

perjudicados al no lograr un aprendizaje efectivo que se desea alcanzar, siendo esta

un gran problema al momento de seguir estudios primarios.

Fines Indirectos:

a). Baja competitividad educativa debido al bajo nivel de aprendizaje. La

inadecuada atención a la población escolar con incidencia de baja calidad educativa

demuestra la inadecuada formación integral de niño que es el capital humano que

deberá enfrentar el proceso de desarrollo de los pueblos en el futuro, y no se esta

considerando una verdadera estrategia de enviar y alimentar conocimientos en la

formación de los niños, lo que repercutirá mayor apertura de la brecha de desempleo

y subempleo en la población.

b). Incremento deserción escolar y ausentismo permanente. Al no contar con la

infraestructura apropiada y mobiliario adecuado, y como tal no acceden a una

educación de calidad por estar desmotivados hace que muchos de los niños

procedan a crear la deserción e incrementar los niveles de ausentismo que se hace

cada vez mas permanente, la que sumado a la no presencia de los padres acarreara

serios problemas sociales. Por tanto bajo una formación inconclusa seguirán en las

condiciones de los padres que no lograron concluir estudios, y por ende no poder

acceder a seguir estudios del nivel inmediato superior.

Fin Final Toda esta situación encontrada en la institución educativa inicial del Centro

poblado Justo Juez – Jatun Ayllu; se llega a un Efecto Final resultante denominado:

“Retraso en el desarrollo y formación del capital humano en el Centro Poblado

de Justo Juez – Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa”.

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0

GRAFICO Nª 02

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

PROBLEMA CENTRAL

Población escolar de la I.E.I. del centro poblado Justo

Juez – Jatun Ayllu inadecuadamente atendida en

cobertura y calidad educativa.

EFECTO INDIRECTO

Servicio educativo en condiciones

antipedagógicas de inadecuada

ubicación del local escolar

EFECTO INDIRECTO

Despreocupación de los padres en

apoyar a sus hijos en el proceso

educativo.

EFECTO INDIRECTO

Baja competitividad educativa debido al

bajo nivel de aprendizaje

EFECTO INDIRECTO

Aumento de la deserción escolar y

ausentismo permanente

EFECTO FINAL

Retraso en el desarrollo y formación del

capital humano en el Centro Poblado

Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa

CAUSA DIRECTA

Insuficiente cobertura de

local escolar que dificulta

la eficiente dotación del

servicio educativo

CAUSA DIRECTA

Insuficiente dotación de

mobiliario y material

educativo actualizado

EFECTO INDIRECTO

Inadecuado nivel educativo

de la niñez que accede al

1° nivel de E.B.R. primaria

CAUSA INDIRECTA

Insuficiente infraestructura

educativa pedagógica y

complementaria acorde al

nivel inicial

EFECTO INDIRECTO

Inadecuado nivel educativo

de la niñez que accede al

1° nivel de E.B.R. primaria

CAUSA INDIRECTA

Escasa provisión de

mobiliario escolar y material

educativo para el proceso

enseñanza aprendizaje

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1

2.3. Objetivos del Proyecto, medios y fines

2.3.1. Objetivo central

2.3.2. Análisis de medios

Medios Directos:

a). Suficiente cobertura de local escolar que promueve la eficiente dotación del

servicio educativo. La adecuada cobertura del ambientes educativos satisfacen las

expectativas de brindar un adecuado servicio educativo de enseñanza aprendizaje,

puesto que ofrece las condiciones establecidas en las normas técnicas de locales

escolares establecidas por el Ministerio de Educación para el nivel inicial, contando

con ambientes complementarios de desarrollo psicomotriz y otras que corresponden

al nivel inicial (dirección, SUM, cocina, vivienda para profesor patio, juegos en patio

blandos, cerco perimétrico, SS.HH, materiales audiovisuales y mobiliarios educativa

adecuado, etc.). lo que ocasiona adecuado logro de objetivos de la educación en el

nivel inicial.

b). Suficiente dotación de mobiliario y material educativo actualizado. La base

de la acción educativa en el nivel inicial se desarrolla en cierta medida de acuerdo a

la existencia de material didáctico de carácter lúdico y recreativo, la cual permite

lograr los principios básicos relacionados a la individualidad, actividad, libertad,

socialización y creatividad; lo que genera el desarrollo de los sentidos sensoriales en

el niño, la interacción mutua entre compañeros a través del juego, el desarrollo

psicomotriz, el aprestamiento a la lectura a través de los cuentos, etc.

Medios Indirectos o medios Fundamentales

a). Cobertura de Infraestructura educativa y complementaria acorde al nivel

inicial. La cobertura de infraestructura y servicios complementarios construido

acorde a las normas técnicas y funcionales establecidas por el Ministerio de

Población escolar de la I.E.I. del

Centro Poblado Justo Juez -

Jatun Ayllu inadecuadamente

atendida en cobertura y calidad

educativa

Población escolar de la I.E.I. del

Centro Poblado Justo Juez -

Jatun Ayllu adecuadamente

atendida en los servicios

educativos del nivel inicial

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

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2

Educación, con las condiciones de las instalaciones internas, estas guardan relación

respecto a la ubicación que es totalmente licito a lo que establece las normas

correspondientes, puesto que se encuentra ubicado en una zona adecuada donde

permite brindar un servicio adecuado a niños y padres de familia.

b). Oportuna provisión de mobiliario y material educativo para el proceso

enseñanza aprendizaje. La institución educativa cuenta con mobiliarios y material

educativo para el desarrollo de las capacidades intelectuales de percepción,

demostración, solución de problemas, etc. en los niños de nivel inicial. Los materiales

educativos permiten facilitar el proceso de socialización entre los niños además de

construir una relación activa entre docente – niño, factor importante en la acción

educativa.

c). Mayor participación de los padres a través de la APAFA. Las acciones que el

padre o la madre realiza en el hogar contribuye o se complementa con los otros

agentes (docentes) que participan en el proceso educativo, es así que se observa la

activa participación de los padres de familia en las actividades educativas de los

niños a través de la APAFA.

2.3.3. Análisis de fines

Fines Directos:

a). Servicios educativos en condiciones pedagógicas y adecuada ubicación del

local escolar. Al contar con una infraestructura adecuada a las necesidades de los

niños, se ofrece un servicio educativo en condiciones pedagógicas, es decir se

cumplen las normas de seguridad además de cumplir con las condiciones de

orientación, iluminación, habitabilidad y confort, puesto que la ubicación ofrece

condiciones para ampliación de servicios, por tanto se propone el mejoramiento de

los servicios educativos.

b). Preocupación de los padres en apoyar a sus hijos en el proceso educativo.

Al contar con el tiempo y las condiciones materiales y económicas de los padres de

familia les permite dar el apoyo efectivo a sus hijos, quienes no se ven perjudicados

por el contrario logran el aprendizaje efectivo que se desea alcanzar, no siendo esta

un gran problema al momento de seguir estudios primarios.

Fines Indirectos:

a). Mejora de la competitividad educativa debido al alto nivel de aprendizaje. La

adecuada atención a la población escolar con incidencia de mejor calidad educativa

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demuestra la adecuada formación integral de niño que es el capital humano que

deberá enfrentar el proceso de desarrollo de los pueblos en el futuro, y se esta

considerando una verdadera estrategia de enviar y alimentar conocimientos en la

formación de los niños, lo que repercutirá mayor apertura de la brecha del empleo en

la población.

b). Disminución de la deserción escolar y ausentismo permanente del alumno.

Al contar con la infraestructura apropiada y mobiliario adecuado, y como tal al

acceder a una educación con servicios de calidad por estar motivados hace que

muchos de los niños procedan a incrementar los niveles de mayor presencia en

horas de dictado de clases.

Fin Final Toda esta situación encontrada en la institución educativa inicial del Centro

poblado Justo Juez – Jatun Ayllu; se llega a un Efecto Final resultante denominado:

“Mejora en el desarrollo y formación del capital humano en el Centro Poblado

de Justo Juez – Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa”.

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GRAFICO Nª 03

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

OBJETIVO CENTRAL

Población escolar de la I.E.I. del Centro Poblado Justo

Juez - Jatun Ayllu adecuadamente atendida en los

servicios educativos de nivel inicial

FIN DIRECTO

Servicio educativo en condiciones

pedagógicas y adecuada ubicación del

local escolar

FIN DIRECTO

Preocupación de los padres en apoyar a

sus hijos en el proceso educativo.

FIN INDIRECTO

Mejora de la competitividad educativa

debido a la mejora del nivel de

aprendizaje

FIN INDIRECTO

Disminución de la deserción escolar y

asistencia permanente del alumno

FIN FINAL

Mejora en el desarrollo y formación del

capital humano en el Centro Poblado Justo

Juez - Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa

MEDIO DE 1° NIVEL

Suficiente cobertura de

local escolar que promueve

la eficiente dotación del

servicio educativo

MEDIO DE 1° NIVEL

Suficiente dotación de

mobiliario y material

educativo actualizado

EFECTO INDIRECTO

Inadecuado nivel educativo

de la niñez que accede al

1° nivel de E.B.R. primaria

MEDIO FUNDAMENTAL 1

Cobertura de

infraestructura educativa y

complementaria acorde al

nivel inicial

MEDIO FUNDAMENTAL 2

Oportuna provisión de

mobiliario y material

educativo para el proceso

de enseñanza aprendizaje

EFECTO INDIRECTO

Inadecuado nivel educativo

de la niñez que accede al

1° nivel de E.B.R. primaria

MEDIO FUNDAMENTAL 3

Mayor participación de los

padres a través de la

APAFA.

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2.4. Determinación de las alternativas de solución

2.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

A1

2.4.2. Planteamiento de las Alternativas de solución

Considerando los medios fundamentales para mejorar la calidad del servicio brindado

por la Institución educativa Inicial de Jatun Ayllu, a través de la dotación de una mejor

y adecuada infraestructura educativa, e implementación de mobiliario, equipos, etc.

con el propósito de mejorar la calidad educativa se ha planteado dos alternativas de

solución

MEDIO FUNDAMENTAL 1

Cobertura de

infraestructura

educativa y

complementaria

acorde al nivel inicial

MEDIO FUNDAMENTAL 2

Oportuna provisión

de mobiliario y

material educativo

para el proceso de

enseñanza

aprendizaje

EFECTO INDIRECTO

Inadecuado nivel educativo

de la niñez que accede al

1° nivel de E.B.R. primaria

MEDIO FUNDAMENTAL 3

Mayor participación

de los padres a

través de la APAFA.

MEDIOS FUNDAMENTALES

ACCION 1A

Construcción de

infraestructura:

Pabellón de Aula y SS.HH,

Pabellón Administrativo y

de servicios, Vivienda de

profesor, cerco perimétrico;

con diseño arquitectónico

de los ambientes con

cobertura de calamina

sobre tijerales de madera

ACCION 2

Adquisición de

mobiliario y

equipamiento escolar de

acuerdo a las

necesidades y normas

establecidas por el

Ministerio de educación

ACCION 3

Adquisición de material

didáctico y educativo

(Kit de juegos y material

de lecto escritura).

ACCION 4

Capacitación y

asesoramiento

periódico a docentes y

padres de familia

sobre temas del plan

curricular y estrategias

para su cumplimiento

ACCION 1B

Pabellón de Aula y SS.HH,

Pabellón Administrativo y

de servicios, Vivienda de

profesor, cerco perimétrico;

con diseño arquitectónico

de los ambientes con

cobertura de concreto

armado con fc alamina

sobre tijerales de madera

COMPLEMENTARIOS

E

X

C

L

U

Y

E

N

T

E

S

A2

A1

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Alternativa 1: Mejoramiento del servicio educativo, la cual consiste en la dotación de

01 aula pedagógica, 01 ambiente de usos múltiples, 01 ambiente administrativo

(dirección, secretaría, etc.), 01 batería de servicios higiénicos, 01 vivienda para

profesor, 01 cocina, 01 patio duro, 01 patio blando con juegos recreacionales, puerta

de ingreso y cerco perimétrico, con la implementación respectiva de mobiliario para

aulas, equipamiento cocina, dirección. La edificación será de estructura de cobertura

de calamina sobre tijerales de madera (zapatas, columnas, vigas, losa aligerada), a

porticado, antisísmico, con cimentación corrida de un nivel, de material concreto

armado (zapatas, columnas, vigas, losa, veredas), los muros de ladrillos KK de cabeza

y soga, pisos de madera machihembrado en aulas, dirección y SUM; piso mayólica

antideslizante en SSHH y cocina, la cobertura consistente en tijerales de estructura de

madera, con cobertura de calaminon tipo T y el cielo raso con material superborad.

Adquisición de material didáctico (Kits de juegos, etc.) Talleres con padres de familia

en temas relacionados a la importancia de la educación en los primeros años de vida

de los niños - niñas, alimentación, nutrición y estimulación temprana, capacitación y

asesoramiento periódico a docentes sobre los contenidos del plan curricular y

estrategias para su cumplimiento.

Alternativa 2. Mejoramiento del servicio educativo inicial, la cual consiste en la

dotación de 01aula pedagógica, 01 salón de usos múltiples, 01 ambiente

administrativo (dirección, secretaría, etc.), batería de servicios higiénicos, 01 vivienda

para profesor, 01 cocina, 01 patio duro, 01 patio blando con juegos recreacionales,

puerta de ingreso, y cerco perimétrico, con la implementación respectiva de mobiliario

para aulas, equipamiento cocina, dirección, ambiente de servicios múltiples. La

edificación será de estructura de material concreto armando (zapatas, columnas,

vigas, losa aligerada), a porticado, antisísmico, con cimentación corrida de un nivel, de

material concreto armado (zapatas, columnas, vigas, losa, veredas), los muros de

ladrillos KK de cabeza y soga, pisos de madera machihembrado en aulas, dirección y

SUM; piso mayólica antideslizante en SSHH y cocina, la cobertura consistente en losa

aligerada y el cielo raso con material superborad. Adquisición de material didáctico

(Kits de juegos, etc.) Talleres con padres de familia en temas relacionados a la

importancia de la educación en los primeros años de vida de los niños - niñas,

alimentación, nutrición y estimulación temprana, capacitación y asesoramiento

periódico a docentes sobre los contenidos del plan curricular y estrategias para su

cumplimiento.

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III . FORMULACION

GENERALES

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3.1. Horizonte de evaluación.

De acuerdo a las características sectoriales del PIP planteado que corresponde al

sector educación, el proyecto tiene un horizonte de evaluación de 10 años, el cual

incluye la fase de Inversión de acuerdo a la vida útil de los activos principales, pues

en este período la institución educativa en estudio no presentará daños

estructurales o irremediables que será complementado con un mantenimiento

adecuado, oportuno y continuo, y la fase de Post inversión, los cuales son

compatibles con lo establecido por la DGPM como la OPI sectorial del Gobierno

Regional de Puno. La etapa de inversión según la realización del diagnostico, se

considero necesario elaborar a nivel de perfil.

El presente PIP una vez concluido será ingresado al banco de proyectos y el cual

será evaluado por la Oficina de Programación de Inversiones del Gobierno Regional

de Puno, el cual se encargará de evaluar el presente proyecto.

FIGURA Nº 01

DIAGRAMA: FASES Y ETAPAS – PROYECTOS

HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Años: 2012-2013 2014 2015

2016-2021

FASES

PRE – INVERSIÓN I N V E R S I Ó N POST – INV.

A

C

C

I

O

N

E

S

Fuente: - Ley N ° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

- (*) Art. 6 ° Fases de los Proyectos de Inversión Pública PIP (2)

Elaboración

del Perfil de

Proyecto.

Expediente

Técnico.

Inversión Fija

Tangible e

Intangible.

MEJORAMIENTO DE

LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA

IEP 70375 COMPACASO - ILAVE

Evaluación Ex -

Post.

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CUADRO N° 10

HORIZONTE DE VIDA DEL PIP

ETAPA PREOPERATIVA ETAPA OPERATIVA (años)

DETALLE/AÑOS 0 1 2 3 4 5-10

PRE INVERSION

Estudios de pre inversión.

INVERSION

Expediente técnico.

Ejecución del proyecto de inversión

pública.

POST INVERSION

Mantenimiento y operación.

Fuente: Estimación propia del Autor

3.1.1 Fase de Pre Inversión

En esta fase del ciclo de vida del proyecto corresponde realizar los estudios

correspondientes a nivel perfil del proyecto, el cual se viene realizando esta fase del

presente proyecto; cuyo tiempo de elaboración es de 01 mes.

3.1.2. Fase de Inversión

En esta fase corresponderá desarrollar los estudios definitivos a nivel de expediente

técnico y diseños definitivos del proyecto, para posteriormente realizar y fijar la

inversión tangible e intangible mejorando los servicios educativos de la Institución

Educativa; para lo cual se requiere del tiempo de 2 meses.

3.1.3. Fase de Post Inversión

En esta fase del proyecto corresponde al proceso de control y la de evaluación ex

post del proyecto, donde ya se pone en marcha el funcionamiento del proyecto, y

desenvuelven los costos de operación y mantenimiento del proyecto por un periodo

de vida del proyecto de 10 años.

3.1.4. Área de Influencia del Proyecto.

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0

Dentro del radio de influencia de 500 a 1000 metros para instituciones educativas

del nivel inicial en el área de influencia del proyecto no se cuenta con ninguna

institución del mismo nivel a menos de 1,000 ml. Es por tal razón que su ámbito de

influencia será la misma institución educativa, solo existiendo para el presente

estudio dentro del mismo ámbito de localización de la Institución Educativa Inicial

Jatun Ayllu; 01 Institución Educativa Primaria N° 70524 Justo Juez-Jatun Ayllu y la

Institución Educativa Secundaria Justo Juez-Jatun Ayllu. Teniendo.

CUADRO Nº 11

RADIO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

NIVEL

RADIO NORMATIVO

(M)

RADIO DE INFLUENCIA

MAXIMO (M)

I.E. INICIAL 500 1000

I.E. PRIMARIA 1500 3000

I.E. SECUNDARIA 3000 5000

FUENTE: MEF – Guía del Sector Educación

a). Localización optima del proyecto

Dentro del Departamento de Puno se encuentra el Distrito de Santa Rosa de la

Provincia de Melgar con su capital Ayaviri, en cuyo ámbito distrital del distrito de

Santa Rosa a 22 kilómetros de distancia, unido por una vía de comunicación a nivel

de trocha carrozable se encuentra el Centro poblado Justo Juez – Jatun Ayllu, en

cuyo sector se la focalizado otorgar la atención para mejorar la Institución Educativa

Inicial Jatun Ayllu, originado por el constante proceso de migración campo-ciudad;

es así que podemos afirmar que la migración de la población hacia la ciudad hace

que el medio rural este cada vez menos poblada, motivo por el cual no se le presta

el interés debido sobre todo en el tema de educación.

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1

Foto N° 03

Centro Poblado de Justo Juez – Jatun Ayllu – Distrito de Santa Rosa

CUADRO Nº 12

Creación y ubicación geográfica del Distrito de Santa Rosa

Clasificación de la creación Ubicación geográfica

Capital Categoría Dispositivo Fecha Altitud Latitud Longitud

Legal (msnm) Sur Oeste

Santa

Rosa Ciudad Ley 11530 28 –nov-1950 3.847 16º05'03'' 69º38'03''

Fuente: INEI – Puno 2007

b). Análisis de riesgo para las decisiones de la localidad

En la decisión de la localidad se toma encuentra las siguientes posibles listas que

pudieran generar vulnerabilidad para lo cual se provee las siguientes

informaciones posibles para poder contrarrestar en el desarrollo del proyecto.

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2

TABLA N° 02

PREGUNTAS SI NO

A. Análisis de vulnerabilidades por exposición (localización)

1. ¿La localidad escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros de

origen natural? X

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro ¿Es

posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta? X

B. Análisis de vulnerabilidades por fragilidad (diseño)

1. ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normatividad vigente, de acuerdo

con el tipo de infraestructura que se trate? X

2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas

y físicas de la zona de ejecución de proyecto? X

3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona

de ejecución de proyecto? X

4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las

características geográficas, climáticas, y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

C. Análisis de vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismo técnicos (por ejemplo

sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de

peligros naturales?

X

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existe mecanismo organizativo “planes de

contingencia”, para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros

naturales?

X

3.2. Proyección de la demanda

3.2.1. Población de Referencia y su Proyección.

Se toma de referencia la población de la zona urbana del Centro Poblado Justo Juez

– Jatun Ayllu por ser ésta el área de influencia directa del proyecto, que para el año

2012 asciende a un numero de 50 familias al año 2012 cuyo promedio por familia es

de 5 miembros por familia, haciendo un total poblacional 250 habitantes, esta se

proyecta con la tasa de crecimiento promedio del distrito de Santa Rosa 0.012%, tal

como se muestra en el siguiente cuadro.

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3

CUADRO N° 13 PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA

CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

Poblacion 2012

AÑO

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Habitantes 200 201 201 202 202. 203. 203 204 204 205 205

TOTAL 200 201 201 202 202 203 203 204 204 205 205

Fuente: Datos proporcionados por el Alcalde Menor del Centro Poblado. T.C. 0.00247

3.2.2. Población Demandante Potencial y su Proyección.

Se toma en consideración los datos presentados de la proyección de la demanda

referencial de la cual se efectúa la proyección de la población demandante potencial

se toma la tasa de crecimiento poblacional del 0.012% correspondiente al Centro

Poblado de Justo Juez – Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa, de los cuales los

habitantes en edad escolar (3 a 5 años) para el año 2012 son atendidos en la

institución educativa inicial de Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa, entre varones

y mujeres del medio rural, que representaría el 12.5% de estudiantes en edad escolar

del nivel inicial deducido del total de estudiantes, es decir de Inicial, Primaria y

Secundaria en el Centro Poblado de Justo Juez-Jatun Ayllu del distrito de Santa

Rosa Melgar.

CUADRO N° 14

PROYECCION DE LA POBLACION

CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

N° Años Tasa de Población

Orden Crecimiento Proyectada

0 2012 (*) 250

1 2013 0.012 253

2 2014 0.012 256

3 2015 0.012 259

4 2016 0.012 262

5 2017 0.012 265

6 2018 0.012 269

7 2019 0.012 272

8 2020 0.012 275

9 2021 0.012 278

10 2022 0.012 282 Fuente: PDC Santa Rosa

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4

Según tasa de crecimiento promedio de los años 2010, 2011 y 2012

Con los criterios expuestos, se ha realizado la proyección de la población

demandante efectiva en la situación “sin proyecto”, para el presente proyecto se ha

utilizado las tasas de crecimiento obtenido de 0 % de los niños y niñas de 3 años de

edad y para los niños y niñas de 4 y 5 años de edad se ha proyectado la demanda

con la tasa de crecimiento provincial de 0.012%, los resultados se muestran en el

cuadro:

CUADRO N° 15

PROYECCION DE LA POBLACION ESCOLAR

I.E.I. CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

N° Años Tasa de Población

Orden Crecimiento Proyectada

0 2012 (*) 12

1 2013 0.012 12

2 2014 0.012 12

3 2015 0.012 12

4 2016 0.012 12

5 2017 0.012 12

6 2018 0.012 12

7 2019 0.012 13

8 2020 0.012 13

9 2021 0.012 13

10 2022 0.012 13

a) Servicios Demandados Sin proyecto.

Los servicios demandados en la situación “sin proyecto” están determinados por los

siguientes: En la institución educativa inicial del Centro Poblado de Justo Juez –

Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa, que es materia de análisis del presente

proyecto, se viene brindando la tarea educativa a la población en edad escolar del

nivel inicial, a través de 01 docentes (Director), con característica de Unidocente

completo, en turno continuo solo en las mañanas. La tarea educativa se viene

desarrollando en 01 aula de clases, que según se ha puesto en manifiesto en el

capitulo anterior, que es una aula apto para el desarrollo de enseñanza aprendizaje,

la misma que pese a su condición de aula pedagógica cuenta con fallas de ubicación

puesto que no ofrece las condiciones de seguridad que establece las normas

técnicas de diseño y ubicación de ambientes escolares para niños en edad escolar

del nivel inicial, asimismo en vista que el terreno del predio rural es compartido por

los estudiantes de primaria y secundaria, y precisamente este ambiente no guarda

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las condiciones necesarias para el normal desarrollo de la tarea educativa, ello se

pone en manifiesto asimismo por la escasa existencia de implementación con

equipos y material didáctico para el desarrollo de la tarea educativa, el material

didáctico casi el 50% son regulares las cuales gran parte de ellas fueron otorgadas

por las madres y docentes de la institución, la que se complementa en la carencia de

espacios y/o ambientes adecuados para el desarrollo psicomotriz de los niños y niñas

sumado a ello la inexistencia de ambientes administrativos y complementarios

(Batería de SS.HH. para niños y niñas, SS.HH. para profesores, dirección y

secretaria, sala de usos múltiples, cocina, vivienda para profesor, patio duro, patio

blando con juegos recreativos, cerco perimétrico y puerta de ingreso).

FOTO Nº 04 TOMAS FOTOGRAFICAS DE UBICACIÓN DEL LOCAL DE LA I.E.I.

AULA

IEI

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Aula IEI

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3.2.3. Población Demandante efectiva Con Proyecto

La cantidad demandante con proyecto puede ser diferente de los demandados sin

proyecto, si las acciones consideradas pretenden modificar las actitudes de la

población afectada con respecto a la importancia de recibir estos servicios. En la

práctica estas acciones pueden tener dos efectos: Que alguna proporción de la

población afectada que antes no demandaba los servicios decida hacerlo, por lo que

la población demandante con proyecto será mayor que sin proyecto (cambios en la

magnitud de uso). Que el promedio de unidades de servicios demandados por

personas se incremente con respecto a la situación sin proyecto (cambios en la

intensidad de uso).

Sin embargo, para el presente caso los proyectos alternativos están orientados a

mejorar la oferta de los servicios educativos; en tal sentido no se esperan cambios

drásticos en la demanda escolar, por ello se estima que la población demandante

efectiva en la situación “con proyecto” será igual a la de situación “sin

proyecto”.

a) Servicios Demandados Con proyecto.

El objetivo del perfil de proyecto es presentar las condiciones adecuadas para brindar

el servicio educativo a los niños de 3, 4 y 5 años del Centro Poblado de Jatun Ayllu

del distrito de Santa Rosa, por lo que la situación actual del servicio ofertado por la

institución permitirá conocer los servicios demandados con el proyecto, para tal caso

se tomará tres aspectos:

Aula IEI

LETRINA

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Infraestructura Pedagógica: De acuerdo a la evaluación que se realizó a la

institución y tomando en cuenta que solo se tiene 01 ambiente que brinde las

condiciones adecuadas de confort y habitabilidad; para cubrir la demanda efectiva de

la institución se requiere de nuevos ambiente para enseñanza aprendizaje con aula

pedagógica, como también de ambientes complementarios (Batería de SS.HH. para

niños y niñas, SS.HH. para profesores, dirección y secretaria, sala de usos múltiples,

cocina, vivienda para profesor, patio duro, patio blando con juegos recreativos, cerco

perimétrico y puerta de ingreso)

Recursos Humano: El requerimiento de recursos humanos (personal docente y

administrativo) de los servicios demandados en la situación con proyecto está sujeto

a la demanda escolar, la institución cuenta con 01 docente (Director), y es tutor a la

vez. No se cuenta con un auxiliar de educación así como de un personal de servicio,

por lo tanto no se requiere de la contratación de personal por que no se tiene una

población estudiantil mayor teniendo una visión que el crecimiento vegetativo

permanecerá constante por varios años. Por otro lado para brindar eficientemente los

servicios educativos es necesaria la capacitación docente, puesto que el Ministerio

de Educación mediante la Unidad de Gestión Educativa Local de Melgar no presta

estos servicios de capacitación en forma constante y de manera oportuna; por lo

tanto, el proyecto incluirá e intervendrá en temas de capacitación a los docentes;

como también a los padres de familia para sensibilizar aspectos prioritarios de

educación inicial para sus hijos es muy importante tanto para el desarrollo de su

familia y de la población.

Recursos Físicos: Para complementar eficientemente los servicios educativos de

dotación de infraestructura se ha previsto con la implementación con mobiliarios

equipamiento e implementación con material didáctico apropiado para que la

población demandante efectiva, pueda recibir adecuadamente los servicios

educativos en el nivel inicial, de acuerdo a las actividades y funciones que se llevarán

a cabo en sus ambientes y a demás ser compatible con los criterios referidos a

ergonomía, antropometría y funcionalidad.

3.3. Análisis de la Oferta

3.3.1. Oferta Optimizada

La institución Educativa Inicial del centro poblado Justo Juez - Jatun Ayllu del distrito

de Santa Rosa, se cuenta con un ambiente construido de la siguiente manera: 01

aula recientemente inaugurado en el año 2011 edificado con material noble,

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habiendo sido ejecutado por la Municipalidad Distrital de Santa Rosa, actual gestión

local, la misma que en vista que el local institucional es compartido, pero las

condiciones de ubicación poco accesible para niños y niñas de 3, 4, y 5 años en

edad escolar del nivel inicial, constituye un serio peligro. Este local institucional que

incluye el ambiente del nivel inicial, es compartido con los servicios complementarios

de uso del nivel primario y secundario, lo cual es absolutamente inadecuado por

cuando los niños requieren de servicios complementarios que les permita desarrollar

el aspecto psicomotriz, toda vez que son niños que están en permanente

movimiento. En cuanto se refiere a ambientes complementarios como son: batería de

SS.HH. para niños y niñas, SS.HH para profesores, Dirección y Secretaria, Sala de

usos múltiples, cocina, vivienda para profesor, patio duro, patio blando con juegos

recreativos, cerco perimétrico y puerta de acceso. etc. pues no se cuenta con ello y/o

se encuentran en mal estado de conservación por lo que la oferta de los mismos es

Nulo o Cero.

La capacidad de los ambientes y mobiliario educativo de la Institución educativa, se

basa cumpliendo con los parámetros del Ministerio de Educación la cual consiste en:

tamaño de aula 1.24m2/alumno + 7 rincones c/u de 4 m2 y capacidad óptima de 20

alumnos /aula. En el cuadro siguiente se muestra la oferta optimizada que brinda la

Institución, como se podrá observar existe un aula que presentan condiciones

adecuadas y esta puede atender hasta 20 alumnos por aula:

CUADRO N° 16

OFERTA OPTIMIZADA DE SERVICIOS

I.E.I. DEL CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

Aula Sección Estado Edad N° de Dimensión Area Indice Iluminación Ventilación Año de Material

Ambiente Aula/Otro Niños (as) Alumnos Largo Ancho m2 m2/Alumno construcción

Servicios

Pedagógicos

Aula Pedagógica A1 Bueno 3, 4 y 5 11 9 6 54 4.91 Adecuada Adecuada 2011 Noble

Servicios

Complementarios

SS.HH. Deteriorado 3 2 6 Inadecuada Inadecuada 1995 Adobe

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La oferta optimizada de ambientes se mantendrá constante a lo largo del periodo de

evaluación del proyecto. Así mismo se presenta en el siguiente cuadro la oferta

optimizada de los recursos físicos existentes en la institución:

3.3.2. Proyección de la Oferta

CUADRO N° 17

OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS FÍSICOS

I.E.I. DEL CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

Recursos Cantidad N° Max. De Oferta Optimizada Oferta Optimizada

Fisicos Alumnos/Aula (N° Alumnos) (N° Aulas)

Modulo de

Mobiliario (*)

Mesas 4 20 11 1

Sillas 12

(*) Mobiliario no adecuado no acorde con normas técnicas

Se considera aquí solo aquellos recursos físicos en condiciones adecuadas, en este

caso solo existen una aula que presentan estas condiciones como son: mobiliario

escolar, para niños de inicial.

3.4. Balance Oferta demanda

a). Numero de Alumnos que Demandaran el Proyecto.

La brecha existente se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva y la

oferta optimizada de la Institución Educativa Inicial del centro poblado Justo Juez -

Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa.

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CUADRO N° 18

BALANCE OFERTA – DEMANDA

I.E.I DEL CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

Poblacion 2012 AÑO

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Demanda con proyecto 12 12 12 12 12 12 12 12 13 13 13

Oferta optimizada 00 00 00 00

00

00 00 00 00 00 00

Numero de Alumnos que demandas servicios

12 12 12 12 12 12 12 12 13 13 13

b). Infraestructura de la Institución Educativa Inicial del Centro Poblado Justo

Juez - Jatun Ayllu.

Para determinar el número de secciones requeridas por la I.E.I del centro poblado

Justo Juez - Jatun Ayllu, fue necesario tomar en cuenta los parámetros establecidos

por el Ministerio de Educación la cual establece como capacidad óptima de 20

alumnos por aula en el nivel inicial.

CUADRO N° 19

NUMERO DE AULAS REQUERIDAS PARA CUBRIR LA DEMANDA EFECTIVA

I.E.I. DEL CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

Recursos AÑOS

Fisicos Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Secciones requeridas

Oferta optimizada 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Brecha de ambientes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

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Según el Informe Técnico del especialista no hay aulas que se pueden reparar

debido a que no garantizaría la vida útil aún reparadas y a su vez no presentan las

características mínimas para ser utilizadas como aulas de nivel inicial, por lo cual se

plantea la construcción de 01 aula que brindara servicio adecuado a los alumnos de

la Institución Educativa Inicial del Centro poblado Justo Juez - Jatun Ayllu del distrito

de Santa Rosa. En cuanto se refiere a ambientes complementarios no se cuenta con

ello, y/o son inadecuados; por lo que la oferta de los mismos es Nulo o Cero. Luego

se calcula la brecha de ambientes requeridas, tal como se muestra en el cuadro

siguiente:

ADRO N° 20

REQUERIMIENTRO DE AMBIENTES COMPLEMENTARIOS CON EL PROYECTO

I.E.I. DEL CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

Recursos BRECHA DE AMBIENTES COMPLEMENTARIOS

Fisicos Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

DIRECCION Y SECRETARIA

Infraestructura requerida 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de ambientes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

SALA DE USOS MULTIPLES

Infraestructura requerida 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de ambientes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

COCINA

Infraestructura requerida 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de ambientes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

VIVIENDA PARA PROFESOR

Infraestructura requerida 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de ambientes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

CERCO PERIMETRICO

Infraestructura requerida 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de ambientes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

PUERTA DE INGRESO

Infraestructura requerida 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de ambientes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

En lo que se refiere a infraestructura de Servicio Higiénicos, las que se cuenta

actualmente no son adecuados puesto que son letrinas sanitarias en deterioro por el

tiempo de uso, es decir que tampoco están adecuados para uso de niños de inicial,

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por lo que la oferta de los mismos es Nulo o Cero. Así mismo los espacios exteriores

como el área de juego y patio cuya oferta es nulo o Cero. Así se muestra en el

siguiente cuadro los ambientes requeridos y la brecha de los mismos.

CUADRO N° 21

REQUERIMIENTRO DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS CON EL PROYECTO

I.E.I. DEL CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

Recursos BRECHA DE INFRAESTRUCTURA SANITARIA

Fisicos Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

BATERIA DE SERVICIOS HIGIENICOS PARA NIÑOS Y NIÑAS

Infraestructura requerida 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de servicios 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

BATERIA DE SERVICIOS HIGIENICOS PARA PROFESORES

Infraestructura requerida 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de servicios 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

PATIO DURO

Infraestructura requerida 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de servicios 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

PATIO BLANDO CON JUEGOS RECREACIONALES

Infraestructura requerida 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de servicios 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

En el caso de recursos físicos, es decir mobiliario escolar para la aula y equipamiento

en ambientes complementario, es necesario adquirir 3 módulos de mobiliario,

además la adquisición de módulos para la cocina, dirección y secretaria y sala de

usos múltiples.

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CUADRO N° 22 MODULO DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO EN AMBIENTES COMPLEMENTARIOS CON EL

PROYECTO

I.E.I. DEL CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

Recursos BRECHA DE MOBILIARIO

Fisicos Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

AULA : MODULO DE MOBILIARIO (3 MESAS CON 5 SILLAS C/U, 1 ESCRITORIO, 1 SILLA ADULTO, 1 ESTANTE 1 PUPITRE

Mobiliario requerido 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de mobiliario 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

DIRECCION: 01 ESCRITORIO, 01 ARMARIO Y 01 SILLA DE OFICINA

Mobiliario requerido 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de mobiliario 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

COCINA : UTENCILIOS DE COCINA, 03 MESAS CON 6 SILLAS C/U

Mobiliario y otros requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de mobiliario 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

SALA DE USOS MULTIPLES : 01 DATA DISPLAY 01 COMPUTADORA c/ ACCESORIOS Y MUEBLE, 01 MESA Y 01 SILLA

Equipos y accesorios requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de Equipos y accesorios 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Por último para brindar una educación de calidad se requiere proveer de material

educativo para niños de 3 a 5 años para el aula pedagógica a construir, la cual será

crucial ya que apoyarán las competencias relacionadas al desarrollo de las

capacidades a través del proceso de enseñanza aprendizaje, sobre todo de las áreas

más importantes del área curricular del nivel inicial, complementado con el desarrollo

de la actividad psicomotriz para un mejor desenvolvimiento de creatividad,

razonamiento matemático de los niños e ir desarrollando su capacidad de expresión.

CUADRO N° 23

REQUERIMIENTRO DE MATERIAL EDUCATIVO CON EL PROYECTO

I.E.I. DEL CENTRO POBLADO JUSTO JUEZ - JATUN AYLLU

Recursos BRECHA DE MATERIAL EDUCATIVO

Fisicos Año

0 Año

1 Año

2 Año

3 Año

4 Año

5 Año

6 Año

7 Año

8 Año

9 Año 10

MODULO DE MATERIAL EDUCATIVO PARA EL NIVEL INICIAL

Materiales requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Brecha de materiales 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

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Luego del referido análisis se tiene que el presente estudio de pre inversión a nivel

de perfil denominado: “Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E.I. Jatun

Ayllu del Centro Poblado Justo Juez – Jatun Ayllu del Distrito Santa Rosa -

Melgar – Puno” justifica su intervención de la misma para la construcción de

ambientes adecuados, ambientes complementarios, proveer de mobiliario escolar y

material educativo para la población estudiantil, ya que las necesidades de la

formación del educando en forma integral exige una infraestructura apropiada para

desarrollar las capacidades dentro del proceso de enseñanza aprendizaje y el

contexto bio – psico – social de la población estudiantil.

3.5. Planteamiento técnico de las alternativas

3.5.1. Localización.

El proyecto está ubicado en el departamento de Puno, Provincia de Melgar, distrito

de Santa Rosa, Centro Poblado Justo Juez – Jatun Ayllu. La ejecución del proyecto

se realizará en el mismo local escolar de la institución. La ubicación de los ambientes

pedagógicos y complementarios se realizará tomando en consideraciones las

condiciones de habitabilidad, iluminación, ventilación, etc.

MAPA DE MACRO LOCALIZACIÓN DE PIP: PROVINCIA DE MELGAR –

DISTRITO DE SANTA ROSA

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VISTA AEREA DE LA MICROLOCALIZACION DEL PIP CENTRO POBLADO JUSTO JUEX JATUN AYLLU

3.5.2. Tamaño

El tamaño del proyecto es el mejoramiento de aula por la modalidad de ubicación

conforme lo establece las normas técnicas de diseño para locales escolares de

educación básica regular, que consiste en la dotación de 01 aula, 01 dirección y

secretaría, 01 cocina, 01 sala de usos múltiples, 01 batería de servicios higiénicos

para niños y niñas, servicios higiénicos para profesores, vivienda para profesor, patio

duro, patio blando con juegos recreacionales, cerco perimétrico y puerta de ingreso,

complementado con el equipamiento e implementación respectiva de mobiliario

escolar para aula pedagógica y ambientes complementarios, dotación de material

didáctico, capacitación a docentes y padres de familia de la institución.

3.5.3. La Tecnología

Alternativa I

a). Área de los ambientes, tipo de sistema estructural y materiales.

El aula tendrá un área de 60 m2, 01 dirección de 12 m2 y el cerco perimétrico de

195.30 ml. La edificación será de estructura de material concreto armando (zapatas,

columnas, vigas, losa aligerada), a porticado, antisísmico, con cimentación corrida en

un nivel, de material concreto armado (zapatas, columnas, vigas, losa), los muros de

ladrillos KK de cabeza y soga.

b). Tipo de techo

Vista Satelital:

Centro Poblado Justo Juez,

Ubicación I.E.I.

Jatun Ayllu

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Se utilizara el techo liviano consistente en tijerales de estructuras de madera, con

cobertura de calaminon tipo T y el cielorraso con material de súperboard.

c). Acabados Los pisos serán de madera machihembrada sobre viguetas de madera

empotrados en un falso piso de concreto simple, siendo pulido la superficie de la

madera, sellado y encerado, pisos de mayólica antideslizante en cocina, SS. HH. La

pintura a utilizar será látex en muros, vigas, zócalos

Alternativa II

a). Área de los ambientes, tipo de sistema estructural y materiales.

El aula tendrá un área de 60 m2, 01 dirección de 12 m2 y el cerco perimétrico de

195.30 ml. La edificación será de estructura de material concreto armando (zapatas,

columnas, vigas, losa aligerada), a porticado, antisísmico, con cimentación corrida en

un nivel, de material concreto armado (zapatas, columnas, vigas, losa), los muros de

ladrillos KK de cabeza y soga.

b). Tipo de techo Se utilizara el techo de losa aligerada y el cielorraso con material

de súperboard.

c). Acabados Los pisos serán de madera machihembrada sobre viguetas de madera

empotrados en un falso piso de concreto simple, siendo pulido la superficie de la

madera, sellado y encerado, pisos de mayólica antideslizante en cocina, SS. HH. La

pintura a utilizar será látex en muros, vigas, zócalos.

3.5.4. El momento de Ejecución del Proyecto

El tiempo de ejecución del presente proyecto ha sido estimado en seis meses, se

recomienda que el inicio de ejecución del proyecto debe ser en meses de estiaje,

debido que los meses de invierno (enero – marzo), las constantes lluvias torrenciales

en la zona, hacen difícil y muchas veces interrupciones de las actividades del

carácter constructivo

3.5.5. Análisis de riesgo de desastres

El análisis de riesgo para el diseño y localización se realiza con el fin de tener en

cuenta el diseño, puesto que el proyecto involucra un mejoramiento en la calidad del

servicio educativo de la institución mediante la construcción de nuevos ambientes

para aulas, administración, comedor, cocina, etc. de modo que la localización es algo

determinado por el tiempo que lleva ya funcionando la institución educativa.

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Identificación de Vulnerabilidades Para identificar los potenciales peligros que

pudieran ocurrir en la zona de influencia del proyecto, se ha tomado en cuenta la

información presentada en los estudios del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico

del Perú (INGEMMENT). - Peligros Geológicos Según datos obtenidos por el

INGEMMET, en el distrito de Santa Rosa se presentan caídas, flujo (huaycos,

aluviones, aludes) reptación en diverso sectores de las comunidades así como del

centro poblado materia de estudio.

Cuencas Hidrográficas El distrito de Santa Rosa es un afluente principal de la

cuenca hidrográfica con el rio Santa Rosa la cual forma parte de la cuenca hídrica

Ramis

Zonificación Sísmica Según el mapa de zonificación sísmica presentada por el

Ministerio de Vivienda muestra al distrito de Santa Rosa que presenta un terreno no

vulnerable.

Análisis de Riesgo en la Localización y Diseño del Proyecto Preguntas SI NO A.

Análisis de vulnerabilidad por exposición (localización) 1. ¿La localización

escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros de origen

natural? X 2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de

peligro, ¿es posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no

expuesta? X B. Análisis de vulnerabilidad por fragilidad (diseño) SI NO 1. ¿La

infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el

tipo de infraestructura que se trate? X 2. ¿Los materiales de construcción utilizados

consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del

proyecto? X 3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y

físicas de la zona de ejecución del proyecto? X 4. ¿Las decisiones de fecha de inicio

y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características geográficas,

climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X C. Análisis de

Vulnerabilidades por Resilencia SI NO 1. En la zona de ejecución del proyecto,

¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión

del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? X 2. En la zona

de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes

de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de

peligros naturales? X Fuente: Elaboración propia según Guía Identificación,

Formulación y Evaluación de Proyectos Educativos 2005 Conclusión; de acuerdo

a los estudios realizados por las diversos instituciones la zona de intervención del

proyecto presenta un riesgo bajo para los peligros naturales.

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9

3.5.6. Programa de requerimientos

a) Requerimientos de Infraestructura Se construirá ambientes por la modalidad de

sustitución, que consiste en la dotación de 01 aula , 01 dirección, 01 cocina/comedor,

01 salón de usos múltiples. La obra también considera la construcción de una batería

de servicios higiénicos, construcción de cerco perimétrico.

b) Requerimiento de Equipamiento Cada ambiente será implementado con

mobiliario escolar de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de

Educación, así como también el equipamiento en ambientes complementarios, etc.

3.6. Costos Inversión de cada Alternativa

3.6.1. Costos de inversión

En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se

ha valorado los costos de cada una de las actividades propuestas. Se han

considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es

necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa

planteada con el fin de lograr el propósito del proyecto. Los costos se clasifican

generalmente en dos categorías: Costos de Inversión y Costos de Mantenimiento y

operación.

3.6.1.1. Costos en la situación “sin proyecto”

En el presente estudio de pre inversión en la Situación Sin Proyecto no se incurre en

costos de inversión por lo que se considera cero.

3.6.1.2. Costos de operación y mantenimiento en la situación “sin proyecto”

En la situación “sin proyecto” los costos de operación y mantenimiento corresponden

al costo que se incurre en la operación y mantenimiento de la actual infraestructura,

por lo que se considera los costos que se muestran en el cuadro siguiente.

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0

CUADRO N° 24

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

Alternativa 01

CONCEPTO Unidad

de PRECIO CANTIDAD NUMERO BONIFICACIONES AGUINALDOS COSTO PRIV.

FACTOR COSTO SOC.

Medida UNITARIO MESES ANUAL S/. CORREC.

ANUAL S/.

I. COSTOS DE OPERACIÓN 19,312.48 17,438.44

1.1 REMUNERACIONES 18,700.48 16,998.74

Director - Profesora Persona 1,500.04 1 12

300.00

400.00

18,700.48

0.909

16,998.74

II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 612.00 439.70

- Carpintería Peón 20.00 9

180.00

0.410

73.80

- Pisos, muros, y techos Albañil 28.00 9

252.00

0.847

213.44

- Equipos Gbl. 20.00 9

180.00

0.847

152.46

TOTAL S/.

19,924.48

17,878.14

3.6.1.3. Costos en la situación “con proyecto”

En el presente estudio de pre inversión en la Situación Con Proyecto incurre en

costos de inversión por lo que se considera en el proyecto la dotación de

infraestructura adecuada a la Institución Educativa Inicial del Centro Poblado Justo

Juez - Jatun Ayllu, para tal caso se ha valorado los costos de aquellos bienes,

insumos o recursos requeridos para ejecutar el proyecto, como se muestra en el

siguiente cuadro.

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1

A) Estimación de Costos a Precios Privados Alternativa 01

CUADRO N° 25

ESTIMACION COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 01

(En Nuevos Soles al 2012)

Costo Elaboración Gastos Gastos de

Inversión a

Item. Descripción Directo Expediente Generales Supervisión

a Precios

Téc. (%) (%) (%)

Privados

PABELLON AULA Y SERVICIOS HIGIENICOS

DESCRIPCION

01 OBRAS PROVISIONALES

2,554.60

63.96

255.82

137.34

3,011.72

02 OBRAS PRELIMINARES

5,895.14

147.59

590.34

316.94

6,950.00

03 MOVIMIENTO DE TIERRAS

1,687.83

42.26

169.02

90.74

1,989.85

04 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE

8,405.08

210.43

841.68

451.88

9,909.07

05 OBRAS DE CONCRETO ARMADO

19,298.49

483.16

1,932.54

1,037.54

22,751.72

06 ALBAÑILERIA

14,229.04

356.24

1,424.89

764.99

16,775.16

07 COBERTURA

22,814.78

571.19

2,284.66

1,226.58

26,897.21

08 PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD

150.00

3.76

15.02

8.06

176.84

09 REVESTIMIENTOS

6,399.92

160.23

640.88

344.08

7,545.11

10 CIELORASOS

6,083.96

152.32

609.24

327.09

7,172.61

11 PISOS Y PAVIMENTOS

12,813.24

320.79

1,283.11

688.87

15,106.02

12 ZOCALOS CONTRAZOCALOS

4,212.64

105.47

421.85

226.48

4,966.44

13 CARPINTERIA DE MADERA

3,566.61

89.29

357.16

191.75

4,204.81

14 CARPINTERIA METALICA

3,464.01

86.73

346.88

186.23

4,083.85

15 CERRADURAS Y ACCESORIOS

526.00

13.17

52.67

28.28

620.12

16 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES

1,250.11

31.30

125.19

67.21

1,473.80

17 PINTURA

3,602.91

90.20

360.79

193.70

4,247.61

18 SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL

696.68

17.44

69.77

37.46

821.34

19 INSTALACIONES ELECTRICAS

1,947.12

48.75

194.98

104.68

2,295.53

20 INSTALACIONES SANITARIAS

2,859.00

71.58

286.30

153.71

3,370.58

21 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS

2,107.50

52.76

211.04

113.30

2,484.61

22 TANQUE PERCOLADOR Y POZO SEPTICO

7,080.07

177.26

708.99

380.64

8,346.96

23 PLATAFORMA DEPORTIVA

3,108.60

77.83

311.29

167.13

3,664.85

24 CONCRETO SIMPLE f'c=175

5,788.36

144.92

579.64

311.20

6,824.12

25 PATIO BLANDO + concreto simple f'c=175

3,755.60

94.03

376.08

201.91

4,427.62

27 VARIOS

15,770.29

394.83

1,579.23

847.85

18,592.19

TOTAL 160,067.58

4,007.46 16,029.07 8,605.64

188,709.76

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2

CUADRO N° 26

ESTIMACION COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 01

(En Nuevos Soles al 2012)

Costo Elaboración Gastos Gastos de

Inversión a

Item. Descripción Directo Expediente Generales Supervisión

a Precios

Téc. (%) (%) (%)

Privados

PABELLON ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS

DESCRIPCION

01 OBRAS PRELIMINARES

932.36

23.34

93.37

50.13

1,099.19

02 MOVIMIENTO DE TIERRAS

1,585.44

39.69

158.77

85.24

1,869.14

03 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE

6,666.56

166.90

667.59

358.41

7,859.46

04 OBRAS DE CONCRETO ARMADO

18,214.96

456.03

1,824.04

979.28

21,474.31

05 ALBAÑILERIA

10,711.85

268.18

1,072.68

575.90

12,628.61

06 COBERTURA 24,593.24

615.72

2,462.75

1,322.20

28,993.91

07 PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD

150.00

3.76

15.02

8.06

176.84

08 REVESTIMIENTOS

6,190.54

154.99

619.92

332.82

7,298.26

09 CIELORASOS

6,145.80

153.87

615.44

330.41

7,245.52

10 PISOS Y PAVIMENTOS

13,512.44

338.30

1,353.13

726.46

15,930.33

11 ZOCALOS CONTRAZOCALOS

1,896.43

47.48

189.91

101.96

2,235.77

12 CARPINTERIA DE MADERA

3,305.33

82.75

330.99

177.70

3,896.78

13 CARPINTERIA METALICA

2,879.80

72.10

288.38

154.83

3,395.11

14 CERRADURAS Y ACCESORIOS

396.00

9.91

39.66

21.29

466.86

15 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES

1,758.88

44.04

176.13

94.56

2,073.61

16 PINTURA

4,567.32

114.35

457.37

245.55

5,384.59

17 SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL

620.29

15.53

62.12

33.35

731.28

18 INSTALACIONES ELECTRICAS

1,919.55

48.06

192.22

103.20

2,263.03

19 INSTALACIONES SANITARIAS

543.79

13.61

54.45

29.24

641.09

20 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS

239.19

23.95

23.95

-

287.09

21 INSTALACIONES SANITARIAS

358.51

8.98

35.90

-

403.39

TOTAL 107,188.28

2,668.60 10,673.92 5,730.58

125,663.69

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3

CUADRO Nº27 ESTIMACION COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 01

(En Nuevos Soles al 2012)

Costo Elaboración Gastos Gastos de

Inversión a

Item. Descripción Directo Expediente Generales Supervisión

a Precios

Téc. (%) (%) (%)

Privados

CERCO PERIMETRICO

DESCRIPCION

01 OBRAS PRELIMINARES

809.19

20.26

81.03

43.50

953.98

02 MOVIMIENTO DE TIERRAS

1,644.25

41.17

164.65 88.40

1,938.47

03 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE

21,971.03

550.07

2,200.17

1,181.22

25,902.48

04 OBRAS DE CONCRETO ARMADO

20,180.47

505.24 2,020.86

1,084.95

23,791.52

05 ALBAÑILERIA

34,194.25

856.09 3,424.19

1,838.37

40,312.90

06 PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD

200.00

5.01 20.03

10.75

235.79

07 JUNTAS DE DILATACION

568.26

14.23

56.91

30.55

669.94

08 REVESTIMIENTOS

14,431.40

361.30

1,445.15

775.87

17,013.73

09 PISOS Y PAVIMENTOS 3,460.23

86.63

346.51

186.03

4,079.40

10 CARPINTERIA METALICA

1,526.52

38.22

152.86

82.07

1,799.67

11 CERRADURAS Y ACCESORIOS

98.00

2.45

9.81

5.27

115.54

12 PINTURA

9,169.19

229.56

918.20 492.96

10,809.91

13 VARIOS

1,021.94

25.59

102.34

54.94

1,204.80

TOTAL 109,274.73 2,735.81 10,942.71 5,874.89

128,828.13

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4

CUADRO N° 28

ESTIMACION COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 01

(En Nuevos Soles al 2012)

Costo Elaboración Gastos Gastos de

Inversión a

Item. Descripción Directo Expediente Generales Supervisión

a Precios

Téc. (%) (%) (%)

Privados

VIVIENDA DE PROFESOR

DESCRIPCION

01 OBRAS PRELIMINARES

229.66

5.75

23.00

12.35

270.75

02 MOVIMIENTO DE TIERRAS

899.75

22.53

90.10

48.37

1,060.75

03 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE

3,534.00

88.48

353.89

88.48

4,064.85

04 OBRAS DE CONCRETO ARMADO

10,529.61

263.62

1,054.43

566.10

12,413.76

05 ALBAÑILERIA

6,432.75

161.05

644.17

345.84

7,583.81

06 COBERTURA

7,512.59

188.09

752.31

403.90

8,856.88

07 PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD

100.00

2.50

10.01

5.38

117.89

08 REVESTIMIENTOS

4,402.85

110.23

440.90

236.71

5,190.69

09 CIELORASOS

2,251.79

56.38

225.49

121.06

2,654.72

10 PISOS Y PAVIMENTOS

3,914.01

97.99

391.95

210.43

4,614.38

11 ZOCALOS CONTRAZOCALOS

1,579.92

39.55

158.21

84.94

1,862.63

12 CARPINTERIA DE MADERA

1,216.85

30.47

121.85

65.42

1,434.59

13 CARPINTERIA METALICA

871.16

21.81

87.24

46.84

1,027.04

14 CERRADURAS Y ACCESORIOS

354.00

8.86

35.45

19.03

417.34

15 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES

581.88

14.57

58.27

31.28

686.00

16 PINTURA

2,291.58

57.37

229.48

123.20

2,701.63

17 SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL

166.56

4.17

16.68

8.95

196.36

18 INSTALACIONES ELECTRICAS

1,454.62

36.42

145.66

78.20

1,714.91

19 INSTALACIONES SANITARIAS

889.00

22.26

89.02

47.79

1,048.08

20 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS

375.88

9.41

37.64

20.21

443.14

21 VARIOS

304.96

7.63

30.54

16.40

359.53

TOTAL 49,893.42 1,249.13 4,996.30 2,580.88

58,719.73

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5

CUADRO N° 29

ESTIMACION COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 01

(En Nuevos Soles al 2012)

Costo Elaboración Gastos Gastos de

Inversión a

Item. Descripción Directo Expediente Generales Supervisión

a Precios

Téc. (%) (%) (%)

Privados

EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION

DESCRIPCION

02 EQUIPAMIENTO DE AULA

2,710.00

-

-

-

2,710.00

03 EQUIPAMIENTO SALA DE USOS MULTIPLES

8,050.00

-

-

-

8,050.00

04 EQUIPAMIENTO DIRECCION

1,260.00

-

-

-

1,260.00

05 EQUIPAMIENTO SECRETARIA

1,260.00

-

-

-

1,260.00

06 EQUIPAMIENTO COCINA

300.00

-

-

-

300.00

08 VARIOS

700.00

-

-

-

700.00

08 CAPACITACIÓN

14,000.00

-

-

-

14,000.00

TOTAL 28,280.00 - - - 28,280.00

INVERSION TOTAL 454,704.01

10,661.00 42,642.00 22,792.00

530,799

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6

B). Estimación de Costos a Precios Privados Alternativa 02

CUADRO N° 30

ESTIMACION COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 02 (En Nuevos Soles al 2012)

Costo Elaboración Gastos Gastos de

Inversión a

Item. Descripción Directo Expediente Generales Supervisión

a Precios

Téc. (%) (%) (%)

Privados

PABELLON AULA Y SERVICIOS HIGIENICOS

DESCRIPCION

01 OBRAS PROVISIONALES 2,483.88

61.96 248.39

133.54

2,927.77

02 OBRAS PRELIMINARES

5,895.14

147.06

589.51

316.94

6,948.65

03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 2,484.25

61.97 248.43

133.56

2,928.21

04 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 8,684.82

216.65 868.48

466.92

10,236.87

05 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 54,954.09

1,370.87

5,495.41

2,954.47

64,774.84

06 ALBAÑILERIA

13,069.41

326.03 1,306.94

702.65

15,405.02

07 COBERTURA 452.00

11.28

45.20

24.30

532.78

08 PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD

150.00

3.74

15.00

8.06

176.81

09 REVESTIMIENTOS

6,581.93

164.19

658.19

353.86

7,758.18

10 CIELORASOS 6,083.96

151.77 608.40

327.09

7,171.21

11 PISOS Y PAVIMENTOS 13,520.20

337.27

1,352.02

726.88

15,936.37

12 ZOCALOS CONTRAZOCALOS 3,367.05

83.99

336.71

181.02

3,968.77

13 CARPINTERIA DE MADERA 2,524.06

62.96

252.41

135.70

2,975.13

14 CARPINTERIA METALICA

3,216.52

80.24

321.65

172.93

3,791.34

15 CERRADURAS Y ACCESORIOS 526.00

13.12

52.60

28.28

620.00

16 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES

1,250.11

31.18

125.01

67.21

1,473.51

17 PINTURA 3,602.90

89.88 360.29

193.70

4,246.77

18 SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL 696.68

17.38

69.67

37.46

821.18

19 INSTALACIONES ELECTRICAS

1,947.12

48.57

194.71

104.68

2,295.09

20 INSTALACIONES SANITARIAS 2,859.00

71.32 285.90

153.71

3,369.93

21 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS

1,857.94

46.35

185.79

99.89

2,189.97

22 TANQUE PERCOLADOR Y POZO SEPTICO 8,124.98

202.68

812.50

436.82

9,576.98

23 PATIO DURO + Concreto simple f'c=175

7,881.41

196.61

788.14

423.72

9,289.88

24 PATIO BLANDO

450.41

11.24

45.04

24.22

530.90

25 CONCRETO SIMPLE F'c=175

907.52

22.64

90.75

48.79

1,069.70

27 VARIOS

10,523.35

262.51

1,052.34

565.76

12,403.96

TOTAL 164,094.73 4,093.46 16,409.47 8,822.15

193,419.82

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7

CUADRO N° 31 ESTIMACION COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 02 (En Nuevos Soles al 2012)

Costo Elaboración Gastos Gastos de Inversión a Item. Descripción Directo Expediente Generales Supervisión a Precios

Téc. (%) (%) (%) Privados

PABELLON ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS

DESCRIPCION

01 OBRAS PRELIMINARES

932.36

23.26

93.24

50.13

1,098.98

02 MOVIMIENTO DE TIERRAS

1,585.44

39.55

158.54

85.24

1,868.77

03 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE

6,726.57

167.80

672.66

361.64

7,928.66

04 OBRAS DE CONCRETO ARMADO

19,553.60

487.78

1,955.36

1,051.25

23,047.99

05 ALBAÑILERIA

11,043.54

275.49

1,104.35

593.73

13,017.11

06 COBERTURA

28,557.59

712.39

2,855.76

1,535.33

33,661.07

07 PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD

150.00

3.74

15.00

8.06

176.81

08 REVESTIMIENTOS

6,631.54

165.43

663.15

356.53

7,816.65

09 CIELORASOS

6,145.80

153.31

614.58

330.41

7,244.11

10 PISOS Y PAVIMENTOS

13,932.29

347.55

1,393.23

749.04

16,422.11

11 ZOCALOS CONTRAZOCALOS

1,896.43

47.31

189.64

101.96

2,235.34

12 CARPINTERIA DE MADERA 2,649.64

66.10

264.96

142.45

3,123.15

13 CARPINTERIA METALICA

2,723.11

67.93

272.31

146.40

3,209.75

14 CERRADURAS Y ACCESORIOS

396.00

9.88

39.60

21.29

466.77

15 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES

1,758.88

43.88

175.89

94.56

2,073.21

16 PINTURA

4,205.64

104.91

420.56

226.11

4,957.22

17 SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL

119.04

2.97

11.90

6.40

140.31

18 INSTALACIONES ELECTRICAS 2,420.80

60.39

242.08

130.15

2,853.42

19 INSTALACIONES SANITARIAS

543.80

13.57

54.38

29.24

640.98

20 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS

138.97

13.90

13.90

-

166.76

21 INSTALACIONES SANITARIAS

358.51

8.94

35.85

-

403.30

TOTAL 112,469.55 2,816.06 11,246.96 6,019.91

132,552.47

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8

CUADRO N° 32 ESTIMACION COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 02 (En Nuevos Soles al 2012)

Costo Elaboración Gastos Gastos de Inversión a Item. Descripción Directo Expediente Generales Supervisión a Precios

Téc. (%) (%) (%) Privados

VIVIENDA DE PROFESOR

DESCRIPCION

01 OBRAS PRELIMINARES

229.66

5.73

22.97

12.35

270.70

02 MOVIMIENTO DE TIERRAS

899.75

22.44

89.98

48.37

1,060.54

03 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE

3,652.40

91.11

365.24

91.11

4,199.86

04 OBRAS DE CONCRETO ARMADO

10,061.69

251.00

1,006.17 540.94

11,859.80

05 ALBAÑILERIA

6,615.10

165.02

661.51

355.64

7,797.27

06 COBERTURA

9,667.76

241.17

966.78

519.76

11,395.47

07 PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD

100.00

2.49

10.00

5.38

117.87

08 REVESTIMIENTOS

4,402.85

109.83

440.29

236.71

5,189.68

09 CIELORASOS

2,251.79

56.17

225.18

121.06

2,654.20

10 PISOS Y PAVIMENTOS 4,090.09

102.03

409.01

219.89

4,821.02

11 ZOCALOS CONTRAZOCALOS

1,579.92

39.41

157.99 84.94

1,862.26

12 CARPINTERIA DE MADERA

1,216.85

30.36

121.69

65.42

1,434.31

13 CARPINTERIA METALICA

877.70

21.89

87.77

47.19

1,034.55

14 CERRADURAS Y ACCESORIOS

114.00

2.84

11.40

6.13

134.37

15 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES

581.88

14.52

58.19

31.28

685.87

16 PINTURA

2,531.58

63.15

253.16

136.10

2,983.99

17 SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL

166.56

4.15

16.66

8.95

196.33

18 INSTALACIONES ELECTRICAS

1,454.62

36.29

145.46

78.20

1,714.57

19 INSTALACIONES SANITARIAS

833.24

20.79

83.32 44.80

982.15

20 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS

431.64

10.77

43.16

23.21

508.78

21 VARIOS

304.96

7.61

30.50

16.40

359.46

TOTAL 52,064.04 1,298.77 5,206.40 2,693.85

61,263.06

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9

CUADRO N° 33

ESTIMACION COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 02 (En Nuevos Soles al 2012)

Costo Elaboración Gastos Gastos de

Inversión a

Item. Descripción Directo Expediente Generales Supervisión

a Precios

Téc. (%) (%) (%)

Privados

CERCO PERIMETRICO

DESCRIPCION

01 OBRAS PRELIMINARES 809.19

20.19 80.92 43.50

953.80

02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 1,644.25

41.02 164.43 88.40

1,938.09

03 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 21,994.52

548.67 2,199.45 1,182.48

25,925.12

04 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 20,013.09 499.24 2,001.31 1,075.96

23,589.59

05 ALBAÑILERIA 34,650.30 864.38 3,465.03 1,862.89

40,842.60

06 PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD 200.00

4.99 20.00 10.75

235.74

07 JUNTAS DE DILATACION 568.26

14.18 56.83 30.55

669.81

08 REVESTIMIENTOS 14,431.40 360.00 1,443.14 775.87

17,010.41

09 PISOS Y PAVIMENTOS 4,357.65

108.70 435.77 234.28

5,136.40

10 CARPINTERIA METALICA 1,681.32

41.94 168.13 90.39

1,981.79

11 CERRADURAS Y ACCESORIOS 98.00

2.44 9.80 5.27

115.51

12 PINTURA 9,169.19 228.73 916.92 492.96

10,807.80

13 VARIOS 1,021.94

25.49 102.19 54.94

1,204.57

TOTAL 110,639.11 2,759.97 11,063.91 5,948.24 130,411.23

CUADRO N° 34

ESTIMACION COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 02

(En Nuevos Soles al 2012)

Costo Elaboración Gastos Gastos de

Inversión a

Item. Descripción Directo Expediente Generales Supervisión

a Precios

Téc. (%) (%) (%)

Privados

EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION

DESCRIPCION

02 EQUIPAMIENTO DE AULA

2,710.00

- - -

2,710.00

03 EQUIPAMIENTO SALA DE USOS MULTIPLES

8,050.00

- - -

8,050.00

04 EQUIPAMIENTO DIRECCION

1,260.00

- - -

1,260.00

05 EQUIPAMIENTO SECRETARIA

1,260.00

- - -

1,260.00

06 EQUIPAMIENTO COCINA

300.00

- - -

300.00

08 VARIOS

700.00

- - -

700.00

08 CAPACITACIÓN

14,000.00

- - -

14,000.00

TOTAL 28,280.00 - - - 28,280.00

INVERSION TOTAL 467,547.43 10,968.26 43,926.74 23,484.15 545,927

C). Estimación de costos a Precios Sociales Alternativa 01 y 02

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0

CUADRO Nº 35

COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 01

Principales Rubros Costo total a precios de mercado

Factor de corrección

Costo a precios sociales

Elaboración de Expediente Técnico 10,661 0.909 9,691

Costo Directo 454,704 371,787

Resultado 01 426,424 347,834

Insumo de origen nacional 298,497 0.847 252,827

Insumo de origen importado - -

Mano de obra calificada 85,285 0.909 77,524

Mano de obra no calificada 42,642 0.410 17,483

Resultado 2 28,280 23,953

Insumo de origen nacional 28,280 0.847 23,953

Insumo de origen importado - -

Mano de obra calificada - -

Mano de obra no calificada - -

Supervisión 22,792 0.909 20,718

Gastos Generales 42,642 0.909 38,762

Total 530,799 440,958

Fuente: Elaboración equipo Técnico

CUADRO Nº 35

COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 02

Principales Rubros Costo total a precios

de mercado

Factor de corrección

Costo a precios sociales

Elaboración de Expediente Técnico

10,661 0.909

9,691

Costo Directo

469,832

384,601

Resultado 01

441,552

360,648

Insumo de origen nacional

313,625 0.847

265,641

Insumo de origen importado -

Mano de obra calificada

85,285 0.909

77,524

Mano de obra no calificada

42,642 0.410

17,483

Resultado 2

28,280

23,953

Insumo de origen nacional

28,280 0.847

23,953

Insumo de origen importado -

Mano de obra calificada 0.909 -

Mano de obra no calificada 0.410 -

Supervisión

22,792 0.909

20,718

Gastos Generales

42,642 0.909

38,762

Total

545,927

453,771

Fuente: Elaboración equipo técnico

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1

3.6.1.4. Costos de operación y mantenimiento en la situación “Con proyecto”

CUADRO N° 31

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Alternativa 01

CONCEPTO Unidad

de PRECIO CANTIDAD NUMERO BONIFICACIONES AGUINALDOS COSTO PRIV.

FACTOR COSTO SOC.

Medida UNITARIO MESES ANUAL S/. CORREC.

ANUAL S/.

I. COSTOS DE OPERACIÓN 29,540.48

26,803.94

1.1 REMUNERACIONES 28,760.48

26,143.28

- Docente Persona 1,500.04 1 12 300.00 400.00

18,700.48

0.909

16,998.74

- Personal de Servicio Persona 780.00 1 12 300.00 400.00

10,060.00

0.909

9,144.54

1.2 SERVICIOS 780.00

660.66

- Agua Recibo 25.00 12

300.00

0.847

254.10

- Luz Recibo 40.00 12

480.00

0.847

406.56

II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,166.00

823.73

- Pinturas Balde 5.00 5.00

25.00

0.847

21.18

- Reparación de puertas Unid. 15.00 6.00

90.00

0.847

76.23

- Reparación de ventana Unid. 17.00 4.00

68.00

0.847

57.60

- Reparación de Instal.Sanitarias Glob 22.00 2.00

44.00

0.847

37.27

- Reparación de Instal.Eléctricas Glob 35.00 1.00

35.00

0.847

29.65

- Reparación de pisos m2 12.00 15.00

180.00

0.847

152.46

- Reparación de techos m2 7.00 4.00

28.00

0.847

23.72

- Reparación de veredas m.l. 12.00 7.00

84.00

0.847

71.15

- Tarrajeo de muros m2 12.00 6.00

72.00

0.847

60.98

- Arreglo de jardines m.l. 15.00 25.00

375.00

0.410

153.75

- Mantenim. de equipos de Comp. Equipo 60.00 2.00

120.00

0.847

101.64

- Mantenim. de mobiliario Unidad 5.00 9.00

45.00

0.847

38.12

TOTAL S/.

30,706.48 27,627.66

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Pág

ina7

2

CUADRO N° 32

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Alternativa 02

CONCEPTO Unidad

de PRECIO CANTIDA

D NUMER

O BONIFICACIONE

S AGUINALDOS

COSTO PRIV.

FACTOR COSTO SOC.

Medida UNITARI

O MESES ANUAL S/. CORREC.

ANUAL S/.

I. COSTOS DE OPERACIÓN 31,620.48

28,694.66

1.1 REMUNERACIONES 30,840.48

28,034.00

- Docente Person

a 1,500.04 1 12 500.00

400.00

18,900.48

0.909

17,180.54

- Personal de Servicio Person

a 920.00 1 12 500.00

400.00

11,940.00

0.909

10,853.46

1.2 SERVICIOS 780.00

660.66

- Agua Recibo 25.00 12

300.00

0.847

254.10

- Luz Recibo 40.00 12

480.00

0.847

406.56

II. COSTOS DE MANTENIMIENTO

1,301.00

938.07

- Pinturas Balde 5.00 5.00

25.00

0.847

21.18

- Reparación de puertas Unid. 15.00 6.00

90.00

0.847

76.23

- Reparación de ventana Unid. 17.00 4.00

68.00

0.847

57.60 - Reparación de Instal.Sanitarias Glob 22.00 2.00

44.00

0.847

37.27

- Reparación de Instal.Eléctricas Glob 35.00 1.00

35.00

0.847

29.65

- Reparación de pisos m2 12.00 15.00

180.00

0.847

152.46

- Reparación de techos m2 7.00 4.00

28.00

0.847

23.72

- Reparación de veredas m.l. 12.00 7.00

84.00

0.847

71.15

- Tarrajeo de muros m2 12.00 6.00

72.00

0.847

60.98

- Arreglo de jardines m.l. 15.00 25.00

375.00

0.410

153.75

- Mantenim. de equipos de Comp. Equipo 80.00 3.00

240.00

0.847

203.28

- Mantenim. de mobiliario Unidad 5.00 12.00

60.00

0.847

50.82

TOTAL S/.

32,921.48 29,632.73

3.6.2. Costos incrementales de operación y mantenimiento

El Flujo de costos Netos Incrementales para la alternativa I y II del proyecto se ha

determinado, teniendo en cuenta los costos en una situación con proyecto y en una

situación sin proyecto. El costo incremental del proyecto para las alternativas, se

mantendrán a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto.

3.6.2.1. Flujo de costos a precios de Mercado.

En esta parte del perfil se construirá el flujo de costos a precios de mercado de cada

proyecto alternativo. La elaboración de este flujo es importante porque servirá de

base para elaborar el flujo de costos a precios sociales. El flujo de costos a precios

de mercado organiza las salidas de dinero efectuadas, considerando el momento en

que éstas efectivamente se realizan. Para ello se basa en la estimación de costos de

cada proyecto alternativo

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CUADRO Nº 33

COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 01

A PRECIOS PRIVADOS

RUBRO

PERIODOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTO DE INVERSION 530,799

B). COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO C/P 30,706 30,706 30,706 30,706 30,706 30,706 30,706 30,706 30,706 30,706

Costos de Operación 29,540 29,540 29,540 29,540 29,540 29,540 29,540 29,540 29,540 29,540

Costos de Mantenimiento

1,166

1,166

1,166

1,166

1,166

1,166

1,166

1,166

1,166

1,166

D). COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/P 19,924 19,924 19,924 19,924 19,924 19,924 19,924 19,924 19,924 19,924

Costos de Operación

19,312

19,312

19,312

19,312

19,312

19,312

19,312

19,312

19,312

19,312

Costos de Mantenimiento

612

612

612

612

612

612

612

612

612

612

E). TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 10,782 10,782 10,782 10,782 10,782 10,782 10,782 10,782 10,782 10,782

F). FACTOR DE ACTUALIZACION (9%)

1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0

Valor Actual de Costos (VAC) (E*F) - 9,892 9,075 8,326 7,638 7,008 6,429 5,898 5,411 4,964 4,554

N° Beneficiarios = 14

COK. = 0.09 Población Beneficiaria demandante desde 2013a 2023,

VACT = 577,892 14 Alumnos

VAE = 94,049

COSTO EFECTIVIDAD = 41277.99 Costo/alumno = 37914.21

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CUADRO Nº 34

COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 02

A PRECIOS PRIVADOS

RUBRO

PERIODOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTO DE INVERSION 545,927

B). COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO C/P 32,400 32,400 32,400 32,400 32,400 32,400 32,400 32,400 32,400 32,400

Costos de Operación

31,620

31,620

31,620

31,620

31,620

31,620

31,620

31,620

31,620

31,620

Costos de Mantenimiento

780

780

780

780

780

780

780

780

780

780

D). COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/P 19,924 19,924 19,924 19,924 19,924 19,924 19,924 19,924 19,924 19,924

Costos de Operación

19,312

19,312

19,312

19,312

19,312

19,312

19,312

19,312

19,312

19,312

Costos de Mantenimiento

612

612

612

612

612

612

612

612

612

612

E). TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) - 12,476 12,476 12,476 12,476 12,476 12,476 12,476 12,476 12,476 12,476

F). FACTOR DE ACTUALIZACION (9%)

1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0

Valor Actual de Costos (VAC) (E*F) - 11,446 10,501 9,634 8,838 8,109 7,439 6,825 6,261 5,744 5,270

N° Beneficiarios = 14

COK. = 0.09 Población Beneficiaria demandante desde 2013a 2023,

VACT = 600,418 14 Alumnos

VAE = 97,715

COSTO EFECTIVIDAD = 42887.02 Costo/alumno = 38994.76

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CUADRO Nº 35

COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 01

A PRECIOS SOCIALES

RUBRO

PERIODOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTO DE INVERSION 440,958

B). COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO C/P 27,628 27,628 27,628 27,628 27,628 27,628 27,628 27,628 27,628 27,628

Costos de Operación 26,804 26,804 26,804 26,804 26,804 26,804 26,804 26,804 26,804 26,804

Costos de Mantenimiento

824

824

824

824

824

824

824

824

824

824

D). COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/P - 17,878 17,878 17,878 17,878 17,878 17,878 17,878 17,878 17,878 17,878

Costos de Operación -

17,438

17,438

17,438

17,438

17,438

17,438

17,438

17,438

17,438

17,438

Costos de Mantenimiento

440

440

440

440

440

440

440

440

440

440

E). TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) - 9,750 9,750 9,750 9,750 9,750 9,750 9,750 9,750 9,750 9,750

F). FACTOR DE ACTUALIZACION (9%) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0

Valor Actual de Costos (VAC) (E*F) - 8,945 8,206 7,528 6,907 6,337 5,813 5,333 4,893 4,489 4,118

N° Beneficiarios = 14

COK. = 0.09 Población Beneficiaria demandante desde 2013a 2023, VACT = 483,541 14 Alumnos

VAE = 78,694

COSTO EFECTIVIDAD = 34538.64 Costo/alumno = 31496.98

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CUADRO Nº 36

COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 02

A PRECIOS SOCIALES

RUBRO

PERIODOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTO DE INVERSION 453,771

B). COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO C/P 29,633 29,633 29,633 29,633 29,633 29,633 29,633 29,633 29,633 29,633

Costos de Operación 28,695 28,695 28,695 28,695 28,695 28,695 28,695 28,695 28,695 28,695

Costos de Mantenimiento 938 938 938 938 938 938 938 938 938 938

D). COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/P - 17,878 17,878 17,878 17,878 17,878 17,878 17,878 17,878 17,878 17,878

Costos de Operación

17,438

17,438

17,438

17,438

17,438

17,438

17,438

17,438

17,438

17,438

Costos de Mantenimiento 440 440 440 440 440 440 440 440 440 440

E). TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) - 11,755 11,755 11,755 11,755 11,755 11,755 11,755 11,755 11,755 11,755

F). FACTOR DE ACTUALIZACION (10%)

1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0

Valor Actual de Costos (VAC) (E*F) - 10,784 9,894 9,077 8,327 7,640 7,009 6,430 5,899 5,412 4,965

N° Beneficiarios = 14

COK. = 0.09 Población Beneficiaria demandante desde 2013a 2023, VACT = 505,112 14 Alumnos

VAE = 82,205

COSTO EFECTIVIDAD = 36079.44 Costo/alumno = 32412.24

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IV. EVALUACION

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8

4. EVALUACION

4.1. Beneficios del proyecto

4.1.1. Beneficios “Sin Proyecto”

En una situación sin proyecto no se incurre en ningún beneficio puesto que no se

cuenta con la infraestructura adecuada, equipamiento, mobiliario, material educativo

y capacitación a docentes y padres para brindar el servicio educativo de nivel inicial

a los niños y niñas del Centro Poblado de Justo Juez- Jatun Ayllu

4.1.2 Beneficios “Con Proyecto”.

La propuesta del proyecto de educación se orientan a mejorar el servicio educativo

con el propósito de garantizar a quienes culminan sus estudios escolares estén en

capacidad de continuar estudios del nivel inmediato hasta lograr el ultimo nivel y

poder insertarse adecuadamente en el mercado laboral. Por lo tanto el proyecto

genera los beneficios a lo largo de su vida útil, con la dotación de infraestructura

adecuada, equipamiento con mobiliario, material educativo, capacitaciones hace

que los estudiantes de la I.E.I. Jatun Ayllu del Centro poblado Justo Juez –Jatun

Ayllu del distrito de Santa Rosa se beneficie a lo largo del horizonte del proyecto.

Los beneficios que generará el proyecto son:

Niños y niñas de la I.E.I. Jatun Ayllu atendidos adecuadamente durante el

horizonte de evaluación del proyecto.

Espacios adecuados para brindar el servicio educativo.

Mejora significativa del aprendizaje.

Reducción de la deserción escolar.

Docentes que alcanzan las competencias y las aplican adecuadamente en

su desempeño.

Mayor número de niños y niñas atendidos adecuadamente por la institución

educativa.

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4.2. EVALUACIÓN SOCIAL

Para cuantificar el beneficio se hace el uso de la metodología costo - efectividad

como una alternativa apropiada a la cuantificación monetaria de los beneficios y que

requiere una menor cantidad de información específica.

4.2.1 Evaluación Social Aplicando la Metodología Costo Efectividad.

La evaluación social de los proyectos alternativos se llevará a cabo utilizando la

metodología Costo Efectividad, este ratio indica el costo social promedio, en valores

actuales, de una unidad de beneficio no monetario. Por ello, se deberá seleccionar la

alternativa que presente el menor ratio costo efectividad, de manera que todo está

orientado a mejorar el servicio educativo de la Institución Educativa Inicial Jatun Ayllu

del centro poblado Justo Juez-Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa. Para ello se

realiza la estimación de la siguiente forma: Los costos generados en los diferentes

años, se actualizan con el Factor Actualización, denotado por FA, donde éste está

definido por: Donde: VACT = Valor Actual de Costos Totales al 9% de Costo de

Oportunidad del Capital COK = Costo de Oportunidad del Capital (9%) Nº

Beneficiarios = 14 promedio de estudiantes, durante el horizonte de evaluación del

proyecto VAE = Valor Anual Equivalente n = 1,2…,10 años

4.2.2. Metodología Costo – Efectividad

CUADRO N° 37

Análisis Costo Efectividad Alternativa 01

A Precios Privados

N° Beneficiarios = 14

COK. =

0.09 Población Beneficiaria demandante desde 2013a 2023, VACT =

577,892 14 Alumnos VAE =

94,049

COSTO EFECTIVIDAD = 41277.99 Costo/alumno = 37914.21

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0

CUADRO N° 38

Análisis Costo Efectividad Alternativa 02

A Precios Privados

N° Beneficiarios = 14

COK. = 0.09 Población Beneficiaria demandante desde 2013a 2023,

VACT = 600,418 14 Alumnos

VAE = 97,715

COSTO EFECTIVIDAD = 42887.02 Costo/alumno = 38994.76

CUADRO N° 39

Análisis Costo Efectividad Alternativa 01

A Precios Sociales

N° Beneficiarios = 14

COK. = 0.09 Población Beneficiaria demandante desde 2013a 2023,

VACT = 483,541 14 Alumnos

VAE = 78,694

COSTO EFECTIVIDAD = 34538.64 Costo/alumno = 31496.98

CUADRO N° 40

Análisis Costo Efectividad Alternativa 02

A Precios Sociales

N° Beneficiarios = 14

COK. = 0.09 Población Beneficiaria demandante desde 2013a 2023,

VACT = 505,112 14 Alumnos

VAE = 78,694

COSTO EFECTIVIDAD = 36079.44 Costo/alumno = 31496.98

4.3. Análisis de sensibilidad

A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación

de los indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión, por

ser esta la variable más importante del proyecto. Además, nos permite calcular el

valor máximo de variación que puede ocurrir en los costos de inversión. Los

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1

resultados obtenidos de la sensibilización para los escenarios antes señalados, se

muestran en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 41 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

(A PRECIOS PRIVADOS)

EN MILES DE NUEVOS SOLES

VACT COSTOS DE INVERSION

ALTERNATIVA 01 20% 693,470

10% 635,681

5% 606,786

0% 577,892

-5% 548,997

-10% 520,103

-20% 462,313

ALTERNATIVA 02

20% 720,502

10% 660,460

5% 630,439

0% 600,418

-5% 570,397

-10% 540,376

-20% 480,335

Fuente: Elaboración Propia

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2

CUADRO Nº 42 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

(A PRECIOS SOCIALES)

EN MILES DE NUEVOS SOLES

VACT COSTOS DE INVERSION

ALTERNATIVA 01

20% 580,249

10% 531,895

5% 507,718

0% 483,541

-5% 459,364

-10% 435,187

-20% 386,833

ALTERNATIVA 02

20% 606,135

10% 555,623

5% 530,368

0% 505,112

-5% 479,857

-10% 454,601

-20% 404,090

Fuente: Elaboración Propia

En el presente análisis, la intención es medir la variación de los indicadores de

recursos financieros frente al comportamiento de las variables de mayor solvencia,

en relación de las variables de consideración.

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3

4.4. Evaluación de Impacto Ambiental

El Proyecto por su naturaleza y características no altera para nada el medio

ambiente, los casos aislados de enfermedades a consecuencia de la alteración

del medio ambiente serán asistidos por el responsable de Tutoría de la Institución

Educativa.

El objetivo de este apartado es identificar los posibles riesgos ambientales

asociados a las actividades que se realizarán durante la implementación del

Proyecto, para asegurar que la inversión realizada cumpla con las normas de

manejo ambiental y con las salvaguardas correspondientes.

TABLA Nº 07

IMPACTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE.

Acciones

Construcción del

Proyecto

Componentes

Ecológicos

Naturales

Componentes

Socioeconómicos

- Contratación de personal local - Ninguno. Incremento del empleo.

- Talleres y depósitos. - Ninguno.

- Uso de vías de acceso. - Ninguno. Mejora de las vías de

comunicación

- Transporte de materiales. - Ninguno.

- Suministro local de alimentos. - Ninguno.

- Ruidos. - Ninguno.

- Construcción de aulas. - Ninguno Mejoramiento de la calidad de la

educación.

4.4.1. Componentes y variables ambientales afectados.

Durante el desarrollo de la evaluación de impacto ambiental se determinó la

existencia de los siguientes componentes ambientales: medio físico natural, medio

biológico y el medio social. Sobre cada uno de estos, las actividades desarrolladas

para la implementación del proyecto ciernen sus efectos.

La fase de construcción tendrá efectos moderados sobre el medio físico natural.

La remoción del terreno sobre el que se construirá la infraestructura educativa

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4

tendrá daños pero solo serán eventuales. Esto conlleva a la alteración significativa

del paisaje pero de manera pasajera.

4.4.2 Identificación de los componentes y variables ambientales que serán

afectados.

a) El medio físico natural.- El Proyecto no tendrá ningún efecto negativo

en los que se refiere al suelo y agua e imagen rural ya que al estar por

inmediaciones de la comunidad esta relegado a estrictas normas de construcción.

b) Medio Biológico.- En cuanto a la flora (pastos naturales) existente en las

áreas donde se construirá, serán compensadas mediante la creación de mayores

espacios verdes.

c) Medio Social.- El Proyecto tendrá impactos sociales positivos, que se traduce

en que la población escolar adquirirá conocimientos para lograr una mejor calidad

de vida. Asimismo, la población estudiantil podrá fortalecer y mejorar su nivel de

aprendizaje.

En el aspecto económico, el Proyecto impulsará el desarrollo de las actividades

micros empresariales o independencia económica por parte del alumnado, lo que

significa una oportunidad de generación de empleo e ingresos.

4.4.3. Caracterización del impacto ambiental.-

Las características del impacto ambiental del Proyecto se muestran en el siguiente

cuadro:

TABLA Nº 08

CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO AMBIENTAL

VARIABLES DE

INCIDENCIA

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

TRANSITORIOS

PO

SIT

IVO

NE

GA

TIV

O

NE

UT

RO

PE

RM

AN

EN

TE

S

CO

RT

A

ME

DIA

LA

RG

A

LO

CA

L

RE

GIO

NA

L

NA

CIO

NA

L

LE

VE

S

MO

DE

RA

DO

FU

ER

TE

MEDIO FISICO

1.-Dióxido de carbono X X X X

MEDIO BIOLÓGICO

1.- Eliminar desechos X X X X

MEDIO SOCIAL

1.- Transculturización X X X X

2.- Identidad cultural X X X X

3.- Desarrollo de las

actividades comerciales y de

servicios

X X X X

4.- Generación de empleo X X X X

5.- Generación de ingresos X X X X

FUENTE: Elaboración propia.

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5

4.5. Selección de la alternativa de solución

La alternativa I nos muestra que el costo unitario por alumno que se requiere

para mejorar los servicios educativos de la Institución Educativa Inicial Jatun Ayllu

del Centro Poblado Justo Juez-Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa, arroja un

Costo Efectividad C/E de la alternativa I de S/. 38,221.70 Nuevos Soles y el

Costo por Alumno = S/. 35,180.05 Nuevos Soles a Precios Privados y a Precios

Sociales arroja un C/E = S/. 33,400.11 Nuevos Soles y el Costo por Alumno = S/.

29,732.91 Nuevos Soles, que con respecto a los costos privados y sociales de la

alternativa II, estos costos son menores. Quedando desechado la Alternativa II.

Entonces concluimos que de acuerdo a la evaluación realizada, la alternativa

seleccionada por tener el menor indicador Costo Efectividad y Costo por Alumno

es la alternativa 01.

4.6. Sostenibilidad del PIP.

Financiamiento de la inversión, de la operación y mantenimiento

Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio

Organización y gestión

Adecuación de la oferta a las características de la demanda del servicio educativo.

Participación de los padres de familia

Gestión de riesgos de desastres. El proyecto es sostenible en todas sus fases:

En la fase de inversión la Dirección Regional de Educación financiará la ejecución

de la obra mediante la canalización de fuentes de financiamiento otorgadas por el

Ministerio de Educación En la fase de post inversión los costos de operación y

mantenimiento serán asumidos por el Ministerio de Educación mediante la Unidad

de Gestión Local de Melgar. Por tanto ello manifiesta que se cumplen las siguientes

fases:

a). Viabilidad Técnica La viabilidad técnica de este proyecto se basa en la calidad

y durabilidad de los materiales a ser empleados de acuerdo a los estándares

requeridos en construcción de infraestructura educativa, para así alcanzar los

objetivos propuestos.

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b). Viabilidad Ambiental Durante la ejecución del proyecto no se ocasiona daños

al medio ambiente; y durante la operación se mitigarán los residuos con lo cual no

se contaminará el medio ambiente.

c). Viabilidad Sociocultural Con la ejecución del proyecto, se mejora las

condiciones de vida de los habitantes de esa zona, que asisten a la Institución

Educativa Inicial de Jatun Ayllu del centro poblado Justo Juez – Jatun Ayllu del

distrito de Santa Rosa, así como la disminución de las tasas deserción de la

población escolar, considerando el retiro y traslado dentro de la categoría de

ausentismo, de dicha institución.

d). Viabilidad Institucional El estado mediante el Misterio de Educación garantiza

el funcionamiento de la Institución Educativa al dotar de presupuesto del Tesoro

Público. Para la fase de inversión del proyecto, con lo cual se garantizará la calidad

de los materiales a usarse, así como proporcionara el soporte técnico para la fase

de operación del proyecto. Además los beneficiarios (padres de familia), también

participarán en la ejecución del proyecto con aporte de mano de obra no calificada,

a través de faenas programadas.

e). Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento El proyecto se

financia a través de la Unidad de Gestión Local UGEL Melgar, para su ejecución de

los costos de Operación y mantenimiento. En la fase de post inversión, el Ministerio

de Educación y la misma institución educativa (compromiso de operación y

mantenimiento) asumirá el mantenimiento en coordinación con las instituciones

involucradas en el proyecto.

4.7. Organización y Gestión.

Para garantizar el éxito del proyecto a nivel de organización y gestión en la etapa

post inversión, es necesario garantizar la participación de los siguientes actores:

Municipalidad del Centro Poblado Menor dentro de sus funciones: Le

corresponde a la municipalidad efectuar la gestión para que el proyecto se concrete

en coordinación con la DRE- Puno para la formulación del perfil del proyecto y el

respectivo expediente técnico.

Población Beneficiaria: Los padres de familia organizados bajo la APAFA, se

encargarán de las labores de mantenimiento del proyecto, a fin de garantizar su

operatividad.

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UGEL Melgar: El Ministerio de Educación a través de la UGEL Melgar, financiará

como lo viene realizando desde su creación de la institución educativa la operación

del proyecto, mediante recursos ordinarios.

4.8. Plan de implementación

CUADRO Nº 43

CRONOGRAMA FINANCIERO DEL PROYECTO

Unidad Costo TRIMESTRE

Item. Descripción de Directo

Medida I II

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.I. JATUN AYLLU

A. PABELLON DE AULA Y SS.HH. GLB. 160,068 80,033.79 80,033.79

B. PABELLON ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS GLB. 107,188 53,594.14 53,594.14

C VIVIENDA DE PROFESOR GLB. 49,893 24,946.71 24,946.71

F CERCO PERIMETRICO GLB. 109,275 54,637.37 54,637.37

E EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION GLB. 28,280 14,140.00 14,140.00

G GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO % 10,661 5,330.50 5,330.50

H GASTOS GENERALES % 42,642 21,321.00 21,321.00

I GASTOS DE SUPERVISIÓN % 22,792 11,396.00 11,396.00

TOTAL INVERSIÓN 530,799 323,959.97 168,560.67

CUADRO Nº 44

CRONOGRAMA FISICO DEL PROYECTO

Unidad Costo TRIMESTRE

Item. Descripción de Directo

Medida % I II

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.I. JATUN AYLLU

A. PABELLON DE AULA Y SS.HH. GLB. 100 50 50

B. PABELLON ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS GLB. 100 50 50

C VIVIENDA DE PROFESOR GLB. 100 50 50

F CERCO PERIMETRICO GLB. 100 50 50

E EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION GLB. 100 50 50

F GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO % 100 50 50

G GASTOS GENERALES % 100 50 50

H GASTOS DE SUPERVISIÓN % 100 50 50

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4.9. Matriz de marco lógico

CUADRO Nº 45

MARCO LOGICO

Resumen de objetivos Indicadores

Medios de verificación Supuestos

Contribuir en el desarrollo y formación del

capital humano en el Centro Poblado Justo

Juez – Jatun Ayllu del distrito de Santa Rosa

- Reducción de los niveles de deserción en 100% de los niños

de nivel inicial.

Actas de evaluación.

Registro de asistencia.

Encuestas a los padres de familia y docentes.

Actas de evaluación del nivel Inicial de la I.E.I.

Metodología y Plan Curricular

diversificado y adecuado.

Revisión de políticas aplicadas a

mejorar la calidad educativa.

Población escolar adecuadamente atendida en

la I.E.I. del Centro Poblado Justo Juez-Jatun

Ayllu del distrito de Santa Rosa – Melgar –

Puno

Atención a 11 estudiantes en adecuadas condiciones a partir del

primer año de vida útil del proyecto.

El 100% de los docentes mejoran sus competencias en

metodologías de aprendizaje.

Nóminas de matrícula.

Registro de asistencia.

Plan de gestión Institucional.

Asistencias de los docentes a las capacitaciones.

Metodología y Plan Curricular

diversificado y adecuado.

Se tiene un clima de estabilidad

social y política en el Centro poblado

Justo Juez – Jatun Ayllu.

Adecuada condiciones de infraestructura

pedagógica y suficiente ambientes

complementarios.

Eficiente mobiliario escolar con criterio

pedagógico y suficiente equipamiento.

Adecuada provisión de material educativo

para el proceso de enseñanza - aprendizaje.

Activa participación de los padres de familia

en las actividades educativas.

Monitoreo de los avances del programa

curricular.

Construir 01 aulas pedagógica.

01 dirección,

cocina/comedor,

salón de usos múltiples,

guardianía, SS. HH,

cerco perimétrico.

Implementación con mobiliario escolar de acuerdo a las

normas técnicas del MINEDU,

juegos recreativos.

Adquisición de materiales didáctico.

Capacitación a padres de familia.

Capacitación a docentes.

Resolución de aprobación de expediente técnico.

Informes de las unidades de seguimiento.

Actas de entrega.

Presupuesto ejecutado.

Cumplimiento de las normas de

contrataciones y adquisición del

estado.

Mantenimiento permanente de la

infraestructura

COSTO TOTAL DEL

PROYECTO

COSTO DIRECTO : S/. 454,704.00

Gastos Generales : S/. 42,642.00

Gastos Supervisión : S/. 22,792.00

Expediente Técnico : S/. 10,662.00

INVERSION TOTALS/. 530,799.00

Trasferencia de obra al sector educación a través de Actas

de entrega/recepción.

Pecosas.

Órdenes de compra.

Ordenes de servicio.

Documentos de expediente técnico

Disponibilidad de recursos

financieros para ejecutar proyectos.

Agentes involucrados con

predisposición para participar en la

ejecución y operación del proyecto.

Capacidad operativa de los

ejecutores.

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V. CONCLUSIONES

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5.1. CONCLUSIONES

La ejecución del presente proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

EDUCATIVO INICIAL DE LA I.E.I. DEL CENTRO POBLADO JUSTO – JATUN

AYLLU, DISTRITO SANTA ROSA – MELGAR – PUNO” tiene como objetivo

principal: Población escolar adecuadamente atendido en la I.E.I. Jatun Ayllu

del Centro Poblado Justo Juez-Jatun Ayllu. para los niños de 3 a 5 años.

La institución educativa inicial viene atendiendo desde el año 2010 año en que se

crea como E.B.R. habiendo funcionado por más de 10 años como PRONOEI

dando servicio educativo a la población escolar del Centro Poblado de Justo Juez

también de reciente creación dado por la Municipalidad Menor creado bajo

Ordenanza Municipal emitida por la Municipalidad Provincial de Melgar.

El servicio educativo que brinda es de un solo turno por la mañana con una

docente especialista en educación inicial, que también cumple funciones de

directora de la Institución educativa inicial.

La Institución cuenta con una sola aula la misma que si bien cumple algunas

exigencias para la enseñanza a nivel inicial, también se nota la indebida ubicación

a la que se dio en el proceso de edificación, puesto que no cuenta con la

seguridad que corresponde, en vista que se encuentra ubicado en una zona muy

accidentada y de excesiva pendiente, donde para poder ampliar y/o mejorar no

existe el área que permita cumplir con este propósito.

Por tanto es de urgente necesidad ejecutar este tipo de obras adecuadas con la

única finalidad de mejorar la cobertura y calidad del servicio en el aspecto

educativo, además de brindar ambientes adecuados para las generaciones

venideras.

El monto de inversión total del proyecto a precios de mercado de la

ALTERNATIVA I es: S/. 530,799.00 y a precios sociales es de S/. 440,958.00.

De los resultados obtenidos a la evaluación mediante la metodología costo –

efectividad, la alternativa seleccionada para el proyecto es la ALTERNATIVA I, es

la de menor costo efectividad; en consecuencia la alternativa I es la más viable

para la ejecución del proyecto.

Desde el punto de vista del impacto ambiental el proyecto no generará impactos

negativos durante la etapa de ejecución; en el caso fuese presentarse, se tomará

medidas de mitigación de dichos impactos.

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Desde el punto de vista técnico, el proyecto a nivel de Perfil se considera

sostenible por la participación conjunta con las entidades involucradas con el

problema.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la

participación conjunta de la Dirección Regional de Educación de Gobierno

Regional de Puno, la participación de la UGEL Melgar, y el compromiso de los

beneficiarios que otorgarán mano de obra no calificada al momento de ejecutarse

el proyecto.

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VI. A N E X O S

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PUESUPUESTO

Alternativa 01

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PUESUPUESTO

Alternativa 02