1

PITANJA I ODGOVORI VEZANO ZA UPITE NA

JAVNI NATJEČAJ

ZA DODJELU TRŽIŠNE PREMIJE I ZAJAMČENE OTKUPNE CIJENE ZA POTICANJE PROIZVODNJE ELEKTRIČNE ENERGIJE IZ OBNOVLJIVIH IZVORA ENERGIJE 1/2020

UPITI ODGOVORI HROTE-a Napomena: Odgovor predstavlja samo neformalne smjernice podnositelju upita u cilju olakšanja u postupanju prilikom izrade ponude za sudjelovanje na javnom natječaju. Stoga odgovor nije obvezujući i ne može stvoriti pravnu sigurnost ili legitimna očekivanja.

Molim vas može li se predati dokumentacija za natječaj: Natječaj za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz OIEiK (Javni natječaj). Ako ne, molim Vas za informaciju kada će biti otvoren natječaj?

Javni natječaj je objavljen na linku http://files.hrote.hr/files/OIEIK_Premije/JAVNI%20NATJE%C4%8CAJ%2012.11.2020..pdf

Po objavljenom Javnom natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje el.energije iz obnovljivih izvora energije 1/2020 kao nositelj projekta sudionik istog natječaja u obvezi smo dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude. Preuranjeno smo ishodili bankovnu garanciju kod naše poslovne banke Erste&Steiermarkische Bank D.D. sa rokom važenja do 15.12.2020. po osnovi Javnog poziva. Da li je prihvatljivo ishoditi IZMJENU postojeće garancije sa navođenjem Javnog natječaja ( umjesto Javnog poziva) i produženjem roka važenja shodno čl.9. Javnog natječaja ili moramo ishoditi NOVU Bankovnu garanciju. Također, da li je navedena banka prihvatljiva HROTE-u.

U konkretnom slučaju smatramo da je prihvatljivo izraditi dodatak (aneks) bankarske garancije, a u kojoj je potrebno izmijeniti navedeno trajanje garancije odnosno prilagoditi je sukladno odredbi članka 9. stavka 1. točki 1. Javnog natječaja koja glasi: „Nositelj projekta sudionik Javnog natječaja kao sastavni dio natječajne dokumentacije u obvezi je dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude, pri čemu isto može biti jedno od sljedećeg: 1. neprenosiva, neopoziva, bezuvjetna bankarska garancija izdana u korist HROTE-a, naplativa na prvi pisani poziv te izdana od strane poslovne banke prihvatljive HROTE-u, u iznosu od 50,00 kuna po kW priključne snage proizvodnog postrojenja za koje nositelj projekta sudjeluje na ovom Javnom natječaju, pri čemu rok važenja bankarske garancije mora iznositi najmanje (5) pet tjedana od isteka roka za iz članka 4. stavka 1. ovoga Javnog natječaja.“ Slijedom navedenog, izmijenjenu bankarsku garanciju potrebno je dostaviti uz ponudu u roku trajanja Javnog natječaja od 12. studenog 2020.g. do 12. prosinca 2020.g. to iz razloga jer jamstvo mora važiti do trenutka donošenja odluke o dobitnim ponudama odnosno do trenutka sklapanja ugovora o zajamčenoj cijeni ili ugovora o tržišnoj cijeni (ako je ponuda dobitna).

2

Napominjemo da ponude zaprimljene poslije navedenog roka nećemo uzeti u razmatranje.

U vezi Javnog natječaja za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije 1/2020, molim Vaše pojašnjenje za sljedeće: Kao prilog obrascu prijave traži se i „Izvadak iz odgovarajućeg registra, odnosno druge institucije nadležne za registraciju, odnosno za fizičku osobu potvrdu o prebivalištu u Republici Hrvatskoj“. Ako je prijavitelj jedinica lokalne samouprave, je li prihvatljivo za ovu točku priložiti Obavijest o razvrstavanju poslovnog subjekta prema NKD-u u 2007.? Treba li uz to priložiti još neku dokumentaciju, primjerice Zakon o područjima županija, gradova i općina u RH, Statut Općine te rezultate izbora iz kojih je vidljiva trenutno odabrana lokalna vlast?

Slijedom Vašeg upita, očitujemo se kao što slijedi: U konkretnom slučaju, a budući da u Javnom natječaju kao niti u drugim pravnim aktima vezanim uz dodjelu državne potpore u obliku tržišne premije ili ugovora o zajamčenoj otkupnoj cijeni, nije posebno propisan ovakav slučaj, smatramo da bi svrha bila ispunjena i dostavom predložene Obavijesti o razvrstavanju poslovnog subjekta prema NKD-u 2007, kao i ostale navedene dokaze iz kojih se može utvrditi da, unatoč činjenici da ponuditelj nije trgovačko društvo, obrtnik ili fizička osoba, ostvaruje pravo za sudjelovanje na Javnom natječaju. Napominjemo da, ako jedinica lokalne samouprave ostvari pravo na Javnom natječaju za sklapanje ugovora o tržišnoj premiji ili ugovora o zajamčenoj otkupnoj cijeni, ista postaje korisnikom državne potpore kao da je riječ o bilo kojem drugom poduzetniku koji djeluje na tržištu.

Obraćam Vam se u ime tvrtke Bračka Perla d.o.o. koja na adresi Put Mutnika 32, Mirca, Supetar (otok Brač) ima postojeću i spojenu sunčanu elektranu te molim za par informacija. Naime, zanimaju nas mogućnosti i uvjeti otkupa s Vaše strane, procedura sklapanja Ugovora o otkupu, eventualni otvoreni natječaji i slično?

Slijedom Vašeg pitanja možemo Vas uputiti na Javni natječaj za dodjelu tržišne premije i ugovora o zajamčenoj otkupnoj cijeni, koji je u tijeku te je objavljen na internetskim stranicama HROTE-a http://files.hrote.hr/files/OIEIK_Premije/JAVNI%20NATJE%C4%8CAJ%2012.11.2020..pdf Napomena: HROTE ne sklapa ugovore o otkupu zajamčenom otkupnom cijenom iz sunčanih elektrana čija je instalirana snaga manja od 50 kW, dok se potpora ne može dodijeliti za postrojenja koja su već izgrađena.

Prijavili bi se na javni natječaj za dodjelu tržišne premije, zanimaju nas dokumenti za prijavu za natječaj; da li podrazumijevate pod izvadkom iz odgovarajućeg registra, odnosno druge institucije nadležne za registraciju, izvadak iz sudskog registra ili? Da li postoji Vaša pisana forma kako treba izgledati javnobilježnički ovjerena izjava o nekažnjavanju koju daje fizička osoba za sebe odnosno odgovorna osoba podnositelja zahtjeva za sebe i za pravnu osobu koju je ovlašten zastupati, iz koje je vidljivo da protiv davatelja izjave nije izrečena pravomoćan osuđujuća presuda za jedno ili više

Slijedom Vašeg pitanja očitujemo se kao što slijedi: U slučaju da je nositelj projekta sudionik Javnog natječaja trgovačko društvo podrazumijeva se da je riječ o izvadku iz sudskog registra mjesno nadležnog Trgovačkog suda, koje ne smije biti starije od 30 dana na dan podnošenja ponude. U odnosu na spomenute javnobilježničke izjave, navodimo da njihova forma nije propisana (kao obazac), već svaka izjava mora sadražavati propisani sadržaj, a koje potpisuje odgovorna osoba koja istu sastavila (npr. direktor, prokurist) , odnosno obavezno mora biti ovjerena od strane Javnog bilježnika. Preporučujemo da se pri sastavljanju navedenih javnobilježničkih izjava temeljite na sadržaju propisanih odredbama Javnog najtečaja.

3

kaznenih djela, prijevara, primanje mita itd ili možemo mi napisati izjavu i ovjeriti je kod javnog bilježnika? Za proizvodnju postrojenja iz grupe f.3. traži se javnobilježnički ovjerena izjava da udio tekućeg i krutog gnoja neće biti manji od 70 % masenog udjela u supstratu na godišnjoj razini u proizvodnom postrojenju s zatvorenim spremnikom digestata odnosno 100 % masenog udjela u supstratu na godišnjoj razini u proizvodnom postrojenju s otvorenim spremnikom digestata, da li imate vi svoju pisanu formu kako izjava treba izgledati ili mi sastavljamo svoju izjavu?

U prilogu vam dostavljam primjer izjave o nekažnjavanju, da li će biti u redu?

Smatramo da ovako sastavljena izjava zadovoljava propisani uvjet iz Javnog natječaja. Također, predlažemo da se i u naslovu predmetne izjave pridoda da se ista odnosi I na pravnu osobu (tj. trgovačko društvo koje je sudionik Javnog natječaja). “izjava o nekažnjavanju koju daje fizička osoba za sebe, odnosno odgovorna osoba podnositelja zahtjeva za sebe i za pravnu osobu koju je ovlašten zastupati, ….. “ ….. da protiv davatelja izjave nije izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više sljedećih kaznenih djela: udruživanje za počinjenje kaznenih djela, primanje mita u gospodarskom poslovanju, davanje mita u gospodarskom poslovanju, zlouporaba položaja i ovlasti, zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti, protuzakonito posredovanje, primanje mita, davanje mita, prijevara, računalna prijevara, prijevara u gospodarskom poslovanju i prikrivanje protuzakonitog dobivenog novca, koja nije starija od 30 dana od dana predaje ponude.”

Može li se jedna pravna ili fizička osoba prijaviti na predmetni natječaj sa dvije odvojene solarne elektrane na dvije različite katastarske čestice ?

Slijedom Vašeg pitanja očitujemo se kao što slijedi: Javni natječaj ne sadrži odredbe koje bi onemogućile jednoj fizičkoj osobi, da kao nositelj projekta podnese dvije ili više različitih ponuda za sklapanje ugovora o tržišnoj premiji ilI/i ugovora o zajamčenoj otkupnoj cijen, ako je riječ o odvojenim postrojenjima (različite katastarske čestice). Bitno je da pojediina ponuda za postrojenje bude valjana te da sadrži sve potrebne dokaze predviđene Javnim natječajem za određenu vrstu postrojenja. Valja naglasiti da Javnim natječajem nije dopušteno podnijeti više ponuda za isto postrojenje, te će se takve ponude smatrati nevaljanim.

4

Molim Vas za pojašnjenje stavke za sunčane elektrane iz “Javnog natječaja za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije 1/2020” Člankom 2, stavak 3 definira se “maksimalan zbroj priključnih snaga” dok se u istom stavku u grupama proizvodnih postrojenja definiraju pod a.2. “sunčane elektrane instalirane snage” Isto tako Prilogom 1 istog poziva traži se za postrojenje definiranje priključne i instalirane snage postrojenja. Kako bismo izbjegli krive pretpostavke i tumačenje klijenata molim vas odgovor na sljedeća pitanja: 1. da li se prema natječaju, za sunčane elektrane maksimalna snaga elektrane od 500 kwp (grupa a.2.) smatra AC snaga elektrane, odnosno priključna snaga sunčane koja će biti definirana u EES-u? odnosno, 2. ako sunčanu elektranu sa 600 kwp fotonaponskog DC polja spojimo na priključnu snagu od 499 kwp instalirane snage invertera odnosno 499 kwp priključne snage definirane u EES-u (standard u industriji) da li zadovoljavamo definiciju grupe a.2. prema natječaju?

Nastavno na Vaše pitanje, u nastavku se očitujemo kao što slijedi: Uredbom o poticanju proizvodnje el. energije iz OIEiK („NN“ br. 116/18 i 60/20; Uredba) definirani su sljedeći pojmovi: - instalirana snaga proizvodnog postrojenja predstavlja zbroj instaliranih snaga svih proizvodnih jedinica u proizvodnom postrojenju - priključna snaga predstavlja najveću dopuštenu vrijednost snage trajnog preuzimanja električne energije iz mreže i/ili najveća dopuštena vrijednost snage trajne predaje električne energije u mrežu, koja je korisniku mreže za obračunsko mjerno mjesto odobrena elektroenergetskom suglasnošću. Nadalje, za potrebe izrade Programa državnih potpora (koji je konkretno pravni temelj za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene) i potrebe klasifikacije koja se odnosi na pitanja energetskog odobrenja, proizvodna postrojenja se ovisno o primarnom izvoru energije i instaliranoj snazi dijele na grupe definirane u članku 4. st. 1. Uredbe. U Javnom natječaju je predviđen maksimalan zbroj priključnih snaga proizvodnih postrojenja izraženih u kW (kvota) za grupu a.2.- sunčane električne instalirane snage od 50 kW do uključivo 500 kW, u ukupnom iznosu od 50.000 kW ( za dodjelu zajamčene otkupne cijene). Nadalje, pri odlučivanju o dobitnim ponudama za sklapanje ugovora o tržišnoj premiji i ugovora o zajamčenoj otkupnoj cijeni, biraju se najpovoljniji ponuditelji u granicama raspoložive kvote za pojedine grupe proizvodnih postrojenja, pri čemu se uzima u obzir priključna snaga postrojenja koja je navedena u ponudi koja proizlazi iz izdanog PEES-a ili EES-a od strane ODS-a. Prema tome, a sukladno odredbama Uredbe, navedena sunčana elektrana zbog svoje instalirane snage (600 kW) definirane u EES-u, ne bi ušla u definiciju grupe a.2. već bi se imala smatrati sunčanom elektranom iz grupe a.3. (elektrana instalirane snage do 500 kw do uključivo 10 MW) te se kao takva niti ne bi mogla natjecati na predmetnom Javnom natječaju, već eventualno na jednom od budućih javnih natječaja za dodjelu tržišne premije.

Koju banku društvo HRVATSKI OPERATOR TRŽIŠTA ENERGIJE d.o.o. smatra prihvatljivom?

Prihvatljiva banka smatra se banka sa sjedištem u Republici Hrvatskoj koja ispunjava sljedeće kapitalne zahtjeve: stopu redovnoga osnovnog kapitala od minimalno 4,5%, stopu osnovnoga kapitala od minimalno 6% i stopu ukupnoga (regulatornog) kapitala od minimalno 8%. Ukoliko banka ima sjedište izvan Republike Hrvatske, banka šalje putem SWIFT poruke bankarsku garanciju banci

5

HROTE-a koja u tom slučaju provjerava bonitet banke.

Može još jedna provjera izjave da li je sve ok?

Smatramo da je dostavljeni obrazac Izjave o masenom udjelu sastavljen sukladno odredbama Javnog natječaja.

U nastavku šaljem pitanje vezano uz Javni natječaj za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije 1/2020. 1. Na kraju priloga 1, u popisu dodatne dokumentacije stoji da je potrebno predati važeću lokacijsku ili građevinsku ili drugu ispravu kojom se odobrava građenje, OSIM u slučaju jednostavnih građevina sukladno važećem propisu koji regulira gradnju. Međutim, u Vašim odgovorima na pitanja koja su trenutno aktualna na str. 21.-22. pitanje se konkretno odnosilo na jednostavnu građevinu (gradnju integrirane sunčane elektrane na krovu poslovne zgrade), a vi ste odgovorili da je u tom slučaju potrebno dostaviti građevinsku dozvolu. Molim Vas za konačnu uputu. Ako je potrebno dostavljati građevinsku dozvolu građevine na kojoj će se graditi sunčana elektrana, molim Vas da izmijenite javni natječaj, jer prema sadašnjem to nije potrebno napraviti, kako bi svi ponuditelji bili upoznati sa uvjetima natječaja.

Nastavno na Vaše pitanje, očitujemo se kao što slijedi: Kao što je to i predviđeno u Javnom natječaju, ako je riječ o jednostavnoj građevini u tom slučaju nije potrebno dostavljati građevinsku ili lokacijsku dozvolu. Takva obveza odnosi se samo na ostale vrste građevina. Nadalje, budući da je uz ponudu potrebno dostaviti važeći i PEES ili EES za postrojenje, iz takvih dokaza moguće je utvrditi da se radi o jednostavnoj građevini (konkretno sunčanoj integriranoj elektrani). Naime, ODS izdaje EES samo za legalizirane građevine, a za koje je nositelj projekta dokazao da su legalne i da imaju uređeno pitanje vlasništva. U odnosu na navedeni odgovor HROTE-a na postavljeno pitanje u svezi Javnog poziva i/ili Javnog natječaja, dostava građevinske dozvole više je navedeno kao mogućnost, dakle dokumentu koji išao u prilogu nositelju projekta pri dokazivanju da je zaista riječ o integriranoj sunčanoj elektrani koja se smatra jednostavnom građevinom. No, kao što smo to i naveli, dostava građevinske dozvole nije propisan uvjet iz Javnog natječaja za postrojenja koja se smatraju jednostavnom građevinom.

Nositelj projekta je tvrtka koja je 2012. g. za sunčanu elektranu sklopila Ugovor o otkupu el. energije s HROTE-om u trajanju od 12 godina uz definiranu poticajnu cijenu. Nositelj projekta od 2012. do 2024. temeljem navedenog ugovora ostavaruje prihode od prodaje el. energije koji se smatraju državnom potporom. Ukoliko nositelj projekta prijavi na ovaj javni natječaj izradnju nove sunčane elektrane te njegova ponuda bude dobitna, hoće li mu HROTE umanjiti iznos zajamčene otkupne cijene, a temeljem već postojeće sunčane elektrane za koju ima ugovor iz 2012.g.?

Potpore koje dobivate temeljem Ugovora o otkupu za sunčanu elektranu ne utječu na umanjenje potpore za drugi neovisan projekt sunčane elektrane. Umanjenje se primjenjuje ako je potpora dodijeljena za iste opravdane troškove. Ukoliko se Nositelj projekta prijavi na raspisani javni natječaj i njegova ponuda bude dobitna, potpore koje nositelj projekta dobiva za drugi projekt neće se uzeti u obzir kao već dodijeljena potpora za projekt koji je dobio potporu na javnom natječaju. No, budući da je Nositelj projekta koji sudjeluje na Javnom natječaju, već prethodno sklopio s HROTE-om Ugovor o otkupu električne energije iz nekog drugog postrojenja temeljem bilo kojeg Tarifnog sustava za poticaje proizvodnje električne energije iz OIEiK (2007-2015), u tom slučaju je u predmetnoj izjavi potrebno iskazati tako dodijeljene državne potpore koje se međutim neće uzeti u obzir kod izračuna potpore za dobitno postrojenje na Javnom natječaju.

6

Sukladno članku 8. Javnog natječaja, dostavljamo Vam upit iz priloga. S obzirom na ciljeve koje se korištenjem zatvorenog spremnika digestata želi postići, objavljena pojašnjenja njegove svrhe, a nedostatku iskustava na navedenu temu u Hrvatskoj, molimo informaciju smatra li se niže navedeni koncept tehnologijom sa zatvorenim spremnikom digestata; Projekt našeg bioplinskog postrojenja obuhvaća više tehnoloških dijelova.Tehnološki dio u kojem se orimarno odvija digestija i izdvaja bioplin obuhvaća dva spremnika – fermentora. Nakon digestije supstrata u fermentorima, digestirani ostatak se transportira u slijedeći tehnološki dio postrojenja, zaseban spremnik veće zapremine, odnosno u postfermentor. Navedeni spremnik / postfermentor je također projektiran kao plinonepropusan, te je prekriven plinonepropusnom membranom, a služi za skladištenje digestata i prikupljanje bioplina preostalog nakon digestije u fermentorima. Nakon prikupljanja preostalog bioplina, digestat se predaje poljoprivrednom poduzeću, drugoj pravnoj osobi, koja nadalje digestatom raspolaže sukladno Nitratnoj direktivi i tehnološkim potrebama u ratarstvu.

Temeljem Vašeg upita od 16. studenog 2020., a vezano za uvjete iz Javnog natječaja 1/2020, očitujemo se kao što slijedi: Intencija propisivanja kriterija ušteda emisija stakleničkih plinova (UESP) za grupu postrojenja f.3. u Javnom natječaju je ostvariti uštede emisija od minimalno 70% u odnosu na referentno postrojenje koje koristi fosilne izvore energije. Metodologija je definirana od strane Europskog istraživačkog centra (JRC: Solid and gaseous bioenergy pathways: input values and GHG emissions, Ver. 2, 2017 - https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC104759/ld1a27215enn.pdf i pomoćni alat http://cidportal.jrc.ec.europa.eu/ftp/jrc-opendata/ALF-BIO/datasets/bioenergy_jrc_annexvi_com2016-767_v1_july17/LATEST/), koje je preuzeta i u Direktivu 2018/2001 od 11. prosinca 2018. o promicanju uporabe energije iz obnovljivih izvora (preinaka), Prilog VI B. Otvoreno spremište digestata izvor je dodatnih emisija stakleničkih plinova, prvenstveno CH4 i N2O. Navedene emisije ovise o više faktora, a izrazito o residualnom potencijalu digestata za proizvodnju metana odnosno residualnom nedigestiranom sadržaju organske tvari u digestatu, temperaturi i retencijskom vremenu. Upravljanje digestatom stoga je ključno za ostvarivanje potencijala za uštede stakleničkih plinova koji imaju bioplinska postrojenja. Rezidualni potencijal za proizvodnju bioplina iz digestata jako ovisi o retencijskom vremenu supstrata (vrijeme koje supstrat provede u AD reaktorima koje završava izlaskom iz postfermentora). Prema trenutačno dostupnim podacima, ukoliko je retencijsko vrijeme minimalno 60 dana, preostali metan i amonijak će tek u maloj mjeri biti prisutni u digestatu, tipično na razini do 3% ukupnog potencijala za proizvodnju metana i aminijaka, i to u reaktorskim (procesnim) uvjetima. Napominjemo da sukladno definicijama iz Direktive 2018/2001, „zatvoreni spremnik digestata znači da je digestat koji je rezultat razgradnje pohranjen u plinonepropusnom spremniku te da se smatra da će dodatni bioplin otpušten tijekom skladištenja biti oporabljen za proizvodnju dodatne količine električne energije ili biometana. Taj proces ne uključuje emisije stakleničkih plinova“. Prema relevantnim izvorima (primjerice: IEA Bioenergy, Task 37: Methane emissions from biogas plants, 2017), više je mjera za smanjenje emisija iz ciklusa proizvodnje i korištenja bioplina a najvažnija se odnosi na kontrolu i upravljanje digestatim, odnosno zatvaranje spremnika digestata plinonepropusnom membranom ili smanjenje

7

rezidualnog potencijala za proizvodnju bioplina („iscrpljivanje“ supstrata). Postfermentor je uobičajeni dio bioplinskog postrojenja koji povećava iskoristivost sirovine u proizvodnji bioplina no ne može se smatrati i završnim spremnikom digestata, neovisno predaje li se digestat drugoj pravnoj osobi ili ne. S druge strane, pokrivanje otvorene lagune plinonepropusnom membranom (na plinonepropusan način) u postrojenju s postfermentorom i retencijskim vremenom od minimalno 60 dana, izbjeći će se emisije stakleničkih plinova (metana) do nekoliko postotaka ukupnog potencijala sirovine za generiranje stakleničkih plinova (metana). S obzirom na trenutačno dostupne informacije, kao i nedostatak jasnih smjernica o primjeni odredbi vezanih za uštede stakleničkih plinova kod bioplinskih postrojenja te načina provjeravanja kriterija sukladno članku 30. stavku 8. Direktive 2018/2001, HROTE će za potrebe Javnog natječaja 1/2020, no ne nužno i za druge javne natječaje koji se planiraju raspisati u budućem razdoblju, smatrati postrojenjem sa zatvorenim spremnikom digestata: - postrojenja sa spremnikom digestata (lagunom ili betonskim spremnikom) koji je zrakotijesno pokriven plinonepropusnom membranom, ili - postrojenja s jednim ili više fermentora i postfermentorom koji je zatvoren plinonepropusnom membranom, i iz kojeg se proizvedeni bioplin koristi za proizvodnju energije u kogeneraciji, uz ukupno retencijsko vrijeme supstrata u procesu minimalno 60 dana (dakle ako supstrat provede min. 60 dana u fermentoru i postfermentoru), a o čemu HROTE od Nositelja projekta može tražiti dokaze.

Molimo Vas za odgovor na pitanje vezan uz „javnobilježnički ovjerenu izjavu o svim korištenim potporama u razdoblju od 2017. – 2020.“ koji se prilaže uz „Obrazac prijeve na natječaj za dodjelu zajamčene otkupne cijene“: - Ako investitor (podnositelj zahtjeva) ima ranije realiziran projekt (bioplinsko postrojenje) te Ugovor s HROTE o otkupu el.energije po povlaštenoj cijeni, dali se primici od strane HROTE-a trebaju navesti u Izjavi koja se prilaže za novi projekt (opet bioplinsko postrojenje), te dali iznos za PDV-om ili bez PDV-a? - Dali nam možete dostaviti predložak Izjave o korištenim potporama?

1. Da, ukoliko je nositelj projekta koji sudjeluje na Javnom natječaju, već prethodno sklopio s HROTE-om ugovor o otkupu električne energije iz nekog drugog postrojenja koje koristi OIEiK temeljem bilo kojeg Tarifnog sustava za poticaje proizvodnje električne energije iz OIEiK (2007-2015), u tom slučaju je u predmetnoj izjavi potrebno iskazati tako dodijeljene državne potpore. 2. Nije posebno predviđen propisani predložak predmetne Izjave, ali možemo predložiti da, ukoliko ste bili korisnik državnih potpora u posljednje tri fiskalne godine, koje prethode godini podnošenja ponude na Javni natječaj (2017-2018-2019), tablično iskažete sljedeće podatke: godinu, davatelja potpore, naziv mjere i vrsta potpore, dodijeljeni iznos.

8

Ovim putem bih vas pitao vezano za članak 7. točka 3 javnog natječaja koji se odnosi na posebne kriterije za vrednovanje ponuda. Da li je dostava javnobilježnički ovjerene izjave da udio tekućeg i krutog gnoja neće biti manji od 70% masenog udjela u zatvorenom digestoru i 100% u otvorenom digestoru dovoljna te dostavom iste nije potrebno dostavljati tehničku analizu kojom se daje planirani sastav supstrata i tehnički opis proizvodnog postrojenja kao i tehničku analizu kojom se za planirani sastav supstrata dokazuje ušteda stakleničkih plinova od najmanje 70% obzirom da su te tri opcije vezane veznikom ili. Te isto tako me zanima ukoliko se dostavi samo gore navedena javnobilježnički ovjerena izjava da li ponuda ostvaruje manje bodova u odnosu na neku ponudu koja bi dostavila sve tri opcije gore navedene.

Slijedom Vašeg pitanja, očitujemo se kao što slijedi: 1.U odnosu na navedene izjave iz članka 7. točke 3. Javnog natječaja, napominjemo da je nositelj projekta u mogućnosti, alternativno odabrati jednu od tri ponuđene izjave (veznik ili, ne i), ovisno o tome koja mu je prihvatljivija za njegovo postrojenje. Dakle, dovoljno je dostaviti samo jednu izjavu koje su predviđene u predmetnoj odredbi članka 7. stavka 3. Javnog natječaja. 2.Temeljem Izmjenama i dopunama Programa državnih potpora od 6. studenog 2020., sukladno odredbama Javnog natječaja objavljenog 12. studenog 2020., https://www.hrote.hr/izmjene-i-dopune-programa-drzavnih-potpora-za-sustav-poticanja-proizvodnje-elektricne-energije-iz-obnovljivih-izvora-energije-i-visokoucinkovite-kogeneracijete, u cilju provjere posebnih kriterija uštede stakleničkih plinova za bioplinska postrojenja iz grupe f.3. nije potrebno izdavanje javnobilježničke izjave kojom se dopušta provedba neovisne kontrole supstrata. Naime, ispunjavanje navedenog kriterija, kao i kriterija održivosti (podrijetlo korištene silaže u proizvodnji mora biti sa poljoprivrednog zemljišta) provjeravati će samo HROTE i to na način koji je predviđen u odredbama Ugovora o tržišnoj premiji iz bioplinskog postrojenja grupe f.3. Konkretno, nositelj projekta koji sklopi takav ugovor, bit će u obvezi dostavljati godišnja izvješća HROTE-u do 31. siječnja za proteklu kalendarsku godinu o korištenju sirovina za proizvodnju bioplina u svojem postrojenju i dokaze da silaža koju koristi za proizvodnju bioplina ma podrijetlo s poljoprivrednog zemljišta (temeljem Potvrde ARCOD koju izdaje Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju). Za više detalja u svezi Vašeg pitanja predlažemo da izvršite uvid u primjerak ugovora Prilog 6. Javnog natječaja http://files.hrote.hr/files/OIEIK_Premije/JAVNI%20NATJE%C4%8CAJ%2012.11.2020..pdf (to posebno članka 7. i 8. te prilog 1. tog ugovora).

Molim vas pojašnjenje u vezi jamstva za izgradnju postrojenja u iznosu od 300 kuna po kw priključne snage. Ne piše vraća li se to u slučaju uplate depozita ili ne, niti u kojem roku i sl.

Slijedom Vašeg pitanja, a pod pretpostavkom da se ono odnosi na povrat jamstva za izgradnju postrojenja u obliku novčanog depozita uplaćenog na račun HROTE-a, u nastavku se očitujemo kao što slijedi: Temeljem odredbe iz članka 13. stavka 5. Uredbe o poticanju proizvodnje električne energije iz OIEiK (“NN”., 116/18 i 60/20), propisano je; “Sudioniku natječaja će bankarska garancija iz stavka 1. točke 1. ovoga članka ili uplaćeni iznos iz stavka 1. točke 2. ovoga članka i stavaka 2. i 3. ovoga članka (novčani depozit) za određenu ponudu biti vraćeni odmah nakon što ostvari pravo na isplatu

9

tržišne premije, odnosno pravo na isplatu zajamčene otkupne cijene sukladno zakonu kojim se uređuju obnovljivi izvori energije i viskoučinkovite kogeneracije i odredbama ove Uredbe”. Napominjemo da se pravo na isplatu tržišne premije ili zajamčene otkupne cijene (ovisno o kojem je ugovoru riječ) stječe trenutkom kada nastupi odgodni uvjet kojeg čini dostava HROTE-u izvršnog rješenja o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača (osim za jednostavne građevine) i potpisane izjave o primljenim državnim potporama, a koja ne smije biti starija od 30 dana od dana dostave. Rok za povrat jamstva nije posebno propisan, ali smatramo da, ukoliko su ispunjeni svi naprijed navedeni uvjeti, isti može biti proveden u roku od osam dana.

Vezano na objavu na Vašoj stranici od 26. studenog 2020. u kojoj obavještavate sve zainteresirane za javni natječaj "da prilikom dostave svojih ponuda (...) mogu uz sve potrebne dokaze u tiskanom obliku, (..) dostaviti u zajedničkoj omotnici i u elektronskom formatu (CD, DVD, USB memorija)." 1. Znači li to da je obavezno dokumentaciju dostaviti i na CD-u ili USB-u ili je to ostavljeno kao opcija s obzirom na riječ "mogu"? 2. Molim za uputu što napraviti ako je ponuda predana prije objave ove obavijesti, a u istoj nije sadržana dokumentacija snimljena na CD ili USB

Ukoliko ste već podnijeli Vašu ponudu za sudjelovanje na Javnom natječaju u tiskanom obliku, u zatvorenoj poštanskoj pošiljci, bez ispunjenog primjerka obrasca prijave u elektroničkom formatu, isto neće imati utjecaja na ocjenu Vaše ponude. Naime, dostava obrasca prijave i u takvom format je samo mogućnost koju je HROTE dodatno predvidio radi što brže i učinkovitije obrade podataka odnosno donošenja konačne odluke o dobitnim ponudama.

Molio bih Vas za informaciju u vezi potrebne dokumentacije za prijavu na natječaj. Situacija je takva da smo trenutno u izradi idejnog projekta koji nam je potreban za izdavanje lokacijske dozvole i za ishođenje elektroenergetske suglasnosti, a s obzirom da je natječaj otvoren do 12.12. ove godine, zanima me postoji li ikakva mogućnost prijave na natječaj bez ovih prethodno navedenih dokumenata, odnosno postoji li mogućnost da se preda zahtjev za izdavanje lokacijske dozvole i elektroenergetske suglasnosti za vrijeme trajanja ovog natječaja, pa da se isti dostave odmah nakon ishođenja?

Sukladno odredbama Javnog natječaja u pitanju, ponude koje nisu potpune (ne sadrže sve propisane dokaze iz Priloga 1 ili Priloga 2 Javnog natječaja), smatrat će se nevaljanim te se neće niti razmatrati. Drugim riječima, radi sklapanja ugovora o tržišnoj premiji ili ugovora o otkupu zajamčenom cijenom, potrebno je dostaviti valjanu i potpunu dokumentaciju i to isključivo u roku trajanja Javnog natječaja (prije otvaranja ponuda). Naknadno zaprimljene ponude ili dopune i izmjene već podnesenih ponuda neće se razmatrati odnosno bit će vraćene pošiljatelju bez otvaranja pošiljke.

U privitku šaljemo prijedlog Ugovora o poslovnoj suradnji za potrebe Javnog natječaja. Molimo povratnu informaciju da li forma navedenog ugovora zadovoljava kriterije Javnog natječaja za

Nastavno na Vaše pitanje, a s obzirom da je trajanje Javnog natječaja još uvijek u tijeku te da se ocjena ponuda provodi tek nakon njihovog službenog otvaranja pred Povjerenstvom, u nastavku dajemo samo naš informativni odgovor:

10

dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije 1/2020

Prilikom ocijene ponude za postrojenja na biomasu iz grupe d.3., uz ispunjenje svih predviđenih uvjeta, HROTE utvrđuje i ispunjenje posebnih kriterija iz Javnog natječaja (čl. 7. st. 1. i 2.) Konkretno, pri tom se mora utvrditi je li minimalno 30% biomase osigurano iz drvnog ostatka nastalog iz primarne obrade samog nositelja projekta ili povezanih osoba. U tom smislu povezane osobe se mogu smatrati; -društvo koje u drugom društvu ima većinski udio ili većinsko pravo odlučivanja, ovisno i vladajuće društvo, -društva koncerna, društva s uzajamnim udjelima koja su povezana tako da svako društvo ima više od četvrtine udjela u drugom društvu, -društva povezana poduzetničkim ugovorima, i to: ugovorima o vođenju poslova društva, ugovorima o prijenosu dobiti te ostalim poduzetničkim ugovorima koji se upisuju u sudski registar. Međutim, koji je konkretno dokaz o raspolaganju traženih količina o ulaznoj drvnoj biomasi (koja ide u obradu a pri čemu se uzima da se 50% ulazne drvne biomase u obradu pripisuje drvnom ostatku) potrebno podnijeti nije posebno propisan Javnim natječajem. Naime, u praksi se nailazi na više različitih (valjanih) dokaza temeljem kojih se može utvrditi navedeni kriterij. U tom smislu, to svakako može biti npr. ugovor o poslovnoj suradnji, ugovor o kupoprodaji biomase i slično, ali svakako takav ugovor mora biti sklopljen s povezanim osobama (osim ako sam nositelj projekta nije osigurao vlastite količine biomase-npr. Drvoprerađivač u sklopu svoje registrirane djelatnosti primarne obrade. Skrećemo pozornost na mogućnost da nositelj projekta sudionik Javnog natječaja, u prilogu svoje ponude dostaviti i druge dokaze kojima smatra da može dodatno dokazati potrebne uvjete. Nadasve, ukoliko nositelj projekta ostvari pravo na sklapanje ugovora o tržišnoj premiji, isti se tim ugovorom obvezuje osigurati minimalno 30% drvne sirovine iz drvnog ostatka nastalog iz primarne obrade drva za čitavo razdoblje trajanja ugovora (12. g.). U tom smislu, u obvezi je HROTE-u dostaviti godišnje izvješće koje sadrži podatke o ukupno utrošenim količinama drvne sirovine za pogon svog postrojenja te o ukupnoj godišnjoj količini ulazne drvne biomase u primarnoj obradi drva nositelja projekta ili povezanih osoba (u daljnjem tekstu: Izvješće) sukladno posebnoj Metodologiji

11

iz ugovora. Ako HROTE prilikom provjere kriterija minimalnog udjela drvnog ostatka utvrdi da nositelj projekta ne ispunjava predmetni kriterij, isti donosi rješenja o raskidu Ugovora. Budući da iz dostavljenog ugovora ne možemo utvrditi je li riječ o povezanoj osobi i da je samo riječ o oglednom obrascu ugovora, u ovom trenutku nismo u mogućnosti ocijeniti može li takav ugovor predstavljati valjani dokaz sukladno članku 7. stavku 2. Javnog natječaja.

Ovim putem obraćam vam se u vezi informacije i okvirnom terminu budućeg natječaja za OIE odnosno sunčane elektrane do 500kW. Naime moj klijent zainteresiran je za izgradnju sunčane elektrane na građevinskom terenu određenim PP za tu svrhu. Informacija nam je od iznimnog značaja prije svega radi utvrđivanja rokova za pripremu i ishođenje lokacijske dozvole.

U ovom trenutku nemamo službenih saznanja hoće li, kada i na koji način biti raspisan idući Javni natječaj za dodjelu zajamčene cijene (postrojenja do instalirane snage do 500 kW ). Naime, trenutni Javni natječaj objavljen je temeljem odobrenog Programa državnih potpora samo za 2020. godinu. Stoga, da bi se novi Javni natječaj mogao raspisati odnosno da bi se uopće i mogli sklapati ugovori o zajamčenoj otkupnoj cijeni električne energije, potrebno je dobiti suglasnost nadležnog ministarstva za energetiku i temeljem novog Programa potpora te zatražiti od Ministarstva financija (eventualno Europske komisije), prethodno odobrenje.

Zahvaljujem se na vašem prethodnom odgovoru ali vas molim pojašnjenje iz vašeg teksta koje glasi - osim za jednostavne građevine. Napominjemo da se pravo na isplatu tržišne premije ili zajamčene otkupne cijene (ovisno o kojem je ugovoru riječ) stječe trenutkom kada nastupi odgodni uvjet kojeg čini dostava HROTE-u izvršnog rješenja o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača (osim za jednostavne građevine) i potpisane izjave o primljenim državnim potporama, a koja ne smije biti starija od 30 dana od dana dostave. Drugim riječima povrat uplaćenih sredstava kao jamstvo za izgradnju postrojenja se vrši nakon puštanja elektrane u funkciju tj početka proizvodnje el. energije ili...? Zanima me još zašto u pozivu na javni natječaj nije bilo stavke u kojoj se traži garancija od 300kn po kilovatu te smatram da bi to trebalo izbaciti iz trenutnog natječaja?

U konkretnom slučaju, ako je riječ o postrojenju (npr. integriranoj sunčanoj elektrani) za čiju izgradnju nije potrebna građevinska dozvola, u tom slučaju nositelj projekta nema obavezu ishoditi status povlaštenog proizvođača električne energije. U tom slučaju će se smatrati da je postrojenje izgrađeno kada je sklopljen ugovor o korištenju elektro-energetske mreže s operatorom distribucijskog sustava. Drugim riječima, nositelji projekta za projekte koji su jednostavne građevine ne moraju prethodno ishoditi energetsko odobrenje od nadležnog ministarstva za energetiku, odnosno niti ne moraju, u roku od četiri godine od dana sklapanja ugovora o zajamčenoj otkupnoj cijeni, ishoditi od Hrvatske energetske regulatorne agencije rješenje o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, kao što je to slučaj s postrojenjima koji se smatraju složenim građevinama.

Tvrtka Bračka Perla doo već ima sklopljen ugovor o otkupu električne

Pod pretpostavkom da je riječ o novom postrojenju (u projektnoj fazi) i da planirate podnijeti ponudu za sklapanje ugovora o otkupu zajamčenom otkupnom

12

energije (sa HEP-om) za manju elektranu do 10kW koja je i u funkciji. Obzirom da se radi o imanju za proizvodnju , ista tvrtka planira izgradnju NOVE elektrane (51kW), Da li se može ista tvrtka javiti na natječaj obzirom da već imamo sklopljen ugovor sa HEP Opskrbom, ali napominjem za staru malu elektranu?

cijenom iz sunčane elektrane koja pripada u grupu postrojenja a.2., u tom slučaju postojanje ugovora o otkupu s HEP-Opskrbom d.o.o. za neku drugu sunčanu elektranu, ne utječe na valjanost ponude. Naime, ponuda se ne bi smatrala valjanom tak ako se radi o postojećem postrojenju tj. započetoj gradnji ili postrojenju koje je već u trajnom pogonu, odnosno postrojenju za kojeg je već sklopljen ugovor o otkupu električne energije s HROTE-om temeljem Tarifnog sustava za proizvodnju električne energije iz OIEiK u razdoblju od 2007.do 2016. godine.

Molim da mi odgovorite na moja pitanja vezana uz „Javni natječaj za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene…“ 1.Prijavitelj koji se želi javiti na ovaj natječaj je „Povlašteni proizvođač el. energije“ tj. za proizvodi el.energiju u postojećoj sunčanoj elektrani i dobiva isplaćenu poticajnu cijenu (HROTE) za isporučenu električnu energiju. Dali se navedena poticajna cijena smatra „primljenom potporom“ (prilog 4 obrascu 1.)? Ako da, na koji način se izračunava potpora (postotak od ukupne cijene; bruto ili neto)? 2.Prilog 7. – Dali javnobilježnički ovjerena izjava o nekažnjavanju može biti jedan zajednički dokument i za odgovorna osoba i pravna osoba ili trebaju to biti dva odvojena dokumenta – jedan za odgovornu osobu i jedan za pravnu osobu?

1.Ukoliko je ponuditelj, kao nositelj projekta već prethodno sklopio ugovor o otkupu s HROTE-om temeljem Tarifnog sustava za proizvodnju električne energije iz OIEiK, riječ je o državnoj potpori koju je svakako potrebno iskazati u Izjavi o primljenim potporama u privitku ponude. Primljene iznose državnih potpora možete izraziti u neto iznosu. 2.Ukoliko takva izjava sadrži sve potrebne uvjete navedene u Javnom natječaju, ista može biti uzeta u razmatranje kao valjana. Napominjemo, iz iste mora jasno proizlaziti da se protiv fizičke osobe, odnosno odgovorne osobe podnositelja zahtjeva (npr. trgovačko društvo) i pravne osobe koju je isti ovlašten zastupati (npr. direktor) , da se protiv davatelja izjave nije izrečena pravomoćna presuda za točno navedena kaznena djela u Prilogu 1. I 2. stavak 7. Javnog natječaja.

Molim Vas informaciju o tome koji je dokument potrebno priložiti obrascu prijave na natječaj pod točkom 1. ukoliko se radi o sunčanoj elektrani na krovu postojeće građevine, dakle o jednostavnoj građevini, s obzirom da to nije građevina za koju se ishodi lokacijska niti građevinska dozvola.

U Javnom natječaju predviđena je obveza dostave važeće lokacijske ili građevinske dozvola ili druge isprave kojom se odobrava građenje proizvodnog postrojenja osim u slučaju jednostavnih građevina sukladno važećem propisu koji regulira gradnju. Slijedom navedenog, ukoliko za izgradnju pojedinog postrojenja koje se smatra jednostavnom građevinom (npr. sunčana integrirana elektrana koja se gradi na krovu postojeće (legalne) građevine), nije potrebno ishoditi građevinsku dozvolu, tada nije niti potrebno dostavljati neki drugi dokument. Naime, iz valjanog PEES-a ili EES-a kojeg izdaje HEP ODS, a čija je dostava također potrebna uz ponudu, može se utvrditi je li riječ o postrojenju koje se smatra jednostavnom građevinom ili ne.

13

U svakom slučaju, podnositelj ponude može, uz sve propisane dokaze, dostaviti i druge odgovarajuće dokaze, a koje smatra opravdanim za dokazivanje valjanosti svoje ponude. Više odgovora u svezi navedenog pitanja možete pronaći na http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/FAQ/UPITI%20I%20ODG%20vezano%20za%20JP.pdf

Molimo Vas za odgovor na nekoliko pitanja vezanih uz aktualni natječaj za za dodjelu zajamčene otkupne cijene: 1.Koji je zadnji dan za dostavu dokumentacije i prijave (12.12.2020. u 12:00)? 2.Koji poziv na broj treba navesti prilikom uplate novčanog depozita (jamstvo za ozbiljnost ponude)? 3.Dali se dokumentacija s elektronskim potpisom (npr. Građevinska dozvola) smatra originalom, te ju nije potrebno dodatno ovjeravati kod javnog bilježnika? 4.Dali uz Obrazac prijave i prateće priloge za dodjelu zajamčene otkupne cijene za grupu postrojenja f.2. (elektrane na bioplin od 50 do 500kW) potrebno dostaviti i Tehnički opis proizvodnog postrojenja? 5.Dali uz Obrazac prijave i prateće priloge za dodjelu zajamčene otkupne cijene za grupu postrojenja a.2. (sunčane elektrane od 50 do 500kW) potrebno dostaviti i Glavni elektrotehnički projekt?

1.Javnog natječaja je 12. prosinca 2020. (subota). S obzirom da nije radni dan, osobna predaja ponuda može se izvršiti najkasnije do 11. prosinca 2020, u radnom vremenu pisarnice od 08:00 do 15:00 sati. Ponude koje se podnose u poštanskoj pošiljci moraju biti zaprimljene u HROTE-u do 12. prosinca 2012. 2.U pozivu na broj za plaćanje možete upisati OIB ili MBS podnositelja ponude, budući da isto nije točno propisano u Javnom natječaju. 3. Ako je građevinska dozvola izdana od strane ovlaštenog tijela za graditeljstvo I (sustav e Dozvola) te je moguće provjeriti njezina valjanost, u tom slučaju nije potrebno isto ovjeriti kod javnog bilježnika. 4.Za grupu postrojenja f.2. na bioplin. nije potrebno dostaviti i Tehnički opis postrojenja. 5.Za grupu postrojenja a.2. sunčane elektrane nije potrebno dostaviti i Glavni elektrotehnički projekt.

Vezano za javnobilježnički ovjerena izjava o primljenim potporama od 2017. do 2020.da li se mora sve navesti kako bi izjava bila pravovaljana pri tome mislim na sljedeće. Pišem u ime poljoprivrednog obrta koji se bavi poljoprivrednom proizvodnjom da li se izravna plaćanja od strane ministarstva poljoprivrede (plaćanje po hektaru oranice, stočarska proizvodnja, ekološka i sl.) moraju navesti u izjavi ili je dovoljno samo navesti one potpore koje nisu uobičajene primjerice mjere ruralnog razvoja, potpora županije i sl. obzirom da se izravna plaćanja za poljoprivrednu proizvodnju dodjeljuju svake godine.

Prilikom sastavljanja predmetne izjave o dodijeljenim državnim potpora potrebno je navesti sve državne potpore koje ste kao korisnik ostvarili u tom razdoblju, bez obzira na davatelja i kategoriju potpora. Predlažemo da izradite tablični prikaz, koji će sadržavati podatke o davatelju potpore, naziv potpore i kategoriju (npr. potpora za male poduzetnike), instrument potpore (npr. subvencija, zajam pod povoljnijim uvjetima od tržišnih) iznos i godinu kada je potpora dodijeljena.

Zahvaljujem na brzom odgovoru, ali molio bih vas još pojašnjenje vezano uz vaš odgovor na prvo pitanje.

1.Potrebno je navesti ukupne iznose koji su isplaćeni za svaku godinu temeljem ugovora o otkupu

14

1.Dali se sredstva isplaćena prema ugovorom otkupu s HROTE-om temeljem Tarifnog sustava za proizvodnju električne energije iz OIEiK u 100% iznosu smatraju državnim potporama ili je ta cijena formirana prema formuli tržišna vrijednost + državna potpora? Ako se radi o ovoj drugoj varijanti molio bih vas da me uputite na formuli kako to izračunati? 2.Molim da napišete kriterij tj. na koji način isplaćene državne potpore od 2017-2020 utječu na ishod tj. prolaz na natječaju? Dali postoji maksimalni iznos državnih potpora iznad kojih Prijavitelj ne može proći

električne energije, jer se kao takvi vode i u Registru državnih potpora kod Ministarstva financija. 2.U članku 6. stavku 5. točki 13. Uredbe o poticanju proizvodnje električne energije iz OIEK („NN“ broj 116/18), predviđeno je da je uz ponudu potrebno dostaviti i javnobilježnički ovjerenu izjavu ponuditelja o primljenim potporama na način kako je to definirano u Javnom pozivu za prikupljanje ponuda. Smisao takve izjave je da davatelj državne potpore - HROTE može provjeriti podatak je li podnositelj ponude već koristio neki od oblika državnih potpora za iste opravdane troškove za izgradnju postrojenja za kojeg podnosi ponudu radi sklapanja ugovora o otkupu zajamčenom cijenom ili ugovora o tržišnoj premiji. Prema tome, budući da je riječ o propisanoj obvezi iz navedene Uredbe, ponuda koja ne bi sadržavala takve podatke mogla bi se smatrati neistinitom, dakle u konačnici i nevaljanom.

Molim vas pojašnjenje u vezi dokumentacije koju je potrebno predati za sudjelovanje u "Javnom natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije 1/2020", a odnosi se na članak 7. stavak 1. i 2.. Treba li uz prilaganje: - tehničkog opisa proizvodnog postrojenja s kompletnim strojarsko - tehnološkim parametrima procesa i tehničkim proračunom; - analize opravdanosti izgradnje postrojenja i priključka na elektroenergetsku mrežu s tehno-ekonomskim podacima i podacima prostornog uređenja; - ugovora s isporučiteljima drvne sječke od drvnog ostatka iz primarne obrade drveta; priložiti još neku dokumentaciju da bi ona bila kompletna prema prethodno navedenom stavku i člancima?

Kao što je to već i navedeno u Pojašnjenjima i uputama u prilogu Javnog natječaja, potrebno je „priložiti tehnički opis proizvodnog postrojenja kojim se potvrđuje da je minimalno 30% biomase osigurano iz drvnog ostatka nastalog iz primarne obrade drva pravnog subjekta ili povezanih osoba“. To može biti i spomenuti tehnički opis postrojenja ukoliko je iz njega vidljivo traženo (minimalno 30% biomase iz drvnog ostatka nastalog iz primarne obrade drva pravnog subjekta ili povezanih osoba). Uz to potrebno je dostaviti i dokaz o ulaznoj količini drva koja ide u primarnu obradu drva pravnog subjekta (podnositelja ponude) ili povezanih osoba jer se uzima da je 50% ulazne sirovine drvni ostatak. Dakle, ako je trgovačko društvo A dobavljač drva za tvrtku B (nositelj projekta sudionik Javnog natječaja), trgovačka društva A i B moraju biti povezane osobe. Trgovačko društvo B može imati i svoju sirovinu. Ako je trgovačko društvo A dobavljač sirovine za trgovačko društvo B (i povezane su osobe), onda je potrebno dostaviti: 1.Dokaz o količini ulazne sirovine koju koristi trgovačko društvo A za primarnu obradu drva iz čega se računa drvni ostatak (pola ulazne količine). 2.Tehnički opis postrojenja kojim se potvrđuje da minimalno 30% potrebne sirovine za pogon elektrane na biomasu dolazi iz drvnog ostatka, a ta količina mora biti manja ili jednaka drvnom ostatku (određenom iz dokumenta pod 1) Ugovor s isporučiteljima drvne sječke od drvnog ostatka iz primarne obrade drveta mogao bi biti prihvatljiv ukoliko je Ugovor sklopljen između

15

povezanih osoba i ukoliko je količina iz Ugovora minimalno 30% potrebne za pogon postrojenja (a što mora biti vidljivo iz Tehničke analize). Skrećemo pozornost da definicija povezanih osoba podrazumijeva: - društvo koje u drugom društvu ima većinski udio ili većinsko pravo odlučivanja, ovisno i vladajuće društvo, -društva koncerna, društva s uzajamnim udjelima koja su povezana tako da svako društvo ima više od četvrtine udjela u drugom društvu, -društva povezana poduzetničkim ugovorima, i to: ugovorima o vođenju poslova društva, ugovorima o prijenosu dobiti te ostalim poduzetničkim ugovorima koji se upisuju u sudski registar.

Ja sam Zdenko Andabak, direktor tvrtke Solar Cleuna doo, Radnicka cesta 37 b, Zagreb, OIB 081325523,koja se bavi proizvodnjom električne energije iz obnovljivih izvora energije, točnije solarne elektrane, Posto su u tvrtki strani investitori, dali nam možete proslijediti kolika je trenutna otkupna cijena električne energije iz obnovljivih izvora energije

Nastavno na Vaše pitanje, a budući da iz njega nije točno razvidno na koji se otkup referirate, navodimo kao što slijedi: U tijeku je Javni natječaj http://files.hrote.hr/files/OIEIK_Premije/JAVNI%20NATJE%C4%8CAJ%2012.11.2020..pdf koji, između ostalog, predviđa i dodjelu državne potpore u obliku zajamčenog otkupa električne energije iz sunčanih elektrana grupe postrojenja a.2., instalirane snage od 50 kW do 500 MW. Ukupno planirana kvota za navedenu tehnologiju iznosi 50 MW, a najviša (maksimalna) referenta vrijednost iznosi 630,00 kn/MWh. Pravo sudjelovanja na Javnom natječaju i maju nositelji projekata za izgradnju novog proizvodnog postrojenja koje koristi OIEiK, koji ispunjavaju uvjete utvrđene Zakonom OIEiVUK, Uredbe o poticanju, Uredbe o kvotama i Programa potpora. Drugim riječima, dobitne ponude biti će one ponudu s najnižom referentnom cijenom (koja ne smije biti nikako viša od one naprijed objavljene u Javnom natječaju) i da pritom priključna snaga postrojenja iz ponude ulazi u kvotu za određenu grupu postrojenja kojoj pripada. Javni natječaj za dodjelu tržišne premije za sunčane elektrane grupe a.3 , instalirane snage preko 500 kW do 10 MW te one veće od 10 MW biti će raspisan tijekom iduće godine, a kada će biti i objavljene najviše referentne vrijednosti za takve tehnologije. Ako se pitanje odnosi na cijene otkupa električne energije temeljem ugovora o otkupu sklopljenih u razdoblju od 2007. do 2016. sukladno tada važećim Tarifnim sustavima za proizvodnju električne energije iz OIEiK, a koji su i

16

dalje u primjeni (trajanje Ugovora 12 g. ili 14 g.), tada je riječ o poticajno cijeni koja je ugovorena sukladno odgovarajućem Tarifnom sustavu. Bitno je za napomenuti da taj sustav više nije u primjeni, osim za nositelje projekata koji su to pravo ostvarili sklapanjem navedenih ugovora o otkupu. Konačno, da napomenemo kako se HROTE ne bavi otkupom električne energije od povlaštenih proizvođača na tržištu, već isključivo samo reguliranim otkupom po cijeni koja je viša od tržišne (poticajna cijena), na način kako je to naprijed opisano. Ukoliko Vas zanima prodaja električne energije na tržištu (burza, trgovac ili opskrbljivač električnom energijom) predlažemo da se u tom slučaju obratite nekom od navedenih energetskih subjekata i zatražite takav podatak.

Imam još pitanje vezano uz prilog 1. tj. važeću građevinsku dozvolu (ovjerena preslika). Prema važećoj regulativi Ured za prostorno uređenje i gradnju izdao nam je građevinsku dozvolu sa digitalnim potpisom, ujedno je i takva dozvola dostupna na sustavu e-dozvole (digitalno potpisani PDF sa QR kodom). Na dozvoli osim digitalnog potpisan nema drugih vlastoručnih potpisa ili pečata. Prema tumačenju „Ureda“ svaki ispisani primjerak takve dozvole se smatra originalom čija valjanost se može provjeriti skeniranjem QR koda pa je shodno tome i nelogično raditi ovjerenu presliku. Molim potvrdu da je dovoljno kao Prilog 1. dostaviti ispisanu građevinsku dozvolu sa digitalnim potpisom i QR kodom.

Ukoliko je navedenu građevinsku dozvolu izdalo nadležno tijelo za prostorno uređenje i gradnju u digitalnom obliku, u tom slučaju isto se može smatrati vjerodostojnom ispravom tj. valjanim dokazom u prilogu ponude. Također, slijedom navedenog mogu se uzeti u obzir kao valjani dokazi i ostali dokazi koji imaju digitalni potpis, a koji su izdani od ovlaštenih tijela kao što to slučaj npr. s potvrdom porezne uprave.

Prijavljujem se na trenutni natječaj za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije pa me zanima u slučaju da prođem na natječaju i sklopimo ugovor. Koji je rok za izgradnju elektrane?

Sukladno odredbi članka 7. Izmjena i dopuna Uredbe o poticanju proizvodnje el. energije iz OIEiVUK, rok za izgradnju postrojenja je četiri godine a koji se računa od dana sklapanja ugovora o tržišnoj premiji. Za više o navedenoj odredbi, preporučamo Vam da izvršite uvid u ogledne primjerke ugovora o tržišnoj premiji koji su sastavni dio Javnog natječaja.

Ukoliko dokumentaciju za predmetni natječaj šaljemo preporučenom poštom predanu u poštanskom uredu sa danom 12.12.2020.11:59 i ista Vam stigne npr.14.12.2020. da li će se uzimati u obzir? Odnosno da li sve pošiljke predane do 12.12.2020.u 23:59 sati su važeće?

Slijedom Vašeg pitanja, navodimo da je članku 4. Javnog natječaja, a koji je objavljen 12. studenog 2020. na internetskim stranicama HROTE-a, propisano je da je taj natječaj otvoren 30 dana od dana njegove objave. Ponude za Javni natječaj pristigle nakon isteka navedenog roka smatrat će se zakašnjelima i neće se razmatrati.

17

Sukladno, članku 11. stavku 5. Javnog natječaja, nevaljanom se ponudom smatra i ponuda zaprimljena nakon isteka roka iz članka 4. stavaka 1. i 2. Javnog natječaja. Međutim, budući da zadnji dan za prijavu na Javni natječaj istječe 12. prosinca 2020. (subota je neradni dan u HROTE-u), smatramo da je moguće uzeti u obzir i one ponude koje budu poslane preporučenom pošiljkom toga dana, ali ista mora svakako stići do 14. prosinca 2020. koji je prvi sljedeći radni dan. Ujedno, preporučamo Vam da svakodnevno pratite naše službene objave na Internetskim stranicama (tijekom ovog tjedna), gdje ćemo obavijestiti sve zainteresirane sudionike Javnog natječaja o predmetnom pitanju odnosno o danu otvaranja ponuda.

Zahvaljujemo na odgovoru. Nastavno na prethodno pitanje dodatno bi obrazložili, naime radi se o fotonaponskoj elektrani koja će biti smještena na krovu postojeće građevine, te prema Zakonu o građenju predstavlja jednostavnu građevinu je li i u tom slučaju treba priložiti EES u skolpu natječajne dokumentacije? Ukoliko je isto potrebno molimo Vas da nam kažete od koga se ista i izdaje?

Kao što je to i prethodno već navedeno, svako postrojenje za koje se podnosi ponuda na Javni natječaj obavezno mora, uz svu ostalu propisanu dokumentaciju, priložiti i valjani PEES ili EES koji izdaje mjesno nadležni HEP-ODS (operator distribucijskog sustava). Za više informacija o izdavanju EES-a, molimo da se informirate na https://www.hep.hr/ods/pristup-mrezi/167

Molimo očitovanje glede dostave dokumentacije za JAVNI NATJEČAJ ZA DODJELU TRŽIŠNE PREMIJE I ZAJAMČENE OTKUPNE CIJENE ZA POTICANJE PROIZVODNJE ELEKTRIČNE ENERGIJE IZ OBNOVLJIVIH IZVORA ENERGIJE 1/2020 navedene pod točkom: 4. Javnobilježnički ovjerena izjava o primljenim potporama u razdoblju od 2017. do 2020.godine Što se sve podrazumijeva pod traženim pojmom “primljene potpore“. Dali pod potpore smatrate potpore osiguranja (naknada štete),županija, mjere, EU fondovi, zapošljavanja ....

U svezi navedenog pitanja već smo javno odgovorili u više navrata, stoga molimo da obratite pažnju na česta pitanja i odgovore u svezi Javnog natječaja objavljena i dostupna na našim Internetskim stranicama putem poveznice: http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/FAQ/UPITI%20I%20ODG%20vezano%20za%20JP.pdf na stranici broj 7. i 32.

Odgovara li priložena potvrda o provedenom nalogu za plaćanje uvjetima natječaja za dodjelu tržišne premije 1/2020? Također, možete li potvrditi primitak uplate?

Potvrda o provedenom nalogu za plaćanje je u redu i uplata je vidljiva na našem računu.

SE ŠESTIĆ - BRUNO ŠESTIĆ-RAJIĆ, Valpovo, k.č.br. 2576 k.o. Valpovo - EES izdana 14.10. Molim informaciju može li

Budući da iz Vašeg pitanja nije u potpunosti razvidno o kakvoj je „potvrdi“ riječ, pod pretpostavkom da je

18

se doći po potvrdu kod vas jer ju nikada nisam primio.

riječ o prijavi na Javni natječaj, očitujemo se kao što slijedi: Stoga, ako ste svoju ponudu poslali preporučenom pošiljkom i ako je HROTE istu zaprimio, tada bi oznaku ponude trebali povratno dobiti na poleđini obavijesti (povratnica) o uredno izvršenoj dostavi pošiljke u HROTE. Prema tome, ako preporučena pošiljka s ponudom još nije zaprimljena u HROTE ili ju je HROTE uredno zaprimo, a povratnica Vam još nije dostavljena, tada nismo u mogućnosti odgovoriti na Vaše pitanje. U tom slučaju, možemo Vas uputiti da se obratite Hrvatskoj pošti radi provjere statusa preporučene pošiljke. Također, iz evidencije zaprimljenih ponuda na Javni natječaj ne može utvrditi je li Vaša ponuda osobno predana u HROTE-u (ponude predane u zatvorenim omotima, bez navođenja ponuditelja), nismo niti u mogućnosti odgovoriti na postavljeno pitanje.

Razvijamo jedan projekt za solarne elektrane i molio bih vas za pojašnjenje. Da li je potrebno u cijelosti platiti priključak Hep-u da bi se od njih dobio Ugovor o otkupu, ili se to može i prije dobiti ako se imaju potpisani ugovori o priključenju.

Ugovor o otkupu (za zajamčenu cijenu ili tržišnu premiju) sklapaju se s HROTE-om, ukoliko zadovoljite uvjete i budete jedan od dobitnika na natječaju. Način ispunjavanja ekonomskih uvjeta u Ugovoru o priključenju potrebno je provjeriti s nadležnim operatorom sustava, budući s istim sklapate navedeni ugovor.

Priloženo vam šaljem dokumentaciju prijave na „Javni natječaj za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije 1/2020“ Prijavna dokumentacija, koju vam šaljem u privitku ovog e-mail-a, će biti predana danas u vaš urudžbeni odjel, i to: • Obrazac prijave na javni natječaj • Prilog 1 – Izjava projektanta • Prilog 2 – Elektroenergetska suglasnost • Prilog 3 – Potvrda o uplati depozita • Prilog 4 – Izjava o primljenim potporama • Prilog 5 – Izvadak iz sudskog registra • Prilog 6 – Potvrda Porezne uprave • Prilog 7 – Izjava o nekažnjavanju • Prilog 8 – Uvjerenja o ne vođenju kaznenog postupka

Nastavno na niže zaprimljenu prijavu, navodim da istu nećemo uzeti u obzir jer se ovako podnesena ponuda smatra nevaljanom. Naime, kao što je to i izričito navedeno u Javnom natječaju, ponude se mogu podnijeti isključivo u zatvorenoj omotnici preporučenom poštom s povratnicom odnosno osobnom dostavom u sjedište HROTE-a i to svakoga radnog dana od ponedjeljka do petka u vremenu od 08:00 do 15:00 sati tijekom trajanja Javnog natječaja.

Ovim putem obraćam Vam se u zastupanju stranke ENERGO CENTAR d.o.o. sa sjedištem u Brestovcu,

Nastavno na Vašu upit, očitujemo se u nastavku kao što slijedi:

19

Sloboština 45, OIB: 63986741970 (dalje u tekstu: Podnositelj), a nastavno na javni natječaj naslova za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, objavljen dana 12.11.2020. godine. Naime, naša uvodno naznačena stranka ima namjeru javiti se na navedeni javni poziv, odnosno dati svoju ponudu, iz kojeg razloga Vam se obraćamo sukladno odredbi čl. 8. st. 2. Javnog poziva sa pitanjima kako slijedi: 1. Podnositelj je ishodilo elektroenergetsko odobrenje Ministarstva gospodarstva za izgradnju postrojenja pod nazivom Bioplinsko postrojenje Energo centar, za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora energije iz grupe 2.e.i. elektrana na bioplin iz poljoprivrednih kultura te organskih ostataka i otpada biljnog i životinjskog podrijetla instalirane snage veće od 1MW do uključivo 2MW. Imajući u vidu navedenu snagu za koje je odobrenje izdano, Podnositelj se namjerava prijaviti za Javni natječaj za proizvodna postrojenja grupe f3 (elektrane na bioplin instalirane snage veće od 500kW do uključivo 2 MW). Ukoliko Podnositeljeva ponuda bude prihvaćena te Podnositelj s naslovom sklopi Ugovor, postavlja se pitanje da li je predviđena, odnosno postoji li mogućnost naknadne izmjene sklopljenog ugovora sa proizvodnog postrojenja grupe f3 na proizvodno postrojenje grupe f2 pod uvjetima važećim za grupu f2, a ukoliko Podnositelj u tijeku izvođenja radova naknadno utvrdi da iz opravdanih objektivnih razloga neće biti u mogućnosti izvesti ugovorene radove, odnosno sagraditi proizvodno postrojenje iz grupe f3. 2. Ukoliko je odgovor na prethodno pitanje negativan, postoji li mogućnost da s obzirom na snagu za koju je izdano prethodno elektroenergetsko odobrenje Podnositelj podnese ponudu za javni natječaj za izgradnju proizvodnog postrojenja iz grupe f2 (elektrane na bioplin instalirane snage veće od 50kW do uključivo 500 kW).

1.) Navedena mogućnost izmjene ugovora o tržišnoj premiji (radi promjene grupe postrojenja) u ugovor o zajamčenoj otkupnoj cijeni, nije posebno predviđena u važećim propisima kojima je regulirano područje poticanje proizvodnje električne energije. Međutim, smatramo da takva promjena ugovora nema pravnog uporišta i da ne bi bila osnovana iz sljedećih razloga: Zakon o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji, kao i svi podzakonski akti koji se temelje na tom Zakonu (Uredba o poticanju proizvodnje električne energije iz OIEiVUK (dalje; Uredba o poticanju), Uredba o kvotama, Program državnih potpora), kao i u ostalom važeće Smjernice o državnim potporama za zaštitu okoliša i energiju (2014-2022) koje reguliraju sustav poticanja proizvodnje el. energije iz OIE, razlikuju dvije odvojene (posebne) mjere poticanja OIE i to tzv. operativne potpore u obliku tržišne premije (ugovor o tržišnoj premiji) odnosno zajamčena otkupna cijena (ugovor o zajamčenoj otkupnoj cijeni). U tom smislu, za ove dvije vrsta mjere predviđene su različite odredbe i kriteriji kao npr. kod tržišne premije povlašteni proizvođač je odgovoran za: uravnoteženje, prodaju proizvedene električne energije na tržištu te nema pravo na tržišnu premiju za proizvodnju električne energije kada je cijena negativna. Usporedno s navedenim, kod zajamčenog otkupa električne energije, HROTE je u obvezi otkupiti cjelokupnu energiju od povlaštenog proizvođača po cijeni koja je zajamčena (ponuđena cijena na javnom natječaju), a HROTE je odgovoran za uravnoteženje (EKOBG) tj. odstupanje u proizvodnji povlaštenog proizvođača. Općenito smisao poticanja tržišnom premijom jest što veća integracija većih proizvođača el. energije (instalirane snage od 500 kW i više) na tržište električne energije od smisla postojanja poticanja zajamčenom otkupnom cijenom za tzv. "mala“ postrojenja instalirane snage do 500 kW. Nadalje, osim što postoji jasna razlika u načinu poticanja tržišnom premijom od zajamčene otkupne cijene, bioplinska postrojenja koja spadaju u grupu f.2. instalirane snage do 500 kW mogu samo ostvariti pravo na sklapanje ugovora o otkupu zajamčenom cijenom odnosno bioplinska postrojenja iz grupe f.3. instalirane snaga od 500 kW do 2 MW ostvaraju pravo na poticaje tržišnom premijom ako njihova ponuda bude proglašena dobitnom. Iako se za sklapanje bilo koje vrste ugovora povlašteni proizvođač prethodno mora prijaviti na Javni natječaj i zadovoljiti sve propisane uvjete za stjecanje prava za ulazak u sustav poticanja OIE,

20

maksimalne referente cijene koje se objavljuju za svaku grupu postrojenja nisu iste za zajamčenu cijenu od tržišne premije. Naime, takve referentne cijene izračunavaju se za svaku grupu postrojenja posebno temeljem metodologije izračuna (parametri su zadani Uredbom o poticanju proizvodnje električne energije iz OIEiK). Konačno, skrećemo pozornost i na posebne kriterije za uštede stakleničkih plinova sukladno Direktivi EU 2001/2018 o obnovljivim izvorima energije (tzv. RED II), koja propisuje da takvu obvezu moraju zadovoljiti postrojenja instalirane snage preko 500 kW na način predviđen u Javnom natječaju, dok manja postrojenja nemaju takvu obvezu. 2) Ponuditelj ima pravo podnijeti svoju ponudu ovisno o priključnoj i instaliranoj snazi postrojenja koja proizlazi iz elektroenergetske suglasnosti, odnosno prema grupi postrojenja kojoj pripada sukladno energetskom odobrenju. Navodimo dio odredbe iz članka 4. st.1. Uredbe o poticanju: „Za potrebe izrade programa državne potpore i za potrebe klasifikacije koja se odnosi na pitanja energetskih odobrenja proizvodna postrojenja se ovisno o primarnom izvoru energije i instaliranoj snazi, dijele na sljedeće grupe: f. Elektrane na bioplin: 2. elektrane na bioplin instalirane snage veće od 50 kW do uključivo 500 kW i 1.elektrane na bioplin instalirane snage veće od 500 kW do uključivo 2 MW“.

Prijavljujem se na trenutni natječaj za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije pa me zanima u slučaju da prođem na natječaju i sklopimo ugovor. Koji je rok za izgradnju elektrane?

Kao što smo već prethodno i odgovorili krajnji rok za izgradnju postrojena je četiri (4) godine od dana sklapanja ugovora o zajamčenoj otkupnoj cijeni ili ugovora o tržišno premiji. Preporučamo Vam da pročitate ogledne primjerke navedenih ugovora, a koji su sastavni dio Javnog natječaja na kojeg se planirate prijaviti.

Molimo Vas informacije u vezi dokumentaciji koju trebamo priložiti Obrascu prijave na Javni natječaj za dodjelu zajamčene otkupne cijene. 1.Dali za Izjave koje trebamo priložiti, te ovjeriti kod Javnog bilježnika postoji određeni obrazac ili je dovoljno napisati na našem memorandumu i ovjeriti kod Javnog bilježnika.

U konkretnom slučaju ne postoje propisani obrasci navedenih izjava, već ih sastavlja podnositelj ponude, pri čemu svakako takav dokaz mora sadržavati sve potrebne podatke kako je to i navedeno u Javnom natječaju. Za više odgovora na Vaše pitanje molimo provjeriti u odgovorima danim na upite vezane uz Javni natječaj, objavljenih na internetskim stranicama HROTE-a. http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/FAQ/UPITI%20I%20ODG%20vezano%20za%20JP.pdf

Molim vas informaciju da li je Pravilnik o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje

Predmetni Pravilnik je bio na snazi kada su se sklapali ugovori i primjenjivao Tarifni sustav za

21

sustava kvalitete usluga i radova za certificiranje instalatera obnovljivih izvora energije - fotonaponskih sustava još uvijek na snazi prema dokumentu u prilogu.

proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora energije i kogeneracije (NN 133/13, 151/13 i 20/14). U međuvremenu je donesen novi Pravilnik: https://narodnenovine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2015_05_56_1105.html . Preporučamo Vam da se izravno informirate u nadležnom Ministarstvu, kako bi dobili točne informacije.

Imam pitanje vezano za javni natječaj za poticajne cijene električne energije. Zbog situacije s COVID-19, trenutno nismo u mogućnosti da direktor firme koja je nositelj projekta odnese sve osobno potpisane papire kod javnog bilježnika koje je potrebno ovjeriti zato što je zbog ove novonastale situacije na bolničkom liječenju. Ovim putem Vam se obraćam jer me zanima dali ja kao fizička osoba koja imam ovjerenu punomoć da zastupa tu firmu pred javnopravnim tijelima a svrhu ovog natječaja, mogu potrebnu dokumentaciju ovjeriti te će na ovjerama pisati da sam ja stranka za koju je ovjereno, a ne stranka koja je podnositelj zahtjeva tj. firma i direktor firme. Prilikom predavanja dokumentacije priložit ćemo i punomoć.

Ukoliko ste ovlašteni za zastupanje pravne osobe koja je sudionik Javnog natječaja te pribavite sve potrebne dokaze, između kojih su i navedene javnobilježnički ovjerene Izjave, tada bi se takvi dokazi mogli smatrati valjanim.

Molio bih informaciju da li još uvijek bioplinska postrojenja ulaze u povlaštene proizvođače električne energije?

Nastavano na Vaše pitanje, a koje je vrlo općenite prirode, radi jednostavnijeg razumijevanja odgovora očitujemo se kao što slijedi: Sukladno odredbi članka 4. Uredbe o poticanju proizovnje električne energije iz OIEiK (NN br,116/2018) propisano je sljedeće: Za potrebe izrade programa državne potpore i za potrebe klasifikacije koja se odnosi na pitanja energetskih odobrenja proizvodna postrojenja se ovisno o primarnom izvoru energije i instaliranoj snazi, dijele predviđene grupe postrojenja, između kojih se nalaze i : f. Elektrane na bioplin: 1. elektrane na bioplin instalirane snage do uključivo 50 kW 2. elektrane na bioplin instalirane snage veće od 50 kW do uključivo 500 kW 3. elektrane na bioplin instalirane snage veće od 500 kW do uključivo 2 MW 4. elektrane na bioplin instalirane snage veće od 2 MW do uključivo 5 MW 5. elektrane na bioplin instalirane snage veće od 5 MW.

22

No, navedene bioplinske elektrane mogu steći status povlaštenog proizvođača električne energije, samo ako ispune propisane uvjete sukladno pravilima koje reguliraju pitanje korištenja OIEiK odnosno trebaju ishoditi rješenje o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije koje donosi Hrvatska energetska regulatorna agencije (HERA). Ujedno, bioplinska postrojenja koja su već prethodno stekla takav sustav temeljem rješenja HERA-e, i nalaze se u trajnom pogonu, takav status ostvaruju (u pravilu) u trajanju od 25 godina.

Zanimala bi nas jedna informacija vezana za poticajnu cijenu za otkup struje iz sunčanih elektrana. Imamo sunčanu elektranu od 298 kw koja radi te ima godišnji otkup struje. Također u prošlosti smo imali Ugovor s Vama međutim zbog spore reakcije Hep-a nam je raskinut. Da li možemo dobiti ili se prijaviti na neki natječaj da bi ta otkupna cijena bila veća budući da je trenutna cijena od strane Hep-a katastrofalno niska ili bar dobili neku subvenciju ?

S obzirom da se u konkretnom slučaju ne radi o novom postrojenju sukladno odredbama Zakona o OIEKiVUK i Programu državnih potpora, a temeljem kojih je objavljen Javni natječaj u pitanju, nemate pravo ostvariti državnu potporu za to postrojenju u obliku zajamčene otkupne cijene ili tržišne premije. U tom smislu citiramo odredbu članka 3. Javnog natječaja; “Pravo sudjelovanja na Javnom natječaju imaju nositelji projekata za izgradnju novog proizvodnog postrojenja koje koristi obnovljive izvore energije za proizvodnju električne i/ili toplinske energije, odnosno proizvodne jedinice , a koji ispunjavaju uvjete utvrđene Zakonom i Uredbom o poticanju”.

PITANJA I ODGOVORI VEZANO ZA UPITE NA

JAVNI POZIV

ZA JAVNO PRIKUPLJANJE PONUDA I S UVJETIMA ZA SUDJELOVANJE NA NATJEČAJU ZA DODJELU TRŽIŠNE PREMIJE I ZAJAMČENE OTKUPNE CIJENE ZA POTICANJE PROIZVODNJE ELEKTRIČNE ENERGIJE IZ OBNOVLJIVIH IZVORA ENERGIJE 1/2020

Vezano na članak 7. postavljamo slijedeće pitanje: Da li se smatra drvni ostatak iz primarne obrade drva pravnog subjekta ili grupacije, ostatak nakon što pravna osoba izradi trupac, koji dalje prodaje kao proizvod, a kao ostatak joj je granjevina i ogrijevno drvo.

Da, ostatak iz obrade u npr. pilanama smatra se drvnim ostatkom iz primarne obrade drva. Bitno je dokumentirati ulaz sirovine u proizvodni proces kako bi se znalo je li zadovoljajući postotak drvnog ostatka korišteno u postrojenju.

I am writing regarding the call for the renewable energy auctions published

We have send the Premium support program to European Commission for assessment and

23

last week. After calling your office, I was referred to this emails address to ask my questions. As of the announcement made last week onshore wind projects are not part of the auction round (solar PV (50 MW), small hydropower (9 MW), biogas (15 MW) and biomass (14 MW)). Will there be an extra round for onshore wind capacity? If so, when? Also, why is it that onshore wind was not included in this round?

approval. Our current public call refers to approved small support program within GBER (General Block Exemption Regulation). Afterward the European Commission approves the Premium support program it will be uploaded onto the web. That program will support power plants with larger installation capacities.

1. Fizička osoba se prijavi na natječaj i njezina ponuda bude prihvaćena. Da li je moguće kasnije istu elektranu prebaciti na pravnu osobu? 2. Spadaju li solarne podne elektrane u jednostavne i druge građevine za koje kao takva nije potrebna građevinska dozvola? 3. Da li se na otkupnu cijenu električne energije plaća PDV? 4. Kako doći do EES - elektroenergetske suglasnosti? 5. Koje uvjete je potrebno zadovoljiti za dobivanje EES? 6. Ukoliko ponuda bude prihvaćena, koji je rok za priključenje elektrane na mrežu? 7. Trebaju li fizičke osobe koje imaju ugovor s HROTE-om o otkupu električne energije iz obnovljivih izvora plaćati porez na dobit?

1. Moguće je kasnije sklopiti sa HROTE Ugovor o prijenosu elektrane sa fizičke na pravnu osobu. 2. Pitanje jednostavnih građevina propisano je Pravilnikom o jednostavnim građevinama. 3. Na otkupnu cijenu električne energije plaća se PDV. 4.,5.,6. Za sva pitanja vezano za elektroenergetsku suglasnosti kontaktirajte HEP-ODS ili proučite Uredbu o izdavanju energetskih suglasnosti i utvrđivanju uvjeta i rokova priključenja na elektroenergetsku mrežu. 7. Za sva pitanja o obvezama plaćanja poreza molimo kontaktirati Poreznu upravu.

We have seen your 50MW solar project public information to invite bidding company, and we have a lot of interest. Would you please send me the tender document in English to us, so that we can prepare for the bidding on time.

The Public Call for the Tender is announced only in Croatian.

Molimo vas za pojašnjenje stavke u PRILOGU 1. i 2: Smatra li se „Započetom gradnjom postrojenja/proizvodne jedinice“ i otvaranje gradilišta sukladno uvjetima iz

U odnosu na Vaše pitanje u svezi tumačenja odredbe „početka građenja“, možemo se očitovatiisključivo u okvirima nadležnosti HROTE-a za provedbu sustava poticanja OIEiK.

24

građevinske dozvole, te pripremni radovi? POJAŠNJENJE: Ukoliko se otvaranje gradilišta i pripremni radovi na uređenju zemljišta ili pristupnih puteva ne smatra početkom radova, zaokružiti će se NE.

Naime, pojam „započete gradnje“ proizlazi iz odredbe članka 2. stavka 23. Uredbe Komisije (EU) br. 651/2014 оd 17. lipnja 2014. o ocjenjivanju određenih kategorija potpora (značajan za EGP OJ L 187, 26.6.2014, p. 1–78), a koja glasi: „23. „početak radova” znači početak građevinskih radova povezanih s ulaganjem ili prva zakonski obvezujuća obveza za naručivanje opreme ili bilo koja druga obveza koja ulaganje čini neopozivim, ovisno o tome što nastupi prije. Kupnja zemljišta i pripremni radovi, primjerice ishođenje dozvola i provođenje studija izvedivosti, ne smatraju se početkom radova. U slučaju preuzimanja „početak radova” znači trenutak stjecanja imovine koja je izravno povezana sa stečenom poslovnom jedinicom“. Ujedno, budući da se Javni poziv temelji i na Programu državne potpore za sustav poticanja proizvodnje električne energije iz OIEiVUK, a koji također sadrži navedenu odredbu, ista je predviđena i u Prilogu 1. i 2. Javnoga poziva. Stoga, možemo zaključiti da ukoliko se u Vašem upitu referirate na pripremne radove iz naprijed navedene odredbe „početak radova“, u tom slučaju može se smatrati da nije riječ o građevinskim radovima povezanih s ulaganjem iz članka 2. stavka 23. Uredbe 651/2014 (npr. izgradnja samog postrojenja) odnosno da nije riječ o početku radova. NAPOMENA: Budući da je Europska komisija donositelj pravila o državnim potporama sadržana u Uredbi 651/2014, te da je tumačenje takvih odredbi u njezinoj nadležnosti odnosno nadležnosti Europskog suda, ovaj odgovor predstavlja samo neformalnu smjernicu podnositelju upita u cilju olakšanja u postupanje prilikom izrade ponude za sudjelovanje na javnom natječaju. Stoga ovaj odgovor nije obvezujući i ne može stvoriti pravnu sigurnost ili legitimna očekivanja.

25

Uzimajući u obzir navedene odredbe iz Članka 2, Stavak 23. Uredbe Komisije (EU) br. 651/2014 оd 17. lipnja 2014., ako se na natječaj prijavi projekt koji je u neopozivoj fazi realizacije, te zaokruži DA u navedenom pitanju, hoće li njegova ponuda biti valjana i razmatrana sa ostalima koji nisu u neopozivoj fazi projekta?

HROTE ne smije poticati projekte ukoliko je na bilo koji način započeta gradnja, osim ishođenja dokumentacije i na način kako smo to objasnili u prethodnom odgovoru.

I'm writing to you to inquire about the below project involving 88MW of renewable energy capacity. Does the project entail the construction of new plants or is it for already-existing ones?

The Public Call for the Tender has been announced for new facilities that should be built within next 4 years.

Da li je ponuda prihvatljiva ukoliko predmetno postrojenje nema energetsko odobrenje izdano od strane Ministarstva zaštite okoliša i energetike obzirom na to da se u obrascu prijave traži registarski broj OIEKPP a u obveznim prilozima obrasca prijave se ne traži energetsko odobrenje koje ustvari dodjeljuje registarski broj OIEKPP?.

Potrebno je ishoditi energetsko odobrenje u nadležnom ministarstvu (stoga je informacija Reg. br.), no dokument nije potrebno prilagati uz zahtjev.

Koristim priliku da postavim iduće pitanje: prijavili smo se na prethodni javni natječaj ( završen 31.12.2015) za dodjelu tržišne premije. Nažalost tada smo se javili sa nekoliko tjedana zakašnjenja i ne sluteći da će sadašnji javni natječaj biti objavljen tek 5 godina nakon. Mi smo se tada javili sa gotovom građevinskom dozvolom, potpisanim predugovorima za nabavu opreme i izgradnje samih objekata. Jednom rječju imali smo sve spremno za brzi početak proizvodnje. U tom trenutku postojao je zakon koji je garantirao da će unutar 6 mjeseci biti izglasan novi Pravilnik. To se nažalost nije dogodilo sve do nedavno. Da bi sačuvali građevinsku dozvolu, koja obuhvaća izgradnju bioplinskog postrojenja ali i popratne objekte, skladištenje sirovine i nusproizvoda, mi smo bili primorani pokrenuti izgradnju i time sačuvati građevinsku dozvolu. Praktično, mi smo odradili samo zemljane radove vezano uz silose za skladištenje silaže ( što je moglo biti dio posebne građevinske dozvole).

Na pitanje o uvjetima početka gradnje postrojenja objavili smo odgovor na internetskim stranicama HROTE-a: http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/FAQ/UPITI%20I%20ODG%20vezano%20za%20JP.pdf

26

Proizvodne pogone nismo počinjali graditi. Nažalost jedna građevinska dozvola obuhvaća i jedan i drugi segment. Pitanje: imamo li pravo i šansu javiti se na ovaj Natječaj s obzirom da je malim slovima u dnu stranice teksta Natječaja napisano upozorenje kako svaki početak izgradnje eliminira prijavitelja iz Natječaja? . Na natječaj bi išli bi s dvije odvojene ponude za dva različita proizvodna postrojenja koja su smještena na dvije različite katastarske čestice. Pitanje: Jedno od ova dva postrojenja planiramo prijaviti na postojećoj građevini koja je dotrajala, te bi u slučaju odabrane ponude i sklapanja Ugovora s HROTE-om o otkupu električne energije zajamčenom otkupnom cijenom, navedenu postojeću građevinu srušili i izgradili novu građevinu na njenom mjestu te na nju u predviđenom roku od 4 godine postavili projektiranu fotonaponsku elektranu za koju podnosimo ponudu. Dali je to u redu i smijemo li podnijeti ponudu na ovaj način za slučaj za koji postavljamo upit i tražimo mišljenje.

Budući je objavljen Javni poziv za prvi natječaj za dodjelu zajamčene cijene za sunčane elektrane, a zainteresirana stranka namjerava izgraditi postrojenje na novom (još neizgrađenom) objektu, mišljenja smo da bi trebali podnijeti zahtjev za sudjelovanje na onom natječaju koji bude u tijeku kada stranka bude imala svu potrebnu dokumentaciju za izgradnju sunčane elektrane ishođenu sukladno propisima u gradnji.

Na osnovu objavljenog Javnog Poziva za javno prikupljanje ponuda s uvjetima za sudjelovanje na natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, interesuje nas da li postoji ovaj javni poziv na engleskom jeziku i ukoliko da, molim vas da nam ga dostavite?

HROTE je Javni poziv za javno prikupljanje ponuda s uvjetima za sudjelovanje na natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije objavio samo na hrvatskom jeziku

Molim Vas za savjet oko prijave za natječaj za dodjelu zajamčene otkupne cijene za koji pripremam dokumentaciju. Na natječaj bi išli bi s dvije odvojene ponude za dva različita proizvodna postrojenja koja su smještena na dvije različite katastarske čestice.

Naime, nije moguće podnijeti zahtjev za sudjelovanje na natječaju ukoliko je ishođena dokumentacija (za navedeni slučaj predati ponudu s glavnim elektrotehničkim projektom, elektroenergetskom suglasnošću) za postojeću građevinu koja će se rušiti. Dokumentacija treba glasiti na novu građevinu na koju se postavlja sunčana elektrana.

27

Jedno od ova dva postrojenja planiramo prijaviti na postojećoj građevini koja je dotrajala, te bi u slučaju odabrane ponude i sklapanja Ugovora s HROTE-om o otkupu električne energije zajamčenom otkupnom cijenom, navedenu postojeću građevinu srušili i izgradili novu građevinu na njenom mjestu te na nju u predviđenom roku od 4 godine postavili projektiranu fotonaponsku elektranu za koju podnosimo ponudu. Dali je to u redu i smijemo li podnijeti ponudu na ovaj način za slučaj za koji postavljamo upit i tražimo mišljenje. možemo li se s navedenim slučajem prijaviti na natječaj? Stranka će po Zakonu o gradnji i imati zadovoljene uvjete, te me je baš zbog toga i zanimalo Vaše mišljenje na postavljeno pitanje: Sunčana elektrana na krovu građevine se na temelju članka 128. stavka 1. i članka 153. stavka 2. Zakona o gradnji (»Narodne novine«, broj 153/13 i 20/17) i čl. 5. st. 11. Pravilnika o jednostavnim i drugim građevinama i radovima može graditi, bez građevinske dozvole, a u skladu s glavnim projektom, na postojećoj građevini priključenoj na elektroenergetsku mrežu kojom se postavlja sustav fotonaponskih modula u svrhu proizvodnje električne energije s pripadajućim razdjelnim ormarom i sustavom priključenja na javnu mrežu za predaju energije u mrežu. Kao što je vidljivo, samo glavni elektrotehnički projekt je dovoljna isprava kojom se odobrava građenje, a Investitor se jamstvom za ozbiljnost ponude obvezuje isti projekt realizirati u roku od 4. godine od dana potpisa Ugovora, u slučaju prihvata ponude. Možete li potvrditi nakon ovih informacija jeli prihvatljivo za navedeni slučaj predati ponudu s glavnim elektrotehničkim projektom, elektroenergetskom suglasnošću i jamstvom te ostalim prilozima navedenim u pozivu, ili

28

konkretni slučaj ipak nije prihvatljiv za podnošenje ponude? Molimo Vas povratnu informaciju je li na Natječaj za dodjelu tržišne premije ii zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije (1/2020) prihvatljiv sektor ribarstva i akvakulture, odnosno proizvodno-prerađivačka poduzeća koja planiraju izgradnju sunčane elektrane.

Uredba Komisije br 651/2014 o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članka 107. i 108. Ugovora propisuje da, ukoliko poduzetnik sudjeluje u sektoru ribarstva i akvakulture (sektori na koje se ne primjenjuje Uredba) i korisnik je potpore iz tih drugih sektora ili djelatnosti, potrebno je da ima razdvojene djelatnosti ili troškove, kako bi se dokazalo da se djelatnosti iz isključenih sektora ne koriste potporama dodijeljenim na temelju navedene Uredbe.

Naša tvrtka se prijavila na natječaj za tip operacije 4.4.2 KORIŠTENJE OBNOVLJIVIH IZVORA ENERGIJE, programa ruralnog razvoja. Prijavili smo se na natječaj radi gradnje fotonaponske elektrane. Možemo li se prijaviti na ovaj natječaj?

„Temeljem članka 18. Uredbe o poticanju, ukoliko je nositelj projekta korisnik bilo kojeg oblika potpore za izgradnju proizvodnog postrojenja odnosno proizvodnu jedinicu, HROTE će mu umanjiti iznos tržišne premije odnosno zajamčene cijene, prema sljedećoj metodologiji: SMANJENJE POTICAJA (HRK/kWh) = UKUPNI IZNOS PRIMLJENE POTPORE (HRK) /(A* INSTALIRANA SNAGA (kW) * H (h)) gdje je: A - anuitetni faktor 12, vrijeme trajanja ugovora o premiji ili ugovora o otkupu zajamčenom otkupnom cijenom sukladno članku 15. stavku 3. Uredbe o poticanju, H – godišnji ekvivalentni sati rada proizvodnih postrojenja, parametar koji se sukladno članku 24. Uredbe o poticanju, koristi za izračun proizvodnih troškova referentnih proizvodnih postrojenja. Potpora se može dodjeljivati samo za nova postrojenja, odnosno sve dok se takvo postrojenje ne amortizira (12 godina). Određivanje referentne vrijednosti i maksimalne zajamčene otkupne cijene prema ovdje prikazanoj metodologiji temelji se na ekonomskoj procjeni projekata OIE kroz 12 godina, što je u skladu s trajanjem Programa.“ Slijedom navedenog, imate pravo prijaviti se na navedeni Javni natječaj, no u slučaju da Vaša ponuda bude dobitna, HROTE će prije početka primjene isplate zajamčene cijene, provjeriti jeste li u međuvremenu realizirali navedenu potporu (za ruralni razvoj), te ovisno o utvrđenjima primijeniti naprijed navedenu metodologiju umanjenja potpore.

I am writing to you on behalf of Enerland Group. Enerland is a Spanish company which is focused on renewable energy

On 29 July 2020, HROTE, as the implementer of the system for stimulating electricity production from RES, issued a Public Call

29

projects, particularly in solar PV. We have developed EPC project of around 1 GW since 2007 and most recently we won tenders in Tunisia, in Argentina, in Colombia and we are present in 11 countries. Therefore, we are very interested in the tender regarding solar PV plants announced by The Croatian Energy Market Operator (HROTE). We would like, then, to submit an official expression of interest by means of this very message. We want to ask you if we can have details in order to participate at the best way possible. Thank you very much for your help

(http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/Javni%20poziv%20za%20dodjelu%20tr%C5%BEi%C5%A1ne%20premije%20i%20zajam%C4%8Dene%20otkupne%20cijene%2029.07.2020..pdf) for granting of state aid in the form of a market premium (8MW biomass and 8MW biogas installed capacity from 500 kW up to 2 MW) and in the form of a feed-in (solar power plant with an installed capacity of more than 50 kW up to and including 500 kW, Hydropower plants with an installed capacity of up to and including 50 kW, Hydropower plants with an installed capacity of more than 50 kW up to and including 500 kW, Biomass power plants with an installed capacity of more than 50 kW up to and including 500 kW, Biogas power plants with an installed capacity of more than 50 kW up to and including 500 kW). The public call lasts for 2 months (September 29, 2020) after which will be announced Public tender - lasting 15 days. During the Public Tender HROTE will receive bids from project promoters for concluding a market premium contract or guaranteed purchase price-feed in (for plants installed power up to 500 kW). The decision on the most favorable conditions is made within 30 days from the day of the end of the Public Tender. All propositions for participation in the Public Tender are provided in Public call, which was prepared in accordance with the State Aid Program under the GBER. The State Aid Program has been published on the HROTE website, and we suggest that you inspect it in order to obtain more detailed information on the possibilities of participating in the Public Tender. (http://files.hrote.hr/files/PDF/Dokumenti/Programi%20drzavnih%20potpora/Program%2023.06.2020..pdf).

Vezano na vašu Obavijest od 25. kolovoza 2020., kojom nas obavještavate o povratu našeg uplaćenog jamstva za ozbiljnost ponude,kao i o proceduri i rokovima provedbe Javnog natječaja, molimo vas za slijedeća pojašnjenja, odnosno potvrdu našeg razumijevanja predmetnog. 1. Javni poziv objavljen je 29. srpnja 2020. god i ostaje otvoren 2 mjeseca, znači do 29. rujna 2020.

Nastavno na Vaš upit očitujemo se kao što slijedi: 1. Da, Javni poziv traje do 29. rujna 2020. 2. Javni natječaj objavljuje se na internetskim stranicama HROTE-a, po isteku roka iz točke 1. 3. Ponude za Javni natječaj podnose se u roku od 15 dana od dana objave Javnog natječaja. 4. Javnobilježnički ovjerene izjave nisu te se neće posebno predvidjeti u obliku obrasca, već je riječ o vlastitim podnescima sudionika natječaja, čiji je sadržaj potrebno ovjeriti kod javnog bilježnika.

30

2. Po isteku roka iz točke 1., objava Javnog natječaja biti će izvršena najranije 29. rujna 2020. 3. Ponuda za Javni natječaj podnose se u roku 15 dana od dana objave Javnog natječaja. 4. Dali osim OBRASCA PRIJAVE NA NATJEČAJ (PRILOG 1. JAVNOG POZIVA) Naslov namjerava izadati i posebne obrasce, koji bi bili PRILOZI obrascu prijave na natječaj, a specificirani su pod: …4) Javnobilježnički ovjerena izjava o svim primljenim potporama u razdoblju od 2017. do 2020. god. …. 7) Javnobilježnički ovjerena izjava o nekažnjavanju_____....____........etc... ili iste možemo u svojstvu nositelja projekta, sami kreirati sukladno sadržaju navedenom u JAVNOM pozivu te ih dostaviti u sklopu prijave na Javni natječaj.

Napominjemo da je smisao Javnog poziva da se sve zainteresirane osobe, kao i potencijalni nositelji projekta, pravodobno informiraju o svim bitnim uvjetima i kriterijima sudjelovanja na Javnom natječaju za dodjelu potpora i da im se omogući primjereni rok (2 mjeseca) za pripremu potrebne valjane ponude.

Da li je potrebno ishoditi energetsko odobrenje od strane ministarstva zaštite okoliša ukoliko se radi o integriranoj sunčanoj elektrani postavljenoj na krov farme snage 300 kw.

Budući Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja izdaje energetska odobrenja, upućujemo Vas da se obratite njima. Sukladno Pravilniku o kriterijima za izdavanje energetskog odobrenja za proizvodna postrojenja (https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2020_01_5_62.html ) za proizvodna postrojenja koja se prema propisima koji uređuju gradnju smatraju jednostavnim građevinama, nije potrebno ishoditi energetsko odobrenje.

Da li su nam potrebna posebna odobrenja, suglasnosti i/ili posebni uvjeti građenja za provođenje projekta FNE te da li se navedeni radovi za provođenje glavnog elektrotehničkog projekta mogu izvoditi bez akta za građenje (prema Pravilniku o jednostavnim građevinama)?

Sukladno objavljenom Javnom pozivu HROTE financira samo sunčane elektrane instalirane snage iznad 50 MW. Ukoliko planirate gradnju manjih sunčanih elektrana, potrebno se obratiti FZOEU kako biste ostvarili pravo na potporu u investiranju gradnje sunčane elektrane. Ukoliko je riječ o jednostavnoj građevini za koju nije potrebno ishođenje lokacijske, odnosno građevinske dozvole, a u skladu s propisima u gradnji, potrebno je ishoditi odgovarajuću izjavu od strane Ureda za prostorno građenje koje iste izdaje na lokaciji izgradnje postrojenja. Čini se da se Članak 1. stavak 3 Pravilnika odnosi na građevine koje se postavljaju, a da nisu predviđene prostornim planom (ukoliko jesu,

31

primjenjuje se Članak 5. stavak 11). To svakako provjerite s nadležnim Uredom. Također Vas upućujemo na HERA-u koja je nadležna za rješavanje statusa povlaštenog proizvođača.

Javljamo se sa sljedećim pitanjima: na razini županije i HEP Požega dobili smo odgovore (u privitku). Tim odgovorima pojašnjeno nam je da je Prethodna energetska suglasnost uz važeću građevinsku dozvolu i dio te građevinske dozvole i isto tako važeća i odgovarajuća za ovaj natječaj. Ponovo pitam je li to tako. Drugi privitak je vezan uz emisiju stakleničkih plinova. Ovakav izračun imamo od naših partnera u projektu. Interesira me da li je potpun. Je dovoljan u ovoj formi ili je potrebno tražiti ovakav izračun od strane nekog drugog tijela ili institucije ovlaštene od HROTE?

HROTE će o osnovanosti svake ponude za sudjelovanje na Javnom natječaju odlučiti u roku od 30 dana od dana njegovog završetka a sve temeljem u Javnom pozivu predviđenih dokaza (između ostalog i temeljem tehničkog opisa proizvodnog postrojenja na temelju kojeg će biti razvidna planirana ušteda emisija stakleničkih plinova za planirani sirovinski sastav). Prema tome, u ovom trenutku nismo ovlašteni komentirati dio Vaše ponudbene dokumentacije. Samo pitanje izračuna podatka o jediničnom planiranom smanjenu emisija stakleničkih plinova i uštedama primarne energije, obuhvaćeno je odredbama iz Pravilnika o kriterijima za izdavanje energetskog odobrenja za proizvodna postrojenja https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2020_01_5_62.html. Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja izdaje energetsko odobrenje, između ostalog, i temeljem dokumentacije koja uključuje dokazivost doprinosa proizvodnog kapaciteta u relativnom smanjenju emisija stakleničkih plinova, kako je to navedeno u članku 4. i 6. tog Pravilnika. Stoga, smatramo da bi se s navedenim pitanjem mogli obratiti MGIOR kao resornog ministarstva za energetiku radi ishođenja mjerodavnog odgovora.

1.Da li je po čl.7. i napomeni za **d2 za elektrane na biomasu instalirane snage veće od 50kW do uključivo 500Kw u natječajnoj dokumentaciji dovoljno predati sljedeće: sklopljen pred ugovor (da li ovjerena preslika?) između nositelja projekta za izgradnju novog postrojenja odnosno proizvodne jedinice, sa pravnim subjektom (pilanom) iz kojeg je vidljivo da nositelj projekta kupuje 30% biomase odnosno drvnog ostatka nastalog iz primarne obrade drva od pravnog subjekta (pilane)

Nastavno na Vaša pitanja očitujemo se kao što slijedi:

1. Nije posebno predviđena dostava izvornika traženog predugovora no preporučujemo, ukoliko je to moguće, da se podnesu ovjereni primjerci.

2. Ukoliko kao dokaz podnosite izjavu nositelja projekta sudionika Javnog natječaja, tada je potrebno istu javnobilježnički ovjeriti.

3. Da, nositelj projekta ima mogućnost (uz Javnim pozivom predviđene dokaze) u svojoj ponudbenoj dokumentaciji priložiti i druge vrste vjerodostojnih dokaza kojima

32

2. -prilog tom pred ugovoru bila bi izjava od pravnog subjekta (pilane) (da li treba biti ovjerena kod javnog bilježnika?) da raspolaže sa potrebnom količinom drvnog ostatka tj. da ima ulaz drvne biomase koja ide u obradu. 3. da li je uz izjavu pravnog subjekta (pilane) potrebno priložiti i/ili još neku drugu dokumentaciju (npr. račune, dostavnice i sl. a kao dokaz o ulaznoj drvnoj biomasi)?, a koju bi trebao dati taj pravni subjekt (pilana) 4. da li je dovoljno u tehničkom opisu za **d2 postrojenja priložiti sljedeće:

„Analiza opravdanosti izgradnje, kogeneracijske elektrane na biomasu“, a koja je sukladna analizi troškova i koristi iz pravilnika o analizi troškova i koristi NN.br.110/2019 i u kojoj je jasno navedeno da je 30% biomase osigurano iz drvnog ostatka i da će se ta količina trošiti kao pogonsko gorivo u novo izgrađenom postrojenju nositelja projekta.

može dokazati da zadovoljava potrebne uvjete za valjanost svoje ponude.

4. Dana 4. rujna 2020. objavljene su Izmjene i dopune Javnog poziva (http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/Izmjene%20i%20dopune%20Javnog%20poziva%20za%20dodjelu%20tr%C5%BEi%C5%A1ne%20premije%20i%20zajam%C4%8Dene%20otkupne%20cijene.pdf) , u kojima je u odnosu na proizvodna postrojenja iz grube d.2., konkretizirano pitanje dostave potrebnih dokaza iz članka 7. Javnog poziva: „(1) Za postrojenja grupe d.2. i d.3. nositelj projekta sudionik Javnog natječaja dužan je priložiti tehnički opis proizvodnog postrojenja kojim se potvrđuje da je minimalno 30% biomase osigurano iz drvnog ostatka nastalog iz primarne obrade drva pravnog subjekta ili grupacije. (2) Kao dokaz o raspolaganju traženih količina biomase iz stavka 1.ovog članka, potrebno je priložiti dokumentaciju o ulaznoj drvnoj biomasi koja ide u obradu pri čemu se uzima da se 50% ulazne drvne biomase u obradu pripisuje drvnom ostatku“ (Prilog 1. Fustnota **): - tehnički opis proizvodnog postrojenja kojim se potvrđuje da je minimalno 30% biomase osigurano iz drvnog ostatka nastalog iz primarne obrade drva pravnog subjekta ili grupacije; - dokaz o raspolaganju traženih količina biomase iz ulazne drvne biomase koja ide u obradu pri čemu se, uzima da se 50% ulazne drvne biomase u obradu pripisuje drvnom ostatku. Dakle, više nije potrebno izraditi Analizu sukladno navedenom Pravilniku pravilnika o analizi troškova i koristi NN.br.110/2019.

Ovim putem Vas kontaktiramo vezano uz upit za naš projekt SE LEKO s kojim bi sudjelovali na natječaj za dodjelu zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije. Naime, radi se tome da prema Prilogu 1 Javnog poziva kao prilog obrascu prijave na natječaj treba dostaviti prema točki 1 važeću lokacijsku ili građevinsku dozvolu. Istu imamo za gore spomenutu

Javni poziv objavljen je temeljem odredbi Zakona o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji („Narodne novine“, broj: 100/15, 123/16, 131/17, 111/18; dalje: Zakon) i članka 5. stavka 2. Uredbe o poticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i visokoučinkovitih kogeneracija („Narodne novine“, 116/18 i 60/20; dalje: Uredba o poticanju), a u svezi s člankom 7. Uredbe o kvotama za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i visokoučinkovite kogeneracije („Narodne novine“,

33

elektranu iz 2017. godine kada smo radili izmjenu iste zbog promjene investitora, iz razloga što smo otkupili zemljište sa svim dozvolama i dokumentima od OPG Anica Leko. Također, smo prijavili početak građenja sa datumom 16.05.2017. te smo od onda odradili samo radove čišćenja terena te nismo započeli sa izgradnjom solarne elektrane. Zanima nas, da li uz rješenje o izmjeni građevinske dozvole trebamo priložiti i prijavu početka građenja s obzirom da bi u suprotnom se moglo protumačiti da je građevinska dozvola istekla? Još jednom napominjemo da nije još započeta gradnja samog postrojenja odnosno sunčane elektrane.

broj: 57/20; dalje: Uredba o kvotama) i Programa državnih potpora za sustav poticanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i visokoučinkovite kogeneracije (dalje: Program potpore). Program potpore je sukladan s odredbama i Uredbe Komisije (EU) br. 651/2014 оd 17. lipnja 2014. o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. (Službeni list EU, L 187, 26.6.2014, s. 1–78) i Uredbi Komisije 2017/1084. http://files.hrote.hr/files/PDF/Dokumenti/Programi%20drzavnih%20potpora/Mi%C5%A1ljenje%20na%20Program%2023.06.2020..pdf http://files.hrote.hr/files/PDF/Dokumenti/Programi%20drzavnih%20potpora/Program%2023.06.2020..pdf Sukladno navedenom Programu potpora, nije dozvoljena dodjela državne potpore za projekte kod kojih je gradnja već započeta. Konkretno, „početak radova“ - znači početak građevinskih radova povezanih s ulaganjem ili prva zakonski obvezujuća obveza za naručivanje opreme ili bilo koja druga obveza koja ulaganje čini neopozivim, ovisno o tome što nastupi prije. Kupnja zemljišta i pripremni radovi, primjerice ishođenje dozvola i provođenje studija izvedivosti, ne smatraju se početkom radova. U slučaju preuzimanja „početak radova” znači trenutak stjecanja imovine koja je izravno povezana sa stečenom poslovnom jedinicom. Također, u obrascu prijave na Javni natječaj – Prilog 1., predviđeno je da sudionik natječaja, navede je li već započeo gradnju postrojenja ili ne. Slijedom navedenog, ukoliko se u Vašem slučaju utvrdi da podliježete odredbi iz Programa državne potpore i Javnog poziva o „početku radova“, tada se Vaša ponuda ne bi mogla prihvatiti odnosno ne bi bili ostvareni propisani uvjeti za sklapanje ugovora o otkupa zajamčenom cijenom.

Vezano za otvoreni natječaj iz srpnja i financiranje Elektrana na bioplin, zanima me smatrate li u ovom slučaju plin koji nastaje na odlagalištima komunalnog otpada tzv. Odlagališni plin, također bioplinom? Ili drugim riječima, može li se javiti na natječaj i neka komunalna gradska tvrtka koja ima projekt vezan uz odlagališni plin?

Iz Javnog poziva http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/Javni%20poziv%20za%20dodjelu%20tr%C5%BEi%C5%A1ne%20premije%20i%20zajam%C4%8Dene%20otkupne%20cijene%2029.07.2020..pdf I njegovih izmjena i dopuna http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/Izmjene%20i%20dopune%20Javnog%20poziva%20za%20dodjelu%20tr%C5%BEi%C5%A1ne%20premije%20i%20zajam%C4%8Dene%20otkupne%20cijene.pdf nije posebno predviđeno poticanje i ove vrste bioplinskih postrojenja. Naime poticanje se odnosi samo na bioplinska postrojenja koja proizvode el energiju iz poljoprivrednih kultura, organskih ostataka, otpada biljnog i životinjskog podrijetla,

34

dakle ne i za elektrane koje koriste deponijski plin i plin iz postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda i mulja s uređaja za pročišćavanje otpadnih voda. Naime, s tog osnova u Programu su utvrđene samo referentne maksimalne vrijednosti (kao iznos u kn/MWh koji odgovara proizvodnim troškovima (PT) električne energije po jedinici proizvodnje električne energije) za bioplinska postrojenja iz grupe proizvodnih postrojenja f.2. i f.3., dok isto ne uključuje i elektrane koje koriste deponijski plin.

We are interested in the Tender for Providing A 50 MW Solar PV stations announced by you. Please provide the bidding documents, or provide a link to where we can download documents in english. Also please provide other details if possible.

Following your question, we answer as follows: The public call for bids for the conclusion of a market premium contract (biomass and biogas) and the guaranteed purchase price (solar, hydro, biomass and biogas) was published on July 29, 2020 and lasts until September 29, 2020. We don't have documents in English): http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/Javni%20poziv%20za%20dodjelu%20tr%C5%BEi%C5%A1ne%20premije%20i%20zajam%C4%8Dene%20otkupne%20cijene%2029.07.2020..pdf and frequently asked questions and answers (croatian and english): http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/FAQ/UPITI%20I%20ODG%20vezano%20za%20JP.pdf This will be followed by the announcement of a public tender that will last 30 days from the date of publication and within that period concrete bids will be received. Assuming that you are interested in solar power plants with an installed capacity of 50 kW and less, we will not grant incentives for such plants but only for those from 50 to 500 kW. Please note that a tenderer may apply for the Public Tender which has no business establishment in the Republic of Croatia, but if its offer (project) is adopted, at the moment of the beginning of application of the purchase agreement, it must have a business establishment or its branch in ourcountries.

I would like to further inquire about the below issues: 1) The submission deadline 2) The method of submission (electronic or by post)

Following your questions, we answer as follows: 1) The public call was published on July 29, 2020 and lasts until September 29, 2020.

35

3) The language of submission (if submission in English is acceptable) 4) If there are any EOI documents/forms (besides the one referred to below) and their availability in English

After the expiration of the specified deadline, a Public tender is announced, on the basis of which bids can be submitted for a period of 30 days. 2) Requests are submitted by registered mail or personal delivery in a closed shipment. 3) Pursuant to the General Administrative Procedure Act in the Republic of Croatia, the official language can only be Croatian. Exceptionally, we can accept bilingual documents, which are certified by a certified interpreter. 4) All published documents related to the Public Invitation and later the Public Tender of the Croatian Language. Some F&Q are in english: http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/FAQ/UPITI%20I%20ODG%20vezano%20za%20JP.pdf Please note that a tenderer may apply for the Public Tender which has no business establishment in the Republic of Croatia, but if its offer (project) is adopted, at the moment of the beginning of application of the purchase agreement, it must have a business establishment or its branch in ourcountries.

Vezano za bioplinska postrojenja da li je moguće ukoliko je instalirana priključna snaga postrojenja veća od 500 Kw da se isto javi na natječaj za dodjelu zajamčene otkupne cijene te da se nekom izjavom odustane od onih Kw priključne snage što prelaze granicu za dodjelu zajamčene otkupne cijene ili se svaka prijava mora isključivo vezati za energetsko odobrenje i priključnu snagu koja je navedena u energetskom odobrenju.

Ne, navedeno nije dopušteno, budući da je temeljem pravila o državnim potporama odnosno odobrenom Programu državni potpora te Javnom pozivu, jasno određeno da se za bioplinska postrojenja instalirane snage do 500 kW dodjeljuje državna potpora za mala postrojenja u obliku zajamčene otkupne cijene, odnosno da za bioplinska postrojenja instalirane snage preko 500 kW dodjeljuje državna potpora u obliku tržišne premije. Da, svaka se prijava projekta mora zasnivati na EEO ili važećem PEES-u. S tog osnova nije moguće postupati na predloženi način.

Vezano uz objavljeni JAVNI POZIV klasa:310-02/19-02/17,Urbroj251-544-07-20-7 Za javno prikupljanje ponuda s uvjetima za sudjelovanje na natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije 1/2020 od dana 29.07.2020, te izmjene i dopune javnog poziva klasa 31-02/19-02/17, Urbroj:251-544-07-20-8 objavljene dana 04. rujna 2020 godine ovim putem molim za pojašnjenje o uvjetima ispunjenja zahtjeva iz članka 7. točka 1 natječaja a koji glasi:

Slijedom Vašeg pitanja, a sve temeljem Vaših informativnih podataka, očitujemo se kao što slijedi: U odnosu na navedenu odredbu iz članka 7., napominjemo da je prvotna odredba iz Javnog poziva izmijenjena temeljem Izmjena i dopuna Javnog poziva objavljenog 4. rujna 2020. http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/Izmjene%20i%20dopune%20Javnog%20poziva%20za%20dodjelu%20tr%C5%BEi%C5%A1ne%20premije%20i%20zajam%C4%8Dene%20otkupne%20cijene.pdf te da sada ona glasi (u odnosu na proizvodna postrojenja na biomasu):

36

- (1) Za postrojenja grupe d.2 i d.3 nositelj projekta sudionik javnog natječaja dužan je priložiti tehnički opis proizvodnog postrojenja kojim se potvrđuje da je minimalno 30% biomase osigurano iz drvnog ostatka nastalog iz primarne obrade drva pravnog subjekta ili grupacije. Pitanje vezano uz članak 7. točki 1 glasi. Dali je nositelju projekta sudioniku javnog natječaja za ispunjenje obaveza iz članka 7. točke 1. uz priloženi tehnički opis proizvodnog postrojenja dovoljna dostava javnobilježnički ovjerenog Ugovora o dugoročnoj poslovnoj suradnji s pravnom osobom koja će osigurati minimalno 30% biomase iz drvnog ostatka nastalog iz primarne djelatnosti obrade drva uz predočenje dokaza u vidu dokumentacije o ulaznoj drvenoj biomasi koja ide na obradu pri čemu se uzima da se 50% ulazne drvne biomase u obradi pripisuje drvnom ostatku . Trajanje Ugovora o dugoročnoj poslovnoj suradnji bilo bi s rokom od 14 godina a počevši s dano puštanja postrojenja u rad

„(1) Za postrojenja grupe d.2. i d.3. nositelj projekta sudionik Javnog natječaja dužan je priložiti tehnički opis proizvodnog postrojenja kojim se potvrđuje da je minimalno 30% biomase osigurano iz drvnog ostatka nastalog iz primarne obrade drva pravnog subjekta ili grupacije. (2) Kao dokaz o raspolaganju traženih količina biomase iz stavka 1.ovog članka, potrebno je priložiti dokumentaciju o ulaznoj drvnoj biomasi koja ide u obradu pri čemu se uzima da se 50% ulazne drvne biomase u obradu pripisuje drvnom ostatku.“ U tom smislu, u Prilogu 1. I 2. predviđeni su dokazi koje je potrebno dostaviti uz svaku ponudu. Konkretno, za postrojenja d.2 i d.3, mora se dostaviti tehnički opis proizvodnog postrojenja kojim se potvrđuje da je minimalno 30% biomase osigurano iz drvnog ostatka nastalog iz primarne obrade drva pravnog subjekta ili grupacije te dokaz o raspolaganju traženih količina biomase iz ulazne drvne biomase koja ide u obradu pri čemu se, uzima da se 50% ulazne drvne biomase u obradu pripisuje drvnom ostatku. Slijedom navedenog, budući da je uz tehnički opis predviđena dostava „dokaza“ (a koji nije izravno određen kao vrsta dokumenta npr. potvrda, izvadak iz registra ili sl.), takav dokaz predstavljati svaku vrstu vjerodostojnog, valjanog i istinitog dokaza iz kojeg je moguće utvrditi sve potrebne podatke o osiguranoj biomasi (30%) iz drvnog ostatka nastalog iz primarne obrade drva nositelja projekta – sudionika natječaja ili grupacije kojoj pripada odnosno podaci o % ulazne drvene mase na način kako je to gore već navedeno u članku 7. stavku 1 i 2. IiD Javnog poziva. Stoga, imajući u vidu da je samo riječ o neformalnom pitanju, pod pretpostavkom da se u spomenutom Ugovoru o dugoročnoj poslovnoj suradnji mogu utvrditi navedeni uvjeti iz Javnog poziva, takav ugovor mogao bi predstavljati odgovarajući dokaz. Također, ne ulazeći pri tom u trajanje Ugovora o dugoročnoj poslovnoj suradnji ili sličnog ugovora (npr. nabavi drvne mase), podsjećamo da je u Programu državne potpore, http://files.hrote.hr/files/PDF/Dokumenti/Programi%20drzavnih%20potpora/Program%2023.06.2020..pdf, predviđeno trajanja ugovora o poticanju zajamčenom cijenom ili tržišnom premijom 12 godina, te bi prvenstveno bilo potrebno dokazati da će potrebni uvjeti biti osigurani od početka trajnog pogona postrojenja (mora započeti najkasnije četiri godine

37

od dana sklapanja ugovora o poticanju) pa do kraja njegove primjene.

Je li deponijski plin zadovoljava uvjete natječaja za proizvodnju el. eng. iz bio plina, tj. je li deponijski plin bio plin LP

U Javnom pozivu objavljenom na http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/Javni%20poziv%20za%20dodjelu%20tr%C5%BEi%C5%A1ne%20premije%20i%20zajam%C4%8Dene%20otkupne%20cijene%2029.07.2020..pdf , kao i u njegovih izmjena i dopunama http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/Izmjene%20i%20dopune%20Javnog%20poziva%20za%20dodjelu%20tr%C5%BEi%C5%A1ne%20premije%20i%20zajam%C4%8Dene%20otkupne%20cijene.pdf nije posebno predviđeno poticanje bioplinskih postrojenja na deponijski plin. Naime poticanje se odnosi samo na bioplinska postrojenja koja proizvode el energiju iz poljoprivrednih kultura, organskih ostataka, otpada biljnog i životinjskog podrijetla ( dakle ne i za elektrane koje koriste deponijski plin i plin iz postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda i mulja s uređaja za pročišćavanje otpadnih voda). Naime, s tog osnova utvrđene su samo one referentne maksimalne vrijednosti (kao iznos u kn/MWh koji odgovara proizvodnim troškovima (PT) električne energije po jedinici proizvodnje električne energije) za bioplinska postrojenja iz grupe proizvodnih postrojenja f.2. i f.3., koja ne koriste deponijski plin, već samo biomasu iz poljoprivrede (udio tekućeg i krutog gnoja ne smije biti manji od 70% masenog udjela u supstratu na godišnjoj razini).

Imamo interes u sljedećih godinu dana investirati u obnovljive izbore energije točnije u izgradnju neintegrirane SE snage cca 5 MW Zemljište na kojem bi se gradila SE uredno je vlasništvo 1/1 te u UPU označeno kao površina za gradnju SE. Ovim putem bih vas molio par odgovora na pitanja po pitanju rješavanja projektne doc. te ostali proces. 1.potrebna dokumentacija za gradnju, odnosno proces dobivanja statusa povlaštenog proizvođača el. energije 2.otkup el. energija ( da li se otkup sklapa s vama ili od HEP-om) 3.postoji li i dalje neka vrsta poticaja 4.da li je moguće čitavo postrojenje registrirati na jednu tvrtku ili mora biti više njih

Slijedom Vašeg pitanja, možemo se očitovati samo u okviru djelokruga i nadležnosti HROTE-a: 1.HROTE je trgovačko društvo s javnim ovlastima, koje je zaduženo i za poticanje proizvodnje električne energije iz OIEiK sukladno Zakonu o OIEiVUK, stoga kao takvo i nije nadležno za pitanja uvjeta gradnje (Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja – uprava za energetiku) i postupka stjecanja statusa povlaštenog proizvođača (HERA). Naime, sukladno tom Zakonu i ostalim podzakonskim aktima, nositelj projekta-sudionik natječaja, prilikom prijave na javni natječaj za sklapanje ugovora o tržišnoj premiji mora priložiti dokumentaciju koja se, ovisno o vrsti dokumenta, prethodno mora ishoditi kod drugih tijela (npr. građevinska dozvola, EES, energetsko odobrenje). 2.Kao što je to već dijelom navedeno, ukoliko se pojedini nositelj projekta prijavi na javni natječaj za dodjelu

38

tržišne premije i njegova ponuda postane dobitna, u tom slučaju HROTE s istim sklapa ugovor o tržišnoj premiji. Drugim riječima, sukladno Zakonu o OIEiVUK, nositelj projekta samostalno prodaje električnu energiju na tržištu (npr. trgovcu, opskrbljivaču el energije, na burzi, dakle el. energiju ne otkupljuje HROTE) i isti je odgovoran za uravnoteženje. 3.S obzirom da se Vaše pitanje odnosi na sunčanu elektranu čija bi instalirana snaga bila veća od 500 kW, u ovom trenutku još nije započeo sustav poticanja tržišnom premijom za kojeg se očekuje da bi mogao započeti krajem ove ili početkom iduće godine, a po prethodnom odobrenju Programa državne potpore (2020-2022) od strane Europske komisije. U ovom trenutku je u tijeku Javni poziv za iskazivanje ponuda za poticanje ugovorom o zajamčenom cijenom, koji se odnosi i na sunčane elektrane ali čija instalirana snaga nije veća od 500 kW. 4.Jedno trgovačko društvo ili obrtnik ili fizička osoba mogu biti vlasnici jednog ili više postrojenja. Međutim, u slučaju prijave na javni natječaj za poticanje tržišnom premijom ili zajamčenom cijenom, nositelj projekta mora dostaviti zasebnu ponudu za svoj projekt (postrojenje), tj. na tog nositelja projekta moraju glasiti svi potrebni dokumenti izdani od strane ostalih tijela (EES, građevinska dozvola, energetsko odobrenje i sl.) koji se prilažu uz ponudu. Slijedom navedenog, a budući da se naprijed navedeni odgovori na Vaša pitanja temelje na Zakonu o OIEiVUK te ostalim podzakonskim aktima proizašlim iz tog Zakona, Smjernicama EK za zaštitu okoliša i energiju 2014-2020, naša je preporuka da izvršite uvid u iste, a sve kako biste se bolje upoznali sa sustavom poticanja električne energije iz OIE u odnosu na Vaše planove i mogućnosti (relevantni Zakon i ostali važeći propisi objavljeni su na Internet stranicama HROTE-a www.hrote.hr)

Molim vas da mi kažete kolika je otkupna cijena po 1 kWh? Solarna elektrana bi se nalazila u Slavoniji, i snaga bi bila 3-5 mWh

Nastavno na Vaše pitanje navodimo da u ovom trenutku ne možemo dati traženi podatak. Naime, HROTE do daljnjega nije u mogućnosti sklapati nove ugovore o otkupu električne energije iz sunčanih elektrana instalirane snage od 500 kW i više (tržišna premija).

39

Konkretno, RH je prijavila Europskoj komisiji novi Programa državnih potpora za poticanje proizvodnje električne energije iz OIEiK u obliku sklapanja ugovora o tržišnoj premiji, a koji uključuje i sunčane elektrane instalirane snage veće od 500 kW. Tek kada Europska komisija odobri takav Program (što se očekuje do kraja ove godine), a samim time i maksimalne referentne vrijednosti te način njihovog izračuna – metodologija (predviđena Zakonom o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji te Uredbom o poticanju proizvodnje električne energije iz OIEiVUK), bit će objavljen Javni poziv za iskazivanje ponuda u kojem će biti sadržane maksimalne referentne vrijednosti za sunčane elektrane i ponuđene kvote za svaku tehnologiju posebno. Napominjemo da je 29. srpnja 2020. HROTE već objavio Javni poziv, koji se između ostalog, odnosi i na sunčane elektrane čije su instalirane snage samo od 500 kW (poticanje zajamčenom otkupnom cijenom) http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/Javni%20poziv%20za%20dodjelu%20tr%C5%BEi%C5%A1ne%20premije%20i%20zajam%C4%8Dene%20otkupne%20cijene%2029.07.2020..pdf. Iz objavljenog Javnog poziva proizlaze postavke na koji će način u budućnosti biti objavljen i Javni poziv za dodjelu tržišne premije.

1. Očekujemo da će se naša elektrana pustiti u rad pred kraj ovog mjeseca. Zanima nas da li smo prihvatljivi prijavitelji na natječaj za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije 1/2020. prema Javnom pozivu od 29.7.2020.? Odnosno, zanima nas da li se imamo pravo prijaviti na bilo koji natječaj za dodatne subvencije ili olakšice? Elektrana je financirana preko HEP ESCO projekta ušteda. 2. planiramo se prijaviti na natječaj Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije u proizvodnim industrijama gdje bismo aplicirali također za izgradnju još jedne fotonaponske elektrane na drugoj lokaciji? Odnosi li se ovaj poziv i na nova postrojenja?

1.Ne, budući da temeljem pravila o državnim potporama nije dopušteno poticati projekte kod kojih je već započeta gradnja, pa tim više niti onih postrojenja koja se već nalaze u trajnom pogonu. Slijedom navedenog, Vaša ponuda za takvo postrojenje morala bi biti odbijena. 2.Javnim pozivom točno su definirane grupe proizvodnih postrojenja koja se potiču putem zajamčene otkupne cijene, a takav način poticanja nije povezan s niti jednim drugim natječajem za poticanje. Tim više, u Programu državnih potpora kao i u Uredbi o poticanju proizvodnje električne energije iz OIEiK, predviđena su pravila o zbrajanju (kumulaciji) potpora za slučaj da se za isto postrojenje (za iste opravdane troškove) koristi i druge oblike državnih potpora koje su odobrene od ostalih davatelja potpora. Javni poziv se izričito odnosi na nova postrojenja, dakle ne i na rekonstrukcije postojećih postrojenja.

40

Za više o tome možete naći u Programu državne potpore http://files.hrote.hr/files/PDF/Dokumenti/Programi%20drzavnih%20potpora/Program%2023.06.2020..pdf

Kontaktiram Vas vezano za nejasnoću koju imam čitajući trenutni javni poziv za natječaj za zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i pripadajući dokument PROGRAM DRŽAVNIH POTPORA za sustav poticanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije. U oba dokumenta se u više navrata spominje izračun maksimalnih referentnih vrijednosti i maksimalnih zajamčenih otkupnih cijena. Planiram se prijaviti na natječaj u kategoriji a.1 sunčane elektrane instalirane snage veće od 50 kW do uključivo 500 kW. Koliko shvaćam, jedino što trebam je odrediti s kojom cijenom otkupa električne energije se natječem (<0,63 HRK/kWh) i ukoliko prođem natječaj, sklapam ugovor s HROTEom te temeljem njega sljedećih 12 godina za svaki isporučeni kWh u mrežu mi se osigurava cijena s kojom sam išao na natječaj. Što se tiče referentnih vrijednosti, za kategoriju a.1 nemam ih potrebe računati niti igdje navoditi, niti iste ikako utječu na moju prijavu i provedbu projekta. Molim potvrdu za rečeno da potvrdim da sam dobro shvatio napisano u javnom pozivu i programu državnih potpora.

U Vašem slučaju, a temeljem navedenog u predmetnom pitanju, ukoliko ste zainteresirani za prijavu na Javni natječaj, tada bi se trebali prijaviti za dodjelu potpore u obliku ugovor o zajamčenoj otkupnoj cijeni iz postrojenja koje spada u sunčane elektrane instalirane snage od 50 kW do 500 kW. Sukladno članku 6. stavku 5. točki 8. Uredbe o poticanju proizvodnje električne energije iz OIEiK i Javnom pozivu, pri podnošenju ponude, uz ostale predviđene dokaze, dostavlja se iznos otkupne cijene s kojom sudionik natječaja sudjeluje za dodjelu zajamčene otkupne cijene. Dakle, nije potrebno dostavljati ostale izračune povezane s ponuđenom otkupnom cijenom. Pravo na sklapanje Ugovora o zajamčenoj otkupnoj cijeni ostvaruje se odabirom na javnom natječaju za poticanje zajamčenom otkupnom cijenom te se počinje isplaćivati nakon izgradnje postrojenja i stjecanja statusa povlaštenog proizvođača (osim ako je riječ o jednostavnoj građevini). Na taj se način natječajnim postupkom utvrđuje konačna referentna vrijednost za pojedina postrojenja koja je važeća za vrijeme trajanja ugovora o zajamčenoj otkupnoj cijeni. Iznos otkupne cijene iz ponude nositelja projekta sudionika natječaja za sklapanje ugovora o zajamčenoj cijeni za određenu grupu proizvodnih postrojenja ne smije biti veći od maksimalne zajamčene otkupne cijene definirane za tu grupu proizvodnih postrojenja koja je objavljena u Javnom pozivu. Najpovoljnijim ponuditeljem smatra se nositelj projekta sudionik Javnog natječaja koji ispunjava sve natječajne uvjete, a čija je ponuđena referentna vrijednost manja ili jednaka maksimalnoj referentnoj vrijednosti iz Javnog poziva i koji su ponudili najnižu referentnu vrijednost.

Koliko vidim na trenutno otvorenom javnom pozivu za dodjelu tržišne premije su grupa proizvodnih postrojenja a.1. sunčane elektrane snage 50kW-500kW.

U odnosu na navedena postrojenja navodimo da je u tijeku postupak ocijene odnosno odobrenja Programa državne potpore kod Europske komisije.

41

Molim Vas informaciju što je sa sunčanim elektranama veće snage od 500kW do uključivo 10MW, te sunčane elektrane snage veće od 10MW.

Po ishođenju pozitivne odluke, ostvariti će se svi zakonski uvjeti za raspisivanje Javnog poziva za dodjelu tržišne premije i za SE cija je instalirana snaga od 500kW i više.

Molim Vas za pojašnjenje 2. stvari iz predmetnog natječaja. 1.Na objavljeni natječaj planiramo prijaviti sunčanu elektranu snage od 50kW do 500kW koja je integrirana na krovu postojeće građevine. U dokumentu program državnih potpora za sustav poticanja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije stoji da ponuda treba sadržavati naziv projekta i registarski broj projekta iz Registra OIEKPP (str 19.). U javnom pozivu na natječaj za zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije u Prilogu 1. (str 9.) na dnu stranice stoji napomena da postrojenja koja se smatraju jednostavnom građevinom ne trebaju sadržavati registarski broj projekta iz Registra OIEKPP. Kako se instalacija integrirane sunčane elektrana na krovu postojećeg objekta smatra jednostavnom građevinom, ovim putem želim potvrditi da ne trebamo u ponudi i pripadajućim prilozima dostaviti naziv projekta i registarski broj projekta iz Registra OIEKPP 2.U javnom pozivu na natječaj za zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije u Prilogu 1. (str 11.) pod stavkom 1 stoji da obrascu prijave na natječaj treba priložiti važeću lokacijsku ill građevinsku dozvolu iii drugu isprava kojom se odobrava građenje postrojenja izuzev u slučaju jednostavnih sukladno Pravilniku o jednostavnim i drugim građevinama ( ovjerena preslika ). Kako sunčana elektrana koja je integrirana na krov postojeće građevine spada u skupinu jednostavnih građevina prema čl. 5 st. 11. Pravilnika i jednostavnim građevinama i radovima, te se bez građevinske dozvole a u skladu s glavnim projektom se može izvoditi sustav fotonaponskih modula za

Slijedom Vašeg pitanja, očitujemo se kao što slijedi: 1. Ako je riječ o postrojenju koje se smatra jednostavnom građevinom, ne traži se upis registarskog broja iz Registra OIEKPP, budući da se takvi projekti i ne vode u rečenom Registru. 2. U konkretnom slučaju potrebno je dostaviti građevinsku dozvolu odnosno drugu ispravu koje je odobreno građenje. Naime, u članku 5. stavku 11. Pravilnika o jednostavnim građevinama predviđeno je da se bez građevinske dozvole, a u skladu s glavnim projektom mogu izvoditi radovi: na postojećoj građevini priključenoj na elektroenergetsku mrežu kojim se postavlja sustav fotonaponskih modula u svrhu proizvodnje električne energije s pripadajućim razdjelnim ormarom i sustavom priključenja na javnu mrežu za predaju energije u mrežu; Nadalje: u članku 3. stavku 1. točki 23. Zakona o gradnji utvrđeno je da pojam „postojeće građevine“ predstavlja građevinu izgrađenu temeljem postojeće građevinske dozvole ili drugog odgovarajućeg akta i svaka druga građevina koja je sukladno tom Zakonu ili drugom posebnom zakonu s njom izjednačena. No također, uz navedeni dokaz, možete dostaviti i navedeni elektrotehnički projekt.

42

proizvodnju električne energije, ono što Vas ovim putem želim pitati dali je dovoljan prilog prijavi glavni elektrotehnički projekt ovjeren od strane ovlaštenog projektanta elektrotehnike, ili Vam je potrebna još neka potvrda na projekt od strane javno pravnih tijela? Molim Vas informaciju vezanu na Javni poziv objavljen 29.07.2020. na web stranici HROTE-a: Je li prema članku 4. Javnog poziva rok za podnošenje ponuda 15 dana od dana isteka roka od 2 mjeseca od objave Javnog natječaja ili je rok za podnošenje ponuda 15 dana od dana isteka roka od 2 mjeseca od objave Javnog poziva?

Rok za dostavu dokumentacije je 30 dana od proteka roka od 2 mjeseca od dana objave Javnog poziva, odnosno 30 dana nakon dana objave natječaja (Izmjene i dopune Javnog poziva, točka I).

Zanima me da li se još vrši otkup električne energije za nove povlaštene proizvođače električne energije i po kojoj cijeni. Zanima me solarna elektrana na krovu kuće od 16.5KW.

HROTE ne sklapa nove ugovore o otkupu električne energije iz sunčanih elektrana čija je instalirana snaga manja od 50 kW, niti će takve ugovore sklapati u razdoblju do 2023. g. Preporučamo da se obratite Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost koji provode natječaje za sufinanciranje izgradnje "malih" solarnih elektrana.

Pišem vam iz firme Biointegra d.o.o. te me zanima imate li možda negdje dostupan Javni poziv za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene vezanu za poticanje proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora - objavljen 29.7.20.- na engleskom ili u elektronskom obliku koji se može u googleu prevesti na engleski?

HROTE je Javni poziv za javno prikupljanje ponuda s uvjetima za sudjelovanje na natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije te izmjene istog objavio samo na hrvatskom jeziku u dokumentima koji su na internetskoj stranici HROTE-a.

Vezano za Vaš odgovor pod brojem 2, da li kao dokaz legalnosti postojeće građevine možemo dostaviti zemljišnoknjižni izvadak na kojem se jasno vidi da je građevina na kojoj glavnim projektom predviđamo instalirati postrojenje za proizvodnju električne energije iz OIE upisana u isti? Kao što je i navedeno na središnjem državnom portalu Izvadci iz zemljišne knjige uživaju javnu vjeru i imaju dokaznu snagu javnih isprava. Naime, u Vašem odgovoru Vi spominjete da za dokaz legalnosti građevine trebamo dostaviti građevinsku dozvolu ili drugu ispravu kojom je odobreno građenje. Građevinska dozvola ili druga isprava kojom se odobrava građenje ne jamči da

Kao što smo već prije odgovorili, u Javnom pozivu koji je objavljen temeljem članka 6. stavka 5. točke 9. Uredbe o poticanju proizvodnje električne energije iz OIEiK (NN broj “, 116/18 i 60/20Ž) i Programa državne potpore, prilikom podnošenja ponude potrebno je dostaviti „važeću lokacijsku dozvolu ili građevinsku dozvolu ili drugu ispravu kojom se odobrava građenje proizvodnog postrojenja osim u slučaju jednostavnih proizvodnih postrojenja“. U tom smislu, HROTE je kao javno pravno tijelo ovlašteno za provedbu Javnog natječaja u obvezi predvidjeti sve Uredbom utvrđene vjerodostojne dokaze temeljem kojih može razmatrati valjanost svake pojedine ponude, te u konačnici i donijeti odluku o odabiru o dobitnim ponudama.

43

je objekt izgrađen po propisima, po dozvoli, ili da je uopće izgrađen. Samim time, isprava za građenje ne govori o legalnosti objekta. Sa stanovišta ovlaštenog sudionika u gradnji, s položenim državnim ispitom, smatram da je puno vrijedniji dokaz legalnosti zemljišnoknjižni izvadak u kojem se vidi upisana građevina na svojoj katastarskoj čestici.

Stoga, ako se prijavite na Javni natječaj, a Vaša ponuda bude sadržavala i odgovarajući dokaz(e) Iz Priloga 1. Pod red.br. 1, biti ćemo u mogućnosti utvrditi da ponuda zadovoljava propisani uvjet iz Uredbe.

Budući da zajedno s partnerima iz Mađarske namjeravamo investirati u projekt koji ima sklopljen Ugovor o otkupu električne energije s HROTE-om zanima nas prije svega ukoliko s partnerima otvorimo novu projektnu tvrtku koja bi kupila projekt koji ima Ugovor s HROTE-om da li možemo prebaciti Ugovor i ostalu dokumentaciju na novu tvrtku. Također nas zanima da li i mi moramo dati izjavu o primljenim potporama i da li se ista daje samo za potpore primljene u RH ili i za potpore dobivene izvan RH obzirom da postoji mogućnost da naši partneri dobiju potporu od Mađarske za investiciju u RH. Naposljetku zanima nas, ukoliko se u izjavi navodi potpora dobivena izvan RH, na koji način (prema kojoj formuli) se umanjuje otkupna cijene električne energije po Ugovoru.

Nastavno na Vaše pitanje očitujemo se kao što slijedi: Prijenos ugovora o otkupu električne energije je dopušten, uz uvjet ispunjenja uvjeta koji su predviđeni u Obrascu zahtjeva za sklapanje ugovora o prijenosu, kojeg možete preuzeti putem poveznice; http://www.hrote.hr/obrasci (rubrika obnovljivi izvori energije). Pri tom se, a ovisno o tome je li postrojenje u trajnom pogonu ili još u fazi izgradnje, dostavljaju dokazi predviđeni u sklopu navednog Obrasca. O takvom zahtjevu HROTE donosi rješenje te ukoliko se isti usvoji, po pravomoćnosti rješenja se pristupa sklapanju ugovora o prijenosu Ugovora o otkupu između HROTE-a, prenositelja I primatelja. Sklapanjem takvog ugovora sva prava I obveze nositelja projekta prelaze na primatelja do kraja trajanja ugovora. Međutim, pri tom nije posebno predviđena dostava Izjave o primljenim potporama jer je pitanje utvrđivanja državne potpore (a time i umanjenje potpore ako je to potrebno), već regulirano kroz određivanje visine tarifne stavke u trenutku početka trajnog pogona po stjecanju statusa povlaštenog proizvođača. U tom slučaju primatelj samo nastavlja koristiti tako utvrđenu državnu potporu. No, ukoliko je primatelj temeljem ugovora o prijenosu ugovora o otkupu, stekao svoja prava nositelja projekta za postrojenje koje je još uvijek u izgradnji, isti je u obvezi po stjecanju statusa povlaštenog proizvođača, dostaviti izjavu o primljenim potprama bez obzira na to tko je davatelj državne potpore (RH, Mađarska ili netko treći), a sve kako bi HROTE bi u mogućnosti utvrditi je li potrebno primijeniti izračun za njeno umanjenje (vidi niže navedenu metodologiju).

44

Nadalje, nastavno na navedeno, u svezi izjave o primljenim potporama, istu je potrebno dostaviti prilikom prijave na Javni natječaj za dodjelu tržišne premije I zajamčene otkupne cijene. Konkretno, ukoliko je nositelj projekta korisnik bilo kojeg oblika potpore za proizvodno postrojenje odnosno proizvodnu jedinicu, HROTE će mu umanjiti iznos tržišne premije odnosno zajamčene cijene, prema sljedećoj metodologiji: SMANJENJE POTICAJA (HRK/kWh) = UKUPNI IZNOS PRIMLJENE POTPORE (HRK) / (A* INSTALIRANA SNAGA (kW) * H (h)) U tom smislu citiramo i odredbe iz Programa državnih potpora za poticanje OIEiK koje se mogu primijeniti i na Vaše pitanje: “Potpore se ne smiju zbrajati s de minimis potporama u pogledu istih prihvatljivih troškova ako bi to zbrajanje potpora dovelo do premašivanja intenziteta potpore određenog u ovim smjernicama. Potpore se mogu dodijeliti istodobno na temelju nekoliko programa potpora ili zbrojiti s jednokratnim potporama, pod uvjetom da ukupni iznos državne potpore za djelatnost ili projekt ne premašuje granice postavljene gornjom granicom potpora utvrđenim Programom. Financijska sredstva Unije kojima na središnji način upravlja Komisija, a koja nisu izravno ili neizravno pod nadzorom države članice, ne predstavljaju državnu potporu. Ako su takva financijska sredstva EU u kombinaciji s državnom potporom, samo se potonja uzima u obzir za određivanje poštuju li se pragovi za prijavu i maksimalni intenziteti potpore, ali pod uvjetom da ukupni iznos dodijeljenih državnih financijskih sredstava u odnosu na iste prihvatljive troškove ne smije premašiti maksimalnu stopu/stope financijskih sredstava utvrđene u primjenjivim propisima zakonodavstva EU. Slijedom navedenog, bez obzira na razinu davatelja državne potpore (EU, država članica, regionalna ili lokalna), ako se neka od državnih potpora dodijeli za iste opravdane troškove, a za koje je već dodijeljena državna potpora u obliku zajamčene cijene ili tržišne premije, potrebno je primijeniti naprijed navedeni način umanjenja državne potpore

Možete li mi pomoći da pronadjem informacije na engleskom o Pozivu na natječaj za dodjelu tržišne premije i

HROTE je Javni poziv za javno prikupljanje ponuda s uvjetima za sudjelovanje na natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za

45

zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije ili bar dokument u elektronskom obliku koji je moguće kopirati?

poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije objavio samo na hrvatskom jeziku u dokumentu na internetskoj stranici.

Obraćamo Vam se kao punomoćnici naše stranke - trgovačkog društva sa sjedištem na području RH, a koje je zainteresirano za prijavu na javne pozive HROTE-a u nadolazećem periodu. Naš upit vrlo je konkretne naravi; Na jednoj zasebnoj čestici izgrađeno je postrojenje, snage 1.07 MW - elektrana na biomasu - koje je ishodilo sve potrebne dozvole i sklopilo sve potrebne ugovore, čak i prošlo probni rad, međutim, došlo je do greške u tehnologiji i postrojenje već duže vrijeme ne radi. Na susjednoj ZASEBNOJ čestici naša je stranka zainteresirana izgraditi elektranu snage 1.17 MW na temelju prijave na javni poziv, odnosno natječaj HROTE-a. Riječ je, dakle, o dvije zasebne i odvojene čestice (koje su građevinska područja), s time da je na jednoj čestici već izgrađeno postrojenje, a na drugoj čestici bi se postrojenje trebalo graditi na temelju ugovora potpisanog s HROTE. PITANJE: Stoga, molimo Vas za pojašnjenje hoće li u prezentiranoj situaciji doći do zbrajanja snaga dviju elektrana ili će se u obzir uzeti samo snaga postrojenja koje se tek treba izraditi s obzirom da je riječ o dvije odvojene čestice? Pitanje postavljamo s obzirom na članak 9. Tarifnog sustava koji glasi; (1) U slučaju razvoja više projekata istoga tipa (prema grupama proizvodnih postrojenja) ili srodnoga tipa (prema tehnologiji) na jednoj građevnoj čestici ili jednoj građevini, za sve projekte primjenjuje se jednaka poticajna cijena koja bi se primijenila u slučaju razvoja jedinstvenoga projekta jednoga

Slijedom Vaših pitanja, očitujemo se kao što slijedi: Tarifni sustav na kojeg se referirate je prestao važiti s danom donošenja Zakona o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji („NN“, broj: 100/15, 123/16, 131/17, 111/18; dalje Zakon), stoga ne postoji mogućnost primjene njegovih odredbi na nove projekte. Za nove projekte za koje nije započela gradnja postoji mogućnost dobivanja operativne potpora samo temeljem Zakona, odnosno Uredbe o poticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i visokoučinkovite kogeneracije („Narodne novine“, broj 116/18 i 60/2; dalje: Uredba o poticanju), pod uvjetom da se ispune svi propisani uvjeti. Ukoliko se na susjednoj čestici od čestice na kojoj je već izgrađeno postrojenje za koje je sklopljen Ugovor o otkupu po Tarifnom sustavu koji je van snage, planira novo postrojenje za koje nije započela gradnja, za koje su ishođene zasebne dozvole, to bi predmnijevamo da bi se kod evaluacije ponude u okviru premijskog sustava na temelju Zakona i Uredbe o poticanju uzela u obzir samo snaga novog (planiranog) postrojenja. Pri tom, jedan od uvjeta koje je potrebno zadovoljiti prilikom sastavljanja ponude je i upis broja katastarske čestice na kojoj se planira izgradnja proizvodnog postrojenja, a koja odgovora podacima iz ostalih dokaza (npr. energetsko odobrenje, EES, građevinska dozvola, dokaz o vlasništvu nositelja projekta na katastarskim česticama na kojim se gradi postrojenje i dr.). Budući da se navedeni odgovori na Vaša pitanja temelje na Zakonu te ostalim podzakonskim aktima proizašlim iz tog Zakona (relevantni Zakon i ostali važeći propisi objavljeni su na Internet stranicama HROTE-a www.hrote.hr), naša je preporuka da izvršite uvid u iste, a sve kako biste se bolje upoznali sa sustavom poticanja električne energije iz OIE odnosu na Vaše planove i mogućnosti.

46

proizvodnog postrojenja odgovarajuće ukupne snage. (2) Stavak 1. ovoga članka ne odnosi se na projekte integriranih sunčanih elektrana koji se razvijaju na fizički odvojenim građevinama sukladno posebnim aktima za odobrenje građenja. Fizički odvojenim građevinama se smatraju i građevine spojene hodnicima, nadstrešnicama, mostovima i sl. (3) Pri izgradnji proizvodnih postrojenja zabranjeno je razdvajanje jedne građevne čestice na više zasebnih građevnih čestica, sa svrhom izgradnje više manjih proizvodnih postrojenja. (4) Projekt proizvodnog postrojenja iz grupe proizvodnih postrojenja 1.f. ili 2.d. ovoga Tarifnoga sustava, koji ostvaruje uvjete za sklapanje ugovora o otkupu mora obuhvaćati tehničko-tehnološku cjelinu, odnosno pojedinačna proizvodna postrojenja i/ili građevine koja su povezane s proizvodnjom električne energije, poput prihvata, obrade i unosa supstrata biološkog podrijetla te proizvodna postrojenja (građevine) za proizvodnju, skladištenje i pripremu bioplina. PITANJE: S obzirom na donošenje Zakona o obnovljivim izvorima energije i Uredbe o poticanju proizvodnje električne energije, primjenjuje li se uopće na nove projekte Tarifni sustav? Obraćamo Vam se kao punomoćnici naše stranke - trgovačkog društva sa sjedištem u Republici Hrvatskoj - koje je zainteresirano za prijavu na javne pozive za prikupljanje ponuda za sudjelovanje na natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene. S obzirom da naša stranka posluje i na području Republike Italije, gdje zakon propisuje da investitor, koji gradi solarne elektrane na poljoprivrednom zemljištu, nema pravo na subvencije niti bilo kakav oblik dotacija od strane državnih tijela glede izgradnje takve elektrane, molimo Vas za konkretni odgovor na sljedeće pitanje:

Budući je za izgradnju sunčane elektrane koja nije jednostavna građevina (pretpostavljamo da je pitanje o takvoj sunčanoj elektrani) potrebno ishoditi energetsko odobrenje koje izdaje Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja (https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2020_01_5_62.html ) upućujemo Vas da se obratite nadležnom ministarstvu, Upravi za energetiku. Ukoliko nije dopušteno, potrebno je izvršiti preinaku poljoprivrednog zemljišta u građevinsko sukladno propisima u gradnji.

47

Postoji li zakonska ili podzakonska odredba koja bi investitoru koji želi izgraditi solarnu elektranu na poljoprivrednom zemljištu branila pravo na dobivanje poticaja od države? Ljubazno Vas molim pojasnjenje vezano uz tocku 8. priloga uz obrazac prijave. Naime, u tocci 8. je navedeno: Uvjerenje o nekazanjavnju za fizicku osobu odnosno za pravnu osobu i odgovornu osobu u pravnoj osobi nositelja projekta, ne starije od 30 dana od predaje ponude. Na sto se konkretno tu misli: (1) Uvjerenje da se ne vodi kazneni postupak ili (2) Uvjerenje iz kaznene evidencije? Napominjem kako prema odredbi članka 13. stavka 2. Zakona o pravnim posljedicama osude kaznenoj evidenciji i rehabilitaciji („Narodne novine”143/12,105/15 i 32/17- u daljnjem tekstu Zakon) nitko nema pravo zahtijevati od građana da podnesu dokaze o svojoj osuđivanosti ili neosuđivanosti. Takoder Vas molim da mi na nekom primjeru objasnite odredivanje najboljih ponuditelja? Konkretno me zanima grupa a.2 (suncana elektrana sa zajamcenom otkupnom cijenom)? Radi lakseg odgovora postavit cu pitanja: 1. moze se ponuditi cijena manja ili jednaka od 0,63 kn/kWh? 2. bolji ponuditelj je onaj sa manjom ponudenom cijenom? (dakle, bolji je onaj koji ponudi 0,62 kn od onoga koji ponudi 0,63 kn? 3. Kada dvojica ponude istu cijenu, bolji je onaj koji ponuduje za manju instaliranu snagu, tj bojli je onaj koji nudu instaliranu snagu 100 kW od onoga koji nudi 150 kW?

Obaveza dostave predmetnog uvjerenja propisana je odredbom članka 6. stavka 5. točke 18. Uredbe o poticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i visokoučinkovitih kogeneracija („Narodne novine“, broj 116/18 i 60/2; dalje: Uredba o poticanju OIE) iz kojih razloga je i predviđena u Javnom pozivu. Međutim, sukladno odredbi članka 13. stavka 2. Zakona o pravnim posljedicama osude kaznenoj evidenciji i rehabilitaciji („Narodne novine”143/12,105/15 i 32/17- u daljnjem tekstu Zakon) nitko nema pravo zahtijevati od građana da podnesu dokaze o svojoj osuđivanosti ili neosuđivanosti. Osoba ima pravo tražiti podatke iz kaznene evidencije za sebe isključivo ako su joj ti podaci potrebni radi ostvarivanja nekog prava u inozemstvu ili u međunarodnoj organizaciji. Slijedom navedenog, smatramo da podnositelj zahtjeva ipak može zatražiti navedeno uvjerenje od Ministarstva pravosuđa- (Uprava za kazneno pravo: Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima: Služba za evidencije i pomilovanja Odjel za kaznene evidencije), uz obavezno navođenje razloga ishođena takvog uvjerenja odnosno temeljem citirane odredbe iz Uredbe o poticanju OIE. No, ukoliko Ministarstvo pravosuđa svejedno ne izda takvo uvjerenje uz obrazloženje o ostvarivanja nekog prava u inozemstvu ili u međunarodnoj organizaciji, u tom slučaju je to potrebno i posebno navesti prilikom podnošenja ponude. Također, na ostala pitanja odgovaramo kao što slijedi: 1.Iznos otkupne cijene iz ponude nositelja projekta sudionika natječaja za sklapanje ugovora o zajamčenoj cijeni za određenu grupu proizvodnih postrojenja ne smije biti veći od maksimalne zajamčene otkupne cijene definirane za tu grupu proizvodnih postrojenja koja je objavljena u javnom pozivu. 2.Najpovoljniji ponuditelj biraju se u granicama raspoložive kvote. Najpovoljnijim ponuditeljem smatra se nositelj projekta sudionik Javnog natječaja koji ispunjava sve natječajne uvjete, a čija je ponuđena referentna vrijednost manja ili jednaka

48

maksimalnoj referentnoj vrijednosti iz članka 2. Javnog poziva i koji su ponudili najnižu referentnu vrijednost. Dobitnim se ponudama proglašavaju sve ponude, redom formiranim (članak 13. st 6. i 7. Javnog poziva), za koje je ukupan zbroj priključnih snaga iz pojedinih ponuda manji ili jednak ukupne kvote za tu grupu proizvodnih postrojenja. Detaljnije odredbe vezane za Vaše pitanje možete naći u članku 13. Javnog poziva i njegovih Izmjena i dopuna 3.Dobitnim se ponudama proglašavaju sve ponude, redom formiranim na način iz članka 13. stavka 7. i 8. ovoga Javnog poziva, za koje je ukupan zbroj priključnih snaga iz pojedinih ponuda manji ili jednak ukupne kvote za tu grupu proizvodnih postrojenja. U slučaju da zbroj priključne snage iz jedne ili zbroj priključnih snaga više ponuda s istim iznosom otkupne cijene i istom priključnom snagom, prelazi 100 % kvote za tu grupu proizvodnih postrojenja, sve ponude iz stavka 10. ovoga članka neće se smatrati dobitnim ponudama.“

lijepo molim nekoliko informacija vezano za prijavu na natječaj: - Kada će biti objavljen natječaj za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije 1/2020? - Primljene potpore potrebno je prikazati za 2017, 2018 i 2019 g. (dakle bez 2020)? - Dali se primljenim potporama smatra potpora u poljoprivredi i potpora za očuvanje radnih mjesta covid 19? - Dali datumi na dokumentaciji trebaju biti unutar otvorenog natječaja ili unutar javnog poziva?

Nastavno na Vaša pitanja, očitujemo se kao što slijedi: 1.) Javni natječaj je u pripremi i po pribavljanju suglasnosti Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, objaviti ćemo ga na našim Internet stranicama. 2.) Potpore se iskazuju za 2017-2020. 3.) Potrebno je prikazati sve korištene državne potpore u naprijed navedenom razdoblju pa i one koje ste naveli u Vašem pitanju, 4.) Datumi izdavanja dokumenata (Potvrda porezne uprave i Izvadak iz registra), ne smiju biti stariji od 30 dana od dana podnošenja ponude temeljem trajanja Javnog poziva,

U prilogu se nalazi zahtjev za otkup električne energije, ugovor o korištenju i EES.

Slijedom Vašeg zahtjeva, obavještavamo Vas da ga nismo u mogućnosti isti uzeti u obzir, budući da isti nije podnesen sukladno odredbama iz Javnog poziva za sudjelovanje na Javnom Natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene, Naime, HROTE je objavio navedeni Javni poziv http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/Javni%20poziv%20za%20dodjelu%20tr%C5%BEi%C5%A1ne

49

%20premije%20i%20zajam%C4%8Dene%20otkupne%20cijene%2029.07.2020..pdf i njegove Izmjene i dopune: http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/Izmjene%20i%20dopune%20Javnog%20poziva%20za%20dodjelu%20tr%C5%BEi%C5%A1ne%20premije%20i%20zajam%C4%8Dene%20otkupne%20cijene.pdf a u kojima su detaljno razrađene sve odredbe o načinu podnošenja ponuda i dostave svih potrebnih dokaza, rokova i uvjeta za sklapanje ugovora. Stoga, ukoliko namjeravate s HROTE-om sklopiti ugovor o zajamčenoj cijeni otkupa el energije, u tom slučaju možete imate pravo podnijeti svoju ponudu nakon otvaranja Javnog natječaja, o kojoj ćemo odlučiti nakon završetka natječaja sukladno odredbama Zakona o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji („Narodne novine“, broj: 100/15, 123/16, 131/17, 111/18; dalje: Zakon,članka 5. stavka 1 i članka 6. stavka 1. Uredbe o poticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i visokoučinkovitih kogeneracija („Narodne novine“, 116/18 i 60/20; dalje: Uredba o poticanju.

Molim Vas za pojašnjenje članka 4. iz Javnog poziva na natječaj za zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije. U članku 4. je napisano kako se ponude podnose 15 dana (dopunom od 4.9.2020. promijenjeno u 30 dana) od isteka roka od 2 mjeseca od dana objave Javnog poziva, odnosno od objave Javnog natječaja. Ono što me zanima jest sljedeće: Rok od 2 mjeseca od objave Javnog poziva je istekao 29.09.2020. i proći će 30 dana od isteka roka od 2 mjeseca od objave Javnog poziva na dan 29.10.2020. te bi se do tad trebale podnijeti sve ponude, ali Javni natječaj još nije objavljen. Dali čekamo objavu Javnog natječaja pa od onda brojimo 30 dana za podnesak ponuda, ili bez obzira što on Javni

Temeljem Izmjena I dopuna Javnog poziva od 4. rujna 2020., rok za podnošenja ponuda za predmetni Javni natječaj je produžen s 15 na 30 dana. Rok za predaju ponuda početi će teći od dana objave Javnog natječaja, a koji očekujemo tijekom mjeseca listopada.

50

natječaj nije objavljen podnosimo ponude do krajnjeg datuma 29.10.2020 zbog 30 dana od isteka 2 mjeseca od objave Javnog poziva? Vezano na Javni poziv objavljen 29.07.2020. molimo samo pojašnjenje da li se još očekuje raspisivanje i Javnog natječaja nakon ovog poziva ili je sam poziv već natječaj. S poštovanjem,

Javni natječaj će biti raspisan nakon objave Javnog poziva, kako je i predviđeno Uredbom o poticanju proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i visokoučinkovitih kogeneracija je člankom 5. Molimo Vas da pratite internetske stranice HROTE-a na kojima će isti biti objavljen.

Kako je raspisan javni poziv za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje el. energije iz obnovljivih izvora energije prikupljamo podatke koji su naznačeni u Prilogu 1. Naime, u prilogu obrascu 1 ovog javnog poziva točka 4 traži izjavu o svim primljenim potporama u razdoblju od 2017. do 2020. godine. Zanima nas da li u toj izjavi trebaju dokazi o navedenim potporama ili je dovoljna samo ovjera kod javnog bilježnika? Po Pravilniku o provedbi Općeg poreznog zakona korisnici smo potpore za očuvanje radnih mjesta te smo oslobođeni obveze plaćanja doprinosa za iznos isplaćene sufinancirane neto plaće koju isplaćuje Hrvatski zavod za zapošljavanje ( Potpora za očuvanje radnim mjesta u djelatnostima pogođenim Koronavirusom). Uključuju li se otpisane obveze plaćanja doprinosa za iznos isplaćene sufinanciranje neto plaće u traženoj izjavi o primljenim potporama?

Nastavno na Vaše pitanje, upućujemo Vas na naše odgovore dana na pitanja u svezi Javnog poziva objavljenog na službenim stranicama HROTE-a http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/FAQ/UPITI%20I%20ODG%20vezano%20za%20JP.pdf gdje smo već dali odgovor na istovjetno pitanje: “Temeljem članka 18. stavka 6. Uredbe o poticanju, ukoliko je nositelj projekta korisnik bilo kojeg oblika potpore za izgradnju proizvodnog postrojenja odnosno proizvodnu jedinicu, HROTE će mu umanjiti iznos tržišne premije odnosno zajamčene cijene, prema sljedećoj metodologiji: SMANJENJE POTICAJA (HRK/kWh) = UKUPNI IZNOS PRIMLJENE POTPORE (HRK) /(A* INSTALIRANA SNAGA (kW) * H (h)) gdje je: A - anuitetni faktor 12, vrijeme trajanja ugovora o premiji ili ugovora o otkupu zajamčenom otkupnom cijenom sukladno članku 15. stavku 3. Uredbe o poticanju,H – godišnji ekvivalentni sati rada proizvodnih postrojenja, parametar koji se sukladno članku 24. Uredbe o poticanju, koristi za izračun proizvodnih troškova referentnih proizvodnih postrojenja. “ Potpora se može dodjeljivati samo za nova postrojenja, odnosno sve dok se takvo postrojenje ne amortizira (12 godina) .Određivanje referentne vrijednosti i maksimalne zajamčene otkupne cijene prema ovdje prikazanoj metodologiji temelji se na ekonomskoj procjeni projekata OIE kroz 12 godina, što je u skladu s trajanjem Programa.“ Slijedom navedenog, imate pravo prijaviti se na navedeni Javni natječaj, no uslučaju da Vaša ponuda bude dobitna, HROTE će prije početka primjene isplate zajamčene cijene, provjeriti jeste li u međuvremenu realizirali neku potporu te ovisno o utvrđenjima primijeniti naprijed navedenu metodologiju umanjenja potpore.”

51

Stoga, s obzirom da ste bili korisnik državne potpore za očuvanje radnih mjesta, takva potpora ne bi se uzimala u obzir za umanjenje iznosa tržište premije odnosno zajamčene cijene. Dovoljno je dostaviti javnobilježničku izjavu o dodijeljenim državnim potporama, dakle bez drugih dokaza o tome.

Kod javnog poziva na javno prikupljanje ponuda za sudjelovanje na natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene cijene za poticajne cijene navodi se da je potrebno prilikom prijave dati bankovnu garanciju ili uplatiti depozit. Naime uplatili smo depozit u ponedjeljak 12.10. a danas ili sutra ćemo dostaviti ostalu dokumentaciju. Danas nam je vraćen depozit od vaše strane. Zašto? Nije u pozivu navedeno da se depozit mora platiti isti dan kad se i predaje dokumentacija

Sukladno Vašem pitanju i našem današnjem telefonskom razgovoru, depozit Vam je vraćen iz razloga što je isti potrebno uplatiti tek po objavi Javnog natječaja (trajanje 30 dana). Budući da Javni natječaj još nije objavljen na Internet stranicama HROTE, nisu niti ostvareni uvjeti za podnošenje ponuda sudionika natječaja pa samim time niti uvjet za uplatu depozita ili dostavu bankarske garancije na ime jamstva za ozbiljnost ponude.

Niste mi odgovorili na pitanje vezano za otpis obveze plaćanja doprinosa za iznos isplaćene sufinancirane neto plaće, odnosno upisujemo li u potpore iznos doprinosa koji nam je otpisala porezna uprava zbog pandemije Koronavirusa.

Slijedom Vašeg pitanja i našeg prethodnog odgovora, dodatno navodimo: Potrebno je dostaviti javnobilježnički ovjerenu izjavu o svim dodijeljenim državnim potporama od 2017. do 2019. godine, upravo na način kako je to i predviđeno u Prilogu 1 i 2 Javnog poziva (http://files.hrote.hr/files/PDF/OIEIK/2020/Javni%20poziv%20za%20dodjelu%20tr%C5%BEi%C5%A1ne%20premije%20i%20zajam%C4%8Dene%20otkupne%20cijene%2029.07.2020..pdf (naš niže navedeni odgovor od 14.10.2020.: „Dovoljno je dostaviti javnobilježničku izjavu o dodijeljenim državnim potporama, dakle bez drugih dokaza o tome” ). Zaključno, obveza svakog sudionika Javnog natječaja je da u navedenoj izjavi koju dostavlja u sklopu svoje ponude, navede sve državne potpore koje su mu dodijeljene u traženom razdoblju, bez obzira o davatelju i vrsti državne potpore.

Postoji li mogućnost da u dokumentaciji za natječaj u rubriku ''priključna snaga postrojenja, proizvodne jedinice za poticanje zajamčenom otkupnom cijenom'' upišemo snagu 300 kW iako

Prijavljena snaga mora odgovarati onoj na koju je izdana PEES/EES.

52

nam je energetsko odobrenje izdano na snagu 275 kW? Građevinska dozvola i PEES izdani su na snagu 300 kW. velika isprika na stalnom uznemiravanju, ali kako je na terenu došlo do određene zbrke moram Vas zamoliti točnu informaciju. Naime, jedan naš investitor sa malom emnerganom 500 kW dobio je informaciju da je natječaj otvoren, te da je njegov kolega za energanu u Klanjcu predao cjelokupnu dokumnetaciju. Kako sam ja odgovorna za praćenje zakonske regulative, a taj natječaj nisam vidjela, lijepo Vas molim za informaciju da li je i gdje natječaj objavljen ili je to nekakova dezinformacija na terenu.

Javni natječaj za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene električne energije iz OIEiK još nije objavljen, te samim time nisu niti počeli teći rokovi za podnošenje ponuda. Konkretno, nemamo ikakvih saznanja da je neki od nositelja projekta uopće podnio svoju ponudu, ali u svakom slučaju ukoliko HROTE zaprimi ponudu prije objave Javnog natječaj, ista će se bez otvaranja vratiti na adresu s koje je i dostavljena. Slijedom navedenog, pozivam Vas da pratite objave na našim Internet stranicama putem kojih Možete dobiti relevantne informacije po pitanju Javnog natječaja. Navodimo kao primjer zadnju obavijest od jučer: „Obavještavamo sve nositelje projekata zainteresirane za sudjelovanje na Javnom natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz OIEiK (Javni natječaj), da obvezu uplate novčanog depozita odnosno dostavu bankarske garancije za ozbiljnost ponude sukladno Javnom pozivu, mogu ispuniti tek po objavi Javnog natječaja na ovim internetskim stranicama. U međuvremenu HROTE će sve uplaćene iznose depozita i/ili zaprimljene bankarske garancije za ozbiljnost ponude prije dana objave Javnog natječaja, bez odgode vratiti na račun s kojeg je depozit uplaćen odnosno poslati bankarsku garanciji na adresu s koje je ista i dostavljena.“

prvenstveno Vam se zahvaljujem na odgovoru i ukazanom razumijevanju te Vam u nastavku dostavljam pitanja stranke vezano uz objavljeni poziv. - Čl. 3. Javnog poziva određeno je da pravo za sudjelovanje na Javnom natječaju imaju nositelji projekata za izgradnju novog proizvodnog postrojenja

U nastavku Vam dostavljamo odgovore koje smo trenutno u mogućnosti dati: - Čl. 3. Javnog poziva određeno je da pravo za sudjelovanje na Javnom natječaju imaju nositelji projekata za izgradnju novog proizvodnog postrojenja koje koristi obnovljive izvore energije za

53

koje koristi obnovljive izvore energije za proizvodnju električne i/ili toplinske energije. Društvo Energo centar d.o.o. upisano je u registar OIEKPP pod brojem 63986741970-1213/16. Stoga, ovim putem ljubazno molimo naslov za informaciju da li je izvadak iz registra OIEKPP odnosno navođenje registarskog broja dovoljan dokaz da društvo Energo centar d.o.o. udovoljava uvjetu iz čl. 3. Javnog poziva. - Nadalje, čl. 4. Javnog poziva određeno je trajanje javnog poziva od 2 mjeseca računajući od dana njegove objave na internetskim stranicama HROTE-a (dakle od 29.07.2020. godine), dok je st. 2. istog čl. propisano da se javni natječaj objavljuje na internetskim stranicama HROTE-a, po isteku roka iz st. 1. ovog čl. Kako rok propisan st. 3. istog čl. (izmijenjen dopunama javnog poziva od 04.09.2020. godine) ističe dana 29.10.2020. godine, a slijedom citiranih odredbi, kao i informacije ishođene od naslova telefonskim putem da, cit. „natječaj još nije objavljen niti je poznato koji će biti uvjet natječaja“, ovim putem ljubazno molimo naslov za razjašnjenje odnosno pojašnjenje ovog članka Javnog poziva. - Nadalje, a u odnosu na valjanost građevinske dozvole, napominjemo da društvo Energo centar d.o.o. ima ishođenu građevinsku dozvolu, važenje koje je podnošenjem prijave početka građenja produljeno do dovršetka izgradnje objekta za izgradnju kojeg je ista i ishođena. Ovim putem ljubazno molimo naslov za pojašnjenjem da li je ovjereni preslik građevinske dozvole zajedno s prijavom početka građenja dovoljan dokaz da društvo Energo centar d.o.o. raspolaže važećom građevinskom dozvolom. Ovdje posebno napominjemo da je društvo Energo centar d.o.o. započelo isključivo s radovima pripreme zemljišta i da do današnjeg dana nije započelo gradnju predmetnog

proizvodnju električne i/ili toplinske energije. Društvo Energo centar d.o.o. upisano je u registar OIEKPP pod brojem 63986741970-1213/16. Stoga, ovim putem ljubazno molimo naslov za informaciju da li je izvadak iz registra OIEKPP odnosno navođenje registarskog broja dovoljan dokaz da društvo Energo centar d.o.o. udovoljava uvjetu iz čl. 3. Javnog poziva. Točno, dovoljno je dostaviti samo reg.br. Energetskog odobrenja. - Nadalje, čl. 4. Javnog poziva određeno je trajanje javnog poziva od 2 mjeseca računajući od dana njegove objave na internetskim stranicama HROTE-a (dakle od 29.07.2020. godine), dok je st. 2. istog čl. propisano da se javni natječaj objavljuje na internetskim stranicama HROTE-a, po isteku roka iz st. 1. ovog čl. Kako rok propisan st. 3. istog čl. (izmijenjen dopunama javnog poziva od 04.09.2020. godine) ističe dana 29.10.2020. godine, a slijedom citiranih odredbi, kao i informacije ishođene od naslova telefonskim putem da, cit. „natječaj još nije objavljen niti je poznato koji će biti uvjet natječaja“, ovim putem ljubazno molimo naslov za razjašnjenje odnosno pojašnjenje ovog članka Javnog poziva. Trenutno nismo u mogućnosti dati odgovor na upit kada će biti objavljen Javni natječaj. No, u istom će biti definirani svi uvjeti za podnošenje zahtjeva za sudjelovanje na natječaju, a Javni poziv daje informacije koje je sve dokumente potrebno pripremiti za podnošenje zahtjeva. - Nadalje, a u odnosu na valjanost građevinske dozvole, napominjemo da društvo Energo centar d.o.o. ima ishođenu građevinsku dozvolu, važenje koje je podnošenjem prijave početka građenja produljeno do dovršetka izgradnje objekta za izgradnju kojeg je ista i ishođena. Ovim putem ljubazno molimo naslov za pojašnjenjem da li je ovjerenu presliku građevinske dozvole zajedno s prijavom početka građenja dovoljan dokaz da društvo Energo centar d.o.o. raspolaže važećom građevinskom dozvolom. Ovdje posebno napominjemo da je društvo Energo centar d.o.o. započelo isključivo s radovima pripreme zemljišta i da do današnjeg dana nije započelo gradnju predmetnog postrojenja, pa u tome vidu nipošto ne ulazi u kategoriju ponuditelja kojima se ne može dodijeliti potpora sukladno navodima iz fusnote na str. 3. Javnog poziva.

54

postrojenja, pa u tome vidu nipošto ne ulazi u kategoriju ponuditelja kojima se ne može dodijeliti potpora sukladno navodima iz fusnote na str. 3. Javnog poziva. - U odnosu na prethodnu elektroenergetsku suglasnost, u uvjetima Javnog poziva navedeno je da ista mora biti u skladu s Uredbom iz 2018. godine. Kako je prethodna elektroenergetska suglasnost datirana sa danom 04.11.2015. godine, društvo Energo centar d.o.o. je od HEP-a ishodilo potvrdu da izdana elektroenergetska suglasnost važi dok važi građevinska dozvola, pa ovim putem ljubazno molimo naslov za potvrdu da li je uz potvrdu HEP-a uz ponudu naslovu potrebno dostaviti i neku drugu potvrdu, sve kako bi istu mogli pravovremeno pribaviti i dostaviti. - Nadalje, izmjenama i dopunama javnog poziva objavljenog na stranicama naslova dana 04.09.2020. godine navedeno je da je u cilju provjere kriterija uštede stakleničkih plinova za postrojenja grupe f.3. nositelj projekta sudionik Javnog natječaja dužan priložiti javnobilježnički ovjerenu izjavu sudionika Javnog natječaja da udio tekućeg i krutog gnoja neće biti manji od 70% masenog udjela u supstratu na godišnjoj razini za bioplin proizveden u zatvorenom digestatu. Obzirom na navedeno, ljubazno molimo za pojašnjenje koji je ratio prilaganja ovakve izjave i inzistiranja na izgradnji zatvorenog digestata, imajući u vidu činjenicu da društvo Energo centar d.o.o. u postojećoj projektnoj dokumentaciji ima predviđenu gradnju otvorenog digestata (kao i većina drugih projekata), jer je izgradnja zatvorenog digestata višestruko skuplja od izgradnje otvorenog, pa bi u tome vidu čak i uz primljene potpore realizacija projekta bila za društvo Energo centar d.o.o. u cijelosti neisplativa, dok struka zatvoreni digestat između ostalog smatra i nepotrebnim.

Dovoljan je dokaz koji navodite, međutim u odnosu na pitanje prijave gradnje odnosno spomenutih pripremnih radova navodimo da HROTE iste nije u mogućnosti tumačiti. Napominjemo da je potrebno voditi računa o odredbi „započeta gradnja“, a koja je regulirana pravilima o državnim potporama i kao takva je predviđena u Programu državnih potpora (temeljem kojih je reguliran sustav dodjele državnih potpora iz Javnog poziva). Konkretno, početak radova - znači početak građevinskih radova povezanih s ulaganjem ili prva zakonski obvezujuća obveza za naručivanje opreme ili bilo koja druga obveza koja ulaganje čini neopozivim, ovisno o tome što nastupi prije. Kupnja zemljišta i pripremni radovi, primjerice ishođenje dozvola i provođenje studija izvedivosti, ne smatraju se početkom radova. U slučaju preuzimanja „početak radova” znači trenutak stjecanja imovine koja je izravno povezana sa stečenom poslovnom jedinicom. S obzirom da je u obrascu prijave na javni natječaj navedeno pitanje je li za postrojenje/proizvodnu jedinicu započeta gradnja (DA/NE), svaki sudionik natječaja će na taj način biti u obvezi očitovati se o toj činjenici uvažavajući naprijed navedenu definiciju. - U odnosu na prethodnu elektroenergetsku suglasnost, u uvjetima Javnog poziva navedeno je da ista mora biti u skladu s Uredbom iz 2018. godine. Kako je prethodna elektroenergetska suglasnost datirana sa danom 04.11.2015. godine, društvo Energo centar d.o.o. je od HEP-a ishodilo potvrdu da izdana elektroenergetska suglasnost važi dok važi građevinska dozvola, pa ovim putem ljubazno molimo naslov za potvrdu da li je uz potvrdu HEP-a uz ponudu naslovu potrebno dostaviti i neku drugu potvrdu, sve kako bi istu mogli pravovremeno pribaviti i dostaviti. Dovoljna je potvrda nadležnog operatora sustava i izdana PEES. - Nadalje, izmjenama i dopunama javnog poziva objavljenog na stranicama naslova dana 04.09.2020. godine navedeno je da je u cilju provjere kriterija uštede stakleničkih plinova za postrojenja grupe f.3. nositelj projekta sudionik Javnog natječaja dužan priložiti javnobilježnički ovjerenu izjavu sudionika Javnog natječaja da udio tekućeg i krutog gnoja neće biti manji od 70% masenog udjela u supstratu na godišnjoj razini za bioplin proizveden u zatvorenom digestatu. Obzirom na navedeno, ljubazno molimo za pojašnjenje koji je ratio prilaganja ovakve izjave i inzistiranja na izgradnji zatvorenog digestata, imajući u vidu činjenicu da

55

- Nadalje, u sljedećoj natuknici iste točke 3. Izmjena i dopuna javnog poziva objavljenog na stranicama naslova dana 04.09.2020. godine navodi se daljnja dokumentacija koju je potrebno priložiti ponudi. Kako je u istoj točki pobrojano više dokumentacije sa veznikom „ili“, ovim putem ljubazno molimo naslov za razjašnjenje da li je potrebno priložiti samo analizu / opis / analizu ili pak svo troje (tehničku analizu planiranog sastava supstrata i tehnički opis za udio krutog i tekućeg goriva i tehničku analizu uštede stakleničkih plinova). - Naposljetku, ljubazno se moli naslov i za informaciju u odnosu na uvjete iz t. 4. prve natuknice Izmjena i dopuna javnog poziva objavljenog na stranicama naslova dana 04.09.2020. godine, gdje je navedeno da je potrebno priložiti dokaz da sirovina ima podrijetlo sa zemljišta koje je u siječnju 2008. godine bilo uključeno u evidenciju poljoprivrednog zemljišta, a koji izdaje Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju. Naime, kako smo kod Agencije za plaćanje u poljoprivredi dobili informaciju da je ista osnovana tek 2009. godine te da bi nam takvu potvrdu trebalo izdati Ministarstvo gospodarstva koje vodi upisnik od 2002. godine, to se ljubazno moli naslov za pojašnjenje gdje bi se takva potvrda trebala ishoditi. Također, kako se postrojenje tek treba izgraditi (kroz sljedećih 5 godina) te društvo ENERGO CENTAR d.o.o. ne može sa sigurnošću reći sa kojih će sve zemljišta prikupljati sirovine, molim za informaciju i da li je potrebno naslovu već sada dostaviti Ugovore sa društvima koja su vlasnici zemljišta sa kojih će se sirovina prikupljati. Unaprijed se zahvaljujem na odgovoru! ,

društvo Energo centar d.o.o. u postojećoj projektnoj dokumentaciji ima predviđenu gradnju otvorenog digestata (kao i većina drugih projekata), jer je izgradnja zatvorenog digestata višestruko skuplja od izgradnje otvorenog, pa bi u tome vidu čak i uz primljene potpore realizacija projekta bila za društvo Energo centar d.o.o. u cijelosti neisplativa, dok struka zatvoreni digestat između ostalog smatra i nepotrebnim. Svrha potpora kroz Javni poziv je potpora projektima koji koriste OIE uz korištenje tehnologija bez ili s niskim emisijama stakleničkih plinova, a koje trebaju dati znatan doprinos smanjenju emisija stakleničkih plinova te dekarbonizaciji Republike Hrvatske. Pri tom, kod proizvodnje i korištenja bioplina, promatrajući puteve biomase iz koje se proizvodi, prema stručnim i znanstvenim spoznajama najveće uštede emisija stakleničkih plinova nastaju ukoliko se koristi stajski gnoj kao osnovna sirovina za proizvodnju bioplina. Također, sukladno najboljoj praksi i stručnim i znanstvenim saznanjima, odlaganjem digestata u otvorenim spremnicima postižu se znatno manje uštede stakleničkih plinova nego njegovim zatvaranjem u plinonepropusnu membranu (zatvoreni spremnik digestata). Traženu razinu ušteda stakleničkih plinova od 70% moguće je dokazati u slučaju korištenja otvorenog spremišta digestata samo korištenjem monodigestije stajskog gnoja, ili alternativno, ako se stručnom analizom pokaže da je za stvarno korišteni sirovinski sastav također moguće ostvariti zadanu uštedu od 70%. Za više detalja upućujemo Vas primjerice na studiju JRC (https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC90754/eur26696_online_final_v3.pdf ) iz koje je vidljivo da proizvodnja električne energije i topline iz bioplina u slučaju korištenja kukuruzne silaže može biti veća nego uz korištenje fosilnog goriva! U istoj studiji možete vidjeti i zaključak da je korištenje plinonepropusne membrane ključno za ostvarivanje smislenih ušteda emisija stakleničkih plinova. Stoga možemo zaključiti da su uvjeti proizvodnje i korištenja bioplina izuzetno važni u kontekstu dekarbonizacijskih ciljeva. Stoga je i Javni poziv kao kriterij definirao uvjete i kriterije kako bi se uštede i ostvarile. Također Vas upućujemo i na Direktivu 2018/2001 iz prosinca 2018.g., članak 29 i prilog VI, koja mora biti implementirana u nacionalno zakonodavstvo RH do najkasnije 31. lipnja 2021.

56

- Nadalje, u sljedećoj natuknici iste točke 3. Izmjena i dopuna javnog poziva objavljenog na stranicama naslova dana 04.09.2020. godine navodi se daljnja dokumentacija koju je potrebno priložiti ponudi. Kako je u istoj točki pobrojano više dokumentacije sa veznikom „ili“, ovim putem ljubazno molimo naslov za razjašnjenje da li je potrebno priložiti samo analizu / opis / analizu ili pak svo troje (tehničku analizu planiranog sastava supstrata i tehnički opis za udio krutog i tekućeg goriva i tehničku analizu uštede stakleničkih plinova). Dovoljna je podnijeti tehničku analizu ili opis iz kojeg će biti vidljivo: - Da će udio gnoja biti minimalno 70% (što se uzima kao dokaz da će uštede emisija stakleničkih plinova biti minimalno 70%), ili - Da će za korišteni sirovinski sastav uštede emisija stakleničkih plinova iznositi minimalno 70%. - Naposljetku, ljubazno se moli naslov i za informaciju u odnosu na uvjete iz t. 4. prve natuknice Izmjena i dopuna javnog poziva objavljenog na stranicama naslova dana 04.09.2020. godine, gdje je navedeno da je potrebno priložiti dokaz da sirovina ima podrijetlo sa zemljišta koje je u siječnju 2008. godine bilo uključeno u evidenciju poljoprivrednog zemljišta, a koji izdaje Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju. Naime, kako smo kod Agencije za plaćanje u poljoprivredi dobili informaciju da je ista osnovana tek 2009. godine te da bi nam takvu potvrdu trebalo izdati Ministarstvo gospodarstva koje vodi upisnik od 2002. godine, to se ljubazno moli naslov za pojašnjenje gdje bi se takva potvrda trebala ishoditi. Također, kako se postrojenje tek treba izgraditi (kroz sljedećih 5 godina) te društvo ENERGO CENTAR d.o.o. ne može sa sigurnošću reći sa kojih će sve zemljišta prikupljati sirovine, molim za informaciju i da li je potrebno naslovu već sada dostaviti Ugovore sa društvima koja su vlasnici zemljišta sa kojih će se sirovina prikupljati. APPPRR će izdati izjavu datiranu u razdoblju koje je moguće, odnosno ukoliko nije moguće dostaviti za 2008.g., isto će navesti.

veliko hvala na promptnom i detaljnom odgovoru, isti sam proslijedila stranci. Ljubazno Vas samo još molim dodatno pojašnjenje, u odnosu na sljedeći dio pitanja:

Javni poziv je trajao dva mjeseca (do 29. rujna 2020.), ali Javni natječaj još nije raspisan. Slijedom navedenog, kada se Javni natječaj objavi počinje teći rok za predaju ponuda Koji traje 30 dana od dana njegove objave. U tom smislu potrebno je pratiti objave Na službenim stranicama HROTE-a.

57

“- Nadalje, čl. 4. Javnog poziva određeno je trajanje javnog poziva od 2 mjeseca računajući od dana njegove objave na internetskim stranicama HROTE-a (dakle od 29.07.2020. godine), dok je st. 2. istog čl. propisano da se javni natječaj objavljuje na internetskim stranicama HROTE-a, po isteku roka iz st. 1. ovog čl. Kako rok propisan st. 3. istog čl. (izmijenjen dopunama javnog poziva od 04.09.2020. godine) ističe dana 29.10.2020. godine, a slijedom citiranih odredbi, kao i informacije ishođene od naslova telefonskim putem da, cit. „natječaj još nije objavljen niti je poznato koji će biti uvjet natječaja“, ovim putem ljubazno molimo naslov za razjašnjenje odnosno pojašnjenje ovog članka Javnog poziva. Trenutno nismo u mogućnosti dati odgovor na upit kada će biti objavljen Javni natječaj. No, u istom će biti definirani svi uvjeti za podnošenje zahtjeva za sudjelovanje na natječaju, a Javni poziv daje informacije koje je sve dokumente potrebno pripremiti za podnošenje zahtjeva." Da li onda rok za dostavu ponuda ističe 29.10. ili trebamo čekati objavu natječaja za dostavu ponuda, od kada će početi teći rok od 30 dana? Još jednom se zahvaljujem na ukazanom razumijevanju i promptnim odgovorima te Vam se ujedno unaprijed zahvaljujem za dodatno pojašnjenje! Srdačan pozdrav!

Thank you for your kind and informative reply. We are in the process of finalising several integrated projects which are not large from 10MW each but larger than the smaller levels. Though, we would probably be part of the state aid program and get the market premium price.

In reply to your inquery, please find following answers: The premium tariff contract is valid for 12 years. The premium has been given as the difference between the contracted price and the avarage electricity price on the CROPEX (www.cropex.hr ). The power producer should sell electricity by themselves,

58

Regarding that, would it be possible to elaborate what will be the exact system of prices/payments? I.e. what is the premium price and what are the incentives? We would be happy to understand the bottom line in order to validate our business plan and to understand the market standards. At the same time, would it be possible to arrange a zoom meeting with a relevant person? I wish you the best regards,

according to the price they conclude with the buyer (trader, supplier,…). Contracted price is under the maximum reference price offered by HROTE on the tender, that is calculated in the begining of every year for the tenders that are launched that year. Mathodology is defined within the Regulation on Incentivinzing Scheme (in Croatian: https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2018_12_116_2300.html ). Since all administrative procedures ((i) gaining of the eligibility status is in charge of the Croatian Energy Regulatory Agency; https://www.hera.hr/en/html/index.html; (ii) contact the system operator (up to 10 MW) HEP-ODS regarding the terms of grid connection; http://www.hep.hr/ods/proizvodjaci/23 ) are hold by a different institutions, your project developer should contact all of them with the project documentation. Finally, the total cost depends also on the grid connection terms.

Molim vas da ukoliko imate nam pošaljete prijedlog teksta Premijskog ugovora temeljem kojeg će HROTE dodjeljivati premije i zajamčene otkupne cijene investitorima u proizvodna postrojenja. Prijedlog Premijskog ugovora nam je potreban u svrhu osiguranja bankarskog jamstva kako za vaš natječaj tako i za potrebe Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja radi izvođenja radova u svrhu istraživanja i eksploatacije geotermalnih voda.

Slijedom Vašeg upita obavještavamo Vas da Ugovor o premiji nije još dostupan za zainteresirane stranke o čemu ćemo pravovremeno informirati javnost. Upućujemo Vas na redovito praćenje objava na našim internetskim stranicma. U ovom trenutku još uvijek nisu ostvareni svi uvjeti za sklapanje ugovora o otkupu (tržišna premija i/ili ugovor o zajamčenoj otkupnoj cijeni) koji su predviđeni navedenim Zakonom te ćemo iste objaviti tek po objavi Javnog natječaja za dodjelu tržišne premije i ugovora o zajamčenoj otkupnoj cijeni.

Molimo Vas informaciju, koji je status s Natječajem za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene biti raspisan? Po javnom pozivu rok je bio od 29.9. do 29.10.2020.

Slijedom Vašeg pitanja, navodimo da je Javni natječaj za dodjelu tržišne premije i ugovora o zajamčenoj otkupnoj cijeni u pripremi te se planira rasipisati još tijekom ove godine. Rok koji navodite nije rok trajanja Javnog natječaja, već je u Javnom pozivu samo navedeno da će Javni natječaj trajati 30 dana od dana njegove objave na Internet stanicama HROTE-a, ali ne i dan kada će se isti biti obljavljen (“…nakon proteka roka od dva mjeseca od dana objave Javnog poziva, odnosno mjesec od dana objave Javnog natječaja”).

59

kako je 29.rujna 2020. godine objavljen Javni poziv za javno prikupljanje ponuda s uvjetima za sudjelovanje na natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije 1/2020, sukladno članku 4 objavljenog Javnog poziva investitori su očekivali objavu i samog natječaja. Kako isti još uvijek nije objavljen, a investitori imaju prema nama stalne upite lijepo bih Vas molili informaciju kada se očekuje objava samog Javnog natječaja.

Javni poziv za javno prikupljanje ponuda s uvjetima za sudjelovanje na natječaju za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije 1/2020 završio je 29. rujna 2020., dok je u njemu predviđeno da će se po završetku trajanja Javnog poziva ( dva mjeseca) objaviti Javni natječaj koji će trajati 30 dana, počev od dana njegove objave na Internet stranicama HROTE-a. Naime, temeljem Uredbe o poticanju proizvodnje električne energiji i OIEiK, nije posebno propisano kada se nakon Javnog poziva mora raspisati Javni natječaj i koliko isti mora trajati. Budući da je Javni natječaj u pripremi i da će isti biti pripremljen sukladno Programu državnih potpora za OIEiVUK za 2020. godinu, očekujemo da će isti biti uskoro objavljen. Stoga molimo za razumijevanje.

Can you send me information about the auction for renewable energy? I would like to know when an auction is announced for renewable energy capacity? Our company builds and operates solar power plants.

We expect that announcement will be published until 15th November. Therefore, please continue following the Internet pages of HROTE where the announcement will be available.

Grad Virovitica osigurao je u svojoj poduzetničkoj zoni Zapad II firmi GREEN ENERGY PROJECTS d.o.o.,Trg bana Josipa Jelačića 21, 33000 Virovitica,OIB:-14957016238, zemljište veličine 2,5ha. GREEN ENERGY PROJECTS d.o.o je izgradio projektnu dokumentaciju i ishodio Građevinsku dozvolu za postrojenje na biomasu priključne snage 5MW i toplinske snage 16,3MW. KLASA : UP/I -361-03/15-

Slijedom Vašeg pitanja, a temeljem iznesenih podataka, očitujemo se kao što slijedi: S obzirom da je razvidno da planirate izgradnju postrojenja koje koristi kao OIEiK koristi biomasu, te da je sukladno izdanoj građevinskoj dozvoli priključna snaga postrojenja 5 MW, za sada još uvijek nisu ostvareni svi preduvjeti za objavu Javnog natječaja za dodjelu tržišne premije za proizvodnju električne energije, a samim time nema pravne mogućnosti za sklapanje ugovora o tržišnoj premiji.

60

01/0052,UR.BROJ:2189//01-11/3-15-8 od19.11.2015.godine,te istekom roka ishodio i rješenje o produženju važenja do 20.11.2021.godine:KLASA:UP/I-361-01/18-01/306,UR.BROJ:2189-01-03-02/1-18-02, od 19.11.2018. Planiramo zaposliti 32 osobe. GREEN ENERGY PROJECTS d.o.o.direktno se veže za investitora GREEN HOUSES PROJECTS d.o.o koji koristi toplinsku energiju u hidroponskom uzgoju povrća u stalkenicima na 7 ha u istoj poduzetničkoj zoni. Planira se zaposliti 151 osoba. Ukupna vrijednost za obje investicije je 250 miliona kuna.. Kao njihov Opunomućenik ,zbog sveg gore navedenog, molim Vas da u okviru svojih zakonskih mogućnosti date informaciju o planiranom početku natječaja radi osiguranja financija koja prate ovaj projekt.

Naime, da bi se takav Javni natječaj uopće mogao objaviti (koji uključuje i kvotu za biomasu za grupu postrojenja d.4. snage od 2MW do 5 MW), potrebno je prethodno ishoditi odobrenje od Europske komisije radi zakonite dodjele državne potpore za zaštitu okoliša sadržanu u Programu držane potpore za proizvodnju električne energije iz OIEiK 2020-2022. Navedeni Program prijavljen je Europskoj komisiji još u travnju tekuće godine, a postupak odobrenja potpore je još uvijek u tijeku. Tek kada Europska komisija odbori Program državne potpore, RH može objaviti Javni natječaj odnosno nakon provedenog Javnog natječaja odlučiti čije su ponude dobitne te sukladno tome sklopiti i ugovore o tržišnoj premiji. Uzimajući u obzir navedeno, ne možemo Vam dati konkretniju informaciju kada možemo očekivati donošenje takve odluke. Napominjemo da ukoliko RH ne bi tako postupila odnosno ako bi započela s dodjelom državne potpore u vidu sklapanja ugovora o tržišnoj premiji, postupila bi suprotno odredbama članka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju EU, a što bi za krajnju posljedicu moglo imati i povrat dodijeljenih državni potpora (kao i raskid ugovora).

Slijedom upita talijanske tvrtke Turizziani Diffusion srl koja želi izgraditi mikro hidroelektranu u RH, ljubazno Vas molim da mi dostavite detaljnije informacije o koracima koje tvrtka treba poduzeti prema HROTE-u te o redoslijedu postupanja (hodogramu)? Ukoliko sam dobro shvatila, nakon što ishodi energetsko odobrenje od Ministarstva i elektroenergetsku suglasnost od HEP-ODS-a (na bazi EOTRP-a) te sklopi ugovor o korištenju mreže s HEP-ODS-om, treba ishoditi EIC oznaku u uredu za izdavanje EIC oznaka ovlaštenom od ENTSO-E (EIC) - Hrvatskom uredu za izdavanje EIC oznaka, koji se nalazi u Hrvatskom operatoru prijenosnog sustava d.o.o. U slučaju da želi biti: Voditelj bilančne grupe: sklapanje ugovora o odgovornosti za odstupanje s HOPS-om, Član postojeće bilančne grupe: sklapanje ugovora o članstvu u izabranoj bilančnoj grupi

Ukoliko je hidroelektrana (bilo koja elektrana) instalirane snage do 1 MW onda nije potrebno prolaziti administrativnu proceduru koju ste naveli. Stranka u tom slučaju, prvo sklapa ugovor o otkupu električne energije (s HROTE ukoliko je do 500 kW, ili drugim opskrbljivačem ukoliko je >= 500 kW), prije spajanja na mrežu. Uskoro se može očekivati objava Javnog natječaja na internetskim stranicama HROTE-a, pa Vas molimo da pratite iste kako bi bili upućeni pravovremeno.

61

Nakon toga treba ispuniti Zahtjev za sklapanje Ugovora o sudjelovanju na tržištu električne energije (Zahtjev) i sklopiti ugovor za probni rad? U slučaju uvoza ili izvoza: podnošenje zahtjeva za sudjelovanje u dodjeli prekograničnih prijenosnih kapaciteta HOPS-u, sudjelovanje u dodjeli prekograničnih prijenosnih kapaciteta (ovisno o granicama dodjelu organizira i provodi HOPS, Kada se može javiti na javni natječaj za dodjelu tržišne premije i zajamčene otkupne cijene za poticanje proizvodnje električne energije iz OIEiK? Puno hvala na odgovoru. Nisam baš dobro shvatila pa Vas molim pojašnjenje. Da li to znači da je u tom slučaju tvrtki, nakon što ishoduje energetsko odobrenje od Ministarstva, prvi sljedeći korak da se javi na javni natječaj? I, ukoliko pobijedi, sklapa ugovor o otkupu električne energije zajamčenom otkupnom cijenom po otkupnoj cijeni koju je ostvarila na natječaju (do 500 kW) s Hroteom? Na koliko se sklapa ugovor? A za >= 500 kW ne sklapa ugovog s Hroteom nego s drugim opskrbljivačima (HEP - Opskrba d.o.o., HEP - ELEKTRA d.o.o., GEN-I Zagreb d.o.o....), tj. prodaje el. energiju na tržištu? Ima li za to neki obrazac? Nakon toga ima 4 godine rok da završi projekt, obavi pokusni rad na mreži i dobije status povlaštenog proizvođača, i tada se prikopča na mrežu ?

U nastavku slijede obrazloženja: Da li to znači da je u tom slučaju tvrtki, nakon što ishoduje energetsko odobrenje od Ministarstva, prvi sljedeći korak da se javi na javni natječaj? I, ukoliko pobijedi, sklapa ugovor o otkupu električne energije zajamčenom otkupnom cijenom po otkupnoj cijeni koju je ostvarila na natječaju (do 500 kW) s Hroteom? Nositelj Projekta treba ishoditi tehničko-ekonomske uvjete priključenja postrojenja na elektroenergetsku mrežu, stoga je potrebno priložiti i elektroenergetsku suglasnost uz svu ostalu dokumentaciju koja se zahtijeva (definirane Uredbom o poticanju). Na koliko se sklapa ugovor? 12 godina A za >= 500 kW ne sklapa ugovog s Hroteom nego s drugim opskrbljivačima (HEP - Opskrba d.o.o., HEP - ELEKTRA d.o.o., GEN-I Zagreb d.o.o....), tj. prodaje el. energiju na tržištu? Ima li za to neki obrazac? Da. Sumnjamo da postoji obrazac, jer je riječ o ugovornom odnosu dvije strane, ali svakako stranka treba kontaktirati potencijalne tržišne sudionike na tržištu el.en. u svezi istoga. Nakon toga ima 4 godine rok da završi projekt, obavi pokusni rad na mreži i dobije status povlaštenog proizvođača, i tada se prikopča na mrežu ? Upravo tako, rok je definiran Uredbom I uključuje sve što ste naveli.

Na Vašim web stranicama sam pročitao javni poziv za prikupljanje ponuda za

U nastavku slijede odgovori na Vaš upit:

62

proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora. Imam nekoliko pitanja vezano uz taj javni poziv: - ponuda se može predati samo za grupe koje su navedene u natječaju? Jer vidim da nije navedena proizvodnja EE iz otpada. - otkupna cijena koja je navedena je maksimalna prihvatljiva cijena, ugovori će se dodijeliti onim ponuđačima koji budu imali manju cijenu? - jesu li u ovim cijenama uključeni i poticaji ili se oni obračunavaju dodatno na navedenu cijenu? - može li se na jednom mjestu i gdje pronaći cijena otkupa EE po kWh po grupama i poticaji/subvencije za proizvodnju EE iz obnovljivih izvora? - javni natječaj će se raspisati 28.11.2020 a rok za prijavu je 30 dana od objave natječaja? - također sam na vašim stranicama pronašao i da se cijene korigiraju svake godine ovisno o potrošačkom indeksu za prethodnu godinu, pretpostavljam da je ta korekcija uvijek prema povećanju cijene, ukoliko bi se dogodilo suprotno cijena ne može pasti ispod ugovorene zajamčene cijene? Hvala unaprijed na odgovorima.

- ponuda se može predati samo za grupe koje su navedene u natječaju? Jer vidim da nije navedena proizvodnja EE iz otpada. Javnim pozivom su definirane grupe postrojenja za koje će biti objavljen natječaj nakon čije objave će se moći podnijeti zahtjev za sudjelovanje na natječaju samo za te grupe. - otkupna cijena koja je navedena je maksimalna prihvatljiva cijena, ugovori će se dodijeliti onim ponuđačima koji budu imali manju cijenu? Upravo tako, budući je riječ o dražbenom modelu poticanja OIE. Način prihvatljivosti ponuda i kako će se izabrati odabrane ponude definirano je Uredbom o poticanju, odnosno Javnim pozivom. - jesu li u ovim cijenama uključeni i poticaji ili se oni obračunavaju dodatno na navedenu cijenu? Ukoliko je postrojenje priključne snage do 500 kW isplaćivat će se puna zajamčena cijena, a ukoliko je veće priključne snage isplaćivat će se tržišna premija kao razlika između ugovorene cijene i prosječne tržišne cijene el.en. (definirano Uredbom o poticanju). - može li se na jednom mjestu i gdje pronaći cijena otkupa EE po kWh po grupama i poticaji/subvencije za proizvodnju EE iz obnovljivih izvora? Javnim pozivom su definirane cijene poticanja. - javni natječaj će se raspisati 28.11.2020 a rok za prijavu je 30 dana od objave natječaja? Javni natječaj će se objaviti na internetski stranicama HROTE-a tijekom 11.2020. i rok je 30 dana za dostavu dokumentacije. - također sam na vašim stranicama pronašao i da se cijene korigiraju svake godine ovisno o potrošačkom indeksu za prethodnu godinu, pretpostavljam da je ta Korekcija uvijek prema povećanju cijene, ukoliko bi se dogodilo suprotno cijena ne može pasti ispod ugovorene zajamčene cijene? Korekcija prema CPI (Consumer Price Indeks) može biti i u smijeru uvećanja (inflacija) i u smijeru umanjenja poticajne cijene (deflacija).

Bit ću slobodan zamoliti Vas da me uputite na pravu adresu za upit koji nije isključivo vezan za trenutni natječaj, nego je više načelne prirode. U situaciji u kojoj investitor ima pripremljen projekt elektrane na biomasu, ishođenu Građevinsku dozvolu

Temeljem Vašeg upita, možemo Vam dati načelni i informativni odgovor. Uvjeti i obavezni elementi ugovora o tržišnoj premiji izričito su propisani Zakonom, Uredbom o poticanju i Programom državne potpore, a njegovo sklapanje slijedi po donošenju odluke o dobitnim ponudama dostavljenih na Javnom natječaju.

63

i Energetsko odobrenje, a zbog nekih poslovnih okolnosti mu se stvorila potreba za „preseljenjem“ projekta na lokaciju 600-700 metara dalje, na drugu k.č., je li moguće, odnosno dozvoljeno, odnosno postoji li formalni postupak kojim može zadržati ili iskoristiti; a)već ishođeno Energetsko odobrenje, po uvjetom da obnovljeni EOTRP potvrdi jednake uvjete priključenja, b)već ishođeno Energetsko odobrenje i sklopljeni Ugovor o tržišnoj premiji, naravno pod uvjetom da je za važeći projekt prošao na natječaju i ima sklopljen Ugovor o tržišnoj premiji, te da novi EOTRP potvrdi jednake uvjete priključenja.

S obzirom da se ugovor o tržišnoj premiji sklapa temeljem dokumentcije koju ste naveli i koju morate, uz ponudu dostaviti na Javnoim natječaju, samim time se u taj ugovor unose I pojedini podaci koji iz nje proizlaze, to posebno registarski broj projekta iz registra OIEiK naveden u Energetskom odobrenju, ali i broj k.č.prema građevinskoj dozvoli odnosno EES-u ili PEES-u. Prema tome, svaka promjena koja se odnosi na takve podatke, a koji čine temelj za sklapanje i provedbu samog ugovora, trebalo bi prethodno na odgovarajući način regulirati s institucijom koja je nadležna za njihovo izdavanje, potrebnu izmjenu I dopunu, a tek potom od HROTE-a zatražiti sklapanje dodatka ugovora o otkupu. Primjerice, iz dosadašnje prakse HROTE-a, ako je nositelj projekta u svojem projektu promijenio lokaciju postrojenja tijekom gradnje, isti je kod nadležnog ministarstva morao ishoditi promjenu broja k.č., odnosno izmjena u tadašnjem PEES-u I ugovoru o priključenju na el. energetsku mrežu. Temeljem takvih podata, ako su bili zadovoljeni ostali uvjeti, moglo se je pristupiti sklapanju dodatka ugovora o otkupu (sklopljenih prema Tarifnom sustavu za proizvodnju el. energije iz OIEiK 2007-2013). Podsjećamo da je u članku 25. oglednog primjerka Ugovora o tržišnoj premiji za bioplin grupa f.3., a objavljenog u Javnom natječaju,predviđeno sljedeće; “Članak 25. (1) Nositelj projekta je obvezan pisanim putem obavijestiti Operatora tržišta o svakoj promjeni podataka o Nositelju projekta i Postrojenju nastalu nakon sklapanja ovoga Ugovora te promjenu bitnih činjenica na osnovu kojih je stekao pravo na sklapanje ovoga Ugovora u rok od osam dana od dana nastanka promjene podataka odnosno činjenica. (2) Ako je ovaj Ugovor sklopljen za Postrojenje na temelju lokacijske dozvole ili lokacijskih uvjeta, Nositelj projekta se obvezuje dostaviti Operatoru tržišta građevinsku dozvolu ili akt kojim se dozvoljava gradnja predmetnog Postrojenja u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti. (3) Ako Nositelj projekta ishodi izmjenu lokacijske dozvole odnosno lokacijskih uvjeta i/ili građevinske dozvole, odnosno akta kojim se dozvoljava gradnja za Postrojenje, u odnosu na natječajnu dokumentaciju na temelju kojeg je sklopljen ovaj Ugovor, Nositelj projekta se obvezuje Operatoru tržišta dostaviti akte i drugu dokumentaciju vezanu uz promjenu najkasnije u roku od 30 dana od dana izmjene.

64

(4) Ukoliko se izmjenom iz stavka 3. ovoga članka povećava planirana snaga proizvodnog postrojenja, Operator tržišta će raskinuti ovaj Ugovor, u kojem slučaju Nositelj projekta prema Operatoru tržišta neće imati nikakvih potraživanja s bilo koje osnove.” Vjerujem da smo na ovaj način odgovorili na Vaš upit, a ako imate dodatnih pitanja, ostajemo Vam na raspolaganju.

Možemo li dobiti pojašnjenje koja je razlika između otvorenog i zatvorenog spremnika digestata? Misli li se tu na spremnik u kojem se odvija proces fermentacije (post fermenter) ili na krajnji spremnik nakon izlaza iz bioplinskog postrojenja? Također me interesira postoji li nekako vremensko ograničenje koje bi digestat morao provesti u post-fermentoru da bi nakon toga mogao ići u otvoreni spremnik a da se ne povećava emisija stakleničkih plinova? Također me interesira postoji li nekakva forma za tehničku analizu ili tehnički opis za planirani sastav supstrata(mislim na uvjet od minimalno 70% masenog udjela gnojnice u supstratu)?

Radi cjelovitosti odgovora ponavljamo dio već objavljenog odgovora kako slijedi: Intencija propisivanja kriterija ušteda emisija stakleničkih plinova (UESP) za grupu postrojenja f.3. u Javnom natječaju je ostvariti uštede emisija od minimalno 70% u odnosu na referentno postrojenje koje koristi fosilne izvore energije. Metodologija je definirana od strane Europskog istraživačkog centra (JRC: Solid and gaseous bioenergy pathways: input values and GHG emissions, Ver. 2, 2017 - https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC104759/ld1a27215enn.pdf i pomoćni alat http://cidportal.jrc.ec.europa.eu/ftp/jrc-opendata/ALF-BIO/datasets/bioenergy_jrc_annexvi_com2016-767_v1_july17/LATEST/), te je preuzeta i u Direktivu 2018/2001 od 11. prosinca 2018. o promicanju uporabe energije iz obnovljivih izvora (preinaka), Prilog VI B. Otvoreno spremište digestata izvor je dodatnih emisija stakleničkih plinova, prvenstveno CH4 i N2O. Navedene emisije ovise o više faktora, a izrazito o residualnom potencijalu digestata za proizvodnju metana odnosno residualnom nedigestiranom sadržaju organske tvari u digestatu, temperaturi i retencijskom vremenu. Upravljanje digestatom stoga je ključno za ostvarivanje potencijala za uštede stakleničkih plinova koji imaju bioplinska postrojenja. Rezidualni potencijal za proizvodnju bioplina iz digestata jako ovisi o retencijskom vremenu supstrata (vrijeme koje supstrat provede u AD reaktorima koje završava izlaskom iz postfermentora). Prema trenutačno dostupnim podacima, ukoliko je retencijsko vrijeme minimalno 60 dana, preostali metan i amonijak će tek u maloj mjeri biti prisutni u digestatu, tipično na razini do 3% ukupnog potencijala za proizvodnju metana i amonijaka, i to u reaktorskim (procesnim) uvjetima. Napominjemo da sukladno definicijama iz Direktive 2018/2001, „zatvoreni spremnik digestata znači da je digestat koji je rezultat razgradnje pohranjen u plinonepropusnom spremniku te da se smatra da će dodatni bioplin otpušten tijekom skladištenja biti oporabljen za proizvodnju dodatne količine električne energije ili biometana. Taj proces ne uključuje emisije stakleničkih plinova“.

65

Prema relevantnim izvorima (primjerice: IEA Bioenergy, Task 37: Methane emissions from biogas plants, 2017), više je mjera za smanjenje emisija iz ciklusa proizvodnje i korištenja bioplina a najvažnija se odnosi na kontrolu i upravljanje digestatim, odnosno zatvaranje spremnika digestata plinonepropusnom membranom ili smanjenje rezidualnog potencijala za proizvodnju bioplina („iscrpljivanje“ supstrata). Postfermentor je uobičajeni dio bioplinskog postrojenja koji povećava iskoristivost sirovine u proizvodnji bioplina no ne može se smatrati i završnim spremnikom digestata. S druge strane, pokrivanje otvorene lagune plinonepropusnom membranom (na plinonepropusan način) u postrojenju s postfermentorom i retencijskim vremenom od minimalno 60 dana, izbjeći će se emisije stakleničkih plinova (metana) do nekoliko postotaka ukupnog potencijala sirovine za generiranje stakleničkih plinova (metana). S obzirom na trenutačno dostupne informacije, kao i nedostatak jasnih smjernica o primjeni odredbi vezanih za uštede stakleničkih plinova kod bioplinskih postrojenja te načina provjeravanja kriterija sukladno članku 30. stavku 8. Direktive 2018/2001, HROTE će za potrebe Javnog natječaja 1/2020, no ne nužno i za druge javne natječaje koji se planiraju raspisati u budućem razdoblju, smatrati postrojenjem sa zatvorenim spremnikom digestata: -postrojenja sa spremnikom digestata (lagunom ili betonskim spremnikom) koji je zrakotijesno pokriven plinonepropusnom membranom, ili - postrojenja s jednim ili više fermentora i postfermentorom koji je zatvoren plinonepropusnom membranom, i iz kojeg se proizvedeni bioplin koristi za proizvodnju energije u kogeneraciji, uz ukupno retencijsko vrijeme supstrata u procesu minimalno 60 dana (dakle ako supstrat provede min. 60 dana u fermentoru i postfermentoru), a o čemu HROTE od Nositelja projekta može tražiti dokaze. Što se tiče drugog dijela vašeg pitanja, ne postoji propisana forma za tehničku analizu ili tehnički opis, no iz tog dokumenta mora biti jasno razvidno da planirani sastav supstrata sadrži minimalno 70% masenog udjela gnoja u supstratu (ako se radi o postrojenju sa zatvorenim spremnikom digestata), odnosno 100% (ako se radi o postrojenju s otvorenim spremnikom digestata).

Molim objašnjenje za sljedeću namjenu: Naime gradimo fotonaponsku elektranu na postojeći objekt koji je legalan i ima uredan energetski priključak preko HEP-Opskrbe. Imamo glavni projekt koji će biti

U Prilogu 1. Javnog natječaja, navedeni su svi dokazi koje je potrebno priložiti uz ponudu. Ponude, za koje se utvrdi da ne sadrže sve propisane dokaze, neće se smatrati valjanim ponudama.

66

sastavni dio dokumentacije za Vaš natječaj. Uvažavajući činjenicu da imamo energetski priključak sa svim suglasnostima kao i glavni projekt, treba li nam za ovaj natječaj energetska suglasnost od strane HEP ODS-a kao jedan od dokumenata za natječaj? Istu ćemo dobiti prije izvođenja i kod izrade izvedbenog projekta.

S obzirom da se u konkretnom slučaju radi o sunčanoj elektrani (pod pretpostavkom da Vaša SE spada u grupu a.2. sunčane elektrane instalirane snage od 50 kW do 500 KW), u tom slučaju podnosite prijavu za dodjelu zajamčene otkupne cijene. U tom slučaju, u obrascu prijave, pod točkom 2. navedeno je da je potrebno dostaviti: Prethodnu elektroenergetsku suglasnost (PEES)*, odnosno elektroenergetsku suglasnost (EES), koja može biti i ovjerena preslika “. Stoga, ukoliko ponuda ne sadrži sve predviđene dokaze iz Javnog natječaja, ista se smatra nevaljanom te samim time neće niti biti ostvareni uvjeti za sklapanje traženog ugovora o otkupu zajamčenom cijenom. *HEP ODS više ne izdaje PEES, ali ako je prethodno izdani PEES još uvijek valjan (tj. ako ga je produžen njegovo valjanje) isti će biti uzet u obzir pri ocijeni ponude. U svim drugim slučajevima, potrebno je ishoditi EES i dostaviti ga kao dokaz uz ponudu.

Zanimala bi nas jedna informacija vezana za poticajnu cijenu za otkup struje iz sunčanih elektrana. Imamo sunčanu elektranu od 298 kw koja radi te ima godišnji otkup struje. Također u prošlosti smo imali Ugovor s Vama međutim zbog spore reakcije HEP-e nam je raskinut. Da li možemo dobiti ili se prijaviti na neki natječaj da bi ta otkupna cijena bila veća budući da je trenutna cijena od strane HEP-e katastrofalno niska ili bar dobili neku subvenciju ?

U svezi Vašeg pitanja, možemo Vas uputiti na Javni natječaj koji je upravo u tijeku (do 12. prosinca 2020), objavljen na https://www.hrote.hr/hrvatski-operator-trzista-energije-d-o-o-objavljuje-javni-natjecaj-za-dodjelu-trzisne-premije-i-zajamcene-otkupne-cijene-za-poticanje-proizvodnje-elektricne-energije-iz-obnovljivih-izvora-energije-1-2020 , a u kojem su detaljno raspisane sve odredbe u svezi mogućnosti ostvarenja prava na sklapanje ugovora o otkupu zajamčenom cijenom iz sunčanih elektrana grupe a.2. i referenta cijena.

Ukoliko dokumentaciju za predmetni natječaj šaljemo preporučenom poštom predanu u poštanskom uredu sa danom 12.12.2020.11:59 i ista Vam stigne npr.14.12.2020. da li će se uzimati u obzir? Odnosno da li sve pošiljke predane do 12.12.2020.u 23:59 sati su važeće?

Slijedom Vašeg pitanja, navodimo da je članku 4. Javnog natječaja, a koji je objavljen 12. studenog 2020. na internetskim stranicama HROTE-a, propisano je da je taj natječaj otvoren 30 dana od dana njegove objave. Ponude za Javni natječaj pristigle nakon isteka navedenog roka smatrat će se zakašnjelima i neće se razmatrati. Sukladno, članku 11. stavku 5. Javnog natječaja, nevaljanom se ponudom smatra i ponuda zaprimljena nakon isteka roka iz članka 4. stavaka 1. i 2. Javnog natječaja. Međutim, budući da zadnji dan za prijavu na Javni natječaj istječe 12. prosinca 2020. (subota je neradni dan u HROTE-u), smatramo da je moguće uzeti u obzir i one ponude koje budu poslane preporučenom pošiljkom toga dana, ali ista mora svakako stići do 14. prosinca 2020. koji je prvi sljedeći radni dan.

67

Ujedno, preporučamo Vam da svakodnevno pratite naše službene objave na Internetskim stranicama (tijekom ovog tjedna), gdje ćemo obavijestiti sve zainteresirane sudionike Javnog natječaja o predmetnom pitanju odnosno o danu otvaranja ponuda.