56
Pjesa I - TERRORIZMI Kuptimi i përgjithshëm i terrorizmit Njohuritë themelore, elementet dhe karakteristikat kryesore Me terrorizëm kuptojmë doktrinën, metodat dhe mjetet e shkaktimit të frikës dhe pasigurisë tek njerëzit përmes përdorimit sistematik të dhunës, me qëllim të arritjes së qëllimeve të caktuara, para së gjithash, qëllimeve politike. Më së shpeshti përkufizohet si vepër e dhunës politike. Vet shprehja “terrorizëm” përfshinë aktet e ndryshme të dhunës dhe cenimit, rrezikimit të jetës dhe të drejtave të njeriut – si individuale, ashtu edhe kolektive – dhe të mirave të tjera. Sipas definicionit fillestar, terrorizmi është konsideruar si metodë me të cilën një grup i organizuar ose parti, tenton të realizoj qëllimet e veta, para së gjithash, përmes përdorimit të dhunës sistematike, ndaj kundërshtarit. Sipas Konventës së Gjenevës (1937), “Mbi parandalimin dhe luftimin e terrorizmit”, është përkufizuar si formë e veprimeve kriminale ndaj personaliteteve, grupeve ose publikut. Sipas përkufizimeve nëpër enciklopedi, terrorizmi është aksion i dhunës, i cili aplikohet për arsye politike, me qëllim të frikësimit dhe thyerjes pa kursim të rezistencës të atij, ndaj të cilit përdoret. Terrorizmi (lat. terror – tmerr, lemeri ) nënkupton doktrinën, metodat dhe mjetet me të cilat shkaktohet frika; është secili aksion i cili shkakton frikë te një grup i caktuar i njerëzve. Me gjithë këtë, kjo nuk mjafton për ta dalluar terrorizmin nga format tjera të sjelljeve kriminale (kriminalitetit). Kjo, sepse edhe kriminelët ordiner shfrytëzojnë dhe përdorin forma të ndryshme të dhunës, me qëllim të arritjes së qëllimeve të tyre, por që megjithatë, nuk cilësohet si terrorizëm. Në kuptim politik, terrorizmi është dhunë sistematike dhe e organizuar ndaj subjektit pasiv, me qëllim që të ruhet gjendja e nënshtrimit politik, që ndaj masës të shkaktohet mosbesim në rendin publik dhe ndaj pushtetit ose që pushteti të detyrohet për lëshime politike. Motivet janë më së shpeshti politike, por mund të jenë edhe të natyrës kriminale. TERRORI DHE TERRORIZMI 1. Kuptimet historike Terrori dhe terrorizmi janë nocione, kuptimi i plotë i të cilave në literaturën shkencore ende nuk është sqaruar. Shikuar historikisht, fjala “terreur”, frikë, panik, për herë të parë është përdorur gjatë Revolucionit Borgjez – Francez, në kuptim të dënimeve drakonike të shqiptuara nga gjykatat revolucionare, kundër armiqve të Republikës së Re. Që nga ajo kohë e deri në ditët e sotme, fjala “terror”, shërben si sinonim i gjendjes shpirtërore 1

Pjesa 1 terrorizmi

Embed Size (px)

Citation preview

Pjesa I - TERRORIZMI

Kuptimi i prgjithshm i terrorizmit

Njohurit themelore, elementet dhe karakteristikat kryesoreMe terrorizm kuptojm doktrinn, metodat dhe mjetet e shkaktimit t friks dhe pasiguris tek njerzit prmes prdorimit sistematik t dhuns, me qllim t arritjes s qllimeve t caktuara, para s gjithash, qllimeve politike. M s shpeshti prkufizohet si vepr e dhuns politike. Vet shprehja terrorizm prfshin aktet e ndryshme t dhuns dhe cenimit, rrezikimit t jets dhe t drejtave t njeriut si individuale, ashtu edhe kolektive dhe t mirave t tjera. Sipas definicionit fillestar, terrorizmi sht konsideruar si metod me t ciln nj grup i organizuar ose parti, tenton t realizoj qllimet e veta, para s gjithash, prmes prdorimit t dhuns sistematike, ndaj kundrshtarit. Sipas Konvents s Gjenevs (1937), Mbi parandalimin dhe luftimin e terrorizmit, sht prkufizuar si form e veprimeve kriminale ndaj personaliteteve, grupeve ose publikut. Sipas prkufizimeve npr enciklopedi, terrorizmi sht aksion i dhuns, i cili aplikohet pr arsye politike, me qllim t friksimit dhe thyerjes pa kursim t rezistencs t atij, ndaj t cilit prdoret.

Terrorizmi (lat. terror tmerr, lemeri) nnkupton doktrinn, metodat dhe mjetet me t cilat shkaktohet frika; sht secili aksion i cili shkakton frik te nj grup i caktuar i njerzve. Me gjith kt, kjo nuk mjafton pr ta dalluar terrorizmin nga format tjera t sjelljeve kriminale (kriminalitetit). Kjo, sepse edhe kriminelt ordiner shfrytzojn dhe prdorin forma t ndryshme t dhuns, me qllim t arritjes s qllimeve t tyre, por q megjithat, nuk cilsohet si terrorizm.

N kuptim politik, terrorizmi sht dhun sistematike dhe e organizuar ndaj subjektit pasiv, me qllim q t ruhet gjendja e nnshtrimit politik, q ndaj mass t shkaktohet mosbesim n rendin publik dhe ndaj pushtetit ose q pushteti t detyrohet pr lshime politike. Motivet jan m s shpeshti politike, por mund t jen edhe t natyrs kriminale.

TERRORI DHE TERRORIZMI1. Kuptimet historikeTerrori dhe terrorizmi jan nocione, kuptimi i plot i t cilave n literaturn shkencore ende nuk sht sqaruar. Shikuar historikisht, fjala terreur, frik,panik, pr her t par sht prdorur gjat Revolucionit Borgjez Francez,n kuptim t dnimeve drakonike t shqiptuara nga gjykatat revolucionare, kundrarmiqve t Republiks s Re. Q nga ajo koh e deri n ditt e sotme, fjala terror, shrben si sinonimi gjendjes shpirtrore tfriks individuale, si pasoj e presionit t caktuar politik, si dhe pr shpjegimin e pozicionit kolektiv prball nj rreziku t caktuar(terreur panique).Tradicionalisht me fjaln terror,sht kuptuar zbatimii dhuns politike me qllim t mbrojtjes s interesave shtetrore gjat fazave t ndryshme revolucionare t karakterizuara me krcnime dhe zbatime t ndryshme t dhuns politike. Ktu terrori, si dhun e instrumentalizuar, zakonisht propagandohet n mnyr t stilizuar, si mjet i domosdoshm pr mnjanimin e konflikteve t ndryshme politike, rivendosjen e rendit, qetsis publike ose harmonis shoqrore.Ndrkaq, me fjaln terrorizm, kuptohen veprat e ndryshme penale t drejtuara kundr shtetit, t kryera nga individt ose grupet e ndryshme t personave n shtetin e vet ose n shtetin e huaj, me qllim t ndikimit n realizimin e qllimit t caktuar politik2.Kufijt edallimit t terrorit ngaterrorizmi

Nga aspekti shkencor, sht m se i domosdoshmshpjegimi dhe analizimi i kuptimit dhe i raporteve q ekzistojn n mes t ktyre dy termave t ngjashm gjuhsor. Terrori dhe terrorizmi nuk kan kuptim dhe nuk jan dukuri identike. Dallimi q ekziston n mes t ktyre dy nocioneve, respektivisht n mes t ktyre dy dukurive, ka t bj me faktin se terrori sht dhun shtetrore, e cila zbatohet me qllim t ruajtjes ose t rivendosjes s pushtetit shtetror, ndrsa terrorizmi sht zbatimi i dhuns politike nga aktort e ndryshm jasht shtetror me qllimt ndrrimit ose marrjes s pushtetit. Kto dy dukuri, nga aspekti i dhuns s zbatuar dhe agresionit politik, qndrojn n raporte dialektike. Terrori dhe terrorizmi, i fillojn operacionet e tyre luftarake, jo me qllim t luftimit t armikut t caktuar, por kundr qytetarve t pafajshm dhe tpambrojtur. Ktu, konfrontimi q ekziston n mes terrorit dhe terrorizmit nuk ka pr qllim marrjen ose sigurimin e pushtetit, por duke e zbatuar dhunn e pakufizuar kundr njri-tjetrit, synohet arritja vizionare e qllimit t lart politik. N kt drejtim, terrori,ndonse nuk sht qllim parsor, ai epraktikon zhdukjen sistematike t qytetarve.Ndrkaq, terrorizmi shfrytzohet si instrument pr prgatitjen e nj situate revolucionare me qllim t prmbysjes s pushtetit shtetror. N rast suksesi, nga regjimi i ri zakonisht zbatohet terrori me qllim t konstituimit t pushtetit t sapokrijuarshtetror. Pra terrori sht mjet pr mbajtjen e nj pushteti totalitar, respektivisht sht zbatim i dhuns politike nga institucionet e ndryshme shtetrore me qllimt ruajtjes ose t rivendosjes s pushtetit shtetror, ndrsa terrorizmi sht veprimi organizuar i dhuns politike nga aktor t ndryshm jasht shtetror, me qllimt ndrrimit t raporteve t caktuara shoqrore n drejtim t sigurimit t dinjitetitt dshiruar politik ose njerzor. Kshtu mund t konkludohet se terrori dhe terrorizmi, n format e shfaqjes dhe n ndikimet e tyre psiko-politike, shpeshher nuk dallojn nga njri-tjetri. Kjo shihet sidomos ather, kur terrori prpiqet q t manifestohet si terrorizm. Njpaqartsi e till mund t mnjanohet vetm ather, kur, argumentohet qllimi i veprimit t dhunshm politik. N kt drejtim, duhet pasur parasysh faktin se terrorizmi gjithmon vepron n drejtim t destabilizimit t pushtetit t caktuarshtetror, ndrsa terrori, vepron n drejtim t kundrt. Nga kjo, mund t thuhet se terrori dallon nga kuptimi i terrorizmit dhe se dallimi themelor n mes ktyre dy dukurive, qndron n faktin se terrori ushtrohet nga lart, pra nga aparati shtetror,ndrsa terrorizmi zbatohet nga posht, respektivisht nga individt ose grupet e ndryshme politike jasht shtetrore, t cilt e orientojn dhunn e tyre politike kundr sistemit politik ose, kundr pushtetit shtetror t nj shteti t caktuar.2.1.Kuptimiiterrorit

Fjala terror, sht internacionalizim idrejtprdrejt i fjals latine me t njjtin emr, me t ciln nuk nnkuptohet vetm gjendja shpirtrore e friks osepanikut shoqror, por, para s gjithash, e ka kuptimin e veprimeve t ndrmarra me qllim t shkaktimit t ndjenjave t tilla. Pra, terroristi form e friks individuale ose panikut shoqror, nuk do t thot vetm frik e individit ose e disa individve t caktuar, por ndjenj e friks dhe e panikut kolektiv, t shkaktuara nga krcnimi i nj rreziku konkret. Ktu duhet pasur parasysh faktin se edhe krizat ekonomike ose katastrofat e ndryshme natyrore, mund t shkaktojn frik osepanik shoqrore, mirpo ato nuk ushtrojn terror, ngaq terrori sht veprim njerzor i orientuar n drejtim t shkaktimit t ndjenjave (t tilla) t friks shoqrore. Me kt kuptim, terrori paraqitet si proces i caktuar shoqroro-politik, n t cilin prfshihen tri pal pjesmarrse: organet e ndjekjes, t ndjekurit politik dhepjesa tjetr e popullsis, e cila nuk i takon asnjrs nga kto dy kategori.N realitet, terrori nuk sht vetm raport n mes t t ndjekurit dhe ndjeksit, por pasojat e ushtrimit t tij, reflektohen fuqishm n opinionin e gjer shoqror. Nj dukuri e till njhersh sht edhe strategji politike e regjimeve totalitare. Me zbatimin e terrorit, regjimettotalitare nuk dshirojn vetm prhapjen e friks dhe panikut n masat e gjera popullore. Pra, e keqja e ktyre regjimeve nuk qndron vetm n sadizmin etyre. Regjimet diktatoriale shum m tepr e zbatojn terrorin si instrument pr realizimin brutal t interesave t tyrepolitike. N kt drejtim duhet kuptuar edhe motivin pr zbatimin e terrorit. Nj motiv i till ka t bj edhe me dobsin politike t regjimit. Regjimet diktatoriale e kan t qart faktin se, kundrshtari i tyre politik nuk mund t mnjanohet vetm me mjete demokratike. Gjithashtu, ato jan t bindura se nrast t konfrontimit eventual publik me kundrshtarin e tyre politik, mund t shkaktohen edhe revolta masive me pasojat padshirueshme. Nga kto arsye, regjimetdiktatoriale, i autorizojn mekanizmat e tyre t dhuns pr ushtrimin e lir t terrorit mbi popull, me bindjen se vetm me dhun, mund t arrihen qllimet ose efektet e dshiruara politike. Terrori, si instrument i dhuns politike, zakonisht praktikohet gjat dy fazave t zhvillimeve politike:- N fazn e konstituimit t regjimeve totalitare.- Gjat ksaj faze, terrori shtetror zbatohet si mjet pr dalje nga krizat endryshme politike. N kt faz t zhvillimeve shoqrore, respektivisht gjat ose pas krizave seriozepolitike, shtetet e ndryshme totalitare e zbatojn terrorin shtetror, si mjet t reagimit (ashtu si propagandohet), ndaj terrorizmit t pals tjetr.-Pas fazs s konsolidimit t regjimeve diktatoriale.- Gjat ksaj faze, terrori shtetror zbatohet si mjet i rivendosjes s stabilitetit t brendshmpolitik. Pr dallim nga situata e par, ecila sht kaotike (kryengritjet, revolucionet, grusht-shtetet), dhe si e till as nga aspekti juridik e as nga aipolitik, nuk sht e mundur t kontrollohet ose t dirigjohet, n situatn e dyt, shtetet e ndryshme totalitare e zbatojn terrorin shtetror, si preventiv t prgjithshme duke i eliminuar kundrshtart e ndryshm politikn emr t ligjit. Pra, n kt faz t pasiguris politike, dhunn shtetrore e karakterizon brutaliteti dhe masiviteti i viktimave. Ktu procesi i mnjanimit t kundrshtarve politik, merr prmasa shum m dramatike se sa gjat luftrave qytetare. Kjo mund t kuptohet vetm nse i hedhim nj vshtrim praktikave t diktaturave t kaluara fashiste ose komuniste n Serbi, Irak,Iran, Afganistan, Turqi, Algjeri, Shqipri, etj. Shum regjime totalitare, n forma t ndryshme dhe mnyra t kundrligjshme, i kan torturuar dhe mnjanuar kundrshtart e tyre politik. N kt mnyr, regjimet e ndryshme totalitare e kishin zbatuar terrorin shtetror si mjet t frenimit t proceseve t filluara natyrore demokratike, gjegjsisht si mjet t detyrim-it t popullsis pr besnikri t caktuar politike. N kt mnyr, terrori, duke e manifestuar dhunn shtetrore t regjimeve totalitare, i argumenton ato edhe si regjime destabilizuese.Terrori shtetror duhet dalluar nga shteti policor dhe represioni shtetror.Shteti policor (shteti + policia) nnkupton njform t qeverisjes n tciln udhheqja shtetrore prmes organeve t veta ekzekutive e kontrollon dhe e mbikqyr jetnprivate dhe publike t qytetarve. Ndrsa represioni shtetror ushtrohet ather kur shrbimet e ndryshme sekrete e mbikqyrin jetn private dhe publiket qytetarve, indjekin, i dnojn dhe itorturojn kundrshtart e tyre politik,etj.

2. 2. Kuptimi i terrorizmit

Fjala terrorizm pr her t par sht prdorur n Rusi gjat gjysms s dyt t shekullit XIX. Q nga ajo koh e deri n ditt e sotme, format e ndryshme t dhuns politike t drejtuara kundr shtetit, kishin filluar t emrtohen si veprime terroriste. Kt kuptim terrorizmi e ka ruajturderi n ditt e sotme. N realitet, n kuptimin politiko-historik,me nocionin terrorizm, fillimisht jan kuptuar t gjitha format e dhuns politike t drejtuara kundr shtetit. Gjithashtu, edhe n kuptimin juridik dhe politik, me fjaln terrorizm, kuptohet zbatimi i formave t ndryshme t dhuns ilegale, me qllim tshkaktimit t ndjenjavet friks dhepanikut shoqror, si mjett detyrimit prrealizimin e qllimit t caktuar politik. Dallimi thelbsor n mes t veprave penale terroriste dhe atyre klasike kriminale (vrasjet, rrmbimet e personave, plakitjet,etj.) ka t bj me qllimin e tyre. Dhuna terroriste sht e drejtuar zakonisht kundr aparatit (t caktuar) shtetror ose prfaqsuesve t tij me qllim t ndikimit n realizimin e interesave t caktuara politike. Kjo do t thot se, dhuna terroriste parimisht nuk sht e drejtuar kundr qytetarve t rndomt ose grupeve tndryshme shoqrore, por kundr shtetit dhe prfaqsuesve t tij. Zbatimi i dhuns terroriste, zakonisht paraqitet n varsi dialektike me fushatn politike, me kryengritjen e armatosur ose, me ndonj prpjekje prgrusht-shtet. Mirpo, nuk jan t rralla as rastet kur terrorizmi paraqitet edhe n formn e vet t pastr. N kto raste, aksionet terroriste dallohen nga kryengritjet e armatosura dhe aksionet e tjera eruptive pr marrjen e pushtetit (grusht-shteteve), n baz t qllimit t veprimit strategjik. Terrorizmi sht veprim afatgjat strategjik q ka nj qllim krejtsisht tjetr nga luftrat ndrshtetrore, kryengritjet e armatosura, grusht-shtetet ose luftrat qytetare. Qllimi i terrorizmit nuk sht okupimi, prkatsisht lirimi i territorit ose shkatrrimi i bazs materiale t armikut. Autor t veprave penale terroriste mund t jen:- autortindividualKta veprojn n mnyr t veant dhe t pavarur nga t tjert; nuk ekziston ndonj raport konkret ose form e bashkpunimit n mes autorve t veprs terroriste;- autort e prbashkt- (bashkkryesit e veprs).

Edhe pse vepraterroriste sht kryer nbashkveprim, nuk ekziston identiteti i prbashkt grupor ose qllimi prveprim t prbashkt dhe sistematik nmes aktorve;- grupet terroristeN mes antarve te grupit, krijohen raporte t caktuara organizative me qllim t veprimit tprbashkt terrorist. Antart e ktyre grupeve, n raport me t tjert, veprojn me ndjenjn ne respektivisht me identitetin e tyre grupor;- organizatat terroristeKtu kemi t bjm me bashkimin e dy e m shum grupeve t strukturuara n mnyr organizative dhe hierarkike me qllim t veprimit tprbashkt terrorist.dobsimin e pushtetit, ashtu si thuhetnganjher.Me sulmet e ndryshmeterroriste,shum m tepr dshirohet reagimi pozitiv i opinionit t caktuar publik ndaj aksioneve t tilla.Se cili sht qllimi i aksioneve terroriste, tregon edhe shembulli i organizats terroriste ruse Narodnaja Volja: qllimi i aksioneve tona sht komprometimi iaparatit shtetror, argumentimi imundsis prorganizimin e nj kryengritjeje t armatosur, ngritja e fryms revolucionare, forcimi i besimitt popullit,si dhekrijimi inj kuadriluftarak.Ndrkaq, kuptimin dhe prmbajtjen e terrorizmit n mnyr bindse e shpjegon eksperti i shquar anglez, prof. dr. Paul Willikson. Sipas tij, terrorizmi sht:- arm e t pafuqishmit;- arm plotsuese (dhe jo e vetme) e nj lvizjeje revolucionare;- arm e prdorur n mnyr konspirative nga grupe relativisht t vogla;- arm, e cilamund t ket efekt t paparashikuar; dhunaterroriste mundt dal jasht kontrollit dhe t shndrrohet n forma t tjera t konflikteve politike.Nga ana tjetr, eksperti i njohur gjerman, Kreis, i prshkruan kto veori karakteristike t terrorizmit:-terrorizminuk shtvetm prpjekjepr realizimin endryshimeve,respektivisht qllimeve tcaktuara politike, por shtkrcnim ose zbatim i drejtprdrejt i dhuns fizike;

-sht veprim iorganizuar i personave. Kjo dot thotse aktet e ndryshme terroriste zakonisht nuk kryhen nga autor individual, pornga grupe t ndryshme t personave;

-terrorizmigjithmon kaqllim tcaktuar politik, pavarsishtnga vlersimi i tij si i drejt dhe legjitim ose jo.Nga kjo, mund t prfundohet se terrorizmi si dhun e motivuar politike,kryesisht sht i drejtuar kundr organeve dhe institucioneve t ndryshme shtetrore ose atyre ndrkombtare. Vrasjet e prfaqsuesve shtetror ishin dhe mbeten qllim parsor i shum lvizjeve terroriste. Mirpo, ekzistojn edhe raste kur n kontekst t theksuar revolucionar, vriten edhe qytetart e thjesht ose rivalt politik. Vrasje t tilla shpeshhere ngatrrojn edhe kuptimine terrorit me terrorizmin. Konkretisht, me fjaln terrorizm kuptohet krcnimi ose prdorimi idhuns fizike kundr personave ose kundr pasuris s tyre, t kryera nga individt ose grupe t ndryshme terroriste me qllim t arritjes s efekteve t dshiruara politike.N t shumtn e rasteve, aktet e ndryshme terroriste kryhen me krkes t aparateve t ndryshme shtetrore ose kundr tyre. Kjo do t thot se aktor terrorist nuk jan vetm individt ose grupet endryshme aventuriere, mercenare ose revolucionare, por edhe shtetet e caktuara, t cilat n forma tndryshme zbatojn terrorizmin jo vetm kundr popullit t tyre por edhe kundrshteteve dhe popujve t tjer. Motivi i nj shteti pr zbatimin e terrorit shtetror, sht fakti se ai e ndien veten t dobt pr konfrontim politik me kundrshtarin. Pr kt arsye, terrorizmi praktikohet si strategji e prshtatshme e influencs s trthort. Karakteristik kryesore e ksaj forme t terrorizmit sht organizimi dhe ekzekutimi i aksioneve terroriste me nj precizitet t lart ushtarak, gj q dshmon edhe pr nivelin profesional t autorve t tyre. N t gjitha rastet, kur terroristt kontrollohen, ndihmohen ose n mnyra t ndryshme influencohen nga nj shtet i caktuar, kemi t bjm me dukurin e terrorizmit shtetror, prkatsisht, me prkrahjen shtetrore t terrorizmit.

3. Histori e shkurtr e terrorizmit

Zbatimi i dhuns s motivuar politike kundr rendit juridik ndrkombtar,nuk sht dukuri e re. Gjat t gjitha kohve t kaluara historike jan evidentuarsulme t ndryshme terroriste, mirpo pr dallim nga sulmet e kohve t mparshme,kto t fundit, pr shkak t formave dhe prmasave t reja, q manifestohen n do aksion terrorist, ndikojn, jo vetm n organizimin e jets politike t nj shteti, poredhe n shkaktimin e krizave dhe konflikteve t ndryshme ndrshtetrore me paso-ja t gjera ndrkombtare. Kshtu, pr shembull, vrasja e Franc Ferdinandit n Sarajev shkaktoi Luftn e Par Botrore; vrasja e 241 ushtarve amerikan n Bejrut, solli trheqjen e bazave ushtarake amerikane nga Libani; shprthimi i njbombe n Berlinin Perndimor, provokoi sulmin ushtarak amerikan kundr Libis;minimi i disa ndrtesave n Rusi ishte shfrytzuar si pretekst pr okupimin e eenis; sulmi i 11 shtatorit t vitit 2001, kundr ShBA-s, shkaktoi nj recesion global ekonomik t prcjell me kriza t shumta politike; vendosja e mjeteve shprthyese n disa trena t udhtarve n Madrid, ndikoi n ndrrimin e forcavepolitike n Spanj dhe trheqjen e ushtarve t tyre nga Iraku, etj. Ky fenomen, i cili pa dyshim q hyn n radhn e veprave m t rnda kriminale, gjithmon n t kaluarn historike sht shfaqur ather, kur personatradikal ose grupe t ndryshme terroriste, t paknaqura me raportet ekzistuese nacionale ose ndrkombtare, jan prpjekur pr ndryshimin e tyre.Mirpo, n drejtim t realizimit t ktij qllimi t tyre revolucionar, terroristt ose grupet e ndryshme radikale politike, nacionale ose fetare, si dhe regjimet e shumta diktatoriale, duke mos zotruar mundsi (reale) institucionale, kan zbatuar forma t ndryshme t dhuns terroriste me qllim t ndrrimit ose ruajtjes s raporteve t caktuara politike. N kt drejtim, pr njrn pal, zbatimi i dhuns terroriste konsiderohej si mjet i domosdoshm dhe legjitim pr fitimin e tdrejtave t uzurpuarapolitike, ndrsa pr paln tjetr, vijimi i nj politike agresive ndrkombtare, t karakterizuar edhe me mnjanimin fizik t kundrshtarve politik, kishte qllimparsor ruajtjen e stabilitetit, respektivisht forcimin e pushtetit t tyre shtetror. Vala e konflikteve politike, e cila e kishte kapluar njerzimin gjat viteve60 t shekullit XX, solli edhe kristalizimin e terrorizmit ndrkombtar, duke i dhn atij nj shklqim krejtsisht t ri. Posarisht shkalla e lart e rrezikshmris, e shoqruar me elementin tejet dinamik t ndrkombtarizimit, kishin ndikuar q fenomeni terrorist, n asnj variant t manifestimit t vet, tashm t mos kuptohej ose trajtohej vetm si problem nacional, por si proces i filluarndrkombtar, gjegjsisht si dukuri kriminale ndrkombtare, e cila nuk respekton rregulla t veprimit dhe kufij politik. Kjo mund t kuptohet edhe nga fakti se mjetet moderne t komunikimit dhe lidhjeve, me ann e t cilave, qytetart brenda disa orve mund t lvizin nga njra pjes n pjesn tjetr t bots, u mundsojn edhe grupeve t ndryshme terroriste lvizje maksimale dhe propagand optimale gjat kryerjes s veprave t tyre gjakatare. Ktu, pra, kemi t bjm me nj fenomen unikat kriminal, n t cilin vendi i veprimit dhe ai i pasojs mund t jen mijra kilometra larg njri-tjetrit.Numri gjithnj e m i madh i grupeve terroriste, qllimi dhe karakteri i tyre i komplikuar politik, viktimat e shumta, si dhe kuptimet e ndryshme t nocionit terrorist, e parashtrojn krkesn imperative pr prkufizimin ekzakt t kuptimit t terrorizmit n prgjithsi, dhe t atij ndrkombtar, n veanti. Pra, duhet flakurpraktikat e deritashme, kur i njjti person, n t njjtn koh dhe pr t njjtn vepr n njrn bashksi shoqrore, sht trajtuar dhe gjykuar si kriminel, ndrsa n tjetrn sht respektuar si hero dhe patriot. Nj prkufizim universal i kuptimit t terrorizmit, pa dyshim q do t kishte ndikuar n gjykimin unik dhe luftimin efikas t ktij fenomeni kriminal ndrkombtar.Nj studim i mirfillt i terrorizmit ndrkombtar, pr shkak t kompleksiteteve t ndryshme, q prmbante n vete, nuk ishte e mundur q t bhej duke e vshtruar kt fenomen vetm nga nj koh, pozicion ose aspekt i caktuar. Ky realitet, e sidomos dshira q t jap nj kontribut modest shkencor, m detyruan q nga pozita e nj studiuesi pragmatik, t konsultoj literaturn e autorve me pik-pamje dhe qndrime t ndryshme ideologjike. Prve shum burimeve t tilla krahasimtare, jan shfrytzuar edhe materiale t shrbimeve t ndryshme profesion-ale, si dhe raporte nga simpoziumet ndrkombtare. Q n fillim t studimit t ktyre burimeve, ishte kuptuar mesazhi shqetsues i prezantuar n hipotezn e skicuar si n vijim:- terrorizmi me tr kompleksitetin dhe format e manifestimitt vet, gjithmon kishte qen produkt i konflikteve t ndryshme nacionale, gjegjsisht brenda shtetrore ose i atyre ndrshtetrore;

- terrorizmi ndrkombtar nuk sht asgj tjetr vese reflektim i konflikteve t ndryshme nacionale, gjegjsisht brenda shtetrore n arenn ndrkombtare;

- terrorizmi n t gjitha koht dhe format e manifestimit t vet, ishte shfrytzuar si mjet i lufts ideologjike n mes sistemeve ose rrymave tndryshme politike.

1. Terrorizmisht dhun sistematike dhe e organizuar ndaj subjektit pasiv, t i cili krijohet ndjenja e pasiguris dhe e cila prodhon gjendje frike me qllim q:

Subjekti pasiv t mbahet n gjendje t nnshtrimit politik,

Te subjekti pasiv ti shkaktohet mosbesimi n rendin shoqror aktual n mnyr q ktij ti imponohet pushteti politik, me qllim t eksploatimit dhe nnshtrimit, si dhe

Dhuna e cila prdoret, t ndikoj n pushtetin politik, me qllim t shtrngimit pr t arritur qllime politike.

Krahas ktyre definicioneve, t cilat lindin nga synimi dhe qllimi i veprimeve kriminale, dallohen t ashtuquajturat:

Teori DESKRIPTIVE, t cilat prve synimit dhe qllimit, prfshijn edhe: format, metodat dhe mjetet e aktiviteteve kriminale.

Sipas teorive deskriptive (prshkruese), terrorizmi sht form e veprimtaris s organizuar kriminale, e cila karakterizohet nga:

kryerja e akteve t dhuns (eksplozionet, zjarret, etj.);

kryerja e vrasjeve, atentateve dhe akteve t tjera t dhuns, t cilat kan t bjn me njerzit dhe pasurin (me qllim t friksimit t popullats dhe prfaqsuesve politik, n mnyr q prmes dhuns t realizohen qllimet e caktuara, n radh t par politike.

2. Karakteristikat e prgjithshme t terrorizmit

Terrorizmin bashkkohor e karakterizon:

shkalla e lart e organizimit;

globalizmi;

profesionalizmi;

keqprdorimi i t arriturave teknologjike;

fuqia e madhe financiare, e arritur nga shprlarja e parave dhe manipulimet financiare prmes institucioneve financiare n shum shtete;

shfrytzimi enorm i formave t dhuns politike;

struktura specifike e kuadrove t organizats sipas bazave racore, fetare ose nacionale;

veantit e qllimeve (shkaktimi i rrezikut t prgjithshm);

mungesa e selektivitetit t qllimeve (agresiviteti dhe vrazhdsia e jashtzakonshme e aksioneve drejtuar njerzve t pafajshm);

lloj-llojshmria, efikasiteti dhe efektiviteti. Nga shum karakteristika, mund t dallohen:

a) universaliteti;

b) evoluimi i aplikimit t metodave dhe mjeteve;

c) orientimi i qllimit;

d) profesionalizmi;

e) aktiviteti i organizuar.

Universaliteti:

Rrjedh nga fakti se terrorizmi paraqet dukuri universal bashkkohore, i cili n disa forma t tij ka rrnj historike. Ai ka qen i shprehur n t gjitha sistemet politike dhe shoqrore dhe n t gjitha fazat e zhvillimit t shoqris prmes forma shum t ndryshme t manifestimit, ndrsa sot sht i lidhur me kriminalitetin e organizuar ndrkombtar.

N mesin e terroristve gjenden dhe terroristt prfaqsojn t gjitha shtresat shoqrore dhe klasat, religjionet dhe pothuajse t gjitha ideologjit.

Evoluimi i aplikimit t metodave dhe mjeteve

Manifestohet n llojllojshmri dhe prshtatje ndaj kushteve ndrkombtare, rrethanave t mjedisit dhe objekteve n t cilat ndrmerren aktet terroriste (m s shpeshti n form t atentateve dhe likuidimeve t prfaqsuesve t shtetit). N t manifestuarit e sotm, mjetet dhe metodat mund t prmblidhen, n:

Dhuna si metod e cila manifestohet n akte terroriste (vrasje, atentate, dmtime t objekteve, shkaktim t tollovive, rrmbime, diversione, etj.), t cilat terroristt i arsyetojn me disa qllime t tyre.

Aktet kriminale klasike manifestohen kur terrorizmi paraqitet n bashkveprim me veprat penale me karakter prfitues dhe n kt mnyr sigurohet baza materiale e funksionimit dhe veprimit t organizatave terroriste. N vepra t tilla penale bjn pjes: bashkimi kriminal me qllim t kryerjes s akteve t dhuns, marrja e pengjeve, rrmbimet, sulmet grabitqare t bankave dhe objekteve t tjera n t cilat ndodhen parat dhe gjsendet me vler, rrmbimi i anijeve dhe aeroplanve, tregtia me drog dhe arm, shprlarja e parave, etj.

Shtyrja e kufijve me mjete edhe m shkatrruese pasqyrohet me evoluimin e veprimeve taktike n przgjedhjen e mjeteve dhe metodave, si: shfrytzimi i teknikave kamikaze dhe rreziku q armatimi i vjetruar atomik, bakteriologjik dhe kimik, mund t bie n duart e terroristve.

Terrorizmi sht form profesionale dhe kryesisht kolektive e kriminalitetit sepse shum, shum rrall vepron individi si i vetm. M s shpeshti, fjala sht pr organizata t posame profesionale me orientim kriminal, t cilat karakterizohen nga: rregullat e ashpra t hierarkis s brendshme (solidariteti dhe anonimiteti i antarve).

PRPJEKJET PR PRKUFIZIMIN E TERRORIZMITMe gjith faktin e njohur se terrorizmi sht nj fenomen, i cili shum m leht prshkruhet sesa prkufizohet, shum mendimtar dhe institucione profesionale jan prpjekur q t ofrojn nj prkufizim unik pr kuptimin dhe prmbajtjen e terrorizmit. Mirpo, t gjitha kto prpjekje deri m tash kan dshtuar. Nj studiues amerikan (Alex P. Schmid) shkruan se kishte lexuar 109 prkufizime pr kuptimin dhe prmbajtjen e terrorizmit, t cilat nuk ishin identike. Identike, n kuptimin dhe prmbajtjen e terrorizmit, nuk jan as prkufizimet nacionale, e as atondrkombtare. Si shembull konkret n kt drejtim ofrohen edhe prkufizimet e shumta t hartuara nga qeverit e ndryshme amerikane ose ato t Organizats s Kombeve t Bashkuara. sht karakteristike t theksohet fakti se rezolutat e ofruara n Organizatn e Kombeve t Bashkuara gjithmon ishin refuzuar ngaq pozicionet politike t diplomatve, respektivisht t shkenctarve t ndryshm,kishin qen krejtsisht t kundrta. Kshtu, pr mendimtart amerikan dhepr ata nga Evropa, terrorizmi ishte nj veprim i koordinuar i dhuns politike kundr shtetit. Ndrkaq, shkenctart nga shtetet e ndryshme afrikane, terrorizmin e kishin interpretuar sidhun sistematike t shtetit kundr popullsis.N kt drejtim, edhe pozicioni imendimtarve komunist kishte qen shum i largt. Komunistt e kishin trajtuar terrorizmin si form t lufts s armatosur- nse kurorzohet me sukses, ndrsa n rastdshtimi - si prpjekje prgrusht-shtet. Kshtu, deri tash, nuksht ofruar, respektivisht nuk sht aprovuar n mnyr unike ndonj prkufizim iterrorizmit, ngaq versionet e ofruara kishin qen n kundrshtim me ideologjit e ndryshme politike ose nuk i kishin ngrthyer t gjitha elementet edshiruara. Me gjith vshtirsit e paraqitura, nga institucionet e ndryshme ndrkombtare deri tash jan ofruar disa prkufizime pr kuptimin e terrorizmit. Ktu vlen t prmendet prkufizimi i prpiluar n vitin 1979 nga Konferenca Ndrkombtarepr Terrorizmin, e mbajtur n Jerusalem. N kt konferenc, ku merrnin pjes shkenctar dhe politikan t shumt perndimor, ofrohet nj prkufizim relativisht i prgjithshm pr kuptimin dhe prmbajtjen e terrorizmit. Sipas ktijprkufizimi, terrorizmi definohet si atakim, krcnim ose vrasje e qllimt e personave t pafajshm me qllim t shkaktimit t friks publike, q do t ndikonte nrealizimin e qllimeve t caktuara politike.

Ndrkaq, n aspektin shkencor terrorizmi mund t prkufizohet si krcnim ose zbatim i dhuns s motivuar politike kundr personave ose kundr t mirave t tyre materiale, nga individt ose grupet e ndryshme t personave, me synim trealizimit t qllimit t caktuar politik. Nj prkufizim i till, i prmbledh t gjitha elementet relevante, t cilat kan t bjn me viktimn, prkatsisht objektin, formn e veprimit, autorin, motivin e mundshm dhe qllimin e tij. Ktu shpjegohet qart se autor t veprave penale terroriste mund t jen jo vetm individt dhe grupet e ndryshme qytetare, por edhe partit politike dhe shtetet.

N kto qndrime shkencore, jan bazuar shumica e prkufizimevebashkkohore. N mnyr t ngjashme sht formuluar edhe prkufizimi anglez dhe ai gjerman pr terrorizmin. Sipas ktyreprkufizimeve, terrorizmi..., sht do veprim i personit osegrupit t personave me qllimt dmtimit, respektivisht minimit t autoritetitt nj shteti ose qeveris s tij(pushteti), ndrsa definicioni amerikan: terrorizmi sht aplikim i formave t ndryshme t dhuns fizikeme qllim t shkaktimit tfriks masive q do tndikonte edhe n vijimin e kursit tcaktuar politik.Terrorizmi sht zbatim ose urdhrim pr ushtrimin e presionit, gjegjsisht dhuns s caktuar fizike kundr shtetit, opinionit publik, personave ose pasuris s tyre, me qllim tndikimit n realizimin e interesave tcaktuara politike, fetare oseinteresave ttjera ideologjike.N baz t t gjitha ktyre prkufizimeve, terrorizmi duhet t kuptohet si metod konkrete e shkaktimit t friks shoqrore, e cila zbatohet nga individt, grupet e personave ose aktort e ndryshm shtetror, me qllim t ndikimit n realizimin e interesit t caktuar politik.1. Prkufizimi i terrorizmit

Fjala mund t ket shum shprehje, kuptimi sht vetm nj. Pikrisht, duke filluar nga kjo, dhe duke marr parasysh komplikueshmrin e shprehjes terrorizm, dalim n prfundim se sht e vshtir t definohet i njjti. Arsyet jan t shumllojshme:

Disa kan t bjn me faktin se terrorizmit i atribuohen organizatat e ndryshme shoqrore dhe politike, t cilat lindin n kontekst t ndryshm kohor dhe historik.

Vshtirsi n definim t shprehjes terrorizm krijon edhe fakti se ky fenomen vshtrohet si I BRENDSHM dhe I JASHTM, ndrkaq secili nga kto ka elementet e veta.

Ekziston nj numr i madh i organizatave ndrkombtare, t cilat e trajtojn kt shtje, ndaj si rezultat edhe terrorizmi ka shum prkufizime.

Nga aspekti ligjor, ekzistojn 2 elemente: e drejta e brendshme e shtetit dhe n kt kuptim definimi i terrorizmit, m s shpeshti prmes legjislacionit penal dhe e drejta ndrkombtare, ku ekzistojn shum protokolle dhe konventa. Por, padyshim se do vepr penale e kryer n lidhke me terrorizmin duhet t ket edhe elemente politike, respektivisht, prapavij politike. Po t mos ishte ky element, dukuria e terrorizmit nuk do t kishte zgjuar kt krshri, dhe as hulumtimi i tij nuk do t ishte aq i vshtir.

Terrorizmi sht sundim i friks, mnyr e qeverisjes prmes futjes s friks dhe prdorimit t dhuns; luft politike prmes terrorit individual. (Ky definicion sht i mangt, nse vshtrohet nga aspekti shkencor, objekt i t cilit sht analiza m e thell e ksaj dukurie. N favor t ksaj flet edhe fakti se q nga viti 1963 deri m 1981, jan dhn mbi 100 definicione t terrorizmit, e ky numr vazhdimisht vjen duke u rritur. Disa t dhna tregojn se sot ekzistojn rreth 150 definicione t terrorizmit. Duke dashur q m leht t vijm deri te definicioni m i prafrt, duhet pasur parasysh 2 karakteristika t ktij akti, t cilat qart shprehin dallimin n mes t terrorizmit dhe formave t tjera t dhuns. Terrorizmi gjithmon qllon njerz t cilt nuk jan lufttar, dhe pr rrjedhoj nuk sht i njjt me luftn. Kryesit e akteve terroriste dshirojn t arrijn dika spektakolare, dramatike n mnyr q t shkaktojn pasiguri dhe frik n popullat.

Un e definoj terrorizmin si akt t dhuns ose kanosje me dhun kundr njerzve t cilt nuk jan lufttar, me qllim t hakmarrjes, q kjo t ndikoj n publikun e caktuar. (Jessica Stern).

Disa autor konsiderojn se me rastin e definimit t terrorizmit vmendja duhet prqendruar n kto pika: terroristi sht subjekt i motivuar politikisht dhe i prket ndonj organizate, qllimi i tij nuk sht vetm shkatrrimi i t mirave materiale, por edhe arritja e efektit psikologjik prmes prhapjes s friks, pasiguris dhe panikut. Nuk e ka prkrahjen e mass s gjer, por vepron vetm ose i prket ndonj organizate ose rrjeti terrorist. Krkesat jan gjithmon me prapavij politike dhe me manipulime. sht nj hap prpara reagimit t shtetit dhe organeve t tij.

Terrorizmi sht prdorim i organizuar i dhuns (ose kanosje se do t prdoret dhuna) nga ana e kryesit t motivuar politikisht, t cilt jan t vendosur q prmes shkaktimit t friks, defetizmit dhe panikut tia imponojn vullnetin e tyre organeve t pushtetit dhe qytetarve.

Dhun e paramenduar e motivuar politikisht, e cila kryhet kundr caqeve jo-luftarake nga ana e grupeve nn-nacionale ose agjentve t fsheht, zakonisht me qllim q t ndikohet n opinionin publik, prdorim i kundrligjshm i dhuns ose forcs kundr individit ose pasuris, me qllim t friksimit t ndonj pushteti, popullats civile ose ndonj segmenti tjetr, me qllim t promovimit t qllimeve politike ose shoqrore (Departamenti i shtetit SHBA).

Prdorimi i kundrligjshm ose krcnimi se do t prdoret forca ose dhun kundr individit ose pasuris, me qllim t friksimit t qeverive ose shoqris, m s shpeshti me synim t arritjes s qllimeve politike, religjioze ose ideologjike. (Ministria e mbrojtjes SHBA).

Terrorizmi sht mnyr e lufts s individit, grupimit politik ose organizats e drejtuar kundr sistemit t instaluar shoqror dhe politik, duke prdorur dhunn e organizuar (Jonnatan White).

Terrorizmi sht mnyr e komunikimit politik; terrori sht mjet me ndihms e t cilit shkaktohet dgjueshmria dhe lshohet pe (Ronald D. Crelinsten).Secili nga kto definicione mund ti nnshtrohet kritikave dhe analizs, pas t cils bhet e qart se mungojn disa elemente, q t konsiderohet e kompletuar. Dhe, arsyet jan t shumta. S pari, definicionet prcaktohen nga kndvshtrimi i autorit ose veprimtaris s organizats. Nse bhet fjal pr teoreticientt, definicionet do t ken m s shumti elemente teorike n lidhje me burimin dhe zhvillimin e terrorizmit dhe ndikimin e tij n dukurit tjera shoqrore. Por, nse autort merren me terrorizmin n mnyr operative, n qendr t vmendjes s tyre, e me kt edhe t definicionit, do t jet shtja e cakut dhe motivi i sulmit, si dhe shtja e parandalimit dhe veprimit represiv kundrejt akteve terroriste. N t prkufizuarit e terrorizmit m s shumti ka ndikuar 11 shtator. Q nga ai moment definicionet bhen m thelbsore dhe m operative.

Terrorizmi sht fenomen shoqror shumdimensional, prandaj n prcaktimin e prkufizimit t tij nevojitet qasje multidisciplinare. Kshtu, terrorizmi mund t vshtrohet nga aspekti politik, kriminalistik, kriminologjik dhe i t drejts penale.

Nga aspekti kriminalistik, terrorizmi sht lloj i kriminalitetit t organizuar, andaj n parandalimin dhe luftimin e tij duhet prdorur njohurit shkencore dhe prvojn, t bazuar n metoda dhe mjete t cilat jan m t prshtatshme q veprimet terrorist t zbulohen dhe ndriohen, t zbulohen terroristt dhe t sigurohen provat, si dhe t pengohet kryerja e akteve t planifikuara terroriste.

Qasja kriminologjike e dukuris s terrorizmit, pasqyrohet n studimin e formave dhe rasteve t terrorizmit (etiologjia dhe fenomenologjia), si dhe n masat parandaluese dhe mnjanimi i tij si form e kriminalitetit.

Teorit penale juridike e konceptojn terrorizmin ashtu q n t prfshijn shum vepra penale, t cilat prbjn nj t vetme vepra penale e terrorizmit. Sipas disa autorve, duhet q t ekzistojn motivet politike, ndrsa sipas t tjerve, duhet q aktet terroriste t jen kryer n mnyr t organizuar, por n t gjitha rastet duhet t ekzistoj, t shkaktohet rreziku i prgjithshm pr njerzit dhe pasurin. Me gjith kt, pajtimi rreth kuptimit t terrorizmit deri m sot nuk sht arritur; qasjet jan t ndryshme n prcaktimin e kuptimit t ktij fenomeni. Kjo edhe pr dekada prbn burim t mosmarrveshjeve mes shteteve dhe pr kt shkak akoma nuk kemi qndrim t prbashkt rreth prkufizimit t terrorizmit. Walter Laqueur (Valter Loker), dshmon se sht e pamundur t definohet terrorizmi, Alex P. Schmidt (Aleks Shmit) thekson sht e kot tentativa q n mnyr gjithprfshirse t prkufizohet terrorizmi, ndrsa Bruce Hoffman (Brus Hofman) v n dukje karakteristikat e terrorizmit, t cilat thelbsisht e dallojn nga format tjera t dhuns. Sipas tij, kjo sht fjal me konotacion shum t shprehur negativ, e cila zakonisht prdoret pr armiq ose rival apo pr ata me t cilt njeriu nuk pajtohet dhe me t cilt, prndryshe, do t dshironte ti injoronte. Me zhvillimin e nj kuptimi t prbashkt, unik dhe prkufizimin e terrorizmit, do t sigurohej nj pajtueshmri e plote dhe prgjigje universale mbi esencn e terrorizmit.

Studimet e sotme mbi terrorizmin nisen nga dy mnyra dominante n bot, nga ana e shkenctarve perndimor dhe qndrimeve zyrtare, prej nga fillojn edhe definicionet e para.

1. Kuptimi i par niset nga modelet shtetrore t bots, n baz prcaktimeve t politiks s jashtme;

2. Kuptimi i dyt niset nga terrorizmi si form e lufts bashkkohore, surrogat t lufts s armatosur, veanrisht dominonte n SHBA. N favor t ksaj shkon fakti se qeverit e shum shteteve i shpallin luft terrorizmit, para q gjithash SHBA dhe Rusia, t cilat i kan shpallur luft pa kufi terrorizmit, me rast jan formuar koalicione t llojllojshme anti-terroriste t prmasave t gjera.

Krahas ktyre kuptimeve, ekzistojn edhe t tjera, t cilat kan lindur si rezultat e mohimit dhe eliminimit t ktyre dy t parave.

Korpusi i definicioneve t cilat sot shfrytzohen, sht jashtzakonisht i madh dhe pr kt shkak sht e pamundur t prfshihen dhe t analizohen nj pr nj, por sht e mundur q t ngrehim ndarjen e caktuar t definicioneve ekzistuese dhe kshtu prjashtojm gjith ato q nuk jan m rndsi pr hulumtimin e nocionit. Nse tentojm t ndajm m gjersisht definicionet rreth terrorizmit, kjo ndarje do t rezultonte me:

1. Definicionet e prgjithshme;

2. Definicionet juridike.

Definicionet e prgjithshme t terrorizmit jan:

A) Shkencore teorike, t cilat i kan dhn teoreticientt e shkencave shoqrore, sociologt, psikologt, kriminologt, politologt dhe t gjith, t cilt studiojn dhunn politike, terrorizmin dhe format tjera t cenimit t siguris;

B) Politike, jan definicione t cilat i kan dhn zyrtart shtetror, ish-pjestar ushtarak, policor, t siguris, etj. Kto definicione nuk kan ndonj rndsi t madhe, jan m tepr t karakterit joformal, por kan m shum pesh dhe m shpejt deprtojn te publiku;

C) Institucionale, t cilat jan definicione t organizatave dhe institucioneve shtetrore dhe joshtetrore, si dhe t gjitha definicionet e dedikuara informimit t publikut t gjer.

Prkufizimet e terrorizmit ndahen n t hershme, karakteristike pr vitet 70 t shekullit XX, ato t viteve 80 t t njjtit shekull (koha e ekspansionit t terrorizmit vetvrass islamik), pastaj t viteve 90 (periudha e paraqitjes s terrorizmit t ri ndrkombtar dhe Al-Kaids) dhe prkufizimet t cilat kan lindur pas 11 shtatorit t vitit 2001.

Brian M. Jenkins, nj ndr ekspertt e fushs s lufts kundr terrorizmit, m 1974 ka dhn nj ndr prkufizimet m t thjeshta, sipas t cils terrorizmi sht n t vrtet teatr, n t cilin aktort jan kryesit e sulmit dhe viktimat e tyre, ndrsa publiku dhe qeveria ata t cilve iu drgohen porosit; terroristt dshirojn shum spektator, e jo numr t madh t t vdekurve. Edhe pse prkufizim i vjetr, thjeshtsi dhe ilustrimi japin nj baz shum kualitative pr ta kuptuar thelbin e terrorizmit. Ndrsa m 1984, ka dhn prkufizimin sipas t cilit, terrorizmi sht prdorimi ose kanosja pr prdorim t dhuns, e cila ndrmerret pr realizimin e ndryshimeve politike.

Paul Wilkinson, m 1977 ka dhn nj ndr prkufizimet e para, e cila potencon momentin politik t terrorizmit. Sipas tij, terrorizmi sht lloj i krimit politik, prmes dhuns t t cilit synohet realizimi i ndryshimeve ose vrasja sistematike dhe shkatrrimi apo kanosja me vrasje dhe shkatrrim, me rast friksohen individt, grupet, bashksit ose qeverit, me qllim t shtrngimit pr krkesa t caktuara; terrorizmi nuk sht as filozofi e as lvizje, por mjet.

Walter Laqueur (1987) ka thn se terrorizmi sht prdorim i kundrligjshm i dhuns kundr njerzve t pafajshm, me qllim t arritjes s qllimeve politike, megjithat sht e kot t tentohet ndonj prkufizim thelbsor nga ky, sepse vet tema sht kontraverze.

Alex P. Schmidt definitivisht e ka ndryshuar qasjen ndaj kuptimit t terrorizmit, duke v n pah cakun e terroristve. Sipas tij, fjala sht pr metod e akteve sistematike t dhuns, t cilat i kryejn individt (gjysm) t fsheht, grupet ose pjestart e pushteteve pr motive idiotike, kriminale ose politike dhe pr dallim prej atentateve, caqet direkte t ksaj dhun nuk jan edhe caqet kryesore. Caqet direkte zgjidhen rastsisht (jo-selektive) ose selektive (caqet reprezentative ose simbolike) nga popullata e targetuar dhe shrbejn si barts t porosive. Procesi krcnues dhe i dhunshm i komunikimit mes terroristve, caqeve direkte dhe caqeve kye shfrytzohet me qllim t manipulimit me caqet kye, kryesore, me rast kjo shndrrohet n cak t terrorit, cak t krkesave ose cak t vmendjes, n varsi t asaj se a sht n pyetje friksimi, shtrngimi ose propaganda. Schmidt prfundon se nuk ekziston nj definicion i vrtet dhe i sakt i terrorizmit, sepse terrorizmi sht shprehje abstrakte. Vetm nj definicion n mnyr absolute nuk mund t prfshij t gjitha kuptimet e ksaj shprehjeje. Por, sht e sigurt se ka nj numr elementesh t prbashkta pr t gjitha definicionet kryesore, e kjo sht se shumica e tyre kan dy karakteristika: dik e terrorizojn, ndrsa kuptimi i shprehjes buron nga caku dhe viktima e terrorizmit.

Duhet theksuar se ky autor holandez ka br analizn kuantitative t 109 definicioneve t nxjerra nga literatura dhe pas analizs erdhi deri t prfundimi se n kto prkufizime n mnyr konstante paraqiten 22 elemente, disa prej t cilave s bashku me prqindjen e prsritjes s tyre, do ti veoheshin kshtu:

a. Prdorimi i dhuns dhe i forcs haset n 83.5% t definicioneve;b. Karakteri politik n 65%;c. Shkaktimi i friks dhe tmerrit n 51%;d. Kanosja n 47%;e. Pritja e efekteve dhe reaksioneve psikologjike n 41.5%;f. Zgjedhja e viktims dhe caqet e gjera t sulmi n 37.5%;g. Veprimi sistematik i organizuar, i planifikuar dhe me qllim n 32%;h. Metoda, taktika dhe strategjia e lufts n 30.5%;i. Shkelja e rregullave t pranuara, mungesa e humanizmit n 30%;j. Shantazhi, detyrimi n dgjueshmri n 28%;k. Dshira e kryesve pr publicitet n 21.5%;l. Krimi n 4%.

SHKAQET DHE KONTEKSTI I TERRORIZMIT1. Shkaqet e terrorizmit

Terrorizmi sht gjithmon akt i papranueshm moral dhe politik, veprim i paskrupullt i demonstrimit t forcs dhe mosrespektim i normave t pranuara dhe ligjeve, drejt t cilave synon civilizimi bashkkohor. Shkaqet e terrorizmit, sipas teoris dhe dokumenteve ndrkombtare, jan t ndryshme.

Sipas sociologve dhe politologve, personaliteti i terroristit karakterizohet nga disa specifika, por q shkaqet e terrorizmit nuk duhet krkuar n natyrn e njeriut, por n problemet sociale dhe ekonomike, t shkaktuara nga varfria dhe tjetrsimi i grupeve t ndryshme shoqrore ose rangu shoqror.

Johnson dhe Barton konsiderojn se shkaqet e terrorizmit gjenden n ideologjit e ndryshme. Sipas tyre, burim i terrorizmit sht ideologjia e:

grupeve nacionaliste minoritare, me karakter separatist;

botkuptimeve anarkike t lufts kundr t keqes shoqrore;

marksizmit revolucionar, me idet e revolucionit socialist;

sindikalizmi i t djathts s re apo neofashizmi reaksionar.

Sipas Evans-it, ekzistojn 5 faktor t rndsishm nga t cilt lindin shkaqet e terrorizmit:

1. faktorin e konflikteve mes pritshmrive dhe mundsive t realizimit t qllimeve t grupeve n shoqri n kushtet ekzistuese/aktuale shoqrore, ekonomike dhe politike dhe ndryshimeve;

2. faktorin e eksplodimit t etnicitetit, prkatsisht, identifikimin e bashksis si multi-racore apo identifikimin me bashksit nacionale dhe religjioze;

3. faktorin e tendencs s lirimit nacional, kthjellimit dhe kohezionit (bashkimit, unitetit);

4. prvojn e procesit t dekolonizimit, si form e lufts politike dhe ideologjike kundr imperializmit;

5. miti i gueriles, i lindur nga revolucioni kinez dhe algjerian dhe lvizjes sioniste n Palestin.

Sipas Komitetit ad- hoc pr terrorizmin, shkaqet e terrorizmit jan:

a. T jashtme (kolonializmi, okupimi i huaj, agresioni, politika hegjemoniste dhe imperialiste, przierja n punt e brendshme t ndonj shteti, eksploatimi i huaj i pasurive, rendi i padrejt botror) dhe

b. T brendshme (racizmi, fashizmi, neofashizmi, gjenocidi, aparthejdi, pabarazia e strtheksuar shoqrore, ekonomike dhe politike, mosrespektimi dhe shkelja e t drejtave t njeriut, varfria e prgjithshme, mizeria, uria dhe vnia e pengesave dhe barrierave).

Karakteristikat e terrorizmit jan:

Struktura organizative dhe e kuadrove, e cila bazohet n: ideologji, race, fe dhe nacionalitet.

N kushtet bashkkohore, shkaqet e terrorizmit jan faktort ndrkombtar me natyr sociale dhe ekonomike, si:

1. Thellimi i dallimeve ekonomike mes vendeve t zhvilluara dhe t pazhvilluara ndikon n acarimin e problemeve sociale, politike dhe t siguris;

2. Zgjerimi i krizs, qasjet e gabuara n zgjidhjen e problemeve dhe konflikteve, n t cilat dominon politika e dhuns dhe anshmria, t cilat krijojn terrenin pr zgjerimin e terrorizmit dhe shpeshher i zgjasin krizat;

3. Dobsimi i domethnies s rendit botror dhe demokratizimi i marrdhnieve ndrkombtare, duke ia imponuar zgjidhjet pjess s varfr t bots, me t kushtzuarit e sistemit ekonomik dhe politik dhe me konceptin e sovranitetit t kushtzuar;

4. Burimet e terrorizmit shtetror shkojn krahas ashprsimit t lufts pr burime energjetike, materialit strategjik dhe tregut, prmes paraqitjes agresive t kompanive multi-nacionale dhe me zgjerimin e pranis ushtarake, nn pretekstin e mbrojtjes s t drejtave t njeriut dhe pengimit t katastrofave humanitare;

5. Arsye tjetr sht edhe fakti q faktort ndrkombtar n praktik aplikojn kritere jo t barabarta, rreth asaj se far sht terrorizmi, kush jan terroristt dhe cilat organizata jan terroriste;

6. As zgjedhja e metodave dhe mjeteve nuk i prshtatet lufts dhe pengimit t dukuris s terrorizmit, sepse dominon forca dhe ekspansioni e faktorit ushtarak, ndrkaq, n plan t dyt ndodhen: hulumtimi i rrnjve t terrorizmit dhe prshtatja e mjeteve t luftimit (lidhja kauzale mes shkaqeve t terrorizmit dhe natyrs s ktij fenomeni).

2. Faktort e shfaqjes sterrorizmitQ nga fillimi i prdorimit praktik t termit terrorizm, kishin filluar edheprpjekjet pr studimin e faktorve qkishin ndikuar n shfaqjen e tij. Mirpo,prshum koh me radh, kto studime ishin zhvilluar nga pozita t njanshme shkencore, duke u bazuar kryesisht n vshtrime t ndryshme individuale ose n ato shoqrore, pa vrejtur faktin se terrorizmi shfaqet vetm si kompleks i ndikimeve dialektike t ktyre dy rrethanave.

N kt pikpamje, edhe Cesaro Lombrozo kishte menduar se ekziston nj raport kushtzues n mes bombahedhsve dhe smundjeve t ndryshme (t shkaktuara nga mungesat e vitaminave), q ishin prhapur kryesisht te popujt e viseve t ndryshme t Evrops Jugore. N mnyr t ngjashme kishin menduar edhe disa shkenctar t tjer, t cilt kishin prshkruar terrorizmin si nj t keqe absolute, si nj form t menduris, q i ka rrnjt e veta kryesisht n smundje t ndryshme psikike. Sipas ktyre teorive, terroristt jan personalitete anormal, respektivisht, persona psikopat dhe si argument t jets s tyre jonormale, ishin prshkruar gjurmt q mbesin pas do aksioni terrorist, si: fanatizmi, urrejtja e shfrenuar, ndjenja e lart e hakmarrjes, mungesa e mshirs ose karakteri i ult njerzor.

Pos ktyre qndrimeve, ekzistojn edhe prpjekje shkencore prshpjegimin e varfris, presionit t caktuar atmosferik, ndrrimin e fazave t hns ose periudhave t ndryshme t thatsis - si faktor kriminogjen q ndikojn n mnyr t drejtprdrejt n shfaqjen e terrorizmit. N kt drejtim ka edhe t till, si shkenc-tari i njohur anglez, Willikson, i cili, si shkaktaret drejtprdrejt t shfaqjes sterrorizmit e konsideron familjen e shkatrruar, ngaq sipas tij terroristt jan kryesisht tipa t dshtuar n jet.

Pranimi i tezave t lartshnuara, t cilat e shpjegojn shfaqjen e terrorizmit si rezultat t rregullimeve t ndryshme psiko-fizike ose t ndikimeve t ndryshme kozmike, prkatsisht, atmosferike, sht i paarsyeshm. N t vrtet, nuk mund t kontestohet fakti se nj numr i caktuar i terroristve kan vuajtur nga epilepsia, TBC ose nga smundje t tjera. n kto raste, terrorizmi mund t jet manifestuar edhe si variant special i deformimeve, prkatsisht, i zhvillimit t mangt neuro-psikik. Mirpo, kjo nuk mund t prgjithsohet nga q analiza t shumta shkencore kan dhn rezultate krejtsisht t kundrta. N realitet, jan t paqarta argumentet shkencore, t cilat vn n dyshim aftsit dhe nivelin e lart intelektual t terroristve. Kshtu, psikologu q kishte studiuar terroristin japonez, Koso Okamoto, i cili n maj t vitet 1972 kishte shkaktuar nj masakr n aeroplanin izraelit, e prshkruante at si personalitet absolutisht normal dhe racional psiko-fizik. Rezultate t ngjashme japin edhe shum analiza t tjera, t bra n Gjermani te pjestart e ndryshm t organizats terroriste Fraksioni i Armats s kuqe.

Gjithashtu edhe paraqitja e terrorizmit n kontinuitet t zhvillimit t ndjenjs s individualizmit t tepruar, prhapjes s literaturs dekadente ose rrethanave t tensionuara shoqrore, sht i pakompletuar. N kt kontekst, Emma Goldman shpjegon se anarkistt terrorist nuk e kan zbatuar dhunn politike vetm nga indoktrinimi i tyre me literatur ose propagand anarkiste, por nga presioni i lart i rrethanave shoqrore, i cili ndikonte aq fuqishm sa q pr natyrn e ndjeshme t terroristve, jeta shoqrore bhej e padurueshme. N kuadr t ktij qndrimi, flete dhe fakti se disa dukuri ose ngjarje politike, si dhuna brutale, gjegjsisht reprezaljet e prjetuara madje edhe luftrat e zhvilluara n nj vend krejtsisht tjetr(Vietnam, Lindje t Afrt, eeni, Afganistan, Bosnje, Irak etj.) n disa raste kishin ndikuar n identifikimin e elementeve t ndryshme sensibl me viktimn dhe i kishin nxitur ata n aksione t ndryshme hakmarrse. N realitet, identifikimet e tilla dhe ndjenjat e solidaritetit me viktimn, kishin ndikuar edhe n formimin e disa organizatave t fuqishme terroriste n pjes t ndryshme t bots. Sipas shembujve t ndryshm historik, prpjekjet e popujve t ndryshmpr liri politike ose fetare, gjegjsisht pr barazi ose pavarsi nacionale, n t shumtn e rasteve kan rezultuar me kryengritje t armatosur ose terrorizm. Mirpo, kjo dukuri nuk sht nj rregull. Ekzistojn edhe raste, kur prpjekjet epopujve t ndryshm pr nj koh t gjat ose edhe prgjithmon kan mbeturvetm n kornizat e lejuara politike t diktatorit. Kjo do t thot se, ekzistojn rrethana dhe faktor t caktuar shoqror, t cilt ndikojn n mnyr t drejtprdrejt n manifestimin e formave t caktuara t dhuns s organizuar politike. Se cilt jan ata faktor, tregon m s miri shkenctari i mirnjohur anglez, prof. dr.Walter Laqueur, i cili thot: terrorizmi gjithmon i ka rrnjt atje ku ekzistojnregjimet totalitare, ku shtypen pakicat nacionale ose ku sovraniteti i popujve dhe liria e tyre sht vn n dyshim. Mirpo, pikrisht atje, paraqitja e dhuns terroriste sht e kushtzuar me ngritjen paralele t nacionalizmit dhe demokracis.

Si shembull konkret n kt drejtim, prof. Laqueuri merr nj studim ndrkombtar pr efektet e zbatimit t dhuns politike n 84 shtete t bots. N kt studim sht konstatuar se represioni i kufizuar gjithmon kishte sjell destabilitet, ndrsa represioni i egr kishtesjell efekte t kundrta. Ky konstatim nuksht befasues ngaq n situata t okupimit efektiv dhe t diktaturs s egr n t ciln policia ka n dispozicion autorizime t pakufizuara, mundsit pr organizimin e terrorizmit ose t nj kryengritjeje t armatosur, jan minimale. M konkretisht, atje ku policia ka mundsi ta mbaj nn kontroll t plot lvizjen,komunikimin, qarkullimin dhe aktivitetet politike t qytetarve, lvizjet politike kundr pushtetit jan t pasuksesshme. Shembuj konkret n kt drejtim ofrojn edhe diktaturat e kaluara fashiste dhe komuniste, t cilat me krenari deklaronin se n shtet e tyre nuk ka as terrorizm as krim t organizuar. Ngjashm kishte deklaruar n Deyton edhe krimineli i lufts, Milloshevi pr Kosovn. Mirpo, si n Kosov, ashtu edhe n shum vende t tjera t bots, n rrethanat e shfaqjes s mundsive t para, ishin shfaqur edhe mekanizmat pr mbrojte ose lirim nacional.2.1. Shkaqete sulmeve bashkkohore terroriste

Sipas disa autorve, nj nga shkaqet kryesore t sulmeve bashkkohore terroriste, sht edhe pozita dhe roli udhheqs i SHBA n bot. Sipas tyre, gjat dekadave t fundit, nj numr shum i madh i sulmeve terroriste, sht drejtuar kundr interesave t SHBA. Kto sulme zakonisht argumentohen n lidhshmri t ndryshme me hegjemonizmin amerikan dhe arsyetohen me faktin se SHBA kan rol dominues n konfliktin arabo-izraelit; n vitin 1953, s bashku me Britanin e Madhe, e kishin udhhequr operacionin Ajax n Iran, q kishte rezultuar me rrzimin e kryeministrit Mohammad Mossade dhe ardhjen n pushtet t Shahut Mohamet Reza Pahlavi; n vitin 1992, kishin pushtuar Irakun, n vitin 2001 Afganistanin dhe m 2003, prsri Irakun, e tj.

Prve ktyre shkaqeve, disa terrorist bashkkohor sulmojn interesat e ndryshme perndimore edhe nga frustrimet e krijuara si pr rolin gjithnj e m t fuqishm dhe udhheqs t ShBA-s n bot, ashtu edhe pr bindjet e krijuara se,popujt e tyre jan t privuar nga prfitimet q sjell rendi i ri botror dhe globalizmi.N fund tviteve 90 t shekullit tkaluar, ShBA-t pr qllime ushtarake, kishin investuar rreth 300 miliard dollarq do t thot m shum se 20 shtetet m t zhvilluara t bots, q kishin investuar si vijon: Britania e Madhe 37 miliard,Franca 40 miliard, Gjermania 33 miliard, India 10 miliard, Japonia 45miliard, Kina 12 miliard $, etj.sht interesant t theksohet fakti se, pr dallim nga sulmet e mparshme terroriste, kto t dekadave t fundit, zakonisht jan kryer nga terroristt e shtresave t mesme shoqrore, t cilt kan vepruar si nga ndikimet e shkaqeve t ndryshme subjektive ashtu edhe t faktorve t ndryshm objektiv, si p.sh.,rrethanat ekonomike, zhvillimet shoqrore, konfliktet e ndryshme politike, konfliktet kulturore, bindjet fetare, etj. Sipas mendimeve t paraqitura m lart, mund t konstatohet fakti se zbatimi i dhuns terroriste shfaqet kryesisht n rrethana t caktuara t jets shoqrore t karakterizuara me polarizim tejet t theksuar politik, respektivisht terrorizmi sht pasoj e nj gjendjeje t krijuar shoqrore, n t ciln aktort nuk shohin mundsi t tjera pr realizimin e qllimeve t tyre politike. Kjo do t thot se terrorizmi paraqitet, ekziston dhe mund t ekzistoj vetm atje, ku jan rrethanat e favorshme pr tu shfaqur dhe ekzistuar.Koncepti i modernizimit, etniciteti, nnshtrimi dhe shtypja, kolonializmi

A) Shkaqet objektive t terrorizmit me t cilat nnkuptohen problemet objektive, padrejtsit, anomalit frustuese n baza ekonomike dhe n baz t dominimit politik n shoqri.

N radh t par mendohet n funksionimin, respektivisht, mosfunksionimin e institucioneve shoqrore/shtetrore, arsimimin e mangt dhe t pamjaftueshm t popullats, skamjen dhe varfrin, tjetrsimin, izolimin e individve dhe grupeve shoqrore, ekzistimin e kriminalitetit t organizuar, etj. Shum shtete sot nuk jan n gjendje q n mnyr t pavarur t zgjidhin problemet e tyre t brendshme, kundrshtit dhe interesat e ndryshme, q reflektohet negativisht n sigurin e shoqris, q paraqet terren t prshtatshm pr lindjen dhe zhvillimin e terrorizmit.

Si nj ndr shkaqet objektive t terrorizmit, mund t jen: rregullimi kushtetues jodemokratik i shtetit, mosfunksionimi i institucioneve shtetrore, dallimet ekonomike dhe sociale brenda shtetit, nacionalizmi ekstrem dhe fanatizmi, problemet e pazgjidhura etnike, varsia kolonialiste dhe neokolonialiste, shtjet e pazgjidhura kufitare dhe shtetrore, devijimi fetar (klero-shovinizmi dhe fundamentalizmi), dshira pr ekspansion dhe hegjemoni (nacionale, territoriale, ekonomike, sociale, fetare dhe dominimi kulturor), etj.

B) Shkaqet subjektive t terrorizmit me t cilat nnkuptohet vlersimi i terroristve, q gjendja jo e qndrueshme shoqrore (shkaqet objektive t terrorizmit), mund t ndryshohet vetm prmes dhuns, prkatsisht, q dhuna sht varianti m i shpejt, m i plot, m efikas dhe n rrethanat e caktuara, varianti m i mundshm i veprimit. Nga kjo mund t prfundohet se shkaqet subjektive t terrorizmit lindin nga shkaqet objektive t tij. N t vrtet, shkaqet objektive t terrorizmit kan pr pasoj krijimin e klims shoqrore, e cila pasqyrohet n erozion t autoritetit t qeveris shtetrore, n t ciln individt (t rinj, t shkolluar, t aft) dhe grupet e caktuara shoqrore (etnike, politike, etj) nuk mund t gjejn veten, gj q shkakton humbjen e besimit n sistemin politik dhe vlerat shoqrore. N situata t tilla, veohen, dalin autoritetet e reja, t personalizuar n ndonj figur, t cilt me ndihmn e mekanizmave t caktuar identifikojn individt ose grupet shoqrore, t cilt i indoktrinojn me prmbajtje t caktuar, i trajnojn dhe aftsojn pr prdorim armsh dhe mjeteve eksplozive, i sigurojn materialisht dhe financiarisht dhe m pas i orientojn drejt cakut t przgjedhur. Krijohet besim i thell se terrorizmi sht mnyra e vetme e drejt, rruga e vrtet, e drejt. Shkaqet t cilat cojn n paraqitjen e terrorizmit sipas James Berry Motley, jan kta faktor:

1. KONCEPTI I MODERNIZIMIT ekziston kur shumica e shteteve t bots inkurajon procese drastike t ndryshimeve shoqrore, ekonomike dhe politike. N kushte t tilla, paraqiten grupe shoqrore, t cilat duke e perceptuar pozitn e tyre si relativisht t adaptuar, t prshtatur, n mnyr t pashmangshme ndodhen mes pritshmrive dhe mundsive, dhe kur prishet ekuilibri dhe ndodh dallimi i madh mes asaj q presin dhe mundsive t plotsimit t tyre, n kushtet e ndryshimeve shoqrore, ekonomike dhe politike, lind shkaku i terrorizmit.

2. EKSPLOZIONI I ETNICITETIT sht i lidhur me proceset e modernizimit, t cilat krijojn ndryshime brenda bashksis politike dhe shoqrore, duke e rritur ndjenjn e pasiguris individuale, krkimit t dikaje me t ciln individi do t identifikohej, e q kjo t mos jet duke iu nnshtruar ndryshimeve ekzistuese ekonomike. Krkimi i objektit t identifikimit sjell deri te identifikimi me racn, kombin, religjionin e deri te zbrthimi i popujve n shum bashksi racore/nacionale/religjioze. Eksplozioni i etnicitetit do t thot identifikim i terroristit me bashksi t caktuar racore, nacionale ose religjioze.

3. NNSHTRIMI DHE SHTYPJA sipas tezs s Franc Fanon-it, i cili ka trajtuar strategjit e terrorizmit, ashtu q dhuns ia ka atribuuar ndikimin pozitiv te individi dhe cilsin, karakterin e fuqizimit t ndrgjegjes dhe vetdijes kombtare dhe kohezionin. Teza e tij themelore ishte se dhuna mobilizon t nnshtruarit, dhe si rezultat prfundimtar ndihmon shkrirjen e tyre dhe bashkveprimin kombtar. Kshtu, tendencat nacional-clirimtare, vetdijesimi dhe kohezioni konsiderohen shkak i terrorizmit n tr botn.

4. KOLONIZIMI sht shkak i cili ka kontribuuar n zgjerimin e terrorizmit, si manifestim i lufts politike dhe ideologjike kundr imperializmit dhe kolonializmit.

Konteksti konfliktual, historik, politik, represiv, mediatik dhe kriminal i terrorizmit 1. Konteksti konfliktualTerrorizmi vshtrohet n kontekst t lufts. N luftn konvencionale, palt ndrluftuese orientohen n taktika, t cilat i ngjajn akteve terroriste. Individi i cili realizon kso lloj operacionesh ushtarake, sipas rregullit pr njrn an sht hero, ndrsa pr ann tjetr sht jo vetm armik, por terrorist. Nse konflikti sht i tipit gueril, prdoret taktika jo vetm e kundrshtimit t armikut, por edhe e prkrahsve t tij. Karakteristik sht fakti se secila an n luft, konsideron dhe pohon se nuk po kryen akte terroriste. Shembujt e ktij botkuptimi t terrorizmit mund t gjenden q nga koha e lufts civile n SHBA, kur ushtria federale i ka dhn detyr majorit John Anderson q t shkatrroj hekurudhn e Konfederats, q konsiderohet sabotim klasik. Ushtria e Konfederats e ka zn Andersonin dhe e ka dnuar pr spiunim, ndrsa pjestart e federats e konsideronin at si hero. Ushtria kto aktivitete kurr nuk i konsideron si terroriste.

2. Konteksti historik

Domethnia e terrorizmit me kalimin e kohs ka ndryshuar. Fillet e terrorizmit modern i gjejm n Revolucionin Francez, kur revolucionart e kan shfrytzuar kt shprehje q t prshkruajn aktivitetet e qeveris franceze. N fillim t shekullit XX, kjo shprehje ka ndryshuar kontekstin e saj historik. Terrorizmi sht prdorur me rastin e prshkrimit t akteve t dhunshme t ndonj grupi. Pas Lufts s II Botrore, terrorist jan konsideruar grupet, t cilat kan kritikuar dominimin evropian n bot. Kryesisht, bhej fjal pr grupet nacionaliste. Q nga gjysma e viteve 60 deri n gjysmn e viteve 80, krahas grupeve nacionaliste, terrorist jan konsideruar edhe majtistt, t cilt paknaqsit e tyre i kan shprehur me dhun. N kohn e sotme bashkkohore, grupet terroriste jan t ndara nga shteti dhe nnkuptojn aktivitetet e dhunshme, qllimet e t cilave jan shkatrrimet n njerz dhe t mira materiale.

3. Konteksti politik

Terrorizmi prdoret edhe pr qllime politike. Propaganda, e cila nnkupton etiketimin e individve dhe grupeve t caktuara si terrorist, krijon mundsi q shteti ndaj tyre t prdor forc, me rast i shkel t drejtat themelore t njeriut. Duke i etiketuar kshtu, krijohet nj mas, e cila sht kritike dhe e cila sht e prgatitur q n secilin moment t mbshtes aktivitetin kundr-terrorist t shtetit t tij. Kjo nuk do t ishte problem po qe se kt fakt shtetet nuk e keqprdorin dhe n mnyr q ndrmarrin aktivitete n territorin e shteteve t tjera sovrane. 4. Konteksti represiv

Konteksti represiv i terrorizmit nnkupton frikn nga qeverisja dhe terrorin t cilin shteti e prdor ndaj qytetarve t saj. N kto raste, shteti prdor mekanizma t ndryshm, e m s shpeshti aksione t policis s fsheht. Shembujt e till n bot jan t shumt. Ndrkaq, rastet m tipike prgjat historis t modelit t qeverisjes, jan: bashkimi Sovjetik me Stalinin, Iraku me Sadamin, diktatort e shumt n shtetet e Ameriks Latine, etj. Represioni politik sht terror.

5. Konteksti mediatik

Mediat, n mas t madhe mund t ndikojn n zhvillimin e terrorizmit, n at mnyr q rreth ngjarjeve nuk raportojn, por i krijojn. Qllimi themelor sht shitja e sa m shum ekzemplarve prkatsisht, arritja e shikueshmris sa m t madhe. Pikrisht ktu lind problemi, sepse terrorizmi, i ndihmuar edhe me kampanj t madhe mediatike, mund t shkaktoj frik t prmasave t mdha. Mjetet e komunikimit masiv sot, terrorizmit i japin hapsir t madhe dhe ia hapin dyert e kufijve global. Q ti shmanget sensacionalizmit n raportim, shtpia televizive BBC i ka dhn gazetarve t saj literatur obligative literaturn pr terrorizmin. Ndikimi i mediumeve ka qen tjetr para 11 shtatorit. Q nga ky moment, duket se sulmet terroriste mund ti prcjellim edhe drejtprsdrejti (live). Pr karakterin global t terrorizmit, n mas t madhe meritore jan mjetet e komunikimit masovik.

6. Konteksti kriminal

A ekziston dallimi mes terroristve dhe kriminelve? A jan t gjith terroristt n t njjtn koh edhe kriminel? N kt pyetje shum teoreticient mundohen t japin prgjigje. Disa mendojn se sht e domosdoshme q t provohet motivi i veprs penale, e m pastaj t vrtetohet se a bhet fjal pr terrorizmin. Ky qndrim sht i gabuar, sepse vepra penale sht vetm ajo vepr e cila sht e prcaktuar, e parapar n ligj si e till. Me vet faktin se n ligj sht parapar prkufizimi i terrorizmit, t njjtit i sht prcaktuar prmbajtja juridike, kjo bhet norm juridike dhe si e till bhet vepr penale, pr t ciln sht parapar sanksioni penale.

LLOJET, FORMAT DHE DALLIMET E TERRORIZMIT

Mnyra m e shpesht e ndarjes s terrorizmit sht: ndrkombtar, shtetror, individual dhe grupor. Sipas nj lloji tjetr t klasifikimit, dallohet: terrorizmi shtetror (kmbngulsia e strukturave t pushtetit q prmes shtrngimit me dhun, t mbajn gjendjen aktuale), kuazi-revolucionar (cilsi ideologjike kur grupet politike jepen ndodhen n konflikt me pushtetin legal dhe legjitim), reaksionar (minimi i sistemit demokratik dhe pushtetit t zgjedhur) dhe i kompromisit (prdorimi i dhuns me qllim t detyrimit n lshime politike).

Sipas Wilkinson-it, terrorizmi sht: revolucionar, represiv dhe sub-revolucionar. I njjti konsideron se terrorizmi revolucionar mund t jet: terrorizm i pastr, i prdorur n luft politike, terrorizm ndihmues, i shfrytzuar si mjet n luftra, gueril, kryengrits, propagandistik dhe ndrkombtar.

Terrorizmi, n kuptim juridik, prkufizohet si delikt kundr t drejts ndrkombtare, ndrsa terrorizmi ndrkombtar prfshin do sulm n ndonj t mir t mbrojtur me t drejtn ndrkombtare. Terrorizmi ndrkombtar sht trsi e aktiviteteve t ndaluara me t drejtn ndrkombtare, i drejtuar ndaj individit, grupit, shtetit, institucioneve t saj dhe t mirave dhe vlerave, t cilat i realizojn terroristt si individ, organizatat terroriste ose shtetet, me qllim t arritjes s qllimeve t tyre. Sipas nj prkufizimi tjetr, terrorizmi ndrkombtar sht krim ndrkombtar, i cili prfshin grupin e posam t veprave penale, karakteristik e t cilave sht fakti se pjestart e grupeve t organizuara me vetdije ndrmarrin akte t drejtuara kundr jets s njerzve, t mirave dhe vlerave materiale dhe shpirtrore, duke prdorur mjete t ndryshme t lejuara ose t ndaluara, t cilat jan t prshtatshme pr kt qllim, respektivisht, q kto vlera dhe t mira t shkatrrohen ose t dmtohen, me rast krijohet rrezik i prgjithshm dhe cenohet paqja dhe siguria.

N kuptim m t gjer, terrorizmi ndrkombtar, mund t kategorizohet n:

transnacional (kur ekziston shkalla e caktuar e bashkpunimit t kryesve nga m shum shtete dhe

ndrshtetror (kur veprojn shtetet me specifikat e veta t veprimit n planin e jashtm politik, si subjekte t marrdhnieve ndrkombtare dhe t drejts ndrkombtare, e jo individt ose grupet e caktuara)

Nj klasifikim tjetr i terrorizmit dfton n ndarjen e tij, si:

terrorizmi religjioz (lind n kuadr t tradits historike, religjioneve tradicionale),

politik (prdorimi i metodave t pushtetit shtetror ose rezistenca ndaj mnyrs s t ushtruarit t pushtetit, i kushtzuar dhe i shkaktuar nga krizat ekonomike, luftrat mes t pasurve dhe t varfrve dhe ambicieve politike q t ndryshojn gjendjen dhe statusin e t tjerve, ta mbajn ose ta zgjerojn),

shtetror, i cili ka shumllojshmri formash: tipik pr regjimet diktatoriale, i cili mund t jet i orientuar kundr popullit t tij ose shteteve t tjera dhe i cili definohet si trsi e masave dhe aktiviteteve, sipas t cilave vet shteti ndrmerr akte terroriste prmes organeve t specializuara t tij, si: porositja e armve, financimi dhe trajnimi i pjestarve, furnizimi me mjete teknike dhe materiale, pajisja me dokumente t rrejshme dhe mbrojtja e tyre nga ndjekja penale. Sipas Combs-it, ky lloj terrorizmi sht terrorizm i fsheht shtetror i cili nnkupton pjesmarrjen direkte, por t fsheht, t zyrtarve t shtetit n akte terroriste dhe terrorizmin e prkrahur nga shteti n t cilin shtetit ose grupet private marrin pjes n realizimin e aksioneve n dobi t shtetit ku shteti sht porositsi, por jo pjesmarrsi aktiv direkt n aktet terroriste. Terrorizmi shtetror ka elemente t kriminalitetit t organizuar, sepse karakterizohet nga lidhjet me shtete t caktuara dhe me organet e tyre prkatse, pr t: realizuar aktivitete terroriste n territorin shtetit t tij ndaj kundrshtarve politik ose n territorin e ndonj shteti tjetr, me qllim t realizimit, para s gjithash, t qllimeve politike. Si form e kriminalitetit t organizuar, terrorizmi nnkupton ekzistimin e organizats kriminale mir t organizuar dhe mir t strukturuar, t ciln e financon shteti, me t cilin kta kan lidhje t forta, gj q akterve t veprimtarive terroriste iu siguron se nuk do t ndiqen penalisht dhe iu siguron dobi t konsiderueshme materiale, si dhe

terrorizmi patologjik me t cilin nnkuptohet forma e terrorizmit, kur individi ose grupi ose disa sosh terrorizojn personat tjer, para s gjithash, q t bien n sy, t trheqin vmendjen, ndonjher edhe t tr bots.

Edhe pse karakteristik e prgjithshme e terrorizmit sht forma kolektive, n praktik hasen raste, kur i njjti manifestohet edhe si akt individual. Me gjith kt, cilsi themelore e terrorizmit sht fakti q, terrorizmi sht form e gjer organizative, t ciln e prbjn: grupi i organizuar, organizata, partia, shteti ose organizata ndrkombtare terroriste.

a. Terrorizmi konvencional

Me t cilin kuptohen: sulmet terroriste nga distanca dhe terrorizmi vetvrass, me t cilin karakterizohet shekulli XX. Kto forma t sulmeve, terroristve u sigurojn variantet m t sigurta, sepse kjo u mundson q me ndihmn e aktivizimit t eksplozivve, projektilve ose formave t tjera shkatrruese, t marrin jet ose t rrezikojn jett e njerzve t pafajshm dhe t shkaktojn dme t mdha materiale, me qllim t futjes s friks si qllim tjetr t tyre.

Ndrkaq, terrorizmi vetvrass sht problem i shekullit XXI. Me t kuptojm realizimin e aksioneve t cilat nuk mund t jen t suksesshme pa vdekjen e kryesit, dhe pr kt pasoj, ai ose ajo jan plotsisht t vetdijshm para se t ndodh.

b. Terrorizmi jo-konvencional

sht veprim jo i dhunshm i terroristve. N t tilla situata, prdoren teknika t llojllojshme dhe at: q nga keqprdorimi i informacioneve mediatike, nxitja e kryengritjeve e deri te prgatitja e grusht-shtetit dhe kanosjeve terroriste.

c. Terrorizmi ekologjik

sht problemi i s tashmes. Bhet fjal pr aktivitete t cilat kan t bjn me shkatrrimin e mjedisit, si: shkaktimi i vrshimeve duke asgjsuar pendat. Ky lloj i terrorizmit resurset dhe caqet i trajton si vegla. N kt bjn pjes: terrorizmi nuklear, biologjik dhe kimik.

c.1. Terrorizmi nuklear

Nj ndr format e mundshme t terrorizmit, nn ndikimin e ndryshimeve globale shoqrore, sht edhe prdorimi i armve nukleare ose materialit radioaktiv. Armt nukleare jan ato lloj armsh t cilat jan t ndrtuara n parimin e prdorimit t pakontrolluar nuklear, prkatsisht, reaksionit termonuklear, sipas t cilit n periudh t shkurtr kohore lirohet nj sasi enorme e energjis dhe mass radioaktive, me crast shkaktohet eksplozion nuklear, i cili nga eksplozioni klasik dallohet sipas sasis s energjis s liruar dhe ndryshimeve natyrore t cilat ndodhin me rastin e eksplozionit.

Sipas Brian Jenkins-it, ky lloj terrorizmi sht i mundshm, por nuk sht m i rrezikshmi, derisa t tjert, si David Mabry, e kritikojn, duke pretenduar se mundsia pr kt lloj terrorizmi sht gjithnj e m e madhe, prkatsisht, bombat si armt m t popullarizuara t terroristve, mund t zvendsoheshin me bomba nukleare, si rrjedhoj logjike e vazhdimit t ksaj praktike. Kt shtje e v n pah edhe Organizata ndrkombtare pr energji atomike dhe kryetari i saj Baradej (IAEA), sipas t cils rreziku nga ky lloj terrorizmi n popullatn civile kurr nuk ka qen m i lart, duke pasur parasysh faktin q disa organizata terroriste edhe prodhojn t tilla arm, si: bomba e ndyt ose bomba kofer, t cilat do t mund t kontaminonin qytetet, shtetet ose rajonet e tra. Kjo mund t ndodh ashtu q terroristt t prdorin armt t cilat i kan krijuar vet, pasi q te materiali t ken ardhur prmes tregut ilegal.

Prdorimi i armve nukleare pr qllime terroriste, sht m pak i mundur n krahasim me prdorimin e armve kimike ose biologjike. Kjo, sepse vshtirsit pr tu furnizuar me material pr krijimin e armve nukleare, posarisht teknologjia e prpunimit, bartja dhe prdorimi, jan fakte t cilat tregojn n mundsi minimale q terroristt t arrijn n zotrim t saj. Por, kur kemi parasysh prkrahjen t ciln ndonj shtet i japin disa organizatave jo-shtetrore terroriste, kjo mundsi bhet do dit e m reale. Faktori kryesor n lidhje me kt sht posedimi i karburantit nuklear, prkatsisht materialit pr fisionim, si: plutoniumi dhe uraniumi. Eksplozivet fisione mund t prodhohen nga disa gram plutoniumi, uraniumit shum t pasuruar ose uranit. Mjafton t prmendet se sasia prej 200 300 gr. e materialit radioaktiv, sht e mjaftueshme pr t vrar rreth 10.000 njerz n mnyr direkte ose indirekte, duke i kontaminuar (prmes ujit ose ushqimit). Ose, vetm disa gram t pluhurit t plutoniumit, po t derdhen n rezervuart e ujsjellsit, uji do t bhej tejet radioaktiv, nuk do t mund t prdorej pr pije, ndrsa konsumimi i ktij uji do t shkaktonte vdekjen shum t shpejt t dhjetra mijra njerzve dhe efektet e kontaminimit mund t zgjasin pr disa dekada dhe rezervuart e tilla duhen mbyllur prgjithmon. Rreziqe t ngjashme paraqesin edhe elementet tjer, si: stronciumi, radiumi, aktinizmi, etj. Ktu duhet prmendur edhe mundsit tjera, si: sulmet n centralet atomike, por si mundsi m t vshtir pr tu realizuar nga terroristt, q do t shkaktonte kataklizm t vrtet. Por, njohsit e armve nukleare konsiderojn se mundsia q materiali i fisionimit t arrij deri te terroristt, nuk sht e pamundur, duke e ditur se kjo mund t realizohet edhe n mnyr primitive (t improvizuar), sepse n shum literatura shkencore, por edhe n internet, ku qasje ka secili njeri, n mnyr t detajuar prshkruhen procedurat e krijimit t armve nukleare, ndrsa shpenzimet nuk i kalojn 100.000 dollar.

Ekspertt konsiderojn se ekzistojn 4 rreziqe potenciale nga terrorizmi nuklear: vjedhja e materialit, prodhimi i bombs nukleare nga materiali i vjedhur, shprndarja e substancave radioaktive dhe sulmi n ndonj baz nukleare ose mjeti t transportit t ktij materiali.

c.2. Terrorizmi biologjik

sht plotsisht i mundur dhe sipas bindjes s prgjithshme, dekadn e ardhshme ky rrezik do t rritet. Ky lloj terrorizmi shkakton frik t posame, pr shkak t kombinimit t mundsis shum t madhe t vdekjes, mnyrs relativisht t leht t prodhimit dhe mundsis q t prdoret pa u diktuar. N ann tjetr, sht shum e vshtir q prodhimi dhe krijimi i armve biologjike t prcillet dhe t kontrollohet, sepse sht e vshtir q t dallohet prodhimi i grimcave pr prdorim pr qllime terroriste dhe prodhimi i tyre pr qllime t arsyeshme dhe t lejuara, si prodhimi i vaksinave.

Terrorizmi biologjik sht keqprdorim i mikroorganizmave patogjen dhe toksinave ose kanosje se do t prdoren agenst biologjik, me qllim t shkaktimit t smundjeve ose vdekjeve t njerzve, kafshve ose bimve. Sipas ksaj, terrorizmi biologjik mund t kategorizohet n: form gjenocidi (kundr njerzve), zoocidi (kundr kashfve shtpiake), fitocid - agrocid (kundr bimve t mbjellura) dhe ekocid (kundr mjedisit). Organizatat terroriste mund t prdorin agens t ndryshm dhe t rinj, t kryejn n t njtn koh veprime terroriste n m shum lokacione ose mund t prdorin organizma t cilt ndodhen n listat kritike (imune ndaj barrave ose gjenetikisht t modifikuara, n mnyr patogjene).

Pr dallim prej materieve biologjike, armt biologjike jan mikroorganizma (bakterie, virus, kpurdha, etj.), toksimet bakteriale dhe disa materie kimike shkaktar t smundjeve t bimve, t dedikuara pr shkatrrim t njerzve dhe t gjallesave ose pr paaftsim t prkohshm t tyre, prmes shkaktimit direkt ose indirekt t smundjeve t njerzve, kafshve dhe kulturave bimore.

Qendra pr kontroolin e smundjeve ngjitse (Center for Control of Contagious Diseases), armt biologjike i ndan n 3 kategori kryesore:

Kategoria 1 jan llojet e armve biologjike t rndsis s lart, sepse prfshijn organizma t cilt paraqesin rrezikshmri pr sigurin kombtare dhe se mund t prhapen leht nga njeriu n njeriun, shkaktojn vdekshmri t lart, kan potencial t madh t ndikojn n shndetin e numrit shum t madh t njerzve, mund t shkaktojn panik dhe rnie t shoqris dhe krkojn ndrmarrjen e masave t posame shndetsore. N to bjn pjes: variola, antraksi, mortaja, botulizmi (helmimi nga mishi dhe peshku), tularemia (ngjashm me mortajn, transmetohet nga insektet), filoviruset (ebola, ethet e marburgut), arenoviruset (lloj ethesh), etj.

Kategoria 2 jan armt biologjike t cilat jan relativisht t prshtatshme pr tu prhapur, shkaktojn m pak tmerr dhe mortalitet m t vogl, krkojn vmendje t veant t kapaciteteve diagnostifikuese. Kto jan: ethet kju (Cohiella burnetti), bruceloza (bruchella), alfaviruset (encefalomielitisi venezuelian dhe encefalomielitisi lindor dhe perndimor i kuajve), helmet e ricinusit (clostridium perfrigens), helmet elipson (enterotoksimet B stafilokoke).

Nnkategoria 2 prfshin patogjent t cilt transmetohen prmes ujit dhe ushqimit, dhe n to bjn pjes: tipat e salmonels, dizenteria shigella, esheheria koli dhe kolera.

Kategoria 3 prfshin patogjent t cilt n t ardhmen mund t prodhohen pr shkatrrim n mas dhe kan prioritet pr shkak t gjetjes s leht, prodhimit dhe shprndarjes t leht, shkaktimit t lart t tmerrit, mortalitetit t lart dhe shkatrrim n mas t shndetit t njerzve. Pengimi dhe luftimi krkon prher studim, me qllim t parandalimit t smundjeve, diagnostifikimit, trajtimit dhe shrimit. N kt kategori bjn pjes: hipa-viruset, hanta-viruset, virusi hemorragjik i rriqrave, virusi i encefalitit t rriqrave, sarillkun dhe tuberkulozin imun ndaj shum ilaeve.

Arritja e leht deri te kto dhe prodhimi relativisht i leht i armve biologjike, posarisht n rastet kur terroristt i prfitojn njerzit t cilt kan njohuri dhe qasje n to (zhvillimi i biologjis molekulare dhe gjenetiks ka angazhuar numr t lart t njerzve), n njrn an, dhe shumllojshmria pr tu prdorur t gjitha mnyrat e transmetimit t smundjeve ngjitse n kushte natyrore mund t prdoren edhe pr prodhimin e armve biologjike, e kto jan: ajri, uji, ushqimi, vektort biologjik (mizat, morrat, dushkajat, rriqrat) dhe kontakti me t smurt, n ann tjetr, jan fakte t cilat tregojn n at q nse terroristt e prdorin ose e marrin n posedim, numri i viktimave do t rritej n mnyr progresive, ndrsa frika do t merte prmasa t nivelit t panikut.

Agenst biologjik mund t shprndahen n form t lngt ose pluhurit. Prodhimi i lngshm sht relativisht i leht, ndrsa sprkatja sht m e komplikuar. Kshtu, pluhuri i that sht shum m e leht t shprndahet n ajr dhe t mbetet n t pr nj koh, derisa pluhuri i kualitetit t lart nuk sht e leht pr tu prodhuar pa pajisje shum t sofistikuara dhe personel tejet t kualifikuar, deri te t cilt organizatat terroriste arrijn m vshtir; vetm prmes prkrahjes s ndonj pushteti. Por, n rastet kur organizatat terroriste kan sasi t madhe t lngjeve n hapsir t vogl t mbyllur, ather shprndarja mund t bhet edhe prmes sprkatsve t rndomt.

Mjetet biologjike t cilat prdoren pr qllime terroriste, do t mund t prdoreshin m s shpeshti, prmes prdorimit t mjeteve eksplozive, ashtu q t njjtat do t mbusheshin me mikroorganizma ose insekte t infektuara, ndrsa kto sulme do t mund t realizoheshin n 3 mnyra:

shprndarje prmes ajrit, futjes ose lnies n ndonj vend (infeksionet respiratore);

shprndarjen e shkaktarve t disa smundjeve n ushqim dhe uj ose n tok (infeksionet e organeve t tretjes);

prmes lkurs dhe epiderms dhe prmes plagve nga ajri i kontaminuar ose sendet, toka dhe siprfaqet tjera. c.3. Terrorizmi kimik

N ditt e sotme, mundsia e terrorizmit kimik sht sht gjithnj e m e lart, kur edhe jan manifestuar disa nga format e ktij lloj terrorizmi. Sipas Agjencis federale pr raste emergjente n SHBA (Federal Emergency Management Agency), jan disa arsye pr kt lloj terrorizmi:

1. Agenst kimik prodhohen m leht se armt nukleare ose materiet radioaktive;\

2. 26 shtete kan arritur t zhvillojn prodhimin e armve kimike, ndrsa 12 shtete t tjera synojn q ta arrijn kt dhe

3. Agenst kimik transportohen m leht, gjenden m leht dhe jan t lvizshm.

Agenst helmues kimik, si komponent themelore t armve kimike, n hapsir t caktuar, prfshijn siprfaqen prej disa deri te qindra hektar, kurse reja, avulli ose aerosoli i shprndar nga rrymat e ajrit n shum kilometra katror, shkaktojn shqetsim, paaftsim dhe vrasje t njerzve, shtazve dhe bots bimore, kontaminon tokn dhe gjith at q ndodhet aty, me crast realizohet qllimi i terroristve q t shkaktojn frik t prmasave t mdha, t ngjashme me armt e shkatrrimit n mas.

Q t mund t prdoren n qllime terroriste, agenst kimik duhet t ken kto karakteristika:

Duhet t ken toksicitet (helmueshmri) t lart n njsin e vet t peshs;

Duhet t jen relativisht imin ndaj ndikimeve atmosferike dhe

Duhet t jet i mundur prodhimi i tyre masiv (por n rasetet kur terroristt kan pr qllim t atakojn numr t vogl t njerzve, kafshve ose bimve, nuk iu nevojitet prodhimi masovik).

Organizatat terroriste mund t ken n dispozicion agenst kimik nga shtet t caktuara, t cilat i kan t zhvilluara programet kimike dhe po qe se u ofrojn prkrahje ktyre organizatave, por ekziston mundsia q kto organizata t vjedhin agenst kimik nga rezervat nacionale t shtetit. Gjithashtu, ekziston mundsia q organizatat e tilla, prkatsisht terroristt, t cilt kan njohuri dhe dije t mjaftueshme, t prodhojn disa nga llojet e armve kimike, ose edhe programin komplet t armatimit apo t angazhojn ekspert t specializuar pr arm kimike. Nse merret parasysh fakti se shum komponente t agensve kimik gjenden gjersisht n shitje t lire pr qllime industriale (cianogeni, gasi i klorinit, kloridi i karbonilit, arseniku, etj.), dhe q lehtsisht mund t gjejn informata t detajuara rreth asaj se si krijohet laboratori kimik, rritet mundsia q prdorimi i tyre tu shrbej qllimeve terroriste.

Materiet kimike t cilat mund t prdoren pr kryerje t ateve terroriste, para s gjithash jan armt kimike. Kto arm prbhen nga materiet kimike, t njohura si helme luftarake, s bashku me mjetet t cilat prdoren. Armt kimike veprimin e tyre e bazojn n ndikimin e substancave kimike helmuese, t cilat prishin funksionet normale jetsore. Helmet luftarake (agenst luftarak) jan przierje toksike, t cilat t prdorura n qllime terroriste, shkaktojn lndime n popullatn civile dhe forcat e siguris si dhe e kontaminojn mjedisin jetsore n t cilin prdoren.

Armt kimike klasifikohen n 4 tipe t zakonshme:

1. Agenst nervor luftarak,

2. Agenst luftarak t gjakut;

3. Agenst kimik t cilt shkaktojn asfikson dhe

4. Agenst kimik t cilt shkaktojn mshikza n lkur.

Agenst nervor luftarak jan materie shum t helmuese, t cilat leht deprtojn n organizm t njeriut, nuk ln kurrfar gjurme dhe jan shum efikas n t shkaktuar t vdekjes. Helmimi me kta materie mund t jet i leht, i mesm dhe i rnd. Me rastin e helmimit t leht, paraqitet ngushtimi i bebzave t syrit dhe shtrngimi n gjoks, te helmimi i mesm, shenjat jan m t theksuara dhe paraqiten m shpejt n form t shqetsimit, kokdhembjes, marramendjes, shtimit t tajitjes s gjndrave, krahas shfaqjes s djersve t ftohta, ndrsa te forma e rnd e helmimit, pas 20 30 sekondash, humbet ritmi dhe thellsia e frymmarrjes, shfaqet shkuma n goj dhe hund, shpejt vjen deri te ngri i muskujve, humbja e vetdijes dhe vdekja vjen gjat ors s par t helmimit, brenda 5- 15 minutash. Helmet e tilla nervore luftarake m t njohura jan: tabuni, sarini, somani dhe veiksi (VX).

Agenst luftarak t gjakut jan substanca kimike me ndikim t prgjithshm, t cilt shkaktojn helmim t prgjithshm t organizmit. Veprojn n form t avullit, prmes organeve t frymmarrjes vetm n koncentrik t caktuar. Koncentrimi i lart sht tejet i rrezikshm, sepse pothuajse menjher shkaktohet vdekja e popullats s pambrojtur. Shenjat e para jan: ngacmimet e syve, fytit, shtrngimi n gjoks, frymmarrja e vshtirsuar dhe ndjenja e friks. Mund t manifestohet edhe me frymmarrje edhe m t vshtirsuar, probleme me vetdijen, vjellje, ngre dhe humbje t totale t vetdijes. N raste t rnda t helmimit, vdekja shkaktohet gati menjher. Helmet e tilla t gjakut jan: cianidi i hidrogjenit, kloridi i cianogjenit dhe arseniku.

Agjenst kimik t cilt shkaktojn asfikson (znie t fryms) jan substanca afatshkurtra, t cilt ndikojn prmes organeve t frymmarrjes, atakojn dhe dmtojn membrann e mushkrive, me rast shkaktojn znie t fryms dhe vdekje. Asfiksuesit s pari shkaktojn ngacmim t fytit, kollitje, humbje t leht t vetdijes, kokdhembje, frymmarrje e cila ndrpritet dhe shtrngim shum t fort n gjoks. Pas daljes nga hapsira e kontaminuar, shfaqet nj qetsim rreth 4- 5 or (ndikimi i fsheht) dhe i helmuari ndjehet mir dhe shenjat e helmimit fillojn t zhduken. Pas ksaj periudhe t fsheht, vjen deri te kollitja e theksuar me gjak, pulsi i shpejtuar, temperatura e lart, kokdhembja, humbja e vetdijes, dhembjet n gjoks dhe fyt. Vdekja, zakonisht shkaktohet brenda 2 ditsh, ndrsa kur koncentrimi sht i lart, shum m shpejt. Substancat e tilla jan: iperiti i sumporit, iperiti i azotit, fosgeni oksin dhe luisiti (lewisite).

Agjenst kimik t cilt shkaktojn mshikza n lkur (qeska) jan lngje t cilat krahas helmimit t prgjithshm, shkaktojn plag n lkur dhe n mukoz, t cilat manifestohen n form t: skuqjes, djegies, shfaqjes s qeskave dhe plagve. Pas periudhs s fsheht (16 30 or), paraqiten shum qeska t vogla, t cilat m von bashkohen njra me tjetrn n t mdha, e m pas shprthejn, sprkasin dhe shkaktohen plagt e hapura, t cilat vshtir dhe ngadal shrohen. N rastet e deprtimit t sasis m t madhe t helmit prmes lkurs, shkaktohet helmimi i trsishm i organizmit. Ndrsa, me rastin e helmimit prmes mukozs, shkaktohen procese t djegies dhe qeska. Materiet e tilla m t shpeshta jan: fosgeni (phosgene), difosgeni (diphosgene) dhe klori.

Substancat kimike mund t prdoren pr qllime terroriste n at mnyr q terroristt kryejn kontaminimin e hapsirs s caktuar, ajrit, ujit dhe ushqimit. Me kontaminim kimik, nnkuptohet prania e agensve n form t pikave, avullit, tymit ose gazrave n koncentrim t rrezikshm n kto, prfshir edhe ambientet e mbyllura. Kontaminimi i ajrit mund t jet PRIMARE dhe SEKONDARE dhe realizohet rreth vendit t aktivimit t mbushjeve kimike eksploduese ose lshimit t helmeve luftarake prmes avujve. Kshtu, terroristt nse dshirojn t kontaminojn ajrin n hapsir t caktuar, mund t aktivizojn pajisjen kimike eksplozive, e cila n varsi t kushteve meteorologjike dhe kushteve t toks shkon n drejtim t ers dhe kanalizohet n varsi t relievit dhe mbulueshmris s toks. N mnyr t njt, mund t kontaminohet edhe territori i caktuar; toka e kontaminuar ose pjes t saj n t ciln jan lshuar pikat ose grimcat e helmit luftarak. Kohzgjatja e toks s kontaminuar dhe ekspozimi i njerzve ndaj ktij kontaminimi, varet nga temperatura e toks dhe shpejtsia e ers n shtresn prdhese t atmosfers, si dhe nga kushtet dhe fenomenet tjera meteorologjike.

Organizatat terroriste mund t prdorin substancat kimike edhe pr kontaminim t ujit dhe ushqimit. Kontaminimi i ujit sht pasoj e kontaminimit t lumenjve, liqeneve, rrjedhjeve m t vogla ujore dhe burimeve t tjera ose prdorimi i ktyre substancave n ujin e pijshm. Kshtu, organizatat terroriste mund t kontaminojn sistemin e ujsjellsit (gypat e ujsjellsit, puset, etj), pajisjet e prpunimit t ujit, basenet ose rezervuart n t cilat ruhet uji. Por, kontaminimi i ujsjellsit t qyteteve sht m pak i mundshm, pr shkak t sasis s madhe t helmeve, t cilat jan t nevojshme, ndrsa vet atakimi do t ishte shum i shtrenjt dhe joefikas, por, do t shkaktohej efekti i fort psikologjik n popullat. Kontaminimi i ushqimit sht i mundur prmes veprimit t grimcave, pikave ose avujve npr produkte ushqimore, n t cilat agenst kimik deprtojn leht dhe thell.

Duke pasur parasysh se ndikimi i armve kimike ka efikasitet m t madh n hapsira t mbyllura, mundsia q organizatat e tilla t prdorin kto arm n kto objekte, sht shum e lart. Mjafton q kto helme luftarake t lshohen afr pjess thithse t sistemit t ventilacionit t ndonj objekti ose n aeroplan, q t arrihen efektet e dshiruara. Prve ksaj, kto organizata do t mund t tentonin t gjuajn kemikaliet bujqsore toksike, prfshir edhe insekticidet, pesticidet, herbicidet dhe t ngjashme, pastaj edhe kemikaliet industriale toksike, si cianidi i hidrogjenit, kloridi i karbonit, kloridi i cianidit dhe arseniku (jan prdorur n disa luftra n t kaluarn) dhe s fundi mund t prdorin edhe metalet e rnda, si arsenikun, zhivn, kadmiumin dhe hekurin.

d. Terrorizmi kompjuterik

Prania e terroristve dhe organizatave terroriste n Internet, nuk sht dukuri e re. Aq m tepr kur n kohn e fundit Interneti sht mjet i volitshm i terroristve si pr komunikim mes tyre, ashtu edhe pr komunikim me publikun. Gjithnj e m shpesh mesazhet mbi rrmbimet dhe likuidimet nga TV dhe shtypi arrijn prmes ueb-faqeve, t cilat i kan formuar organizatat terroriste. Pushtetet e shteteve t zhvilluara e pranojn realitetin e krcnimeve nga sulmet e terrorizmit kompjuterik dhe krkojn q sa m shpejt t gjendet nj zgjidhje. Sipas Maura Conway-it, n gazeta, filma dhe TV, syber-terrorizmi sht frym e kohs moderne.

Por, shtja kye (n parim reale), sht se rreziku nga ky lloj terrorizmi n t vrtet a sht i afrt dhe i drejtprdrejt? Shum vite analitikt e ndryshm trheqin vrejtjen se sulmi i madh i terrorizmit kompjuterik, vetm sa nuk ka ndodhur, duke prdorur shprehje si Pearl Harbori elektronik ose Waterloo elektronike. Megjithat, deri m sot nuk ka pasur ndonj incident t dokumentuar, i cili me plot t drejt sot mund t cilsohej si akt terrorist kompjuterik. Nuk sht kontestuese s terroristt jan t pranishm n Internet dhe at n shum mnyra. Sipas Gabriel Weiman, Interneti, pr shkak t vet natyrs s tij, n shum mnyra dhe forma sht aren ideale pr aktivitete t organizatave terroriste. Si prparsi t Internetit prmenden: qasja e thjesht, pak ose aspak rregullim ligjor, munges t censurs ose t ndonj forme kontrolli nga ana e pushtetit, publik potencialisht shum t madhe nga t gjitha ant e bots, anonimitetin e komunikimit, vrshimin e shpejt t informatave, zhvillimin dhe t qenit i pranishm shum t lir n rrjete, ambienti multi-medial (mundsia e kombinimit t tekstit, audio dhe videos dhe lejimi q kto t shkarkohen, pastaj, filmat, kngt, librat, posterat, etj. Por, sht diskutabile se cilat aktivitete n Internet mund t konsiderohen terroriste, n kuptim t vrtet t fjals, kshtu q disa autor kan tentuar q ti klasifikojn n mnyra t caktuara.

Sipas G. Weimanit, t gjitha aktivitetet e terroristve n Internet, mund t klasifikohen n nj nga 8 grupet:

1. Luft psikologjike; 2. Publicitet dhe propagand; 3. Krkim informacionesh