Poreska uprava2.vp

Çà¼åäíè÷êå àêòèâíîñòèÌèíèñòàðñòâà ôèíàíñè¼à è ïðèâðåäå èÑàâåçà ðà÷óíîâî�à è ðåâèçîðà Ñðáè¼e

íà òåìóÐåôîðìà Ïîðåñêå óïðàâå Ðåïóáëèêå Ñðáè¼å

Ñàäðæà¼

Àêòèâíîñòè è ¼àâíå ðàñïðàâå îäðæàíå ó ñàðàäœèÌèíèñòàðñòâà ôèíàíñè¼à è ïðèâðåäåè Ñàâåçà ÐÐ Ñðáè¼å, íà òåìó Ðåôîðìà Ïîðåñêå óïðàâåó ïåðèîäó 29.10.2012. äî 31.01.2013. ãîäèíå. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Ðàçëîçè çà ïðîâî�åœå äðæàâíå ðåôîðìå Ïîðåñêå óïðàâå,îäíîñíî Óïðàâå çà íàïëàòó ¼àâíèõ ïðèõîäà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Íåîïõîäíîñò ïîäèçàœà êâàëèòåòàðà÷óíîâîäñòâåíèõ è ïîðåñêèõ åâèäåíöè¼à . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Íåîïõîäíîñò äîíîøåœàçàêîíà î îá¼åäèœåíî¼ ðåãèñòðàöè¼è è ñèñòåìóèçâåøòàâàœà î îáðà÷óíó è íàïëàòè ¼àâíèõ ïðèõîäà . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Îäðæàíå ¼àâíå ðàñïðàâå ó çà¼åäíè÷êèìàêòèâíîñòèìà è èçâåäåíè çàêšó÷öè . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Ïðåãëåä îäðæàíèõ ¼àâíèõ ðàñïðàâà íà òåìóÐåôîðìà Ïîðåñêå óïðàâå ïî ìåñòèìà ó Ñðáè¼è . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Åëåêòðîíñêå ïðè¼àâå - ïîñòóïàê äîñòàâšàœà Ïîðåñêî¼ óïðàâè . . . . . . . . . 21

Íàñòàâàê àêòèâíîñòè âåçàíî çà îáóêó çà óëàçàêó åëåêòðîíñêî äîñòàâšàœå ïîðåñêèõ ïðè¼àâà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

1

Àêòèâíîñòè è ¼àâíå ðàñïðàâå îäðæàíå ó ñàðàäœèÌèíèñòàðñòâà ôèíàíñè¼à è ïðèâðåäå

è Ñàâåçà ÐÐ Ñðáè¼å,íà òåìó Ðåôîðìà Ïîðåñêå óïðàâå

ó ïåðèîäó 29.10.2012. äî 31.01.2013. ãîäèíå

– çàêšó÷öè –

Ñàâåç ðà÷óíîâî�à è ðåâîçîðà Ñðáè¼å, êàî ïðîôåñèîíàëíà îðãàíèçà-öè¼à, aêòèâíî ðàäè íà ðàçâî¼ó ðà÷óíîâîäñòâåíå ïðîôåñè¼å, îáðàçîâàœóïðîôåñèîíàëíèõ ðà÷óíîâî�à, ñâî¼èõ ÷ëàíîâà è õàðìîíèçàöè¼è ðà÷óíîâî-äñòâà è ôèíàíñè¼ñêîã èçâåøòàâàœà è äîíîøåœó èíñòèòóöèîíàëíîã ðå-ãóëàòîðíîã îêâèðà êî¼è �å áèòè ó ñêëàäó ñà íà¼áîšîì ìå�óíàðîäíîì ðà-÷óíîâîäñòâåíîì ïðàêñîì è êî¼è �å îáåçáåäèòè ïîäèçàœå êâàëèòåòàôèíàíñè¼ñêîã èçâåøòàâàœà ó Ñðáè¼è.

Ñàâåç îêóïšà äåñåòèíå õèšàäà ïðîôåñèîíàëíèõ ÷ëàíîâà êî¼è ñóîðãàíèçîâàíè ó ïîäðóæíèöàìà ðà÷óíîâî�à íà öåëî¼ òåðèòîðè¼è Ñðáè¼å.

Ñàâåç ïîìàæå ïðîôåñèîíàëíèì ÷ëàíîâèìà è ïðåòïëàòíèöèìà êðîçñâî¼à èçäàœà, äà ñå êâàëèòåòíî îáó÷å çà ïðèìåíó çàêîíñêå è ïðîôåñèî-íàëíå ðåãóëàòèâå.

Ñàâåç àêòèâíî ïðàòè è àíàëèçèðà ïîñòî¼å�ó çàêîíñêó è ïîäçàêîíñêóðåãóëàòèâó, è ðàäå�è íà ðàçâî¼ó ðà÷óíîâîäñòâåíå ïðîôåñè¼å, êî¼à ïðåäñòàâ-šà ¼àâíè èíòåðåñ äðæàâå, ïðåäëàæå èçìåíå è óñàãëàøàâàœà îäðå�åíèõ ðå-ãóëàòèâà ñà öèšåì ïîäèçàœà êâàëèòåòà ðà÷óíîâîäñòâåíèõ è ïîðåñêèõ åâè-äåíöè¼à. Òàêî�å, àêòèâíî ó÷åñòâó¼åìî ó ¼àâíèì ðàñïðàâàìà ó âåçè ñàïðåäëîæåíèì íàöðòèìà çàêîíà êàî è ïðåäëîæåíèì àêòèâíîñòèìà Ìèíèñ-òàðñòâà ôèíàíñè¼à è ïðèâðåäå, êî¼å ñå ïîêðå�ó ïîâîäîì îäðå�åíèõ ðåôîðìèêî¼å ñó îä ¼àâíîã çíà÷à¼à çà ñâå ïîðåñêå îáâåçíèêå îäíîñíî çà ñâå ðà÷óíîâî�å.

Àêòèâíî ïîäðæàâàìî èíèöè¼àòèâó çà ðåôîðìó Ïîðåñêå óïðàâå.Óâî�åœå ¼åäèíñòâåíîã èíôîðìàöèîíîã ñèñòåìà, Ñàâåç ¼å èíèöèðàî ¼îø2009. ãîäèíå, äîñòàâšà¼ó�è êîíêðåòíå ïðåäëîãå Ìèíèñòàðñòâó ôèíàíñè-¼à. Ïðåäëàãàëè ñìî óâî�åœå ¼åäèíñòâåíîã èíôîðìàöèîíîã ñèñòåìà çà öåëóÏîðåñêó óïðàâó è ôîðìèðàœå Öåíòðàëíîã ðåãèñòðà ïîðåñêèõ îáâåçíèêà,êî¼è áè îìîãó�èî ïðà�åœå îáàâåçà è ïëà�àœà ïî îñíîâó ¼àâíèõ ïðèõîäà à óêîìå áè ñå àæóðèðàëè ïîäàöè, ó âåçè ñà ðåãèñòðàöè¼îì îáâåçíèêà, ïðîìå-íîì ïîäàòàêà ó âåçè ñà ðåãèñòðàöè¼îì îáâåçíèêà, çà ïðè¼àâå íà îñèãóðàœåè èç êîãà áè îäðå�åíå èíñòèòóöè¼å, íà îñíîâó îâëàø�åíîã ïðèñòóïà ìîãëåöðïåòè èíôîðìàöè¼å èç òîã ðåãèñòðà. Ñàäà, êàäà ó�åòå íà ïîðòàë Ïîðåñêåóïðàâå, âèäå�åòå ñïðåìšåíî ïîšå, „ÐÅÃÈÑÒÀÐ ÏÎÐÅÑÊÈÕ ÎÁÂÅÇÍÈÊÀ“êî¼è òðåáà äà çàæèâè êàî ïîñåáíà îðãàíèçàöèîíà ¼åäèíèöà ó ñèñòåìó.

Ó íàñòàâêó ïðåíîñèìî, èíèöè¼àòèâó, êî¼ó ¼å Ñàâåç ïîäíîñèî íàäëåæ-íîì ìèíèñòðó, ãîñïîäèíó Ìëà�àíó Äèíêè�ó, ó âåçè ñà ïîòðåáîì è ðàçëî-çèì ïðîâî�åœà ðåôîðìå Ïîðåñêå óïðàâå.

2

Ðåôîðìà Ïîðåñêå óïðàâå

Çà ã-äèíà ìèíèñòðàìð Ìëà�àíà Äèíêè�à

ÐÀÇËÎÇÈ ÇÀ ÏÐÎÂÎ€ÅŒÅ ÄÐÆÀÂÍÅ ÐÅÔÎÐÌÅÏÎÐÅÑÊÅ ÓÏÐÀÂÅ, ÎÄÍÎÑÍÎ ÓÏÐÀÂÅ ÇÀ ÍÀÏËÀÒÓ £ÀÂÍÈÕ ÏÐÈÕÎÄÀ

Ïîøòîâàíè ìèíèñòðå Äèíêè�ó,

Öåëîâèòà êâàëèòåòíà ðåôîðìà óêóïíîã ïîðåñêîã ñèñòåìà ó Ðåïóá-ëèöè Ñðáè¼è, êî¼è ñå ïðàêòè÷íî îá¼åäèœó¼å ó äðæàâíî¼ èíñòèòóöè¼è, ðåïóá-ëè÷êî¼ Ïîðåñêî¼ óïðàâè, öåíòðàëè è ôèëè¼àëàìà Ïîðåñêå óïðàâå, ïîäðàçó-ìåâà íåîïõîäíó ðåôîðìó ðà÷óíîâîäñòâåíèõ è ïîðåñêèõ ïðîïèñà è ðåôîðìóÓïðàâå çà íàïëàòó ¼àâíèõ ïðèõîäà.

Íåîïõîäíîñò ïîäèçàœà êâàëèòåòàðà÷óíîâîäñòâåíèõ è ïîðåñêèõ åâèäåíöè¼à

Îñíîâ çà ñïðîâî�åœå öåëîâèòå ðåôîðìå Ïîðåñêå óïðàâå, ¼åñòå ïîäè-çàœå íèâîà êâàëèòåòà ïîðåñêèõ åâèäåíöè¼à, êîä ïîðåñêèõ îáâåçíèêà è êîäèíñòèòóöè¼å, Ïîðåñêå óïðàâå óç íåîïõîäíå ïðåäóñëîâå, êàî øòî ñó:

à) Ïîäèçàœå íèâîà êâàëèòåòà ïîðåñêèõ åâèäåíöè¼à êîä ïîðåñêèõ îáâåç-íèêà ïðèìåíå çàêîíà, ïîäðàçóìåâà ïîäèçàœå íèâîà êâàëèòåòà ðà÷ó-íîâîäñòâåíå ïðîôåñè¼å è œåíå çàøòèòå, êî¼ó áè çàêîíîì òðåáàëîçàøòèòè è ïðåöèçíî äåôèíèñàòè ïðîôåñèîíàëíå êâàëèôèêàöè¼åêî¼å ìîðà ïîñåäîâàòè ëèöå êî¼å âîäè ðà÷óíîâîäñòâåíå ïîñëîâå è êî¼å�å áèòè îäãîâîðíî çà êðåèðàíå ðà÷óíîâîäñòâåíå, îäíîñíî ïîðåñêååâèäåíöè¼å êîä îáâåçíèêà. Òî ¼å ¼åäíàêî âàæíî çà ñâå îáâåçíèêå (âåëè-êà, ñðåäœà, ìàëà è ìèêðî ïðàâíà ëèöà);

á) Èìïëåìåíòàöè¼à ìå�óíàðîäíå ïðîôåñèîíàëíå ðåãóëàòèâå, çà âåëè-êà ïðàâíà ëèöà (ÌÐÑ è ÌÑÔÈ) è çà ñðåäœà, ìàëà è ìèêðî ïðàâíà ëèöà(ÌÑÔÈ çà ÑÌÅ);

ö) Ðîê çà äîñòàâšàœå ðåäîâíèõ è âàíðåäíèõ ôèíàíñè¼ñêèõ èçâåøòà¼àÀãåíöè¼è çà ïðèâðåäíå ðåãèñòðå òðåáà äà áóäå 60 äàíà îä äàòóìà áè-ëàíñà, êàî øòî ¼å ñàäà;

ä) Ðåôîðìà ïîðåñêèõ ïðîïèñà, ïîäðàçóìåâà ïî¼åäíîñòàâšåœå ïîðåñêèõåâèäåíöè¼à êðîç ïî¼åäíîñòàâšåœå áðî¼à ðà÷óíà çà óïëàòó ïîðåçà èäîïðèíîñà. Óïëàòà äîïðèíîñà çà îáàâåçíî ñîöè¼àëíî îñèãóðàœå òðå-áà äà ñå âðøè íà ¼åäàí ðà÷óí, à äà óïëà�åíà ñðåäñòâà Òðåçîð ïî êšó÷óðàñïîðå�ó¼å ïðèìàîöèìà äîïðèíîñà, Ôîíäó ÏÈÎ, Ôîíäó çà Çäðà-âñòâåíî îñèãóðàœå è çà íåçàïîñëåíîñò.

å) Íåîïõîäíî ¼å ïîäè�è êâàëèòåò êîíòðîëå ôèíàíñè¼ñêèõ èçâåøòà¼à èïîðåñêå åâèäeíöè¼å ó îêâèðó Ïîðåñêå óïðàâå. Òî ïîäðàçóìåâà ïîäèçà-œå êâàëèòåòà êàäðîâñêå îñïîñîášåíîñòè ëèöà çàïîñëåíèõ ó Ïîðåñ-êî¼ óïðàâè è œèõîâî êîíòèíóèðàíî åäóêîâàœå çà ïðèìåíó ñâèõ ïðîïè-ñà (çàêîíñêå, ïðîôåñèîíàëíå è èíòåðíå ðåãóëàòèâå).


3

Íåîïõîäíîñò äîíîøåœàçàêîíà î îá¼åäèœåíî¼ ðåãèñòðàöè¼è è ñèñòåìó

èçâåøòàâàœà î îáðà÷óíó è íàïëàòè ¼àâíèõ ïðèõîäà

Ðàäè ñïðîâî�åœà ïîðåñêå ðåôîðìå ó íàïëàòè ¼àâíèõ ïðèõîäà ïî-òðåáíî ¼å äîíåòè Çàêîí î îá¼åäèœåíî¼ ðåãèñòðàöè¼è è ñèñòåìó èçâåøòà-âàœà î îáðà÷óíó è íàïëàòè ¼àâíèõ ïðèõîäà (ïîðåçà è äîïðèíîñà).

Ó òîì ñìèñëó, áèëî áè íåîïõîäíî èçâðøèòè ðåôîðìó Ïîðåñêå óïðàâå,è äåôèíèñàòè óñïîñòàâšàœå öåíòðàëèçîâàíîã ïîðåñêîã ñèñòåìà (¼åäàíâåëèêè äåî òîãà ¼å âå� óðà�åí ó îêâèðó Ïîðåñêå óïðàâå). Áåç àæóðíîã, òà÷-íîã è öåíòðàëèçîâàíîã ïîðåñêîã ðà÷óíîâîäñòâà, Ïîðåñêà óïðàâà íå ìîæåêâàëèòåòíî ðåàëèçîâàòè çàäàòêå èç ñâî¼å íàäëåæíîñòè.

Óñëîâ çà ïðåâàçèëàæåœå îâèõ ïðîáëåìà ¼åñòå, ¼åäèíñòâåí èíôîðìà-öèîíè ñèñòåì ó Ïîðåñêî¼ óïðàâè. Òàêàâ èíôîðìàöèîíè ñèñòåì îìîãó�àâàôóíêöèîíèñàœå Öåíòðàëíîã ðåãèñòðà îáâåçíèêà, àäìèíèñòðèðàœå ãî-äèøœåã ïîðåçà è äîïðèíîñà çà îñèãóðàœå. Îáðàäà è ÷óâàœå ïîäàòàêà ìîðàáèòè ïîòïóíî êîìï¼óòåðèçîâàía.

Ìîäåðíèçàöè¼à èíôîðìàöèîíîã ñèñòåìà ìîðà áèòè ïîäðàæàíà îäñòðàíå Âëàäå Ðåïóáëèêå Ñðáè¼å.

Òàêàâ èíôîðìàöèîíè ñèñòåì ñà êîìïëåòíèì óìðåæàâàœåì ñà ñâèì¼åäèíèöàìà ÐÓ£Ï ó ïîäðó÷íèì ¼åäèíèöàìà, îìîãó�èî áè êîìïëåòíó èíòåã-ðàöè¼ó íàïëàòå è óïðàâšàœà ïîðåçèìà è äîïðèíîñèìà.

Ìîäåðíèçàöè¼îì îïðåìå è èíôîðìàöèîíå òåõíîëîãè¼å óç ñòðó÷íóîïåðàòèâíó ïîäðøêó çàïîñëåíèõ, íåîïõîäíî ¼å îìîãó�èòè ëàêøó êîìóíè-êàöè¼ó ñà îáâåçíèöèìà, ðàçâè¼àœåì îäðå�åíèõ óñëóæíèõ ñåðâèñà, äà áè ñåîìîãó�èëî ëàêøå äîñòàâšàœå øòàìïàíèõ äîêóìåíàòà íà çàõòåâ îáâåç-íèêà.

Äàêëå, ¼åäèíñòâåíèì èíôîðìàöèîíèì ñèñòåìîì è ¼åäèíñòâåíèìïîðåñêèì ðà÷óíîâîäñòâîì ó îêâèðó Ïîðåñêå óïðàâå – íàïëàòå ¼àâíèõ ïðè-õîäà îìîãó�àâà:

à) òà÷íó åâèäåíöè¼ó ïîðåñêèõ äóãîâà ñà äèíàìèêîì ïëà�àœà;

á) çàïîñëåíèìà ó Ïîðåñêî¼ óïðàâè äà ïðàâèëíî ñïðîâîäå ïîðåñêåïðîöåäóðå;

ö) ïðà�åœå è ïîáîšøàœå ïîðåñêå äèñöèïëèíå;

ä) êâàëèòåòíî èçâåøòàâàœå êîðèñíèêà ñðåäñòàâà ¼àâíèõ ïðèõîäà;

å) ïîáîšøàœå ïðóæàœà êâàëèòåòíèõ êîðèñíè÷êèõ óñëóãà ïîðåñ-êèì îáâåçíèöèìà.

Îâàêâîì îðãàíèçàöè¼îì îìîãó�àâà ñå êâàëèòåòíà ôèñêàëíà àíàëè-çà è êâàëèòåòàí ðàä ôèíàíñè¼ñêå êîíòðîëå. Ïðåòïîñòàâêà çà òî ¼å îá-óõâàòàœå ó ñèñòåì è îáâåçíèêà ïîðåçà íà èìîâèíó.

4


Äàêëå, ïîâåçèâàœåì ñâèõ ïîäðó÷íèõ ¼åäèíèöà Ïîðåñêå óïðàâå ñà öåí-òðàëîì Ïîðåñêå óïðàâå, è ïðèñòóï ¼åäèíñòâåíîì èíôîðìàöèîíîì ñèñòå-ìó ñà áèëî êîã òåðìèíàëñêîã ìåñòà ïîäðó÷íå ¼åäèíèöå, ïî îñíîâóîâëàø�åœà, êîðèø�åœåì óòâð�åíèõ øèôàðà, ìîãó ñå îáàâšàòè ñâå ôóíê-öè¼å ñèñòåìà.

Äàêëå, ìîãó ñå óòâðäèòè óêóïíè ¼àâíè ïðèõîäè, âðøèòè êœèæåœåóòâð�åíèõ îáàâåçà è óïëàòà ïî òèì îáàâåçàìà è ïðàòèòè íàïëàòà ¼àâ-íèõ ïðèõîäà.

Èç òàêâîã ¼åäèíñòâåíîã èíôîðìàöèîíîã ñèñòåìà, íà îñíîâó äîíå-òîã Çàêîíà î îá¼åäèœåíî¼ ðåãèñòðàöè¼è è ñèñòåìó èçâåøòàâàœà î îáðà÷ó-íó è íàïëàòè ïîðåçà è äîïðèíîñà, ìîãàî áè ñå ôîðìèðàòè Öåíòðàëíè ðå-ãèñòàð ñâèõ îáâåçíèêà ïëà�àœà ïîðåçà è äîïðèíîñà è îñèãóðàíèêà, çàïåíçè¼ñêî–èíâàëèäñêî, çäðàâñòâåíî îñèãóðàœå è îñèãóðàœå îä íåçàïîñëå-íîñòè.

Öåíòðàëíè ðåãèñòàð áè áèî ôîðìèðàí, êàî ïîñåáíà îðãàíèçàöèîíà¼åäèíèöà Ïîðåñêå óïðàâå, êî¼è áè ôóíêöèîíèñàî íà ïðèíöèïó äíåâíå àæóð-íîñòè, à êî¼è áè áèî ó ôóíêöè¼è ñâèõ äðæàâíèõ îðãàíà, çàèíòåðåñîâàíèõ çàêîðèø�åœå ïîäàòàêà, êî¼è ñó çàäðæàíè ó òîì Öåíòðàëíîì ðåãèñòðó.

Öåíòðàëíè ðåãèñòàð ìîðà áèòè óðå�åí íà îñíîâó äîíåòå ïðåöèçíåóðåäáå Âëàäå.

Ñèñòåì ìîðà îìîãó�èòè ïðèñòóï ïîäàöèìà î ïîðåñêèì îáâåçíèöè-ìà è ïîäàöèìà î îáðà÷óíàòèì è íàïëà�åíèì ¼àâíèì ïðèõîäèìà, îâëàø�å-íèì ëèöèìà Ïîðåñêå óïðàâå, îâëàø�åíèì ëèöèìà äðóãèõ äðæàâíèõ îðãàíàóç àäåêâàòíó çàøòèòó îä íåîâëàø�åíîã êîðèø�åœà èëè ñëó÷à¼íîã óíèø-òàâàœà.

Öåíòðàëíè ðåãèñòàð îáâåçíèêà ïîðåçà è äîïðèíîñà, ïðèêóïšàî áèïîäàòêå èç ðåãèñòàðà Ôîíäà ÏÈÎ, Ôîíäà çà çäðàâñòâåíî îñèãóðàœå, çàâî-äà çà çàïîøšàâàœå, êàî è èç ïîñåáíèõ ðåãèñòàðà ëîêàëíå óïðàâå è äðæàâ-íèõ îðãàíà. Öåíòðàëíè ðåãèñòàð ïîðåñêèõ îáâåçíèêà áè ñå àóòîìàòñêèàæóðèðàî íà îñíîâó ïîäàòàêà êî¼è ñå îáðà�ó¼ó ïî îñíîâó ðåãèñòðàöè¼å îá-âåçíèêà è îñèãóðàíèêà êî¼è ñå åâèäåíòèðà¼ó êîä Àãåíöè¼å çà ïðèâðåäíå ðå-ãèñòðå, Ïîðåñêå óïðàâå, ôîíäîâà è äðóãèõ äðæàâíèõ îðãàíà

Óïëàòå ïîðåçà è äîïðèíîñà âðøèëà áè ñå íà ¼åäàí (êàî ãëàâíè) ðà÷óíêîä Ïîðåñêå óïðàâå, îäàêëå áè ñå òà ñðåäñòâà ïðåíîñèëà Óïðàâè çà òðåçîð,íà Öåíòðàëíè ðà÷óí.

Èñòîã äàíà, ñà öåíòðàëíîã ðà÷óíà, ñðåäñòâà áè ñå ïðåíîñèëà ïðåìàœèõîâî¼ ïðèïàäíîñòè, îäíîñíî œèõîâèì êîðèñíèöèìà, îïøòèíàìà, ÁóŸå-òó Ðåïóáëèêå è ôîíäîâèìà. Äàêëå, îâà¼ ïðåëàçíè ðà÷óí êîä Ïîðåñêå óïðàâåè êîä Óïðàâå çà òðåçîð íå áè èìàî ñàëäî, âå� áè ïîñëå èçâðøåíèõ íîâ÷àíèõïðåíîñà, áèî íà íóëè.


5

Íà îâà¼ íà÷èí, ñâè êîðèñíèöè Öåíòðàëíîã ðåãèñòðà êîä Ïîðåñêåóïðàâå, ìîãëè áè äíåâíî äîáèòè èíôîðìàöè¼å î ïëà�åíèì ïîðåçèìà è äîï-ðèíîñèìà ïî ñâèì îñíîâèìà (è îñèãóðàíèöèìà è îáâåçíèöèìà).

Íà¼âàæíè¼è åëåìåíàò óñïîñòàâšàœà îâàêâîã öåíòðàëíîã ðåãèñ-òðà, ¼å êâàëèòåòàí èíôîðìàöèîíè ñèñòåì è êâàëèòåòíî îñïîñîášåíè èñòðó÷íè êàäðîâè.

Äàêëå, ñâå èíñòèòóöè¼å êî¼èìà ñó ïîòðåáíè òè ïîäàöè, ìîãëè áè èõêîðèñòèòè (Ðåïóáëè÷êè Çàâîä çà ñòàòèñòèêó, Ôîíä ÏÈÎ, Ôîíä çäðàâñòâàè äðóãè, ïðàâîñóäíè îðãàíè ó ñóäñêîì ïîñòóïêó, âåøòàöè èòä.).

Ïðåòïîñòàâêà çà îâó îðãàíèçàöè¼ó, ¼åñòå óñàãëàøåíîñò Çàêîíà îïëàòíîì ïðîìåòó, è óñàãëàøåíîñò ïîäçàêîíñêèõ àêàòà Íàðîäíå áàíêåÑðáè¼å (îäëóêà î âðøåœó ïðîìåòà è âðøåœó êîíòðîëå ïðîìåòà ïðàâíèõëèöà è îáâåçíèêà), è ñâèõ äðóãèõ ïðîïèñà ñà ïðîïèñèìà êî¼è óòâð�ó¼ó íîâèíà÷èí ôóíêöèîíèñàœà ïëàòíîã ïðîìåòà.

Äà áè ñå èçâðøèëà êâàëèòåòíà ðåôîðìà ïîðåñêå àäìèíèñòðàöè¼å èïðà�åœà óêóïíèõ òîêîâà ¼àâíèõ ïðèõîäà, èçìå�ó îñòàëîã, ïîðåçà è äîïðè-íîñà, íàïëàòå ó Öåíòðàëíîì ðåãèñòðó, íåîïõîäíà ¼å îðãàíèçàöèîíà ðå-ôîðìà áàíêàðñêîã èíôîðìàöèîíîã ñèñòåìà, è åâèäåíòèðàœå ìàòè÷íèõïîäàòàêà ïðàâíèõ ëèöà è ïðåäóçåòíèêà íà îñíîâó ¼åäíîîáðàçíèõ ìàòè÷-íèõ ïîäàòàêà êàî ó ¼åäèíñòâåíîì èíôîðìàöèîíîì ñèñòåìó Ïîðåñêåóïðàâå. Òî ñå èñòî îäíîñè è íà Óïðàâó çà òðåçîð, íà ôîíäîâå è áàçå ïîäàòà-êà äðóãèõ äðæàâíèõ îðãàíà îäàêëå áè ñå ñêóïšàëè ïîäàöè ó Öåíòðàëíè ðå-ãèñòàð.

Ïîðåñêî¼ óïðàâè ìîðà¼ó áèòè äîñòóïíè ïîäàöè î ðåãèñòðîâàíèìïðàâíèì ëèöèìà è ïðåäóçåòíèöèìà êîä Àãåíöè¼å çà ïðèâðåäíå ðåãèñòðå,êîä ÍÁÑ ãäå ñå âîäå ðà÷óíè ïðåêî êî¼èõ îáâåçíèöè âðøå ïðîìåò è åâèäåíòè-ðà¼ó òîêîâå íîâöà, êàî è åâèäåíöè¼å î ïðè¼àâè íà îñèãóðàœå ïî áèëî êîìîñíîâó.

Íà îâà¼ íà÷èí óñïîñòàâèî áè ñå íîâè ñèñòåì èçâåøòàâàœà î îáðà÷ó-íàòèì è íàïëà�åíèì ïîðåçèìà è äîïðèíîñèìà êî¼è �å áèòè äîñòóïíè ñâèìçàèíòåðåñîâàíèì ïîñëîâíèì ñóá¼åêòèìà è êî¼è �å èõ êîðèñòèòè.

Îâàêâèì îðãàíèçàöèîíèì ðåøåœåì, îìîãó�àâà ñå áîšà íàïëàòà ïî-ðåçà è äîïðèíîñà, äàêëå, ïîâå�àí ïðèëèâ ó ÁóŸåò, êàî è êâàëèòåòíè¼à îðãà-íèçàöè¼à ïðóæàœà ñåðâèñíèõ óñëóãà îáâåçíèöèìà è çàïîñëåíèìà ó èçâðøà-âàœó îáàâåçà è îñòâàðèâàœó ñâî¼èõ ïðàâà. Óòèöà�å ó îäðå�åíèìñåãìåíòèìà, ïîðåä ïîâå�àíèõ ïî÷åòíèõ óëàãàœà çà ðåàëèçàöè¼ó ïðî¼åêòà,íà ñìàœåœå íåêèõ ðàñõîäà ó áóäó�íîñòè øòî ¼å âåîìà âàæíî.

Íà êðà¼ó, æåëèì äà íàãëàñèì, óâàæàâà¼ó�è ïîðåñêå ïðîïèñå è èìïëè-êàöè¼å, êî¼å ïðîèçèëàçå œèõîâîì ïðèìåíîì îäíîñíî íåïðèìåíîì, îðãàíè-çàöè¼à îâàêâîã Öåíòðàëíîã ðåãèñòðà ó îêâèðó Ïîðåñêå óïðàâå áè áèëà âè-øåñòðóêî îïðàâäàíà.

6



7

Çàêšó÷àê

• Óâàæàâàœåì ïðåäëîãà äà ñå Çàêîíîì î ðà÷óíîâîäñòâó äåôèíèøåóëîãà ðà÷óíîâîäñòâåíå ïðîôåñè¼å, îäíîñíî ïðîôåñèîíàëíîã ðà÷ó-íîâî�å, çàêîíîì äåôèíèñàíå œåãîâå çàøòèòå, äà ñà ëèöåíöîììîæå âîäèòè ïîñëîâíå êœèãå, ÷èìå áè ñå ïîäèãàî íèâî êâàëèòåòàôèíàíñè¼ñêèõ èçâåøòà¼à, ñàìèì òèì è êâàëèòåò ïîðåñêèõ åâèäåí-öè¼à êîä ïîðåñêèõ îáâåçíèêà;

• Äîíîøåœåì Çàêîíà î îá¼åäèœåíî¼ ðåãèñòðàöè¼è è ñèñòåìó èçâåø-òàâàœà î îáðà÷óíó è íàïëàòè ¼àâíèõ ïðèõîäà (ïîðåçà è äîïðèíîñà)è îðãàíèçàöè¼îì Öåíòðàëíîã ðåãèñòðà êîä Ïîðåñêå óïðàâå, ïîäè�è�å ñå íèâî óêóïíå êîíòðîëå íàïëàòå ¼àâíèõ ïðèõîäà;

• Ïîäèçàœåì íèâîà ïðîôåñèîíàëíî-ñòðó÷íå îñïîñîášåíîñòè çà-ïîñëåíèõ ó Ïîðåñêî¼ óïðàâè è œèõîâèì êîíòèíóèðàíèì åäóêîâà-œåì ó ïðèìåíè ïðîïèñà, ïîäè�è �å ñå íèâî êîíòðîëå ïîðåñêèõ åâè-äåíöè¼à è êîíòðîëå ôèíàíñè¼ñêèõ èçâåøòà¼à;

• Íàâåäåíî ¼å, êàî ïðåäóñëîâ ñïðîâî�åœà êîìïëåêñíå ðåôîðìå Ïîðåñ-êå óïðàâå, êî¼à �å äîïðèíåòè ñìàœåœó ñóìœèâèõ òîêîâà íîâöà,êðèìèíàëíèõ ðàäœè è êîðóïöè¼å è äîïðèíå�å ôèíàíñè¼ñêî¼ ñòàáèë-íîñòè áóŸåòà ðåïóáëèêå êàî è øòî �å óòèöàòè íà ñèãóðíîñò èí-âåñòèðàœà ðåçèäåíàòà è íåðåçèäåíàòà ó çåìšè.

Ïîðåñêà óïðàâà áè ìîãëà êâàëèòåòíî ðåàëèçîâàòè ñâå çàäàòêå êî¼èñó ¼î¼ ó íàäëåæíîñòè.

Ñ ïîøòîâàœåì,

ìð Ñíåæàíà Ìèòðîâè�Âèøè ñàâåòíèê „Ðà÷óíîâîäñòâî“ ä.î.î.

ó îêâèðóÑàâåçà Ðà÷óíîâî�à è Ðåâèçîðà Ñðáè¼å

Îäðæàíå ¼àâíå ðàñïðàâå ó çà¼åäíè÷êèì àêòèâíîñòèìàè èçâåäåíè çàêšó÷öè

Ìèíèñòàðñòâî ôèíàíñè¼à è ïðèâðåäå ïîêðåíóëî ¼å àêòèâíîñòè óöèšó ìîäåðíèçàöè¼å è ðåôoðìèñàœà èíñòèòóöè¼å Ïîðåñêå óïðàâå ÐÑ óêî¼î¼ ¼å îá¼åäèœåí ïîðåñêè ñèñòåì.

Ìèíèñòàð Äèíêè� ¼å ó îêâèðó Ìèíèñòàðñòâà ôèíàíñè¼à è ïðèâðåäå,ó 2012. ãîäèíè ïîêðåíóî àêòèâíîñòè ó öèšó ìîäåðíèçàöè¼å Ïîðåñêåóïðàâå, êî¼à ïîäðàçóìåâà èçìå�ó îñòàëîã, ó ñêëàäó ñà èçìåœåíèì îäðåä-áàìà ÇÏÏÏÀ, äîñòàâšàœå ïîðåñêèõ ïðè¼àâà åëåêòðîíñêèì ïóòåì. Çà òà¼ïîñàî ìèíèñòàð Äèíêè� ¼å àíãàæîâàî ïîðåñêîã ñòðó÷œàêà ìð ÈâàíàÑèìè�à, êî¼è ¼å áèî íà ÷åëó Ïîðåñêå óïðàâå Ñëîâåíè¼å, è ÷è¼îì ðåôîðîìîì¼å ðóêîâîäèî îä 2006. äî 2008. ãîäèíå.

ÑÐÐÑ ïîçäðàâšà òå àêòèâíîñòè ìèíèñòðà Äèíêè�à è ã. Ñèìè�à èó÷åñòâó¼ó�è ó ¼åäíî¼ ¼àâíî¼ ðàñïðàâè ó Íîâîì Ñàäó, 29.10.2012, ïðåäî÷èëèñìî íàøå äîñàäàøœå àêòèâíîñòè ó òîì ñìèñëó è ïðåäëîæèëè àêòèâíè¼óñàðàäœó ìèíèñòàðñòâà ôèíàíñè¼à è ïðèâðåäå, îäíîñíî Ïîðåñêå óïðàâå èÑÐÐÑ, øòî ¼å âåîìà áðçî è óñëåäèëî.

Äî ñàäà ñìî îäðæàëè 6 (øåñò), ¼àâíèõ ðàñïðàâà è òî:

• ó Áåîãðàäó, ó ïðîñòîðè¼àìà ÑÐÐÑ, 13.11. 2012. (ïðèñóñòâîâàëå ðà-÷óíoâî�å èç âèøå ãðàäîâà Ñðáè¼å);

• ó Óæèöó, 03.12.2012. (ïðèñóñòâîâàëå ðà÷óíîâî�å èç 13 ãðàäîâà ¼ó-ãîçàïàäíå Ñðáè¼å è òî, Óæèöà, ×à÷êà, Âàšåâà, Šóáîâè¼å, Áà¼èíåÁàøòå, Ïðè¼åïîšà, Íîâå Âàðîøè, Ïîæåãå, ×à¼åòèíå, Êðóøåâöà,Èâàœèöå, Àðèšà è Êîñ¼åðè�à);

• ó Íèøó, 27.12. 2012. (ïðèñóñòâîâàëå ðà÷óíîâî�å èç 7 ãðàäîâà ¼óãî-èñòî÷íå Ñðáè¼å è òî, Íèøà, Ïèðîòà, Ëåñêîâöà, Âðàœà, Íåãîòèíà,Ïðîêóïšà è Êðóøåâöà);

• ó Êðàãó¼åâöó, 27,12.2012. (ïðèñóñòâîâàëå ðà÷óíîâî�å èç 8 ãðàäîâàØóìàäè¼å, Êðàãó¼åâöà, Ïàðà�èíà, £àãîäèíå, �óïðè¼å, Êðàšåâà, Áà-òî÷èíå, Ðà÷å è Àðàí�åëîâöà);

• ó Êðóøåâöó, 17.01.2012. (ïðèñóñòâîâàëå ðà÷óíîâî�å èç 7 ãðàäîâàÐàñèíñêîã îêðóãà è òî, Êðóøåâöà, Òðñòåíèêà, Àëåêñàíäðîâöà, Áðó-ñà, €è�åâöà, Ñòàëà�à è Âàðâàðèíà);

• ó Âàšåâó, 30.01.2013. (ïðèñóñòâîâàëå ðà÷óíîâî�å èç 9 ãðàäîâà Êî-ëóáàðñêî ìà÷âàíñêîã îêðóãà, è òî Âàšåâà, Šóáîâè¼å, Ìàëîã Çâîð-íèêà, Ëîçíèöå, Øàïöà, Óáà, Ìèîíèöå, Šèãà, Ëà¼êîâöà).

Ñâèì ¼àâíèì ðàñïðàâàìà, ïðèñóñòâîâàëè ñó, ïîðåä ïðåäñòàâíèêàìèíèñòàðñòâà ôèíàíñè¼à è ïðèâðåäå, ã. ìð Èâàíà Ñèìè�à, êàî ñàâåòíèêà

8


ìèíèñòðà Äèíêè�à çà ðåôîðìó Ïîðåñêå óïðàâå, ìð Ñíåæàíå Ìèòðîâè�,êàî âèøåã ñàâåòíèêà ó îêâèðó ÑÐÐÑ, ïðåäñòàâíèöè Óäðóæåœà ïðóæàîöàðà÷óíîâîäñòâåíèõ óñëóãà Ñðáè¼å êàî è ðà÷óíîâî�å èç 45 ãðàäoâà è äèðåê-òîðè ôèëè¼àëà Ïîðåñêèõ óïðàâà èç òèõ ãðàäîâà. £àâíî¼ ðàñïðàâè, êî¼à ¼åîäðæàíà, 30.01.2012. ãîäèíå ó Âàšåâó, ïîðåä ïîìåíóòèõ, ó÷åñòâîâàî ¼å èãîñïîäèí Šóáèøà Ìèëîñàâšåâè�, äðæàâíè ñåêðåòàð ó Ìèíèñòàðñòâóôèíàíñè¼à è ïðèâðåäå, çàäóæåí çà îáëàñò ðà÷óíîâîäñòâà.

Êîíêðåòíå àêòèâíîñòè è ïðåäëîçè èçìåíà ïîñòî¼å�èõ ïðîöåäóðà,êî¼è ñìî ïðåäëîæèëè ó îêâèðó òèõ ¼àâíèõ ðàñïðàâà êî¼å ñó îäðæàíå ó ñà-ðàäœè ÑÐÐÑ è Ìèíèñòàðñòâà ôèíàíñè¼à è ïðèâðåäå è Ïîðåñêå óïðàâåîãëåäà¼ó ñå ó ñëåäå�åì:

1. Îðãàíèçîâàëè ñìî ïðóæàîöå ðà÷óíîâîäñòâåíèõ óñëóãà, ðà÷óíîâî�å,èç 45 ãðàäà Ñðáè¼å, êî¼è ñó ó Öåíòðó çà âåëèêå ïîðåñêå îáâåçíèêå, óïðèñóñòâó ñòðó÷œàêà èç Ïîðåñêå óïðàâå, ïðîøëè ïðèïðåìó è îáóêóçà åëåêòðîíñêî äîñòàâšàœå ïîðåñêèõ ïðè¼àâà, ÏÏÏÄÂ. Äîñòàâšàœååëåêòðîíñêèõ ïðè¼àâà ÏÏÏÄÂ çà äåöåìáàð ¼å ïîâå�àíî è íàñòàâšå-íà ¼å ïðîãðåñè¼à çà 10. ¼àíóàð 2013, çà âèøå îä 300 îäñòî ó îäíîñó íàäåöåìáàð ìåñåö.

Äî ñàäà ñó ïðîøëà òðè êðóãà îáóêå è ðà÷óíîâî�å ñó îðãàíèçîâàíå çà÷åòâðòè êðóã, êî¼à �å ñå îäðæàòè. Ñõîäíî, íà áðî¼ îâëàø�åœà ïî êî-¼èìà ðà÷óíîâî�å äîñòàâšà¼ó åëeêòðîíñêè ïîðåñêå ïðè¼àâå, òî ñóñòâîðåíè ïðàêòè÷íî óñëîâè çà âå� ïðeêo 13.000 ïîðåñêèõ îáâåçíè-êà, ñ òèì øòî �å ñå îáóêà íàñòàâèòè;

Îìîãó�åíà ¼å ïîäðøêà îä ñòðàíå Ïîðåñêå óïðàâå çà äîñòàâšàœå ïî-ðåñêèõ ïðè¼àâà, ÏÏÏÄÂ, ÏÏÏ è ÈÏÏ.

Óïóòñòâî çà äîñòàâšàœe ïîðåñêèõ ïðè¼àâà, Ïîðåñêî¼ óïðàâèåëåêòðîíñêèì ïóòåì, íàëàçè ñå íà ñà¼òó www.srrs.rs, ó ðóáðèöèÀêòóåëíî ïîä äàòóìîì 17.12.2012. è íà ñà¼òó Ïîðåñêå óïðàâå.

2. Ïðåäëîæèëè èçìåíó Ïðàâèëíèêà î ðà÷óíèìà çà óïëàòó ¼àâíèõ ïðè-õîäà, è ñìàœåœå áðî¼à ðà÷óíà çà óïëàòó äîïðèíîñà çà îáàâåçíî ñî-öè¼àëíî îñèãóðàœå è ñõîäíî òîìå ïðîìåíó îáðàñöà ÎÄ è ÎÄ1. Òðà-æèëè ñìî, äà ñå äîïðèíîñ çà îáàâåçíî ñîöè¼àëíî îñèãóðàœåóïëà�ó¼å íà ¼åäàí ðà÷óí è äà Òðåçîð èìà âå�ó óëîãó, òàêî äà óïëà�åíåäîïðèíîñå ïî êšó÷ó, ðàñïîðå�ó¼å êîðèñíèöèìà ¼àâíèõ ïðèõîäà,êîìå ïðèïàäà¼ó.

Óïðàâî ñå ðàäè íà òîìå, òàêî äà �å íîâè ïðîïèñàíè îáðàçàö ñàä-ðæàòè ñàìî ¼åäàí ðà÷óí çà óïëàòó äîïðèíîñà çà îáàâåçíî ñîöè-¼àëíî îñèãóðàœå à Òðåçîð �å âðøèòè ðàñïîäåëó òèõ ñðåäñòàâàïî êšó÷ó ïðèïàäà¼ó�èì ôîíäîâèìà (êîðèñíèöèìà ñðåäñòàâà);


9

3. Ó òîì ñìèñëó, ïðåäëîæèëè ñìî îäëàãàœå ïðèìåíå îáðàçàöà ÎÑ èÎÑ1, êî¼å ¼å òðåáàëî äîñòàâšàòè ïî÷åâ îä èñïëàòå çàðàäà çà ¼àíóàð2013. Ïðåäëîã ¼å óâàæåí, Ìèíèñòàð ¼å äîíåî èçìåíå Ïðàâèëíèêà,òàêî äà �å ïðèìåíà îáðàçàöà ïî÷åòè îä èñïëàòå çàðàäà çà ¼óë 2013.

Î÷åêó¼åìî äî òàäà è èçìåíå ïðàâèëíèêà êî¼è ïðîïèñó¼å ÏÏ ÎÄ èÏÏ ÎÄ 1 îáðàñöå è îáåçáå�åœå èíôîðìàöèîíå ïîäðøêå îä ñòðà-íå Ïîðåñêå óïðàâå çà äîñòàâšàœå îáðàçàöà ÎÏ£ è ÎÄ è ÎÄ 1,åëåêòðîíñêèì ïóòåì.

Ñâå òî �å èìàòè çà ïîñëåäèöó àæóðèðàœå áàçå ïîäàòàêà ó Öåíòðàë-íîì ðåãèñòðó îáâåçíèêà ñîöè¼àëíîã îñèãóðàœà à êàñíè¼å è ó Öåí-òðàëíîì ðåãèñòðó ïîðåñêèõ îáâåçíèêà.

4. Ïðåäëîæèëè ñìî íåîïõîäíîñò àæóðèðàœà ïðåíîñà ïîäàòàêà, ïîîñíîâó óïëà�åíèõ äîïðèíîñà, ôîíäó çäðàâñòâî, è íåîìåòàíî äîáè-¼àœå ìàðêèöà çà ñîöè¼àëíî îñèãóðàœå, à íå äà ñå ñâàêè äðóãè îñèãó-ðàíèê èç çäðàâñòâåíîã ôîíäà, óïó�ó¼å ó ïîðåñêè îðãàí äà òðàæè ïî-òâðäó äà ¼å èçìèðèî îáàâåçå çà äîïðèíîñå, øòî ïðåäñòàâšàíåïîòðåáíî àíãàæîâàœå è îáâåçíèêà îñèãóðàœà è çàïîñëåíèõ ó Ïî-ðåñêî¼ óïðàâè è ïîâå�àâà òðîøêîâå ðàäà Ïîðåñêå óïðàâå;

5. Ïðåäëîæèëè ñìî íåîïõîäíîñò óêèäàœà ëèöåíöè çà ðà÷óíîâî�å,ïðoïèñàíèõ îäðåäáàìà ÷ëàíà 40. Çàêîíà î ñïðå÷àâàœó ïðàœà íîâöà.

Íà îñíîâó èç¼àâà ïðåäñòàâíèêà Ìèíèñòàðñòâà ôèíàíñè¼à èïðèâðåäå, êî¼è ñó ïðèñóñòâîâàëè ¼àâíî¼ ðàñïðàâè ó Âàšåâó, î÷å-êó¼åìî ïîçèòèâíî ðåøåœå è èçìåíó Çàêîíà ïî÷åòêîì äðóãîãêâàðòàëà.

6. Ïðåäëîæèëè ñìî íåîïõîäíîñò ïîäèçàœà íèâîà ðà÷óíîâîäñòâåíåïðîôåñè¼å è äîíîøåœå êâàëèòåòíîã Çàêîíà î ðà÷óíîâîäñòâó, êî¼è�å ïðîïèñàòè êî¼å ñòðó÷íå êâàëèôèêàöè¼å, ìîðà äà èìà ëèöå êî¼åâîäè ïîñëîâíå êœèãå è ñàñòàâšà ôèíàíñè¼ñêå èçâåøòà¼å, îäíîñíîäà ñå çàêîíîì ïðîïèøå îáàâåçíî ïðîôåñèîíàëíî åäóêîâàœå ðà÷ó-íîâî�à, à ïîòîì �åìî èíñèñòèðàòè äà êàî ïðîôåñèîíàëíà îðãàíèçà-öè¼à èñòðà¼åìî ó íàìåðè äà çà¼åäíè÷êè óòâðäèìî è äåôèíèøåìîâðåäíîñò ðà÷óíîâîäñòâåíèõ óñëóãà. Òàêî�å ñìî ïðåäëîæèëè, ðàäèñóçáè¼àœà íåëåãàëíîã ðàäà íåêèõ „ðà÷óíîâî�à“ íà òåðåíó, äà ñå ïðî-ïèøå è îáàâåçà äîñòàâšàœà ïîäàòàêà î ëèöó êî¼å ¼å ñàñòàâèëî ôè-íàíñè¼ñêè è ïîðåñêè èçâåøòà¼ çà îáðà÷óíñêè ïåðèîä.

7. Ïðåäëîæèëè ñìî, äà ñå øòî ïðå îìîãó�è ïîðåñêèì îáâåçíèöèìà äàìîãó åëåêòðîíñêè, èç áàçå ïîäàòàêà Ïîðåñêå óïðàâå, äîáèòè ÓÏÈÒÑÒÀŒÀ, î åâèäåíòèðàíèì îáàâåçàìà ïî ðà÷óíèìà çà óïëàòó ¼àâíèõïðèõîäà è äà ñå ìå�óñîáíà óñàãëàøàâàœà åâèäåíòèðàíèõ ñòàœà ïî

10


ðà÷óíèìà çà ¼àâíå ïðèõîäå, èçâðøå øòî ïðå ó îäíîñó, ïîðåñêè îáâåç-íèê, Ïîðåñêà óïðàâà;

Íà îáåçáå�åœó ìîãó�íîñòè çà ïðåóçèìàœå Óïèòà ñòàœà ïî ðà÷óíè-ìà ñå ðàäè ó îêâèðó àêòèâíîñòè, êî¼å ñïðîâîäè Ïîðåñêà óïðàâà.

8. Ó ïîñòóïêó êîíòðîëå îä ñòðàíå ïðåäñòàâíèêà ïîðåñêîã îðãàíà, âðëî÷åñòî ñå äåøàâà, äà èíñïåêòîðè ïî èñòîì ïèòàœó, ó ïîñòóïêóóòâð�èâàœà ïîðåñêèõ ÷èœåíèöà, èçâîäå ðàçëè÷èò çàêšó÷àê.

Òî ïîäðàçóìåâà, äà ¼å íåîïõîäíî ïîäè�è êàäðîâñêó îñïîñîášåíîñòèíñïåêòîðà êî¼è âðøå êîíòðîëó, øòî ïîäðàçóìåâà œèõîâó êîíòè-íóèðàíó åäóêàöè¼ó çà ïðèìåíó çàêîíñêå è ìå�óíàðîäíå ïðîôåñèî-íàëíå ðåãóëàòèâå, êðîç ñòðó÷íà èçäàœà, êî¼à Ïîðåñêà óïðàâà òðåáà,ó îêâèðó ðàäà, äà îáåçáåäè êàî è ïðèñóñòâî ñòðó÷íèì ïðåäàâàœèìà,ñåìèíàðèìà.

Èñòîâðåìåíî åäóêîâàòè ñâå çàïîñëåíå ó Ïîðåñêî¼ óïðàâè, çà àäåê-âàòíó ïðèìåíó çàêîíñêèõ ïðîïèñà ó îêâèðó ïîðåñêèõ åâèäåíöè¼à èó êîìóíèêàöè¼è ñà ïîðåñêèì îáâåçíèöèìà.

9. Îáåçáåäèòè ó áàçè ïîäàòàêà ó Ïîðåñêî¼ óïðàâè, äà äîñòàâšàœåì ïîðåñ-êå ïðè¼àâå ñà äîêóìåíòàöè¼îì êî¼à ïðàòè ðåãèñòðàöè¼ó ïîðåñêîã îáâåç-íèêà ó ÀÏÐ, çà íîâîîñíîâàíîã ïîðåñêîã îáâåçíèêà, áóäå îáåçáå�åíî äàòè ïîäàöè áóäó äîñòóïíè ñâèì çàèíòåðåñîâàíèì çàïîñëåíèì ëèöèìà óÏîðåñêî¼ óïðàâè, êî¼è êîðèñòå òå ïîäàòêå, äàêëå è ñâèì èíñïåêòîðèìà óïîñòóïêó ïîðåñêå êîíòðîëå, à íå äà ñå ïî ðàçëè÷èòèì îñíîâàìà òè ïîäà-öè, êîïèðà¼ó è äîñòàâšà¼ó âèøå ïóòà, Ïîðåñêî¼ óïðàâè.

10. Àêî ¼å Ïîðåñêè îðãàí, îòïî÷åî ïîñòóïàê êîíòðîëå, ÀÏÐ î òîìå ìîðàèìàòè èíôîðìàöè¼ó, è íå äîçâîëèòè îáâåçíèêó åâåíòóàëíó èçìåíóáèëî êî¼èõ ïîäàòàêà ó ðåãèñòðàöè¼è (êàïèòàë è îñòàëî) è âðøåœóäåëàòíîñòè (àäðåñà è ìåñòî îáàâšàœà äåëàòíîñòè, âðñòà äåëàòíîñ-òè, çàñòóïàœå èòä.).

Îáåçáåäèòè ìîãó�íîñò ïðà�åœà ó èíôîðìàöèîíîì ñèñòåìó, èñòîâ-ðåìåíî ñâèõ àêòèâíîñòè êî¼å îáâåçíèê ïðåäóçèìà ó ÀÏÐ îäíîñíîïîðåñêè îðãàí ïðåìà ïîðåñêîì îáâåçíèêó, ó ñìèñëó îòïî÷èœàœàïîðåñêå êîíòðîëå (îíåìîãó�èòè äà íàêîí íà¼àâå òåðåíñêå êîíòðî-ëå, îáâåçíèê ìîæå, ðåöèìî, ïðîìåíèòè àäðåñó è ìåñòî ñåäèøòà, íàïðèìåð, Êîñîâñêà Ìèòðîâèöà);

11. Ôîðìèðàòè òåëî, êî¼å �å âðøèòè íàäçîð íàä ðàäîì ïîðåñêèõ èí-ñïåêòîðà è œèõîâîã èñïðàâíîã ïðîñó�èâàœà, òà÷íîñòè óòâð�åíèõïîðåñêèõ ÷èœåíèöà, ñà êî¼èì è èíñïåêòîð è ïîðåñêè îáâåçíèê ìîãóêîìóíèöèðàòè òîêîì ïîñòóïêà êîíòðîëå, è àêî ïîñòî¼è ïðîáëåìîêî óòâð�èâàœà ïîðåñêå ÷èœåíèöå, çàóçåòè èñïðàâàí ñòàâ.


11

12. Ñâè ó÷åñíèöè ó ðàñïðàâè, ñëîæèëè ñó ñå, ñà íåîïõîäíîø�ó óâî�åœà¼åäèíñòâåíîã èíôîðìàöèîíîã ñèñòåìà ó Ïîðåñêó óïðàâó è ó îêâèðóœåãà, ôîðìèðàœå ¼åäèíñòâåíîã Öåíòðàëíîã ðåãèñòðà ïîðåñêèõ îá-âåçíèêà, ãäå �å ñå àæóðèðàòè è ïðàòèòè ñâå îáàâåçå è íàïëàòå ¼àâ-íèõ ïðèõîäà, øòî Ìèíèñòàðñòâî ôèíàíñè¼à è ïðèâðåäå è ÷èíè óîêâèðó îâå ïîðåñêå ðåôîðìå.

13. Ðà÷óíîâî�å ïðåäëàæó, õèòíî ôîðìèðàœå ðåãèñòðà ëèöà, êî¼à èìà¼óåëåêòðîíñêè ñåðòèôèêàò çà äèãèòàëíè ïîòïèñ è êî¼è äîñòàâšà¼óåëåêòðîíñêè ïðè¼àâå è ìîãó�íîñò ïðîâåðå, ñà Ôîíäîì ÏÈÎ, êî¼èñòàòóñ òà ëèöà èìà¼ó ó îäíîñó íà îñèãóðàœå. Íà òà¼ íà÷èí �å ñå ñïðå-÷èòè íåëåãàëàí ðàä (ðàä íà öðíî), è èçáåãàâàœå ïîñëîäàâàöà äàïëà�à¼ó îáàâåçå çà ¼àâíå ïðèõîäå.

14. Ïðåäñòàâíèöèìà Ìèíèñòàðñòâà ôèíàíñè¼à è ïðèâðåäå, óêàçàíî ¼åíà òðåíóòíî íåðàâíîïðàâàí ïîëîæà¼ óòâð�èâàœå îáàâåçå çà äîïðè-íîñå, çà ðåãèñòðîâàíå ïðåäóçåòíè÷êå äåëàòíîñòè ó îäíîñó íà ïðè-âðåäíà äðóøòâà. Çà ðåãèñòðîâàíîã ïðåäóçåòíèêà, îñíîâèöà çà îáðà-÷óí äîïðèíîñà çà îáàâåçíî ñîöè¼àëíî îñèãóðàœå, ¼å îñòâàðåíà íåòîäîáèò. Áèëî áè íåîïõîäíî, äà îáðà÷óí äîïðèíîñà çà îáàâåçíî ñîöè-¼àëíî îñèãóðàœå, áóäå íà îñíîâèöó êî¼ó áè ïðåäóçåòíèê ñâî¼èì àê-òîì îäðåäèî, ñ òèì øòî îñíîâèöà íå áè ìîãëà áèòè ìàœà îä íà¼ìàœåóòâð�åíå îñíîâèöå çà îáðà÷óí äîïðèíîñà èëè äà çàêîíîäàâàö ïðî-ïèøå çà ïðåäóçåòíè÷êó äåëàòíîñò, íà¼íèæó îñíîâèöó çà îáðà÷óíäîïðèíîñà çà îáàâåçíî ñîöè¼àëíî îñèãóðàœå. Íà îâà¼ íà÷èí, ïðeäó-çåòíè÷êà äåëàòíîñò, èç óãëà íà÷èíà îáðà÷óíà äîïðèíîñà çà îáàâåç-íî ñîöè¼àëíî îñèãóðàœå ¼å ó äèñêðèìèíèñàíîì ïîëîæà¼ó ó îäíîñóíà îáâåçíèêå, çàïîñëåíå ó ïðèâðåäíèì äðóøòâèìà, îäíîñíî âëàñ-íèêå óäåëà, çàïîñëåíå ó ïðèâðåäíèì äðóøòâèìà.

15. Ðà÷óíîâî�å ñó, ó ¼àâíî¼ ðàñïðàâè, ïðåäëîæèëå èçìåíó Çàêîíà îäðæàâíî¼ óïðàâè è óêèäàœå ÷ëàíà 80. êî¼è ïðîïèñó¼å äîíîøåœåìèøšåœà Ìèíèñòàðñòâà ôèíàíñè¼à è ïðèâðåäå èç ðàçëîãà øòî, íå-ìà¼ó çàêîíñêó ñíàãó, íåîáàâåçó¼ó�à ñó, ÷åñòî ñó êîíòðàäèêòîðíà,êîøòà¼ó 10.000 äèíàðà è äóãî ñå ÷åêà¼ó.

Ðà÷óíîâî�å ïðåäëàæó, äà Ïîðåñêà óïðàâà çàóçèìà ñòàâîâå ïî ïèòà-œó ðåãóëàòèâà êî¼å ñå ïðèìåœó¼ó è äà èõ ¼àâíî îáåëîäàíè, êàî îäãî-âîð èëè óïóòñòâî, íà ñà¼òó Ïîðåñêå óïðàâå, ãäå �å áèòè äîñòóïíè èïîðåñêèì îáâåçíèöèìà è èíñïåêòîðèìà êî¼è âðøå êàíöåëàðè¼ñêóèëè òåðåíñêó êîíòðîëó.

16. Ó ¼àâíî¼ ðàñïðàâè, ðà÷óíîâî�å ñó ñàãëàñíå, äà ñå åëåêòðîíñêî ïîñëî-âàœå óâåäå øòî ïðå ó öåëîñòè, ¼åð �å ñå íà òà¼ íà÷èí åâèäåíöè¼å ïî-¼åäíîñòàâèòè, áèòè áðæå è òà÷íè¼å.

12


17. Ïðåäëàæå ñå äà ó ñâèì ôèëè¼àëàìà Ïîðåñêå óïðàâå, äèðåêòîðè ôè-ëè¼àëà, îðãàíèçó¼ó îäâî¼åí ¼åäàí øàëòåð çà óñëóãå ðà÷óíîâîäñòåâ-íèì àãåíöè¼àìà, êî¼å çàñòóïà¼ó íà¼âå�è áðî¼ ïîðåñêèõ îáâåçíèêà êàîè ïîâðåìåíî îäðæàâàœå ñàñòàíàêà ñà œèìà ó öèšó îòêëàœàœàåâåíòóàëíèõ ïðîáëåìà ó ìå�óñîáíî¼ êîìóíèêàöè¼è.

Ïîðåä óñâî¼åíèõ çàêšó÷àêà êî¼è ñå ó âåëèêî¼ ìåðè ðåàëèçó¼ó, ó êîí-êðåòíî¼ ñàðàäœè ñà ïðåäñòàâíèöèìà Ïîðåñêå óïðàâå, èç ÑÐÐÑ ñó ïðî-ñëå�åíî è 80 àäðåñà ïðîèçâî�à÷à ñîôòâåðà íà òåðèòîðè¼è ÐåïóáëèêåÑðáè¼å, êî¼è ñó íà îñíîâó êîíêðåòíèõ ñàñòàíàêà ñà Ïîðåñêîì óïðàâîì,óêšó÷åíè ó äèðåêòíó ñàðàäœó, ó öèšó îáåçáå�èâàœà èíôîðìàöèîíå ïîä-ðøêå íà òåðåíó, âåçàíî çà óëàçàê, ïîðåñêèõ îáâåçíèêà ó åëåêòðîíñêóêîìóíèêàöè¼ó ñà Ïîðåñêîì óïðàâîì.

Ó òîì ñìèñëó, êîíêðåòíà óïóòñòâà è ñàâåòè, âåçàíî çà èíôîðìàöèî-íó ïîäðøêó îêî äîñòàâšàœà ïîðåñêèõ ïðè¼àâà åëåêòðîíñêèì ïóòåì,ìîãó ñå äîáèòè ó êîíòàêòó ñà ïðîèçâî�à÷åì ñîôòâåðà, ó îêâèðó ÑÐÐÑ, „ÄÏÏðîäóêò“ ä.î.î, Œåãîøåâà 19, Áåîãðàä è íà ñà¼òó ïîìåíóòîã ïðåäóçå�à,www.biznisoft.com.


13

Ó íàñòàâêó, ïðåãëåä îäðæàíèõ ¼àâíèõ ðàñïðàâà íà òåìó Ðåôîðìà Ïî-ðåñêå óïðàâå ïî ìåñòèìà ó Ñðáè¼è:

Áåîãðàä, ïðîñòîðè¼å ÑÐÐÑ, 13.11.2012.

14


Óæèöå, ñàëà Ðåãèíàëíå êîìîðå, 03.12.2012.


15

Íèø, ñàëà Ðåãèîíàëíå êîìîðå, 27.12.2012. ó 10 ÷àñîâà

16


Êðàãó¼åâàö, ñàëà ðåãèîíàëíå êîìîðå, 27.12.2012. ó 15 ÷àñîâà


17

Êðóøåâàö, ñàëà Ðåãèîíàëíå êîìîðå, 17.01.2013. ó 11 ÷àñîâà

18


Âàšåâî, ñàëà Âèøåã ¼àâíîã òóæèëàøòâà, 30.01.2013. ó 13 ÷àñîâà


19

Íà îñíîâó êîíêðåòíèõ ïðåäëîãà è çàêšó÷àêà, ïðîèñòåêëèõ èçîäðæàíèõ ¼àâíèõ ðàñïðàâà íà òåìó Ðåôîðìà Ïîðåñêå óïðàâå è ïîòðåáååäóêîâàœà ðà÷óíîâî�à çà ïðèìåíó îäðåäáè ÷ëàíà 38. Çàêîíà î ïîðåñêîìïîñòóïêó è ïîðåñêî¼ àäìèíèñòàðöè¼è (ÇÏÏÏÀ), êî¼è ïîäðàçóìåâà, äà �å îä01.07.2014. ñâà ïðàâíà ëèöà, ìî�è, ïîðåñêå ïðè¼àâå, äîñòàâšàòè ñàìîåëåêòðîíñêèì ïóòåì, ó íàñòàâêó ïðåíîñèìî ïðàêòè÷íî óïóòñòâî, êî¼å ¼åîá¼àâšåíî è íà ñà¼òó www.srrs.rs è íà îñíîâó êîãà ñâå ðà÷óíîâî�å ìîãóïðèñòóïèòè, îâèì àêòèâíîñòèìà, øòî ïðå.

Î÷åêó¼åìî îäðæàâàœå ñëåäå�èõ ¼àâíèõ ðàñïðàâà ó Ðåãèîíàëíî¼ êî-ìîðè Ïîæàðåâàö è ó Ïðèâðåäíî¼ êîìîðè Ãðàäà Áåîãðàäà, î ÷åìó �åòå áèòèíàêíàäíî îáàâåøòåíè, è èíôîðìàöè¼à �å áèòè íà ñà¼òó www.srrs.rs óÀêòóåëíèì èíôîðìàöè¼àìà è Âåñòèìà ãäå �å ñå îá¼àâèòè.

Íà ¼àâíî¼ ðàñïðàâè êî¼à �å áèòè îðãàíèçîâàíà ó Áåîãðàäó, î÷åêó¼å-ìî, ïîðåä ã. Èâàíà Ñèìè�à êàî â.ä. äèðåêòîðà Ïîðåñêå óïðàâå ÐÑ, ìð Ñíå-æàíå Ìèòðîâè� èñïðåä ÑÐÐÑ è ïðèñóñòâî ìèíèñòðà Ìëà�àíà Äèíêè�àèëè Äðæàâíîã ñåêðåòàðà ìèíèñòàðñòâà ôèíàíñè¼à ÐÑ, ãîñïîäèíà Šóáè-øå Ìèëîñàâšåâè�à.

20



21

SAVEZ RA�UNOVO�A I REVIZORA SRBIJE NJEGOŠEVA 19 11000 BEOGRAD

ELEKTRONSKE PRIJAVE – POSTUPAK DOSTAVLJANJA PORESKOJ UPRAVI

Primena odredbi �lana 38. ZAKONA O PORESKOM POSTUPKU I PORESKOJ ADMINISTARCIJI ZPPPA) podrazumeva, da od 1. jula 2014. godine poreski obveznici pravna lica, su dužni, da isklju�ivo elektronski, podnose poreske prijave osim izmenjene poreske prijave.

Od 1. aprila 2012. godine svim PDV poreskim obveznicima, omogu�eno je elektronsko podnošenje PPPDV prijave preko Internet portala Poreske uprave Republike Srbije.

U okviru javne rasprave, vezano za Reformu Poreske uprave Republike Srbije, koja je održana u Savezu RR Srbije 13.11.2012. sa predstavnicima Ministarstva finansija i privrede i Poreske uprave, izme�u ostalih zaklju�aka(sa kojima se možete upoznati na web sajtu Saveza ra�unovo�a i revizora Srbije) dogovoreno je da se zajedni�kim aktivnostima intenzivira uvo�enje ra�unovo�a, koji vode poslovne knjige, u elektronsku komunikaciju sa Poreskom upravom u cilju dostavljanja poreskih prijava elektronskim putem.

U tom smislu vrši se ve� edukovanje za elektronsko dostavljanje poreskih prijava za ra�unovo�e iz preko 40 filijala Poreske uprave koji vode poslovne knjige po ovlaš�enju za više od 10.000 poreskih obveznika. Dinamika održavanja javnih rasprava na temu Reforme Poreske uprave i uvo�enja u elektronsku komunikaciju poreskih obveznika sa Poreskom upravom nastavi�e se i dalje, tako da �e svakog narednog perioda za predaju PPPDV prijave, biti sve više poreskih obveznika koji �e to �initi elektronski, preko Internet portala Poreske uprave Republike Srbije.

UPUTSTVO ZA SVE RA�UNOVO�E,

koji po bilo kom osnovu, po ovlaš�enju ili u skladu sa ugovorom o radu vode poslovne knjige za poreske obveznike, koje korake treba da preduzmu da bi ispunili uslove i mogli u budu�em periodu elektronski dostavljati PPPDV (za sada PPPDV a kasnije i druge poreske prijave)

ELEKTRONSKE PRIJAVE - PRVI USLOV ZA DOSTAVLJANJE PORESKOJ UPRAVI

Svi poreski obveznici su dužni (ako to nisu u�inili do sada) da mati�noj organizacionoj jedinici Poreske uprave, dostave obrazac prijave za E-poslovanje, popunjen PEP obrazac. Prijavu za evidentiranje poreskih obveznika potrebno je popuniti, �itko, hemijskom olovkom, štampanim slovima.

22


_______________

I.

/

/

/

-

II.

/ / *)

/

-

*)

III. **)

/

/

-

**) 14.

____________________ ( ) ______________________________( ) ( )


23

U prvu tabelu PEP obrasca, unose se podaci o poreskom obvezniku za koga �e se dostavljati elektronski poreska prijava.

U drugu tabelu PEP obrasca, unose se podaci o zakonskom zastupniku koji je registrovan u APR za poreskog obveznika za koga se dostavlja elektronski, poreska prijava.

U tre�u tabelu PEP obrasca, unose se podaci o poreskom punomo�niku, u skladu sa �lanom 14. ZPPPA, koji �e u ime i za ra�un poreskog obveznika izvršavati poslove u vezi sa poreskim obavezama poreskog obveznika, podnositi elektronski poreske prijave. Upisuje se mati�ni broj ra�unovo�e, njegovo ime i prezime, adresa, mesto, telefon kao fizi�kog lica na koga �e glasiti elektronski sertifikat za digitalni potpis i e-mail adresa na koju �e se slati prijave.

Podnošenjem ove prijave od strane poreskog obveznika, Poreska uprava �e izvršiti registraciju poreskog obveznika za elekrtonsko poslovanje, �ime poreski obveznik preko ovlaš�enog lica i u skladu sa vrstom ovlaš�enja, sti�e pravo obavljanja odre�enog skupa elektronsko – pravnih poslova za koje �e Poreska uprava obezbediti elektronske servise. Za sada je obezbe�en servis podrške za dostavljanje elektronski, poreske prijave za PDV. Nakon predaje prijave mati�noj organizacionoj jedinici Poreske uprave, od strane Poreske uprave dobit �e se dokaz o dostavljanju iste i obaveštenje da li je izvršeno uspešno evidentiranje.

ELEKTRONSKE PRIJAVE - DRUGI USLOV ZA DOSTAVLJANJE PORESKOJ UPRAVI

Za pristup elektronskom servisu posredstvom Internet portala Poreske uprave, potrebno je posedovati kvalifikovan elektronski sertifikat za digitalni potpis.

Elektronski sertifikat je elektronski dokumenat koji izdaje Sertifikaciono telo.

Kvalifikovani elekrtonski sertifikat, prema Zakonu o elektronskom potpisu, u odnosu na dokumenta u elektronskom obliku ima isto pravno dejstvo i dokaznu snagu kao svojeru�ni potpis, odnosno svojeru�ni potpis i pe�at u odnosu na podatke u papirnom obliku.

Poreski punomo�nik, na koga �e da glasi kvalifikovani elektronski sertifikat, isti �e izvaditi kod jednog od registrovanih Sertifikacionih tela.

U Srbiji postoje �etiri registrovana Sertifikaciona tela i to:

• Javno preduze�e PTT saobra�aja “Srbija” RJ za elektronsko poslovanje-CEPP;

• Privredna Komora Srbije-PKS CA

• MUP Republike Srbije i

• HALCOM BG CA

Preduslov za instaliranje elektronskog sertifikata, jeste, instaliran drajver za �ita� smart kartice ili USB token.

24


1. Uslovi za va�enje kvalifikovanog elektronskog sertifikata za digitalni potpis, kod Javnog preduze�a PTT saobra�aja “Srbija”

Izdavanje kvalifikovanog elektronskog sertifikata korisniku koji se identifikuje kao fizi�ko lice podrazumeva da se nadležnoj pošti dostavi dokumentacija:

• Dva popunjena i svojeru�no potpisana primerka Zahteva za izdavanje kvalifikovanog elektronskog sertifikata;

• Li�ni identifikacioni dokument (li�na karta ili pasoš) na uvid;

• Kvalitetnu fotokopiju identifikacionog dokumenta (prve �etiri strane li�ne karte ili prve dve strane pasoša ako su stari obrasci dokumenata, ili obe strane li�ne karte ili tre�e strane pasoša ako su novi obrasci dokumenata);

• Popunjen i overen primerak uplatnice ("Nalog za uplatu") koja predstavlja potvrdu da je izvršena uplata prema cenovniku.

Posle provere identiteta podnosioca zahteva, dokumentacija se prosle�uje u Sertifikaciona tela Pošte.

Sertifikaciono telo Pošte provodi postupke:

• Priprema za korisnika, kvalifikovani elektronski sertifikat na zahtevanom mediju (USB token, smart kartica ili smrt kartica i �ita�), pripadaju�u lozinku, CD sa klijentskim softverom i uputstvom za koriš�enje i Ugovor o izdavanju i koriš�enju kvalifikovanog elektronskog sertifikata;

• Obaveštava korisnika (telefonom ili elektronskom poštom) da do�e u poštu u kojoj je podneo Zahtev, da preuzme sertifikat na USB tokenu ili smart kartici. Sertifikaciono telo Pošte dostavlja korisniku lozinku USB tokena ili smart kartice na adresu koja je navedena u Zahtevu.

Materijal koji je Sertifikaciono telo Pošte pripremilo za korisnika dostavlja se do pošte. Šalterski radnik u pošti utvr�uje identitet korisnika i predaje korisniku da svojeru�no potpiše dva primerka Ugovora o izdavanju i koriš�enju kvalifikovanog elektronskog sertifikata. Jedan primerak potpisanog Ugovora zadržava šalterski radnik, a korisniku predaje drugi primerak potpisanog Ugovora, kvalifikovani elektronski sertifikat na zahtevanom mediju i CD sa klijentskim softverom i uputstvom za koriš�enje. Korisnik potpisivanjem Ugovora potvr�uje da je li�no preuzeo kvalifikovani elektronski sertifikat na zahtevanom mediju.

Izdavanje kvalifikovanog elektronskog sertifikata korisniku koji se identifikuje kao pripadnik pravnog lica ili organizacije podrazumeva da se nadležnoj pošti dostavi slede�a dokumantacija:

• Spisak korisnika - fizi�kih lica koji su pripadnici pravnog lica ili organizacije i koji su ovlaš�eni za dobijanje kvalifikovanih elektronskih sertifikata koji �e biti u prilogu Ugovora o pružanju usluga Sertifikacionog tela;

• Izvod o registraciji privrednog subjekta (pravnog lica ili organizacije).


25

Na osnovu elemenata potpisanog Ugovora, Sertifikaciono telo Pošte kreira ra�un za pravno lice ili organizaciju po kome treba izvršiti uplatu.

Kada uplata bude evidentirana u Izveštaju o prometu i stanju sredstava na ra�unu Sertifikacionog tela Pošte, pristupa se prijemu pojedina�nih dokumenata, zahteva za izdavanje kvalifikovanih elektronskih sertifikata od fizi�kih lica koji su pripadnici pravnog lica ili organizacije.

Svako fizi�ko lice koje je pripadnik pravnog lica ili organizacije mora da se li�no identifikuje pred ovlaš�enim licem Sertifikacionog tela Pošte i da mu preda slede�a dokumenta:

• Dva popunjena i svojeru�no potpisana primerka Zahteva za izdavanje kvalifikovanog elektronskog sertifikata, sa obavezno popunjenim poljima koja se odnose na podatke o pravnom licu ili organizaciji;

• Li�ni identifikacioni dokument (li�na karta ili pasoš) na uvid;

• Kvalitetnu fotokopiju identifikacionog dokumenta (prve �etiri strane li�ne karte ili prve dve strane pasoša ako su stari obrasci dokumenata, ili obe strane li�ne karte ili tre�e strane pasoša ako su novi obrasci dokumenata).

Ovlaš�eno lice Sertifikacionog tela Pošte utvr�uje pojedina�no identitet svakog fizi�kog lica i proverava original i fotokopiju identifikacionog dokumenta svakog fizi�kog lica i podatke koje je svako fizi�ko lice upisalo na Zahtevu.

Na osnovu pojedina�nih Zahteva fizi�kih lica, Sertifikaciono telo Pošte priprema:

• kvalifikovane elektronske sertifikate na zahtevanim medijima (USB token, smart kartica ili smart kartica i �ita�), pripadaju�e lozinke, CD-ove sa klijentskim softverom i uputstvom za koriš�enje i Ugovore o izdavanju i koriš�enju kvalifikovanih elektronskih sertifikata;

• sertifikaciono telo Pošte dostavlja fizi�kim licima pripadnicima pravnog lica ili organizacije lozinke USB tokena ili smart kartica na adrese koje su navedene u Zahtevima.

Prema dogovoru Sertifikacionog tela Pošte sa pravnim licem ili organizacijom definišu se detalji vezani za uru�enje kvalifikovanih elektronskih sertifikata fizi�kim licima pripadnicima pravnog lica ili organizacije. Ovlaš�eno lice Sertifikacionog tela Pošte utvr�uje pojedina�no identitet svakog fizi�kog lica i predaje svakom fizi�kom licu da svojeru�no potpiše dva primerka Ugovora o izdavanju i koriš�enju kvalifikovanog elektronskog sertifikata. Jedan primerak potpisanog Ugovora zadržava ovlaš�eno lice Sertifikacionog tela Pošte, a fizi�kom licu predaje drugi primerak potpisanog Ugovora, kvalifikovani elektronski sertifikat na zahtevanom mediju i CD sa klijentskim softverom i uputstvom za koriš�enje. Fizi�ko lice potpisivanjem Ugovora potvr�uje da je li�no preuzelo kvalifikovani elektronski sertifikat na zahtevanom mediju.

26


Tabela 1. Spisak pošta u Republici Srbiji u kojima može da se podnese Zahtev za izdavanje sertifikata i promenu statusa sertifikata

Red. br.

Poštanski broj i naziv pošte

Adresa Telefon

kontrolora

1 11101 Beograd 1 Takovska 2, Beograd 011/3210-070

2 11102 Beograd 3 Zmaj Jovina 17, Beograd 011/3210-015

3 11102 Beograd 3 - izdvojeni šalter TC "Staklenac"

Makedonska 5, Beograd 011/3340-550

4 11080 Beograd 80 Glavna 8, Zemun 011/3714-018

5 11070 Beograd 27 Pohorska 2, Novi Beograd 011/3714-060

6 11030 Beograd 8 Šumadijski trg 2/a, Beograd 011/3541-159

7 11090 Beograd 75 Pilota Mihajla Petrovi�a 8-12, Rakovica

011/3564-575

8 24101 Subotica 1 Prvomajska 2-4, Subotica 024/556-260

9 24300 Ba�ka Topola Maršala Tita 42, Ba�ka Topola 024/715-767

10 24400 Senta Poštanska 2, Senta 024/815-707

11 24420 Kanjiža Trg Pija�ni 1, Kanjiža 024/873-413

12 24430 Ada Maršala Tita 6, Ada 024/852-199

13 25101 Sombor 1 Vojvode Stepe Stepanovi�a 32, Sombor

025/465-115

14 23300 Kikinda Generala Drapšina 26, Kikinda 0230/22-220

15 21101 Novi Sad Narodnih heroja 2, Novi Sad 021/614-708

16 23101 Zrenjanin Pupinova 1, Zrenjanin 023/593-415

17 22000 Sremska Mitrovica Kralja Petra I br. 2, Sremska Mitrovica

022/600-615

18 26101 Pan�evo 1 Svetog Save 11, Pan�evo 013/512-522

19 15000 Šabac 1 Kara�or�eva 10, Šabac 015/322-216

20 12000 Požarevac 1 Jovana Šerbanovi�a 3, Požarevac 012/538-015

21 11300 Smederevo 1 Kara�or�eva 8, Smederevo 026/222-568

22 14000 Valjevo 1 Vuka Karadži�a 5, Valjevo 014/224-554

23 31000 Užice 1 Obili�eva 6, Užice 031/514-619

24 32101 �a�ak 1 Gradsko Šetalište 32, �a�ak 032/222-378

25 34000 Kragujevac Kralja Petra I 11, Kragujevac 034/368-364

26 35000 Jagodina 1 Narodnog Fronta 2, Jagodina 035/241-232


27

Red. br.

Poštanski broj i naziv pošte

Adresa Telefon

kontrolora

27 19210 Bor 1 �or�a Vajferta 1, Bor 030/423-888

28 19000 Zaje�ar 1 Moše Pijade 13, Zaje�ar 019/422-128

29 36101 Kraljevo 1 Cara Lazara 37, Kraljevo 036/332-810

30 37000 Kruševac 1 Nemanjina 2, Kruševac 037/29-333

31 18101 Niš 1 Voždova 13a, Niš 018/523-346

32 18400 Prokuplje 1 Jug Bogdanova 6, Prokuplje 027/321-737

33 16000 Leskovac 1 Svetozara Markovi�a 1, Leskovac 016/52-990

34 18300 Pirot 1 Srpskih Vladara 68, Pirot 010/335-200

35 17501 Vranje 1 Kralja Stefana Prvoven�anog 49, Vranje

017/22-336

2. Uslovi za va�enje kvalifikovanog elektronskog sertifikata za digitalni potpis kod Privredne Komore Srbije

Setifikaciono telo PKS izdaje kvalifikovane elektronske sertifikate na korporativnim karticama PKS.

U postupku va�enja elektronskog sertifikata za digitalni potpis, potrebno je Sertifikacionom telu PKS dostaviti slede�u dokumentaciju:

• Zahtev ta izdavanje kvalifikovanog elektronskog sertifikata na korporativnoj kartici;

• Fotokopiju li�ne karte odgovornog lica;

• Fotokopiju li�ne karte za svako ovlaš�eno fizi�ko lice;

• Fotokopiju izvoda o registraciji privrednog subjekta

Kompletna navedena dokumentacija se može dostaviti li�no, posredstvom kurira ili poštom uz povratnicu na adresu:

Sertifikaciono telo Privredne komore Srbije Resavska 13-15 11 000 Beograd

ili Registracionim telima PKS koji su ovlaš�eni za prihvatanje dokumentacije za izdavanje kvalifikovanih sertifikata.

Sve dodatne informacije se mogu na�i na sajtu, www.pks.rs/usluge.

Nakon dostavljene kompletne dokumentacije, na adresu pravnog lica �e biti dostavljeni ugovori na potpisivanje i predra�un za cenu va�enja elektronskog sertifikata.

28


3. Uslovi za va�enje kvalifikovanog elektronskog sertifikata za digitalni potpis kod MUPa Republike Srbije

Za izdavanje kvalifikovanog elektronskog sertifikata kod Sertifikacionog tela MUP RS, korisnik je dužan da podnese slede�a dokumenta:

• Zahtev za izdavanje kvalifikovanog elektronskog sertifikata;

• U postupku podnošenja, da popuni zahtev za identifikaciju i

• Da potpiše Ugovor o izdavanju i koriš�enju kvalifikovanih elektronskih sertifikata na elektronskoj li�noj karti (li�na karta sa �ipom).

Uslov za izdavanje kvalifikovanog elektronskog sertifikata jeste provera li�nog identiteta prilikom podnošenja Zahteva.

Izdavanje kvalifikovanog elektronskog sertifikata besplatno je za korisnike kojima se sertifikat izdaje prvi put od trenutka uru�enja li�ne karte koja mora imati �ip.

Prilikom preuzimanja kvalifikovanog elektronskog sertifikata za elektronski potpis, korisnik je dužan da se upozna sa sa uslovima izdavanja, koriš�enja, prava na opoziv, suspenziju, prekid suspenzije, obnavljanje sertifikata i deblokadu li�ne karte.

Prakti�na pravila rada Sertifikacionog tela MUP RS su objavljena na Web sajtu http//ca.mup.gov.rs, i suprotno tim pravilima nije mogu�a upotreba kvalifikovanog elekrtonskog sertifikata.

4. Uslovi za va�enje kvalifikovanog elektronskog sertifikata za digitalni potpis kod Halkom BG CA

Za izdavanje kvalifikovanog elektonskog sertifikata kod Sertifikacionog tela HALKOM BG CA, korisnik je dužan da podnese slede�u popunjenu dokumentaciju za naru�ivanje kvalifikovanog elektronskog sertifikata :

• Popunjenu generalnu narudžbenicu CA 1 Q;

• Za svako lice za koje naru�uje sertifikat popunjen zahtev za dobijanje kvalifikovanog elekrtonskog sertifikata (CA 2 Q);

• Kopiju izvoda iz Agencije za privredne registre, odnosno, drugog odgovaraju�eg registra pravnih lica;

• Za svako lice za koje se naru�uje kvalifikovani elektronski sertifikat obezbe�ena kopija li�nog identifikacionog dokumenta (li�na karta);

• Priložena kopija PEPDV odnosno potvrdu o registraciji PIB-a .


29

Navedena dokumentacija, neophodnu za dobijanje kvalifikovanog elektronskog sertifikata dostavlja se na adresu sedišta Sertifikacionog tela, Beogradska 39, 11000 Beograd.

Ukoliko se Halcomov kvalifikovani elektronski sertifikat nabavlja preko neke od poslovnih banaka koja je u mreži Registracionih tela, dokumentacija se može predati i u banci.

Nakon podnete dokumentacije i izmirenog ra�una koji Sertifikaciono telo šalje po dostavljanju dokumentacije, kvalifikovani elektronski sertifikat �e biti izra�en u roku od 4 radna dana.

Nakon obaveštenja da je kvalifikovani elektronski sertifikat izra�en, podnosilac zahteva može ga preuzeti kod u sedištu, na adresi Beogradska 39, 11000 Beograd u radnom vremenu od 8:30h do16:30h, svakog radnog dana osim subote.

Prilikom preuzimanja kvalifikovanog elektronskog sertifikata dobija se:

• Kvalifikovani elektronski sertifikat na pametnoj kartici JEDNA ZA SVE;

• Koverta sa PIN KOD-om;

• Instalacioni CD – Nexus Personal;

• Uputstvo za aktivaciju i instalaciju.

Ukoliko Halcomov kvalifikovani elektronski sertifikat se nabavlja preko neke od poslovnih banaka koja je u mreži Registracionih tela, sertifikat se preuzima u banci.

ELEKTRONSKE PRIJAVE - UPUTSTVO ZA ULAZAK U APLIKACIJU

E-POREZI KOD PORESKE UPRAVE

Posle ispunjena prethodna dva uslova, identifikovanja poreskog obveznika kod Poreske uprave za dostavljanje elektronskih prijava i va�enja kvalifikovanog elektronskog sertifikata po propisanom uputstvu pristupa se Internet portalu Poreske uprave, E-POREZIMA

Potrebno je slediti uputstvo u nastavku:

1. Ubaciti digitalni sertifikat u �ita� kartica (�ip na kartici mora biti na gornjoj strani).

2. Na Internet Explorer-u pokrenuti aplikaciju sa adrese: https://eporezi.poreskauprava.gov.rs

3. Otvara se prozor sa poljem za ukucavanje pin-a (lozinke) koji ste dobili uz sertifikat

4. Izabrati opciju: Continue to this website (na desnoj strani ekrana, PRIJAVA, potvrdi).

30


5. U prozoru Windows Securitv izabrati sertifikat saVašim imenom, prezimenom i JMBG.

6. Pojavljuje se prva strana ePorezi, gde se bira dugme PRIJAVA (na sistem).

7. Otvara se strana sa spiskom svih poreskih obveznika za koje možete da ponesete PPPDV prijave.

8. Izabrati jednog poreskog obveznika na dugme ODABERI.

9. Otvara se strana gde se bira servis Prijava Poreza na dugme OTVORI.

10. Na narednoj strani kliknuti na naziv PPPDV, a nakon toga na dugme KREIRAJ prijavu

11. Naredna strana pokazuje PDV prijavu sa poljima za unos podataka.

12. Nakon unosa ide se na dugme SNIMI i prijava dobija status U PRIPREMI.

13. Nakon toga se izabere dugme PROVERI PRIJAVU:

• ako ima grešaka ide se na dugme IZMENI zatim nakon ispravke na dugme SNIMI pa opet na dugme PROVERI ISPRAVNOST

• ako nema grešaka ide se na dugme POTPIŠI (POTPIŠI ILI ODUSTANI)

• ide se na dugme, POTPIŠI (ukucati PIN) i (prijava dobija status POTPISANA)

14. Nakon potpisivanja bira se dugme PODNESI (prijava dobija status POSLATA NA OBRADU).

15. Bira se dugme IZA�I i na strani pregled prijava, može se videti podneta prijava sa statusom PROKNJIŽENA.

U skladu sa napred navedenim prakti�nim UPUTSTVOM za ulazak poreskih obveznika u elektronsku komunikaciju, sa Poreskom upravom, upu�ujemo Vas na portal Poreske uprave, na E-Porezi gde se nalazi snimljen VIDEO film, koji prikazuje postupak dostavljanja poreske prijave, PPPDV, elektronskim putem.

Beograd, 15.12.2012.g

mr Snežana Mitrovi� viši savetnik u okviru

Saveza Ra�unovo�a i Revizora Srbije


31

Ïðèìåð ïîðåñêå ïðè¼àâå ÏÏÏÄÂ äîñòàâšåíå åëåêòðîíñêèì ïóòåì

Íàñòàâàê àêòèâíîñòè âåçàíî çà îáóêó çà óëàçàêó åëåêòðîíñêî äîñòàâšàœå ïîðåñêèõ ïðè¼àâà

Ïîðåä íàâåäåíèõ ïîðåñêèõ îáâåçíèêà êî¼è ñó îáó÷åíè çà äîñòàâšà-œå ïîðåñêå ïðè¼àâå ÏÏÏÄÂ, åëåêòðîíñêèì ïóòåì, ó òîêó ¼å ïðèïðåìà çàîáóêó 40 îáâåçíèêà, ïðóæàîöà ðà÷óíîâîäñòâåíèõ óñëóãà, èç âèøå ãðàäî-âà Ñðáè¼å, êî¼è �å áèòè îäðæàí ïîñëå 15. ôåáðóàðà.

Ó íàñòàâêó, ïðåíîñèìî óòèñàê ïðîôåñèîíàëíîã ðà÷óíîâî�å èç Àðèšà,êî¼à ¼å ïðîøëà îáóêó ó îðãàíèçàöè¼è Ïîðåñêå óïðàâå è ÑÐÐÑ è äîñòàâèëà Ïî-ðåñêî¼ óïðàâè, åëåêòðîíñêèì ïóòåì, ïîðåñêå ïðè¼àâå ÏÏÏÄÂ è ÏÏÏ.

“Ïîøòîâàíà,

ñà âåëèêèì çàäîâîšñòâîì Âàñ îáàâåøòàâàì äà ñàì óñïåëà äà ïðåä-àì ãîòîâî ñâå ÏÄÂ ïðè¼àâå ó åëåêòðîíñêî¼ ôîðìè. Êîðèñòèì îâóïðèëèêó äà Âàì ñå ¼îø ¼åäíîì çàõâàëèì íà ñàðàäœè è ïðóæåíî¼ïîìî�è. Êîðèñò îä åëåêòðîíñêîã ïîñëîâàœà ñà ïîðåñêîì óïðàâîì çàìåíå ¼å âèøåñòðóêà. Íàèìå, äîáèëà ñàì íà âðåìåíó ¼åð âèøå íå ìîðàìäà èäåì ó Óæèöå è òàêî èçãóáèì íåêîëèêî ñàòè ðàäíîã âðåìåíà, ðîêçà ïðåäà¼ó ìè ñå ïðîäóæèî ¼åð ñàì ðàíè¼å ìîðàëà äà ïðèïðåìèì ñâåïðè¼àâå äî 09-îã ó ìåñåöó êàêî áèõ 10-îã èøëà ó Óæèöå. Ñàäà ìîãó è10-îã äà óíîñèì è øàšåì ïîäàòêå. Îñèì òîãà, âèøå íå ìîðàì äà ïî-çèâàì êëè¼åíòå äà ïîòïèñó ÏÄÂ ïðè¼àâó ó øòàìïàíî¼ ôîðìè, øòî ¼åñòâàðàëî íåïîòðåáíó ãóæâó ó êàíöåëàðè¼è è îìåòàëî ðàä.

Íàïîìèœåì äà ïðèëèêîì ïðåäà¼å îáðàçàöà ó åëåêòðîíñêî¼ôîðìè íèñàì èìàëà íèêàêâèõ ïîòåøêî�à, íè çàäðæàâàœà, øòî ¼åâåðîâàòíî çàñëóãà èñïðàâíèõ ïîäåøàâàœà è èíñòàëàöè¼à, ïà Âàññõîäíî òîìå ìîëèì äà ñå ó ìî¼å èìå çàõâàëèòå è òåõíè÷êî¼ ïîäðøöèÏîðåñêå óïðàâå, à íàðî÷èòî ãîñïîäèíó Ìèõàèëó £îâàíîâè�ó è ãîñïî-äèíó Ìèðîñëàâó Ïåøè�ó áåç ÷è¼å ïîìî�è òî íå áè áèëî ìîãó�å. Îáçè-ðîì äà èìàì èñêóñòâà ñà ðàäîì ó åëåêòðîíñêîì ïîñëîâàœó (ïîñëî-âàœå ñà áàíêîì è RIAP àïëèêàöè¼à) ìî¼å ¼å ìèøšåœå äà ¼å ðàä ñàÏîðåñêîì óïðàâîì ìîæäà è íà¼¼åäíîñòàâíè¼è. Îáàâåøòàâàì Âàñ,òàêî�å, äà ñàì ó ìå�óâðåìåíó ïðåäàëà è äâå ÏÏÏ ïðè¼àâå è äà íè òîìïðèëèêîì íèñàì èìàëà íèêàêâèõ ïðîáëåìà (òî ñàì óðàäèëà ñàìî äàáèõ òåñòèðàëà àïëèêàöè¼ó êàêî áèõ áèëà ñèãóðíà äà íè òî íå ìîðàìðàäèòè ó ïèñàíî¼ ôîðìè).

£îø ¼åäíîì Âàì æåëèì ñâå íà¼áîšå ó Íîâî¼ ãîäèíè, ïóíî çäðàâ-šà è óñïåõà ó ïîñëîâàœó è óíàïðåä ñå ðàäó¼åì áóäó�î¼ ñàðàäœè.

Ñ ïîøòîâàœåì

Ìèëîñàâà Ñàâè�Àãåíöè¼à „ÎÌÅÃÀ“ Àðèšå“

Ñâå äðóãå ïðîôåñèîíàëíå ðà÷óíîâî�å, êî¼å ñó ïðîøëå îáóêó, èñêàçàëå ñó,òàêî�å, çàäîâîšñòâî è ïðåäíîñòè îâîã íà÷èíà ðàäà.

32


Documents

Poreska uprava2.vp