PRECURSORES DE LA ADMINISTRACIÓN

PRECURSORES DE LA

ADMINISTRACIÓN

Curso Pensamiento Administrativo IDocente Juan Carlos Morales Gaviria

Teoría administrativa

• Es el campo de conocimiento humano que se ocupa del estudio de la administración en general, sin preocuparse de distinguir si su aplicación se desarrolla con ánimo de lucro(empresas) o en instituciones sin ánimo de lucro.

• La Teoría General de Administración (TGA) se ha desarrollado a través de los años, llegando a su complejo estado actual.

Antecedentes de la teoría administrativa

La teoría de la administración surge solo a finales del siglo XIX:– Frederick Taylor: ADMINISTRACION CIENTIFICA.– Henry Fayol: ADMINISTRACION GENERAL E INDUSTRIAL.– A Taylor y Fayol se les considera los “padres de la administración”.

La Administración

Científica

Administración Científica

• Taylor define los principios de administración científica.• Aplica el método científico para mejorar los métodos de producción en el taller,

principalmente a través de estudios de tiempos y movimientos.

• Taylor fue el precursor de la denominada escuela cuantitativa o matemática, que se desarrolló más adelante.

• Se basó en la concepción del “hombre económico” (sólo busca satisfacer sus necesidades).


• Taylor planteó 4 principios para lograr la iniciativa, el trabajo arduo, la buena voluntad y el ingenio del trabajador:

• 1. Estudiar cada tarea creando una “ciencia” de ella para hacerla mejor.• 2. El trabajador debe ser bien seleccionado y adiestrado.


• 3. El personal directivo debe colaborar con los trabajadores para que el trabajo se haga según su “ciencia” (Supervisión - Control).

• 4. División del trabajo y responsabilidades entre los trabajadores y administradores.


F. Taylor

1856-1915

Carl Barth

1860-1939

Henry Gantt

1861-1919

H. Emerson

1853-1931

Frank Gilbreth

1868-1924

Lilian Gilbreth

1878-1961

Principales representantes de la administración científica

ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA


• Su objetivo principal consiste en eliminar el desperdicio y las pérdidas.• Para ello determina en forma científica los mejores métodos y técnicas para realizar

cualquier tarea y seleccionar, capacitar y motivar a los trabajadores.


• Su énfasis es en las tareas.• El nombre de esta escuela obedece al intento de aplicar los métodos de la ciencia a los

problemas de la administración.


• Las principales técnicas científicas aplicables a los problemas administrativos son:– observación– Medición

• Para Taylor, la organización y administración deben estudiarse y tratarse científica y no empíricamente.


• La improvisación debe ceder lugar a la planeación y el empirismo a la ciencia.

• Taylor se preocupó más por la filosofía, que exige una revolución mental, tanto por parte de la dirección como de los obreros.


Principales aportaciones de la administración científica

1. Administración como ciencia2. Concepto de eficiencia3. Estudio de tiempos y movimientos4. División del trabajo y especialización5. Producción en serie:6. Pago mediante incentivos y premios7. Estandarización 8. Supervisión de funciones9. Principios de administración científica

Teoría Clásica

Teoría Clásica de la Administración

• El fundador de esta teoría fue HENRI FAYOL, en el año de 1916.• Se puede decir que la Teoría Clásica de la administración es la contra respuesta

europea a la administración científica.


• Fayol aplica principios que se relacionan más con la administración superior que con el taller.• Su escuela es la del “proceso administrativo” (conjunto de actividades que hace un administrador).

• Se centra en darle énfasis a la estructura más eficiente que la organización debería tener.• Fayol consideraba que la eficiencia es el fruto de un esfuerzo colectivo.• Veía a la organización como un todo.


• Fayol fue el primero en tratar de encontrar, sistemáticamente, algunos principios generales de la labor de los gerentes.

• Esto lo sintetizó en catorce principios.

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Enfoque global y universal de la empresa

Desplazó la visión analítica y concreta de Taylor


• Fayol plantea seis funciones de cuya interrelación y eficiencia depende la buena marcha de la organización:– Operaciones técnicas: producción, fabricación y transformación.– Operaciones comerciales: compras, ventas y cambios.


– Operaciones financieras: obtención y ampliación de capitales.– Operaciones de seguridad: Protección de bienes y personas.– Operaciones de contabilidad: inventarios, balances, costos y estadísticas.– Operaciones administrativas: previsión, organización, dirección, coordinación y control.


Los 14 principios de Fayol

1. División del trabajo2. Autoridad y responsabilidad3. Disciplina4. Unidad de mando5. Unidad de dirección6. Subordinación del interés particular al interés general7. Remuneración justa del personal

8. Centralización9. Jerarquía (Cadena escalar)10. Orden (material y social)11. Equidad12. Estabilidad del personal13. Iniciativa14. Unión del personal

Los 14 principios de Fayol

Aportes de la Teoría Clásica

• Proceso administrativo.• Funciones organizacionales.• Conceptos de organización formal e informal.• Principios de administración.• Concepto de línea y staff.

Teoríade la

Burocracia

Teoría de la burocracia

El término burocracia, para algunos pensadores de ciencias políticas, se refiere a una organización grande y llena de trabas, con trámites excesivos y morosos.

• La teoría burocrática surge en la década de los cuarenta, a partir de los estudios derivados de la Sociología de la burocracia de Max Weber.

• Este pensador se dedicó a los campos de la economía y la sociología.


• Burocracia indica un tipo de organización que asegura que el comportamiento de los empleados sea predecible.

• Esto mediante la racionalización de todos sus actividades laborales.


• Es una reacción ante las deficiencias de las teorías clásicas y de las relaciones humanas.

• Surge de la necesidad de administrar adecuadamente el trabajo realizado en las grandes empresas de la posguerra.


Características de la burocracia

• Normas y reglamentos.Deben ser conocidos por todos, estar por escrito y contemplar sanciones para quienes no los siga.

• Comunicación formal.Toda comunicación debe hacerse por escrito y seguir los canales formales establecidos.

• División racional del trabajo.Significa que las actividades deben estar diferenciadas y los puestos de trabajo ser claros y específicos, logrando especialización y evitando duplicidad de funciones.

• Impersonalidad en las relaciones.Los puestos son más importantes que las personas; éstas se van y los puestos permanecen.


• Autoridad y jerarquía clara.Cada trabajador debe tener un solo jefe y la relación jefe-subordinado debe seguir las reglas y canales establecidos por la organización.

• Procedimientos estandarizados de trabajo.Cada tarea necesaria para cumplir un trabajo debe dividirse en partes, para que cualquiera que ocupe un puesto sepa cómo desempeñarse.


• Promoción por competencia técnica.Los trabajadores más expertos deben ocupar los puestos más altos en la jerarquía

• Administradores especialistas.La burocracia postula que la administración de las empresas debe quedar en manos de profesionales y no de sus dueños.


• Profesionalización del trabajo.Cada trabajador es un profesional de su área: se especializa y sigue una carrera dentro de la organización, escalando puestos (carrera administrativa) en su área funcional.

• El comportamiento de cada trabajador se vuelve previsible.Al definir claramente cada puesto, el trabajador es controlado y supervisado más fácilmente.


Teoría de las

relaciones humanas

Teoría de las relaciones humanas

• El enfoque de las relaciones humanas, también llamado humanístico, dio un giro radical a la TGA.

• El énfasis de esta teoría está en las personas:Con su amplia gama de necesidades, deseos, motivaciones y problemas).No en las actividades ni en la estructura de la organización.

• Surgió en los Estados Unidos en la década de los treinta.• Esto a raíz del desarrollo de las ciencias de la conducta, en especial de la

psicología industrial.• Este enfoque considera las relaciones informales de trabajo y la

satisfacción del trabajador.


• Desarrollada por Elton Mayo en 1927, en la Western Electric de Chicago.• Nace de la necesidad de corregir la fuerte tendencia a la deshumanización del trabajo:

Aplicación de métodos rigurosos, científicos y precisos, a los cuales los trabajadores debían someterse forzosamente.


• Los estudios de Elton Mayo derivaron en la consideración de variables de la productividad en el trabajo, como lo son:– la integración social y las relaciones interpersonales,– el grupo de trabajo y– la existencia de grupos informales.


El Experimento Hawthorne

• Buscaba determinar el efecto de la iluminación en la productividad de los trabajadores.

• La iluminación fue incrementada paulatinamente con un aumento paralelo de la productividad.

• Además se establecieron tiempos de descanso, servicio médico por parte de una enfermera y otras consideraciones como parte de la investigación que Elton Mayo realizó hasta 1932.

• Cuando los trabajadores fueron devueltos a sus condiciones físicas de trabajo iniciales la productividad no cayó.


• Se concluyó que el nivel de producción es consecuencia de la integración social.• El comportamiento de los trabajadores se apoya en el grupo, como parte de la

conformación de grupos informales dentro de la organización.


• El grupo recompensa y sanciona a sus miembros.• El estudio de Hawthorne demostró cómo algunos trabajadores preferían producir

menos antes que enemistarse con los compañeros.


• Existen grupos informarles dentro de las organizaciones.• Los grupos se forman por afinidad de sus miembros y tienen sus propias normas de

convivencia, que en ocasiones llegan a ser diferentes a las de la organización.


¿Cómo definió a la organización la teoría de las relaciones humanas?

• Del resultado de los estudios efectuados en Hawthorne, se desarrolló la teoría de las relaciones humanas.

• Su base era la definición de la empresa como un sistema social:– Un sistema formado por personas que deben cooperar para lograr los fines

proyectados.

Aportaciones de la Teoría de las relaciones humanas

• Surge al concepción de hombre social, el trabajador tiene relaciones interpersonales.

• Introduce el concepto de motivación:– Explica el comportamiento de un trabajador, resaltando que no siempre es el

dinero el elemento motivante.


• Surge el estudio de las necesidades humanas, entre las que destacan las fisiológicas:– Alimentarse,– Descansar,– Dormir,– entre otras.

• Se plantea la importancia de la moral y la actitud positiva:– Se señalan como puntos clave para la obtención de resultados en el trabajo y como

conglomeradores de los grupos. • Surge el concepto de liderazgo y las primeras teorías al respecto.

– Además estudios formales sobre la comunicación grupal y las dinámicas de desarrollo de los grupos.


Teoría del

comportamiento

Teoría del comportamiento

• Conocida como Teoría Behaviorista, significó una nueva dirección y un nuevo enfoque de la teoría administrativa.– Se descartan las posiciones normativas y prescriptivas de las teorías

anteriores.– Se adoptan posiciones explicativas y descriptivas.– El énfasis permanece en las personas.

• La psicología individual se orientó hacia la psicología social, la cual evolucionó hacia la psicología organizacional.

• Para poder explicar cómo se comportan las personas, es necesario el estudio de la “motivación humana”.


• Se centró en el comportamiento organizacional más que en el comportamiento humano individual o de pequeños grupos sociales:– El administrador necesita conocer las necesidades humanas.– Busca comprender mejor el comportamiento humano para

utilizar la motivación como medio para mejorar la calidad de vida en las organizaciones.


Jerarquía de necesidades

• Expuesta por el psicólogo y consultor norteamericano Abraham Maslow:– Fisiológicas: Alimento, reposo, abrigo.– Seguridad: Protección contra el peligro, dolor, incertidumbre, desempleo.– Sociales: Auto-respeto, confianza, status.– Estima: ego (orgullo, auto-respeto, progreso, confianza), status, reconocimiento, aprecio y admiración.– Autorrealización: Autodesarrollo, autosatisfacción.

Jerarquía de necesidades

Auto-realización

Estima

Fisiológicas

Seguridad

Sociales

Teoría “X” y Teoría “Y”

• Douglas McGregor: psicólogo social, comparó dos estilos antagónicos de administrar:– Un estilo basado en la teoría tradicional, excesivamente mecanicista y

pragmática (Teoría X).– Un estilo basado en las concepciones modernas frente al comportamiento

humano (Teoría Y).

Teoría X

• Es la concepción tradicional de la administración, refleja un estilo rígido, duro y autocrático:– Considera a las personas como simples recursos o medios de producción.– Limita a las personas para que trabajen dentro de ciertos esquemas y estándares.– Se toman en cuenta solo los objetivos de la organización.

• Se basa en las siguientes convicciones sobre el comportamiento de las personas:– Son perezosas e indolentes.– Evitan el trabajo.– Evitan la responsabilidad para sentirse más seguras.– Necesitan ser controladas y dirigidas.– Son ingenuas y no poseen iniciativa.

Teoría X

• Es la concepción moderna de la administración:– Desarrolla un estilo abierto, dinámico y participativo.– Crea oportunidades.– Libera potencialidades y remueve obstáculos.– Impulsa el crecimiento individual y proporciona orientación

hacia los objetivos.

Teoría Y

• Se basa en ideas y premisas actuales con respecto a las personas:– Se esfuerzan, les gusta tener que hacer.– El trabajo es una actividad tan natural como divertirse o

descansar.– Buscan y aceptan responsabilidades y desafíos.– Pueden auto motivarse y auto dirigirse.– Son creativas y competentes.

Teoría Y

Escuela Matemática,

Enfoque de Sistemas

y Enfoque de

Contingencias

Escuela Matemática ó Administración Cuantitativa

• Durante la Segunda Guerra Mundial, los estrategas militares comenzaron a aplicar técnicas matemáticas a problemas de logística y defensa.

• Posteriormente las empresas privadas comenzaron a ensamblar equipos de expertos cuantitativos para resolver los problemas.

• Este enfoque pone énfasis a la aplicación del análisis cuantitativo a los problemas y decisiones administrativas.

• Ayuda al gerente a tomar decisiones mediante el desarrollo de modelos matemáticos formales del problema.


• Las computadoras han ayudado al desarrollo de métodos cuantitativos específicos.

• Algunas técnicas que se han desarrollado son:– Teoría estadística de las decisiones– Programación lineal


• Otras técnicas desarrolladas:– Teoría de colas– Simulación– Pronósticos– Modelos de inventarios– Modelos de redes– Análisis de punto de equilibrio


• Las técnicas se pueden aplicar en problemas de:– Producción y control de calidad,– Marketing y distribución– Recursos humanos,– Finanzas,– Planeación– investigación y desarrollo.


• Los administradores no toman el enfoque matemático como el principal elemento para realizar su labor.

• Se utiliza como un complemento o como una herramienta para la toma de decisiones.


• Limitaciones principales:– Los modelos descuidan los factores no cuantificables.– Los administradores no están capacitados en estas técnicas y pueden no confiar en los

resultados de las técnicas o no los comprenden.– No resulta adecuada para las decisiones gerenciales no predecibles o no rutinarias.


Teoría de sistemas

Teoría de sistemas

• La teoría de sistemas adopta una visión holística de todo el sistema organizacional y resalta los procesos.

Conceptos importantes de la teoría de sistemas

• La organización: es un sistema abierto.• La administración debe interactuar con el medio ambiente para recopilar elementos de entrada

y transformarlos en elementos de salida (producción).• Los objetivos deben abarcar la eficiencia y la eficacia.

• Existe un conjunto de subsistemas en la organización.• Existen muchas rutas para el mismo resultado.• Existen sinergias cuando la totalidad es mayor que la suma de las partes.

Conceptos importantes de la teoría de sistemas

Teoría de sistemas

• Limitaciones principales de la teoría de sistemas:– No proporciona una orientación específica acerca de las funciones y

deberes de los gerentes.

Enfoque de contingencias


• Este enfoque refuta los principios universales de la administración afirmando que diversos factores, internos y externos, pueden afectar el desempeño de la organización.

• Considera que no existe una “única manera” de administrar ya que las circunstancias cambian.

• A las características situacionales se les llama contingencias y algunas son:1. La velocidad del cambio y el grado de complejidad del ambiente externo de la organización.2. Las fortalezas y debilidades. 3. Los valores, metas, habilidades y actitudes de los gerentes y de los trabajadores.4. Los tipos de tareas, recursos y tecnologías que se utilizan.


Contribuciones del enfoque de contingencias

– Hay más de una forma de alcanzar una meta.– Los gerentes pueden adaptar la organización a la situación.– Identificar las contingencias más importantes.

Bibliografía

• Fernández Arenas, José Antonio; "El Proceso administrativo"; Editorial DIANA; México, 1991.

• AKTOUF, Omar. La Administración entre Tradición y Renovación. Medellín, Artes Gráficas UniValle. 1.998

• FAYOL, Henry. Principios de la administración científica. Editorial El Ateneo. Buenos Aires. 1981.

• GEORGE, Claude. Historia del pensamiento administrativo. Editorial Prentice-Hall. México. 1972.

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