Upload
salahudin-el-ejubi
View
216
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
1/22
BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
VLADA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
Prijedlog
Strategija reforme
penzijsog sistema !
Fe"era#iji Bosne i Her#ego$ine
Saraje$o% marta &''() go"ine
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
2/22
Sra*eni#e i aronimi+
BiH Bosna i Hercegovina
BDP Bruto domaći proizvod
PDV Porez na dodatu vrijednost
FBiH Federacija Bosne i Hercegovine
RS Republika Srpska
FMRSP Federalno ministarstvo rada i socijalne politike
MRB! RS Ministarstvo rada i bora"ko#invalidske
za$tite Republike Srpske
FM! Federalno ministarstvo zdravstva
M!S! RS Ministarstvo zdravlja i socijalne za$tite
Republike Srpske
P% Porezna uprava
F! P& Federalni zavod za penzijsko i
invalidsko osiguranje Federacije BiH
Fond P& RS Fond penzijsko#invalidskog osiguranja
Republike Srpske
!!&R FBiH !avod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije BiH
F!& RS Fond zdravstvenog osiguranja Republike Srpske
F!S Federalni zavod za statistiku
'
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
3/22
Sa"r,aj+
() %vod i op$ti kontekst re*orme)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))+
()() &p$te stanje u ekonomiji BiH i Federacije BiH u kontekstu re*orme)))))))))))))))))))))),
()') Socijalni sistem u Federaciji BiH)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))-
(). Projekcija odr/ivosti penzijskog sistema u FBiH))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))0
()+) 1ta je do sada napravljeno u re*ormi penzijskog sistema2)))))))))))))))))))))))))))))))))))))((
(),) Projekat S34P))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))((
') S5&3 analiza)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))('
.) 6iljevi re*orme penzijskog sistema u Federaciji BiH i Bosni i Hercegovini ))))))))))))))))))))))(+
.)() &p$ti ciljevi re*ome))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))(+
.)') Speci*i"ni ciljevi re*orme))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))(,
+) Model penzijskog sistema)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))(-
+)( &stali modeli penzijskog sistema koji su razmatrani)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))(0
,) Bud/etske i *iskalne posljedice uvo7enja novog modela))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))'8
,)() Procjena uticaja na strukturu ras9oda ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) '8
,)') Finansiranje ras9oda : promjene u strukturi pri9oda)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))''
.
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
4/22
-) .$o" i op/ti ontest reforme
Svaki re*ormski proces; pa tako i re*orma penzijskog sistema; dugotrajan je i sveobu9vatan proceskoji za9tjeva uklju"enje svi9 relevantni9 interesni9 grupa i op$ti dru$tveni konsenzus)
Penzijsko pitanje ne ti"e se samo osoba koje su danas u/ivaoci penzijski9 prava; već i svi9 oni9 kojiće to postati u periodu od naredni9 dvadeset ili pedeset godina; kao i oni9 koji će u tom periodu bitiosigurana lica koja će uplaćivati doprinose u penzijski *ond)
Broj stari9 osoba i jedna dr/ava na svijetu; pa time ni Bosna i Hercegovina; odnosno njeni entiteti; ne moguzanemariti pitanje socijalnog polo/aja velikog dijela svoji9 gra7ana koji nisu u mogućnosti da se sami
izdr/avaju)
Re*ormski proces u Federaciji Bosne i Hercegovine je već po"eo; najprije kroz parametrijskure*ormu koja je izvr$ena dono$enjem !akona o penzijskom i invalidskom osiguranju (00?) godine; tekroz zna"ajno smanjenje prava i bene*icija koje pru/a penzijski sistem) &vim !akonom eliminisani suneki oblici prava koji su imali karakter socijalni9 davanja; a koja su tradicionalno bila dio penzijskogsistema)
Danas se Federacija Bosne i Hercegovine i Bosna i Hercegovina nalazi pred najva/nijim dijelomre*orme # izborom odgovarajućeg penzijskog sistema koji će ispuniti sve kriterije i zadovoljiti sveinteresne grupe) >ovi model bi trebao garantovati adekvatan nivo prava i pru/iti socijalnu sigurnost
svim korisnicima; a ujedno ne smije predstavljati opterećenje za poslodavce već treba da podsti"euklju"ivanje osiguranika u sistem)
Rasprave o ovom segmentu re*orme su već po"ele kroz implementaciju S34P Projekta; odnosno projektnog zadatka (),*#Savjetnik za penzijsku politiku) % ovom projektu do sada su bili anga/ovani predstavnici resorni9 ministarstava i penzijski9 *ondova; a rezultate do koji9 se do$lo potrebno je predstaviti i ostalim u"esnicima penzijskog sistema; kako bi se mogli uklju"iti i poslodavci
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
5/22
@edan od podciljeva ovog dokumenta je vraćanje povjerenja u penzijski sistem) 3o se odnosi i na prevazila/enje predrasuda o kratkoro"nim e*ektima re*orme penzijskog sistema; obzirom da je re*ormadugotrajan i "esto bolan proces koji u kratkom roku obi"no donosi povećanje izdataka za penzije idovodi do stvaranja dodatni9 pritisaka na sistem javni9 *inansija) &"ekivanje da će se re*ormom
penzijskog sistema postići povećanje penzija u kratkom roku je nerealno i neostvarivo) &vo tim prije $to je osnovni cilj re*orme penzijskog sistema postizanje njegove dugoro"ne odr/ivosti i osiguranjeadekvatnog nivoa primanja gra7anima u poznijem /ivotnom dobu
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
6/22
0a1e2a -) Osno$ni eonomsi in"iatori ! BiH &''&3&''4 go"ina
zvor 6entralna Banka BiH
Akonomska situacija u Federaciji BiH se ne razlikuje zna"ajnije od situacije na nivou BiH) Prosje"na plaća u Federaciji BiH je ne$to vi$a od prosjeka BiH
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
7/22
Sredstva potrebna za ostvarivanje prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja; osiguravaju se izdoprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje koji su ure7eni !akonom o doprinosima
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
8/22
0a1e2a :) ;oefi#ijenti za o1ra8!n i isp2at! penzija
6ERIOD IS6LA0E IS6LA0NI ;OEFICIJEN0
od 8()8()'88') do .()8?)'88.) godine (;88 od 8()80)'88. )do .8)8-)'88+) godine (;8- od 8()8)'88+ )do .()(')'88+) godine (;(8
od 8()8()'88,) do .8)80)'88,) godine (;(- od 8()(8)'88, do .()(')'88,) godine (;(? od 8()8()'88-) do .()8,)'88-) godine (;'( od 8()8-)'88-) do .8)80)'88-) godine (;', od 8()(8)'88-) do .8)(()'88-) godine (;.( od 8()(')'88-) do .()8.)'88) godine (;., od 8()8+)'88) do .()8,)'88) godine (;+' od 8()8-)'88) do .()8)'88) godine (;+, od 8()8?)'88) do .8)80)'88) godine (;+0 od 8()(8)'88) do .()(')'88) godine (;,.
ako se iznos penzija blago povećavao; penzije su u nominalnom iznosu niske i ne omogućavajuobezbje7enje zadovoljavanja materijalni9 i /ivotni9 potreba nji9ovi9 korisnika) Podatak da penziju doiznosa '.,;?, EM prima (,0)'8 penzionera $to "ini +?;0+C od ukupnog broja penzionera; potvr7ujenavedenu konstataciju)
Eako se mo/e vidjeti u 3abeli + < podaci za mjesec decembar =; broj korisnika prava na penziju jerastao po prosje"noj godi$njoj stopi od ';-C) Broj osiguranika je rastao po prosje"no godi$njoj stopi.;8.C) &dnos broja osiguranika i broja penzionera iznosio je (;+-)
0a1e2a < = ;retanje prosje8ni5 poazate2ja penzijsog sistema
&''& &'': &''< &''> &''4 &''?
6rosje8na
stoparasta
&''&3&''?
Broj
penzionera'?-)80. '?0).8 '0?)..( .8-)-?( .(+)+-' .'-).,0
Stopa rasta1r)
penzionera# (;'C ';0C ';?8C ';,+C .;?C ';-C
Brojosig!rania
+80)'' +(0)''? +'+)-.+ +.8)++ ++'),+( +,)(80
Stopa rasta
1r)osig!rania
# ';.'C (;'0C (;.?C ';?8C ;.-C .;8.C
Iz"a#i zapenzije @
---)+08)+ -?+)'8+).0' +0)0,?)0?, ?+8)'?().8 0.().(+)88+ ()(+,)?'.)0,0
Stopa rasta # ';--C 0;-(C (';8+C (8;?.C '.;8.C ((;-.C
6rosje8napenzija
(?-;(- (00;.' '8?;?( ''+;.? ',-;0' '00;??
Stopa rasta # ;8C +;-C ;+-C (+;,8C (-;'C (8;(8C
6rosje8nap2a*a
,(';,- ,.8;+0 ,++;0- ,?';8 -.(;0 -0-;+
Stopa rasta # .;,8C ';.C -;?(C ?;,C (8;',C -;.C
O"nospenzija
pr)p2ata
.-;.' .;, .?;.' .?;,, +8;-, +.;8+
?
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
9/22
Stopa rasta # .;++C ';88C 8;-8C ,;+,C ,;??C .;+C@ po"a#i na go"i/njem ni$o! oji !2j!8!j!+ penzije% "opr)za z"r)osig)penzionera% nan)za
fiz) onesposo12jenost% osta2e je"noratne pomo*i i ptt tro/o$e za isp2at! penzija)
>a nepovoljan odnos broja osiguranika i broja penzionera pored ostalog; uticala je visoka stopanezaposlenosti u Federaciji Bosne i Hercegovine; a dijelom i date mogućnosti za odlazak u prijevremenu
penziju)Prosje"na ostvarena plaća u Federaciji Bosne i Hercegovine rasla je po prosje"noj godi$njoj stopi
od -;.C; a prosje"na stopa rasta isplaćeni9 penzija iznosila je (8;(8C) Penzije su br/e rasle od rastaisplaćeni9 plaća u navedenom periodu)
0a1e2a > = 6roje#ija osno$ni5 poazate2ja penzijsog sistema "o &'--) go"ine &''? &''( &'' &'-' &'--
Broj penzionera .'-).,0 ..,)8. .++)8(0 .,.)'8+ .-')-.,
Broj
osiguranika +,)(80 +?0),8, ,8+).. ,(0)-(? ,.,).-'zdaciza penzije ()(+,)?'.)0,0 ()'0)8?.)'?, ()+')?+8)-( (),0.)?0?),+( ()0)'-?)0+(
Visina prosje"ne penzije
'00;?? ..8;( .-.;,' +88;'+ ++8;--
Visina prosje"ne plaće
-0-;+ +(;(' ??;.. ?.?;,, ?0(;0
&dnos penzija
I pr)plaće
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
10/22
• >ivo isplaćeni9 penzija u periodu '88'#'88 se povećavao po prosje"noj godi$njoj stopi od(8;(8 C) sta stopa je kori$tena u projekciji '88?#'8'?)
• Projiciran je rast BDP#a u Federaciji BiH od ,), C godi$nje) &va stopa je u skladu saSrednjoro"nom razvojnom strategijom)
God.
Federacija BiH
Brojpenzionera
Brojosiguranih
osoba
Odnososiguranih
osoba/penzionera
Ukupni izdaciza penzije
Nivopenzionihdavanja
BDPFederacije
BiH uhiljadaa
Ukupniizdaci
zapenzijekao !BDP
"##" 286.093 409.722 1,43 666.490.747 186,16 8.672.704 7,68%
"##$ 289.730 419.228 1,45 684.204.392 199,32 8.976.944 7,62%
"##% 298.331 424.634 1,42 749.958.985 208,81 9.612.710 7,80%
"##& 306.681 430.747 1,40 840.281.307 224,38 10.121.032 8,30%
"##' 314.462 442.541 1,41 931.314.004 256,92 12.058.195 7,72%
"##( 326.359 475.109 1,46 1.145.823.959
299,88 12.721.396
9,01%"##) 335.073 489.505 1,46 1.279.197.868 330,17 13.421.073 9,53%
"##* 344.019 504.337 1,47 1.428.096.500 363,52 14.159.232 10,09%
"#+# 353.204 519.618 1,47 1.594.326.933 400,24 14.937.990 10,67%
"#++ 362.635 535.362 1,48 1.779.906.588 440,66 15.759.579 11,29%
"#+" 372.317 551.583 1,48 1.987.087.715 485,17 16.626.356 11,95%
"#+$ 382.258 568.296 1,49 2.218.384.725 534,17 17.540.806 12,65%
"#+% 392.464 585.515 1,49 2.476.604.707 588,12 18.505.550 13,38%
"#+& 402.943 603.256 1,50 2.764.881.495 647,52 19.523.355 14,16%
"#+' 413.702 621.535 1,50 3.086.713.701 712,92 20.597.140 14,99%
"#+( 424.748 640.368 1,51 3.446.007.176 784,92 21.729.983 15,86%
"#+) 436.089 659.771 1,51 3.847.122.411 864,20 22.925.132 16,78%
"#+* 447.733 679.762 1,52 4.294.927.460 951,48 24.186.014 17,76%"#"# 459.687 700.359 1,52 4.794.857.016 1.047,58 25.516.245 18,79%
"#"+ 471.961 721.580 1,53 5.352.978.373 1.153,39 26.919.638 19,89%
"#"" 484.562 743.444 1,53 5.976.065.056 1.269,88 28.400.218 21,04%
"#"$ 497.500 765.970 1,54 6.671.679.029 1.398,14 29.962.230 22,27%
"#"% 510.783 789.179 1,55 7.448.262.468 1.539,35 31.610.153 23,56%
"#"& 524.421 813.091 1,55 8.315.240.219 1.694,82 33.348.711 24,93%
"#"' 538.423 837.728 1,56 9.283.134.180 1.866,00 35.182.890 26,39%
"#"( 552.799 863.111 1,56 10.363.690.999 2.054,47 37.117.949 27,92%
"#") 567.559 889.263 1,57 11.570.024.631 2.261,97 39.159.436 29,55%
z navedenog tabelarnog prikaza proizlazi da je penzijska re*orma neop9odna; jer bi u suprotnomstalno rasla izdvajanja za isplatu penzija kao procenat od BDP#a)
()+) 1ta je do sada napravljeno u re*ormi penzijskog sistema2
(8
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
11/22
!akon o penzijskom i invalidskom osiguranju iz (00?) godine predstavlja prvi korak u promjeni penzijskog i invalidskog sistema u Federaciji Bosne i Hercegovine) zvr$ena je zna"ajna parametrijskare*orma i restrikcija prava u penzijskom i invalidskom osiguranju; "ime je osigurano da se iz tekući9doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje ne *inansiraju prava koja imaju socijalni karakter; negosamo prava koja proisti"u iz rada i osiguranja; i to
• zna"ajno su poo$treni uvjeti za sticanje prava na starosnu penziju $to se odnosilo na pomjeranjestarosne granice sa ,,
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
12/22
re*ormi i pomoć za dizajniranje opcija za buduće re*orme socijalnog osiguranja) Rezultat toga treba biti*inansijski odr/iv sistem socijalnog osiguranja; njegova veća stabilnost i obu9vatnost)
&vim projektom de*inirani su pravci re*orme postojećeg penzijskog sistema koja se provodi uzutvr7enu dinamiku i po predvi7enim *azama) Predvi7eno je da se ovaj projekat implementira u perioduod "etiri godine; paralelno u oba entiteta Bosne i Hercegovine) mplementacija projekta zapo"ela je uoktobru '88.) godine i trajala je do decembra '88) godine)
% Federaciji Bosne i Hercegovine Projekt S34P implementiraju Federalno ministartsvozdravstva; Federalno ministarstvo rada i socijalne politike; Federalno ministarstvo *inansija; Federalnizavod za penzijsko i invalidsko osiguranje; !avod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FederacijeBosne i Hercegovine i Poreska uprava Federacije Bosne i Hercegovine)
Eroz usluge Savjetnika za penzijsku politiku
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
13/22
• Postojanje tripartitnog socijalnog dijaloga)
')') Slabosti
•
>eta"na i nee*ikasna evidencija podataka o obveznicima plaćanja doprinosa)• >edovoljna materijalno#te9ni"ka opremljenost *ondova i ministarstava posebno u in*o#
te9nologijama)• >edovoljno obu"eni#edukovani kadrovi za praćenje razvoja; op$te ekonomske i aktuarske analize
i politike) >epovoljna kvali*ikaciona struktura kadrova u institucijama penzijskog sistema)• >epostojanje posebne organizacione jedinice u penzijskim *ondovima koja bi se isklju"ivo bavila
re*ormom penzijskog sistema)• Dis9armonija propisa iz penzijskog i invalidskog osiguranja sa primarnim
•
>e postoje strate$ki poslovni planovi za sprovo7enje politike i zakonodavstva strukturnere*orme; iz koji9 bi proistekli planovi razvoja ministarstava i penzijski9 *ondova)• >edostatak podataka i projekcija o stanovni$tvu) >ije izvr$en popis stanovni$tva u Bosni i
Hercegovini; $to je preduslov za izradu analize koja treba da da odgovor kako i kojim putemvr$iti re*ormu penzijskog sistema)
• &pterećenost postojećeg sistema davanjima koja nemaju za osnov sta/ osiguranja ejedinstven in*ormacioni sistem; kako unutar Federalnog zavoda za penzijsko i invalidsko
osiguranje; tako i u sklopu penzijski9 sistema u Bosni i Hercegovini)• Period rata je u penzijskom i invalidskom osiguranju stvorio period sa nedovoljno uplaćenim ili
potpuno neuplaćenim doprinosima za penzijsko i invalidsko osiguranje)
').) 1anse
• Spremnost politi"ki9 struktura da se vr$e promjene u sistemu
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
14/22
')+) Prijetnje
• %koliko se ne sin9ronizuje kompletna aktivnost na re*ormi penzijskog sistema u svimsegmentima dru$tva; cijela re*orma mo/e doći u pitanje) &utputi S34P projekta i ostali9
projekata mogu zavr$iti u ar9ivi kao mrtvo slovo na papiruN; dok bi za iste i dalje postojalanastala kreditna obaveza)• >e*unkcionalno dru$tveno ure7enje)• Amigracija stanovni$tva i starenje stanovni$tva; odlazak obrazovane i stru"ne radne snage)• >epovoljna populaciona politika)• Povećanje broja korisnika penzijski9 bene*icija)• >euvezanost i nekoordinacija sa ostalim institucijama u dr/avi)• >edovoljno razvijeno tr/i$te kapitala)• 3ranzicijski tro$kovi)
:) Ci2je$i reforme penzijsog sistema ! Fe"era#iji BiH i Bosni i Her#ego$ini = o8ei$anirez!2tati reforme
Svaki proces; pa tako i re*orma penzijskog sistema; pokreće se radi ostvarivanja odre7enog cilja)Procesi koji se pokreću bez jasno de*inisanog cilja; strategije i taktike
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
15/22
Re*orma penzijskog sistema podrazumijevat će uvo7enje novi9 oblika osiguranja; kao $to sukapitalizirana
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
16/22
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
17/22
Dr!gi st!1+
Dr!gi st!1 penzijsog osig!ranja obu9vatio bi
>osioci drugog stuba penzijskog osiguranja- su *inansijski posrednici koji mogu biti *ormirani izsektora dana$nji9 investicioni9 *ondova; osiguravajući9 dru$tava ili banaka)
!bog predvi7eni9 ograni"enja u raspolo/ivim sredstvima u prvom stubu; potrebno bi bilo da se$to vi$e osiguranika uklju"i u kolektivne $eme; te je zbog toga potrebno predvidjeti stimulanse za
poslodavce
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
18/22
Graf -+ Grafi8i priaz pre"2o,enog mo"e2a penzijsog sistema
>DVD%4>&
PA>!@SE& &SO%R4>@A
4 13AD>@4=
PA>!@A P&D P&V&@>@M %V@A3M4 P&R4!L3M PR&PSM4
PA>!@A !4 E&@A @A %P4A>4 PRAM@4
!4 D&D43>& PA>!@SE& &SO%R4>@A
PA>!@A % !4VS>&S3 &D !4R4DA A P4A= %4E3V>&M PAR&D% &SO%R4>@4
S&6@4>A PA>!@AID& D& !>&S4
>4@>QA PA>!@A
% cjelini; predlo/eni penzijski model bi izgledao kako je prikazano na gra*u () Penzijski model bio bi detaljno razra7en u javnim raspravama i analizama; te mo/e postati predmetom izmjena i prilago7avanja na osnovu rasprava u Parlamentu FBiH; Vladi FBiH; sindikatima; udru/enjima poslodavaca; akademskom zajednicom; udru/enjima penzionera i ostalim interesnim grupama)
Primjer:
Napomena+ . "o2e na$e"enom primjer! na2azi se i2!stra#ija f!n#ionisanja pre"2o,enog
penzijsog mo"e2a% sa stano$i/ta finansiranja i penzijsi5 primanja) Iznosi s! pre!zeti izat!arsi5 prora8!na oji s! za "o"atno o2eti$no osig!ranje napra$2jeni na osno$! "o2e
na$e"eni5 pretposta$i i zaor!,eni s!) Na$e"eni iznosi ne pre"sta$2jaj! o1e*anja niti garan#ij!
$isine penzioni5 primanja) . "a2jnjem ra"! potre1no je napra$iti "eta2jne at!arse prora8!neza mog!*e om1ina#ije "o"atni5 i o1a$eznog osig!ranja) . izra8!n isp2ate rente nije !ra8!nat
mog!*i porez na rente)
4ktivni osiguranik koji je već (8 godina u sistemu osiguranja; te do sticanja prava na penziju ima jo$ .8 godina; ima bruto platu od ('+8 EM) &soba izdvaja '+8 EM doprinosa za prvi stub penzijskogosiguranja; te prima neto platu u iznosu od (888 EM) &soba je tako7e osigurana u drugom stubu; krozkolektivnu penzionu $emu) Premiju za drugi stub penzijskog osiguranja; u visini od ,8 EM; uplaćuje
poslodavac na individualni ra"un osiguranika za drugi stub) >eto plata osobe ostaje ista
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
19/22
>akon odlaska u penziju; penzijska primanja ove osobe će se sastojati iz tri komponente a penzijska primanja iz prvog stuba od ,88 EMJ 1 penzijska primanja iz drugog stuba
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
20/22
Razmatran je 1vedski model penzijskog osiguranja; kao i model penzijskog osiguranja u VelikojBritaniji) 1vedski model penzijskog osiguranja podrazumijeva visok stepen razvoja *inansijskog tr/i$ta;*ondova i znanja o *inansijskom tr/i$tu kod stanovni$tva ova struktura penzijskog sistema; koji je sada zasnovan na vi$e komponenti )-) 6ro#jena !ti#aja na str!t!r! ras5o"a
% slu"aju uvo7enja re*orme penzijskog modela po predlo/enom
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
21/22
Promjene u javnom i obaveznom dijelu penzijskog sistema sa stajali$ta ras9oda dosta su velike iimaju i velike posljedice na nivo; obim i strukturu ras9oda) % GBijeljinskom modelu predvi7a se
podjela sada$nje penzije na Gsocijalnu penzijuIdio do iznosa najni/e penzije i penziju koja zavisi odzarade)
GSocijalna penzija kao osnovno primanje za sve gra7ane nakon dostizanja starosne granice od-, godina
8/18/2019 Prijedlog Strategije Reforme Penzijskog Sistema u FBiH-bosanska
22/22
BUDŽETSKI IZDACI ZA MINIMALNE PENZIJE PD !AZLI"ITIM P!ETPSTA#KAMA
100% 50% 25% 100% 50% 26% 100% 50% 38%
$&'()*+ 0,6 '-*&+ KM96.701 48.350 23.984 106.993 53.497 28.235 116.402 58.201 44.245
56.552 28.276 14.027 53.035 26.517 13.996 55.531 27.766 21.108/' ')& 65 153.253 76.627 38.011 160.028 80.014 42.231 171.933 85.967 65.353
$&'()*+ 1,2 '-*&+ KM193.402 96.701 47.969 213.986 106.993 56.471 232.804 116.402 88.491
113.105 56.552 28.053 106.069 53.035 27.992 111.063 55.531 42.216/' ')& 65 306.507 153.253 76.022 320.055 160.028 84.462 343.867 171.933 130.707
$&')'
/))'', *' + '* +)'*+
/))'', *' :' $- :''&&'*+-*+) ;')'-) +)'*;
& '/')+ ')'-)+ +)'*+
: /))' /'*' & 65 $&') :')'*' / /'$)*+
/))'', *' + '* +)'*+
/))'', *' :' $- :''&&'*+-*+) ;')'-) +)'*;
2004 2010 2015
& '/')+ ')'-)+ +)'*+
>)&) Finansiranje ras5o"a = promjene ! str!t!ri pri5o"a
3renutne bud/etske doznake