中国—东盟博览会发展报告

编委会主任Chief of the Editing Committee

主编Chief Editor

李金早　沈北海Li Jinzao　Shen Beihai

宋晓天　杜　新　郑军健Song Xiaotian Du Xin Zheng Junjian

Progress Report on China-ASEAN Expo

VolumeⅣ2007 第四卷

《中国—东盟博览会发展报告》编辑委员会主 任

委 员

主 编

副 主 编

审 稿

统 稿

撰 稿

英文翻译

李金早　沈北海

（按姓氏笔画排列）

刘　刚　刘树森　阳建国　杜　新　苏海棠　李汉金　李启瑞　杨京凯　杨　建　

余显伦　宋晓天　张晓钦　陈端喜　范晓莉　郑军健　郑盛丰　黄方方　黄永强

黄胜杰　黄　涛　黄著诚　梁胜利　谭　勇

宋晓天　杜　新　郑军健

黄胜杰　李文杰　杨　丛　李志勇　孙剑秋　魏　然　顾　航　农　融　

宋晓天　杜　新　张晓钦　郑军健　农　融

宋晓天　杜　新　郑军健　李文杰　农　融　杨　丛　杨征文　黄志勇　庞志军　

何林夏　庞　进　周平顺　薛　彬　黄　革　李美辉　李　嘉　刘万强　姜木兰　

范祚军　潘　永　陈雄章　何　颖　曹光哲　李庭华

（按姓氏笔画排列）

万明旭 王金文 王春梅 王荣英 韦　昱 韦　辉　韦文帝 韦兰琴 韦林枚

毛健宁　文秋鸾 邓婵娟 古天孝 龙裕伟 叶　平　包　明　吕战江　伍　毅

刘　洁　刘　康　刘　强 刘万强　麦　旭　严丽萍　杜　鹃　李　萍　李　雄

李　嘉　李闰华　李建华　李美辉　杨　丛　杨　林　吴　诤　吴坚新 吴格飞

岑树田 何　颖 何丰伦　余建福 邹才文 冷志刚 沈　丹　宋昭辉　张　坚

张　婧 张卫卫　张祖昌 陈　怡　陈　洁　陈礼贤　陈俊泉　陈雄章　范祚军

欧　科　罗　征　周玉能　周惊阳　周滢照　庞革平　郑　栒 郑维宽　钟善斌

姜木兰 秦义壮 袁翠微 莫　婷　夏福军 徐　佳 徐　磊 郭昌荣 唐　非

唐咸来 黄　飞　黄　芳　黄　革　黄　强　黄　燊　黄秋燕　黄培昌　黄婉婵

黄锡富　黄廖乐 梁　婷 梁金荣　梁雪芬　蒋　芸　蒋卫民　蒋巧莲　覃宏兴

程大兴 谢　勇 赖荣生 潘　永

容向前　朱晓黎　沈　菲　梁　颖　王　璐　刘　松　蒋钦娇　陈五湖　朱俞璇

朱海容　兰慧泉

Progress Report on China-ASEAN Expo

　　中国—东盟博览会作为国家层面的一个国际性展会，已经成为我国和东盟经贸合作的重要平台，中央将大力支持广西办好这个博览会。中国—东盟博览会要长期举办下去，要办出特色，办出实效。

—中华人民共和国主席 胡锦涛

China-ASEAN Expo, as an international exposition at

the national-level, has become an important platform for

economic and trade cooperation between ASEAN and China.

The Central Government will give Guangxi full support to

host the Expo for a long time with distinctive features and

substantial effects.

—H.E. Hu Jintao, President of the People’s Republic of China

中国和东盟10国政府共同主办中国—东盟博览会，

搭建了互利共赢、合作发展的平台，推动了中国与东盟

在贸易、投资、旅游等领域的实质性合作，是双方客商

创造商机的舞台。

——中华人民共和国国务院总理　温家宝

The CAEXPO, co-sponsored by the governments of

China and the 10 ASEAN countries, forms a platform for

win-win cooperation and development, and promotes the

pragmatic cooperation between China and ASEAN in the

fields of trade, investment, tourism, etc. It is a platform for

businesses of both sides to enjoy business opportunities.

—H.E. Wen Jiabao, Premier of the State Council of the People’s Republic of China

中国与东盟国家领导人寄语中国—东盟博览会

Compliments of Heads of State/Government on the CAEXPO

中国—东盟博览会很成功，办得很好。

——文莱达鲁萨兰国苏丹　哈桑纳尔·博尔基亚

The CAEXPO is well organized and very successful.

—His Majesty Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu’izzaddin Waddaulah, the Sultan and Yang Di-Pertuan of Negara Brunei Darussalam

中国—东盟博览会充分展示了中国和东盟10国

的优势产品，有利于促进双方的合作。

——柬埔寨王国首相　洪森

The CAEXPO fully showcases the cutting-

edged products made in both China and the 10 ASEAN

countries, which will fuel our bilateral cooperation.

—H.E. Samdech Hun Sen, Prime Minister of Kingdom of Cambodia

十分高兴在中国—东盟博览会看到印尼的企业家和印尼商品，

希望印尼工商界通过博览会继续加强与中国的经贸往来。

——印度尼西亚共和国总统　苏西洛·班邦·尤多约诺

I’m so glad to see Indonesian enterprises and commodities to be

exhibited at the CAEXPO, and I hope that business community of

Indonesia may enhance economic and trading relations with China via

the CAEXPO.

—H.E. Dr. H. Susilo Bambang Yudhoyono, President of

the republic of Indonesia

举办中国—东盟博览会将会进一步促进中国和

东盟之间的贸易与投资，中国和老挝之间的贸易和

投资也将提升到一个新高度。

——老挝人民民主共和国总理　布阿索内·布帕万

The CAEXPO wil l c loser the trading and

investment ties between ASEAN and China, and via

this platform, trade and investment relations between

Lao PDR and China will also be lifted to a new height.

—H.E. BOUASONE BOUPHAVANH, Prime Minister of the Lao People’s Democratic Republic

中国—东盟博览会使南宁在中国

与东盟的政治、经济、文化交往中发

挥着越来越重要的作用。

——马来西亚总理　阿卜杜拉·哈吉·艾哈迈德·巴达维

Via the CAEXPO, Nanning now plays a more and more important role in

the exchanges between China and ASEAN in politics, economy and culture.

—H.E. Yang Amat Berhormat Dato’ Seri Abdullah bin Haji Ahmad Badawi, Prime Minister of Malaysia

这次我亲自率团来参加中国—东盟博览会，我觉得我们地区的合作是有

广泛前途的，我们的发展是大有希望的。

——缅甸联邦总理　梭温

It is my great pleasure to visit the CAEXPO with my delegation. I think that

our regional cooperation is very promising and our common development will be

realized soon.

—H.E. Lt-Gen Soe Win, Prime Minister of the Union of Myanmar

中国—东盟博览会是中国与东盟加强经贸往来的一个大舞台，

促进了中国—东盟自由贸易区的建设。

——菲律宾共和国总统　格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约

The CAEXPO is a huge stage for China and ASEAN to enhance

economic and trading exchange, which has thus accelerated the

construction of the China-ASEAN Free Trade Area (CAFTA).

—H.E. Madam Gloria Macapagal-Arroyo,

President of the Republic of the Philippines

中国—东盟博览会的举办为

新加坡企业进入广西和中国市场

搭建了良好的平台，新加坡完全

支持博览会的举办。

——新加坡总理　李显龙

The CAEXPO shapes a sound platform for Singapore-based enterprises

to access to the market of Guangxi and China as a whole, to which Singapore

offers and will continue to offer full support.

—H.E. Lee Hsien Loong, Prime Minister of the Republic of Singapore

中国—东盟博览会给中国和东盟各国企业搭建了一个相互交

流与合作的平台，促进了中国—东盟自由贸易区建设。

——泰王国总理　素拉育·朱拉暖

The CAEXPO forms a platform for bilateral communication and

cooperation among enterprises of China and ASEAN, and propels the

CAFTA construction.

—H.E. Surayud Chulanont, Prime Minister of

the Kingdom of Thailand

中国—东盟博览会将大力促进中

国—东盟自由贸易区的形成，而这对中

国与东盟则是共赢的。

——越南社会主义共和国总理　阮晋勇

The CAEXPO will effectively accelerate the forming of the CAFTA, which will

bring about win-win results to China and ASEAN.

—H.E. Nguyen Tan Dung, Prime Minister of the Socialist Republic of Vietnam

10

中国与东盟是友好邻邦。多年来，双方在政治、经贸、科技、文化

等领域的合作发展迅速，已形成政治上相互尊重、经济上相互促进、安

全上相互信任的良好关系。2003年，中国与东盟建立了面向和平与繁荣

的战略伙伴关系。发展同东盟国家的睦邻友好合作，巩固与东盟的战略

伙伴关系，是中国长期坚持的外交政策。

中国政府总理温家宝在第七次中国—东盟“10+1”领导人会议上提

出：“为了促进双方商界的合作，中方建议从2004年起每年在中国广西

南宁举办中国—东盟博览会。”这一建议受到了东盟各国的普遍欢迎。

中国—东盟博览会以“促进中国—东盟自由贸易区建设共享合作与发

展机遇”为宗旨，以双向互利为原则，涵盖商品贸易、投资合作、服务贸

易、高层论坛、文化交流等内容，以自由贸易区内的经贸合作为重点，面

向全球开放，为各国商家共同发展提供新的机遇。目前，由中国商务部、东

盟十国经贸主管部门和东盟秘书处共同主办，广西壮族自治区人民政府承

办的中国—东盟博览会已成功举办四届，取得了丰硕成果。

四年来，中国—东盟博览会共设展位12868个，参展企业7413家，共

有8.2万名参展商和采购商参展参会，贸易成交额49.2亿美元，签约国际

创建中国—东盟合作交流新平台

特 稿

11

合作项目投资额222.6亿美元，签约国内合作项目投资额2203亿元人民币，已

成为中国十大最具影响力的国家级品牌展会之一。中国—东盟博览会既是经

贸盛会，又是国际多边活动。中国—东盟博览会期间，举行多场领导人会

见、高层论坛和专业论坛，为中国与东盟领导人之间、部长之间和地方领

导人之间、企业家之间交流提供了新的渠道，促进了中国与东盟的对话与

交流，深化了多领域多层次的合作，中国—东盟博览会成为中国与东盟交流

合作的重要机制和重要交流平台。与此同时，中国—东盟博览会促进了广

西对外开放，带动了相关服务业发展，使广西从一个相对封闭、边远的省

份一跃成为对外开放的前沿，多区域合作交汇点的优势更加突出，成为中

国与东盟交流与合作的枢纽和桥头堡。

应该肯定地说，中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会的成功

举办，充分表明了双方在自由贸易区框架下加强贸易合作、推进区域一体化

的决心，为不断巩固和发展中国与东盟的战略伙伴关系做出了重要贡献。

胡锦涛总书记指出：“中国—东盟博览会作为国家层面的一个国际性展

会，已经成为我国和东盟经贸合作的重要平台，中央将大力支持广西办好这

个博览会。中国—东盟博览会要长期举办下去，要办出特色，办出实效。”

中国将与东盟各国一道，继续办好中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投

资峰会，使之成为双方深化交流、扩大合作、互利共赢、共谋发展的重要平

台；进一步扩大双边贸易规模，开展互利互惠的双向投资，大力加强高科技

等领域合作，如期建成中国—东盟自由贸易区，使双方更好地共享经济发展

成果，给区域内外的人民带来更大利益、更多福祉！

记录辉煌，沉淀历史。此次编撰出版的《中国—东盟博览会发展报告》

真实记录了中国—东盟博览会的发展历程，反映了自由贸易区建设的最新成

就。我希望本书的出版，对海内外人士了解和研究中国—东盟博览会、中国

—东盟商务与投资峰会，关注中国—东盟自由贸易区建设产生积极的作用。

祝愿中国—东盟博览会成为中国—东盟友好合作的一颗璀璨的明珠。

12

Create A New Platform for ASEAN-China Exchange and

Cooperation

Wu Yi

ASEAN and China are friendly neighbours. Over the past years, cooperation

between the two sides in politics, economy and trade, science and technology and

culture have maintained rapid development, thus a sound relationship featuring

mutual political respect, economic complementarities and trust in security has

taken shape. In 2003, ASEAN and China established strategic partnership for

peace and prosperity. To develop good-neighbourly and friendly cooperation

with ASEAN countries and consolidate ASEAN-China strategic partnership is

the foreign policy always persisted by China.

At the 7th ASEAN-China Summit, Premier Wen Jiabao of China proposed

“to promote bilateral business cooperation, the Chinese side suggests holding

China-ASEAN Expo in Nanning, Guangxi on a yearly basis since 2004”. This

proposal received warm welcome from ASEAN countries.

With the purpose of “promoting the construction of China-ASEAN Free

Trade Area (CAFTA), sharing opportunity for cooperation and development”

and in the principle of mutual benefit, China-ASEAN Expo covers commodity

trade, investment cooperation, trade in services, high-level forum and cultural

exchange, focuses on business cooperation in the CAFTA and opens itself

to the globe, and thus it has provided a new opportunity for businessmen in

different countries to seek common development. So far, China-ASEAN Expo,

co-sponsored by Ministry of Commerce of China, competent ministries or

departments in charge of business of 10 ASEAN countries and ASEAN Secretariat

and organized by the People’s Government of Guangxi Zhuang Autonomous

Region, has been held for 4 sessions successfully with fruitful achievements.

13

For the past 4 sessions, 12,868 exhibition booths have been set up for

82,000 exhibitors and purchasers of 7,413 enterprises. The total trade volume

reached USD 4.92 billion. International cooperation projects of USD 22.26

billion and domestic cooperation projects of RMB 220.3 billion have been

signed. China-ASEAN Expo has become one of China’s 10 most influential

expos at the national level. It is not only a business event, but also a multilateral

activity. During the expo, bilateral meetings, high-level forums and special

forums were held, providing new channels for exchanges among heads of

state/government, ministers, governors and entrepreneurs, and have facilitated

dialogue and exchange between ASEAN and China, enhanced cooperation in

various fields at all levels, and has become an important mechanism and platform

for exchanges and cooperation between ASEAN and China.

It is fair to say that the success of the CAEXPO and China-ASEAN

Business & Investment Summit (CABIS) has fully demonstrated the

determination of both sides to enhance business cooperation and advance

regional integration and has made important contribution to consolidating and

developing ASEAN-China strategic partnership.

General Secretary Hu Jintao pointed out that “China-ASEAN Expo,

as an international exposition at the national-level, has become an important

platform for economic and trade cooperation between ASEAN and China. The

Central Government will give Guangxi full support to host the Expo for a long

time with distinctive features and substantial effects.”

China will work with ASEAN countries for successful CAEXPO and

CABIS so as to make them important platforms for both sides to enhance

exchanges, expand cooperation and seek mutual benefit and win-win

development; further expand bilateral trade, conduct two-way investment

with mutual benefit and reciprocity, enhance cooperation in hi-tech and

complete CAFTA as scheduled to help both sides share the fruits of economic

development and bring more benefits and greater wellbeing to people both

within and outside the region.

Write brilliance in the history book. The Report on the Progress of

China-ASEAN Expo truly records the history of CAEXPO and reflects the

newest achievements of CAFTA. I hope this Report will help people home and abroad to know more about CAEXPO and CABIS and arouse their interest in the progress of CAFTA.

I wish CAEXPO be a bright pearl that shines ASEAN-China friendly cooperation.

14

光阴荏苒，春华秋实。在各方的大力支持和共同努力

下，中国—东盟博览会在广西南宁已成功举办四届，其平

台作用不断增强，影响力不断扩大。胡锦涛总书记指出：

“中国—东盟博览会作为国家层面的一个国际性展会，已

经成为我国和东盟经贸合作的重要平台，中央将大力支持

广西办好这个博览会。中国—东盟博览会要长期举办下

去，要办出特色，办出实效。”胡总书记的讲话为中国—

东盟博览会的举办指明了方向。

中国—东盟博览会是中国和东盟十国商务主管部门及

东盟秘书处共同主办的国际经贸展会，以“促进中国—东

盟自由贸易区建设，共享合作与发展机遇”为宗旨，以互

利共赢为基本原则，以中国—东盟自由贸易区内的经贸合

序中共广西壮族自治区委员会书记

广西壮族自治区人大常委会主任

15

作为重点，同时面向全球其他国家和地区开放。这一国际盛会每年

在广西举办，对深化我国与东盟的战略伙伴关系、带动广西经济社

会发展具有重要意义。

2004年以来，在党中央、国务院的正确领导下，在商务部、外

交部、中国国际贸易促进委员会等中国—东盟博览会组委会成员单

位和其他部委的指导和帮助下，广西壮族自治区举全区之力做好中

国—东盟博览会承办工作，在服务国家周边外交战略，服务中国—

东盟自由贸易区建设，服务中国与东盟多领域交流合作的同时，也

极大地带动了广西对外开放和加快发展。

——中国—东盟博览会的成功举办，使广西干部群众的开放意

识不断提升。在承办工作中，广西干部的思想观念更为开放，形成

了更加开阔的全球眼光和国际视野，增强了创新意识和能力。

——中国—东盟博览会的成功举办，促进了广西对外友好交

往，增加了外界对广西的了解，也使广西更加了解世界。自2004年

以来，广西每年都派出代表团出访东盟各国，东盟各国每年组团来

广西出席中国—东盟博览会，双方建立了互访机制，各领域交流不

断深化。随着中国—东盟博览会在广西举办，越南、柬埔寨、泰国

在南宁设立了领事机构，菲律宾在南宁设立了商务代表机构。广西

与东盟和其他国家与地区的交往也越来越密切，目前广西各城市与

五大洲23个国家缔结的友好城市已达51对。

——中国—东盟博览会的成功举办，大大提升了广西对外开放

的层次和水平。中国—东盟博览会举办前的2003年，广西进出口总

值为31.9亿美元，其中与东盟的贸易额仅为7.39亿美元。在中国—东

盟博览会的带动下，广西开放型经济快速发展。2007年，广西进出

口总值达到92.8亿美元，其中与东盟的贸易额达29亿美元，增长了

三倍。招商引资也迈上了新台阶，中国—东盟博览会举办以来的五

年，广西实际利用外资50.37亿美元，年均增长15.9%；实际引进区

外境内资金2462.5亿元，一批大企业、大项目落户广西，为广西科

学发展、加快发展、跨越发展奠定了良好基础，注入了强大动力。

——中国—东盟博览会的成功举办，推动广西更多地参与国际

国内区域合作。首届中国—东盟博览会后，广西加入了大湄公河次

区域合作机制，与云南一道代表中国参与该次区域合作。通过中

国—东盟博览会，泛北部湾经济合作等新的次区域经济合作得到有

关国家领导人和国际组织的认同，正在从共识走向实践。在中国—

东盟博览会的带动下，《广西北部湾经济区发展规划》上升为国家

战略，钦州保税港区获得国家批准设立，中越边境合作区、北海出

16

口加工区等一批面向东盟的经济园区建设步伐加快，广西作为

中国—东盟交流与合作的枢纽和前沿地位更加显现。

——中国—东盟博览会的成功举办，促进形成了中国—东盟

合作“南宁渠道”。每届中国—东盟博览会期间，同期举办包括

港口、质检、妇女、青年等多个领域的一系列高层次论坛，使广

西日益成为中国—东盟开放合作的信息交流中心。目前，中国—

东盟青少年培养基地、中国—东盟妇女培训中心等中国与东盟合

作机制已落户广西。中国—东盟博览会期间，还通过了一系列以

《南宁共识》、《南宁联合宣言》、《南宁倡议》命名的会议文

件。中国与东盟交流合作的“南宁渠道”已经形成。

——中国—东盟博览会的成功举办，带动了举办地相关产

业的发展。几年来，广西各市特别是南宁市的城市基础设施不

断完善，城市面貌焕然一新，城市管理和服务水平大幅提升。

中国—东盟博览会的成功举办，加快了广西工业化进程。广西

工业增加值由2002年的699.2亿元增加到2007年的2001亿元，

年均增长18.5%。工业增加值占生产总值的比重由27.7%提高到

34.1%，对经济增长的贡献率由30.3%提高到48.5%。中国—东

盟博览会还带动了广西会展服务、宾馆接待、餐饮、旅游、航

空、通讯等服务业加快发展。2007年，南宁机场旅客吞吐量达

291.7万人次，比中国—东盟博览会举办前的2003年的122万人次

翻了一番多。2007年，广西接待东盟十国的旅游者人数为45.5万

人次，是中国—东盟博览会举办前的两倍多。目前广西接待的

外国旅游者中40％以上是东盟游客。在广西的三大旅游客源国

中，有两个为东盟国家，即越南和马来西亚，其中越南是广西

第一客源国。

当前，广西正在抓住多区域合作的新兴机遇，进一步搭建

好中国—东盟博览会平台，扩大开放合作。广西将围绕建设国

际区域经济合作新高地和中国沿海经济发展新一极的奋斗目

标，以加快广西北部湾经济区开发建设为重点，继续深化与东

盟的交流合作，对中国—东盟博览会今后的持续发展进行深入

的研究探索，继续举全区之力把中国—东盟博览会办成有特

色、有实效、有影响力的高水平展会，为深化中国与东盟的友

好合作做出新的贡献！

是为序。

17

PrefaceMr. Guo Shengkun

Secretary of CPC Guangxi Committee Chairman of the Standing Committee of Guangxi

People’s Congress

Time flies and quickly replaces spring flowers with autumn

fruits. All parties who give strong support with concerted efforts have

witnessed 4 successful sessions of China-ASEAN Expo (CAEXPO)

held in Nanning, Guangxi. Role of CAEXPO as a platform has been

constantly enhanced and its influence expanded. General Secretary Hu

Jintao pointed out that “China-ASEAN Expo, as an international

exposition at the national-level, has become an important platform

for economic and trade cooperation between ASEAN and China. The

Central Government will give Guangxi full support to host the Expo for

a long time with distinctive features and substantial effects.” General

Secretary Hu’s remarks showed the direction for the future development

of CAEXPO.

CAEXPO is an international business event co-sponsored by

competent departments in charge of business of China and 10 ASEAN

countries plus the ASEAN Secretariat. With the aim to promote the

construction of CAFTA and to share opportunity for development, and

in the principle of mutual benefit and win-win result, CAEXPO focuses

on business cooperation within the CAFTA and opens to other countries

and regions across the globe. This international event, held on a yearly

basis in Guangxi, is of great significance to deepen ASEAN-China

strategic partnership and promote economic and social development of

Guangxi.

Since 2004, thanks to the right leadership of the CPC Central

Committee and the State Council and the guidance and assistance of

18

Ministry of Commerce of China, Ministry of Foreign Affairs of China , China Council

for the Promotion of International Trade and other ministries and departments,

Guangxi Zhuang Autonomous Region pooled all its efforts in organizing each

session of CAEXPO, which helps promote China’s diplomacy with surrounding

countries, boost the progress of CAFTA and enhance ASEAN-China exchange and

cooperation in various fields, at the same time, drive forward Guangxi’s opening up

and development.

—The successful CAEXPO helps people as well as officials of Guangxi in

broadening their views and widening their minds. Thanks to the hosting of CAEXPO,

officials of Guangxi become more and more open-minded. They have been equipped

with a broader global perspective and an international vision, and their awareness and

capability of innovation have also been enhanced.

—The successful CAEXPO helps Guangxi to promote friendly exchanges with

outside world and helps the outside world to know more about Guangxi and vice

versa. Ever since 2004, every year Guangxi sends delegations to ASEAN countries and

the latter send delegations to the expo. Mechanism has been established to exchange

visits as well as all other fields. Progresses with the CAEXPO, Vietnam, Cambodia

and Thailand have set up consulate generals, and the Philippines has set up a business

representative office in Nanning.

Exchanges between Guangxi, ASEAN and other countries and regions witnessed

greater progress. So far, 51 pairs of sister cities have been intertwined between cities in

Guangxi and those in 23 countries across 5 continents.

—The successful CAEXPO has greatly upgraded Guangxi’s opening up. In 2003,

Guangxi’s foreign trade was USD 3.19 billion, among which, trade with ASEAN

was only USD 739 million. Thanks to the Expo, Guangxi’s open economy develops

rapidly. In 2007, Guangxi’s foreign trade volume reached USD9.28 billion, and trade

with ASEAN hit USD 2.9 billion, marking a 3 times increase. Business promotion and

investment attraction also made new progress. In the past 5 years since the 1st Expo,

Guangxi’s actual utilized foreign investment totalled USD 5.037 billion, an annual

increase of 15.9%; RMB 246.25 billion has been attracted from other provinces and

regions of China. A group of key projects and big enterprises have been located in

Guangxi, which has laid a sound foundation for and gave strong impetus to Guangxi’s scientific, faster and leap forward development.

—The successful CAEXPO involves Guangxi more in international and

domestic cooperation programs. After the 1st CAEXPO, Guangxi joined GMS after

Yunnan province as a representative of China. Thanks to the Expo, new sub-regional

economic cooperation programs like the Pan-Beibu Gulf Economic Cooperation

(PBGEC) has received recognition from relevant state leaders and international

organizations and is moving from consensus toward practice. Thanks to the Expo,

Guangxi Beibu Gulf Economic Zone Development Scheme has been upgraded to

a national strategy, and Qinzhou Bonded Port Area has been approved by the state,

Vietnam-China Border Cooperation Zone, Beihai Export Processing Zone and other

economic parks have all made faster progress. Guangxi, as a hub and forefront for

ASEAN-China exchange and cooperation becomes more prominent.

19

—The successful CAEXPO helps forge the Nanning Channel for ASEAN-China

cooperation. During each Expo, high level forums in port, quality control, women and

youth affairs are also held, in this way Guangxi is becoming an information exchange

center for ASEAN-China opening up and cooperation. Currently, China-ASEAN

Youth Training Base and China-ASEAN Women Training Center have been located

in Guangxi. During the Expo, documents like Nanning Consensus, Nanning Joint

Declaration and Nanning Initiative were issued. Nanning Channel for ASEAN-China

exchange and cooperation has taken shape.

—The successful CAEXPO helps promote the development of related industries

and sectors. For the past years, infrastructures in cities of Guangxi, particularly

Nanning, have been constantly improved. All the cities are taking on a new look with

improved urban management and services. The successful CAEXPO helps promote the

progress of industrialization. The industrial added value in Guangxi increased to RMB

200.1 billion in 2007 from RMB 69.92 billion in 2002, an annual increase of 18.5%.

The proportion of industrial added value in GDP increased to 34.1% from 27.7%, and

its contribution rate to economic growth from 30.3% to 48.5%. The Expo also brings

along faster development of MICE industry, hotel accommodation, catering, tourism,

aviation, communications and other service sectors in Guangxi. In 2007, passenger

throughput of Nanning Airport reached 2.917 million person times, more than double

the figure of 1.22 million person times in 2003. In 2007, Guangxi received 455,000

tourists from 10 ASEAN countries, twice of the figure before the 1st Expo. Currently,

40% of foreign tourists travelling in Guangxi come from ASEAN. Among the three

major sources of tourists to Guangxi, two of them are ASEAN members, namely,

Vietnam and Malaysia. And Vietnam is the largest source of tourists.

At present, Guangxi is seizing new opportunities emerged from multiregional

cooperation and giving fuller play to CAEXPO as a platform to expand opening up

and cooperation. By targeting at building a new highland for international regional

economic cooperation and a new pole for China’s costal economy, focusing on

Guangxi BGEZ and enhancing ASEAN-China exchange and cooperation, Guangxi

will make in-depth study and exploration on the future sustainable development of

CAEXPO. It will continue to pool all its efforts to host CAEXPO with distinctive

features, substantial results and strong influence so as to make new contribution to

ASEAN-China friendly cooperation.

That’s all for preface.

前言　　１

本届概述　　15　　

第一章 办出特色 办出水平　　

—第四届中国—东盟博览会筹备　　002

一　胡锦涛总书记的重要指示　　004

二　中国和东盟深化共办机制　　008

三　广西在行动　　013

第二章 同舟共进向未来　　

—第四届中国—东盟博览会开幕　　020

一　中国和东盟国家参加第四届中国—东盟博览会　　022

二　第四届中国—东盟博览会开幕式　　025

三 中国和东盟国家领导人巡视展馆　　031

四 中国和东盟国家领导人会见　　035

五　广西壮族自治区领导人拜会东盟国家领导人和东盟秘书长　　038

第三章 创新合作——加快提升区域增长力　　　　

—第四届中国—东盟商务与投资峰会　　044

一 第四届中国—东盟商务与投资峰会的主题和专题　　046

二　第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕式　　048

三　第四届中国—东盟商务与投资峰会专题会议　　053

四　第四届中国—东盟商务与投资峰会的特点　　066

五　第四届中国—东盟商务与投资峰会的成果　　069

第四章　向专业化迈进　　

—第四届中国—东盟博览会展览和洽谈活动　　074

一　第四届中国—东盟博览会展览活动特点　　076

二 商品贸易展　　078

三 投资合作展　　086

四 农村适用技术展　　088

目 录

五 “魅力之城”和港口物流展　　089

　　六　主题国活动　　100

七　商务专场活动和签约仪式　　102

八　公众开放日：激情绽放“朱槿花”　　106

第五章　“南宁渠道”：多领域合作平台

—第四届中国—东盟博览会九论坛　　110

一 中国—东盟港口发展与合作论坛　　112

二 第一届中国—东盟质检部长会议　　117

三　2007海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会　　121

四　中国—东盟妇女友好交流活动　　124

五　中国—东盟林业合作论坛　　126

六　中国—东盟社会发展与减贫论坛　　129

七　中国—东盟电力合作与发展论坛　　133

八　中国—东盟自由贸易区法律事务论坛　　135

九　亚欧首脑会议高官会　　137

第六章　文化点燃激情

—第四届中国—东盟博览会文化活动　　138

一　2007南宁国际民歌艺术节　　140

二　中国—东盟高尔夫名人邀请赛　　144

三　第三届中国—东盟媒体合作高层研讨会　　145

四　中国—东盟人才资源开发合作论坛　　148

五　中国—东盟文化产业论坛　　152

六　中国—东盟合作之旅　　157

七　2007中国—东盟国际汽车拉力赛　　163

八　第二届中国—东盟青年艺术品创作大赛

和2007中国—东盟礼仪形象大使选拔赛　　164

第七章　全面实施以客户为中心的战略

—第四届中国—东盟博览会服务支撑体系　　168

一　统筹协调　　170

二　基础设施建设　　172

三　展览现场管理和配套服务　　174

四　安全保卫　　184

五　新闻宣传　　187

第八章　铸就国家级展会品牌　　

—第四届中国—东盟博览会的重要成果　　194

一 经贸交流合作成效进一步提升　　196

二　一年更比一年好　　202

三 中国—东盟博览会成为国家级品牌展会　　205

第九章　推动中国—东盟合作走向全面深入新阶段　　

—第四届中国—东盟博览会对中国—东盟自由贸易区建设的促进

作用　　208

一 推进中国—东盟自由贸易区建设向服务贸易的纵深推进　　210

二 推动中国—东盟合作向重点领域深化　　212

三　推进基于“南宁渠道”的中国—东盟多领域合作的进一步深化　　214

第十章　“泛北合作”风生水起　　

—中国—东盟博览会与泛北部湾经济合作　　216

一　中国—东盟博览会奠定“泛北合作”共识　　218

二　“泛北合作”助推中国—东盟博览会再上新台阶　　226

三　中国—东盟博览会推动“泛北合作”向纵深发展　　234

附录　　　　

第四届中国—东盟博览会组委会中方成员名单　　238

第四届中国—东盟商务与投资峰会组委会中方成员名单　　240

第四届中国—东盟博览会主办单位　　241

第四届中国—东盟博览会支持商协会　　242

“两会一节九论坛”活动日程表　　243

第四届中国—东盟博览会大事记　　254

第四届中国—东盟博览会重要文件汇编（一）会议文件　　260

第四届中国—东盟博览会重要文件汇编（二）会议筹备文件　　303

ForwardsOverview

Chapter 1 With Distinctive Features and Practical Results —Preparation for the 4th CAEXPO

I. Instructions of President Hu Jintao

II. ASEAN and China Enhance Co-sponsorship Mechanism

III. Guangxi in action

Chapter 2 A Hope for Growth, A Sail for Wealth —Opening of the 4th CAEXPO

I. ASEAN and China at the 4th CAEXPO

II. Opening Ceremony

III. Pavilion tour

IV. Bilateral meetings

V. Leaders of Guangxi pay courtesy calls on leaders of ASEAN and ASEAN

Secretariat　　

Chapter 3 Innovative Cooperation—Upgrading Regional Growth —The 4th CABIS

I. Theme and topics

II. Opening Ceremony

III. Special Seminars

Ⅳ. Features

V. Achievements

Chapter 4 Moving toward Professional —Exhibition and business networking

I. Features

II. Commodity Trade Pavilion

III. Investment Cooperation Pavilion

IV. Agricultural Applicable Technology Pavilion

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CONTENTS

V. Cities of Charm Pavilion

VI. Country of Honour

Ⅶ. Business activities and signing ceremonies

VIII. Open Day：Chinese Hibiscus in Blossom

Chapter 5 Nanning Channel: Cooperation Platform for Various Fields —The 4th CAEXPO and 9 forums

I. ASEAN-China Port Development & Cooperation Forum

II. The 1st China-ASEAN Ministers’ Conference on Quality Control, Inspection and

Quarantine

III. 2007 CAEXPO Networking Program for Overseas Chinese Entrepreneurs &

Briefing Conference on Business Opportunities in Guangxi

IV. Networking Program for Women Delegates of China and ASEAN

V. China-ASEAN Forestry Cooperation Forum

VI. China-ASEAN Social Development & Poverty Reduction Forum

VII. China-ASEAN Electric Power Cooperation and Development Forum

VIII. CAFTA Legal Forum

IX. Senior Officials’ Meeting (SOM) for the Asia-Europe Meeting - ASEM

Chapter 6 Culture Light the Passion —Cultural Activities during the 4th CAEXPO

I. 2007 Nanning International Folk Song Arts Festival

II. China-ASEAN Golf Invitational

III. The 3rd China-ASEAN Media Cooperation Forum

IV. China-ASEAN Forum on Cooperation in Human Resource Development

V. China-ASEAN Cultural Industry Forum

VI. China-ASEAN Cooperation Tour

VII. 2007 China-ASEAN International Touring Assembly

VIII. The 2nd China-ASEAN Youth Artwork Creativity Contest & 2007 China-

ASEAN Miss Etiquette Selective Contest

Chapter 7 Fully Implement Customerized Strategy —Support systems of the 4th CAEXPO

I. Overall coordination

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II. Infrastructures

III. On-site exhibition management and supporting services

IV. Security

V. Publicity

Chapter 8 Forge a National Exhibition Brand —Achievements of the 4th CAEXPO

I. Further progress of business cooperation

II. Always Be Better

III. CAEXPO national brand expo

Chapter 9 Advance China-ASEAN cooperation to a fully new stage — Facilitating role of the 4th CAEXPO to CAFTA

I. Advance CAFTA toward trade in services

II. ASEAN-China cooperation in priority sectors

III. Nanning Channel ASEAN-China cooperation further deepened

Chapter 10 Rise of PBG — The 4th CAEXPO and PBG Economic Cooperation

I. Consensus on PBG cooperation

II. Facilitating role of PBG cooperation to CAEXPO

III. Facilitating role of CAEXPO to PBG cooperation

Appendix Members of the 4th CAEXPO Organizing Committee

Members of the 4th CABIS Organizing Committee

Co-sponsors of the 4th CAEXPO

The 4th CAEXPO Supporting Chamber of Commerce

Program of CAEXPO, CABIS & Their Concurrent Events

Major Events of the 4th CAEXPO

Important Documents of the 4th CAEXPO（Documents of the conference）

Important Documents of the 4th CAEXPO（Documents of the Preparatory

conference）

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1

前　言

中国—东盟博览会组委会副主任兼秘书长

广西壮族自治区党委常委、自治区常务副主席李金早

党中央、国务院高度重视中国—东盟博览会及中

国—东盟商务与投资峰会。中共中央总书记、国家主

席、中央军委主席胡锦涛同志于2007年3月9日参加十届

全国人大五次会议广西代表团审议时指出：“中国—东

盟博览会作为国家层面的一个国际性展会，已经成为我

国和东盟经贸合作的重要平台，中央将大力支持广西办

好这个博览会。中国—东盟博览会要长期举办下去，要

办出特色，办出实效。”

2004年4月，中共中央政治局委员、国务院副总理

吴仪同志主持会议，研究部署首届中国—东盟博览会、

中国—东盟商务与投资峰会（简称“两会”）的筹办工

作，协调国家各有关部委，大力支持办好“两会”。吴

仪同志还担任组委会名誉主任，并于当年11月出席首届

中国—东盟博览会及中国—东盟商务与投资峰会。

2005年10月，中共中央政治局常委、国家副主席曾

庆红同志出席第二届中国—东盟博览会及中国—东盟商

务与投资峰会，对高水平、可持续办好“两会”作了重

要指示。

2006年10月，中共中央政治局常委、国务院总理温

家宝同志出席中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会

和第三届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰

2

会，发表重要演讲，并与东盟十国领导人共植友谊树。

2007年10月，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎同志出席第

四届中国—东盟博览会及中国—东盟商务与投资峰会，发表重要演讲。

2008年8月4日，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山同志

在听取第五届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会筹备工

作的情况汇报时，对中国—东盟博览会给予高度评价。他指出：“这

些年各地搞的展会活动很多，有的在国外搞，有的在国内搞，但很多

展会、活动搞着搞着声音就小了，而中国—东盟博览会和中国—东盟

商务与投资峰会办得不错，成功举办了四届，影响一届比一届大，成

效一届比一届好，已经成为一个品牌。”他还指出：“前四届中国—

东盟博览会办得不错，要很好总结。”

为了切实贯彻胡锦涛总书记关于“中国—东盟博览会要长期举办下

去，要办出特色，办出实效”的指示，认真落实王岐山副总理关于很好总

结中国—东盟博览会的要求，我们决定编撰出版《中国—东盟博览会发展

报告》，认真总结中国—东盟博览会的承办工作，提炼出带有规律性的

东西，使以后不走、少走弯路，不断提高办会水平，确保中国—东盟博览

会持续高效地办下去。为此，我谨谈一些不成熟的想法，仅供参考。我感

到，《中国—东盟博览会发展报告》的编撰应当注意以下几点：

一、要写广西，但不能仅限于广西

《中国—东盟博览会发展报告》要有广西特色，反映广西的承办工

作，但不能只反映广西的内容，让人一看中国—东盟博览会好像就是一个

广西内部的展会。中国—东盟博览会是在广西举办，机遇首先是广西的，

但也是全国的、东盟的，是面向世界的。我们一定要有长远眼光，心胸要

更宽广一些，更大气一些，要抢抓机遇发展自身，同时服务全国、服务东

盟、面向世界。举办中国—东盟博览会既是一个国家行为，也是国际行

为。我们四年来在办会中始终坚持这一高度，《中国—东盟博览会发展报

告》也要有这个高度。《中国—东盟博览会发展报告》当然要写广西，但

是不能仅限于广西。客观反映广西如何搭建平台，反映这一平台给兄弟省

区市、给东盟国家乃至区域外的经济体带来的辐射作用，不仅不影响广西

的形象，反而有利于扩大广西的影响。反映各方面的影响，其实最终也是

在写广西，最终有利于广西。像投资合作，不仅为广西服务，还要把全国

兄弟省市区和东盟国家通过博览会各自引入的资金和项目反映出来。编写

时要立足广西，同时要着眼全国、着眼东盟、面向世界。要反映兄弟省市

区在中国—东盟博览会上唱了什么戏，东盟的企业和有关国际组织机构通

过中国—东盟博览会在哪些方面受益。

二、要写中国，但不能仅限于中国

3

中国—东盟博览会由中国政府倡议，在中国举办，为增进中国与东

盟的友好合作提供了新平台。中国党和国家领导人为中国—东盟自由贸

易区的建设和中国—东盟博览会的成功举办做了大量工作，在中国—东

盟博览会期间开展一系列双边、多边外交活动。博览会期间中国与东盟

经贸、外交、文体及民间交流十分活跃。对此，《中国—东盟博览会发

展报告》要充分反映。同时，也要注意反映东盟国家参会参展的情况。

这些年来，东盟国家领导人和东盟秘书处官员对中国—东盟博览会

的热情持续升温。在第三届中国—东盟博览会上，东盟十国元首或首脑

及东盟秘书长全部出席，其他各届博览会也均有国家领导人出席，尤其

是柬埔寨首相洪森将连续五届出席。东盟国家商界、学界等方面参加中

国—东盟博览会的热情也很高，例如，单独包馆参展的国家越来越多，

东盟国家企业对展位的申请逐年增加。这一效果可以用一个简单的不等

式来概括：10+1>11。我们要唱响“10+1>11”。“10+1>11”明晰地

展示了中国与东盟合作创造多赢的格局。“10+1>11”一目了然，无须

多解释，大家一看就很清楚，东盟国家人士很认同。就此而言，可以说

“10+1>11”最简洁地概括了中国—东盟博览会的精神。

三、要写东盟，但不能仅限于东盟

我们主张，要用开放心态和开放方式办中国—东盟博览会，在继续

巩固、发展与东盟国家企业经贸关系的同时，要邀请更多的区域外国

家、国际组织和企业参加中国—东盟博览会。我们要唱东盟戏，但要以

一种开放的心态、开放的方式来办这个事，中国—东盟博览会的影响力

和生命力很大程度上在区域之外。不要把自己框起来，画地为牢，作茧

自缚。推进面向东盟的开放，必须要有一种开放的心态，既要向东盟开

放，也要向欧美、日、韩等开放，向世界开放。第三届中国—东盟博览

会就有日本记者团和澳大利亚企业家来；第四届中国—东盟博览会我们

请了世界银行参加；第五届中国—东盟博览会我们还要邀请欧美、日、

韩等国企业参加。我们的戏台不要越唱越小，而要越唱越大。为什么中

国—东盟博览会就不能有欧美等国企业参加呢？实际上，东盟国家企业

也有与区域外企业合作的强烈愿望。我们出访东盟时，许多企业家都提

到这一点。因此，我们要反映区域外的国际组织、企业参与中国—东盟

博览会的相关内容。

四、要写博览会，但不能仅限于博览会

《中国—东盟博览会发展报告》是写中国—东盟博览会的，所以

一定要把中国—东盟博览会写足、写透。同时也必须看到，中国—东

盟博览会的举办，对中国—东盟自由贸易区建设产生了重要的、积极

的影响，对区域合作及次区域合作也产生了重要的、积极的影响。目

4

前中国—东盟的合作机制中，最具影响力的是“10+1”领导人会议，

具有实质性促进作用的还有中国—东盟博览会。在写中国—东盟博览

会的同时，要把中国—东盟博览会对中国—东盟自由贸易区建设和中

国—东盟友好关系发展的这种促进作用反映出来。中国—东盟博览会

与中国—东盟自由贸易区建设的关系应有一定的篇幅，还要有区域合

作、次区域合作的内容，如要有大湄公河次区域合作等方面的内容。

五、要写经贸，但不能仅限于经贸

中国—东盟博览会与其他展会相比有许多特点：其一，服务了国家

周边外交需要。四届中国—东盟博览会共有23位国家领导人出席，会期

举办多场领导人会见，促进了中国—东盟战略伙伴关系的发展。其二，

展会一体。我们既有中国—东盟博览会，同时又有中国—东盟商务与投

资峰会，会期还举办多场高规格论坛，展和会一体，相得益彰，正形成

一个品牌。其三，推动产业深化合作。中国—东盟博览会以中国与东盟

优先合作的领域为重点，设置商品贸易、投资合作、先进适用技术、

“魅力之城”及旅游四大专题，务实深化了双方在贸易、投资、科技、

旅游等产业领域的合作。中国—东盟博览会带动产业经济合作，形成许

多新的商机。中国—东盟博览会这样一个由大家来参与的平台，正在将

中国和东盟的合作向具体的领域拓展，向更深的程度迈进。其四，推动

文体交流。中国—东盟博览会期间举办的南宁国际民歌艺术节、“风情

东南亚”晚会、高尔夫球联谊等活动，促进了我国与东盟的文化体育等

各领域的交流。其五，推动更多合作机制落户广西，进一步促进民间

交流。在中国—东盟博览会的带动下，中国—东盟青少年培训基地、中

国—东盟妇女培训中心等中国与东盟合作机制陆续落户广西。通过中

国—东盟博览会，中国与东盟国家人民之间交流领域不断扩大，促进了

友好交往和相互理解。

2007年第四届中国—东盟博览会期间还举办了九个论坛。在中国—

东盟博览会期间举办多个高层次的论坛，这正是中国—东盟博览会平

台效应扩大的结果。2008年第五届中国—东盟博览会期间，我们还要增

加论坛，要带动多领域深入合作。在编写过程中，我们要注意把这些论

坛反映出来，虽然许多论坛不是广西办的，但是也要把有关情况总结出

来，这反映了中国—东盟博览会的一个方向，将对中国—东盟博览会今

后的发展有新的启发。

六、中国—东盟博览会要办出特色，《中国—东盟博览会发展报告》

也要写出特色

《中国—东盟博览会发展报告》要有创新。在体例上要创新，只要

能写出特色，采取什么风格、什么体例都可以。简而言之：效果至上，

5

不拘一格。比如说，学者评价中国—东盟博览会的时候，可采取论文的

体例；反映中国—东盟博览会盛况的时候，可采取新闻报道的体例，要

图文并茂；图片编辑方面，就按照画册的体例；在每册《中国—东盟博

览会发展报告》后面附上一个大事记，按照历史文献的体例，等等。总

之，不拘一格，不落俗套，效果怎么好就怎么做，一切服从于效果。

七、明确《中国—东盟博览会发展报告》的定位

《中国—东盟博览会发展报告》要通过持续编撰，不断完善，努力

成为中国—东盟博览会的“百科全书”。

首先，《中国—东盟博览会发展报告》要系统汇集中国—东盟博览会

的基本资料，并按照代表性、准确性、实用性的要求进行精选，以文字、

图片、表格等形式汇编成册，反映中国—东盟博览会的全貌，真实地再现

中国—东盟博览会对中国—东盟自由贸易区建设的推动作用，努力成为中

国—东盟博览会的资料库和中国—东盟自由贸易区的重要文献。

其次，《中国—东盟博览会发展报告》要深入探讨中国—东盟自由

贸易区的发展规律，对中国—东盟博览会的历史、现实和未来进行科学

总结和理性分析，努力成为中国—东盟博览会的思想库。

再次，《中国—东盟博览会发展报告》要集中展示中国—东盟博览

会的崭新形象，特别是中国—东盟博览会的合作形象、开放形象、创新

形象，努力成为中国—东盟博览会的宣传窗。

最后，《中国—东盟博览会发展报告》要重点介绍中国—东盟博览

会的独特优势，特别是中国—东盟博览会的国际优势、专业优势、区位

优势，还要介绍各成员国的发展情况，努力成为中国—东盟博览会各成

员国的招商书。

八、关于编撰《中国—东盟博览会发展报告》的几点具体想法

1．要摆正主办和承办的位置。从2004年开始承办中国—东盟博览

会起，我们就反复强调，中国—东盟博览会的主办者是中国与东盟十国

商务部及东盟秘书处，我们广西不是主办者，而是承办者。这样讲决不

是要偷懒，决不是要减轻责任，而是要明确定位、摆正位置。作为承办

者，工作没有分内分外之分，凡是为确保中国—东盟博览会成功所需要

的事情，不论繁简轻重，我们都要主动去做，都要认真做好，但是我们

始终不能忘记中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会的方向、

宗旨必须是由组委会确定，我们不能本末倒置。事实上，这些年来，商

务部、外交部、贸促会等国家部委为这“两会”做了大量卓有成效的工

作。没有中央的关怀和正确领导，没有组委会的组织协调，没有国务院

办公厅、商务部、外交部、中国贸促会等部委的出色工作，中国—东盟

博览会、中国—东盟商务与投资峰会绝不可能有这种效果。同时，作为

6

承办者，我们还要十分尊重东盟国家的意见，诚恳地听取他们的意见，

尽可能帮他们协调解决在参会参展中遇到的困难，要让他们始终有主

办者的良好感觉。为此，这几年我们想了很多办法，如设计并实施主题

国机制、中国—东盟博览会司局长级层面协调机制，还通过组织包机和

提供参展便利、优惠安排等措施给予他们实实在在的帮助，从中也显示

了我们的诚意。这是东盟国家政界、商界参会参展积极性持续高涨的保

证，再办多少届博览会，我们也不能丢掉这一点。《中国—东盟博览会

发展报告》要把这一点突出反映出来。

2．要增加中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会的有关内容。

中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会是2006年我国三大外交活动之

一。中央领导同志对中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会高度重

视，胡锦涛总书记亲自主持中央外事工作领导小组会议，审定纪念峰会

方案，批准将纪念峰会放在第三届中国—东盟博览会期间举行。这是对

我们广西的关心，是对我们博览会的有力支持。温家宝总理和东盟十国

领导人出席纪念峰会。温总理在会上发表了重要讲话，分别会见了东盟

十国领导人和东盟秘书长，增进了我们与东盟的了解和友谊。纪念峰会

回顾和总结了15年来中国—东盟关系的发展成就和历史经验，共同规划

了双方未来合作的方向，签署了《联合声明》。中国—东盟纪念峰会期

间举办了多场双边、多边会谈，进一步巩固和提升了中国与东盟战略伙

伴关系，取得了丰硕的成果。承办这样高规格、大规模的国际多边活动

在广西历史上是没有过的，目前在其他兄弟省区也不是很多。参会的中

外领导人和商界、学界等方面的人士认为，广西很好地把握了这个机

遇，圆满完成了承办任务，体现了大型国际活动组织能力，提升了广西

在国际上的知名度和影响力。《中国—东盟博览会发展报告》要完整

地、准确地把这个历程反映出来。

3．要充分展示中国—东盟博览会的影响力。无论从结构也好、内

容也好，都要体现中国—东盟博览会对兄弟省区的作用，对东盟的作

用。要通过参展商来写中国—东盟博览会的成效。要向东盟十国商协会

会长约稿，把他们的参展成果和参展感受体现出来，在内容方面突出中

国—东盟博览会的国际影响力。

4．要体现区域合作的相关内容。如2007年举行的中国—东盟港口

发展合作论坛就不是一般的理论探讨性论坛，这个论坛加强了中国与东

盟的港口合作，务实推动了泛北部湾经济合作。要把中国—东盟博览会

对区域合作的推动作用反映出来。

5．内容上既要体现历届连贯性，又要突出本届亮点。《中国—东

盟博览会发展报告》分卷出版，一届中国—东盟博览会编写成一卷。历

届中国—东盟博览会既要有连贯性，又要有各届的亮点和特色。

6．要实事求是，把握好度。现在方方面面对中国—东盟博览会和

7

中国—东盟商务与投资峰会给予好评。但是，我们切不可骄傲自满，

我们一定要保持清醒头脑。好评更多的是对我们的鼓励，是褒奖我们

在基础较差的情况下，敢于从零起步高规格承办国际会展的拼搏精

神，是相对于较差的基础条件而言的。我们没有理由翘尾巴，不仅现

在不能翘尾巴，再办多少届也不能翘尾巴。我们至少应认识三点：其

一，没有中央的领导，组委会的组织协调，特别是商务部、外交部、

贸促会等部委的大力支持，没有东盟国家和东盟秘书处的积极支持、

参与，我们不可能办好“两会”。其二，“两会”尽管已经成功办了

四届，但是与国际先进展会相比，我们的差距仍然很大。这几届对我

们的安保、接待、组展等方面的一些工作不满意的人士还是有的，对

具体工作的批评意见也是不少的，我们要有勇气正视这一点，并要采

取得力措施切实加以改进。其三，为贯彻落实胡锦涛总书记关于“中

国—东盟博览会要长期举办下去，要办出特色，办出实效”的指示精

神，我们既感无比振奋，更深感责任重大，我们的确面临着许多严峻

的挑战。所以，《中国—东盟博览会发展报告》在总结这几年办会成

绩的时候，一定要实事求是，把握好度，留有充分的余地，不能把话

说满，不能一下子把文章写完，一下子也写不完。我们要把中国—东

盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会的大文章一篇篇地写下去，从

容地、理性地写下去，不断地自我批判、自我扬弃、自我完善。

以上诸点，实际上是这些年来我们具体承办中国—东盟博览会、中

国—东盟商务与投资峰会过程中逐步形成的一些粗浅体会，当然，很不

全面、很不成熟。在此提出，旨在供编撰参考，谬误之处，诚请指正。

8

CAEXPO and CABIS have drawn keen attention of the CPC

Central Committee and the State Council of China since their

birth.“China-ASEAN Expo, as an international exposition at the

national-level, has become an important platform for economic

and trade cooperation between ASEAN and China. The Central

Government will give Guangxi full support to host the Expo for

a long time with distinctive features and substantial effects,”said

by President Hu Jintao on March 9, 2007 when he was attending

Guangxi Representatives’ Discussion at the fifth session of the 10th

National People’s Congress.

In April 2004, Vice Premier Wu Yi chaired the meeting

for preparation of the 1st CAEXPO and the 1st CABIS where she

instructed related ministries and commissions to coordinate for

the success of the two events. Wu Yi assumed the position of the

Honorable Chairwoman of the Organizing Committee and attended

the 1st CAEXPO and the 1st CABIS.

In October 2005, Vice President Zeng Qinghong attended the

2nd CAEXPO and the 2nd CABIS and made important instruction to

hold the grand events with high level and in a sustainable way.

In October 2006, Premier Wen Jiabao attended the 3rd China-

ASEAN Expo, the 3rd China-ASEAN Business & Investment

Summit as well as the Commemorative Summit Marking the 15th

Anniversary of ASEAN-China Dialogue Relations and delivered

Li Jinzao,

Vice Director and Secretary General of the Organizing Committee of CAEXPO

Member of CPC Guangxi Committee and Vice Governor of Guangxi People’s Government

Foreword

9

speeches respectively. He also planted Friendship-Trees with Heads of State/

Government from 10 ASEAN countries.

In October 2007, Vice Premier Zeng Peiyan attended the 4th CAEXPO and the

4th CABIS and delivered remarks.

On August 4, 2008, Vice Premier Wang Qishan gave high praise when listening

to reports on the preparation work of the 5th CAEXPO and the 5th CABIS. He said,

“In recent years there are many expositions and conventions, either held domestically,

or held in foreign countries. However, most of such expositions and conventions can

not be held in a sustainable way. CAEXPO and CABIS have done a good job in the

past 4 years, getting more and more popularity and achievements.” He also pointed

out, “The previous 4 sessions of CAEXPO have been held well and good practices

should be summed up.”

In order to implement the above instructions and requirements, we decide to

compile and publish the Report on the Progress of China-ASEAN Expo.We hope

this Report can sum up the organizing work, find out good practices that can continue

to be used so that repeated mistakes can be avoided and our organizing level can be

enhanced. To this end, I would like to share with readers some of my personal views.

I. Write about Guangxi, but not just about Guangxi

The Report should be of Guangxi characteristics, reflecting the organizing work

of Guangxi. However, it should also reflect more than Guangxi to avoid the illusion

that the CAEXPO is a provincial level event. CAEXPO, which is held in Guangxi,

brings first opportunity to Guangxi. However, the stage is for our whole country, for

ASEAN countries and for the whole world. Such an event is a national activity and

an international activity, from which, enterprises and international organizations from

other provinces of our country, ASEAN countries and even the whole world can

benefit. Such far-sighted vision is required to the organizing work of the CAEXPO, so

as to compiling of the Report. Therefore, this Report should write about Guangxi, but

not just about Guangxi. The Report should reflect how Guangxi has built the platform

to benefit neighboring provinces and municipalities as well as ASEAN and other

economies. It shouldn’t be regarded as a work report of any individual departments.

II. Write about China, but not just about China

CAEXPO was proposed by the Chinese Government and held in China

annually. It provides a new platform for promoting ASEAN-China friendship and

cooperation. Leaders of the CPC and the state have made intensive efforts for the

success of CAEXPO. During the expo, a series of bilateral and multilateral diplomatic

activities are held. Exchanges between ASEAN and China are actively carried out in

fields of economy & trade, diplomatic issues and non-governmental exchanges. All

these are fully reflected in the Report, at the same time, it also reflects the participation

of ASEAN countries.

The recent years have witnessed increasing interest of Heads of State/Government

of ASEAN countries and officials of the ASEAN Secretariat in CAEXPO. At the 3rd

CAEXPO, Heads of the 10 ASEAN countries and Secretary-General of ASEAN all

10

showed their presence. The other sessions also had the presence of Heads of State/

Government. In particular, H.E. Mr. Samdech Hun Sen, Prime Minister of Cambodia

will attend the expo for the fifth year. The businiess and academic circles of ASEAN

countries are also active in participating in the expo. For example, more and more

participating countries have their independent exhibition halls and application of

ASEAN enterprises for exhibition booths increase on a year-on-year basis. We should

sing out loud the concept of “10+1>11” as it clearly display the pattern of China-

ASEAN cooperation for multilateral benefits and it is also easy to understand and well

recognized by people of ASEAN countries. 10+1>11 is therefore believed to be the

most brief and proper summary of the essence of the CAEXPO.

Ⅲ. Write about ASEAN, but not just about ASEAN

We hold an open mind to host the CAEXPO and a willingness to have the

participation of more countries, international organizations and enterprises outside

the region of China and the 10 ASEAN countries. Resolved to give full play to this

grand event, we shall hold an open mind and an open mode for this great cause in

that the influence and vitality of the CAEXPO are largely decided outside the region.

Never shall we get restricted and caught in our own trap. An open mind is a must

for China to open itself to ASEAN and also to Europe and America, Japan, South

Korea, etc and even to the whole world at large. For example, the 3rd CAEXPO had

the presence of journalists from Japan, businessmen from Australia and the 4th session

had the participation of the World Bank. On the upcoming 5th CAEXPO, we will

invite enterprises from Europe and America, which is also a breakthrough. Taking

the CAEXPO as a platform, we are committed to building it to an increasingly bigger

one with more marvelous performance of participants. Why not have those enterprises

from Europe and America to take part in the CAEXPO as well? Actually, enterprises

from ASEAN countries also have strong urge to cooperate with their counterparts

outside the region. Therefore, the Report shall write about ASEAN, but not just about

ASEAN. The participation of the international organizations and enterprises outside

the region should also be included.

Ⅳ. Write about CAEXPO, but not just about the Expo

The Report should write about CAEXPO. Meanwhile, such an event has very

important and positive effects on the construction of China-ASEAN Free Trade

Area and on the regional cooperation. Among all the ASEAN-China cooperation

mechanisms, besides the ASEAN-China Summit, CAEXPO is another one that

has substantial effects. Therefore, the contribution and Sub-regional cooperation of

CAEXPO to the construction of China-ASEAN Free Trade Area and to the China-

ASEAN friendly relations should be included in this Report. Regional cooperation and

Sub-regional cooperation , such as GMS should also be written down in the Report.

Ⅴ. Write about trade and economy, but not just about trade and economy

The CAEXPO has its own characteristics compared with other expos. Firstly,

11

contributing to China’s Diplomatic Strategy with Neighboring Countries. The

past four sessions of CAEXPO had the presence of 23 Heads of State/Government

and several meetings among the leaders and officials were held during the events,

which have contributed to the development of China-ASEAN strategic partnership.

Secondly, integrating exhibitions and conventions as a whole. During the CAEXPO,

China-ASEAN Business & Investment Summit and a series of high-profile forums

are held. Integrated as a whole, those exhibitions, conferences and events bring

out the best from each other and are building up a brand. Thirdly, promoting

deepened industrial cooperation. With an emphasis on priority fields for cooperation

between China and ASEAN, the CAEXPO has four pavilions, namely, the Pavilion

of Commodity Trade, the Pavilion of Investment Cooperation, the Pavilion of

Advanced Applicable Agricultural Technology and the Pavilion of Cities of Charm

& Tourism, pragmatically promoting bilateral cooperation in the sectors of trade,

investment, science & technology, tourism, etc. By promoting industrial economic

cooperation, the CAEXPO has brought abundant new business opportunities. As a

platform enjoying extensive participation, the CAEXPO is upgrading China-ASEAN

cooperation into specific fields and to a larger extent. Fourthly, promoting cultural

and sports exchanges. The Nanning International Folk Song Arts Festival, Charm of

Southeast Asia Performance Show, Golf Invitational and other activities held during

the CAEXPO have greatly promoted exchanges in culture, sports and other fields.

Fifthly, urging more cooperation mechanisms to settle in Guangxi so as to strengthen

non-governmental exchanges. Via the CAEXPO, some China-ASEAN cooperation

mechanisms such as the China-ASEAN Youth Training Base and China-ASEAN

Women Training Centre have been established in Guangxi. Through the CAEXPO,

fields for exchanges between people of China and ASEAN countries have been

expanded while friendly contact and mutual understanding have been strengthened.

In 2007, nine forums were held during the 4th CAEXPO as a result of the

growing influence of the CAEXPO as a platform. During the 5th CAEXPO in 2008,

we are going to have more forums in a bid to deepen cooperation in many fields.

In the process of compiling the Report, we should also pay some attention to those

forums. The Report should summarize related content on those forums although many

of them are not sponsored by Guangxi in that this reflects a trend of the CAEXPO and

will also give new inspiration to the development of the grand event.

Ⅵ. Hold the CAEXPO with distinctive features, and write the Report

with its own characteristics

The Report should be innovative. It should be innovative in style .Any style

with outstanding characteristics, enough impact and appealing can be adopted. To be

simple, the effect of the Report comes first and it should not be restricted to one style.

For example, essays can be adopted for scholars’ comment on the CAEXPO, news

report can be used for presenting the grand event while picture album is suggestible for

picture editing. An Events Chronicle adopting the style of historical documents may be

12

attached to each volume of the Report and so on. To sum up, effect is of paramount

importance.

Ⅶ. Further define the position of the Report

Efforts should be made to turn the Report into the encyclopedia of the

CAEXPO.

Firstly, the Report is supposed to be a systematic collection of all basic

information of the CAEXPO selected with the principle of typicality, accuracy and

utility and published in forms of words, pictures and charts. It should become the

database of the CAEXPO as well as a significant document of the CAFTA to display

the panorama of the CAEXPO, truly reflect the role of the CAEXPO in promoting

the construction of CAFTA.

Secondly, the Report is set to have an in-depth study on laws of development of

CAFTA, scientific summary and rational analysis of the past, the present and the future

of the CAEXPO and grow into the think tank of the CAEXPO.

Thirdly, the Report should focus on the new images of the CAEXPO, especially

the cooperational image, open image and innovative image and play the role as the

publicity window of the CAEXPO.

Fourthly, the Report should put an emphasis on introducing the special

advantages of the CAEXPO, especially the international, professional and geographic

advantages of the CAEXPO, and become Book of Investment Attraction for

participating countries of the CAEXPO.

Ⅷ.Concrete ideas

1.Know the difference between sponsors and organizers. Since 2004 when

Guangxi organized CAEXPO, we have stressed that sponsors of CAEXPO are Ministry

of Commerce of China and 10 ASEAN countries and ASEAN Secretariat and Guangxi

is just an organizer. We say so not because we hope to mitigate our responsibilities,

but because we want to make our position clear. As an organizer, we should do our

utmost to guarantee success of CAEXPO. However, we must remember that the

Organizing Committee is in charge of identifying the orientation and purposes of

CAEXPO and CABIS. As a matter of fact, Ministry of Commerce of China, Ministry

of Foreign Affairs of China and China Council for the Promotion of International

Trade have done a lot of work to ensure the success of CAEXPO and CABIS. No

such achievements can be made without the leadership of the Central Government,

or coordination of the Organizing Committee, or wonderful work of the General

Office of the State Council of China, Ministry of Commerce of China, Ministry of

Foreign Affairs of China and China Council for the Promotion of International Trade.

Meanwhile, as the organizer, we should respect ideas of ASEAN countries, solicit

their opinions and try our best to solve difficulties they may encounter in participating

CAEXPO and CABIS so that they can feel that they are co-sponsors. To this end, we

have adopted many approaches to help them, such as Country of Honor Mechanism,

CAEXPO Director-General level Coordination Mechanism, chartered planes service

13

and convenience in participating in CAEXPO. Through these moves, we have shown

our sincerity to ASEAN countries. Therefore, political and business communities

from ASEAN countries have maintained their strong interests in the grand events. We

should keep doing so and highlight it in the Report.

2. Add material concerning Commemorative Summit Marking the 15th

Anniversary of China-ASEAN Dialogue Relations in the Report. Commemorative

Summit Marking the 15th Anniversary of China-ASEAN Dialogue Relations is one of

the top 3 diplomatic activities in China in 2006. Leaders from the Central Government

have attached great importance to it. President Hu Jintao has chaired the Central

Foreign Affairs Leadership Group Conference, where he examined the program for the

Summit and approved that the Summit would be held at the same time with the 3rd

CAEXPO. It is a strong support for Guangxi and the CAEXPO. Premier Wen Jiabao

and Heads of State or Government of ten ASEAN countries attended the Summit.

Premier Wen delivered an important speech at the Summit and met with Heads of

State or Government of ten ASEAN countries and Secretary General of ASEAN

Secretariat, greatly boosting understanding and friendship between China and ASEAN.

At the Commemorative Summit, China and ASEAN leaders reviewed and summed

up history and achievements of China-ASEAN relationship in the past 15 years,

jointly mapped out the future bilateral cooperation orientation and signed the Joint

Statement. Many bilateral and multilateral meetings have been held during the Summit,

consolidating and upgrading China-ASEAN Strategic Partnership and making fruitful

results. It’s the f irst time for Guangxi to organize the international multilateral activity

with such a high standard and large scale. Even in other provinces and regions, they

don’t have many opportunities to organize such activities. Government leaders and

representatives from business community and scholars present at the Summit believe

that Guangxi has grasped the opportunity and successfully organized the Summit. In

this way, Guangxi has displayed to the world its organizing capability and enhanced its

reputation and influence in the world. The Report should reflect it in a complete and

accurate way.

3. Fully exhibit the influence of CAEXPO. Both form and substance should

reflect the contribution of CAEXPO to neighboring provinces and regions and

ASEAN. We should solicit manuscript from leaders of trade associations and chambers

of commerce of ASEAN countries and write down their feelings and achievements in

participating in the exhibition, in this way, we can reflect the effects of CAEXPO and

its international influence.

4. Reflect regional cooperation. 2007 ASEAN-China Port Development&

Cooperation Forum is not just a forum for theoretical discussions, but also a forum to

promote the pragmatic cooperation in ports between China and ASEAN. The Report

should reflect the role of CAEXPO in promoting regional cooperation.

5. Reflect consistency of the previous sessions and also give prominence to

the highlights of this session. Each session of CAEXPO will be compiled into one

volume. The Report should reflect consistency of the previous sessions and also give

prominence to the highlights of this session.

14

6. Reflect facts. CAEXPO and CABIS have been highly commended, but

we shouldn’t feel conceited. Good comments recognize our efforts to organize

an international exhibition and convention from scratch and can encourage us to

continue to do our work well. We should keep a cool head and realize the following

three things: First, We can’t organize CAEXPO and CABIS successfully without

the coordination of leaders of Central Government and the Organizing Committee,

or great support from Ministry of Commerce of China, Ministry of Foreign Affairs

of China and China Council for the Promotion of International Trade, or active

participation and support of ASEAN countries and ASEAN Secretariat; Second,

In spite of the success of the previous 4 sessions, compared with other first-class

international exhibitions and conventions, we still need to improve our work,

in particular, security, and reception and exhibition arrangement; Third, We are

shouldering huge responsibilities and facing tough challenges in order to follow the

instructions made by President Hu Jintao that CAEXPO should be held for a long

term with distinctive features and substantial effects. Therefore, the Report should

reflect facts when summing up achievements made in the past years and point out areas

that need improvement. We will continue to organize CAEXPO and CABIS with

new progress.

What’s mentioned above is my rough understanding through the practice

in organizing the CAEXPO and CABIS and your comments and suggestions are

welcome.

15

2007年10月28—31日，第四届中国—东盟博览会和第四届中国—东

盟商务与投资峰会在广西南宁举行。本届博览会和峰会贯彻落实胡锦涛

总书记的指示精神，重创新、重质量、重长远，采取了有力措施，获得

了圆满成功。

第四届中国—东盟博览会和第四届中国—东盟商务与投资峰会是承

上启下的重要一届，在坚持既定的“促进中国—东盟自由贸易区建设，

共享合作与发展机遇”的宗旨基础上，突出求“变”求“新”，为展会

带来了新气象。

本 届 概 述

第四届中国—东盟博览会展馆外景The 4th CAEXPO Venue

16

一

第四届中国—东盟博览会围绕持续发展、突出主题、提高成效、搭

建平台这四个重点，加快推进国际化、市场化、专业化，是一届特色鲜

明、商机众多、成效显著、精彩纷呈的经贸盛会。　

保持较高的政治、外交规格

中共中央政治局委员、中国国务院副总理曾培炎，第四届中国—东

盟博览会主题国领导人文莱王储穆赫塔迪·比拉以及柬埔寨首相洪森、

老挝总理布阿索内、越南总理阮晋勇等五位中国和东盟国家领导人出席

第四届中国—东盟博览会、第四届中国—东盟商务与投资峰会。中国

国务院副总理曾培炎出席第四届中国—东盟博览会开幕式并宣布开幕，

在第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕式上作主旨演讲。在第四届

中国—东盟博览会开幕式上，文莱王储穆赫塔迪·比拉、广西壮族自治

区主席陆兵、中国商务部副部长高虎城、世界银行副行长乔伊·普曼菲

致辞。在第四届中国—东盟商务与投资峰会上，文莱王储穆赫塔迪·比

拉、老挝总理布阿索内、越南总理阮晋勇发表演讲，广西壮族自治区

党委书记刘奇葆致辞。出席“两会”的部长级贵宾183人，其中中国68

人，东盟和其他国家115人。会期，双边领导人和有关部级领导之间共

举行26场会见会谈，增进了相互了解和友谊。

2007年10月28日，第四届中国—东盟博览会开幕

The 4th CAEXPO opens on Oct. 28, 2007

内容设置、活动安排实现创新

第四届中国—东盟博览会与第四届中国—东盟商务与投资峰会首次

形成主题国机制，举办主题国活动。从第四届中国—东盟博览会开始，

每届由1—2个东盟国家出任主题国，会期举办主题国系列推介活动，重

点邀请主题国领导人出席，形成每届都有东盟国家领导人轮流出席的长

效机制。本届的主题国为文莱。中方对文莱出任主题国予以高度重视和

17

特别的礼遇安排。中国国务院副总理曾培炎与文莱王储共同出席文莱

“魅力之城”展区的开馆仪式。文莱在南宁举办了民俗风情表演等丰富

多彩的主题国活动。在机场高速公路、会展中心附近的中心市区街道设

置宣传文莱的旗帜、广告牌等，成为第四届中国—东盟博览会的一个亮

点。

从第四届起，每届中国—东盟博览会选择一个中国与东盟的重点合

作领域作为主题，突出特色，务实推动合作。第四届中国—东盟博览会

确定港口合作为主题，与交通部共同主办中国—东盟港口发展与合作论

坛。中国—东盟港口发展与合作论坛主题为“加强区域合作，促进共同

发展”，邀请东盟十国交通部长、中国和东盟十国主要港口城市行政长

官、港务集团负责人、国际码头投资经营商、大型船公司、物流企业、

修造船企业等参会交流，共同发布区域港口合作商机。

为配合这一论坛，第四届中国—东盟博览会的“魅力之城”也都确

定为港口城市。十一国“魅力之城”分别是：中国的天津、文莱的斯里

巴加湾、柬埔寨的西哈努克市、印度尼西亚的巨港、老挝的沙湾拿吉、

马来西亚的巴生、缅甸的仰光、菲律宾苏比克湾、新加坡的新加坡城、

泰国的春武里府、越南的下龙。

第四届中国—东盟博览会期间，还举办中国—东盟质检部长会议、

中国—东盟林业合作论坛、中国—东盟社会发展与减贫论坛、中国—东

盟妇女友好交流活动等一系列论坛和交流活动。南宁国际民歌艺术节等

一系列国际交流活动也同期举办。

第四届中国—东盟商务与投资峰会致力于创新，更加务实，获得圆满

成功。出席第四届中国—东盟商务与投资峰会的国际组织代表、商协会

代表和工商界精英共有1400余人。第四届中国—东盟商务与投资峰会围绕

“创新合作——加快提升区域增长力”这一主题和 “服务贸易：新领域、

新商机”、“深化金融合作，便利贸易投资”两个专题进行了深入研讨，

就推动服务贸易合作和深化金融合作，保障金融安全达成共识。

2007年10月28日，第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕

The 4th CABIS opens on Oct. 28, 2007

18

经贸成效取得新突破

第四届中国—东盟博览会坚持“重商”原则，有效地促进了多层

次、多领域的经贸合作。

加强了中国与东盟的经贸合作，为提前实现中国与东盟领导人确定

的2010年双边贸易额突破2000亿美元的目标作出了重要贡献。第四届中

国—东盟博览会设有商品贸易、投资合作、农村适用技术、“魅力之

城”等4个专题，设展位3400个，参展企业1908家。其中，东盟十国使

用展位1124个，占总展位数的33%，同比增长35%。印度尼西亚、马来

西亚、缅甸、泰国、越南5个东盟国家包用独立展馆展示本国商品。

在贸易方面，第四届中国—东盟博览会累计交易总额14.2亿美元，

同比增长12.1%。第四届中国—东盟博览会东盟国家贸易成交量比上届

进一步提高，达到3亿美元，同比增长两倍多。第四届中国—东盟博览

会上第一次出现了东盟商品单笔成交额过亿美元的合同，即泰国香米出

口到深圳的一个合同，交易额达到1.1亿美元。

服务了中国各省市、自治区与东盟的经贸合作。中国有38省市派出代

表团参加第四届中国—东盟博览会。重庆、宁夏、湖南、河北等省市在会

期举办投资项目推介会，深化了中国中西部省市与东盟的交流与合作。

第四届中国—东盟博览会展馆一景

The 4th CAEXPO exhibition hall

19

推动了举办地广西的招商引资和对外开放。第四届中国—东盟博览

会，广西贸易成交4.3亿美元，签约引进外资项目81个，投资额32.4亿美

元；“走出去”项目18个，投资额3.7亿美元，创下历史新高。

办展办会水平登上新台阶

第四届中国—东盟博览会展会筹备充分，现场活动有条不紊，循序

进行，各项工作更加从容、更加有计划、更加有效率。

第四届中国—东盟博览会提出了“以客户为中心”理念，加强对企

业的专业服务。根据历届博览会参展和成交情况，第四届中国—东盟博

览会引导行业进一步集中在机械设备、建筑材料、电子电器三大行业。

东盟国家的展品主要集中在农产品食品、轻工工艺和木材家具等对华出

口的优势产品。

展会硬件设施进一步完善，现场服务流程进一步简化、流畅，服务

价格比上届降低10%以上；微笑服务受到好评；海关、检验检疫等通关

便利化服务进一步改善；直航包机服务进一步改进，宾馆服务水平进一

步提高；证件办理进一步简化、高效，基本做到人到证到；专业观众的

邀请和组织工作力度更大，更有成效，到会专业观众素质明显提高。贸

易预配对和项目撮合的力度加强。现场协调效率进一步提高。

20

二

在国内外大型展会林立的形势下，第四届中国—东盟博览会致力于

推进中国—东盟自由贸易区合作的重要平台，不断完善办展办会机制，

凸显五大特色。

推出主题国活动，深化共办共赢机制

中国—东盟博览会由十一国共办，东盟国家的积极参与是中国—东

盟博览会长期共办共赢的基础。第四届中国—东盟博览会首次推出了主

题国活动，今后每届由一个东盟国家出任主题国。本届由文莱出任主题

国。

主题国活动将确保每届都有东盟国家领导人轮流出席，进一步调动

东盟国家共办的积极性，使中国—东盟博览会共办机制更加丰富，常办

常新。

第四届中国—东盟博览会主题国活动的成功，将对今后建立完善主

题国机制形成示范。在第四届中国—东盟博览会高官会期间，柬埔寨已

同意出任下届中国—东盟博览会主题国。

突出港口合作主题，务实推进重点领域合作

从第四届中国—东盟博览会开始，围绕中国与东盟双方确定的农

业、信息产业、人力资源开发、相互投资、湄公河流域开发合作、交

通、能源、文化、旅游和公共卫生等十大重点合作领域，每届确定一个

重点主题，举办相关活动，推动务实合作。

中国和东盟十国交通部长出席中国—东盟港口发展与合作论坛

Ministers of Transport of China and 10 ASEAN countries attend ASEAN-China Port Development and Cooperation Forum

第四届中国—东盟博览会在中国交通部的支持下，举办中国—东盟

港口发展与合作论坛。中国和东盟十国交通部长、主要港口城市市长、

港务集团负责人出席论坛，国际码头投资经营商、主要航运企业、物流

服务商、修造船企业等参会交流，促进了区域港口合作发展。中国—东

21

盟博览会务实推动了重点领域合作。

论坛以“加强区域合作，促进共同发展”为主题，围绕多个专业议

题，深入交流，通过了《中国—东盟港口发展与合作联合声明》（《南

宁共识》），发布了《泛北部湾港口群合作研究报告》。与会代表还到

广西北部湾港口进行了考察，对广西北部湾港口的区位优势及其在泛北

部湾经济合作中的作用表示高度认同。

第四届中国—东盟博览会“魅力之城”展区，成功展示了十一国港

口城市的发展商机。港口物流展区，集中展示了一批港口物流的知名企

业，受到参会客商的广泛关注。

展览专业化更强，凸显“重商”原则

第四届中国—东盟博览会突出展览专业化，以客户为中心，加强对

企业的服务。第四届中国—东盟博览会采取了“综合性专题展”的招商

措施，根据前三届成交情况和市场需求情况，确定食品加工和包装机

械、电力设备、建筑材料、农产品食品、木材家具、轻工工艺共六个行

业作为重点，以专题展的方式招商招展，做好配对服务。

第四届中国—东盟博览会签约仪式

Signing Ceremony of the 4th CAEXPO

第四届中国—东盟博览会专业观众的邀请和组织工作力度更大，更

有成效，到会专业观众质量明显提高。到会采购企业数量多，规模大。

世界500强企业家乐福、沃尔玛、特易购都派出了高层和采购代表参

会。还加大了中国采购商的组织力度，上海光明、豫园集团等中国知名

食品企业到会采购，青岛市继上届之后，继续组织橡胶、棕榈油采购团

到会。

第四届中国—东盟博览会通过官方网站和具有200多万份中国与东

盟企业数据客商数据库，更有针对性地邀请采购商，更有效地做好商

贸配对。仅向食品包装行业的采购商就发出4万份邀请函。博览会开幕

前，就提前完成了设备、电子电器、农产品和食品、机械、建材、矿产

22

品、汽车配件、轻工工艺等行业的1308家参展商与375家采购商的会前

贸易配对服务。

会期共举办了30多场配对活动，特别是围绕建材、机械等推出多场

参展商讲坛，客商踊跃参与，取得了积极的经贸成效，越南—中国投资

经营论坛举办当天就签订6亿美元的合同。客商普遍认为，本届博览会

配对服务更有针对性，配对成功率更高。

开幕式设计紧扣主题，体现中国与东盟合作内涵

第四届中国—东盟博览会开幕式在前三届的基础上继续延伸“合作

之水”的概念，新意迭出，富于文化内涵。以“合作之舟”、“海上丝

绸新路”、“共推加速器”、“扬帆前进”和“魅力海港”为创意元

素，体现“同舟共进，扬帆远航”的主题，将中国与东盟国家友好合作

的历史与现实展现出来，描绘了一幅充满勃勃商机的中国—东盟自由贸

易区建设新蓝图。柬埔寨首相洪森、越南总理阮晋勇等东盟国家领导人

给予高度评价，认为每一届博览会的开幕式都能够很好体现中国与东盟

合作的丰富内涵，而且不断创新，非常有创意。

第四届中国—东盟博览会有多个东盟国家采取了整体特装，得到

中外政要和企业家的称赞。展馆整体形象设计充分采用了与港口内容

相关的形象如船、航标灯塔等作为布展设计元素，充分营造出第四届

中国—东盟博览会港口合作的主题氛围，取得了良好效果。

“两会一节九论坛”同期举办，搭建多领域多层次交流平台

中国—东盟博览会已成为中国与东盟多领域交流合作平台。每届中

国—东盟博览会期间，除同期举办中国—东盟商务与投资峰会、南宁国

际民歌艺术节外，有关部委还举办一系列高层次论坛，促进多领域合

作。第四届中国—东盟博览会期间有九个部长级国际论坛同时举办，分

别是：交通部主办的中国—东盟港口发展与合作论坛，国家质检总局主

办的中国—东盟质检部长会议，国务院侨办主办的2007海外华商相聚中

国—东盟博览会暨广西商机介绍会，全国妇联主办的中国—东盟妇女友

好交流活动，国家林业局主办的中国—东盟林业合作论坛，国务院扶贫

办主办的中国—东盟社会发展与减贫论坛，中国电力企业联合会主办的

中国—东盟电力合作与发展论坛，中华全国律师协会主办的中国—东盟

自由贸易区法律事务论坛，外交部在桂林举办的亚欧首脑会议高官会。

会期举办的论坛和会议取得了很大的成果，进一步促进了多领域多

层次交流合作。例如，中国—东盟质检部长会议，通过了《南宁联合声

明》并就中国与东盟关于加强卫生与植物卫生合作的谅解备忘录达成一

致，标志着中国东盟质检部长磋商机制正式启动。

中国—东盟博览会作为区域合作交流平台的作用进一步凸显。中国

23各省和东盟各国家、各地方之间进行了全面的交流，广西与湖南、贵州

签订了加强省区合作框架协议，举行了广西与柬埔寨波罗勉省、印度尼

西亚巴布亚省缔结友好省市签字仪式。

三

第四届中国—东盟博览会的成功举办充分表明，中国—东盟博览会

已成为深化各方合作、推进中国—东盟自由贸易区建设日趋成熟的重要

平台。作为具有承上启下重要意义的第四届中国—东盟博览会和第四届

中国—东盟商务与投资峰会在“求新求变”中现实大突破和大跨越，对

“两会”的可持续发展具有深远的积极影响。

促进交流与对话，“南宁渠道”初步形成

中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会已成为中国—东盟

合作的重要机制，成为双方发展战略伙伴关系、促进互利共赢的新舞

台。第四届中国—东盟博览会期间，通过了一系列以《南宁共识》《南

宁联合声明》《南宁倡议》命名的会议文件，中国与东盟交流合作的

“南宁渠道”已经初步形成。

在中国—东盟博览会的带动下，越来越多的中国与东盟合作机制在

广西聚集。目前，中国—东盟青少年培养基地、中国—东盟妇女培训中

心等中国与东盟合作机制已落户广西。越南、柬埔寨、泰国在南宁设立

了领事机构，菲律宾在南宁设立了商务代表机构。

完善共办共赢机制，传递友好合作信号

第四届中国—东盟博览会，中国加强了与东盟十国的合作，使中

2 0 0 7年10月28日，南宁国际民歌艺术节开幕式晚会举行

Nanning International Folk Song Arts Festival is held on Oct. 28, 2007

24

国—东盟博览会更好地体现各方利益，在展览内容、贸易配对、活动安

排等方面更好地满足各国企业的需要。

为了继续通过中国—东盟博览会传递中国—东盟友好合作的信号，

有重点地展示东盟国家的商机，从第四届中国—东盟博览会起，推出主

题国机制。今后每届中国—东盟博览会邀请一个东盟国家作为主题国，

担任主角，重点展示，重点推介。通过“主题国推介”活动，形成每年

都有东盟国家领导人出席的机制。

通过这些有力措施，进一步突出中国—东盟博览会的共办特色，使

这一盛会更好地体现中国与东盟的友好合作，推动互利共赢，共同发

展。

推动重点领域务实合作，发挥博览会先导作用

为了配合中国—东盟自由贸易区降税进程，第四届中国—东盟博

览会把参展商品集中到中国与东盟互补性强、成交活跃的行业上，突

出降税商品；为满足东盟国家对农村适用技术的需求，第四届中国—

东盟博览会继续设置农村适用技术专题；为发挥东盟国家旅游资源的

优势，第四届中国—东盟博览会继续把旅游推介作为重要内容，保留

了“魅力之城”专题。

从第四届中国—东盟博览会起，每届博览会都将选择一个中国与东

盟的重点合作领域作为主题，突出特色，推进合作。自2006年7月提出

构建中国—东盟“一轴两翼”区域合作新格局构想以来，泛北部湾合作

风生水起，备受关注，从共识走向实践。泛北部湾经济合作是中国与东

盟海洋国家的合作，港口是区域合作的重要领域。第四届中国—东盟博

中国—东盟港口发展与合作论坛会场

Venue of ASEAN-China Port Development and Cooperation Forum

25

览会围绕交通领域，把港口合作作为重要主题。中国交通部主办中国—

东盟港口发展与合作论坛，深化十一国港口物流合作，并发表了《中

国—东盟港口发展与合作联合声明》。这标志着每届中国—东盟博览会

确定一个重点主题的机制已经形成。

今后，中国—东盟博览会将继续围绕中国与东盟已经确定的十大重

点合作领域，每年确定一个主题，使中国—东盟博览会的先导作用和示

范效应辐射到更宽更广的领域。

26 The 4th CAEXPO and the 4th CABIS were held in Nanning, Guangxi from Oct.

28 to 31, 2007 according to the instructions of President Hu Jintao and achieved a full

success.

The 4th CAEXPO and CABIS have some distinctive features based on the

purpose of advancing the construction of CAFTA and sharing opportunities brought

by cooperation and development.

I　Centering on the four priorities, namely, sustainable development, prominent

theme, tremendous achievements and setting up a platform, the 4th CAEXPO displays

its features of international perspective, market oriented and professional.

Maintain high political and diplomatic standardH.E. Zeng Peiyan, Vice Premier of the PRC, His Royal Highness Al-Muhtadee

Billah, Crowned Prince of Brunei, Country of Honor of the 4th CAEXPO, H.E.

Hun Sen, Prime Minister of Cambodia, H.E. Bouasone Bouphavanh, Prime Minister

of Laos and H.E. Nguyen Tan Dung, Prime Minister of Vietnam attended the 4th

CAEXPO and CABIS. H.E. Zeng Peiyan declared the opening of the 4th CAEXPO

and made a keynote speech at the 4th CABIS. His Royal Highness Al-Muhtadee

Billah, Governor Lu Bing of Guangxi, Vice Minister Gao Hucheng from MOFCOM

and Vice President Joy Phumaphi from the World Bank delivered their speeches at

the opening ceremony of CAEXPO. His Royal Highness Al-Muhtadee Billah, H.E.

Bouasone Bouphavanh, H.E. Nguyen Tan Dung, and Party Secretary Liu Qibao of

CPC Guangxi Committee delivered their speeches at the 4th CABIS. A total of 183

minister-level VIPs attended the 4th CAEXPO and CABIS, among which 68 are

from China and 115 are from ASEAN and other countries. During the same period,

26 meetings were held among leaders from China and ASEAN to enhance their

27

understanding and friendship.

Innovative activitiesThe 4th CAEXPO and CABIS have adopted the mechanism of Country of Honor

for the first time. Since this session, 1-2 ASEAN countries will be chosen as Country

of Honor and promotion activities about them will be held accordingly. Heads of

States or Governments from these countries will be invited to attend CAEXPO and

CABIS. In this way, the long-term mechanism can take shape to ensure heads of states

or governments from ASEAN to attend each session of CAEXPO and CABIS in turn.

Brunei is the Country of Honor of the 4th session of CAEXPO and CABIS.

From the 4th session, a priority area between China and ASEAN cooperation will

be identified as the theme of CAEXPO to give prominence to distinctive features and

promote pragmatic cooperation. The 4th session has identified port cooperation as its

theme and cosponsored ASEAN-China Port Development and Cooperation Forum

with Ministry of Transport.

To match the forum, port cities are identified as Cities of Charm, including

Tianjin of China, Bandar Seri Begawan of Brunei, Sihanoukville of Cambodia,

Palembang of Indonesia, Savannaket of Laos, Port Klang of Malaysia, Yangon of

Myanmar, Subic Bay of the Philippines, Port Singapore of Singapore, Chon Buri of

Thailand and Halong Bay of Vietnam.

During the 4th CAEXPO, China-ASEAN Ministers’Conference on Quality

Control, Inspection and Quarantine, China-ASEAN Forestry Cooperation Forum,

China-ASEAN Social Development & Poverty Reduction Forum, Networking

Program for Women Delegates of China and ASEAN and Nanning International Folk

Song Arts Festival of were also held.

The 4th CABIS is a big success, which focuses on innovation and pragmatism.

Over 1400 guests attended the Summit, including representatives from international

organizations, trade associations and chambers of commerce, etc. Centering on the

theme of Innovation and Cooperation-Upgrade Regional Growth as well as two

agendas Trade in Service-New Field and New Business Opportunity and Intensify

Financial Cooperation and Facilitate Trade in Investment, the 4th CABIS conducted

in-depth discussions and reached consensus on promoting trade in services, enhancing

financial cooperation and safeguarding financial security.

Cooperation in trade made new progress The 4th CAEXPO stuck to the principle of putting trade first and greatly

promoted the multi-layered and wide-ranging cooperation in trade and economy.

Economic and trade cooperation between China and ASEAN has been enhanced,

contributing to the realization of the goal set by national leaders from both sides

earlier, according to which bilateral trade volume would exceed USD 200 billion by

2010. The 4th CAEXPO had 4 theme pavilions, i.e., commodity trade, cooperation

in investment, applicable agricultural technologies and cities of charm. There were

altogether 3400 exhibition booths and 1908 participant enterprises. ASEAN countries

used 1124 exhibition booths, accounting for 33% of the total, an increase of 35% than

28

the previous year. Indonesia, Malaysia, Myanmar, Thailand and Vietnam had their

independent exhibition pavilions.

USD 1.42 billion worth of trade volume was reached at the 4th CAEXPO, up

12.1%. ASEAN countries saw twice increase of their trade volume, or an increase of

USD 300 million. The amount of the contract on exporting Thailand rice to Shenzhen

reached USD 110 million, the first time at the CAEXPO for the amount of a single

contract to exceed USD 100 million.

Promote economic and trade cooperation between provinces and regions in

China with ASEAN. 38 provinces, municipalities and cities in China sent delegations

to the 4th CAEXPO. Chongqing, Ningxia, Hunan, Hebei held promotion conferences.

Further promote business, attract investment, advance opening and reform in

Guangxi. Guangxi had altogether completed USD 430 million worth of trade deals

and signed contracts to introduce 81 foreign invested projects with a total investment

of USD 3.24 billion as well as contracts on 18 going global projects with a total

investment of USD 370 million, the highest in the history.

The 4th CAEXPO has been well prepared The 4th CAEXPO has put forward the concept of customer-oriented to provide

professional services to enterprises. This session focused on three industries, namely

machinery equipment, construction materials and electronics and electric appliances.

ASEAN countries mainly displayed their advantageous products such as agricultural

products, food, light industry techniques and wood furniture.

Hardware facilities have been improved. On-the-spot services have been

improved and service prices reduced by 10%. More trade visitors have been invited.

More emphasis has been put on pre-trade and project marching.

IIIn spite of numerous exhibitions and conventions at home and abroad, the 4th

CAEXPO has stood out with the following 5 features.

Introduce the concept of country of honor and intensify the

mechanism of co-sponsorship for a win-win resultCAEXPO is co-sponsored by China and ten ASEAN countries. The active

participation of ASEAN lays a solid foundation for the holding of the exposition for

a long term. Since this session, one ASEAN country will be the country of honor.

Brunei is this session’s country of honor.

The mechanism of country of honor can ensure that heads of state or government

in ASEAN to attend the exposition in turn, thus enthusiasm of these countries can be

aroused and the co-sponsorship mechanism can continue.

The success of the activities concerning country of honor has set a good example.

At the SOM of the 4th CAEXPO, Cambodia has agreed to be country of honor of the

5th CAEXPO.

29

Give prominence to port cooperation and promote pragmatic

cooperation in priority areasOne of the ten priority cooperation areas will be chosen as the theme of

CAEXPO since the 4th session and pragmatic cooperation will be carried out. These

areas include cooperation in agriculture, information industry, human resource

development, mutual investment, GMS, transportation, energy, culture, tourism and

public health.

Supported by the Ministry of Transport, ASEAN-China Port Development

and Cooperation Forum was held during the 4th session. Ministers of transport from

11 countries, mayors of major port cities, leaders of port affairs groups, investors and

managers of international ports, logistics service providers and representatives from

famous shipping enterprises and shipbuilding enterprises attended the forum.

With the theme of enhancing regional cooperation and promoting common

development, the forum had in-depth discussions on several agendas and adopted

Joint Statement on ASEAN-China Port Development and Cooperation (also called

Nanning Consensus) and released Research Report on Pan-Beibu Gulf Port Clusters.

Participants of the forum paid field visit to Guangxi Beibu Gulf ports and highly

commended their geographical advantage and their role in PBGEC.

The exhibition pavilion for cities of charm successfully displayed business

opportunities in the 11 port cities. The exhibition pavilion of ports and logistics

displayed many well-known enterprises in these sectors and attracted the interests of

participants.

Strengthen specialization of the exhibition and focus on putting

trade firstThe 4th CAEXPO was more specialized. It stressed customer-oriented services.

This session introduced exhibition on comprehensive topics. Six industries have been

identified as exhibition topics, namely, food procession and packaging machinery,

electricity equipment, construction materials, agricultural products and food, wood

furniture and light industry techniques and trade matching services have been provided.

The 4th session has invited more trade visitors. Some Fortune 500 such as

Carrefour, Wal-Mart and Tesco sent senior management and purchasers to the

exposition. Many famous domestic food enterprises, such as Shanghai Bright Group

have also been attracted to purchase products from the exposition.

The 4th CAEXPO invited purchasers according to information at official websites

and the database containing 1 million businessmen information from China and

ASEAN. In this way, trade matching can be more effective. Before the opening of the

CAEXPO, 1308 participant enterprises have been matched with 375 purchasers.

Over 30 trade matching activities have been held, especially on construction

materials and machinery and great achievements have been made. USD 600 million

worth of contracts has been signed at the Vietnam-China Investment and Operation

Forum alone.

30

The opening ceremony focuses on the theme to reflect the

substance of ASEAN and China cooperationThe 4th session has continued to use the concept of water of cooperation and

adopted the theme of a hope for growth and a sail for wealth based on the elements of

a ship of cooperation, silk road on the sea, jointly promoting accelerator, set sail and

charming seaports to depict the history and reality of the friendly cooperation between

ASEAN and China. Prime Minister Hun Sen and Prime Minister Nguyen Tan Dung

sang highly of the creativity.

The exhibition hall has fully utilized images relating to port, such as boat,

navigation mark and lighthouse to create atmosphere that matches the theme of port

cooperation.

CAEXPO, CABIS, Nanning International Folk Songs Arts Festival

and nine concurrent events are held to build a multi-layered and

wide-ranging platform of exchange CAEXPO has served as an ideal platform for the wide-ranging exchange and

cooperation between China and ASEAN. Apart from CAEXPO, CABIS and Nanning

International Folk Songs Arts Festival, nine concurrent events have been held. They

are: ASEAN-China Port Development and Cooperation Forum sponsored by

Ministry of Transport of China, China-ASEAN Ministerial Conference on Quality

Control, Inspection and Quarantine sponsored by General Administration of Quality

Supervision, Inspection and Quarantine of China, 2007 CAEXPO Networking

Program for Overseas Chinese Entrepreneurs & Briefing Conference on Business

Opportunities in Guangxi sponsored by Overseas Chinese Affairs Office of the State

Council of China, Networking Program for Women Delegates of China and ASEAN

sponsored by All China Women Federation, China-ASEAN Forestry Cooperation

Forum sponsored by State Forestry Administration of China, China-ASEAN Social

Development and Poverty Reduction Forum sponsored by State Council Leading

Group Office of Poverty Alleviation of China, China-ASEAN Electric Power

Cooperation & Development Forum sponsored by China Electricity Council, CAFTA

Legal Forum sponsored by All China Lawyers Association and Senior Officials’ Meeting for the Asia-Europe Meeting sponsored by Ministry of Foreign Affairs of

China.

These forums have yielded many achievements and greatly promoted multi-

layered and wide-ranging cooperation. E.g., Nanning Joint Declaration has been

adopted at the China-ASEAN Ministerial Conference on Quality Control, Inspection

and Quarantine and consensus about MOU of Enhancing Cooperation in Sanitary and

Phyto Sanitary measures has been reached, marking the official launch of consultation

mechanism among Ministers of Quality Supervision, Inspection and Quarantine in

China and ASEAN.

CAEXPO is also a good platform for the exchanges and cooperation among

regions. Provinces and regions in China have conducted comprehensive exchanges

among themselves and with ASEAN. Guangxi signed Framework Agreement on

Cooperation with Hunan and Guizhou and signing ceremonies between Guangxi and

31

Prey Veng of Cambodia and Papua of Indonesia respectively have been held.

IIIThe success of the 4th CAEXPO shows that CAEXPO has become a sophisticated

platform for intensified bilateral cooperation and accelerated development of CAFTA.

The 4th session will profoundly promoted sustained development of CAEXPO and

CABIS.

Nanning Channel has initially taken shape to promote exchanges

and dialogue CAEXPO and CABIS are important mechanisms for ASEAN and China

Cooperation and serves as a good platform for the development of bilateral strategic

partnership for a win-win result. A series of documents have been adopted named

by Nanning Consensus and Nanning Joint Decleration and Nanning Initiative, thus,

Nanning Channel for the exchanges and cooperation between ASEAN and China has

initially taken shape.

Driven by CAEXPO, more and more ASEAN-China cooperation mechanisms

are gathering in Guangxi. ASEAN-China Youth Training Base and ASEAN-China

Women Training Base have been established in Guangxi. Vietnam, Cambodia and

Thailand have set up their consulate general at Nanning and the Philippines has set up

its trade representative’s office in Nanning.

Improve Co-sponsorship and mutually beneficial mechanism to

send the signal of friendly cooperationChina has enhanced its cooperation with ASEAN countries at the 4th CAEXPO

so that the exposition can better reflect interests of each concerned party. Demands

of enterprises have been well satisfied from exhibition contents, trade matching and

activity arrangement.

The mechanism of country of honor is adopted since the 4th session to send the

signal of friendly cooperation between both sides and display business opportunities of

ASEAN countries.

Such measures make the mechanism of co-sponsorship stand out and promote

friendly cooperation between ASEAN and China.

Promote pragmatic cooperation on priority areas to give full play

the leading role of CAEXPOTo match tariff reduction of CAFTA, the 4th session has concentrated exhibition

commodities on those in complementary industries between ASEAN and China, in

particular commodities that enjoy tariff reduction. The 4th CAEXPO has introduced

the topic of applicable agricultural technologies to meet ASEAN demands in this aspect

and the theme pavilion of cities of charm to publicize tourism resources in ASEAN

countries.

32

Since the concept of China-ASEAN“one-axis and two-wings”regional

cooperation was proposed in July 2006, Pan-Beibu Gulf Cooperation is booming and

attracting greater interests. PBGEC is the cooperation between China and ASEAN

countries along the South China Sea, so port cooperation is a top priority. The 4th

CAEXPO has identified such cooperation as a major theme. ASEAN-China Port

Development and Cooperation Forum has been sponsored by Ministry of Transport

and Joint statement Consensus on China-ASEAN Port Development and Cooperation

has been issued, marking that the mechanism of identifying a priority cooperation area

as a major theme has taken shape.

In the future, CAEXPO will continue to identify a priority cooperation area as

the theme of that session so that the leading role and spillover effect of CAEXPO can

be better utilized.

第一章

2007年，是中国—东盟关系不断发展，中国—东盟自由贸易区建设取得

新进展的一年。

政治上，双方高层交往密切，各层次对话与磋商富有成效；经济上，双

边贸易额在2006年底突破1000亿美元。2007年1月，双方签署《服务贸易协

议》，中国—东盟自由贸易区建设又向前迈出关键的一步。

此时，中国—东盟博览会经过三届举办，规格不断提高。十一国领导人

出席已经成为其具有里程碑意义的高峰。

百尺竿头，更进一步。中国—东盟博览会在前三届基础上，必须实现新

的跨越和突破，才能适应中国—东盟合作的新形势、新要求。

3月的北京，传来了喜讯。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛对办好中国—东盟

博览会作出重要指示：中国—东盟博览会要长期办下去，要办出特色，办出

实效。

第四届中国—东盟博览会深入贯彻胡锦涛总书记的指示精神，有关

部委、东盟各国、广西壮族自治区加大力度，着眼长远，拉开了筹备工

作的序幕。

办出特色　办出水平—第四届中国—东盟博览会筹备

With Dis t inc t ive Fea tu res and Practical Results—Preparation for the 4th CAEXPO

In the year of 2007, China-ASEAN relationship was continuously improved and China-

ASEAN Free Trade Area (hereafter called China-ASEAN FTA) obtained new development.

On political aspect, dialogues and negotiations between different levels reached lot of

achievements; on economic, bilateral trade volume broke US 100billion at the end of 2006. Jan

2007, Agreement on Trade in Service was signed by ASEAN and China meant critical strides

have been made for CAFTA construction.

Now, China-ASEAN Expo is continuously improved with higher standards. The attendance

of state leaders from 11 countries became milestone during its process.

To make still further progress, China-ASEAN Expo shall perform new strides and advances

on the basis of past Expos to adapt the new situation and requirements for China-ASEAN

cooperation.

In March, good news came from Beijing.

Hu Jintao, General Secretary the CPC Central committee, Chinese President and CPC

Central Military Commission Chairman made instructions on CAEXPO. He said, CAEXPO

should be held on a long-term basis, with great success with its distinctive characteristics and

sound economic results.

Hu’s instruction was performed thorough in 4th CAEXPO. Concerned ministries and

commissions in China, countries of ASEAN and Guangxi Zhuang Autonomous Region started

arrangement by strengthening efforts and emphasizing on long-term development.

004

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

一　胡锦涛总书记的重要指示

2007年3月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到

十届全国人大五次会议广西代表团参加审议。胡锦涛指出，广西沿海、沿

边、沿江，地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，区位优势

明显。随着中国—东盟自由贸易区的建立，广西作为连接西南、华南、中南

以及东盟大市场的枢纽，将日益发挥重要作用。

2007年3月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛参加十届全国人大五次会议广西代表团的审议

President Hu Jintao attends Guangxi Representatives’ Discussion at the 5th session of the 10th National People’s Congress on Mar. 9, 2007

第一章

办出特色 办出水平

005

胡锦涛强调，广西要抓住难得的机遇，充分发挥区位优势，进一步扩

大对外开放和互利合作。为此，胡锦涛提出了三点要求：

第一，要积极参加区域合作。这是一个难得的机遇，广西又有这么一

个区位优势，要认真思考怎么发挥这个优势、抓住这个机遇，积极参加区

域合作。要把广西的发展同区域合作紧密结合起来，积极参与中国—东盟

自由贸易区建设，用好自由贸易区的有关政策，来促进、推动广西自身的

发展。特别是中国—东盟自由贸易区建设，它首先是贸易投资合作，对开

放合作有非常重要的推动作用，一定要把这个机遇用好。还要积极参与泛

北部湾经济合作、大湄公河次区域合作等多区域合作，特别是要发挥好作

为中国—东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡的作用，努力把广西建成中国

与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。推

进泛北部湾区域开发合作也好，推进大湄公河次区域合作也好，交通运输

建设必须先行。这个问题，是整个泛北部湾地区开发建设中的一个关键。

整个交通大通道没有建立起来，开放合作势必受到制约。因此，一定要加

大力度，把广西打造成连接多区域的国际通道、交流桥梁和合作平台。

第二，就是要扩大对外贸易和利用外资的规模。要积极扩大对东盟的

出口，转变外贸增长方式，推动加工贸易的转型。特别要优化出口商品的

结构，增加自主知识产权和自主品牌商品出口，扩大成套设备和机电产品

出口，促进文化、科技咨询等服务贸易出口。要大力吸引外资，引导外资

重点投向农业、制造业、高新技术产业、环境保护、基础设施等领域。要

鼓励有实力的企业走出去，重点到东盟国家投资办厂、开发资源、承包工

程，深化双方的互利合作。

第三，打造好一个交流合作的平台。中国—东盟博览会已经成为我国

和东盟经贸合作的重要平台。中国—东盟博览会是中国和东盟共同主办的

博览会，毫无疑问要作为国家层面的一个展会来举办，中央有关部门会为

广西承办好这个博览会给予资金等方面的支持和帮助。中国—东盟博览会

作为一个区域性的国际博览会，今后是要长期举办下去的，我们一定要办

出特色，办出实效。有特色，有实效，就有影响，就有生命力。每一届博

览会的主题是什么，要解决点什么问题，这些都需要很好地研究，把它办

出实效。

胡锦涛的讲话体现了中央对中国—东盟博览会这一平台的高度重视，对

办好中国—东盟博览会提出了更高要求，是办好中国—东盟博览会的重要指

针。

为了贯彻落实胡锦涛总书记的指示精神，2007年10月27日，中共中

006

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

央政治局委员、国务院副总理曾培炎在南宁听取了广西壮族自治区党

委、政府，商务部、中国国际贸易促进委员会、外交部等部门关于第

四届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会筹办工作的汇报。

广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆主持汇报

会。自治区主席陆兵、商务部副部长高虎城、外交部副部长武大伟、中

国国际贸易促进委员会副会长于平先后汇报了各自负责的工作情况。

听取汇报后，国务院副总理曾培炎作了重要讲话。曾培炎说，前三

届中国—东盟博览会的成功举办，为促进中国—东盟自由贸易区建设，

进一步深化中国与东盟战略合作伙伴关系搭建了一个重要平台；举办好

第四届中国—东盟博览会、商务与投资峰会，对进一步贯彻落实党的

十七大精神，更好地提高我国对外开放水平，加强区域合作意义重大。

曾培炎指出，广西与中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰

会组委会各成员单位通力配合，为筹办“两会”做了大量工作，目前各

项准备工作已基本就绪。今年“两会”准备工作做得很细致，整个南宁

市盛装打扮，花团锦簇，展示了我国当前经济政治社会文化各方面欣欣

向荣的新景象。今年博览会机制更加完善，增加了“主题国”的活动，

很有活力，对办好博览会，促进博览会持续发展，把博览会办出特色、

办出成效具有积极促进作用。第四届中国—东盟博览会的规模进一步扩

大，重点更加突出，不仅展示了我国企业和产品的优势，也展示了东盟

各国的特产。特别是本届博览会将举办港口发展与合作、质检部长会议

等九个专业论坛，非常切合中国—东盟博览会的特点，有利于进一步扩

大影响。

曾培炎对办好本届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会

提出了具体要求：一要进一步加强协调配合。特别是安全保卫工作一定

要做到万无一失，确保会议顺利圆满举行。二要发挥好博览会的带动作

用。通过博览会，进一步加强中国和东盟之间的合作交流，展示和宣传

中国—东盟自由贸易区建设的进展和成果，促进双方在经贸方面进一步

向纵深发展。三要进一步完善合作机制，建设好中国—东盟博览会交流

合作平台。要贯彻落实胡锦涛总书记的指示精神，把博览会长期办下

去，办出特色，办出实效；要创新办会的思路，把博览会这个平台真正

建设好，使博览会的影响越来越大。

曾培炎要求，广西作为博览会的承办方，作为中国和东盟合作的

“桥头堡”，要抓住博览会这个契机，加快对外开放的步伐，发挥好广

第一章

办出特色 办出水平

007

西的区位优势，进一步推动广西北部湾经济区对外开放合作，把广西的

发展跟整个区域的发展紧密结合起来，努力把广西建设成为中国和东盟

区域合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。

交通部部长李盛霖、国务院副秘书长张平、国家质检总局局长李长江、

国家发改委副主任张国宝、交通部副部长翁孟勇、公安部警卫局副局长赵东

缀、国家旅游局副局长王志发、国务院研究室副主任宁吉喆、国家能源办副

主任林念修，广西壮族自治区领导郭声琨、李金早、车荣福参加了汇报会。

008

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

二　中国和东盟深化共办机制

中国政府有关部门认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“中国—东盟博览会

要长期举办下去，要办出特色，办出实效”的指示精神，加快完善中国—东

盟博览会发展的长效机制。

2007年5月25日，商务部在广西北海召开第四届中国—东盟博览会国内

筹备工作会议。中国—东盟博览会组委会副主任、商务部副部长高虎城出席

会议并讲话，中国—东盟博览

会组委会副主任，广西壮族自

治区党委常委、自治区副主席

李金早致辞。中国—东盟博览

会秘书处秘书长、广西国际博

览事务局局长张晓钦在会上通

报了第四届中国—东盟博览会

筹备工作情况。商务部有关司

局，国内各省（自治区、直辖

市）商务系统以及广西有关厅

局负责人共120人参加了会议，会议对招商招招展等工作进行了部署。

2007年9月13日下午，第四届中国—东盟博览会组委会会议在北京召

开。商务部部长薄熙来，广西壮族自治区主席陆兵，中国国际贸易促进委员

会会长万季飞，商务部副部长高虎城，广西壮族自治区党委常委、自治区副

主席李金早等出席会议。会议要求，第四届中国—东盟博览会要认真贯彻落

实胡锦涛总书记重要指示精神，围绕持续发展、突出主题、提高成效、搭建

平台四个重点，发挥各成员单位的优势，不断深化完善共办共赢的长效机

制，突出重点领域合作，提高经贸成效，更好地服务国家周边外交战略。

会议通过了关于中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会持续发

2007年5月25日，商务部在广西北海召开第四届中国—东盟博览会国内筹备工作会议

Ministry of Commerce of China ho ld s the 4 th CAEXPO Chinese Side Preparatory Work on May 25, 2007 in Beihai, Guangxi

第一章

办出特色 办出水平

009

展、机制建设的四个方案：《关于中国—东盟博览会主题国有关工作安排和

邀请中外领导人出席的方案》《关于形成每届中国—东盟博览会重点主题的

方案》《关于结合组委会成员单位

年度工作重点发挥中国—东盟博览会

平台作用的方案》《关于中国—东盟

博览会组委会、中国—东盟商务与投

资峰会组委会工作规程的方案》，从

而建立了主题国机制、重点主题机制

等中国—东盟博览会长效机制，为中

国—东盟博览会长期办下去，办出特

色，办出实效提供了机制保障。

一是支持建立主题国机制。

中国—东盟博览会不仅承担着重要的经济使命，而且具有重大的政治意

义。要通过办好中国—东盟博览会，继续传递中国与东盟友好合作的信号，

需要中国和东盟国家领导人出席，继续保持政治和外交上的一定规格。

共同主办是办好中国—东盟博览会的突出特色和重要基础。为了中国—

东盟博览会的持续发展，并充分发挥东盟各国共同主办的积极性，经中国—

东盟博览会高官会议与东盟共办方商议，并经组委会通过，从第四届中国—

东盟博览会开始推出主题国机制。每届中国—东盟博览会邀请一个东盟国

家作为主题国，主题国按东盟国家国名英文首字母顺序依次出任。第四届中

国—东盟博览会主题国是文莱。

商务部、外交部、中国国际贸易促进委员会对主题国机制给予大力支持。

商务部同意每届中国—东盟博览会期间，由商务部主持召开博览会高官会，确

定下一届中国—东盟博览会主题国。商务部、外交部、中国国际贸易促进委员

会同意，每届共同行文请示国务院，以中国政府名义邀请有关东盟国家出任中

国—东盟博览会主题国，并邀请其领导人出席中国—东盟博览会和中国—东盟

商务与投资峰会。

二是支持重点主题机制。

为贯彻落实胡锦涛总书记关于“每一届中国—东盟博览会的主题是什

么，要解决点什么问题，这些都要很好的研究，把它办出实效”的指示精

神，进一步发挥中国—东盟博览会在中国与东盟合作中的平台作用，务实

推动中国与东盟在双方确定的优先合作领域开展合作，经组委会通过，从

第四届中国—东盟博览会起，每届围绕一个重点主题开展相关活动。具体做

法是，每届博览会围绕中国—东盟重点合作领域，确定一个重点主题，举办

2007年9月13日，第四届中国—东盟博览会组委会会议在北京召开

The 4th CAEXPO Organizing Committee holds its conference on Sep. 13, 2007 in Beijing

010

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

相关活动。组委会成员单位结合自身工作给予支持，并帮助协调有关部委参

与。如有必要，重点主题可在不同届别重复设置。

在交通部的支持下，第四届中国—东盟博览会的重点主题确定为港口合

作。《广西壮族自治区、交通部关于加快广西交通建设会谈纪要》中明确：

交通部支持广西在第四届中国—东盟博览会期间，举办中国—东盟港口发展

与合作论坛。

港口论坛作为第四中国—东盟届博览会的核心活动，组委会决定邀请东

盟十国交通部长出席，同时邀请中国和东盟十国主要港口城市市长、港务集

团负责人，邀请国际码头投资商和经营商、大型船公司、物流企业、修造船

企业、港口物流信息技术企业、港口设备制造商等知名企业家参会交流，并

邀请主要的港口和物流媒体，以促进中国与东盟各国的港口合作，扩大广西

港口的影响力。

在交通部的支持下，2007年6月6日，中国—东盟港口发展与合作论坛筹

备组在北京举行论坛议题论证会，中国国内十几位港口方面的专家及多家

行业媒体参加了会议，确定了论坛的主旨及四个分论坛的议题基调。6月28

日，国务院同意在第四届中国—东盟博览会期间举办港口发展与合作论坛。

随即，6月28—30日交通部听取了广西壮族自治区党委常委、自治区副主席

李金早和中国—东盟博览会秘书处官员关于中国—东盟港口发展与合作论坛

筹备工作的汇报，表示交通部将加大力度，办好论坛。8月22日，经国务院

批准，增加交通部为中国—东盟博览会组委会成员单位、中国—东盟博览会

协办单位。8月23—25日，交通部派工作组到南宁指导和检查中国—东盟港

口发展与合作论坛筹备工作。

三是各部委决定在中国—东盟博览会框架下主办一系列高层次论坛，推

动多领域合作。

为充分发挥中国—东盟博览会作为我国与东盟经贸合作重要平台的作

用，各组委会成员单位同意，结合各单位年度工作重点，有选择地在当届中

国—东盟博览会上举办相关活动，安排中国—东盟相关领域的磋商与会晤，

发布中国—东盟合作重要政策信息，宣讲中国—东盟自由贸易区最新进展和

成果，签署中国对东盟国家重大援外项目和经济合作项目。

第四届中国—东盟博览会期间，中国交通部主办中国—东盟港口发展与

合作论坛，中国国家质检总局主办中国—东盟质检部长会议，国务院侨办主

办2007海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会，全国妇联主办中

国—东盟妇女友好交流活动，国家林业局主办中国—东盟林业合作论坛，国

务院扶贫办主办中国—东盟社会发展与减贫论坛，中国电力企业联合会主办

第一章

办出特色 办出水平

011

中国—东盟电力合作与发展论坛，中华全国律师协会主办中国—东盟自由贸

易区法律事务论坛，以及外交部组织亚欧首脑会议高官会。

这一系列论坛议题都围绕着中国与东盟合作中迫切需要磋商的问题，与

中国—东盟自由贸易区建设密切相关。与会嘉宾将围绕中国与东盟合作的重

要领域进行研讨，务实推进中国与东盟的合作。

前三届中国—东盟博览会的成功举办，使得中国—东盟博览会在区域的

影响进一步扩大，东盟国家对中国—东盟博览会的地位普遍认可，进一步深

化共同主办已经成为十一国的共

识，东盟各国对中国—东盟博览

会充满信心并寄予厚望，作为共

办方，东盟各国和东盟秘书处对

第四届中国—东盟博览会的筹备

也给予大力支持和配合。

2007年4月23日，第四届中

国—东盟博览会高官会在中国广

西南宁召开。来自东盟十国的中

国—东盟博览会共办组委会副秘

书长、联络官以及东盟秘书处的

近70名代表参会，东盟副秘书长尼古拉斯·丹迪·达门和中国商务部官员共

同主持了会议。

在这次会议上，东盟国家对中国—东盟博览会作用和地位给予较高评

价，表示将进一步深化共办。

东盟副秘书长尼古拉斯·丹迪·达门认为，中国—东盟博览会的成功

是十一国共同努力的结果，今后各国要加强合作，共同把这一平台建设得

更好。

各国代表一致认为，中国—东盟博览会已经成为中国与东盟发展战略伙

伴关系、加强对话与交流的新舞台，成为中国与东盟多层次交往的渠道，成

为中国与东盟多领域合作的平台，成为将政府区域经济合作的战略与企业具

体参与的行动相互促进的传导器。在本地区中，这个展会对国家间战略关系

的发展，对自由贸易区的建设，对多领域多层次的合作，对人民之间的相互

了解与交流，起到重要而深刻的影响，办好中国—东盟博览会，责任重大，

意义非凡。

东盟国家参与中国—东盟博览会的积极性较高，文莱、柬埔寨、印度尼

西亚、老挝、马来西亚、缅甸、越南等国家把博览会作为重点展会。其中，

2007年4月23日，第四届中国—东盟博览会高官会在广西南宁召开

The 4th CAEXPO SOM is held on Apr. 23, 2007 in Nanning, Guangxi

012

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

文莱、马来西亚、缅甸、越南等国迅速启动第四届中国—东盟博览会招商招

展工作。

会上，中国—东盟博览会秘书处向东盟方通报了推出主题国机制；举办

港口发展与合作系列活动；共建商务信息库，开展青年企业家的交流；完善

专业服务，实现服务标准化等安排，东盟国家给予积极回应和支持。

新加坡工商联合总会是该国指定的中国—东盟博览会组展负责机构，该

协会参会的负责人认为“主题国”是个很好的构想。文莱对“主题国”构想

非常赞同，认为这样能进一步突出其在国家形象、资源等方面的特色。

在会上，东盟各国对会议期间举办港口发展与合作论坛表示支持。之

后，东盟各国按照秘书处的安排，履行其国内的手续，组织本国的港口城市

参与“魅力之城”。

东盟国家有关部长均表示，港口物流合作是一个很好的主题，第四届中

国—东盟博览会期间举办中国—东盟港口发展与合作论坛，对建立区域港口

服务网络，促进区域贸易与投资具有重大意义，将积极推动企业参与港口论

坛。新加坡港，马来西亚巴生港，印度尼西亚雅加达港、泗水港，菲律宾苏

比克港，越南岘港、胡志明港等东盟主要港口同意出席中国—东盟港口发展

与合作论坛。

中国—东盟博览会上的重要内容“魅力之城”展，东盟各国也都根据

博览会的主题选择港口城市参展，文莱斯里巴加湾、柬埔寨西哈努克市、印

度尼西亚巨港、老挝沙湾拿吉、马来西亚巴生港、菲律宾苏比克湾、新加坡

城、泰国春武里府、越南下龙等成为“魅力之城”，与中国港口城市天津进

行同台展示，深化港口合作。

在本次高官会上，广西壮族自治区副主席陈武代表中国—东盟博览会组

委会向东盟十国共办方副秘书长、联络官正式颁发了聘书。这是中国—东盟

博览会组委会首次向东盟共办方高官颁发聘书，标志着博览会共办机制迈出

新的一步，进一步体现了博览会“共办共赢”的办会宗旨。

第一章

办出特色 办出水平

013

三　广西在行动

（一）争取多方支持

作为中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会承办方的广西，对

中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会的作用有着清醒的认识，认

为中国—东盟博览会是中国与东盟合作的重要平台、广西对外开放的“干细

胞”，必须坚持不懈办出特色、办出实效。

第三届中国—东盟博览会结束后，广西就开始筹备第四届中国—东盟博

览会和第四届中国—东盟商务与投资峰会。2007年1月14日，广西壮族自治

党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆，广西壮族自治区党委常委、自治

区副主席李金早亲自到商务部与商务部部长薄熙来商谈筹备工作。2月6日，

广西壮族自治党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆、广西壮族自治区主

席陆兵与交通部高层会商，争取交通部支持举办中国—东盟港口发展与合作

论坛。3月中旬全国“两会”结束后，自治区党委常委、自治区副主席李金

早带领广西有关厅局负责人赴国务院办公厅、外交部、商务部、海关总署、

质检总局、中国国际贸易促进委员会等有关部委汇报，征求对博览会总体方

案的意见，争取对筹办工作的支持。

经过努力工作，各有关单位和部委有关部委对汇报的有关事项做出了

积极回应，并对所请示的事项都明确表态支持，取得了积极的成果。商务部

对办好第四届中国—东盟博览会涉及的12个事项明确表示支持。交通部也明

确表示在第四届中国—东盟博览会期间，主办中国—东盟港口发展与合作论

坛。

（二）出访东盟国家

为了推动落实中国—东盟建立对话关系纪念峰会达成的共识，推进泛北

部湾经济合作，推进共同办好第四届中国—东盟博览会，推进与东盟国家的

014

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

2007年5月9—23日，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任

刘奇葆率广西代表团对越南、印度尼西亚、菲律宾、马来西亚、新加坡进行

友好访问。期间，以广西壮族自治区党委常委、自治区副主席李金早为团长

的广西经贸代表团还访问了马来西亚。在为期15天的访问中，代表团先后拜

会了越共中央总书记农德孟、越南总理阮晋勇，印度尼西亚总统苏西洛，菲

律宾总统阿罗约，新加坡总理李显龙等11位国家级领导人，在各种场合会晤

了40多位部长级高官，还分别与东盟秘书长王景荣、亚洲开发银行第一副行

传统友谊，2007年5月，广西主要领导率团出访了东盟多个国家，取得丰硕

成果。

2007年5月12日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆在越南首都河内拜会越共中央总书记农德孟

Mr. Liu Qibao, Secretary of CPC Guangxi Commit tee and Chai rman of the S tanding Committee of Guangxi People’s Congress pays a visit to Nong Duc Manh, General Secretary of the Communist Party of Vietnam Central Committee on May 12, 2007 in Hanoi, Vietnam

2007年5月14日，广西壮族自治区代表团访问印度尼西亚。广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆与印度尼西亚工商会馆中国委员会主席纪辉琦（左一）在座谈会上

长格林伍德进行了工作会谈。代表团在河内举办了2007中国广西（越南）商

品博览会，在河内、雅加达、吉隆坡、新加坡举行了贸易投资洽谈会，在吉

隆坡、新加坡举行了重要客商座谈会，并考察了五国主要港口。外交部、商

务部、国家发展改革委、国家开发银行的有关同志参加了出访，中国驻五国

大使分别出席了代表团的主要活动。同时，广西14个市分团还举行了30多场

推介会、座谈会，走访、考察了100多家企业和商协会。

5月28—31日，广西壮族自治区主席陆兵率团对柬埔寨进行友好访问，促进

了广西与柬埔寨在贸易、投资、文化等方面的合作。

第一章

办出特色 办出水平

015

广西代表团的出访，进一步增进了中国和东盟国家的传统友谊，有力配

合了国家周边外交战略；达成了“一轴两翼”合作新共识，为开展泛北部湾

合作赢得了支持；东盟国家赞同就建立泛北部湾合作机制进行积极探讨，支

持成立泛北部湾经济合作跨国专家小组；继续支持共同办好中国—东盟博览

会和博览会期间举办港口发展与合作论坛。此次出访拓宽了广西与东盟国家

的经贸合作领域，提升了合作水平和层次，东盟国家和有关机构都支持将中

国—东盟贸易投资和旅游促进中心的办事机构设在南宁。

2007年5月18日，广西壮族自治区代表团访问菲律宾。菲律宾华商联总会副理事长庄前进（左二）等迎接广西壮族自治区代表团的到来

2007年5月13日，广西壮族自治区代表团访问印度尼西亚。广西壮族自治区党委书记、人大常委会主任刘奇葆会见中国驻印度尼西亚大使兰立俊

在出访会谈中，东盟国家领导人，有关部长以及东盟秘书处、亚行负

责人等，对第四届中国—东盟博览会总体安排都表示支持，并表示组织更多

本国企业参展。新加坡总理李显龙说，中国—东盟博览会是个成功的展会，

已经成为成熟的品牌，新加坡完全支持这一盛会。越南总理阮晋勇说，越南

2007年5月18日，广西壮族自治区代表团访问菲律宾。广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆与中国驻菲律宾大使李进军互赠纪念品

016

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

广西领导人的出访宣

传了中国—东盟博览会，

扩大了广西在东盟国家的

影响，东盟国家参加第四

届中国—东盟博览会的热

情进一步提高。越南、马

来西亚、泰国明确包下独

立馆参加中国—东盟博览

会。其中，越南使用展位

192个，马来西亚使用展位169个，泰国展位122个。印度尼西亚、菲律宾展

位数比上届翻番。缅甸、柬埔寨等国家展位继续增加。总的来看，经过努

力，第四届中国—东盟博览会在没有上届十一国领导人出席的情况下，东盟

国家的商品展位不降反升，超过第三届，达到1000个以上。

（三）召开“两会”动员大会

2007年9月7日，第四届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会

动员大会在南宁召开。会议要求，各地各部门要增强责任意识，加强领导，

加大工作力度，以创新的思路，一流的质量和长远发展的眼光，扎实做好各

项筹备工作，把第四届中国—东盟博览会办出水平，办出特色，办出成效。

广西壮族自治区党委书记刘奇葆在动员大会上发表重要讲话，要求广西各有

关部门：

将继续积极参与并组织比以往更为庞大的代表团参加第四届中国—东盟博览

会。印度尼西亚总统苏西洛说，在南宁举办的中国—东盟博览会非常成功，

印度尼西亚政府将继续支持，并组织更多的印度尼西亚企业参展参会。东盟

秘书处秘书长王景荣也表示，东盟秘书处将继续百分之百支持中国—东盟博

览会。

2007年4月4日，中国—东盟博览会秘书处代表团访问柬埔寨，受到柬埔寨总商会会长陈丰明（左）的欢迎

2007年5月20日，广西壮族自治区代表团出访新加坡。广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆与中国驻新加坡大使张小康互赠纪念品

第一章

办出特色 办出水平

017

⒈ 积极参与，保持工作力度和支持

力度不降低。第四届中国—东盟博览会

和中国—东盟商务与投资峰会仍然有多

国领导人出席，部长级贵宾也很多，还

邀请了一批世界500强企业负责人、重点

合作行业知名企业家、国际经济组织主

要官员。各市各部门要高度重视，主动

参与，加大支持力度；要加强领导，落

实责任制，做到一项工作一个责任人，

一个任务一个团队，事事有人管，件件

能落实。要做好方案预案，不断改进各

项服务，追求一流效果。要加强统筹协

调，指挥中心要整合资源，形成合力，运转有序、统一高效。要继续动员企

业支持中国—东盟博览会的力度。

⒉ 继续创新，形成新亮点。创新，是保持展会的生命力，提高吸引力

的重要因素。参与筹办的各部门要根据分工，在本职工作上创新，用新思

路、新方法，力求获得更好的成效，形成新的亮点。要从客户需要出发，多

动脑筋，多想办法，为客户提供创新式的服务。参与对口接待的各厅局、

各单位，要在服务标准化方面，继续创新。广西国际博览事务局正在推行

ISO9000质量体系认证，这是实现服务标准化的一个可行办法，值得肯定，

各部门也要根据实际本部门情况，努力做到服务标准化。安全保卫工作要在

保证安全的同时，给客商参加活动提供便利。要在表现形式上多下功夫，抓

好中国—东盟博览会开幕式的策划，要有新意、有创意。展馆布置要体现共

办特色，要让人耳目一新。

⒊ 注重质量，确保活动的衔接顺畅和效果。质量，是品牌的保证。第四

届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会的承办工作要坚持一流标

准，精益求精，确保效果。

要抓细节。现场服务、宾馆接待等工作要以客户为中心，细致入微，

热情周到，人人做到微笑服务。各窗口单位要简化办事程序，实行首问负责

制。参与服务的工作人员要践行八项服务承诺。各项服务都要做精做细。

要抓衔接。第四届中国—东盟博览会活动场次多，要做好各类贵宾出席

重要活动的统筹，各部门要加强协调，密切配合，互相补台，确保各场活动

衔接顺畅。

⒋ 着眼长远，积极探索筹办工作的长效机制。建立长效工作机制，是长

2007年9月7日，第四届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会动员大会在南宁召开

The Mobilization Meeting for the 4th CAEXPO and the 4th CABIS are held on Sept. 7, 2007 in Nanning

018

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

期办好中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会的重要保障。前三届

承办工作中行之有效的工作机制和好的做法要保留。例如指挥中心机制、对

口接待机制、直航包机等。第四届中国—东盟博览会要在长效机制上进一步

探索和实践，为长期举办夯实基础。要加强与东盟主题国配合，办好主题国

活动，深化与东盟的共办机制。要加强与交通部的沟通，办好港口论坛。要

利用好组委会会议机制，争取

把国家部委给予广西的优惠措

施长期化。要加强与国内同东

盟经贸往来密切的重点省市的

合作，与更多的省市建立长期

合作伙伴关系。

⒌ 营造氛围，以良好的城

乡面貌和精神状况迎接盛会。

举办地南宁和各市要结合城乡

清洁工程，净化美化城市环

境，强化城市管理，全面提高

市民文明素质，提高各行业服

务水平。要加强社会宣传，在

新闻媒体开辟专题专栏，加大

对中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会的宣传力度，营造良好的

舆论氛围，倡议全体干部群众振奋精神，强化东道主意识，主动为博览会、

商务与投资峰会服务，展现广西人民的热情好客和高效服务。

会议由广西壮族自治区主席陆兵主持，以电视会议形式召开，各市县设

立分会场。马庆生、郭声琨、马铁山、陈际瓦、李金早、沈北海、车荣福、

马飚、潘琦、吴恒、陈武、王汉民等出席主会场会议。温卡华、黄道伟分别

出席北海、钦州分会场会议。

根据自治区党委、自治区人民政府的部署，广西各部门加强协作，加大

工作力度，积极推进第四届中国—东盟博览会筹备工作。

一是进一步深化共办共赢。中国—东盟博览会秘书处等部门派出多个工

作小组到东盟国家推动招商招展工作，鼓励和吸引更多的东盟企业参展。第

四届中国—东盟博览会东盟企业展位过千，达到1116个，各国的展位数都比

往届有所增加。印度尼西亚、马来西亚、缅甸、泰国、越南5个国家包馆展

示本国商品，其中马来西亚、越南已连续两年包馆，共办特色进一步凸显。

二是进一步加强专业服务，创造更多商机。中国—东盟博览会秘书处

2007年10月26日，广西壮族自治区领导检查第四届中国—东盟博览会展台搭建工作

Leader s f rom Guangx i in spec t the cons t ruc t ion o f exhibition pavilions of the 4th CAEXPO on Oct. 26, 2007

第一章

办出特色 办出水平

019

对2005年7月中国—东盟自由贸易区降税进程启动以来对东盟进出口增幅较

大的商品进行了研究，对适合博览会展示的商品类别进行了筛选。经研究分

析，中国参展商品重点引导机械设备、电子电器、建筑材料三大类商品，东

盟国家参展商品重点引导电子电器、日化产品、农产品、食品、家具、珠宝

玉器、工艺品、棕榈油及制品、矿产品等九大类。中国—东盟博览会秘书处

与中国对外工程承包商会、中国企业电力联合会、中国建筑材料流通协会、

中国食品和包装机械工业协会等商协会签订了组展合作协议，提高了专业化

水平。

中国—东盟博览会秘书处进一步加强采购商邀请，按照“综合性专题

展”的方向，确定食品加工和包装机械、电力设备、建筑材料、农产品食

品、木材家具、轻工工艺共六个行业作为重点，以专题展的方式招商招展，

做好配对服务，提高博览会的经贸成效。

中国—东盟博览会秘书处建立了中国—东盟商务数据库，初步收录了

200多万份中国与东盟企业的有效数据，是国内展会中仅次于广交会的客商

数据库，通过数据库有针对性地开展招商招展工作。采购商邀请专业性更

强，渠道更宽，吸引数量更多、采购意愿更强的采购商到会。其中，为东盟

的农产品食品参展商邀请了上海光明、豫园集团等中国数百家食品、百货连

锁企业到会采购。

三是突出港口合作的主题。在交通部的指导下，广西有关部门加强协

作，积极筹备中国—东盟港口发展与合作论坛，邀请东盟十国交通部长出

席，同时邀请中国和东盟十国主要港口城市行政长官、港务集团负责人、国

际码头投资经营商、主要航运企业、物流服务商、修造船企业等参会交流，

共同发布区域港口合作商机。为配合这一论坛，中国—东盟博览会的“魅力

之城”也都确定为港口城市。

与此同时，广西还和国内省市建立特别合作关系，共同搭好中国—东盟

博览会平台。2007年6月，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主

任刘奇葆率团赴重庆市参加重庆建立直辖市10周年庆典活动期间，广西壮族

自治区党委常委、组织部部长陈际瓦与重庆市常务副市长黄奇帆分别代表两

区市政府签署了《关于中国—东盟博览会合作备忘录》。重庆成为继上海、

浙江、江苏、厦门之后，又一个与中国—东盟博览会建立特别合作关系的重

点省市，此后，广西也和天津也建立了特别合作关系，进一步形成重点合

作，合理布局，广泛借助资源，合力推动中国—东盟博览会发展的格局。

同舟共进向未来—第四届中国—东盟博览会开幕

第二章

秋风送爽，丹桂飘香。2007年10月28日，第四届中国—东盟博览会在广

西南宁开幕。

新意迭出，亮点纷呈，注重实效，是本届中国—东盟博览会的看点。

主题国的推出，形成了每届中国—东盟博览会都有东盟国家领导人轮流

出席、每届都有主题国活动亮点的机制。

港口合作被确定为重点主题，形成了每届中国—东盟博览会围绕一个重

点领域举办相关活动的示范。

九个专业性高层次会议和论坛的举办，使“展会结合”的特点更加鲜

明。

世界银行副行长乔伊·普曼菲，作为首个区域外国际机构的代表在开幕

式上致辞，体现了中国—东盟博览会更为开放的国际性。

开幕式上，中国和东盟国家领导人、部长、承办方领导共同推动加速

器，满载十一国合作商机的“合作之舟”扬帆启航……

A Hope for Growth, A Sail for Wealth— Opening of 4th CAEXPO

Oct 28, 2007, the 4th China-ASEAN Expo was opened in Nanning City, Guangxi in the

pleasant season with blooming osmanthus flowers.

Innovation, effectiveness were formed 4th CAEXPO’s attractiveness.

By practicing concept of Country of Honor, heads of ASEAN countries attended

CAEXPO in turns and each country performed their best in this grand event.

Ports Cooperation was defined as Key Theme forming the convention that relative

activities will be held around the Key Theme in CAEXPO hereafter.

The characteristic of Combination of Exhibition and Conference became more

outstanding by holding 9 professional high-level conferences and forums.

Ms. Joy Phumaphi, Vice President of the World Bank Vice President of World Bank,

as the first representative from extra-area international institute, delivered a speech in the

opening that reflected more internationalism of CAEXPO.

In the opening ceremony, heads and ministers of ASEAN countries and China, and

undertaker chiefs pushed “accelerator” together, then the Boat of Cooperation where

fully loaded 11 countries cooperating commercial chances departed for its sailing.

022

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

一　中国和东盟国家参加第四届中国—东盟博览会

第四届中国—东盟博览会重创新、重质量、重长远，在展会自身的共办

共赢、经贸成效、承办水平等方面进行创新，更加务实，更加成熟，走一条

有利于持续发展的道路，进一步凸显“南宁渠道”的功能和作用。这些探索

和努力，为中国—东盟博览会创新和持续发展、形成自身核心优势方面奠定

了重要基础。

（一）中国和东盟国家领导人及其他政要聚首中国—东盟博览会

第四届中国—东盟博览会首次提出主题国机制，建立了轮流出席办

法，保持较高的政治、外交规格，举办港口主题论坛，形成主题吸引大企

业参与大项目的合作，促进双方在优先领域的合作，得到中国与东盟各国

政府的重视。

中国和东盟国家领导人及其他政要聚首第四届中国—东盟博览会

Heads of State/Government and other political leaders of China and ASEAN attend the 4th CAEXPO

第二章

同舟共进向未来

023

中国国务院副总理曾培炎，第四届中国—东盟博览会主题国领导人文莱

王储穆赫塔迪·比拉，柬埔寨首相洪森，老挝总理布阿索内，越南总理阮晋

勇等五位中国和东盟国家领导人以及183个部长级贵宾出席博览会，其中中

国68人，东盟和其他国家115人。

2007年10月26日12时许，老挝总理布阿索内抵达南宁国际机场。自治区

人大常委会副主任韦家能在机场迎接。

2007年10月26日15时许，文莱王储穆赫塔迪·比拉抵达南宁国际机场，

自治区党委常委、宣传部部长沈北海在机场迎接。

2007年10月27日11时40分，柬埔寨首相洪森抵达南宁国际机场，自治区

政协副主席王汉民在机场迎接。

2007年10月27日16时10分，越南总理阮晋勇抵达南宁国际机场，自治区

副主席吴恒在机场迎接。

世界银行副行长乔伊·普曼菲出席第四届中国—东盟博览会开幕式并致

辞，这是首次邀请区域外国际机构代表在开幕式上致辞，体现了博览会更为

开放的国际性。联合国开发计划署、国际港口协会等国际组织、专业机构有

关负责人参加了会期论坛。

出席第四届中国—东盟博览会的中方组委会成员单位领导和有关部委领

导包括：国务院副秘书长张平、交通部部长李盛霖、国家质检总局局长李长

江、商务部副部长高虎城、外交部副部长武大伟、国家发展与改革委员会副

主任张国宝、科技部副部长尚勇、财政部副部长廖晓军、交通部常务副部长

翁孟勇、海关总署副署长龚正、国家质检总局副局长魏传忠、国家旅游局副

局长王志发、国家食品药品监督管理局副局长惠鲁生、中国国际贸易促进委

员会会长万季飞、中国国际贸易促进委员会副会长于平、信息产业部副部长

蒋耀平、公安部警卫局副局长赵东缀、国务院研究室副主任宁吉喆、国家能

源办副主任林念修等。

（二）中国与东盟各国及世界各地客商踊跃赴会

第四届中国—东盟博览会设置商品贸易、投资合作、农村适用技术、

“魅力之城”四大专题。优化专题设置、强化了招展措施，以实惠吸引东盟

国家包馆；提出“综合性专题展”，处理综合性与专业化的问题，提出了以

客户为中心的发展战略，在客商数据库建设方面取得了突破性进展。

第四届中国—东盟博览会设展位3400个，参展企业1908家，参展商8181

人，比上届增长3.6%，专业观众33480人，比上届增长8%。其中，境外专业

观众比上届增长6.3%。东盟国家参展企业677家，东盟及其他国家使用展位

024

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

1132个，占总展位数的33%，同比增长34.93%。印度尼西亚、马来西亚、缅

甸、泰国、越南等5个国家包用独立展馆展示本国商品，包馆国家比去年增

加3个，马来西亚、越南连续两年包馆。

第四届中国—东盟博览会邀请49家商协会参会。其中，中国商协会34

家，东盟商协会15家。还有日本，印度、澳大利亚、欧洲等国家和地区的

采购商834人到会，超过上届。参展企业整体素质继续保持较高水平。各类

品牌参展企业比例进一步提高，世界500强企业、国内500强和其他知名企业

130家，占参展企业数的6.5％。世界500强企业有中国移动、中国银行、中

国电信、芬兰斯道拉恩索、日本王子等。国内知名企业有振华港机、清华同

方、大唐电力、ABB、中大汽车、金龙客车、中国移动、合肥美菱、宏宇陶

瓷、大连叉车、山东临工、柳工集团、玉柴集团、特变电工、宁波如意、起

帆科技等。国外知名企业有马来西亚海鸥集团、新加坡丰隆亚洲有限公司、

新加坡裕廊顾问私人有限公司、泰国正大集团、越南平仙消费品生产有限责任

公司、越南西贡商讯股份商业银行、越南边和咖啡股份公司等。

（三）媒体持续关注，行业媒体和境外媒体增多

第四届中国—东盟博览会、第四届中国—东盟商务与投资峰会与专业

性的部长级会议和论坛同期举办，中外媒体积极到会报道。到会中外媒体

171家、记者1106名，东盟国家媒体及行业媒体比例大幅提高。其中，中央

主流新闻媒体9家、记者221名，包括人民日报、新华社、光明日报、经济日

报、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台、中国新闻社、中

国日报等；电力、港口、机械等与博览会专题设置相吻合的行业媒体44家、

记者66名。港澳媒体18家、记者50名，包括香港文汇报、香港大公报、香港

商报、凤凰卫视、香港明报、香港经济通通讯社、澳门日报等。东盟媒体52

家、记者67名，日本、美国等其他外国媒体6家、记者22名。参会记者中行

业媒体记者和境外媒体记者所占比重比以往三届大大增加，进一步扩大了中

国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会的知名度和影响力。

中央电视台中文国际频道、新闻频道和广西电视台卫视对第四届中国—

东盟博览会开幕式进行同步现场直播；中国国际广播电台、广西人民广播电

台进行广播现场直播，其中中国国际广播电台用英语和越南语等语种全程直

播“两会”的开幕式活动；新华网、广西新闻网进行了网络直播。这些直播

（录播）报道及时准确、形象生动地报道了各项重要活动的进展和盛况，满

足了受众的信息需求，受到广泛好评。

第二章

同舟共进向未来

025

二　第四届中国—东盟博览会开幕式

2007年10月28日9点，第四届中国—东盟博览会在南宁国际会展中心朱

槿花厅隆重开幕。

中国国务院副总理曾培炎、文莱王储穆赫塔迪·比拉、柬埔寨首相洪

森、老挝总理布阿索内、越南总理阮晋勇等中国和东盟国家领导人出席开幕

式。

第四届中国—东盟博览会开幕仪式由东盟秘书长王景荣主持。开幕式首

次采取由东盟方代表担任主持，深化了共办的特色。

第四届中国—东盟博览会开幕剪彩仪式

Ribbon-cutting Ceremony for the Opening of the 4th CAEXPO

026

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

南宁国际会展中心朱槿花厅内装扮一新。弧形背景现出蓝天碧海，金

色缆绳相互交织，环绕会场四周的圆形舷窗镶嵌着海洋与港口图片。主席台

上，印有中国、东盟十一国国旗、东盟秘书处会旗以及博览会会徽的12张白

帆分立两侧。

2007年10月28日，中国国务院副总理曾培炎宣布第四届中国—东盟博览会开幕

H.E. Zeng Peiyan, Vice Premier of China declares the opening of the 4th CAEXPO on Oct. 28, 2007

2007年10月28日，文莱王储穆赫塔迪·比拉在第四届中国—东盟博览会开幕式上致辞

Hi s Roy a l H i ghne s s Crown Prince Pengiran Muda Haji Al-Muhtadee Billah of Brunei delivers a speech on Oct. 28, 2007 at the 4th CAEXPO

9点，在热烈的掌声中，中国国务院副总理曾培炎、文莱王储穆赫塔

迪·比拉、柬埔寨首相洪森、老挝总理布阿索内、越南总理阮晋勇等中国和

东盟国家领导人进入会场。

文 莱 王 储 穆 赫 塔 迪 · 比

拉 、 广 西 壮 族 自 治 区 主 席 陆

兵、商务部副部长高虎城、世

界银行副行长乔伊·普曼菲在

开幕式上致辞。

穆赫塔迪·比拉表示，很

高兴能成为第四届中国—东盟

博览会的主题国。东盟非常高

兴能与中国的朋友和同事们建

立起紧密的关系，对于我们伙

伴关系所展示的美好前景，尤

其是在贸易投资合作方面展现

出一系列新的机遇感到特别兴

奋。中国—东盟博览会已经成为东盟日历上的一个重要日子，它一直在展示

着东盟和中国最好的优势，为我们的企业家们提供了一个独一无二的机会进

行专业会谈、交流梦想。中国—东盟博览会一定会成为一个绝佳的平台，帮

第二章

同舟共进向未来

027

助我们共同创造美好富裕的明天。

陆兵在致辞中代表广西壮族自治区人民政府向出席博览会的各位朋友表

示热烈的欢迎和感谢。他说，四年前，我们相聚在这里，共注合作之水，共

启合作之门，共架合作之桥，共筑合

作之台，揭开了中国与东盟交流合作

崭新的一页。今天，我们再次欢聚在

一起，共办博览会这个国际性盛会，

共享博览会这个国际合作平台。本届

博览会同中国—东盟商务与投资峰会

和九个专业性的部长级论坛与会议同

期举办，多领域合作平台效应更加凸

显，必将有力地推动中国与东盟经贸

合作，必将有力地推动泛北部湾经济

合作，必将有力地推动中国—东盟自

由贸易区建设进程。

陆兵说，和平发展、开放发展、合作发展、和谐发展，是各国人民的共

同心愿，是不可阻挡的时代潮流。让我们携手同心，共同把中国—东盟博览

会办得更好，办得更有特色，办得更有成效，在中国—东盟开放合作中发挥

更大的作用，在和平发展道路上迈出新的更大步伐。

高虎城说，中国民间有句俗话叫“远亲不如近邻”，中国与东盟是好邻

居、好伙伴，深化区域合作，实现互利共赢是我们共同的心愿。在各方面的

共同努力下，中国—东盟博览会历经四载春秋，一步一个脚印，一年一个台

2007年10月28日，商务部副部长高虎城在第四届中国—东盟博览会开幕式上致辞

Mr.Gao Hucheng，Vice Minister of Commerce of China delivers a speech on Oct. 28, 2007 at the 4th CAEXPO

2007年10月28日，广西壮族自治区主席陆兵在第四届中国—东盟博览会开幕式上致辞

Mr. Lu Bing, Governor of Guangxi People’s Government makes a speech on Oct. 28, 2007 at the 4th CAEXPO

2007年10月28日，世界银行副行长乔伊·普曼菲在第四届中国—东盟博览会开幕式上致辞

Ms. Joy Phumaphi, Vice President of the World Bank delivers a speech on Oct. 28, 2007 at the 4th CAEXPO

028

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

基，我们离目标越来越近，美好前程已经逐步显现。广西与东盟源远流长的

友好交往使我们深切地感到，大开放才有大发展，好邻居才有好合作，好环

境才有好生活，我们是睦邻友好的维护者、建设和实践者，我们愿与东盟各

国朋友携起手来，共同创造更加美好的未来。

乔伊·普曼菲对中国—东盟博览会的举办和东亚经济的发展予以高度评

价。她说，中国—东盟博览会是在中国—东盟自由贸易协定下促进贸易发展

的实际有效的方式，将为推动本地区经济继续成功发展和加强各国人民之间

的合作作出重要贡献。她同时指出，东亚在经济贸易一体化取得的成绩同样

也带来了新的挑战。作为世界银行主管银行发展的副行长，她着重强调：首

先，东亚各国应该重视经济增长的包容性，使人人都能收益，而投资人力资

本是实现这一目标的有效途径，这就意味着要重视教育；其次，全球化和区

域一体化对人口流动提出了新的要求，而政府可以通过灵活的劳动制度在培

训市场信息方面提供帮助；第三，商品和人员流动的增加意味着疾病也更容

易在区域内传播，因此改善卫生医疗体系和加强食品安全管理是世界各国的

共同利益。

随后，现场播放了反映2000多年来中国与东南亚国家睦邻友好、通商贸

易的电视短片。一队身着水手服的少女手捧着来自十一国的丝绸，从巨帆后

翩然而出，把丝绸系在航船加速器模型上。在喜庆的乐曲声中，中国国务院

副总理曾培炎宣布第四届中国—东盟博览会开幕！

中国国务院副总理曾培炎、文莱王储穆赫塔迪·比拉、柬埔寨首相洪

森、老挝总理布阿索内、越南总理阮晋勇、印度尼西亚交通部部长贾马尔、

2007年10月28日，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆在第四届中国—东盟博览会开幕式剪彩仪式上

Mr. Liu Qibao, Secretary of CPC Guangxi Committee and Chairman of the Standing Committee of Guangxi People’s Congress，attends the Opening Ceremony of the 4th CAEXPO on Oct. 28, 2007

第二章

同舟共进向未来

029

缅甸商务部部长丁乃登、泰国商务

部部长格勒格雷·吉拉佩、广西壮

族自治区党委书记刘奇葆、马来西

亚贸工部副部长吴立洋、中国商务

部副部长高虎城、菲律宾农业部副

部长巴娜德特、新加坡交通部政务

部长陈惠华等剪彩嘉宾共同推动加

速器，为第四届中国—东盟博览会

开幕剪彩。

随着加速器的启动，无数绚

丽长绸喷薄而出，环绕大厅廊壁

两侧的小帆纷纷打开，一群活泼的少年水手打出“同舟共进，扬帆远航”的

旗语，两幅五彩巨帆在会场中徐徐升起。当巨帆升到顶点，无数印有“相约

年年、共创繁荣”字样的彩巾从会场上空飘扬而下。全场掌声雷动，彩巾飞

舞，第四届中国—东盟博览会拉开帷幕。

出席第四届中国—东盟博览会开幕仪式的有中国与东盟国家有关部长、

地方政府行政长官，国际组织负责人、世界知名企业家、商业协会会长、区

域经济研究专家及各界人士代表。广西壮族自治区领导马庆生、郭声琨、马

铁山、陈际瓦、彭祖意、李金早、沈北海、车荣福、温卡华、马飚、黄道伟

等也出席了第四届中国—东盟博览会开幕式。

第四届中国—东盟博览会开幕式的创意主题为“同舟共进，扬帆远

航”。从第一届共注“合作之水”、第二届 “10＋1＞11”、第三届“珠联

璧合”，再到第四届“合作之舟”，“水”的元素贯穿始终。早在西汉，中

国与东南亚国家已通过古老的南海航线开始海上贸易，海路运输在海外贸易

中起着重要作用。在贸易往来频繁的今天，海上交通合作更是成为中国与东

盟贸易的重要桥梁。中国与东盟各国将依托这蓝色航线，通过博览会牵线搭

桥，进一步拓宽贸易合作和对外开放领域，共同构建出一条和平、友谊、发

展的“海上新丝路”，还象征着中国—东盟自由贸易区的巨轮乘风破浪，扬

帆前进，形象地突出了本届博览会港口合作的主题，贴切地反映出中国与东

盟合作的现实和美好前景。

1．“合作之舟”：宏伟的主席台犹如一艘巨轮，昂首待发。透过舷

窗，看到浪花和港口，就像乘坐巨轮在海上航行一样。寓意2000多年前始发

广西合浦港的海上丝绸之路连接中国与东盟，反映出中国与东盟国家睦邻友

好和通商贸易源远流长。彩绸喷射而出，白帆转动，一队少女手捧来自十一

2007年10月28日，东盟秘书长王景荣主持第四届中国—东盟博览会开幕式

H.E. Ong Keng Yong, Secretary General of ASEAN chairs the Opening Ceremony of the 4th CAEXPO on Oct. 28, 2007

030

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

国的彩绸，翩然而出，将彩绸系在巨轮推进器上，寓意着中国与东盟的“海

上丝绸之路”从远古延伸到当今，成为双边经贸合作的“新丝路”，小舟变

为巨轮、远洋船队，中国与东盟的合作也进入了一个新的时代。

2．“同舟共进，扬帆远航”：随着中国国务院副总理曾培炎宣布开幕的

话音，剪彩嘉宾推动“加速器”，无数彩绸喷薄而出，鼓声阵阵，主席台前蓝

色丝绸犹如浪花飞舞。身着水手服的少年随着节拍，整齐地打出“同舟共进，

扬帆远航”的旗语，表达中国—东盟博览会相聚到永久的美好意愿。接着，一

面面船帆从朱槿花厅廊柱上方弹射而出，千帆竞发，两面象征中国与东盟双边

合作的巨帆缓缓升起，印有“相约年年，共创繁荣”字样的彩巾从空中飘然而

落。巨帆升起，由十一国领导人共同推动加速器，满载十一国贸易商机的“合

作之舟”扬帆起航。寓意中国与东盟的合作巨轮在新的时期扬帆远航，十一国

将齐心协力，同舟共进，进一步开拓双边经贸合作的新局面。

第四届中国—东盟博览会开幕式在前三届的基础上继续延伸“合作之

水”的概念，以“合作之舟”、“海上丝绸新路”、“共推加速器”、“扬

帆前进”和“魅力海港”为创意元素，体现“同舟共进，扬帆远航”的主

题，将中国与东盟国家友好合作的历史与现实展现出来，描绘了一幅充满勃

勃商机的中国—东盟自由贸易区建设新蓝图，并寓意北部湾港口将在中国与

东盟海上合作中扮演重要的角色，发挥更为重要的作用。

柬埔寨首相洪森、越南总理阮晋勇等东盟国家领导人给予高度评价，认

为每一届博览会的开幕式都能够很好体现中国与东盟合作的丰富内涵，而且

不断创新，非常有创意。

文莱交通部部长阿布·巴卡尔说：开幕式很成功，很精彩，富有感染力。

柬埔寨交通部部长孙占托说：这个开幕式很好、很震撼，让人惊叹。整

个开幕式环节构思很流畅。海上丝绸之路的寓意非常好。船、浪花、台上转

动的船帆、台下升起的巨帆，有动有静，动静结合，现场效果非常好。

中国远洋运输（集团）总公司董事长魏家福说：开幕式突出展现了海洋

文化，进一步凸显港口合作的主题，特别是十一国领导人和部长共同推动加

速器的一刹那，我非常激动。我以前曾经是一位远洋船长，我知道推动加速

器意味着全速前进，我也希望博览会能扬帆起航，全速前进。

第二章

同舟共进向未来

031

三　中国和东盟国家领导人巡视展馆

2007年10月28日上午，出席第四届中国—东盟博览会的中外贵宾兴致勃

勃来到南宁国际会展中心，巡视了中国—东盟博览会展馆。

国务院副总理曾培炎在广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主

任刘奇葆，自治区主席陆兵，自治区党委常委、自治区副主席李金早等陪同

下，先后参观了国际经济合作、“魅力之城”和港口机械以及农村适用技术

展厅。曾培炎对国有大型企业通过参加中国—东盟博览会取得很好成效表示

十分高兴，他鼓励中国企业积极实施“走出去”战略，为密切中国与东盟经

贸关系的新发展作出新贡献。在广西农业先进适用技术展位前，当曾培炎了

解到广西的小型农业机械在东盟国家十分畅销时，他鼓励广西的企业要发挥

地缘优势和资源优势，在中国—东盟经贸合作发展中先走一步。在喜庆的气

氛中，曾培炎与文莱王储穆赫塔迪·比拉共同为文莱的“魅力之城”展区揭

幕，启动了文莱的主题国系列活动。

2007年10月28日，中国国务院副总理曾培炎巡视第四届中国—东盟博览会展馆

H.E. Zeng Peiyan, Vice Premier of China tours the exhibition pavilions of the 4th CAEXPO on Oct. 28, 2007

032

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

文莱王储穆赫塔迪·比拉在广西壮族自治区党委常委、宣传部部长沈北

海的陪同下，参观了三号展厅的农村适用技术展区，比拉特别详细了解了广

西的桑蚕技术和桑蚕产业的发展情况，对农业在中国—东盟合作的地位予以

高度评价。

2007年10月28日，文莱王储穆赫塔迪·比拉巡视第四届中国—东盟博览会展馆

His Royal Highness Crown Prince Pengiran Muda Haji Al-Muhtadee Billah of Brunei tours the exhibition pavilions of the 4th CAEXPO on Oct. 28, 2007

2007年10月28日，柬埔寨首相洪森巡视第四届中国—东盟博览会展馆

H.E. Hun Sen, Prime Minister of the Kingdom of Cambodia tours the exhibition pavilions of the 4th CAEXPO on Oct. 28, 2007

柬埔寨首相洪森在广西壮族自治区政协副主席王汉民的陪同下，先后参

观了“魅力之城”柬埔寨展区、农村适用技术展区以及柬埔寨商品展区。在

柬埔寨商品展位前，洪森和柬埔寨参展商进行了亲切交谈，了解柬埔寨在本

届博览会上的参展商品的情况。洪森表示：柬埔寨是一个农业国，与中国加

强农业领域合作是多年的愿望。洪森详细了解了中国有关省市参展农业机械

产品的情况，表示欢迎广西农业科技企业到柬埔寨投资发展。

第二章

同舟共进向未来

033

老挝总理布阿索内在广西壮族自治区人大常委会副主任韦家能的陪同下

先后来到“魅力之城”老挝展区和老挝商品展区，察看了老挝参展情况，看

望了老挝客商。在一家广西与老挝合资经销茶叶的企业展台前，布阿索内饶

有兴趣的询问了茶叶的生产销售和进出口情况。他说，中老两国的经贸合作

潜力巨大，希望通过中国—东盟博览会这个平台，不断扩大与广西的合作，

实现互利共赢。

2007年10月28日，老挝总理布阿索内巡视第四届中国—东盟博览会展馆

Bouasone Bouphavanh, Prime Minister of Laos tours the exhibition pavilions of the 4th CAEXPO on Oct. 28, 2007

2007年10月28日，越南总理阮晋勇巡视第四届中国—东盟博览会展馆

Nguyen Tan Dung, Prime Minister of Vietnam tours the exhibition pavilions of the 4th CAEXPO on Oct. 28, 2007

越南总理阮晋勇在广西壮族自治区副主席吴恒、中国驻越南大使胡乾文

的陪同下，先后来到“魅力之城”越南展区、农村适用技术展区参观。在得

知本届博览会首次有外国科技成果展示，而越南又是首个在博览会展出科技

成果的国家，阮晋勇非常高兴，他表示希望通过博览会这一平台，多领域扩

大越南与中国的科技合作。

034

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

东盟秘书长王景荣在广西壮族自治区人大常委会副主任潘琦的陪同下，

参观了“魅力之城”展区。

印度尼西亚交通部长贾马尔、缅甸商务部部长丁乃登、泰国商务部部长

格勒格雷·吉拉佩、马来西亚贸工部副部长吴立洋、菲律宾农业部副部长巴

娜德特、新加坡交通部政务部长陈惠华等嘉宾也分别巡视了展馆，并表示希

望通过博览会平台，进一步增进互利合作，促进共赢。

2007年10月28日，东盟秘书长王景荣巡视第四届中国—东盟博览会展馆Ong Keng Yong, Secretary General of ASEAN tours the exhibition pavilions of the 4th CAEXPO on

Oct. 28, 2007

第二章

同舟共进向未来

035

2007年10月27日，国务院副总理曾培炎在荔园山庄国际会议中心会 见 文 莱 王 储 穆 赫 塔迪·比拉

V i c e P r e m i e r Z e n g Peiyan of China meets with His Royal Highness Crown Prince Pengiran Muda Haji Al-Muhtadee Billah of Brunei at the International Conference Center of Liyuan Hotel on Oct. 27, 2007

四　中国和东盟国家领导人会见

2007年10月27日，中国国务院副总理曾培炎在南宁会见了前来出席第四

届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会的文莱王储穆赫塔迪·比

拉、柬埔寨首相洪森、老挝总理布阿索内和越南总理阮晋勇，就双边关系及

共同关心的国际和地区问题深入交换意见。

曾培炎对各国领导人出席第

四届中国—东盟博览会、第四届

中国—东盟商务与投资峰会表示

热烈欢迎。曾培炎高度评价中国

与各国双边关系的发展。他说，

近年来，中国与各国领导人频繁

接触，经贸合作不断扩大，地方

来往继续深化，文化交流日益活

跃，在国际和地区事务中的配合

更加密切。双方在政治上的相互

信任、经济上的互利合作、文化

上的交流互鉴都提高到新水平，

友好关系显示出旺盛的生命力，深入人心。中方愿与各国共同努力，落实双

方领导人达成的各项共识，推动双边合作迈上新台阶，造福人民。

曾培炎说，去年10月，中国—东盟纪念峰会在南宁成功举行，双方友

好合作关系进入新的历史阶段。中方愿与东盟各国密切合作，进一步深化中

国—东盟战略伙伴关系，推动东亚合作稳步向前发展，为地区的和平、发展

和稳定作出贡献。

洪森、布阿索内、阮晋勇等东盟国家领导人热烈祝贺中国共产党第十七

036

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

次全国代表大会取得圆满成功，表示相信中国人民必将在贯彻落实十七大精

神中取得建设中国特色社会主义事业的新成就。各国为中国在各领域取得的

巨大发展感到由衷高兴，认为中国的发展对各国是极大的鼓舞。各国高度重

视发展对华关系，对与中国近年来关系的新发展深表满意，希望不断加深与

中国在政治、经济、文化等领域的合作。穆赫塔迪·比拉祝贺中国取得的发

展成就，表示希望出席2008年北京奥运会开幕式。

曾培炎当日还会见了出席第四届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与

2007年10月27日，国务院副总理曾培炎在荔园山庄国际会议中心会见柬埔寨首相洪森

Vice Premier Zeng Peiyan of China meets with Prime Minister Hun Sen of Cambodia at the International Conference Center of Liyuan Hotel on Oct. 27, 2007

2007年10月27日，国务院副总理曾培炎在荔园山庄国际会议中心会见老挝总理布阿索内

Vice Premier Zeng Peiyan of China meets with Prime Minister Bouasone Bouphavanh of Laos at the International Conference Center of Liyuan Hotel on Oct. 27, 2007

第二章

同舟共进向未来

037

2007年10月27日，国务院副总理曾培炎在荔园山庄国际会议中心会见越南总理阮晋勇

Vice Premier Zeng Peiyan of China meets with Prime Minister Nguyen Tan Dung of Vietnam at the International Conference Center of Liyuan Hotel on Oct. 27, 2007

投资峰会的印度尼西亚、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国等国政府

代表团团长，东盟副秘书长达门及世界银行副行长普曼菲，以及境外商业协

会会长和知名企业家代表。

广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆参加了曾培炎

副总理与老挝总理布阿索内、越南总理阮晋勇会见活动，自治区主席陆兵参

加了曾培炎副总理与柬埔寨首相洪森、文莱王储穆赫塔迪·比拉会见活动。

038

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

五 　广西壮族自治区领导人拜会东盟国家领导人

和东盟秘书长

2007年10月27日，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘

奇葆在南宁拜会了前来出席第四届中国—东盟博览会的柬埔寨首相洪森。

刘奇葆说，洪森是广西的老朋友，也是广西的荣誉公民，连续四次率团

出席博览会，有力地支持了广西承办工作。在包括柬埔寨等东盟国家的大力

支持下，前三届博览会取得了圆满成功，参展客商不断增多，影响力不断扩

大，已成为中国—东盟合作的重要平台。特别是去年在首相阁下的倡议下，

具有历史意义的、里程碑式的中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会在南

宁成功举办，进一步拓展和深化了广西与东盟以及中国与东盟的全面合作。

刘奇葆说，近年来，广西与柬埔寨在各领域的交流合作健康并富有成

效，进一步拓展和深化的条件、基础非常好。希望柬埔寨继续支持办好中

国—东盟博览会，不断拓展与广西在经贸、文化、旅游、种植养殖及加工等

方面的合作，提高合作成效。

洪森感谢广西方面的热情接待，并祝贺广西在经济社会发展方面所取

得的成就。他说，每次到南宁参加博览会都发现有新的变化，花更多、树更

绿，可以称为“花园城市”。他说，在中国与东盟的共同努力下，南宁已成

为中国与东盟开展合作的重要渠道，广西已成为中国与东盟开展合作的前沿

地带，柬埔寨希望进一步加强与广西的合作。洪森表示，明年是柬中建交50

周年，相信明年双方在文化、旅游等各领域的合作必将取得更大的成果。

自治区领导李金早、车荣福、王汉民以及自治区有关部门负责人参加

拜会。

第二章

同舟共进向未来

039

2007年10月27日，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任

刘奇葆在南宁拜会了前来出席第四届中国—东盟博览会的文莱王储穆赫塔

迪·比拉。

刘奇葆说，文莱具有优越的地理条件和良好的投资环境，与广西在农

2007年10月27日，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆在南宁拜会文莱王储穆赫塔迪·比拉

Secretary Liu Qibao of CPC Guangxi Committee pays a visit to His Royal Highness Crown Prince Pengiran Muda Haji Al-Muhtadee Billah of Brunei on Oct. 27, 2007 in Nanning

业、渔业、旅游等方面合作前景广阔。近年来，广西与文莱经贸合作发展迅

速，经贸活动日益增多，合作领域不断拓宽，已互为重要贸易伙伴。

刘奇葆说，为进一步深化中国与东盟的合作，广西方面提出了以泛北

部湾经济合作为重点的中国—东盟“一轴两翼”区域合作新构想。“泛北合

作”作为中国与东盟合作总体框架内新的次区域合作，旨在充分发挥海上通

道的作用，通过加强泛北部湾国家间的港口、物流、旅游合作，加快产业对

接与分工，促进相互贸易与投资，大力发展临海工业，联合开发海上资源，

加快临海城市发展。希望文莱积极支持“泛北合作”，派出人员参加“泛北

合作”跨国专家小组，使这一合作机制由构想变为实践，早日发挥作用，共

同推动泛北合作进程。

比拉感谢广西方面的热情接待。他说，文莱十分荣幸能成为第四届中

国—东盟博览会的主题国。多年来，文莱与广西建立了良好的关系，今后文

莱将继续加强与广西的互访、合作。比拉对广西方面提出的建立“泛北合

作”跨国专家小组的建议表示赞同，表示将密切跟踪并尽快促成落实有关事

040

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

宜，支持和参与泛北合作。

中国驻文莱大使佟晓玲，自治区领导李金早、沈北海、车荣福以及自治

区有关部门负责人参加拜会。

2007年10月29日，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会

主任刘奇葆在南宁拜会了前来出席第四届中国—东盟博览会的老挝总

理布阿索内。

刘奇葆说，广西与老挝交往密切，传统友谊源远流长。为进一步

深化中国—东盟自由贸易区建设，广西提出了由泛北部湾经济合作、南

宁—新加坡经济走廊、大湄公河次区域合作三个板块组成的中国—东盟

“一轴两翼”区域合作新构想，目前，这一构想正由共识走向实践，相

关合作机制已经展开。参与并推进中国—东盟“一轴两翼”区域合作，

必将促进老挝深化与广西、与中国的经贸合作，促进老挝经济社会的发

展。希望老挝与广西及东盟有关方面一道，共同推进这一战略构想的实

施；继续支持博览会的承办工作；积极推进广西与老挝在文化教育、医

疗卫生、农业机械、农产品加工、产业合作等领域的合作。

布阿索内说，近年来老挝与中国及广西在各领域的交流合作进一步

得到拓展，老挝将不断深化双方友好合作关系。他表示，依托铁路、公

路干线的南宁—新加坡经济走廊，将促进老挝在更大领域、更广空间加

强与中国、与东盟其他国家的合作。老挝支持广西方面提出的中国—东

盟“一轴两翼”区域经济合作新构想。

中国驻老挝大使潘广学，自治区领导车荣福、韦家能参加拜会。

2007年10月26日，广西壮族自治区主席陆兵在南宁拜会了率团前来南宁

出席第四届中国—东盟博览会的老挝总理布阿索内一行。

陆兵对布阿索内一行老表示热烈欢迎。他说，这是布阿索内总理阁下

在繁忙的国事中第二次率团来参加中国—东盟博览会，表明总理阁下十分重

视中国以及广西和老挝的友好关系。广西和老挝有着传统的友谊，双方在贸

易、农产品加工等方面有着很好的合作，特别是前三届博览会举办以后，

双方的经贸往来更加频繁，成果显著。

布阿索内感谢广西政府的热情接待。他说，中老两国是好邻居、好朋

友，我们非常感谢中国人民对老挝在历史上抗击外国侵略者曾给予的支

持，感谢广西区政府在教育方面对老挝的帮助。通过参加第四届中国—东

盟博览会，老挝与广西在经济、教育等方面的合作将愈来愈紧密。他祝本

第二章

同舟共进向未来

041

届博览会取得圆满成功。

老挝驻华大使维吉·欣达翁，老挝能源矿产部部长波塞坎·冯达拉，

工贸部部长南·维亚吉，国家科技与环境署署长本滇·披沙迈，中国驻老

挝大使潘广学，自治区领导李金早、韦家能拜会时在座。

2007年10月26日，广西壮族自治区主席陆兵在南宁拜会了率团前来南

宁参加第四届中国—东盟博览会的文莱王储穆赫塔迪·比拉一行。

2007年10月26日，广西壮族自治区主席陆兵在南宁拜会文莱王储穆赫塔迪·比拉

Governor Lu Bing of Guangxi Zhuang Autonomous Region pays a vi s i t to His Royal Highness Crown Prince P eng i r a n Muda Ha j i A l-Muhtadee Billah of Brunei on Oct. 26, 2007 in Nanning

陆兵对比拉率团前来参加第四届中国—东盟博览会表示热烈欢迎。他

说，文莱与广西有着传统的友谊，特别这几年双方的交流日益密切。陆兵

介绍了广西的区位优势、资源优势、政策优势，以及近年来广西的经济社

会快速发展的情况，介绍了广西北部湾经济区建设、广西在泛北部湾经济

圈中的地位作用等。他希望进一步加强与文莱在商贸、教育、文化、旅游

等方面的合作，希望有更多的文莱企业家到广西来观光考察，商讨合作事

宜，广西也有更多的游客到文莱去旅游。

陆兵说，在中国和东盟领导人的共同推动下，中国—东盟博览会已经

在广西成功举办了三届，取得了很好的效果，今年的第四届中国—东盟博

览会的内容更加丰富。祝文莱在博览会取得更大的成果。

比拉王储非常感谢广西方面的热情接待。他说，虽然是第一次到南

宁，但早就在书刊上了解过南宁。南宁优美的环境给他留下了深刻的印

象，希望文莱与广西在更多的领域建立合作关系。他衷心祝愿第四届中

国—东盟博览会取得圆满成功。

中国驻文莱大使佟晓玲，自治区领导李金早、沈北海拜会时在座。

042

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

2007年10月28日，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任

刘奇葆，自治区党委副书记、自治区主席陆兵在南宁拜会了前来出席第四

届中国—东盟博览会的越南总理阮晋勇。

刘奇葆说，广西与越南的交往已进入全面发展的新阶段，经贸、旅

游、交通和农业等方面的合作不断深化和发展。在包括越南等东盟国家的

大力支持下，三届中国—东盟博览会的举办取得了圆满成功。越南利用博

览会这个平台，进一步深化了与广西及中国的合作，在博览会上的签约

项目、资金均居东盟国家前列，有力推进了中国—东盟自由贸易区建设进

程，取得了丰富成果。

刘奇葆说，去年7月，广西提出了以泛北部湾经济合作为重点的中

国—东盟“一轴两翼”区域合作新格局的构想。推动形成这一新格局，有

利于进一步拓展、延伸和发展“两廊一圈”建设，有利于广西和越南在更

大范围内吸引和凝聚资源，实现更快发展。一年多来，在中国和东盟有关

国家的共同推动下，这一合作构想正在从共识走向实践，并已取得重要阶

段性成果。希望越南加快推进以“泛北合作”为重点的中国—东盟“一轴

两翼”区域合作新格局的形成，支持办好中国—东盟博览会，并在边境经

济合作区建设、“两路两铁三港”项目、旅游、文化、教育等方面加大合

作力度。

阮晋勇说，三届博览会、商务与投资峰会取得了丰硕成果，成为促进

越南与广西及中国不断加强经贸往来的重要平台。随着中国—东盟自由贸

易区建设进程加快，一个人口最多的自由贸易区将会给中国和东盟各国的

经贸合作带来广阔的发展空间，极大推动区域内各国经济增长。广西与东

盟海陆相连，是连接中国和东盟的桥梁、通道，在促进中国与东盟的经贸

往来中发挥着非常重要的、直接的纽带作用。他表示，越南将认真落实中

越两国以及与广西方面达成的有关共识，加快推进交通基础设施建设和边

境经济合作区建设，不断深化拓展越南与广西的合作，实现互利共赢。

中国驻越南大使胡乾文，自治区领导车荣福、吴恒以及自治区有关部

门负责人参加会见。

2007年10月27日，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主

任刘奇葆，自治区党委副书记、自治区主席陆兵在南宁拜会了前来出席

第四届中国—东盟博览会的东盟秘书长王景荣。

刘奇葆感谢王景荣对广西承办博览会工作给予的大力支持。他说，

在阁下以及东盟秘书处的大力支持下，前三届中国—东盟博览会取得了

第二章

同舟共进向未来

043

巨大成功，取得了丰富的成果，建立了新的长效合作机制，为东盟各国

带来了无限商机和益处。博览会已成为中国与东盟深化合作的重要平

台，成为中国与东盟开展周边外交的重要舞台，成为中国—东盟对外开

放的“干细胞”，成为国内外知名的会展品牌。阁下为博览会作出的重

要贡献，必将对广西与东盟、中国与东盟深化合作产生重要影响。

刘奇葆说，以“泛北合作”为重点的中国—东盟“一轴两翼”区域

合作新构想，得到了包括东盟秘书处在内的国际地区性组织及相关东盟

国家的积极响应。目前有关具体合作项目已逐步开展，跨国专家小组等

相关合作机制正在建立，“泛北合作”正从共识走向实践。希望阁下及

东盟秘书处继续支持和推动“泛北合作”，继续关心和支持办好中国—

东盟博览会，使博览会长久、持续办下去。

王景荣对广西成功承办三届博览会表示高度评价。他说，广西把博

览会的概念进行拓展，纳入新内容，为东盟带来了商机。中国—东盟

博览会已成为深化各方合作、推进自贸区建设日趋成熟的重要平台，

已 经 深 入 影 响了东盟各国以及各行各业。王景荣表示将加大对“泛北合

作”的宣传和推介力度，不断促进和推动“泛北合作”的实施。

自治区领导车荣福、潘琦以及自治区有关部门负责人参加拜会。

第三章

2007年，是中国—东盟自由贸易区建设启动五周年。中国—东盟自由贸

易区的建设向纵深发展。

这一年，双方启动了自由贸易区第二阶段降税；这一年，双方签署了自

由贸易区《服务贸易协议》并实施。

中国与东盟各国经济持续发展，开放程度更加扩大，双方合作呈现出巨

大的发展潜力。在新形势下，已经举办三届的中国—东盟商务与投资峰会面

临新的发展要求。

第四届中国—东盟商务与投资峰会充分反映中国—东盟自由贸易区建

设的现实和热点，进一步体现区域合作和次区域合作发展的新要求，确定了

“创新合作——加快提升区域增长力”的主题。

2007年10月28日，第四届中国—东盟商务与投资峰会在中国广西南宁成

功举办，共设开幕式、服务贸易专题和金融专题三场活动。

中国与东盟国家领导人、政府高官、商协会领袖、企业家、国际组织代

表、专家学者、媒体记者1400多人出席了会议。

创新合作—加快提升区域增长力—第四届中国—东盟商务与投资峰会

Innovating Cooperation—Accelerating Area Growth —The 4th CABIS

The year of 2007 was the 5th anniversary of CAFTA. Construction of CAFTA

started to be boosted in depth.

In 2007, ASEAN and China engaged into Phase 2 Tariff Reduction; in the same

year, ASEAN and China signed and executed the Agreement on Trade in Service for

CAFTA.

Since economy has been developing continuously, as well as enlarging opening

and enormous cooperation potential in ASEAN countries and China, CABIS at the age

of 3 confronts new requirements in a new situation.

The 4th CABIS indicated well in reality and hot spots of CAFTA construction as

well as new requirements of regional and sub-regional cooperation, and made the

theme of “Innovating Cooperation—Accelerating Area Growth” definite.

On Oct 28, 2007, the 4th CABIS was held successfully in Nanning including

three events: the opening ceremony, specific activities of Trading in Service and

Finance. There were more than 1400 people attended these events including heads of

ASEAN countries and China, enterprisers, representatives of international institutes,

professors and journalists etc.

046

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

一 第四届中国—东盟商务与投资峰会的主题和专题

盛况空前、成效显著的第三届中国—东盟商务与投资峰会刚刚落下帷

幕，承担着峰会主要筹备工作的广西贸促会、中国—东盟商务与投资峰会秘

书处就在认真总结经验教训的基础上启动了第四届中国—东盟商务与投资峰

会的筹备工作，旨在早谋划早准备，力争办出特色、办出水平。从2006年12

月起，秘书处在北京和南宁两地先后举办有关研讨会，邀请专家学者和有关

部门负责人就如何办好第四届中国—东盟商务与投资峰会进行分析研究，并

针对峰会的主题、专题、会议形式和建立长效机制等问题进行深入探讨。同

时派出工作小组出访东盟十国，拜会东盟各国国家工商会、中华总商会、中

国驻外使馆经商处，广泛听取对第四届中国—东盟商务与投资峰会的建议和

意见，在集思广益的基础上，精心策划设计峰会主题。

2007年是中国—东盟自由贸易区建设启动五周年，中国—东盟自由贸易

区的建设正向纵深发展，而随着中国与东盟各国经济持续发展，开放程度更

加扩大，中国与东盟经济合作呈现出巨大的发展潜力。这也为中国—东盟商

第四届中国—东盟商务与投资峰会会场全景

The 4th CABIS

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

047

务与投资峰会提出了新的要求，主题要充分体现出中国与东盟各国的共同需

求和共同关注的问题。

为更加突出峰会求“变”求“新”求“实”的理念，充分反映中国—

东盟自由贸易区建设的现实和热点，体现区域合作和次区域合作发展的新要

求，有力地配合广西提出的以泛北部湾经济合作为重点的中国—东盟“一轴

两翼”区域合作新格局的战略构想，本届商务与投资峰会的主题确定为：

“创新合作——加快提升区域增长力”，围绕主题设置了两大专题：“服务

贸易：新领域、新商机”和“深化金融合作，便利贸易投资”。

主题：创新合作——加快提升区域增长力

——中国与东盟自由贸易区的建设正在向纵深发展，《货物贸易协议》

的实施，促进了中国与东盟贸易额持续增长；《服务贸易协议》的签署，标

志着中国—东盟自由贸易区的建设向前迈进了关键的一步，为全面建成自由

贸易区奠定了坚实的基础，这预示着中国与东盟之间经济贸易与投资合作都

进入了一个新的历史阶段。加强区域合作，已经成为时代的潮流，也是实现

持久和平、促进共同繁荣的需要。

专题一：服务贸易：新领域 新商机

——中国—东盟自由贸易区《服务贸易协议》签订，进一步开放了中

国—东盟服务贸易市场。中国将在对世贸组织承诺的基础上，在建筑、环

保、运输、体育和商务等5个服务部门26个分部门向东盟国家做出新的市场

开放承诺。东盟也将分别在金融、电信、教育、旅游、建筑、医疗等行业向

中国做出市场开放承诺。这必然使中国—东盟形成更加紧密的关系，更加开

放的市场，直接惠及中国—东盟千千万万个工商企业，在区域经济合作中产

生更多新的领域和新的商机。

专题二: 深化金融合作 便利贸易投资

——金融稳定和安全是实现本地区经济稳定发展的重要保障。随着中

国—东盟自由贸易区建设进程的加快，金融对投资的力度不断加强，地区货

币互换、债券市场建设等方面开展的合作也在不断深化。十年前发生的亚洲

金融风波让我们反思，也给我们以启示。我们有必要加强区域内财政金融领

域政策对话，开展机构能力建设合作，推进地区金融市场和预警机制建设，

增强危机防范能力，更好地促进地区经济稳定发展。

048

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

二　第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕式

2007年10月28日上午，第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕式在广

西南宁市广西人民会堂举行。中国国务院副总理曾培炎、文莱王储穆赫塔

迪·比拉、老挝总理布阿索内、越南总理阮晋勇以及中国国务院副秘书长张

平、广西壮族自治区党委书记刘奇葆、广西壮族自治区主席陆兵、东盟秘书

长王景荣、中国商务部副部长高虎城、中国国际贸易促进委员会副会长于平

在主席台就座。

开幕式上，围绕本届峰会

主题“创新合作——加快提升

区域增长力”，中国国务院副

总理曾培炎发表了主旨演讲，

文莱王储穆赫塔迪·比拉、老

挝总理布阿索内、越南总理阮

晋勇发表了演讲。广西壮族自

治区党委书记刘奇葆致辞。中

国国际贸易促进委员会副会长

于平主持开幕式并致辞。

曾 培 炎 在 主 旨 演 讲 中 指

出，中国和东盟已建立了战略伙伴关系，形成了政治上相互尊重、经济上相

互促进的良好态势。随着中国—东盟自由贸易区建设的推进，双边经贸关系

进入了一个新的阶段，已经形成了区域与次区域、双边与多边合作并举的良

好局面。主要表现有：一是双边贸易迅速发展；二是投资往来持续扩大；三

是合作机制不断完善；四是次区域合作取得新发展。曾培炎指出，在新的形

2007年10月28日，第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕

The 4th CABIS opens on Oct. 28, 2007

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

049

势下，双方应抓住机遇，突出重点，扩展领域，不断提高经贸合作水平。曾

培炎对深化中国与东盟合作提出了四项建议：第一，落实重点项目。在农

业、信息通讯、人力资源开发、双向投资、湄公河盆地开发、交通、能源、

文化、旅游、公共卫生等领域，选择一批重点项目，优先开展合作，尽快取

得成果。第二，扩大相互投资。尽快结束中国—东盟自由贸易区投资协议谈

判。支持双方企业特别是中小企业广泛开展投资合作。鼓励中国企业更多地

到东盟国家投资。第三，开拓合作领域。推动生态环保、气候变化等领域的

务实合作，加强技术与管理经验的交流，深化金融合作，积极探索经济社会

发展合作的新领域。第四，深化次区域合作。积极支持东盟一体化建设，鼓

励企业参与东盟东部增长区、大湄公河等次区域经济合作，深化泛北部湾区

域经济合作，促进次区域合作成为中国与东盟经贸合作的一个新亮点。曾培

炎再次强调，中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会是中国与东盟

工商界增进了解的重要平台，也是双方深化合作的新契机，希望各参会代表

广泛开展探讨交流，积极推进务实合作，创造新的机遇，取得新的成果，共

同携手合作，共创中国—东盟合作的美好明天。

穆赫塔迪·比拉在演讲中指出，地区发展成功的关键在于制定经济一体

化的计划。实现这个计划的关键是要在未来八年中完成所制定的经济蓝图。

对于至今在很大程度上仍是一个发展中地区的东南亚而言，这是重大的任

务。这些任务是要依靠政府之间的良好关系实现的，还将会更多地依靠邻国

及其公营与私营部门之间稳固的合作。这无疑意味着要加强与中国的朋友、

同事、合作伙伴的亲密合作。

2007年10月28日，中国国务院副总理曾培炎在第四届中国—东盟商务与投资峰会上发表主旨演讲

Vice Premier Zeng Peiyan of China delivers a keynote speech at the 4th CABIS on Oct. 28, 2007

050

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

在过去的五年里，在2002年签署的全面经济合作框架协议的引领下，

东盟各国已经创造了大好的发展机会。随着贸易壁垒的取消，必须着眼于如

何改善经济、投资、以及贸易的环境。加强基础设施建设特别是建立一个有

效率的，安全的，和完整

的交通运输体系，包括港

口运输，就显得至关重要

的。只有这样才能充分发

挥东中国—东盟自由贸易

区的巨大潜能。这也是实

现东盟国家经济多样化的

关键因素。文莱正在考虑

在大摩拉岛优先发展一个

新的港口，并建立出口加

工区，希望该港口能成为东盟东部次区域的交通枢纽并与该地区其他港口互

补。很高兴看到中国现在成为与文莱—印度尼西亚—马来西亚—菲律宾东盟

东部增长区的一个发展伙伴，其中蕴含着巨大的商机和投资机会。

布阿索内在演讲中指出，第四届中国—东盟商务投资峰会，是一个共享

信息并促进东盟成员国和中国企业界合作的重要平台，将进一步推动中华人

民共和国和东盟成员国在经济，贸易，投资等各领域的合作关系。中国和东

盟之间是战略伙伴关系。老挝和中华人民共和国之间的全方位合作，近年来

以极快的速度增长，从深度和广度上都得到了推进。老挝人民民主共和国可

以提供很多投资的机会，在加工业、电力业、矿产加工业以及土地和房地产

业有联系的农作物耕种以及

工业人工林种植园方面都为

外商的投资创造了非常良好

的条件。跨境交通，转口服

务以及旅游业的发展，为投

资者提供了新的投资机会。

老挝政府将继续重视为吸引

外资创造良好的投资环境，

为此，我们将通过相关的立

2007年10月28日，文莱王储穆赫塔迪·比拉在第四届中国—东盟商务与投资峰会上发表演讲

His Royal Highness Crown Prince Pengiran Muda Haji Al-Muhtadee Billah of Brunei delivers a speech on Oct. 28, 2007 at the 4th CABIS

2007年10月28日，老挝总理布阿索内在第四届中国—东盟商务与投资峰会上发表演讲

Prime Minister Bouasone Bouphavanh of Laos delivers a speech at the 4th CABIS on Oct. 28, 2007

法，并且确保法律的权威，

完善更便捷透明的手段和关

于投资许可的规定，确保稳

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

051

2007年10月28日，越南总理阮晋勇在第四届中国—东盟商务与投资峰会上发表演讲

Prime Minister Nguyen Tan Dung of Vietnam delivers a speech at the 4th CABIS on Oct. 28, 2007

定的宏观经济，并且积极参与中国—东盟自由贸易区，积极加入世贸组织，

以消除进入老挝市场的障碍。

阮晋勇在演讲中指出，东盟和中国是近邻，有源远流长的传统友谊，东

盟和中国的关系在近年来经历了强有力的发展，中国—东盟之间的贸易也在

快速增长。中国已成为东盟的主要贸易伙伴。

中国—东盟自由贸易区

作为世界上人口最多的一个

自由贸易区，给双方提供大

好机遇。这对推动本地区经

济增长是至关重要的。希望

中国和东盟尽快签署协议，

以实现服务和投资的贸易自

由化，不仅便利双方的投资

者，也使本地区成为吸引来

自 其 他 地 区 投 资 的 一 个 亮

点。希望中国、越南之间的投资和经济合作能够进一步增长，这些进一步增

长能够对中国东盟之间整体的经济合作作出巨大的贡献。阮晋勇坚信，随着

“两个走廊”和“一个经济带”、“两个铁路”和“一个高速公路”的项目

实施，将会大大缩短中越两国之间来往交通所需的时间，并进一步促进中

国和越南之间的贸易投资合作。同时也会促进中国和其他东盟国家之间的

经济增长。东盟和中国之间的经济将会集体性地快速增长，并将会本区域

经济的稳定发展和繁荣。

刘奇葆在题为《推进次

区域合作，打造中国—东盟合

作新亮点》的致辞中表示，加

强区域合作，已经成为时代的

潮流，也是实现持久和平、促

进共同繁荣的需要。商务峰会

的主题是“创新合作——加快

提升区域增长力”，体现了区

域合作和次区域合作发展的新

要求。加强次区域合作，有利

于进一步挖掘利益交汇点，促

进有条件的地区率先合作，有

2007年10月28日，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆在第四届中国—东盟商务与投资峰会上致辞

Secretary Liu Qibao of CPC Guangxi Committee delivers a speech at the 4th CABIS on Oct. 28, 2007

052

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

利于形成新的增长极，辐射带动区域其他地区的发展。同时，次区域合作形式

灵活，启动较快，容易见效，将为区域的整体合作与发展提供强有力的支撑。

近年来东盟东部增长区、印度尼西亚—马来西亚—泰国增长三角、大湄公河流

域等次区域已经有了较好的合作基础，积累了宝贵的合作经验。中国已成为东

盟东部增长区的发展伙伴，并积极参与大湄公河次区域经济合作。为进一步探

索新的次区域合作，2006年，中方提出了开展以泛北部湾经济合作为重点的中

国—东盟“一轴两翼”区域合作新格局的建议。这一建议很快得到了中国、越

南、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱等有关国家领导人和部长

的积极回应与热情支持。“泛北合作”正从共识走向实践。刘奇葆希望各国政

府加强合作，共同推动这一新的次区域合作不断走向深入。刘奇葆指出，推进

次区域合作需要合理设计，务实行动，由易到难，稳步推进，为此，他提出四

点建议：一是设计提出普惠共赢的合作内容。次区域合作要照顾到参与各方的

利益，实现共同获益。二是建立平等参与的合作机制。加强磋商对话，建立跨

国专家小组，在中国—东盟合作框架下，进一步推动泛北合作机制的形成。三

是构建投融资合作平台。推进次区域合作，必须有资金保障。在次区域合作

中，要充分发挥金融机构、资本市场等作用，为合作项目提供有力的资金支

持。四是推进具体务实的合作项目。推动次区域合作需要从带动性强的项目切

入，促进交通基础设施、港口物流、跨境经济区、产业对接等合作、推进海

关、检验检疫、运输、人员往来等便利化措施。

第四届中国—东盟商务与投资峰会由中国商务部、中国国际贸易促进委

员会和广西壮族自治区人民政

府主办，东盟工商会、中国—

东盟商务理事会和东盟十国的

国家工商会协办。

中国与东盟各国的部长、

使节、工商协会负责人、世界

银行等国际组织的代表以及企

业家、专家学者共1400余人出

席了第四届中国—东盟商务与

投资峰会开幕式。出席开幕式的自治区领导还有马庆生、郭声琨、马铁山、

陈际瓦、彭祖意、李金早、沈北海、车荣福、温卡华、马飚、黄道伟等。

200多位中外记者到会进行现场采访。

2007年10月28日，中国国际贸易促进委员会副会长于平主持第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕式

Vice Chairman Yu Ping of China Council for the Promotion of International Trade chairs the Opening Ceremony of the 4th CABIS on Oct. 28, 2007

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

053

三　第四届中国—东盟商务与投资峰会专题会议

（一）第四届中国—东盟商务与投资峰会服务贸易专题

2007年10月28日14:30—17:30，第四届中国—东盟商务与投资峰会服务

贸易专题会议在广西人民会堂一楼礼堂成功举行。中国与东盟国家政府高

官、商协会领袖、企业家、国际组织代表、专家学者、媒体记者700多人出

席了会议。论坛的议题是“服务贸易：新领域、新商机”。论坛分两节会议

进行。

在第一节会议上，中国天津市副市长崔津渡、越南文化体育和旅游部

副部长阮名泰、中国建筑工程总公司总经理孙文杰、印度尼西亚金峰集团

主席林文光、中国商务部国际司副司长张少刚、中国国际经济贸易仲裁委

第四届中国—东盟商务与投资峰会服务贸易专题会议会场

The 4th CABIS Trade in Services Seminar

054

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

员会副主任于健龙发表了演讲。中国—东盟商务理事会常务副秘书长许宁

宁主持会议。

崔津渡在演讲中阐述了三方面的问题，一是随着中国与东盟战略合作伙

伴关系的日益加深，天津与东盟的经贸合作取得长足发展。2006年，天津与

东盟之间的贸易额达84.4亿美元。东盟国家在天津设立企业941家，投资额

达28.8亿美元。天津企业在东盟国家的投资项目达104个，累计投资5486万

美元。二是天津滨海新区被纳入国家总体发展战略布局，为天津与东盟的合

作提供了新的广阔平台。天津滨海新区开发开放被纳入国家总体发展战略布

局，成为我国继深圳经济特区、上海浦东新区之后，又一带动区域发展的新

的经济增长极。三是进一步增强服务功能，在更高层次、更广领域加强与东

盟的经贸交流与合作。重点是增强六个方面的服务功能，创造相互间需求和

供给市场的互补性：一是研发制造功能；二是航运服务功能；三是国际贸易

功能；四是金融商务功能；五是生态旅游功能；六是改革创新功能。

阮名泰在题为《发展旅游产业，促进区域联系与合作》的演讲中说，

越南旅游业已经快速发展成一个充满活力的经济部门，为推进国家创新和国

际一体化进程作出了积极贡献。作为东盟大家庭的正式一员，越南特别希望

与其他东盟国家在经济方面互相合作，把战略重点放在加快旅游业发展合作

上。越南旅游业充分参与了与地区内其他国家的多边和双边旅游机制的，例

如，承诺实施东盟旅游协议，东盟旅游论坛（ATF）和湄公河旅游论坛和其

他区域旅游事件。在双边合作方面，越南已经与大多数东盟国家签署了旅

游合作协议。越南和其他国家如泰国、新加坡、马来西亚、老挝等国家之

间关于旅游业的人力资源开发合作协议也取得了显著的成绩。在过去的几年

中，越南始终优先发展同中国的旅游合作，因为中国被认为是越南主要的旅

游潜力市场之一。因此，越南已经对中国公民制定了相当优惠的政策，以吸

引他们到越南旅游。为了加强中越的旅游业合作，寻求中越旅游业合作的新

方向，鼓励两国大量游客的互访以促进旅游业发展，发挥各自国家的经济潜

力，实现全球一体化，阮名泰提出以下几个合作倡议：一是尽早重新促进中

越边境的旅游往来，为中国游客提供到越南旅游的优惠条件，反之亦然。二

是集中发展两国的包费旅游服务。中越应该携起手来制定陆路旅游的计划来

吸引两国及其他国家的游客。三是考虑签署两国间新的旅游发展合作协议。

新的旅游合作协议应该包括以下内容：1.加强合作，促进两国旅游往来；

2.召开会议，进行国家和地区一级的双边讨论；3.经常开展政策方向、法律

文件和旅游发展经验方面的信息交流；4.鼓励两国企业部门在旅游投资、酒

店建设、娱乐设施建设以及联合包费旅游方面的合作。

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

055

孙文杰说，东盟地区是中建总公司的主要业务区域之一。经过多年的发

展，中建总公司在东盟地区建造了一大批优质工程，通过工程承包的带动作

用，有力推动了中国与东盟地区在建筑材料、劳务合作等业务领域的发展；

与此同时，中建总公司积极投身于当地的公益事业，彰显了中国国有重要

骨干企业的良好形象。伴随东盟地区经济的快速发展，中建总公司“诚信履

约、实现共赢”的思想同样在东盟地区有较好表现。中建总公司在东盟工程

承包和建造过程中，注重引进中国已有的实用工程技术，推动了中建总公司

国际建筑承包事业的健康发展。中建总公司在进行海外业务开拓时，坚持走

属地化发展之路，致力于为当地人民创造大批的就业机会，并努力提供人力

资源培训，大大提升当地员工的管理、技术及操作水平。中建总公司愿意与

东盟各国企业一道，在房屋建设、基础设施、地产投资、设计规划，以及国

际工程承包等广泛的领域开展友好合作。

林文光在演讲中对印度尼西亚的商务状况和环境做简要介绍，并希望中

国企业家能有机会到印度尼西亚投资。强调印度尼西亚除了在原材料开采和

生产上可以有良好的合作，还有巨大的未开发的市场潜力。

张少刚在演讲中说，服务贸易是中国—东盟自由贸易区的组成部分，自

2002年11月，中国和东盟领导人签署《全面经济合作框架协议》以来，双方

就开始了服务贸易方面的谈判，这个谈判大概历时三年，进行了18轮谈判，

最后终于是在2006年的10月就《服务贸易协议》本身达成了一致。中国—东

盟自由贸易区的服务贸易是规范中国和东盟服务贸易市场开放和处理和服

务贸易相关问题的法律文件，它参照了WTO服务贸易总协定的模式，包括

4个部分，共33个条款和１个附件，这个附件列出了中国和东盟十国的具体

谦让表。根据协议的规定，中国将在WTO承诺的基础上，在建筑、环保、

运输、体育、商务等5个服务部门的26个分部门向东盟国家做出新的市场开

放，这种开放主要包括进一步放宽上述领域的准入限制，允许对方国家的企

业在中国设立独资或者合资企业，同时也把他们的谷底限制和地域限制做

进一步的放宽。这个《协议》本身是一个双向的协议，东盟十国也分别在金

融、电信、教育、旅游、建筑、医疗等12个服务部门的67个分部门向中国作

出了市场开放承诺，这个《协议》已经于2007年7月1日正式生效。

于健龙在演讲中指出，随着中国广泛参与各种区域的经济合作，贸易

多元化战略取得了明显的成效，贸易市场多元化格局正在形成。中国与东盟

自1991年开始，经过16年来的共同努力，双方政治互信明显增强，经贸合作

成效显著，其他领域合作不断拓展和深化。中国—东盟关系已成为东盟与所

有对话伙伴关系中最具活力和最富成果的一组关系。可以说，随着双方在各

056

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

领域合作的进一步紧密化、深入化，中国与东盟企业间存在着在更深层次和

更宽范围交流与合作的巨大空间和潜力。作为国际通行的解决商事争议的有

效手段，仲裁是解决市场经济纠纷、健全和维护社会经济体系的重要保证。

（商事）仲裁针对商事争议解决的需要而设计，具有特殊的优越性：一是仲

裁裁决可以在国际上得到承认和执行，广泛的执行力使得仲裁的裁决具有超

出一国法域获得承认和执行的效力，这在国际商事活动中具有非常重要的价

值；二是当事人意思自治，程序快捷灵活，当事人可以就开庭审理、证据的

提交和意见的陈述等事项达成协议，设计符合自己特殊需要的仲裁程序，与

法院严格的诉讼程序和时间表相比，仲裁程序更为灵活；三是专家裁判，利

于不同行业纠纷的解决；四是一裁终局，节省时间和费用；五是仲裁具有保

密性，保护商业秘密和商誉，仲裁案件不公开审理，从而可以有效地保护当

事人的商业秘密和商业信誉。

第二节会议上，东盟秘书长王景荣、中国移动广西分公司总经理吴唯

宁、印度尼西亚工商会会长希达悦、马来西亚马中控股集团总裁吴国强、广

西壮族自治区党委常委、自治区副主席李金早先后发表了演讲。文莱国家工

商会会长Mr. Razali Johari主持会议。

王景荣在演讲中说，服务在任何经济的增长和发展过程中都发挥了重

要作用。服务产业是商品生产和流通的必要投入，诸如电信、金融、能源和

交通等等服务产业会对我们工业的效率和竞争力产生影响，从而影响生产

厂家的整个生产过程。2007年1月14日在菲律宾宿务岛召开的第十届东盟＋

中国峰会上签署了在东盟和中国综合经济合作框架协议下的服务贸易协议

（TIS），服务贸易协议是对2004年12月在老挝万象召开的第八届中国—东

盟峰会签署的货物贸易协议的补充。服务贸易协议于2007年7月生效，目的

是扩大东盟和中国的服务贸易，允许这11个国家的服务和服务供应商在各方

已作出承诺的领域/次领域享受市场准入和国民待遇。这些承诺建立在WTO

服务贸易总协定（GATS）框架下，包括以下商业服务的市场准入：与计算

机有关的服务、房地产服务、市场研究、管理咨询、与建设工程有关的服

务、与旅游业和旅行有关的服务、交通服务、教育服务、电讯服务、医疗和

社会服务、娱乐、文化和体育服务、环境服务和能源服务。

吴唯宁说，随着经济全球化和社会信息化，国际的贸易方式和生产方式

也在发生深刻变化，继传统的货物贸易之后，服务贸易成为国际间的又一重

要贸易形式，在全球贸易格局中的地位与日俱增。数据显示，1980年到2005

年15年间，世界服务贸易的出口总额从3650亿美元扩大到24147亿美元，增

长了5.7倍，占世界贸易出口的比重从1/7上升至1/5。在服务贸易发展过程

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

057

中，信息技术在增强服务活动及其过程的可贸易性上发挥了日益重要的作

用，大大增强了全球各地的联系，使远距离提供服务成为可能，地球村已

经成为现实，同时也推动了通信服务、计算机和信息服务等信息通信服务行

业本身的迅速发展并成为国际服务贸易的新增长点。从中国发展看，2001－

2005年，通信服务、计算机和信息服务的出口年均增长率分别达到15.65%和

41.31%。但其占服务贸易出口总额的比例仍然很低，分别为0.7%和2.2%，仍

有很大发展潜力。吴唯宁就中国和东盟在信息通信服务合作方面的机遇和前

景阐述自己的观点。一是信息通信服务合作是中国—东盟合作的新领域；二

是中国—东盟信息通信服务合作意义重大且前景广阔。信息通信服务合作对

促进区域经济一体化意义重大。中国—东盟自由贸易区的一体化成功与否的

重要标志之一是区域内资金流、物流、信息流是否顺畅流通，而信息流又是

三大要素中的先导。目前信息通信服务在中国与东盟之间的贸易总量中的比

重很低，仍然处于初级发展阶段，发展潜力巨大。加强中国—东盟信息通信

服务合作，对于形成比较优势，提升区域的整体竞争力和促进区域经济增长

意义深远。中国—东盟应发挥各自优势，加强合作优势互补，实现共同发

展。三是构建区域信息交流中心，深化中国东盟信息通信服务合作。信息交

流中心可考虑按照“信息化合作平台、信息交流中心、信息服务中心”的思

路进行近期、中期和长期的规划，最终目标实现信息服务。

希达悦说，服务产业是发展亚洲经济的最重要部门，占GDP40%－

60%。最近几年，服务产业也有了大幅度的增长。根据WTO的统计，世界服

务业2005年的产值达近5万亿美元。在印度尼西亚，吸纳的国外直接投资中

的一半是在服务产业诸如运输、通信、建筑以及招待和旅游等部门。把重点

集中在这些关键部门的好处是在创新、增效以及就业方面的附带效应。

吴国强说，旅游业是一个全球的产业，具有影响和丰富人类生活的能

力。中国的旅游业在过去的几十年中发展迅速，它已经成为主要的旅游目的

地，尤其是中国在20世纪70年代末期实行对外开放政策以来，一个新的富有

的中产阶级的出现以及中国政府放宽对旅行的限制都推动了旅游业的繁荣发

展。通过不断地制定和推行积极的市场营销政策和开展促销活动来促进南宁

的发展，南宁将成为东盟各国和世界其他国家游客首选的旅游目的地。南宁

有很多旅游胜地，它们吸引了众多外国游客并获得了数百万的外汇收入，促

进了当地的经济发展。除了旅游业，航空货运同样为南宁和东盟带来了大

量的机会。目前，中国有8个主要的国内航空货运公司。另外，有90个从事

航空货运业务的外国航空公司，其中有67%的业务是中国的国际航空货运业

务。4个主要的航空货运公司是中外运敦豪国际快递公司、联邦快递、TNT

058

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

快递公司、UPS快递公司，它们占据了70%的中国国际快递市场。中国的航

空货运市场主要包括高附加值商品，例如电子产品、通讯设备、工业零部

件、时尚产品等等。然而，在近几年里，特殊的货运产品（如医疗产品、活

体动物、军事设备等等）以及信件和快递运输服务（例如文件、报纸、急

件、人体器官等等）已经逐渐

扩大其在航空货运中的市场份

额。

李金早在服务贸易专题论

坛的闭幕演讲中说，服务贸易

是全球贸易的重要组成部分，

也是中国—东盟自由贸易区建

设的重要内容。广西与东盟国

家开展包括服务贸易在内的各

领域合作具有良好基础，合作

前景广阔。为充分发挥广西的优势，把握好中国—东盟自由贸易区建设的契

机，进一步促进中国与东盟服务贸易合作，广西将重点推动以下工作：第

一，加强基础设施建设，夯实服务贸易合作基础。加快出海出边的国际大通

道体系建设，加快推进广西铁路、公路、港口码头、机场建设，尤其是现

代化大型组合港建设，着力改善沿海基础设施，加快形成连接东盟、沟通

西南华南中南的国际大通道和区域性交通枢纽，发挥区位优势的连接与辐射

潜力。第二，参与推动区域合作，巩固服务贸易交流平台。与区域内各方加

强合作，统筹规划并积极推进贸易、投资、交通运输、旅游的便利化，把广

西建设成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息

交流中心，按照《服务贸易协议》的承诺，不断扩大服务贸易的对外开放力

度，促进新兴服务贸易的发展。第三，营造良好市场环境，优化服务贸易发

展条件。努力扩大广西与东盟在物流业、旅游业、教育培训、软件开发等传

统服务贸易方面的合作。加大发展服务业和服务贸易的宣传力度，重视服务

贸易合作与交流，努力营造加快服务贸易发展的氛围。第四，加快人才引进

培养，提高服务贸易人员素质。进一步加大服务贸易人才的培养力度，培养

熟悉国际服务贸易的复合型人才，更好地适应中国—东盟服务贸易合作的发

展需求，为双方服务贸易合作提供人才支撑。第五，促进资源便利流动，推

动服务贸易企业合作。与区域内各方加强合作，进一步加强本地区海关、检

验检疫、交通运输、相互认证、贸易结算、人员往来等方面的制度创新和相

互合作。

2007年10月28日，广西壮族自治区党委常委、自治区副主席李金早在第四届中国—东盟商务与投资峰会服务贸易专题会议上发表闭幕演讲

Vice Governor Li Jinzao of Guangxi Zhuang Autonomous Region delivers a speech at the 4th CABIS Trade in Services Seminar on Oct. 28, 2007

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

059

（二）第四届中国—东盟商务与投资峰会金融专题

2007年10月28日14:30－17:30，第四届中国—东盟商务与投资峰会金融

专题会议在广西人民会堂五楼会议厅成功举行。中国与东盟国家政府高官、

商协会领袖、企业家、国际组织代表、专家学者、媒体记者270多人出席了

会议。论坛的议题是“深化金融合作，便利贸易投资”。论坛分两节会议进

行。

第一节会议上，中国银行副行长王永利、马来西亚贸工部副部长吴立

洋、中国广西壮族自治区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨、泰国盘谷

银行总裁陈智深发表了演讲。中国银行金融机构部总经理张秉训主持会议。

第四届中国—东盟商务与投资峰会金融专题会议会场

The 4th CABIS Finance Seminar

王永利说，中国—东盟金融合作面临新的机遇，相邻的地理位置以及快

速扩大的经贸往来，为中国—东盟的金融合作奠定了重要基础。《服务贸易

协议》的签署，为中国—东盟金融合作的深入发展提供了新的历史机遇。近

年来，在双方共同努力下，中国—东盟金融合作已初步启动，在政策层面，

包括政府间的对话与协调，建立地区监督机制和早期预警模型，清迈会议达

成货币互换安排协定等。在企业界，双方金融行业的领军企业都将对方市场

视作战略发展的重点，银行领域的业务交流与合作方兴未艾。中国—东盟金

融合作互补性强，主要表现为：首先，区域内贸易、投资、基础设施建设和

合作开发项目增加，对金融服务的需求增大，而区域内各个国家经济发展水

060

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

平差异性明显，经济发展不均衡，迫切需要各国银行为企业跨境投资和经营

提供多领域、多层次的金融服务。其次，区域内相互投资的扩大直接带动了

区域内银行业国际化水平的提升，拓宽了银行业的市场领域，为银行业提供

了新的利润增长点。再次，开放有序的金融环境可以为各国实现优势互补创

造条件。根据《服务贸易协议》，金融市场开放将是未来中国—东盟金融合

作的一项重要内容，从而有利于在区域内营造更加开放的金融市场环境，为

双边及多边贸易、投资往来提供形式多样的便利化服务，实现各国之间的优

势互补。中国经济快速发展和金融业改革开放为中国银行业参与中国—东盟

金融合作注入了新的动力。中国银行在中国—东盟金融合作中具有独特的优

势，可以提供优质全面的金融服务和良好的国际化平台。中国银行作为中国

目前国际化程度最高的商业银行，已基本形成了覆盖全球的机构网络。截至

目前，中国银行共设立境外机构669个，遍及境外28个国家和地区。中国银

行在东南亚国家的发展有着悠久的历史。中国银行早在1936年就已在新加坡

设立了第一家分行，距今已有70多年的历史，今天，中国银行在东南亚国家

的分支机构已达12家，除新加坡外还包括马来西亚、印度尼西亚、泰国、越

南、菲律宾，所有分支机构均提供全面商业银行业务，对促进中国与东盟经

贸、投资、商旅往来发挥了重要作用。

吴立洋在演讲中首先回顾中国与东盟之间的经贸关系。2003年以来，东

盟和中国双边在经济、文化、政治领域签署了重大协议和文件。如：2003年

签署的《全面经济合作框架协议》；2004年签署并开始执行的《货物贸易早

期收获计划》；2005年签署执行的《货物贸易协议》和2007年签署的《服务

贸易协议》。几年来的双边贸易统计数据显示，这一系列重大协议的签署大

大推进了双边的贸易投资和中国—东盟经济的发展与合作。在2006年双边总

贸易额为1409亿美元比2005年的1126亿美元的贸易总额增长了25.1%。中国

在东盟国家的投资正加速增长，2005、2006年的投资额比较证明了这一点，

中国在东盟的投资额达到9.37亿美元，比2005年的5.02亿美元增长45%。中国

在东盟国家投资领域集中在农业，尤其是林业；服务业，如销售、贸易、建

筑业、旅游和基础设施建设；制造业，包括农用机械和园艺设备、造纸和纸

制品、钢铁、机电设备、橡胶制品、棕榈油制品、化工制品和冶金制品。在

马中经贸关系中，双方积极推进双方金融领域合作和在对方国家及东盟其他

国家设立银行分支机构事宜，如2000年中国银行在马来西亚开设分行，马方

在2006年与中国签署《商业智能合作备忘录》；马来银行继1993年在北京设

立代表处后，于2000年在上海浦东新区开设分行；大众银行通过在上海的分

行，又先后在深圳设立了两所分行，还在上海和沈阳建立了代表处。深化双

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

061

方金融合作有利于便利中国—东盟的贸易和投资，为金融系统的稳定提供保

障，要落实这一点，确保汇率稳定；改善私营企业的融资渠道；有利于中小

企业发展；为拓宽中国和东盟的贸易和投资提供多样化的融资渠道。

郭声琨说，金融合作是区域经济合作的重要内容，也是推进区域经济一

体化的重要保障。广西与东盟国家开展贸易、投资、金融等各领域合作具有

良好基础。近年来，广西与东盟国家的金融合作卓有成效，有力促进了贸易

投资便利化。为加强与东盟各国在金融领域的合作，在深化中国与东盟全面

经济合作中发挥作用，郭声琨建议：一是加强平台建设，为中国与东盟建立

金融信息沟通与政策协调做好服务。通过中国—东盟博览会、中国—东盟商

务与投资峰会平台，为

中国与东盟央行提供定

期会晤的场所和机制，

推动双方增强货币政策

协调，增强区域性金融

危机预防与应急机制、

反洗钱工作协调机制等

方面的合作。二是加强

区域性金融合作，在北

部湾经济区打造中国与

东盟地区的区域性金融

中心。以泛北部湾经济合作为契机，推动建立泛北部湾区域银行联合体。建

立银联体项目库，为区域内项目开发提供强有力的融资支持。三是加强区域

金融生态建设，推动中国—东盟金融合作。通过严格执法、公正司法，积极

维护好金融机构债权，建立良好互动的银企关系；建立有利于金融发展的规

章制度，为促进区域内外金融资源的合理流动，推动中国与东盟的金融合作

营造良好环境。充分利用各种有利条件，努力创造和发挥自身独特的区位优

势，建设发达的现代交通，实施充分的开放合作，加快北部湾经济区开放开

发，主动融入泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作和西

南协作等国际国内区域合作，努力把广西建设成为连接多区域的国际通道、

交流桥梁、合作平台，成为中国沿海地区的经济新高地和发展新一极。

陈智深说，深化金融合作，不管是地区、国际，都被认为是振兴贸易

和投资的催化剂。建立新的地区货币基金的目的是在重视地区特别利益的同

时，与国际货币基金组织互补并合作，实现全球金融稳定的目标。“东盟＋

1”地区缺少的至关重要的金融基础设施是长期信用系统，它是持续增长和

2007年10月28日，广西壮族自治区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨在第四届中国—东盟商务与投资峰会金融专题会议上发表演讲

M r . G u o S h e n g k u n , Deputy Secretary of CPC Guangxi Committee and Executive Vice Governor of Guangxi delivers a speech on Oct. 28, 2007 at the 4th CABIS Finance Seminar

062

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

发展的支柱。有两个办法也许有助于缓解对国外短期贷款的依赖。首先，本

地区有巨大的储蓄余额，可以通过建立各种区域基金将这些储蓄余额集中在

一起，为需要的国家所用。第二，政府能在需要的时候利用国外长期融资，

可以通过双边协议或多边渠道，起到为私营部门循环使用资金的桥梁作用。

因此，建立和发展“地区债券市场”势在必行。统计数据表明，过去十年东

盟和中国地区的贸易和投资得到了极大的增长。令人感兴趣的是所有这些发

展都是靠私营部门的活动，至少在东盟是这样，从各国政府获得的帮助很

少，只是超大项目需要得到地方政府的批准。我的观点是，如果有一个有效

有力的无党派官方机构进行协调双边贸易和投资，中国和东盟贸易和投资会

有更大的增长。今天，整个地区正发展成为能与美洲和欧洲相匹敌的新的经

济增长极。能否使这种发展更快速取决于坚决而和谐地管理和互相合作，为

实现这个目标，亚洲经济一体化也许是必然的。而且，有中国的愿景、能力

和领导，相信在不远的将来会梦想成真。

在第二节会议上，印度尼西亚力宝集团董事局主席李文正、中国出口信

用保险公司副总经理张卫东、联合国开发计划署驻华国别署副主任麦瑞德、

中国现代国际关系研究院专家翟崑、中国国际贸易促进委员会副会长于平发

表了演讲。中国银行金融机构部总经理张秉训主持会议。

力宝集团董事局主席李文正说，合作区域内的国家已经一致认同，中国

与东盟的合作目标应当本着实现共同发展，共同繁荣，缩小区域间之发展差

距，强助弱、转移技术，共创与共享财富，从而达到和平共处。中国和东盟

各成员国具有各自的比较优势，双方在自然资源、产业结构和生产能力上的

差异，导致在产业间形成互补性的贸易特征。中国与绝大多数东盟国家在自

然资源方面各有所长，形成了出口商品在结构上的互补。中国与东盟国家在

地区和国际事务中的必须加强双方协调与配合，不断增进本地区国家相互了

解和信任，这样中国—东盟区域合作才能发挥促进地区和平与稳定的作用。

封闭就会落后，落后就会贫穷。如果东盟成员国内部不能采取开放的经济政

策，坚持贸易保护主义，那么东盟经济一体化将化为泡影。中国—东盟自由

贸易区就更无从提起。在设立中国—东盟自由贸易区的实际操作过程中，各

国政府应当起到组织者的角色，为区域内民营企业间的合作搭建平台，并给

予政策上的奖励和优惠，政府应大力鼓励私营企业参与港口、机场、公路、

铁路、发电厂和输电网络以及电讯网络等大型基础设施的投标与建设，并为

其提供担保。在矿产和农产品的开发上，各国政府亦应推动区域内私人企业

集团开拓商机，进行合资开发。此外，为适应区域内合作的发展动态，各国

政府须组成固定机构，制定相关投资政策，研究应对所有伴随合作发展而来

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

063

的新生问题，从而在最短的时间内找出解决方案。

中国出口信用保险公司副总经理张卫东说，中国信保是中国唯一承办

政策性信用保险业务的保险公司，2001年12月18日正式营业，资本金来源为

国家出口信用保险风险基金，由中央财政预算安排。目前，中国信保在全国

设有20个省级分支机构，并在英国伦敦设代表处。五年多来，中国信保积极

发挥信用保险政策性职能，为各地外经贸事业作出了积极贡献，保障了数千

家企业的国际化经营安全。张卫东说，出口信用保险项下的融资服务作为

中国信保出口信用保险保障功能和银行融资功能相结合的一种产品，对中

国企业产品及企业本身走出去具有相当的实用性和便利性，该产品具有三个

显著特点。一是零抵押、零担保，全新的信用借贷理念。信用保险项下的融

资服务，因为源自海外进口商的风险分担给了中国信保，银行可以根据自身

经营情况相应给出口企业提高授信额度或增加直接融资，信用保险为企业及

时获得银行融资增加了新的渠道和手段。二是充分体现专业分工、风险分散

原则。在保险项下的融资服务框架内，由于中国信保的介入，银行和中国信

保可以充分发挥各自的优势，分担不同方面的风险，从而更好地实现对风险

的分散和掌控。三是融资成本低，降低汇率风险。一方面是因为融资服务可

以较好地解决外贸企业资金周转问题。通过出口押汇等短期货物贸易融资方

式，出口企业可事先从银行获得资金，解决资金周转问题。另一方面是因为

货物贸易融资成本低于同期的人民币贷款，企业可以提前锁定收汇金额，规

避人民币汇率变动风险，降低了企业融资成本。

联合国开发计划署驻华国别署副主任麦瑞德说，经济交流是将各国聚合

在一起的相互依存关系的核心。这种相互依赖性不仅是各国长期和平和繁荣

的基础，而且是各国脱贫减困、消除不平等的基础。投资于社会各部门不仅

是提高公平和增加社会凝聚力的方式，而且还是有以远见的出口为导向的增

长战略的主要支柱。在这方面东盟国家总的来说在快速支持国际贸易强劲而

持续增长的机会方面比其他国家集团做得都好。政府在培育从开放中获益的

适当条件方面发挥了有目共睹的作用。其中一方面是对贸易和产业政策的需

求，政策是基于总体发展战略，在各个发展阶段对当地环境都很敏感。另一

方面是政府在为持续人力资本积累创造基础方面的作用。就其成员的多样性

而言，东盟在贸易集团中是独一无二的。通过各国之间和各国国内更强有力

的专业化，集团可以更好地利用经济比较优势差距的潜力。通过使各国依靠

多个经济增长点产生更广泛分布的经济增长（各国之间、各国内部和整个人

口），降低对外部动荡的脆弱性。更大程度的一体化将使各国的市场更紧密

地相互关联。贸易和投资体制的自由化是一把双刃剑，它可以为经济增长和

064

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

发展，尤其是长期的增长和发展，创造大量机会。但是在短时期内，条件和

体制还不适合的时候，它也能为还没有做好竞争准备的个人、行业和地区带

来困难。不存在能通过贸易得到增长和繁荣的千篇一律的一揽子的政策，随

着全球贸易和投资格局的变化，即使以前东南亚快速发展的一些经验教训也

失去了适用性。因此，每个国家需要创造各自的贸易战略和政策路线，以适

应其特有的资源、限制和目标等情况。政府应发挥超越自由化的催化作用，

一方面通过积极的产业政策、对基础设施的公共投资以及为贸易和投资提供

便利服务等推动经济的增长。另一方面有责任根据地方、地区和全球的具体

情况确定自由化的最有益排序和设计。但是最重要的作用是进行人的能力建

设，以便从贸易中受益，并通过建立强有力的社会福利体系和提供再就业服

务，帮助暂时的失败者。这将不仅保护了弱势群体，维护了社会凝聚力，而

且还帮助人们欣然接受变化作为某种从根本上积极的扩大其机会和生计的东

西。

中国现代国际关系研究院专家翟崑说，中国与东盟的合作又成为东亚

地区合作的重要推动力。从1997年至今的10年，东亚合作从无到有，取得辉

煌成就。在此过程中，崛起的中国与东盟、东亚、亚太、世界之间，找到了

一条合作、协调、互利、共赢的道路，彼此成就对方。东亚合作成为中国外

交的最大亮点之一。首先，成功推进东亚合作使中国具备了地区战略依托。

迄今，中国已参与“10+3”框架的全面合作，涉及政治、经济、文化、社

会等各个领域，成为东亚峰会的主导成员，促进形成了多层次、多领域的合

作网。其次，成功推进东亚合作实践了统筹内外两个大局的科学发展观。

东亚地区合作与中国地方发展、“走出去”战略结合越来越紧密。中国作

为一个特大市场具有强大的吸引力，为东亚的经济发展提供巨大的商机。中

国竞争力的增强与东亚经济圈的出现互为依存。第三，成功推进东亚合作确

立了东亚地区主义在中国地区合作战略中的重要地位。中国的地区主义渐趋

成熟，存在周边主义、亚洲主义、亚太主义。外交部副部长王毅称，东亚合

作是“探索新型国家关系和国际秩序的有益尝试”，是“建立符合中国利益

和时代潮流、并为各方接受的地区新秩序，形成周边牢固的战略依托”的实

践。“中国的基本思路是坚持以良好的双边关系为基础，坚持和平共处五项

原则和大小国家一律平等，坚持支持和尊重东盟在东亚合作中的主导地位。

全面参与、重点投入、积极主动、循序渐进、互惠共赢、开放包容。” 以

“10+3”为主渠道的东亚合作是中国“大国是关键，周边是首要，发展中国

家是基础，多边是舞台”这一外交布局的结合点，是和平、发展、合作的落

脚点，是韬光养晦和有所作为结合的突破点，是推进国际关系民主化与公正

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

065

合理国际秩序的出发点。东亚合作的理念和实践充分反映了中国的外交新理

念，展示了中国贯彻和平发展道路的坚定决心和积极影响。

中国国际贸易促进会副会长于平在金融专题论坛的闭幕演讲中指出，

中国—东盟自由贸易区自启动以来，为中国—东盟区域经济的发展带来了

强大的发展能量，中国—东盟金融合作的发展也为此起到了积极的推动作

用。自《服务贸易协议》实施以来，中国—东盟区域金融合作日益成为中

国—东盟自由贸易区的重要组成部分。“深化金融合作，便利贸易投资”

已经成为双方金融界加强合作的重要内容，也是双方工商企业界迫切诉求

的合作内容。在中国—东盟自由贸易区建设的进程中，中国、东盟各国对

金融合作一直给予了高度重视。我们很高兴地看到中国—东盟政府间货币

金融合作有实质性进展，建立了“10+3”地区监督机制，以及通过《清迈

倡议》建立了货币互换安排体制，自由贸易区的货币合作正向着制度化、

综合化、纵深化方向发展。但是，我们也注意到，在中国—东盟金融合作

进程中还存在着诸多制约因素，影响着区域内金融多边合作。金融稳定和

安全是实现本地区经济稳定发展的重要保障，也是本地区政府和金融界面

对的重要课题。十年前发生的亚洲金融危机给予我们警示与反思。中国与

东盟国家在地理上毗邻，在经济上交往频繁。中国—东盟各国政府应进一

步扩大双方交流与金融合作的平台，更加加强区域内财政金融领域政策对

话，开展机构能力建设合作，推进地区金融市场和预警机制建设，增强危

机防范能力，更好地促进地区经济稳定发展。

066

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

四　第四届中国—东盟商务与投资峰会的特点

前三届中国—东盟商务与投资峰会无论在规格、影响和规模上都达到了

一个顶峰。这既扩大了中国—东盟商务与投资峰会的影响力和知名度，同时

也对进一步办好第四届中国—东盟商务与投资峰会提出新的更大的挑战。为

落实广西壮族自治区党委、政府领导有关中国—东盟商务与投资峰会要常办

常新、办出特色的指示精神，中国—东盟商务与投资峰会秘书处立足创新，

周密运作，对建立举办中国—东盟商务与投资峰会的筹办工作长效机制进行

了有益的尝试，收到了较好的效果。第四届中国—东盟商务与投资峰会主要

体现四个特点：

（一）继续保持较高的政治规格，服务中国东盟友好合作大局

中国—东盟商务与投资峰会作为中国—东盟工商企业界最高级别的盛

会，担负着服务国家周边外交战略的重任，因此，保持较高的政治规格是必

要的。第三届中国—东盟商务与投资峰会，中国国务院总理温家宝和东盟十

国国家元首政府首脑共同出席开幕式，使中国—东盟商务与投资峰会达到了

一个高峰。第四届中国—东盟商务与投资峰会，中国国务院副总理曾培炎、

文莱王储穆赫塔迪·比拉、老挝总理布阿索内、越南总理阮晋勇出席了开幕

式，使中国—东盟商务与投资峰会继续保持了较高的政治影响力，服务了中

国和东盟友好合作发展大局，同时也扩大了广西的影响。

（二）凸显重商特点，实现参会主体向工商企业精英聚集转型

第四届中国—东盟商务与投资峰会进一步突出重商特点，参会代表普遍

采取实名制邀请，更有成效。据不完全统计，除中国与东盟国家政府高官、

专家学者外，仅出席本届峰会的世界500强及国内500企业代表就有210人，

包括中国建筑工程总公司、中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国

电子信息产业集团公司、武汉钢铁（集团）公司、中国国家电网公司、中国

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

067

水利水电建设集团、中国神华能源股份有限公司、中国华能集团公司、中国

大唐集团公司、中国机械进出口（集团）有限公司、中国交通建设股份有限

公司、中国国电集团公司、中国铝业、中国通用技术（集团）控股有限责任

公司、中国出口信用保险公司、燕京啤酒、光明食品集团、印度尼西亚金锋

集团、马来西亚马中控股集团、泰国盘谷银行、印度尼西亚力宝集团等国内

外著名企业、上市公司等企业的董事长、总裁、负责人等高层领导参加了

本届商务与投资峰会。中方代表中，工商界代表占56%以上；外方参会代表

中，工商界代表占78%以上。

（三）创新办会理念，商务与投资峰会专题更加专业化、务实化

主题和专题是会议的灵魂。第四届中国—东盟商务与投资峰会主题设

计充分体现了中国与东盟各国的共同需求和共同关注的问题。加强区域合

作，已经成为时代的潮流，也是实现持久和平、促进共同繁荣的需要。第四

届中国—东盟商务与投资峰会的主题设计为“创新合作——加快提升区域增

长力”，反映了中国—东盟自由贸易区建设的现实和热点，充分体现了区域

合作和次区域合作发展的新要求，有力地配合了自治区党委、政府关于开展

以泛北部湾经济合作为重点的中国—东盟“一轴两翼”区域合作新格局的战

略构想。围绕主题，设置了“服务贸易：新领域、新商机”和“深化金融合

作，便利贸易投资”两个专题。

“服务贸易：新领域、新商机”专题紧扣中国—东盟自由贸易区建设

进程，围绕2007年1月签订、7月生效的中国—东盟自由贸易区《服务贸易协

议》，探讨如何全面深化中国—东盟的服务贸易合作，必将推动中国与东盟

在服务贸易领域开展更加紧密的合作，提高中国与东盟服务业的发展水平。

“深化金融合作，便利贸易投资”专题致力于加强区域内财政金融领域

政策对话，开展机构能力建设合作，推进地区金融市场和预警机制建设，增

强危机防范能力，更好地服务地区经济稳定发展。中国银行副行长王永利认

为，通过金融合作，中国—东盟将能进一步完善结算体系，降低资源成本，

可以预见，中国与东盟金融合作将对亚洲的稳定繁荣和世界经济平稳增长作

出积极贡献。目前区域内贸易投资基础设施建设和合作开发项目的增长，对

于金融服务的需求增大。金融业将成为中国与东盟服务贸易的重要内容。本

专题的设立，必将促进中国与东盟在投资领域的合作。

（四）办会模式、形式进一步体现开放性、互动性和广泛参与性

第四届中国—东盟商务与投资峰会改变了前三届单一的大会模式，采

取大会与专题会议并重的形式。开幕式主要是国家领导人发表演讲，重点论

068

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

述中国—东盟发展政策、战略等宏观性和前瞻性的问题；专题会议着重体现

行业和专业特点，更加突出交流和互动。专题会议形式依据国际流行的会议

形式进行设置。两个专题会议形式根据会场和专业特点不同，设置成两种形

式。服务贸易专题会议，采取演讲人和主持人在主席台就座、一节演讲结束

后集中进行现场提问互动的方式进行。金融专题会议在主席台上只设演讲台

和主持台，每一位演讲人演讲完毕立即进行现场提问互动。这样的会议形

式，调动了现场与会代表参与的积极性，收到了很好的互动效果。

值得一提的是，为了创新办会模式，中国—东盟商务与投资峰会组委会

邀请中国银行作为金融专题的联合主办单位，这种模式还是首次尝试。金融

专题会议的专业性很强，而开放的会议模式设计，让与会者就关心的问题，

有机会近距离与演讲的政府高官、实业家、专家学者互动，收到了很好的效

果，受到与会代表的广泛好评。

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

069

五　第四届中国—东盟商务与投资峰会的成果

第四届中国—东盟商务与投资峰会致力于推动中国与东盟在服务贸易领

域的全面合作，促进中国与东盟在投资领域加快合作的步伐，取得了新的成

效。

（一）提出了中国与东盟进一步开拓合作领域、提高合作水平的四点

建议

中国国务院副总理曾培炎在第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕式

上作主旨演讲时指出，中国与东盟建立了战略合作伙伴关系，形成了政治上

相互尊重，文化上相互交流，经济上相互促进的良好态势，双边经贸关系进

入了一个新的阶段。双方经济互补性强，又都处于快速发展阶段，合作的前

景十分广阔。为此，中国国务院副总理曾培炎提出了中国与东盟进一步开拓

合作领域、提高合作水平的四点建议：一是落实重点项目。选择一批条件比

较成熟、带动性较强的重点项目，优先开展合作，力争尽快取得积极成果，

为双方人民带来实实在在的利益。二是扩大相互投资。继续加强投资政策对

话，争取早日结束《中国—东盟自由贸易区投资协议》谈判。三是开拓合作

领域。推动环境与发展领域的务实合作，为促进东亚地区可持续发展而不懈

努力。四是深化次区域合作。中方积极支持东盟一体化建设，鼓励中国企业

积极参与东盟东部增长区、大湄公河等次区域经济合作。这四点建议，系统

地阐述了中国与东盟全面合作的战略框架，为双方务实开展经贸合作奠定了

坚实的基础，获得了与会东盟国家领导的高度赞赏。

（二）推进了泛北部湾经济合作以及中国—东盟“一轴两翼”区域合

作新格局的发展

曾培炎在第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕式上建议深入探讨开展

泛北部湾经济合作的有关问题，建立政府协调机制及专家小组，共同研究制

070

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

定合作规划，加强基础设施建设、改善通关、检验检疫、商务签证等制度和

环境，使次区域合作成为中国与东盟经贸合作的一个新亮点。

为了进一步推动泛北部湾经济合作不断走向深入，广西壮族自治区党

委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆在第四届中国—东盟商务与投资峰会

开幕式上提出了四点建议：一是设计提出普惠共赢的合作内容。二是建立平

等参与的合作机制。三是构建投融资合作平台。四是推进具体务实的合作项

目。这四点建议具体地描绘了泛北部湾经济合作的总体设想，符合中国与东

盟泛北部湾地区国家的共同利益，得到了东盟有关国家的大力支持。可以

说，泛北合作正从共识走向实践。

（三）深入探讨了中国—东盟《服务贸易协议》蕴含的巨大商机

为推动2007年1月14日签署、7月1日生效的中国—东盟《服务贸易协

议》的全面实施，来自中国与东盟有关国家的政府高官、企业家、商协会领

袖围绕“服务贸易：新领域、新商机”这一专题，就《服务贸易协议》带来

的无限商机，各抒己见，热烈讨论，进行了有益的交流，有力地推进了中国

与东盟深入开展服务贸易合作。越南文化体育和旅游部副部长阮名泰表示，

越南将鼓励相互旅游业的投资，消除旅游合作中的壁垒，进一步增加旅游业

的发展潜力。广西壮族自治区党委常委、自治区副主席李金早指出，服务

贸易是全球贸易的重要组成部分，也是中国—东盟自由贸易区建设的重要内

容，目前，东盟十国都已经成为中国公民的旅游目的地。2006年，双方人员

往来已经达到了600多万人次，在教育、交通、能源、文化、医疗等服务领

美丽的东盟国家风光Beautiful ASEAN

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

071

域彼此合作，《服务贸易协议》正式实施，将为双方服务贸易合作带来了新

的机遇。中国建筑工程总公司总经理孙文杰表示，中建公司非常愿意与东盟

各国的企业一道在房屋建设基础设施、地产、设计规划以及国际工程承包方

面开展友好合作，共同谱写中国东盟经贸和投资合作的新篇章。印度尼西亚

工商会希达悦认为，通过制定的政策和规则、通过政府和商业部门的合作来

促进服务贸易的发展，让所有人获益。中国移动广西分公司总经理吴唯宁提

出了构建一个畅通的信息交流平台的设想，第一个阶段是推动广西南宁成为

中国—东盟信息合作化的一个平台，第二阶段合作建设中国—东盟信息高速

公路。

（四）就中国与东盟加强金融合作、促进贸易投资进行了广泛的交流

来自中国与东盟有关国家的银行家、政府高官、企业家和学者围绕“深

化金融合作，便利贸易投资”的专题发表了精彩的演讲。大家回顾了十年前

发生的亚洲金融风波所带来的教训和反思，充分认识到，金融稳定和安全是

实现地区经济稳定发展的重要保障。随着中国—东盟自由贸易区建设进程

的加快，金融对投资的力度不断加强，地区货币互换、债券市场建设等方面

开展的合作也在不断深化。中国与东盟有必要加强区域内财政金融领域政

策对话，开展机构能力建设合作，推进地区金融市场和预警机制建设，增

强危机防范能力，更好地促进地区经济稳定发展。中国银行副行长王永利

说，加强合作，建立区域金融合作组织和共同的危机防御体系，对有效抵御

外部冲击，实现金融稳定和经济持续增长非常重要。中国—东盟金融合作互

补性强，金融市场开放将是未来中国—东盟金融合作的一项重要内容，有利

于在区域内营造更加开放的金融市场环境，为双边及多边贸易、投资往来提

供形式多样的便利化服务，实现各国之间的优势互补。马来西亚贸工部副部

长吴立洋指出，要确保地区的宏观经济稳定，关键的是金融稳定，只有实现

金融稳定和宏观金融稳定才可以实现金融经济增长。广西壮族自治区党委副

书记、自治区常务副主席郭声琨表示，《服务贸易协议》的实施，使中国与

东盟金融合作迎来了新的机遇，展现出广阔发展前景。广西正加快设立一家

区域性、国际化、股份制的商业银行——广西北部湾银行，努力使北部湾经

济区成为区域性金融中心，希望各位银行家、企业家深入了解广西，投资广

西，在广西找到开拓事业、大展宏图的新商机。泰国盘古银行总裁陈智深建

议，通过政府及私人企业进行金融合作，政府机构领路, 私人企业则起着重

要支持作用。印度尼西亚力宝集团董事局主席李文正提出，中国可以成为东

盟各国产品以及农产品主要买方，建立农产品和其他产品的交易中心，包括

072

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

期货交易中心和其他的金融市场发展，这是中国—东盟的金融产业合作中首

要任务。

（五）中国—东盟商务与投资峰会作为中国与东盟经贸合作多层次多

领域合作平台的作用日益凸显

中国—东盟商务与投资峰会经过四年的成功举办，已成为中国与东盟深

化合作的重要平台，成为中国与东盟开展周边外交的重要舞台，多领域、多

层次交流的作用已经日益凸显。

一是中国—东盟商务与投资峰会成为政府高层推动中国与东盟深化合作

的重要战略决策信息发布平台。中国国务院副总理曾培炎在第四届中国—东

盟商务与投资峰会开幕式上提出了中国与东盟进一步开拓合作领域、提高合

作水平的四点建议，这是继中国国务院总理温家宝在第三届中国—东盟商务

与投资峰会开幕式上提出深化中国—东盟经贸关系发展的五点建议后，中国

领导人又一次在中国—东盟商务与投资峰会上提出推进中国与东盟深入合作

的战略性决策。文莱王储穆赫塔迪·比拉强调，未来中国与东盟国家将面临

大量的商业和投资机会，需要区域内的各国抓住机遇。正因为如此，本次峰

会很重要，峰会必将加强中国与东盟国家的伙伴关系。老挝总理布阿索内表

示，峰会将推动中国与东盟在投资、贸易领域的合作，加强中国与东盟的战

略伙伴合作关系，以实现稳定、发展、合作的目标。越南总理阮晋勇说，中

国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会取得了丰硕成果，成为促进越

南与广西及中国不断加强经贸往来的重要平台。

二是中国—东盟商务与投资峰会成为泛北部湾经济合作深入发展的重要

宣传推介平台。中国国务院副总理曾培炎提出了务实开展泛北部湾经济合作

的指导性意见，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆提

出了泛北部湾经济合作的总体设想，得到了与会东盟国家领导人和部长的积

极回应与热情支持，为推动中国—东盟自由贸易区建设，深化中国与东盟的

战略伙伴关系作出新的贡献。

三是中国—东盟商务与投资峰会成为探讨中国—东盟自由贸易区建设前

沿成果的重要交流平台。来自中国与东盟有关国家的政府高官、企业家、银

行家、商协组织领袖、研究机构学者和与会代表，对中国与东盟如何抓住中

国—东盟自由贸易区《服务贸易协议》实施带来的新商机、如何利用中国与

东盟服务贸易市场的进一步开放在商务与投资领域加强合作，进行了热烈的

研讨，有力地推动了中国与东盟经贸合作的深入发展。

四是中国—东盟商务与投资峰会成为提升广西影响力的重要推动平台之

第三章

创新合作—加快提升区域增长力

073

一。第四届中国—东盟商务与投资峰会继续受到了境内外媒体的广泛关注。

人民日报、新华社、中央电视台、中国国际广播电台、中新社以及文莱、柬

埔寨、老挝、缅甸、新加坡、香港有关媒体记者200余人现场报道了第四届

中国—东盟商务与投资峰会实况。仅在因特网上的搜索引擎百度网站上点击

“第四届中国—东盟商务与投资峰会”，找到相关网页就有31900多篇。这

些报道，大大地提高了广西的影响力和知名度，有利于进一步扩大广西的对

外开放。

向专业化迈进—第四届中国—东盟博览会展览和

洽谈活动

第四章

外行看热闹，内行看门道。

所有的经贸展会，其市场吸引力均来自一个字——“专”。

第四届中国—东盟博览会在专业化方面迈出了新的步伐。“综合专题

展”的推出，使行业特色更加突出，展览专题更加鲜明。

拥有200多万个中国与东盟企业数据的中国—东盟客商数据库，为客

商邀请和商贸配对提供有力支撑；5个东盟国家包用独立展馆，体现了共

办共赢理念进一步深入；3400个展位；1908家参展企业；33480名专业观

众；4个专题（商品贸易、投资合作、农村适用技术、“魅力之城”）；三

大类中国商品（机械设备、电子电器、建筑材料）；九大类东盟商品（电

子电器、机械设备、建筑材料、农用生产资料、家具、珠宝玉器、工艺

品、棕榈油及制品、矿产品）。

第四届中国—东盟博览会专业特色更加突出，市场吸引力进一步增

强，商机更多。

向专业化迈进—第四届中国—东盟博览会展览和

洽谈活动

Moving towards Specialization —Exhibitions and business networking

It is said that laymen watch for fun while the profession look for the knack of it.

All economic trading exhibitions were provided with their specialties to form strong

marketing attractiveness.

The 4th CAEXPO showed its innovative specialization. By mean of practicing

“Complex Specific Exhibition”, characteristics of industries and exhibitions became

more outstanding.

China-ASEAN Trader Data Base, having data of more than 2 million enterprisers,

provides support for trader invitation and match. The pavilions being hired entirely by 5

ASEAN countries respectively showed that the concept of Co-sponsorship and Win-win

was further deepened.

In 4th CAEXPO, there were: 3400 booths, 1908 Enterprise Exhibitors， 33480

professional visitors, 4 themes (Commodity trade, Investment cooperation, Applicable

agriculture technology and City if charm & tourism), 3 categories of China-made

commodities (mechanical equipment, electronic and electrical appliances, constructional

materials), 9 categories of commodities from ASEAN countries (electronic and electrical

appliances, mechanical equipment, constructional materials, agriculture productive

materials, furniture, jewelry and jade articles, arts and crafts, palm oil and goods,

minerals).

Outstanding specialization enhanced marketing attraction and abundant commercial

chances were of characteristics 4th CAEXPO.

076

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

一　第四届中国—东盟博览会展览活动特点

一是东盟国家参展规模进一步扩大。东盟十国及其他国家、地区使用展

位1132个，占总展位数的33%。印度尼西亚、马来西亚、缅甸、泰国、越南

等5个东盟国家包用独立展馆展示本国商品，包馆国家比上届增加了3个。

二是推出了“综合性专题展”的新措施。即结合前三届成交情况和市场

需求情况，确定食品加工和包装机械、电力设备、建筑材料、农产品食品、

木材家具、轻工工艺共六个行业作为重点，以专题展的方式招商招展，对专

题市场进行专项调研，为专题展专门配备力量，专门制作符合行业特点的

推广资料，专门邀请行业协会开展合作，专门邀请行业媒体扩大宣传，使展

览专题更加鲜明，市场营销的深度得到提升，展商与采购商的配对更有针对

性，确保了经贸成效的进一步提高。

三是拓展了专业观众的邀请组织的有效渠道。通过商务部有关司局、

有关商协会和各省市商务部门邀请和组织采购商，到会采购企业数量多，规

模大。世界500强企业家乐福、沃尔玛、特易购都派出了高层和采购代表参

会。上海市外经委组织上海光明、豫园集团等知名食品企业到会采购。青岛

市继上届之后，继续组织橡胶、棕榈油采购团到会。此外，通过官方博览会

网站和有200多万个中国与东盟企业数据的中国—东盟客商数据库，更有针

对性地邀请采购商，仅向食品包装行业的采购商就发出4万份邀请函，实现

了由委托招商向自主招商的重大转变。本届博览会还尝试邀请组织欧美交易

团参会的做法。

四是建立了贸易配对的有效机制。第四届中国—东盟博览会开幕前，就

提前完成了设备、电子电器、农产品和食品、机械、建材、矿产品、汽车配

件、轻工工艺等行业的1308家参展商与375家采购商的会前贸易配对服务。

会期共举办了30多场配对活动，首次推出建材、机械等多场参展商讲坛，客

第四章

向专业化迈进

077

商踊跃参与，取得了积极的经贸成效。

五是“魅力之城”展示内容进一步深化。为突出第四届中国—东盟博览

会的重点主题—港口合作，本届“魅力之城”全部是港口城市。

第四届中国—东盟博览会向专业化方面迈出了新的步伐，为中国和东盟

企业开展互利合作创造了更多商机。

汇集商机的第四届中国—东盟博览会

The 4th CAEXPO full of business opportunities

078

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

二　商品贸易展

第四届中国—东盟博览会展品集中度进一步提高，行业特色更加突出。

中国参展商品主要有三大类。

机械设备：展示食品加工与包装机械、电力设备、港口机械、工程机

械、农用机械、纺织机械、汽车及配件等。

电子电器：展示家用电器、电子和信息产品、通讯产品等。

建筑材料：展示铺装材料、室内装饰材料、化工涂料、卫生洁具等。

东盟参展商品主要有九类。即：电子电器、日化产品农产品、食品/家

具、珠宝玉器、工艺品、棕榈油及制品、矿产品等。

在中国三大类和东盟九大类商品中，根据前三届中国—东盟博览会成交

情况和市场需求，选择中国的食品加工和包装机械、电力设备、建筑材料3

个行业，和东盟的农产品食品、木材家具、轻工工艺3个行业，以专题展的

方式精细化招商招展，展品更加向中国与东盟之间互补性强、需求量大的类

别集中，采购商更加专业，商机更多。

第四届中国—东盟博览会商品贸易展设在南宁国际会展中心4号至16号

展厅及室外展场。

4号展厅是泰国的独立商品展区，共122个展位，参展企业101家。这是

泰国首次包用独立展馆参展，展位数比上届增加52.5%，参展规模进一步扩

大。

泰国是中国的第十六大贸易伙伴，是中国在东盟国家中的第三大贸易伙

伴；中国是泰国第三大出口市场和第二大进口来源地。2003年10月，中泰实

施果蔬零关税，泰国率先成为与中国互相实施零关税待遇的东盟国家。近年

来，双边贸易增势良好，商品结构不断优化，特别是2005年7月自由贸易区

《货物贸易协议》实施以来，进一步促进了中泰贸易合作的深化。2006年，

中泰双边贸易额为277.27亿美元，同比增长27.11%。2007年1—8月，双边贸

第四章

向专业化迈进

079

易额217.37亿美元，同比增长24.9%。双边贸易额2010年达到300亿美元的目

标有望提前实现。

泰国商品展区A S E A N C o m m o d i t y

(Thailand)

该展厅主要展示泰国的优势和特色商品，如食品、农产品、化妆品、草

本产品、鳄鱼皮制品、手工艺品、汽配产品、IT产品等，知名企业有泰国正

大集团等。

5号展厅是马来西亚的独立商品展区，共169个展位，参展企业123家。

这是马来西亚继上届博览会率先包用独立展馆参展后，本届再次包馆，展位

数比上届增加38.5%，参展规模进一步扩大。

马来西亚是中国第八大贸易伙伴，是中国在东盟国家中的第二大贸易

伙伴。近年来，双边贸易增势良好，商品结构不断优化，特别是2005年7月

中国—东盟自由贸易区《货物贸易协议》实施以来，进一步促进了中马贸易

合作的深化。2006年，中国与马来西亚双边贸易额371.12亿美元，同比增长

20.87%。2007年1—8月，双边贸易额287.26亿美元，同比增长24%。根据两

国领导人确定的目标，2010年双边贸易额将达到500亿美元。

该展厅主要展示马来西亚的优势和特色商品，包括轻工工艺、食品、家

具、家用电器、手工艺品，知名企业有马来西亚海鸥集团等。

6号展厅是越南的独立商品展区，共192个展位，参展企业80家。这是越

南继上届博览会率先包用独立展馆参展后，本届再次包馆，展位数比上届增

加12.9%，参展规模进一步扩大。

中国和越南在资源禀赋和产业结构上有着很强的互补性，近年来，双

方经贸合作发展迅速。特别是2005年7月自由贸易区《货物贸易协议》实施

以来，进一步促进了中越贸易合作的深化。2006年，中国与越南双边贸易额

080

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

99.51亿美元，同比增长21.40%。2007年1—8月，双边贸易额91亿美元，同

比增长46.2%。两国领导人确定的2010年双边贸易额100亿美元的目标有望在

2007年提前实现。

该 展 厅 主 要 展 示 越

南的优势和特色商品，

如食品与农产品、木材

家具、手工艺品、轻工

产品等，知名企业包括

平仙日用品制作有限公

司、边和威拿咖啡股份

有限公司、皇龙私营集

团等。

7号展厅是文莱、柬埔寨、老挝、菲律宾、新加坡5个东盟国家商品展

区。五国共使用展位183个，参展企业114家。2005年7月，自由贸易区《货

物贸易协议》实施以来，进一步促进了中国与这5个国家贸易合作的深化。

2006年，中国与文莱双边贸易额3.15亿美元，同比增长20.73%。2007年

1—8月，双边贸易额1.73亿美元。根据两国领导人确定的目标，2010年双边

贸易额将达到10亿美元。第四届中国—东盟博览会文莱使用商品展位12个，

参展企业16家，展位数比上届增加300%。文莱参展商品主要有食品、服装、

手工艺品、海产品等。

2006年，中国与柬埔寨双边贸易额7.33亿美元，同比增长30.1%。2007年

1—8月，双边贸易额5.76亿美元，同比增长18.1%。第四届中国—东盟博览会

上柬埔寨使用商品展位60个，参展企业34家，展位数比上届增加17.6%。柬

埔寨参展商品主要有手工艺品、农产品，参展企业有吴哥啤酒有限公司、金

龙集团等。

2006年，中国与老挝双边贸易额2.18亿美元，同比增长69.38%。2007年

1—8月，双边贸易额1.4亿美元，同比增长7.7%。第四届中国—东盟博览会上

老挝使用商品展位67个，参展企业31家，展位数比上届增加294%。老挝参展

商品主要有手工艺品、珠宝、家具，参展企业有殷氏投资有限公司、Sithon

家具公司、SMP企业等。

2006年，中国与菲律宾双边贸易额234.13亿美元，同比增长33.35%，提

前4年实现了两国领导人确定的2010年双边贸易额达到200亿美元的目标。

2007年1—8月，双边贸易额193.52亿美元，同比增长36.3%。第四届中国—东

越南商品展区ASEAN Commodity (Vietnam)

第四章

向专业化迈进

081

2007年10月28日，新加坡交通部政务部长陈惠华巡视新加坡展区，新加坡中华总商会副会长郑明川（右一）、新加坡制造商联合会会长杨亚江（右三）陪同

食品包装机械展区Food Packaging Machinery

盟博览会上菲律宾使用商品展位24个，参展企业13家。菲律宾参展商品主要

集中在农产品、加工食品、电子等产品。

新 加 坡 是 中 国 的

第七大贸易伙伴，也是

中 国 在 东 盟 国 家 中 的

第一大贸易伙伴。2006

年，中国与新加坡双边

贸易额408.54亿美元，

同比增长23.24%。2007

年1—8月，双边贸易额

305.13亿美元，同比增

长16.7%。两国领导人确定的2010年双边贸易额达到500亿美元的目标有望提

前实现。第四届中国—东盟博览会上新加坡使用商品展位16个，参展企业13

家，展位数比上届增加60%。新加坡参展的商品和行业包括房地产、咨询、

旅游、医药、机械、轻工工艺、物流服务，参展企业有新加坡丰隆亚洲有限

公司、新加坡裕廊顾问私人有限公司等。

8号展厅是食品包装机械展区，使用展位190个，参展企业105家。其

中，连续两届以上参展的企业有23家，连续三届以上参展的企业有12家。

食品加工和包装机械是中国—东盟合作潜力巨大的一个行业。2000年以

来中国食品和包装机械行业每年增速超过18%；而东盟国家对食品加工生产

设备、食品保鲜技术

需求很大，近年来，

东盟国家对中国食品

和包装机械的需求量

不断增加。2006年中

国对东盟食品和包装

机械出口额为8.1亿美

元，进口额为6.09亿美

元。

中国食品包装机械协会十分重视与东盟国家的合作，组织了本行业一批

有实力的企业和名牌产品参展。主要展品有灌装设备、套标机及包装机械设

备、吹膜机、喷码机、吹塑机。

参展的知名企业包括：桂林磨床包装机械厂、浙江瑞安市茂兴塑料包

装机械公司、力劲集团、广东智兴、福建伟臣电器设备、湖北黄石东贝制

082

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

冷等。

9号展厅是机械设备展区，使用展位158个，参展企业104家。其中，连

续两届以上参展企业30家，连续三届以上参展企业15家。

随着中国与东盟商品贸易结构不断优化，机械设备已经成为双边贸易

额较大的商品类别之一。机械设备也是历届中国—东盟博览会成交量最大的

商品类别。该展厅展示在东盟市场有互补性、需求量较大的中国机械设备产

品。主要有：手扶拖拉机及配件、水泵、碾米机械、水泥熟料槽式输送机凸

轮轴、液压设备、塔吊、混凝土砌块成型机等。

参展的知名企业包括：中国一拖集团、重庆华伟联龙科技、湖北仙粮机

械、广东省第二农机厂、北京同方清洁技术公司、天津第一机床总厂、厦门

市装载机公司等。展览期间，北京同方清洁技术公司将进行空气源热泵热水

器体验展示。

10号展厅是机械设备展区，使用展位158个，参展企业96家。其中，连

续两届以上参展企业17家，连续三届以上参展企业6家。

该展厅主要展示纺织机械、造纸机械、机床设备等。这几类都是中国有

优势而且在东盟国家市场需求量较大的商品。

参展的知名企业有：沈阳铸造研究所、广州广船国际、上海德力西集

团、中国纺织机械和技术进出口公司、广东中宝联合电缆公司、上海二工电

气公司等。

11号展厅是汽车及配件展区，使用展位190个，参展企业65家。连续两

汽车及配件展区Automobiles & Parts

届以上参展企业21家，连续三届以上参展企业7家。

东盟是中国汽车出口的重要市场和零部件进口的来源地之一。随着自由

第四章

向专业化迈进

083

贸易区《货物贸易协议》的实施，汽车及配件关税大幅降低，双方的贸易合

作有着很大的潜力。

在11号展厅，中国汽车生产企业带来了专门为东盟市场“量身订制”的

商品——小排量汽车及配件。小排量汽车十分适合东盟消费者经济、实惠的

需求。

参展的知名企业有：长城汽车、吉奥汽车、福特汽车、本田汽车、别克

汽车、昊华南方（桂林）橡胶公司等。

12号展厅是建筑材料展区，共使用展位190个，参展企业109家。其中，

连续两届以上参展企业15家，连续三届以上参展企业6家。

随着东南亚经济复苏和经济持续发展，对建材产品的需求不断增加，中

国的建材产品在东盟市场优势明显。随着自由贸易区《货物贸易协议》的实

施，双方建材贸易有着很大的增长空间。

展厅集中了中国建材行业的优质企业和名牌产品。展品主要有：窗、型

建筑材料展区Building Materials

材、铝箔、建筑防水材料、阳光板、PVC板、陶瓷、卫生瓷洁具、木塑室内

门、铝合金门、塑钢门等。

知名企业包括：盼盼安居股份有限公司、南南铝业公司、浙江格尔森木

业、广东宏宇陶瓷、广亚铝业有限公司、广东地中海卫浴、重庆美心·麦森

门业公司。

13号展厅是电力设备展区，共使用展位215个，参展企业90家。其中，

连续两届以上参展企业22家，连续三届以上参展企业10家。

能源是中国与东盟重点合作领域之一。中国与东盟在电站设计、工程建

084

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

设、设备制造、运营管理等方面，有着良好的合作前景。

展厅集中了这一领域的重要生产基地和骨干企业，以展示电力设备为

主。展品包括：柴油发电机组、变压器、中小型水电站设备。

参展的知名参展企业有：南方电网、大唐集团、ABB、特变衡阳变压

器、东芝水电设备（杭州）有限公司、哈尔滨电站工程公司、上海宝临电气

集团。

14号展厅是电子电器展区，共使用展位169个，参展企业89家。其中，

连续两届以上参展企业22家，连续三届以上参展企业13家。

随着中国与东盟商品贸易结构不断优化，电子电器已经成为中国与东盟

之间最主要的商品贸易品种。随着自由贸易区《货物贸易协议》的实施，双

方在这一领域的合作面临巨大的商机。2006年，中国与东盟电子电器贸易额

达729亿美元，占双边贸易总额的45.39%。

展厅集中了中国主要的电子电器生产企业，展示了与东盟市场有互补、

需求量较大的名牌产

品。主要展品包括：

基 站 天 线 、 射 频 产

品、计算机械周边设

备、液晶电视机、洗

衣机、电冰箱、太阳

能热水器、厨房电器

等。

参展的知名企业

有：中国电信、中国移动、中国网络通信集团、深圳市神舟电脑有限公司、

惠州市德赛能源科技、中国电子信息产业集团、上海丰宝贸易公司、合肥美

菱股份有限公司、北海恒基伟业公司。

15号展厅是印度尼西亚的独立商品展区，共107个展位，参展企业76

家。这是印度尼西亚首次包用独立展馆参展，展位数比上届增加114%，参展

规模进一步扩大。

印度尼西亚是中国在东盟国家中的第五大贸易伙伴，中国是印度尼西

亚第二大进口来源地和第四大出口市场。近年来，双边贸易增势良好，商品

结构不断优化，特别是2005年7月自由贸易区《货物贸易协议》实施以来，

进一步促进了中印贸易合作的深化。2006年，中国与印度尼西亚双边贸易

额190.57亿美元，同比增长13.51%。2007年1—8月，双边贸易额163.74亿美

元，同比增长36.8%。根据两国领导人确定的目标，2010年双边贸易额将达

电子电器展区Elec t ronic s & Elec t r ic

Appliances

第四章

向专业化迈进

085

室外展场Outdoor Exhibition

到300亿美元。

该展厅主要展示印度尼西亚的优势和特色商品。包括：手工艺品、家

具、食品、服饰、农产品。

16号展厅是缅甸的独立商品展区，共116个展位，参展企业150多家。这

是缅甸首次包用独立展馆参展，展位数比上届增加132%，参展规模进一步扩

大。

中国与缅甸在资源禀赋和产业结构上有很强的互补性。近年来，双边贸

易增势良好，商品结构不断优化，特别是2005年7月自由贸易区《货物贸易

协议》实施以来，进一步促进了中缅贸易合作的深化。2006年，中国与缅甸

双边贸易额14.6亿美元，同比增长20.73%。2007年1—8月，双边贸易额12.57

亿美元，同比增长36.9%。

展厅主要展示缅甸的优势和特色商品。包括：农产品、林产品、珠宝玉

器、矿产品、手工艺品等。

室外展场是工程机械及汽车展区。展示面积4500平方米（折合展位500

个），参展企业63家。其中，连续两届以上参展企业23家，连续三届以上参

展企业23家。

基础设施建设是中国与东盟重点合作领域之一，双方在大型车辆和工程

机械方面有良好合作前景。近年来，中国在这一领域发展迅速。一批重点骨

干企业重视发展自主品牌，特别是针对东盟国家的市场需求，加大产品研发

力度，生产适合东盟市场的产品，为双方合作提供了巨大的商机。

主要展品有：挖掘机、装载机、压路机、大巴、中巴。参展的知名企业

包括：广西柳工机械股份有限公司、厦门厦工集团、山东临工工程机械、广

西玉柴集团、大连叉车、江苏中大汽车销售公司、金龙联合汽车、沈阳金杯

车辆制造公司、桂林大宇客车公司。

086

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

三　投资合作展

中国—东盟博览会是依托中国—东盟自由贸易区，推动贸易自由化、投

资便利化的盛会。中国—东盟自由贸易区通过减让关税，互相开放服务贸易

领域，创造透明投资体制，使得中国—东盟自由贸易区内货物、服务和资本

的流动更加自由便利。

第四届中国—东盟博览会投资合作展紧扣自由贸易区建设进程，汇聚

国外资本，打造投资引资对接平台，推介中国和东盟各国项目，为各国客商

投资国内创建捷径，引入欧美经济发达国家招商和投资项目，促成不同地区

企业国际范围内的经贸合作。包括项目招商与投资、国际工程承包、劳务合

作、资源开发、金融服务等内容。

中国对外承包工程商会继续承办“国际经济合作”展区。该展区以促进

中国企业“走出去”到东盟国家开展投资和国际经济合作为特色，共169个

展位，28家企业参展。其中，参展连续两届以上的企业有17家，参展连续三

届以上的企业有16家。

国际经济合作展区International Economic

Cooperation

第四章

向专业化迈进

087

东盟国家是中国企业“走出去”优势明显、增长潜力巨大的地区，也

是“走出去”最活跃的地区。中国—东盟博览会自举办以来，一直把“国际

经济合作”作为一个重要的专题展区，突出博览会作为“走出去”平台的

特色。中国对外承包工程商会组织了阵容强大的企业在

该展厅参展。这些企业都是中国到东盟国家开展国际工

程承包、劳务合作、境外加工贸易等业务的骨干企业，

涉及机械、电子、冶金工程、路桥建设、港口建设、水

电等行业，知名企业有中国通用技术集团、中国铝业公

司、中国机械工业集团、中国冶金科工集团、中国水利

电力对外公司、中国葛洲坝集团、柳州华锡集团、广西

投资集团等。此外，为“走出去”企业提供服务的中国

信用保险公司以及世界500强企业芬兰斯道拉恩索、日

本王子公司也在该展厅参展。

投资合作展厅还展示了柬埔寨太湖国际经贸合作区等一批中国境外经济

合作区的商机，这是第四届中国—东盟博览会的一个新亮点。中国境外经济

贸易合作区是中国企业“走出去”的一项重要内容，是指中国政府支持有实

力的企业通过参与基础设施建设和推动中资企业集群，在有条件的国家和地

区建设若干个基础设施较为完善、产业链较为完整、带动和辐射能力强、影

响力大的合作区。通过该展区的展示，柬埔寨太湖国际经贸合作区等一批中

国境外经济合作区项目引起了各国客商的关注，体现了中国“走出去”的新

成果。

在第四届中国—东盟博览会上，该展区采取新的展示手段，更灵活的洽

谈交流方式，使整个展区体现了新的特色。

一是进一步提高展厅特装搭建率，突出表现“追求卓越，把握机遇——

中国承包工程企业走向世界”这一主题。

二是开辟了一个公共展区，参会企业均可申请在此区内进行项目交流、推

介、签约。

三是在展厅显著位置搭建滚动屏幕，利用多媒体发布东盟国家的项目信息

和签约情况，宣传中国企业对外工程成果及“走出去”业务开展情况，向国内

外来宾滚动播放。

四是为配合展览展 示，丰富展会内容，吸引中国的招商引资与境外投资以

及东盟十一国的招商引资与境外投资，中国对外承包工程商会与中国—东盟博

览会秘书处共同组织“东盟国家项目发布及项目对接酒会”，组织东盟国家进

行项目发布，组织中国企业参会，为中国和东盟企业提供交流合作的平台。

日本贸易振兴机构展区Exhibition of JETRO

088

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

四　农村适用技术展

农村适用技术展设在南宁国际会展中心3号展厅，主题是“农村适用技

术暨农业科技成果转化资金成果展”，主要展出中国农村适用技术。展览项

目的突出特点是：成熟、先进、适用的科技成果，具有解决农业和农村生产

一线实际问题的能力，对促进农业增效、农民增收具有显著效果。

本次展览把参展项目重点定位在农业新品种、农产品加工、农用机械、

农村节能减排、农业生态等领域，项目成果先进，有针对性地征集了相关科

技成果和产品，较好地突出了中国及东盟国家的需求。

有中国国家8个部委办、全国32个省区市、计划单列市、新疆生产建设

兵团的科技部门以及越南科技部共41个组团单位参展，这是首次有东盟国家

代表团参展。

参展单位490

家，参展项目

519项，涉及

粮食丰产、肉

蛋奶、农产品

加工、农业特

色产业、食品

安全、农业生

态、农业装备、农村节能减排技术等八个领域。

该专题在会期还举办了农村适用技术成果交流合作会，会上重点推介交

流项目28项，其中国内省、市（区）、部委项目26项，越南科技项目2项。

展会期间，该专题接待东盟客商2000人次，接待观众超过16万人次。达

成合作意向38项，累计金额5.77亿元，其中与东盟国家达成合作意向6项，金

额1.38亿元。

农村适用技术展区Appl icab le Agr icu l tura l

Technology

第四章

向专业化迈进

089

五 　“魅力之城”和港口物流展

“魅力之城”和港口物流展设在南宁国际会展中心2号展厅，共使用展

位430个，参展企业75家。

魅力之城”是每届中国—东盟博览会的亮点，由各主办国选择本国具有

代表性的城市作为“魅力之城”，综合展示其在贸易、投资、科技文化、旅

游等方面的发展和商机。“魅力之城”使中国和东盟各国国家层面的合作延

伸至地方政府的合作，进一步深化中国与东盟的友好关系。

为体现第四届中国—东盟博览会“港口合作”这一重点主题，第四届中

国—东盟“魅力之城”全部是港口城市，展示面积2018平方米。同时，在该

展厅设港口物流展区，集中展示中国与东盟在港口物流领域的合作商机。

港口是区域经济合作的牵引机。国际贸易90%以上是通过港口运输实现

的。中国与东盟十国都有沿海或内河港口，加强十一国港口之间的合作，有

利于形成本地区完善的港口服务网络，为区域经济合作创造更多的便利和商

“魅力之城”展区一景 Pavilion of City of Charm

090

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

机。据统计，中国与东盟2006年1608.4亿美元的双边贸易额中，有1000多亿

美元的货物是通过海洋运输完成；随着双边贸易额2000亿美元目标的提前实

现，港口合作会有更大增长空间。

11个“魅力之城”的展示内容如下（按展位实际排列顺序介绍，即从东

向西介绍）：

（一）柬埔寨西哈努克：现代与传统的完美融合

柬埔寨“魅力之城”展示面积为216平方米。第四届中国—东盟博览会

开幕后，柬埔寨国家展区一直人头攒动，展区的搭建融汇了现代与传统两种

风格，尽情展示着柬埔寨的风情风貌。

走进柬埔寨展区，最引人注目的是一个以柬埔寨西哈努克港为背景的巨

幅展台，大气而现代。展台前方有一个巨大的西哈努克港规划模型，西哈努

克港的总体规划面积、首期开发面积、港口发展目标和地理位置一目了然。

西哈努克港是柬埔寨人引以为傲的海港，取自西哈努克国王的姓氏，是柬

埔寨最大的海港和外贸出入门户。西哈努克不仅是海港，也是一个新兴的城

市，经过近30年的发展，已从过去只有几万人的小港，发展成为拥有居民将

近18万，以国际货运、渔业和旅游为主的城市，有大型炼油厂和柬埔寨最大

的啤酒生产企业。2007年江苏太湖集团已开始与柬埔寨合作，在西哈努克市

兴建一个2.35平方公里的经济特区。广西南宁已同西哈努克签订了友好交流

关系备忘录。

展 区 的 另 一

面，是古香古色的

柬埔寨特色建筑，

带 着 宫 廷 色 彩 ，

又有些宗教味道。

建筑奇巧别致，门

柱上是千姿百态的

浮雕，雕刻细腻优

美。门亭中央摆放

着仿如古筝的柬埔

寨乐器，给人恬静清新之感。当然，其中最让人驻足的是一对类似中国麒麟

的精雕工艺品，前来照相的人络绎不绝。一位展区的志愿者说，对于柬埔寨

人民来说，它们象征着吉祥如意，就像中国和柬埔寨合作和发展的未来—

繁荣美好。

“魅力之城”柬埔寨西哈努克市展区

C i t y o f C h a r m o f Cambodia -Sihanoukville

第四章

向专业化迈进

091

（二）文莱斯里巴加湾：现代与传统交相辉映

作为第四届中国—东盟博览会主题国，文莱的“魅力之城”成为最抢眼

的展馆之一。整个展馆面积270平方米，是文莱帝国酒店的微缩模型。

据介绍，从2007年1月到7月，有2.8万中国旅客到文莱旅游。中国游客喜

欢文莱优美的音乐、古老的文化传统和富有现代气息的酒店和建筑。所以，

文莱重点以传统音乐歌舞和帝王酒店来推介斯里巴加湾。帝国酒店是号称

“六星级”的超豪华饭店，它仿佛一座巨大的花园，到处流金溢彩、金碧辉

煌。据估计，该酒店造价达5亿美元。整座酒店占地面积极大，设施应有尽

有，包括帝国酒店乡村俱乐部、一所450座的剧院、一所250座的音乐厅及三

家100多座的电影院。泳池除数个淡水池外，还有一个巨大的海水泳池，被

人造沙滩所包围。

古乐声中，

文莱姑娘小伙艳

装出场，轻歌曼

舞，让人赏心悦

目。三位老者则

一字排开，坐在

文莱传统的铜鼓

前击鼓助兴。美

丽的新娘、帅气

的新郎坐在新房

模型床上，引得众人纷纷和他们合影留念。

文莱以伊斯兰教为国教，文莱人性情温婉，就连空气中也充满宁静与神

圣的味道；文莱又因石油而闻名，富甲一方，这种富足今天仍在延续着。现

代与传统交相辉映的文莱以她特有的魅力吸引着越来越多的中国游客前去参

观游览。

（三）菲律宾苏比克湾：在和平宁静中发展

菲律宾“魅力之城”展示面积108平方米。菲律宾的苏比克湾展区，以

巨幅图片和多媒体展出其热带天堂里处处可见的优美景色、充满异国情调的

动植物、原始的白色沙滩和壮观的蔚蓝海港，却显得比别国的展区更安宁。

苏比克湾曾经是一个有百年历史的美国海军基地。自从1992年11月美军

撤离，军营被改造成青年旅社，苏比克湾从此有了新的发展。现在的苏比克

湾是一个完整的港口，共有15个现用码头。港口设施能适应各类远洋船只，

“魅力之城”文莱斯里巴加湾展区

City of Charm of Brunei-Bandar Seri Begawan

092

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

“魅力之城”菲律宾苏比克湾展区

City of Charm of the Philippines -Subic Bay

“魅力之城”印度尼西亚巨港展区

C i t y o f C h a r m o f Indonesia-Palembang

能处理各种货物，如散装肥料、散装谷物、一般货物和集装箱等。

苏比克湾是菲律宾的第一个自由港，也是菲律宾经济发展的主要驱动引

擎之一，汇集了700多个投资项目，包括世界上第四大造船厂——韩进重工

公司。

在展区中，通过多媒体反复介绍苏比克湾的历史与现在，显示她不光

是旅游者的天堂，

还是全世界锐意进

取 者 的 投 资 “ 宝

地”。微笑的菲律

宾小姐不时给参观

者递来宣传册，让

人亲身感受到菲律

宾式的温和推介。

菲律宾有着丰

富的多元文化，因此孕育了一个具有西方思想、拉丁精神和亚洲灵魂的多姿

多彩的独特民族。菲律宾人的性格融合了东方文化的温和精神和西方文化的

热情品质，菲律宾人热情的笑容和殷勤好客让人难忘。

（四）印度尼西亚巨港：曾经的辉煌与现代的骄傲

印度尼西亚“魅力之城”展示面积270平方米，比上届增长3.4%。见到

印度尼西亚的巨港，顿时感受到她曾经的辉煌与现代的骄傲。

1000多年前，印度尼西亚南苏门答腊出现了室利佛逝古帝国，其势力覆

盖了整个马六甲海峡，巨港就是这个王朝的政治与经济中心。最早抵达印度

尼西亚的中国人，就是在巨港落脚。据说，大约在16世纪，有位中国人到巨

港后用木材建起别致的房子，其后裔现已传承到第十三代，现在还有三栋这

样的房子留在那个

村庄。受房子所反

映的历史所感染，

不少参展者登上木

屋，合照留影。抚

摸木屋的栏杆，观

众大约可以感受中

国祖先的足迹与精

神吧。

第四章

向专业化迈进

093

古老的竹筏屋同样令人注目。浮在穆西河水面上的竹筏屋，是巨港市风

格最古老的民居，由木料和竹席屋顶盖成，后来屋顶换成了锌片。在巨港苏

丹王国时期，外籍人士都居住在竹筏屋，甚至仓库和医都建在上面。

在一幅巨大的中国传统风格民居图片前，几个身穿印度尼西亚民族服饰

的青年男女在跳着欢快的舞蹈迎接宾客。随着欢快的歌舞，参观者穿梭在展

区中央的穆西河大桥模型中和三个木船之间。现在的巨港，已是一个工业高

度发达的海港城市，源源不断向外输出原油、油制品、橡胶、胡椒、茶叶、

咖啡、松香、木材、煤炭、金鸡纳等。在展出的木船上和玻璃柜中，茶叶、

咖啡、优质煤、木雕、竹编等特产琳琅满目，透露着巨港的富足与骄傲，还

预示着这些特产将与海轮随波出海，走向世界。

（五）老挝沙湾拿吉：独特生态见证历史沧桑

老挝“魅力之城”展示面积162平方米。在第四届中国—东盟博览会老

挝投资推介会上，沙湾拿吉是老挝重点推介的“魅力之城”。沙湾拿吉2006

年经济增幅达13％，居老挝各省市之首。2007年5月18日，老挝政府与马来

西亚签署了一份协议，计划建设沙湾拿吉经济特区工业园区，给沙湾拿吉省

经济发展注入新的活力。本届博览会上，沙湾拿吉展出的模型呈长方形，占

地面积100多平方米，既体现老挝悠久的历史文化，也反映了沙湾拿吉独特

的经济和自然特点。

老挝沙湾拿吉市人口10万，11个民族，是湄公河上的一个重要港口，是

老挝南北各地和国内外经济文化交流的枢纽。市区工商业较其他城市发达，

是老挝主要稻米产区，盛产水稻、咖啡、柚木等，有锯木、缫丝、酿造、

碾米、砖瓦等工厂。近年来，沙湾拿吉已经成为老挝最重要的铜、金生产基

地。

生态旅游是沙

湾拿吉一大特色，

独特的自然风光，

悠闲与富有热带情

调的小城镇，湄公

河边青草葱葱，法

式老街道和房子，

见证历史沧桑斑驳

的墙壁等，给人留

下深刻印象。在沙

“魅力之城”老挝沙湾拿吉展区

City of Charm of Laos-Savannaket

094

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

“魅力之城”中国天津展区

City of Charm of China-Tianjin

湾拿吉坐着三轮车在古老的石巷中穿过，落日从巷子那头射过来，拉下长长

的影子，整个巷子被橘红色染上温情。

沙湾拿吉市市内交通方便，市郊有机场，公路可通达全国，并有公路通

向越南岘港，乘船可抵右岸的泰国。由13号公路可通达全国，9号公路通向

越南岘港，乘船可抵右岸的泰国。

（六）中国天津：从历史走向未来的“渤海明珠”

中国“魅力之城”展示面积270平方米。走进“魅力之城”天津，一种

历史的时空感扑面而来，从地面到空中，“海”字当头。脚底下是湛蓝的

“海水”；天空蔚蓝，三组大跨度的“海浪”象征着天津市大力度的经济发

展态势。“海”字当头，既表明了天津是个海滨城市，也包含了天津的母亲

河，更寓意天津市“海”纳百川，欢迎五洲四海的宾朋到天津投资创业。

在“海浪”的包容中，数十颗“海上明珠”镶嵌其中，熠熠闪光；“海

浪”下面，一颗直径约达两米高的“大明珠”徐徐转动，闪闪放光。在转

动的“大明珠”上，镶有10组精美的图片，分别反映了天津市与东盟十国经

济、文化友好往来的历史与现在。

在“城郭”

周围，竖有15块

挺拔的帆板，寓

意天津市正在扬

帆起航，乘风破

浪，走向未来。

在城之中央，一

座灯火辉煌的现

代都市（沙盘）

静 静 地 躺 在 那

里，“海河”蜿

蜒其中。“海河”两边，是鳞次栉比的摩天大厦；“海河”上面，建有18座

各具特色的桥梁，从历史悠久的“慈海桥”到现代年轻的“富民桥”，桥桥

栩栩如生，处处历史凝重，反映了601岁的天津通过大规模整治，焕发青春

的活力。

在城之终端，城墙上有一巨大电子屏幕，滚动反映目前中国最大的保税

港区——天津港东疆港区大气磅礴的发展态势……从城首到城尾，从海河源

头到滨海新区，天津这一中国魅力之城，正在从历史走向未来。

第四章

向专业化迈进

095

（七）新加坡城：一样的城市，不一样的风采

新加坡“魅力之城”展示面积200平方米。与往年一样，2007年新加坡

的“魅力之城”仍然还是首都新加坡——该国唯一的城市。这个位于新加坡

岛南端著名的花园城市，既是新加坡的政治、经济、文化中心，也是世界上

最大的港口之一和重要的国际金融中心。

然而一样的城市，2007年却展出了不一样的风采。首先，从视觉上看，

与去年展馆火红、热烈的布展相比，2007年新加坡馆的布展以纯白色为主，

显得既清新脱

俗，又时尚前

卫。新加坡展

馆的占地面积

只 有 2 0 0 平 方

米左右，相对

于其他国家的

展馆面积不是

很大，对此，

新加坡工商联

合总会高级执行员傅振强先生这样说：“这是因为新加坡是个小国家嘛!”正

是这样一个“小国家”，2007年的参展主题却是既大气又豪迈：“非常新加

坡——创非凡、展未来”。围绕这一主题，通过各种新颖的布展手段，展示

了这个国家对更加美好未来的执著追求和坚定信心。

为了配合第四届中国—东盟博览会的港口合作主题，新加坡把展台布置

成一艘在正在航行的轮船，而各种资料图片展示框架错落有致的摆放，则恰

似轮船的船身。展馆的右边区域被设计成高高扬起的风帆。馆内那些不停闪

动着的液晶屏幕，不厌其烦地向络绎不绝的参观者介绍着现代化的新加坡港

以及新加坡在教育、旅游、文化、环保、食品加工等各行各业的辉煌成就，

众多参展参会的客商以及嘉宾不由得被深深吸引，纷纷在这个充满现代气息

的国家展馆前合影留念。而展馆内甚至周到地备有专门的桌椅，供前来参观

者留影时使用。

（八）缅甸仰光港：向世界一流港口看齐

缅甸“魅力之城”展示面积270平方米。她的造型可谓独一无二！近60

平方米的仰光城区的缩微模型展现眼前，模型最前端是近6平方米的仰光港

口，里面有近200条小鱼在蓝色的水里游着，让人忍不住想去亲近它们，港

“魅力之城”新加坡新加坡城展区

C i t y o f C h a r m o f Singapore-Port Singapore

096

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

“魅力之城”缅甸仰光展区

City of Charm of Myanmar -Yangon

口还停留了几艘巨轮，似要驶向远方。山顶是仰光的第一大胜景——驰名世

界的大金塔。模型以绿色和蓝色为基调，金塔是金碧辉煌的。远山近水，相

得益彰，不由得让人对它充满憧憬与希望。

从远处看，场馆有三个出入口。每一个出入口的门的顶端都是佛塔的样

式，溢彩流金、熠熠生辉。巨幅的宣传画贴在场馆四周，都是仰光港口的介

绍，包括昔日仰光和今日仰光的

发展状况。

仰 光 是 缅 甸 最 大 的 港 口 。

古称“大光”，原为一渔村，缅

甸独立后定为首都，现为全国政

治、经济、文化及交通中心。主

要工业有碾米、纺织、化学、造

船、锯木、建材等，全国有30%的

产业工人集中在仰光。它是一座

具有东方色彩的现代化城市，市

内有著名的仰光大金塔及班都拉广场的白塔等佛教古迹。该港还是全国的外

贸中心，绝大部分出口物经此输出。

展区内有各色各样的伞，颜色古朴、深邃的一般是寺庙里用的，而颜色

鲜艳、明亮的则是普通百姓使用。展区内除了地上摆了许多随处可见的常有

伞，还有6个特制的大伞，这些伞下展有微型船的模型或是缅甸的银器或是

各种翡翠玉的装饰品。

（九）马来西亚巴生港：向更远目标扬帆起航

马来西亚“魅力之城”展示面积108平方米。

刚走近马来西亚的巴生港，迎面看到一艘扬帆起航的巨轮。

位于马六甲海峡的东北岸的巴生港是马来西亚最大、最繁忙的港口，也

是东南亚第二大港口，对马来西亚的经济起着举足轻重的作用。

巴生港展厅里，巨轮的船头上方的屏幕上，不断播放着有关巴生港的

宣传片——“与全球500个港口有着对接航线，连通120个国家和地区的港

口。”“具有完善的交通设施，港口设施控制全部电脑化。”“拥有各种

专业泊位：集装货箱停泊位，散装货停泊位，液状货停泊位，干散货停泊

位。”……

巴生港北港港务局执行经理巴德里先生说，巴生港有个特别的优势，它

是穆斯林产品的专业港口，只要经过该港检验的穆斯林产品，就可直接转运

第四章

向专业化迈进

097

到任何一个穆斯林国家，这一特点吸引了大量穆斯林货物经过该港转运。

巴德里先生还说，巴生港已与中国的上海、深圳、青岛、天津、香港等

多个港口有直航航线，但是，中国还没有企业与巴生进行投资合作，这就是

我们为什么来

到 这 里 参 展

的原因。我们

热切期待着与

中国企业的合

作！巴生欢迎

任何能促进本

地发展的外来

投资，对外国

企业采取了很

多优惠政策，

其中一项是可以免税10年。外商到巴生投资，可以充分利用港口资源，发展

机械设备、炼油、家具生产等等各种产业。

（十）泰国春武里府：“微笑国度”欢迎您

泰国“魅力之城”展示面积270平方米。泰国是世界著名的旅游目的

地，美丽的自然风光伴以温和友善的人民，被誉为充满微笑的国家。当你置

身于2007年第四届中国—东盟博览会泰国馆时，也可以尽情享受泰国迷人的

风景、友善的人民、独特的文化艺术以及各种物美价廉的商品。

为了配合2007年中国—东盟博览会港口合作的主题，中国与东盟“魅力

之城”都确定为港口城市，泰国的春武里府

成为2007年泰国馆的主角。泰国馆的构造别

具匠心，它以港口为主要设计元素，整个展

区就像一个大型的港口，7个大型的集装箱作

为7个展台，从不同侧面把最美最好的泰国展

示给世人。

泰国有“水果王国”的美称，不少水果

远销欧美和亚洲各国。泰国展台的莲雾、榴

莲、山竹、芒果、龙眼等水果新鲜可人，格

外引人注目。这边还没回味完美味的泰国水

果，那边泰式按摩又隆重上演了，许多观众

“魅力之城”马来西亚巴生港展区

C i t y o f C h a r m o f Malaysia-Port Klang

“魅力之城”泰国春武里府展区

City of Charm of Thailand-Chon Buri

098

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

都不肯放过这个免费放松的机会，争相体验泰国按摩女郎的手法。不一会，

风情万种的泰国歌舞又开始了，身着泰国民族服饰的泰国本土演员们笑容可

掬，舞动着柔软的身躯，让人们近距离感受了一把原汁原味的泰国艺术。

除了丰富多彩的展品，展馆里美丽的泰国姑娘笑颜如花，双手合十，

甜甜的一句“萨哇地卡”，也让人禁不住来这个“微笑国度”走一走，看

一看。

（十一）越南下龙：山魂依旧在，海韵翩翩来

越南“魅力之城”展示面积108平方米。下龙是闻名世界的海港城市，

下龙湾有着“海上桂林”、“人间仙境”等美誉。

“魅力之城”下龙展区入口处建有一座古色古香的“文庙”，反映了越

南下龙人民也尊敬孔子，崇尚中国国学，有着深厚的文化底蕴，令人肃然起

敬。

穿过“文庙古城”，“海上桂林”下龙湾美丽的海滨风光扑面而来。在

一座座层次分明、大小不一的海上山峰衬托下，两块著名的“斗鸡石”惟妙

惟肖立于山海中央。据说下龙湾共有3000多座大小山峰，已命名的就有1700

多座。此乃下龙湾的山魂所在。

在联结“文庙”与“海上桂林”之间的地板上铺有一大片蓝色的地砖，

象征着下龙湾那一片迷人的海洋。在蓝色的“海水”上面，有一艘历经风雨

的渔船真迹。红色的船帆，白色的渔网，褐色的船桨，以及供游客拍照留

影 备 用 的 海

鱼 、 渔 帽 和

各 种 渔 具 。

游 客 来 到 此

地 ， 可 以 随

意 用 船 上 各

种 道 具 摆 出

各 自 喜 爱 的

姿 势 拍 照 ，

也 可 以 站 立

“ 海 水 ” 中

与不远处的“斗鸡石”激情合影。总之，身临其境，一种踏海滩、赶海浪、

坐海船、吹海风、观海景等惬意之情油然而生。

在离渔船的不远处，有一座茅草屋，草屋下坐着一位穿着越南旗袍的渔

“魅力之城”越南下龙展区

City of Charm of Vietnam-Ha Long

第四章

向专业化迈进

099

家姑娘正在那儿悠悠地弹着独弦琴，琴声婉转，令人驻足流连。

真正是山魂依旧在，海韵翩翩来，琴声也悠悠——这就是下龙市的魅力

所在。

港口物流是该展厅的另一个亮点，集中展示了中国在港口物流领域的知

名企业，如清华同方威视技术公司、上海振华港机集团、蛇口港口机械公司

等。引人注目的展品是，上海振华港机展出了最新的先进产品——4000吨全

回转浮吊“华天龙”号、集装箱岸桥起重机、场桥起重机。

在该展厅参展的还有东盟秘书处、中国香港、中国澳门、中国国际贸易

促进委员会、中国银行、中国农业银行、广西柳钢集团等。

100

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

六　主题国活动

共同主办是办好中国—东盟博览会的突出特色和重要基础。为更好体现

共同主办的特色，使东盟国家在中国—东盟博览会上更充分展示本国风采，

共同促进中国—东盟博览会的持续发展，经中国—东盟博览会高官会议商

定，从第四届中国—东盟博览会起，每届确定一个东盟国家作为主题国，担

任主角，重点展示，重点推介。

每届中国—东盟博览会以中国政府名义邀请主题国正职或副职领导人

率团出席。中国—东盟博览会期间，举行中国领导人与主题国领导人的双边

会见；邀请主题国领导人巡视中国—东盟博览会展览并在开幕式上致辞、剪

彩，在中国—东盟商务与投资峰会发表演讲，出席主题国举办的相关活动

等。

主题国作为该届中国—东盟博览会的重点推介国家，在中国—东盟博览

会期间举办一系列专项活动，并享受中国—东盟博览会组委会提供的特别优

惠服务，以达到重点推介、重点展示的目的。

2007年10月28日，中国国务院副总理曾培炎、文莱王储穆赫塔迪·比拉为文莱展馆揭牌

Vice Premier Zeng Peiyan of China and His Royal Highness Crown Prince Pengiran Muda Haji Al-Muhtadee Billah of Brunei unveil the National Pavilion of Brunei Darussalam on Oct. 28, 2007

第四章

向专业化迈进

101

主题国按东盟国家国名英文首字母顺序依次出任。首任主题国是文莱。

文莱王储穆赫塔迪·比拉率团出席第四届中国—东盟博览会，并在中国—东

盟博览会开幕式上致辞并出席文莱展区开馆仪式。

2007年10月28日上午8时30分，伴随着悠扬的土著音乐演奏，第四届中

国—东盟博览会主题国文莱在“魅力之城”——斯里巴加湾展区前举行开

馆仪式。中国国务院副总理曾培炎、文莱王储穆赫塔迪·比拉亲自为展馆揭

牌。广西壮族自治区领导刘奇葆、陆兵、李金早、沈北海出席了开馆仪式。

随后，文莱王储穆赫塔迪·比拉在广西壮族自治区党委常委、宣传部部

长 沈 北 海 的 陪 同

下 ， 巡 视 了 第 四

届 中 国 — 东 盟 博

览 会 展 馆 。 比 拉

首先在2号展厅兴

致 勃 勃 地 参 观 了

展 现 斯 里 巴 加 湾

市 异 样 海 域 风 情

的 “ 魅 力 之 城 ”

展 馆 布 置 ， 并 亲

切慰问了展馆内的工作人员。之后，他经过菲律宾、印度尼西亚、老挝、中

国天津、新加坡、缅甸、马来西亚、泰国以及越南展台，饶有兴致地参观了

位于3号展厅的“农村适用技术暨农业科技成果转化资金成果展”。在广西

蚕业技术推广总站的天然彩茧展台前，比拉对用9999颗金黄色天然彩茧镶嵌

而成的“金龙腾飞”造型产生了浓厚兴趣，并认真听取了参展人员对广西桑

蚕养殖业发展的情况介绍。

展会期间，文莱在南宁举办了民俗风情表演等丰富多彩的主题国活动。

在机场高速公路、会展中心附近的中心市区街道设置宣传文莱的旗帜、广告

牌等，成为本届中国—东盟博览会的一个亮点。

第四届中国—东盟博览会主题国——文莱达鲁萨兰国

The Country of Honor of the 4th CAEXPO—Brunei Darussalam

102

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

七　商务专场活动和签约仪式

第四届中国—东盟博览会期间，东盟十国经贸主管部门、国内各省市及

行业协会举行了一系列的投资推介会。包括：

文莱旅游、清真产业、信息通讯技术和教育商机与投资推介会

搭建柬中经贸合作桥梁——柬埔寨推介会

印度尼西亚投资推介会

老挝投资推介会

马来西亚投资推介会

金色缅甸——缅甸投资商机介绍会

菲律宾推介会

新加坡投资推介会

泰国交通与旅游投资机遇介绍会

越南—中国投资贸易论坛

中国—东盟电子信息研讨会

中国—东盟农垦合作论坛

第四届中国—东盟博览会振兴装备制造业论坛

第四届中国—东盟博览会项目投资专题对接会

区域融合与合作研讨会

中国农村适用技术项目推介洽谈会

重庆市长寿区投资促进说明会

宁夏回族自治区投资说明会

中国湖南—越南投资合作对话暨签约仪式会

河北省港口城市发展建设及临港产业项目对接洽谈会

第四届中国—东盟博览会期间，举办了国际投资合作项目签约仪式和国

内合作项目签约仪式。

第四章

向专业化迈进

103

2007年10月29日，新加坡工商联合总会副秘书长张达开（左二）、新加坡中华总商会副会长郑明川（左三）出席新加坡投资推介会

（一）国际投资合作项目签约仪式

2007年10月28日，第四届中国—东盟博览会国际合作项目签约仪式在南

宁市沃顿国际大酒店举行。泰国商务部长格勒雷·吉拉佩，马来西亚对外贸

易促进局副局长黄丽心，山东省副省长才利民，广西壮族自治区党委常委、

纪委书记马铁山，广西壮族自治区党委常委、组织部部长陈际瓦等嘉宾出席

签约仪式。出席仪式的还有越南、印度尼西亚、马来西亚、新加坡等8个东

盟国家和欧洲、美洲、亚洲国家以及香港、台湾等地的嘉宾、企业家代表

200多人。2007年10月28日，

第四届中国—东盟博览会国际合作项目签约仪式举行

T h e 4 t h C A E X P O I n t e r n a t i o n a l I n v e s t m e n t Cooperation Projects Signing Ceremony is held on Oct. 28, 2007

104

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

在签约仪式上，共签订了国际投资合作项目81个，总投资32.49亿美元。

项目涉及制造业、矿产开发及加工、旅游开发、基础设施、交通能源、农

业及农产品加工、商贸物流、软件与信息服务等产业。本场签约呈现三个特

点：

一是制造业在国际合作签约中继续居各行业之首。在本届签约国际合作

项目中，制造业项目39个，占本届签约项目的48%，投资额为19.36亿美元，

占本届总投资额的60%，比上届有大幅度提高。

二是签约东盟国家代表显著增加。本届签约国家代表分别来自越南、

印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、缅甸、菲律宾、柬埔寨、美国、加

拿大、法国、英国、西班牙、韩国、印度等国家以及香港、澳门、中国台湾

地区。其中，签约东盟国家代表显著增加。中国与东盟国家各国签约合作项

目37个，占本场签约项目总数的46%，投资金额11.92亿美元。其中，对东盟

国家投资项目24个，金额4.38亿美元；对中国投资项目45个，金额28.1亿美

元。

三是劳务输出项目成为本届博览会签约的一大特点。山西省农村劳动力

转移服务中心与新加坡人力资源有限公司签订了1000人的劳务合作项目，这

是博览会首次签订劳务输出合作项目。

（二）国内合作项目签约仪式

2007年10月28日，第四届中国—东盟博览会国内合作项目签约仪式在南

宁沃顿国际大酒店举行。仪式由广西壮族自治区政协副主席姜兴和主持。广

西壮族自治区党委常委、纪委书记马铁山，广西壮族自治区党委常委、组织

2007年10月28日，第四届中国—东盟博览会国内合作项目签约仪式举行

The 4th CAEXPO China Cooperation Project Signing Ceremony is held on Oct. 28, 2007

第四章

向专业化迈进

105

部部长陈际瓦，四川省政协副主席何志尧等嘉宾出席签约仪式并为项目签约

作见证。出席签约仪式的还有广西工商联、广西各市有关领导以及全国各地

的企业家代表共200多人。

本场签约共签订国内投资合作项目81个，总投资额443.94亿元人民币。

签约项目涉及制造业、基础设施、交通能源、农业及农产品加工、畜牧业及

畜产品加工、矿业开发与加工、商贸物流、旅游开发等行业。本场签约呈现

两个特点：

一是大项目居多。投资额超亿元的项目有66个，占签约项目总数的

81%，总投资为435.61亿元，占签约项目总投资的98%。其中桂林至三江高速

公路项目、东盟国际（南宁）工业原料物流城一期工程项目、南宁国际综合

物流园（一期）项目、合山年产20万吨（焦炉气）甲醇项目、防城城南新区

开发项目、北海煤制尿素及热电一期工程项目、钦州港镍铁项目等一批项目

投资额均在10亿元以上。

二是国内企业范围大。分别来自广东、四川、北京、上海、湖南、浙

江、安徽、福建、重庆、湖北、河北、河南、江苏、江西、海南、山东等19

个省区市以及中央直属企业和已进入中国的外资企业，而上届参加签约项目

的国内企业集中在广东、四川、北京、上海、浙江、重庆、山东等省区市以

及中央直属企业和已进入中国的外资企业。

106

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

八　公众开放日：激情绽放“朱槿花”

2007年10月31日，是第四届中国—东盟博览会的公众开放日。于是，金

色的日子里，南宁国际会展中心顶层的“朱槿花”再度激情绽放，引得中外

宾朋人如潮、车如水，商海人潮汇聚绿城南宁，把第四届中国—东盟博览会

推向了一个新的高潮。

上午8时30分，南宁国际会展中心周围已是车水马龙。大量市民兴高采

烈，扶老携幼，从四面八方朝会展中心聚拢，只为一睹第四届中国—东盟博

览会的盛况。

8时50分，会展中心四周的公交站台、通往会展中心的各条林荫小道，丰富的商品，如织的人流Plenty of commodities and people

第四章

向专业化迈进

107

到处都挤满了前来参观的市民，而正往会展中心赶来的公交车、私家车一辆

紧跟着一辆，在路上形成了一道道长龙，预示着当天中国—东盟博览会将出

现火爆的人潮。

距公众开放日还有两天时间时，第四届中国—东盟博览会公众开放日的

门票基本售罄，其中面值30元的“半日票”最受市民青睐，于10月30日下午

4时30分已全部售完。据有关方面统计，公众开放日进入会展中心的中外观

众约达8万人次。

盛会博览人人夸，人潮商海唱和谐。在魅力之城展厅门口，东盟秘书处

“魅力之城”展销点正在派发印有东盟标志的笔记本和购物袋，游客自觉排

队，队伍瞬间就排成了长龙。一位老者乐呵呵地说：“因为印有这个东盟的

标志，相当于纪念品一样，拿回家觉得很光荣啊。”

广西职业技术学院的韦林女士兴致勃勃地说：“我已经是连续四届来参

观博览会了。本届博览会在外景设计方面办得很漂亮，特别是展馆外面的十一

国国徽，组成了一艘乘风破浪的‘巨轮’，让人耳目一新。展出的展品也非常

多，有缅甸的美玉、越南的家具、泰国的香米，让我不知道该从哪里看起。四

年下来，博览会办得一年比一年好了，我作为南宁人感到很自豪！”

边瑾是一位来自广西师范学院的漂亮女生，她在印度尼西亚的“魅力之

108

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

城”——巨港厅里驻足许久，并与印度尼西亚客商攀谈。她在博览会开幕当

天就看上了一只巨港工艺美术社生产的用印度尼西亚白木雕刻的工艺老虎，

很是喜欢。等到公众开放日来买时，才遗憾地发现连样品都被卖掉了。她想

给商家留下地址让他们邮寄过来，而经销商说：“这个印度尼西亚白木雕很

受欢迎，深圳一家客户昨天就向我们订购了一千只，都供不应求了！”

印度尼西亚馆里人来人往，在一个堆放着印度尼西亚特色服饰与特色商

品的展台前，苏朗·卡特先生开心地说：“我是第一次来南宁，以前到过新

加坡、马来西亚等地参展。这次来到绿城南宁，发现南宁非常漂亮，南宁人

民很热情。我发现中国人很喜欢我们带来的商品，我觉得很有希望打进中国

的市场！”

在热闹非凡的马来西亚馆内，一位名叫林赞生的参展商一口气承包了5

个展位，他的现磨杏仁粉十分畅销，其左边的一块牌子写着《本草纲目》中

记载的杏仁的药效；而右边的广告则用上法国女作家科莱特在作品中写到的

“别吃太多的杏仁，它们有丰胸之功效。”于是展台前清一色的女同胞排队

抢购，络绎不绝……

磨铭是广西大学商学院旅游管理系的学生，他一直在不断地向展位的工

作人员索要各种画册和材料，手里还频按快门拍摄各个展区的展品和人物。

他说：“在这个盛大的博览会上，有来自各个国家和民族不同的产品，反映

了形式各异的风土人情，美不胜收，让人大开眼界，我把它们收集起来，从

中可以学到很多有用的东西。”

公众开放日是中国—东盟博览会的最后一天，各国参展商也趁此机会

与观众们来个大互动，做足“品牌”大文章。越南馆内，人如潮涌。边和威

拿咖啡股份有限公司的展台前更是热气腾腾。商家打出了“免费品尝”的

“杀手锏”，果然品尝者众。边和威拿咖啡股份有限公司中国市场总监梅长

江高兴地说：“我们在博览会4天里都搞了‘免费品尝’促销活动，今天来

品尝的人是最多的。4天里我们共预备了5万多个杯子。至今日13时已基本派

发完毕，而且带来的3000多件‘威拿咖啡’已全部被抢购一空，真是没想到

啊！”

印度尼西亚雅加达巴厘海啤酒中国西部总代理商吕振湘先生说：“印度

尼西亚‘巴厘海’啤酒是第四届中国—东盟博览会宴会专用酒之一。作为总

代理，我们这次打算来博览会寻找中国西部各地经销商。而免费品尝‘巴厘

海’啤酒活动，是我们广交朋友、宣传品牌的真诚举措。”

泰国馆里人山人海，香味弥漫。花香、米香、熏香融入空气中，沁人

心脾。在泰国展馆，一位艳丽的泰国女子正在给前来挑选商品的顾客双手合

第四章

向专业化迈进

109

十表示欢迎与感谢。她很开心地说：“前两届都是我的妈妈来，我这是第一

次来南宁参加博览会。中国人很热情，而且很喜欢我的商品，我明年还要

来！”

在越南展馆，越南海灵药业有限责任公司为推销其商品请来了特技调

酒师给观众表演，而且还有身着盛装的越南佳丽给顾客免费品尝“越南宫廷

酒”，引来顾客驻足流连，细细咨询，争相购买。该公司负责人周强先生兴

奋地说：“今天是最热卖的一天！我们之前准备了5万个小纸杯给顾客免费

品尝，刚才已经全部用完了。我们这里回头客很多，而且这几天中国各地如

福建、广东、浙江等地有几十个商家都来和我们进行合作洽谈……”

人潮的“汹涌”，展商的抛售，大大激发了观众的购买热情，商家赚得

市场，宾客满意而归。

盛会即将结束，朋友就要归去。中外客商驻足握手，互换名片，相约下

一届中国—东盟博览会再相见。“明年我们肯定还再来！”柬中贸促会会长

杨海博士激动地说，“我们打算明年组团包馆，争取把更多的柬埔寨商家整

合过来，以加强柬中贸易的友好合作。”他表示，第四届中国—东盟博览会

柬中贸促会收获多多。“我们既交了朋友，又在博览会上与北海市珍源海洋

生物有限公司签订了总投资为18亿元人民币、在柬共同开发总面积达10万公

顷的木薯基地。”杨海说，回国以后马上要着手实施首期开发2000公顷示范

基地的工作……

年年岁岁商机无限，届届场场精彩有约。我们在秋天里收获，我们在

收获中放歌。中国—东盟“好邻居、好朋友、好伙伴”，让我们永远记住中

国—东盟博览会，永远记住“10+1>11”。

“南宁渠道”：多领域合作平台—第四届中国—东盟博览会九论坛

第五章

中国—东盟博览会的重要功能，在于提供交流的平台。

为进一步发挥中国—东盟博览会在中国与东盟合作中的平台作用，务

实推动中国与东盟在双方确定的优先合作领域开展合作，从第四届中国—

东盟博览会起，每届围绕一个重点主题开展相关活动。

第四届中国—东盟博览会以港口合作为重点主题，中国交通部在会期

主办中国—东盟港口发展与合作论坛。

包括港口论坛在内，有关部委和机构共举办了九个专业性高层次论坛

和会议，务实推动了中国—东盟多领域的交流与合作，进一步深化了相互

了解，增进了友谊，促进了中国—东盟自由贸易区建设，推动了中国—东

盟合作“南宁渠道”的形成。

Nanning Channel: Cooperat ion Platform for Various Fields —The 4th CAEXPO and 9 forums

One important function of CAEXPO is providing a platform for communication.

From the 4th CAEXPO, relative activities will be held around one key theme in the

events for the purpose of further playing CAEXPO’ role in cooperation between ASEAN

and China and promoting the cooperation in prior cooperation fields defined by both

sides.

Ports Cooperation was the key theme of the 4th CAEXPO. The ASEAN-China Port

Development & Cooperation Forum was held by Chinese Ministry of Communications

during the CAEXPO.

9 professional high-level forums and conferences in total have been held besides

China-ASEAN Port Development & Cooperation Forum to promote ASEAN and China

multi-fields communication and cooperation, deepen understanding, enhance friendship,

boost construction of CAFTA and develop Nanning Channel for China-ASEAN

cooperation.

112

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

一 　中国—东盟港口发展与合作论坛

第四届中国—东盟博览会以港口合作为重点主题。2007年10月28－29

日，由中国交通部和广西壮族自治区人民政府共同主办的中国—东盟港口发

展与合作论坛在广西南宁成功举行。中国与东盟十国的交通部长/副部长、

各国港口“魅力之城”市长、港务当局和港口高官，以及来自中国、东盟及

其他地区的著名港航企业家和专家学者、行业媒体约500人出席了论坛。

2007年10月28日，中国—东盟港口发展与合作论坛在南宁举行ASEAN-China Port Development and Cooperation Forum is held on Oct. 28,

2007 in Nanning

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

113

2007年10月28日下午，作为第四届中国—东盟博览会的新亮点和重头戏

的中国—东盟港口发展与合作论坛在南宁荔园山庄国际会议中心隆重举行。

论坛开始前，中国国务院副总理曾培炎会见了参加论坛的东盟十国交通部

长并集体合影留念。中国交通部部长李盛霖，广西壮族自治区主席陆兵，以

及来自东盟10国的交通部负责人出席论坛并在开幕式上致辞。自治区党委常

委、自治区副主席李金早，自治区

副主席陈武也出席论坛，中国交通

部副部长翁孟勇主持论坛。

广西壮族自治区党委书记、自

治区人大常委会主任刘奇葆和自治

区副主席陈武分别会见了出席论坛

的中远集团、马士基集团和澳大利

亚麦格里投资公司负责人。

论坛分两个半天，10月28日下

午举行了论坛主题会议，29日上午

举行了港口论坛专题对话及新闻发布会。

论坛就推动中国与东盟港口发展与合作进行了深入探讨，达成广泛共

识。同期还举办了中国—东盟港口“魅力之城”展、港口机械设备展和港口

投资项目洽谈等活动。论坛为中国与东盟各国港口建设提供了一个合作共赢

的平台，也为国际港航企业参与本区域港口开发创造了良好契机。

本次论坛具有两个特点：

一是演讲和互动对话嘉宾档次高，均属国际和地区港航物流界的领军人

物。5位交通部长、7位副部长以及国际最大航运企业丹麦马士基、中国第一

大航运企业中远集团、中国第二大航运企业中海运集团、世界最大港机设备

制造商振华港机、全球最大集装箱制造商中集集团主要负责人和国际港口协

会主席等19位国际著名企业家出席论坛并发表了精彩演讲。此外，泰国、印

度尼西亚、新加坡等国的船王也参加了论坛互动对话专题活动。

二是普通参会代表具有广泛性。共有155家国际知名企业注册到会，分

别是港口运营商13家，港口企业55家，港机制造15家，航运物流28家，物流

信息11家，其他企业33家。其中，中远集团、中海运集团、振华港机、中集

集团、丹麦马士基、新加坡港务集团、香港和记黄埔、日本邮船、韩国韩

进、沃尔玛商业百货、韩国三星重工业集团等均为世界港航或与港航、物流

密切相关的顶尖企业。东盟国家中，除老挝没有港口外，其他九国所有港口

负责人都参加了论坛。

2007年10月28日，中国交通部部长李盛霖在中国—东盟港口发展与合作论坛上发表演讲

Mini s te r L i Sheng l in of Transport delivers a speech at the ASEAN-China Port Development and Cooperation Forum on Oct. 28, 2007

114

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

本次论坛取得了丰硕成果：

（一）通过了指导性文件

论坛期间，中国与东盟各国交通部长共同发表了《中国—东盟港口发

展与合作联合声明》（南宁共识）。该声明共有七项内容，就未来中国与东

盟加强区域港口发展与合作，实现互利共赢做出了规划和安排。随后在新加

坡举行的中国—东盟交通部长会议对此予以高度评价并审议通过。《联合声

明》对今后中国与东盟进一步加强港口合作具有重要指导意义。

（二）发布了《泛北部湾港口群合作研究报告》

论坛委托中国物流与采购联合会对泛北部湾港口合作进行理论研究和实

践探索，并在会上发布该报告。《报告》通过对泛北部湾区域经济、港口发

展现状、合作基础及发展需求进行了全面深入分析，借鉴欧洲和北美港口发

展先进经验，提出了泛北部湾地区港口发展与合作的思路和模式，并就基础

设施、信息系统、临港产业、金融体系、政策保障等提出了操作性较强的对

策建议。报告的发布对推进泛北部湾经济合作具有借鉴意义和参考价值。

（三）签署了一批合作协议

论坛期间，举行了广西壮族自治区人民政府与中远集团、中海运集团战

略合作协议的签字仪式。广西壮族自治区主席陆兵和中远总裁魏家福、中海

运总裁李绍德分别在协议上签字。中国与东盟各国交通部长和广西壮族自治

广西壮族自治区人民政府与中远集团、中海运集团签署战略合作协议

S i g n i n g C e r e m o n y between Guangxi People’ s Government and COSCO Group as well as China Shipping Group on Strategic Cooperation

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

115

区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆及多位自治区领导见证。中央和

区内多家媒体进行了报道。上述两个协议的签署，标志着中国最大的两家航

运企业开始与广西开展在港口、物流领域的合作，对推动广西沿海港口更好

更快发展具有重大意义，对带动国际港口和码头投资运营商积极投资广西也

将产生深远影响。

此外，为落实广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇

葆2007年5月访问越南期间与越南总理阮晋勇就加强广西与越南“两路两铁

三港合作”达成的重要共识，广西北部湾港务集团在论坛期间与越南胡志明

港、岘港、海防等三个港口代表进行了会晤，双方就广西沿海三港与越南三

港建立友好合作关系达成了一致，为今后开展港口之间的友好交流与合作奠

定了基础。

（四）促成港机项目洽谈

在邀请国内外企业参加港口论坛的同时，特别邀请其参加“港口机械

设备展”和“港口投资项目配对洽谈”等活动，并及时将有关信息反馈给项

目洽谈主管部门。会期专门安排东盟各国交通部长和参会代表参观港机设备

展。参展参会的企业代表进行了面对面的投资洽谈等活动。

（五）促进泛北部湾经济合作

论坛全程贯彻服务广西交通与发展的指导思想，合理突出泛北部湾经济

合作，促进广西在“10＋1”港口合作中发挥作用。一是在中国国务院副总

理曾培炎会见东盟交通部长的谈话、中国交通部部长李盛霖演讲、广西壮族

自治区主席陆兵致辞和中国交通部副部长翁孟勇的主持词中，均有泛北部经

济合作的内容；二是泛北部湾合作列入了部分嘉宾的演讲内容；三是在《中

国—东盟港口发展与合作联合声明》中明确提到“我们鼓励并支持在各次区

域进行港口合作”；四是泛北部湾合作列入论坛新闻发布会上广西壮族自治

区副主席杨道喜的发布

内容；五是在会后安排

东盟部分交通部长和参

会代表赴广西北部湾港

口商务考察；六是在论

坛茶歇区摆放北部湾港

口和泛北部湾合作宣传

资料。通过上述安排，

扩大了泛北部湾经济合

国务院副总理曾培炎视察钦州港口

Vice Premier Zeng Peiyan of China visits Qinzhou Port on Oct.29, 2007

116

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

作新构想的影响，引起了广泛关注。

此外，国务院副总理曾培炎和交通部部长李盛霖、副部长翁孟勇在自

治区领导刘奇葆、车荣福、温卡华、黄道伟、穆虹等的陪同下，在论坛期间

专程视察了广西的交通和港口设施，明确表示国务院和交通部将对广西的交

通、港口发展予以政策和资金上的有力支持。

本次论坛吸引了中央、广西主流和专业媒体以及东盟国家和其他地区共

150多名记者到会采访，并进行现场电视录播和多家媒体网上直播，对演讲

嘉宾进行个人专访。据不完全统计，港口论坛主题会议当天，在各类报刊、

电视和网上新闻报道及转载报道就达6860多篇次，中国和东盟国家的交通、

港口、航运、物流等专业媒体和网站全面、详细地报道了论坛各项活动，网

上点击率创专业论坛新高。

本次论坛是中国—东盟博览会进一步探索以会促展、以展带会新路子

的一次成功尝试。会务与接待工作周到、流畅，体现国际专业化水平。论坛

在会务组织和接待工作以“周到、流畅、有创意，体现一流办会水平”为标

准，中国交通部部长李盛霖、副部长翁孟勇、东盟十国交通部长和与会著名

企业家都给予了很高评价。

2007年10月29日，中国—东盟港口发展与合作论坛新闻发布会举行

The ASEAN-China Port Development and Cooperation Forum News Briefing is held on Oct. 29, 2007

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

117

二　第一届中国—东盟质检部长会议

2007年1月，在菲律宾宿务举行的第十次中国—东盟领导人会议上，中

国国务院总理温家宝提出倡议：“为配合自由贸易区建设，中方建议加强双

方检验检疫部门的合作。中方愿于2007年举办首次中国—东盟部长级质检磋

商。”这一倡议得到了东盟领导人的积极响应。

2007年10月28日，由国家质检总局与东盟秘书处联合举办的第一届中

国—东盟质检部长会议在广西南宁举行。中国国务院副总理曾培炎、东盟秘

书长王景荣出席开幕式并致辞。中国—东盟质检部长会议中方主席、国家质

检总局局长李长江主持开幕式，国家质检总局副局长魏传忠代表中方作了主

旨发言。广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆，自治区

副主席杨道喜，国务院办公厅、商务部、发改委等有关部门的领导，缅甸驻

2007年10月28日，中国国家质检总局局长李长江主持第一届中国—东盟质检部长会议开幕式

Li Changj iang, Mini s ter o f Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine chairs the Opening Ceremony of the 1st China-ASEAN Ministers’ Conference on Qual i ty Contro l , Inspect ion and Quarantine

118

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

华大使吴登伦，印尼驻华大使苏决界，东盟十国卫生、农业等部门的官员出

席了开幕式。

曾培炎在致辞中指出，加强中国—东盟质检合作，事关这一地区18亿人

口的福祉，事关中国和东盟经济贸易健康发展。第一届中国—东盟质检部长

会议的召开，标志着中国—东盟质检部长级磋商合作机制正式启动，对于解

决各国普遍关注的产品质量和食品安全问题、防止动植物疫情跨境传播、深

入推进中国—东盟自由贸易区建设、保障中国及东盟各国经济贸易快速健康

发展、维护各国生物安全，都将发挥重要作用。

曾培炎强调，促进产品质量提高、确保产品质量安全，是一个永恒的

主题，是政府、企业的不懈追求，是全世界的共同责任。中国和东盟各国应

当进一步加强质检领域的全面务实合作，完善对话与合作机制，积极推进法

规、标准、信息及管理经验、先进技术等方面的沟通与交流，落实能力建

设、人员培训等项目。我们主张，对国际贸易中出现的产品质量和食品安全

纠纷，应着眼于维护友好合作大局，本着相互理解和相互尊重的态度，通过

协商对话、沟通交流，分享管理经验，协调有关行动，妥善处理问题，共同

推动中国—东盟经贸合作关系长期、健康、稳定地向前发展。

王景荣在致辞中表示，食品安全已经成为全球消费者和贸易领域所关心

的关键问题。对于东盟来说，食品安全是东盟经济一体化进程中农业和卫生

领域的重要问题。多年来，为确保本地区安全、卫生、优质食品更加自由地

流通，东盟各国一直共同致力于完善食品控制体系和流程。东盟的食品和农

产品符合国家标准对于提升国际市场竞争力至关重要。东盟一贯以质量与标

准相符、保障食品安全和食品农产品贸易证书规范化为工作重心。此次会议

是东盟和中国正式建立东盟与中国部长级磋商与合作机制、研究建立东盟与

中国进出口食品安全合作机制、加强食品安全主管部门间合作和推进确保食

品农产品质量与安全共同行动的契机。本着促进东盟与中国合作的精神，王

景荣确信，这次会议将是一次富有成果的会议。他希望会议能够进一步促进

中国和东盟食品安全领域的战略伙伴关系。

李长江指出，此次会议是为促进中国—东盟战略伙伴关系发展，落实国

务院总理温家宝于2007年年初在菲律宾宿务举行的“10+1”领导人会议上提

出的建立中国—东盟部长级质检磋商合作机制，并于2007年在华举办首次质

检部长级磋商会议的建议而举行的。会议以“强化进出口食品安全管理与合

作，保护消费者权益”为主题，与会代表将本着分享管理经验、谋划未来合

作，以更有效地保护消费者权益、促进中国—东盟经贸关系和中国—东盟战

略伙伴关系的健康发展这一宗旨展开交流和讨论。会议还将审议通过并发布

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

119

《南宁联合声明》。

魏传忠在主旨发言中系统回顾和评述了中国—东盟质检合作情况，介绍

了中国食品安全法律法规、标准和管理体制、食品农产品认证认可体系、当

前工作重点和发展战略，中国—东盟食品安全合作现状，并就加强中国—东

盟食品安全合作提出了八点倡议。

东盟秘书处副秘书长尼古拉斯在代表东盟方作主旨发言中回顾和评述了

双方的质检合作情况，介绍了东盟食品安全管理与法规。对于中方提出的加

强中国—东盟食品安全八项倡议，东盟秘书处给予了积极回应，并同时提出

了东盟方面关于加强中国—东盟食品安全合作的设想。

出席此次会议的代表共140多人。东盟出席会议的代表分别来自10个成

员国的23个主管部门、5个驻华外交机构和东盟秘书处等29个单位，其中部

级官员23位。中国代表团由外交部、农业部、商务部、卫生部、国家质检总

局、国务院法制办、国家食药局等7个部门、自治区政府、25个出入境检验

检疫机构和质量技术监督机构，以及中国香港特别行政区食物与卫生局和澳

门特别行政区民政总署的代表组成。

会议围绕“进出口食品安全管理与合作，保护消费者权益”的主题进行

广泛交流与探讨，并提出加强中国—东盟食品安全合作的倡议，形成《南宁

联合声明》，就加强中国—东盟食品安全合作、促进食品贸易发展、保护消

费者权益，达成以下八点共识：

1. 共同认识到食品安全对消费者权益、贸易发展和社会稳定的重要性。

一致同意食品安全是大家的共同责任，各方应进一步加强在食品安全领域的

合作与交流。

2. 认识到食品安全法律法规、标准对保证食品安全的重要性。同意积极

推进各方在食品安全法律法规、标准、信息方面的交流，增加法律法规、标

准和信息方面的透明度，增进相互理解与互信。

3. 认识到加强食品安全管理和技术人员交流对保证食品安全的重要作

用。同意在可能的情况下，增加食品安全管理和技术人员的互访和交流，共

同提高食品安全管理和技术保障水平。

4. 认识到开展食品安全信息交流对保证食品安全，促进食品贸易开展的

重要作用。同意各自指定联络点，及时相互通报相关的食品安全信息。各方

可根据工作需要进行调整。

5. 同意除非在紧急状态下，任何一方对其他各方的食品采取新的食品安

全和SPS措施前，应通过联络点事先通报，通报的内容应包括拟采取措施的

120

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

范围、形式、原因及期限。被通报方应提供必要的信息，以帮助通报方正确

处理相关问题。

6. 同意出口国应担负起食品安全责任。对在各自领土内出现有关其他各

方的食品安全问题的报道，及时进行核实和澄清，避免对消费者的误导。

7. 同意加强各方的合作，打击非法食品贸易，防范蓄意制造食品安全事

件的行为。

8. 同意为促进各方在食品安全领域的合作，每两年至少一次召开由各方

主管进出口食品安全事务的高级官员参加的会议，总结过去两年在食品安全

领域合作的进展，取得的成绩和存在的问题，提出未来的合作计划。

《南宁联合声明》起到了中国—东盟质检合作里程碑的作用，第一届中

国—东盟质检部长会议的召开，标志着中国—东盟质检部长级磋商合作机制

正式启动，对于解决各国普遍关注的产品质量和食品安全问题、防止动植物

疫情跨境传播、深入推进中国—东盟自由贸易区建设、保障中国及东盟各国

经济贸易快速健康发展、维护各国生物安全，都将发挥重要作用。有了这次

会议作为基础，中国与东盟各国政府《关于加强卫生和植物卫生合作谅解备

忘录》,于2007年11月20日在新加坡举办的第十一次中国与东盟领导人会议上

正式签署。

会议期间， 中国国家质检总局与菲律宾共

和国卫生部、印度尼西亚共和国食品药品管理

局，就进出口食品安全分别举行了会谈，并签

订了会议纪要。10多家中外新闻媒体的记者到

场采访。

本次会议引起了国内外媒体的极大关注。

在会议结束当天举行了新闻发布会，吸引了东

盟国家、香港媒体和中央、地方新闻媒体共40

多家，记者80多人参加。中外媒体就当前全球

消费者和贸易领域关心的食品安全问题，采访

了中国和东盟各国的部长。据不完全统计，关于此次会议的新闻就有1000多

个网页，文稿（图片）200多篇（幅）。《中国国门时报》出版了“第一届

中国—东盟质检部长会议专刊”， 发表了《建立质检合作机制，造福区内18

亿人民》图片专版。

中国国家质检总局与菲律宾卫生部签订《关于进出口食品安全会谈纪要》

R e p r e s e n t a t i v e s f r o m Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine and the Philippines sign Minutes of Talks on Import & Export Food Safety

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

121

三　2007海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会

2007年10月29日，2007海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍

会在南宁举行。本次会议由国务院侨务办公室、广西壮族自治区人民政府共

同主办，广西壮族自治区侨务办公室和中国—东盟博览会秘书处共同承办。

会议以“新广西、新商机、新发展”为主题。旨在为搭建一个与海外华商合

作交流平台，充分利用他们雄厚的经济实力以及独特的优势服务中国—东盟

博览会，促进广西的引资引智和对外开放，推动泛北部湾经济合作和广西北

部湾经济区的开放开发。

会议由广西壮族自治区党委常委、组织部部长陈际瓦主持。国务院侨务

办公室主任李海峰，广西壮族自治区主席陆兵，自治区人大常委会副主任甘

幼玶，自治区政协副主席章崇任，自治区政府秘书长王跃飞等出席了大会。

会后举行了招待宴会，自治区党委常委、自治区常务副主席郭声琨主持宴

会，自治区政协主席马庆生出席宴会并致辞。

2 0 0 7年10月29日， 2007海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会在南宁召开

2007 CAEXPO Networking Program for Overseas Chinese E n t r e p r e n e u r s & B r i e f i n g C o n f e r e n c e o n B u s i n e s s Opportunities in Guangxi is held on Oct. 29, 2007 in Nanning

122

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

李海峰在致辞中

指出，中国—东盟博

览会已成为海外华商

互动、交流、合作、

发展的盛会。商机介

绍会就是在中国—东

盟博览会大背景下为

海外华商量身定做的

推动海外华商深入参

与中国经济建设，促进区域经济协调发展的一个新平台，一次新尝试。

陆兵向海外华商介绍了广西的区位优势、政策优势和资源优势。同时希

望海外华商充分借助中国—东盟博览会这个平台，全面拓展与广西与东盟各

国的经贸往来和交流合作。

华商代表、世茂集团董事局主席许荣茂在会上也作了热情洋溢的发言。

他表示，广西有良好的基础设施，区位优势独特，人才及劳动力资源丰富，

特别是近年来中国—东盟博览会的成功举办，让广西举世瞩目，与世界各国

特别东盟各国之间的联系日益广泛和深入，广西北部湾经济区的开放开发更

是风生水起，有着巨大商机。愿意与广西建立多方面的合作关系，促进广西

经济社会建设的快速发展。

会上，广西壮族自治区招商局、自治区北部湾办、桂林市及贺州市分别

向海外华商们介绍了广西投资环境、产业导向、招商重点项目及北部湾广西

开发建设等情况，欢迎华商们到广西来寻找商机、合作交流、共谋发展。商

机介绍会上还举行了项目签约仪式。

商机介绍会期间，许荣茂、张茵等重要华商出席了中国政府的欢迎宴

会，并得到了国务院副总理曾培炎的亲切接见。广西壮族自治区主席陆兵会

见了许荣茂等30位重要华商。华商们还参加了中国—东盟博览会的系列活动

以及自治区侨办举行的“八桂挚友”联谊会和“星星索之夜”晚会。

本次会议取得以下成果：

1. 为海外华商投资广西成功搭建了一个合作交流的新平台。本次会议充

分利用中国—东盟博览会这个平台，发挥海外华侨华人尤其是东盟华商的资

源优势，促进广西的引资引智和对外开放工作，推动泛北部湾经济合作和广

西北部湾经济区的全面开放开发；本次会议顺应全球和中国经济发展大势，

通过宣传推介广西经济发展政策和机遇，为海外华商投资中国特别是广西北

部湾经济区牵线搭桥，促进交流，共谋发展。

国务院侨务办公室主任李海峰致辞

Mr. Li Haifeng, Director of the State Council Overseas Chinese Affairs Office delivers a speech

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

123

2. 发展了一批对广西友好的海外力量。原定规模是邀请世界30多个国

家和地区的200多位海外华商参加，但是海外华商反响热烈，29日上午的会

议，实际到会人数有近500人。其中世茂集团、美国中南控股集团、玖龙纸

业（控股）有限公司、美国联邦快递公司、泰国TCC集团、马中集团控股有

限公司等世界500强或侨商500强企业代表应邀出席。

3. 招商引资成效显著。本次商机介绍会现场签订了18个侨资项目，投资

金额达3.86亿美元，项目涉及电子、农林产品加工、建材、矿产冶炼、化工

和港口码头、能源基础设施建设等行业。

4. 扩大了广西的对外宣传和影响力。广西经济发展之迅速、城市建设之

现代、商品市场之繁荣、领导思想之开明、人民生活之安康给海外华商留下

了深刻印象。他们希望在广西找到更多的合作机会和发展空间，争取在这里

开创事业的“第二春”。

5. 海外华商为广西发展建言献策。参加此次商机介绍会的海外华商对广

西的发展前景十分看好，并在搞好广西交通运输网络、加强与东盟国家文化

教育的合作、推行博览会商业化与专业化等方面提出了宝贵的意见和建议。

如，马来西亚马中控股集团总裁吴国强提出了完善“空中桥梁”的重要性，

认为“仅仅有包机还是不够的”，建议航空公司尽快开通更多的直航。越南

越香股份总公司集团董事长杭慰瑶认为，举办博览会的过程要显示出专业化

和商业化，多举办专业化的商展，减少非商业化的应酬。

6. 推进各市与海外华商有效互动。商机介绍会期间，广西各市政府都纷

纷抓住海外华商聚集的机会，相机开展招商和联谊活动。南宁市在中国—东

盟经济园区举行投资环境推介会。玉林市、梧州市邀请参加中小企业商机博

览会、梧州宝石节，贺州、柳州、桂林等市也分别邀请华商参观考察，从而

开阔了华商的视野，扩大了华商投资的领域。

124

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

四　中国—东盟妇女友好交流活动

第四届中国—东盟博览会期间，由全国妇联主办、广西壮族自治区妇联

协办的中国—东盟妇女友好交流活动在南宁举办。

本次交流活动的项目有三项：10月22—29日在广西壮族自治区党校举办

东盟与中日韩性别意识主流化培训班；10月27日上午在广西妇女大厦举行中

国—东盟妇女培训中心成立暨揭牌仪式；10月27日晚在南宁西园饭店举行中

国—东盟妇女友好交流招待会。

参加活动的有东盟各国与中、日、韩三国从事妇女事务的有关官员，参

加中国—东盟博览会的女企业家、企业家夫人，中国—东盟国际青年交流学

院全体女学员，东盟各国在邕工作的专家、学者，香港企业界女代表、知名

人士，广西、湖南、贵州、吉林省（自治区）妇联主席及广西各界妇女代表

300多人。

2 0 0 7年10月2 7日，中国—东盟妇女培训中心成立

C h i n a - A S E A N Women Training Center is established on Oct.27, 2007

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

125

本次交流活动得到了全国妇联和广西壮族自治区党委、自治区人民政

府的高度重视和大力支持。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲

为中国—东盟妇女培训中心成立发来了贺信。全国妇联副主席、书记处第一

书记黄晴宜，全国妇联副主席、书记处书记赵少华，老挝妇联副主席凯姆

陈·佛姆森格萨万出席相关活动并分别致辞。广西壮族自治区主席陆兵，自

治区党委常委、纪委书记马铁山，自治区党委常委、组织部部长陈际瓦，自

治区党委常委、自治区副主席李金早等先后会见了黄晴宜和赵少华一行；自

治区领导陈际瓦、袁凤兰、陈武分别出席了相关活动。

2006年中国—东盟妇女论坛和2007年中国—东盟友好交流活动的举办，

为中国与东盟各国妇女进一步加深了解、增进友谊提供了良好平台，对于促

进国家和地区的交流与合作，特别是进一步促进东盟与广西友好与合作事业

的发展，具有重要而深远的意义。

126

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

五　中国—东盟林业合作论坛

2007年10月30—31日，首届中国—东盟林业合作论坛在南宁举办。论坛

由中国国家林业局和广西壮族自治区人民政府联合举办，广西壮族自治区林

业局和中国—东盟博览会秘书处承办。

东盟秘书处和文莱、柬埔寨、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、泰国、

越南等东盟八国林业部门高官，广西壮族自治区四大领导班子和有关部门领

导，国内林业代表和企业代表共190多人参加了论坛。

2007年10月30日，中国—东盟林业合作论坛开幕式隆重举行。开幕式

前，中国国家林业局副局长李育材，广西壮族自治区党委常委、自治区纪委

2 0 0 7年10月3 0日，中国—东盟林业合作论坛在南宁举行

C h i n a - A S E A N Forestry Cooperation Forum is held on Oct. 30, 2007 in Nanning

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

127

书记马铁山会见了应邀前来参加中国—东盟林业合作论坛的东盟秘书处副秘

书长尼古拉斯·坦迪·丹门先生及东盟国家的林业官员。广西壮族自治区人

大常委会副主任林灿、自治区政协副主席邓浦东参加会见。

国家林业局副局长李育材，自治区党委常委、自治区纪委书记马铁山出

席论坛开幕式。国家林业局副局长李育材、东盟秘书处副秘书长尼古拉斯分

别致辞。

论坛上，文莱、柬埔寨、中国、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、泰

国、越南等国的林业官员先后发言。国际林业研究中心、国家林业局的专家

分别作主题演讲。

论坛以“中国—东盟林业合作与可持续发展”为主题，包括中国—东盟

林业投资与林产品贸易合作、非木材林产品在东南亚国家的利用与发展、林

业科技合作三个议题。

国际林业研究中心特伦斯·桑德兰博士作了题为《市场推动林业战略

的专业化》的演讲、国家林业局全国木材行业管理办公室副主任孙建作了题

为《顺势而为，互利共赢，努力开创中国与东盟林业合作新局面》的演讲、

文莱代理副局长玛哈姆·哈吉·尤索夫作了题为《文莱—中国林业合作的机

会》的演讲、菲律宾环境和自然资源部副部长特列西塔·参孙·卡斯提罗作

了题为《生存之源：二千万株苗木的造林及抚育》的演讲、泰国皇家林业局

林业经济处处长松沙克·威他亚乌多姆作了题为《泰国热带木材的深加工》

的演讲。越南农业与农村发展部副部长许德二也作了报告。

10月30日下午，会议发表了《中国—东盟林业合作（南宁）倡议书》，

国家林业局副局长李育材宣读了该倡议书。倡议书内容包括五点：

第一，加强林业执法和行政管理合作。东盟与中国同意加强政府林业部

门高层往来，加强林业立法、执法、行政管理方面的交流与合作，规范木材

和林产品贸易，提高各国森林资源管理水平，推动森林可持续经营，促进对

生态遗传资源与传统技术应用的平等受益。

第二，加强林业经济合作。东盟与中国同意充分发挥市场的互补性，促

进双方林业贸易关系发展，积极鼓励林业企业开展林产品加工、贸易和林木

种植等领域的合作。

第三，加强森林资源保护领域的合作。东盟与中国同意探讨建立边境地

区森林火灾联防机制，加强边境火源管理和地区居民的森林防火教育，积极

预防森林火灾。加强野生动物保护，打击边境走私野生动物。

第四，加强林业科技合作。东盟与中国同意加强在林木引种、林木

种植、森林保护、森林利用、林产品加工和生物技术等方面的科技交流

128

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

与合作。

第五，建立磋商机制，东盟与中国同意加强对区域和全球森林问题的协

调。

广西壮族自治区人大常委会副主任林灿致闭幕词。自治区政协副主席邓

浦东出席论坛。

10月30日下午，参加此次论坛的印度尼西亚金光集团广西金桂林业有

限公司、芬兰斯道拉恩索广西公司、广西高峰林浆纸业（集团）有限责任公

司、日本王子制纸株式会社、广西长林木业有限公司和广西长林木业有限公

司在论坛后回答了记者提问，探讨在区域经济合作中蕴含的商机。

10月31日上午，与会代表考察了南宁市青秀山风景区和生态广场——南

湖南广场。

此次论坛举办意义深远，受到各方好评。论坛得到了国家林业局领导、

东盟国家官员、自治区领导以及所有与会人员的高度评价。论坛紧扣时代主

题，突出林业特色，创意新颖务实，内涵十分丰富，是中国林业对外交流活

动中的一件大事，也是中国与东盟国家林业合作进程中的新的里程碑，对今

后中国与东盟国家之间开展林业合作具有深远而现实的意义。

本次论坛受到了中外媒体的关注。论坛召开前，在中国绿色时报和广

西日报推出了“中国—东盟林业合作论坛”倒计时栏，并以专访等多种形式

整版刊登了论坛的有关情况。在新华网广西频道制作专题网页。编印了广西

林业情况画册、林业招商项目册，东盟国家林业简介，中国与东盟林业法规

汇编等资料，制作了有关的宣传光碟，赠送宾客和有关媒体，进一步扩大了

论坛在海内外的影响力。在论坛举办期间，新华社、人民日报、中央电视

台、香港大公报、中国绿色时报、广西日报等30余家海内外新闻单位派记者

参与报道，形成了报纸、杂志、电台、电视台、网络构成的立体宣传格局。

据不完全统计，海内外媒体共刊（播）发有关本次论坛活动的新闻稿60多篇

（条），专版专题4个，图片50多张，网上点击量达百万人次，为论坛取得

圆满成功营造了喜庆、热烈的氛围，扩大了论坛在海内外的影响力。

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

129

六　中国—东盟社会发展与减贫论坛

为配合中国—东盟经贸合作战略，推动中国—东盟关系务实发展，建立

中国—东盟经济、社会协调发展交流平台，积极参与推进和谐世界建设；推

动“第二届东盟与中日韩（10+3）区域扶贫高层研讨会”倡议的中国—东盟

扶贫部长级会晤机制、区域扶贫论坛机制、反贫困专题互访机制的形成与发

展，反映中国社会发展与减贫的政策与成就，发挥中国在东盟地区社会发展

和减贫领域的重要作用，经国务院批准，由中国国务院扶贫办、广西壮族自

治区人民政府主办，中国国际扶贫中心、广西壮族自治区扶贫办、广西国际

博览事务局承办的中国—东盟社会发展与减贫论坛（以下简称减贫论坛）于

2007年10月30日—11月2日在广西南宁举行。

国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建，广西壮族自治

区政协主席马庆生，东盟秘书处副秘书长尼古拉斯·丹迪·达门（Nicholas

2007年10月30日—11月2日，中国—东盟社会发展与减贫论坛在南宁举行

Ch i n a-ASEAN Soc i a l Development & Poverty Reduction Forum is held from Oct. 30-Nov. 2, 2007 in Nanning

130

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

Tandi Dammen），国务院扶贫办副主任王国良，柬埔寨发展规划部国务秘

书欧·奥哈特（Ou Orhat），广西壮族自治区党委常委、自治区纪委书记、

自治区扶贫开发领导小组副组长马铁山，联合国开发计划署代表处副国别主

任麦瑞德·米尔(Renaud Meyer)出席了10月30日举行的开幕式。文莱、柬埔

寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南等

国和中国国内主管扶贫工作的高级官员、社会发展和减贫领域的专家学者、

著名企业家以及东盟秘书处、各相关国际机构代表等约100名中外嘉宾出席

了开幕式。开幕式由马铁山主持。

范小建在开幕式的致辞中说，消除贫困、共享繁荣，是人类的共同理

想，也是东盟各国的共同任务。中国政府一直致力于在发展中减缓并消除贫

困。新中国成立后特别是改革开放以来，国民经济持续快速发展，为促进扶

贫事业发展奠定了坚实的基础。中国政府在实现自身发展和减贫的同时，也

愿意对其他发展中国家的减贫事业提供力所能及的帮助。目前，中国政府正

进一步加强与有关国家和国际组织的合作，致力于寻求建设更加具有可持续

性的经济增长机制、制定更加协调的全球减贫战略、建立更加广泛的反贫困

战略伙伴关系，共同提升发展能力和扶贫成效。

东盟秘书处副秘书长尼古拉斯说，这次论坛的举办将推进区域社会发展

与减贫交流合作，东盟秘书处愿意与各国加强合作，一同努力搭建更好的扶

贫工作交流平台。

柬埔寨发展规划部国务秘书欧·奥哈特表示，柬埔寨将更多地借鉴中国

和东盟其他国家的扶贫经验，努力使人民摆脱贫困。

联合国开发计划署代表处副国别主任麦瑞德·米尔说，中国的扶贫经验

为世界发展和减贫事业作出了贡献，非常值得各国学习和借鉴，扶贫工作不

仅需要政府积极推进，更需要全社会的广泛参与和支持，这样才能早日实现

联合国提出的“千年发展目标”。

开幕式结束后，论坛举行国别演讲。范小建做了主旨发言，向与会者介

绍了中国扶贫开发的主要成就、面临的挑战以及进一步推进扶贫开发事业的

初步设想。

东盟十国以及东盟秘书处的代表也在会上做了演讲。他们在演讲中高度

赞扬了中国对加强东盟各国之间发展与减贫合作所作的卓有成效的贡献，介

绍了各自国家发展与减贫情况，同时表达了要继续加强与中国在发展与减贫

领域合作的愿望。

论坛期间还举行了两个平行会议。第一个平行会议以“各国社会发展与

减贫经验和政府间合作：进展与挑战”为主题。参加人员包括各国政策制定

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

131

者、发展实践者和有关国际机构的代表，大家围绕社会发展与减贫主题，通

过交流经验、分析问题，对东盟与中国减贫和社会发展领域政府间协作的框

架及成效进行了评估，探讨了各国和国际组织开展新型合作的途径。第二个

平行会议以“其他各相关方（学术界、企业界、非政府组织）如何与政府互

动共同推动社会发展与减贫事业”为主题。参加人员包括各国学术界代表、

企业家和非政府组织的代表，大家明确了学术机构、企业和非政府组织在减

贫与社会发展进程中的职责及其作用发挥的机制，分析了这三类机构在参与

减贫和社会发展进程中所取得的成效、存在的问题以及面临的挑战，还提出

了进一步推动政府部门与学术机构、企业和非政府组织开展减贫与社会发展

高效协作的建议。

10月31日，首届中国—东盟社会发展与减贫论坛闭幕式在明园饭店举

行。国务院扶贫办副主任王国良、柬埔寨规划部国务秘书欧·奥哈特(Ou

Orhat)、中国国际扶贫中心主任张磊、印度尼西亚国家发展规划中心高级官

员普拉斯提杰诺·韦宙(Prasetijono Widjojo)出席了闭幕式。

闭幕式通过了《第一届中国—东盟社会发展与减贫论坛南宁倡议》，

从“严峻挑战”、“共同使命”、“努力途径”、“各方职责”、“合作框

架”和“后续行动”六个部分反映了中国和东盟各国减贫和社会发展的实际

状况，提出了中国和东盟所在区域国内外各类机构的职责与行动框架、相关

要求和具体行动计划。并指出，推进东盟国家和中国减贫与社会发展进程，

实现各国内部和本区域各国均衡发展，不仅是东盟国家与中国政策制定者、

理论研究者和发展实践者的事业，更需要区域内外发达国家和各国际多边、

双边援助机构的共同参与。

根据《南宁倡议》提出的后续行动规划，中国与东盟国家还建立了中

国—东盟社会发展与减贫论坛机制，决定每年确定一个主题，并针对这一主

中国—东盟社会发展与减贫论坛会议全景

China-ASEAN Social Development & Poverty Reduction Forum

132

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

题的理论知识、研究方法、政策信息等方面进行集中研讨。

国务院扶贫办副主任王国良作总结发言。他说本次论坛是2006年9月在

中国北京召开的《东盟与中日韩区域扶贫高层研讨会》后的一项重要后续行

动，旨在交流东盟各国与中国促进减贫和社会经济协调发展的进展、经验与

方法，探讨在本地区建立减贫与社会发展领域多方协作框架的途径。论坛取

得了丰硕成果，王国良呼吁东盟各国借助近年来中国与东盟各国在经济、贸

易、投资、文化等领域不断深化合作范围和领域的大好形势，促进减贫和社

会发展领域的合作框架及协作机制的不断完善，进一步深化协作的领域和范

围，提高协作的成效，为各国国内消除贫困、实现社会经济协调发展进而推

动区域经济一体化进程作出新的贡献。

与会代表还于11月1－2日赴广西马山县实地考察了扶贫开发工作情况，

通过考察，他们认为广西扶贫开发工作领导重视，方法对路，措施得力，成

效显著，很有借鉴意义。

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

133

七　中国—东盟电力合作与发展论坛

2007年10月28—29日，中国—东盟电力合作与发展论坛在广西南宁召

开。

国家电力监管委员会主席尤权，中国电力企业联合会理事长赵希正，

党组书记常务副理事长兼中国国际贸易促进委员会电力行业委员会会长谢

振华，广西壮族自治区政协副主席林国强，东盟秘书处副秘书长达门，柬

埔寨工业、矿产和能源部部长Mr.Khlaut Randy，蒙古国能源监管部部长

Mr.Ganjuur Radii等嘉宾出席了论坛。论坛还吸引了来自15个国家和地区共

300多名电力行业管理精英、业界专家、学者和技术人员参加。

论坛由中国电力企业联合会、中国国际贸易促进委员会电力行业委员会

和中国—东盟博览会秘书处共同主办。

本次电力合作与发展论坛为了更好地促进与会代表的沟通与互动，特设

电力高峰论坛对话会，由中央电视台著名节目主持人姚雪松担任现场主持。

来自国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国大唐集团公司、中国

华电集团公司、中国国电集团公司、中国神华能源股份有限公司、国家核电

技术有限公司、中国广东核电集团有限公司、广东省粤电集团有限公司、浙

2 0 0 7年10月28日，中国—东盟电力合作与发展论坛在南宁举行

C h i n a - A S E A N Electric Power Cooperation and Development Forum is held on Oct. 28, 2007 in Nanning

134

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

江省能源集团有限公司高层领导汇聚一堂，针对“中国电力企业走出去经验

及服务东盟电力市场的优势和策略”主题展开面对面的交流和对话，分享中

国电力行业“走出去”战略的成果和宝贵经验。讨论过程中，主持人与嘉宾

妙语连珠，台上台下气氛热烈，整个场面高潮迭起，精彩纷呈，成为整个论

坛的一大亮点。

来自菲律宾国家电力公司、马来西亚国家能源公司、泰国国家发电机

构、印度尼西亚国家电力公司、亚洲开发银行以及越南、蒙古等国电力相关

领域的代表也就东盟电力市场的发展、商务环境和投资机会进行了介绍，针

对大湄公河次区域电力现状及规划问题进行了讨论。

论坛还就电力投资策略、电力技术等方面进行了更为深入专场探讨。东

盟工程院院长李怡章拿督，中国—东盟商务理事会中方秘书处常务副秘书长

许宁宁等东盟合作问题领域专家和学者发表了精彩的演讲。

本次中国—东盟电力合作与发展论坛的圆满成功，为中国与东盟国家的

电力合作搭建了良好的沟通与交流平台，较好地体现了合作与发展的主题和

宗旨。论坛充实紧凑的安排，丰富多彩的内容，新颖独特的形式获得了与会

代表的认可和欢迎。来自各国的代表均表达了加强中国与东盟之间、东盟国

家之间电力合作的愿望，对进一步拓展和加深中国东盟电力合作起到了十分

积极的推动作用。

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

135

八　中国—东盟自由贸易区法律事务论坛

由中华全国律师协会、越南社会主义共和国法学家协会、法制日报社、

广西壮族自治区律师协会、中国—东盟博览会秘书处共同主办、主题为“合

作发展与法律服务”的第四届中国—东盟自由贸易区法律事务论坛于2007年

10月30－31日在南宁市举行。

来自越南、马来西亚、泰国、新加坡、柬埔寨等东盟国家有关法律机

构的代表，国内云南省、广东省、福建省、重庆市、广西壮族自治区等地

的司法行政机构、律师协会领导、专家学者、律师及企业界代表共174人应

邀到会。

2 0 0 7年10月3 0日，中国—东盟自由贸易区法律事务论坛在南宁召开

CAFTA Legal Forum is held on Oct. 30, 2007 in Nanning

广西壮族自治区副主席吴恒、广西壮族自治区司法厅厅长蒙平友、中

华全国律师协会副会长李大进、越南社会主义共和国法学家协会副会长陈大

兴、广西国际博览事务局副局长农融、中国—东盟商务理事会主管中方秘书

处常务副秘书长许宁宁等领导出席开幕式并讲话。法制日报社副总编辑张

亚、广西壮族自治区高级人民法院副院长蒋浦、广西壮族自治区人民检察院

136

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

副检察长陈普生等领导出席了开幕式。广西壮族自治区律师协会会长刘晰主

持开幕式。

与会人员围绕“中国—东盟自由贸易区合作机遇与风险预防”、“中

国—东盟自由贸易区服务贸易协定项下法律服务实施”、“中国—东盟合作

与泛北部湾开发的法律构想”、“中国—东盟自由贸易区港口合作机制与相

关法律、法规的适用”、“中国—东盟自由贸易区成员国之间建立法律服务

合作机制的探讨”、“中国—东盟自由贸易区经贸与投资合作项下应注意的

法律问题”、“中国—东盟自由贸易区争端解决机制在发展中的意义”、

“中国与越南全面经济合作框架下的法律服务协作”、“律师如何在服务贸

易中发挥积极作用和寻求发展”等九大议题开展了研讨和交流，提出了相关

建设性意见。

在大会论坛上，新加坡、越南等九名专家、律师从不同的角度分别作了

发言。10月30日晚的开放式论坛采取专家答疑、自由论坛的方式进行，会场

座无虚席、气氛热烈。大家围绕加强企业与律师间的合作，不同国家律师协

会、律师之间的合作以及如何更好地搭建平台等实务问题做了深入的探讨。

论坛共收到中国与东盟法律界专家、学者论文28篇，经审定，最后采

用13篇论文制作了中英文版的《第四届中国—东盟自由贸易区法律事务论坛

论文集》。此外，论文集还刊入了《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面

经济合作框架协议》等三篇重要的自由贸易区多边文件，供各界与会代表参

阅。

中央电视台《晚间新闻》栏目、中国中央人民广播电台、凤凰卫视、广

西电视台、中新社、新华社、法制日报、广西日报等电视台、报刊以及新华

网、人民网、搜狐网、新浪网、腾讯网等50余家媒体分别对论坛进行了采访

和专门报道。主办单位之一的法制日报社利用自身传播资源在会前，在《法

制日报》的重要版面，以《中国—东盟自由贸易区法律事务论坛回顾与展

望》为题对论坛进行了重要报道，会后对论坛做了继续报道，并在2007年10

月30日对开幕式进行了全程网上同步现场直播。

第五章

“南宁渠道”：多领域合作平台

137

九　亚欧首脑会议高官会

2007年10月29－30日，亚欧首脑会议高官会在桂林市举行。亚欧46个国

家和4个国际组织100多名代表出席了这次会议。会议由中国亚欧会议高官王

学贤大使主持，讨论了第七届亚欧首脑会议筹备及亚欧会议进程等有关问

题。与会代表还就国际和地区形势交换了意见。

会议期间，与会代表还游览了漓江、“两江四湖”、桂林市区等，代表

们对会议的周到安排和桂林市的景色、市容市貌，特别是环境卫生留下了深

刻的印象，给予了高度评价，纷纷表示将会宣传桂林市。部分国家代表团团

长表示回国后会相机建议本国领导人2008在亚欧首脑会议期间顺访广西，顺

访桂林，并将推动本国有关州、市分别与广西、与桂林市结为友好关系，还

将关注本国大型企业在广西的投资与合作。

这次亚欧首脑会议高官会在桂林市圆满结束，为2008年10月在北京举办

的第七届亚欧首脑会议打下良好基础，也让参会的46个国家和国际组织的代

表对广西有了更为直接的良好认识。

王学贤在会后表示：此次会议很成功。会议能够成功举办的一半功劳

属于广西，属于桂林市。广西壮族自治区、桂林市两级党政主要领导亲自召

开动员大会，分管领导亲自部署、检查、落实。如果没有广西壮族自治区党

委、政府的重视，没有桂林市的支持，没有所有工作人员的积极努力，会议

不可能取得这样的成绩。他还表示，今后外交部国际司等部门应该考虑将更

多的类似会议放在广西，放在桂林。

文化点燃激情—第四届中国—东盟博览会文化活动

第六章

文化相通，是长期以来维系中国和东盟十国友好关系的纽带。

第四届中国—东盟博览会致力于扩大中国与东盟十国的文化交流，增

进民间友好往来。

第四届中国—东盟博览会期间及前后，举办了2007南宁国际民歌艺

术节、中国—东盟高尔夫名人邀请赛、第三届中国—东盟媒体合作高层研

讨会、中国—东盟人才资源开发合作论坛、中国—东盟文化产业论坛、中

国—东盟合作之旅、2007年中国—东盟国际汽车拉力赛等文化体育交流活

动。

各场交流活动高潮迭起，精彩纷呈。

Culture Light the Passion —Cultural Activities during the 4th CAEXPO

Connection of culture has been being the ties for maintaining

friendship among 10 ASEAN nations and China.

The 4th CAEXPO devoted to promoting the Cultural and folk

friendly exchanges among 10 ASEAN nations and China.

Culture & Sports events such as 2007' Nanning International

Arts Festival of Folk Songs, Golf Masters Invitational, 3rd China-

ASEAN Media Cooperation Seminar,China-ASEAN Forum

on Cooperation in Human Resource Development China-

ASEAN Cultural Industry Forum, China-ASEAN Cooperation

Tour, China-ASEAN international auto rally and etc were held

throughout the CAEXPO.

These activities achieved great success with many highlights.

140

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

一　2007南宁国际民歌艺术节

2007南宁国际民歌艺术节的文化活动继续以其各具特色、经典、品牌的

内容再现其吸收中国及世界艺术精华的强大魅力。2007年民歌节的文化活动

有六大项内容：

一是10月19日晚上的中国厨师节文艺晚会“醉美南宁”；二是10月28

日晚上的中国—东盟博览会暨南宁国际民歌艺术节开幕晚会“大地飞歌

2007”；三是10月29—30日的绿城歌台广场文化活动；四是10月29日的“欢

乐南宁”中外嘉宾大联欢活动；五是10月31日晚上的“振宁之夜·相约南

宁”外国艺术家专场晚会；六是10月26日—11月30日的“迎两会一节王猛画

2 0 0 7年10月28日，南宁国际民歌艺术节开幕式晚会举行

Nanning International Folk Song Arts Festival is held on Oct. 28, 2007

第六章

文化点燃激情

141

展”和“南宁国际民歌艺术节·中国美术界名家作品年展”。

“醉美南宁”晚会美丽、华彩、精致、璀璨。“醉美南宁”由南宁艺术

剧院精彩表演，为中国厨师节送上一台绚丽的广西民族歌舞。晚会充分表现

出浓郁的壮乡风情，不仅保留了《美丽壮锦》、《金风送来山水情》等经典

晚会的优秀节目，歌舞《爱的脚步》、《花香裙雨》、杂技《绣球飞》等，

还专门为中国厨师节创作了杂技《快乐的炊事员》、歌舞《美酒飘香》等节

目，这台高水平的晚会为厨师节增添了亮丽的文化色彩。

“大地飞歌2007”欢腾、和谐、多彩、盛美。执导“大地飞歌2007”晚

会的总导演及中央电视台导演组对该台节目的安排进行了精心的设计，在舞

美设计、灯光设计、音乐制作、舞蹈编排、演员阵容上有不同以往的思路，

对民歌的艺术表现形式更多地考虑了各民族民歌的深厚的内涵和意境。

中国国务院副总理曾培炎，东盟各国代表团，中央、

国家机关有关部门负责同志，各省、区、市代表团，出席

“两会一节九论坛”部分代表，主要客商、参展商，自治

区领导出席晚会。晚会由南宁市市长陈向群主持，自治区

党委常委、南宁市委书记马飚致辞并宣布第四届中国—东

盟博览会暨第九届南宁国际民歌艺术节开幕式晚会“大地

飞歌2007”开幕。

晚会由中央电视台著名主持人朱军、李咏、董卿主

持。著名歌手张也、腾格尔、谢霆锋、张靓颖、韩红、满

文军、吴碧霞等参加演出。

2007年开幕晚会的主题是盛世欢歌，与2006年盛世和

韵的主题形成姐妹篇。晚会分四个篇章进行，用红、绿、

蓝、金四种色彩版块分别展示出红色的欢庆、绿色的欢

聚、蓝色的欢腾、金色的欢歌。在红色“欢庆”篇章里，

以欢快热烈的气氛喜庆党的十七大胜利闭幕，讴歌盛世和

谐，赞美祖国建设发展取得的伟大成就；在绿色的“欢聚”中，用不同的民

歌歌唱美好的生活；在蓝色的“欢腾”中，展现北部湾的风生水起，体现广

西从大山走向大海的气魄，以及与东南亚国家合作发展的精神；最后在金色

的“欢歌”中，神州共举杯，为伟大的党和伟大的祖国干杯。2007年与往年

一样，除了选择一批耳熟能详的老歌以外，导演组专门为民歌节晚会制作了

一批新歌，《盛世欢歌》、《风生水起北部湾》等创作歌曲成为2007年的热

点，受到观众的好评。

绿城歌台活动精彩、开放、喜庆、互动。2007年的绿城歌台在保持民

2007年10月28日，广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记马飚致辞并宣布第四届中国—东盟博览会暨第九届南宁国际民歌艺术节开幕式晚会“大地飞歌2007”开幕

Mr. Ma Biao, Member of the Standing Committee of CPC Guangxi Committee and Secretary of CPC Nanning Municipal Committee delivers a speech and announces the opening of 2007 Nanning International Folk Song Arts Festival on Oct.28, 2007

142

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

族、开放、热烈、喜庆特点的同时，加强与市民的互动环节，在全市的企

业、学校、广场、社区共设有近20个歌台。每个歌台能容纳观众人数都在

3000人以上。朝阳广场中心歌台组织3场节目，其余每个歌台安排60分钟

以上的有特色歌舞节目参加联欢活动，还有众多中外歌手到歌台参加联欢

演出。

10月29日起，来自欧洲、美洲、非洲、东南亚等20多个国家的外国艺术

家与南宁市的艺术团体共同为南宁市民表演，其中意大利那不勒斯曼陀铃乐

团、奥地利幺踏拍鞋舞队、德国景泰蓝乐队为观众表演欧洲优美、幽默的音

乐和欧洲民族特色舞蹈；美国裂谷蓝草乡村音乐组合再现美国乡村音乐的魅

力；南非彩虹乐队的表演融合了传统的舞蹈及浓郁的非洲风情的音乐元素而

久负盛名；来自亚洲的艺术团演绎出浓厚的东南亚风情，有泰国、柬埔寨、

老挝艺术团表演的神秘、高贵、经典的古典歌舞，有印度、菲律宾、新加坡

的艺术家表演的独具风情的民族歌舞；特别是南宁市的友好城市泰国孔敬

市、印度尼西亚怡宝市、韩国果川市都派出艺术团前来参加民歌节，绿城歌

台给南宁市民和中外客人带来浓郁欢快的节日气氛。

“振宁之夜·相约南宁”外国艺术家专场晚会尽显国际风。为了体现

民歌节的国际性，让更多的观众通过电视媒体目睹外国艺术家的风采，2007

南 宁 国 际 民 歌 艺

术 节 专 设 了 由 南

宁 振 宁 开 发 有 限

责 任 公 司 冠 名 的

外 国 艺 术 家 专 场

晚 会 ， 演 出 由 南

宁 电 视 台 现 场 直

播 。 通 过 “ 振 宁

之 夜 · 相 约 南

宁 ” 外 国 艺 术 家

专场晚会，也展现市内企业积极参与办节的精神。

“欢乐南宁”中外嘉宾大联欢活动展示中外友情。近年来南宁市的对

外关系迅速发展，与南宁市结为友好城市的已有9个外国城市，2007年民歌

节外国友城的嘉宾与其他应邀参加“两会一节”的外国嘉宾欢聚在南宁，与

南宁人民联欢。“欢乐南宁”中外嘉宾大联欢活动在青山脚下的金汇如意坊

举行，在具有中国古典文化情调的环境里，让外国友人们感受中国文化的韵

味，体验中国少数民族传统文化风俗，把欢乐的南宁永远留在他们美好的记

外国艺术家精彩的表演

Excellent performance by foreign artists

第六章

文化点燃激情

143

忆里。

书画展览高水平奉献美术盛宴。2007年民歌节前后，还举办了两个书画

展览：一是在南宁市图书馆艺术展廊举办“迎两会一节王猛画展”；二是在

邕江湾美术馆举办的“南宁国际民歌艺术节·中国美术界名家作品年展”。

“南宁国际民歌艺术节·中国美术界名家作品年展”邀请了国内一些具有一

定影响力的知名画家、书法家参展，年展于2007年11月中旬开展，众多艺术

大师的精美作品让广大参观者大饱眼福。

144

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

二　中国—东盟高尔夫名人邀请赛

2007年10月27日，由中国—东盟博览会秘书处主办的第四届中国—东盟高

尔夫名人邀请赛在嘉和城高尔夫球场举行，广西壮族自治区政协副主席张文学

在邀请赛上致欢迎辞。

各位贵宾要人、商界精英纷纷下场切磋球技，在青山绿水之间尽情挥洒

“豪情”，以球传递友谊。文莱交通部部长阿布巴卡，印度尼西亚交通部部

长尤斯曼·沙菲仪·贾玛尔、副部长哈斯查加·哈里约吉，老挝工贸部部长

南·维亚吉、外交部副部长蓬沙瓦·布帕、驻华大使维吉·欣达翁及其他特

邀嘉宾40余人参加了比赛。

此次比赛是第四届中国—东盟博览会的一项重要活动，赛事为前来参

加“两会一节”的各国政要及商界精英提供了互相交流、加深了解、促成合

作、增进友谊的良好机会。

中国—东盟高尔夫名人邀请赛

Golf Invitational

第六章

文化点燃激情

145

三　第三届中国—东盟媒体合作高层研讨会

2007年9月28日，第三届中国—东盟媒体合作高层研讨会在广西南宁举

行。来自文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新

加坡、泰国、越南等东盟十国和中国的新闻官员、主流媒体代表汇聚一堂，

畅所欲言，展开了热烈而深入的研讨。本届研讨会还发表了“联合声明”，

宣布建立中国—东盟媒体合作联络网。

人民日报社社长王晨，广西壮族自治区党委副书记、自治区常务副主席

郭声琨，国务院新闻办副主任钱小芊，人民日报社副社长何崇元，广西壮族

自治区党委常委、宣传部部长沈北海，新华社副总编辑俱孟军，经济日报总

编辑庹震，中国日报总编辑朱灵，文莱新闻部新闻官、东盟代表团团长阿兹

曼·拉希姆，新加坡新闻通讯及艺术部公共传播司二司长陈怀亮，东盟秘书

处新闻官伊丽·万提亚·提桑蒂出席研讨会并在主席台前排就座。王晨、郭

声琨、伊丽·万提亚·提桑蒂、钱小芊先后在开幕式上致辞。

2007年9月28日，第三届中国—东盟媒体合作高层研讨会在南宁召开

T h e 3 r d C h i n a -ASEAN Media Cooperation Seminar is held on Sept. 28, 2007 in Nanning

146

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

与前两届中国—东盟媒体合作高层研讨会相比，本届研讨会不仅与会

人数多，而且来自东盟国家的代表们在研讨会前，先后在广东、广西进行了

6天的深入采访。研讨会围绕“共建和谐繁荣的美好家园”这一主题，分别

就“增进了解，加强相互报道”、“扩大交流，开展务实合作”和“搭建桥

梁，共促和谐繁荣”三个议题进行了坦诚交流。与会代表一致认为，媒体是

推动“10+1”合作深入发展的重要力量，也是各国人民相互了解、相互交流

的纽带和桥梁，有责任为共建和谐繁荣的美好家园作出更大贡献。

广西壮族自治区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨说，近年来，广

西在加快发展中，再次深刻体会到媒体传播的重大影响力和引导力。希望通

过这次研讨会，进一步促进中国与东盟的信息交流与各国人民之间的互相了

解，加深中国与东盟媒体之间的合作，增强亚洲媒体在国际舆论中的声音。

东盟秘书处新闻官伊丽·万提亚·提桑蒂说，媒体之间的互动，可以进

一步加深中国与东盟各个领域之间的互相理解，从而推动东盟和对话伙伴之

间的进一步合作。经济日报社总编辑庹震在发言中说，中国和东盟关系的不

断发展，正在丰富着我们新闻报道的内容。他表示，愿意继续加强与东盟各

国媒体的交流和合作，为促进中国与东盟关系的进一步发展作出新的贡献。

老挝《万象时报》常务总编辑通劳·董萨万在发言中总结了老挝媒体

与中国媒体近年来在新闻、广播、电视等方面的合作经验。他表示，为实现

“共建和谐繁荣的美好家园”的目标，东盟与中国的媒体工作者应当携起手

来，共同努力，进一步提升双方的合作水平。文莱新闻部新闻官、东盟代表

团团长阿兹曼·拉希姆希望数字传播和网络新闻能够在中国―东盟信息互

2007年9月28日，广西壮族自治区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨在第三届中国—东盟媒体合作高层研讨会发表演讲

Mr. Guo Shengkun, Deputy Secretary of the CPC Guangxi Committee and Executive Vice Governor of Guangxi delivers a speech at the 3rd China-ASEAN Media Cooperation Seminar on Sept. 28, 2007

第六章

文化点燃激情

147

换、向东盟人民介绍中国方面发挥更大的作用；在今后双方媒体交流与合作

中吸纳更多的青年记者。

马来西亚国家新闻社副总编辑艾哈迈德·祖克曼·兹恩认为，媒体是

一个快速、经济、高效的交流途径，建立中国—东盟信息交换机制，有利于

促进各个领域的合作。印度尼西亚通信信息技术部主任苏巴吉奥则强调，

“10+1”媒体合作是战略性的，推介北京2008年奥运会，就是“10+1”合作

的活力所在。新华社副总编辑俱孟军还就进一步加强相互报道提出了具体的

建议。

与会者认为，在中国与东盟关系不断深化的背景下，中国和东盟各国

媒体应当提高相互报道的数量和质量、拓宽报道领域。在尊重各国的发展道

路、文化传统和宗教信仰等的基础上，更加全面地报道彼此政治、经济和文

化等方面的发展状况，以增进各国人民之间的相互了解与友谊。同时，加强

合作，努力促进中国与东盟媒体交流与合作的多样性，在国际上发出亚洲的

声音。当《中国日报》总编辑朱灵借用《我们亚洲》的歌词结束发言时，全

场响起热烈掌声。

本届研讨会中国与东盟媒体代表发表了《联合声明》。中国和东盟十

国与会代表同意：第一，建立“中国―东盟媒体合作联络网”，以便成员媒

体之间进一步加强交流与合作；第二，在标明新闻来源并事先征得同意的情

况下，联络网成员媒体之间可免费相互引用、转载报纸和网站刊登的自有版

权的国内新闻和图片；第三，与会中国媒体将积极协助与会东盟国家媒体对

2008年北京奥运会的新闻报道工作；第四，与会中国媒体将不定期组团赴东

盟国家采访，以加强对东盟国家的报道，东盟国家媒体和政府新闻、公关部

门将给予协助和支持；第五，中国―东盟博览会是双方合作的重要项目，与

会媒体同意支持中国―东盟博览会并加强信息互换，以拓宽相互报道的领

域；第六，与会媒体认为2007年5月24日在雅加达召开的首次“10+1”新闻

部长会议是中国与东盟新闻与媒体合作中新的里程碑，希望政府新闻部门在

中国―东盟新闻合作中发挥强有力的推动作用，并提供积极支持。

2006年，中国与东盟刚刚走过建立对话关系15周年，2007年又恰逢东盟

建立40周年，人们有充分理由相信，第三届中国—东盟媒体合作高层研讨会

暨采访活动，通过实地考察、展开研讨、达成共识、建立中国—东盟媒体合

作联络网等形式，将进一步推进中国与东盟媒体间的友好合作，增进双方人

民对中国—东盟合作的相互了解，从而推动中国―东盟战略伙伴关系深入发

展。正如人民日报社社长王晨所说：“通过对话增进互信、通过互信促进合

作、通过合作实现共赢——这是我们共同的心愿，更是我们共同的责任。”

148

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

四　中国—东盟人才资源开发合作论坛

2007年11月7日，由人事部和广西壮族自治区人民政府共同主办的中

国—东盟人才资源开发合作论坛在广西南宁隆重举行。此次论坛是中国与东

盟之间在“10+1”框架下在人力资源领域进行的首次合作。中国国家人事部

副部长王晓初，广西壮族自治区党委常委、组织部部长陈际瓦，自治区副主

席陈武出席论坛并讲话。来自东盟各成员国政府人事行政部门官员代表、从

事人才资源开发研究的专家学者和知名企业家代表，共聚一堂，交流分享各

国人才资源开发与管理的经验和研究成果。

此次论坛为期两天，以“人才资源开发与区域经济发展”为主题。围绕

这一主题，中国与东盟各国政府人事行政部门官员以及与会专家还将就“区

域经济合作与人才资源开发战略”、“公共人事行政管理与创新”、“中

2007年11月7日，中国—东盟人才资源开发合作论坛在广西南宁举行

China-ASEAN Forum on Cooperation in Human Resource Development is held on Nov. 7, 2007 in Nanning

第六章

文化点燃激情

149

国—东盟人才资源开发合作”等议题展开交流与探讨。论坛期间，各方代表

还将就中国与东盟国家开展高级别合作和建立长期合作机制进行磋商。

王晓初在致辞中代表中国人事部对论坛表示祝贺，并向出席本次论坛

的各位嘉宾表示热烈欢迎。他说，在中国—东盟合作进程中，人力资源开发

受到各国领导人高度重视和各方普遍关注，是十大重点合作领域之一。随着

中国—东盟自由贸易区建设步伐的加快，双方在人才资源开发领域的合作已

被提到新的战略高度，展现出巨大潜力和广阔前景。此次论坛是继第四届中

国—东盟博览会之后，双方进一步落实中国—东盟领导人共识、促进中国—

东盟向高层次战略伙伴合作关系发展的又一重要行动，也是中国和东盟各国

政府人事行政部门在“10+1”框架下的首次合作，开启了双方在人才资源开

发领域新的合作进程。

王晓初说，我们将本着“平等协商，共促发展，优势互补，互利互惠，

灵活务实，循序渐进，政府搭台，多方参与”的原则，集双方之优势，聚双

方之力量，积极开展中国—东盟人力资源开发合作。探索有利于促进中国—

东盟合作与发展的人力资源开发合作新模式，通过逐步建立中国—东盟政府

人事行政部门合作机制，搭建中国—东盟人力资源交流平台，开展形式多样

中国—东盟人才资源开发合作论坛全景

China-ASEAN Forum on Cooperation in Human Resource Development

150

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

内容丰富的人力资源开发合作项目，促进中国—东盟多领域、全方位合作，

充分发挥人才在经济社会发展和区域经济合作中第一资源的作用。

陈际瓦说，中国政府把广西作为对东盟国家开展经贸合作的战略基地，

广西与东盟经济互补性强，人才开发合作前景广阔。广西愿意与各方一道共

同推动人才资源开发合作，促进泛北部湾区域经济合作深入发展，加快中

国—东盟自由贸易区建设进程。她建议，建立人才部门沟通联系机制，积极

建立工作信息交流制度，及时交流人才工作信息和人才研究成果，共同提升

人才工作理论水平；重点推进人才开发的项目合作，共同研究拟定人才开发

合作行动计划，支持多层次、多领域人才开发项目合作。当前可在农业、能

源、信息、文化、旅游等领域率先开展人才交流与合作；加快区域内人才信

息资源共享，充分运用互联网技术，逐步加强以人才市场信息系统为主干的

人才信息合作，尝试建立人才信息交换机制，共同打造区域人才交流一体化

的联动平台；推动一体化人才服务合作，搭建区域内共通的人才服务框架，

加快区域内人才资格证书的互认，探索建立区域一体化的公共人才服务体

系，为人才流动、讲学、调研、培训等营造良好条件。

东盟秘书处人力资源司司长助理谭·提安切耶在论坛开幕式上代表东盟

秘书处对中国人事部和广西政府主办的这次论坛表示感谢和赞赏。他说，这

次论坛的举办将推动中国—东盟之间的人力资源开发与合作，有利于中国—

东盟自由贸易区建设的推进。通过这个论坛的举办，中国与东盟各成员国之

间应该建立良好的信息互享和工作沟通平台，并通过这个平台将合作领域拓

展，进行全方位的合作。他还建议，双方人力资源的合作除了政府搭建的平

台进行交流合作外，还应开辟更多的民间渠道。

陈武在论坛主旨演讲中表示，广西作为中国与东盟交流合作的重要桥梁

和平台，与东盟人才资源开发合作具有现实的基础和广阔的空间，愿与东盟

各成员国携手尽快建立人才资源开发合作机制，开拓更广阔的人才资源开发

合作领域，共建人才资源开发合作项目，愿与东盟各国携手在公务员制度改

革、公务员培训、公共管理效能提高、专业技术人员继续教育、专家学者互

访交流和青年干部培训等领域加强合作交流。

菲律宾公务员委员会副主席玛丽·门多扎女士在主旨发言中说，此次

论坛讨论的人力资源开发合作是一个全新的合作领域，前途光明也充满了挑

战。我们相信，有关这方面的合作也将在中国—东盟对话合作伙伴关系框架

中确定的尊重、互利和平等原则指导下开展。她希望，此次论坛能够成为一

次良好的契机，让我们结识新朋友，加深友谊，并明确在人力资源开发领域

中开展合作的具体方面。她还介绍了菲律宾在公务人员管理和创新方面的成

第六章

文化点燃激情

151

功尝试和经验，并希望能通过此次论坛，与各国共享经验，在这些领域中开

展合作。

同日，中国—东盟人才资源开发与合作广西基地揭牌仪式在广西南宁

举行。人事部副部长王晓初，自治区党委常委、组织部部长陈际瓦为基地揭

牌，自治区副主席陈武致辞。

中国—东盟人才资源开发与合作广西基地揭牌仪式

Unve i l ing Ceremony o f China-ASEAN Human Resource Development and Cooperation Guangxi Base

152

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

五　中国—东盟文化产业论坛

在文化部、广西壮族自治区人民政府的指导下，由文化部文化产业司、

对外文化联络局、广西壮族自治区文化厅主办，广西广播电影电视局、广西

新闻出版局、广西旅游局、广西社会科学院协办的2007中国—东盟文化产业

论坛，于11月8—11日在广西南宁成功举办。广西壮族自治区副主席吴恒和

中国文化部的有关领导共同出席了开幕仪式。本届论坛以“交流合作、互利

共赢”为主旨，开展了大会主题发言、战略互动对话、广西民族歌舞精品演

出和考察观摩文化产业示范基地等一系列活动。参加论坛的90多位正式代表

共同探讨和交流了文化产业的发展经验，对中国与东盟的文化产业合作提

出了许多建议和思路。会议期间，列席代表达160多位，有40位媒体记者进

行了采访，刊登报道文章80篇。在各方共同努力下，论坛取得了圆满成功，

是一次面向未来、开拓思维、扩大合

作、共谋发展的盛会。

本届论坛在主题、规模、内容、

形式等方面都呈现出以下新特点：

1. 论坛主题突出了和谐性和深入

性。本届论坛的主题为“交流合作、

互利共赢”，论坛中强调了相互尊

重、平等和谐、合作共赢的理念。90

多位来自不同国家，不同领域的文化

官员、文化专家学者和文化企业家齐

聚一堂，从多角度就“交流合作、互

利共赢”这同一主题展开了研讨。特

别是东盟秘书处资源开发局文化新闻

处官员赛普塔尼亚·哈娜瓦地出席了

2007中国—东盟文化产业论坛全景

2007 China-ASEAN Cultural Industry Cooperation Forum

第六章

文化点燃激情

153

会议并作了发言，更集中和全面地代表了东盟的意愿，进一步体现了论坛

的和谐性。同时，本届论坛不拘泥于以往论坛专讲专听的讲座模式，设立

“2007中国—东盟文化产业战略互动对话”，采用轻松活泼的嘉宾对话、观

众互动的形式展开学术讨论，这种百家争鸣、观点交流、思想碰撞、文化汇

聚的场面成为本届论坛的一大亮点，也使论坛主题内涵更为丰富和深入。

2. 论坛理论研讨体现出了务实性和实效性。在上届论坛研讨成果的基础

上，本届理论探讨更注重如何“做”。一是设定的议题更注重在“文化产业

资源的保护开发与合理利用”、“文化产业发展的政策与措施”、“中国—

东盟自由贸易区框架下文化产业合作与发展的前景”、“推动泛北部湾经济

合作区文化产业的共同繁荣与发展”等举措方面展开深入探讨和交流，进一

步形成了清晰的文化产业合作框架思路；二是大会主题发言更侧重探讨文化

与旅游项目的结合。此次论坛组委会邀请了包括广西在内的全国文化产业领

军人物到会，如有文莱联利广告、天创国际演艺、广州俏佳人和“印象·刘

三姐”集团等著名企业，共同探讨和交流如何进行文化与旅游结合和大型实

景演出项目的成功经验。既宣传推广了成功的文化产业项目，又为中国与东

盟在这些领域的交流与合作提供了可资借鉴的宝贵经验，引起了与会者的强

烈反响。

3. 论坛代表具有多元性和广泛性。从代表人数看：此次论坛代表总数达

到了250人，比首届论坛总人数多出一倍，其中正式代表达到了90多人，比

上届论坛多30％，特别是东盟十国的代表，从首届论坛的10多位达到了此次

论坛的30多位，代表数增加了近两倍。从国家和区域看：有东盟十国代表，

韩国代表、东盟秘书处的代表；在中国方面有来自北京、上海、广东、云

南、湖南、深圳、香港、台湾和广西的代表。从代表从事的领域和专业看：

有政府文化官员、专家学者、企业家代表，其中东盟国家文化官员达到25

位，约占东盟代表的六分之五；司局级以上的代表有11位，约占东盟代表的

三分之一。众多高层文化官员、知名人士汇聚论坛，共商合作与发展大计，

使得本届论坛呈现出规模扩大、结构多元、层次提升的特点。

4. 论坛体现了国际规范和专业要求。本届论坛进一步与国际论坛接轨，

在探讨内容和形式上都呈现出了论坛的国际规范，如既有主题报告，又有经

验交流，既有国内外专家的演讲，也有企业界人士的企业发展情况介绍，还

有民间艺人对民间文化艺术的独到见解，既开拓了听众的视野，又启发了研

究思路。各国代表们带来了发展文化产业的新观念、新信息、新方法。大会

还以中文和英文为标准语言，会场中进行中英文同步翻译等等，使得论坛更

具国际性和专业性。

154

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

论坛的成效与收获：

1. 达成了广泛共识。经过两天的会议，论坛代表围绕“交流合作、互利

共赢”这一主题，深入探讨 “文化产业资源的保护开发与合理利用”、“文

化产业发展的政策与措施”、“中国—东盟自由贸易区框架下文化产业合作

与发展的前景”、“推动泛北部湾经济合作区文化产业的共同繁荣与发展”

等议题。大家认识到：在信息时代、高新科技时代和知识经济时代的大背景

下，文化产业已经成为了经济增长的新动力和新的经济增长点，随着中国—

东盟自由贸易区的建立和泛北部湾区域以及其他双边及多边自由贸易区建设

进程的加快，文化产业发展已得到了东盟各国的共同关注，中国与东盟之间

的文化艺术交流和文化产业合作更为密切，相互依存度也进一步增强，并推

动着中国与东盟的睦邻友好关系和经贸关系的深入发展。利用中国与东盟山

水相连，文化相通，合作日益紧密的良好条件，构建中国—东盟文化产业发

展合作新机制是实现和深化“交流合作、互利共赢”的最佳途径。要尽快建

立和完善中国与东盟的合作机制，在文化产业发展上进行交流与合作，进一

步拓宽包括中国与东南亚乃至全世界知名企业的沟通渠道。

2. 加强了信息交流。首先，中国和东盟国家政府官员代表出席论坛的情

况，给人们一个强烈的信息：各国十分关注和重视促进中国与东盟各国文化

产业的发展。其次，与会代表通过介绍本国和本区域的文化产业发展环境和

状况及在文化产业方面所作的努力和取得的成就，增进了各国代表对文化产

业发展的相互了解。如各国介绍了本国文化产业发展政策、文化产品国际贸

易的准入、文化遗产和知识产权的保护等等问题，为各国互相借鉴经验，进

一步研究和促进文化产业开阔了思路；新加坡、泰国、越南、菲律宾、印度

尼西亚、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸和中国代表在介绍本国与中国文化合作

项目的同时，都迫切地表达进一步加快中国与东盟国家文化产业项目的进一

步合作。马来西亚华人文化协会总会长戴蔚文十分看好中国与东盟各国在文

化创意产业的合作与发展的前景，不仅介绍了马来西亚艺术教育发展情况，

并希望将广西乃至中国各地特色民族歌舞引进到马来西亚演出市场，加强双

方文化产品流通。通过论坛，互相传递和获得了大量信息。

3. 探讨了发展策略。在如何进行文化产业合作方面，代表们共同出谋划

策，特别探讨了在中国—东盟自由贸易区和泛北部湾经济合作区框架下，中

国与东盟文化产业发展要有计划、有步骤、有重点地务实推进，逐步深化。

部分东盟文化领域的专家建议，以加强双方文化艺术商品的贸易为突破口，

务实推进中国与东盟国家的文化产业合作；新加坡、越南等国代表提出，应

该逐步实现区域间文化信息与资源的共享，合作开展文化产业人才培训，大

第六章

文化点燃激情

155

力推进文化产业项目合作完善中国—东盟文化产业论坛合作机制等；上海交

大国家文化产业研究基地办公室主任胡惠林提出要深化中国—东盟文化产业

合作机制，积极参与国际文化产业分工体系重建；广西社会科学院文史研究

所所长李建平提出要传播“泛北部湾文化”理念，他认为，中国与东盟具有

相同或相近的认同理念和文化形态，以文化认同理念发掘泛北部湾文化生产

力是当务之急。这些合作发展策略思考对今后的中国—东盟文化产业合作有

着重要的战略意义。

4. 开拓了发展思路。本届论坛产生了许多新的观点和新方法，开拓了发

展思路。如“战略互动对话”由上海社会科学院文化产业研究中心主任花建

主持，特邀五位来自文化产业发展前沿的从事研究或实践的权威专家学者，

围绕“观念、资源、产业、市场”等议题进行了现场研讨。中国—东盟商务

理事会常务副秘书长许宁宁认为，中国和东盟在合作共赢的关系背景下，如

同巨轮起航，文化产业的交流合作将为远航提供新的发展动力；香港大学文

化政策研究中心总监许焯权分析，新型产业消费者消费的是社会性空间，产

品由创作者和消费者共同完成，打破了既有商业模式，中国目前拥有3400万

网络博客，是全球第二大互联网用户国，这些都为新型文化产业的发展提供

了广阔空间；马来西亚亚洲大趋势研究所所长冯久玲提出：“文化产业化，

产业文化化”，经营以物质为导向的产品，也要注入文化的含量，来为产品

增值，这是文化产业的一个发展方向；台湾昆山科技大学创意媒体学院院长

李天铎认为，发展文化产业要根据自身实际需要，文化资产的价值并不等于

其经济价值，要使两者等同，需要人为地添加补充历史价值和述说价值等。

这些弥足珍贵的见解为文化产业发展带来了新的思想启迪。

5. 分享了实践经验。本届论坛上，全国文化产业的领军人物与文化企业

的实干家，从理论结合实践的角度，探索了中国与东盟各国在成功开发和保

护利用文化资源、打造文化产业品牌的成功经验，探索了中国与东盟各国文

化产业的发展合作之路。天创国际演艺制作交流公司副总经理高历霆认真分

析了中国综艺产品进入国际市场时，如何避免文化误读。广州俏佳人传媒集

团艺术总监孙太泉认为，影视文化是东盟文化的重要内容。中国软件行业协

会游戏分会的副会长刘金华则更为关注发展动漫游戏产业，促进广西传统文

化的开发和利用，为广西进一步发挥中国与东盟的区位优势提出了许多好建

议。大型山水实景演出《印象·刘三姐》制作人梅帅元从演出模式、投资模

式、运作模式等方面揭示了《印象·刘三姐》通过文化产业运作，在较短的

时间带来巨大的经济回报的成功经验。农民画家李国成向大会介绍了临桂五

通镇农民画产业的发展近况，建议采取“民办公助”的形式建立书画生产基

156

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

地和销售市场。在论坛上，北海钰龙珠宝有限公司的董事长尹超、梧州宝石

商会会长黄国强两位企业代表通过“现身说法”，介绍了北海珍珠和梧州宝

石转变观念，创新思路、打造行业品牌新形象的鲜活案例。

6. 宣传了特色广西。本届论坛的举办进一步宣传了广西地处中国与东

盟前沿地带的区域优势和独特作用。在举办论坛的整个过程都展示广西文化

的独特风采。如论坛选址在中国—东盟博览会会场，有着非常显著的广西首

府南宁的“朱槿花”建筑标志；在论坛会场会展中心的入口处的两个方柱分

别设置了四幅广西优秀文化品牌项目的宣传画。论坛期间安排代表们观摩了

广西大型民族歌舞《刘三姐故乡的歌》，向与会代表展示了广西文化艺术精

品；组织会议代表前往桂林考察国家文化产业示范基地《印象·刘三姐》和

愚自乐园，不仅让各国代表感受广西文化产业独特的魅力，也使广西文化产

业有了更好更多的展示平台。

“印象·刘三姐”大型山水实景演出

“Impre s s i on on L iu Sanjie” performance

第六章

文化点燃激情

157

六　中国—东盟合作之旅

为服务中国与东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系，促进中国—东盟

自由贸易区建设，推动泛北部湾经济合作，宣传、推介第四届中国—东盟博

览会，2007年4月21日—6月10日，广西广播电影电视局及所属的广西人民广

播电台、广西电视台联合中国国际广播电台、凤凰卫视和中国—东盟博览会

秘书处，到广西沿海地区和东盟十国35个城市开展了以宣传推介中国—东盟

博览会为主要目的之一的“中国—东盟合作之旅”广播电视联合跨国采访活

动。

采访团共由57人、10辆车组成，车行中南半岛，飞越泛北部湾，行程

2万多公里，与东盟各国主流媒体密切合作，先后采访了越南国家主席阮明

哲、老挝总理布阿索内·布帕万、菲律宾众议院议长何塞·德贝内西亚等8

位东盟国家领导人、东盟十国的25位部长、东盟秘书长、中国驻东盟十国大

使及许多东盟商界领袖、华商，走访东盟国家媒体，广泛接触各界人士。作

为中国—东盟博览会的外延，“中国—东盟合作之旅”为扩大中国—东盟博

览会在海内外的影响和第四届中国—东盟博览会的成功举办发挥了重要的宣

传、促进作用。国家广电总局向全国通报肯定了广西广播电视“走出去”的

做法和经验，国家广电总局副局长田进称赞活动：“具有探索性和前瞻性，

在中国与东盟媒体交流史上堪称首创，为今后我国广播电视媒体如何携手大

外宣，如何更脚踏实地地‘走出去’创造了经验，为中国与东盟媒体如何进

一步深入开展制度化的合作拓展了空间，提供了借鉴。”自治区党委主要领

导也对活动给予了高度赞扬。

1. 首创了以地方广播电视媒体为主导，联合国家主流媒体、境外华人媒

体大规模跨国对外宣传推介中国—东盟博览会、泛北部湾经济合作和中国—

东盟自由贸易区建设的新模式。

2006年7月，在广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇

葆的倡导支持下，广西广播电影电视局分别与中国国际广播电台、凤凰卫视

158

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

达成新闻宣传合作协议，决定联合组织此次走进东盟的大规模广播电视联合

采访活动。2006年8月开始进行活动的具体策划。2006年12月，各方在南宁

成立了由广西壮族自治区党委宣传部、中国国际广播电台、广西广播电影电

视局、凤凰卫视领导组成的活动领导小组。自治区党委常委、宣传部部长沈

北海，中国国际广播电台台长王庚年，凤凰卫视董事局主席、行政总裁刘长

乐任活动顾问，广西广播电影电视局局长阳建国任领导小组组长，领导小组

下设采访策划部及协调联络、外事、招商引资、接待后勤等四个工作组。采

访活动得到中国外交部、国家广电总局的指导和大力支持。2007年3月初，

采访团先遣组到东盟国家踩点，拜访东盟国家政府部门和中国驻东盟国家使

馆，落实东盟国家级主流媒体为活动合作方。2007年3月22日，采访团在南

宁成立，广西广播电影电视局副局长、高级记者苏新生任采访团总指挥，中

国国际广播电台第二亚洲地区广播中心主任安晓宇、中国国际广播电台总编

室副主任骆红秉（时挂任广西人民广播电台副台长）任副总指挥。行前，工

作班子经反复比对，制定了翔实的采访方案，明确采访以“合作”为主题，

内容紧密与中国—东盟经贸合作相结合，与宣传推介中国—东盟博览会、泛

北部湾经济合作和中国—东盟自由贸易区建设相结合。

2007年4月18日，活动组织方在北京举行新闻发布会，向中外媒体正式

发布“中国—东盟合作之旅”即将启程的消息。国家广电总局副局长胡占

凡，广西壮族自治区党委常委、宣传部部长沈北海，中国国际广播电台台长

王庚年、凤凰卫视董事局主席、行政总裁刘长乐，自治区广电局局长阳建国

和外交部、国务院新闻办公室、中国人民对外友好协会等有关领导及东盟国

2007年4月18日，“中国—东盟合作之旅”新闻发布会在北京举行

C h i n a - A S E A N Cooperation Tour holds its news briefing on Apr. 18, 2007 in Beijing

第六章

文化点燃激情

159

家驻华使馆官员出席新闻发布会。4月21－23日，采访团先期到广西北部湾

地区的南宁、北海、钦州、防城港及崇左等地采访。4月24日，采访团车队

在凭祥友谊关举行隆重的出关仪式。自治区党委常委、宣传部部长沈北海，

中国国际广播电台台长王庚年、广西广播电影电视局局长阳建国，中国国际

广播电台副台长王冬梅，凤凰卫视（深圳）有限公司副总经理丁立收，越南

驻南宁总领馆领事阮边疆为采访团送行。随后，采访团先后到越南的河内、

海防、荣市、顺化、岘港、芽庄、胡志明市，柬埔寨的金边、西哈努克港、

暹粒，老挝的万象，缅甸的仰光、内比都，泰国的孔敬、曼谷、普吉、合

艾，马来西亚的槟城、吉隆坡、布城、马六甲，新加坡的新加坡城，印度尼

“中国—东盟合作之旅”走进马来西亚

C h i n a - A S E A N Cooperation Tour in Malaysia

西亚的雅加达、巴厘岛，文莱的斯里巴加湾市，菲律宾的马尼拉、苏比克、

克拉克等采访。6月10日，采访团圆满结束采访回到南宁。

在持续51天的时间里，采访团用广播、电视、报纸、网站立体报道的方

式，在中国国际广播电台、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、凤凰

卫视、广西人民广播电台、广西电视台、广西广播电视报及国际在线网站等

媒体播发关于中国—东盟博览会、中国与东盟合作等内容的消息、专题1600

多条，图片1200张。中国国际广播电台多媒体发稿平台在采访活动中显示出

巨大优势，对东盟国家播出的八个语种的八套广播节目、环球资讯广播、英

语环球广播、华语环球广播以及国际在线网站均开设了《中国—东盟合作之

旅》特别节目，实时播出采访团采制的丰富多彩的稿件和图片；凤凰卫视在

凤凰卫视中文台《凤凰早班车》和《凤凰午间特快》等栏目中开设《中国—

160

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

东盟合作之旅》专栏，在凤凰卫视资讯台各节正点新闻节目中滚动播出前方

记者的报道；广西人民广播电台、广西电视台每天在多档新闻栏目中大量报

道，凸显了国家媒体、地方媒体和境外著名华文电视媒体的报道实力和先进

的报道理念。采访团广西电视台记者采制的《中国—东盟合作之旅》大型电

视系列报道荣获第十八届中国新闻奖一等奖，实现了广西广播电视媒体获全

国新闻评比最高奖的新突破。东盟国家级主流广播电视媒体、报纸和网站与

采访团联合采访，共播发了相关新闻及专题500多条，盛赞采访团在东盟刮

起了“中国旋风”。

2. 创造了中国广播电视媒体“走出去”与东盟国家级主流媒体联合宣传

推介中国—东盟博览会的新方式。

宣传推介中国—东盟博览会是采访团报道的主要内容之一，围绕中国—

东盟博览会由中国和东盟十一国共办，合作共赢的主题，从前期策划到实地

采访，采访团记者做了十分详细的计划和策划。中国记者与东盟国家的广

播、电视、报纸、网站等主流媒体的记者一起采访报道东盟各界人士对中

国—东盟博览会的评价，参加博览会的热情，从博览会获得的成效，以及对

办好第四届中国—东盟博览会的建议、意见。采访团还创新外宣方式，召开

多场中国—东盟记者见面会，宣示中国与东盟合作发展的良好愿望，增进双

方媒体间的了解，并积极接受东盟国家记者的采访，主动为中国—东盟博览

会造势。中国—东盟博览会成为双方在共同采访中涉及最多的话题之一，这

种面对面的携手采访发出一种特殊的积极的信号，引起了积极广泛的反响。

在采访中，越南国家主席阮明哲说：“我对在南宁举行的中国—东盟博览会

表示欢迎和高度的评价。”老挝总理布阿索内·布帕万说：“我相信，第四

届中国—东盟博览会一定会办得比往届更好、更成功。我们老挝的领导和企

业也像往届一样已经准备好参加，并且规模会比往届更大。”印度尼西亚贸

易部部长冯慧兰曾多次率团出席中国—东盟博览会，她说：“中国—东盟博

览会是中国与东盟十国共同搭建的合作平台，希望南宁能够成为中国与东盟

合作的中心，充当推动中国与东盟合作的重要角色。” 常务秘书林玉辉是文

莱分管中国—东盟博览会事务的高级官员，他在接受采访时说：“从文莱角

度看，参加这样的博览会可以加深文莱与中国的关系，特别是发展贸易、投

资、旅游，可以促进双方的关系。希望通过博览会促使文莱有机会成为更受

关注的投资和旅游的目的地。”

采访团和东盟主流媒体还联合对东盟国家的商界和企业界人士进行了广

泛采访，不失时机地宣传广西。缅甸工商联合会、缅甸华商总会表示要组织

更多的缅甸企业参加中国—东盟博览会。马来西亚前副总理、马中商务理事

第六章

文化点燃激情

161

会马方主席穆萨说：“现在很多马来西亚商人已经通过参加中国—东盟博览

会和当地的一些合作伙伴建立了联系，他们对投资广西都非常感兴趣，因为

有很好的投资回报。”新加坡万邦航运有限公司业务发展总监林夔说：“广

西是一个非常好的地方，有很大的潜能让万邦发展。目前我们在航运、物

流、旅游等多方面都跟广西政府有接洽，我们觉得前景非常好。”文莱—中

国友好协会常务副会长洪瑞泉说：“参加中国—东盟博览会的经历与收获让

我对南宁、对广西有了更深入的了解。文莱虽是个小国，但有它的优势。通

过中国—东盟博览会这个平台，双方优势互补、互惠互利的经贸合作将得到

新发展。”

由于采访团出色地发扬“团结互助、严守纪律、艰苦奋斗、探索创新、

追求卓越”的团队精神，有效地承担起了宣传中国—东盟博览会、泛北部湾

经济合作、中国—东盟自由贸易区建设，宣传中国与东盟合作共赢美好前景

的使命，使采访活动超越了其本身的意义，成为中国媒体的一次成功的外交

行动。中国记者以善意和纪律严明、高效的采访作风受到东盟各国政府、中

国驻东盟十国使馆的重视和协助，享受到少有的礼遇。泰国警察总署派出警

车为采访团车队全程开道，马来西亚警方为车队疏导交通，新加坡等国为采

访团进关提供绿色通道。菲律宾众议院议长何塞·德贝内西亚不同平常地在

家里接受采访，他称赞采访团说：“菲律宾人民和东盟人民为你们有价值的

工作而骄傲，感谢你们促进和扩大了中国与东盟合作的机会。你们所做的是

对中国人民和东盟人民非常重要的事情，是中国—东盟合作进程中的一部

分。”中国驻东盟十国大使高度评价采访活动是“友谊之舟”，“做了使馆

多年想做的事”。泰国民联厅官员表示，车队这种采访形式非常新颖，也很

吸引人。与南宁市结为友好城市的泰国孔敬市官员对采访团记者说，看到队

容整齐、气派的采访车队，很多孔敬人都想到南宁去看看，他们也想像采访

团一样组织一个车队，开着车去参加中国—东盟博览会。马来西亚记者深有

感触地说：“这是一个很有诚意的策划，东盟人民都被中国的这次策划感动

了。”这种对外立体宣传推介中国—东盟博览会的方式收到了很好的效果。

3. 探索了中国与东盟主流媒体合作宣传推介中国—东盟战略合作伙伴关

系的长效机制。

越南中央电视台、越南之声电台，老挝国家电台、电视台，巴特寮通讯

社，泰国国家广播电台、泰国国家电视台（第11频道）、泰国ITV电视台，

马来西亚国家电视台、马来西亚新闻社及其电视新闻台，新加坡新传媒集

团，文莱广播电视台，印度尼西亚国家广播电台，菲律宾电台、电视台等东

盟国家主流广播电视媒体都参与了采访团的采访活动。采访团播出了大量的

162

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

新闻和特别专题。采访团还创新外宣方式，在越南、泰国、马来西亚和新加

坡先后举办了四场不同形式的与东盟国家主流媒体交流的记者见面会，到越

南中央电视台、越南之声电台、柬埔寨国家广播电台、缅甸国家广播电视

局、泰国国家电视台、马来西亚光华日报、新加坡新传媒集团、印度尼西亚

国家广播电台、印度尼西亚美都电视台、文莱国家广播电视台、菲律宾国家

广播电视网、菲律宾总统府广播电视新闻中心、菲律宾ABS－CBN广播公司

等访问，与东盟媒体同行就进一步深化中国—东盟博览会的报道合作进行交

流。采访团在与新传媒集团交流时提出，中国与东盟媒体应借助中国—东盟

博览会的平台，建立中国—东盟媒体合作论坛这一长效合作机制，每年与博

览会同期举行主题不同的活动，开展包括交换新闻、联合采访、人员培训等

各种形式在内的合作。这一提议，得到了新传媒集团负责人和东盟国家媒体

的积极回应。

4. 增强了中国—东盟博览会、泛北部湾经济合作和中国—东盟自由贸易

区建设在海内外媒体和民众间的影响力。

“中国—东盟合作之旅”充分利用国内媒体和国外媒体两个平台，从国

际化的大视野出发宣传推介中国—东盟博览会，使中国—东盟博览会成为采

访团与东盟各界、中国媒体与东盟媒体间加强交流的有效载体，推动中国—

东盟博览会、泛北部湾经济合作和中国—东盟自由贸易区建设真正为中外媒

体、东盟各界所认识、所关注。作为“中国—东盟合作之旅”国际媒体合作

的延续，2007年9月5－19日，广西广播电影电视局邀请中央人民广播电台、

中央电视台、中国国际广播电台，凤凰卫视，柬埔寨、印度尼西亚、老挝、

马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南等东盟国家的广播电台、电

视台和日本熊本放送等26家国内外广播电视媒体的70多名记者齐聚广西，参

加了以宣传中国—东盟合作，中国—东盟博览会、中国—东盟合作进程中的

广西为内容的“聚焦广西·北部湾”国际广播电视联合采访活动，将东盟等

国家媒体“请进来”，再一次为第四届中国—东盟博览会的成功举办给予积

极的国际舆论支持。

第六章

文化点燃激情

163

七　2007中国—东盟国际汽车拉力赛

2007年9月27日，2007中国—东盟国际汽车拉力赛于在南宁国际会展中

心拉开帷幕。广西壮族自治区副主席刘新文任2007中国—东盟国际汽车拉力

赛组委会主任。自治区党委常委、自治区副主席李金早下达发车指令， 29

辆车146人的“和谐之旅”车队启程，途

经越南、老挝、泰国、马来西亚、新加

坡和柬埔寨等6个国家10个主要城市行程

一万多公里，于10月22日历时24天胜利

返回南宁。

本 次 赛 事 内 容 丰 富 多 彩 。 除 进 行

汽车主题拉力赛外，比赛期间还在老挝

举行汽车绕杆赛，在泰国举行汽车定时

赛，在新加坡举行汽车场地趣味赛，车

手们切磋技艺，展现才华，也激发了所

在国观众对汽车拉力赛的关注。

中国中央电视台、人民日报、新华社、中新社、中国体育报、中国国际

广播电台、四川电视台、河南日报、广西日报、广西电视台、广西人民广播

电台、南国早报、广西新闻网、南宁电视台、南宁日报、柳州日报、柳州电

视台、桂林晚报和新加坡电视台八频道等中央与地方以及国外共19家媒体组

成的29人报道团，随同车队一起参加报道赛事。记者们从前方不仅传回来了

关于赛事与车手的大量不同角度、不同形式的立体化新闻报道，也把所在国

的民俗风情文化与生活习俗通过图文并茂的形式传回国内，激发了国内民众

对东盟国家文化多样性与未来发展的深切关注，成为国内新闻的热点。

赛事得到了东盟国家政府官员、中国驻外使馆和华侨代表的支持和欢

迎。2007中国—东盟国际汽车拉力赛达到了和平之旅的目的。

2007中国—东盟国际汽车拉力赛发车仪式

Launch Ceremony of 2007 China-ASEAN In te rna t iona l Touring Assembly

164

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

八　第二届中国—东盟青年艺术品创作大赛和

2007中国—东盟礼仪形象大使选拔赛

（一）第二届中国—东盟青年艺术品创作大赛

为了更好地树立“中国—东盟青年艺术品创作大赛”这一文化品牌，也

为扩大“大中国—东盟博览会”的影响，提升南宁市和谐、开放的城市发展

面貌，共青团广西区委、中国美术家协会、广西国际博览事务局、广西壮族

自治区文化厅、广西青年联合会和南宁市人民政府联合举办了第二届中国—

东盟青年艺术品创作大赛，并取得丰硕的成果。

本届大赛得到了中国美术家协会与广西美术家协会的鼎力支持，两家协

会一同为大赛提供了专业的指导，使第二届大赛作品层次更高、规模更大。

与首届大赛不同的是，第二届中国—东盟青年艺术品创作大赛作品征

集范围更专注于油画作品，为了保证评审的专业性的公正性，本届大赛评审

2007年中国—东盟青年艺术品创作大赛中国艺术品投资研讨会

2007 Ch in a-ASEAN Youth Ar twork Crea t i v i t y Conte s t & China Ar twork Investment Seminar

第六章

文化点燃激情

165

委员会都是由中国美术家协会特别聘请的国内外专家组成，特邀原中国美术

家协会主席刘大为作为本届大赛组委会主任，同时邀请到北京画院一级美术

师、艾青之子艾轩，西安美术学院副院长郭北平，中国人民大学徐悲鸿艺术

学院阎平等知名艺术家担任评审委员。

自2007年6月开始征集作品以来，大赛得到了中国与东盟各国的青年艺

术家及艺术爱好者的高度关注和热烈响应，共征集到来自泰国、越南、马来

西亚、印度尼西亚等10多个国家和地区的5000余件的参赛作品。经过初评和

终评，从500件入围决赛的作品中评出250件来自国内外的优秀作品。这些佳

作主题鲜明、构思新颖、寓意深刻、积极向上，展示了中国与东盟各国政

治、社会、经济蓬勃发展和欣欣向荣的风貌，体现了中国与东盟各国青年艺

术创作的文化内涵和时代精神，达到了大赛“以艺术论和谐，以交流传友

情”的目的。

本届大赛继首届大赛的各项活动内容之外，又增添了一项“2007年中

国—东盟青年艺术品创作大赛中国艺术品投资研讨会”活动。投资研讨会邀

请到北京画院著名画家艾轩、艺术家教育家孙滋溪、北京中央美术学院、中

国文化部刊物《艺术市场》、广西美术家协会等众多知名人士和单位。研讨

会本着为青年艺术家、青年艺术评论家、青年艺术爱好者搭建交流与沟通的

平台为宗旨，为中国—东盟青年艺术品创作大赛发掘中国及东盟各国的美术

界新生力量为目的，积极有效地推动各种艺术风格和艺术流派的健康发展。

2007年10月22日，在广西壮族自治区博物馆隆重举行了“2007第二届中

国—东盟青年艺术品创作大赛获奖作品暨名家展”。自治区党委常委、宣传

部部长沈北海出席仪式并讲话，自治区人大常委会副主任袁凤兰、越南驻南

宁总领事陈维海出席了仪式。此次展览不仅展出了大赛的各项优秀作品，还

特别展出了国内油画大师的收藏大作。

此次展览参观人数达到数十万人，国内外友人纷纷前来一睹大赛及名家

的佳作，展览也让南宁市人民享受一场丰盛的文化大餐，为今后的艺术大赛

的连续举办创造了良好条件，为中国与东盟青年文化长期交流奠定了坚实的

基础，也为中国—东盟博览会增添了一道亮丽的风采。

（二）2007中国—东盟礼仪形象大使选拔赛

2007年6月20日下午，2007中国—东盟礼仪形象大使选拔大赛新闻发布

会在南宁市举行。本次大赛由中国—东盟博览会秘书处、中国关心下一代健

康体育基金会、共青团广西壮族自治区委员会共同主办，由广西礼仪文化交

流协会、北京九玖隆音文化传播有限公司、广西俪人行文化传媒有限公司承

166

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

办，支持单位有越南驻广西总领事馆、柬埔寨驻广西总领事馆、泰国驻广西

领事办公室。全国政协常委、原国家体委主任、中国关心下一代健康体育基

金会副主席、本次大赛组委会名誉主任伍绍祖，自治区政协副主席章崇任，

原农业部副部长齐景发，原卫生部副部长彭玉，原全国工商联副主席保育钧

以及越南驻南宁总领事馆、柬埔寨驻南宁总领事馆、泰国驻南宁领事办公室

有关负责人等出席了新闻发布会。　　

本次大赛以弘扬礼仪文化、全面服务第四届中国—东盟博览会和中国—

东盟商务与投资峰会为宗旨，以“礼仪、素质、健康、形象”为主题，大力

推出活跃在中国和东盟国家礼仪文化前沿的一批精英, 选拔和培养一批高素

质的礼仪人才，为博览会提供优质的礼仪服务。

2007年，中国—东盟礼仪小姐选拔大赛组委会应东盟各国有关方面的倡

议，经中国—东盟博览会秘书处批准，更名为“2007中国—东盟礼仪形象大

使选拔赛”。本次大赛与前两届相比，规格更高、规模更大，特别是东盟各

国选手的参与竞技，更进一步推动了中国与东盟各国之间礼仪文化的交流。

大赛尽力彰显了中国—东盟文化特色，展示了各国服饰风采，体现了中国—

东盟“10+1”礼仪文化魅力。同时，大赛结合中国关心下一代健康体育基

金会的宗旨，以全面提高青少年的思想道德素质和科技文化素质，培养有理

想、有道德、有文化、有纪律“四有”新人为目标，通过大赛让更多爱心人

士关心广大未成年人的健康成长。大赛强调礼仪、形象、爱心、和谐，突出

了公益性和国际文化交流的特色。

大赛分为初赛、半决赛、总决赛三阶段。来自东盟十国的佳丽和来自全

2007中国—东盟礼仪形象大使选拔赛获奖选手

W i n n e r s o f 2 0 0 7 C h i n a - A S E A N M i s s Etiquette Selective Contest

第六章

文化点燃激情

167

国各省市的选手在大赛晚会上同台竞技，共同展示中国和东盟各国礼仪文化

的魅力。

全区半决赛评选出的优胜者获得本次活动“爱心姐姐”特别称号，入围

选拔赛总决赛。大赛组委会在中国关心下一代健康体育基金会的指导下，还

组织爱心形象大使在广西及部分东盟国家开展一系列的社会公益活动。

全面实施以客户为中心的战略—第四届中国—东盟博览会服务支撑体系

第七章

以客户为中心，是中国—东盟博览会的服务理念。

第四届中国—东盟博览会加强对会期各场活动的统筹协调，提高办

会水平。开展ISO9000质量管理体系认证，以标准化带动客户服务水平的提

升。进一步完善举办地为展会服务的能力，为国内外参展参会客商提供更

好的展览、洽谈和贸易投资环境。

南宁市继续有计划地加强城市基础设施建设，使城市面貌焕然一新，

为中国—东盟博览会的成功举办奠定了坚实基础。

海关、检验检疫着眼于建立支持服务博览会的长效机制，对前三届公

布的各项通关便利措施予以整合和完善，形成了服务中国—东盟博览会长

期便利措施，进一步提升了通关速度。

安全保卫更加从容、更有计划、更有效率，体现便利。

新闻宣传精心策划，突出重点，提高影响力。

中国—东盟博览会的服务支撑体系进一步朝着完善、规范、有序的方

向发展。

Full Implement Customerized Strategy—Supporting systerms of the 4th CAEXPO

Business-Friendly is the service concept of CAEXPO.

The 4th CAEXPO attached more importance to plan and coordinate every event

involved in expo as a whole so as to improve the quality of organization. The implementation

of authentication of ISO9000 quality management system would improve customer services

depend on its standardization. To make further efforts to provide better conditions for

exhibitors and participants home and abroad on exhibition, negotiation, investment and

trade by improving the expo service capability of undertaker.

Nanning City has took on an entirely new look and laid a foundation for successful

progress of CAEXPO by strengthening urban infrastructure construction.

With a view to establishing a standing and effective mechanism for supporting expo

services, the local Customs, Inspection and Quarantine authorities have made integration

and reformation on convenient customs clearance measures of past 3 expos, set up a series

of standing and convenient measures to speed up customs clearance in further.

Safety and security work is getting more orderly, more calculated, more effectively and

highlights the convenience.

News propaganda planned painstakingly, highlighted the emphasis and tried to extend

influence.

Services Supporting System of the CAEXPO will develop further towards

consummation, standardization and ordering.

170

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

一　统筹协调

为做好“两会一节九论坛”统筹工作，国务院办公厅、商务部、外交

部、交通部、中国国际贸易促进委员会等部委领导高度重视，靠前指挥，亲

自到南宁部署和指导工作。国务院办公厅在领导人活动安排方面，商务部、

外交部、中国国际贸易促进委员会在主题国活动、开幕式、中外领导人巡视

展馆等方面，交通部在中国—东盟港口发展与合作论坛方面，做了大量统筹

和协调工作。

中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会指挥中心周密部署，精心

策划，加强对会期各场活动的组织协调，确保了各项活动顺畅，安全有序。

1．加强对各场活动方案、细案的审读，共收集200份工作方案，60多份

应急预案，仔细审读，查找漏洞，及时整改，不断完善。2．加强对重要活

动的统筹。编制相关时间安排表；制定、规范重要活动的任务分工和工作流

程；拟写相关活动方案；编制会议及领导活动近50场，确保了会期重要活动

顺畅、有序进行。3．印制工作手册、会务指南，发放到指挥中心各部门工

作人员，进一步规范工作流程。4．进一步完善联合值班制度。公布总值班

室联系表、联合值班登记表、联合值班工作流程图，实行会前值班制度，接

听值班电话，协调解决工作筹备中的各类问题。通过在展馆内安装“全球

眼”监控系统，在总值班室设电话会议系统等手段，强化通信保障，提高

急应处理能力。5．通过编印工作简报、要情专报和每日快报，加强工作信

息的交流。通过博览会官方网站、会展中心LED屏及广播、南宁市内各公共

场所LED屏、广播电视系统、接待宾馆水牌等5个渠道发布公众信息，会期

共发布各类公众信息（中英文）52项74条，合计字数2万余字，确保了“两

会”期间各类信息准确、快速、顺畅地传递。6．加强指挥中心办公内网的

管理和维护，发布各工作部最新工作进展、领导动态、工作简报、要情专

报、工作手册等各类工作信息600余条，提高办公效率。

此外，加强会期综合性写作材料的统筹，共完成文稿200余篇，总计28

万余字。在文秘方面， 7月1日—11月1日共办理文件1000余份，一天平均办

文数17份，一天最高办文数量40余份，一天文件流转数量最高达120余份。

指挥中心通过优化文电流转程序等手段，提高工作效率。

/

172

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

二　基础设施建设

国家发改委对中国—东盟博览会建设项目给予大力支持。其中，国家发

改委支持的博览会电子商务平台等基础设施项目效果显现，建成了中国—东

盟博览会官方网站和中国—东盟经贸合作门户网站，建成中文、英语、越南

语、泰语、印度尼西亚语5种语言的版本，网页量35000多个，平均每月更新

信息数量1050条，成为中国与东盟企业间电子商务的重要平台。

2007年10月28日，国务院副总理曾培炎视察南宁建设

Zeng Pe iy an，Vice Premier of China，inspects Nanning

在南宁市2007服务中国—东盟博览会基础设施工程中，完善中国—东盟

商务区、会展中心周边及凤岭片区设施及道路方面，共安排建设项目17个，

投资7.2亿元，荔园山庄连接市区的道路青环路以及东盟商务区领事馆区配套

道路及场地平整、凤岭南路、百花岭路、白云路（凤翔路—枫林路）、月湾

路(白云路—长湖东路)等一批道路工程开工建设，越秀路汇春路跨线立交桥

第七章

全面实施以客户为中心的战略

173

工程实现通车，完成了青秀山西大门区生态综合停车场建设；为中国—东盟

博览会提供安全保障的凤岭消防站建成使用。

城市道路及交通网络完善方面，葫芦鼎大桥、青竹立交桥等建成通车，

实现了快速环道的全线贯通，同时快速环路综合交通整治工程二期对部分不

合理、不完善路段及路口进行了改造和交通设施完善，新建了五座人行过街

设施。仙葫大桥、南梧大道扩建工程（外环二塘收费站—三塘下丹桥）基本

建成通车；龟背桥拓宽、白沙大桥维修、人民—朝阳路交叉口改造、教育路

及星湖路口改造等工程全面完工，各城区共投入920万元实施了小街小巷改

造工程。城市基础配套设施建设方面，完成了七一总渠改造工程渠道整治部

分，渠面景观绿化工程也全面开工建设；对火车站周边环境景观进行了全面

整治，完成了城市内河脏乱整治、市区内河清淤工作，投入1073万元完成了

当年市区内涝整治工作，城南垃圾填埋场老场封场工程基本完成，各城区当

年垃圾中转站、公厕建设任务全部完工。风景旅游和园林绿化建设方面，完

成了170完株树木种植工程，共投入72万元在每个城区建设了3个小绿地，青

秀山东南亚美食街一期园林景观、生态广场、中心广场、道路排水、供配电

等配套工程已基本完工，美食大棚已建设完成并开始营业。社会保障用房建

设方面，开展建设了三塘廉租房、凤岭在水一方等6个经济适用住房小区，

建成廉租房3.43万平方米，建设经济适用住房115.26万平方米。

南宁市经过几年的城市基础设施建设，城市面貌焕然一新，为中国—东

盟博览会的成功举办奠定了坚实基础，同时也为市民营造了一个适合人居、

创业和发展的城市环境。

174

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

三　展览现场管理和配套服务

第四届中国—东盟博览会围绕客户的实际需求，通过推行ISO9000质量

体系认证，进一步提高现场服务、通关、直航包机、接待等各项服务水平。

（一）现场服务：打造“重商服务、限时服务、微笑服务”的平台

商务部和中国国际贸易促进委员会对第四届中国—东盟博览会展览现场

服务给予大力支持，对展览现场管理和服务工作进行具体指导和实施，确保

展览管理和服务水平达到高水平。

第四届中国—东盟博览会在展览服务方面，内容更多，更加规范。

1．合理设置服务功能点， 提供全方位“一站式”服务。展会现场设置

了中外采购商洽谈区、中外商协会联合洽谈区、翻译服务中心、客服中心、

商务中心、资讯服务、办证大厅、咨询中心、国内外团组办公室、医疗救护

中心等100多个服务点；服务内容个性化、人性化，在马来西亚、印度尼西

亚包馆展厅设置祈祷室，为客商提供满意的服务。

资讯中心Information Center

第七章

全面实施以客户为中心的战略

175

2．采取“首问负责制”，聘请专业人士开展服务礼仪培训，真诚开展

微笑服务，树立了良好的服务形象。

3．加强服务监管，继续实行服务风险保证金制度，形成各方主动服务

客商、时刻为客商着想的良好氛围。

4．落实“限时办结制”。各项服务建立时间跟踪机制和去向追踪机

制。展览现场接到投诉后，相关负责人员20分钟内到达现场处理问题；加快

展品进馆效率，在展馆现场结清装卸手续后一小时内把展品运抵展位；简化

施工证和展品运输车证的发放程序，最大限度方便客商。

此外，第四届中国—东盟博览会的撤展时间提前至闭幕当日下午17：30

开始，为需要当天撤展的参展商提供便利。

在布展设计方面，突出港口合作主题，新意迭出。

1．展馆整体形象设计充分采用了与港口相关的元素，将整个广场布置

为由十一国国徽组成的船头，使之与会展中心建筑融为一体，形成中国与东

盟十国合作的巨轮，延伸“合作之舟”的概念；展馆内运用了航标灯塔、舷

窗等作为布展设计元素，充分营造出港口合作的主题氛围。

第四届中国—东盟博览会室外广场轮船造型

The shape of a boat at the 4th CAEXPO outdoor square

2．局部特装增多，效果突出。特装展位面积达18588平方米，占展位

总面积的58％。如：一层三个展馆均为特装布展；二层泰国、越南、马来西

亚、印度尼西亚等展馆及缅甸馆、各省（市）展区、大型企业展区也以整体

特装布展；东盟商品展馆的标摊也增加了装饰布置等，凸显了参展档次，提

升了整体展示水平。

在展览秩序的管理方面，成立了由自治区整规办、工商、质监、药监、

知识产权、公安、城管等执法部门组成的联合执法督查组，打击假冒伪劣商

176

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

品 ； 加 强 特 装 施

工 和 消 防 安 全 管

理 ； 加 强 展 览 期

间 展 品 进 出 展 馆

的 审 核 制 度 ； 制

定 了 《 第 四 届 中

国 — 东 盟 博 览 会

公 众 开 放 日 工 作

方 案 》 和 《 第 四

届 中 国 — 东 盟 博

览会展览现场管理应急预案》，管理更加规范有效。

在证件管理方面，进一步完善网上办证系统，简化证件办理和发放程

序，增设现场办证点，延长办证时间，提高办证效率和准确性。凡是提前按

要求报送办证资料的国内外参展参会团组全部实现人到证到，宾馆和展览现

场办证立等可取。

（二）通关服务：建立长效机制，进一步提升通关速度

1．海关。海关总署大力支持第四届中国—东盟博览会工作，继续对博

览会留购展品免征进口关税。

为建立支持服务博览会长效机制，南宁海关对前三届公布的各项通关便

利措施予以整合和完善，形成了服务中国—东盟博览会十项长期便利措施：

一是对会展中心海关监管区实行科学、规范管理。海关在南宁国际会展

中心设立海关监管区域，制定南宁国际会展中心监管区管理规定和参展展览

品管理规定，对南宁国际会展中心海关监管场所和进出车辆、人员、展品实

行科学化、规范化管理。

二是对进境展览品实施一次性行政许可审批制度。对进境展览品不分国

别和批次，实行每届中国—东盟博览会展前集中统一行政许可审批制，并从

本届博览会起，如无特殊情况变化，免于办理博览会审批备案手续。

三是对展品实行口岸转关、展出地集中验放的快速通关模式。参展商或

其代理人可自行选择最便捷的中国口岸运入展览品，口岸海关准予进境展览

品直接转至南宁国际会展中心，驻会海关在南宁国际会展中心集中办理进境

展览品的通关手续。

四是设置专用通道，实行24小时预约通关制度。海关在广西各主要口岸

监管区域设置“博览会进境展览品、出入境人员”专用通道，实行全天候无

办证大厅Pass Handling Hall

第七章

全面实施以客户为中心的战略

177

假日值班和24小时预约通关制度，为进境展览品、参展宾客提供实时的通关

服务和热情的通关礼遇。

五是实行驻点监管，展品免收保证金。海关在南宁国际会展中心设置监

管场所，对进境展览品实行驻会监管，参展商免于向海关提供展览品保证金

或书面担保证明，免除参展商经济负担。

六是对进境展览品实行清单式申报进境的监管制度。海关对进境展览品

统一凭《中国—东盟博览会进口展览品总清单》办理进境申报和核销手续，

以降低展商及其代理人的通关成本。

七是实行海关、检验检疫局“一站式”通关作业模式。海关与检验检疫

局驻会机构实行“联合办公、共同查验、一站式服务”的通关作业模式。对

进境展览品的查验、检验工作同步进行，加快展览品验放速度，为参展商或

其代理人节省布展时间。

八是实行展览品布展时查验制度。海关需要对进境展览品实施查验时，

除特殊情况外，一般采取海关查验与展商展台布展作业同步进行，查验地点

安排在展位，以便利参展商布展，避免因多次开拆包装和搬运对展览品造成

破损。

九是对留购展品实行展前具保、展后结算制。为实现快速通关，对境

外参展商在博览会期间出售的展览品，其应缴纳的进口关税、增值税和消费

税，由主办方秘

书处于展前以保

证金的形式向海

关具保，免除参

展商在办理展览

品通关手续时向

海关逐票缴纳相

应 的 税 费 或 具

保。展后，海关

根据实际出售展

览品的品种、数量和价值，按规定办理征、免税手续。

十是实行陆路边境口岸“直通车”式监管制度。对经中国交通主管部门

批准，通过广西主要陆路口岸直达南宁国际会展中心的外籍客、货车辆，实

行边境口岸至南宁国际会展中心“直通车”式监管制度，为展览品、人员实

现快速运输提供便利的通关条件。

在第四届中国—东盟博览会举办期间，南宁海关共监管进出境展品252

南宁海关检查“中国—东盟博览会进境展览品信息管理系统”开发应用情况

Staff members of Nanning Customs inspect development and appl ica t ion of China-ASEAN Entry Commodities Information Management System

178

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

票，涉及52类商品，重141吨，申报价值总计45万美元；监管进出境航班101

架次，其中外国首脑专机12架次，包机38架次；监管进境人员5221人次，出

境人员4149人次，给予免检礼遇人员1000余人次。

2．检验检疫。国家质检总局对第四届中国—东盟博览会工作给予大力

支持，继续延续前三届的优惠政策。

展会期间，国家质检总局局长李长江专程到会展现场检验检疫实验室

视察指导。他指出，全面加强检测能力建设是质检部门提高把关能力的一项

基础性工作，拥有一流的设备、一流的人才，一流的检测结果，才能把好国

门、服务企业和社会。

为立足长远，着眼长效，广西出入境检验检疫部门运用ISO9000国际质

量管理体系持续改进的理念，进一步优化服务博览会的长效机制，组织编制

了《广西检验检疫服务中国—东盟博览会工作手册》，继续执行国家质检总

局给予的优惠政策，

及时出台了八项便利

服 务 措 施 ， 根 据 前

三届博览会食品占入

境参展品比重大的特

点，对入境参展食品

实行分类监管，加强

了会展现场办公室的

快速检测工作。

广西出入境检验检疫部门对检测技术资源进行了优化配置组合，配备

主要技术骨干进驻会展现场办公室跟班作业，购置了先进的快速检测仪器设

备，使入境食品中农药残留、二氧化硫等重要安全指标的检测时间从过去的

3—5天，缩短至30分钟以内，检测覆盖面比前三届大大提高。

广西出入境检验检疫部门在忠实履行职责的同时，着力打造软环境建

设，真诚为境内外客商服务，将 “科学监管、公正执法、文明把关、高效

验放”工作质量方针贯穿于整个服务会展过程，连续四年保持“零”投诉记

录。

3．人员通关服务。广西公安边防总队围绕提高通关效率、简化查验手

续和改善服务态度等出入境人员最为关注的问题，创新工作机制，不断细

化各个岗位和环节的通关服务工作。一是在互联网设立“广西边检服务网

站”，向社会公布“24小时边检服务热线”和三级投诉电话，方便咨询。二

是实行中国公民出境免填登记卡、中外旅客直接过境免填登记卡等政策，在

广西出入境检验检疫局对展品进行现场抽样检查

S t a f f m e m b e r s o f Guangx i En t ry-Ex i t Inspection and Quarantine Bu r e au make on- th e-spot sampling inspection on commodities on display

第七章

全面实施以客户为中心的战略

179

边检执勤现场设立“迟到免排”通道和“紧急救助通道”、向出入境船员发

放“登陆指南”、在边检执勤现场标划“蓝色提示线”。三是在出入境边

检现场设置立体声环绕音箱，推行音乐调节法，缓解出入境旅客的旅途疲劳

和候检的厌烦情绪。开设“边检询问室”，减轻出入境旅客心理压力，让服

务对象在办理边检手续的每一个环节都能体验到边检机关“人本、专业、安

全”的服务理念，感受到边检服务的体贴入微。

同时，加大科技设备投入，夯实业务基础。加强对外交流，促进通关服

务。与加拿大、澳大利亚、荷兰驻广州领事馆和越南、泰国驻南宁总领馆的

业务交流，在伪假证件识别、协查和人员培训等方面开展富有成效的合作。

与香港、港龙、曼谷、韩亚、澳门等五家航空公司签订合作备忘录，共同构

建口岸服务联动新体系。广西陆地边防检查站与越南口岸边防部门共同建立

口岸应急联动机制，在各自口岸设立紧急救助通道，为因紧急情况出入境的

双方人员第一时间提供最为快捷的通关服务。

此外，改革边检勤务，缩小执勤单元，建立“移动、便利、优先、临

时”四种查验模式，为出入境旅客提供方便、舒适、安全的通关服务。

（三）直航包机：以重商为原则，提供个性化服务

在财政部、国家民航总局的支持和帮助下，第四届中国—东盟博览会共

开通南宁往返东盟十国首都及重要城市临时直航包机10条航线22个班次。老

挝总理布阿索内带领老挝政府代表团乘坐临时直航包机抵达南宁。东盟国家

政府代表团、中国驻东盟各国参赞、东盟各国商协会代表、东盟各国特约媒

体记者等重要宾客都乘坐临时直航包机。在已开通的航线中，南宁—吉隆坡

航线上座率达到100％，南宁—雅加达航线上座率达到90.64％。

第四届中国—东盟博览会直航包机以重商为原则、以优质服务为宗旨，

进一步提高服务水平。

1．继续延用往年模式，海关、检验检疫、边防等联检部门提供便利通

关、开设绿色通道服务。

2．继续使用通关识别标贴，并在设计与发放渠道上推陈出新，利用接

待部门、航空公司、信函、包机代理机构、共办方联络官等各种渠道确保标

贴发放到宾客手中，极大地方便了参会参展的代表通关和联检部门及接待部

门的工作人员识别。

3．为乘坐包机客商的物品运输及提取提供便利。放宽行李载量，确保

每位乘坐包机的参会参展商能托运或携带总量30—35公斤的行李。

4．继续在包机上为客商提供个性化服务。在餐饮方面，结合东盟客人

180

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

的宗教信仰，为有需要的客人提供清真、素食等食品；在航空服务方面由航

空公司全力配合，根据各自的特色开展工作。

5．继续开设“机场—宾馆”点对点大巴车辆，提供“包机—大巴”一

条龙服务。专门制定包机用车方案，安排专业运输公司的大巴到机场免费迎

送所有乘坐临时直航包机的客人。

在市内交通管理方面，继续开通免费“点对点”巴士服务，同时全面改

善免费巴士的舒适性和安全性，增加空调巴士的数量。与多家信誉好、管理

水平高的租车企业合作，挑选一批车辆档次高，服务水平好的车辆，以优惠

的价格向有关代表团和参展商提供租车服务。

（四）接待服务：提高服务质量，满足客商需求

第四届中国—东盟博览会接待工作得到了国务院办公厅、商务部、外

交部等国家部委的大力支持和指导。国务院办公厅在领导人接待方面给予指

导。商务部、外交部在展会期间派出工作组，在外事接待、礼宾、翻译、培

训等方面给予具体指导和帮助，进一步提高接待水平。

第四届中国—东盟博览会加大宾馆改造力度。会展中心周边宾馆增加至

30多家，客房总数达4800多间。会展中心周边宾馆数量已经能够满足中外客

商的需求。广西

壮族自治区有关

部门还出台了宾

馆客房限价的临

时干预措施，确

保各星级宾馆客

房房价稳定。

加 强 宾 馆 服

务的针对性，完

善软硬件服务。特别是加大外语和礼仪培训的力度，做到交流方便、服务规

范。根据前三届东盟客商对其下榻宾馆的满意度、语言和生活习惯等情况，

划定东盟客商指定宾馆，完善外币兑换、刷卡服务、英语电视频道、因特网

接入和专业翻译等服务，在东盟国家客商集中下榻的宾馆设立咨询服务台，

安排制证人员、旅行社、外语志愿者以及酒店工作人员联合值班。

增加了东盟各国语言的专业翻译人员数量，为每个东盟团组和客商提供

高水平、高素质的翻译，为各国客商创造畅通无阻的语言服务环境。

继续把对口接待作为承办工作的重要机制固定下来，并进一步优化工

南宁明园新都酒店Mingyuan Xindu Hotel

第七章

全面实施以客户为中心的战略

181

作流程，提高服务标准，为各代表团提供更加周到的服务。同时，继续与中

国国旅（广西）国际旅行社有限公司合作，委托其统一承担参展参会客商接

待。统一收集东盟各国客商参展参会信息，统一对东盟国家销售包机机票，

统一为参展参会客商提供会期的订房、车辆租赁、博览会证件发放、往返机

票、旅游等方面专业、优质的服务。为此，中国国旅（广西）国际旅行社有

限公司推出了“一条龙”服务套餐，进一步方便了客商。

（五）食品安全和医疗卫生保障：加强监督检查，提高应对能力

1．在食品安全保障方面，广西壮族自治区食品安全协调委员会成员单

位以南宁市为重点城市，多次组织开展综合执法和联合执法行动，加强对重

点品种、重点区域和重点宾馆的专项检查。

一是加强监督检查。对41家接待单位及中国—东盟博览会主会场快餐盒

饭进行卫生监督，对中国厨师节暨南宁—东南亚国际旅游美食节、金汇如意

坊2007年南宁市国际民歌节“欢乐南宁”大联欢活动等进行驻点监督。

二是建立和完善基地、市场、宾馆（饭店）检测三道关口，严防不合格

蔬菜进入。

三是建立快速检测通道，并出动执法人员检查养殖场、屠宰场、农贸市

场、冷库，保证水产畜牧产品的安全。

四是加强流通环节产品质量和食品安全专项整治和日常巡查行动的强

度，严厉打击了违法经营食品的行为。

五是对辖区内的食品生产加工企业进行全面巡查，加大对食品及食品原

料“QS” 执法检查，盯住问题产品、问题企业，落实整改措施，限时完成

整改。

同时，连续开展以查措施落实、查隐患整顿、查实际效果为主要内容的

专项督查，确保工作落实到位。加强信息沟通，及时协调处理，实施动态有

效管理。开展重大食品安全事件应急演习演练，提高应对突发公共事件的组

织指挥、协调配合和高效处置能力。展会期间，保证了80个接待宴会（其中

超过100人以上的宴会41个）、56792人次就餐人员的食品卫生安全，提供了

有力的保障。

2．医疗卫生保障方面，在认真吸取前三届工作经验的基础上，制定下

发了《2007年“两会”公共卫生安全医疗保健工作实施方案》，充实了领导

小组成员，调整了各工作小组人员，召集自治区食品药品监督管理局、广西

军区等单位多次召开协调会，理顺和明确各单位和各工作小组的职责和任

务，相互配合、相互支持，共同落实各项工作措施。强化一系列培训和演

182

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

练，提高应对突发事件的应急处置和救护能力。加强对接待宾馆、饭店、娱

乐场所的食品、公共场所和饮用水卫生、博览会期间主会场、分会场和各项

专题活动场所开展卫生监督保障工作，启用南宁市食品卫生安全监控信息系

统，提高监管能力。加强对宾馆、饭店、娱乐场所等重点场所的食品和饮用

水的卫生监测检验工作，以保证展会期间有一个舒适、卫生的环境。各医疗

机构实行24小时值班制度，保持急救绿色通道通畅。展会期间，共对10场超

过2万多人和20多场超过4000人的各种大型活动现场进行了现场医疗保健和

应急医疗保障，共派出31支现场应急医疗保障组、100多名医护人员和48辆

（次）救护车，服务于“两会一节九论坛”各个活动场所，提供了良好的医

疗卫生保障。

（六）志愿者服务：专业服务 热情周到

第四届中国—东盟博览会共筛选出了1100名专业志愿者和2万名普通

志愿者参加服务工作。2万多名志愿者以高度的责任感、饱满的热情，在展

览、新闻服务、开幕式、宾馆、翻译、礼仪、接待、咨询、数据统计等许多

方面开展志愿服务工作，为参加博览会的中外嘉宾和客商提供了热情周到的

服务，赢得了中外宾客的好评。

第四届中国—东盟博览会志愿者服务有以下亮点：

1．中国—东盟博览会志愿者

会徽揭晓。2007年10月25日，广西

壮族自治区党委常委、自治区副主

席李金早出席了第四届中国—东盟

博览会志愿者宣誓上岗暨会徽揭晓

仪式，新揭晓的博览会志愿者会徽

以“爱心”为创意构图，以叶子为

元素组成飞鸟与海浪造型，合围成

心，使志愿者热情服务、奉献爱心

的形象栩栩如生。心形，象征志愿

者与中国—东盟大家庭和所有宾客心连着心，用心服务，奉献爱心，为博览

会增添光彩；欢快的飞鸟，飞扬的海浪，展现志愿者挥洒激情、奉献为乐的

志愿精神；聚集的叶子与博览会标志上的花弧相互映衬，表明志愿者甘当绿

叶的奉献精神，为博览会的举办尽心尽力。

２．进一步拓宽了志愿者招募渠道。在机关、企事业单位及大专院校选

拔了一批有工作经验、管理能力强的在职工作人员从事博览会现场管理、咨

中国—东盟博览会志愿者会徽CAEXPO volunteers’ logo

第七章

全面实施以客户为中心的战略

183

询服务等工作，为逐步形成一支相对稳定的博览会志愿者队伍打好基础。

３．参照北京奥运会志愿者培训“国际化、专业化、职能化”的要求，

向志愿者传授了专业服务知识、安全知识、服务标准、岗位职责等相关内

容，让他们学习和掌握中国—东盟自由贸易区构建的现状和发展方向，自觉

深入了解东盟各国国情、民俗和其他方面的基本情况，学习国际交往的常识

和基本礼仪，使志愿者们在博览会期间深入全面了解各项服务内容，从而更

好地为中外宾客提供更优质服务。尤其是弘扬了中国传统文化和广西民族文

化，更好地向世界宣传了中国、展现了广西。

４．改进了志愿者装备，为志愿者统一配备了腰包，用于放水、手机、

服务指南、地图等工具，方便志愿者服务工作的开展。

第四届中国—东盟博览会志愿者宣誓上岗仪式

T h e 4 t h C A E X P O volunteers take oath

184

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

四　安全保卫

第四届中国—东盟博览会由于增加了九大论坛，且跨地区举办，参加人

员和活动场次更多，活动场所分布面更广、线更长，时间更紧凑，环节更复

杂，对安保工作提出了很高的要求。特别是多项活动同时举行，交叉重叠，

衔接紧密，对安保指挥调度是严峻的考验。本次“两会一节九论坛”直接动

用安保力量达2万余人，超过历届，是广西历史最高峰。

各级领导高度重视“两会一节九论坛”安全保卫工作。公安部警卫局

副局长赵东缀率领工作组亲临广西指挥、协调、指导安全保卫工作。公安部

统一部署广西周边的广东、湖南、贵州、云南等省公安机关在“两会一节九

论坛”前后启动环广西周边的临时治安检查卡、点。公安部还批复同意广西

公安机关在南宁机场、凭祥口岸、东兴口岸设立临时签证办公室，为境外人

员办理临时落地签证。广西壮族自治区党委召开常委会议对“两会一节九论

2007年10月10日，“两会一节九论坛”安保誓师大会在广西民族广场举行

Secur i ty o f f i cer s for CAEXPO, CABIS and Their Concurrent Events take oath at Minzu Square on Oct.10, 2007

第七章

全面实施以客户为中心的战略

185

2007年10月31日，广西壮族自治区领导巡视展馆安保工作

Leaders of Guangxi check security of the exhibition pavilions on Oct. 31, 2007

坛”筹备工作进行研究，对安全保卫工作出重要部署。广西壮族自治区党委

常委、自治区政法委书记彭祖意，自治区党委常委、自治区副主席李金早，

自治区党委常委、南宁市委书记马飚，自治区副主席吴恒等自治区领导多次

听取安全保卫工作汇报，并多次亲临重要活动场所、住地、线路检查，协调

解决有关问题。同时,各级领导还在政策、装备和经费方面给予大力支持。各

级领导的重视支持，为顺利完成“两会一节九论坛”安全保卫任务提供了强

有力的组织保障。

细化完善工作方案。在前三届的基础上，结合第四届的实际，认真推

敲，反复论证，安保部门主要领导对各主要安保方案逐一审核，不放过任何

一处可能潜在的安全隐患。同时，号召广大公安民警积极查找漏洞、提出建

议，对提出建设性意见的，给予奖励。

加强人员培训和演练。对参加安保工作的人员，按照实战的要求，分

期分批开展专门培训。对学员、民兵预备役等安保人员，也开展针对性的培

训。武警部队在日常练兵活动中，根据“两会一节九论坛”安全保卫任务的

需要，设置专门的训练科目，加强训练，提高实战技能。据不完全统计，广

西公安机关共开展培训90多次，培训1.5万多人次。为检验措施效果，提高

应急处置能力，两次进行博览会开幕式及领导人巡馆、商务与投资峰会、博

览会开幕式晚会暨民歌节晚会大规模合成演练，开展了反恐怖袭击、交通控

制、消防救援、指挥调度、现场警戒、突发事件应急处置、安检排爆等大小

演练20余场次。对交通组织等对精准度要求较高的项目，反复多次演练，力

求精益求精。

加强督促检查。公安部、自治区领导多次深入现场、深入基层单位检查

186

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

督促安保措施落实情况，自治区公安厅也分别于2007年6月底和“两会一节

九论坛”开幕前夕派出工作组赴全区各地，督促检查指导社会治安大整治工

作、外围安全屏障组织落实情况等。各地公安机关也采取有效措施加强了督

促检查，确保了各项安全保卫工作措施落到实处。

在确保安全的同时，在便利性方面也狠下功夫，采取如下便利措施：1.

减少证件种类，简化办证形式。2. 改进警卫形式，营造宽松和谐的环境。3.

在主要活动现场设置贵宾安检通道，铺设红地毯，给予贵宾适当礼遇，尽可

能方便与会贵宾。4. 缩短交通管制时间，方便与会人员和群众出行。需要交

通管制时，采取单线控制、滚动清障、快速通过的措施，尽可能减少扰民。

5. 编制会期交通导向手册，发给与会人员，加强交通疏导，方便与会人员出

行。6. 在主要活动现场设置的来宾车辆停靠点尽可能靠前，人员上下后，车

辆离开，缩短来宾步行至活动现场的距离。7. 多开辟安检通道，合理设置安

检通道地点，缩短候检时间。8. 加强与接待服务和会展等部门的沟通协作，

建立协作会商机制，快速解决出现的问题。9. 改进治安管控形式。严格控制

警车数量，营造和谐、喜庆气氛。10. 文明执勤，热情服务。杜绝执勤人员

扎堆闲谈，注重形象，着装民警统一佩戴单警装备。来宾遇问题需执勤人员

帮助时，尽可能提供帮助。10项措施收效明显，特别是交通组织和博览会展

馆内秩序井然，赢得了各方普遍好评。

科学规划交通组织，加快警卫车队通过，减少扰民。按照“临时管制，

短期封闭，滚动清障，单项循环，快速通过，尽快恢复交通”的原则，科学

设定行车路线。对有中心隔离设施的地面道路实行同方向短时封闭措施，对

越江大桥和无中心隔离设施的地面道路实行双向全线短时控制。同时采用卫

星定位导航系统（GPS），对所有国宾车队行进状况进行监控，随时进行时

速调整，为了缓解交通阻塞，警卫车队通行时短期封闭交通时间不超过10分

钟。

加强中国—东盟博览会现场的安全保卫，维护良好秩序。安保部门在会

展中心博览会现场加强了巡逻防范，收到良好成效。特别是10月31日的公众

开放日，虽然参观群众达11万人次，但现场秩序良好，没有发生重大案件、

事件，创下四届博览会零报警记录。

第四届中国—东盟博览会的安全保卫工作受到各界普遍赞誉，称之“更

加从容、有计划、有规划、有效率”、“现场活动有条不紊，有序进行，衔

接畅通”。

第七章

全面实施以客户为中心的战略

187

五　新闻宣传

第四届中国—东盟博览会新闻宣传工作及早准备，精心筹划，明确分

工，突出重点，全面、准确、及时、圆满地完成了各项宣传任务，得到了与

会领导和参展参会嘉宾的高度赞誉。

中宣部、国务院新闻办高度重视第四届中国—东盟博览会、第四届中

国—东盟商务与投资峰会、南宁国际民歌艺术节及会期九论坛（“两会一节

九论坛”）的新闻宣传工作，召开了协调会议并下发通知，对中央新闻单位

提出了做好“两会一节九论坛”宣传报道工作的明确要求。“两会一节九论

坛”举办期间，国新办新闻局副局长鲁广锦、外交部新闻司参赞洪磊等中央

有关部门负责人专程到南宁具体指导和组织协调“两会一节九论坛”的新闻

宣传工作。中宣部、国务院新闻办等中央有关部门的大力支持和帮助，确保

了中央主流媒体的全面参与和报道，有力地推动了“两会一节九论坛”的新

闻宣传工作。

2007年9月14日，国务院新闻办在北京举行第四届中国—东盟博览会、第四届中国—东盟商务与投资峰会新闻发布会

The State Council Information Office holds the 4th CAEXPO & 4th CABIS Press Conference in Beijing on Sept. 14, 2007

188

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆，自治区主席

陆兵，自治区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨，自治区党委常委、自

治区副主席李金早，自治区党委常委、宣传部部长沈北海等领导以及高度重

视“两会一节九论坛”的宣传报道工作，多次召开会议或深入活动现场，具

体指导“两会一节九论坛”宣传工作。自治区党委宣传部组织自治区主要新

闻媒体和中央驻桂主要新闻单位的记者对广西代表团出访东盟国家进行了大

量报道，营造良好氛围。自治区党委宣传部和自治区主要新闻单位根据自治

区党委领导的指示精神和“两会一节九论坛”各场次活动的报道要求，多次

组织召开会议，认真研究，精心策划各项报道工作，制定印发了一整套详细

的工作方案，确保“两会一节九论坛”近200场次活动场场记者到位、工作

人员到位，做到报道及时、准确、有序。

“两会一节九论坛”期间中

外媒体积极到会报道，行业媒体

和境外媒体增多。“两会”举办

期间，召开九个专业性的部长级

会议和论坛，除人民日报、新华

社、光明日报、经济日报、中央

人民广播电台、中央电视台、中

国国际广播电台、中国新闻社、

中国日报等中央主流媒体记者参

会之外，还吸引了大批行业类媒

体记者参会。据统计，2007年正

式报名并参加“两会一节九论

坛”采访报道的中外媒体有171

家共1106名记者。其中，中央主流新闻媒体9家共221名记者，行业媒体44家

共66名记者，兄弟省区市媒体13家共19名记者，港澳媒体18家共50名记者，

东盟媒体52家共67名记者，日本、美国等其他外国媒体6家共22名记者，广

西媒体29家共661名（包括100多名直播录播工作人员）记者。参会记者中行

业媒体记者和境外媒体记者所占比重比以往三届大大增加，进一步扩大了博

览会、商务与投资峰会的知名度和影响力。

“两会一节九论坛”期间媒体报道集中，发稿量大。据不完全统计，仅

从10月25—31日上午，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民

广播电台、中央电视台、中国国际广播电台、中国日报、中国新闻社等中央

媒体以及广西媒体（含网站和部分行业媒体）刊发有关“两会一节九论坛”

2007年10月27日，第四届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会新闻吹风会在南宁举行

News Br i e f ing on the 4 th CAEXPO & 4th CABIS is held in Nanning on Oct.27, 2007

第七章

全面实施以客户为中心的战略

189

新闻稿件11622篇（条、幅），港澳媒体233篇（条、幅），外国媒体213篇

（条）。从10月25日—11月2日，《人民日报》及《人民日报》海外版刊发

稿件及照片44篇（幅），人民网刊发文字稿件341篇、新闻照片202幅，并进

行了5场图文直播，为历届之最；《人民日报》还先后推出两期“特刊”，

起到很好的舆论引导作用。从10月25日—11月1日，新华社播发国内通稿111

篇，对外稿183篇，内参6篇，专题报道600条。《光明日报》在“两会一节

九论坛”前后精心开设了“中国—东盟博览会”专题报道，刊发报道12篇。

《经济日报》刊发了各类报道17篇，其中10月29日更是以半个版的综合新

闻，全部用来刊登博览会、峰会和港口论坛、质检部长会议等消息。中央人

民广播电台第一套节目“中国之声”重点新闻栏目《新闻和报纸摘要》、

《全国新闻联播》以消息、录音报道、录音特写等多种方式报道博览会，

发稿21条，为历届博览会之最。从10月28日博览会开幕到10月30日止，中

央电视台各频道新闻栏目共播出“两

会一节九论坛”的各种新闻37条，其

中，《新闻联播》播出消息6条，以

及时长30分钟的《今日关注》专题节

目1期。中国国际广播电台还通过38

种语言向海内外报道了“两会一节九

论坛”的盛况。香港文汇报、香港大

公报、香港商报、凤凰卫视、香港明

报、香港经济通通讯社、澳门日报等

港澳媒体专门派记者采访会议，把中

国与东盟交通、港口、法律、旅游等

方面合作作为重点，对会议盛况及相关专题进行集中报道。此外，在会议

前、中、后期，香港文汇报、香港大公报、香港商报、澳门日报、中国日报

还推出反映中国—东盟博览会新亮点、广西经济社会发展成就、广西招商引

资优势、中国—东盟合作的前景优势等内容的宣传专版13个。

“两会一节九论坛”的现场直播（录播）场次多，效果好。第四届博览

会期间的现场直播（录播）报道场次远超出预期，再次重现“直播（录播）

热潮”。 中国国际广播电台、广西人民广播电台现场直播了第四届中国—东

盟博览会开幕式和第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕式，其中中国国际

广播电台用英语和越南语等语种全程直播了“两会”的开幕式活动；广西人

民广播电台还现场直播了“大地飞歌2007”南宁国际民歌艺术节开幕晚会、

第四届中国—东盟博览会新闻发布会。

媒体云集中国—东盟博览会Journalists gather at the CAEXPO

190

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

中央电视台中文国际频道、新闻频道和广西电视台卫视同步现场直播

了第四届中国—东盟博览会开幕式和第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕

式；广西电视台资讯频道对第四届中国—东盟商务与投资峰会新闻发布会进

行了现场直播；综艺频道对2007第四届中国—东盟博览会暨南宁国际民歌艺

术节开幕式晚会进行了现场直播；资讯频道录像播出了商务与投资峰会专题

论坛“服务贸易：新领域、新商机”和“深化金融合作，便利贸易投资”以

及中国—东盟港口发展与合作论坛。

广西新闻网等进行了七场直播活动，包括：第四届中国—东盟博览会

开幕式、第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕式、第四届中国—东盟博览

会暨第九届南宁国际民歌艺术节开幕式晚会、中国—东盟港口发展与合作论

坛、第四届中国—东盟商务与投资峰会服务贸易论坛、第四届中国—东盟商

务与投资峰会金融论坛、第四届中国—东盟博览会新闻发布会。其中，为了

配合本届博览会主题，广西新闻网对港口论坛全程进行了图文直播，发布文

字达十万字，创下该网图文直播的历史记录，使得网民第一时间了解到论坛

的盛况。人民网、新华网、中国新闻网、中国经济网等中央主要网络媒体也

对第四届中国—东盟博览会开幕式和第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕

式等多场重大活动进行了现场直播。

“两会一节九论坛”的社会宣传氛围喜庆、隆重、热烈。新闻宣传部会

同南宁市，通过在市区重要活动场所、主要路段设置POP宣传旗、发布“两

会一节九论坛”户外公益宣传广告、悬挂跨街彩旗和灯笼、设置充气拱门、

升空气球、印制“两会一节九论坛”和迎接、宣传十七大的会标、在电子显

示屏滚动发布“两会一节九论坛”宣传标语和广告、组织开放霓虹灯和彩

灯、摆放鲜花和花坛等多种形式，宣传和烘托“两会一节九论坛”，使“两

会一节九论坛”家喻户晓，深入人心，激发社会各界支持“两会一节九论

坛”，参与“两会一节九论坛”的热情，为“两会一节九论坛”的召开营造

了隆重、热烈、喜庆的社会氛围。

“两会一节九论坛”的新闻宣传工作做到了统筹安排，突出重点。“两

会一节九论坛”期间，前来参加活动的国内外政要多，经贸洽谈多，商务投

资多，会议论坛多。在近200场次的活动中，对每场活动都精心组织新闻记

者进行了采访报道，重点做好对国家领导人，中央、国务院部委领导和东盟

各国政要、自治区领导、重要客商有关活动的宣传报道，全力做到无遗漏、

无错报。“两会一节九论坛”期间，对贸易投资促进活动、构建泛北部湾经

济合作为重点的中国—东盟“一轴两翼”区域合作新格局、港口论坛等进行

了重点报道，集中报道了各类投资推介会、签约活动等，突出了中国—东盟

第七章

全面实施以客户为中心的战略

191

博览会的经贸成效。

“两会一节九论坛”的新闻宣传工作达到了营造氛围，扩大影响的目

的。从2007年初开始，就组织广西日报、广西人民广播电台和广西电视台等

主要新闻媒体，做好“两会”的前期宣传工作，刊播了广西组团赴东盟推介

第四届中国—东盟博览会、第四届中国—东盟博览会开始招商，港口物流合

作是重点、中国—东盟博览会跻身中国最具影响力会展、第四届中国—东盟

博览会“魅力之城”瞄准港口城市、第四届中国—东盟商务与投资峰会确定

主题、中国—东盟博览会组委会、中国—东盟商务与投资峰会组委会会议在

北京召开、第四届中国—东盟商务与投资峰会筹备情况新闻发布会在北京举

行等“两会”方面的新闻；各主要新闻媒体还开设专栏、专题，通过“走出

去、请进来”方式，组织国际广播电视联合采访活动，集中报道东盟国家的

情况以及广西和东盟国家经贸、文化交流情况，提前为盛会召开营造氛围。

“两会一节九论坛”举办前夕，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、

中央人民广播电台、中央电视台等主要媒体纷纷开设专版专刊或专题以及有

关形象广告，对即将举行的“两会一节九论坛”进行了广泛报道。广西日

报、广西人民广播电台、广西电视台增设专栏、专题，对“两会”进行预热

宣传，营造了浓厚的舆论氛围。“两会一节九论坛”期间，中央媒体、广西

媒体、港澳媒体、外国媒体竞相报道，掀起高潮。人民日报、光明日报、经

济日报等中央各大报纸在显著版面分别对“两会”开幕进行了报道；中央电

视台、中国国际广播电台、广西人民广播电台、广西电视台以及新华网、人

民网等众多媒体通过多场现场直播，把“两会”的盛况及时向广大观（听）

2007年10月31日，第四届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会新闻发布会在南宁举行

News Briefing on the 4th CAEXPO & 4th CABIS is held in Nanning on Oct. 31, 2007

192

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

众传播，形成了强大的宣传声势，有效地扩大了“两会一节九论坛”的社会

影响。

“两会一节九论坛”的新闻宣传形式多样，强化效果。“两会一节九

论坛”举办期间，新闻宣传部除安排记者重点采访报道“两会”开幕式、峰

会论坛、九个专业性的部长级会议和论坛、经贸洽谈推介会、新闻发布会之

外，还安排了对中外重要客商专访、东盟国家政要专访等活动。同时，为了

加强对广西改革开放和经济建设成就的宣传，新闻宣传部还精心组织中外媒

体记者赴防城港、崇左市进行采访报道，加大了对广西区位优势、广西北部

湾经济区开放开发、参与和推进泛北部湾经济合作的报道。在宣传报道中，

平面媒体开辟专栏、专版，运用消息、通讯、言论、内参、图片、侧记等形

式，广泛报道“两会一节九论坛”盛况、成效。电台、电视台利用现场直

播、连线采访、录音报道、专访、综述等形式，及时准确地报道“两会一节

九论坛”的进展。中国国际广播电台、广西电台对外广播（原广西对外广播

电台）还运用英语和东盟有关国家语言对东盟国家及周边地区进行了多语种

的报道和直播。网络媒体开辟多个栏目，以大容量的文字和图片信息，丰富

的音频视频内容吸引网民；整个“两会一节九论坛”的宣传亮点纷呈，效果

显著，社会反响巨大。

“两会一节九论坛”的新闻宣传突出特色，形成合力。各新闻媒体高度

重视“两会一节九论坛”的宣传报道工作。报纸、广播、电视、网络、期刊

等媒体，根据各自特点，各展所长，突出特色，对“两会一节九论坛”进行

了集中、及时、多角度、大篇幅的报道。各类媒体之间、大报与子报之间、

电台电视台各频率频道之间、网站与网站之间，大家相互配合，相互支持，

形成了强大的宣传合力。中央驻桂新闻单位加强了与总社（台）的沟通和联

系，积极向总社（台）供稿；广西媒体积极支持和配合中央、兄弟省区市媒

体和外国媒体的报道工作，特别是广西人民广播电台、广西电视台为中央人

民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台提供了大量的辅助性工作，为

他们的直播活动和采访报道创造了许多便利条件。

第四届中国—东盟博览会的宣传推介进一步转向市场营销，持续打造

博览会品牌。配合自治区主要领导出访，制作了博览会推介片、招商书、形

象宣传册等，在东盟国家主流媒体刊登大量第四届中国—东盟博览会推介文

章和宣传广告，精心策划组织“携手共进100天”等重大活动；开展了“中

国—东盟合作之旅”、“中国—东盟港口及物流推介”、“中国—东盟媒体

合作高层研讨会”活动，使博览会影响力进一步提高，品牌特色更为鲜明。

同时，加强专业化宣传推介，宣传品设计更加体现行业特点；经费投放重点

第七章

全面实施以客户为中心的战略

193

向东盟国家媒体倾斜，加强与行业、专业媒体的合作，加大对专业观众的宣

传力度，在行业、专业媒体有针对性地宣传推介博览会，提升了博览会在这

些行业的影响力。

第四届中国—东盟博览会加强媒体推介，初步建成媒体网络。基本上掌

握了以中央级媒体为主的国内主流媒体核心资源，以东盟国家主流媒体为主

的国外媒体核心资源，以国内六大行业媒体为主的专业媒体资源，初步形成

博览会媒体资源数据库，建立了覆盖中国与东盟共62家平面媒体、60家网站

的媒体网络。同时，强化东盟国家媒体和行业、专业媒体工作。配合博览会

向综合性专题展的转型，一方面为了持续在东盟国家提升博览会的影响力，

在东盟每个国家主流媒体中各选择两家当地主要语言、华文媒体宣传推介博

览会，共刊发博览会的公告、招商广告、会期各类商务活动安排及博览会新

闻等540篇，宣传频率和数量都大大超过前三届；另一方面，在国内六大行

业分别选择覆盖面广、影响力大的十几家行业、专业媒体，如《中国经营

报》、《中国食品报》、《中国电力报》、《中国建材报》等，针对不同行

业及专业受众开展专题宣传推介，共刊发博览会专题宣传推介文章100多篇

（条）。博览会期间专门邀请了40多名东盟媒体记者、 30家国内行业及专业

媒体记者到会采访报道博览会。

中国—东盟博览会秘书处形成了新闻发布制度，形成了博览会新闻发布

会、通报会固定记者群，博览会新闻“群发”效果明显。通过对几年来的宣

传推介材料（包括影像、图片和文字）进行整理、创新，建立了博览会宣传

推介资料标准件库，使博览会宣传推介准确化、系统化。

铸就国家级展会品牌—第四届中国—东盟博览会的重要成果

第八章

如果单用数据来衡量中国—东盟博览会的成果，那是不全面的。

但是，数据是最有说服力的：商品贸易总额14.2亿美元，同比增长

12.1%；签约国际经济合作项目182个，总投资额61.5亿美元，比上届增长

5.3%；签约国内经济合作项目138个，投资额582.1亿元人民币，比上届增长

5.1%……

各方对中国—东盟博览会赞誉有加。

中国国务院副总理曾培炎说，中国—东盟博览会的成功举办，为促进中

国—东盟自由贸易区建设，进一步深化中国与东盟战略合作伙伴关系搭建了一

个重要平台。

文莱王储穆赫塔迪·比拉说，中国—东盟博览会已经成为东盟日历上的一

个重要日子。

世界银行副行长乔伊·普曼菲女士说，中国—东盟博览会将为推动本地区

经济继续成功发展和加强各国人民之间的合作作出重要贡献。

各国商协会长均认为，中国—东盟博览会一届比一届有新意。

中国—东盟博览会被评为2007年中国十大最具影响力的国家级品牌展会。

Forge a National Exhibition Brand— Achievements of the 4th CAEXPO

It is unprofessional to evaluate achievements made by CAEXPO on the basis of data

only.

However, data can give a most convictive support to it: total trade of goods increased

by 12. 1% to $1.42 billion, signed 182 international economic cooperation projects with

total investment increased by 5.3% to $6.15 billion, signed 138 domestic economic

cooperation projects with total investment increased by 5.1% to￥58.21 billion.

High praise for CAEXPO comes from all sides.

Zeng Peiyan, Vice-Premier of State Council said CAEXPO have been concluded

with great success, serving as an important platform for accelerating construction of

CAFTA and deepening ASEAN-China strategic cooperative partnership.

His Royal Highness Al-Muhtadee Billah, Crown Prince of Brunei Darussalam

expressed that the CAEXPO had become a red-letter day on the ASEAN calendar.

Ms. Joy Phumaphi, Vice President of the World Bank, said the CAEXPO is an

effective mechanism to the region's continued economic success and would make a

significant contribution on strengthening nations’ cooperation in further.

Chairmen from national charmers of commerce regard CAEXPO as a year-on-year

creative one.

CAEXPO was awarded as one of 10 most influential national brand expositions in

China 2007.

196

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

一　经贸交流合作成效进一步提升

（一）商品成交额再创新高

1. 出口贸易强势不减。第四届中国—东盟博览会商品贸易成交总额累

计达14.24亿美元，比上届增加1.54亿美元，增长12.1％。按交易类别分，出

口额11.51亿美元，同比增长11.9％，占成交总额的80.8％，成为成交总额稳

定增长的主要支撑力量；进口成交额0.87亿美元，同比减少17.0％，占成交

总额的6.2％; 国内贸易成交额1.86亿美元，同比增长11.4％，占成交总额的

13.0％。按交易方式分，合同金额2.94亿美元，同比减少45.5％，占成交总

额的20.7％，比上届下降21.9个百分点；意向金额11.29亿美元，同比增长

54.8％，占成交总额的79.3％。

历届中国—东盟博览会商品成交额 单位：亿美元

1.63

14.24

10.84

8.75

0.991.10

11.51

8.23

1.66

12.70

10.28

1.670.75

11.51

1.860.87

0

2

4

6

8

10

12

14

16

成交总额 出口额 进口额 国内贸易

第一届 第二届 第三届 第四届

2. 境外企业成交额大幅增长。境外企业成交额3.12亿美元，比上届增长

2.58倍，占展会成交总额的比重由上届的6.9％上升到21.9％。其中，合同金

额1.68亿美元，同比增长1.52倍；意向金额1.44亿美元，同比增长6.02倍。

东盟十国企业成交额2.99亿美元，比上届增长2.44倍，占境外企业成交额的

第八章

铸就国家级展会品牌

197

95.8％。

3. 境内企业成交额有所下降。境内企业商品成交额11.05亿美元，比上

届减少6.6％，占展会成交总额的比重由上届的93.1％下降到77.6％。其中，

出口8.66亿美元，减少8.4％；进口0.60亿美元，减少11.4％。境内企业成交

额中合同金额1.26亿美元，比上届减少73.4％；意向金额9.43亿美元，增长

33.0％。

4. 机械设备类商品成交额再居榜首。在九大类商品中，与上届一样，机

械设备类成交额稳居第一，达5.37亿美元，占成交总额的37.7％。成交额排在

第二至第五位的类别分别是：建筑材料类（1.39亿美元），占9.8％；五金化工

及矿产品类（1.29亿美元），占9.1％；食品类（1.20亿美元），占8. 5％；汽

车及配件类（1.16亿美元），占8.2％。

（二）贸易对象各有偏爱

1. 国内企业与越南成交额最大。国内企业与境外企业商品成交总额为

8.77亿美元，占国内企业商品成交额10.70亿美元的82.1％，其中与东盟各

国企业成交7.04亿美元，占65.8％。与我国国内企业成交额最大的国家是越

南，达到3.22亿美元，占国内企业与境外企业成交总额的36.7％，占国内企

业与东盟各国企业成交总额的45.7％。与我国国内企业成交额排在第二至第

五位的分别是泰国1.00亿美元，新加坡0.85亿美元，马来西亚0.55亿美元，缅

甸0.50亿美元。各省（市、自治区）企业与港澳台企业成交0.19亿美元，同

比减少77.2％；与美国、欧盟企业成交0.52亿美元，同比增长18.2％。

2. 国内企业成交总额中桂粤苏渝辽占主导地位。本届展会广西企业成

2007年10月29日，中国湖南—越南投资合作对话会暨签约仪式举行

Hunan (China)-Vietnam Investment Dialogue & Signing Ceremony is held on Oct. 29, 2007

198

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

交额为4.29亿美元，虽比上届减少1.01亿美元。但仍占国内企业成交总额的

38.8％，在各省（市、自治区）排序中，继上届之后蝉联榜首。列二至五

位的省（市、自治区）分别是广东（1.54亿美元）、江苏（1.18亿美元）、

重庆（0.91亿美元）、辽宁（0.79亿美元）。桂、粤、苏、渝、辽五个省

（市、自治区）的企业成交额均在5000万美元以上，合计为8.70亿美元，占

成交总额的78.8％。

3. 广西在展会商品交易中保持地利优势。第四届中国—东盟博览会，广

西企业作为东道主，仍表现出得天独厚的“主场”优势。第四届中国—东盟

博览会广西企业成交额4.29亿美元, 比上届减少19.1％，但占成交总额的比重

仍达30.1％，在国内各省（市、自治区）中仍保持遥遥领先的优势。按交易

类别分，出口额3.02亿美元，占广西成交总额的70.3％；进口额0.60亿美元，

占14.0％；国内贸易额0.67亿元，占15.7％。按交易方式分，合同金额0.47亿

美元；意向金额3.82亿美元。

4. 越南是广西企业最大贸易伙伴。广西企业与境内企业的交易额为0.67

亿美元；与境外企业成交3.52亿美元，其中与东盟各国企业成交2.54亿美

元。在东盟各国中，与越南成交额最多，达到1.04亿美元；其次是泰国0.9亿

美元；第三位是新加坡0.25亿美元。

5. 五金化工及矿产品是广西企业主打产品。从商品结构分类来看，广西

企业成交最多的是五金化工及矿产品类，达4.29亿美元，占广西商品成交总

额的27.7％；其次是机械设备类，成交1.05亿美元，占24.5％；第三是汽车及

配件类，成交0.45亿美元，占10.5％。其他依次是农产品类、建筑材料类、

轻工工艺类、电子电器类和食品类。

6. 进入博览会交易额前10名的广西企业增多。首届中国—东盟博览会，

广西企业进入博览会交易额前10名的有2家；第二届前10名中没有广西企

业；第三届仅有1家；本届进入前10名的多达4家，而且包揽了第二到第五

名。

（三）签约投资呈现“引进来”“走出去”双增长

中国—东盟博览会作为国际交流和经贸合作的重要平台,其作用日益凸

显。第四届中国—东盟博览会国际国内投资合作领域不断拓展，投资活动异

常活跃，签约总额进一步提升，签约项目规模增大，“走出去”项目取得新

突破。

据统计，第四届中国—东盟博览会共举行了26场投资推介活动，按照

“三优先、八不签”的签约项目筛选原则，共签订国际经济合作项目182

第八章

铸就国家级展会品牌

199

个，总投资额61.54亿美元，比上届增长5.3％。

历届中国—东盟博览会国际经济合作项目总投资额　 　 　　　　　　　　　　单位：亿元

1. 引进境外投资项目大增。内地引进境外投资项目123个，比上届增加

32个；总投资 45.76亿美元，比上届增加13.91亿美元，增长43.7％。其中，

引进港澳台投资项目66个，项目投资额26.18亿美元，占境外引资项目总投资

额的57.2％。

2. 国内经济合作再传捷报。第四届中国—东盟博览会洽谈签约的国内经

济合作项目138个，总投资582.14亿元，比第三届的553.74亿元增长5.1％，有

18个省（市、自治区）参与合作。

历届中国—东盟博览会国内经济合作项目签约情况

49.6852.61

58.4561.54

0

10

20

30

40

50

60

70

第一届 第二届 第三届 第四届

3. 广西“走出去”项目取得新突破。第四届中国—东盟博览会内地“走

出去”项目共计59个，比上届增加18个，总投资15.78亿美元，比上届减少

10.82亿美元。其中，广西“走出去”项目18个，比上届增长一倍，总投资

100138

582.14

265

301

417.8

501.75

553.74

0

100

200

300

400

500

600

700

第一届 第二届 第三届 第四届

签约项目(个) 总投资额(亿元)

200

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

3.7亿美元，较上届增长4.46倍，占内地“走出去”项目总投资的1/5强。外

省“走出去”项目41个，总投资12.08亿美元。在内地“走出去”项目中,投

资东盟国家项目56个，项目投资额15.58亿美元，占“走出去”项目总投资额

的98.7％，东盟各国继续成为我国企业“走出去”投资发展的主要目的地。

4. 广西引进境外投资项目数及投资总额实现双增。广西引进境外资金合

作签约项目81个，占国内引进外资项目总数的65.9％，比上届增加5个；项目

投资总额32.44亿美元，比上届增加2.39亿美元，增长8.0％，占国内引进境外

资金合作项目投资额的70.9％。

（四）博览会推动南宁服务业强劲增长

第四届中国—东盟博览会推动南宁市交通、宾馆、餐饮、零售和旅游等

全线告捷，服务业经营异常火爆。

1. 人气持续旺盛。自10月26日起，抵邕的国内外宾客人数不断增加，

10月27日达到高峰，当天乘坐飞机、火车和汽车入邕的人数共达8.96万人。

10月26日和27日入邕人数累计达17.58万人，日均入邕8.79万人，与上届同比

增长34.3％。博览会开幕后，入邕人数与开幕前两日相比有所下降，但仍保

持较高水平。10月28—31日，入邕人数累计31.38万人次，与上届同比增长

1.4％，日均入邕7.85万人次。

2. 货物流量再创新高。第四届中国—东盟博览会带动了南宁货物流量

大幅度增长。10月26—31日，进出南宁市的货物累计达80.43万吨，比上届

同期增长12.6％，日均流量13.4万吨。从货物运输方式看，铁路运输仍占主

导地位。通过铁路运输的货物74.85万吨，同比增长12.4％，占货物总流量的

93.1％；通过公路运输的货物5.53万吨，同比增长14.3％。

3. 住宿业热闹非凡。据对南宁市124家定点接待宾馆的调查统计， 10月

26—31日，住宿人数累计达4.45万人，比上届增长12.5％。6天累计实现营业

收入3604.35万元。

4. 餐饮业格外兴旺。对好友缘餐饮娱乐公司等10家餐饮企业的重点调查

结果显示，10月26—31日，10家餐饮企业实现营业收入累计达331.20万元，

日均实现营业收入55.2万元，相比往日，格外兴旺。第四届中国—东盟博览

会开幕当天，10家餐饮企业的营业收入更是高达84.49万元，与上届同比增长

10.5％。

5. 旅游业异常红火。第四届中国—东盟博览会期间，大量宾客涌入南

宁，加上南宁市放假一天并和双休日连休，南宁市的旅游业随之红火起来。

据对南宁动物园等十大景区的重点调查，10月26—31日，十大景区接待游

第八章

铸就国家级展会品牌

201

客人数累计达19.69万人，实现营业收入144.39万元，其中门票收入101.29万

元，接待游客人数和营业收入均大大超过平时。

6. 零售业和出租车业务繁忙。据对南宁市12家大型商场的重点调查，

10月26—31日，12家商场累计实现商品销售额8033.75万元，与上届同比增

长39.8％。据对市内9家出租车公司180部出租汽车的调查显示，10月26—31

日180部出租汽车累计运送旅客63305人次，日均10550人次，比平时日均多

1629人次；实现收入54.29万元，日均9.05万元，比平时多1.37万元，每部出

租车日均收入增加76.17元。

大明山风光Scenery of Mount Daming

202

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

二　一年更比一年好

（一）中国—东盟各国领导人：中国—东盟自由贸易区的窗口

中国国务院副总理曾培炎 中国—东盟博览会的成功举办，为促进中

国—东盟自由贸易区建设，进一步深化中国与东盟战略合作伙伴关系搭建了

一个重要平台。

文莱王储穆赫塔迪·比拉 中国—东盟博览会已经成为东盟日历上的一

个重要日子，它一直在展示着东盟和中国最好的优势，为我们的企业家们提

供了独一无二的机会进行专业会谈、交流梦想。中国—东盟博览会一定会成

为一个绝佳的平台，帮助我们共同创造美好富裕的明天。

柬埔寨首相洪森 中国—东盟博览会已经成为中国与东盟企业开展互利

合作、获得中国—东盟自由贸易区商机的重要平台。明年是柬中建交50周

年，相信明年双方在文化、旅游等各领域的合作必将取得更大的成果。

越南总理阮晋勇 博览会已成为越南企业进入中国的最便捷通道，希望

今后这条通道会越拓越宽。中国—东盟博览会一届比一届办得出色，借此平

台，中越双方的经贸往来及各方面的交流与合作都取得了显著成果，博览会

已成为越南企业进入中国的最便捷通道。

（二）中国、东盟各国部长：影响越来越大

中国交通部部长李盛霖 中国—东盟博览会已成功举办了三届，已成为

中国和东盟各国深化经济贸易合作与交流的平台，加强包括航运、港口等交

通领域的合作，已经成为中国和东盟合作新的重点领域之一，也是促进中国

和东盟经济贸易发展的重要基础条件，深受各国领导人的重视。

国务院侨务办公室主任李海峰 中国—东盟博览会已成功举办三届，日

渐成为推动中国—东盟区域经济合作的最重要合作平台之一，对于加快中

国—东盟自由贸易区的建设进程，搭建起中国与东盟各国乃至世界其他国家

和地区交流合作的舞台，推动广西经济跨越式发展，都有着重大而深远的影

第八章

铸就国家级展会品牌

203

响。同时，为推动华侨华人参与中国经济建设，实现事业更大发展发挥了桥

梁作用。从一定意义上说，中国—东盟博览会已成为海外华商互动、交流、

合作、发展的盛会。

柬埔寨国务大臣兼商务大臣占蒲拉西 中国—东盟博览会组织水平很

高，在东盟国家影响越来越大，越来越有吸引力。

马来西亚贸工部副部长吴立洋 每年一度的中国—东盟博览会，为马来

西亚提供了一个展示本国商品、企业形象以及贸易环境的平台，是有效促进

两国双边贸易的良好渠道。我们希望以推介会的形式，让更多中国企业家了

解马来西亚，到马来西亚来投资、发展。

马来西亚外贸发展促进局副局长黄丽心 这是我们第四次组团参加中

国—东盟博览会，这次共有120多家马来西亚企业参加。马来西亚的企业很

喜欢这种一对一的配对洽谈形式。马来西亚政府也十分支持马来西亚与中国

企业进行贸易合作，将来我们还要组织更多的马来西亚企业参加中国—东盟

博览会。

（三）商协会长：一届比一届有新意

新加坡中华总商会名誉会长郑民川 中国—东盟博览会越办越好。商品

越来越丰富，每个国家都有不少企业来参展，也借此认识了更多的相关单位

领导，对交流信息、促进合作起了很好的作用，这真是一个很好很独特的平

台。

新加坡工商联合总会秘书长张达开 博览会一届比一届办得好。

中国机械工程学会副理事长、中国机械工业联合会执行副会长朱森 中

国—东盟博览会为中国—东盟自由贸易区的发展和建设搭建了良好的平台，

同时也使广西经济发展进入一个快速发展的新轨道，提高了广西在国际舞台

的知名度。中国工程机械学会是我国机械行业的权威机构，十分看好中国—

东盟博览会的效应和前景。

中国食品和包装机械工业协会常务副理事长何南至 中国—东盟博览会

越办越成功了，影响力也在逐年扩大。

广西广东商会会长、广西国际商会副会长、两广投资有限公司总经理、

广西帅星投资有限公司董事长杨智彪 中国—东盟博览会是中国与东盟合作

交流最有效的平台，一届比一届有新意，一届比一届成效大。

广东省广西商会常务副会长、自治区驻广州办事处主任张敢 中国—东

盟博览会是中国和东盟国家政治、外交的盛会，又是信息交流和财富资本聚

汇的大平台，具有极大的投资拉动效应。

204

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

广西浙江商会会长、广西巨能能源开发有限公司总经理朱启发 中国—

东盟博览会办得一年更比一年好，有着天时地利人和的广西更是一块热土。

（四）国际组织：经贸平台，友谊桥梁

世界银行副行长乔伊·普曼菲 中国—东盟博览会是在中国—东盟自由

贸易协定下促进贸易发展的实际有效的方式，将为推动本地区经济继续成功

发展和加强各国人民之间的合作作出重要贡献。

亚欧基金总干事赵源一 第四届中国—东盟博览会为亚洲人民搭建和提

供了一个交流的平台。在这里，各个国家人民的联系已越来越密切，相信今

后的往来合作也会越来越广泛，不仅在经济上，而且在文化、艺术等多方面

的交流合作也会越来越多。

第八章

铸就国家级展会品牌

205

三　中国—东盟博览会成为国家级品牌展会

通过四年的大胆实践和艰辛探索，中国—东盟博览会逐步走向完善和成

熟。为保证中国—东盟博览会的可持续发展，作为承办方的广西积极创新和

探索，积累了丰富的经验，并不断进行理论升华，总结出一些带有规律性的

问题和理论。中国—东盟博览会作为十一国共办的政府主导的国际性大型展

会，要处理好五个方面的问题。

第一，政府主导与市场运作的问题。政府主办展会，必然有其主导意

图。一般来说，政府办展多为服务本地产业发展，促进会展等现代服务业的

进步，提高城市知名度，实现政府的战略目标等。政府办展有其优势，特别

是对各种资源的调配上，可以做到势如破竹。而政府的意图能否通过展会这

个载体去实现，关键要看展会能否满足企业的需求，能否符合展览市场的规

律，能否为企业创造商机。这是展会能否长久立足的生命线。中国—东盟博

览会的办展实践证明，政府主导型展会在实际运作中做什么，不做什么，必

须学会让市场说话，用事实说话，凭数据说话。例如，中国—东盟博览会

在精选和压缩参展商品类别时，分析了200万份中国与东盟企业的进出口数

据，通过令人信服的数据取得政府的支持。

第二，综合性与专业化的问题。如何处理综合性和专业化的关系，是许

多政府主导型展会面临的共同问题。任何一个展会都不可能是万能的，不可

能满足所有客户的不同需求。只有清晰地说明展会能做什么、不能做什么，

欢迎什么人来、不欢迎什么人来时，才能做到在展览市场中准确定位。展览

是市场行为，必须重视研究市场战略。研究战略问题，是解决展会长期生存

和发展的根本问题。市场聚焦与定位是展会专业化的关键。中国—东盟博览

会这些年一直在探索“体现综合性，推动专业化”的实现之路，取得了良好

的效果。为探索形成由一个综合性专题主展和若干个不同期举办的专业展相

结合的发展格局奠定了良好基础。

第三，集中发力和持续发展的问题。政府主导型展会往往由政府集中资

206

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

源举办，具备很强的“爆发力”，有利于展会在短时间内达到一定的规模，

取得一定的效果和知名度。但如何解决“持久力”是影响一个展会生命力的

重要问题。一是成立专门机构，建立专业队伍。二是建立共办机制，形成长

效机制。三是建立规范，合理使用政府资源。 中国—东盟博览会在这三个方

面取得了积极成效。

第四，保持稳定性与突出亮点的问题。政府主导型展会经常会要求每一

届都要有亮点和特色。作为一个成熟的展会又需要保持相对的稳定性，包括

稳定的参展客户，稳定的举办时间，稳定的专题设置和展出范围等。

每届中国—东盟博览会围绕中国与东盟的十大重点合作领域推出重点主

题。第四届中国—东盟博览会以港口合作为重点主题，交通部主办了中国—

东盟港口发展与合作论坛，同时预留适量的展位，举办港口设备展，并举行

港口合作项目洽谈、港口城市商务考察等系列活动，取得了良好的效果。

第五，讲求形式和注重内涵的问题。政府主导型展会往往与一些节庆活

动同时举办，相互呼应。展会的形式不能停留在表面上，不能光图热闹，应

该与主题相适应，并为主题服务。

每届中国—东盟博览会都举办开幕式，每届中国—东盟博览会开幕

式的形式和内容上都是紧紧围绕十一国共办的特色和互利共赢的主题来

展开。第一届中国—东盟博览会是“共注合作之水”，寓意中国—东盟

自由贸易区的建设水到渠成，生生不息；第二届中国—东盟博览会创造

的商机汇少成多，形成10+1＞11的无穷力量；第三届中国—东盟博览会

以“水润珠成”、“珠联璧合”的创意，表现中国与东盟15年的合作结

获奖证书Certification of award

第八章

铸就国家级展会品牌

207

晶，寓意中国与东盟的合作如同珠联璧合。第四届中国—东盟博览会以“同

舟共进、扬帆远航”为主题，将中国与东盟国家海上丝绸之路的历史与现实

展现出来，描绘了一幅充满勃勃商机的中国—东盟自由贸易区的新蓝图。这

些形式，充分赋予了地区文化特色与丰富的文化内涵，为经贸合作进行了文

化和理解的铺垫，取得了意想不到的良好效果。

中国—东盟博览会很好地总结并解决了上述五个问题，一届比一届办得

出色，不但搭建了中国与东盟深化交流、扩大合作、互利共赢、共谋发展的

重要平台，而且促进了中国与东盟交流的“南宁渠道”的形成，成为广西对

外开放的“干细胞”和推进经济发展的新引擎，其成就得到会展业界的普遍

赞誉。

在2008年1月举行的“中国会展之星”年度评选活动中，中国—东盟博

览会被评为2007年中国十大最具影响力的国家级品牌展会。继2005年被评为

年度中国十大知名品牌展会、2006年被评为中国十大最具影响力的政府主导

型展会之后，中国—东盟博览会已是第三次获得中国会展业年度大奖。此

外，在2008年１月举行的中国行业品牌展会“金手指奖”年度评选活动中，

中国—东盟博览会被评为十大最具影响力品牌展会。

第九章

第四届中国—东盟博览会适应中国—东盟经贸合作新形势，着眼长远，

建立了一系列新机制，务实推动了中国—东盟自由贸易区建设。

——推进中国—东盟自由贸易区建设向服务贸易的纵深推进。展会主题

与服务贸易内容紧密契合，推动了国际工程承包、劳务合作、金融服务等服

务贸易领域合作。

——推动中国—东盟合作向重点领域深化。以港口合作为主题，推动港

口物流合作，通过了《中国—东盟港口发展与合作联合声明》。中国—东盟

商务与投资峰会设置金融专题，探讨“深化金融合作，便利贸易投资”。

——推进基于“南宁渠道”的中国—东盟多领域合作的进一步深化。九

个专业性高层次论坛和一系列文化交流活动的举办，促进了中国—东盟交流

“南宁渠道”的形成。

推动中国—东盟合作走向全面深入新阶段—第四届中国—东盟博览会对中国—东盟自由贸易区建设的促进作用

Advance China-ASEAN Cooperation to a fully new Stage—Facititating role of the 4th CAEXPO to CAFTA

推动中国—东盟合作走向全面深入新阶段—第四届中国—东盟博览会对中国—东盟自由贸易区建设的促进作用

The 4th CAEXPO fit for present China-ASEAN economic cooperation

conditions, set up a series of new mechanism with a foresight, and accelerated

CAFTA construction pragmatically.

—Accelerated CAFTA construction towards services trade. Combination

of expo theme and services trade content made effects on cooperation in

international project contracting, labor service, financial service and etc.

—Promoted China-ASEAN cooperation in key fields in deep. With port

cooperation as the theme, promoted port logistics cooperation and adopted the

Joint Statement on China-ASEAN Port Development & Cooperation. CABIS

set up a financial subject on deepening financial cooperation and business-

friendly.

—Made more effects on China-ASEAN multi-fields cooperation which

base on “Nanning Channel”. The holding of 9 professional high-level forums

and series of cultural exchanges activities speeded up the forming of “Nanning

Channel” connecting ASEAN and China.

210

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

一 推进中国—东盟自由贸易区建设向服务贸易的纵深推进

从国际贸易的发展历程看，长期以来，货物贸易一直是国际贸易的主

要形式。但是，自《服务贸易协定》签署以来，服务贸易的发展进入到一个

快速发展的时期，其在国际贸易中的地位日趋上升。在国际贸易的双边或多

边谈判中，服务贸易领域的谈判越来越重要，而且往往是谈判的难点。可以

说，从历史发展的角度看，货物贸易先于服务贸易，从货物贸易到服务贸易

是两个不同的阶段；而从贸易的实践看，双边或多边经贸关系从货物贸易拓

展到服务贸易，则反映出双边或多边经贸关系的深化，是双边或多边贸易向

纵深的推进和发展。

中国与东盟自2002年就建立自由贸易区达成协议，标志着双边紧密经贸

关系的形成；2005年7月双方《货物贸易协议》进入实施阶段后，双边的关

税水平都有较大的降低，大大促进了中国与东盟双方企业的贸易发展，推进

了中国—东盟自由贸易区的建设进程。但是，在2007年1月中国—东盟《服

务贸易协议》正式签署之前，双边的贸易关系还处在货物贸易的不断扩张阶

段；在2007年7月中国—东盟《服务贸易协议》开始实施后，中国—东盟的

经贸关系进一步深化，服务贸易成为重要的推进领域，中国—东盟自由贸易

区建设开始向服务贸易这一纵深推进。从中国—东盟《服务贸易协议》的内

容看，其主体部分包括中国与东盟十国开放服务贸易的第一批具体承诺减

让表。根据协议，中国将在WTO承诺的基础上，进一步向东盟国家开放建

筑、环保、运输、体育和商务等５个服务部门的26个分部门，东盟十国也在

金融、医疗、旅游、运输等12个部门的67个分部门向中方做出了开放承诺。

同时，根据中国和东盟国家各自服务业的特点，协定规定了包括允许对方设

立独资或合资企业、放宽设立公司的股份比例限制等在内的开放措施，市场

第九章

推动中国—东盟合作走向全面深入新阶段

211

准入的开放程度全面超越了各国在WTO中的承诺，为双方在市场的开放方

面和服务贸易领域方面的合作提供了更为宽广的领域，标志着中国—东盟自

由贸易区建设取得了新的、显著的进展，双方的经贸合作有了新的、重大的

突破，在自由贸易区建设方面向着贸易投资自由化、便利化、机制化的发展

方向迈出了重要而坚实的一步。

第四届中国—东盟博览会有效地配合了中国—东盟自由贸易区的新进

展，突出了服务贸易这一主题，把推进中国—东盟服务贸易发展作为博览会

的核心内容。在第四届中国—东盟博览会举办期间，专门设置了投资合作专

题展，项目包括招商与投资、国际工程承包、劳务合作、资源开发、金融服

务等，还重点推出了各国港口城市展，以推动中国和东盟间形成完善的港口

服务网络，促进更多的贸易和投资合作。事实上，中国与东盟在服务贸易的

发展基础、产业格局、发展速度和发展阶段方面存在着较大的差异性，双方

的服务贸易发展存在着较强的互补性，因此，从理论上讲中国—东盟双边服

务贸易的发展具有广阔的空间和良好的前景。

正是很好地把握住了中国—东盟双边经贸关系发展的形势需求，第四届

中国—东盟博览会较好地将展会主题与服务贸易契合到了一起，从而推动了

中国—东盟自由贸易区建设向服务贸易的纵深发展，推动了中国—东盟经贸

关系进入到一个新的高度和水平。

集装箱码头Container Terminal

212

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

二 　推动中国—东盟合作向重点领域深化

国际合作的发展趋势是以经贸合作为核心，是从浅层次合作到深层次合

作、从窄范围的合作到全面合作、从一般性合作到重点合作，反映出国际合

作的紧密度。中国—东盟经贸合作也经历了类似的历程，中国—东盟《服务

贸易协议》的签订，标志着中国—东盟的合作已经发展到较为全面、较深层

次的阶段，中国—东盟自由贸易区建设已进入到新的阶段。

随着中国和东盟之间《服务贸易协议》实施和投资谈判顺利推进，中国

与东盟之间将农业、信息通讯、人力资源开发、相互投资、湄公河开发、交

通、能源、文化、旅游和公共卫生列为未来互利经济合作的十大重点领域。

这意味中国—东盟之间的合作开始进入重点合作这一合作的新阶段，反映出

中国—东盟经贸关系向重点领域合作的进一步深化。

从第四届中国—东盟博览会起，将开始每届突出一个重点领域的深化交

流与合作。由于加快中国—东盟自由贸易区建设，交通必须先行，因此交通

合作不仅是中国—东盟十大重点领域之一，而且成为第四届中国—东盟博览

会着力推进的合作重点领域，推动十一国港口物流合作成为第四届中国—东

盟博览会的主题内容。在本届中国—东盟博览会上，由中国交通部牵头主办

了中国—东盟港口发展与合作论坛，邀请东盟十国交通部长、各国“魅力之

城”市长，港务集团负责人以及港口物流领域的知名企业家参会交流，纵论

中国与东盟港口发展大计，共创港口发展与合作商机。论坛通过了《中国—

东盟港口发展与合作联合声明》（《南宁共识》），涵盖七点共识，包括：

应尽快审议通过《中国—东盟交通合作规划》；建立中国—东盟港口协调机

制；鼓励在未来的《中国—东盟交通合作战略规划》下进行讨论在各次区域

进行港口合作；鼓励支持各自企业积极参与对方港口基础设施建设；支持利

用中国—东盟合作基金，促进人力资源开发、人员培训、技术与信息交流；

拓展融资渠道，包括政府投资、国际金融组织和优惠贷款及其他金融机构资

第九章

推动中国—东盟合作走向全面深入新阶段

213

金支持，以多种合作方式，促进港口基础设施建设；在国际海事框架下加强

港口国监督、海上安全、海上保安和海上环境保护领域的合作。

由于交通和物流同时也属于服务贸易的范畴，尤其是港口物流服务更是

具有典型的服务贸易特点，因此，第四届中国—东盟博览会把港口发展与合

作作为重点内容进行宣传与推广，也紧扣了服务贸易这一新的主题。

金 融 合 作 作 为 国 际 服

务贸易的重要领域，被列为

第四届中国—东盟博览会的

另一重要内容。与第四届中

国—东盟博览会同期举办的

第四届中国—东盟商务与投

资峰会把金融合作作为两大

主题之一。第四届中国—东

盟商务与投资峰会之所以突

出金融合作的主题，在于中

国—东盟的金融合作不仅可以促进中国—东盟自由贸易区的建设进程，而且

可以进一步提升双边合作的紧密度，是合作深化和拓展的重要内容和必须涉

及的领域、必须经历的阶段。尤其重要的是，从双方的实际情形看，中国—

东盟金融合作具有很强的互补性，主要表现为：首先，区域内贸易、投资、

基础设施建设和合作开发项目增加，导致对金融服务的需求增大，而区域内

各个国家经济发展水平差异明显，迫切需要各国金融机构为企业跨境投资和

经营提供多元化、多层次的金融服务。其次，区域内相互投资的扩大直接带

动了区域内金融业国际化水平的提升，为金融业提供了新的利润增长点。

再次，日趋开放、成熟的金融环境为各国实现优势互补创造了条件。根据

《服务贸易协议》，金融市场开放将是未来中国—东盟金融合作的一项重要

内容，从而有利于在区域内营造更加开放的金融市场环境，为双边及多边贸

易、投资往来提供形式多样的金融便利化服务，实现各国之间的优势互补。

通过中国—东盟博览会这一平台，可以为中国与东盟央行定期会晤提供了场

所和机制，有利于推动双方在货币政策协调、增强区域性金融危机预防与应

急机制、反洗钱工作协调机制等方面的合作。

毫无疑问，第四届中国—东盟博览会的重要创新就是把推动重点领域合

作作为核心内容，具有不同于往届中国—东盟博览会的显著特色，必将推动

中国—东盟合作不断深入与拓展。

2007年10月28日，中国—东盟港口发展与合作论坛主题会议成功举行

A S E A N - C h i n a P o r t Development & Cooperation Forum is successfully held on Oct. 28, 2007

214

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

三　推进基于“南宁渠道”的中国—东盟

多领域合作的进一步深化

第四届中国—东盟博览会继续着力于推进中国—东盟的多领域合作。具

体的推动合作的活动内容包括如下几方面：

1. 紧扣经贸主题的活动。举办商务与投资峰会、投资合作项目签约活动

等。

2. 兼顾经贸主题的多领域合作活动。主要包括：中国—东盟港口发展与

合作论坛、第一届中国—东盟质检部长会议、2007海外华商相聚中国—东盟

博览会暨广西商机介绍会、中国—东盟妇女友好交流活动、中国—东盟林业

合作论坛、中国—东盟社会发展与减贫论坛、中国—东盟电力合作论坛、中

国—东盟自由贸易区法律论坛、亚欧首脑会议高官会等活动。

3. 文化方面的活动。主要包括“大地飞歌2007”南宁国际民歌艺术节、

2007年10月27日，中国—东盟妇女培训中心成立

China-ASEAN Women Training Center is established on Oct. 27, 2007

第九章

推动中国—东盟合作走向全面深入新阶段

215

中国—东盟高尔夫名人邀请赛、 第三届中国—东盟媒体合作高层研讨会、中

国—东盟文化产业论坛、 中国—东盟合作之旅、2007中国—东盟国际汽车拉

力赛等活动，其中的中国—东盟合作之旅活动，不仅形式新颖，而且对于中

国—东盟全面合作关系的发展具有很好的宣传与展示作用，在中国与东盟各

国产生了显著的积极影响。

第四届中国—东盟博览会的成功举办，使中国—东盟博览会作为区域合

作交流平台的作用进一步凸显。在第四届中国—东盟博览会上，中国各省和

东盟各国家、各地方之间进行了全面的交流，广西与湖南、贵州签订了加强

省区合作框架协议，举行了广西与柬埔寨波罗勉省、印度尼西亚巴布亚省缔

结友好省市签字仪式。

东盟秘书长王景荣认为，中国—东盟博览会已成为深化各方合作、推进

自由贸易区建设趋向成熟的重要平台。王景荣还指出，通过中国—东盟博览

会的成功举办，已经在南宁建立了中国与东盟之间稳定的沟通渠道，可称之

为“南宁渠道”。

第十章

“泛北合作”风生水起—第四届中国—东盟博览会与泛北部湾经济合作

中国—东盟博览会的举办，把地处祖国边疆的广西推到了对外开放的最前沿。

在第三届中国—东盟博览会前夕召开的首届环北部湾经济合作论坛上，广西

提出了构建以泛北部湾经济合作（简称“泛北合作"）为重点的中国—东盟“一轴两

翼”区域经济合作新格局的构想。

“泛北合作”是中国—东盟自由贸易区深入推进的必然。泛北部湾经济合作是

中国—东盟自由贸易区建设过程中一个助推进程，是中国—东盟又一个次区域合作。

在第三届中国—东盟博览会期间及2007年广西代表团出访东盟国家期间，“泛

北合作”在国家领导人层面已达成了广泛共识，得到了东盟秘书处和亚洲开发银行等

一些地区国际组织和金融机构的积极支持。

各方对泛北部湾经济区更加关注和大力推动，为中国—东盟博览会的发展创造

了更好的国际环境。“泛北合作”下的产业合作使中国—东盟博览会更加务实。《广

西北部湾经济区发展规划》的实施，为中国—东盟博览会长远发展提供了重要基础。

中国—东盟博览会作为推动“泛北合作”务实有效的平台，将助力打造泛北部

湾一体化港口群、产业群、城市群。

Rise of PBG—CAEPO and PBG Economic Cooperation

CAEPO pushes forward Guangxi from the border of country to the

forefront of opening up to the outside world.

On the forum of 1st Beibu Gulf Rim Economy Cooperation, which held

before the 3rd CAEPO, Guangxi government put forward the strategy that

constructing a pattern of China-ASEAN“One Axis with Two Wings”

regional economy cooperation with emphasis on the Pan-Beibu Gulf

Economic Cooperation (PBGC in short).

PBGC is a certain tendency bases on continuous development of

CAFTA. PBGC is a propeller for CAFTA construction as well as another

sub-regional cooperation among ASEAN countries and China.

During the 3rd CAEXPO and Guangxi Government delegation’s

visiting in ASEAN countries 2007, PBGC gained consensus among from

state leaders, and was supported by regional international organization and

financial institution such as ASEAN Secretariat and Asian Development

Bank.

With more focus and impulse on PBG economic zone, CAEXPO will

develop in better international conditions. The PBGC-owned industrial

cooperation makes CAEXPO more pragmatic. CAEXPO will develop

continuously depend on execution of Guangxi PBG Economic Zone

Planning.

CAEXPO will try best serve as a pragmatic and effective platform

to build integrative port group, industry group and city group for PBGC

development.

218

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

一　中国—东盟博览会奠定“泛北合作”共识

中国—东盟博览会在南宁成功举办以来，广西在中国—东盟自由贸易区

中的地位不断提升，为广西进一步融入区域合作提供了重要平台。

（一）中国—东盟博览会提升广西区位优势

2004年以来，一年一度的中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资

峰会让世界聚焦广西，因嗅到中国—东盟博览会商机而纷纷到南宁考察和投

资的国内外企业不计其数。埌东新区如雨后春笋般拔起的高楼大厦，南宁国

际会展中心各类国际性会议的举行和来自世界各国的政要豪商接踵而至，使

得广西成为关注度十分高的地方，广西的国际战略地位提升了。博览会激活

了广西面临的一系列“机遇”，包括泛珠三角区域合作、西部大开发、中越

“两廊一圈”建设、大湄公河次区域合作等等，使这些机遇加快落到实处。

在众多的机遇中，广西应该确定怎么样的发展战略加速实现“富裕文明新广

西”的宏伟目标，是摆在自治区决策层面前的现实而急迫的选择。国际区域

合作的浪潮已经涌到广西脚下，广西正处于历史性的开放合作期，必须要用

开放创新的思维迎接这一历史机遇的到来。

南宁埌东新貌New look of Langdong,

Nanning

第十章

“泛北合作”风生水起

219

近年来，中国与越南已就合作建设“两廊一圈”进行谋划，广西方面积

极行动，就“两廊一圈”建设与越南方面达成一系列共识。广西面对经济全

球化和区域经济一体化的大趋势和中国—东盟自由贸易区建设进程的加速，

必须以更开放的眼光、更宽广的合作视野，把广西自身的发展同多区域合作

有机结合起来，主动融入区域经贸合作当中去，实现互利共赢，共同发展。

2006年，在广西南宁举行中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会上、第三

届中国—东盟博览会和第三届中国—东盟商务与投资峰会，中国领导人和东

盟十国首脑齐聚南宁共商合作、发展大计。“三会”使全世界聚焦广西，进

一步凸显了广西在中国新一轮对外开放中的热点地位和在中国—东盟合作中

的前沿地位，奠定了广西在中国与东盟合作枢纽中心的区位价值，如何深化

开放性区域合作已是大势所趋。

（二）“一轴两翼”战略划定广西参与区域经济合作新蓝图

在第三届中国—东盟博览会召开前夕，首届环北部湾经济合作论坛于

2006年7月20－21日在广西南宁举行。论坛由国务院西部地区开发领导小组

办公室、中华人民共和国财政部、中国人民银行、国务院发展研究中心、人

民日报社、广西壮族自治区人民政府、亚洲开发银行等联合主办，来自中

国、越南、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、韩国、日本等国家和

地区的160多位政府官员、专家学者和企业家代表参加了论坛。论坛以“共

建中国—东盟新增长极”为主题，围绕环北部湾区域合作的未来发展、环北

部湾区域合作机制的建立与路径、环北部湾区域合作的启动与实施三个议

题进行了深入、务实的讨论并达成广泛共识。共有30多位政府官员、专家学

者、企业家代表在大会上作了演讲。会议发表了《环北部湾经济合作论坛主

席声明》，总结了本届环北部湾经济合作论坛达成的共识和成果。

2006年7月20－21日，首届环北部湾经济合作论坛在广西南宁举行

T h e 1 s t F o r u m o n Economic Cooperation of Beibu Gulf Rim is held in Nanning on July 20-21, 2006

220

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

在首届环北部湾经济合作论坛上，广西壮族自治区党委书记刘奇葆提出

了构建以泛北部湾经济合作为重点的中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作

新格局的构想。他指出，我们提出泛北部湾经济合作，更深层次的考虑是要

构建一个区域合作的新格局。这个新格局就是，由泛北部湾经济合作、大湄

公河次区域合作两个板块和南宁—新加坡经济走廊一个中轴组成，形成形似

英文字母“Ｍ”的“一轴两翼”大格局。这一格局从内容上看，有海上经济

合作（Marine economic cooperation）、陆上经济合作（Mainland economic

cooperation）、湄公河流域合作（MEKONG subregion cooperation），英文

表述的第一个字母也都是“Ｍ”。因此，可称为中国—东盟“Ｍ”型区域经

济合作战略。刘奇葆提出的构建中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格

局的构想主要包括三个部分：

一是构建泛北部湾经济合作。将由“两国四方”（即中国、越南；中

国广西、广东、海南和越南北部）组成的环北部湾经济圈延伸、拓展到与中

国隔海相邻的海上东盟国家，形成由中国、越南以及南中国海沿岸的马来西

亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱等国的相关地区参与的泛北部湾经

济合作，大大地拓展了北部湾地区经济合作的范围和内涵。充分发挥海上通

道作用，构建海上合作大舞台，是泛北部湾经济合作的核心内容。泛北部湾

经济合作的目标是促进环北部湾以及南中国海沿岸国家和地区通过加强港口

物流合作，加快产业对接，促进相互贸易与投资，联合开发海上资源，充分

发挥海洋的通道和平台功能，使这一地区更加有机地融合在一起；通过大力

发展临海工业，加快发展临海城市，形成一批互补互利、相互促进、各具特

色的港口群、产业群和城市群，促进泛北部湾地区发展成为太平洋西岸的一

个新的增长极。泛北部湾经济合作是构建中国—东盟“一轴两翼”区域经济

合作新格局构想的重点。

二是构建南宁—新加坡经济走廊，促进中国“泛珠三角”地区与东盟

中南半岛国家陆路通道建设和通道经济发展。中国与中南半岛山水相连，东

盟有7个国家在中南半岛。建设公路、铁路网络，打通联结中国与中南半岛

的陆路主通道，加快建设沿线经济走廊，必将推进该地区的交流与合作。通

过加快建设和完善南宁—河内—金边—曼谷—吉隆坡—新加坡的铁路和高等

级公路，以沿线重点城市和跨境合作为依托，吸引产业、物流、专业市场的

集聚，以点带面，发展通道经济，逐步形成贯通中国泛珠地区与中南半岛的

南宁至新加坡的经济走廊。更进一步说，就是通过构筑南宁—新加坡经济走

廊，将这一走廊延伸到以香港、广州为中心的中国珠三角地区，连接泛珠合

作香港—广州—南宁经济走廊，构建一条连接中国泛珠地区与中南半岛最为

第十章

“泛北合作”风生水起

221

便捷、综合效益最好的陆路大通

道，形成香港—广州—南宁—河

内—胡志明—金边—曼谷—吉隆

坡—新加坡的“一廊九城”通道

经济发展格局。2005年，这“一廊

九城”GDP达到4600亿美元，接

近我国长三角15个城市以及珠三

角14个城市经济总量之和（4877亿

美元）。这一走廊的两端是该合

作的“双核”—香港和新加坡，

作为两个极化点，具有较高的经

济梯度，向中间形成明显的经济

势差，从而形成扩散和辐射。走

廊的“中间城市”曼谷、广州和吉隆坡，其经济总量分别达到614亿美元、

456亿美元和300亿美元，属于这一走廊第二梯度次级中心，形成对“两

极”—— 香港和新加坡的传承和转接。可以想见，随着这条经济走廊的构

筑，以沿线重点城市和跨境合作为依托，吸引产业和物流，发挥极化—扩散

效应，以点带线，发展通道经济，其合作的潜力、空间及发挥的效应将是十

分巨大的。

三是进一步拓展和深化大湄公河次区域合作，努力为这一合作注入新的

活力。大湄公河次区域合作是中国与东盟间已经形成的较为完整的次区域合

作，已经推进了十几年。湄公河流域国家在东盟多属于欠发展国家，尤其是

缅甸、老挝、柬埔寨三个国家，其人口总数占东盟的13.58%，经济总量仅占

东盟的0.88%。2004年底，广西加入大湄公河次区域合作，使该次区域合作

延伸到中国的北部湾地区，为湄公河流域国家与中国东部地区开展合作架起

了新的桥梁。中国东部发达地区的企业通过广西，将更快更方便地进入这一

区域，开展对外投资、产业合作、农业开发、工程承包等，将使中国与湄公

河流域东盟国家之间的经济合作更加紧密和广泛，有助于缩小东盟欠发展地

区之间的发展差距，同时也打通了我国从太平洋走向印度洋的通道，对破解

中国能源的“马六甲困局”具有深远的战略意义。

综上所述，构建以泛北部湾经济合作为重点的中国—东盟“一轴两翼”

区域经济合作新格局的构想，不仅丰富了中国—东盟合作的内容，拓展了中

国—东盟合作的空间，深化了中国—东盟战略伙伴关系，最为重要的是充分

把握了中国—东盟自由贸易区的发展趋势，顺应了中国—东盟自由贸易区的

南宁—新加坡走廊成为2006年第三届中国—东盟博览会上的新加坡推介会的主题

N a n n i n g - S i n g a p o r e Corridor is the theme of the 3rd CAEXPO Singapore Promotion Conference

222

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

客观要求。这三个区域的合作实质上构成了中国—东盟自由贸易区建设的总

体框架，为推进中国—东盟自由贸易区建设寻找到切实、具体的路径。

构建以泛北部湾经济合作为重点的中国—东盟“一轴两翼”区域经济

合作新格局构想的提出得到了与会各方的广泛认同和积极响应。论坛最终

形成的《环北部湾经济合作论坛主席声明》提出，“要围绕拓展和深化中

国—东盟战略伙伴关系，站在面向东亚合作的高度上，构建泛北部湾经济

合作区，将环北部湾经济合作延伸到隔海相邻的马来西亚、新加坡、印度

尼西亚、菲律宾、文莱等海上东盟国家，密切物流、产业、贸易与投资合

作，共同促进本地区加快发展在构建泛北部湾经济合作区的同时，积极推

动中国泛珠地区与中南半岛国家间陆路通道建设和通道经济发展，构建南

宁—新加坡经济走廊，拓展和深化大湄公河次区域经济合作，形成区域发

展的新格局。” 泛北部湾经济合作构想的提出，除了基于中国对外开放战

略的新变化、新态势之外，还有三个非常重要的战略背景，即经济全球化

经济下东亚区域经济合作方兴未艾、中国—东盟战略伙伴关系迅速发展、

中国—东盟自由贸易区建设深入推进。这三大背景是泛北部湾经济合作构

想提出的重要契机。

（三）“泛北合作”是中国—东盟自由贸易区深入推进的必然

中国—东盟自由贸易区建设日益加快，不断深入。在这一背景下，推

进和展开双方次区域合作将是中国—东盟自由贸易区建设的必然趋势。事实

上，在《中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言》中关于经济合作部分

已经提到中国将加大对“东盟一体化倡议”的投入，支持各次区域合作，包

括文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾的东盟东部增长区、东西走廊计划

和柬埔寨、老挝、越南三国的“增长三角”在内的次区域合作，东盟也准备

参与中国的西部大开发。因此，开展和推进双方次区域合作符合中国—东盟

自由贸易区建设的发展趋势和客观要求。在中国—东盟自由贸易区深入推进

的过程中提出以构建次区域合作为主要目标的泛北部湾经济合作构想，从内

容上涵盖了东盟东部增长区、东西走廊计划和柬埔寨、老挝、越南三国的

“增长三角”，顺应了《中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言》精神

和中国—东盟自由贸易区建设的内在客观要求，在经济合作领域上充实和完

善了中国和东盟建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”，为中国—东盟自

由贸易区建设注入了新的内容。泛北部湾经济合作是中国—东盟自由贸易区

建设过程中一个助推进程，是中国与东盟又一个次区域合作。

在经济全球化背景下，区域合作、次区域合作方兴未艾，不同的合作

第十章

“泛北合作”风生水起

223

形式构成世界经济发展的多层次平台，共同促进世界经济的发展。泛北部湾

经济合作，既是过去15年中国—东盟经济关系发展的成果，也是未来中国—

东盟通过经济合作走向和谐、实现共赢的新起点。泛北部湾地区是中国华南

经济圈、西南经济圈以及东盟经济圈的结合部。三个经济圈各方发展阶段不

同，资源禀赋不同，相对优势不同，具有较强的互补性。中国和东南亚海陆

相连的地理条件决定，中国—东盟自由贸易区的发展、中国和东盟战略伙伴

关系的加强必须靠海陆经济的发展来带动，这样才能形成经济起飞的两翼，

促进区域经济的快速发展，实现互利共赢。目前，大湄公河次区域合作已经

把中国的云南、广西等相关省区与处于同一区域的缅甸、老挝、泰国、柬埔

寨、越南五国联合起来，构成中国—东盟自由贸易区的“陆上一翼”。与此

相比，由泛北部湾经济合作构成的“海上一翼”相对而言略显薄弱，亟待推

进。

近年来，中国和东盟关系迅速发展，双方政治关系良好，经济合作进

展迅速，合作领域不断拓展。经济合作会带动政治、文化的合作，次区域经

济合作催生的地缘经济将在国家地缘战略中发挥重要作用。推进泛北部湾经

济合作，有利于区域内资源共享，有利于扩大区域市场和经济发展的空间，

有利于区域内各国充分发挥比较优势，互补互利，合力提升本地区的整体竞

争力，有利于共同吸纳与更合理地运用国际资本和外部资源，促进在更高水

平、更深层次上的国际经贸合作，从而在太平洋西岸形成一个新兴的经济增

长带。因此，泛北部湾经济合作是中国—东盟在经济全球化、区域经济一体

化浪潮下，应对国际经济新形势所做出的重要战略选择，有利于推进中国与

东盟更紧密的合作，为中国和东盟的经济发展创造互惠共赢的局面，促进彼

此之间的繁荣与发展，对于维护地区的安全与稳定，提高亚洲国家在国际上

的政治地位具有积极作用。对于促进中国西部大开发，把广西北部湾经济区

建设成为开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际

区域经济合作区，具有重大的现实意义和深远的战略意义。

（四）“泛北合作”概念进入筹备中的2006年“三会”议题

泛北部湾经济合作构想在首届环北部湾经济合作论坛上一经提出，不仅

得到了与会政府官员、专家学者和企业家代表的广泛认同，也得到国内决策

高层的高度认可。参加论坛的各方普遍认为，泛北部湾经济合作构想符合我

国国家战略，这一构想的推进和实施，将使中国—东盟自由贸易区的建设更

加具体化和具有可操作性；区域内相关国家应积极推动泛北部湾经济合作提

升为中国与东盟之间的一个新的次区域合作项目，纳入中国与东盟区域合作

224

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

的总体框架，推动建立区域间政府合作机制。

泛北部湾经济合作构想得到了党和国家领导人以及中央各相关部门的

高度重视和充分肯定。2006年8月，中共中央总书记、国家主席、中央军委

主席胡锦涛在听取广西工作汇报时指出，广西要把发展放在第一位；要进一

步扩大开放，发挥沿海优势；广西沿海发展应形成新的一极。自治区要很好

地研究，把广西的潜力发挥出来。2007年3月9日，胡锦涛总书记在参加十届

全国人大五次会议广西代表团审议时强调，广西要积极参与泛北部湾经济合

作、大湄公河次区域合作等多区域合作，特别是要发挥好作为中国—东盟自

由贸易区前沿地带和“桥头堡”的作用，努力把广西建成中国与东盟的区域

性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，尤其要加大力度把

广西打造成连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台。中国国务院总

理温家宝对广西北部湾经济区开放开发和泛北部湾经济合作十分关注。2006

年10月28－29日，温家宝在广西考察并听取自治区汇报工作时指出，自治区

党委、政府关于泛北部湾区域经济合作的战略考虑，是涉及广西经济社会发

展的重大问题，值得重视。他强调，广西把北部湾（广西）经济区的开发建

设与泛北部湾区域经济合作结合起来，是一篇大文章，也是一个重要的战略

问题。现在刚刚开始，方兴未艾。这件事情对广西的经济社会发展有很大的

促进作用，要把这篇文章做好。要积极探索和推动泛北部湾区域经济合作，

努力将广西打造成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基

地和信息交流中心，带动广西乃至整个西南地区对外开放和经济发展。2006

年10月31日，在第三届中国—东盟博览会、第三届中国—东盟商务与投资峰

会、中国东盟建立对话关系15周年纪念峰会期间，中国国务院总理温家宝就

“泛北合作”议题多次与东盟各国政府首脑沟通并得到热烈回应。最终在第

三届中国—东盟商务与投资峰会上，温家宝正式提出了“积极探讨开展泛北

部湾经济合作的可行性，使次区域经济合作成为中国与东盟经贸合作的一个

新亮点”的倡议。2007年1月14日，在菲律宾宿务举行的第十次中国与东盟

领导人会议上，温家宝再次提出积极探讨泛北部湾经济合作的可行性的建

议。这是中国领导人站在深化中国—东盟全面经济合作、推动地区稳定与繁

荣的战略高度提出的又一区域经济合作新机制。大家普遍认为：将泛北部湾

区域合作开发纳入中国与东盟建立自由贸易区的总体战略和规划，使之成为

中国—东盟全面经济合作框架下又一个次区域合作新平台，将有利于深化中

国与东盟业已建立的战略伙伴关系，形成中国—东盟经贸合作的新亮点。推

进泛北部湾次区域合作符合中国与东盟国家的共同利益，有利于营造和平稳

定、平等互信、合作共赢的地区环境。

第十章

“泛北合作”风生水起

225

泛北部湾经济合作构想也得到了与会东盟有关国家领导人的广泛认同

和积极回应。新加坡总理李显龙认为，“一轴两翼”区域经济合作构想对于

促进中国与东盟关系具有战略意义，新加坡完全支持并将努力推动这个构想

的实施，在推进区域经济合作上发挥更大作用。李显龙高度评价和支持泛北

部湾经济合作。他说，共同推进泛北部湾合作要从加强交通基础设施合作开

始，把重要的交通连接点连通起来。如果从南宁到东盟国家的公路、铁路全

部连通起来，将具有非常重要的意义。同时还要有效利用海上连接，充分发

挥港口作用。南宁至新加坡有望在5－7年内实现陆路交通的连接。泛北部湾

经济合作将在中国—东盟合作中扮演重要角色。菲律宾总统阿罗约高度赞赏

泛北部湾经济合作，认为这有利于加强中国—东盟海上合作。她赞成将港口

物流、产业对接、旅游发展、金融支撑和贸易投资等作为推进合作的重点领

域，并从港口物流方面先取得突破，带动其他方面的合作。越南总理阮晋勇

表示，支持在“两廊一圈”合作基础上，推进“一轴两翼”区域合作新格局

的形成。越方愿意随时就“一轴两翼”的具体规划、合作内容和实施办法，

同广西和中国其他省（市、自治区）、各部门的同志进行协商和探讨。在中

国—东盟合作框架内，进一步促进“两廊一圈”合作，进而推动“一轴两

翼”新格局的形成，这不仅对越南和中国，对整个东南亚地区发展都有很大

益处。印度尼西亚总统苏西洛对开展泛北部湾经济合作表示赞同和支持，认

为可以在泛北部湾区域开展港口、产业、旅游、金融等方面的互利合作。希

望广西同印度尼西亚政府的相关部门和工商会建立更直接的联系，进一步探

讨多领域的合作。文莱苏丹哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚对推进泛北部湾合作

给予了肯定，并表示极大的兴趣。新加坡贸工部、印度尼西亚贸易部、菲律

宾国家经济发展署还与广西签署了泛北合作会谈纪要。

226

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

二　“泛北合作”助推中国—东盟博览会再上新台阶

长期以来，中国致力于在“平等互信、合作共赢”的基础上，加强与东

盟各国的睦邻友好合作。2001年11月，中国提出了建立中国—东盟自由贸易

区的倡议，对东亚区域经济合作产生强大的推动作用。在中国与东盟各国的

共同努力下，借助中国—东盟博览会这一平台，双方政治互信明显增强，经

贸合作成效显著，其他领域的合作不断拓展和深化，取得了丰硕成果。

（一）“泛北合作”为中国—东盟博览会创造更好的国际环境

为中国—东盟博览会发展创造更好的国际机遇。为推动泛北部湾合作，

在第三届中国—东盟博览会期间，自治区主要领导与东盟各国领导人和政府

高官举行多次会谈，当面向东盟国家的领导人和部长阐述了“一轴两翼”区

2007年7月26-27日，泛北部湾经济合作论坛在南宁举行

2007 Pan-Beibu Gulf Economic Cooperation Forum

第十章

“泛北合作”风生水起

227

域合作构想，东盟各国领导人和部长对此均予以积极回应。2007年，广西代

表团出访东盟国家期间，东盟各国领导人、部长以及东盟秘书长、亚洲开

发银行等国际组织负责人在与广西壮族自治区领导会谈时，进一步表示支持

“一轴两翼”构想，支持泛北部湾合作；赞同就建立泛北部湾合作机制进行

积极探讨，支持成立泛北部湾经济合作跨国专家小组；支持共同办好中国—

东盟博览会和博览会期间举办港口发展与合作论坛。2007泛北部湾经济合作

论坛于2007年7月26—27日在广西南宁市举办。论坛通过研讨，进一步强化

中国与泛北部湾国家在交通、港口、物流、旅游和金融等领域的交流合作，

积极探索和推动中国—东盟合作框架下的泛北部湾次区域合作机制，构建中

国—东盟“一轴两翼”区域合作新格局，不断丰富和拓展中国—东盟全面合

作关系。

为中国—东盟博览会创新更好的国际发展空间。泛北部湾经济合作构想

是我国“与邻为善、以邻为伴”的周边外交政策的延伸，是我国“睦邻、安

邻、富邻” 周边外交策略的具体实践。经济上，在中国—东盟自由贸易区框

架下，通过泛北部湾经济合作，可以实现资源在区域内的优化配置，使中国

与周边国家的经济得到更快发展，为中国—东盟的友好合作关系打下坚实的

经济基础；政治上，泛北部湾经济合作有利于增强我国与东盟各国的政治互

信，促进地区和平稳定，为该区域各国加快发展营造良好的国际环境；文化

上，泛北部湾经济合作有利于加强中国—东盟的文化交流，增强中国—东盟

战略伙伴关系的精神纽带。泛北部湾经济合作构想作为我国南向战略的重要

组成部分，除了要实现传统的经济发展目标，还承担着实现“睦邻、安邻、

富邻”策略，创造和谐周边关系的目标，而这些目标的实现，必将极大推动

我国沿海开放开发战略向纵深方向发展，为深化中国与东盟的战略伙伴关系

作出新的贡献。

（二） “泛北合作”下的产业合作使中国—东盟博览会更加务实

目前，泛北部湾经济合作区域国家已经成为世界性的工业生产集聚区，

工业在区域经济中发挥着主导作用。钢铁、汽车、化肥、水泥、有色金属、

发电量等许多产品产量居世界前列，钢铁、纺织服装、煤炭、建材、有色等

产业生产规模大，竞争优势明显。泛北部湾经济区开展产业合作，将使中

国—东盟博览会的展示内容更加丰富，更加务实。

第一，泛北部湾经济合作区域国家钢铁工业已经形成具有相当规模的

比较完整的工业体系，为中国—东盟博览会提供了良好的产业依托。目前，

中国钢铁产量从1996年以来都位居世界第一。2000—2005年，中国累计钢产

228

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

量11.6亿吨，每年新增钢产量3000万—4000万吨，占同期世界钢产量增加额

的60%。其中，铁、钢、钢材年均增长20%。钢铁工业经过调整产业结构以

及提高科技含量，走上了一条持续快速发展的路子，武钢已经成为主体技术

装备和生产工艺达到国际先进水平的大型现代钢铁企业并已在广西投资，年

产量超过1000万吨，广西钢铁业迈上新台阶。与钢铁工业密切相关的机械设

备、电子电器、建筑材料，是中国—东盟博览会的重点引导商品类别。随着

泛北部经济合作下钢铁工业合作的深入开展，中国—东盟博览会将在内容和

成效上有新的提升。

第二，北部湾经济合作区域国家近五年来汽车工业迅猛发展，成为拉动

经济增长的支柱产业，有利于博览会丰富展示内容，提高经贸成效。目前，

泛北部湾经济区汽车产业体系完整，汽车品种达300多种，车型近千种，汽

车产量在全世界的排名也由第八位上升到第三位。跨国汽车巨头包括“通

用”、“丰田”、“福特”、“大众”、“日产”、“宝马”等先后在这些国家

合资合作生产汽车和零部件，使这一区域实际上成为世界汽车工厂。如印度

尼西亚汽车产业总体水平较为先进，印度尼西亚和马来西亚也是汽车生产跨

国公司的首要投资目的国。汽车是中国—东盟博览会重要的展示内容，随着

泛北部湾经济合作下汽车工业合作的深入开展，中国—东盟博览会将为双方

在这一领域的合作更好地发挥平台作用。

第三，在电力工业合作方面，泛北部湾经济合作区域国家的电力工业是

国民经济重要的基础产业，长期以来各国都高度重视发展电力工业，这有利

于中国—东盟博览会开展重点领域合作。预计到2015年，中国电力装机有望

突破10亿千瓦，超过美国成为世界第一电力大国。越南、印度尼西亚、马来

西亚等国家努力为电力投资创造良好环境，中国在核电、电站建设、电力传

输、农村供电等方面与这些国家存在大量的投资合作机会。电力是中国—东

盟博览会重要的展示内容，电力论坛是中国—东盟博览会的重要论坛之一。

北海电厂Beihai Power Plant

第十章

“泛北合作”风生水起

229

随着泛北部湾经济区电力合作的推进，中国—东盟博览会将进一步发挥平台

作用，更好地促进双方这一重点领域的合作。

第四，泛北部湾经济合作区域国家中，中国、越南、印度尼西亚以煤

炭为主要能源，煤炭在本国的能源结构中占据主导地位，这有利于中国—东

盟博览会围绕能源等热点问题，推动互利合作。目前，中国煤炭工业的技术

水平，已经具备设计、施工、装备及管理千万吨级露天煤矿和大中型矿区的

能力。在推进煤炭行业产业结构调整和经济转型之后，一些大型煤炭企业以

煤为主，多业并举，发展煤电、煤化工、煤建材、煤炭运输等与煤相关的产

业，企业实力更加壮大。越南、印度尼西亚把煤炭工业作为国民经济原动力

和支柱产业来发展。煤炭成为本区域部分国家主要的出口商品。随着泛北部

湾经济区在煤炭领域合作的开展，中国—东盟博览会将发挥平台作用，为双

方进一步深化合作提供平台。

第五，中国、新加坡是高度重视发展石化工业，炼油和石化产能增长较

快的国家，产业链较长，双方在这一领域有很强的互补性，中国—东盟博览

会将发挥平台作用，整合资源，为双方在这一领域的合作创造商机。中国一

次能源消费量、石油消费量、合成树脂消费量升至世界第二位，合纤和合成

橡胶消费量跃居世界第一位，是世界石油石化生产和消费大国。中国已经或

计划在环北部湾、珠江三角洲等地建设若干个千万吨级炼油企业和百万吨级

乙烯的炼化一体化基地，形成世界一流水平的炼化企业群。新加坡通过积极

从事海外石油勘探与生产，发展本国的石化工业，现已成为东南亚的石油贸

易和炼制中枢。印度尼西亚、马来西亚和越南制定了发展石化工业规划，泛

中国石油钦州港炼油厂CNPC Qinzhou Port Oil Refinery

230

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

北部湾经济合作区域国家可以在石化领域开展密切合作。中国—东盟博览会

将为此提供良好平台。

其他如有色金属工业，泛北部湾经济合作区域国家是世界有色金属资

源密集的地区，具有发展有色金属工业的潜力和优势。泛北部湾经济合作区

域国家机械工业也呈现出高速发展的态势，中国机械因质量好、售价低，受

到越南、马来西亚等国家的欢迎。泛北部湾经济合作区域国家人口众多，土

地幅员辽阔，多数国家耕地、水资源丰富，为种植业、畜牧业、渔业和林业

提供了良好的自然条件，使农业产业形成明显优势，粮食和绝大多数农产品

产量居世界前列。目前，本区域已经成为世界农产品开放程度最高的区域之

一，中国农产品进出口贸易以及越南大米出口位居世界前列。自治区经委积

极做好广西北部湾经济区工业发展规划，重点谋划加快发展石化、电力、钢

铁、锰业、糖业、汽车机械、高新技术等产业，要把这一区域建设成为泛北

部湾经济合作的重化工业基地和高新技术产业基地。泛北部湾经济区产业合

作领域宽，潜力大，为中国—东盟博览会提供了广阔的发展空间。

（三）《广西北部湾经济区发展规划》国家战略实施为中国—东盟博

览会长远发展提供了重要基础。

2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》（以下

简称《规划》）。《规划》明确广西北部湾经济区的功能定位是：立足北部

湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分

发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发

建设，努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地

和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射

力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。北部湾

经济区围绕建设中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地

和信息交流中心的目标将建设现代化沿海港口群、完善的高等级公路网、大

运能铁路通道、广覆盖大密度的航空通道和南宁综合交通枢纽，打造便捷高

效的立体交通网络，提升出海出边国际大通道能力。经过全区上下的共同努

力，北部湾经济区开放开发的氛围越来越好，势头越来越强。

2008年上半年，北部湾经济区四市生产总值同比增长17.5％，增幅比全

区平均水平高4.5个百分点，对全区GDP增长的贡献率达40.4％。防城港、北

海、钦州、南宁的增长速度分别排全区前四名。财政收入同比增长30.1%，

增幅比全区平均水平高9.2个百分点，对全区财政收入增长贡献率达41％，各

市增幅均排全区前五名。规模以上工业增加值增长33％，比全区平均水平高

第十章

“泛北合作”风生水起

231

8.1个百分点。北海、防城港增速排全区第一、第二位。城镇固定资产投资增

长45.7%，增幅比全区平均水平高13个百分点，对全区贡献率达到46％。钦

州、北海增幅排全区第一、第二位。南宁的GDP、财政收入、城镇固定资产

投资、社会消费品零售总额均排全区第一位。可以预见，广西北部湾经济区

将成为中国—东盟全面经济合作的新平台，它的建成，将对沟通中国和东盟

市场，降低贸易成本，实现双方经济更紧密的联系起到积极作用。广西北部

湾经济区的开发建设，是广西对外开放和社会经济全面发展的重大机遇，也

是推动广西积极参与中国—东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作和大湄公河

次区域合作的重大举措，对深化中国与东盟面向繁荣与和平的战略伙伴关系

具有深远意义。

下一步广西将充分利用北部湾经济区特有的区位优势、资源优势、政策

优势和市场优势，推动经济区优先发展，发挥龙头带动作用，这为中国—东

盟博览会长远发展提供了重要基础。

广西北部湾经济区示意图

Sketch of Guangxi Beibu Gulf Economic Zone

232

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

一是加快产业发展，为中国—东盟博览会提供更坚实的产业支撑。将以

产业的优先发展为关键和核心，确定具体项目的取舍、布局和发展次序；高

起点、高水平布局和发展石油化工、造纸、冶金等八大产业基地，加快推进

临海重化工业基地建设；要以产业的优先发展，带动和指导基础设施建设和

社会事业的发展，掀起广西北部湾经济区开放开发的新高潮，使中国—东盟

博览会有更加坚实的产业基础。

二是扎实推进以钦州保税港区为重点的保税物流体系建设，使中国—

东盟博览会作为贸易投资便利化的平台更有依托。要抓住国家批准设立钦州

保税港区的契机，认真做好保税港区总体规划的编制，进一步完善保税港区

的职责和功能，研究明确广西沿海港口码头的功能定位和发展方向，确保保

税港区总体规划的科学性和可持续发展；要认真探索和创新保税港区管理的

体制机制，充分发挥各方的积极性；要采取多种方式、多种渠道筹集建设资

金；要加强领导，加大统筹协调力度，确保钦州保税港区一期工程于2009年

底封关运行。同时，加快推进中国—东盟凭祥边境综合保税区、南宁和防城

港保税物流中心（B型）、北海出口加工区拓展保税物流功能的申报工作，

构建经济区保税物流体系，使中国—东盟博览会在促进贸易投资便利化方面

获得更好的依托。

三是着力抓好重点园区建设，为中国—东盟博览会提供更好的产业合

作载体。要按照土地集约、基础设施适度超前、主导产业明确、产业配套完

善等原则，对铁山港工业区、防城港企沙工业区、钦州港工业区以及钦州保

税港区、南宁区域性国际物流基地等各大工业园区进行高起点规划、建设。

在未来三年内加强重点园区基础设施建设，尽快形成园区发展能力，打造产

业集群，形成经济区产业优势，使中国—东盟博览会获得更好的产业合作载

体。

四是加快以港口为重点的交通基础设施建设，为中国—东盟博览会创

造更好的基础设施条件。要制定“十一五”后三年港口码头、航道等建设方

案，加快推进2007年开工的九个五万吨级以上深水码头和钦州中石油十万吨

级等一批码头建设，加快建设现代化沿海港口群。要构筑出海出边出省的高

等级公路网、大能力铁路网和大密度航空网，形成高效便捷安全畅通的现代

综合交通网络，提升国际大通道能力，构建经济区开放开发支撑体系，使中

国—东盟博览会的基础设施条件更加优化。

五是全面推进开放合作，使中国—东盟博览会的平台效应进一步扩大。

要紧紧抓住中国—东盟自由贸易区建立等新兴机遇，充分发挥经济区特有的

区位优势，以面向东盟合作为支点，积极融入和推进泛北部湾经济合作、大

第十章

“泛北合作”风生水起

233

湄公河次区域合作和中越“两廊一圈”合作；以服务“三南”（西南、华

南、中南）为支点，深化与粤港澳为重点的泛珠三角地区合作，加强与西南

地区的协作，在积极参与国际国内区域合作中促进经济区大开放、大开发，

实现大发展，逐步建设成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加

工制造基地和信息交流中心，成为开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和

谐、生态良好的重要国际区域经济合作区，成为带动、支撑西部大开发的战

略高地和中国沿海经济发展新一极。这将有利于中国—东盟博览会进一步发

挥平台作用，为区域合作作出更大贡献。

推动中国—东盟全面经济合作框架下的泛北部湾经济合作，实现广西北

部湾经济区和泛北部湾经济合作的良好互动，以广西北部湾经济区建设推动

泛北部湾经济合作，以泛北部湾经济合作促进广西北部湾经济区的发展，努

力把北部湾经济区建设成为中国—东盟互利共赢的区域经济合作平台，为中

国—东盟博览会长远发展提供了重要基础。

2008年7月30-31日，2008泛北部湾经济合作论坛在广西北海举行

Pan-Beibu Gulf Economic Cooperation Forum is held in Beihai, Guangxi on July 30-31, 2008

234

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

三　中国—东盟博览会推动“泛北合作”向纵深发展

中国—东盟博览会是加速区域合作的重要平台。泛北部湾经济合作成

为中国—东盟自由贸易区框架内的一个新的次区域合作，已是大势所趋。中

国—东盟博览会作为中国—东盟贸易投资、高层论坛和文化交流平台，无疑

也是泛北部湾经济合作务实有效的推动平台。将泛北部湾经济合作列为中

国—东盟博览会的服务重点，必将充实博览会的内涵和内容，促进博览会常

办常新、越办越好，推动中国—东盟次区域合作的持续深入发展，进而更加

有力地推进中国—东盟自由贸易区建设。第四届中国—东盟博览会累计交易

总额14.2亿美元，同比增长12.1%；在投资合作方面，本届博览会举行了26场

投资推介活动，共签订国际经济合作项目182个，总投资额61.5亿美元，比上

届增长5.3%。第四届中国—东盟博览会成交项目主要围绕“泛北合作”展开

并取得明显成效。

（一）助力打造泛北部湾一体化港口群

推动泛北部湾经济合作很大程度上依赖于泛北部湾打造适应区域临海产

业和沿海城市发展需要的一体化港口群。泛北部湾的独特优势在于海上通道

优势和沿海港口优势。海洋运输具有运量大、运费低、航道广的综合优势，

因而成为国际贸易中最主要的运输方式。将海洋运输的潜能挖掘出来，发挥

其海上合作的先导作用，就要把打造泛北部湾一体化港口群作为泛北部湾经

济合作的一个重要突破口。

在南宁举办了三届的中国—东盟博览会为中国和东盟沿海港口的资源

共享、项目建设、航线对接、信息交流提供了难得的合作契机，取得了初步

的合作成果。第四届中国—东盟博览会将港口合作列为重要内容，并同期举

办中国—东盟港口发展与合作论坛，邀请中国和东盟交通部长级官员、国际

第十章

“泛北合作”风生水起

235

著名港口和物流投资商、经营商以及专家学者参会，积极推进以泛北部湾为

中心的中国与东盟在码头建设、航线开通等方面的合作。在港口合作方面，

新加坡港，马来西亚巴生港，印度尼西亚雅加达港、泗水港，菲律宾苏比克

港，越南岘港、胡志明港等主要港口都表示愿意共同推动区域港口服务网络

的构建。

本届博览会围绕打造泛北部湾一体化港口群，进一步策划和推进了港口

合作建设与海运便利化合作。设计港口专题展，展示泛北部湾的港口优势及

港口建设的重大成就，展销港口及为其配套的先进设备或产品，联合推介该

区域港口招商项目和港口物流企业形象，拓宽港口信息、科技、人才资源等

合作渠道。将中国—东盟港口发展与合作论坛列为中国—东盟博览会长期、

固定的配套活动，同中国—东盟商务与投资峰会的主题和内容相衔接，研究

和商讨泛北部湾港口合作的重大问题和事宜，达成港口合作建设的有关协

议。利用中国—东盟博览会信息汇聚、商机叠加和政府高层、中外客商、新

闻媒体和专家学者相对集中的平台优势，着重宣传和推动广西北部湾经济区

一体化港口群建设，发挥其在泛北部湾港口合作中的示范和带动作用，将广

西北部湾经济区港口群建设成为中国—东盟海上通道的重要枢纽。

（二）助力打造泛北部湾一体化产业群

产业合作是泛北部湾经济合作的核心内容。通过贸易、投资和经济技术

合作，推进区域产业对接，一体化产业群在泛北部湾行将出现。紧密的地缘

关系和便捷的海上交通，为打造泛北部湾一体化产业群提供了便捷条件。资

源禀赋的互补性、经济状况的层次性和产业结构的梯度性，形成了差异与互

补的比较优势，大大拓展了泛北部湾经济合作空间。

巨轮往来的防城港码头Busy Fangchenggang Port

236

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

中国—东盟博览会为参展企业提供了互通信息、相互交流、寻求合作的

服务平台，着力提高贸易配对和投资撮合的实际效果，鼓励中国企业向东盟

“走出去”，同时扩大对东盟原材料和产品的进口，实现优势产业的合作共

赢。要发挥好中国—东盟博览会产业合作平台的重要作用，逐步清除通道障

碍和市场壁垒，推进贸易投资合作便利化，促进泛北部湾资金、技术、人才

等生产要素便捷流动和合理整合，形成沿太平洋西岸新兴的特色鲜明、布局

合理、富有活力的一体化产业群。

本届博览会利用中国—东盟博览会投资合作专题，着重优选和推介了一

批海洋资源开发项目，联合开发利用泛北部湾丰富的渔业资源、油气资源、

矿产资源、林业资源和热带经济作物等自然资源。利用中国—东盟博览会商

品贸易专题，服务于泛北部湾特色优势产业的长远发展，着重拓展了海洋

产品、机械化工产品、棕榈油及制品、农产品、矿产品等泛北部湾拥有比较

优势的降税产品贸易。同时，利用中国—东盟博览会农业、旅游、物流、农

机、文化产业等专题、论坛或展览，推进泛北部湾产业的全面对接与互动发

展。

（二）助力打造泛北部湾一体化城市群

在经济全球化和区域经济一体化日趋加深的背景下，区域竞争主要表现

为城市竞争。一体化城市群是打造泛北部湾一体化港口群、产业群的重要依

托和重要载体。结合泛北部湾工业化的发展程度和发展进程，合力推进该区

域的城市化进程，打造功能互补、相互促进、协调发展的中国—东盟沿海城

市群，为泛北部湾经济合作提供良好环境，注入新的活力。

中国—东盟博览会是城市合作的绝佳平台，对于展示城市形象、树立城

市品牌、提升城市价值具有重要作用。第四届中国—东盟博览会继续举办了

“魅力之城”专题展览，并进一步创新形式，将展示城市由过去的旅游名城

转变为港口城市，重点展示了各国在港口发展规划和政策、港口项目招商、

物流服务、港口信息科技、港口先进设备、航线航班开发等方面的发展与合

作商机。这无疑是泛北部湾沿海城市的一个“福音”，将有利于增强区域内

城市群的一体化意识，促进提高区域内城市群的一体化水平和综合竞争力。

第四届中国—东盟博览会促进区域内城市规划、建设、管理和经营的相

互交流与互利合作。本届中国—东盟博览会“魅力之城”选取城市的重点放

在泛北部湾沿海城市，侧重挖掘这些城市的港口、物流和海洋经济的独特优

势，着重宣传其整体国际形象。将泛北部湾城市市长论坛纳入了中国—东盟

博览会框架，提供了推动泛北部湾城市合作的长效机制。在中国—东盟博览

第十章

“泛北合作”风生水起

237

会期间，泛北部湾城市相互推介基础设施建设项目，促进公路、铁路、海运

和航空交通网络的对接和完善，同时寻求物流、水电、会展、通讯、宾馆、

环保、旅游景区景点等城市基础设施建设的项目合作。广西北部湾经济区一

体化城市群在中国—东盟博览会期间集体亮相、整体推介、联合招商，为促

进该城市群在泛北部湾的崛起搭建了舞台。

238

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

第四届中国—东盟博览会组委会中方成员名单

Members of the 4th CAEXPO Organizing Committee

名誉主任 吴 仪 国务院副总理

Honorary Chair Wu Yi Vice Premier of the State Council of China

主 任 薄熙来 商务部部长

Co-chairs Bo Xilai Minister of Commerce of China

副 主 任 陆 兵 广西壮族自治区主席

Vice Co-chairs Lu Bing Governor of Guangxi Zhuang Autonomous Region

项兆伦 国务院副秘书长

Xiang Zhaolun Secretary General of the State Council of China

高虎城 商务部副部长

Gao hucheng Vice Minister of Commerce of China

李金早 广西壮族自治区副主席

Li Jinzao Vice Governor of Guangxi Zhuang Autonomous Region

秘 书 长 李金早（兼） 广西壮族自治区副主席

Secretary General Li JinzaoVice Governor of Guangxi Zhuang Autonomous Region

委 员 李东生 中宣部副部长

Members Li Dongsheng Vice Minister of Publicity Department of the Chinese Communist Party Central Committee (CCPCC)

崔天凯 外交部部长助理

Cui tiankai Assistant Minister of Foreign Affairs of China

毕井泉 国家发展和改革委员会副主任

Bi Jingquan Vice Commiss ioner of the Nationa l Development and Reform Commission of China

尚 勇 科技部副部长

Shang YongVice Minister of Science & technology of China

廖晓军 财政部副部长

Liao Xiaojun Vice Minister of Finance

附　录

239

翁孟勇 交通部副部长

Weng Mengyong Vice Minister of transport of China

董福元 公安部警卫局副局长

Dong Fuyuan Vice Director General of Ministry of Public Security of China

龚 正 海关总署副署长

Gong Zheng Vice Commissioner of China Customs

葛志荣 国家质量检验检疫总局副局长

Ge Zhiyong Vice Minister of the General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine of China

顾朝曦 国家旅游局副局长

Gu Zhaoxi Vice Commissioner of China National tourism Administration

惠鲁生 国家食品药品监督管理局副局长

hui LushengVice Commissioner of State Food and Drug Administration

王国庆 国务院新闻办副主任

Wang Guoqing Vice Director General of the State Council Information Office of China

于 平 中国国际贸易促进委员会副会长

Yu Ping Vice Chairman of CCPIt

240

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

第四届中国—东盟商务与投资峰会中方组委会成员名单

Members of the 4th CABIS Organizing Committee

主 任 万季飞 中国国际贸易促进委员会会长

Chair Wan JifeiChairman of China Council for the Promotion of International trade (CCPIt)

副 主 任 李金早 广西壮族自治区副主席

Vice Co-chairs Li Jinzao Vice Governor of Guangxi Zhuang Autonomous Region

于 平 中国国际贸易促进委员会副会长

Yu Ping Vice Chairman of CCPIt

秘 书 长 李金早（兼） 广西壮族自治区副主席

Secretary General Li JinzaoVice Governor of Guangxi Zhuang Autonomous Region

常务副秘书长 范晓莉 广西贸促会会长First Vice

Secretary General Fan Xiaoli Chairwoman of CCPIt Guangxi Sub-council

副秘书长 吴政平 商务部亚洲司副司长

Vice Secretaries General

Wu ZhengpingVice Director General of the Department of Asian Affairs, Ministry of Commerce of China (MOFCOM)

陈正荣 中国国际贸易促进委员会国际联络部副部长

Chen Zhengrong Vice Director General of the Department of International Affairs, CCPIt

张晓钦 广西国际博览事务局局长

Zhang XiaoqinSecretary General of the China-ASEAN Expo Secretariat

孙剑秋 广西贸促会副会长

Sun Jianqiu Vice Chairman of CCPIt Guangxi Sub-council

吕卫平 广西贸促会副会长

Lv Weiping Vice Chairman of CCPIt Guangxi Sub-council

附　录

241

第四届中国—东盟博览会主办单位

中国商务部

Ministry of Commerce of the People’s Republic of China

文莱工业和初级资源部

Ministry of Industry and Primary Resources of Brunei Darussalam

柬埔寨商业部

Ministry of Commerce of the Kingdom of Cambodia

印度尼西亚贸易部

Ministry of Trade of the Republic of Indonesia

老挝贸易部

Ministry of Trade and Industry of the Lao People’s Democratic

Republic

马来西亚国际贸易和工业部

Ministry of International Trade and Industry of Malaysia

缅甸商务部

Ministry of Commerce of the Union of Myanmar

菲律宾贸易和工业部

Department of Trade and Industry of the Republic of Philippines

新加坡贸易和工业部

Ministry of Trade and Industry of the Republic of Singapore

泰国商业部

Ministry of Commerce of the Kingdom of Thailand

越南贸易部

Ministry of Industry and Trade of the Socialist Republic of Vietnam

东盟秘书处

The ASEAN Secretariat

Co-sponsors of the 4th CAEXPO

242

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

第四届中国—东盟博览会支持商协会

文莱中华商会

文中友好协会

柬埔寨总商会（又名金边总商会）

柬埔寨成衣厂商协会

柬埔寨中国商会

柬埔寨港澳侨商总会

印尼工商会馆中国委员会

印尼中华总商会

印尼—中国经济社会与文化合作协会

老挝国家工商会

马中友好协会

马来西亚中国经济贸易总商会

马来西亚中华工商联合会

马来西亚制造商联合会

缅甸联邦工商会

缅甸林木产品商协会

缅甸豆类商协会

缅甸渔业协会

缅甸工业联合会

菲华商联总会

新加坡中华总商会

新加坡工商联合总会

新加坡制造商协会

新加坡中国商会

新加坡中小企业工会

泰国中华总商会

泰国工商总会

泰中商务委员会

越南工商会

中国纺织品进出口商会

中国食品土畜进出口商会

中国医药保健品进出口商会

中国轻工工艺品进出口商会

中国五矿化工进出口商会

中国机电产品进出口商会

中国对外承包商会

中国食品和包装机械工业协会

附　录

243

“两会一节九论坛”主要活动日程表

1.主要活动日程总表及会期相关活动表

10月27日

09:00—10:00 中国—东盟妇女培训中心挂牌仪式

15:30—16:30 中国—东盟博览会新闻吹风会

16:10—18:10 中国领导人会见东盟国家领导人

下午广西壮族自治区领导拜会东盟国家领导人，会见各国代表团团长

17:00—18:30 中外记者招待酒会

18:30—19:45 欢迎宴会

18:30—19:45 中国—东盟妇女友好交流招待会

10月28日

08:15—08:50 中外领导人巡视中国—东盟博览会展馆

09:00—09:30 第四届中国—东盟博览会开幕式

09:50—10:50 中国领导人会见东盟国家领导人

11:00—12:00 第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕式

12:30—13:30 广西壮族自治区招待国内省部级领导宴会

13:30—18:00 中国—东盟电力合作与发展论坛开幕式

14:00—18:00 中国—东盟港口发展与合作论坛（主题会议）

14:30—17:30 第四届中国—东盟商务与投资峰会（专题论坛）

15:00—17:00 中国—东盟质检部长会议开幕式

16:30—18:00 第四届中国—东盟博览会签约仪式

20:30—22:30 南宁国际民歌艺术节暨第四届中国—东盟博览会开幕晚会

10月29日

08:30—12:00 中国—东盟港口发展与合作论坛（专题对话）

244

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

09:00—12:00 中国—东盟电力合作与发展论坛

09:00—18:00 中国—东盟质检部长会议

10:00—12:00 2007海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会

12:20—12:50 中国—东盟港口发展与合作论坛新闻发布会

18:00—18:30 中国—东盟质检部长会议新闻发布会

10月30日

09:00—15:45 中国—东盟林业合作论坛

09:30—17:00 中国—东盟自由贸易区法律事务论坛

14:30—18:00 中国—东盟社会发展与减贫论坛开幕式

全天 亚欧首脑会议高官会

10月31日

09:00—16:00 中国—东盟社会发展与减贫论坛

14:30—16:00中国—东盟博览会高官会议暨第五届博览会国家专题展区位置抽签仪式

16:30—17:30 第四届中国—东盟博览会新闻发布会

会期相关活动

9.19—10.14 2007中国—东盟国际汽车拉力赛

10.27—10.31 高尔夫名人邀请赛、精英赛

10.27—10.31 “网球之友”联谊活动

2.第四届中国—东盟博览会活动日程表

时 间： 2007年10月28—31日

地 点： 南宁国际会展中心

主办单位： 中国商务部、东盟10国经贸主管部门、东盟秘书处

承办单位： 广西壮族自治区人民政府

协办单位：中国科技部、中国交通部、中国国家旅游局、中国国际贸易促进委员会、香港贸发局

主 题 国： 文莱

附　录

245

第四届中国—东盟博览会开幕式

活动时间： 2007年10月28日上午9:00—9:30

活动地点： 南宁国际会展中心朱槿花厅

第四届中国—东盟博览会展览

展览时间：

2007年10月28—31日09:00—17:00◆10月28日上午按大会专场活动安排。◆10月31日为公众开放日，对专业观众和社会公众同时开放。

展览地点： 南宁国际会展中心

展览规模： 展览面积80,000平方米，国际标准展位3300个

第四届中国—东盟博览会投资促进活动

时 间： 2007年10月28—31日

主要活动：

10月28-31日 商务活动

◆东盟10国推介会◆中国各省投资环境推介会◆第四届中国—东盟博览会项目投资专题对接◆东盟国家投资与合作项目发布及对接酒会◆中国农村适用技术项目推介洽谈会◆中国—东盟农垦合作论坛◆相关行业研讨会◆贸易对接会◆参展商讲坛◆东盟地区投资风险管理研讨会

10月28日

16:30-18:00第四届中国—东盟博览会签约仪式地点：待定广西：四家班子领导（另有工作任务除外）

18:00-19:30第四届中国—东盟博览会签约仪式招待酒会地点：待定

246

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

3.第四届中国—东盟商务与投资峰会活动日程表

时 间： 2007年10月28日

地 点： 广西人民会堂

规 模： 中外方代表各500人，记者200人

主 题： 创新合作——加快提升区域增长力

主办单位：中国商务部、中国国际贸易促进委员会、广西壮族自治区人民政府

承办单位： 中国—东盟商务与投资峰会秘书处

协办单位： 东盟工商会、中国—东盟商务理事会、东盟10国国家工商会

下榻酒店： 南宁饭店

主要活动：

10月28日

11:00-12:00第四届中国—东盟商务与投资峰会开幕式地点：广西人民会堂一楼礼堂

14:30-17:30专题论坛一：服务贸易：新领域 新商机地点：广西人民会堂一楼礼堂

14:30-17:30专题论坛二：深化金融合作 便利投资贸易地点：广西人民会堂五楼会议厅

18:00-19:30答谢酒会地点：南宁饭店

4.南宁国际民歌艺术节活动日程表

时 间： 2007年10月28—31日

地 点： 广西壮族自治区南宁市

主办单位： 南宁市人民政府

主要活动：

10月28日

20:30-22:30“大地飞歌2007”南宁国际民歌艺术节暨第四届中国—东盟博览会开幕晚会地点：民歌广场

10月19-28日第17届中国厨师节暨2007南宁·东南亚国际旅游美食节地点：青秀山东南亚美食城

10月28-31日绿城歌台地点：南宁市六县六城区、有关单位、学校

附　录

247

5.中国—东盟港口发展与合作论坛活动日程表

时 间： 2007年10月28—29日

地 点： 荔园山庄国际会议中心

规 模： 400人

主 题： 加强区域合作 促进共同发展

主办单位： 中国交通部、广西壮族自治区人民政府

下榻酒店： 南宁沃顿国际大酒店、跨世纪酒店

参会代表：东盟主要港口企业负责人、主要港口城市负责人，国际主要码头投资经营商、航运企业、修造船企业、物流企业，国内港航企业代表

主要活动：

10月27日

18:30-21:00中国—东盟港口发展与合作论坛鸡尾酒会地点：沃顿国际大酒店、跨世纪酒店

10月28日

14:30-18:00中国—东盟港口发展与合作论坛主题会议地点：荔园山庄会议中心大会议厅

18:30-19:30交通部长欢迎晚宴地点：荔园山庄国际会议中心宴会厅

10月29日

08:30-09:30

专题论坛一：港航企业领袖互动对话地点：荔园山庄会议中心大会议厅议题：国际航运发展与区域港口物流合作（港航企业领袖互

动对话），发布泛北部湾港口群合作研究报告

09:45-11:05专题论坛二：著名企业家和学者演讲地点：荔园山庄会议中心大会议厅议题：港口及港口城市发展与投融资

11:20-12:00通过《中国—东盟港口发展与合作联合声明》（南宁共识）地点：荔园山庄会议中心大会议厅

12:20-12:50中国—东盟港口发展与合作论坛新闻发布会地点：荔园山庄新闻发布厅

12:30-13:30北部湾（广西）国际港务集团宴请中国—东盟港口发展与合作论坛代表地点：南宁沃顿国际大酒店

248

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

6.中国—东盟质检部长会议活动日程表

时 间： 2007年10月28—29日

地 点： 红林大酒店

规 模： 120人

主 题： 进出口食品安全管理与合作 保护消费者权益

主办单位： 中国国家质检总局、东盟秘书处

承办单位： 广西出入境检验检疫局、中国—东盟博览会秘书处

下榻酒店 红林大酒店

主要活动：

10月28日

15:00-17:00

中国—东盟质检部长会议（举行《关于加强食品安全和动植物卫生合作的谅解备忘录》签约仪式）地点：红林大酒店红林厅

18:00-19:30招待宴会（中国质检总局宴请）地点：红林大酒店

10月29日

09:00-18:00中国—东盟质检部长会议地点：红林大酒店红林厅

18:00-18:30中国—东盟质检部长会议新闻发布会地点：红林大酒店

18:45-20:30广西壮族自治区政府宴请中国—东盟质检部长会议代表地点：红林大酒店

7.2007海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会活动日程表

时 间： 2007年10月29日

地 点： 南宁饭店

规 模： 150人

主 题： 新广西，新商机，新发展

主办单位： 国务院侨办、广西壮族自治区人民政府

承办单位： 广西壮族自治区侨办、中国—东盟博览会秘书处

协办单位： 广西壮族自治区商务厅、招商局、北部湾办、侨联

参会代表： 海外知名华商企业代表130人、国内代表20人

附　录

249

下榻酒店： 南宁饭店

主要活动：

10月29日

09:30-09:50自治区领导会见出席2007海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会的重要华商和侨领地点：南宁饭店

10:00-12:002007海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会地点：南宁饭店二楼多功能厅

12:30-14:00招待宴会地点：南宁饭店锦绣楼四楼谊华轩

8.中国—东盟社会发展与减贫论坛活动日程表

时 间： 2007年10月30－31日

地 点： 明园饭店

规 模： 100人

主 题： 参与和推进区域社会发展与减贫交流合作

主办单位： 国务院扶贫办

承办单位：中国国际扶贫中心、广西壮族自治区扶贫办、中国—东盟博览会秘书处

支持单位： 联合国开发计划署（UNDP）

协办单位： 广西外资扶贫项目管理中心

下榻酒店： 明园饭店1号楼、新都酒店

参会代表：中国和东盟10国国家主管扶贫工作的高级官员或扶贫机构负责人、社会发展和减贫领域的专家学者、著名企业家

下榻酒店： 明园饭店1号楼、新都酒店

主要活动：

10月30日

14:30-15:00自治区领导会见出席中国—东盟社会发展与减贫论坛的部分代表地点：明园饭店5号楼二楼会见厅

15:00-18:00开幕式地点：明园饭店5号楼二楼多功能厅

19:00-20:30招待宴会地点：新都酒店二楼多功能厅

10月31日

250

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

09:00-17:00平行论坛一：各国社会发展与减贫经验与政府合作：进展与挑战地点：明园饭店5号楼二楼多功能厅

平行论坛二：企业与企业家、非政府组织如何与政府互动共同推进社会发展与减贫事业地点：明园饭店5号楼一楼多功能厅

讨论和闭幕式，通过《中国—东盟社会发展与减贫论坛南宁倡议》地点：明园饭店5号楼二楼多功能厅

9.中国—东盟妇女友好交流活动日程表

时 间： 2007年10月21—30日

地 点： 广西壮族自治区南宁市

规 模： 培训班23人，挂牌仪式150人，招待会100人

主办单位： 全国妇联

承办单位： 广西壮族自治区妇联

下榻酒店： 自治区党校、西园饭店

主要活动：

10月21-30日东盟与中日韩性别意识主流化培训班地点：广西壮族自治区党校

10月22日

18:30-20:00广西壮族自治区政府招待“东盟与中日韩性别意识主流化培训班”成员宴会地点：待定

10月26日

18:00-19:30广西壮族自治区党委、政府宴请人大副委员长、全国妇联副主席黄晴宜一行地点：西园饭店11号楼国宴厅

10月27日

09:00-10:00中国—东盟妇女培训中心挂牌仪式地点：广西妇女大厦一楼正门广场

18:30-20:30中国—东盟妇女友好交流招待会地点：西园饭店11号楼多功能厅

附　录

251

10.中国—东盟林业合作论坛活动日程表

时 间： 2007年10月30日

地 点： 红林大酒店

规 模： 160人

主 题： 中国—东盟林业合作和可持续发展

主办单位： 中国国家林业局、广西壮族自治区人民政府

承办单位： 广西壮族自治区林业局、中国—东盟博览会秘书处

下榻酒店： 红林大酒店

主要活动：

10月29日

18:00-19:30广西壮族自治区政府招待中国—东盟林业合作论坛代表宴会地点：红林大酒店

10月30日

08:40-08:55自治区领导会见部分出席中国—东盟林业合作论坛代表地点：红林大酒店会见厅

09:00-15:45中国—东盟林业合作论坛（通过《中国—东盟林业合作南宁倡议》）地点：红林大酒店红林厅

18:00-20:00中国—东盟林业合作论坛招待宴会地点：红林大酒店

11.中国—东盟电力合作与发展论坛活动日程表

时 间： 2007年10月28－29日

地 点： 锦华大酒店

规 模： 300人

主办单位：中国电力企业联合会、中国国际贸易促进委员会电力行业委员会、中国—东盟博览会秘书处

承办单位： 中国电力企业联合会国际合作部、哲基博览亚洲有限公司

协办单位： 广西电力行业协会

参会代表：中国及东盟10国电力、法律、投资等领域的高级管理人员、国际事务主管、专家、企业负责人

下榻酒店： 锦华大酒店

主要活动：

252

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

10月28日

13:30-18:00中国—东盟电力合作与发展论坛开幕式地点：锦华大酒店4楼多功能厅

18:30-20:00中国—东盟电力合作与发展论坛招待宴会地点：锦华大酒店2楼多功能厅

10月29日

09:00-12:00中国—东盟电力合作与发展论坛专题研讨会地点：锦华大酒店4楼多功能厅

12.中国—东盟自由贸易区法律事务论坛活动日程表

时 间： 2007年10月30日

地 点： 南宁国际会展中心

规 模： 200人

主 题： 合作发展与法律服务

主办单位：中华全国律师协会、《法制日报》社、中国—东盟博览会秘书处

承办单位： 广西壮族自治区司法厅、广西律师协会

参会代表： 中国和东盟10国律师、公证界代表

下榻酒店： 待定

主要活动：

10月30日

09:30-17:00中国—东盟自由贸易区法律事务论坛地点：会展中心106会议厅

18:00-19:30招待宴会地点：待定

附　录

253

13.亚欧首脑会议高官会活动日程表

时 间： 2007年10月29—30日

地 点： 广西壮族自治区桂林市桂林宾馆

规 模： 180人

主 题： 亚欧首脑会议筹备工作

主办单位： 中国外交部

承办单位： 广西壮族自治区人民政府

参会代表： 亚欧45个国家副部级或司级官员

下榻酒店： 桂林宾馆、桂林大宇饭店

主要活动：

10月29日

晚上 招待宴会

10月30日

全天 亚欧首脑会议高官会

254

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

第四届中国—东盟博览会大事记

2007年

1月12日，在由中国展览联盟（CCEU）、《第一会展》杂志等组织的第三

届中国会展业（高峰）论坛大会暨“中国会展之星”2006年度中国会展业评选活

动上，中国—东盟博览会被评为“2006年中国十大最具影响力的政府主导型展

会”。

1月14日，在菲律宾宿务举行的第十次中国—东盟“10+1”领导人会议发

表《主席声明》。其中提到：“我们赞赏2006年10月31日在南宁举行的第三届

中国—东盟博览会和第三届中国—东盟商务与投资峰会。这两个展会增进了中

国与东盟商界的交流，促进了贸易和投资合作。”

1月14日，广西壮族自治区党委书记刘奇葆，自治区党委常委、自治区副

主席李金早专程赴商务部，与商务部部长薄熙来、副部长高虎城等领导商谈第

四届中国—东盟博览会筹备工作。商务部明确表示“第四届确定关于交通合作

的主题，请我交通部长邀请东盟十国交通部长出席，并在南宁召开10+1交通部

长会议。”

2月7日，交通部决定在第四届中国—东盟博览会期间举办中国—东盟港口

发展与合作论坛。

3月7日，商务部支持邀请新加坡和文莱作为第四届中国—东盟博览会主题

国。

3月9日，中共中央总书记胡锦涛在参加十届全国人大五次会议广西代表团

审议时指出：“中国—东盟博览会作为国家层面的一个国际性展会，已经成为

我国和东盟经贸合作的重要平台，中央将大力支持广西办好这个博览会。博览

附　录

255

会要长期举办下去，要办出特色，办出实效。”

3月19—22日，广西壮族自治区党委常委、自治区副主席李金早率队赴

京，就《第四届中国—东盟博览会总体方案》的主要内容与国务院办公厅、商

务部、外交部、中国国际贸易促进委员会等有关部委进行沟通。

3月30日—4月1日，中国—东盟博览会获2006年度中国会展业最具影响力

会展25强奖。

4月4日，交通部同意作为第四届中国—东盟博览会期间举办的中国—东盟

港口发展与合作论坛主办单位之一。

4月4日，天津市人民政府同意作为第四届中国—东盟博览会“中国魅力之

城”。

4月23日，商务部在南宁召开第四届中国—东盟博览会高官会。会议由中

国商务部亚洲司副司长吴政平和东盟副秘书长尼古拉斯·丹迪·达门共同主

持。广西壮族自治区副主席陈武代表中国—东盟博览会组委会向东盟十国共办

方副秘书长、联络官颁发聘书，博览会共办机制迈出新的一步，体现了中国—

东盟博览会共办共赢的办会宗旨。

5月9—23日，应越南外交部、印度尼西亚贸易部、菲律宾贸工部、新加坡

贸工部的邀请，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆率广

西代表团对上述四国进行了友好访问。自治区党委常委、自治区副主席李金早

率广西经贸代表团一同访问越南、印度尼西亚和菲律宾三国，之后又访问马来

西亚。访问期间，越共中央总书记农德孟、越南总理阮晋勇，印度尼西亚总统

苏西洛、副总统卡拉，菲律宾阿罗约、众议院议长德贝内西亚，新加坡总理李

显龙分别会见刘奇葆、李金早一行。

5月25日，商务部在广西北海召开第四届中国—东盟博览会筹备工作会

议。商务部副部长高虎城到会讲话并部署工作。广西壮族自治区党委常委、自

治区副主席李金早到会致辞。中国—东盟博览会秘书处秘书长张晓钦在会上通

报第四届中国—东盟博览会筹备工作情况。商务部有关司局，国内各省（自治

区、直辖市）商务系统以及广西有关厅局负责人共120人参加会议。

5月28—31日，广西壮族自治区主席陆兵率广西代表团出访柬埔寨，推介

第四届中国—东盟博览会。期间，陆兵主席拜会柬埔寨首相洪森。

6月5日，广西壮族自治区党委、自治区人民政府将中国—东盟建立对话伙

伴关系15周年纪念峰会、第三届中国—东盟博览会、第三届中国—东盟商务与

投资峰会广西领导小组更名为中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会

广西领导小组，并调整充实其组成人员。

6月28日，国务院同意在第四届中国—东盟博览会期间举办中国—东盟港

口发展与合作论坛。

6月28—30日，广西壮族自治区党委常委、自治区副主席李金早赴京向交

256

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

通部领导汇报中国—东盟港口发展与合作论坛筹备工作。

7月12日，广西壮族自治区党委常委、自治区副主席、“两会”指挥中心

总指挥李金早主持召开“两会”指挥中心工作会议，部署“两会”筹备工作。

8月1日，商务部同意第四届中国—东盟博览会总体方案，并将举办时间调

整为2007年10月28—31日。

8月22日，经国务院批准，交通部成为中国—东盟博览会组委会成员单

位、中国—东盟博览会协办单位。

8月27日，商务部副部长易小准视察“两会”指挥中心，检查“两会”筹

备工作情况，广西壮族自治区党委常委、自治区副主席李金早陪同。

8月27日，中国—东盟商务数据库建设项目一期工程基本完成。数据库共

收录200多万份中国与东盟企业的有效数据。

9月7日，广西壮族自治区党委、自治区人民政府召开第四届中国—东盟

博览会、第四届中国—东盟商务与投资峰会筹备工作动员大会。自治区党委书

记、自治区人大常委会主任刘奇葆作动员讲话，会议由自治区主席陆兵主持。

9月10日，广西壮族自治区党委常委、自治区副主席、“两会”指挥中心

总指挥李金早召开会议，分专题研究部署“两会”重要活动安排、贵宾邀请、

证件管理、志愿者服务、投资促进活动、商务峰会、贵宾接待、安全保卫、南

宁市工作、会期论坛等筹备工作。

9月13日，中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会组委会会议在

商务部召开。组委会主任、商务部部长薄熙来，中国国际贸易促进委员会会长

万季飞、广西壮族自治区主席陆兵等领导出席并作重要讲话。组委会副主任、

广西壮族自治区党委常委、自治区副主席李金早通报“两会”有关筹备工作情

况。审议通过关于博览会和商务与投资峰会长效发展和机制建设的四个方案，

并研究“两会”有关筹备工作。商务部副部长高虎城主持会议。组委会各成员

单位负责人出席会议。

9月14日，第四届中国—东盟博览会和第四届中国—东盟商务与投资峰会

新闻发布会在国务院新闻办公室召开。商务部副部长高虎城，广西壮族自治区

党委常委、自治区副主席李金早在会上发布中国—东盟自由贸易区以及“两

会”筹备工作相关新闻并回答记者提问。中国国际贸易促进委员会、交通部有

关领导到会并回答记者关于第四届中国—东盟商务与投资峰会及中国—东盟港

口发展与合作论坛筹备的有关提问。新闻发布会由国务院新闻办新闻局副局长

鲁广锦主持。

9月29日，中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会广西领导小组召

开“两会”筹备工作协调会议，专题研究部署各项工作。广西壮族自治区党委

常委、“两会”广西领导小组副组长彭祖意、李金早、沈北海、马飚，自治区

副主席、“两会”广西领导小组副组长吴恒出席会议。

附　录

257

10月4—10日，广西壮族自治区党委常委、自治区副主席、“两会”指挥

中心总指挥李金早连续主持召开工作协调会，研究、审议博览会开幕式、中外

领导人巡馆、港口论坛、宴会安排、项目签约及投资推介、宾客出席民歌节等

活动方案，并对下一步工作进行部署。

10月10日，公安部警卫局副局长赵东缀听取“两会”指挥中心安全保卫部

副部长于娃宪关于“两会一节九论坛”安保工作方案和会期各项安保工作筹备

进展情况的汇报，当天，“两会一节九论坛”安保誓师大会在广西民族广场举

行。

10月11日，广西壮族自治区党委常委、自治区副主席、“两会”指挥中心

总指挥李金早与开幕式工作组第四届中国—东盟博览会开幕式准备工作，并于

当晚到博览会开幕式现场实地指导开幕式准备、施工进度、贵宾室布置等有关

工作。

10月21—30日，中国—东盟妇女友好交流活动举行。期间举行东盟与中日

韩性别意识主流化培训班、中国—东盟妇女培训中心成立暨揭牌仪式、中国—

东盟妇女友好交流招待会，全国妇联副主席、书记处书记赵少华，全国妇联副

主席、书记处第一书记、国务院妇女儿童工作委员会副主任黄晴宜，老挝妇联

副主席凯姆陈·佛姆森格萨万，广西壮族自治区党委常委、自治区组织部长陈

际瓦讲话。全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲发来贺信。

10月25日，广西壮族自治区人民政府与天津市人民政府签订《广西壮族自

治区人民政府、天津市人民政府关于中国—东盟博览会合作备忘录》，天津市

成为继上海、江苏、浙江、厦门、重庆后第六个中国—东盟博览会特别合作单

位。

10月27日，第四届中国—东盟博览会暨中国—东盟商务与投资峰会组委会

在广西南宁举行新闻吹风会，商务部新闻发言人姚申洪向参会的中外记者介绍

第四届中国—东盟博览会和第四届中国—东盟商务与投资峰会有关情况。

10月28日，第四届中国—东盟博览会开幕式在南宁国际会展中心隆重举

行。中国国务院副总理曾培炎、文莱王储穆赫塔迪·比拉、柬埔寨首相洪森、

老挝总理布阿索内、越南总理阮晋勇和印度尼西亚、马来西亚、缅甸、菲律

宾、新加坡以及泰国政府代表团团长出席开幕式。广西壮族自治区主席陆兵、

世界银行副行长乔伊·普曼菲、中国商务部副部长高虎城、文莱王储穆赫塔

迪·比拉先后致辞。开幕式由东盟秘书长王景荣主持。

10月28日，第四届中国—东盟博览会主题国文莱在“魅力之城”——斯

里巴加湾展馆前举行开馆仪式。中国国务院副总理曾培炎、文莱王储穆赫塔

迪·比拉亲自为展馆揭牌。

10月28日，中国国务院副总理曾培炎会见东盟十国的交通部部长。交通部

部长李盛霖、广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘奇葆、国务

258

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

院副秘书长张平、国家发改委副主任张国宝、外交部副部长武大伟、交通部副

部长翁孟勇、商务部副部长高虎城、海关总署副署长龚正、国务院研究室副主

任宁吉喆、国家能源办副主任林念修等参加会见活动。

10月28日，第四届中国—东盟商务与投资峰会在广西人民会堂开幕，中国

国务院副总理曾培炎和东盟国家领导人文莱王储穆赫塔迪·比拉、老挝总理布

阿索内、越南总理阮晋勇等出席峰会开幕式并发表演讲。开幕式由中国国际贸

易促进委员会副会长于平主持，广西壮族自治区党委书记刘奇葆致辞。

10月28日，中国—东盟港口发展与合作论坛在南宁荔园山庄国际会议中

心举行。中国交通部部长李盛霖，广西壮族自治区主席陆兵以及东盟十国的交

通部负责人出席论坛并在开幕式上致辞。广西壮族自治区党委常委、自治区副

主席李金早，自治区副主席陈武也出席论坛，中国交通部副部长翁孟勇主持论

坛。

10月28日，中国—东盟电力合作与发展论坛在锦华大酒店举行。东盟秘书

处副秘书长Mr.Nicholas Tandi Dammen、国家电力监管委员会主席尤权、中国南

方电网有限责任公司副总经理祁达才等在开幕式上致辞；中国电力企业联合会

理事长赵希正、柬埔寨工业、矿产和能源部部长KHLAUT RANDY作主题演讲。广

西壮族自治区政协副主席林国强出席该论坛。

10月28日，中国—东盟质检部长会议在红林大酒店举行。中国国务院副总

理曾培炎、东盟秘书处秘书长王景荣出席开幕式并致辞。中国—东盟质检部长

会议中方主席、国家质检总局局长李长江主持开幕式，质检总局副局长魏传忠

代表中方作主旨发言。

10月28日，第四届中国—东盟商务与投资峰会专题论坛及闭幕式在广西

人民大会堂举办。论坛分金融、贸易两个专题论坛，分别以“服务贸易：新领

域、新商机”、“深化金融合作，便利贸易投资”为议题。广西壮族自治区党

委常委、自治区副主席李金早作闭幕演讲。

10月29日，2007海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会在南宁

饭店举行。国务院侨务办公室主任李海峰，广西壮族自治区主席陆兵，自治区

党委常委、组织部部长陈际瓦，自治区人大常委会副主任甘幼玶，自治区政协

副主席章崇任等出席，会议由陈际瓦主持。

10月29—30日，亚欧会议高官会在广西桂林举行。会议讨论了第七届亚欧

首脑会议筹备及亚欧会议进程有关问题。会议由中国亚欧会议高官王学贤大使

主持。

10月30日，第四届中国—东盟自由贸易区法律事务论坛在南宁国际会展中

心召开。广西壮族自治区副主席吴恒、中华全国律师协会副会长李大进、越南

社会主义共和国法学家协会副会长陈大兴作重要讲话，法制日报社副总编辑张

亚、广西壮族自治区高级人民法院副院长蒋浦、广西壮族自治区人民检察院副

附　录

259

检察长陈普生等领导出席开幕式。广西律师协会会长刘晰主持开幕式。

10月30日，中国—东盟林业合作论坛在红林大酒店举行。广西壮族自治区

党委常委、纪委书记马铁山出席论坛开幕式。国家林业局副局长李育材、东盟

秘书处副秘书长尼古拉斯分别致辞。

10月30日，中国—东盟社会发展与减贫论坛在明园饭店举行。国务院扶贫

开发领导小组副组长、办公室主任范小建，广西壮族自治区政协主席马庆生，

东盟秘书处副秘书长尼古拉斯，国务院扶贫办副主任王国良，柬埔寨发展规划

部国务秘书奥哈特，广西壮族自治区党委常委、自治区纪委书记、自治区扶贫

开发领导小组副组长马铁山，联合国开发计划署代表处副国别主任麦瑞德出席

该论坛。

10月31日，中国—东盟博览会高官会议暨第五届博览会国家专题展区位置

抽签仪式在荔园山庄国际会议中心举行。

10月31日，中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会组委会举行新

闻发布会。组委会副主任兼秘书长、广西壮族自治区党委常委、自治区副主席

李金早向中外媒体介绍第四届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会

的基本情况和主要成果，并宣布第四届中国—东盟博览会、第四届中国—东盟

商务与投资峰会闭幕。

第四届中国—东盟博览会累计贸易成交总额14.2亿美元，同比增长

12.1%。举行了26场投资促进活动，共签订国际投资合作项目182个，总投资

61.5亿美元，同比增长5.3％。

11月20日，在新加坡举行的第十次中国—东盟“10+1”领导人会议发表

《主席声明》。其中提到：“我们注意到，2007年10月在中国南宁举办的第四

届中国—东盟博览会和第四届中国—东盟商务与投资峰会，促进和拓宽了中国

和东盟的贸易投资交流。”

260

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

在第四届中国—东盟博览会开幕式上的致辞

文莱达鲁萨兰国王储　穆赫塔迪·比拉

（2007年10月28日）

尊敬的曾培炎副总理阁下，

各位领导，各位贵宾，女士们、先生们：

文莱非常荣幸能在过去一年中协调东盟与中国的对话，我们很高兴能成为

第四届中国—东盟博览会的主题国。请允许我向中华人民共和国曾培炎副总理

阁下表示最诚挚的谢意！

东盟非常高兴能与中国的朋友和同事们建立起紧密的关系，对于我们的伙

伴关系，对几乎在每一个方面所展开的美好前景，我们感到特别的兴奋。尤其

是在贸易投资合作方面出现了一系列新的机遇。现在我们在政府层面和商界建

立起的联系是非常重要的，不仅包含技术性强和正式的内容，如我们签订的自

由贸易区协定，而且还发展得更为深入。这让我们的人民建立起友谊、互信和

理解，打下了一个良好的基础，使我们的人民能自信地掌握未来。

这一切都是因为我们和我们了不起的值得尊敬的合作伙伴有着相同的目标

和期望。各位阁下，女士们、先生们，我们非常高兴能来到美丽的南宁市——

第四届中国—东盟博览会重要文件汇编

（一）会议文件

附　录

261

广西壮族自治区的首府，我们参加东盟和中国的聚会，在这里我们受到的欢迎

是超越国界的。与朋友们一起，我们有宾至如归的感觉，对于给予我们每一个

人的热情接待，我谨表示衷心的感谢！

各位阁下，今天非常荣幸能与你们在此相会，我谨对第四届中国—东盟博

览会的组织者表示祝贺。

中国—东盟博览会现在是东盟日历上一个非常重要的日子，从2004年刚开

始举办到现在，它一直在不断茁壮成长。它一直在展示着东盟和中国最好的优

势。同时，也为我们的企业家们提供了一个独一无二的机会进行专业会谈，交

流梦想。所以我相信，中国—东盟博览会一定会成为一个绝佳的平台，帮助我

们携手为我们的人民创造一个美好富裕的明天。

最后，我谨代表我的东盟同事们祝大家在未来四天里事业成功，生活愉

快。谢谢大家！

262

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

在第四届中国—东盟博览会开幕式上的致辞

广西壮族自治区主席 陆兵

（2007年10月28日）

尊敬的曾培炎副总理，

尊敬的东盟国家领导人，

女士们、先生们：

盛世办盛会，合作谱新篇！值此第四届中国—东盟博览会隆重开幕之际，

我谨代表广西壮族自治区人民政府，向出席博览会的各位朋友表示热烈的欢迎

和诚挚的感谢！

四年前，我们相聚在这里，共注合作之水，共启合作之门，共架合作之

桥，共筑合作之台，揭开了中国与东盟交流合作崭新的一页。从首届博览会的

“江河共融”，到第二届的“合作印鉴”，再到第三届的“珠联璧合”，我们

共同见证了博览会播种友谊、凝聚梦想、绽放繁荣的辉煌历程，共同收获了中

国与东盟开放合作、互利共赢、繁荣发展的丰硕成果。四年来，中国与东盟的

传统友谊同增进，经贸合作同增长，战略伙伴关系同深化，如同盛开的朱槿花

绽放出夺目的光彩。中国—东盟博览会已经成为中国与东盟政治、外交、经

贸、文化交流与合作的重要平台，成为中国与东盟友谊合作的象征，显示出无

限的生机和强大的生命力，展现出中国—东盟自由贸易区和泛北部湾经济合作

广阔的发展前景。

今天，我们再次欢聚在一起，共办博览会这个国际性盛会，共享博览会

这个国际合作平台。本届博览会同中国—东盟商务与投资峰会和九个专业性的

部长级论坛与会议同期举办，多领域合作平台效应更加凸显，必将有力地推动

中国与东盟经贸合作，必将有力地推动泛北部湾经济合作，必将有力地推动中

国—东盟自由贸易区建设进程。

附　录

263

和平发展、开放发展、合作发展、和谐发展，是各国人民的共同心愿，是

不可阻挡的时代潮流。让我们携手同心，共同把中国—东盟博览会办得更好，

办得更有特色，办得更有成效，在中国—东盟开放合作中发挥更大的作用，在

和平发展道路上迈出新的更大步伐！

预祝本届博览会圆满成功！

谢谢大家！

264

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

在第四届中国—东盟博览会开幕式上的致辞

中华人民共和国商务部副部长 高虎城

（2007年10月28日）

尊敬的东盟各国领导人，

尊敬的曾副总理，

尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们:

大家上午好!今天，我们齐聚绿城南宁，参加第四届中国—东盟博览会，共

同收获友好合作的硕果，播种未来发展与繁荣的希望。

中国民间有句俗话，叫“远亲不如近邻”，中国与东盟是好邻居、好伙

伴，深化区域合作，实现互利共赢是我们共同的心愿。加强优势互补，建设和

谐亚洲，我们才能创造美好的未来。在各方面的共同努力下，中国—东盟博览

会历经四载春秋，一步一个脚印，一年一个台阶，我们离目标越来越近，美好

前程已经逐步显现。

广西山美、水美、歌美，对外开放让广西更具现代美和时尚美，与东盟

源远流长的友好交往使我们深切地感到，大开放才有大发展，好邻居才有好合

作，好环境才有好生活，我们是睦邻友好的维护者、建设和实践者，我们愿与

东盟各国朋友携起手来，共同创造更加美好的未来。

预祝第四届中国—东盟博览会取得圆满成功，谢谢大家！

附　录

265

在第四届中国—东盟博览会开幕式上的致辞

世界银行副行长 乔伊·普曼菲

（2007年10月28日）

尊敬的曾培炎副总理，

尊敬的东盟秘书长，

尊敬的各国元首，

尊敬的各位贵宾，女士们、先生们：

能够代表世界银行行长佐立克出席在临近几个东盟国家的中国南宁召开的

第四届中国—东盟博览会开幕式，我深感荣幸，也十分高兴。

世界银行认为，东亚经济成功的秘诀之一是各国的贸易开放，而区域贸易

一体化发挥着主导作用。中国—东盟博览会是在中国—东盟自由贸易协定下促

进贸易发展的实际有效的方式，将为推动本地区经济继续成功发展和加强各国

人民之间的合作作出重要贡献。

在此，我谨对广西壮族自治区为第四届博览会做的出色工作表示感谢！本

次博览会的主题港口和物流颇受欢迎，因为高效的港口和物流服务是贸易一体

化的基石。

东亚继续成为世界上最具活力的地区，国内生产总值贸易和投资保持强劲

增长，区域各国在减少贫困和提高人民生活水平方面取得了举世瞩目的成就。

当然，中国正在进一步融入区域生产网络，成为贸易一体化进程中的一支重要

力量。东亚在经济贸易一体化取得的成绩同样也带来了新的挑战。作为世界银

行主管银行发展的行长，我想着重强调其中三个发展。

首先，我认为东亚各国应该重视经济增长的包容性，以使人人都能收益，

而投资人力资本是实现这一目标的有效途径，这就意味着要重视教育。其次，

全球化和区域一体化对人口流动提出了新的要求，而政府可以通过灵活的劳动

266

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

制度在培训市场信息方面提供帮助。第三，商品和人员流动的增加意味着疾病

也更容易在区域内传播，因此改善卫生医疗体系和加强食品安全管理是世界各

国的共同利益。

我谨代表世界银行和世界银行行长罗布特·佐立克先生向大家保证，世界

银行愿意在这些领域里为我们的客户提供帮助。各位贵宾，我预祝本次博览会

取得圆满成功！

附　录

267

在第四届中国—东盟商务与投资峰会上的演讲

中华人民共和国国务院副总理 曾培炎

（2007年10月28日）

尊敬的比拉王储、波松总理、阮晋勇总理，

尊敬的各位嘉宾、女士、先生们：

金秋十月的南宁，花团锦簇，大地飞歌。值此美好时节，第四届中国—

东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会隆重举行。本届峰会将围绕“创新合

作——加快提升区域增长力”的主题进行深入探讨，这对于推动中国和东盟开

展更加务实有效合作，为区域发展注入新的活力，具有重要意义。在此，我谨

代表中国政府，对会议的召开表示热烈的祝贺！向莅临会议的东盟国家领导

人、各位嘉宾和企业界朋友表示诚挚的欢迎！

中国与东盟山水相连，文化相通，发展状况相似，人民友好交往历史悠

久。本世纪初，双方顺应时代潮流，作出了建立中国—东盟自由贸易区的重大

决策，并签署了全面经济合作框架协议。目前，中国与东盟建立了战略合作伙

伴关系，形成了政治上相互尊重，文化上相互交流，经济上相互促进的良好态

势，双边经贸关系进入了一个新的阶段。

一是双边贸易迅速发展。目前，中国与东盟已互为第四大贸易伙伴。2006

年，双边贸易额超过1600亿美元，比2002年增长了1.9倍。今年以来，双边贸易

继续保持快速增长势头，全年贸易额预计可达1900亿美元。原定2010年的贸易

目标有望于明年提前实现。

二是投资往来持续扩大。到2006年底，东盟国家对华直接投资累计419亿

美元。中国对东盟投资也呈现快速增长的态势，越来越多的中国企业把东盟国

家作为主要投资目的地，把东盟国家企业作为工程、技术合作的主要对象。

三是合作机制不断完善。自2005年7月《货物贸易协议》实施以来，中国

268

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

对东盟各国进口关税不断降低，目前平均税率仅为5.8%；东盟各国对中国的进

口关税也有不同程度的降低，给双方企业带来了实惠。今年7月，《服务贸易协

议》开始实施，双方将逐步在60多个服务部门实行高于WTO水平的市场开放。同

时，双方正在积极推进投资协议谈判。中国—东盟自由贸易区建设朝着贸易投

资自由化、便利化、机制化的方向迈出坚实步伐。

四是次区域合作取得新发展。2005年7月，大湄公河次区域国家在昆明举

行了第二次领导人会议，通过了《贸易投资便利化战略行动框架》。2005年12

月，中国正式成为东盟东部增长区发展伙伴。2006年7月，中国与有关国家提出

了加强泛北部湾经济等合作、构建中国—东盟“一轴两翼”区域合作新格局的

设想，形成了区域和次区域合作、双边和多边合作的良好局面。

女士们、先生们！

改革开放近30年来，中国经济社会面貌发生了广泛而深刻的变化，现代化

建设取得举世瞩目的成就。1978年到2006年，中国GDP年均增长9.7%，进出口总

额从206亿美元增长到1.76万亿美元，城乡居民生活从温饱走向全面小康。今年

以来，中国经济继续保持平稳快速发展的好势头。农业取得好收成，工业、投

资、消费和贸易较快增长，企业利润、财政收入和城乡居民收入大幅提高，能

源节约与环境保护取得新进展，食品等产品质量安全状况进一步改善。同时我

们也清醒地认识到，当前中国经济还存在一些矛盾和问题，如经济增长速度偏

快，资源和环境压力加大，资金流动性过剩，食品价格涨幅较大，经济体制还

不完善等。我们高度重视这些问题，正在努力采取措施加以解决。

刚刚闭幕的中国共产党第十七次全国代表大会，是在中国改革发展关键

阶段召开的一次十分重要的大会。面向未来，我们将坚持走中国特色社会主义

道路，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，力争

到2020年实现人均国内生产总值比2000年翻两番，全国建成惠及十几亿人口的

更高水平的小康社会。为此，中国将大力推进自主创新，加快转变经济发展方

式，推动产业结构优化升级，继续推进城乡和区域协调发展，切实加强能源资

源节约和生态环境保护，进一步健全现代市场体系和宏观调控体系，促进国民

经济又好又快发展。中国将更加注重社会建设、大力加强教育、卫生、就业、

社会保障等事业，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势，完善社会管理，促进社

会公平正义。

中国的发展离不开世界，世界的发展离不开中国，我们将以更积极的姿

态，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，拓展对外开放的深度与广

度，形成经济全球化条件下的开放型经济体系。实施自由贸易区战略，加强双

边多边经贸合作，促进区域共同发展。扩大同各方利益的汇合点，按照通行的

国际经贸规则，扩大市场准入，依法保护合作者权益，通过磋商妥善处理经贸

摩擦，在开放中实现互利共赢。

附　录

269

女士们、先生们！

中国与东盟共拥有18亿人口，双方经济互补性强，又都处于快速发展阶

段，合作的前景十分广阔。我们应当抓住难得的历史机遇，进一步开拓合作领

域、提高合作水平。为此，我愿提出以下四点建议：

第一，落实重点项目。目前，双方已将农业、信息通讯、人力资源开发、双向

投资、湄公河流域开发、交通、能源、文化、旅游、公共卫生等10个方面列入重点

合作领域。中国—东盟联合工作委员会及工作组应进一步加强沟通协调，充分发挥

中国—东盟合作基金的作用，选择一批条件比较成熟、带动性较强的重点项目，优

先开展合作，力争尽快取得积极成果，为双方人民带来实实在在的利益。

第二，扩大相互投资。双方应继续加强投资政策对话，争取早日结束《中

国—东盟自贸区投资协议》谈判。有关机构应加强沟通协商，进一步改善投资

环境，积极构建服务平台，支持企业特别是中小企业开展投资合作。作为中国

企业“走出去”的重点地区，中方将加大对东盟国家的投资力度，包括在东盟

国家建立若干个经济贸易合作区，推动中国企业走向东南亚，促进企业开展本

地化经营，积极回报当地社会。

第三，开拓合作领域。生态环保、气候变化等问题，事关东南亚地区全体

人民的福祉。中国与东盟国家应本着对未来高度负责的态度，推动环境与发展

领域的务实合作，为促进东亚地区可持续发展而不懈努力。双方应加强技术与

管理经验的交流合作，促进发展质量和水平的提高。同时，应根据中国与东盟

国家发展的新形势、新需要，不断探索加强经济社会发展合作的新领域。

第四，深化次区域合作。中方积极支持东盟一体化建设，鼓励中国企业积

极参与东盟东部增长区、大湄公河等次区域经济合作。泛北部湾经济合作战略

构想的提出和实施，有利于在区域内形成新的经济增长点。双方应深入探讨开

展泛北部湾经济合作的有关问题，建立政府协调机制及专家小组，共同研究制

定合作规划，加强基础设施建设、改善通关、检验检疫、商务签证等制度和环

境，使次区域合作成为中国与东盟经贸合作的一个新亮点。亚行等国际机构在

支持大湄公河等次区域合作中做出了不懈努力，希望今后继续给予积极支持。

女士们、先生们！

广西壮族自治区地处中国华南、西南与东盟有关国家的结合部，是中国与

东盟合作的重要基地。中国政府将支持广西壮族自治区发挥独特的区位优势，

加强基础设施和发展能力建设，改善商务和投资环境，加快广西北部湾经济区

开发开放步伐。我们欢迎更多的东盟国家企业到广西开展贸易投资合作。

金秋是收获的季节，这次中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰

会，是中国与东盟工商界增进了解的重要平台，也是双方深化合作的新契机。

希望各位参会代表广泛开展探讨交流，积极推进务实合作，创造新的机遇，取

得新的成果。让我们携手合作，共创中国—东盟合作的美好明天。

最后，预祝本届中国—东盟商务与投资峰会取得圆满成功！谢谢大家。

270

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

在第四届中国—东盟商务与投资峰会上的演讲

文莱达鲁萨兰国王储　穆赫塔迪·比拉

（2007年10月28日）

尊敬的曾培炎副总理，

尊敬的来宾们，女士们、先生们：

我非常感谢能有这个机会和大家一起出席今天的开幕式，我也非常高兴能

够来到南宁。去年来这里参加中国—东盟博览会与商务投资峰会的我国代表感

到那次访问很愉快，至今他们仍谈及当时受到的热情款待。

此时此刻我能理解他们的心情，也非常感谢你们对我的热情款待。

在过去的几年中，很多文莱人有幸访问中国，无论是因公出差，还是政府

官员出访，或仅仅为了旅游。

贵国在各行各业的巨大的发展变化给我们留下了深刻印象。

我相信我们都企盼着来观看明年的奥运会并预祝中国能成功举办这场世界

盛会。

此次盛会无疑将向全世界人民展现中国为现代世界所作出的巨大贡献。

我之所以提及这点是因为中国的发展不仅仅惠及中国人民，而且也惠及我

们中许多与你们关系非常密切的人。

我想这无疑也适合东盟其他成员国的情况。

现在我们正在庆祝东盟成立四十周年。

我们还将为地区发展采取一个重要的步骤，那就是签署东盟宪章。

我认为地区发展成功的关键在于制定经济一体化的计划。

实现这个计划的关键是我们要在未来八年中完成我们的经济蓝图。

对于至今在很大程度上仍是一个发展中地区的东南亚而言，这些是重大的

任务，而且我们有信心我们会成功。

附　录

271

但是，我们也知道，如果没有过去四十年我们致力于维护的稳定，这些任

务是不可能实现的。

当然，有些任务是要依靠我们政府之间的良好关系实现的。

但是政府关系只是其中一个理由。

我想将来会更多地依靠公营与私营部门之间稳固的合作。

而且这种情况不仅仅局限于东南亚地区内。

还要依靠与我们邻国以及密切经济伙伴的公营和私营部门的合作。

对于我们来说，这无疑意味着与中国的朋友、同事、合作伙伴的亲密合

作。

这就是为什么我们非常珍惜此次峰会的原因，因为我们在这里相聚，分享

不同的观点，并集中关注我们可以合作的领域。

尊敬的阁下：

在过去的五年里，在2002年签署的全面经济合作框架协议的引领下，我们

已经创造了大好的发展机会。

这一切意味着什么大家都很清楚。

随着贸易壁垒的取消，我们必须着眼于如何改善经济、投资以及贸易的环

境。

更确切地说，这就意味着加强基础设施建设来保障这一切基础设施是至关

重要的。

所以，我们今天的主题也跟此密切相关。

必须既提供商品又同时提供服务。

扩展涉及包括运输在内的十大重点领域标志着我们都认识到这一点。

一个有效率的，安全的，和完整的交通运输体系，包括港口运输，是至关

重要的。

舍此，我们不可能充分发挥中国—东盟自由贸易区的巨大潜能。

对于我们，文莱人民而言，它将尤为重要。

我们认为它不仅仅在这个地区是必须的，还认为它会成为实现我们国家经

济多样化的关键因素。

这就是为什么我们考虑在大摩拉岛优先发展一个新的港口，并建立出口加

工区。

我们希望该港口能成为东盟东部次区域的交通枢纽并与该地区其他港口互

补。

因此，我们很高兴看到中国现在成为与文莱—印度尼西亚—马来西亚—菲

律宾东盟东部增长区的一个发展伙伴。

阁下，女士们、先生们，

总而言之，我和我的东盟合作伙伴都认为，在我们地区和东盟成员国中有

巨大的商机和投资机会。

272

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

我希望在座的各位能认真地考虑出现在我们面前的大好机会。

正如我所说，成功的合作关系是未来发展好坏的一个重要因素，关系到我

们人民最长远的利益。

这样的聚会是巩固这种合作关系的重要途径。我再次感谢中国人民的热情

款待。

谢谢。

附　录

273

在第四届中国—东盟商务与投资峰会上的演讲

老挝人民民主共和国总理 　布阿索内·布帕万

（2007年10月28日）

各位阁下，

尊敬的来宾，女士们，先生们：

我感到万分高兴和荣幸能够参加第四届中国—东盟商务投资峰会，这是一

个共享信息并促进东盟成员国和中国企业界合作的重要平台。

我相信此次峰会必将取得圆满成功，并将进一步推动中华人民共和国和东

盟成员国在经济，贸易，投资等各领域的合作关系。

各位尊敬的来宾，中国和东盟之间是战略伙伴关系，我们互相信任，并表

达了对建立持久的互利共赢的关系，以及为地区和世界的和平、稳定、友谊及

发展合作的共同事业而奋斗的共同愿望。

老挝人民民主共和国是东盟大家庭的一个成员，我们和中华人们共和国之间

有共同的边境，和中国山水相连，并且和中国人民有深厚的友谊。从我们的角度

讲，我们致力于进一步推进我们和中华人民共和国的合作关系，包括政府间的合

作关系，公营和私营部门及私营部门本身之间的合作以及其他的合作形式。

在这方面我想告诉大家，老挝和中华人民共和国之间的全方位合作，近年

来以极快的速度增长，从深度和广度上都得到了推进。这一杰出的榜样，主要

归功于双方坚定的承诺以及互利合作关系的不断实现。在2006年，我们的双边

贸易额比2005年增长了69.4%，今年前7个月的贸易额比去年同期增长了12.9%。

2006年和今年前7个月中国公司和私人企业家在老挝的投资都位居第一。这一给

人深刻印象的业绩积极推动了中华人民共和国和东盟成员国之间贸易关系的全

面成功。

各位阁下，老挝人民民主共和国可以提供很多投资的机会，我们的优势主

274

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

要体现在以下几点：

第一，政治体制稳定。

第二，自然资源丰富。比如农田面积广袤，矿产资源多样，大小河流能够

水力发电约23000兆瓦，以及充足的熟练的劳动力。

所有这些因素都为外商的投资创造了非常良好的条件。他们可以投资于与

加工业、电力业、矿产加工业以及土地和房地产业有联系的农作物耕种以及工

业人工林种植园。

老挝人民民主共和国位于大湄公河次区域（GMS）的中心，所以老挝能够

提供便利的陆路交通，而且作为连接东西和南北的经济走廊。作为一个内陆国

家的尴尬处境已经一去不复返了。跨境交通，转口服务以及旅游业的发展，为

投资者提供了新的投资机会。

老挝政府将继续重视为吸引外资创造良好的投资环境，为此，我们将通过

相关的立法，并且确保法律的权威，完善更便捷透明的手段和关于投资许可的

规定，确保稳定的宏观经济，并且积极参与东盟自由贸易区，积极加入世贸组

织，以消除进入老挝市场的障碍。

总而言之，老挝是开始吸引越来越多来自不同国家的企业家和投资者的兴

趣和关注的目的地之一。因此，我坚信中国和东盟成员国的商人和投资者会越

来越多地关注我们的国家，欢迎你们到老挝来寻找投资商机。

我预祝峰会圆满成功。谢谢。

附　录

275

在第四届中国—东盟商务与投资峰会上的演讲

越南社会主义共和国总理　阮晋勇

（2007年10月28日）

尊敬的曾培炎副总理阁下，

尊敬的各位部长、各位贵宾：

首先，我要对第四届中国—东盟商务与投资峰会的召开表示祝贺，并且要

祝贺中国共产党召开了第十七次全国代表大会。

女士们、先生们，去年的这个时候，也是在绿城南宁，我们庆祝了中国

东盟建立伙伴关系十五周年，今天我非常高兴同越南政府代表团一起再次来到

南宁，来参加第四届中国—东盟商务与投资峰会。这次峰会的主题是“创新合

作——加快提升区域增长力”。我要向东盟的领导人还有广西壮族自治区的领

导人、南宁市的领导人和所有在座的各位表达我最诚挚的感谢，感谢你们对我

们的参会提供了这么便利的条件，我预祝这次会议圆满成功。

女士们、先生们，东盟和中国是近邻，我们有源远流长的传统友谊，东盟

和中国的关系在近年来经历了强有力的发展，在各个领域都是这样。我们的合

作友谊、稳定发展、繁荣都得到了加强，无论是在中国还是在东盟还是在整个

亚洲，中国—东盟之间的贸易也在快速增长。在2006年，增长了25%，照这样的

势头增长下去，我完全相信，我们可以达到这样一个目标，就是使中国—东盟

的贸易量增加到两千亿美元，这是在2006年的目标。中国—东盟之间的贸易增

长得很快，在2005年至2006年增长了80%多，这种增长活力是前所未有的，中国

发展很快，成为东盟的主要贸易伙伴，无论是投资还是出口，对于东盟来自于

中国都很多。

女士们、先生们，朋友们，中国—东盟自由贸易区是我们正在建设的一个

项目，它如果建成的话，在人口方面将成为世界上最大的一个自贸区，它毫无

276

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

疑问给双方提供大好机遇。我相信这对于推动本地区经济增长是至关重要的，

所以我希望中国和东盟都尽快结束关于自贸区的谈判，尽快签署协议，这样我

们就可以进一步进行贸易自由化，无论是服务方面还是投资方面，我们双方都

对此做出了承诺，这样一来，我们不仅仅会便利双方的投资者，同时也会使本

地区成为吸引来自其他地区投资的一个亮点。

我们要借此机会向各位重申，我们越南将会和其他东盟国家一样同中国进

行合作以加快这个进程，我们高度重视广西壮族自治区和云南省在这方面所作

出的努力和贡献，感谢他们为中国—东盟商贸的发展所作出的贡献。在未来几

年里，我们的前景是非常乐观的，广西和云南无论是从海路和陆路上都是同东

盟相接的，所以他们是中国和东盟之间的一个桥梁。他们可以为促进经济交往

发挥直接的作用。

女士们、先生们，越南是中国—东盟之间重要的桥梁，我们将会对双方之

间的经贸合作和增长作出我们应有的贡献。尤其是同广西壮族自治区和云南省

之间的经济交往，在过去的一些年里，越南一直在促进同东盟其他成员国之间

的投资和贸易合作，我们同东盟的贸易在2006年达到了200亿美元，在2004年的

基础上大概增长了40%，也是我们全部外贸额的四分之一。

现在，我们越南吸引了很多来自东盟其他国家的大量投资，大概达到了

130亿美元，投资的项目超过了1000个。在接下来的几年里，东盟国家在越南

的投资将会达到7亿，我们同东盟国家和中国都有传统的友好关系。在近年来，

越南和中国之间的商贸关系也发展得很快。在2006年中越之间的贸易额达到了

104亿美元，增长率是20%。在2007年的前半年，我们的贸易额已经达到了109

亿美元，所以按照这个速度增长下去，全年可以达到130亿—140亿美元，在东

盟国家当中越南有望成为中国主要的贸易伙伴。

我们的目标是在2010年使贸易额达到150亿美元，中国现在正在越南实施

500个合作计划，大概投资额达到了50亿美元。我们现在两国之间还在继续讨

论一些重大的经济合作项目，我们希望中国、越南之间的投资和经济合作能够

进一步增长，这些进一步增长能够对中国东盟之间整体的经济合作作出巨大的

贡献。我坚信，在很近的将来，当我们两个走廊和一个经济带、两个铁路和一

个高速公路的这个项目能够得到执行的话，他们将会大大缩短我们两国之间来

往交通所需的时间，并进一步促进中国和越南之间的贸易投资合作。同时也会

促进中国和其他东盟国家之间的经济增长。谈到未来的规划，我们认为东盟和

中国之间的经济将会集体地快速增长，我们将会保持我们经济的稳定发展和繁

荣。无论是在东盟国家还是在中国，还是在整个亚太地区，我再次祝本届峰会

圆满成功。谢谢。

附　录

277

推进次区域合作 打造中国—东盟合作新亮点 ——在第四届中国—东盟商务与投资峰会上的致辞

广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任 刘奇葆

（2007年10月28日）

尊敬的曾培炎副总理，

尊敬的比拉王储、波松总理、阮晋勇总理，

各位来宾，朋友们：

二十多天前，南宁荣膺“联合国人居奖”。今天，我们十分愿意与来自各方的

新老朋友共同分享这座城市清新的空气、浓郁的绿色、良好的环境和发展的机遇。

地理的邻近，战略伙伴关系的发展，自由贸易区的建设，将中国与东盟国

家紧密地联系在一起。加强区域合作，已经成为时代的潮流，也是实现持久和

平、促进共同繁荣的需要。去年，中国政府总理温家宝在商务峰会上提出，要

稳步推进次区域开发合作，使之成为中国与东盟经贸合作的一个新亮点。今年

商务峰会的主题是“创新合作——加快提升区域增长力”，体现了区域合作和

次区域合作发展的新要求。中国政府副总理曾培炎将发表主旨演讲，就进一步

开拓中国与东盟合作领域，提高合作水平，提出建设性意见。

加强次区域合作，有利于进一步挖掘利益交汇点，促进有条件的地区率先

合作。次区域合作往往是基于海洋、河流、交通干线等联系，而在特定区域形

成的跨国经济合作，本身就有着合作的内在基础。善于发现和设计次区域合作

的项目，有利于发挥这些紧密联系地区的合作潜力和优势，促进生产要素自由

流动，加快资源整合，成为区域深化合作的先导。

加强次区域合作，有利于形成新的增长极，辐射带动区域其他地区的发展。

次区域合作通过参与各方共同协调政策，加强基础设施建设、产业合作、相互贸

易与投资，从而形成促进这一地区发展的新的比较优势。同时，次区域合作形式

灵活，启动较快，容易见效，将为区域的整体合作与发展提供强有力的支撑。

278

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

我们高兴地看到，近年来东盟东部增长区、印尼—马来西亚—泰国增长

三角、大湄公河流域等次区域已经有了较好的合作基础，积累了宝贵的合作经

验。中国已成为东盟东部增长区的发展伙伴，并积极参与大湄公河次区域经济

合作。我们还有许多有价值、待开发的次区域合作“处女地”。

为进一步探索新的次区域合作，2006年，我们提出了开展以泛北部湾经济

合作为重点的中国—东盟“一轴两翼”区域合作新格局的建议。这一建议很快

得到了中国、越南、马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾、文莱等有关国家领导

人和部长的积极回应与热情支持。泛北合作正从共识走向实践。我们希望各国

政府加强合作，共同推动这一新的次区域合作不断走向深入。

女士们，先生们，

推进次区域合作需要合理设计，务实行动，由易到难，稳步推进。

一是设计提出普惠共赢的合作内容。次区域合作要照顾到参与各方的利

益，实现共同获益。泛北合作、南宁—新加坡经济走廊和大湄公河次区域合

作，旨在推动中国与东盟跨海连接的地区以及陆路交通干道沿线地区加强合

作，体现了双方加强海上合作以及扩大陆路合作的共同愿望，并实现合作中的

东西连通、海陆结合，符合各方共同利益。

二是建立平等参与的合作机制。加强磋商对话，是开展次区域合作的重要

基础。为了推动泛北合作这一重要次区域合作，我们已向东盟有关国家发出了

建立跨国专家小组的邀请。我们还希望在中国—东盟合作框架下，进一步推动

泛北合作机制的形成。

三是构建投融资合作平台。推进次区域合作，必须有资金保障。大湄公河次

区域合作所取得的成果，与亚行等金融机构的支持参与是分不开的。在次区域合作

中，要充分发挥金融机构、资本市场等作用，为合作项目提供有力的资金支持。

四是推进具体务实的合作项目。推动次区域合作需要从带动性强的项目

切入，促进交通基础设施、港口物流、跨境经济区、产业对接等合作、推进海

关、检验检疫、运输、人员往来等便利化措施。

女士们，先生们，

为推进次区域合作，中国政府正加快广西北部湾经济区的开发建设。广西

北部湾沿海正在加快建设亿吨级现代化组合港，铁路网络改造、机场建设、重

大产业项目建设都在加快推进。我们正努力把北部湾经济区建设成为中国沿海

发展新的一极，成为连接多区域的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台，为

泛北合作等次区域合作打下良好基础，创造有利条件。

女士们，先生们，

区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益密切。推进次区域合作，深化中

国—东盟合作的内容，形成区域增长的新动力、新亮点，是我们共同的使命。

让我们携手并进，共创更加和睦、更加繁荣的美好未来！

最后，预祝第四届中国—东盟商务与投资峰会圆满成功！

附　录

279

在第四届中国—东盟商务与投资峰会上的演讲

广西壮族自治区党委副书记、自治区常务副主席　郭声琨

（2007年10月28日）

尊敬的各位嘉宾，

女士们，先生们：

下午好！

很高兴和各位嘉宾朋友相聚在美丽的绿城南宁，共同探讨“深化金融合

作，便利贸易投资”这个主题。在此，我代表广西壮族自治区人民政府和广西

4900万各族人民，向出席论坛的各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

金融合作是区域经济合作的重要内容，也是推进区域经济一体化的重要保

障。近年来，中国与东盟在金融领域的合作不断取得新进展，促进了双方资本、

货物、人员的流动，推动了中国—东盟自由贸易区建设，为本地区经济持续快速

发展作出了重要贡献。随着2007年7月中国—东盟自由贸易区《服务贸易协议》

的实施，中国与东盟的金融合作迎来了新的机遇，展现出广阔的发展前景。

广西与东盟国家开展贸易、投资、金融等各领域合作具有良好基础。广西

与东盟国家山连山，水连水，是中国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省

区，在多区域合作中具有特殊的战略地位和作用。特别是中国—东盟博览会、中

国—东盟商务与投资峰会每年在广西举办，广西的平台作用进一步凸显。近年

来，广西与东盟国家的金融合作卓有成效，有力促进了贸易投资便利化。

目前，广西边境地区有9家商业银行的分支机构，并与越方银行建立网

络。在开放性金融合作方面，中国国家开发银行和越南开发银行在越南签订

《金融国际合作协议》，在河内签署“两廊一圈”项目建设融资意向协议。在

第三届中国—东盟博览会期间，中国国家开发银行与柬埔寨财经部签订《开发

性金融合作开发协议》。此外，中国国家开发银行还就此问题与越南、柬埔寨

280

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

等国家银行进行多次探讨。目前双方积极落实，推动和加快进展。

女士们、先生们，随着中国与东盟区域合作的不断深化，广西愿意发挥优

势，加强与东盟各国在金融领域的合作，在深化中国与东盟全面经济合作中发

挥作用。为此，我建议：

一是加强平台建设，为中国与东盟建立金融信息沟通与政策协调做好服

务。我们愿意通过中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会平台，为中

国与东盟央行提供定期会晤的场所和机制，推动双方增强货币政策协调，增强

区域性金融危机预防与应急机制、反洗钱工作协调机制等方面的合作。充分利

用中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会的平台，举办中国—东盟金

融论坛，促进双方金融监管部门的联系、交流与合作，为推动中国和东盟金融

合作服务。

二是加强区域性金融合作，在北部湾经济区打造中国与东盟地区的区域性金

融中心。我们愿意以泛北部湾经济合作为契机，推动建立泛北部湾区域银行联合

体。建立银联体项目库，为区域内项目开发提供强有力的融资支持。同时，我们

欢迎国际国内更多的商业银行到北部湾区域设立分支机构或投资入股境内金融机

构。目前，广西正加快设立一家区域性、国际化、股份制的商业银行——广西北

部湾银行。通过以上措施，使北部湾经济区成为区域性金融中心。

三是加强区域金融生态建设，推动中国—东盟金融合作。广西是连接多

区域的国际通道、交流桥梁、合作平台。广西将积极组织、引导和协调社会各

方共同参与地方金融生态建设，加快社会信用建设，全面改善区域信用环境。

通过严格执法、公正司法，积极维护好金融机构债权，建立良好互动的银企关

系；建立有利于金融发展的规章制度，为促进区域内外金融资源的合理流动，

推动中国与东盟的金融合作营造良好环境。

女士们、先生们，中国政府非常重视广西的发展，将广西作为中国对东盟

合作的重要基地。中国国家主席胡锦涛指出，广西沿海发展应形成新的一极，

努力把广西建成中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信

息交流中心。中国国务院总理温家宝强调，广西要充分利用好中国—东盟博览

会和中国—东盟投资与商务峰会的机制，推进中国与东盟多方面合作，拓展合

作领域，丰富和充实合作内涵。

当前，广西正抓住机遇，充分利用各种有利条件，努力创造和发挥自身独

特的区位优势，建设发达的现代交通，实施充分的开放合作，加快北部湾经济

区开放开发，主动融入泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合

作和西南协作等国际国内区域合作，努力把广西建设成为连接多区域的国际通

道、交流桥梁、合作平台，成为中国沿海地区的经济新高地和发展新一极。

面对中国—东盟自由贸易区建设、泛北部湾经济合作等多区域合作的新机

遇，广西正迸发出豪情万丈的勃勃生机，成为中外客商理想的投资热土。我们

附　录

281

真诚地希望各位银行家、企业家深入了解广西，投资广西，在广西找到开拓事

业、大展宏图的新商机。

最后，预祝本届商务峰会圆满成功！并祝大家身体健康，万事如意！谢谢

大家！

282

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

把握机遇 加强合作

共同推动中国—东盟服务贸易加快发展 ——在第四届中国—东盟商务与投资峰会上的演讲

中国—东盟博览会组委会副主任兼秘书长

中国—东盟商务与投资峰会组委会副主任兼秘书长

广西壮族自治区党委常委、自治区副主席

李金早

（2007年10月28日）

尊敬的各位嘉宾，

女士们，先生们：

下午好！

本届论坛是在中国与东盟服务业持续发展的大背景下举办的一次重要会

议。刚才各位围绕“服务贸易：新领域 新商机”这个主题，开展了广泛深入的

研讨，许多嘉宾在发言中对广西十分关注，提出了很好的意见。在此，我谨代

表广西壮族自治区人民政府，向各位嘉宾表示衷心的感谢！

服务贸易是全球贸易的重要组成部分，也是是中国—东盟自由贸易区建设

的重要内容。中国与东盟在服务贸易领域互补性强，合作潜力大。近年来，双

边服务贸易呈现良好的发展态势。目前东盟10国都已成为中国公民的旅游目的

国，2006年双方人员往来已达600多万人次。在教育、交通、能源、文化、医疗

等服务领域，双方的合作也日益加深。今年7月，中国—东盟自贸区《服务贸易

协议》的实施，为双方服务贸易合作带来了新的机遇。

广西是连接中国与东盟两大市场的枢纽，是中国唯一与东盟国家既有陆地

附　录

283

接壤又有海上通道的省区。广西与东盟国家开展包括服务贸易在内的各领域合

作具有良好基础，合作前景广阔。特别是每年在广西举办中国—东盟博览会、

中国—东盟商务与投资峰会，为中国与东盟服务贸易合作提供了良好的平台。

为充分发挥广西的优势，把握好中国—东盟自由贸易区建设的契机，进一步促

进中国与东盟服务贸易合作，广西将重点推动以下工作：

第一，加强基础设施建设，夯实服务贸易合作基础。我们以交通为重点，

正在进一步完善基础设施。加快出海出边的国际大通道体系建设，加快推进广

西铁路、公路、港口码头、机场建设，尤其是现代化大型组合港建设，着力改

善沿海基础设施，加快形成连接东盟、沟通西南华南中南的国际大通道和区域

性交通枢纽，发挥区位优势的连接与辐射潜力。同时，提升配套服务能力，推

动重大基础设施建设一体化，提高与周边地区的对接水平。为中国与东盟开展

服务贸易提供良好的基础设施体系支撑。

第二，参与推动区域合作，巩固服务贸易交流平台。我们愿与区域内各方

加强合作，统筹规划并积极推进贸易、投资、交通运输、旅游的便利化，把广

西建设成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交

流中心，共同办好中国—东盟博览会和商务与投资峰会，充分利用这一平台，

提升区域贸易合作的水平。我们将按照《服务贸易协议》的承诺，不断扩大服

务贸易的对外开放力度，促进新兴服务贸易的发展。

第三，营造良好市场环境，优化服务贸易发展条件。广西已成立了指导服

务贸易开展的领导小组，鼓励企业与东盟开展服务贸易合作，特别是努力扩大

广西与东盟在物流业、旅游业、教育培训、软件开发等传统服务贸易方面的合

作。通过加强宏观规划、调查统计、市场促进、政策协调等举措，为服务贸易

的发展创造良好的政策环境。加大发展服务业和服务贸易的宣传力度，重视服

务贸易合作与交流，努力营造加快服务贸易发展的氛围。

第四，加快人才引进培养，提高服务贸易人员素质。广西拥有丰富的劳动

力资源，我们将进一步加大服务贸易人才的培养力度，培养熟悉国际服务贸易

的复合型人才，更好地适应中国—东盟服务贸易合作的发展需求，为双方服务

贸易合作提供人才支撑。

第五，促进资源便利流动，推动服务贸易企业合作。我们愿与区域内各方

加强合作，进一步加强本地区海关、检验检疫、交通运输、相互认证、贸易结

算、人员往来等方面的制度创新和相互合作。推动中国企业“走出去”到东盟

国家设立经济贸易合作区。在沿海城市布局类似自由港区、保税物流园区、出

口加工区等海关特殊监管区域，进一步为各方贸易投资合作提供便利。我们积

极搭建促进服务贸易发展合作的平台，向社会提供服务贸易公共信息，为企业

提供多渠道、全方位的服务。我们将积极创造条件，鼓励和引导企业在区域内

跨国经营，深化服务贸易合作。

284

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

女士们，先生们！

中国政府已将广西作为开展与东盟合作的重要基地。为深化与东盟的合

作，广西提出了以泛北部湾经济合作为重点的中国—东盟“一轴两翼”区域合

作新构想，得到东盟各国的积极响应，在某些领域和具体项目合作上取得初步

进展，泛北部湾经济合作正从共识走向实践，成为中国—东盟合作的新亮点，

必将为中国—东盟服务贸易合作注入新的活力。

广西将认真考虑本次论坛上各位嘉宾提出的宝贵意见，以中国—东盟博览

会、中国—东盟商务与投资峰会为平台，以自贸区建设为机遇，以泛北部湾经

济合作为切入点，积极参与和促进服务贸易合作，为深化中国与东盟全面经济

合作，实现本地区的共同发展，共同繁荣作出新的贡献！

感谢大家对广西经济发展的关注和支持！祝各位在广西生活愉快、身体

健康！

谢谢大家！

附　录

285

中国—东盟港口发展与合作联合声明

（南宁共识）

（2007年10月29日）

我们，中国和东盟各国交通部长/副部长，在第四届中国—东盟博览会期

间，即2007年10月28－29日汇聚中国南宁，出席了由中华人民共和国交通部和

广西壮族自治区人民政府联合举办的中国—东盟港口发展与合作论坛，以“加

强区域合作，促进共同发展”为主题，就本区域港口发展与合作进行了富有成

效的研讨，达成广泛共识。

一、我们回顾了于2004年11月27日在老挝万象举行的中国—东盟领导人峰

会上签署的《中国—东盟交通合作谅解备忘录》，明确提出双方应在沿海和内

河港口规划、设计与建设、维护、交通运输便利化、海上安全、海上保安和海

上环境保护领域开展合作。

二、在于2007年2月9日在泰国曼谷举行的第五次中国—东盟交通部长会议

联合声明中，双方认为有必要拓展和充实中国—东盟交通合作的内涵。

三、我们认识到港口作为陆水联运的重要界面/节点，同时，港口还是产业

生产基地和产品进入市场的配送中心。因此，港口在贸易、旅游发展以及配送

平台中发挥重要作用，并且是物流和供应链的重要组成部分。因此，如何使其

在高效的管理下得到充分的发展，从而为运输提供便利的条件和优质的服务，

缩短运输时间，降低物流成本，提高产品竞争力，促进本地区贸易和旅游发

展，已成为我们面临的共同挑战。

四、我们进一步认识到海运是中国和东盟各成员国相互联系的重要通道、

最主要的贸易和旅客运输载体，为了保证并推动中国和东盟经济贸易的发展，

加强本区域港口发展与合作至关重要。

五、我们满意地注意到，通过充分磋商，双方已就《中国—东盟海运协

286

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

定》达成一致，我们将把该协定提交于2007年11月2日在新加坡举行的第六次

中国—东盟交通部长会议签署。

六、我们满意地注意到，双方经过充分协商，已就《中国—东盟交通合作

战略规划》草案达成一致意见。

七、我们认为，加强中国与东盟各国在港口领域的全面合作，有利于深化

中国东盟交通领域的合作，符合中国与东盟各国经济与贸易发展的需要，有利

于中国—东盟自由贸易区的全面建设和迅速发展。

鉴于上述，我们达成以下共识：

1.港口在综合运输体系中发挥着重要的作用，也是国际物流链的重要节

点，港口的合作离不开全面的交通合作。因此，应尽快审议通过《中国—东盟

交通合作战略规划》，并在第六次中国—东盟交通部长会议上签署《中国东盟

海运协定》，以便制定中国—东盟港口合作计划，明确重点和优先合作项目。

2.为了促进港口发展，满足经济发展需求，有必要建立中国—东盟港口协

调机制，以便更有效的开展相关合作。

3.我们鼓励并支持在各次区域进行港口合作。具体合作将在未来的《中

国—东盟交通合作战略规划》下进行讨论。

4.改善投资环境并制定相关便利政策，鼓励和支持各自企业根据本国的法

律、规则和规章，积极参与对方港口基础设施建设。

5.继续支持利用中国—东盟合作基金，通过举办研讨会和培训班，促进港

口建设与管理领域的人力资源开发、人员培训、技术与信息交流。

6.进一步拓展融资渠道，其中包括政府投资、国际金融组织和优惠贷款以

及其他金融机构的资金支持，并采取多种合作方式，促进港口设施的改善。

7.在国际海事组织框架下共同努力，进一步加强在港口国监督、海上安

全、海上保安和海上环境保护领域的合作。

附　录

287

第一届中国—东盟质检部长会议

《南宁联合声明》（2007年10月29日）

我们，中国和东盟10国及东盟秘书处主管质检工作的部长和代表们，在

第四届中国—东盟博览会之际，于2007年10月28日至29日在南宁参加了由中

华人民共和国国家质检总局主办的“强化进出口食品安全管理与合作，保护

消费者权益”的“中国—东盟质检部长会议”，就中国东盟食品安全的法律

法规、管理体系、合作与交流等方面进行了广泛交流，增进了相互理解，促

进了相互合作。

我们就加强中国—东盟食品安全合作、促进食品贸易发展、保护消费者权

益，达成以下八点共识：

一、我们共同认识到，食品安全对消费者权益、贸易发展和社会稳定的重

要性。我们一致同意食品安全是大家的共同责任，各方应进一步加强在食品安

全领域的合作与交流。

二、我们认识到，食品安全法律法规、标准对保证食品安全的重要性。我

们同意积极推进各方在食品安全法律法规、标准、信息方面的交流，增加法律

法规、标准和信息方面的透明度，增进相互理解与互信。

三、我们认识到，加强食品安全管理和技术人员交流对保证食品安全的重

要作用。我们同意，在可能的情况下，增加食品安全管理和技术人员的互访和

交流，共同提高食品安全管理和技术保障水平。

四、我们认识到，开展食品安全信息交流对保证食品安全，促进食品贸易

开展的重要作用。我们同意，各自指定联络点，及时相互通报相关的食品安全

信息。各方可根据工作需要进行调整。

五、我们同意，除非在紧急状态下，任何一方对其他各方的食品采取新的

288

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

食品安全和SPS措施前，应通过联络点事先通报，通报的内容应包括拟采取措施

的范围、形式、原因及期限。被通报方应提供必要的信息，以帮助通报方正确

处理相关问题。

六、我们同意，出口国应担负起食品安全责任。对在各自领土内出现有关其

他各方的食品安全问题的报道，及时进行核实和澄清，避免对消费者的误导。

七、我们同意，加强各方的合作，打击非法食品贸易，防范蓄意制造食品

安全事件的行为。

八、我们同意，为促进各方在食品安全领域的合作，每两年至少一次召开

由各方主管进出口食品安全事务的高级官员参加的会议，总结过去两年在食品

安全领域合作的进展，取得的成绩和存在的问题，提出未来的合作计划。

附　录

289

中国—东盟林业合作南宁倡议（2007年10月30日）

第四届中国—东盟博览会期间，中国—东盟林业合作论坛于2007年10月30

日至31日在中国广西壮族自治区南宁举行，来自中国、东盟各成员国、东盟秘

书处的官员、专家、学者以及国际机构和企业的代表，共200多人参加了论坛。

中国国家林业局副局长李育材、东盟秘书处副秘书长尼古拉斯·坦迪·丹门在

开幕式致辞。东盟各国主管林业的副部长或官员分别在大会研讨中做主题发

言，就森林与气候变化、生态生物多样性保护、林业投资与林产品贸易、林业

科技合作、非木质产品开发与利用等进行了讨论，一致认为，加强中国—东盟

的林业合作，有助于中国和东盟林业可持续发展，符合各方利益。为进一步推

动中国与东盟的林业合作，会议提出如下倡议：

第一，加强林业执法和行政管理合作。东盟与中国同意加强政府林业部门

高层往来，积极推动亚太森林恢复和可持续管理网络的实施，加强林业立法、

执法、行政管理方面的交流与合作，规范木材和林产品贸易，提高各国森林资

源管理水平，推动森林可持续经营，促进对生态遗传资源与传统技术应用的平

等受益。

第二，加强林业经济合作。东盟与中国同意充分发挥市场的互补性，促进

双方林业经贸关系发展，积极鼓励林业企业开展林产品加工、贸易和林木种植

等领域的合作。

第三，加强森林资源保护领域的合作。东盟与中国同意探讨建立边境地区

森林火灾联防机制，加强边境火源管理和地区居民的森林防火教育，积极预防

森林火灾。加强野生动物保护，打击边境走私野生动物。

第四，加强林业科技合作。东盟与中国同意加强在林木引种、林木种植、

森林保护、森林利用、林产品加工和生物技术等方面的科技交流与合作。

第五，建立磋商机制，东盟与中国同意加强对区域和全球森林问题的协调。

290

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

中国—东盟社会发展与减贫论坛南宁倡议（2007年10月31日）

2007年10月30日至11月2日，首届中国—东盟社会发展与减贫论坛在中国

广西壮族自治区南宁市举行。我们，来自中国与东盟八国的政策制定者、理论

研究者、发展实践者以及其他各类组织机构的100名代表出席了论坛，经广泛

研讨、深入交流，同意发表本倡议。

严峻挑战

尽管东盟十国与中国所处地区是目前全球经济发展最有活力和最具潜力的

区域之一，区域内各发展中国家政治秩序日趋稳定，经济增长和社会发展逐步

步入正轨，人民生活水平稳步提高，区域经济一体化进程日益加深。然而，本

地区同时也是全球贫困形势十分严峻的区域之一，经济增长与社会发展进程不

协调，各国内部乃至区域内部发展很不平衡，贫困规模较大，贫困程度较深，

区域经济发展基础较为薄弱，可持续发展的长效机制尚未建立。

共同使命

推进东盟各国和中国减贫与社会发展进程，实现各国内部和本区域各国均

衡发展，不仅是东盟各国与中国国内政策制定者、理论研究者和发展实践者共

同的事业，而且还需要相关发达国家和各国际多边、双边援助机构共同参与。

本区域应加强协作，广泛动员各种力量参与东盟各国和中国的减贫与社会发展

事业。

努力途径

对东盟各国和中国而言，减贫是国家工业化、现代化战略体系当中的一个

重要组成部分，应以经济增长和结构优化为基础，以公共服务和社会保障体系

建立健全为保障，辅之以专项减贫干预措施和救助救济服务，促进国家稳步持

久协调发展，使各种社会群体均衡享受经济增长和社会发展的收益，实现共同

繁荣进步。

附　录

291

各方职责

各国政策制定者将进一步：建立健全市场体系，完善机制，构筑经济增长

和结构优化持久的动力基础；努力扩大公共投资，建立良好的基础设施，推动

基础产业稳步发展,提高社会就业水平；加强公共服务体系建设，逐步建立社会

保障体系，努力缓减非收入贫困，提高弱势群体生存和生活的保障程度，增强

其自我发展和自我积累的能力；通过建立协作机制并辅之以适当的引导政策，

广泛动员社会力量参与扶贫，使其在减贫资源筹集、扶贫机制完善和发展项目

资源利用监督与效果评估等领域发挥重要的作用；提高社会治理水平，强化扶

贫项目的责任机制，不断增强透明度。

各国理论研究者将进一步：加强理论研究，创建制定和完善减贫与社会发

展政策的理论基础；加强政策研究，协助政策制定者出台和实施有效的减贫与

社会发展政策；加强贫困监控体系研究，适时展示各国及区域整体贫困的状况

与演变趋势，反映减贫和社会发展项目的成效。

各国发展实践者将进一步：切实落实各国减贫和社会发展干预政策；不断

调整和优化项目实施机制，提高资源利用效率，扩大项目成果；做好减贫微观

信息的收集和整理工作，提供调整和优化减贫战略的基础信息;参与针对地方机

构、贫困社区居民及社区管理人员的能力建设活动，增强社区发展的能力。

有关发达国家将进一步：扩大市场开放程度和加强技术转移力度，改善发

展中国家的贸易条件，加快其产业转型与升级的步伐；增加对发展中国家的援

助，从经济开发、基础设施建设以及能力建设等多个领域给与更多的支持。

有关国际组织将进一步：加强资源动员，增加对发展中国家减贫和社会发

展项目的投入；改进减贫和社会发展援助项目的实施机制，提高援助效率；根

据发展中国家社会经济发展格局以及减贫和社会发展战略，调整和优化援助战

略框架，注重与发展中国家发展战略相结合，提高援助效果；不断扩大援助范

围和领域，帮助发展中国家均衡地缓减收入与非收入贫困。

合作框架

在各国内部，建立政府政策制定者、理论研究者、发展实践者、企业以

及非政府组织之间高效的协作机制，提高减贫和社会发展政策项目的科学性和

合理性，扩大资金和智力资源筹集的范围，完善减贫与社会发展项目的实施机

制。在这一过程中，各方应特别注意加强协调，避免项目重复建设。

在各国内外部各类机构之间，建立适应东盟各发展中国家与中国未来一个

时期减贫和社会发展实际需要的国际协作框架。包括：开展定期和不定期分领

域、分学科的研讨。一是交流各国贫困状况、政策信息与实践经验，促进相互

学习借鉴；二是进行理论研讨，促进减贫领域理论知识和研究方法的共享；三

是确定各国减贫与社会发展的需求，向发达国家和国际组织提供信息，供其制

定和实施国际援助战略进行参考。

292

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

开展减贫能力建设，对象包括政策制订者、理论研究者和发展实践者，内

容以减贫和社会发展理论知识传播、政策项目实施技术、贫困研究方法和贫困

监控技术以及减贫项目成效评估方法为主。

在本地区的减贫进程中，有关各方要特别关注社会发展与减贫的复杂性，

切实根据各国、各地区具体实际，设计和实施减贫干预政策措施。

后续行动

中国国际扶贫中心将与有关各方共同努力，建立东盟—中国社会发展与减

贫论坛机制，每一年度确定一个主题，展开针对该主题领域理论知识、研究方

法、政策信息等方面的集中研讨。

通过论坛机制，进一步加强理论研究合作，开展中国与东盟各发展中国家

减贫和社会发展模式比较研究、减贫和社会发展理论以及相关研究方法创新研

究。推进国别之间减贫与社会发展交流协作，组织各国政策制定者、理论研究

者和发展实践者进行交互考察，了解各自减贫政策措施及其实施机制。与国际

组织建立合作网络，组织理论知识、政策传播、项目实施机制、贫困监控和减

贫项目效果评估等方面的专项培训，加强东盟国家与中国减贫的能力建设。

各类后续行动的发起和开展需要充分考虑本地区各国之间存在的差异，根

据各国贫困程度来确定发展援助优先顺序，并按照各国社会发展与减贫需求的

变化趋势来不断调整创新。

附　录

293

在第四届中国—东盟博览会、

中国—东盟商务与投资峰会新闻发布会上的讲话

中国—东盟博览会组委会副主任兼秘书长

中国—东盟商务与投资峰会组委会副主任兼秘书长

广西壮族自治区党委常委、自治区副主席

李金早

（2007年10月31日）

女士们，先生们，新闻界的朋友们：

历时四天的第四届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会就要闭

幕了。在中国和东盟各国政府、企业等各方面的共同努力下，本届博览会、商

务峰会取得圆满成功，达到了预期效果。

中国国务院副总理曾培炎和文莱王储穆赫塔迪·比拉、柬埔寨首相洪森、

老挝总理波松、越南总理阮晋勇等四国领导人出席本届博览会、商务峰会。曾

培炎副总理出席博览会开幕式并宣布开幕，在商务峰会开幕式上作主旨演讲。

在商务峰会上，文莱王储穆赫塔迪·比拉、老挝总理波松、越南总理阮晋勇发

表演讲，广西壮族自治区党委书记刘奇葆致辞。在博览会开幕式上，文莱王储

穆赫塔迪·比拉、广西壮族自治区主席陆兵、中国商务部副部长高虎城、世界

银行副行长乔伊·普曼菲致辞。出席“两会”的部长级贵宾183人，其中中国

68人，东盟和其他国家115人。

受博览会组委会、商务峰会组委会的委托，我向新闻界的朋友们介绍第四

届博览会、第四届商务峰会的有关情况。

一、第四届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会取得了新的成

效，办会办展更加专业、更加务实、更加成熟

本届博览会设展位3400个，参展企业1908家，参展商8281人，比上届增长

294

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

4.9%，展位供不应求。本届博览会专业观众33480人，比上届增长8%。其中，境

外专业观众比上届增长6.3%。商务峰会参会代表1400余人。本届博览会、商务

峰会在经贸成效、办展水平、影响力三个方面有了进一步提高：

（一）经贸成效进一步提高

本届博览会务实推动了中国与东盟的经贸合作。在贸易方面，截至10月31

日16时，本届博览会累计交易总额14.2亿美元，同比增长12.1%。其中，机械

设备6.5亿美元，建筑材料1.4亿美元，电子电器1亿美元，农产品和食品1.5亿

美元，五金化工1.3亿美元。

商协会参展取得良好成效。食品加工与包装协会连续四年参展，展位数逐

年提高。今年70%的食品加工与包装机械企业通过博览会拿到了订单，找到了合

作伙伴。　　

东盟企业经贸成效大幅提高。本届博览会东盟10国使用展位1124个，占总

展位数的33%，同比增长35%。印尼、马来西亚、缅甸、泰国、越南5个东盟国家

包用独立展馆展示本国商品。本届博览会东盟国家贸易成交量比上届进一步提

高，达到3亿美元，同比增长2倍多。这次博览会上第一次出现了东盟商品单笔

成交额过亿美元的合同，即泰国香米出口到深圳的一个合同，交易额达到1.1

亿美元。

在投资合作方面，本届博览会举行了26场投资推介活动，共签订国际经济

合作项目182个，总投资额61.5亿美元，比上届增长5.3%。签约项目规模更大，

在182个国际经济合作项目中，超亿美元项目18个，比上届多4个。制造业项

目比重增加，分别占国际合作项目的46.2％，占中国国内合作项目的59.4％。

“走出去”项目成为新亮点。本届博览会共签订“走出去”项目59个，比去年

增加19个，总投资额15.8亿美元。

第四届博览会有效地促进了多层次、多领域的经贸合作：

一是促进了东盟国家之间的经贸合作，促进了中国与东盟的经贸合作，为

提前两年实现中国与东盟领导人确定的2010年双边贸易额突破2000亿美元的目

标作出了重要贡献。

二是服务了中国各省市、自治区与东盟的经贸合作。中国有38个省市派出

代表团参加本届博览会。重庆、宁夏、湖南、河北等省市在会期举办投资项目

推介会，深化了中国中西部省市与东盟的交流与合作。

三是促进了举办地广西的招商引资和对外开放。本届博览会，广西贸易成

交4.3亿美元，签约引进外资项目81个，投资额32.4亿美元；“走出去”项目18

个，投资额3.7亿美元，大幅度超过去年。广西国内签约投资合作项目138个，

投资额582.1亿元人民币，比上届增长5.1%。

（二）办展办会水平进一步提高

展会筹备充分，现场活动有条不紊，循序进行，各项工作更加从容、更加

附　录

295

有计划、更加有效率。

展会硬件设施进一步完善，现场服务流程进一步简化、流畅，服务价格比

上届降低10%以上；微笑服务受到好评；海关、检验检疫等通关便利化服务进

一步改善；直航包机服务进一步改进，宾馆服务水平进一步提高；证件办理进

一步简化、高效，基本做到人到证到；专业观众的邀请和组织工作力度更大，

更有成效，到会专业观众素质明显提高。贸易预配对和项目撮合的力度加强。

现场协调效率进一步提高。

第四届商务峰会致力于创新，更加务实，获得圆满成功。出席本届商务峰

会的国际组织代表、商协会代表和工商界精英共有1400余人。商务峰会围绕

“创新合作——加快提升区域增长力”这一主题和“服务贸易：新领域、新商

机”、“深化金融合作，便利贸易投资”两个议题进行了深入研讨，就推动服

务贸易合作和深化金融合作，保障金融安全达成共识。

（三）国际影响力进一步提高

随着博览会平台作用的日益凸显，一系列与推进中国—东盟自由贸易区建

设相关的高规格专业论坛和会议纷纷在博览会期间同期举办。本届博览会期间

举办的“中国—东盟港口发展与合作论坛”、“中国—东盟质检部长会议”、

“2007海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会”、“中国—东盟妇

女友好交流活动”、“中国—东盟林业合作论坛”、“中国—东盟社会发展与

减贫论坛”、“中国—东盟电力合作与发展论坛”、“中国—东盟自由贸易区

法律事务论坛”以及“亚欧首脑会议高官会”等九个部长级专业性论坛和“南

宁国际民歌艺术节”都取得了圆满成功。

本届博览会、商务峰会得到区域内外的关注和积极参与。世界银行副行长

乔伊·普曼菲出席博览会开幕式并致辞，这是首次邀请次区域外国际机构代表

在开幕式上致辞。联合国开发计划署、国际港口协会等国际组织、专业机构有

关负责人参加了会期论坛。本届博览会有49家商协会参会。其中，中国商协会

34家、东盟商协会15家。还有日本、印度、澳大利亚以及欧洲等国家和地区的

采购商834人到会，超过去年。

中外媒体积极到会报道，进一步扩大了博览会、商务峰会的知名度和影响

力。在中宣部、国务院新闻办的指导和支持下，今年到会的中外记者总共1106

人，其中东盟国家媒体及行业媒体比例大为提高。直接向博览会秘书处报名参

加会期采访活动的东盟国家媒体记者，由去年的24家增至46家；到会的电力、

港口、机械等与博览会专题设置相吻合的行业媒体今年达到21家。据不完全统

计，从10月25日至10月31日上午，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、

中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台、中国日报、中国新闻社

等中央媒体以及广西媒体（含网站和部分行业媒体）刊发有关“两会一节九论

坛”新闻稿件11622篇（条、幅），港澳媒体233篇（条、幅），外国媒体213

篇（条）。

296

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

本届博览会受到了多方面的高度评价，许多展商反映本届博览会到会的采

购商明显增加，参展产品档次更高、针对性更强，经贸配对活动安排有序，成

效明显。文莱王储比拉在博览会开幕致辞中说，中国—东盟博览会现在是东盟

日历上一个非常重要的日子，它为企业家们提供了一个宝贵的机会进行专业会

谈。香港贸发局总裁林天福在参观后认为，现在中国—东盟博览会更加专业、

更加务实、更加成熟，作为一个国际经贸展会，刚办四年就达到这么高的水

平，实在让人感到惊奇。

二、突出五大特色，不断完善办展办会机制

在国内外大型展会林立的形势下，我们发挥优势，突出特色，致力于推进

中国—东盟自由贸易区合作的重要平台。

（一）推出主题国活动，进一步深化共办共赢

博览会由11国共办，东盟国家的积极参与是博览会长期共办共赢的基础。

今年我们推出了主题国活动，每届由一个东盟国家出任主题国。本届由文莱出

任主题国，中方对文莱出任主题国予以高度重视和特别的礼遇安排。中国国务

院副总理曾培炎与文莱王储共同出席文莱“魅力之城”展区的开馆仪式。文莱

在南宁举办了民俗风情表演等丰富多彩的主题国活动。在机场高速公路、会展

中心附近的中心市区街道设置宣传文莱的旗帜、广告牌等，成为本届博览会的

一个亮点。这样,确保每届都有东盟国家领导人轮流出席，进一步调动东盟国家

共办的积极性，使博览会共办机制得以持续运作，常办常新。

（二）突出港口合作主题，务实推进重点领域合作

从第四届博览会开始，围绕中国与东盟双方确定的农业、信息产业、人力

资源开发、相互投资、湄公河流域开发合作、交通、能源、文化、旅游和公共

卫生等十大重点合作领域，每届确定一个重点主题，举办相关活动，推动务实

合作。第四届博览会在中国交通部的支持下，举办中国—东盟港口发展与合作

论坛。中国和东盟10国交通部长、主要港口城市市长、港务集团负责人出席论

坛，国际码头投资经营商、主要航运企业、物流服务商、修造船企业等参会交

流，促进了区域港口合作发展。博览会务实推动了重点领域合作。

论坛以“加强区域合作，促进共同发展”为主题，围绕多个专业议题，深

入交流，通过了《中国—东盟港口发展与合作联合声明（南宁共识）》、发布

了《泛北部湾港口群合作研究报告》。与会代表还到广西北部湾港口进行了考

察，对广西北部湾港口的区位优势及其在泛北部湾经济合作中的作用表示高度

认同。

博览会“魅力之城”展区成功展示了11国港口城市的发展商机。港口物流

展区集中展示了一批港口物流的知名企业，受到参会客商的广泛关注。

（三）展览专业化更强，努力实现经贸成效新突破

博览会突出展览专业化，以客户为中心，加强对企业的服务。采取了“综

附　录

297

合性专题展”的招商措施，根据前三届成交情况和市场需求情况，确定食品加

工和包装机械、电力设备、建筑材料、农产品食品、木材家具、轻工工艺共6个

行业作为重点，以专题展的方式招商招展，做好配对服务。

专业观众的邀请和组织工作力度更大，更有成效，到会专业观众素质明显

提高。到会采购企业数量多，规模大。世界500强企业家乐福、沃尔玛、特易购

都派出了高层和采购代表参会。还加大了中国采购商的组织力度，上海光明、

豫园集团等中国知名食品企业到会采购，青岛市继上届之后，继续组织橡胶、

棕榈油采购团到会。

博览会通过官方网站和具有100多万份中国与东盟企业数据的客商数据

库，更有针对性地邀请采购商，更有效地做好商贸配对。仅向食品包装行业的

采购商就发出4万份邀请函。博览会开幕前，就提前完成了设备、电子电器、农

产品和食品、机械、建材、矿产品、汽车配件、轻工工艺等行业的1308家参展

商与375家采购商的会前贸易配对服务。

会期共举办了30多场配对活动，特别是围绕建材、机械等推出多场参展商

讲坛，客商踊跃参与，取得了积极的经贸成效，越南—中国投资经营论坛举办

当天就签订6亿美元的合同。客商普遍认为，本届博览会配对服务更有针对性，

配对成功率更高。

（四）开幕式与布展设计紧扣主题，体现博览会特色

本届博览会开幕式在前三届的基础上继续延伸“合作之水”的概念，又

出新意，富于文化内涵。以“合作之舟”、“海上丝绸新路”、“共推加速

器”、“扬帆前进”和“魅力海港”为创意元素，体现“同舟共进，扬帆远

航”的主题，将中国与东盟国家友好合作的历史与现实展现出来，描绘了一幅

充满勃勃商机的中国—东盟自由贸易区建设新蓝图。柬埔寨首相洪森、越南总

理阮晋勇等东盟国家领导人给予高度评价，认为每一届博览会的开幕式都能够

很好体现中国与东盟合作的丰富内涵，而且不断创新，非常有创意。

本届博览会有多个东盟国家采取了整体特装，得到中外政要和企业家的称

赞。展馆整体形象设计充分采用了与港口内容相关的形象如船、航标灯塔等作

为布展设计元素，充分营造出第四届博览会港口合作的主题氛围，取得了良好

效果。　　

（五）“两会一节九论坛”同期举办，搭建多领域多层次交流平台

中国—东盟博览会已成为服务东盟、服务全国的重要交流合作平台。从

第二届博览会起，推出了“魅力之城”专题，至今共推介了中国和东盟36个城

市，使双方的合作从国家层面延伸到城市之间。邀请了东盟和中国37家商协

会作为博览会的支持商协会，促进了商协组织之间的交流。与上海、天津、浙

江、江苏、重庆、厦门签订了博览会特别合作备忘录，建立了特别合作伙伴关

系。中国各省市在积极支持博览会各项工作的同时也通过博览会深化与东盟的

合作。

298

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

会期举办的论坛和会议取得了很大的成果。中国—东盟质检部长会议，通

过了《南宁联合宣言》并就中国与东盟关于加强卫生与植物卫生合作的谅解备

忘录达成一致，标志着中国东盟质检部长磋商机制正式启动。2007海外华商相

聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会，当天就有18家广西企业与海外华商签

约，签约金额3.86亿美元，对于深化双方的经贸合作具有里程碑式的意义。其

他各论坛和会议都取得了积极成效，进一步促进了多领域多层次交流合作。

中国各省和东盟各国家、各地方之间进行了全面的交流，广西与湖南、贵

州签订了加强省区合作框架协议，举行了广西与柬埔寨波罗勉省、印尼巴布亚

省举行了缔结友好省区签字仪式，中国—东盟博览会作为区域合作交流平台的

作用进一步凸显。

东盟秘书长王景荣认为，广西把博览会的概念进行拓展，纳入新内容，为

东盟带来了商机。中国—东盟博览会已成为深化各方合作、推进自贸区建设日

趋成熟的重要平台。

三、关于第五届中国—东盟博览会的初步考虑

在筹办第四届中国—东盟博览会的同时，我们对第五届博览会的有关问题

进行了专题研究，在充分听取了东盟和中国国内各组展单位、专业观众、商协

会等各方面意见的基础上，进行了调研和分析，形成了第五届博览会有关安排

的初步考虑。第五届博览会将于明年10月20—23日在南宁举行。规模为3400个

展位，保留第四届博览会的四个专题，即商品贸易专题、投资合作专题、农村

适用技术专题、“魅力之城”专题。

第五届博览会将突出持续发展和进一步提高经贸成效，继续巩固中国与东盟

交流合作的平台。推进共办共赢，继续采取和完善主题国机制。不断提高经贸成

效，积极提高对企业的吸引力。继续服务好重点领域合作，深化主题内容。

女士们、先生们，中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会即将迈

过四届历程，“两会”一届比一届有特色，一届比一届有成效，一届比一届有

影响。这一成绩的取得，是中国和东盟10国政府、企业和社会各界给予高度重

视和大力支持的结果。借此机会，我谨代表中国—东盟博览会组委会、中国—

东盟商务与投资峰会组委会、举办地向11国政府表示衷心的感谢！向中国商务

部、外交部、贸促会、公安部、交通部和东盟10国经贸主管部门，

向组展单位和参与博览会安保、接待、宣传等有关工作的人员表示衷心感

谢！向全力支持、参与博览会、商务峰会筹办工作的全区人民表示衷心感谢！向

关心和报道博览会、商务峰会的新闻界朋友们表示衷心感谢!我们相信，在各方

面的共同努力下，博览会和商务峰会一定会办得更有特色，更有实效，为推动中

国—东盟自由贸易区建设，深化中国与东盟的战略伙伴关系作出新的贡献！

现在我宣布：第四届中国—东盟博览会胜利闭幕！

附　录

299

附：李金早、张晓钦在第四届中国—东盟博览会、第四届中国—东盟

商务与投资峰会新闻发布会上答记者问

10月31日下午，在中国—东盟博览会组委会、中国—东盟商务与投资峰

会组委会举行的新闻发布会上，中国—东盟博览会组委会副主任兼秘书长、中

国—东盟商务与投资峰会组委会副主任兼秘书长、自治区党委常委、自治区副

主席李金早，中国—东盟博览会秘书处秘书长张晓钦就博览会和商务与投资峰

会的有关问题回答了中外记者的提问。　　

梁树和（主持人，中国商务部外贸司副司长）：下面请记者朋友们提

问。请记者朋友在提问前自报家门。　　

记者：我是来自缅甸的记者，我的问题是，一是在秘书处公布的新闻资料

当中，你们提到一些具体的财政数字，我看到其中在参展商中有一个很重要的

成本大概有60亿美元。我不知道在现在组委会安排当中，在布展收支平衡具体

情况是怎么样的。第二，对于缅甸，我不知道能不能从你们这边获得一些实质

性的帮助，从而来帮助我们实现这个参展。

李金早：谢谢缅甸记者的提问。你刚才说的这个数字的概念，就是60亿美

元的概念，请您再说清楚一点，您说的是个什么概念？

东盟秘书处官员：我来澄清一下，您拿的这张资料里面的数据是我们10

月份在新加坡即将举行会议的相关数据，我有同事专门负责这个会务，在会后

我可以推荐我的同事来解答您的问题。在这个现场，请提关于中国—东盟博览

会的相关问题。

记者：我是《中国经贸》杂志的记者，我想问张秘书长，中国—东盟博览

会截止到今天已经成功举办了四届，请问，中国—东盟博览会在今后的中国—

东盟经贸合作中间，将如何发挥更大的作用？

张晓钦：谢谢这位记者朋友的提问。中国—东盟博览会首先是在中国—

东盟自贸区建设这样一个大背景下提出和开展这样一个博览会的。博览会的宗

旨就是要促进中国—东盟自由贸易区的建设，为双方商界的进一步合作搭建平

台。我们通过这几年举办博览会，我们认为，博览会在以下几个方面可以在自

贸区建设当中发挥作用。

一、可以将11国政府关于自由贸易便利化以及投资这方面的优惠政策传导

给企业。二、可以为更多的中国—东盟企业提供一个场所，在这个场所当中11

国的企业相互了解，结为伙伴，促成交易。三、博览会搭建了多领域、多层次

交流合作的平台。比如从第二届博览会开始，我们推出“魅力之城”，截至第

四届博览会，我们一共已经有36个中国和东盟的城市成为“魅力之城”。这不

仅仅扩大了我们国家与国家之间的交往，而且将这样一个交往延伸到各国的城

市之间。同时，我们通过这几届博览会也与中国和东盟一共46家商协会建立合

作伙伴关系，实际上也为各国的商协组织开展交流提供了平台。特别是第四届

300

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

博览会，我们今年是九论坛同期举办，这九个论坛涉及到港口方面的合作，涉

及到电力合作，涉及到林业、社会发展与减贫等多个领域的合作，实际上这种

多领域、多层次交流的作用已经日益凸显。

目前，我们正在建设中国—东盟客商数据库，我们也希望通过这个数据库

的建设不仅仅办好四天的博览会，而且为中国和东盟日常的贸易投资促进作出

新的贡献。

记者：我是《人民日报》海外版的记者，有个问题请问李副主席，我们在

这里采访四天了，每天感受到的都是自治区政府想把这个博览会做强做大的味

道。但是我刚才听您宣布说明年的博览会只有两天，展位也比今年少了，请问

这是为什么？谢谢！

李金早：谢谢。我说明两点：第一点刚才宣布的时间是10月20—23日，

是四天。展位数没什么变化，室内展位是稳定的，室外展位可能稍微有一些调

整。为什么没有大幅度地增加展位？主要是考虑到要继续巩固和提升现有展位

的水平以及成效，不搞盲目的数量扩张，主要重质量、重效果。

第二点说明，刚才记者提到广西壮族自治区政府一直想把这个会做强做

大，这完全正确，但不完整。实际上想把这个博览会做强做大的远远不止广西

壮族自治区人民政府，还包括中国和东盟10国政府和我们的企业以及其他方方

面面。

记者：我是《广西日报》的记者，我们注意到中国—东盟博览会自举办以

来每年都在推陈出新。请问今年与前三届博览会相比最大特色是什么，今后将

如何继续保持博览会的特色，以使博览会保持其特有的生命力？谢谢！

李金早：谢谢。第四届博览会既保持了前三届博览会的连续性，也有创

新，也有新的特色。连续性主要体现在直接服务于中国—东盟自由贸易区的建

设，直接服务于各个经济体之间的经贸合作，也服务于区域内外交、文化、体

育等方面的交流，这是它的连续性。从新的特点来讲，我刚才在通报会议成果

的时候已经有所提及。我想再说一下，第一就是经贸成效更加突出。从会议参

加代表的构成可以看出，从贸易的成交量也可以看出。第二个特点，就是博览

会不仅仅是一种经贸活动，我们还要借助这样一个平台，深入地研讨、洽谈中

国与东盟全面合作的一些主要方面，比如九个论坛就涉及到中国—东盟自由贸

易区建设中的法律事务处理问题，中国—东盟林业方面的合作问题，中国—东

盟港口合作问题，还有妇女事业发展合作问题，还有减贫等等。可以看出，博

览会的意义已经远远不限于经济层面，还涉及到其他领域。第三个特点，第四

届博览会还有一个特色，就是它的影响已经不限于区域内，它超出了中国和东

盟这个合作区域。它讨论的是中国—东盟自由贸易区这个区域内的问题，可是

它的影响力已经超出了这个区域。一些区域外的国际机构派代表参加，世界银

行的副行长出席了会议，这些都是标志性的安排。从另一个角度说，我们的博

览会有三个亮点：一是从经验特色来说，我们有会有展，然而我们有会但是不

附　录

301

限于会。二是就经贸活动来讲，我们有经贸活动，而且经贸活动是重点，但是

不限于经贸活动，它的影响、它讨论的内容还有关社会发展，包括减贫等方

面。第三个，我们讨论的是区域内问题，但是又不限于区域内，它的影响已超

越本区域，提升到国际方面。正是因为这些方面的因素，才决定了我们中国—

东盟博览会在目前国内外同类会展林立的格局下，能够立得住，发展得下去。

第二个问题问得也很重要，就是如何继续保持中国—东盟博览会的特色，

这也是我们高度关心的而且致力于解决的一个问题。我想如何保持这个特色，

关键在于创新。没有创新，就谈不到特色。没有创新，今年的特色就会成为明

年的平庸之作。如果这样的话，博览会就会渐渐失去吸引力，不仅是特色不

再，更重要是难以维持。再一个就是要精心运作，我们在工作的准备上要细

致，要规范。第三个因素就是要始终坚持为中国—东盟自由贸易区服务的宗

旨。离开这个宗旨，其他一切特色那就没什么意义。归纳起来，为保持中国—

东盟博览会常办常新，一直保持的特色，我想一想，12个字，那就是“坚持宗

旨、全力创新、精心运作”。谢谢！

记者：我是《中国日报》记者，李副主席，你好！请问博览会获得成功，

那么在这个会后，有没有围绕相关博览会的一些其他经贸活动在成员国之间进

行互动，让博览会有着它的持续性和延伸性？谢谢！　

李金早：谢谢！博览会之后，还有一系列中国与东盟企业之间的经贸活动

开展。规模不等，形式也不同。规模有大的，有几百人、上千人的规模；也有

小一些的会议；从形式来讲有组团、集体的洽谈，也有小分队甚至单个企业的

活动。尤其是这次会议上，签订的一些协议，有一部分是合同，有一部分还是

意向，为了落实这些意向，随后多边和双边之间还要展开一系列洽谈。尤其是

在博览会期间举办的九个论坛，还有很多具体的内容需要随后再深化，这些论

坛都做了一些安排，随后还有一些专题性的会议。11月上旬还要在南宁举办中

国—东盟人才培养会议。我建议是不是还是请东盟国家的记者提问，你们提什

么都可以。

记者：我来自菲律宾《世界日报》。刚才李金早副主席在总结这次博览会

特色的时候，有了十二个字：坚持宗旨、全力创新和精心运作。这个宗旨对我

们来讲，你们所提出的共办共赢，我们已经感觉到。第二点，全力运作。我们

看到这次博览会推出了“两会一节九论坛”，所以我们感到“创新”。请问连

续四届博览会以后，我们明显感觉到作为菲律宾，作为一个东盟的一个国家来

讲，尤其是在这次博览会上我们也感觉到是显得有些薄弱；尤其像是刚才讲的

在经济方面，我们明显也感觉到跟东盟其他国家还有中国相比，我们感到有些

落后。刚才李副主席您也一直在讲，这个博览会一方面是经济方面，另一方面

也包括了政治内容，刚才您讲包括九个论坛包括很多政治方面内容，我们菲律

宾经济落后于东盟兄弟国家和中国，可能我们有政治方面的因素，可能大家了

解到我们菲律宾有反政府的武装。我的问题是，对于这些问题博览会秘书处用

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中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

什么办法能够把菲律宾带动起来，跟东盟其他国家和博览会成员国在经济、政

治上达到同一个层面上，共同发展？谢谢。

李金早：这个问题比较复杂。在很大程度上超出了博览会、组委会的职

责，更超出了博览会承办地的职责。但这个题目还是很有意义。我借这个机会

感谢你对四届中国—东盟博览会给予了比较高的评价。正如你所说，而且我们

已经注意到了，菲律宾在这几届博览会上的展位，相对于其他东盟国家来说不

太多，前三届就是74个展位，少了点。但是我想，东盟国家之间也好，中国来

参展的企业也好，参展数都不是一成不变的，都会是一个动态的课题。今年可

能少一些，过两年可能又赶上来，此起彼伏，这很正常。而且我们对菲律宾在

未来的中国—东盟博览会上，能有更多的企业参加，抱有很强的信心。无论是

中国政府，还是我们广西作为地方政府都高度重视同菲律宾企业的合作。

在去年中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会上，菲律宾总统阿罗约也

明确表示，要在广西设置领事机构，同时菲律宾的商协会也表现出了和广西以

及中国其他省市加强经贸合作的积极性。从中国企业走出去方面来说，我们也

看到中国企业（也包括广西的一些企业）对发展与菲律宾企业的项目合作表现

出了浓厚的兴趣。今年，我们的刘奇葆书记率领了一个大型的代表团访问菲律

宾，在这个代表团里面也有许多有实力的广西企业。经过几天的考察和查证，

他们已经对在菲律宾进行合作，特别是农业开发、矿产合作等方面都达成了一

些意向。我想经过这样一些合作，我们会和菲律宾的企业一起，随着中国—东

盟博览会水平的不断提升，我们双方的企业也不断成长、壮大，所以我们对此

充满了信心和希望。

我还想说明一点，实际上广西和菲律宾的贸易增长的情况，尽管基数不

大，但增长幅度还是比较大的，今年1—8月，广西和菲律宾的进出口总额增长

52.3%，你们应该有信心。同时还说明一点，您说的广西的企业要带动菲律宾的

企业，我理解这是客气话。我们在合作中是平等、互利，双方共赢的，这是我

们的原则。谢谢你！

记者：越南《西贡解放日报》记者。你好，请问，能不能告诉我们下一

届博览会的主题是什么？主题国是哪个国家？另外一点，为了鼓励东盟企业参

展，请问下一届博览会有什么优惠给东盟国家的企业？谢谢！

李金早：关于下一届主题及主题国，我们有初步的考虑，但是我们还要

经过中国和东盟博览会的高官会议再次研究确认，这也是体现了我们中国—东

盟博览会由11国共办的特点。在这里我给你来点悬念，下次高官会议，就是

中国—东盟10国进行切磋以后，达成共识以后，再来告诉你。至于鼓励东盟国

家的企业参展的优惠条件，我想，请您放心，我们会继续保持前几届的优惠政

策，在第五届还要视情况，进一步加大力度。

梁树和：感谢记者朋友们的精彩提问，也感谢各位领导和嘉宾的精彩回

答。今天的新闻发布会到此结束。谢谢！

附　录

303

在第四届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与

投资峰会动员大会上的讲话

广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任 刘奇葆

（2007年9月7日）

同志们：

第四届中国—东盟博览会、第四届中国—东盟商务与投资峰会已确定10

月28日召开。今年博览会和商务峰会紧接着党的十七大召开，意义重大。三月

份，胡锦涛总书记在全国“两会”期间参加广西代表团讨论时，强调“中国—

东盟博览会要长期办下去，办出特色，办出实效”。今天，自治区党委、政府

召开动员大会，就是要号召全区干部群众积极行动起来，深入贯彻胡锦涛总书

记重要指示精神，继续举全区之力，再接再厉，办好第四届博览会、商务峰

会，进一步巩固和深化我区与东盟的合作，扩大开放，加快发展。

下面，我讲三点意见。

一、博览会和商务峰会是中国与东盟合作的重要平台、广西对外开放的

“干细胞”，必须坚持不懈办出特色、办出实效

博览会和商务峰会已成功举办三届，特别是去年中国—东盟建立对话关系15

周年纪念峰会同期举办，博览会、商务峰会的平台作用更加突显，有力配合了国

家周边外交，促进了中国—东盟自贸区建设，带动了广西对外开放和加快发展。

一是搭建了中国与东盟多领域多层次合作的重要平台。三届博览会共有18

位国家领导人、500多位部长级贵宾出席，8.2万名客商参展参会，100多家商协

（二）会议筹备文件

第四届中国—东盟博览会重要文件汇编

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中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

会积极参与，展示了25个中国与东盟“魅力之城”，国际合作投资签约161亿

美元，国际合作投资签约1621亿元人民币。每届博览会期间，有领导人、部长

之间的会晤，也有工商界精英的对话交流；有国家层面的推介，也有城市之间

的合作；有商协会的联谊，也有企业之间洽谈签约。博览会不仅促进了中国与

东盟贸易、投资、旅游和科技方面的合作，还带动了检验检疫、法律事务、妇

女、体育、文化等多领域的交流合作。通过博览会，越来越多中国与东盟的合

作机制和重要活动在广西举办，中国与东盟合作的“南宁渠道”初步确立并得

到广泛认同。

二是开启了我区与东盟合作的全新局面。有一个形象的比喻，博览会是广

西对外开放的“干细胞”。所谓干细胞在医学上是具有再生潜能的细胞，也就

是能产生细胞的细胞。有了博览会这一平台，我区与东盟的合作深度和广度不

断拓宽，空间更加广阔。在贸易方面，博览会举办前的2003年，广西与东盟的

贸易额仅为7.39亿美元。其中，边境小额贸易占六成，与越南、马来西亚、泰

国三国的贸易额占九成，贸易方式、贸易伙伴均比较单一。到2006年，我区与

东盟贸易额增加到18.3亿美元，三年翻了一番。今年1至7月，广西与东盟的贸

易额达13.9亿美元，比去年同期增长48%。一般贸易增长迅猛，贸易方式更加多

元化。与东盟各国的贸易均快速发展。

在投资合作方面， 2003年以前，东盟10国在广西的投资来源主要集中在新

加坡和马来西亚。投资的行业也比较窄，主要是一些劳动密集型和能源开发型的

加工项目。现在，东盟10国在我区的投资已扩大到制造业、渔业、林业、农业、

采矿业、商贸物流、旅游开发等行业。在“走出去”方面，截至2002年底，广西

在东盟各国的非贸易类投资项目39个，总投资额不到3500万美元。到2006年底，

广西在东盟各国投资签约项目增至91个，协议投资总额近9000万美元，投资领域

涉及医药、服务业、农业、轻工业和纺织业等领域。今年5月，广西代表团出访

东盟国家期间，又签订“走出去”项目32个，合同金额近10亿美元。

有了博览会这一平台，广西与东盟的合作从与个别国家合作走向全面合

作，从较少领域合作走向全方位、多层次、宽领域合作，进入了快速发展的新

阶段。博览会的平台效应，促进了泛北部湾经济合作尽快形成共识并走向实

践，促进了中越边境凭祥综合保税区、钦州港保税区等项目尽快启动。博览

会、商务峰会使我区成为面向东盟区域合作的国际通道、交流桥梁、合作平

台，南宁已经成为东盟国家最熟悉的中国城市之一。

三是带动了广西全面开放和加快发展。博览会和商务峰会的成功举办，使

广西的区位优势得到有效发挥，开放合作得到加强，经济持续发展，提升了我

区在国家战略和区域合作中的地位和影响力。三届博览会上，广西贸易成交8.5

亿美元，签约国内项目投资额1519亿元，签约国际项目投资额119亿美元。仅

去年7月到现在的一年多时间，就有一百多批国内外大企业家、大财团到广西考

附　录

305

察合作。

2006年全区生产总值达到4801.98亿元，增长13.5%。增速全国第十。今年

上半年，全区生产总值增长15.1%，增幅创1993年以来同期最高，增速位列全

国第四；财政收入增长25.8%；全社会固定资产投资增长38%，规模以上工业增

加值增长25.9%；外贸进出口总额增长33.9%，外商直接投资增长72.5%，引进区

外境内到位资金增长51%；城乡居民收入分别增长20%和15.7%，增速之快为历

年少有。

四是增强了广西干部群众干大事、成大业的信心。前三届博览会和商务峰

会的成功举办，振奋了广西干部群众的精神，增强了广西干部群众干大事、成

大业的信心。特别是去年党中央决定把中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰

会放在我区举办，以往国内只有在北京、上海举办过。在承办工作中，我区广

大干部群众树立了顾全大局，团结协作的大局意识；发扬了艰苦奋斗、顽强拼

搏的进取精神；坚持了追求一流，敢于突破的创新理念；体现了精益求精，狠

抓细节的工作态度，圆满完成了中央交给的光荣任务，充分展示了广西人民敢

于干大事，能够办好大事的良好风貌。这一宝贵的精神财富将更加坚定我区干

部群众的信心，激励我们把深化与东盟合作，加快建设富裕文明和谐新广西的

伟大事业进一步推向前进。

博览会和商务峰会事关全局的重点，必须举全区之力。我们要深入贯彻落

实胡锦涛总书记的指示精神，进一步着眼长远，不断改进创新，坚持不懈地维

护好、建设好、发展好这个平台。在承办工作中，要始终把握好服务国家周边

外交战略的大局，坚持“政府主导与市场运作相结合”的办展模式，不能一味

强调市场化而减少投入，要在资金、人力、物力等方面继续给予大力支持。要

把承办工作当作一项长期任务，工作力度不能减，干劲不能松，标准不能降，

克服松劲思想、麻痹思想，坚持高质量、高标准、高效率做好筹备工作。要不

断改进创新，提高办会水平，争取年年要有新成效，年年都有新亮点，一年上

一个新台阶。

二、继续坚定不移深化与东盟合作，进一步扩大对外开放，努力巩固和打

造更高水平的合作平台

深化与东盟的合作，是我区对外开放的重中之重，也是我区加快发展的战

略支撑。我们要巩固好现有合作平台，深化开放合作，进一步加快发展。

（一）以办好“两会”为带动，坚持把深化与东盟合作作为我区对外开放

的战略重点

东盟是广西的第一大贸易伙伴、第二大外资来源地，但是总量上还有很大

的上升空间，我区与东盟在经贸、投资、旅游、物流、港口合作、产业带动、

农业合作等领域还有很大的潜力可挖掘。我们一定要深化与东盟合作，积极发

挥我区在与东盟国家合作中的独特优势，为我区发展赢得更多外部资源，注入

306

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

新的动力和活力。这是自治区党委、政府的长远战略，是必须坚持的努力方

向。

要充分利用博览会和商务峰会合作平台，积极推动泛北部湾经济合作，把

我区发展与周边国家紧密结合在一起，与区域合作更加广阔的背景中去紧密结

合在一起，不断提高我区开放型经济的发展水平，在开放合作中加快发展。

（二）找准切入点，吸引和促进更多有效合作机制在广西生根开花

目前，在博览会的品牌效应下，已有一批中国与东盟的合作机制相继落

户广西。今年博览会期间，还将举行中国—东盟质检部长级磋商会议、中国—

东盟港口发展与合作论坛、中国—东盟林业合作论坛、中国—东盟社会发展与

减贫论坛、中国—东盟女企业家联谊活动、世界侨商大会等活动。亚欧首脑会

议高官会、中国—东盟媒体高层合作论坛、中国—东盟人才论坛也将在广西举

办。中国—东盟青少年培养基地、中国—东盟妇女培训中心也落户广西。

各地各部门要结合实际，深入研究中国与东盟的农业、信息产业、人力

资源开发、相互投资、交通、能源、文化、旅游十大重点合作领域，结合把我

区建设成为中国—东盟区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流

中心，找准切入点，借助国家的以及国际的资源，将更多的大跨国公司、更多

的区域合作机制、领事商务机构、对外培训中心以及其他更多的国家会议、国

际性论坛引入到广西，通过引进，进一步巩固广西在中国—东盟合作的枢纽地

位，为我区的对外开放和经济发展积累更多的资源。

（三）加大合作力度，以项目为载体推动合作不断取得实效

在目前合作加快的背景下，我们要加大与东盟的合作力度，加快落实已签

约的合作项目，推出一批新项目，形成示范效应。

要继续抓好今年5月份广西代表团出访东盟国家签约项目落实。各市和有

关单位要做出具体的落实工作方案；要根据需要有针对性地派出专项代表团或

工作小组访问合作项目所在国，深入考察，务实推进，切实做好项目的跟踪和

服务工作，提高履约率，已签合同应尽快动工、实施要发挥效益，已签意向进

一步跟踪并力争在第四届中国—东盟博览会上签约。同时积极推进与东盟合作

的基础设施、产业合作、资源开发、旅游服务、物流建设、港口合作等方面其

他各类项目的落实，努力取得实际成效。

要推出一批新项目，争取在一些优先领域和项目取得突破。加快推进钦

州1000万吨炼油、金桂林浆纸一体化、中国电子北海产业园等项目的建设与完

善，继续抓紧防城钢铁项目码头和路域形成等工作，重视南宁物流中心、钦州

新加坡万邦合作项目的落实。进一步完善临海三个重大工业园区规划，开展基

础设施建设，大力招商招商引资，形成项目、产业、投资、服务汇集的区域性

发展与合作中心。

要充分发挥区位优势，促进我区企业与东盟的合作，利用“两种资源，两

附　录

307

个市场”， 找准切入点，大力开拓东盟市场，为企业发展开辟更广阔的空间。

三、再接再厉，继续举全区之力，做好第四届博览会各项筹备工作

第四届博览会和商务峰会是在去年11国领导人出席，规格和影响力达到高

峰之后举办的新一届盛会，它是建立和完善长效机制，实现持续发展的关键一

届，也是一个新的起点。只能办好，不能办砸。各地各部门要增强责任意识，

加强领导，加大工作力度，以创新的思路，一流的质量和长远发展的眼光，扎

实做好各项筹备工作，把第四届博览会办出水平，办出特色，办出成效。

（一）积极参与，保持工作力度和支持力度不降低。第四届博览会和商务

峰会仍然有多国领导人出席，部长级贵宾也很多，还邀请了一批世界500强企

业负责人、重点合作行业知名企业家、国际经济组织主要官员。各市各部门要

高度重视，主动参与，加大支持力度；要加强领导，落实责任制，做到一项工

作一个责任人，一个任务一个团队，事事有人管，件件能落实。要做好方案预

案，不断改进各项服务，追求一流效果。要加强统筹协调，指挥中心要整合资

源，形成合力，运转有序、统一高效。要继续动员企业支持博览会的力度。

（二）继续创新，形成新亮点。创新，是保持展会的生命力，提高吸引力

的重要因素。参与筹办的各部门要根据分工，在本职工作上创新，用新思路、

新方法，力求获得更好的成效，形成新的亮点。要从客户需要出发，多动脑

筋，多想办法，为客户提供创新式的服务。参与对口接待的各厅局、各单位，

要在服务标准化方面，继续创新。博览局正在推行ISO9000质量体系认证，这

是实现服务标准化的一个可行办法，值得肯定，各部门也要根据实际本部门情

况，努力做到服务标准化。安全保卫工作要在保证安全的同时，给客商参加活

动提供便利。要在表现形式上多下功夫，抓好博览会开幕式的策划，要有新

意、有创意。展馆布置要体现共办特色，要给人耳目一新。

（三）注重质量，确保活动的衔接顺畅和效果。质量，是品牌的保证。第

四届博览会和商务峰会的承办工作要坚持一流标准，精益求精，确保效果。

要抓细节。现场服务、宾馆接待等工作要以客户为中心，细致入微，热情

周到，人人做到微笑服务。各窗口单位要简化办事程序，实行首问负责制。参

与服务的工作人员要践行八项服务承诺。各项服务都要做精做细。

要抓衔接。第四届博览会活动场次多，要做好各类贵宾出席重要活动的统

筹，各部门要加强协调，密切配合，互相补台，确保各场活动衔接顺畅。

（四）着眼长远，积极探索筹办工作的长效机制。建立长效工作机制，是

长期办好博览会和商务峰会的重要保障。前三届承办工作中行之有效的工作机

制和好的做法要保留。例如指挥中心机制、对口接待机制、直航包机等。第四

届博览会要在长效机制上进一步探索和实践，为长期举办夯实基础。要加强与

东盟主题国配合，办好主题国活动，深化与东盟的共办机制。要加强与交通部

的沟通，办好港口论坛。要利用好组委会会议机制，争取把国家部委给予我区

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中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

的优惠措施长期化。要加强与国内同东盟经贸往来密切的重点省市的合作，与

更多的省市建立长期合作伙伴关系。

（五）营造氛围，以良好的城乡面貌和精神状况迎接盛会。举办地南宁

和各市要结合城乡清洁工程，净化美化城市环境，强化城市管理，全面提高市

民文明素质，提高各行业服务水平。要加强社会宣传，在新闻媒体开辟专题专

栏，加大对博览会、商务峰会的宣传力度，营造良好的舆论氛围，倡议全体干

部群众振奋精神，强化东道主意识，主动为博览会、商务峰会服务，展现广西

人民的热情好客和高效服务。

同志们，坚持不懈做好博览会和商务峰会的筹办工作，事关国家战略和广

西发展全局，意义重大，全区各单位要只争朝夕，高度负责，积极参与和支持

筹备工作，抓住机遇，扩大开放，加快发展，以“两会”的圆满成功和各项工

作新的成绩，迎接党的十七大召开！

附　录

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在国务院新闻办新闻发布会上的讲话

中国—东盟博览会组委会副主任兼秘书长

中国—东盟商务与投资峰会组委会副主任兼秘书长

广西壮族自治区党委常委、自治区副主席

李金早

（2007年9月14日）

女士们、先生们：

现在，我介绍第四届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会筹备

工作情况。

2004年以来，中国—东盟博览会和商务峰会已成功举办三届，推动了中国

与东盟贸易、投资、旅游等领域的合作，促进了中国—东盟自由贸易区建设，

深化了中国与东盟战略伙伴关系的发展，成为中国与东盟多领域、多层次合作

的重要平台。今年初，国家主席胡锦涛作出重要指示：中国—东盟博览会要长

期办下去，要办出特色，办出实效。第四届博览会将围绕持续发展、突出主

题、提高成效、搭建平台这四个重点，加快推进国际化、市场化、专业化。

一、共办共赢继续深化

博览会由11国共办，是中国与东盟友好合作的重要纽带。三届博览会，每

届都有中国和东盟领导人出席，有11国的部长、省长出席，有商协会负责人和

企业家出席。

为进一步深化互利共赢，从第四届开始，每届邀请一至两个东盟国家出任

主题国，主题国领导人率团到博览会重点推介。目前，文莱已经表示同意出任

主题国。

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中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

鼓励和吸引更多的东盟企业参展。本届博览会，东盟企业展位过千，达到

1116个，各国的展位数都比往届有所增加。印尼、马来西亚、缅甸、泰国、越

南5个国家包馆展示本国商品，其中马来西亚、越南已连续两年包馆。共办特色

进一步凸显。

二、商机服务专业务实

我们确定了以客户为中心的发展战略，加强了对客户的专业服务。

专业招展和市场招商取得积极成效。第四届博览会共设展位3300个，目前

已完成招展任务。国内企业有1563家企业报名，共申请展位2800个。参展商品

主要集中在东盟市场需求较大的工程机械、食品加工和包装机械、电力设备、

建筑材料等行业。参展企业质量进一步提高。科技部将继续主办农村适用技术

展，共456个项目参展。会期投资合作项目中，“走出去”项目所占比重进一步

提高。

进一步加强采购商邀请，按照“综合性专题展”的方向，确定食品加工和包

装机械、电力设备、建筑材料、农产品食品、木材家具、轻工工艺共6个行业作

为重点，以专题展的方式招商招展，做好配对服务，提高博览会的经贸成效。

我们还建设完善了有200多万中国—东盟企业数据的客商数据库，有针对

性地开展招商招展工作。采购商邀请专业性更强，渠道更宽。今年到会采购商

数量更多，采购意愿更明确。比如，我们为东盟的农产品食品参展商邀请了上

海豫园、光明食品等中国数百家食品、百货连锁企业到会采购。今年预计有2万

名专业采购商到会采购，将有一批世界500强企业负责人、重点行业领军企业负

责人参会。参展企业将更容易找到有实力、采购能力强的合作伙伴。

三、重点合作主题鲜明

为了把11国领导人确定的十大重点领域的合作落到实处，从第四届起，每

届博览会选择一个领域作为主题，突出特色，务实推动合作。

第四届博览会将港口合作作为主题，与交通部共同主办中国—东盟港口发

展与合作论坛，邀请东盟10国交通部长出席，同时邀请中国和东盟10国主要港

口城市行政长官、港务集团负责人、国际码头投资经营商、主要航运企业、物

流服务商、修造船企业等参会交流，共同发布区域港口合作商机。为配合这一

论坛，今年博览会的“魅力之城”也都确定为港口城市。

今后我们将继续围绕重点合作领域，突出专业特色，为企业创造更多、更

好的商机。

四、交流合作广泛深入

几年来，我们一直致力于深化中国与东盟多领域、多层次交流合作。

商务峰会与博览会同期举办了三届，已经成为中国与东盟商务与投资界

级别最高的盛会。第四届商务峰会的主题为“创新合作——加快提升区域增长

力”，更加突出专业性，围绕服务贸易和金融合作，举办“服务贸易：新领

附　录

311

域、新商机”和“深化金融合作，便利贸易投资”两场专题论坛。届时，参会

国家领导人、部长、工商金融界领袖、知名专家学者将发表演讲。

博览会进一步成为中国与东盟城市之间合作的平台。第二届博览会起，推

出了“魅力之城”专题，至今共推介了中国和东盟25个城市，使双方的合作从

国家层面延伸到城市之间。今年6月，我们与重庆签署合作备忘录，成为继上

海、浙江、江苏、厦门后第5个博览会特别合作省市。

会期举办各种论坛是博览会一大特色，对促进中国和东盟各领域的合作起

到重要作用。第四届博览会期间将举办中国—东盟质检部长会议、中国—东盟

妇女交流活动、中国—东盟林业合作论坛、中国—东盟社会发展与减贫论坛、

中国—东盟电力合作论坛，还将举办亚欧首脑会议高官会等活动。南宁国际民

歌艺术节等系列国际交流活动也同期举办。博览会将为促进中国与东盟多领

域、多层次交流发挥更大作用。

五、展会服务周到便利

第四届博览会进一步改善各项服务，通过推行IS09000质量管理体系认证，

规范服务流程，为客商创造更好的洽谈交易环境。

进一步降低企业参展的成本。展具租赁、展品运输等现场服务价格平均下

调10%以上，总体价格水平已低于国内同类展会。海关、检验检疫部门继续对

境外展品采取免收检疫费和保证金等通关便利措施。

进一步完善展览现场管理流程，为参展提供周到的“一站式”服务。证件

办理效率提高，精简证件种类一半以上，客商现场办证立等可取，出入场馆将

更加方便。

进一步改善宾馆服务，南宁市宾馆169家，客房达2万多间，可以更好满足

客商参展参会住宿需要。会期开通南宁至东盟国家首都和重要城市的包机已全

部落实。

博览会和商务峰会的成功举办，服务了中国—东盟自由贸易区建设。随

着中国—东盟自由贸易区建设步伐加快，泛北部湾经济合湾经济区建设风生水

起，重大项目接连开工，对外开放水平不断提高。正在加快建设中国—东盟区

域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。

中国—东盟博览会和商务与投资峰会的成功举办，大大提升了过广西对外

开放水平，促进了广西经济社会发展，同时也为兄弟省区市提供了与东盟合作

以及相互合作的平台。

在这里，我们要感谢各位记者朋友几年来年来对博览会、对商务峰会、对

广西的关注和支持。希望大家有机会多到广西考察，进一步宣传推介博览会、

商务峰会，感受广西经济发展和对外开放的活力。

谢谢大家！

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中国—东盟博览会发展报告

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自治区党委常委、自治区副主席李金早

赴国家有关部委汇报工作的情况报告

全国人大、政协“两会”结束后，自治区党委常委、自治区副主席李金

早于2007年3月17日至21日，带领自治区有关部门负责人赴国务院办公厅、外

交部、国家发展改革委、国土资源部、商务部、海关总署、国家质检总局、国

台办、中国国际贸易促进委员会等九部委会汇报工作。参加汇报的同志有：自

治区党委副秘书长刘刚，自治区国土资源厅厅长黄方方、副厅长曹国生、周兆

东，自治区商务厅厅长刘树森，广西国际博览事务局局长张晓钦，自治区建设

厅副厅长周卫，广西贸促会会长范晓莉，南宁海关关长杨建，广西出入境检验

检疫局局长黄涛，自治区台办主任刘侃，自治区外办副主任顾航，自治区接待

办副主任刘智，桂林市市长张秀隆等单位和部门负责人。现将情况报告如下：

一、赴国务院办公厅汇报

李金早副主席带领商务厅、博览局的负责人赴国务院办公厅汇报期间，拜

访了国务院副秘书长徐绍史，并恳请国务院办公厅支持我区以下几项工作：

（一）支持泛北部湾经济合作与开发。

（二）继续支持我区做好第四届中国—东盟博览会（以下简称“博览

会”）和第四届中国—东盟商务与投资峰会（以下简称“商务与投资峰会”）

的有关承办工作，我区将会同商务部、外交部、交通部、贸促会等部委向国务

院呈报博览会总体方案并就有关问题专题请示。

（三）安排落实国务院领导同志出席第四届博览会和第四届商务与投资峰

会。

徐绍史副秘书长对广西这几年来对外开放和发展取得的成绩特别是去年成

功举办“三会”给予了充分的肯定，并表示：

（一）积极支持泛北部湾经济合作与开发。

附　录

313

（二）继续支持广西承办第四届博览会和第四届商务与投资峰会。同意广

西与商务部、外交部等部委会商后呈报博览会总体方案，并就主题国邀请，东

盟国家领导人邀请，请国务院领导出席会议，举办中国—东盟港口发展与合作

论坛等问题向国务院报文请示。

（三）对广西的其它工作也将继续给予关心和帮助。

二、赴外交部汇报

李金早副主席带领自治区外办、商务厅、博览局负责人拜访了李金章副部

长，并与外交部崔天凯部长助理以及亚洲司、外管司和礼宾司负责人等举行了

会谈。李金早副主席恳请外交部支持我区以下几项工作：

（一）在推动泛北部湾区域经济合作方面给予工作层面上的支持。

（二）支持将中国—东盟贸易投资和旅游促进中心设在广西南宁市。

（三）继续支持我区领导出访东盟国家。

（四）推动东盟国家在广西设立领事馆或商务机构。

（五）与广西共同成立推动泛北部湾工作的联合领导小组。

（六）会同商务部、中国国际贸易促进委员会等向国务院转报第四届博览

会和第四届商务与投资峰会总体方案。

（七）协助邀请东盟主题国领导人出席第四届博览会和第四届商务与投资

峰会。

（八）请同意邀请联合国贸发会议秘书长素帕猜出席第四届博览会。

（九）请求同意联合国工发组织“全球工业高峰论坛”与第四届博览会同

期举办。

（十）继续派员到广西挂职，并为广西培养干部。

崔天凯认为，泛北部湾经济合作构想的提出对广西乃至对西部地区的开放

开发具有极其重要的意义，外交部将配合广西扎实推进这一战略构想。崔天凯

表示：

（一）泛北部湾经济合作构想涉及内外两个方面：对内，要积极争取国家

发展改革委、财政部等有关部委的支持，早日将这一构想上升到国家战略，要

与海南、广东等省做好协商；对外，泛北部湾经济合作构想与越南提出的“两

廊一圈”、东盟东部增长区有着共同点和共同利益，要积极与东盟沟通，争取

达成共识。广西方面要提出具体的工作计划。

（二）关于中国—东盟贸易投资和旅游促进中心设在南宁市的请求，外交

部已复函广西表示积极支持，此事正在与东盟协商，争取早日落实。具体形式

有待研究，可考虑将协调机构设在北京，办事机构设在广西。

（三）关于今年五月刘奇葆书记率团出访东盟四国的事宜，外交部将全力

以赴给予支持，同意届时派出1名素质好的干部随团出访，协助工作。同时，

外交部将从工作需要出发，灵活、妥善地处理好广西领导出访东盟国家的审批

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中国—东盟博览会发展报告

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问题。

（四）外交部将加大力度推动东盟国家在广西设立领事馆或商务机构。

（五）关于“与广西共同成立推动东盟工作的联合领导小组”，崔天凯认

为，外交部现在与广西协调很好，事实上已形成很有效的工作机制，今后将继

续大力支持广西的工作。

（六）关于邀请东盟国家作为主题国、邀请东盟国家领导人、举办港口论

坛。外交部认为设立主题国有利于博览会持续发展，有利于调动东盟国家积极

性，外交部将积极通过外交渠道予以推动。外交部将继续协助邀请东盟国家领导

人，并同意将交通作为第四届博览会的重要主题，举办港口发展与合作论坛。

崔天凯对李金早提出的7—10项请求，明确表示同意，并予大力支持。

三、赴国土资源部汇报

李金早副主席带领自治区国土资源厅、建设厅负责人赴国土资源部与贠小

苏副部长以及国土资源部办公厅、规划司、地质环境司、地质勘查司、国际合

作与科技司负责人等进行了会谈。李金早副主席恳请国土资源部对我区以下几

项工作给予支持：

（一）恳请国土部本着有保有压、支持西部的原则，增加我区2007年用地

指标2700公顷（40500亩），即安排给我区2007年建设用地指标10000公顷。

（二）恳请在地质灾害防治经费上给予1.06亿元资金的支持。

（三）恳请协调、支持我区经济实体到东盟国家合作勘查开发矿产资源。

（四）恳请尽快审核广西城镇未来用地指标，以加快《广西城镇体系规划

（2006—2020年）》的审批进程。

贠小苏副部长就李金早副主席提出的问题答复如下：

（一）2007年国家继续实行严格的土地管理政策。但鉴于广西的实际情

况，国土部将认真研究，考虑适当增加广西的用地指标。具体规模，将由规划

司研究提出。希望广西多争取国家审批的项目。

（二）2006年中央财政预算安排地质灾害防治经费仅3000多万元，今年可

能也不会太多，广西可以积极申报项目。请广西统筹考虑，对特大型地质灾害

隐患点的治理经费，自治区拿一点，向中央申请补助一点，要抓紧时间搞好地

质灾害隐患点的普查和防治工作。

（三）东南亚矿产资源开发潜力很大，国家正在组织编制矿产资源开发的

走出去战略规划，请广西与国土资源部沟通和交流，国土资源部将会在政策、

技术、信息等方面给予支持。

（四）国务院办公厅已将《广西城镇体系规划（2006—2020年）》转我

部提出意见，我部将积极配合，加强与广西的沟通，争取尽快反馈国务院办

公厅。

贠小苏副部长对李金早副主席提出的其他问题表示关心和支持。

附　录

315

四、赴商务部汇报

李金早副主席带领商务厅、博览局、外办和贸促会负责人赴商务部与高

虎城副部长以及商务部财务司、国际司、外贸司、亚洲司、产业司、商业改革

司、市场运行司负责人等进行了会谈。李金早副主席对商务部积极回应今年1

月刘奇葆书记赴商务部会谈中提出的有关事项表示感谢，并恳请商务部对我区

以下几项工作给予支持：

（一）推动泛北部湾经济合作与开发：1.推动北部湾开放开发和泛北部湾合

作正式纳入国家战略；2.将广西北部湾经济区列为国家区域开放合作综合改革试

验区；3.支持建立和完善推进北部湾经济合作的机制与平台；4.支持设立广西北

部湾经济区海关特殊监管区；5.支持广西开展泛北部湾合作经济课题研究。

（二）支持广西口岸建设和通关便利化。

（三）给予广西商务工作资金支持。

（四）支持将中国—东盟贸易投资和旅游促进中心设在南宁市。

（五）会同外交部、中国国际贸易促进委员会向国务院转报第四届博览会

和第四届商务与投资峰会总体方案：1.邀请主题国及其领导人出席；2.请商务

部与交通部共同举办港口论坛，协助交通部邀请东盟10国交通部长参会；3.邀

请国务院领导同志出席。

（六）邀请联合国贸发会议秘书长素帕猜出席第四届博览会和第四届商务

与投资峰会。

（七）同意联合国工发组织“全球工业高峰论坛”与第四届博览会同期举办。

（八）支持广西政府代表团出访东盟四国。

（九）支持广西增加重要物资储备：1.委托广西代国家增加储备原糖10万

吨；2.将广西的生猪活体储备由1350吨增至1600吨。

高虎城副部长表示商务部要认真学习贯彻胡锦涛总书记在参加十届全国人

大五次会议广西代表团审议时的重要讲话，进一步支持广西对外开放。高虎城

副部长对李金早副主席提出的问题作了如下答复：

（一）泛北部湾经济合作与开发对国家内政、外交意义重大，广西北部湾

经济区开放和建设应先易后难。建议尽快向国务院申报广西北部湾经济区的规

划和立项。同时，对广西北部湾经济开发区的工作要进一步细化，解决具体内

涵问题，特别是要解决一个载体问题。

（二）商务部将与财政部、国家发改委协商泛北部湾经济合作机制与平台

问题后提出具体意见。

（三）商务部将支持今年的第二届泛北部湾经济合作论坛，并将派人出席

会议。

（四）商务部商改司要加强研究，提出支持广西建立保税物流中心的具体

意见。

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中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

（五）商务部将在原有重要物资（原糖、生猪活体等）储备的基础上，增

加广西的储备数量，具体数量由市场运行司研究提出。

（六）关于呈报第四届博览会总体方案并就有关问题报文请示国务院，商

务部表示支持尽快报文。第四届博览会以交通为专题的有关事宜，由部内有关

司局与国办、外交部、交通部加强沟通，商务部将给予积极协助。

高虎城副部长表示，对广西提出的其它请求，商务部将给予大力支持。

五、赴海关总署汇报

李金早副主席带领自治区商务厅、外办、博览局和南宁海关负责人赴海关

总署与海关总署盛光祖副署长以及海关总署监管司、科技发展司、加工贸易及

保税监管司负责人等进行了会谈。李金早副主席恳请海关总署对我区以下几项

工作给予支持：

（一）积极推动泛北部湾经济合作：1.推动北部湾开放开发和泛北部湾合

作正式纳入国家战略；2.将广西北部湾经济区列为国家区域开放合作综合改革

试验区；3.支持在南宁市设立中国—东盟贸易投资和旅游促进中心；4.支持建

立和完善推进北部湾经济合作的机制与平台；5.支持在南宁、防城港市分别建

立保税物流中心（B型），支持北海出口加工区拓展保税物流功能。

（二）支持广西凭祥中越边境经济合作基地的建设。

（三）支持中越广西边境开展“一站式”通关监管模式。

（四）支持广西龙邦口岸正式对外开放，支持广西申报的二类口岸升格为

一类口岸。

（五）加大支持广西口岸基础设施建设力度。

（六）支持防城港、北海、钦州3市扩大海港口岸开放范围。

（七）对南宁海关在机构设置、人员编制等方面给予支持。

（八）继续支持我区承办第四届博览会和第四届商务与投资峰会。

盛光祖副署长就李金早副主席提出的问题答复如下：

（一）继续出台和完善相关政策，支持广西承办博览会。

（二）海关总署支持泛北部湾相关项目研究，并将参照天津、大连、宁

波、深圳保税港区模式，研究泛北部湾保税港区问题。

（三）海关总署将支持中越广西边境开展“一站式”通关监管模式，简化

手续，实现快速通关。

（四）海关总署将加快研究和办理广西口岸开放和升格问题。

（五）海关总署正与国家发改委等相关部门研究，准备出台相关政策，加

大支持广西等西部地区口岸基础设施建设力度。

（六）海关总署将在港口口岸开放范围确认工作中给予广西支持。

（七）海关总署将在机构设置、人员编制等方面给予南宁海关支持。

会谈后，李金早副主席、盛光祖副署长分别代表广西和海关总署签署了

附　录

317

《关于建设广西电子口岸的合作备忘录》。

六、赴国家质检总局汇报

李金早副主席带领商务厅、外办、博览局和广西出入境检验检疫局负责人

赴国家质检总局与李长江局长以及国家质检总局办公厅、通关司、检验司、国

际司、科技司、动植司、人事司、计财司负责人等进行了会谈。李金早副主席

恳请国家质检总局对我区以下几项工作给予支持：

（一）出台支持泛北部湾经济合作的相关政策。

（二）支持防城港电子口岸建设。

（三）继续支持广西承办第四届博览会和第四届商务与投资峰会。

（四）支持广西出入境检验检疫局机构设置和人员增编。

（五）支持广西越南建立相关合作机制。

（六）支持广西油品实验室的建设。

李长江局长对李金早副主席提出的请求作了以下答复：

（一）质检总局积极支持泛北部湾经济合作：1.出台一些具体的优惠政

策，以适应泛北部湾经济合作发展的要求；2.出台一些便利措施，以推动泛北

部湾经济合作的发展；3.加强能力建设，以适应泛北部湾经济合作产业和项

目的发展；4.继续做好博览会物流、商贸的商检保障工作；5.建立协调合作机

制，协调东盟有关国家签署合作备忘录；6.支持广西凭祥中越边境经济合作基

地建设。

（二）进一步支持广西电子口岸建设：1.通过电子平台，加强总局与广西

局信息交换，实现数据互通；2.继续加大广西电子监管的专项经费投入，2007

年给广西局增加150万元专项经费。

（三）继续支持广西承办第四届博览会。总局将在历届博览会服务工作的

基础上，进一步完善具体措施。如：提供标准化方面的支持，进一步与财政部

协商解决减免收费等问题。

（四）支持广西检验检疫局机构设置和人员增编：1.同意将龙邦办事处升

格为正处级单位；2.由总局人事司根据北海出口加工区业务发展情况设立检验

检疫机构，并根据广西局上报的材料审批贺州办事处升格为正处级单位。

（五）质检总局将积极推进与越南方面建立合作机制，广西局可以在此基

础上与越南相关省级部门建立合作机制。一是探索互利互惠、便捷快速安全的

边境通关方式。二是双方边境建立疫情防范合作机制，交流信息、通报疫情、

联合预防。总局将在经费上给予支持。

（六）同意建设广西油品实验室，由科技司进行调查研究，并落实设备、

资金。

七、赴国台办汇报

李金早副主席带领自治区台办、外办负责人赴国台办与国台办郑立中常务

318

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

副主任以及经济局负责人等举行了会谈。李金早副主席恳请国台办对我区以下

几项工作给予支持：

（一）继续支持广西举办第三届桂台经贸合作交流会和第二届两岸产业共

同市场论坛。

（二）协助组织、邀请台湾主流媒体到我区采访、报道广西北部湾经济

区、泛北部湾区域合作、“一轴两翼”区域经济合作等专题。

（三）支持桂林市成为台湾居民落地签注单位。

（四）请国台办帮助解决海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区项目贷款

及台糖在广西设点等问题。

郑立中常务副主任就李金早副主席提出的问题答复如下：

（一）国台办将全力支持广西举办第三届桂台经贸合作交流会和第二届两

岸产业共同市场论坛，建议交流会和论坛时间安排在7月下旬。请广西有关部门

认真做好筹备工作。

（二）国台办将尽力支持桂林市成为台湾居民落地签注单位，建议广西加

强与公安部的沟通、协调。

（三）国台办将积极邀请台湾主流媒体到广西进行采访、报道，建议广西

有关部门做好宣传报道的方案策划。

（四）国台办认为海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区项目贷款问题，

应由经济实体按有关政策进行申贷。

（五）国台办积极推动台糖到广西设点。

八、赴中国国际贸易促进委员会汇报

李金早副主席带领自治区商务厅、外办、博览局和广西贸促会负责人赴

中国国际贸易促进委员会与万季飞会长、于平副会长以及中国国际贸易促进委

员会办公室、国际联络部、会务部、人事部负责人等进行了会谈。李金早副主

席转达了刘奇葆书记、陆兵主席对中国国际贸易促进委员会和万季飞会长的谢

意，并恳请中国国际贸易促进委员会支持我区以下几项工作：

（一）继续支持广西承办第四届商务与投资峰会。

（二）支持将中国—东盟贸易投资和旅游促进中心设在南宁市。

（三）多邀请一些世界500强企业参加博览会和商务与投资峰会。

（四）尽快确定第四届商务与投资峰会的主题。

万季飞会长就李金早副主席提出的问题作了答复：

（一）同意第四届商务与投资峰会举办时间为2007年10月20日，与第四届

博览会同期举办，会期1天。同时，建议考虑中欧论坛和党的十七大召开时间

等因素。

（二）同意第四届商务与投资峰会会址安排在广西人民会堂，一楼礼堂作

为开幕式主会场，五楼常委会议厅和四楼南宁厅可作为专题论坛会场。

附　录

319

（三）第四届商务与投资峰会的主题将围绕服务贸易和投资方面来确定，

可以考虑把港口物流发展与合作作为一个专题。关于金融的专题要尽快研究。

要与相关行业主要单位做好沟通协商，多征求和听取他们的意见。主题及专题

设置由中国国际贸易促进委员会国际联络部研究确定。

（四）第四届商务与投资峰会开幕式采取大会形式，拟考虑邀请国务院

领导同志和文莱、新加坡国家领导人发表主旨演讲；两场独立专题论坛采取分

论坛形式，将根据最终确定的议题有针对性地邀请政府高官、商界、金融界领

袖、企业家、专家演讲，并与参会代表互动；拟邀请东盟有关国家工商会领袖

担任专题论坛主持人。

（五）第四届商务与投资峰会规模安排在1000人左右，其中，中外方代表

各500人，另邀请中外记者200名到会报道。

九、赴国家发改委汇报

为争取国家发改委的支持，李金早副主席赴国家发改委就我区若干项目情

况进行了汇报。关于桂林“两江四湖”环境综合治理和漓江补水枢纽前期工程

建设问题（拟分别申请8000万元和4000万元补助），国家发展改革委副主任姜

伟新表示将视今年的资金情况给予考虑。桂林市市长张秀隆等同志参加汇报。

李金早副主席及自治区党委、政府接待办，商务厅、博览局、外办、贸促

会等单位的负责同志还与人民大会堂、钓鱼台国宾馆的领导及部分员工代表进

行了座谈，答谢他们对我区去年承办“两会”工作的支持，征求他们对我区今

年承办第四届博览会和第四届商务与投资峰会的意见和建议。

320

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

广西壮族自治区人民政府关于

转报第四届中国—东盟博览会总体方案的函

商务部：

在贵部的领导和支持下，我区已成功地承办了三届中国—东盟博览会。特

别是2006年中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会与第三届中国—东盟博览

会、第三届中国—东盟商务与投资峰会的同期举办，使中国—东盟博览会的规

格进一步提高，影响力进一步扩大，中国—东盟博览会作为中国与东盟重要合

作平台的作用进一步突显。

第四届中国—东盟博览会将是形成长效机制，实现持续发展的重要一届。

2007年3月9日，胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议广西代表团审议时

指出：“中国—东盟博览会作为国家层面的一个国际性展会，已经成为我国和

东盟经贸合作的重要平台，中央将大力支持广西办好这个博览会。博览会要长

期举办下去，要办出特色，办出实效。”胡锦涛总书记的讲话明确了中国—东

盟博览会的定位，对办好中国—东盟博览会提出了更高的要求，是办好中国—

东盟博览会的重要指针。

2007年1月，自治区党委书记刘奇葆，自治区党委常委、自治区副主席李

金早专程拜会贵部，与薄熙来部长、高虎城副部长等领导就第四届中国—东盟

博览会筹备工作进行了商谈。最近，贵部《关于答复广西壮族自治区有关工作

建议的函》（商办产函〔2007〕9号）对办好第四届中国—东盟博览会涉及的

12个问题给予了明确的指导和答复。根据贵部商办产函〔2007〕9号的意见，

我区制定了《第四届中国—东盟博览会总体方案》（以下简称《方案》）。

《方案》包括第四届中国—东盟博览会的指导思想、主要目标、总体安排和工

作措施等内容。2007年3月中旬，我区就《方案》主要内容与国务院办公厅、外

交部、中国国际贸易促进委员会进行了沟通，并达成一致意见。

附　录

321

为了尽快地做好第四届中国—东盟博览会的各项筹备工作，现将《方案》

随文报送，恳请贵部商有关部委将《方案》呈报国务院，并就《方案》中涉及

的邀请东盟国家作为中国—东盟博览会主题国并邀请其领导人出席第四届中

国—东盟博览会和第四届中国—东盟商务与投资峰会、请国务院领导出席第四

届中国—东盟博览会和第四届中国—东盟商务与投资峰会、举办中国—东盟港

口发展与合作论坛等事项向国务院报文请示。

附件：1.第四届中国—东盟博览会总体方案

2.第四届中国—东盟博览会主要活动初步安排

3.广西壮族自治区、交通部关于加快广西交通建设会谈纪要

广西壮族自治区人民政府

二○○七年四月九日

附件

第四届中国—东盟博览会总体方案

中国—东盟博览会（以下简称“博览会”）已成功举办三届，特别是2006

年中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会与第三届博览会同期举办，博览会

作为中国与东盟重要合作平台的作用进一步突显。

2007年3月9日，胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议广西代表团审

议时，对办好博览会作出重要指示：“中国—东盟博览会作为国家层面的一个

国际性展会，已经成为我国和东盟经贸合作的重要平台，中央将大力支持广西

办好这个博览会。博览会要长期举办下去，要办出特色，办出实效。”

为巩固前三届博览会成果，扩大影响，提高成效，在认真总结经验的基础

上，经深入研究，制定以下方案。

一、指导思想

认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“博览会要长期举办下去，要办出特色，

办出实效”的指示精神，加快完善博览会发展的长效机制，合理确定每届博览

会的主题和合作重点，扩大合作领域，深化中国—东盟双方企业互利共赢，促

进中国—东盟自由贸易区以及泛北部湾、大湄公河等区域和次区域经济合作，

务实推动中国与东盟战略伙伴关系的发展。

二、工作目标

——突出共办特点，深化共办机制。进一步完善共同主办的长效机制，做

322

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

好主题国活动安排以及主题国领导人邀请，继续保持博览会在政治和外交上的

较高规格。

——突出重点领域，推进务实合作。以港口物流为切入点，推动中国与东

盟交通领域的合作，以大交通促进经贸大合作。

——提升专业服务，增强经贸实效。将展会服务与日常贸易投资促进相结

合，保持东盟企业参展比例，增强客户服务能力，为企业创造更多市场商机。

三、时间、地点和规模

（一）时间：

方案一：2007年10月20日—23日。这一时间已于去年11月对外公布。

方案二：2007年11月1日—4日。如遇党的十七大召开，建议调整为这一

时间。

（二）地点：广西南宁国际会展中心

（三）展览规模：展览面积80,000平方米，共设国际标准展位3000个。

四、组织机构

（一）主办单位：中国商务部、东盟10国经贸主管部门、东盟秘书处

（二）承办单位：广西壮族自治区人民政府

（三）协办单位：中国科技部、中国国家旅游局、中国国际贸易促进委员

会、香港贸发局

五、展览内容

（一）商品贸易专题

主要展品类别

机械设备：食品加工和包装机械、电力设备、港口机械、工程机械、农用

机械、纺织机械、汽车及配件等。

电子电器：家用电器、电子和信息产品、通讯产品等。

建筑材料：铺装材料、室内装饰材料、化工涂料、卫生洁具等。

农用生产资料：农药、农膜、种子、化肥等农用生产资料。

东盟商品专区

电子电器、日化产品、农产品、食品、家具、珠宝玉器、工艺品、棕榈油

及制品、矿产品等。

（二）投资合作专题

项目招商与投资、国际工程承包、劳务合作、资源开发、金融服务。

（三）农村适用技术专题

农业种养殖、农产品深加工、农业生物等技术和现代农业装备。这一专题

继续由中国科技部负责组织。

（四）“魅力之城”专题

11个国家各选择1个港口城市作为本国“魅力之城”，综合展示城市形

附　录

323

象，重点展示各国在港口发展规划和政策、港口项目招商、物流服务、港口信

息科技、港口先进设备、航线航班开发等方面的发展与合作商机。

六、举办主题国活动

共同主办是办好博览会的突出特色和重要基础。为了博览会的持续发展，

并充分发挥东盟各国共同主办的积极性，经博览会高官会议与东盟共办方商

议，从第四届博览会开始推出主题国机制。

（一）主题国的产生

每届博览会邀请两个东盟国家作为主题国，按以下办法产生：

1.当值的东盟轮值主席国；

2.按东盟国家国名英文首字母顺序依次出任的国家。

据此，第四届博览会主题国为新加坡和文莱。

（二）主题国及其领导人的邀请

通过外交渠道正式照会新加坡和文莱主管部门，邀请其作为第四届博览会

主题国。

以中国政府名义邀请主题国正职或副职领导人率团出席博览会。

博览会期间，举行中国领导人与主题国领导人的双边会见。邀请主题国领

导人巡视博览会展览并在开幕式上致辞、剪彩，在商务峰会发表演讲，出席中

国—东盟港口发展与合作论坛并致辞，出席主题国举办的相关活动等。

3.加强对重要经济人士的邀请。要将有投资合作实力的大企业家与区域

经贸合作的大项目结合起来，进一步加快本地区的开发与合作。要特别做好

交通、港口领域有实力的国际知名企业家的邀请工作。要进一步做好负责区

域经济合作和自贸区等事务国际经济组织主要官员、在区域经济研究方面有

影响力的经济学家的邀请工作。在保持东盟企业参展比例基础上，积极争取

“10+3”、“10+6”中的日、韩、印度、澳大利亚、新西兰等国企业参展参

会，邀请欧美企业到会采购、投资，提高博览会的影响力和参与面。

4.积极争取各方支持。广西将继续举全区之力，承办好第四届博览会。同

时，积极争取组委会成员单位各部委继续延续前三届对博览会的支持政策；进

一步密切与国内外商协会的交流与合作；在加强上海、江苏、浙江、厦门等国

内同东盟经贸合作较密切的重点省市特别合作关系的基础上，争取与广东、重

庆等省市签署特别合作备忘录。进一步完善共办工作机制，做好主题国活动安

排，进一步调动东盟国家参与积极性，实现共办共赢。

5.不断改善展会服务。积极开展博览会ISO9000质量管理体系认证，以标准

化带动客户服务水平的提升。进一步完善举办地为展会服务的能力，为国内外

参展参会客商提供更好的展览、洽谈和贸易投资环境。继续做好会期包机、接

待、志愿者等工作，提高全面服务水平，使博览会真正发展成为中国—东盟经

贸合作的最佳平台。

324

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

商务部关于同意第四届中国—东盟博览会

总体方案及举办时间的复函

广西壮族自治区人民政府：

《广西壮族自治区人民政府关于转报第四届中国—东盟博览会总体方案的

函》（桂政函［2007］59号）、《广西壮族自治区人民政府关于建议调整第四

届中国—东盟博览会举办时间的函》（桂政电［2007］15号）悉。

根据你区建议并征求各有关部委意见，我部同意第四届中国—东盟博览会

总体方案，并将举办时间调整为2007年10月28日—31日，请你区相关部门抓紧

时间，做好博览会各项筹备工作。

商务部

二○○七年八月一日

附　录

325

第四届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投

资峰会组委会工作方案

关于主题国

为深化11国共同主办，促进博览会持续发展，经中国—东盟博览会高官会

研究议定，从第四届起建立每届博览会由东盟国家轮流出任主题国、由主题国

领导人率团出席的机制。

一、每届博览会期间，由商务部主持召开博览会高官会，确定下一届博览

会主题国。

二、商务部、外交部、中国国际贸易促进委员会共同行文请示国务院，以

中国政府名义邀请有关东盟国家出任博览会主题国，并邀请其领导人出席博览

会和商务峰会。

三、每年4月前，商务部、外交部以中国政府名义向主题国及主题国领导

人发出正式邀请。

四、对主题国以外其他有意出席博览会和商务峰会的东盟国家领导人，由

广西壮族自治区政府汇总信息后报外交部，外交部按程序发邀。

五、每年4月前，商务部、中国国际贸易促进委员会负责邀请中国国家领

导人出席博览会和商务峰会。

关于重点主题

胡锦涛总书记指出：“每一届博览会的主题是什么，要解决点什么问题，

这些都要很好的研究，把它办出实效。”为贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精

神，进一步发挥博览会在中国与东盟合作中的平台作用，务实推动中国与东盟

在双方确定的优先合作领域开展合作，从第四届博览会起每届将围绕一个重点

主题开展相关活动。

一、每届博览会围绕中国—东盟重点合作领域，确定1个重点主题，举办

326

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

相关活动。组委会成员单位结合自身工作给予支持，并帮助协调有关部委参

与。如有必要，重点主题可在不同届别重复设置。

二、第五届博览会的重点主题建议为电子信息产业合作，会期举办中国—

东盟电子信息产业合作系列活动。

关于结合组委会成员单位年度工作重点发挥中国—东盟博览会平台作用

为充分发挥中国—东盟博览会作为我国与东盟经贸合作重要平台的作用，

各组委会成员单位将结合年度工作重点，有选择地在当届博览会上举办相关活

动，安排中国—东盟相关领域的磋商与会晤，发布中国—东盟合作重要政策信

息，宣讲中国—东盟自贸区最新进展和成果，签署我对东盟国家重大援外项目

和经济合作项目。

一、每年1月，组委会成员单位结合本年度工作重点，提出本单位计划在

当届博览会上举办的相关活动清单，汇总至商务部（外贸司）。

二、每年2月底前，由商务部（外贸司）组织召开组委会成员单位联络员

会议，讨论研究活动安排。

三、确定列入博览会期间举办的活动由相关成员单位牵头实施，广西方面

做好服务配合工作。

关于中国—东盟博览会组委会、中国—东盟商务与投资峰会组委会工

作规程

胡锦涛总书记指出：“中国—东盟博览会是中国和东盟共同主办的博览

会，毫无疑问要作为国家层面的一个展会来举办，中央有关部门会为广西承办

好这个博览会给予资金等方面的支持和帮助。”

由各有关单位联合组成组委会对于办好中国—东盟博览会和中国—东盟商

务与投资峰会具有重要作用。为实现博览会和商务峰会持续发展，今后将按组

委会现有架构，完善组委会长效工作机制。

一、每年至少召开1次博览会组委会和商务峰会组委会联合会议。由博览

会组委会主任或委托副主任主持召开。

二、参与主办当届博览会重要活动的有关部委，增加为博览会协办单位。

三、组委会成员工作变动，由本单位接替分管的领导同志自动接任，成员

单位牵头主办司局通知商务部外贸司。

四、各成员单位指定1名司局级领导担任联络员具体负责此项工作。

五、各成员单位结合本单位职责积极指导和支持博览会、商务峰会发展。

附　录

327

自治区党委 自治区人民政府关于

“三会”广西领导小组更名及调整成员的通知

各市党委和人民政府，自治区农垦局，自治区党委和自治区级国家机关各

部委办厅局，各人民团体，各高等学校：

根据工作需要和人员变动情况，自治区党委、自治区人民政府决定将中

国—东盟建立对话伙伴关系15周年纪念峰会、第三届中国—东盟博览会、第三

届中国—东盟商务与投资峰会广西领导小组（简称“三会”广西领导小组）更

名为中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会广西领导小组，并调整充

实其组成人员。调整充实后的名单如下：

组 长：陆 兵 自治区党委副书记、自治区主席

副组长：郭声琨 自治区党委副书记、自治区副主席

彭祖意 自治区党委常委、政法委书记

李金早 自治区党委常委、自治区常委副主席

沈北海 自治区党委常委、宣传部部长

车荣福 自治区党委常委、秘书长

马 飚 自治区党委常委、南宁市委书记

吴 恒 自治区副主席

成 员：王跃飞 自治区人民政府秘书长

梁胜利 自治区主席助理、公安厅厅长

谭 勇 自治区党委副秘书长

刘 刚 自治区党委副秘书长、自治区接待办主任

苏海棠 自治区党委副秘书长

陈庆勇 自治区人民政府副秘书长

李志鹏 自治区党委组织部副部长

328

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

崔智友 自治区党委宣传部副部长

张红伟 自治区党委宣传部副部长、自治区新闻办主任

黄汉明 自治区党委统战部副部长

刘 侃 自治区台办主任

章远新 自治区发展改革委副主任

冯祖华 自治区经委主任

陈大克 自治区科技厅厅长

罗国泉 自治区国家安全厅厅长

苏道俨 自治区财政厅厅长

黄华宽 自治区交通厅厅长

张明沛 自治区农业厅厅长

刘树森 自治区商务厅厅长

张晓钦 自治区商务厅副厅长、广西国际博览事务局局长

高 枫 自治区卫生厅厅长

陈瑞贤 自治区北部湾办常务副主任

谭明杰 自治区食品药品监管局局长

肖建刚 自治区旅游局局长

黄永强 自治区外办主任

李汉金 自治区侨办主任

陈端喜 自治区招商局局长

杨 建 南宁海关关长

黄 涛 广西出入境检验检疫局局长

刘清书 广西军区政治部副主任

黄湘闽 武警广西总队副总队长

赵景海 武警广西边防总队总队长

全桂寿 团区委书记

范晓莉 广西贸促会会长

陈向群 南宁市委副书记、市长

陆有义 广西机场管理集团总经理

领导小组下设办公室，主任：谭勇（兼），副主任：苏海棠（兼）、陈庆

勇（兼）、张晓钦（兼）、顾航。

中共广西壮族自治区委员会

广西壮族自治区人民政府

2007年6月5日

附　录

329

自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅

关于调整中国—东盟博览会和中国—东盟商务与

投资峰会指挥中心成员的通知

各市党委和人民政府，自治区农垦局，自治区党委和自治区级国家机关各

部委办厅局，各人民团体，各高等学校：

根据工作需要和人员变动情况，自治区党委、自治区人民政府决定对中

国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会指挥中心（简称“指挥中心”）

总指挥、副总指挥进行调整。调整后的总指挥、副总指挥名单如下：

总 指 挥：李金早 自治区党委常委、自治区副主席

副总指挥：梁胜利 自治区主席助理、公安厅厅长

　　　　　谭 勇 自治区党委副秘书长

　　　　　刘 刚 自治区党委副秘书长、自治区接待办主任

　　　　　苏海棠 自治区党委副秘书长

　　　　　陈庆勇 自治区人民政府副秘书长

　　　　　崔智友 自治区党委宣传部副部长

　　　　　刘树森 自治区商务厅厅长

　　　　　黄永强 自治区外办主任

　　　　　张晓钦 自治区商务厅副厅长、广西国际博览事务局局长

　　　　　范晓莉 广西贸促会会长

　　　　　陈端喜 自治区招商局局长

　　　　　陈向群 南宁市市长

指挥中心各工作部成员，由指挥中心自行调整。

中共广西壮族自治区委员会办公厅

广西壮族自治区人民政府办公厅

2007年6月5日

330

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

广西承办第四届中国—东盟博览会、

第四届中国—东盟商务与投资峰会工作总结

第四届中国—东盟博览会、第四届中国—东盟商务与投资峰会（以下简称

博览会、商务峰会）已于2007年10月28—31日在南宁成功举办，同期举办的九

个部长级专业论坛和会议也取得了圆满成功。本届博览会、商务峰会在继续推

动中国—东盟自由贸易区建设、促进我国与东盟国家多领域多层次交流合作方

面发挥作用的同时，在展会自身的共办共赢、经贸成效、承办水平等方面也取

得新的提高，筹办工作更加务实，更加成熟，走出了一条有利于持续发展的道

路，进一步凸显了“南宁渠道”的功能和作用。现将有关情况总结如下。

一、基本情况

本届博览会、商务峰会认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“中国—东盟博览

会要长期办下去，办出特色，办出实效”的指示精神，重创新、重质量、重长

远，采取了有力措施，圆满实现了预定目标。

第四届筹办工作面临很多的挑战，必须认真解答好事关长远发展的根本问

题。要全力避免人们所担忧的“第三届天上，第四届地下”、“前几届轰轰烈

烈，后几届冷冷清清”的局面出现。因此，我们在战略定位、策略措施、市场

运作等方面狠下功夫，进行了坚定而有益的探索。比如，在第三届领导人出席

规格达到高峰的情况下，我们及时提出主题国机制，建立了轮流出席的有效办

法；在没有更多领导人率团出席、东盟国家展位可能会大幅下降的情况下，我

们优化了专题设置、强化了招展措施，实现了东盟国家展位不降反升，并使东

盟国家包馆数量翻番；在综合性展会较难实现商贸配对的情况下，我们创造性

地提出了“综合性专题展”的办展思路，更好地处理综合性与专业化的问题，

并在组织设置方面符合专题展的需求；在如何重商，开发和留住客户方面，我

们提出了以客户为中心的发展战略，在客商数据库建设方面取得了突破性进

展，使之位居国内展会前列；在贸易展以服务中小企业为主的情况下，如何形

附　录

331

成主题吸引大企业参与大项目的合作，我们提出了举办港口主题论坛，以促进

双方在优先领域的合作；在前三届创新给人留下较深印象的情况下，如何继续

推陈出新，我们在开幕式、展览布置等方面将内涵与形式进一步作了创新，令

人感到创意绵绵；在展会影响面临媒体可能减少、报道亮点可能减弱的情况

下，我们以“两会”的新专题以及九论坛的内容充实并形成新的新闻点，同时

增加了专业媒体的邀请，形成连续不断的报道效果；在市场开发资源更加紧张

的情况下，我们丰富和加大了市场运作的方式和力度，使市场收入不降反升，

并首次尝试港口论坛收取注册费的方式减少政府补贴，等等。这些探索和努

力，将在博览会创新和持续发展、形成自身的核心优势方面奠定重要的基础。

（一）继续保持较高的政治、外交规格

国务院副总理曾培炎，本届博览会主题国领导人文莱王储穆赫塔迪·比拉

以及柬埔寨首相洪森、老挝总理波松、越南总理阮晋勇等五位中国和东盟国家

领导人出席本届博览会、商务峰会。曾培炎副总理出席博览会开幕式并宣布开

幕，在商务峰会开幕式上作主旨演讲。在商务峰会上，文莱王储穆赫塔迪·比

拉、老挝总理波松、越南总理阮晋勇发表演讲，广西壮族自治区党委书记刘奇

葆致辞，商务峰会开幕式由中国国际贸易促进委员会副会长于平主持。在博览

会开幕式上，文莱王储穆赫塔迪·比拉、广西壮族自治区主席陆兵、中国商务

部副部长高虎城、世界银行副行长乔伊·普曼菲致辞。出席“两会”的部长级

贵宾183人，其中中国68人，东盟和其他国家115人。会期，双边领导人和有关

部级领导之间共举行26场会见会谈，增进相互了解和友谊。

（二）重点领域合作进一步深化

博览会期间，由交通部和广西壮族自治区人民政府共同主办了中国—东盟

港口发展与合作论坛。中国交通部部长李盛霖、副部长翁孟勇和东盟10国交通

部长、主要港口城市市长、港务集团负责人出席论坛，国际码头投资经营商、

主要航运企业、物流服务商、修造船企业等参会交流。

论坛以“加强区域合作，促进共同发展”为主题，围绕多个专业议题，深

入交流，通过了《中国—东盟港口发展与合作联合声明》（《南宁共识》）、

发布了《泛北部湾港口群合作研究报告》。与会代表还到广西北部湾港口进行

了考察，对广西北部湾港口的区位优势及其在泛北部湾经济合作中的作用表示

高度认同。

在论坛期间，11国交通部长共同见证了广西壮族自治区人民政府与中远集

团、中海运集团签署战略合作协议仪式。

（三）经贸成效取得新突破

本届博览会设展位3400个，参展企业1908家，参展商8181人，比上届增

长3.6%，展位供不应求。本届博览会专业观众33480人，比上届增长8%。其中，

境外专业观众比上届增长6.3%。

332

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

本届博览会商品贸易成交额14.2亿美元，同比增长12.1%。其中，机械设

备6.5亿美元，建筑材料1.4亿美元，电子电器1亿美元，农产品和食品1.5亿美

元，五金化工1.3亿美元，务实推动了中国与东盟的经贸合作。

东盟10国参展规模和实效进一步提升，在进口促进方面进行了积极探索。

东盟10国展位1124个，占总展位数的33%，同比增长35%。印尼、马来西亚、缅

甸、泰国、越南5个东盟国家包用独立展馆展示本国商品。通过多种渠道，组织

国内买家采购东盟商品。本届博览会东盟国家贸易成交量比上届进一步提高，

达到3亿美元，同比增长2倍多。本届博览会上第一次出现了东盟商品单笔成交

额过亿美元的合同，即泰国香米出口到深圳的一个合同，交易额达到1.1亿美

元。

在投资合作方面，本届博览会举行了26场投资推介活动，共签订国际经济

合作项目182个，总投资额61.5亿美元，比上届增长5.3%。其中，广西签订国

际经济合作项目99个，投资额36.1亿美元，比上届增长17.6%。本届博览会签约

项目规模更大，在182个国际经济合作项目中，超亿美元项目18个，比上届多

4个。制造业项目比重增加，分别占国际合作项目的46.2％，占中国国内合作项

目的59.4％。“走出去”项目成为新亮点。本届博览会共签订“走出去”项目

59个，比去年增加19个，总投资额15.8亿美元。

博览会已成为全国各省市区与东盟经贸合作的重要平台。除广西外，有

38省区市派出代表团参加本届博览会，贸易成交额9.94亿美元，比去年增长

24.8%，占总成交额的70%。签订引进外资项目81个，其中“走出去”25个项

目，投资总额10.4亿美元，占走出去项目总签约额的75%。

博览会推动了广西的对外开放。广西贸易成交4.3亿美元，签约引进外资项

目81个，投资额32.4亿美元；“走出去”项目18个，投资额3.7亿美元，大幅度

超过去年。广西国内签约投资合作项目138个，投资额582.1亿元人民币，比上

届增长5.1%。

（四）办展办会水平进一步提高

两会一节九论坛同期举办，协调和衔接的工作量巨大。整个筹备工作充分

细致，现场活动有条不紊，循序进行。仅活动总表前后调整和完善了56稿，各

项工作更加从容、更加有计划、更加有效率，体现了较高的统筹协调和整体策

划能力。

展会硬件设施进一步完善，现场服务流程更加专业、流畅，服务价格比上

届降低10%以上；微笑服务受到好评；海关、检验检疫等通关便利化服务进一

步改善；直航包机服务进一步改进，宾馆服务水平进一步提高；证件办理进一

步简化、高效，凡是提前按要求报送办证资料的国内外参展参会团组全部实现

人到证到，宾馆和展览现场办证立等可取；专业观众的邀请和组织工作力度更

大，更有成效，到会专业观众素质明显提高。贸易预配对和项目撮合的力度加

强。现场协调效率进一步提高。

附　录

333

本届博览会开幕式在前三届的基础上继续延伸“合作之水”的概念，新

意迭出，富于文化内涵。以“合作之舟”、“海上丝绸新路”、“共推加速

器”、“扬帆前进”和“魅力海港”为创意元素，体现“同舟共进，扬帆远

航”的主题，将中国与东盟国家友好合作的历史与现实展现出来，描绘了一幅

充满勃勃商机的中国—东盟自由贸易区建设新蓝图。同时也宣传了广西合浦作

为古代海上丝绸之路始发港的重要地位，并寓意北部湾港口将在中国与东盟海

上合作中扮演重要角色，发挥更为重要的作用。柬埔寨首相洪森、越南总理阮

晋勇等东盟国家领导人给予高度评价，认为每一届博览会的开幕式都能够很好

体现中国与东盟合作的丰富内涵，而且不断创新，非常有创意。博览会开幕式

也首次由东盟方代表担任主持，既深化了共办的特色，也反映出对大型活动现

场流程控制能力的提高。

本届博览会有多个东盟国家采取了整体特装，得到中外政要和企业家的称

赞。展馆整体形象设计充分采用了与港口相关的元素，将整个广场布置为由11

国国徽组成的巨轮，吸引众多宾客驻足留影，进一步突出了共办特色，呼应了

同舟共进的主题。展馆内也运用了航标灯塔、舷窗等作为布展设计元素，充分

营造出港口合作的主题氛围，取得了良好效果。

会前，商务部薄熙来部长主持召开博览会、商务峰会组委会会议，对博览

会、商务峰会筹备工作进行全面部署。中国国际贸易促进委员会万季飞会长多

次听取筹备工作汇报，对筹备工作给予具体指导。博览会、商务峰会期间，国

务院副秘书长张平、商务部副部长高虎城、外交部副部长武大伟、中国国际贸

易促进委员会副会长于平到南宁直接指挥，并派出强有力的工作队伍指导和参

与会期工作，极大提高了办展办会水平。

（五）平台作用进一步凸显

第四届商务峰会致力于创新，更加务实，获得圆满成功。出席本届商务峰

会开幕式的中国和东盟国家政府高官、商协会代表和工商界精英以及国际组织

代表共有1400余人。商务峰会围绕“创新合作——加快提升区域增长力”这一

主题，设置了服务贸易专题和金融专题两个论坛。与会代表围绕 “服务贸易：

新领域、新商机”、“深化金融合作，便利贸易投资”两个议题进行了深入研

讨，就推动服务贸易合作和保障区域金融安全达成共识。

博览会、商务峰会期间，除交通部主办中国—东盟港口发展与合作论坛之

外，国家质检总局主办了中国—东盟质检部长会议，国务院侨办主办了2007海

外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会，全国妇联主办了中国—东盟

妇女友好交流活动，国家林业局主办了中国—东盟林业合作论坛，国务院扶贫

办主办了中国—东盟社会发展与减贫论坛，中国电力企业联合会主办了中国—

东盟电力合作论坛，中华全国律师协会主办了中国—东盟自由贸易区法律论

坛，外交部在桂林举办了亚欧首脑会议高官会协调会，共9个国际论坛、会议。

国家质检总局局长李长江、副局长魏传忠和党组成员、国家认监委主任孙大

334

中国—东盟博览会发展报告

Progress Report on China-ASEAN Expo

伟，国家食品药品监督管理局副局长惠鲁生，国务院侨办主任李海峰，全国妇

联副主席黄晴宜、赵少华，国家林业局副局长李育材，国务院扶贫办主任范小

建，中国电力监管委员会主席尤权分别出席了以上论坛、会议。9个国际专业论

坛和会议成功举办，务实推动了中国—东盟多领域的交流与合作，进一步深化

相互了解，增进了友谊，促进了中国—东盟自由贸易区建设，也使中国与东盟

合作的更多机制在南宁集聚。

中国—东盟质检部长会议通过了《南宁联合宣言》并就中国与东盟关于加

强卫生与植物卫生合作的谅解备忘录达成一致，标志着中国东盟质检部长磋商

机制正式启动，对于深化双方的经贸合作具有里程碑式的意义。

2007海外华商相聚中国—东盟博览会暨广西商机介绍会举办当天，就有18

家广西企业与海外华商签约，签约金额达到3.86亿美元。

中国—东盟林业合作论坛、中国—东盟社会发展与减贫论坛、中国—东盟

妇女友好交流活动、中国—东盟电力合作论坛、中国—东盟自由贸易区法律事

务论坛、亚欧首脑会议高官会都取得了积极成效，进一步促进了多领域多层次

交流合作。

（六）展会影响力进一步扩大

博览会、商务峰会得到区域内外的关注和积极参与。世界银行副行长乔

伊·普曼菲出席博览会开幕式并致辞，这是首次邀请区域外国际机构代表在开

幕式上致辞，体现了博览会更为开放的国际性。联合国开发计划署、国际港口

协会等国际组织、专业机构有关负责人参加了会期论坛。本届博览会有49家商

协会参会。其中，中国商协会34家，东盟商协会15家。还有日本、印度、澳大

利亚、欧洲等国家和地区的采购商834人到会，超过上届。

中外媒体积极到会报道，进一步扩大了博览会、商务峰会的知名度和影响

力。在中宣部、国务院新闻办的指导和支持下，今年到会的中外记者总共1106

人，其中东盟国家媒体及行业媒体比例大幅提高。直接向博览会秘书处报名参

加会期采访活动的东盟国家媒体记者，由去年的24家增至46家；到会的电力、

港口、机械等与博览会专题设置相吻合的行业媒体今年达到21家。据不完全统

计，从10月25日至10月31日上午，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、

中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台、中国日报、中国新闻社

等中央媒体以及广西媒体（含网站和部分行业媒体）刊发有关“两会一节九论

坛”新闻稿件11622篇（条、幅）港澳媒体233篇（条、幅）；外国媒体213篇

（条）。

本届博览会受到了多方面的高度评价，许多展商反映本届博览会到会

的采购商明显增加，参展产品档次更高、针对性更强，经贸配对活动安排有

序，成效明显。文莱王储比拉在博览会开幕致词中说，中国—东盟博览会现

在是东盟日历上一个非常重要的日子，它为企业家们提供了一个宝贵的机会

进行专业会谈。

附　录

335

二、主要成果

第四届博览会、商务峰会的成功举办，积极推动了中国与东盟战略伙伴关

系的发展，走出了持续发展的道路，取得了多项重要成果。

（一）建立起博览会持续发展的机制

1．主题国机制获得成功。文莱出任本届博览会主题国，中方对文莱予以

高度重视和特别的礼遇安排，摸索了展会中主题国领导人礼遇安排的经验。曾

培炎副总理与文莱王储共同出席文莱“魅力之城”展区的开馆仪式。文莱在南

宁举办了民俗风情表演等丰富多彩的主题国活动，成为本届博览会的亮点。南

宁市在机场高速公路、会展中心附近的市区街道设置宣传文莱的旗帜、广告牌

等。本届博览会主题国活动的成功，将对今后建立完善主题国机制形成示范。

今后，每届博览会继续由一个东盟国家出任主题国，这样既可以在不同的

届别让不同的东盟国家唱主角，形成主题国活动亮点，又确保了每届都有东盟

国家领导人轮流出席。

在本届博览会高官期间，柬埔寨已同意出任下届博览会主题国。下一任东

盟轮值主席国泰国也表示希望出任下届博览会主题国。

2．重点领域合作机制形成。为贯彻落实胡锦涛总书记关于“每一届博览

会的主题是什么，要解决点什么问题，这些都要很好的研究。”指示精神，本

届博览会以港口合作为重点主题，成功举办了中国—东盟港口发展与合作论

坛，博览会开幕式、展馆布置、“魅力之城”等，也突出港口合作的内容，同

时，成功举办了港口物流展，港口商务考察活动，取得了良好效果，这标志着

每届博览会确定一个重点主题的机制已经形成。

今后，博览会围绕农业、信息产业、人力资源开发、相互投资、湄公河流

域开发合作、交通、能源、文化、旅游和公共卫生等中国与东盟双方确定的十

大重点合作领域，每届确定一个重点主题，举办相关活动，推动务实合作。

在本届博览会高官会上，东盟10国共办方已原则同意下一届重点主题为电

子信息产业。

3．“魅力之城”展示内容进一步深化。为突出本届博览会的重点主题—

港口合作，本届“魅力之城”全部是港口城市，我国的天津、文莱的斯里巴加

湾、柬埔寨的西哈努克市、印尼的巨港、老挝的沙湾拿吉、马来西亚的巴生、

缅甸的仰光、菲律宾苏比克湾、新加坡的新加坡城、泰国的春武里府、越南的

下龙市均突出展示了本国港口在区域合作中的亮点和巨大商机。“魅力之城”

与重点主题有机结合，进一步丰富了“魅力之城”的展示内容，增加了共同话

题与交流，更加务实地推动了我国和东盟在城市层面上深化重点领域的合作。

今后，每届“魅力之城”都将围绕当届的重点主题，选择重点主题相关的

城市作为“魅力之城”，突出重点主题内容的展示，促进我国与东盟在城市层

面上深化重点领域的交流和合作。

4．筹办工作长效机制基本形成。今年，博览会组委会、商务峰会组委会

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通过了《关于中国—东盟博览会主题国有关工作安排和邀请中外领导人出席的

方案》、《关于形成每届中国—东盟博览会重点主题的方案》、《关于中国—

东盟博览会组委会、中国—东盟商务与投资峰会组委会工作规程的方案》、

《关于结合组委会成员单位年度工作重点发挥中国—东盟博览会平台作用的工

作方案》，这些方案为博览会、商务峰会深化共办共赢、突出重点主题、提高

经贸成效，搭建合作平台提供了机制保障。

5．共办工作日趋成熟。博览会高官会每年举办两次，议题由浅入深，既

关注战略层面的合作，又推动具体务实的行动，形成了磋商机制以及抽签决定

国家专题展位排序的惯例。此外，博览会秘书处每年举办面向东盟国家的中

国—东盟经贸培训班，与东盟共办的联系机制进一步密切，为博览会长期举办

奠定了坚实基础。

（二）形成了提高经贸成效的有效措施

1．提出了办好“综合性专题展”的新措施。本届博览会结合前三届成交

情况和市场需求情况，确定食品加工和包装机械、电力设备、建筑材料、农产

品食品、木材家具、轻工工艺共6个行业作为重点，以专题展的方式招商招展，

对专题市场进行专项调研，为专题展专门配备力量，专门制作符合行业特点的

推广资料，专门邀请行业协会开展合作，专门邀请行业媒体扩大宣传，使展览

专题更加鲜明，市场营销的深度得到提升，展商与采购商的配对更有针对性，

确保了经贸成效的提高。今后，博览会将逐步形成由若干个专题展组成的综合

性展会。

2．拓展了专业观众邀请和组织的渠道。本届博览会通过商务部有关司

局、有关商协会和各省市商务部门邀请和组织采购商，取得了积极成效。到会

采购企业数量多，规模大。世界500强企业家乐福、沃尔玛、特易购都派出了高

层和采购代表参会。上海市外经委组织上海光明、豫园集团等知名食品企业到

会采购。青岛市继上届之后，继续组织橡胶、棕榈油采购团到会。此外，通过

官方博览会网站和有100多万家中国与东盟企业数据的客商数据库，更有针对

性地邀请采购商，仅向食品包装行业的采购商就发出4万份邀请函，实现了由委

托招商向自主招商的重大转变。本届博览会还尝试了邀请组织欧美交易团参会

的做法。

3．建立了贸易配对的有效机制。博览会开幕前，就提前完成了设备、电

子电器、农产品和食品、机械、建材、矿产品、汽车配件、轻工工艺等行业的

1308家参展商与375家采购商的会前贸易配对服务。会期共举办了30多场配对

活动，首次推出建材、机械等多场参展商讲坛，客商踊跃参与，取得了积极的

经贸成效。越南—中国投资经营论坛举办当天就签订6亿美元的合同。客商普遍

认为，本届博览会配对服务更有针对性，配对成功率更高。

（三）搭建了多领域多层次的交流平台

博览会已成为服务东盟、服务全国的重要交流合作平台。从第二届博览会

附　录

337

起，推出了“魅力之城”专题，至今共推介了中国和东盟36个城市，使双方的

合作从国家层面延伸到城市之间。邀请了东盟和中国37家商协会作为博览会的

支持商协会，促进了商协组织之间的交流。与上海、浙江、江苏、重庆、厦门

签订了博览会特别合作备忘录，建立了特别合作伙伴关系。本届博览会期间，

还新增与天津签订了特别合作备忘录。国内各省市在积极支持博览会各项工作

的同时也通过博览会深化了与东盟的合作。

在本届博览会上，中国与东盟多领域多层次交流更加密切。通过博览会，

中国各省和东盟各国家、各地方之间进行了全面的交流，广西与湖南、贵州签

订了加强省区合作框架协议，举行了广西与柬埔寨波罗勉省、印尼巴布亚省缔

结友好省市签字仪式，博览会作为区域合作交流平台的作用进一步凸显。

东盟秘书长王景荣认为，广西把博览会的概念进行拓展，纳入新内容，为

东盟带来了商机。中国—东盟博览会已成为深化各方合作、推进自贸区建设日

趋成熟的重要平台。王景荣还指出，通过博览会的成功举办，已经在南宁建立

了中国与东盟之间稳定的沟通渠道，可称之为“南宁渠道”。

三、下一步工作设想

本届博览会、商务峰会尽管取得了重要的进步，但我们也清醒地看到筹备

工作仍存在一些不足，必须加大力度，认真从根本上加以解决。下一阶段，重

点做好以下几项工作。

（一）认真解决好展会发展中的深层次问题

1．深化经贸配对，进一步做好采购商邀请工作。数据库建设是做好采购

商邀请工作，深化经贸配对的基础。明年我们将加大工作力度，积极开展中

国—东盟客商数据库二期工程建设，扩大信息量，进一步完善系统功能，使之

在采购商邀请和经贸配对方面更好地发挥作用。

我们将进一步加强与东盟共办方和重要商协会以及我驻东盟各国使领馆、

经商处的联系，邀请数量更多、更专业的东盟采购商到会采购。继续邀请沃尔

玛、家乐福、特易购等世界500强企业到会采购。继续加大国内采购商的邀请和

组织力度，通过商务部商改司邀请国内大型通流企业、进口企业到会采购。继

续组织招商小分队，赴上海、广东、福建、山东等东部重点省市，邀请国内采

购商。

2．认真处理好专业观众和普通观众之间的关系。专业化是国内外展会的

发展趋势，专业观众的比例，直接影响着展会的经贸成效。在本届博览会上，

有外商反映展馆内普通观众过多，影响了参展商与专业观众之间正常的洽谈、

交易。针对这个现象，明年我们将严格控制普通公众在非公众开放日入场，营

造更加专业的洽谈环境。同时邀请更多专业观众到会，使专业观众与参展商数

量更匹配，专业更对口，进一步提高经贸成效。

3．进一步推动专业化，深化专题招商招展。继续按照“综合性专题展”

的思路，加强对现有的中国食品加工与包装机械、电力设备、建筑材料，以及

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东盟国家的农产品食品、轻工工艺、木材家具等行业的市场分析，并将专题展

的方式进一步覆盖到其它展品类别，精细化做好招商招展。充分利用好现有客

户数据库，加强对客户的分析，做好面向客户的增值服务。进一步完善招商招

展机制，提高行业集中度和市场认知度。深化与行业协会的合作。积极培育中

介和代理机构。

（二）及早启动第五届博览会和商务峰会相关工作

1．及早启动主题国邀请工作。第四届博览会高官会期间，已初步确定第

五届博览会主题国为柬埔寨。建议由商务部、外交部共同报文请示国务院，以

中国政府名义邀请柬埔寨出任主题国，并邀请其领导人出席博览会和商务峰

会。明年4月前，由外交部以中国政府名义通过外交渠道向柬埔寨及其领导人发

出正式邀请。明年7月适逢柬埔寨将举行大选。及早启动邀请工作，有利于尽早

落实第五届博览会主题国有关安排。此外，建议尽早报文邀请我国国家领导人

出席博览会和商务峰会。

2．尽早着手中国—东盟电子信息产业发展与合作论坛相关工作。在第四

届博览会高官会上，已原则确定第五届博览会的重点主题是电子信息。第四届

博览会期间，我们已邀请信息产业部副部长蒋耀平带队对广西承办港口论坛的

情况进行了实地考察。信息产业部领导对广西举办高规格专业论坛的能力表示

高度评价。建议自治区领导年底前带队赴信息产业部沟通，明确第五届博览会

期间由信息产业部主办中国—东盟电子信息产业发展与合作论坛，尽快以信息

产业部的名义，邀请东盟10国信息产业主管部门的部长出席论坛，及早启动论

坛的筹备工作。

3．尽早确定明年会期举办的有关论坛。目前，国家食品药品监督管理局

已经提出举办中国—东盟中草药合作论坛。建议今年年底前，请博览会组委会

研究确定下一届博览会期间由各部委举办的论坛、会议等相关活动，尽早开展

相关筹备工作。

4．尽早确定第五届商务峰会主题和议题。建议商务峰会组委会尽早研究

确定第五届商务峰会的主题和议题，启动商务峰会筹备工作。

（三）积极完善办展办会的配套能力

针对本届博览会客商反映的关于安全与便利的矛盾问题，进一步改进安全

保卫工作措施，在安检等方面采取更加以人为本的措施，为参展参会人员参加

活动提供便利。加强展馆周边和客商入住宾馆等重要活动场的出租车调度，合

理增加车辆和发车频度，科学设置停车点，为客商尽可能提供方便。增加展馆

周边和客商入住宾馆的外币兑换点，完善相关服务，为客商营造良好的洽谈交

易环境。

中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会广西指挥中心

2007年11月

　图书在版编目（CIP）数据 　中国—东盟博览会发展报告. 2007第四卷／李金早，沈北海编委会主任；宋晓天，杜新，郑军健主编.—桂林：广西师范大学出版社，2008.10　ISBN 978-7-5633-7786-2 　I. 中… Ⅱ.①李…②沈…③宋…④杜…⑤郑… Ⅲ.展览会－研究报告－中国、东南亚－2007 Ⅳ.G245 　中国版本图书馆CIP数据核字（2008）第150954号

广西师范大学出版社出版发行

广西桂林市中华路22号 邮政编码：541001

网址：http://www.bbtpress.com

出版人：何林夏

全国新华书店经销

广西民族印刷厂印刷

（广西南宁市明秀西路53号 邮政编码：530001）

开本：889mm ×1 194mm 1/16

印张：25 　字数：245千字

2008年10月第1版 2008年10月第1次印刷

定价：298.00元

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（ （

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