qa.rmu.ac.thqa.rmu.ac.th/home/uploads/dl/5.Chapter2_.docx · Web viewบทท 2ระบบการประก นค ณภาพการศ กษามหาว ทยาล

บทท 2ระบบการประกนคณภาพการศกษามหาวทยาลยราชภฏ

มหาสารคาม

ในโลกยคปจจบนนนตางยอมรบกนโดยทวไปอยแลววาเปนโลกแหง สงคมอดมปญญา “ (Intellectual Society)” ทถอวากำาลงความรความสามารถของประชากรเปนปจจยทสำาคญทสด ในการพฒนาประเทศ ขณะเดยวกนกจกรรมการแขงขนทเขมขนทสดของยคสมยนกคอการแขงขน ดานการศกษา จงเปนแรงผลกดนสำาคญทหนวยงานทกประเภทตองปรบทศทางกระบวนการทำางานของตนเพอความอยรอด กลไกสำาคญทจะชวยสนบสนนใหหนวยงานหรอองคกรมความกาวหนาทน การเปลยนแปลงและสามารถอยไดในระบบทมการแขงขนสงคอการมกำาลงคนทมคณภาพ

การดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษาเปนการจดวางระบบและดำาเนนกจกรรมทเกยวของ กบการศกษา และเพอใหเกดความมนใจวาผลผลตทางการศกษาจะมคณลกษณะทพงประสงคตามท ตงไว จงถอเปนหวใจและเปนความจำาเปนทตองดำาเนนการในการจดการศกษาทกประเภท

2.1 ประวตความเปนมาการประกนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม

มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม เรมดำาเนนงานประกนคณภาพภายใน ดงน ป พ.ศ. 2541 สถาบนราชภฏมหาสารคามใชตวควบคมคณภาพภายใน 13 ปจจย ผรบผดชอบงานประกนคณภาพคอ อาจารยสกล สรเสนา รองอธการบดฝายวชาการ โดยม รศ.ดร.สวกจ ศรปดถา เปนอธการบด

ป พ.ศ. 2544 สถาบนราชภฏมหาสารคามรวมกบสถาบนราชภฏ 36 แหง พฒนาเกณฑ การประเมนโดยใชเกณฑ 9 องค

36

ประกอบ โดยมอาจารยปรดา เพยรอดวงษ ผชวยอธการบดฝายวชาการ เปนผดแลงานประกนคณภาพ

ป พ.ศ. 2546 สถาบนราชภฏมหาสารคาม ไดเอาแนวคด 8 มาตรฐาน สมศ. มาใชใน การประกนคณภาพ

ป พ.ศ. 2547 รศ.ดร.สมเจตน ภศร อธการบด ผศ.ประเสรฐ ทองดอนบม รองอธการบด ฝายวางแผนและพฒนา ไดนำาเอาแนวคด P.S.O. (Thailand International Public Sector Standard Management System and Outcome) ดานระบบมาตรฐานขอมล (P.S.O.1101) ของ ก.พ. มาใชใน การพฒนาระบบขอมลของมหาวทยาลย ในการดำาเนนงานของสำานกฯ มกระบวนการทำางานดวย

การบรหารจดการในรปของคณะกรรมการ และสงการตามสายงาน ซงคณะกรรมการประกอบดวย

1. ผชวยศาสตราจารยเพญศร อนทรชาต ประธานกรรมการ

2. ผชวยศาสตราจารยพรทพย วรกล รองประธานกรรมการ

3. อาจารยอนชต โรจนชวนสภร กรรมการ4. อาจารยทชชวฒน เหลาสวรรณ กรรมการ5. นายวรพจน ลภโต กรรมการ6. อาจารยกฤษฎา ศรธรรมา กรรมการและ

เลขานการ7. อาจารยพชรนทร เจรญบตร กรรมการและผ

ชวยเลขานการ

สำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม

37

8. นายชาตร จกณารายณ กรรมการและผชวยเลขานการ

9. นางรตกร ทองเทพ กรรมการและผชวยเลขานการป พ.ศ. 2548 รศ.ดร.สมเจตน ภศร อธการบด ดร.ทองมวน

นาเสงยม รองอธการบด ฝายวางแผนวจยและเทคโนโลยสารสนเทศ ผศ.สทธชย บษหมน ผชวยอธการบดฝายเทคโนโลยสารสนเทศ และ ผศ.พนศกด ศรโสม หวหนาสำานกงานมาตรฐานและประกนคณภาพ ไดนำาเกณฑมาตรฐาน ตวบงชของ สมศ. 7 มาตรฐานมาใชในการประกนคณภาพการศกษา โดยมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคามกำาหนดจดเนนใหมหาวทยาลย เปนการผลตบณฑตและพฒนาสงคมมการนำาเอาการจดการความร (KM : Knowledge Management) มาบรหารเพอพฒนาการดำาเนนงานขององคกร และ การดำาเนนงานตามมาตรฐานตวชวดของ ก.พ.ร. เพอบรหารบคลากรทกหนวยงานของมหาวทยาลย

ป พ.ศ. 2550 รศ.ดร.สมเจตน ภศร อธการบด ดร.ทองมวน นาเสงยม รองอธการบดฝาย วางแผนวจยและเทคโนโลยสารสนเทศ ผศ.สทธชย บษหมน ผชวยอธการบดฝายเทคโนโลยสารสนเทศ และ ผศ.พนศกด ศรโสม หวหนาสำานกงานมาตรฐานและประกนคณภาพ ไดนำาองคประกอบคณภาพ 9 ดาน โดยมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคามเปนสถาบนทเนนการผลตบณฑตและพฒนาสงคม มจำานวน 40 ตวบงชของ สกอ. รวมตวบงชบางตวของ สมศ. จำานวน 19 ตวบงช และเพมเตมตวบงชทเปนเอกลกษณของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม จำานวน 2 ตวบงช รวมทงสนจำานวน 61 ตวบงช มาดำาเนนการประกนคณภาพการศกษาในปการศกษา 2549 - 2550 มการนำาเอา การจดการความร (KM : Knowledge Management) มาบรหารเพอพฒนาการดำาเนนงานขององคกร และ มการดำาเนนงานตามมาตรฐานตวชวดของ ก.พ.ร. เพอบรหารบคลากรทกหนวยงานของ

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม ปการศกษา 2553

36

มหาวทยาลยฯ นอกจากนน สำานกงานฯ ยงดำาเนนงานการปฏบตราชการ ตามคำารบรองการปฏบตราชการ ปงบประมาณ พ.ศ. 2550 ของ ก.พ.ร.

ป พ.ศ. 2551 รศ.ดร.สมเจตน ภศร อธการบด ดร.ทองมวน นาเสงยม รองอธการบดฝายวจยและประกนคณภาพ และผศ.สทธชย บษหมน ผชวยอธการบดฝายเทคโนโลยสารสนเทศ เปนทมผบรหารทควบคม ดแลระบบการประกนคณภาพการศกษา ของมหาวทยาลยฯ โดยมสำานกงานมาตรฐานและประกนคณภาพ เปนหนวยงานทขบเคลอนระบบการประกนคณภาพการศกษา ซงการประกนคณภาพการศกษาภายใน ไดดำาเนนการตามองคประกอบคณภาพ 9 ดาน ตามท สกอ. กำาหนด โดยมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคามเปนสถาบนทเนนการผลตบณฑตและพฒนาสงคม ดำาเนนการตามตวบงชของ สกอ. จำานวน 40 ตวบงช รวมตวบงชบางตวของ สมศ. จำานวน 18 ตวบงช และเพมเตม ทเปนอตลกษณของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม จำานวน 4 ตวบงช รวมทงสน จำานวน 62 ตวบงช โดยใชดำาเนนการประกนคณภาพการศกษาใน ตงแตปการศกษา 2551 นอกจากนนยงมการนำาเอา การจดการความร (KM : Knowledge Management) มาบรหารเพอพฒนาการดำาเนนงานขององคกร และมการดำาเนนงานตามมาตรฐานตวชวดของ ก.พ.ร. เพอบรหารบคลากรทกหนวยงานของมหาวทยาลยฯ ซงการดำาเนนการทงหมดอยภายใตสำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม โดยคณะกรรมการทดำาเนนงาน ประกอบดวย

1. อาจารยพวงผกา คณาสทธ หวหนาสำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ

2. ผชวยศาสตราจารยกาญจนา คำาสมบต รองหวหนาสำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ

3. อาจารย ดร.นลนรตน อภชาต กรรมการ


37

4. อาจารยบณฑต สวรรณโท กรรมการ5. อาจารยพชระ นาเสงยม กรรมการ6. อาจารยภานวฒน เกตวงศ กรรมการ7. อาจารยปยะนนท เกตแสง กรรมการ5. อาจารยสนนทา กลนถาวร กรรมการและ

เลขานการ9. นางรตกร ทองเทพ กรรมการและ

ผชวยเลขานการ10. นางสาวรตวรรณ ประวรตน กรรมการและผ

ชวยเลขานการ11. นางสาวเสาวนย ศรวชา กรรมการและผ

ชวยเลขานการป พ.ศ. 2552 รศ.ดร.สมเจตน ภศร อธการบด และผชวย

ศาสตราจารยสทธชย บษหมน รองอธการบดฝายวจยและประกนคณภาพ เปนทมผบรหารทควบคมดแลระบบการประกนคณภาพการศกษา ของมหาวทยาลยฯ โดยมสำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ ซงเปนหนวยงานขบเคลอนระบบการประกนคณภาพการศกษาการประกนคณภาพการศกษาภายในดำาเนนการตามตวบงชของ สกอ.ในกลมเนนการผลตบณฑตและพฒนาสงคม จำานวน 40 ตวบงช ตวบงชของ สมศ. จำานวน 5 ตวบงช และตวบงชของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม จำานวน 5 ตวบงช และตวบงชตามองคประกอบตามนโยบายรฐบาล สถ“านศกษา 3 ด (3D)” จำานวน 2 ตวบงช รวมทงหมด 52 ตวบงช โดยใชดำาเนนการประกนคณภาพการศกษาในปการศกษา 2552 นอกจากนนยงมการนำาเอาการจดการความร (KM : Knowledge Management) มาบรหารเพอพฒนาการดำาเนนงานขององคกร และมการดำาเนนงานตามมาตรฐานตวชวดของ ก.พ.ร. เพอบรหารบคลากรทกหนวยงานของมหาวทยาลยฯ ซงการดำาเนนการทงหมดอยภายใต สำานก


36

มาตรฐานและประกนคณภาพ มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม โดยคณะกรรมการทดำาเนนงาน ประกอบดวย

1. อาจารยพวงผกา คณาสทธ ผอำานวยการสำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ2. อาจารยประภาพร ศภตรยวรพงศ

รองผอำานวยการสำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ3. อาจารย ดร.กชธมน วงคคำา รองผอำานวยการสำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ4. อาจารย ดร.นลนรตน อภชาต

กรรมการ5. อาจารย อนรรฆมณ โภคสวสด กรรมการ6. อาจารยพชระ นาเสงยม

กรรมการ7. นางรตกร ทองเทพ กรรมการและผชวยเลขานการ8. นางสาวรตวรรณ ประวรตน กรรมการและผชวยเลขานการ9. นางสาวเสาวนย ศรวชา กรรมการและผชวยเลขานการ

ป พ.ศ. 2553 รศ.ดร.สมเจตน ภศร อธการบด และผชวยศาสตราจารยสทธชย บษหมน รองอธการบดฝายวจยและประกนคณภาพ เปนทมผบรหารทควบคมดแลระบบการประกนคณภาพการศกษา ของมหาวทยาลยฯ โดยมสำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ ซงเปนหนวยงานขบเคลอนระบบการประกนคณภาพการศกษาการประกนคณภาพการศกษาภายในดำาเนนการตามตวบงชของ สกอ.ในกลมเนนการผลตบณฑตและพฒนาสงคม จำานวน 23 ตวบงช ตวบงชของ สมศ. จำานวน 18 ตวบงช และตวบงชของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม จำานวน 4 ตวบงช และตวบงชตามองคประกอบตาม


37

นโยบายรฐบาล สถานศกษา “ 3 ด (3D)” จำานวน 2 ตวบงช รวมทงหมด 47 ตวบงช โดยใชดำาเนนการประกนคณภาพการศกษาในปการศกษา 2553 นอกจากนนยงมการนำาเอาการจดการความร (KM : Knowledge Management) มาบรหารเพอพฒนาการดำาเนนงานขององคกร และมการดำาเนนงานตามมาตรฐานตวชวดของ ก.พ.ร. เพอบรหารบคลากรทกหนวยงานของมหาวทยาลยฯ ซงการดำาเนนการทงหมดอยภายใตสำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม

โดยคณะกรรมการทดำาเนนงานปจจบน ประกอบดวย1. อาจารยพวงผกา คณาสทธ ผอำานวยการสำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ2. อาจารยประภาพร ศภตรยวรพงศ รองผอำานวยการสำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ3. อาจารย ดร.กชธมน วงคคำา รองผอำานวยการสำานก

มาตรฐานและประกนคณภาพ4. อาจารย ดร.นลนรตน อภชาต กรรมการ5. อาจารยพชระ นาเสงยม กรรมการ6. อาจารยกตตพงษ ชนสข กรรมการ7. อาจารยขนษฐา ชนงาม กรรมการ8. นางรตกร ทองเทพ เจาหนาทบรหารทวไป9. นางสาวรตวรรณ ประวรตน เจาหนาทวเคราะห

นโยบายและแผน


36

10. นางสาวอนนา ออนมาก นกวเคราะหนโยบายและแผน11. นางสาวนาถยา แฝงเดโช นกวชาการคอมพวเตอร

2.2 ภารกจดานการประกนคณภาพการศกษา 1) งานมาตรฐาน งานมาตรฐานการศกษา

1.1 ใหคำาแนะนำาและประสานงานกบทกคณะ จดทำามาตรฐานสาขาวชาทกสาขาวชา

1.2 สงเสรมใหกลมสาขาวชาไดรบการรบรองจากสมาคมวชาชพ

1.3 ควบคมและประเมนคณภาพภายในมาตรฐานกลมสาขาวชาและมาตรฐานสาขาวชา

1.4 จดประชม สมมนาเกยวกบการพฒนามาตรฐานสาขาวชา1.5 ประสานงานกบคณะใหควบคมมาตรฐานผเรยนทกระดบ 1.6 เตรยมรบการประเมนคณภาพภายนอกในระดบกลมสาขา

วชาและสาขาวชาโดย สมศ. 1.7 สรางมาตรฐานการทำางานในสำานกงานและหนวยงานยอย

ทกหนวย สนบสนนใหหวหนาหนวยงานตดตามและประเมนผลการปฏบตงานตามมาตรฐาน 2) งานประกนคณภาพการศกษา การประกนคณภาพทางการศกษาสำาหรบหนวยงานภายใน

2.1 ปฏบตตามกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2546

2.2 จดวางและพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพภายในทกระดบ

2.3 จดทำาคมอการประกนคณภาพการศกษาสงใหทกหนวยงานและเผยแพรสสาธารณชน


37

2.4 จดทำารายงานการประเมนตนเองประจำาปทกป สงหนวยงานตนสงกด (สกอ.) และเผยแพรสสาธารณชน

2.5 ตรวจและประเมนคณภาพการศกษาภายในทกหนวยงาน 2.6 พฒนาตวบงชและเกณฑการประเมนคณภาพ 2.7 ใหคำาแนะนำาดานการประกนคณภาพการศกษากบทกหนวยงาน 2.8 ประสานงานกบทกหนวยงานเกยวกบงานประกนคณภาพการศกษา 2.9 รวบรวมขอมลเพอจดทำารายงานการประเมนตนเองของมหาวทยาลยฯ 2.10 กระตนใหทกหนวยงานนำาผลการประเมนคณภาพการศกษาภายในและคณภาพการศกษาภายนอก มาใชพฒนางานหลงการตรวจและประเมนโดยใชกระบวนการ PDCA 2.11 ประชาสมพนธและเผยแพรงานประกนคณภาพการศกษาทงภายในและภายนอกสถานศกษา 2.12 เปนเครอขายการประกนคณภาพการศกษากบมหาวทยาลยราชภฏทวประเทศ และมหาวทยาลยของรฐ 2.13 ศกษาดงานการประกนคณภาพทงในและนอกประเทศ เพอนำาองคความรมาพฒนางานใหเจรญกาวหนาขนทกป 2.14 ประสานงานกบกองบรหารงานนกศกษาเพอเผยแพรงานประกนคณภาพการศกษาใหนกศกษาทกคนรบร และใหความรวมมอประกนคณภาพตวเอง 2.15 เตรยมรบการประเมนภายนอกจาก สมศ. 2.16 จดประชมผบรหารทกระดบเพอทำาแผนพฒนาคณภาพ ตามทผประเมนคณภาพการศกษาภายในและภายนอก ใหคำาแนะนำา

2.17 นำาแผนพฒนาคณภาพ เสนอตอกรรมการบรหารมหาวทยาลยและสภามหาวทยาลย


36

3) ฝายตดตามตรวจสอบและประเมนคณภาพ 3.1 ประเมนคณภาพการศกษาภายในทกระดบ ทงหนวยงาน

ภายในและภายนอก 3.2 รวมงานกบหนวยงานนอกเกยวกบการประกนคณภาพการศกษา 3.3 นำาผลการประเมนคณภาพการศกษาภายในและภายนอกมาปรบปรงพฒนามหาวทยาลย

2.3 นโยบายการประกนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม

ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาตพทธศกราช 2542 ไดกำาหนดมาตรฐานการศกษาและการประกนคณภาพการศกษาไวในหมวด 6 มาตรา 47 - 51 และประกาศของสภามหาวทยาลยราชภฏ เรอง นโยบายและแนวทางดำาเนนการประกนคณภาพการศกษาของสถาบนราชภฏ พ.ศ. 2539 ดงนนมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม จงเหนสมควรกำาหนดนโยบายและแนวปฏบตการประกนคณภาพ การศกษาเพอแสดงเจตจำานงรวมกนทจะดำาเนนการพฒนาคณภาพ ของผลผลต การบรการ การบรหาร และการจดการใหสอดรบกบพระราชบญญตการศกษาแหงชาต และประกาศของสภามหาวทยาลย ราชภฏดงกลาว โดยมสาระสำาคญดงน

2.3.1 เรงรดจดตงและพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาในหนวยงาน ทกระดบตงแตหนวยงานระดบมหาวทยาลย คณะ สำานก ศนย กอง ภาควชา/สาขาวชา


37

2.3.2 เรงรด ควบคม ตดตาม ตรวจสอบการประเมนผลการดำาเนนการประกนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลยทกระดบทกหนวยงานโดยการจดทำาคมอประกนคณภาพการศกษา รายงานการประเมนตนเอง การตรวจสอบตนเอง การตรวจสอบภายใน

2.3.3 เรงรดใหมการพฒนาความรวมมอระหวางมหาวทยาลยกบบคคล องคกร และหนวยงานทงภายในและภายนอกมหาวทยาลยเกยวกบกจกรรมการประกนคณภาพการศกษา โดย การแลกเปลยนความรประสบการณและการพฒนางานประกนคณภาพการศกษา การจดตงเครอขาย ความรวมมอในการตรวจเยยมพฒนาบคลากรและการประเมนระบบและกลไกการประกนคณภาพ การศกษารวมกน

2.3.4 สงเสรมการนำาขอมลสารสนเทศและผลจากกจกรรมการประกนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลยฯ มาเผยแพรตอสาธารณชนและนำาขอมลดงกลาวมาปรบปรงพฒนาการบรการ บรหารและการจดการของมหาวทยาลยใหมประสทธผลและประสทธภาพมากขน

2.4 แนวปฏบตในการประกนคณภาพการศกษา แนวปฏบตในการประกนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลย มดงตอไปน

2.4.1 ใหทกหนวยงานในมหาวทยาลย จดตงระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษา โดยจดตงคณะกรรมการประกนคณภาพ


36

การศกษาคณะกรรมการดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษาและคณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาในระดบมหาวทยาลยและคณะหรอเทยบเทาสวนในระดบกลมสาขาวชาหรอเทยบเทาใหมเฉพาะคณะกรรมการดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษาและกำาหนดหนาทของคณะกรรมการทกชดอยางชดเจน

2.4.2 เรงรดและสนบสนนใหหนวยงานทกระดบของมหาวทยาลย จดทำาเอกสารและคมอ ตาง ๆ เพอการประกนคณภาพและการตรวจสอบหรอประเมนคณภาพ ไดแก คมอประกนคณภาพการศกษา รายงานการประเมนตนเอง มาตรฐานกลมสาขาวชา คมอการปฏบตงานของอาจารยทปรกษา คมอการปฏบตงานวจย คมอการปฏบตงานของอาจารยผสอน คมอการรบบรการและการใหบรการของหนวยงานทเปนสายสงเสรมและสนบสนน

2.4.3 มการสงเสรมและสนบสนน ในการถายทอดองคความรเกยวกบระบบการประกนคณภาพการศกษาของสถาบนใหแกนกศกษา เพอใหนกศกษา มความร ความเขาใจ มทกษะและมสวนรวมในการประกนคณภาพการศกษา ทงในระดบสถาบนและระดบกจกรรมหรอโครงการของนกศกษา

2.4.4 พฒนาบคลากรดานการตรวจสอบและการประเมนระบบและกลไกการประกน คณภาพการศกษาในหนวยงานทกระดบของมหาวทยาลย

2.4.5 จดทำางบประมาณและพฒนาบคลากรแกหนวยงานทกระดบในมหาวทยาลย

ใหสามารถดำาเนนงานประกนคณภาพบณฑต จนเปนทยอมรบของประชาสงคมได

2.4.6 จดใหมกจกรรมการตรวจสอบตนเองและประเมนตนเองในระดบบคคลและ หนวยงานเพอเตรยมพรอมรบการประเมนจากองคกรภายนอก


37

2.4.7 ใหมเครอขายความรวมมอเกยวกบงานประกนคณภาพและการประเมนคณภาพ การศกษาเพอพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพตลอดจนมการประสานงานการตรวจเยยมและประเมนผลการดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษาระหวางมหาวทยาลยอยางกลยาณมตร

2.4.8 สนบสนนและสงเสรมใหทกหนวยงานทกระดบของมหาวทยาลย มฐานขอมล งานประกนคณภาพการศกษาและนำาขอมลดงกลาวมาพฒนางานตามภารกจตาง ๆ ของหนวยงานและ เผยแพรผลการดำาเนนงานการประกนคณภาพการศกษาสสาธารณชน

2.5 กลไกการประกนคณภาพการศกษา ของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม

กลไกการประกนคณภาพในการดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษาในภาพรวมไดม การวางรปแบบและแนวทางการประกนคณภาพไวคลายคลงกบมหาวทยาลยอนๆ ซงไดกำาหนดกลไกหลกไว 3 ประการ และมรายละเอยดดำาเนนการสรปไดดงน

2.5.1 การควบคมคณภาพภายใน (Internal Quality Control) ในชวงแรกของการดำาเนนงาน

ประกนคณภาพ (พ.ศ. 2541) มหาวทยาลยควบคมคณภาพภายในทจะสงผลตอคณภาพบณฑตการควบคมดงกลาวเนนทระบบการกำากบดแลตนเอง (Self - regulating system) ในระดบบคคลกลมสาขาวชา คณะ และมหาวทยาลย และไดมการดำาเนนการอยางตอเนองในมหาวทยาลยแตละแหง

ผลการวจยการตดตามผลการประกนคณภาพและรบรองมาตรฐานการอดมศกษาโดยสำานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต ระบวากลมสถาบนราชภฏเปนกลมทจดไดวามความคบหนาใน การ


36

ดำาเนนงานประกนคณภาพไปอยางพรอมเพยงและใกลเคยงกน โดยไดมการดำาเนนการจดระบบ กลไกการบรหารจดการดงทไดกลาวมาขางตน พรอมทงมการดำาเนนการประกนคณภาพในองคประกอบตางๆ ครอบคลมครบถวน แตอาจยงมการดำาเนนงานบางองคประกอบนอยอย เชน การตดตามความพงพอใจ ของนายจาง / ผใชบณฑต การประเมนผลการใชหองเรยน เปนตน

2.5.2 การตรวจสอบคณภาพ (Quality Auditing) เปนกระบวนการตดตาม ตรวจสอบการดำาเนนการควบคมคณภาพภายในมหาวทยาลย การตรวจสอบระดบมหาวทยาลยน มหาวทยาลยสามารถดำาเนนการไดดวยตนเอง และการตรวจสอบจากผตรวจสอบภายนอก ในสวนของมหาวทยาลยราชภฏไดดำาเนนการทงสองลกษณะคอ มหาวทยาลยทกแหงมการตรวจสอบคณภาพของตนเองและสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ซงเปนหนวยงานตนสงกดดำาเนนการตรวจสอบ

การตรวจสอบในขนตอนนเปนการตรวจสอบกระบวนการประกนคณภาพ และดำาเนนการโดยวธตรวจเยยมตดตาม ตรวจสอบหลกฐาน หรอรายงาน การสมภาษณผบรหาร อาจารย ผปฏบตงาน และนกศกษา การเยยมตดตามงานประกนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลยราชภฏ ซงสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) ไดดำาเนนการตดตามงานประกนคณภาพการศกษาภายในเมอวนท 14-16 มถนายน 2546 ผลการตรวจเยยมพบวา บคลากรและหนวยงานในมหาวทยาลยราชภฏตางตระหนกเหนความสำาคญในการประกนคณภาพการศกษาทกหนวยงานใหความรวมมอในการดำาเนนงานการประกนคณภาพ บคลากรของฝายประกนคณภาพกระตนใหทกหนวยงานดำาเนนการประเมนตนเองในระดบคณะ ศนย สำานก มการเรงรดพฒนารปแบบ กลไกการประกนคณภาพ มการจดกจกรรมตาง ๆ เพอเสรมสรางความรความเขาใจ และแลกเปลยนความรเกยวกบ การควบคมคณภาพภายใน ม


37

การนำาระบบ P.S.O. และ QA. มาใชในการดำาเนนงานการประกนคณภาพ

2.5.3 การประเมนคณภาพ (Quality Assessment) เปนกระบวนการวเคราะหประเมนคาระดบคณภาพขององคประกอบเฉพาะอยางในมหาวทยาลยราชภฏตามตวชวดการประเมนคณภาพของมหาวทยาลยไดดำาเนนการในสองระดบเชนกนคอ มหาวทยาลยประเมนตนเอง และจดทำารายงาน การประเมนตนเอง (Self Assessment Report – SAR) และสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ในฐานะหนวยงานตนสงกดทำาหนาทประเมน

ในปการศกษา 2546 มหาวทยาลยฯ ไดนำาเกณฑประกนคณภาพของทบวงมหาวทยาลย เกณฑประกนคณภาพจากมหาวทยาลยตาง ๆ ทงมหาวทยาลยของรฐ มหาวทยาลยในกำากบของรฐ และมหาวทยาลยเอกชน มาวเคราะหและสงเคราะหพฒนาเปนเกณฑการประกนคณภาพการศกษาใหครอบคลมทงหนวยงานใหการศกษาและหนวยงานสนบสนนการศกษา เพอใหสอดคลองกบภารกจของมหาวทยาลย และเพอใหเกณฑการประกนคณภาพไดมาตรฐานสากลในระดบอดมศกษามากขนดงนน เกณฑประกนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลยฯ ป 2547 น แบงเปน 2 ตอนคอ ตอนท 1 เกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายใน ประกอบดวย 9 องคประกอบ ไดแก

องคประกอบท 1 ปรชญา ปณธาน แผนกลยทธและแผนงานปฏบตการ

องคประกอบท 2 การเรยนการสอนและการเรยนร องคประกอบท 3 การพฒนานกศกษาองคประกอบท 4 การวจย (รวมทงงานสรางสรรค)


36

องคประกอบท 5 การบรการทางวชาการสทองถนและสงคม

องคประกอบท 6 การทำานบำารงศลปวฒนธรรมและการอนรกษสงแวดลอม

องคประกอบท 7 การบรหารจดการองคประกอบท 8 การเงนและงบประมาณองคประกอบท 9 ระบบและกลไกการประกนคณภาพ

แตละองคประกอบจะมจำานวนตวชวดแตกตางกน รวมทงสน 46 ตวชวด และในแตละตวชวดจะมการใหคะแนนแบบขนบนได 5 ขน โดยใชระบบ PDCA เปนระบบประกนคณภาพในกระบวนการดำาเนนการในแตละองคประกอบและแตละตวชวด ตอนท 2 เกณฑประเมนคณภาพการศกษาภายนอก ประกอบดวย 8 มาตรฐาน ไดแก

มาตรฐานท 1 ดานคณภาพบณฑตมาตรฐานท 2 ดานการเรยนรมาตรฐานท 3 ดานการสนบสนนการเรยนรมาตรฐานท 4 ดานการวจยและงานสรางสรรคมาตรฐานท 5 ดานการบรการวชาการมาตรฐานท 6 ดานการทำานบำารงศลปวฒนธรรมมาตรฐานท 7 ดานการบรหารจดการมาตรฐานท 8 ดานระบบประกนคณภาพภายใน

ในปการศกษา 2548 มหาวทยาลยฯ ไดนำาเกณฑประกนคณภาพของสำานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) มาวเคราะหและพฒนาเปนเกณฑ การประกนคณภาพการศกษาในระดบอดมศกษาใหกบกลมสาขาวชา เพอใหสอดคลองกบภารกจ ของมหาวทยาลย และเพอใหเกณฑการประกนคณภาพไดมาตรฐานสากลในระดบอดมศกษามากขน ซง ประกอบไปดวย 7 มาตรฐาน ไดแก


37

มาตรฐานท 1 มาตรฐานดานคณภาพบณฑตมาตรฐานท 2 มาตรฐานดานงานวจยและงานสรางสรรคมาตรฐานท 3 มาตรฐานดานการบรการวชาการมาตรฐานท 4 มาตรฐานดานการทำานบำารงศลปะและ

วฒนธรรมมาตรฐานท 5 มาตรฐานดานการพฒนาสถาบนและ

บคลากรมาตรฐานท 6 มาตรฐานดานหลกสตรและการเรยนการ

สอน มาตรฐานท 7 มาตรฐานดานระบบการประกนคณภาพในสวนหนวยงานสนบสนนดานการเรยนการสอน การประกน

คณภาพของหนวยงาน ควรทำาเอกสารประเมนคณภาพซงพจารณาตามเกณฑประกนคณภาพภายในของคณะกรรมการ การอดมศกษา (สกอ.) 9 องคประกอบ เพยงบางองคประกอบ ซงแตละหนวยงานไดดำาเนนการพฒนาตวบงชทเปนภารกจหลกของหนวยงานเพมเตม

ในปการศกษา 2548 น มหาวทยาลยฯ จะตองรบการประเมนคณภาพการศกษาภายนอก รอบท 2 จากสำานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคมหาชน) หรอ สมศ. ซงทางมหาวทยาลยฯ ไดเตรยมความพรอมเพอรบการประเมนครงน โดยมกจกรรมหลายอยางเกดขน อาท จดอบรมบคลากรเกยวกบการประกนคณภาพการศกษา ประชมเชงปฏบตการตวบงช เกณฑการประเมน และนำาหนกคะแนน ทงระดบคณะ และหนวยงานสนบสนนการเรยนการสอน จดทำาคมอประกนคณภาพการศกษา อบรมการเขยนรายงานประเมนตนเอง (SAR) อบรมผประเมนคณภาพการศกษาภายใน ดำาเนนการประเมนคณภาพการศกษาภายใน เปนตน ซงผลจากการประเมนคณภาพภายนอก ปรากฏวา มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคามไดรบการรบรอง จาก สมศ. หลงจากนน สำานกงาน


36

มาตรฐานและประกนคณภาพ ไดจดประชมเรองจดทำาแผนพฒนาคณภาพ (Improvement Plan) เพอนำาผลการประเมนตนเองของกลมสาขาวชา (คณะ) ผลการประเมนคณภาพการศกษาภายใน และผลการประเมนคณภาพการศกษาภายนอก ซงเปนการนำาขอเสนอแนะของผประเมนมาจดทำาแผนพฒนาคณภาพ โดยมคณะผบรหารทกระดบเขารวมประชม สำานกงานมาตรฐานและประกนคณภาพนำาผลทไดจากการทำาแผนพฒนาคณภาพ เขาทประชมกรรมการบรหารมหาวทยาลย (กบ.) เพอการดำาเนนการตอไป

ในปการศกษา 2549–2550 มหาวทยาลยและหนวยงานระดบคณะ ไดดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษา โดยยดองคประกอบคณภาพ ตวบงช และเกณฑการประเมนของสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาทไดพฒนาตวบงชเพอการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ระดบอดมศกษา มจำานวนตวบงชทงหมด 44 ตวบงช ซงรวมทกจดเนนของสถาบนอดมศกษา มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม มจดเนนคอการผลตบณฑตและพฒนาสงคม จงมจำานวน 40 ตวบงช รวมกบตวบงชของ สมศ. ทใชขอมลพนฐานรวมกน จำานวน 19 ตวบงช และเพมเตมตวบงชทเปนเอกลกษณของมหาวทยาลย จำานวน 2 ตวบงช รวมทงสน 61 ตวบงช นอกจากนนไดพฒนาเกณฑการประเมนโดยเพมเกณฑการดำาเนนงานแบบ PDCA สวนเกณฑการประเมนผลลพธ ยงคงใชตามเกณฑของ สกอ. สำาหรบตวบงชของ สกอ. และใชตามเกณฑของ สมศ. สำาหรบตวบงชของ สมศ. ซงตวบงชทงหมดอยภายใตองคประกอบคณภาพ 9 องคประกอบ ไดแก

องคประกอบท 1 ปรชญา ปณธาน วตถประสงค และแผนดำาเนนการ

องคประกอบท 2 การเรยนการสอนองคประกอบท 3 กจกรรมการพฒนานสตนกศกษาองคประกอบท 4 การวจย องคประกอบท 5 การบรการทางวชาการแกสงคม


37

องคประกอบท 6 การทำานบำารงศลปวฒนธรรมองคประกอบท 7 การบรหารและการจดการองคประกอบท 8 การเงนและงบประมาณองคประกอบท 9 ระบบและกลไกการประกนคณภาพ

ในสวนหนวยงานสนบสนนการเรยนการสอน แตละหนวยงานไดดำาเนนการพฒนาตวบงช ทเปนภารกจหลกของหนวยงานเพมเตม และเลอกตวบงชบางตวทสอดคลองกบการดำาเนนงาน ของหนวยงาน นำามาพฒนาเกณฑการดำาเนนงานแบบ PDCA และเกณฑการประเมนผลลพธซงเปนสวนหนงของคมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคามปการศกษา 2549 - 2550 ประกอบการเขยนรายงานประเมนตนเองของหนวยงานทกระดบเพอการประเมนคณภาพการศกษาภายในมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม ปการศกษา 2549 - 2550

ในปการศกษา 2551 มหาวทยาลยและหนวยงานระดบคณะ ไดดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษา โดยยดองคประกอบคณภาพ ตวบงช และเกณฑการประเมนของสำานกงานคณะกรรมการ การอดมศกษาทไดพฒนาตวบงชเพอการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ระดบอดมศกษา โดยทจดเนนการผลตบณฑตและพฒนาสงคม มจำานวน 40 ตวบงช รวมกบตวบงชของ สมศ. ทใชขอมลพนฐานรวมกน จำานวน 18 ตวบงช และเพมเตมตวบงชทเปนอตลกษณของมหาวทยาลย จำานวน 4 ตวบงช รวมทงสน 62 ตวบงช


36

ในปการศกษา 2552 มหาวทยาลยและหนวยงานระดบคณะ ไดดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษา โดยยดองคประกอบคณภาพ ตวบงช และเกณฑการประเมนของสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาทไดพฒนาตวบงชเพอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ประกอบดวยตวบงชของ สกอ. ในกลมเนนการผลตบณฑตและพฒนาสงคม จำานวน 40 ตวบงช ตวบงชของ สมศ. จำานวน 5 ตวบงช และตวบงชของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม จำานวน 5 ตวบงช และตวบงชตามองคประกอบตามนโยบายรฐบาล สถานศกษา “ 3 ด (3D)” จำานวน 2 ตวบงช รวมทงหมด 52 ตวบงช โดยไดยกเลก ตวบงชทไมเกยวของกบการดำาเนนงานของมหาวทยาลย ยกเลกนำาหนกในตวบงชทกตวบงชโดยใหทกตวมคาเทากนหมด และไดยกเลกระบบ PDCA และยกเลกคะแนนพฒนาการและคะแนนเปาหมาย โดยใชเพยงคะแนนองเกณฑตามแบบ สกอ. เทานน

ในการศกษา 2553 มหาวทยาลยและหนวยงานระดบคณะ ไดดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษา โดยยดองคประกอบคณภาพ ตวบงช และเกณฑการประเมนของสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาทไดพฒนาตวบงชเพอการประกนคณภาพการศกษาภายใน (สกอ.) จำานวน 23 ตวบงช ตวบงชของสำานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) สมศ. จำานวน 18 ตวบงช และตวบงชอตลกษณของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม จำานวน 4 ตวบงช และตวบงชตามองคประกอบตามนโยบายรฐบาล สถานศกษา “ 3 ด (3D)” จำานวน 2 ตวบงช รวมทงหมด 47 ตวบงช

2.6 การประเมนคณภาพการศกษาของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม

การประเมนคณภาพการศกษา มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคามเปนกระบวนการหนงของการศกษา กระบวนการปฏบตงานของมหาวทยาลยราชภฏ โดยมเกณฑการประเมนเปนตวกำาหนดระดบ


37

คณภาพ ทเนนการปรบปรงและพฒนา 3 ประการ คอ ประการแรก เพอใหไดขอมลสารสนเทศในการปรบปรงและพฒนา ประการทสอง เพอตรวจสอบศกยภาพของสถานศกษา ประการทสาม เพอการรบรองคณภาพในอนาคต

การประเมนคณภาพ จงเปนกระบวนการหรอกจกรรมทตอเนองทมหาวทยาลยฯ จะตอง คนหาเกบรวบรวมขอมล จากการดำาเนนการของมหาวทยาลยราชภฏวาไดมการดำาเนนการอยางไร มากนอยเพยงใด และไดดำาเนนการไปถกทางหรอตามแนวทางทไดกำาหนดไวหรอไม ขอมลทไดรบจะเปนขอมลทไดประเมนตนเองตามตวชวดของทกำาหนดไว สวนขอมลทไดรบใหมเปนขอมลทไดรบจากการประเมนของคณะกรรมการประเมนจากตนสงกด การใชขอมลทไดรบมาใชประโยชนในการปรบปรงพฒนานนบคลากรในมหาวทยาลยจะตองยอมรบระดบคณภาพ หรอสภาพทคณะกรรมการประเมนเสยกอน เพราะหากไมยอมรบการปรบปรงและพฒนากจะไมเกดการปรบปรงพฒนาจะตองอาศยกระบวนการมสวนรวมรบร รบทราบ ยอมรบ เหนจรงตามทไดเสนอไว ดงนนการประเมนคณภาพจงใหความสำาคญดานการปรบปรงพฒนา และเหนถงแนวทาง ทจะพฒนาของบคลากร ผลการปฏบตงานและผลผลตทไดรบมากทสด

ความสำาคญประการทสอง คอ เปนการตรวจสอบศกยภาพของมหาวทยาลยฯ วามสถานภาพอยางไร มอะไรทยงบกพรอง มอะไรทสมบรณแลว จะพฒนาสวนไหนอยางไร ทำาใหเหนประโยชนของการประเมนเพอตรวจสอบศกยภาพของมหาวทยาลย หากจะพจารณาศกยภาพของแตละดานตามพนธกจ จะเหนไดชดเจนวา ดานการผลตบณฑตมประสทธภาพการผลตอยางไร สกบตลาดการผลตไดหรอไม หากสไมไดจะใชกลยทธอะไร ดานการบรหารจดการมอะไรยงบกพรอง การบรหารทรพยากรเปนอยางไร การบรหารบคคลใหมประสทธภาพ


36

เปนจรงหรอไม การบรหารวชาการครอบคลมปรชญาของมหาวทยาลยหรอไม สงเหลานเปนตวอยางใหเหนวามหาวทยาลยไดมโอกาสทจะตรวจสอบตนเองวาอยในสถานภาพอยางไร และจะดำาเนนการบรหารจดการไปในรปแบบใด

ความสำาคญประการทสาม คอ การรบรองคณภาพของมหาวทยาลยในอนาคต การรบรองคณภาพในอนาคตจำาเปนตองมการเตรยมการสรางความพรอมของบคลากรใหกบระบบงานอยางม ประสทธภาพ การประเมนคณภาพจากตนสงกด ทำาใหไดรแนวทางการประเมนคณภาพภายใน เพราะมทงขอมลและการดำาเนนการประเมนคณภาพภายในมาแลว มประสบการณในการสรางคณภาพ มาหลายป

จากการรบการประเมนคณภาพจากตนสงกด ทำาใหมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคามตนตวและมการเตรยมพรอมในการประกนคณภาพมากขน สงทเปนพนฐานทสำาคญคอ บคลากรในมหาวทยาลยราชภฏไดรบทราบถงกจกรรมการประเมนคณภาพ การตรวจประเมน ตลอดจนผลทไดรบจาก การประเมนวามลกษณะอยางไร สถานภาพเปนอยางไร จะมอะไรทจะชวยเหลอสนบสนนและรวมมอ กบองคกรของตนเอง อนจะนำาไปสการสรางและพฒนาคณภาพรวมกน

2.61 รปแบบการประเมนคณภาพการประเมนคณภาพ (Quality Assessment) หมายถง

กระบวนการประเมนผลโดย ภาพรวมวา เมอไดใชระบบการควบคมคณภาพ ทำาใหเกดการเปลยนแปลงในเชงคณภาพอยางไร ดงน การตรวจสอบและการประเมนคณภาพจะตองทำาอยางเปนระบบ มหลกเกณฑและแนวปฏบตทชดเจนมการประกาศใหทราบลวงหนาและการกระทำาในรปคณะกรรมการประกอบดวย ผทรงคณวฒลกษณะการประเมน


37

คณภาพตามสภาพจรงเปนการตรวจสอบผลการประเมนตนเองมากกวา ดงนนการตรวจสอบคณภาพการศกษาจงหมายถง การตรวจสอบอยางเปนระบบและเปนอสระเพอแสดงวากจกรรมทางดานคณภาพและผลทเกยวของเปนไปตามแผนงานทวางไวหรอไม และแผนงานเหลานไดประยกตใชอยาง มประสทธผล เหมาะสม ตามเปาหมายทกำาหนดไวหรอไม

การประเมนคณภาพ คอ การบอกระดบคณภาพทแทจรง หรอเปนการยนยนคณภาพทมอยจรงใหทกคนทกฝายไดทราบอยางชดเจน การประเมนคณภาพม 2 ลกษณะ คอ การประเมนคณภาพภายในและการประเมนคณภาพภายนอก

2.6.2 การประเมนคณภาพภายในการประเมนคณภาพภายใน (Internal Assessment)

หรอการประเมนตนเอง หมายถง กระบวนการประเมนผลการดำาเนนงาน เพอตรวจสอบคณภาพและมาตรฐานการศกษาของหนวยงานหรอองคกรทดำาเนนงานโดยบคลากรภายในหนวยงานนน หรอผเกยวของอยางตอเนอง เพอจะนำา ขอมลทไดมาปรบปรงพฒนาการดำาเนนงาน ในความเปนจรง การประเมนลกษณะดงกลาว เปนการตรวจผลการประเมนคณภาพภายในสถานศกษาทมความหมาย ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มาตรา 4 คอ การประเมนผลและการตดตามตรวจสอบคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาจากภายในโดยบคลากรของสถานศกษานนเอง หรอโดยตนสงกดทมหนาทกำากบดแลสถานศกษานน

ดงนน การประเมนคณภาพภายใน จงเปนการดำาเนนการตรวจสอบและประเมนผลหรอ การกระทำากจกรรมตาง ๆ ทเกยวของกบการประกนคณภาพการศกษาโดยคณะบคคลภายในมหาวทยาลยเปนผประเมน โดยมงหวงใหมการปรบปรงพฒนาคณภาพการปฏบตงานใหม ประสทธภาพและเปนสวนหนงของกระบวนการจดการทมหาวทยาลยราชภฏจะตองดำาเนนการจากการวางระบบการประกนคณภาพ ประกอบ


36

ดวยการควบคม การตรวจสอบ และการประเมนคณภาพทงในระดบมหาวทยาลย คณะ และกลมสาขาวชา มการปฏบตอยางตอเนอง ตามภารกจหลกของมหาวทยาลยราชภฏ ไดแก การจดการศกษา การวจย การบรการทางวชาการแกสงคม การทำานบำารง ศลปวฒนธรรม การปรบปรง ถายทอดและพฒนาเทคโนโลย ผลตครและสงเสรมวทยาฐานะคร ซงพนธกจเหลานจะเปนกรอบใหมหาวทยาลยไดใชเปนเครองมอหรอกรอบในการดำาเนนงานประกนคณภาพ

2.6.3 การประเมนคณภาพภายนอก การประเมนคณภาพภายนอก (External Assessment) ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มาตรา 4 คอ การประเมนคณภาพการจดการศกษา การตดตามตรวจสอบคณภาพ และมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาระดบอดมศกษา ซงกระทำาโดยสำานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.) หรอผประเมนภายนอกแลวแตกรณเพอใหมการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา ใหมคณภาพดยงขน

การประเมนคณภาพภายนอก หมายถง กระบวนการตรวจสอบคณภาพและมาตรฐาน การดำาเนนงานของหนวยงาน ซงประเมนโดยกลมบคคลหรอนกประเมนอาชพ หรอองคกรมหาชนเพอใหมการรบรองขอมลทไดจะเปนประโยชนในการปรบปรงและพฒนาคณภาพสถานศกษาใหม คณภาพดยงขน

การประเมนคณภาพภายนอก มใชจะดำาเนนการโดยลำาพง แตหากจะตองมความเกยวของ โยงใยไปกบสวนอน ๆ เชน เชอมโยงสมพนธกบการประเมนคณภาพภายใน เกยวของสมพนธกบ ตนสงกดทสถานศกษาทสถานศกษาสงกดอยดวย เปนตน


สมศ. กลมงานประเมนการ

ศกษา ระดบอดมศกษา

หนวยงานตนสงกดสำานกงานคณะกรรมการ การอดมศกษากระทรวงศกษาธการกระทรวงอนๆ

37

2.7 ความสมพนธระหวางการประกนคณภาพภายในและการประเมนคณภาพภายนอก

สำานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.) มงหวงใหสถานศกษา มการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ตรวจสอบตดตามคณภาพและประเมนคณภาพใหไดผลเปนอยางด เมอสถานศกษามคณภาพ มระบบกลไกทด การประเมนคณภาพภายนอกกจะสามารถดำาเนนการไดสะดวกยงขน มความพรอมในการรบการประเมน โดยสถานศกษาจะตองดำาเนนการตามขนตอนและคมอประกนคณภาพ มการประเมนตนเองในสถานศกษา และนำาขอมลมาใชในการปรบปรงและพฒนาคณภาพการศกษา และเปนการเตรยมความพรอมของสถานศกษาเพอรองรบการประเมนคณภาพภายนอก โดยสำานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.)

ความสมพนธระหวางการประกนคณภาพภายในกบการประเมนคณภาพภายนอก แสดงตามแผนภมท 2.1

แผนภมท 2.1 ความสมพนธระหวางการประกนคณภาพภายในกบการประเมนคณภาพภายนอก

ความสมพนธระหวางองคกรทมบทบาทในการประกนคณภาพภายในและการประเมนคณภาพภายนอก แสดงตามแผนภมท 2.2

ประเมนคณภาพภายนอก ประกนคณภาพภายใน


36

- ศกษารายงานประจำาปของสถานศกษา - พฒนาระบบและกลไกการประกน

- ศกษาเอกสารหลกฐานขอมล คณภาพภายใน

- ผประเมนภายนอก (ตรวจเยยม) - เตรยมพรอมรบการประเมนภายนอก

- ใหการรบรองผประเมน - จดทำาขอเสนอแนะในการปรบปรง- สงเสรมสนบสนนการประกนคณภาพ

ภายใน- สนบสนนการแกไขจดออนทพบจาก

การประเมน - สงรายงานผลการ ประเมนคณภาพ ภายนอกแก สถานศกษา

- ดำาเนนการตามภารกจใหมคณภาพ - จดทำารายงานประจำาป/รายงานการประเมนตนเอง - จดใหมระบบการประกนคณภาพภายใน

- ใหความรวมมอในการจดเตรยมเอกสารหลกฐาน และขอมลเพอประเมนคณภาพภายนอก

ตามท สมศ. กำาหนด แผนภมท 2.2 ความสมพนธระหวางองคกรทมบทบาทในการประกนคณภาพภายในและการประเมน คณภาพภายนอก


37คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม ป

การศกษา 2553

48

ระบบการบรหารจดการสภามหาวทยาลย

อธการบดรองอธการบดฝายวจยและประกน

คณภาพสำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ

คณะ สำานก / สถาบน หนวยงานเทยบเทา

ศนย / กอง / หลกสตร / สาขาวชา

กลไกการประกนคณภาพ

การตรวจสอบระบบ / กลไกผลการดำาเนนการตามเปาหมาย แลละความเชอมโยงกบ นโยบายและยทธศาสตรของ มรภ.มหาสารคาม

การตรวจสอบองคประกอบกระบวนการทำางานและแผนงาน มาตรฐาน / ระบบ / กลไกการประกนคณภาพ

การตรวจสอบรายงานผลการปฏบตงานกบเปาหมาย (SAR)

ขอมลเพอการปรบปรง



ความรบผดชอบในระบบประกนคณภาพ

พจารณาปรชญา / ปณธาน / วตถประสงค

นโยบายและยทธศาสตร

มาตรฐาน / ระบบและกลไก การประกนคณภาพของคณะ / สำานก คมอการประกนคณภาพ รายงานการประเมนตนเอง (SAR)

การบรหารหลกสตร คมอการประกนคณภาพ รายงานการประเมนตนเอง (SAR)

2.8 ระบบการประกนคณภาพภายในของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคามระบบการประกนคณภาพภายในของมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม แสดงดงแผนภมท 2.3

2.9 ปฏทนการดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษา

เปรยบเทยบปงบประมาณกบป ต.ค.- ม.ย. ก ส ก ต พ ธ ม ก ม เ พ ม ก ส ก

แผนภมท 2.3 ระบบการประกนคณภาพภายในของ

สำานกมาตรฐานและประกนคณภาพ มหาวทยาลยราชภฏ


49

การศกษา พ.ค. (เปดเทอม) .ค. .ค. .ย. .ค. .ย. .ค. .ค. .พ. .ค. ม.ย

. .ค. .ย. .ค. .ค. .ย.

กจกรรม/การดำาเนนงานต.ค.- พ.ค.

ม.ย.(เปด

เทอม)

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

ต.ค.

พ.ย.

ธ.ค.

ม.ค.

ก.พ.

ม.ค.

เม.ย.

พ.ค.

ม.ย.

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

1. สถาบนวางแผนการประเมนคณภาพประจำาปการศกษาใหมโดยประกาศตวบงชกอนเรมตนปการศกษาใหมและแจกคมอการจดทำา SAR (กรณทมการเปลยนแปลงตวบงช วธการและกำาหนดการประเมนคณภาพภายในประจำาป)

พ.ค.-

ปงบประมาณ

ปการศกษา (ม.ย. –

ปงบประมาณถดไป

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน มหาวทยาลยราชภฏ

มหาสารคาม ปการศกษา 2553

50


ม.ย.(เปด

เทอม)

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

ต.ค.

พ.ย.

ธ.ค.

ม.ค.

ก.พ.

ม.ค.

เม.ย.

พ.ค.

ม.ย.

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

2. สถาบนเกบขอมลระยะ 12 เดอนตามตวบงชทไดประกาศใช (มทมงานใหคำาปรกษากบบคลากร และหรอหนวยงาน และหรอภาควชาในการเกบขอมลพรอมทงพจารณาปรบปรงการดำาเนนการตามความเหมาะสม)



51


ม.ย.(เปด

เทอม)

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

ต.ค.

พ.ย.

ธ.ค.

ม.ค.

ก.พ.

3. ภาควชาหรอหนวยงานเทยบเทาจดทำา SAR และเตรยมการประเมนระดบสาขาวชาหรอภาควชาหรอหนวยงานเทยบเทา และแตงตงกรรมการประเมนระดบสาขาวชาหรอภาควชาและหนวยงานเทยบเทา

4. ประเมนระดบสาขาวชาหรอภาควชาหรอหนวยงานเทยบเทา

18-31



52


ม.ย.(เปด

เทอม)

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

ต.ค.

พ.ย.

ธ.ค.

ม.ค.

ก.พ.

ม.ค.

เม.ย.

พ.ค.

ม.ย.

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

5. คณะนำาผลการประเมนระดบสาขาวชาหรอภาควชาหรอหนวยงานเทยบเทามาจดทำา SAR และเตรยมการประเมนระดบคณะวชาหรอหนวยงานเทยบเทา และแตงตงกรรมการประเมนระดบคณะวชาและหนวยงานเทยบเทา

6. ประเมนระดบคณะวชาหรอหนวยงานเทยบเทา 13-

17



53


ม.ย.(เปด

เทอม)

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

ต.ค.

พ.ย.

ธ.ค.

ม.ค.

ก.พ.

ม.ค.

เม.ย.

พ.ค.

ม.ย.

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

7. สถาบนนำาผลการประเมนระดบคณะวชาหรอหนวยงานเทยบเทามาจดทำา SAR และเตรยมการประเมนระดบสถาบนและแตงตงกรรมการประเมนระดบสถาบน

8. ประเมนระดบสถาบน และนำาผลการประเมนเสนอสภาสถาบนเพอพจารณาวางแผนพฒนาสถาบนในปการศกษาถดไป

30 ม.ย. – 1



54


ม.ย.(เปด

เทอม)

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

ต.ค.

พ.ย.

ธ.ค.

ม.ค.

ก.พ.

ม.ค.

เม.ย.

พ.ค.

ม.ย.

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

9. ผบรหารของสถาบนอดมศกษานำาผลการประเมนและขอเสนอแนะของคณะกรรมการประเมนคณภาพภายใน (รวมทงขอเสนอแนะของสภามหาวทยาลย) มาวางแผนปรบปรงการดำาเนนงาน หรอปรบแผนกลยทธ/แผนปฏบตงานและเสนอตงงบประมาณปถดไป หรอจดทำาโครงการพฒนาและเสนอใชงบประมาณกลางป

12



55


ม.ย.(เปด

เทอม)

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

ต.ค.

พ.ย.

ธ.ค.

ม.ค.

ก.พ.

ม.ค.

เม.ย.

พ.ค.

ม.ย.

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

10. รบประเมนคณภาพนอกรอบจากคณะกรรมการประเมนภายนอก (สมศ.)

1-5

11. สงรายงานประจำาปทเปนรายงานการประเมนคณภาพภายใน (ประกอบดวย SAR ระดบสถาบน และผลการประเมนคณภาพภายในระดบสถาบน) ในระบบออนไลน (online) ใหสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาและหนวยงานตนสงกด (ภายใน 120 วนนบจากสนปการศกษา)



Documents

qa.rmu.ac.thqa.rmu.ac.th/home/uploads/dl/5.Chapter2_.docx · Web viewบทท 2ระบบการประก นค ณภาพการศ กษามหาว ทยาล