คู่มือedu.swu.ac.th/.../personal/officer/quality/Manual_Fac1.pdf1 ค ม อการประก นค ณภาพการศ กษาภายใน ระด บอ

SRINAKHARINWIROT UNIVERSITYSRINAKHARINWIROT UNIVERSITY

การประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบคณะ

(Queue1 & Queue2)

คมอ

สารบญ

หนา บทท 1 การประกนคณภาพการศกษา 1 1) เหตผลและความจ าเปนของการประกนคณภาพการศกษา ระดบอดมศกษา 1

2) กฎหมายทเกยวของกบการประกนคณภาพการศกษา 2 3) การประกนคณภาพการศกษา 6 4) ความเชอมโยงระหวางมาตรฐานการศกษากบการประกนคณภาพการศกษา 8 5) ความเชอมโยงระหวางการประกนคณภาพการศกษาภายในและการประเมนคณภาพการศกษา 10

บทท 2 การประกนคณภาพการศกษาภายใน มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 11 1) ความหมายของการประกนคณภาพการศกษา 11 2) พฒนาการของระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน 11 3) กลไกการประกนคณภาพการศกษา 13 4) แนวทางการจดกระบวนการประกนคณภาพการศกษาภายใน 15

บทท 3 กระบวนการประเมนคณภาพการศกษาภายใน 19 ระดบคณะและสวนงานเทยบเทา 19

1) Queue 1 : Q1 (สกอ.) 19 2) Queue 2 : Q2 (สกอ.+โครงรางองคกร (OP) และผลลพธ (หมวด 7) 22 3) Queue 3 : Q3 (EdPEx) 25

บทท 4 ระบบการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ระดบคณะ 27 4.1 : องคประกอบและตวบงชการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ของ สกอ. 27 4.2 : โครงรางองคกร (OP) และผลลพธ (หมวด 7) 68

บทท 5 แนวทางการวเคราะหและสรปผลการประเมนคณภาพการศกษาภายใน 80

บทท 6 อภธานศพท 83 1) สกอ. 83 2) โครงรางองคกร (OP) และผลลพธ (หมวด 7) 91

บทท 7 ขอมลประกอบเพอเปนแนวทางในการประเมน TQA 113 1) เกณฑเพอผลการด าเนนงานทเปนเลศ : ลกษณะทส าคญของเกณฑ 113 2) คานยมและแนวคดหลก 119 3) ขนตอนการพฒนากระบวนการ 127

บรรณานกรม 129

ภาคผนวก 130

คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบคณะ/สวนงานทมการจดการเรยนการสอน มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

[1]

การประกนคณภาพการศกษา ระดบอดมศกษา1

1. เหตผลและความจ าเปนของการประกนคณภาพการศกษา ระดบอดมศกษา 1.1 ความจ าเปนของการประกนคณภาพการศกษา

ภารกจหลกทสถาบนอดมศกษาจะตองปฏบตม 4 ประการ คอ การผลตบณฑต การวจย การใหบรการทางวชาการแกสงคม และการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม การด าเนนการตามภารกจทง 4 ประการดงกลาว มความส าคญอยางยงตอการพฒนาประเทศทงระยะสนและระยะยาว ปจจบนมปจจยภายในและภายนอกหลายประการทท าใหการประกนคณภาพการศกษาในระดบอดมศกษาเปนสงจ าเปนทจะตองเรงด าเนนการ ปจจยดงกลาวคอ

1) คณภาพของสถาบนอดมศกษาและบณฑตภายในประเทศทม แนวโนมแตกตางกนมากขน ซงจะกอใหเกดผลเสยแกสงคมโดยรวมของประเทศในระยะยาว

2) ความทาทายของโลกาภวตนตอการอดมศกษา ทงในประเดนการบรการการศกษาขามพรมแดน และการเคลอนยายนกศกษาและบณฑต การประกอบอาชพของบณฑตในอนาคต อนเปนผลจากการรวมตวของประเทศในภมภาคอาเซยน ซงทงสองประเดนตองการการรบประกนของคณภาพการศกษา

3) สถาบนอดมศกษามความจ าเปนทจะตองสรางความมนใจแกสงคมวาสามารถพฒนาองคความรและผลตบณฑต ตอบสนองตอยทธศาสตรการพฒนาประเทศใหมากขน ไมวาจะเปนการสรางขดความสามารถในการแขงขนระดบสากล การพฒนาภาคการผลตจรงทงอตสาหกรรมและบรการ การพฒนาอาชพ คณภาพชวต ความเปนอยระดบทองถนและชมชน

4) สถาบนอดมศกษาจะตองใหขอมลสาธารณะ (public information) ทเปนประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย ทงนกศกษา ผจางงาน ผปกครอง รฐบาล และประชาชนทวไป

5) สงคมตองการระบบอดมศกษาทเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยมสวนรวม (participation) มความโปรงใส (transparency) และมความรบผดชอบซงตรวจสอบได (accountability) ตามหลกธรรมาภบาล

6) พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ก าหนดใหสถานศกษาทกแหงจดใหมระบบการประกนคณภาพภายใน รวมถงใหมส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษาท าหนาทประเมนคณภาพภายนอก โดยการประเมนผลการจดการศกษาของสถานศกษา

7) คณะกรรมการการอดมศกษาไดประกาศใชมาตรฐานการอดมศกษา เมอวนท 7 สงหาคม 2549 เพอเปนกลไกก ากบมาตรฐานระดบกระทรวง ระดบคณะกรรมการการอดมศกษา และระดบหนวยงาน โดยทกหนวยงานระดบอดมศกษาจะไดใชเปนกรอบการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษา

8) กระทรวงศกษาธการไดมประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต เมอวนท 2 กรกฎาคม 2552 และคณะกรรมการการอดมศกษาไดประกาศแนวทางการปฏบตตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต เมอวนท 16 กรกฎาคม 2552 เพอใหการจดการศกษาระดบอดมศกษา เปนไปตามมาตรฐานการอดมศกษา และเพอการประกนคณภาพของบณฑตในแตละระดบคณวฒและสาขาวชา

1 คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557

บทท 1 การประกนคณภาพการศกษา ระดบอดมศกษา


[2]

9) กระทรวงศกษาธการไดมประกาศกระทรวงศกษาธการ เรองมาตรฐานสถาบนอดมศกษา เมอวนท 24 เมษายน 2554 เพอเปนกลไกสงเสรมและก ากบใหสถาบนอดมศกษาจดการศกษาใหมมาตรฐานตามประเภทหรอกลมสถาบนอดมศกษา 4 กลม

1.2 วตถประสงคของการพฒนาระบบประกนคณภาพการศกษา สถาบนอดมศกษารวมกบตนสงกดจ าเปนตองพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษา

โดยมวตถประสงค ดงน 1) เพอใหสถาบนไดมการพฒนา มงสวสยทศน และยกระดบขดความสามารถในการแขงขน

โดยระบบดงกลาวจะตองเปนไปตามเจตนารมณของ พ.ร.บ. และเปนไปตามกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว มาตรฐานระดบชาตและนานาชาต

2) เพอตรวจสอบและประเมนผลการด าเนนงานตงแตระดบหลกสตร คณะวชาหรอหนวยงานเทยบเทา และสถาบนอดมศกษาในภาพรวม ตามระบบคณภาพและกลไกทสถาบนนน ๆ ก าหนดขน โดยวเคราะหเปรยบเทยบผลการด าเนนงานตามตวบงชในองคประกอบคณภาพตาง ๆ วาเปนไปตามเกณฑและไดมาตรฐาน

3) เพอใหหลกสตร คณะวชาหรอหนวยงานเทยบเทา และสถาบนอดมศกษาทราบสถานภาพของตนเองอนจะน าไปสการก าหนดแนวทางในการพฒนาคณภาพไปสเปาหมาย (targets) และเปาประสงค (goals) ทตงไวตามจดเนนของตนเอง

4) เพอใหไดขอมลทสะทอนจดแขง จดทควรปรบปรง ตลอดจนขอเสนอแนะในการพฒนาการด าเนนงานเพอน าไปปรบปรงผลการด าเนนการในแตละระดบอยางตอเนอง เพอยกระดบขดความสามารถของสถาบน

5) เพอใหขอมลสาธารณะทเปนประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย ท าใหมนใจวาสถาบนอดมศกษา สามารถสรางผลผลตทางการศกษาทมคณภาพและไดมาตรฐานตามทก าหนด

6) เพอใหหนวยงานตนสงกดของสถาบนอดมศกษาและหนวยงานทเกยวของ มขอมลพนฐาน ทจ าเปนส าหรบการสงเสรมสนบสนนการจดการอดมศกษาในแนวทางทเหมาะสม

2. กฎหมายทเกยวของกบการประกนคณภาพการศกษา 2.1 พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ทเกยวของกบ

การประกนคณภาพการศกษา ระดบอดมศกษา พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ไดก าหนด

จดมงหมาย และหลกการของการจดการศกษาทมงเนนคณภาพและมาตรฐาน โดยก าหนดรายละเอยดไวในหมวด 6 มาตรฐานและการประกนคณภาพการศกษา ซงประกอบดวย “ระบบการประกนคณภาพภายใน” และ “ระบบการประกนคณภาพภายนอก” เพอใชเปนกลไกในการผดงรกษาคณภาพและมาตรฐานของสถาบนอดมศกษา

การประกนคณภาพภายใน เปนการสรางระบบและกลไกในการพฒนา ตดตามตรวจสอบและประเมนการด าเนนงานของสถาบนอดมศกษาใหเปนไปตามนโยบาย เปาหมาย และระดบคณภาพตามมาตรฐาน ทก าหนดโดยสถานศกษาและ/หรอหนวยงานตนสงกด โดยหนวยงานตนสงกดและสถานศกษาก าหนดใหมระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา และใหถอวาการประกนคณภาพภายในเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษาทตองด าเนนการอยางตอเนอง มการจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานประเมนคณภาพภายในเสนอตอสภาสถาบน หนวยงานตนสงกด และหนวยงานทเกยวของเพอพจารณาและเปดเผยตอสาธารณชนเพอน าไปสการพฒนาคณภาพ และมาตรฐานการศกษาและเพอรองรบการประกนคณภาพภายนอก


[3]

การประกนคณภาพภายนอก เปนการประเมนคณภาพการจดการศกษาเพอใหมการตดตามและตรวจสอบคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา โดยค านงถงความมงหมาย หลกการ และแนวการจดการศกษาในแตละระดบ ซงประเมนโดย “ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) หรอเรยกชอยอวา “สมศ.” พระราชบญญตการศกษาแหงชาตพ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ไดก าหนดใหสถานศกษาทกแหงตองไดรบการประเมนคณภาพภายนอกอยางนอย 1 ครงในทกรอบ 5 ป นบตงแตการประเมนครงสดทาย และเสนอผลการประเมนตอหนวยงานทเกยวของและสาธารณชน

2.2 กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551 - 2565) และแผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559)

กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท 2 (พ.ศ. 2551 - 2565) ไดก าหนดแนวทางการพฒนาและแกปญหาอดมศกษาทไรทศทาง ซ าซอน ขาดคณภาพ และขาดประสทธภาพ โดยใชกลไกการประเมนคณภาพและมาตรฐานการศกษาเปนกลไกหลกในการด าเนนการ กลาวคอ ใหมการสรางกลไกการประเมนคณภาพ สถาบนอดมศกษาตามพนธกจของสถาบนในแตละกลม ซงมพนทบรการและจดเนนระดบการศกษาทตางกน รวมทงมพนธกจและบทบาทในการพฒนาสงคมและเศรษฐกจของประเทศตางกนตามความหลากหลาย ทงการพฒนาฐานรากสงคม เศรษฐกจ รวมถงการกระจายอ านาจในระดบทองถน การขบเคลอนภาคการผลตในชนบท ทองถน และระดบประเทศ จนถงการแขงขนในโลกาภวตน ซงระบบอดมศกษาแตละกลมเหลานจะน าไปสการเปลยนแปลงอดมศกษา และสงผลกระทบทเปนประโยชนตอประเทศอยางมนยส าคญ อาท สามารถสรางความเปนเลศไดตามพนธกจของตวเอง สามารถตอบสนองตอยทธศาสตรการพฒนาประเทศดขน สงผลเชงบวกตอการผลต พฒนา และการท างานของอาจารย สามารถปรบจ านวนของบณฑตในสาขาทเปนความตองการของสงคม ลดการวางงาน โดยทสถาบนอดมศกษาในกลมเหลานมกลไกรวมกนในการประกนคณภาพ เพอใหนกศกษาสามารถตอยอด ถายโอน แลกเปลยนกนไดระหวางกลม และในระยะยาวการประเมนคณภาพควรน าไปสระบบรบรองวทยฐานะ (accreditation) ทนกศกษาและสาธารณะใหความเชอถอ เปนฐานและเงอนไขในการจดสรรงบประมาณของรฐ และการสนบสนนจากภาคเอกชน รวมทงการโอนยายหนวยกต

จากกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ปดงกลาว กระทรวงศกษาธการไดมประกาศกระทรวงศกษาธการ เรองมาตรฐานสถาบนอดมศกษาในป 2551 ก าหนดประเภทหรอกลมสถาบนอดมศกษาเปน 4 กลม คอ

กลม ก วทยาลยชมชน หมายความถง สถาบนทเนนการผลตบณฑตระดบต ากวาปรญญาตร จดฝกอบรม สนองตอบความตองการของทองถน เพอเตรยมก าลงคนทมความรเขาสภาคการผลตจรง ในชมชน สถาบนสนบสนน รองรบการเปลยนอาชพพนฐาน เชน แรงงานทออกจากภาคเกษตรเปนแหลงเรยนรทสงเสรมใหประชาชนไดมโอกาสเรยนรตลอดชวต อนจะน าไปสความเขมแขงของชมชนและการพฒนาทยงยน

กลม ข สถาบนทเนนระดบปรญญาตร หมายความถง สถาบนทเนนการผลตบณฑตระดบปรญญาตร เพอใหไดบณฑตทมความรความสามารถเปนหลกในการขบเคลอนการพฒนาและการเปลยนแปลงในระดบภมภาค สถาบนมบทบาทในการสรางความเขมแขงใหกบหนวยงาน ธรกจ และบคคลในภมภาค เพอรองรบการด ารงชพ สถาบนอาจมการจดการเรยนการสอนในระดบบณฑตศกษา โดยเฉพาะระดบปรญญาโทดวยกได

กลม ค สถาบนเฉพาะทาง หมายความถง สถาบนทเนนการผลตบณฑตเฉพาะทางหรอเฉพาะกลมสาขาวชา ทงสาขาวชาทางวทยาศาสตรกายภาพ วทยาศาสตรชวภาพ สงคมศาสตรหรอมนษยศาสตร รวมทงสาขาวชาชพเฉพาะทาง สถาบนอาจเนนการท าวทยานพนธหรอการวจย หรอเนนการผลตบณฑตทมความร ความสามารถ ทกษะและสมรรถนะในการประกอบอาชพระดบสง หรอเนนทงสองดาน รวมทงสถาบนอาจมบทบาทในการพฒนาภาคการผลตจรงทงอตสาหกรรมและบรการ สถาบนในกลมนอาจจ าแนกไดเปน 2 ลกษณะคอ ลกษณะท 1 เปน สถาบนทเนนระดบบณฑตศกษา และลกษณะท 2 เปนสถาบนทเนนระดบปรญญาตร


[4]

กลม ง สถาบนทเนนการวจยขนสงและผลตบณฑตระดบบณฑตศกษาโดยเฉพาะระดบปรญญาเอก หมายความถง สถาบนทเนนการผลตบณฑตระดบบณฑตศกษาโดยเฉพาะระดบปรญญาเอก และเนนการท าวทยานพนธและการวจย รวมถงการวจยหลงปรญญาเอก สถาบนเนนการผลตบณฑตทเปนผน าทางความคดของประเทศ สถาบนมศกยภาพในการขบเคลอนอดมศกษาไทยใหอยในแนวหนาระดบสากล มงสรางองคความรทฤษฎและขอคนพบใหมทางวชาการ

ดงนน การประกนคณภาพการศกษาจงตองสรางกลไกการประเมนคณภาพใหสอดรบกบการแบงกลม สถาบนอดมศกษา 4 กลมดงกลาว

แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559) ก าหนดใหอดมศกษาไทยในชวงป 2555 – 2559 ตองมการพฒนาอยางกาวกระโดดเพอเปนแหลงความรทตอบสนองการแกไขปญหาวกฤตและชน าการพฒนาอยางยงยนของชาตและทองถน โดยเรงสรางภมคมกนในประเทศใหเขมแขงขนภายใตหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และตองสงเสรมการพฒนาประเทศใหสามารถแขงขนไดในประชาคมอาเซยนและประชาคมโลก โดยใหความส าคญกบการพฒนาคนและสงคมไทยใหมคณภาพ ผลตก าลงคนทมศกยภาพตรงตามความตองการของตลาดแรงงาน สามารถท างานเพอด ารงชพตนเอง และเพอชวยเหลอสงคม มคณธรรม มความรบผดชอบ และมสขภาวะทงรางกายและจตใจ รวมทงพฒนาอาจารยใหเปนมออาชพ และผเชยวชาญมออาชพใหเปนอาจารยพฒนาวชาชพ อาจารยใหเปนทยอมรบของสงคม มการจดการเพอพฒนาเศรษฐกจของประเทศไทยโดยใชความรเทคโนโลยและนวตกรรมความคดสรางสรรคบนพนฐานการผลตและการบรโภคทเปนมตรตอสงแวดลอมซงจะน าไปสการพฒนาเพอประโยชนสขทยงยนของประเทศไทย ทงนโดยอาศยการบรหารจดการอดมศกษาเชงรกและพระราชบญญตอดมศกษาเปนเครองมอส าคญในการขบเคลอนวสยทศนป 2559 “อดมศกษาเปนแหลงองคความรและพฒนาก าลงคนระดบสงทมคณภาพเพอการพฒนาชาตอยางยงยนสรางสงคมการเรยนรตลอดชวต ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 1 (พ.ศ. 2555-2559) บนพนฐานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมบทบาทสงในสงคมประชาคมอาเซยนและ มงสคณภาพอดมศกษาระดบนานาชาต”

2.3 มาตรฐานการอดมศกษา ทปรากฏตามประกาศกระทรวงศกษาธการ ลงวนท 7 สงหาคม 2549 ประกอบดวยมาตรฐาน 3 ดาน

ไดแก มาตรฐานดานคณภาพบณฑต มาตรฐานดานการบรหารจดการการอดมศกษา และมาตรฐานดานการสรางและพฒนาสงคมฐานความรและสงคมแหงการเรยนร มาตรฐานยอยทง 3 ดานน อยใน มาตรฐานการศกษาของชาตทประกอบดวย มาตรฐานยอย 3 มาตรฐานเชนกนคอ มาตรฐานท 1 คณลกษณะของคนไทยทพงประสงคทงในฐานะพลเมองและพลโลก มาตรฐานท 2 แนวการจดการศกษา มาตรฐานท 3 แนวการสรางสงคมแหงการเรยนร/สงคมแหงความร แตละมาตรฐานยอยของมาตรฐานการอดมศกษาจะมความสอดคลองและสมพนธกบมาตรฐานยอยของมาตรฐานการศกษาของชาต เพอใหการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาบรรลตามจดมงหมายและหลกการของการจดการศกษาของชาต

นอกเหนอจากมาตรฐานการอดมศกษาทเปนมาตรฐานแมบทแลว คณะกรรมการการอดมศกษาไดจดท ามาตรฐานสถาบนอดมศกษา ตามประกาศกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2551 เพอน าไปสการพฒนาสถาบนอดมศกษา ตามกลมสถาบนทมปรชญา วตถประสงค และพนธกจในการจดตงทแตกตางกน ไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล ประกอบดวยมาตรฐานหลก 2 ดานคอ มาตรฐานดานศกยภาพและความพรอมในการจดการศกษา และมาตรฐานดานการด าเนนการตามภารกจของสถาบนอดมศกษา และก าหนดกลมสถาบนอดมศกษาเปน 4 กลมไดแก กลม ก วทยาลยชมชน กลม ข สถาบนทเนนระดบปรญญาตร กลม ค สถาบนเฉพาะทาง และกลม ง สถาบนทเนนการวจยขนสงและผลตบณฑตระดบบณฑตศกษาโดยเฉพาะระดบ


[5]

ปรญญาเอก นอกจากนน ยงไดจดท ากรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต พ.ศ. 2552 เพอใหเปนไปตามมาตรฐานการอดมศกษาและเพอเปนการประกนคณภาพบณฑตในแตละระดบคณวฒและสาขาวชา โดยก าหนดใหคณภาพของบณฑตทกระดบคณวฒและสาขาวชา ตองเปนไปตามมาตรฐานผลการเรยนร อยางนอย 5 ดาน คอ ดานคณธรรม จรยธรรม ดานความร ดานทกษะ ทางปญญา ดานทกษะความสมพนธระหวางบคคลและความรบผดชอบ และดานทกษะการวเคราะหเชงตวเลข การสอสาร และการใชเทคโนโลยสารสนเทศ

2.4 กฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา หลงจากทพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มผลบงคบใชส านกงานคณะกรรมการการ

อดมศกษา (ทบวงมหาวทยาลยเดม) ในฐานะหนวยงานตนสงกดทท าหนาทก ากบดแลสถาบนอดมศกษาไดเสนอระบบการประกนคณภาพการศกษาใหคณะรฐมนตรพจารณาเพอใหสอดคลองกบเจตนารมณแหงพระราชบญญตฉบบดงกลาว ซงคณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 21 มนาคม 2543 ไดมมตเหนชอบกบระบบประกนคณภาพการศกษาของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (ทบวงมหาวทยาลยเดม) ซงตอมาไดจดท าเปนประกาศทบวงมหาวทยาลย เรอง ระบบ หลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา พ.ศ. 2545 เพอใชเปนแนวปฏบ ตสาระส าคญของประกาศฉบบนระบใหทบวงมหาวทยาลยสนบสนนและสงเสรม สถาบนอดมศกษาจดท าระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในตามภารกจหลกของสถาบนอดมศกษาใหมประสทธภาพและประสทธผล รวมทงใหมการประเมนผลและตดตามตรวจสอบคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถาบนอดมศกษาจากภายใน หรอโดยหนวยงานตนสงกดทมหนาทก ากบดแลสถาบนการศกษาเพอเตรยมความพรอม ส าหรบการประเมนคณภาพจากภายนอก รวมถงสนบสนนใหมการแตงตงคณะกรรมการประกนคณภาพภายใน ระดบอดมศกษาขนในแตละคณะวชาหรอสถาบนอดมศกษา เพอก าหนดนโยบาย หลกเกณฑแนวทาง วธการ ตรวจสอบและประเมนระบบกลไกและประเมนผลการด าเนนงานการประกนคณภาพการศกษาภายในของแตละคณะวชาหรอสถาบนอดมศกษา หลงจากด าเนนการตามประกาศฉบบป พ.ศ. 2545 ไประยะหนง ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาจงไดจดท ากฎกระทรวงวาดวยระบบหลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ระดบอดมศกษาพ.ศ. 2546 เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ในมาตรา 5 และมาตรา 47 วรรคสองโดยสาระส าคญเกยวกบระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษา ภายในของกฎกระทรวงฉบบนยงคงไวตามประกาศทบวงมหาวทยาลยฯ พ.ศ. 2545 ซงส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดถอปฏบตมาอยางตอเนอง ตอมาในป 2553 กระทรวงศกษาธการไดออกกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553 แทนฉบบเดม โดยรวมการประกนคณภาพภายในและ ภายนอกของการศกษาทกระดบไวในฉบบเดยวกน โดยมการปรบใหคณะกรรมการประกนคณภาพภายใน ระดบอดมศกษาท าหนาทหลก 2 ประการคอ 1) วางระเบยบหรอออกประกาศก าหนดหลกเกณฑ และแนวปฏบตเกยวกบการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา เพอสงเสรม สนบสนนและพฒนา การประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา โดยความเหนชอบของคณะกรรมการการอดมศกษาและ 2) เสนอแนะแนวทางปรบปรงและพฒนา คณภาพการศกษาแกสถานศกษา โดยน าผลการประเมนคณภาพทงภายในและภายนอกไปปรบปรงคณภาพการศกษา อยางตอเนอง นอกจากน ยงมการปรบเปลยน ใหระบบการประกนคณภาพภายในประกอบดวย การประเมนคณภาพ การตดตามตรวจสอบคณภาพ และการพฒนาคณภาพ และก าหนดใหหนวยงานตนสงกดจดใหมการตดตามตรวจสอบ คณภาพการศกษาอยางนอยหนงครงในทกสามปและแจงผลใหสถานศกษาระดบอดมศกษาทราบ รวมทงเปดเผยผล การตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษาตอสาธารณชน


[6]

3. การประกนคณภาพการศกษา กอนมประกาศพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ทบวงมหาวทยาลยไดตระหนกดถง

ความส าคญของการประกนคณภาพการศกษาและไดจดท าประกาศทบวงมหาวทยาลย เรองนโยบายและแนวปฏบตในการประกนคณภาพการศกษาระดบอดมศกษามาตงแตป พ.ศ. 2539 เพอเปนแนวทางในการประกนคณภาพการศกษาของสถาบนอดมศกษาตามหลกการส าคญ 3 ประการคอ การใหเสรภาพทางวชาการ (academic freedom) ความมอสระในการด าเนนการของสถาบน (institutional autonomy) และความพรอมของสถาบนทจะรบการตรวจสอบคณภาพจากภายนอกตามหลกการของความรบผดชอบทตรวจสอบได (accountability) ตอมาพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 ไดระบใหหนวยงานตนสงกดและสถานศกษาจดใหมระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ประกอบกบพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 และกฎกระทรวงแบงสวนราชการ ก าหนดใหส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษามหนาทพจารณาเสนอนโยบาย แผนพฒนา และมาตรฐานการอดมศกษาทสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตและแผนการศกษาแหงชาต สนบสนนทรพยากร ตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการจดการศกษาระดบอดมศกษา โดยค านงถงความเปนอสระและความเปนเลศทางวชาการของสถานศกษาระดบปรญญาตามกฎหมายวาดวยการจดตงสถานศกษาแตละแหง และกฎหมายท เกยวของ ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาจ งมหนาท ร วมกบสถานศกษา ในการจดใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน โดยมรายละเอยดดงน

3.1 แนวทางการพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายใน 3.1.1 ระบบการประกนคณภาพการศกษา

ดวยกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553 ขอ 33 ใหสถาบนอดมศกษาพฒนาระบบประกนคณภาพ โดยยดหลกเสรภาพทางวชาการและความมอสระในการด าเนนการของสถานศกษา เพอใหมประสทธภาพและประสทธผลในการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาระดบอดมศกษาอยางตอเนองและเตรยมความพรอม เพอรองรบการประกนคณภาพภายนอกสถาบน จงมอสระในการพฒนาระบบประกนคณภาพภายในทเหมาะสมสอดคลองกบระดบการพฒนาของสถาบน โดยอาจเปนระบบประกนคณภาพทใชกนแพรหลายในระดบชาตหรอนานาชาต หรอเปนระบบเฉพาะทสถาบนพฒนาขนเอง แตไมวาจะเปนระบบคณภาพแบบใดจะตองมกระบวนการท างานทเรมตนจากการวางแผน การด าเนนงานตามแผน การตรวจสอบประเมน และการปรบปรงพฒนา ทงน เพอใหการด าเนนภารกจของสถาบนบรรลเปาประสงคและม พฒนาการอยางตอเนอง ขณะเดยวกนกเปนหลกประกนแกสาธารณชนใหมนใจวา สถาบนอดมศกษาสามารถสรางผลผลตทางการศกษาทมคณภาพหลกการทส าคญในการพฒนาระบบการประกนคณภาพและตวบงชการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา หลกการส าคญในการพฒนาระบบประกนคณภาพการศกษามดงตอไปน

1) สงเสรมพนธกจหลกและพนธกจสนบสนนของการอดมศกษาภายใตความสอดคลองกบหลกเกณฑทก าหนดในกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553

2) เปนระบบประกนคณภาพการศกษาภายในทครอบคลมปจจยน าเขาและกระบวนการ ซงสามารถสงเสรมและน าไปสผลลพธของการด าเนนการอยางมประสทธภาพ

3) ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา รอบใหม ประกอบดวย การประกนคณภาพระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน โดยจะเรมใชในปการศกษา 2557


[7]

ระบบการประกนคณภาพการศกษาระดบหลกสตร มการด าเนนการตงแต การควบคมคณภาพ การตดตามตรวจสอบคณภาพ และการพฒนาคณภาพ การพฒนาตวบงชและเกณฑการประเมนฯ จะมงไปทระบบการประกนคณภาพการศกษามากกวาการประเมนคณภาพ เพอใหสามารถสงเสรม สนบสนน ก ากบตดตาม การด าเนนงานใหเปนไปตามทก าหนด สะทอนการจดการศกษาอยางมคณภาพ ระบบการประกนคณภาพภายในระดบคณะและระดบสถาบน เปนการด าเนนการประกนคณภาพการศกษาภายในทคณะและสถาบนพฒนาระบบประกนคณภาพ โดยยดหลกเสรภาพทางวชาการและความมอสระในการด าเนนการของสถานศกษา ซงจะประเมนตามระบบประกนคณภาพการศกษาภายในทคณะและ สถาบนตองการใหคณะและสถาบนพฒนาตามศกยภาพ และประเภทของกลมสถาบน ซงเปนการประเมนความเขมแขงทางวชาการ

4) ใหอสระกบสถาบนอดมศกษาในการออกแบบระบบประกนคณภาพการศกษาภายใน 5) เชอมโยงกบระบบคณภาพอนทก าหนดและเปนนโยบายของ กกอ. โดยเฉพาะ เรอง

กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาตและการเชอมโยงกบการประกนคณภาพภายนอกของ สมศ. เพอไมใหเปนการท างานซ าซอนเกนความจ าเปนหรอสรางภาระการท างานของหนวยงาน

3.1.2 มาตรฐาน ตวบงช และเกณฑประเมนคณภาพ มาตรฐานทเปนกรอบส าคญในการด าเนนงานของสถาบนอดมศกษาคอ มาตรฐานการ

อดมศกษา ในขณะเดยวกนสถาบนอดมศกษาตาง ๆ ตองด าเนนการใหเปนไปตามมาตรฐานและหลกเกณฑอน ๆ ทเกยวของอกมาก เชน เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต มาตรฐาน สถาบนอดมศกษา มาตรฐานเพอการประเมนคณภาพภายนอกของ สมศ. หรอกรอบการปฏบตราชการตามมตดานตาง ๆ ของส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ในกรณมหาวทยาลยของรฐ เปนตน

ก าหนดตวบงชเปน 2 ประเภท คอตวบงชเชงปรมาณและตวบงชเชงคณภาพ ดงน 1) ตวบงชเชงคณภาพจะระบเกณฑมาตรฐานเปนขอ ๆ ก าหนดเกณฑการประเมนตวบงชเปน

5 ระดบ มคะแนนตงแต 1 ถง 5 การประเมนเชงคณภาพนจะมทงการนบจ านวนขอและระบวาผลการด าเนนงานไดกขอ ไดคะแนนเทาใด กรณทไมด าเนนการใด ๆ หรอด าเนนการไมครบทจะได 1 คะแนน ใหถอวาได 0 คะแนน และการประเมนโดยก าหนดการใหคะแนนตามทไดคณะหรอสถาบนด าเนนการ และกรรมการประเมน (peer review) จะพจารณาผลการด าเนนการนน ๆ รวมกนกอนทจะบนทกคะแนน โดยมระดบคะแนนอยระหวาง 0 – 5

2) ตวบงชเชงปรมาณอยในรปของรอยละหรอคาเฉลย ก าหนดเกณฑการประเมนเปนคะแนนระหวาง 1 ถง 5 โดยเปนคาตอเนอง (มจดทศนยม) ส าหรบการแปลงผลการด าเนนงานตามตวบงช (ซงอยในรปรอยละหรอคาเฉลย) เปนคะแนน ท าโดยการเทยบบญญตไตรยางศโดยทแตละตวบงชจะก าหนดคารอยละหรอคาเฉลยทคดเปนคะแนนเตม 5 ไว

คณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา ไดก าหนดใหมระบบประกนคณภาพ การศกษาระดบหลกสตร คณะ และสถาบน เพอใหสถาบนอดมศกษาตางๆ น าไปใชเปนแนวทาง (Guideline) ในการจดท าระบบการประกนคณภาพภายในของแตละสถาบนตามความสมครใจภายใตการก ากบด แลของ สภาสถาบนอดมศกษา โดยระบบประกนคณภาพการศกษาภายในจะครอบคลมพนธกจหลก 4 ประการของการอดมศกษา และพนธกจดานการบรหารจดการ ไดแก (1) พนธกจดานการผลตบณฑต (2) พนธกจดานการวจย (3) พนธกจดานการบรการวชาการ (4) พนธกจดานการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม และการบรหารจดการ ส าหรบการประกนคณภาพระดบหลกสตรจะเนนพนธกจในดานการผลตบณฑตเปนส าคญ สวนพนธกจดานอน ๆ จะเปนการบรณาการเขาไวดวยกนหากเปนตวบงชในระดบคณะและสถาบนจะครอบคลมพนธกจหลก


[8]

ของการอดมศกษารวมทงการบรหารจดการไดทงหมด ซงสามารถชวดคณลกษณะทพงประสงคตามมาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานและหลกเกณฑอนๆ ทเกยวของกบพนธกจเหลานนไดทงหมด ในบทท 4 ของคมอฉบบน จงไดพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน เพอใหสถาบนอดมศกษาน าไปเปนกรอบในการด าเนนการประกนคณภาพการศกษาภายใน การพฒนาตวบงชและเกณฑการประเมนจะมงไปทระบบการประกนคณภาพการศกษามากกวาการประเมนคณภาพ

เพอใหสามารถสงเสรม สนบสนน ก ากบ ตดตามการด าเนนงานใหเปนไปตามทก าหนด สะทอนการจดการศกษาอยางมคณภาพ และตวบงชทพฒนาขนควรเชอมโยงหรอเปนเรอง เดยวกนกบการประเมนคณภาพภายนอกโดยการประกนคณภาพการศกษาภายในเนนทปจจยน าเขา และกระบวนการซงภายใตตวบงชทเปนกระบวนการใหสามารถสะทอนผลลพธของการด าเนนการตามกระบวนการ ดงกลาวดวย

3.1.3 กลไกการประกนคณภาพ ในดานของกลไกการประกนคณภาพ ผทมความส าคญสงผลใหการด าเนนงานประสบ

ความส าเรจและน าไปสการพฒนาคณภาพอยางตอเนองคอ คณะกรรมการระดบนโยบาย และผบรหารสงสดของสถาบนทจะตองใหความส าคญและก าหนดนโยบายการประกนคณภาพการศกษาทชดเจนและเขาใจรวมกนทกระดบ โดยมอบหมายใหหนวยงานหรอคณะกรรมการรบผดชอบในการตดตาม ตรวจสอบ ประเมน และกระตนใหเกดการพฒนาคณภาพอยางตอเนอง หนาทส าคญประการหนงของคณะกรรมการหรอหนวยงานน คอ การจดระบบประกนคณภาพ พรอมทงก าหนดตวบงชและเกณฑการประเมนคณภาพทเหมาะสมส าหรบคณะและสถาบน ระบบประกนคณภาพทใชตองสามารถเชอมโยงใหเกดคณภาพของการปฏบตงาน ตงแตระดบบคคล ระดบหลกสตร ระดบคณะวชา ไปจนถงระดบสถาบน โดยอาจจ าเปนตองจดท าคมอคณภาพในแตละระดบเพอก ากบการด าเนนงาน แตทส าคญคณะกรรมการ หรอหนวยงานนตองประสานงานและผลกดนใหเกดระบบฐานขอมลและสารสนเทศทมประสทธภาพซงสามารถใชงานรวมกนไดในทกระดบ

3.1.4 ระบบฐานขอมลและระบบสารสนเทศ การวดและวเคราะหผลการด าเนนงานเปนสงจ าเปนในกระบวนการประกนคณภาพ การวด

และวเคราะหผลการด าเนนงานจะไมสามารถท าไดอยางถกตอง และมประสทธภาพหากปราศจากฐานขอมลและระบบสารสนเทศทเปนจรง ถกตอง ตรงกนทกระดบตงแตระดบบคคล ระดบหลกสตร คณะวชา และสถาบน ตลอดจนเปนขอมลทสามารถเรยกใชไดอยางรวดเรว ดงนน ระบบสารสนเทศทด มประสทธภาพจงเปนปจจยส าคญยงทจะสงผลตอความส าเรจของการประกนคณภาพการศกษา และสงผลตอคณภาพในทกขนตอนการด าเนนงานตงแตการวางแผน การปฏบตงาน การตรวจสอบประเมน ตลอดจนถงการปรบปรงและพฒนา

4. ความเชอมโยงระหวางมาตรฐานการศกษากบการประกนคณภาพการศกษา พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ในหมวด 5 ทวาดวย การบรหารและการจดการศกษา มาตรา 34 ไดก าหนดใหคณะกรรมการการอดมศกษามหนาทพจารณาเสนอมาตรฐานการอดมศกษาทสอดคลองกบความตองการตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาของชาต โดยค านงถงความเปนอสระและความเปนเลศทางวชาการของสถาบนอดมศกษา คณะกรรมการการอดมศกษาจงไดจดท ามาตรฐานการอดมศกษาเพอใชเปนกลไกระดบกระทรวง ระดบคณะกรรมการการอดมศกษา และระดบหนวยงาน เพอน าไปสการก าหนดนโยบายการพฒนา การอดมศกษาของสถาบนอดมศกษาตอไป มาตรฐานการอดมศกษาทจดท าขนฉบบนไดใชมาตรฐานการศกษาของชาตทเปรยบเสมอนรมใหญเปนกรอบในการพฒนา โดยมสาระส าคญทครอบคลมเปาหมายและหลกการของการจดการศกษาระดบอดมศกษาของไทยและเปนมาตรฐานทค านงถงความหลากหลายของกลมหรอ


[9]

ประเภทของสถาบนอดมศกษา เพอใหทกสถาบนสามารถน าไปใชก าหนดพนธกจ และมาตรฐานของการปฏบตงานได

คณะกรรมการการอดมศกษายงไดก าหนดเกณฑมาตรฐานอน ๆ อาท เกณฑมาตรฐานหลกสตร ระดบอดมศกษา หลกเกณฑการขอเปดและด าเนนการหลกสตรระดบปรญญาในระบบการศกษาทางไกล หลกเกณฑการก าหนดชอปรญญา หลกเกณฑและแนวปฏบตเกยวกบการพจารณาประเมนคณภาพการจดการศกษานอกสถาน ทตงของสถาบนอดมศกษา เพอสงเสรมใหสถาบนอดมศกษาไดพฒนาดานวชาการและวชาชพ รวมทงการพฒนาคณภาพและยกระดบมาตรฐานในการจดการศกษาระดบอดมศกษาใหมความทดเทยมกนและพฒนาสสากล ซงท าใหสถาบนอดมศกษาสามารถจดการศกษาไดอยางยดหยน คลองตว และตอเนองในทกระดบการศกษา ตลอดจนสะทอน ใหเหนถงมาตรฐานคณภาพการจดการศกษาในระดบอดมศกษา

เ พอใหการจดการศกษาทกระดบและทกประเภทมคณภาพและไดมาตรฐานตามทก าหนด ทงมาตรฐานการศกษาระดบชาต มาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานสถาบนอดมศกษา และสมพนธกบมาตรฐานและหลกเกณฑทเกยวของกบการจดการศกษาอน ๆ รวมถงกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาตจงจ าเปนตองมระบบประกนคณภาพทพฒนาขนตามทก าหนดไวในกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553 ทงนความเชอมโยงระหวางมาตรฐานการศกษา หลกเกณฑทเกยวของ และการประกนคณภาพการศกษา สามารถแสดงในแผนภาพท 1.1

แผนภาพท 1.1 ความเชอมโยงระหวางมาตรฐานการศกษาและการประกนคณภาพ

แผนภาพท 1.1 ความเชอมโยงระหวางมาตรฐานการศกษาและการประกนคณภาพการศกษา


[10]

5. ความเชอมโยงระหวางการประกนคณภาพการศกษาภายในและการประเมนคณภาพการศกษา การประกนคณภาพการศกษาภายในเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษาปกต ทตอง

ด าเนนการอยางตอเนอง โดยมการควบคมดแลปจจยทเกยวของกบคณภาพ มการตรวจสอบ ตดตามและประเมนผลการด าเนนงาน เพอน าไปสการพฒนาปรบปรงคณภาพอยางสม าเสมอดวยเหตนระบบประกนคณภาพภายในจงตองดแลทงปจจยน าเขา ( input) กระบวนการ (process) และผลผลตหรอผลลพธ(output/outcome) ซงตางจากการประเมนคณภาพภายนอก ทเนนการประเมนผลการจดการศกษา ดงนน ความเชอมโยงระหวางการประกนคณภาพภายในกบการประเมนคณภาพ ภายนอกจงเปนสงจ าเปน โดยไดเชอมโยงใหเหนจากแผนภาพท 1.2

แผนภาพท 1.2 ความสมพนธระหวางการประกนคณภาพการศกษาภายในกบการประเมนคณภาพภายนอก จากแผนภาพท 1.2 จะเหนวา เมอสถาบนอดมศกษามการด าเนนการประกนคณภาพการศกษาภายในแลว จ าเปนตองจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานประเมนคณภาพการศกษาภายใน โดยใชรปแบบ การจดท ารายงานประจ าปเปนรายงานการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ตามทก าหนดในระบบฐานขอมลดานการประกนคณภาพการศกษา (CHE QA Online) ซงเปนการบนทกผลการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาภายใน ผานทางระบบออนไลนตงแตการจดเกบขอมลพนฐาน เอกสารอางอง การประเมนตนเอง การประเมนของคณะกรรมการประเมนคณภาพ เพอน าเสนอสภาสถาบน หนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของ และเปดเผยตอสาธารณชน ซงขอมลดงกลาวจะเปนขอมลเชอมโยงระหวางการประกนคณภาพการศกษาภายในของสถาบน การตดตามตรวจสอบของตนสงกด ดงนน สถาบนอดมศกษาจ าเปนตองจดท ารายงานการประเมนตนเองทมความลมลก สะทอนภาพทแทจรงของสถาบนในการจดการศกษาตงแตระดบหลกสตร การด าเนนการของคณะ และสถาบนเพอการผลตบณฑตทมคณภาพออกไปรบใชสงคม


[11]

1. ความหมายของการประกนคณภาพการศกษา

การประกนคณภาพการศกษา (Quality Assurance) หมายถง การมระบบและกลไกในการควบคมคณภาพ (Quality Control) ตรวจสอบคณภาพ (Quality Audit) และประเมนคณภาพ (Quality Assessment) การด าเนนงานการประกนคณภาพการศกษาทเปนไปตามมาตรฐานของดชนชวดระบบและกระบวนการผลต ผลผลตและผลลพธของการจดการศกษา

2. พฒนาการของระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน เปนททราบกนดวาระบบการประกนคณภาพการศกษาจ าเปนตองมการปรบปรงอยางตอเนองตามระดบการพฒนาของสถาบนการศกษา ตามความเจรญกาวหนาทางเทคโนโลยสภาพสงคม เศรษฐกจ ความรและทกษะในอนาคตทตลาดงานตองการ และพฤตกรรมการเรยนรของผเรยน ดงนน ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในและระบบการประเมนคณภาพการศกษาภายนอก จงมการปรบปรงมาโดยตลอด ดงน

ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ รอบท 1 (พ.ศ. 2550 – 2552) เรมใชมาตงแตปการศกษา 2550 เปนระบบทมหาวทยาลยไดน าเกณฑ

การประเมนและตวบงชมาใชในการประเมนผลการด าเนนงานซงมทงตวบงชทเปนปจจยน าเขา กระบวนการ และผลผลตหรอผลลพธ โดยมความครอบคลมตวบงช ส าหรบการประกนคณภาพภายในของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) พ.ศ. 2550 รวมทงสอดคลองไปในทศทางเดยวกบตวบงชส าหรบการประเมนคณภาพการศกษาภายนอกระดบอดมศกษา รอบสอง ของส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) “สมศ.” และส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ปงบประมาณ พ.ศ. 2551

รอบท 2 ( พ.ศ. 2553 – 2556) ยงคงยดหลกการเดยวกบรอบแรกโดยไดน าเกณฑการประเมนและตวบงชมาใชในการประเมนผลการด าเนนงานมทงตวบงชทเปนปจจยน าเขา กระบวนการ และผลผลตหรอผลลพธ โดยมความครอบคลมตวบงชการประกนคณภาพภายในของ สกอ. พ.ศ. 2553 ซงไดน าตวบงชทใชในการประเมนคณภาพภายนอกรอบสามของ สมศ. มาใชโดยถอเปนสวนหนงของตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพภายในทสถาบนอดมศกษาตองด าเนนการใหครบถวนทกมตของระบบประกน

รอบท 3 (พ.ศ. 2557 – 2561) ในป พ.ศ. 2557 ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา โดยคณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา จงไดก าหนดกรอบแนวทางการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา โดยใหพจารณาเพมเตมในสาระทเกยวของในกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ปฉบบท 2 (พ.ศ. 2551 – 2565) แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559 ) มาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานสถาบนอดมศกษา เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา พ.ศ. 2548 รวมทงกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต พ.ศ. 2552 ทงนไดก าหนดใหมการประกนคณภาพการศกษาภายใน 3 ระดบ คอ ระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน โดยมองคประกอบการประกนคณภาพการศกษาภายในตามพนธกจ 4 ดานของสถาบนอดมศกษา

อนง คณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษาไดออกประกาศ เรอง หลกเกณฑและแนวปฏบตเกยวกบการประกนคณภาพภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 โดยระบใหสถาบนอดมศกษามอสระในการเลอกพฒนาระบบประกนคณภาพการศกษาภายใน ทงนระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในทสถาบนอดมศกษา

บทท 2 การประกนคณภาพการศกษาภายใน มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ


[12]

เลอกใช ตองสนองตอเจตนารมณของสถาบนอดมศกษาและกฎกระทรวง วาดวย ระบบ หลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553 โดยอาจเปนระบบทคณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษาพฒนาขน หรอเปนระบบทเปนทยอมรบในระดบสากลทสามารถประกนคณภาพได ตงแตระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒไดพจารณาถงทศทางการจดการศกษาในอนาคต และการพฒนาใหเปนไปในทศทางเดยวกนทงระบบ จงเสนอทประชมสภามหาวทยาลยครงท 11/2559 เมอวนท 14 กนยายน พ.ศ. 2559 (วาระพเศษ) เรอง ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน มหาวทยาลย ศรนครนทรวโรฒ ปการศกษา 2559 – 2562 ซงทประชมมมตเหนชอบทศทางการพฒนาคณภาพการศกษา แตละระดบ ดงน

ระดบสถาบน ก าหนดในการประเมนรอบ 4 ป ปการศกษา เกณฑการประเมน

2559 สกอ. โครงรางองคกร (OP) ผลลพธหมวด 7

2560 -2561 EdPEx1 200 โครงรางองคกร (OP) ขอก าหนดโดยรวมหมวด1-6 และผลลพธหมวด 7

2562 EdPEx โครงรางองคกร (OP) ขอก าหนดโดยรวมและขอก าหนดยอย หมวด1-6 และผลลพธหมวด 7

ระดบคณะ ก าหนดใหเลอกเกณฑการประเมนตามความพรอมของแตละสวนงาน ตงแตปการศกษา 2559 – 2562 โดยในปการศกษา 2562 ระดบคณะใช Queue 3 : EdPEx

ระดบ ระบบคณภาพทใช คณะ/สวนงานทม การจดการเรยน

การสอน

เกณฑการประเมนตามความพรอมของแตละคณะแบงเปน 3 Queue ไดแก Queue 1 : สกอ. Queue 2 : สกอ.+โครงรางองคกร (OP)+ผลลพธหมวด 7 Queue 3 : EdPEx1

หนวยงานสนบสนนวชาการ ก าหนดใหเลอกเกณฑการประเมนตามความพรอมของแตละสวนงาน ตงแตปการศกษา 2559 – 2562

ระดบ ระบบคณภาพทใช

หนวยงานสนบสนนวชาการ AS-EdPEx2


[13]

ระดบหลกสตร ใหเลอกเกณฑการประเมนตามความพรอมของแตละหลกสตร ตงแตปการศกษา 2559 – 2562

ระดบ ระบบคณภาพทใช หลกสตร เกณฑการประเมนตามความพรอมของแตละหลกสตรแบงเปน 3 ระดบ ไดแก

Tier 1 : สกอ. (ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา) Tier 2 : สกอ. TQR3 และระบบสภาวชาชพ Tier 3 : AUNQA4 หรอเกณฑการประเมนนานาชาตอนๆ

หมายเหต : 1 Education Criteria for Performance Excellence 2 Academic Support-Education Criteria for Performance Excellence 3 Thai Qualifications Register 4 ASEAN University Network-Quality Assurance

3. กลไกการประกนคณภาพการศกษา สภามหาวทยาลย สภาวชาการ และคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย ท าหนาทก ากบ ตดตาม ใหแนวทาง

และขอเสนอแนะในการประกนคณภาพการศกษาตามพนธกจของมหาวทยาลย เพอใหกลไกของการประกนคณภาพการศกษา มผลการด าเนนงานทประสบความส าเรจ

ทงน มหาวทยาลยจงมการจดตงคณะกรรมการชดตาง ๆ ด าเนนการ 2 เรองหลก เพอใหไปสเปาหมาย ไดแก

3.1 การขบเคลอนระบบการประกนคณภาพการศกษา 3.1.1 คณะกรรมการบรหารกลยทธการพฒนามาตรฐานคณภาพการศกษา มหาวทยาลย

ศรนครนทรวโรฒ โดยมรองอธการบดฝายวชาการเปนประธาน กรรมการประกอบดวย รองอธการบด/ผชวยอธการบด คณบด/ผอ านวยการ โดยมหนาทหลกดงน

วางระบบและพฒนากลยทธ เพอยกระดบคณภาพการศกษา ตามนโยบายของมหาวทยาลย วางระบบการเชอมโยงงานดานประกนคณภาพกบระบบการท างานดานอน ๆ ทสะทอน

ถงการพฒนาระบบการศกษา พฒนาและยกระดบระบบการประเมนมาตรฐานและตวบงช ตามวสยทศนของมหาวทยาลย วเคราะหผลการประเมนการด าเนนงานตงแตระดบหลกสตร คณะฯ ใหเปนไปตาม

เกณฑและไดมาตรฐานระดบชาตและนานาชาตตามบรบททเหมาะสมของหนวยงานนน ๆ ผลกดนการด าเนนงานตามแผนการด าเนนงานในแตละไตรมาส และวเคราะหความเสยง

ของการท างานในรอบปตอไป

3.1.2 คณะกรรมการบรหารคณภาพ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ โดยมรองอธการบด ฝายวชาการเปนประธาน ผชวยอธการบดฝายพฒนาคณภาพเปนรองประธาน และกรรมการประกอบดวย รองคณบด/รองผอ านวยการทรบผดชอบการพฒนาคณภาพการศกษาของคณะ/สวนงานทมการจดการเรยน การสอน และสวนงานสนบสนนวชาการ โดยมหนาทหลกดงน

ก ากบ ตดตามและประเมนผล การประเมนคณภาพการศกษาในระดบคณะ/หนวยงานเทยบเทา


[14]

จดท าฐานขอมลผลการประเมนคณภาพการศกษา ระดบหลกสตรและระดบหนวยงาน วเคราะห ประมวลผล เพอยกระดบระบบการประเมนตามแนวทางของมหาวทยาลย

ผลกดนระบบสารสนเทศท เกยวของกบการประกนคณภาพการศกษาตามทมหาวทยาลยก าหนด

จดท าและเตรยมความพรอมขอมล เพอจดท ารายงานการประเมนผลหรอรายงานอน ๆ ทเกยวของกบมาตรฐานคณภาพการศกษาในระดบคณะ/หนวยงานเทยบเทา ใหสอดคลองกบการด าเนนงานของมหาวทยาลย

3.1.3 คณะกรรมการเครอขายพฒนาคณภาพ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ โดยมผชวยอธการบดฝายพฒนาคณภาพเปนประธาน และผแทนของคณะ/สวนงานทมการจดการเรยนการสอน และสวนงานสนบสนนวชาการเปนกรรมการ โดยมหนาทประสานเชอมโยงขอมลรวมกนระหวางสวนงานกบมหาวทยาลยในการจดท าขอมลใหสามารถเตรยมวเคราะหองคกรสความเปนเลศ

3.1.4 คณะกรรมการตดสนผลการอทธรณการประเมนคณภาพการศกษาภายใน มหาวทยาลย ศรนครนทรวโรฒ โดยมรองอธการบดฝายวชาการเปนประธาน กรรมการประกอบดวยรองอธการบดฝายบรหาร รองอธการบดฝายพฒนาศกยภาพนสต และผชวยอธการบดฝายพฒนาคณภาพเปนกรรมการและเลขานการ โดยมหนาทหลกดงน

ก าหนดหลกเกณฑ และวธการอทธรณผลการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ระดบหลกสตร และคณะ/หนวยงานเทยบเทา ในแตละปการศกษา

พจารณา วนจฉย และตดสนผลการอทธรณฯ ระดบหลกสตร และคณะ/หนวยงานเทยบเทา ในแตละปการศกษา

พจารณาแกไขปญหา จากการประเมนคณภาพการศกษาภายในทงในระดบหลกสตร และคณะ/หนวยงานเทยบเทา

3.2 การพฒนาระบบเกณฑคณภาพการศกษา เพอการด าเนนการทเปนเลศ (EdPEx) 3.2.1 คณะกรรมการพฒนาคณภาพตามเกณฑคณภาพการศกษา เพอการด าเนนการทเปนเลศ

(EdPEx) ในการพฒนามหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ซงประกอบดวย 3.2.1.1 คณะกรรมการอ านวยการ โดยมอธการบดเปนประธาน รองอธการบดฝายวชาการ

และรองอธการบดฝายวางแผนและพฒนาเปนรองประธาน กรรมการประกอบดวยรองอธการบดฝายตาง ๆ และผชวยอธการบดฝายพฒนาคณภาพเปนกรรมการและเลขานการ โดยมหนาทหลกดงน

ก าหนดนโยบาย เปาหมายและแนวทางในการด าเนนการพฒนาคณภาพของมหาวทยาลย ก ากบ ดแล ตดตามและประเมนผลการด าเนนงานการพฒนาคณภาพของมหาวทยาลย ใหค าปรกษาแนะน าแกคณะกรรมการ/คณะท างานทเกยวของ เสนอแตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะท างานอนตามความเหมาะสม

3.2.1.2 คณะอนกรรมการจดท าโครงรางองคกรและผลลพธ โดยมรองอธการบด ฝายวชาการเปนทปรกษา ผชวยอธการบดฝายพฒนาคณภาพเปนประธาน อนกรรมการไดแกผชวยอธการบดฝายตาง ๆ และคณะท างานสงเสรมและพฒนาคณภาพระบบการประกนคณภาพการศกษา มหาวทยาลย ศรนครนทรวโรฒ โดยมหนาทหลกดงน


[15]

วางแผนงานการจดท าโครงรางองคกรและผลลพธ (หมวด 7) ตามเกณฑคณภาพการศกษาเพอการด าเนนการทเปนเลศ (Education Criteria for Performance Excellence - EdPEx)

พฒนาและปรบปรงมาตรฐานคณภาพและองคประกอบทเกยวของเขาสเกณฑคณภาพการศกษา เพอการด าเนนการทเปนเลศ (Education Criteria for Performance Excellence - EdPEx)

วางแผนงานและก าหนดกจกรรมการพฒนาคณภาพ เพอสนบสนนใหสวนงานในมหาวทยาลย ด าเนนการไปสมาตรฐานเกณฑคณภาพในระดบชาต/นานาชาต

ตดตามและประเมนผลการด าเนนงาน เพอน ามาปรบปรงพฒนาระบบคณภาพของมหาวทยาลย ใหน าไปสเกณฑมาตรฐานคณภาพระดบชาต/นานาชาต

อนๆ เชน ด าเนนการตามมตคณะกรรมการอ านวยการมอบหมาย การสรางเครอขายการพฒนาคณภาพกบองคกร การพจารณาแตงตงกลมท างาน คณะท างานเพอรบการตรวจประเมนคณภาพภายใน ภายนอกมหาวทยาลยตามความเหมาะสม

3.2.2 คณะท างานสงเสรมและพฒนาคณภาพระบบการประกนคณภาพการศกษา มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประกอบดวยตวแทนจากคณะตาง ๆ เพอขบเคลอนระบบพฒนาคณภาพใหเปนไปอยางรวดเรว

ตรวจสอบและประเมนหลกสตรทมผลการด าเนนงานตามสภาวชาชพ (องคประกอบท 1) ด าเนนการเปนไปตามเกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา

สนบสนนการท างานการจดการระบบการประกนคณภาพการศกษา ระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบมหาวทยาลยในรปแบบการเปนทปรกษา

ยกรางแผนการพฒนาคณภาพการศกษา พฒนารปแบบการสอสารการประกนคณภาพการศกษาทงภายในและภายนอกองคกร ปฏบตหนาทอน ๆ ทเกยวของกบการสนบสนนระบบการประกนคณภาพการศกษา

ระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบมหาวทยาลย ตามทมอบหมาย

4. แนวทางการจดกระบวนการประกนคณภาพการศกษาภายใน 4.1 แนวทางการจดกระบวนการประกนคณภาพการศกษาภายใน ตามแนวทางของส านกงาน

คณะกรรมการ การอดมศกษา (สกอ.)1 ในรปแบบวงจรคณภาพ ประกอบดวย 4 ขนตอน คอ การวางแผน (Plan) การด าเนนงานและเกบขอมล

(Do) การประเมนคณภาพ (Check / Study) และการเสนอแนวทางการปรบปรง (Act) โดยมรายละเอยด ดงน P = เรมกระบวนการวางแผนการประเมนตงแตตนปการศกษา โดยน าผลการประเมนปกอนหนานมาใช

เปนขอมลในการวางแผน D = ด าเนนงานและเกบขอมลบนทกผลการด าเนนงานตงแตตนปการศกษา คอเดอนท 1 ถงเดอน

ท 12 ของปการศกษา (เดอนสงหาคม – กรกฎาคม ปถดไป) C/S = ด าเนนการประเมนคณภาพในระดบหลกสตร คณะ และสถาบน ระหวางเดอนกรกฎาคม –

ตลาคม ของปการศกษาถดไป



[16]

A = วางแผนปรบปรงและด าเนนการปรบปรงตามผลการประเมน โดยคณะกรรมการบรหาร ระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน โดยน าขอเสนอแนะและผลการประเมนของคณะกรรมการประเมนคณภาพภายในมาวางแผนปรบปรงการด าเนนงาน (รวมทงขอเสนอแนะของสภามหาวทยาลย) มาจดท าแผนปฏบตการประจ าปและเสนอตงงบประมาณปถดไป หรอจดท าโครงการพฒนาและเสนอใชงบประมาณกลางปหรองบประมาณพเศษกได

4.2 แนวทางการจดกระบวนการประกนคณภาพการศกษาภายใน ตามแนวทางของ Baldrige Education Criteria for Performance Excellence : Scoring Guide Line (ADLI และ LTCI)2

4.2.1 กระบวนการ “กระบวนการ” หมายถง วธการทสถาบนใชและปรบปรง เพอตอบสนองขอก าหนดของ

หวขอตาง ๆ ในหมวด 1 – 6 ปจจยทง 4 ทใชในการประเมนกระบวนการไดแก A (Approach) – แนวทาง D (Deployment) – การถายทอดเพอน าไปปฏบต L (Learning) – การเรยนร และ I (Integration) – การบรณาการ ซงมพนฐานจากผลการด าเนนการโดยรวม โดยค านงถงปจจย ทง 4 ดานของกระบวนการ (ADLI)

A (Approach) – “แนวทาง” หมายถง วธการทใชเพอใหบรรลผลตามกระบวนการ ความเหมาะสมของวธการทใชเพอตอบสนองขอก าหนดของหวขอตาง ๆ และ

สภาพแวดลอมการปฏบตการของสถาบน ความมประสทธผลของการใชวธการเหลานน การทแนวทางถกน าไปใชซ าไดเพยงใด และการทแนวทางนนอาศยขอมลและ

สารสนเทศทเชอถอไดเพยงใด (ซงหมายถง การด าเนนการอยางเปนระบบ)

D (Deployment) – “การถายทอดเพอน าไปปฏบต” หมายถง ความครอบคลมและทวถงของ

การใชแนวทางเพอตอบสนองขอก าหนดของหวขอตาง ๆ ทมความเกยวของและมความส าคญตอสถาบน

การใชแนวทางอยางคงเสนคงวา การใชแนวทางในทกหนวยงานทเกยวของ

L (Learning) – “การเรยนร” หมายถง การปรบปรงแนวทางใหดขน ผานวงรอบของการประเมนและการปรบปรง การกระตนใหเกดการเปลยนแปลงแนวทางอยางกาวกระโดด ผานการสรางนวตกรรม การแบงปนความรทไดจากการปรบปรงและการสรางนวตกรรมกบหนวยงานและ

กระบวนการอน ๆ ทเกยวของภายในสถาบน

I (Integration) – “การบรณาการ” หมายถง ความครอบคลมและทวถงของ แนวทางทใชสอดคลองกบความตองการของสถาบนตามทระบไวในโครงรางองคกร

และขอก าหนดของหวขอตาง ๆ ในหมวด 1 ถง หมวด 6

2 เกณฑคณภาพการศกษาเพอการด าเนนการทเปนเลศ ฉบบท 2558-2561 (EdPEx : Education Criteria for Performance Excellence)


[17]

การใชตววด สารสนเทศ และระบบการปรบปรงทชวยเสรมซงกนและกน ทงระหวาง กระบวนการ และหนวยงานตาง ๆ ของสถาบน

การทแผนงาน กระบวนการ ผลลพธ การวเคราะห การเรยนร และการปฏบตการ มความสอดคลองกลมกลนกนในทกกระบวนการและหนวยงาน เพอสนบสนน เปาประสงคระดบสถาบน

4.2.2 ผลลพธ “ผลลพธ” หมายถง ผลผลตและผลลพธของสถาบน ในการบรรลตามขอก าหนดในหวขอ 7.1

ถง 7.6 ปจจยทง 4 ทใชในการประเมนผลลพธ ไดแก L (Level) – ระดบ T (Trends) – แนวโนม C (Comparisons) – การเปรยบเทยบ และ I (Integration) – การบรณาการ การใหคะแนนหวขอในหมวด 7 เปนผลรวม ซงมพนฐานจากผลการด าเนนการโดยรวม โดยค านงถง ปจจยทง 4 ดานของผลลพธ

L (Level) – “ระดบ” หมายถง ระดบของผลการด าเนนการในปจจบน โดยใชมาตรวดทน ามาใชประโยชนได

(meaningful measurement scales)

T (Trends) – “แนวโนม”หมายถง อตราของการปรบปรงผลการด าเนนการ หรอผลการด าเนนการทดอยางตอเนอง

(เชน ความลาดชนของจดทแสดงขอมลบนแกนของเวลา) ความครอบคลมของผลการด าเนนการ (เชน ความครอบคลมของการถายทอด

เพอน าไปปฏบต)

C (Comparisons) – “การเปรยบเทยบ”หมายถง ผลการด าเนนการของสถาบนโดยเทยบกบขอมลเชงเปรยบเทยบทเหมาะสม เชน

เปรยบเทยบกบคแขงหรอสถาบนทคลายคลงกน ผลการด าเนนการของสถาบนเมอเทยบกบคาเทยบเคยง หรอกบองคกรชนน า

I (Integration) – “การบรณาการ” หมายถง ความครอบคลมและทวถงของ ตววดตาง ๆ (จ าแนกประเภท) ดานลกคา หลกสตรและบรการ ผลตภณฑอน ตลาด

กระบวนการ และแผนปฏบตการ ทระบไวในโครงรางองคกรและหวขอทอยในหมวดกระบวนการ (ในหมวด 1 ถงหมวด 6)

ผลลพธรวมถงตวชวดทเชอถอไดส าหรบผลการด าเนนการทเชอถอได ผลลพธมความสอดคลองกลมกลนกนในทกกระบวนการและหนวยงาน เพอสนบสนน

เปาประสงคระดบสถาบน


[18]

การพฒนาระบบเกณฑคณภาพการศกษา เพอการด าเนนการทเปนเลศ (EdPEx)

คณะกรรมการพฒนาคณภาพ ตามเกณฑคณภาพการศกษา

เพอการด าเนนการทเปนเลศ (EdPEx) ในการพฒนามหาวทยาลย

คณะกรรมการอ านวยการ อธการบดเปนประธาน

คณะอนกรรมการจดท าโครงรางองคกร และผลลพธ

รองอธการบดฝายวชาการเปนทปรกษา

คณะท างานสงเสรมและพฒนาคณภาพระบบการประกนคณภาพการศกษา มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ


[19]

มหาวทยาลยก าหนดใหการประเมนตนเองตามตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพภายในทกปการศกษา ทงระดบหลกสตร ระดบคณะ/สวนงานทมการจดการเรยนการสอน และระดบมหาวทยาลยตามล าดบ โดยมหาวทยาลยเปนผแตงตงคณะกรรมการประเมน และสงผลการประเมนใหส านกงานคณะกรรมการ การอดมศกษา (สกอ.) ทราบผานระบบฐานขอมลดานการประกนคณภาพ (CHE QA Online) ภายใน 120 วนนบจากสนปการศกษา

กระบวนการประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบคณะ แบงออกเปน 1. การเตรยมการประเมนคณภาพการศกษาภายใน 2. การประเมนคณภาพการศกษาภายใน 3. การสงผลรายงานการประเมนคณภาพการศกษาภายใน 4. การน าผลการประเมนไปพฒนาคณภาพการศกษาภายใน

ระดบคณะ : ก าหนดแตละ Queue ไวดงน

Queue : Q1 (สกอ.) : ดรายละเอยดเกณฑการประเมนในบทท 4 ขอ 4.1(สกอ.) หนา 27

1. การเตรยมการประเมนคณภาพการศกษาภายใน 1.1 คณะวางแผนการรบการประเมนคณภาพการศกษาภายในประจ าปการศกษาใหม 1.2 คณะจดเกบขอมล และตรวจสอบขอมลกลาง (เชงปรมาณ) รวมถงรายการหลกฐาน และจดท า

รายงานการประเมนตนเองระยะ 6 เดอน และระยะ 12 เดอน โดยตองรายงานการประเมนตนเองทกองคประกอบและตวบงชตามคมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบคณะ/สวนงานทมการจดการเรยนการสอน มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ โดยจดเกบเอกสารหลกฐานเปนไฟลไวท QA File Manager System และเชอมโยงกบรายงานการประเมนตนเองผานระบบบนทกผลการประเมนตนเองออนไลน (QA SAR Online)

1.3 พจารณาเสนอรายชอผประเมน โดยตรวจสอบคณสมบตผประเมน อยางนอย 3 คน ขนอยกบขนาดของหนวยงาน โดยเปนผประเมนจากภายนอก มศว อยางนอย 1 คน ตามชวงเวลาทมหาวทยาลยก าหนด เพอเสนอรายชอใหมหาวทยาลยจดท าค าสงแตงตงคณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายใน โดยคณะตองประสานเชญและไดรบการตอบรบจากผประเมนกอนจงเสนอชอผประเมน

1.3.1 ผประเมน ประกอบดวย ประธานกรรมการ กรรมการผทรงคณวฒ/กรรมการ และกรรมการ และเลขานการ

1.3.2 คณสมบตผประเมน ประธานกรรมการ ตองเปนผประเมนทขนบญชประธานคณะกรรมการประเมนคณภาพ

การศกษาภายในของ สกอ. หรอ มศว กรณเปนผประเมนภายใน มศว ตองอยนอกสงกดของหนวยงานทประเมน กรรมการผทรงคณวฒ/กรรมการ/กรรมการและเลขานการ เปนผประเมนทผาน

การฝกอบรมหลกสตรผประเมนของ สกอ. หรอท มศว จดโดยใชหลกสตรของ สกอ. หรอ เปนผมความรและประสบการณสง สามารถใหค าแนะน าทเปนประโยชนแกหนวยงานทประเมนได

บทท 3 กระบวนการประเมนคณภาพการศกษาภายใน


[20]

และเสนอชอผประสานงาน จ านวน 1 คน เพอท าหนาทประสานงานกบผประเมนและบคลากรภายในหนวยงาน เพอจดเตรยมความพรอมในการตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายใน

1.4 คณะออกหนงสอเชญคณะกรรมการฯ เมอไดรบค าสงแตงตงฯ จากมหาวทยาลยแลว และเตรยมความพรอมส าหรบการตรวจประเมนดานอน ๆ

1.5 คณะจดพมพเลมรายงานการประเมนตนเอง (SAR) พรอมเอกสารหลกฐานเปนรปแบบ CD ตามจ านวนคณะกรรมการประเมนฯ หรอเชอมโยงหลกฐานประกอบการประเมน (Link) ท QA File Manager System กบระบบบนทกผลการประเมนตนเองออนไลน (QA SAR Online) และจดสงใหคณะกรรมการประเมนฯ กอนก าหนดการประเมน 15 วน

2. การประเมนคณภาพการศกษาภายใน 2.1 คณะ/ผประสานงานจดท าตารางแผนการตรวจประเมนพรอมสงใหคณะกรรมการสรปรายละเอยด

ลวงหนาอยางนอย 7 วน 2.2 คณะ/ผประสานงานอ านวยความสะดวกใหแกคณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษา เรองการ

เดนทาง ทพก (ถาม) การตอนรบ การจดเลยงอาหารวางและเครองดม รวมถงอาหารกลางวน และอน ๆ 2.3 การเตรยมการรบการสมภาษณของผบรหาร บคลากรของคณะ นสต ศษยเกา ผใชบณฑต รวมถง

เอกสารหลกฐานเพมเตมระหวางการตรวจประเมน ทงนการสมภาษณอาจมการสมภาษณผานระบบสารสนเทศได 2.4 คณะกรรมการฯ น าเสนอผลการประเมนคณภาพการศกษาภายในโดยวาจา และจดท าสรปรายงาน

ผลการประเมนคณภาพการศกษาภายใน (AS3) สงใหคณะ ภายใน 7 วน หลงวนประเมน

3. การสงผลรายงานการประเมนคณภาพการศกษาภายใน 3.1 คณะจดสงเลมรายงานผลการประเมนคณภาพการศกษาภายใน (AS3) ทมลายเซนจรงของคณะกรรมการ

ประเมน จ านวน 1 เลม (ขอ 2.4) พรอม CD ไฟล AS3 มายงฝายพฒนาคณภาพ ภายใน 14 วนหลงวนประเมน และไมเกน 15 กนยายน ในปพ.ศ. ทประเมน

3.2 คณะจดท ารายงานการประเมนตนเองบนระบบ CHE QA Online และรายงานขอมลพนฐาน (Common Data Set : CDS) ใหเสรจสนภายใน 30 กนยายน ในปพ.ศ. ทประเมน และแจงมายงฝายพฒนาคณภาพ เพอประสานคณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ตรวจสอบและยนยนผลการประเมนคณภาพการศกษาในระบบ CHE QA Online

4. การน าผลการประเมนไปพฒนาคณภาพการศกษาภายใน 4.1 ผบรหารคณะน าผลการประเมนและขอเสนอแนะของคณะกรรมการประเมนคณภาพภายใน

มาจดท าแผนพฒนาคณภาพการศกษา เพอวางแผนปรบปรงการด าเนนงานแผนปฏบตการประจ าป และ/หรอแผนกลยทธในปถดไป และสงเอกสารแผนพฒนาคณภาพทมการลงนามของคณบดพรอมไฟลมาทฝายพฒนาคณภาพ ภายใน 31 ตลาคม ในปพ.ศ. ทประเมน


[21]

Queue : Q1 ( .)

( 2 )

/

NO

/

/ (AS3)

/ 7

/ (AS3) 14 15 . .

( 5

AS3)

YES

/ 6

(QA SAR Online) QA File Manager System

/

NO

YES

/ (SAR) (Common Data Set) CHE QA Online

30 . .

/ (CHE QA Online)

/ 31 . .

/ 12

(QA SAR Online) QA File Manager System

/ SAR 15


[22]

Queue : Q2 (สกอ.+โครงรางองคกร (OP) และผลลพธ หมวด 7) : ดรายละเอยดเกณฑ การประเมนในบทท 4 ขอ 4.1(สกอ.) หนา 27 และ 4.2 (โครงรางองคกร และผลลพธ) หนา 68

1. การเตรยมการประเมนคณภาพการศกษาภายใน 1.1 คณะวางแผนการรบการประเมนคณภาพการศกษาภายในประจ าปการศกษาใหม 1.2 คณะจดเกบขอมล และตรวจสอบขอมลกลาง (เชงปรมาณ) รวมถงรายการหลกฐาน และจดท ารายงาน

การประเมนตนเองระยะ 6 เดอน และระยะ 12 เดอน โดยตองรายงานการประเมนตนเองทกองคประกอบและตวบงชตามคมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 ของส านกงานคณะกรรมการ การอดมศกษา (สกอ.) โดยจดเกบเอกสารหลกฐานเปนไฟลไวท QA File Manager System และเชอมโยงกบรายงานการประเมนตนเองผานระบบบนทกผลการประเมนตนเองออนไลน (QA SAR Online)

1.3 จดท าโครงรางองคกร (OP) และผลลพธ (หมวด 7) 1.4 มหาวทยาลยจดทมคณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาเปนแบบกลม

1.4.1 ผประเมน ประกอบดวย ประธานกรรมการ กรรมการผทรงคณวฒ (ถาม) กรรมการ และกรรมการและเลขานการ

1.4.2 คณสมบตผประเมน ประธานกรรมการ เปนผประเมนทขนทะเบยนประธานคณะกรรมการประเมนคณภาพ

การศกษาภายในของ สกอ. หรอ มศว กรรมการ และ กรรมการและเลขานการ เปนผประเมนทผานการฝกอบรมหลกสตร

ผประเมนของ สกอ. หรอท มศว จดโดยใชหลกสตรของ สกอ. กรรมการผทรงคณวฒ (ถาม) เปนผประเมนทผานการฝกอบรมหลกสตรผประเมนของ

สกอ. หรอท มศว จดโดยใชหลกสตรของ สกอ. หรอ เปนผเชยวชาญและมประสบการณ สามารถใหค าแนะน าทเปนประโยชนแกหนวยงานทประเมนได

ทงน คณะกรรมการผประเมน จะตองมอยางนอย 1 คน ทมประสบการณการประเมนแบบ EdPEx หรอ TQA คณะจดพมพเลมรายงานการประเมนตนเอง (SAR) พรอมเอกสารหลกฐานอาจเปนรปของ CD ตามจ านวนคณะกรรมการประเมนฯ หรอเชอมโยงหลกฐานประกอบการประเมน (Link) ท QA File Manager System และจดสงมายงฝายพฒนาคณภาพกอนก าหนดการประเมน 20 วน เพอสงใหคณะกรรมการประเมนฯ กอนก าหนดการประเมน 15 วน

2. การประเมนคณภาพการศกษาภายใน 2.1 คณะผบรหาร บคลากรของคณะพรอมใหขอมล (รบการสมภาษณ) เอกสารหลกฐานเพมเตมระหวาง

การตรวจประเมน รวมถงนสต ศษยเกา ผใชบณฑต (ถาม) 2.2 คณะกรรมการน าเสนอผลการประเมนคณภาพการศกษาภายในโดยวาจา รวมทงแนวทางและขอเสนอแนะ

ในการจดท าโครงรางองคกร (OP) และผลลพธ (หมวด 7) พรอมจดท าสรปรายงานผลการประเมนคณภาพการศกษาภายใน (AS3) สงใหคณะ ภายใน 7 วน หลงวนประเมน


[23]

3. การสงผลรายงานการประเมนคณภาพการศกษาภายใน 3.1 คณะจดสงเลมรายงานผลการประเมนคณภาพการศกษาภายใน (AS3) ทมลายเซนจรงของคณะกรรมการ

ประเมน จ านวน 1 เลม (ขอ 2.2) พรอม CD ไฟล AS3 มายงฝายพฒนาคณภาพ ภายใน 14 วนหลงวนประเมน และไมเกน 15 กนยายน ในปพ.ศ. ทประเมน

3.2 คณะจดท ารายงานการประเมนตนเองบนระบบ CHE QA Online และรายงานขอมลพนฐาน (Common Data Set : CDS) ใหเสรจสนภายใน 30 กนยายน ในปพ.ศ. ทประเมน และแจงมายงฝายพฒนาคณภาพ เพอประสานคณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ตรวจสอบและยนยนผลการประเมนคณภาพการศกษาในระบบ CHE QA Online

4. การน าผลการประเมนไปพฒนาคณภาพการศกษาภายใน 4.1 ผบรหารคณะน าผลการประเมนและขอเสนอแนะของคณะกรรมการประเมนคณภาพภายใน

มาจดท าแผนพฒนาคณภาพการศกษา เพอวางแผนปรบปรงการด าเนนงานแผนปฏบตการประจ าป และ/หรอแผนกลยทธในปถดไป และสงเอกสารแผนพฒนาคณภาพทมการลงนามของคณบดพรอมไฟลมาทฝายพฒนาคณภาพ ภายใน 31 ตลาคม ในปพ.ศ. ทประเมน


[24]

Queue : Q2 ( .+ (OP)+ 7)

/ 6

(QA SAR Online)

QA File Manager System

/

/ (OP) ( 7)

/ (AS3)

/ 7

/ (AS3) 14 15 . .

( 5

AS3)

NO

YES

/ (SAR) (Common Data Set) CHE QA Online

30 . .

/ (CHE QA Online)

/ 31 . .

/ 12

(QA SAR Online)

QA File Manager System

/ SAR +OP + +CD 20

15

/ (OP) ( 7)


[25]

แนวทางการด าเนนการ

Queue : Q3 (EdPEx)

การเตรยมการระดบ Q3 จะสามารถด าเนนการเลอกไดโดย คณะ/หนวยงานเทยบเทา ไดผานการเลอกใน Q2 มาแลวอยางนอย 1 ป หรอมโครงรางองคกร และผลลพธทไดผานการไดรบประเมนขอคดเหนจากผเชยวชาญ อยางนอย 3 คน ตามระบบผประเมนจาก Q2 เพอเปนการเตรยมการประเมน ในระบบ EdPEx ทางมหาวทยาลยไดมการออกแบบระบบใหมความสอดคลองกบรปแบบการท างานของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) โดยมขนตอนการด าเนนงาน ดงน

ปท 1 รายงานผลตามเกณฑ SWU-EdPEx เฉพาะเกณฑโดยรวมเพอใชในการตรวจสอบใหขอคดเหน (Validation) โดยมหาวทยาลยเปนผแตงตง และจดท าแผนพฒนาคณภาพ (Improvement Plan) พรอมจดสงขอมลพนฐาน Common Data Set เขาสระบบ CHE QA Online สง สกอ.

ปท 2 รายงานผลตามเกณฑ SWU-EdPEx เฉพาะเกณฑโดยรวมเพอใชในการตรวจสอบใหขอคดเหน (Validation) โดยมหาวทยาลยเปนผแตงตง และสงรายงานความกาวหนา (Progress Report) เปนขอมลรายการตามแผนการพฒนาคณภาพ (Improvement Plan) ทไดจดสงในปท 1 พรอมจดสงขอมลพนฐาน Common Data Set เขาสระบบ CHE QA Online สง สกอ.

ปท 3 รายงานผลตามเกณฑ SWU-EdPEx เกณฑโดยรวมและเกณฑยอย เพอใชในการตรวจสอบใหขอคดเหน (Validation) โดยมหาวทยาลยเปนผแตงตง และจดสงรายงานการประเมนตนเองฉบบสมบรณ ตามรปแบบทก าหนด พรอมจดสงขอมลพนฐาน Common Data Set เขาสระบบ CHE QA Online สง สกอ. โดยคณะอนกรรมการจาก สกอ. จะพจารณาและสมตรวจเยยม ณ สถานทจรง ซงจะสอดคลองกบการตรวจตดตามอยางนอย 1 ครงในทก 3 ป ตามกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553

ทงนในปการศกษา 2562 มหาวทยาลยจะท าการประเมน SWU-EdPEx เตมรปแบบ และท าการประเมนผลและรายงานคะแนนเพอการพฒนา


[26]

Queue : Q3 (EdPEx)

SWU-EdPEx (Common Data Set)

(Improvement Plan) EdPEx

(Common Data Set) CHE QA Online


(Progress Report) (Improvement Plan) 1



(SAR)


1

2

3

(Validation)

(Validation)

(Validation)

EdPEx .

คมอการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ระดบคณะ/สวนงานทมการจดการเรยนการสอน มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

[27]

คณะหรอสวนงาน ประกอบดวย คณะและสวนงานทมฐานะเทยบเทาคณะทจดการเรยนการสอน ซงในบทน ขอใชค าวา “คณะ”

ระบบการประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบคณะ ประกอบดวย ผลการด าเนนงานระดบหลกสตร และเพมเตมตวบงชทด าเนนการในระดบคณะ จ านวนรวม 13 ตวบงช ตามเกณฑของส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) และตวบงชทมหาวทยาลยพฒนาขน (มศว) จ านวน 2 ตวบงช รวมทงสน 15 ตวบงช โดยการประเมนคณภาพการศกษาระดบคณะทใชเกณฑการประเมนฯ ดงกลาว จ าแนกเปน

Queue : Q1 (สกอ.) เกณฑการประเมนขอ 4.1 Queue : Q2 (สกอ.+โครงรางองคกร (OP) และผลลพธ หมวด 7) เกณฑการประเมนขอ 4.1 และ 4.2

4.1 องคประกอบและตวบงชการประเมนคณภาพการศกษา ตามเกณฑของส านกงานคณะกรรมการ การอดมศกษา (สกอ.) ระดบอดมศกษา พ.ศ. 25571 : ส าหรบคณะทเลอก Q1 และ Q2

องคประกอบ ตวบงช เกณฑพจารณา การคดรอบป 1. การผลตบณฑต สกอ. 1.1 ผลการบรหารจดการหลกสตร

โดยรวม คาเฉลยของระดบคณภาพของทกหลกสตรทคณะรบผดชอบ

ปการศกษา

สกอ. 1.2 อาจารยประจ าคณะทมคณวฒ ปรญญาเอก

รอยละของอาจารยประจ า คณะทมคณวฒปรญญาเอก


สกอ. 1.3 อาจารยประจ าคณะทด ารง ต าแหนงทางวชาการ

รอยละของอาจารยประจ าคณะทด ารงต าแหนงทางวชาการ


สกอ. 1.4 จ านวนนสตเตมเวลาเทยบเทา ตอจ านวนอาจารยประจ า

สดสวนจ านวนนสตเตมเวลาเทยบเทาตอจ านวนอาจารยประจ า


สกอ. 1.5 การบรการนสตระดบปรญญาตร เกณฑมาตรฐาน 6 ขอ ปการศกษา สกอ. 1.6 กจกรรมนสตระดบปรญญาตร เกณฑมาตรฐาน 6 ขอ ปการศกษา 2. การวจย

สกอ. 2.1 ระบบและกลไกการบรหารและ พฒนางานวจยหรองานสรางสรรค

เกณฑมาตรฐาน 6 ขอ ปการศกษา

สกอ. 2.2 เงนสนบสนนงานวจย และงานสรางสรรค

เงนสนบสนนงานวจยและ งานสรางสรรคทงภายในและภายนอกตอจ านวนอาจารยประจ าและนกวจย

ตวตง = ปการศกษา ตวหาร= ปการศกษา

สกอ. 2.3 ผลงานทางวชาการของอาจารย ประจ าและนกวจย

ผลงานทางวชาการทกประเภทตออาจารยประจ าและนกวจย

ตวตง = ปปฏทน ตวหาร= ปการศกษา


บทท 4 ระบบการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ระดบคณะ


[28]

องคประกอบ ตวบงช เกณฑพจารณา การคดรอบป 3. การบรการ วชาการ

สกอ. 3.1 การบรการวชาการแกสงคม เกณฑมาตรฐาน 6 ขอ ปการศกษา

4. การท านบ ารง ศลปะและ วฒนธรรม

สกอ. 4.1 ระบบและกลไกการท านบ ารง ศลปะและวฒนธรรม


5. การบรหาร จดการ*

สกอ. 5.1 การบรหารของคณะเพอ การก ากบ ตดตามผลลพธ ตามพนธกจกลมสถาบน และ เอกลกษณของคณะ

เกณฑมาตรฐาน 7 ขอ ปงบประมาณ/ ปการศกษา

สกอ. 5.2 ระบบก ากบการประกนคณภาพ หลกสตร


มศว 5.1 การบรหารจดการแบบลน (Lean Management )


มศว 5.2 การด าเนนการตามมาตรการ รกษสงแวดลอม และประหยด พลงงาน


หมายเหต : *องคประกอบท 5 จ าแนกเปน 1. ตวบงช สกอ. 2 ตวบงช คอ สกอ. 5.1 และสกอ. 5.2 2. ตวบงช มศว 2 ตวบงช คอ มศว 5.1 และมศว 5.2


[29]

องคประกอบท 1 การผลตบณฑต

พนธกจทส าคญทสดของคณะคอ การผลตบณฑต หรอการจดกจกรรมการเรยนการสอนใหผเรยนมความรในวชาการและวชาชพ มคณลกษณะตามหลกสตรทก าหนด การเรยนการสอนในยคปจจบน ใชหลกการของการจดกระบวนการเรยนรทเนนผเรยนเปนส าคญ ดงนน พนธกจดงกลาวจงเกยวของกบการบรหารจดการหลกสตร และการเรยนการสอน เรมตงแตการก าหนดปจจยน าเขาทไดมาตรฐานตามทก าหนดประกอบดวย การมอาจารยทมปรมาณและคณภาพตามมาตรฐานหลกสตร มกระบวนการบรหารจดการการเรยนการสอนทอาศยหลก การรวมมอรวมพลงของทกฝายทเกยวของทงภายในและภายนอกคณะ ตวบงช จ านวน 6 ตวบงช คอ

ตวบงช สกอ. 1.1 ผลการบรหารจดการหลกสตรโดยรวม ตวบงช สกอ. 1.2 อาจารยประจ าคณะทมคณวฒปรญญาเอก ตวบงช สกอ. 1.3 อาจารยประจ าคณะทด ารงต าแหนงทางวชาการ

ตวบงช สกอ. 1.4 จ านวนนสตเตมเวลาเทยบเทาตอจ านวนอาจารยประจ า

ตวบงช สกอ. 1.5 การบรการนสตระดบปรญญาตร ตวบงช สกอ. 1.6 กจกรรมนสตระดบปรญญาตร


[30]

ตวบงช สกอ. 1.1 ผลการบรหารจดการหลกสตรโดยรวม ชนดของตวบงช ผลลพธ การคดรอบป ปการศกษา ค าอธบายตวบงช

ผลการด าเนนการของทกหลกสตรในคณะ ซงสามารถสะทอนคณภาพของบณฑตในหลกสตรทคณะรบผดชอบ

เกณฑการประเมน คาเฉลยของคะแนนประเมนทกหลกสตรทคณะรบผดชอบ

สตรการค านวณ

หมายเหต : หลกสตรทไดรบการรบรองโดยระบบอน ๆ ตามทคณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษาเหนชอบ ไมตองน าคะแนนการประเมนของหลกสตรนนมาค านวณในตวบงชน แตตองรายงานผลการรบรองตามระบบนน ๆ ในตวบงชนใหครบถวน ทมา : ค าอธบายเพมเตม คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 วนท 4 กรกฎาคม 2559

1. ในการค านวณคาคะแนน หากหลกสตรใชระบบอนทไมใชของ สกอ. ไมตองน ามาค านวณทงตวตง ตวหาร

2. ทกหลกสตรทมการจดการเรยนการสอน (แมวาจะเปนหลกสตรทขอปดด าเนนการแลว แตยงมนสตคงคางอย) ใหน ามาค านวณดวยทงตวตงและตวหาร โดยใชเฉพาะตวบงชทเกยวของเทานน

คะแนนทได =

ผลรวมของคาคะแนนประเมนของทกหลกสตร

จ านวนหลกสตรทงหมดทคณะรบผดชอบ


[31]

ตวบงช สกอ. 1.2 อาจารยประจ าคณะทมคณวฒปรญญาเอก ชนดของตวบงช ปจจยน าเขา การคดรอบป ปการศกษา ค าอธบายตวบงช การศกษาระดบอดมศกษาถอเปนการศกษาระดบสงสดทตองการบคลากรทมความร ความสามารถ และความลมลกทางวชาการ เพอปฏบตพนธกจส าคญของคณะในการผลตบณฑต ศกษาวจยเพอตดตามความกาวหนาทางวชาการและการพฒนาองคความร ดงนนคณะจงควรมอาจารยทมระดบคณวฒทางการศกษา ทตรงหรอสมพนธกบหลกสตรทเปดสอนในสดสวนทเหมาะสมกบพนธกจ หรอจดเนนของหลกสตร

เกณฑการประเมน โดยการแปลงคารอยละของอาจารยประจ าคณะทมคณวฒปรญญาเอก เปนคะแนนระหวาง 0 – 5

เกณฑเฉพาะมหาวทยาลย กลม ค1 คารอยละของอาจารยประจ าคณะทมคณวฒปรญญาเอก ทก าหนดใหเปนคะแนนเตม 5 = รอยละ 80 ขนไป

สตรการค านวณ 1. ค านวณคารอยละของอาจารยประจ าคณะทมคณวฒปรญญาเอก ตามสตร

2. แปลงคารอยละทค านวณไดในขอ 1 เทยบกบคะแนนเตม 5

หมายเหต : 1. คณวฒปรญญาเอกพจารณาจากระดบคณวฒทไดรบหรอเทยบเทาตามหลกเกณฑการพจารณา

คณวฒของกระทรวงศกษาธการ กรณทมการปรบวฒการศกษาใหมหลกฐานการส าเรจการศกษาภายในรอบปการศกษานน ทงนอาจใชคณวฒอนเทยบเทาคณวฒปรญญาเอกได ส าหรบกรณ ทบางสาขาวชาชพมคณวฒอนทเหมาะสมกวา ทงนตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการการอดมศกษา

2. การนบจ านวนอาจารยประจ า ใหนบตามปการศกษาและนบทงทปฏบตงานจรงและลาศกษาตอ ในกรณทมอาจารยบรรจใหม ใหค านวณตามเกณฑอาจารยประจ าทระบในค าชแจงเก ยวกบ การนบจ านวนอาจารยประจ าและนกวจย

3. การนบจ านวนอาจารยกรณอาจารยไปด ารงต าแหนงผบรหารทกระดบ (มหาวทยาลย/คณะ/หนวยงานสนบสนนวชาการ) ใหนบผลงานและจ านวนอาจารยในปการศกษานน ๆ ทหนวยงานตนสงกด


รอยละของอาจารยประจ าคณะทมคณวฒปรญญาเอก

80

จ านวนอาจารยประจ าภาควชา/สาขาวชาทมวฒปรญญาเอก

จ านวนอาจารยประจ าภาควชา/สาขาวชาทงหมด X 100 X 100


จ านวนอาจารยประจ าภาควชา/สาขาวชาทงหมด X 100

จ านวนอาจารยประจ าคณะทมคณวฒปรญญาเอก

จ านวนอาจารยประจ าคณะทงหมด X 100

X 5


[32]

4. การนบจ านวนอาจารยกรณการชวยราชการขามหนวยงานทจดการเรยนการสอน หากเกน 9 เดอนใหนบผลงานและจ านวนอาจารยในปการศกษานน ๆ ทหนวยงานทชวยราชการ (หมายเหตขอ 3 และขอ 4 อางองจากมตทประชมคณะกรรมการบรหารคณภาพ ครงท 1/2558 วนท 23 มกราคม 2558 วาระท 4.3)

อภธานศพท :

อาจารยประจ า หมายถง อาจารย/ ผชวยศาสตราจารย / รองศาสตราจารย /ศาสตราจารย ทท าหนาทตามพนธกจอดมศกษา โดยปฏบตหนาทเตมเวลา (ประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง แนวทางการบรหารเกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา พ.ศ. 2558) การนบจ านวนอาจารยประจ าและนกวจยใหนบระยะเวลาการท างานส าหรบอาจารยทบรรจใหมในปทประเมน ดงน 9 – 12 เดอน คดเปน 1 คน 6 เดอนขนไป แตไมถง 9 เดอน คดเปน 0.5 คน นอยกวา 6 เดอน ไมสามารถนบได


[33]

ตวบงช สกอ. 1.3 อาจารยประจ าคณะทด ารงต าแหนงทางวชาการ ชนดของตวบงช ปจจยน าเขา การคดรอบป ปการศกษา

ค าอธบายตวบงช มหาวทยาลยถอเปนขมปญญาของประเทศ ดงนนคณะมความรบผดชอบทจะตองสงเสรมใหอาจารย ท าการศกษาวจยเพอแสวงหาและพฒนาองคความรในศาสตรสาขาวชาตาง ๆ อยางตอเนอง เพอน าไปใช ในการเรยนการสอน รวมทงการแกไขปญหาและพฒนาประเทศ การด ารงต าแหนงทางวชาการเปนสงสะทอนการปฏบตงานดงกลาวของอาจารยตามพนธกจ

เกณฑการประเมน โดยการแปลงคารอยละของอาจารยประจ าคณะทด ารงต าแหนงทางวชาการ เปนคะแนนระหวาง 0 – 5

เกณฑเฉพาะมหาวทยาลย กลม ค1 คารอยละของอาจารยประจ าคณะทด ารงต าแหนงผชวยศาสตราจารย รองศาสตราจารย และศาสตราจารยรวมกน ทก าหนดใหเปนคะแนนเตม 5 = รอยละ 80 ขนไป สตรการค านวณ

1. ค านวณคารอยละของอาจารยประจ าคณะทด ารงต าแหนงทางวชาการ ตามสตร


หมายเหต :

1. การนบจ านวนอาจารยประจ า ใหนบตามปการศกษาและนบทงทปฏบตงานจรงและลาศกษาตอ ในกรณทมอาจารยบรรจใหม ใหค านวณตามเกณฑอาจารยประจ าทระบในค าชแจงเกยวกบ การนบจ านวนอาจารยประจ าและนกวจย

2. การนบจ านวนอาจารยกรณอาจารยไปด ารงต าแหนงผบรหารทกระดบ (มหาวทยาลย/คณะ/หนวยงานสนบสนนวชาการ) ใหนบผลงานและจ านวนอาจารยในปการศกษานน ๆ ทหนวยงานตนสงกด





จ านวนอาจารยประจ าคณะทด ารงต าแหนงทางวชาการ

จ านวนอาจารยประจ าคณะทงหมด X 100


รอยละของอาจารยประจ าคณะทด ารงต าแหนงทางวชาการ 80 X 5


[34]

3. การนบจ านวนอาจารยกรณการชวยราชการขามหนวยงานทจดการเรยนการสอน หากเกน 9 เดอนใหนบผลงานและจ านวนอาจารยในปการศกษานน ๆ ทหนวยงานทชวยราชการ (หมายเหตขอ 3 และขอ 4 อางองจากมตทประชมคณะกรรมการบรหารคณภาพ ครงท 1/2558 วนท 23 มกราคม 2558 วาระท 4.3)


อาจารยประจ า หมายถง อาจารย/ ผชวยศาสตราจารย / รองศาสตราจารย /ศาสตราจารย ทท าหนาทตามพนธกจอดมศกษา โดยปฏบตหนาทเตมเวลา (ประกาศกระทรวง ศกษาธการ เรอง แนวทางการบรหารเกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา พ.ศ. 2558)


[35]

ตวบงช สกอ. 1.4 จ านวนนสตเตมเวลาเทยบเทาตอจ านวนอาจารยประจ า ชนดของตวบงช ปจจยน าเขา การคดรอบป ปการศกษา

ค าอธบายตวบงช ปจจยส าคญประการหนงส าหรบการจดการการศกษาระดบอดมศกษาคอ สดสวนของนสตตออาจารย ทจะตองสอดคลองกบศาสตรในแตละสาขาวชาและลกษณะการเรยนการสอน รวมทงมความเชอมโยงไปส การวางแผนตาง ๆ เชน การวางแผนอตราก าลง ภาระงานอาจารย เปาหมายการผลตบณฑต ดงนน คณะ จงควรมจ านวนนสตเตมเวลาเทยบเทาตอจ านวนอาจารยประจ าทปฏบตงานจรงไมเกนจ านวนเหมาะสม

เกณฑการประเมน ในกรณทจ านวนนสตเตมเวลาตออาจารยประจ านอยกวาหรอเทากบเกณฑมาตรฐานก า หนด เปนคะแนน 5

ในกรณทจ านวนนสตเตมเวลาตออาจารยประจ ามากกวาเกณฑมาตรฐาน ใหค านวณหาคา ความแตกตางระหวางจ านวนนสตเตมเวลาตออาจารยประจ ากบเกณฑมาตรฐาน และน าคาความแตกตาง มาพจารณาดงน คาความแตกตางของจ านวนนสตเตมเวลาตออาจารยประจ าทสงกวาเกณฑมาตรฐาน ตงแตรอยละ 20 ก าหนดเปนคะแนน 0 คาความแตกตางของจ านวนนสตเตมเวลาตออาจารยประจ าทสงกวาเกณฑมาตรฐาน ตงแตรอยละ 0.01 และไมเกนรอยละ 20 ใหน ามาเทยบบญญตไตรยางศตามสตรเพอเปนคะแนนของหลกสตรนน ๆ

สตรการค านวณจ านวนนสตเตมเวลาเทยบเทา 1. ค านวณคาหนวยกตนสต (Student Credit Hours : SCH) ซงกคอ ผลรวมของผลคณระหวาง

จ านวนนสตทลงทะเบยนเรยนกบจ านวนหนวยกตแตละรายวชาทเปดสอนทกรายวชาตลอดปการศกษา รวบรวมหลงจากนสตลงทะเบยนแลวเสรจ (หมดก าหนดเวลาการเพม – ถอน) โดยมสตรการค านวณ ดงน SCH = ∑nici

เมอ ni = จ านวนนสตทลงทะเบยนในวชาท i

ci = จ านวนหนวยกตของวชาท i

2. ค านวณคา FTES โดยใชสตรค านวณ ดงน

จ านวนนสตเตมเวลาเทยบเทาตอป (FTES) =

Student Credit Hours (SCH) ทงป

จ านวนหนวยกตตอปการศกษาตามเกณฑมาตรฐาน การลงทะเบยนในระดบปรญญานน ๆ


[36]

การปรบจ านวนในระหวางปรญญาตรและบณฑตศกษา ใหมการปรบคาจ านวนนสตเตมเวลาเทยบเทาในระดบบณฑตศกษาใหเปนระดบปรญญาตร เพอน ามารวมค านวณหาสดสวนจ านวนนสตเตมเวลาตออาจารยประจ า

นสตเตมเวลาในหนวยนบปรญญาตร 1. กลมสาขาวชาวทยาศาสตรสขภาพ = FTES ระดบปรญญาตร + FTES ระดบบณฑตศกษา 2. กลมสาขาวชาวทยาศาสตรกายภาพ = FTES ระดบปรญญาตร + (2 x FTES ระดบบณฑตศกษา) 3. กลมสาขาวชามนษยศาสตรและ สงคมศาสตร

= FTES ระดบปรญญาตร + (1.8 x FTES ระดบบณฑตศกษา)

สดสวนจ านวนนสตเตมเวลาตออาจารยประจ าแยกตามกลมสาขา

กลมสาขา สดสวนจ านวนนสตเตมเวลา ตออาจารยประจ า

1. วทยาศาสตรสขภาพ - แพทยศาสตร - พยาบาลศาสตร

8 : 1 4 : 1 6 : 1

2. วทยาศาสตรกายภาพ 20 : 1 3. วศวกรรมศาสตร 20 : 1 4. สถาปตยกรรมศาสตร และการผงเมอง 8 : 1 5. เกษตร ปาไม และประมง 20 : 1 6. บรหารธรกจ พาณชยศาสตร บญช การจดการ การทองเทยว เศรษฐศาสตร 25 : 1 7. นตศาสตร 50 : 1 8. ครศาสตร/ศกษาศาสตร 30 : 1 9. ศลปกรรมศาสตร วจตรศลป และประยกตศลป 8 : 1 10. สงคมศาสตร/มนษยศาสตร 25 : 1

สตรการค านวณ 1. ค านวณหาคาความแตกตางจากเกณฑมาตรฐานและน ามาคดเปนคารอยละ ตามสตร

2. น าคารอยละจากขอ 1 มาค านวณคะแนน ดงน 2.1) คารอยละทนอยกวาหรอเทากบรอยละ 0 คดเปน 5 คะแนน 2.2) คารอยละทมากกวาหรอเทากบรอยละ 20 คดเปน 0 คะแนน 2.3) คารอยละทมากกวารอยละ 0 แตนอยกวารอยละ 20 ใหนามาคดคะแนน ดงน





สดสวนจ านวนนสตเตมเวลาตอจ านวนอาจารยประจ าทเปนจรง – สดสวนจ านวนนสตเตมเวลาตอจ านวนอาจารยประจ าตามเกณฑมาตรฐาน

สดสวนจ านวนนสตเตมเวลาตอจ านวนอาจารยประจ าตามเกณฑมาตรฐาน X 100


[37]

ตวอยางการค านวณ จ านวนนสตเตมเวลาเทยบเทาตอป (FTES) ตอจ านวนอาจารยประจ า ของหลกสตรหนงทางดานสงคมศาสตร/มนษยศาสตร = 24 คาความแตกตางจากเกณฑมาตรฐาน = = รอยละ -4 ไดคะแนน 5 คะแนน

จ านวนนสตเตมเวลาเทยบเทาตอป (FTES) ตอจ านวนอาจารยประจ า ของหลกสตรหนงทางดานสงคมศาสตร/มนษยศาสตร = 32 คาความแตกตางจากเกณฑมาตรฐาน = = รอยละ 28 ไดคะแนน 0 คะแนน

จ านวนนสตเตมเวลาเทยบเทาตอป (FTES) ตอจ านวนอาจารยประจ า ของหลกสตรหนงทางดานสงคมศาสตร/มนษยศาสตร = 28

คาความแตกตางจากเกณฑมาตรฐาน = = รอยละ 12

คะแนน = 5 - เทากบ 5 – 3 = 2 คะแนน ทมา : ค าอธบายเพมเตม คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 วนท 4 กรกฎาคม 2559

1. การคดคา FTES กรณหลกสตรทสภาวชาชพก าหนดสดสวนจ านวนนสตตออาจารยประจ าไมตรงกบสดสวนทก าหนดไวในคมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 ใหสถาบนอดมศกษายดตามสดสวนทสภาวชาชพก าหนด

2. กรณหลกสตรสหวทยาการ/พหวทยาการ ใหดเนอหาสาระหลกวาอยกลมสาขาวชาใด หากมหลายกลมสาขา ใหคดแตละกลมสาขา และน ามาคดคะแนนเฉลย

3. กรณทคณะมหลายกลมสาขา ตองแยกอาจารยประจ าวาอยกลมสาขาดใด กอนน ามาหาคาคะแนนของแตละกลม และน ามาคดคะแนนเฉลยเปนของคณะ


(คารอยละทค านวณไดจาก 2.3) 4

5 -

24 – 25 25

X 100

32 – 25 25

X 100

28 – 25 25

X 100

(12) 4


[38]

ตวบงช สกอ. 1.5 การบรการนสตระดบปรญญาตร ชนดของตวบงช กระบวนการ การคดรอบป ปการศกษา

ค าอธบายตวบงช คณะควรจดบรการดานตาง ๆ ใหนสตและศษยเกาในกจกรรมทเปนประโยชนกบนสต เพอการด ารงชวตอยางมความสขและคมคาในระหวางการใชชวตในคณะ ตงแตการใหค าปรกษาทงดานวชาการและการใชชวต จดบรการขอมลหนวยงานทใหบรการ เชน ทนกยมการศกษา แหลงทนการศกษาตอ การบรการจดหางาน แหลงขอมลการฝกประสบการณวชาชพ การเตรยมความพรอมเพอการท างานเมอส าเรจการศกษา ขอมลขาวสารความเคลอนไหวทงภายในและภายนอกมหาวทยาลยทจ าเปนแกนสตและศษยเกา โดยการใหบรการทงหมดตองใหความส าคญกบการบรการทมคณภาพและเกดประโยชนแกผรบบรการอยางแทจรง

เกณฑมาตรฐาน 1. จดบรการใหค าปรกษาทางวชาการ และการใชชวตแกนสตในคณะ 2. มการใหขอมลของหนวยงานทใหบรการ กจกรรมพเศษนอกหลกสตร แหลงงานทงเตมเวลา

และนอกเวลาแกนสต 3. จดกจกรรมเตรยมความพรอมเพอการท างานเมอส าเรจการศกษาแกนสต 4. ประเมนคณภาพของการจดกจกรรมและการจดบรการในขอ 1 – 3 ทกขอไมต ากวา 3.51

จากคะแนนเตม 5 5. น าผลการประเมนจากขอ 4 มาปรบปรงพฒนาการใหบรการและการใหขอมล เพอสงให

ผลการประเมนสงขนหรอเปนไปตามความคาดหวงของนสต 6. ใหขอมลและความรทเปนประโยชนในการประกอบอาชพแกศษยเกา

เกณฑการประเมน

คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5 มการด าเนนการ

1 ขอ มการด าเนนการ


3 – 4 ขอ มการด าเนนการ


6 ขอ


[39]

ตวบงช สกอ. 1.6 กจกรรมนสตระดบปรญญาตร ชนดของตวบงช กระบวนการ การคดรอบป ปการศกษา

ค าอธบายตวบงช คณะตองสงเสรมใหมการจดกจกรรมนสตตาง ๆ อยางเหมาะสมและครบถวน กจกรรมนสต หมายถง กจกรรมเสรมหลกสตรทด าเนนการทงโดยคณะและโดยองคกรนสต เปนกจกรรมทผเขารวมจะมโอกาสไดรบการพฒนาสตปญญา สงคม อารมณ รางกาย และคณธรรมจรยธรรม โดยสอดคลองกบคณลกษณะบณฑต ทพงประสงคทประกอบดวยมาตรฐานผลการเรยนรตามกรอบมาตรฐานคณวฒแหงชาต 5 ประการ ไดแก (1) คณธรรม จรยธรรม (2) ความร (3) ทกษะทางปญญา (4) ทกษะความสมพนธระหวางบคคลและความรบผดชอบ (5) ทกษะการวเคราะหเชงตวเลข การสอสารและการใชเทคโนโลยสารสนเทศ และคณลกษณะของบณฑต ทพงประสงคทคณะ มหาวทยาลย และสภา/องคกรวชาชพไดก าหนดเพมเตม ตลอดจนสอดคลองกบความตองการของผใชบณฑต และน าหลก PDSA / PDCA (Plan, Do, Study/Check, Act) ไปใชในชวตประจ าวนเปนการพฒนาคณภาพนสตอยางยงยน

เกณฑมาตรฐาน 1. จดท าแผนการจดกจกรรมพฒนานสตในภาพรวมของคณะโดยใหนสตมสวนรวมในการจดท าแผน

และการจดกจกรรม 2. ในแผนการจดกจกรรมพฒนานสต ใหด าเนนกจกรรมทสงเสรมคณลกษณะบณฑตตามมาตรฐาน

ผลการเรยนรตามกรอบมาตรฐานคณวฒแหงชาต 5 ประการ ใหครบถวน ประกอบดวย 1) คณธรรม จรยธรรม 2) ความร 3) ทกษะทางปญญา 4) ทกษะความสมพนธระหวางบคคลและความรบผดชอบ 5) ทกษะการวเคราะหเชงตวเลข การสอสารและการใชเทคโนโลยสารสนเทศ

3. จดกจกรรมใหความรและทกษะการประกนคณภาพแกนสต 4. ทกกจกรรมทด าเนนการ มการประเมนผลความส าเรจตามวตถประสงคของกจกรรมและน าผล

การประเมนมาปรบปรงการด าเนนงานครงตอไป 5. ประเมนความส าเรจตามวตถประสงคของแผนการจดกจกรรมพฒนานสต 6. น าผลการประเมนไปปรบปรงแผนหรอปรบปรงการจดกจกรรมเพอพฒนานสต







6 ขอ


[40]

องคประกอบท 2 การวจย คณะแตละคณะมจดเนนในเรองการวจยทแตกตางกน ขนกบสภาพแวดลอมและความพรอม

ของแตละคณะ อยางไรกตาม ทกคณะจ าเปนตองมพนธกจนเปนสวนหนงของพนธกจมหาวทยาลย ดงนน จงตองมระบบและกลไกควบคมใหสามารถด าเนนการในพนธกจดานนอยางมประสทธภาพและคณภาพตามจดเนนเฉพาะของแตละคณะ เพอใหไดผลงานวจยและงานสรางสรรคทเกดประโยชน การวจยจะประสบความส าเรจและเกดประโยชนจ าเปนตองมสวนประกอบทส าคญ 3 ประการคอ (1) คณะตองมแผนการวจย มระบบ และกลไก ตลอดจนมการสนบสนนทรพยากรใหสามารถด าเนนการไดตามแผน (2) คณาจารยมสวนรวมในการวจยอยางเขมแขง โดยบรณาการงานวจยกบการจดการเรยนการสอน และพนธกจดานอน ๆ ของคณะ และ (3) ผลงานวจยมคณภาพมประโยชนสนองยทธศาสตรของชาตและมการเผยแพรอยางกวางขวาง ตวบงช จ านวนตวบงช 3 ตวบงชคอ ตวบงช สกอ. 2.1 ระบบและกลไกการบรหารและพฒนางานวจยหรองานสรางสรรค ตวบงช สกอ. 2.2 เงนสนบสนนงานวจยและงานสรางสรรค ตวบงช สกอ. 2.3 ผลงานวชาการของอาจารยประจ าและนกวจย


[41]

ตวบงช สกอ. 2.1 ระบบและกลไกการบรหารและพฒนางานวจยหรองานสรางสรรค ชนดของตวบงช กระบวนการ การคดรอบป ปการศกษา

ค าอธบายตวบงช คณะตองมการบรหารจดการงานวจยและงานสรางสรรคทมคณภาพ โดยมแนวทางการด าเนนงาน

ทเปนระบบและมกลไกสงเสรมสนบสนนครบถวน เพอใหสามารถด าเนนการไดตามแผนทก าหนดไว ทงการสนบสนนดานการจดหาแหลงทนวจยและการจดสรรทนวจยจากงบประมาณของคณะใหกบบคลากร สงเสรมพฒนาสมรรถนะแกอาจารยและนกวจย การสนบสนนทรพยากรทจ าเปน ซงรวมถงทรพยากรบคคล ทรพยากรการเงน เครองมออปกรณทเกยวของตาง ๆ ตลอดจนจดระบบสรางขวญและก าลงใจแกนกวจย อยางเหมาะสม ตลอดจนมระบบและกลไกเพอชวยในการคมครองสทธของงานวจยหรองานสรางสรรคทน าไปใชประโยชน

เกณฑมาตรฐาน 1. มระบบสารสนเทศเพอการบรหารงานวจยทสามารถน าไปใชประโยชนในการบรหารงานวจย

หรองานสรางสรรค 2. สนบสนนพนธกจดานการวจยหรองานสรางสรรค ในประเดนตอไปน

- หองปฏบตการหรอหองปฏบตงานสรางสรรค หรอหนวยวจย หรอศนยเครองมอ หรอศนยใหค าปรกษาและสนบสนนการวจยหรองานสรางสรรค

- หองสมดหรอแหลงคนควาขอมลสนบสนนการวจยหรองานสรางสรรค - สงอ านวยความสะดวกหรอการรกษาความปลอดภยในการวจยหรอการผลตงาน

สรางสรรค เชน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ระบบรกษาความปลอดภยในหองปฏบตการ - กจกรรมวชาการทสงเสรมงานวจยหรองานสรางสรรค เชน การจดประชมวชาการ

การจดแสดงงานสรางสรรค การจดใหมศาสตราจารยอาคนตกะหรอศาสตราจารย รบเชญ (visiting professor)

3. จดสรรงบประมาณ เพอเปนทนวจยหรองานสรางสรรค 4. จดสรรงบประมาณ เพอสนบสนนการเผยแพรผลงานวจยหรองานสรางสรรคในการประชม

วชาการหรอการตพมพในวารสารระดบชาตหรอนานาชาต 5. มการพฒนาสมรรถนะอาจารยและนกวจย มการสรางขวญและก าลงใจตลอดจนยกยองอาจารย

และนกวจยทมผลงานวจยหรองานสรางสรรคดเดน 6. มระบบและกลไกเพอชวยในการคมครองสทธของงานวจยหรองานสรางสรรคทน าไปใชประโยชน

และด าเนนการตามระบบทก าหนด







6 ขอ


[42]

อภธานศพท : ระบบและกลไก

ระบบ หมายถง ขนตอนการปฏบตงานทมการก าหนดอยางชดเจนวาตองท าอะไรบางเพอใหไดผลออกมาตามทตองการ ขนตอนการปฏบตงานจะตองปรากฏใหทราบโดยทวกนไมวาจะอยในรปของเอกสารหรอสออเลกทรอนกสหรอโดยวธการอน ๆ องคประกอบของระบบ ประกอบดวย ปจจยน าเขา กระบวนการ ผลผลต และขอมลปอนกลบ ซงมความสมพนธเชอมโยงกน

กลไก หมายถง สงทท าใหระบบมการขบเคลอนหรอด าเนนอยได โดยมการจดสรรทรพยากร มการจดองคการ หนวยงาน หรอกลมบคคลเปนผด าเนนงาน ทมา : ค าอธบายเพมเตม คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 วนท 4 กรกฎาคม 2559 ในการประเมนเกณฑขอ 5 – 6 ถามระบบของสถาบนอดมศกษาแลว คณะไมตองท าอก แตควรเขยนวา คณะท าอะไรบาง เพอใหเปนไปตามระบบทสถาบนอดมศกษาด าเนนการ


[43]

ตวบงช สกอ. 2.2 เงนสนบสนนงานวจยและงานสรางสรรค ชนดของตวบงช ปจจยน าเขา การคดรอบป ปการศกษา

ค าอธบายตวบงช ปจจยส าคญทสงเสรมสนบสนนใหเกดการผลตงานวจยหรองานสรางสรรคในคณะคอ เงนสนบสนน

งานวจยหรองานสรางสรรค ดงนน คณะจงตองจดสรรเงนจากภายในคณะเพอสนบสนนการท าวจยหรองานสรางสรรคอยางมประสทธภาพตามสภาพแวดลอมและจดเนนของคณะ

ทงน เงนทนวจยหรองานสรางสรรคทคณะไดรบจากแหลงทนภายนอกมหาวทยาลยยงเปนตวบงช ทส าคญทแสดงถงศกยภาพดานการวจยของคณะ โดยเฉพาะคณะทอยในกลมทเนนการวจย

เกณฑการประเมน โดยการแปลงจ านวนเงนตอจ านวนอาจารยประจ าและนกวจยประจ าเปนคะแนนระหวาง 0 – 5

เกณฑเฉพาะกลม ค1 จ าแนกเปน 3 กลมสาขาวชา

กลมสาขาวชาวทยาศาสตรและเทคโนโลย จ านวนเงนสนบสนนงานวจยหรองานสรางสรรคจากภายในและภายนอกมหาวทยาลยทก าหนดใหเปนคะแนนเตม 5 = 220,000 บาทขนไปตอคน

กลมสาขาวชาวทยาศาสตรสขภาพ จ านวนเงนสนบสนนงานวจยหรองานสรางสรรคจากภายในและภายนอกมหาวทยาลยทก าหนดใหเปน

คะแนนเตม 5 = 180,000 บาทขนไปตอคน

กลมสาขาวชามนษยศาสตรและสงคมศาสตร จ านวนเงนสนบสนนงานวจยหรองานสรางสรรคจากภายในและภายนอกมหาวทยาลยทก าหนดใหเปน

คะแนนเตม 5 = 100,000 บาทขนไปตอคน

สตรการค านวณ 1. ค านวณจ านวนเงนสนบสนนงานวจยหรองานสรางสรรคจากภายในและภายนอกมหาวทยาลย

ตอจ านวนอาจารยประจ าและนกวจย

จ านวนเงนสนบสนนงานวจยฯ =

จ านวนเงนสนบสนนงานวจยฯ จากภายในและภายนอก

จ านวนอาจารยประจ าและนกวจย


[44]

2. แปลงจ านวนเงนทค านวณไดในขอ 1 เทยบกบคะแนนเตม 5

สรปคะแนนทไดในระดบคณะ

คะแนนทไดในระดบคณะ = คาเฉลยของคะแนนทไดของทกกลมสาขาวชาในคณะ

หมายเหต : 1. จ านวนอาจารยและนกวจยใหนบตามปการศกษา และนบเฉพาะทปฏบตงานจรงไมนบรวมผลาศกษาตอ

2. ใหนบจ านวนเงนทมการลงนามในสญญารบทนในปการศกษา ไมใชจ านวนเงนทเบกจายจรง

3. กรณทมหลกฐานการแบงสดสวนเงนสนบสนนงานวจย ซงอาจเปนหลกฐานจากแหลงทนหรอ หลกฐานจากการตกลงรวมกนของมหาวทยาลยทรวมโครงการ ใหแบงสดสวนเงนตามหลกฐาน ทปรากฏ กรณทไมมหลกฐานใหแบงเงนตามสดสวนผรวมวจยของแตละคณะ

4. การนบจ านวนเงนสนบสนนโครงการวจย สามารถนบเงนโครงการวจยมหาวทยาลยทไดลงนามในสญญารบทนโดยอาจารยประจ าหรอนกวจย แตไมสามารถนบเงนโครงการวจยมหาวทยาลยทบคลากร สายสนบสนนทไมใชนกวจยเปนผด าเนนการ


งานวจย หมายถง กระบวนการทมระเบยบแบบแผนในการคนหาค าตอบของปญหา หรอการเสาะแสวงหาความรใหม ตลอดจนถงการประดษฐคดคนทผานกระบวนการศกษา คนควาหรอทดลอง วเคราะหและตความขอมลตลอดจนสรปผลอยางเปนระบบ

งานสรางสรรค หมายถง ผลงานศลปะและสงประดษฐทางศลปะประเภทตางๆ ทมความเปนนวตกรรม โดยมการศกษาคนควาอยางเปนระบบทเหมาะสมตามประเภทของงานศลปะ ซงมแนวทางการทดลองหรอการพฒนาจากแนวคดสรางสรรคเดมเพอเปนตนแบบหรอความสามารถในการบกเบกศาสตรอนกอใหเกดคณคาทางสนทรย และคณประโยชนทเปนทยอมรบในวงวชาชพตามการจดกลมศลปะของอาเซยน งานสรางสรรคทางศลปะ ไดแก (1) ทศนศลป (Visual Art) ประกอบดวย ผลงานดานจตรกรรม ประตมากรรม ภาพพมพภาพถาย ภาพยนตรสอประสม สถาปตยกรรม และงานออกแบบประเภทอน ๆ (2) ศลปะการแสดง (Performance Arts) ประกอบดวย ดรยางคศลป นาฏยศลป รวมทงการแสดงรปแบบตาง ๆ และ (3) วรรณศลป (Literature) ซงประกอบดวย บทประพนธ และกวนพนธรปแบบตาง ๆ

ทมา : ค าอธบายเพมเตม คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 วนท 4 กรกฎาคม 2559

1. ในการคดคะแนนระดบคณะ ใหคดแยกกลมสาขากอน แลวน ามาค านวณเปนคะแนนเฉลย 2. กรณการคดคะแนนระดบสถาบน ใหรวมคะแนนของทกคณะหารดวยจ านวนคณะ


จ านวนเงนสนบสนนงานวจยฯ จากภายในและภายนอก

จ านวนเงนสนบสนนงานวจยฯ ทก าหนดใหเปนคะแนนเตม 5

X 5


[45]

ตวบงช สกอ. 2.3 ผลงานทางวชาการของอาจารยประจ าและนกวจย ชนดของตวบงช ผลลพธ การคดรอบป ปปฏทน

ค าอธบายตวบงช ผลงานทางวชาการเปนขอมลทส าคญในการแสดงใหเหนวาอาจารยประจ าและนกวจยไดสรางสรรคขน

เพอแสดงใหเหนถงความกาวหนาทางวชาการและการพฒนาองคความรอยางตอเนอง เปนผลงานทมคณคา สมควรสงเสรมใหมการเผยแพรและน าไปใชประโยชนทงเชงวชาการและการแขงขนของประเทศ ผลงาน ทางวชาการอยในรปของบทความวจยหรอบทความทางวชาการทตพมพในรายงานสบเนองจากการประชมวชาการระดบชาตหรอระดบนานาชาต ตพมพในวารสารวชาการทปรากฏในฐานขอมล TCI หรอ Scopus หรอตามประกาศ ก.พ.อ. หรอระเบยบคณะกรรมการการอดมศกษาวาดวย หลกเกณฑการพจารณาวารสารทางวชาการส าหรบการเผยแพรผลงานทางวชาการ พ.ศ. 2556 ผลงานไดรบการจดอนสทธบตรหรอสทธบตร หรอเปนผลงานทางวชาการรบใชสงคมทผานการประเมนต าแหนงทางวชาการแลว ผลงานวจยทหนวยงาน หรอองคกรระดบชาตวาจางใหด าเนนการ ต าราหรอหนงสอทใชในการขอผลงานทางวชาการและผานการพจารณาตามเกณฑการขอต าแหนงทางวชาการแลว โดยมวธการคด ดงน

เกณฑการประเมน โดยการแปลงคารอยละของผลรวมถวงน าหนกของผลงานทางวชาการของอาจารยประจ าและนกวจย

เปนคะแนนระหวาง 0 - 5 เกณฑแบงกลมตามสาขาวชา ดงน

เกณฑเฉพาะกลม ค1

กลมสาขาวชาวทยาศาสตรและเทคโนโลย รอยละของผลรวมถวงน าหนกของผลงานทางวชาการของอาจารยประจ าและนกวจยทก าหนดไวเปน

คะแนนเตม 5 = รอยละ 60 ขนไป

กลมสาขาวชาวทยาศาสตรสขภาพ รอยละของผลรวมถวงน าหนกของผลงานทางวชาการของอาจารยประจ าและนกวจยทก าหนดไวเปน


กลมสาขาวชามนษยศาสตรและสงคมศาสตร รอยละของผลรวมถวงน าหนกของผลงานทางวชาการของอาจารยประจ าและนกวจยทก าหนดไวเปน


สตรการค านวณ 1. ค านวณคารอยละของผลรวมถวงน าหนกของผลงานทางวชาการของอาจารยประจ าและนกวจย

ตามสตร

ผลรวมถวงน าหนกของผลงานทางวชาการของอาจารยประจ าและนกวจย

จ านวนอาจารยประจ าและนกวจยทงหมด X 100


[46]


ก าหนดระดบคณภาพผลงานทางวชาการ ดงน

คาน าหนก

ระดบคณภาพ

0.20 - บทความวจยฉบบสมบรณทตพมพในรายงานสบเนองจากการประชมวชาการระดบชาต - บทความวชาการฉบบสมบรณทตพมพในรายงานสบเนองจากการประชมวชาการระดบชาต

0.40 - บทความวจยฉบบสมบรณทตพมพในรายงานสบเนองจากการประชมวชาการระดบนานาชาตหรอในวารสารทางวชาการระดบชาตทไมอยในฐานขอมล ตามประกาศ ก.พ.อ. แตมหาวทยาลยน าเสนอสภามหาวทยาลยอนมตและจดท าเปนประกาศใหทราบเปนการทวไป และแจงให ก.พ.อ./กกอ. ทราบภายใน 30 วนนบแตวนทออกประกาศ

- บทความวชาการฉบบสมบรณทตพมพในรายงานสบเนองจากการประชมวชาการระดบนานาชาต หรอในวารสารทางวชาการระดบชาตทไมอยในฐานขอมล ตามประกาศ ก.พ.อ. แตมหาวทยาลยน าเสนอสภามหาวทยาลยอนมตและจดท าเปนประกาศใหทราบเปนการทวไป และแจงให ก.พ.อ./กกอ. ทราบภายใน 30 วนนบแตวนทออกประกาศ

- ผลงานทไดรบการจดอนสทธบตร 0.60 - บทความวจยฉบบสมบรณทตพมพในวารสารทางวชาการทปรากฏในฐานขอมล TCI กลมท 2

- บทความวชาการฉบบสมบรณทตพมพในวารสารทางวชาการทปรากฏในฐานขอมล TCI กลมท 2 0.80 - บทความวจยฉบบสมบรณทตพมพในวารสารทางวชาการระดบนานาชาตทไมอยในฐานขอมล

ตามประกาศ ก.พ.อ. แตมหาวทยาลยน าเสนอสภามหาวทยาลยอนมตและจดท าเปนประกาศใหทราบเปนการทวไป และแจงให ก.พ.อ./กกอ.ทราบภายใน 30 วนนบแตวนทออกประกาศ (ซงไมอยใน Beall’s list)

- บทความวชาการฉบบสมบรณทตพมพในวารสารทางวชาการระดบนานาชาตทไมอยในฐานขอมล ตามประกาศ ก.พ.อ. แตมหาวทยาลยน าเสนอสภามหาวทยาลยอนมตและจดท าเปนประกาศ ใหทราบเปนการทวไป และแจงให ก.พ.อ./กกอ.ทราบภายใน 30 วนนบแตวนทออกประกาศ (ซงไมอยใน Beall’s list)

- บทความวจยฉบบสมบรณทตพมพในวารสารวชาการทปรากฏในฐานขอมล TCI กลมท 1 - บทความวชาการฉบบสมบรณตพมพในวารสารวชาการทปรากฏในฐานขอมล TCI กลมท 1

1.00

- บทความวจยฉบบสมบรณทตพมพในวารสารทางวชาการระดบนานาชาตทปรากฏในฐานขอมลระดบนานาชาตตามประกาศ ก.พ.อ.

- บทความวชาการฉบบสมบรณทตพมพในวารสารทางวชาการระดบนานาชาตทปรากฏในฐานขอมลระดบนานาชาตตามประกาศ ก.พ.อ.


รอยละของผลรวมถวงน าหนกของผลงานทางวชาการของอาจารยประจ าและนกวจย

รอยละของผลรวมถวงน าหนกของผลงานทางวชาการของอาจารยประจ าและนกวจย ทก าหนดใหเปนคะแนนเตม 5

X 5


[47]



1.00 (ตอ)

- ผลงานไดรบการจดสทธบตร - ผลงานวชาการรบใชสงคมทไดรบการประเมนผานเกณฑการขอต าแหนงทางวชาการแลว - ผลงานวจยทหนวยงานหรอองคกรระดบชาตวาจางใหด าเนนการ - ผลงานคนพบพนธพช พนธสตว ทคนพบใหม และไดรบการจดทะเบยน - ต าราทไดรบการประเมนผานเกณฑการขอต าแหนงทางวชาการแลว - หนงสอทไดรบการประเมนผานเกณฑการขอต าแหนงทางวชาการแลว - งานแปลทไดรบการประเมนผานเกณฑการขอต าแหนงทางวชาการแลว - ต าราทผานการพจารณาตามหลกเกณฑการประเมนต าแหนงทางวชาการ แตไมไดน ามาขอรบ

การประเมนต าแหนงทางวชาการ - หนงสอทผานการพจารณาตามหลกเกณฑการประเมนต าแหนงทางวชาการ แตไมไดน ามาขอรบ

การประเมนต าแหนงทางวชาการ - งานแปลทผานการพจารณาตามหลกเกณฑการประเมนต าแหนงทางวชาการ แตไมไดน ามาขอรบ

การประเมนต าแหนงทางวชาการ

การสงบทความเพอพจารณาคดเลอกใหน าเสนอในการประชมวชาการตองสงเปนฉบบสมบรณ (Full Paper) และเมอไดรบการตอบรบและตพมพแลว การตพมพตองตพมพเปนฉบบสมบรณซงสามารถอยในรปแบบเอกสาร หรอสออเลกทรอนกสได

ก าหนดระดบคณภาพงานสรางสรรค ดงน



0.20 งานสรางสรรคทมการเผยแพรสสาธารณะในลกษณะใดลกษณะหนงหรอผานสออเลกทรอนกส online 0.40 งานสรางสรรคทไดรบการเผยแพรในระดบมหาวทยาลย 0.60 งานสรางสรรคทไดรบการเผยแพรในระดบชาต 0.80 งานสรางสรรคทไดรบการเผยแพรในระดบความรวมมอระหวางประเทศ 1.00 งานสรางสรรคทไดรบการเผยแพรในระดบภมภาคอาเซยน/นานาชาต

ผลงานสรางสรรคทกชนตองผานการพจารณาจากคณะกรรมการทมองคประกอบไมนอยกวา 3 คน โดยมบคคลภายนอกมหาวทยาลยรวมพจารณาดวย

หมายเหต : 1. การนบผลงานวชาการใหนบตามปปฏทน 2. จ านวนอาจารยประจ าและนกวจยใหนบตามปการศกษา โดยนบรวมอาจารยทลาศกษาตอ

3. ศนยดชนการอางองวารสารไทย (ศนย TCI) โดยการสนบสนนจากส านกงานกองทนสนบสนนการวจย (สกว.) ไดท าการประเมนคณภาพวารสารวชาการทอยในฐานขอมล TCI และท าการแบงกลมวารสารในฐานขอมลTCI ออกเปน 3 กลม คอ


[48]

- วารสารกลมท 1 : วารสารทผานการรบรองคณภาพของ TCI (ระยะเวลา 3 ป จนถง ธนวาคม 2557) และอยในฐานขอมล TCI และจะถกคดเลอกเขาสฐานขอมล ASEAN Citation Index (ACI) ตอไป

- วารสารกลมท 2 : วารสารทอยระหวางการปรบปรงคณภาพ เพอขอการรบรองจาก TCI และอยในฐานขอมล TCI

- วารสารกลมท 3 : วารสารทไมผานการรบรองคณภาพ และอาจไม ปรากฏอยในฐานขอมล TCI ในอนาคต

(อางองจาก http://www.kmutt.ac.th/jif/public_html/News/News55_Feb24/ประกาศ.html)

4. Beall’s List หรอ Beall’s List of scholarly open-access publishers เปนรายการรายชอส านกพมพ รายชอวารสาร ทเขาขายนาสงสย มพรธ เปนลกษณะจอมปลอม หลอกลวง(อางองจาก http://www.nstda.or.th/nstda-knowledge/10624-science-and-technology-knowledge-services)




การตพมพในลกษณะใดลกษณะหนง หมายถง การตพมพผลงานวชาการฉบบสมบรณในลกษณะของรายงาน สบเนองจากการประชมวชาการ วารสารวชาการ หรอสงพมพทางวชาการในระดบมหาวทยาลย หรอระดบคณะ และตองเปนผลงานทผานการกลนกรอง (Peer review) โดยมบคคลภายนอกสถาบนรวมเปนกรรมการพจารณาดวย

การเผยแพรผลงานวจยในทประชมวชาการระดบชาต หมายถง การน าเสนอบทความวจยในทประชมวชาการ และบทความฉบบสมบรณ (Full paper) ไดรบการตพมพในรายงานสบเนองจากการประชม (Proceedings) โดยมกองบรรณาธการจดท ารายงานการประชม หรอคณะกรรมการจดประชม ประกอบดวย ศาสตราจารยหรอผทรงคณวฒระดบปรญญาเอก หรอผทรงคณวฒทมผลงานเปนทยอมรบในสาขาวชานน ๆ จากนอกมหาวทยาลยเจาภาพ อยางนอยรอยละ 25 โดยตองมผประเมนบทความทเปนผเชยวชาญในสาขานนดวย และมบทความทมาจากหนวยงานภายนอกมหาวทยาลยอยางนอย 3 หนวยงาน และรวมกนแลวไมนอยกวารอยละ 25

การเผยแพรผลงานวจยในทประชมวชาการระดบนานาชาต หมายถง การน าเสนอบทความวจยในทประชมวชาการ และบทความฉบบสมบรณ (Full paper) ไดรบการตพมพในรายงานสบเนองจากการประชม (Proceedings) โดยมกองบรรณาธการจดท ารายงานฯ หรอคณะกรรมการจดประชม ประกอบดวยศาสตราจารยหรอผทรงคณวฒ

http://www.nstda.or.th/nstda-knowledge/10624-science-and-technology-knowledge-services


[49]

ระดบปรญญาเอก หรอผทรงคณวฒทมผลงานเปนทยอมรบในสาขาวชานน ๆ จากตางประเทศอยางนอยรอยละ 25 และมผประเมนบทความทเปนผเชยวชาญในสาขานน และบทความทมาจากตางประเทศ อยางนอย 3 ประเทศ และรวมกนแลวไมนอยกวารอยละ 25

** บทความในการประชมวชาการทงระดบชาตและนานาชาตทน าเสนอใหกองบรรณาธการหรอคณะกรรมการจดประชม พจารณาคดเลอกตองเปนฉบบสมบรณ (Full Paper) และไดรบการตพมพ ซงสามารถอยในรปแบบเอกสารหรอสออเลกทรอนกสได

การเผยแพรงานสรางสรรคในระดบความรวมมอระหวางประเทศ หมายถง โครงการรวมมอระหวางประเทศไทยกบประเทศอน

การเผยแพรงานสรางสรรคในระดบนานาชาต หมายถง การเผยแพรทเปดกวางส าหรบทกประเทศ (อยางนอย 5 ประเทศทไมไดอยในกลมอาเซยน)

การเผยแพรงานสรางสรรคในระดบภมภาคอาเซยน หมายถง การเผยแพรเฉพาะในกลมอาเซยน 10 ประเทศ (อยางนอย 5 ประเทศนบรวมประเทศไทยดวย) และการใหคะแนนตามแหลงเผยแพร ไมจ าเปนตองไปแสดง ในตางประเทศ อาเซยน หมายถง สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of South East Asian Nations) ม 10 ประเทศ ไดแก บรไน กมพชา อนโดนเซย สปป.ลาว มาเลเซย พมา ฟลปปนส สงคโปร ไทย และเวยดนาม

ผลงานทไดรบการตพมพในวารสารวชาการระดบชาต หมายถง บทความจากผลงานวจยหรอบทความวชาการ ทไดรบการตพมพในวารสารวชาการ (Journal) ทมชอปรากฏอยในฐานขอมล Thai Journal Citation Index Centre (TCI) หรอวารสารวชาการระดบชาตตามประกาศของคณะกรรมการการอดมศกษา

ผลงานทไดรบการตพมพในวารสารวชาการระดบนานาชาต หมายถง บทความจากผลงานวจยหรอบทความ วชาการ ทไดรบการตพมพในวารสารวชาการ (Journal) ทมชอปรากฏในฐานขอมลสากล ไดแกฐานขอมลการจดอนดบ วารสาร SJR (SCImago Journal Rank : www.scimagojr.com) หรอฐานขอมล ISI Web of Science (Science Citation Index Expand, Social Sciences Citation Index, Art and Humanities Citation Index) หรอ ฐานขอมล Scopus หรอวารสารวชาการระดบนานาชาตตามประกาศของคณะกรรมการการอดมศกษา

หนวยงานหรอองคการระดบชาต หมายถง หนวยงานภายนอกมหาวทยาลยระดบกรมหรอเทยบเทาขนไป (เชน ระดบจงหวด) หรอรฐวสาหกจ หรอองคการมหาชน หรอบรษทมหาชนทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย หรอองคการกลาง ระดบชาตทงภาครฐและเอกชน (เชน สภาอตสาหกรรม สภาหอการคา สภาวชาชพ)

ผลงานวชาการทไดรบรองคณภาพ หมายถง บทความวชาการ ต ารา หรอหนงสอ ทผานกระบวนการกลนกรองและไดรบการรบรองคณภาพแลว ตามเกณฑของ ก.พ.อ. เรองหลกเกณฑการขอก าหนดต าแหนงทางวชาการหรอเทยบเทา

ผลงานทางวชาการทเปนบทความ (Academic Paper) ต ารา (Textbook) หรอหนงสอ (Book) ตองเปนผลงานทผานกระบวนการกลนกรองผลงานกอนตพมพ โดยมรายละเอยดดงน บทความทางวชาการ หมายถง เอกสารทางวชาการทเรยบเรยงอยางเปนระบบ มขอความรทสะทอนมมมอง แนวคดเชงทฤษฏทไดจากประสบการณ การสงเคราะหเอกสาร หรอ การวจย โดยจดท าในรป ของบทความเพอตพมพเผยแพรในวารสารวชาการทมคณภาพซงมผตรวจอาน


[50]

ต ารา หมายถง เอกสารทางวชาการทเรยบเรยงอยางเปนระบบ อาจเขยนเพอตอบสนองเนอหาทงหมดของรายวชาหรอเปนสวนหนงของวชาหรอหลกสตรกได โดยมการวเคราะหและสงเคราะหความร ทเกยวของ และสะทอนใหเหนความสามารถในการถายทอดวชาในระดบอดมศกษา หนงสอ หมายถง เอกสารทางวชาการทเขยนขนเพอเผยแพรความร ไปสวงวชาการหรอผอานทวไปโดยไมจ าเปนตองเปนไปตามขอก าหนดของหลกสตรหรอตองน ามาประกอบการเรยนการสอนในวชาใดวชาหนง ทงนจะตองเปนเอกสารทเรยบเรยงขนอยางมเอกภาพ มราฐานทางวชาการทมนคงและใหทศนะ ของผ เขยนท เสรมสรางปญญาความคด และสรางความแขงแกรงทางวชาการใหแกสาขาวชานน ๆ หรอสาขาวชาทเกยวของ


[51]

องคประกอบท 3 การบรการวชาการ

การบรการทางวชาการแกสงคมเปนหนงในภารกจหลกของมหาวทยาลย ดงนนคณะพงใหบรการ ทางวชาการแกชมชน สงคม และประเทศชาตในรปแบบตาง ๆ ตามความถนดและในดานทคณะมความเชยวชาญ การใหบรการทางวชาการอาจใหเปลาโดยไมคดคาใชจายหรออาจคดคาใชจายตามความเหมาะสม โดยใหบรการทงหนวยงานภาครฐและเอกชน หนวยงานอสระ หนวยงานสาธารณะ ชมชน และสงคมโดยกวาง รปแบบ การใหบรการทางวชาการมความหลากหลาย เชน การอนญาตใหใชประโยชนทรพยากรของคณะ เปนแหลงอางองทางวชาการ ใหค าปรกษา ใหการอบรม จดประชมหรอสมมนาวชาการ ท างานวจยเพอตอบค าถามตางๆ หรอเพอชแนะสงคม การใหบรการทางวชาการนอกจากเปนการท าประโยชนใหสงคมแลว คณะยงไดรบประโยชนในดานตาง ๆ คอ เพมพนความรและประสบการณของอาจารยอนจะน ามาสการพฒนาหลกสตร มการบรณาการเพอใชประโยชนทางดานการจดการเรยนการสอนและการวจย พฒนาต าแหนงทางวชาการ ของอาจารย สรางเครอขายกบหนวยงานตาง ๆ ซงเปนแหลงงานของนสตและเปนการสรางรายไดของคณะ จากการใหบรการทางวชาการดวย ตวบงช จ านวนตวบงช 1 ตวบงชคอ ตวบงช สกอ. 3.1 การบรการวชาการแกสงคม


[52]

ตวบงช สกอ. 3.1 การบรการวชาการแกสงคม ชนดของตวบงช กระบวนการ การคดรอบป ปการศกษา

ค าอธบายตวบงช การบรการวชาการเปนภารกจหลกอกอยางหนงของมหาวทยาลย ดงนนคณะควรค านงถงกระบวนการ

ในการใหบรการวชาการแกสงคม โดยศกษาความตองการของกลมเปาหมายน ามาจดท าแผนบรการวชาการประจ าป ทงการบรการวชาการทท าใหเกดรายไดและการบรการวชาการทคณะจดท าเพอสรางประโยชน แกชมชน โดยมการประเมนความส าเรจของการบรการวชาการ และน ามาจดท าเปนแผนเพอพฒนาการเรยนการสอนแกนสตใหมประสบการณจากสภาพจรง และน ามาใชประโยชนจนเกดผลลพธทสรางความพงพอใจ ตอชมชนและสงคมอยางตอเนองและยงยน

เกณฑมาตรฐาน 1. จดท าแผนการบรการวชาการประจ าปทสอดคลองกบความตองการของสงคม และก าหนดตวบงช

วดความส าเรจในระดบแผนและโครงการบรการวชาการแกสงคม และเสนอคณะกรรมการประจ าคณะ เพอพจารณาอนมต

2. โครงการบรการวชาการแกสงคมตามแผน มการจดท าแผนการใชประโยชนจากการบรการวชาการเพอใหเกดผลตอการพฒนานสต ชมชน หรอสงคม

3. โครงการบรการวชาการแกสงคมในขอ 1 อยางนอยตองมโครงการทบรการแบบใหเปลา 4. ประเมนความส าเรจตามตวบงชของแผนและโครงการบรการวชาการแกสงคมในขอ 1 และน าเสนอ

คณะกรรมการประจ าคณะ เพอพจารณา 5. น าผลการประเมนตามขอ 4 มาปรบปรงแผนหรอพฒนาการใหบรการวชาการสงคม 6. คณะมสวนรวมในการบรการวชาการแกสงคมในระดบมหาวทยาลย โดยมจ านวนอาจารยเขารวม

ไมนอยกวารอยละ 5 ของอาจารยประจ าในคณะ







6 ขอ

หมายเหต : การนบจ านวนอาจารยประจ า ใหนบตามปการศกษาและนบเฉพาะทปฏบตงานจรง ไมนบรวม

ผลาศกษาตอ ทมา : ค าอธบายเพมเตม คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 วนท 4 กรกฎาคม 2559 ค าวา “แผนการใชประโยชน” แผนการใชประโยชนอาจจะระบไวในแผนหรอโครงการกได แตขอใหดเจตนารมณวา มการตอยอดการด าเนนงานโดยมการบรณาการกบงานอน ๆ และมการวางแผนหรอมแนวทางทจะน าไปใชประโยชน


[53]

องคประกอบท 4 การท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม

การท านบ ารงศลปะและวฒนธรรมถอเปนพนธกจส าคญประการหนงของมหาวทยาลย ดงนน คณะจงตองมระบบและกลไกการด าเนนงานดานนใหเปนไปอยางมประสทธภาพและคณภาพ โดยอาจมจดเนนเฉพาะ ทแตกตางกนตามปรชญาและธรรมชาตของแตละคณะ และมการบรณาการเขากบพนธกจอน ๆ โดยเฉพาะ การผลตบณฑต รวมทงมการจดกจกรรมทฟนฟ อนรกษ สบสาน พฒนา เผยแพรศลปะและวฒนธรรม สงเสรมภมปญญาทองถนใหเปนรากฐานการพฒนาองคความรทดขน ตวบงช จ านวนตวบงช 1 ตวบงชคอ ตวบงช สกอ. 4.1 ระบบและกลไกการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม


[54]

ตวบงช สกอ. 4.1 ระบบและกลไกการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม ชนดของตวบงช กระบวนการ การคดรอบป ปการศกษา

ค าอธบายตวบงช คณะตองมนโยบาย แผนงาน โครงสราง และการบรหารจดการงานท านบ ารงศลปะ และวฒนธรรม

ทงการอนรกษ ฟนฟ สบสาน เผยแพรวฒนธรรมไทย ภมปญญาทองถนตามจดเนนของคณะอยางมประสทธภาพและประสทธผล

เกณฑมาตรฐาน 1. ก าหนดผรบผดชอบในการท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม 2. จดท าแผนดานท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม และก าหนดตวบงชวดความส าเรจตามวตถประสงค

ของแผน รวมทงจดสรรงบประมาณเพอใหสามารถด าเนนการไดตามแผน 3. ก ากบตดตามใหมการด าเนนงานตามแผนดานท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม 4. ประเมนความส าเรจตามตวบงชทวดความส าเรจตามวตถประสงคของแผนดานท านบ ารงศลปะ

และวฒนธรรม 5. น าผลการประเมนไปปรบปรงแผนหรอกจกรรมดานท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม 6. เผยแพรกจกรรมหรอการบรการดานท านบ ารงศลปะและวฒนธรรมตอสาธารณชน 7. ก าหนดหรอสรางมาตรฐานดานศลปะและวฒนธรรมซงเปนทยอมรบในระดบชาต







6 - 7 ขอ ทมา : ค าอธบายเพมเตม คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 วนท 4 กรกฎาคม 2559

1. การท านบ ารงศลปะและวฒนธรรม หมายถง ศลปะและวฒนธรรมของไทยและทองถนไทย 2. การประเมนความส าเรจตามตวบงชทวดความส าเรจตามวตถประสงคของแผน ใหดตามเจตนารมณ

ของวตถประสงคของแผน เพอใหเกดการด าเนนกจกรรมใหมความเหมาะสม 3. ชนงานทไดรบรางวลระดบชาตไมไดหมายความวาเปน “การสรางมาตรฐานดานศลปะและวฒนธรรม

ซงเปนทยอมรบในระดบชาต”


[55]

องคประกอบท 5 การบรหารจดการ

คณะตองใหความส าคญกบการบรหารจดการ โดยมคณะกรรมการประจ าคณะท าหนาทในการก ากบ ดแลการท างานของคณะใหมประสทธภาพ คณะจะตองบรหารจดการดานตาง ๆ ใหมคณภาพ เชน ทรพยากรบคคล ระบบฐานขอมล การบรหารความเสยง การบรหารการเปลยนแปลง การบรหารทรพยากรทงหมดฯลฯ เพอสมฤทธผลตามเปาหมายทก าหนดไว โดยใชหลกธรรมาภบาล (Good Governance)

ตวบงช จ านวนตวบงช 4 ตวบงชคอ ตวบงช สกอ. 5.1 การบรหารของคณะเพอการก ากบตดตามผลลพธตามพนธกจ กลมสถาบน และเอกลกษณของคณะ ตวบงช สกอ. 5.2 ระบบก ากบการประกนคณภาพหลกสตร ตวบงช มศว 5.1 การบรหารจดการแบบลน (Lean Management) ตวบงช มศว 5.2 การด าเนนการตามมาตรการรกษสงแวดลอมและประหยดพลงงาน


[56]

ตวบงชท 5.1 การบรหารของคณะเพอการก ากบตดตามผลลพธตามพนธกจ กลมสถาบน และเอกลกษณของคณะ ชนดของตวบงช กระบวนการ การคดรอบป ปงบประมาณ / ปการศกษา

ค าอธบายตวบงช คณะมพนธกจหลก คอ การเรยนการสอน การวจย การบรการทางวชาการแกสงคม และการท าน

บ ารงศลปะและวฒนธรรม ดงนนคณะตองมการพฒนาแผนเพอก าหนดทศทางการพฒนาและการด าเนนงานของคณะใหสอดคลองกบเปาหมายและกลมสถาบน ตลอดจนมการบรหารทงดานบคลากร การเงน ความเสยงและการประกนคณภาพการศกษา เพอสนบสนนการด าเนนงานตามพนธกจหลกใหบรรลตามเปาหมาย ทก าหนดไว

เกณฑมาตรฐาน 1. พฒนาแผนกลยทธจากผลการวเคราะห SWOT โดยเชอมโยงกบวสยทศนของคณะและสอดคลอง

กบวสยทศนของมหาวทยาลย รวมทงสอดคลองกบกลมสถาบนและเอกลกษณของคณะ และพฒนาไปสกลยทธทางการเงนและแผนปฏบตการประจ าปตามกรอบเวลา เพอใหบรรลผลตามตวบงชและเปาหมายของแผนกลยทธ และเสนอผบรหารระดบคณะเพอพจารณาอนมต

แนวทางการประเมน 1.1 มการวเคราะหขอมล SWOT ของคณะเพอใชในการพฒนาแผนกลยทธ โดยเชอมโยง

กบวสยทศนของคณะ และสอดคลองกบวสยทศนและยทธศาสตรของมหาวทยาลย รวมทงกลมสถาบนและเอกลกษณของคณะ และก าหนดตวบงช และคาเปาหมาย โดยการมสวนรวมของบคลากรในคณะ และไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการประจ าคณะ

1.2 มการพฒนาแผนกลยทธทางการเงนทสอดคลองกบแผนกลยทธ 1.3 มการแปลงแผนกลยทธเปนแผนปฏบตการประจ าปครบตามพนธกจของคณะ โดยก าหนด

ตวบงชและคาเปาหมายของแผนปฏบตการประจ าปทสอดคลองกบแผนกลยทธของคณะ โดยไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการประจ าคณะ และถายทอดแผนปฏบตการประจ าปสการปฏบตของหนวยงานยอยหรอบคลากร

1.4 มการตดตามผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนปฏบตการประจ าป อยางนอยปละ 2 ครง และรายงานผลตอคณะกรรมการประจ าคณะเพอพจารณา

1.5 มการประเมนผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผนกลยทธ อยางนอยปละ 1 ครง และรายงานผลตอคณะกรรมการประจ าคณะเพอพจารณา

1.6 มการน าผลการพจารณา ขอคดเหน และขอเสนอแนะของคณะกรรมการประจ าคณะไปปรบปรงแผนกลยทธและแผนปฏบตการประจ าป


[57]

2. ด าเนนการวเคราะหขอมลทางการเงนทประกอบไปดวยตนทนตอหนวยในแตละหลกสตร สดสวนคาใชจายเพอพฒนานสต อาจารย บคลากร การจดการเรยนการสอนอยางตอเนอง เพอวเคราะห ความคมคา ของการบรหารหลกสตร ประสทธภาพ ประสทธผลในการผลตบณฑต และโอกาสในการแขงขน

แนวทางการประเมน 2.1 มการวเคราะหความคมคาของการบรหารหลกสตร โดยแสดงผลของการวเคราะห ดงน

- สดสวนของคาธรรมเนยมการศกษาตลอดหลกสตรตอหนวย (คน) หารดวยตนทนตอหนวย(คน) ในแตละหลกสตร หากมคามากกวา 1 ถอวาคมคา และ

- ผลตางระหวางคาธรรมเนยมการศกษาตลอดหลกสตรตอหนวย (คน ) ลบดวยตนทนตอหนวย (คน) ในแตละหลกสตร หากมคามากกวา 0 ถอวาคมคา

2.2 มการวเคราะหประสทธภาพในการผลต โดยแสดงผลการเปรยบเทยบตนทนตอหนวยในแตละหลกสตร (คน) เทยบกบคแขง

2.3 มการวเคราะหประสทธผลในการผลตบณฑต ทประกอบดวย - ตนทนประสทธผลของบณฑตทส าเรจการศกษาตามก าหนด เทากบ ตนทนรวม

หารดวยจ านวนบณฑตทส าเรจการศกษา โดยคาทค านวณไดจะตองนอยกวาคเทยบ - ตนทนประสทธผลของบณฑตทมงานท า เทากบ ตนทนรวม หารดวย จ านวน

บณฑตทมงานท าในปการศกษานน โดยคาทค านวณไดจะตองนอยกวาคเทยบ 2.4 มการน าผลการวเคราะหตามเกณฑขอ 1 – 3 เสนอคณะกรรมการประจ าคณะ

เพอพจารณา เพอใหไดขอเสนอแนะทจะน าไปปรบปรงการบรหารหลกสตรใหเกดประสทธภาพ ประสทธผล และความคมคาตอไป

3. ด าเนนงานตามแผนบรหารความเสยงทเปนผลจากการวเคราะหและระบปจจยเสยงทเกดจากปจจยภายนอก หรอปจจยทไมสามารถควบคมไดทสงผลตอการด าเนนงานตามพนธกจของคณะ และใหระดบความเสยงลดลงจากเดม

แนวทางการประเมน 3.1 มการแตงตงคณะกรรมการหรอคณะท างานบรหารความเสยง โดยมผบรหารระดบสง

ทรบผดชอบพนธกจหลกของคณะรวมเปนคณะกรรมการหรอคณะท างาน 3.2 มการวเคราะหและระบความเสยง อยางนอย 4 ประเดนตามบรบทของคณะ ภายใต

กรอบการวเคราะห ดงเชน - ดานยทธศาสตรหรอกลยทธ - ดานการเงน - ดานการปฏบตตามกฎระเบยบ - ดานปฏบตการ - ดานบรบทอนๆ ของหนวยงาน เชน ดานภยพบต ดานชอเสยง ฯลฯ ทงนตองเปนไปตามขอก าหนดของมหาวทยาลยโดยเปนความเสยงดานยทธศาสตรหรอกลยทธ อยางนอย 2 ประเดน

3.3 มการประเมนโอกาสและผลกระทบของความเสยงและจดล าดบความเสยงทไดจาก การวเคราะหในขอ 2


[58]

3.4 มการวเคราะหและระบสาเหตทกอใหเกดความเสยง (ปจจยเสยง) ทงทเปนปจจย ภายในคณะ และปจจยภายนอกหรอปจจยท ไมสามารถควบคมไดทสงผลตอ การด าเนนงานตามพนธกจของคณะ

3.5 มการจดท าแผนบรหารความเสยงทมระดบความเสยงสงและมการด าเนนการ ตามแผนฯ

3.6 มการก ากบตดตาม ประเมนผลการด าเนนงานแผนบรหารความเสยงตามตวชวด ความเสยงทส าคญ (Key Risk Indicators) โดยมระดบของความเสยงลดลงจากเดม และรายงานผลตอคณะกรรมการประจ าคณะเพอพจารณา

3.7 มการน าผลการประเมนและขอเสนอแนะจากคณะกรรมการประจ าคณะไปใช ในการปรบแผนหรอวเคราะหความเสยงในรอบปถดไป

4. บรหารงานดวยหลกธรรมาภบาลอยางครบถวนทง 10 ประการ ทอธบายการด าเนนงานอยางชดเจน

5. คนหาแนวปฏบตทดจากความรทงทมอยในตวบคคล ทกษะของผมประสบการณตรง และแหลงเรยนรอน ๆ ตามประเดนความร อยางนอยครอบคลมพนธกจดานการผลตบณฑตและดานการวจย จดเกบอยางเปนระบบโดยเผยแพรออกมาเปนลายลกษณอกษรและน ามาปรบใชในการปฏบตงานจรง

แนวทางการประเมน 5.1 มการก าหนดผรบผดชอบ หรอคณะท างานการจดการความร โดยมผบรหารคณะรวม เปนคณะท างาน 5.2 มการจดท าแผนการจดการความร โดยก าหนดประเดนความรและเปาหมายของ

การจดการความรทสนบสนนวสยทศน กลยทธ หรอสอดคลองกบสมรรถนะหลก ของคณะอยางนอยครอบคลมพนธกจดานการผลตบณฑตและดานการวจย และก าหนด บคลากรกลมเปาหมายทจะพฒนาความรและทกษะอยางสอดคลอง

5.3 มการแบงปนและแลกเปลยนเรยนรจากความร และทกษะของผมประสบการณตรง (Tacit Knowledge) และรวบรวมความรจากแหลงเรยนรอนๆ ตามประเดนความร ทก าหนดในขอ 2 เพอก าหนดเปนแนวทางในการปฏบตงาน และเผยแพรไปสบคลากร กลมเปาหมายทก าหนด

5.4 บคลากรกลมเปาหมายทก าหนดน าแนวทางในการปฏบตงานตามขอ 3 ไปปฏบต และผรบผดชอบหรอคณะท างานมการตดตามผลทเกดขนและปญหาอปสรรคจาก การน าไปปฏบต

5.5 รวบรวมแนวทางในการปฏบตงานจากการจดการความรในปการศกษานหรอปการศกษา ทผานมาทน าไปใชงานตามขอ 4 แลวไดผลด มาพฒนาเปนแนวปฏบตทดและจดเกบอยาง เปนระบบโดยเผยแพรเปนลายลกษณอกษร (Explicit Knowledge) และน ามาปรบใช ในการปฏบตงานจรง

5.6 มการประเมนผลความส าเรจของแผนการจดการความรตามตวบงชของแผน และรายงานผล ตอคณะกรรมการประจ าคณะเพอพจารณา

5.7 น าขอเสนอแนะจากทประชมคณะกรรมการประจ าคณะไปพฒนาหรอปรบปรงแผน การจดการความรในปตอไป


[59]

6. การก ากบตดตามผลการด าเนนงานตามแผนการบรหารและแผนพฒนาบคลากรสายวชาการและสายสนบสนน

แนวทางการประเมน 6.1 มแผนการบรหารและการพฒนาบคลากรทมการวเคราะหขอมลจดแขง – จดออน

ดานบคลากร ความตองการของบคลากร และผมสวนไดสวนเสย โดยสอดคลองกบ แผนกลยทธและสมรรถนะหลกหรอวฒนธรรมองคกรของคณะ และครอบคลมการพฒนา ทกษะภาษาองกฤษ

6.2 มตวบงชและคาเปาหมายของแผนการบรหารและการพฒนาบคลากรทสะทอนผลผลต และผลลพธ

6.3 มการประเมนผลความส าเรจของแผนการบรหารและการพฒนาบคลากรตามตวบงช ของแผน และรายงานผลตอคณะกรรมการประจ าคณะเพอพจารณา

6.4 มการน าผลการประเมนและผลการพจารณาของคณะกรรมการประจ าคณะไปปรบปรงแผน หรอปรบปรงการบรหารและการพฒนาบคลากร

7. ด าเนนงานดานการประกนคณภาพการศกษาภายในตามระบบและกลไกทเหมาะสมและสอดคลองกบพนธกจและพฒนาการของคณะทไดปรบใหการด าเนนงานดานการประกนคณภาพเปนสวนหนงของการบรหารงานคณะตามปกตทประกอบดวย การควบคมคณภาพ การตรวจสอบคณภาพ และการประเมนคณภาพ

แนวทางการประเมน 7.1 มคณะกรรมการประจ าคณะและผบรหารสงสดของคณะก าหนดนโยบาย และให

ความส าคญเรองการประกนคณภาพการศกษาภายใน 7.2 มการด าเนนงานดานการประกนคณภาพการศกษาภายในทครบถวน ประกอบดวย

1) การควบคมคณภาพ การตรวจสอบคณภาพ และการประเมนคณภาพ และ 2) การจดท ารายงานการประเมนตนเอง (SAR) เสนอตอคณะกรรมการประจ าคณะ และมหาวทยาลยตามก าหนดเวลาทมหาวทยาลยก าหนด และรายงานขอมล ครบถวนตามทก าหนดในระบบ CHE QA online

7.3 มการน าผลการประเมนคณภาพไปท าแผนการพฒนาคณภาพการศกษาของคณะ และเชอมโยงสแผนกลยทธและ/หรอแผนปฏบตการประจ าปของคณะ

7.4 มการน าผลประเมนคณภาพการศกษาภายในมาปรบปรงการท างาน และสงผลใหม พฒนาการของผลการด าเนนงานในภาพรวมในรอบปทประเมนสงขนกวาปกอน






5 - 6 ขอ มการด าเนนการ

7 ขอ


[60]


แผนกลยทธ หมายถง แผนระยะยาวของคณะโดยทวไปมกใชเวลา 5 ป เปนแผนทก าหนดทศทางการพฒนา ของคณะ แผนกลยทธประกอบดวยวสยทศน พนธกจ เปาประสงค วตถประสงค ผลการวเคราะหจดแขงจดออน โอกาสและภยคกคาม กลยทธตาง ๆ ของคณะควรครอบคลมทกภารกจของคณะ ซงตองมการก าหนดตวบงชความส าเรจของแตละกลยทธและคาเปาหมายของตวบงชเพอวดระดบความส าเรจของการด าเนนงานตามกลยทธ โดยคณะน าแผนกลยทธมาจดท าแผนด าเนนงานหรอแผนปฏบตการประจ าป

แผนกลยทธทางการเงน หมายถง แผนระยะยาวทระบทมาและใชไปของทรพยากรทางการเงนของคณะ ทสามารถผลกดนแผนกลยทธของคณะใหสามารถด าเนนการได แผนกลยทธทางการเงนจะสอดรบไปกบแผนกลยทธของคณะ คณะควรประเมนความตองการทรพยากรทตองจดหาส าหรบการด าเนนงานตามกลยทธแตละ กลยทธ และประเมนมลคาของทรพยากรออกมาเปนเงนทนทตองการใช ซงจะเปนความตองการเงนทนในระยะยาวเทากบเวลาทคณะใชในการด าเนนการใหกลยทธนนบงเกดผล จากนนจงจะก าหนดใหเหนอยางชดเจนถงทมาของเงนทนทตองการใชวาสามารถจดหาไดจากแหลงเงนทนใด เชน รายไดคาธรรมเนยมการศกษา งบประมาณแผนดนหรอเงน อดหนนจากรฐบาล เงนทนสะสมของคณะ เงนบรจาคจากหนวยงานภายนอกหรอศษยเกา หรอคณะจะตองมการระดมทนดวยวธการอน ๆ อกเพมเตม เชน การแปลงทรพยสนทางปญญาเปนมลคา รวมทงมการวเคราะหตนทนของการด าเนนงานดวย เชน ตนทนตอหนวยในการผลตบณฑตในแตละหลกสตร โดยทระยะเวลาของแผนกลยทธทางการเงนจะเทากบระยะเวลาของแผนกลยทธของคณะ

แผนปฏบตการประจ าป หมายถง แผนระยะสนทมระยะเวลาในการด าเนนงานภายใน 1 ป เปนแผนทถายทอดแผนกลยทธลงสภาคปฏบต เพอใหเกดการด าเนนงานจรงตามกลยทธ ประกอบดวย โครงการหรอกจกรรมตาง ๆ ทจะตองด าเนนการในปนน ๆ เพอใหบรรลเปาหมายตามแผนกลยทธ ตวบงชความส าเรจของโครงการหรอกจกรรม คาเปาหมายของตวบงชเหลานน รวมทงมการระบผรบผดชอบหลกหรอหวหนาโครงการ งบประมาณในการด าเนนการ รายละเอยดและทรพยากรทตองใชในการด าเนนโครงการทชดเจน

ความคมคาของการบรหารหลกสตร หมายถง 1. สดสวนของคาธรรมเนยมการศกษาตลอดหลกสตรตอหนวย (คน) หารดวยตนทนตอหนวย (คน)

ในแตละหลกสตร หากมคามากกวา 1 ถอวาคมคา 2. ผลตางระหวางคาธรรมเนยมการศกษาตลอดหลกสตรตอหนวย (คน) ลบดวยตนทนตอหนวย (คน)

ในแตละหลกสตร หากมคามากกวา 0 ถอวาคมคา

ประสทธภาพในการผลตบณฑต หมายถง การมตนทนตอหนวย (คน) ในการผลตบณฑตของหลกสตรต ากวาคเทยบ

ประสทธผลในการผลตบณฑต หมายถง ตนทนประสทธผล (Cost effectiveness) ประกอบดวย 1. ตนทนประสทธผลของบณฑตทส าเรจการศกษาตามก าหนด เทากบ ตนทนรวม หารดวย จ านวน

บณฑตทส าเรจการศกษา โดยคาทค านวณไดจะตองนอยกวาคเทยบ 2. ตนทนประสทธผลของบณฑตทมงานท า เทากบ ตนทนรวม หารดวย จ านวนบณฑตทมงานท าในป

การศกษานน ๆ โดยคาทค านวณไดจะตองนอยกวาคเทยบ

โอกาสในการแขงขน หมายถง 1. ประสทธภาพและประสทธผลทเพมขนในปการศกษาเมอเทยบกบปการศกษากอนหนา 1 ป 2. ความมประสทธภาพ และประสทธผลดกวาคเทยบ


[61]

ผบรหารระดบสง หมายถง คณบดหรอผอ านวยการ

หลกธรรมาภบาล2

หมายถง การปกครอง การบรหาร การจดการ การควบคม ดแลกจการตาง ๆ ใหเปนไป ในครรลองธรรม นอกจากนยงหมายถง การบรหารจดการทด ซงสามารถน าไปใชไดทงภาครฐและเอกชน ธรรมทใชในการบรหารงานนมความหมายอยางกวางขวาง กลาวคอ หาไดมความหมายเพยงหลกธรรมทางศาสนาเทานน แตรวมถง ศลธรรม คณธรรม จรยธรรม และความถกตองชอบธรรมทงปวงซงวญญชนพงมและพงประพฤตปฏบต อาท ความโปรงใสตรวจสอบได การปราศจากการแทรกแซงจากองคการภายนอก เปนตน

หลกธรรมาภบาลของการบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) ทเหมาะสมจะน ามาปรบใชในภาครฐม 10 องคประกอบ ดงน 3

1. หลกประสทธผล (Effectiveness) คอ ผลการปฏบตราชการทบรรลวตถประสงคและเปาหมายของแผนการปฏบตราชการตามทไดรบงบประมาณมาด าเนนการ รวมถงสามารถเทยบเคยงกบสวนราชการหรอหนวยงานทมภารกจคลายคลงกนและมผลการปฏบตงานในระดบชนน า ของประเทศเพอใหเกดประโยชนสขตอประชาชน โดยการปฏบตราชการจะตองมทศทางยทธศาสตรและเปาประสงคทชดเจน มกระบวนการปฏบตงานและระบบงานทเปนมาตรฐาน รวมถงมการตดตามประเมนผลและพฒนา ปรบปรงอยางตอเนองและเปนระบบ

2. หลกประสทธภาพ (Efficiency) คอ การบรหารราชการตามแนวทางการก ากบดแลทดทมการออกแบบกระบวนการปฏบตงานโดยใชเทคนค และเครองมอการบรหารจดการทเหมาะสมใหองคการสามารถใชทรพยากรทงดานตนทน แรงงาน และระยะเวลาใหเกดประโยชนสงสดตอการพฒนา ขดความสามารถในการปฏบตราชการตามภารกจเพอตอบสนองความตองการของประชาชน และผมสวนไดสวนเสยทกกลม

3. หลกการตอบสนอง (Responsiveness) คอ การใหบรการทสามารถด าเนนการไดภายในระยะเวลาทก าหนด และสรางความเชอมน ความไววางใจ รวมถงตอบสนองความคาดหวงหรอความตองการของประชาชน ผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสยทมความหลากหลายและมความแตกตาง

4. หลกภาระรบผดชอบ (Accountability) คอ การแสดงความรบผดชอบในการปฏบตหนาท และผลงานตอเปาหมายทก าหนดไว โดยความรบผดชอบนนควรอยในระดบทสนองตอความคาดหวงของสาธารณะ รวมทงการแสดงถงความส านกในการรบผดชอบตอปญหาสาธารณะ

5. หลกความโปรงใส (Transparency) คอ กระบวนการเปดเผยอยางตรงไปตรงมา ชแจงไดเมอม ขอสงสย และสามารถเขาถงขอมลขาวสารอนไมตองหามตามกฎหมายไดอยางเสร โดยประชาชนสามารถรทกขนตอนในการด าเนนกจกรรมหรอกระบวนการตาง ๆ และสามารถตรวจสอบได

2 ดเพมเตม “คมอนโยบายการก ากบดแลองคการทด” ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ส านกงาน ก.พ.ร.)

3 ดเพมเตม “คมอการจดระดบการก ากบดแลองคการภาครฐตามหลกธรรมาภบาลของการบรหารกจการบานเมองทด

(Good Governance Rating)” ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ส านกงาน ก.พ.ร.)


[62]

6. หลกการมสวนรวม (Participation) คอ กระบวนการทขาราชการ ประชาชนและผมสวนได สวนเสยทกกลมมโอกาสไดเขารวมในการรบร เรยนร ท าความเขาใจ รวมแสดงทศนะ ร วมเสนอปญหา หรอประเดนทส าคญทเกยวของ รวมคดแนวทาง รวมการแกไขปญหา รวมในกระบวนการตดสนใจ และรวมกระบวนการพฒนาในฐานะหนสวนการพฒนา

7. หลกการกระจายอ านาจ (Decentralization) คอ การถายโอนอ านาจการตดสนใจ ทรพยากร และภารกจจากสวนราชการสวนกลางใหแกหนวยการปกครองอน ๆ (ราชการบรหาร สวนทองถน) และภาคประชาชน ด าเนนการแทนโดยมอสระตามสมควร รวมถงการมอบอ านาจและความรบผดชอบในการตดสนใจและการด าเนนการ ใหแกบคลากร โดยมงเนนการสราง ความพงพอใจในการใหบรการตอผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย การปรบปรง กระบวนการ และเพมผลตภาพ เพอผลการด าเนนงานทดของสวนราชการ

8. หลกนตธรรม (Rule of Law) คอ การใชอ านาจของกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบในการบรหาร ราชการดวยความเปนธรรม ไมเลอกปฏบต และค านงถงสทธเสรภาพของผมสวนไดสวนเสย

9. หลกความเสมอภาค (Equity) คอ การไดรบการปฏบตและไดรบบรการอยางเทาเทยมกนโดยไมมการแบงแยกดานชายหรอหญง ถนก าเนด เชอชาต ภาษา เพศ อาย ความพการ สภาพทางกาย หรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจและสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษา การฝกอบรม และอน ๆ

10. หลกมงเนนฉนทามต (Consensus Oriented) คอ การหาขอตกลงทวไปภายในกลมผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ ซงเปนขอตกลงทเกดจากการใชกระบวนการเพอหาขอคดเหนจากกลมบคคลทไดรบประโยชนและเสยประโยชน โดยเฉพาะกล มทไดรบผลกระทบโดยตรงซงตองไมม ขอคดคานทยตไมไดในประเดนทส าคญ โดยฉนทามตไมจ าเปนตองหมายความวาเปนความเหนพองโดยเอกฉนท

ผมสวนไดสวนเสย หมายถง กลมคนตาง ๆ ทไดรบผลกระทบ หรออาจไดรบผลกระทบจากการด าเนนการ และความส าเรจของสถาบน ตวอยางของกลมผมสวนไดสวนเสยทส าคญ เชน นสต ผปกครอง สมาคมผปกครอง ผปฏบตงาน คความรวมมอทงทเปนทางการและไมเปนทางการ คณะกรรมการก ากบดแลสถาบนในดานตาง ๆ ศษยเกา นายจาง สถาบนการศกษาอน ๆ องคการทท าหนาทก ากบดแลกฎ ระเบยบ องคการทใหเงนสนบสนนผเสยภาษ ผก าหนดนโยบาย ผสงมอบ ตลอดจนชมชนในทองถนและชนชนวชาหรอวชาชพ

การจดการความร (Knowledge Management : KM) หมายถง การรวบรวมองคความรทมอยในองคกร ซงกระจดกระจายอยในตวบคคล หรอเอกสาร มาพฒนาใหเปนระบบ เพอใหทกคนในองคกรสามารถเขาถงความรและพฒนาตนเองใหเปนผร รวมทงปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ อนจะสงผลใหองคกรมความสามารถในเชงแขงขนสงสด โดยทความรม 2 ประเภท คอ

1. ความรทฝงอยในคน (Tacit Knowledge) เปนความรทไดจากประสบการณ พรสวรรคหรอ สญชาตญาณของแตละบคคลในการท าความเขาใจในสงตาง ๆ เปนความรทไมสามารถถายทอดออกมาเปนค าพดหรอลายลกษณอกษรไดโดยงาย เชน ทกษะในการท างาน งานฝมอ หรอการคดเชงวเคราะห บางครง จงเรยกวาเปน ความรแบบนามธรรม


[63]

2. ความรทชดแจง (Explicit Knowledge) เปนความรทสามารถรวบรวม ถายทอดไดโดยผานวธตาง ๆ เชน การบนทกเปนลายลกษณอกษร ทฤษฎ คมอตาง ๆ และบางครงเรยกวาเปนความรแบบรปธรรม นพ.วจารณ พานช ไดใหความหมายของค าวา “การจดการความร” คอ เครองมอเพอการบรรลเปาหมายอยางนอย 4 ประการไปพรอม ๆ กน ไดแก บรรลเปาหมายของงาน บรรลเปาหมายการพฒนาคน บรรลเปาหมายการพฒนาองคกรไปเปนองคกรเรยนร และบรรลความเปนชมชน เปนหมคณะ ความเอออาทรระหวางกนในทท างาน

การจดการความรเปนการด าเนนการอยางนอย 6 ประการตอความร ไดแก (1) การก าหนดความรหลกทจ าเปนหรอส าคญตองานหรอกจกรรมของกลมหรอองคกร (2) การเสาะหาความรทตองการ (3) การปรบปรง ดดแปลง หรอสรางความรบางสวนใหเหมาะตอการใชงานของตน (4) การประยกตใชความรในกจการงานของตน (5) การน าประสบการณจากการท างาน และการประยกตใชความรมาแลกเปลยนเรยนร และสกด

“ขมความร” ออกมาบนทกไว (6) การจดบนทก “ขมความร” และ “แกนความร” ส าหรบไวใชงาน และปรบปรงเปนชดความร ทครบถวน ลมลก และเชอมโยงมากขน เหมาะตอการใชงานมากยงขน โดยทการด าเนนการ 6 ประการนบรณาการเปนเนอเดยวกน ความรทเกยวของเปนทงความรทชดแจง อยในรปของตวหนงสอหรอรหสอยางอนทเขาใจไดทวไป (Explicit Knowledge) และความรฝงลกอยในสมอง (Tacit Knowledge) ทอยในคน ทงทอยในใจ (ความเชอ คานยม) อยในสมอง (เหตผล) และอยในมอ และสวนอน ๆ ของรางกาย (ทกษะในการปฏบต) การจดการความรเปนกจกรรมทคนจ านวนหนงท ารวมกนไมใชกจกรรม ทท าโดยคนคนเดยว

แนวปฏบตทด หมายถง วธปฏบต หรอขนตอนการปฏบตทท าใหสถาบนประสบความส าเรจ หรอสความเปนเลศตามเปาหมายเปนทยอมรบในวงวชาการหรอวชาชพนน ๆ มหลกฐานของความส าเรจปรากฏชดเจน โดยมการสรปวธปฏบตหรอขนตอนการปฏบต ตลอดจนความรและประสบการณ บนทกเปนเอกสาร เผยแพรใหหนวยงานภายในหรอภายนอกสามารถน าไปใชประโยชนได

ทมา : ค าอธบายเพมเตม คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 วนท 4 กรกฎาคม 2559

1. ค าวา “การกระท าทขาดธรรมาภบาล” อาจตรวจสอบจากขอมลเชงประจกษ ทสะทอนจากการฟองรอง รองเรยน (ถาม) ทไดขอสรปหรอหลกฐานเชงประจกษแลววา ไดมการกระท าเชนนนจรง ไมใชเปนเพยงการรายงานประสทธภาพและความโปรงใสในการบรหารงานของสถาบนอดมศกษาเทานน

2. ค าวา “การบรหารความเสยง” เปนการระมดระวงสงทจะเกดขนในอนาคต ใหพจารณาจากภาพรวมของความเสยง ไมตองตรวจสอบความเสยงทกประเภท ซงเจตนารมณของเกณฑขอนคอ เพอประเมนมาตรการทไดด าเนนการตามแผนการจดการความเสยงวามผลอยางไร ตอระดบความเสยงทไดประเมนไวแตแรก


[64]

ตวบงช สกอ. 5.2 ระบบก ากบการประกนคณภาพหลกสตร

ชนดของตวบงช กระบวนการ การคดรอบป ปการศกษา

ค าอธบายตวบงช บทบาทหนาทของคณะในการก ากบการประกนคณภาพการศกษาระดบหลกสตร มการด าเนนการ

ตงแตการควบคมคณภาพ การตดตามตรวจสอบคณภาพ และการพฒนาคณภาพ การพฒนาตวบงชและเกณฑการประเมน จะมงไปทระบบการประกนคณภาพการศกษามากกวาการประเมนคณภาพ เพอใหสามารถสงเสรม สนบสนน ก ากบ ตดตาม การด าเนนงานใหเปนไปตามทก าหนด สะทอนการจดการศกษาอยางมคณภาพ

เกณฑมาตรฐาน 1. มระบบและกลไกในการก ากบการด าเนนการประกนคณภาพหลกสตรใหเปนไปตามองคประกอบ

การประกนคณภาพหลกสตร 2. มคณะกรรมการก ากบ ตดตามการด าเนนงานใหเปนไปตามระบบทก าหนดในขอ 1 และรายงาน

ผลการตดตามใหคณะกรรมการประจ าคณะเพอพจารณาทกภาคการศกษา 3. มการจดสรรทรพยากรเพอสนบสนนการด าเนนงานของหลกสตรใหเกดผลตามองคประกอบการประกน

คณภาพหลกสตร 4. มการประเมนคณภาพหลกสตรตามก าหนดเวลาทกหลกสตร และรายงานผลการประเมน

ใหคณะกรรมการประจ าคณะเพอพจารณา 5. น าผลการประเมนและขอเสนอแนะจากกรรมการประจ าคณะมาปรบปรงหลกสตรใหมคณภาพดขน

อยางตอเนอง 6. มผลการประเมนคณภาพทกหลกสตรผานองคประกอบท 1 การก ากบมาตรฐาน







6 ขอ


[65]

ตวบงช มศว 5.1 การบรหารจดการแบบลน (lean Management) ชนดของตวบงช กระบวนการ การคดรอบป ปการศกษา

ค าอธบายตวบงช คณะมระบบการบรหารจดการทมประสทธภาพ โดยการประยกตใช ระบบการบรหารจดการแบบลน

(Lean Management System) ในการปฏบตงาน เพอพฒนาการบรหารการท างานใหมประสทธภาพสงสด (Efficiency) โดยลดความสญเสยในทกๆ ดานสอดคลองกบยทธศาสตรหลกของแผนยทธศาสตร 15 ป ของมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ (2553 – 2567)

เกณฑมาตรฐาน 1. มการใชขอมลและสารสนเทศในการคดเลอกกระบวนการท างาน (Work Process) ทมความสญเสย

(Waste) เพอท าการปรบปรงประสทธภาพของกระบวนการอยางนอย 1 กระบวนการ 2. มการวเคราะหกระบวนการท างานตามเกณฑขอ 1 ในรายละเอยด เพอระบสาเหตของความสญเสย 3. วางแผนการปรบปรงกระบวนการท างานทมความสญเสย โดยก าหนดตวชวดและคาเปาหมาย

ทจะใชตดตามและประเมนความส าเรจของการปรบปรง 4. มการด าเนนการตามแผนการปรบปรงกระบวนการท างานตามแผนทระบในเกณฑขอ 3 5. มการตดตามผลการด าเนนการตามตวชวดทก าหนด และรายงานผลในคณะกรรมการประจ า

คณะหรอคณะกรรมการทเกยวของเพอพจารณา 6. มการน าผลการพจารณาหรอผลการประเมนมาปรบปรงกระบวนการท างานตอไป เพอใหบรรล

เปาหมาย หรอปรบใหเปนกระบวนการท างานใหมทไดประสทธภาพและท าการเผยแพร สผทเกยวของ



1 หรอ 2 ขอ มการด าเนนการ




6 ขอ อภธานศพท :

การบรหารแบบลน (Lean Management) หมายถง วธการท างานเพอลดความสญเสยจนเหลอแตเนอแทในการท างาน หรอก าจดกจกรรมทไมกอใหเกดคณคา เพอกอใหเกดประโยชนสงสดตอผรบบรการโดยมเครองมอส าหรบ Lean Management เชน กจกรรม 5ส การควบคมดวยสายตา (Visual Control) การก าหนดมาตรฐานการปฏบตงาน (Work Standardization) การปองกนความผดพลาดในการท างาน (Poka Yoke) การจดการขามสายงาน (Cross Functional) การท างานไดหลายหนาท (Multi-Functional) การปรบปรงอยางตอเนอง (Kaizen) เปนตน

กระบวนการท างาน (Work Process) หมายถง แนวทางการด าเนนงานเรองใดเรองหนงอยางมขนตอน ซงวางไวอยางเปนล าดบตงแตตนจนจบแลวเสรจตามจดประสงคทก าหนดไว ขนตอนดงกลาวชวยใหการด าเนนการมประสทธภาพน าไปสความส าเรจตามจดประสงคและเปาหมายได โดยใชเวลาและทรพยากรนอยทสด


[66]

ความสญเสย (Wastes) หมายถง สงทสญเสยไปในกระบวนการท างานโดยไมกอใหเกดประโยชนใด ๆ แตกลบท าใหคาใชจายและ/หรอการใชทรพยากรเพมขนและประสทธภาพการท างานลดลง ความสญเสย 7 ประการ (7 Wastes) ตามแนวคดของบรษทโตโยตามอเตอร แหงประเทศญปน ไดระบถงสาเหตของความสญเสย 7 ประการ ดงน

1) การท างานมากเกนไป (Overproduction) เปนความสญเสยเนองจากการท างานมากเกนไป ท าใหเกดตนทนทเพมขน แตไมกอใหเกดประโยชน เชน การทผปฏบตงานท างานนอกเหนอจากงาน ทรบผดชอบ ในขณะทงานทตนเองรบผดชอบยงรอใหท าอย ซงถอเปนการท างานทมากเกนความจ าเปน และไมกอใหเกดประโยชน

2) การท างานผดพลาด (Defect) เปนความสญเสยจากการปฏบตงานทผดพลาด สงผลเสยตองาน ทท าและน าไปสการแกไข เชน การท างานโดยไมมองคความร ไมมทกษะ เปนตน

3) การลาชาหรอการรอคอย (Delay or Waiting) เปนความสญเสยในการรอคอยหรอรองาน ท าใหสญเสยเวลาและประสทธภาพในการท างานของผปฏบตงาน ซงอาจเกดจากการจดเกบเอกสารและขอมลทไมเปนระบบ สบคนยาก ผปฏบตงานขาดความช านาญ ขาดการใชเทคโนโลยสารสนเทศทเหมาะสมในการท างาน

4) การเกบงานไวท า (Inventory) เปนความสญเสยจากการทผปฏบตงานเกบงานไวท าในภายหลง ซงสงผลเสยตองานทไมสามารถเสรจสนลงไดอยางรวดเรว

5) การขนสงหรอขนยาย (Transport) เปนความสญเสยในการเคลอนยายงานจากจดหนงไปสจดหนงดวยความจ าเปนหรอดวยความไมจ าเปน การเดนทางของพนกงานสงเอกสาร การขนสงทเปนการสญเสยทไมไดเพมคณคาของสนคา

6) การท างานซ าซอน (Over Process) เปนความสญเสยจากการท างานซ าซอน มการท างานชนเดมหรอมการตรวจสอบงานชนเดมซ าหลายครง

7) การเคลอนไหวทไมจ าเปนของผปฏบตงาน (Motion) เปนความสญเสยอนเนองมาจากผปฏบตงานมการเคลอนไหวทไมจ าเปนหรอเคลอนทโดยเปลาประโยชน การปฏบตงานทไมเหมาะสมถกตอง สามารถแกไขไดโดยการจดผงการท างานใหม (Layout)

ขอมล (Data) หมายถง ขาวสาร เอกสาร ขอเทจจรงเกยวกบบคคล สงของหรอเหตการณในรปแบบของตวเลข ภาพ ตวอกษร และสญลกษณตางๆ เชน จ านวนบคลากร เปนตน

สารสนเทศ (Information) หมายถง ขอมลตางๆ ทไดผานการเปลยนแปลงหรอการประมวลผลหรอวเคราะหสรปผลดวยวธการตางๆ แลวเกบรวบรวมไว เพอน ามาใชประโยชนตามต องการ การประมวล (Data Processing) เปนการน าขอมลจากแหลงตางๆทเกบรวบรวมไวมาผานกระบวนการตางๆเพอแปรสภาพขอมลใหเปนระบบและอยในรปแบบทตองการเชน อตราเขา-ออกของบคลากร ผลการประเมนความพงพอใจในการบรการ อตราการเบกจายงบประมาณ เปนตน


[67]

ตวบงช มศว 5.2 การด าเนนการตามมาตรการรกษสงแวดลอมและประหยดพลงงาน ชนดของตวบงช กระบวนการ การคดรอบป ปการศกษา

ค าอธบายตวบงช เ พอเปนการสรางจตส านกสาธารณะให เกดกบบคลากรในดานการรกษาสภาพแวดลอม

โดยการชวยกนประหยดทรพยากร ประหยดพลงงานซงคณะสามารถด าเนนการชวยโลกและสงคมได โดยการออกมาตรการในการประหยดทรพยากรหรอพลงงาน มการแจงเวยนใหบคลากรในสงกดทราบ และปฏบตตามอยางเครงครด เชน การเปด-ปดเครองปรบอากาศ หรอเครองใชไฟฟา ในคณะตามระยะเวลาทก าหนด การลดปรมาณขยะ การลดปรมาณการใชวสด การจดการของเสย (3R: Reduce Reuse Recycle) เปนตน มการประเมนผลการด าเนนงานโดยการตรวจประเมนจากผมหนาทรบผดชอบวา คณะไดปฏบตตามนโยบายดงกลาวหรอไม โดยจะตองจดท ารายงานใหผบงคบบญชาในคณะทราบเปนลายลกษณอกษร

เกณฑมาตรฐาน 1. มการจดตงคณะกรรมการด าเนนการหรอมการมอบหมายใหมผรบผดชอบด าเนนการ 2. มแผนการด าเนนการตามมาตรการรกษสงแวดลอมและประหยดพลงงาน โดยก าหนดตวชวดความส าเรจ

และคาเปาหมายทตองการบรรล 3. มระบบและกลไกทสงเสรมใหบคลากรและผเกยวของมสวนรวมในการด าเนนการตามแผน 4. มการด าเนนการตามแผน และตดตามประเมนผลการด าเนนงานตามตวบงชของแผน พรอมทงรายงาน

ตอคณะกรรมการประจ าคณะเพอพจารณา 5. มการน าผลการประเมนและขอเสนอแนะจากคณะกรรมการประจ าคณะมาใชในการแกไขปรบปรง

หรอก าหนดแนวทางในการด าเนนงานปตอไป







5 ขอ


[68]

4.2 โครงรางองคกร (OP) และผลลพธ (หมวด 7) : ส าหรบคณะทเลอก Q2

บทน า : โครงรางองคกร (OP)1, 2 โครงรางองคกร คอ ภาพรวมโดยยอของหนวยงาน 1) ลกษณะองคกร สงส าคญทมอทธพลตอวธการด าเนนงาน 2) สภาพแวดลอมการแขงขนองคกรและเปนความทาทายส าคญทหนวยงานเผชญอย

P.1 ลกษณะองคกร (Organizational Description) : คณลกษณะทส าคญของหนวยงานคออะไร ใหอธบายลกษณะสภาพแวดลอมการปฏบตงานของหนวยงานและความสมพนธหลกกบผเรยน ลกคากลม

อน ผสงมอบ คความรวมมอ และผมสวนไดสวนเสย โดยตอบค าถามตอไปน

ก. สภาพแวดลอมขององคกร (Organizational Environment) (1) หลกสตร หรอผลตภณฑ

หนวยงานมหลกสตร หรอผลตภณฑ ทส าคญอะไรบาง (ดค าอธบายในหมายเหต) ความส าคญเชงเปรยบเทยบของแตละหลกสตร หรอผลตภณฑทมตอความส าเรจของหนวยงานคออะไร หนวยงานใชวธการอยางไร ในการสงมอบหลกสตร หรอผลตภณฑ

(2) พนธกจ วสยทศน และคานยม (MISSION ,VISION and VALUES) พนธกจ วสยทศน และคานยมของหนวยงานทไดประกาศไวคออะไร สมรรถนะหลกของหนวยงาน

(CORE COMPETENCIES) คออะไร และมความเกยวของอยางไรกบพนธกจของสถาบน (3) ลกษณะโดยรวมของบคลากร (WORKFORCE Profile)

ลกษณะโดยรวมของบคลากรเปนอยางไร มการเปลยนแปลงใหม ๆ เกยวกบองคประกอบของบคลากรหรอและความตองการบคลากรหรอไม

หนวยงานจ าแนกบคลากรหรอคณาจารย/พนกงานเปนกลมและประเภทอะไรบาง ขอก าหนดดานคณวฒทางการศกษาของคณาจารย/พนกงานในแตละกลม แตละประเภท

มอะไรบาง มองคประกอบส าคญอะไรทท าใหบคลากรเขามามสวนรวมอยางจรงจง ปจจยขบเคลอน

ส าคญทท าใหบคลากรมงมนในการท างาน เพอใหหนวยงานบรรลพนธกจและวสยทศน บคลากรและภาระงานในหนวยงาน มความหลากหลายอยางไร ใหระบกลมทจดตงขนเพอเจรจาสทธประโยชนกบสถาบนคออะไร ใหระบขอก าหนดพเศษดานสขภาพและความปลอดภยทส าคญของหนวยงานคออะไร

(4) สนทรพย (Assets) หนวยงาน มอาคาร สถานท เทคโนโลย และอปกรณทส าคญอะไรบาง

(5) กฎระเบยบขอบงคบ (Regulatory Requirements) หนวยงานด าเนนการภายใตสภาพแวดลอมดานกฎระเบยบขอบงคบทส าคญอะไรบาง


2 เกณฑรางวลคณภาพแหงชาต ป 2559 -2560 TQA Criteria for Performance Excellence Framework


[69]

กฎระเบยบขอบงคบดานอาชวอนามยและความปลอดภย ขอก าหนดเกยวกบการรบรอง มาตรฐาน/วทยฐานะ การรบรองคณสมบตหรอการขนทะเบยน (Accreditation , Certification) มาตรฐานการศกษา และกฎระเบยบขอบงคบดานสงแวดลอม การเงน และดานหลกสตรและผลตภณฑอน ทบงคบใชกบหนวยงาน มอะไรบาง

ข. ความสมพนธระดบองคกร (Organizational Relationships) (1) โครงสรางองคกร (Organizational Structure)

โครงสรางและระบบการก ากบดแลของหนวยงานมลกษณะอยางไร และความสมพนธเชงการรายงานระหวางสภามหาวทยาลย/สภาสถาบน/คณะกรรมการก ากบดแลองคกร ผน าระดบสง และองคกรแม มลกษณะเชนใด (*) (2) ผเรยน ลกคากลมอน และผมสวนไดสวนเสย (CUSTOMERS and STAKEHOLDERS) สวนตลาด กลมผเรยนและลกคากลมอน และกลมผมสวนไดสวนเสยทส าคญของหนวยงาน มอะไรบาง (*) กลมดงกลาวมความตองการและความคาดหวงทส าคญอะไรบางตอหลกสตร และการบรการท สนบสนนตอผเรยนและลกคากลมอน แตละกลมมความคาดหวงแตกตางกนอยางไร ผลตภณฑอนสนบสนนตอผเรยนและลกคากลมอน และการปฏบตการ ความตองการและความคาดหวงของสวนตลาด กลมผเรยนและลกคากลมอน และกลมผมสวนไดสวนเสยแตละกลมมความแตกตางกนอยางไร

(3) ผสงมอบและคความรวมมอ (Suppliers and PARTNERS) ผสงมอบ คความรวมมอ (COLLABORATORS) ทเปนทางการและไมเปนทางการทส าคญมประเภทอะไรบาง กลมตาง ๆ เหลาน มบทบาทอยางไรตอ

ระบบงาน โดยเฉพาะการสรางหลกสตรและการด าเนนการของหลกสตรและผลตภณฑอน และการบรการสนบสนนตอผเรยนและลกคากลมอนทส าคญ

การสงเสรมขดความสามารถในการแขงขนของสถาบน

สถาบนมกลไกทส าคญอะไรในการสอสารแบบสองทศทางกบผสงมอบ คความรวมมอทเปนทางการและไมเปนทางการ กลมตาง ๆ เหลาน มสวนชวยและรวมท าใหเกดการสรางนวตกรรมของสถาบนอยางไร สถาบนมขอก าหนดทส าคญส าหรบหวงโซอปทาน (Supply-chain) อะไรบาง

ค าศพททส าคญตาง ๆ สามารถดความหมายของค าศพทส าคญไดในอภธานศพท หนา 92 - 113

หมายเหต P การตอบค าถามในโครงรางองคกรมความส าคญมาก ขอมลเหลานก าหนดบรบททชวยใหเขาใจ

สถาบนและการปฏบตการของสถาบน ในการตอบทกค าถามของสถาบนตามเกณฑ EdPEx ควรใหสมพนธกบบรบทของสถาบนตามทไดอธบายไวในโครงรางองคกร ซงจะท าใหสถาบนตอบสนองตอค าถามอน ๆ ทงหมดตามลกษณะทโดดเดนเฉพาะของสถาบน

P.1ก(1) “ผลตภณฑ”(Product Offerings) หมายถง บรการ และ/หรอกจกรรมตาง ๆ ทสถาบนน าสตลาดเพอดงใหผเรยนเขามาเรยนร และลกคากลมอนมาใชบรการหรอมสวนในการศกษาคนควาและพฒนาศาสตรหรอองคความร กระบวนการจดหลกสตรและบรการตอผเรยนของสถาบน กลไกการสงมอบผลตภณฑไปยงลกคาทเปนผบรโภคล าดบสดทาย อาจเปนการจดใหโดยตรง หรอโดยผานคความรวมมอทงทเปนทางการและไมเปนทางการ ผลตภณฑขององคกรทไมแสวงหาก าไร อาจหมายถง โปรแกรม/แผนงาน โครงการ หรอ บรการตางๆ


[70]

P.1ก(2) “สมรรถนะหลก” (Core Competencies) หมายถง เรองทสถาบนมความช านาญทสด สมรรถนะหลก เปนขดความสามารถเชงกลยทธทส าคญ ซงเปนแกนหลกในการท าใหบรรลพนธกจและสรางความไดเปรยบในตลาดหรอสภาพแวดลอมดานการบรการ สมรรถนะหลกมกเปนสงทคแขงขน หรอผสงมอบ และคความรวมมอจะลอกเลยนแบบไดยาก และในหลาย ๆ กรณท าใหสถาบนคงความไดเปรยบในการแขงขน

หมายเหต : 1ก (2) สมรรถนะหลกขององคกร ( Core Competencies ) เปนหนงในตวอยางของแนวคดทเรยงรอยอยตลอดของเกณฑเพอท าใหมนใจถงแนวทางทเปนระบบในการจดการผลการด าเนนการขององคกร แนวคดอนทสอดแทรกไวในท านองเดยวกน ไดแก นวตกรรม การใชขอมลและสาระสนเทศเพอทบทวนผลการด าเนนการและสรางองคความร และการเตรยมพรอมและการจดการเปลยนแปลง

P.1ก(3) กลมและประเภทของบคลากร หรอคณาจารย/พนกงาน (รวมถงหนวยงานทท าหนาทตอรอง) อาจจดแบงตามประเภทของการจาง หรอสายการบงคบบญชาตามทปรากฏในสญญาวาจาง สถานทปฏบตงาน รวมถงการท างานจากระยะไกล การออกภาคสนาม สภาพแวดลอมในการท างาน การน ามาใชซงนโยบายบางอยางเพอสงเสรมความเปนครอบครวหรอปจจยอน ๆ

P.1ก(3) สถาบนทอาศยอาสาสมครในการท าใหงานของสถาบนบรรลผล ควรรวมอาสาสมครเหลาน เขาเปนสวนหนงของบคลากรของสถาบนดวย

P.1ก(5) มาตรฐานดานวงการศกษา อาจครอบคลมหลกปฏบต (Codes of conduct) และนโยบายทใชกบภาคธรกจ ทงนขนกบพนททสถาบนปฏบตงาน สภาพแวดลอมดานกฎระเบยบขอบงคบ ซงอาจครอบคลมถงการปลอยกาซเรอนกระจก การควบคมและการแลกเปลยนคารบอนเครดต (Carbon Regulations and Trading) รวมถงการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ ทงนขนอยกบพนททองคกรด าเนนการอย

หมายเหต : 1ข (1) ส าหรบองคกรทไมแสวงหาผลก าไร ระบบการก ากบดแลองคกรและการรายงานผล อาจรวมถงความสมพนธกบแหลงเงนทนทส าคญ เชน หนวยงานหรอมลนธทสนบสนนเงนทน

P.1ข(2) ลกคา รวมถง ผใช หรอผทมแนวโนมจะมาใชหลกสตร และผลตภณฑอน ซงเปนผใชโดยตรง (ผเรยนและอาจรวมถงผปกครอง) รวมถงกลมบคคลอน ๆ ทน าหลกสตรและผลตภณฑอนไปใช หรอเปนผออกคาใชจายให ส าหรบองคกรทไมแสวงหาผลก าไรบางแหงลกคาอาจรวมถงสมาชก ผเสยภาษ ประชาชน ผรบผล ผรบบรการ และผไดรบประโยชน โดยทสวนตลาดอาจหมายถงการแบงตามกลมผอยในขายทจะไดรบประโยชน

P.1ข(2) กล มของผเรยนและลกคากลมอน อาจจดแบงตามปจจยรวมของความคาดหวง พฤตกรรม ความชอบ หรอลกษณะของกลมภายในแตละกลม อาจมการจ าแนกเปนลกคากลมยอยลงไปอก ตามความแตกตางและความเหมอนภายในกลมเดยวกน การก าหนดสวนตลาดของสถาบนอาจแบงยอยตามหลกสตร บรการ หรอคณลกษณะ ชองทางการเผยแพร เขตพนท หรอปจจยอน ๆ

P.1ข(2) ความตองการของกลมผเรยน ลกคากลมอน และสวนตลาดของสถาบน อาจรวมถงเรองทพก/การอ านวยความสะดวกทจดใหเฉพาะกลม หลกสตรทออกแบบเฉพาะใหเหมาะกบความตองการ ความปลอดภย ระบบรกษาความปลอดภย ขนาดชนเรยนทเลกลง การบรการดวยภาษาทหลากหลาย ขอก าหนดส าหรบปรญญาทเหมาะสมกบผรบบรการ การใหค าปรกษาแนะน าแกผเรยน หลกสตรเสรมพเศษส าหรบผเรยน


[71]

ทกลบมาเรยนภายหลงการลาออกกลางคน การลดคาใชจายดานการบรหารจดการ การสอสารทางอเลกทรอนกสและการศกษาทางไกล ความตองการของกลมผมสวนไดสวนเสยอาจรวมถงพฤตกรรมทแสดงความรบผดชอบตอสงคม และการใหบรการชมชน

ส าหรบองคกรทไมแสวงหาผลก าไรบางแหง ความตองการของกลมลกคาและสวนตลาด อาจรวมถงการลดตนทนของการบรหารจดการ การใหบรการตามบาน และความรวดเรวของการตอบสนองในภาวะฉกเฉน

P.1ข(2) และ P.1ข(3) ความตองการและความคาดหวงของผเรยน ลกคากลมอน และผมสวนได สวนเสย และกระบวนการปฏบตงาน จะชวยผลกดนสถาบนใหมความไวตอการรบร ประเดนความเสยงทจะเกดภาวะชะงกงนของหลกสตร บรการ กระบวนการสนบสนนและหวง โซอปทาน จากสาเหตตาง ๆ ทรวมถงภยพบตทางธรรมชาตและภาวะฉกเฉนอน ๆ

P.1b(3) ผสงมอบและคความรวมมออยางเปนทางการ รวมถงโรงเรยนหลก ทเตรยมความพรอม ของนกเรยนทจะเขามาเรยนตอในสถาบน กลไกการสอสาร ควรเปนการสอสาร สองทางในภาษาทเขาใจได และอาจกระท าในลกษณะการตดตอโดยบคคล e-mail, สอสงคมออนไลน World Wide Web หรอโดยทางโทรศพท ในหลายสถาบนกลไกเหลานอาจเปลยนแปลงไปตามการเปลยนแปลงความตองการของตลาด ผเรยน ลกคากลมอน หรอผมสวนไดสวนเสยของสถาบน P.2 สภาวการณขององคกร (Organizational Situation) : สภาวการณเชงกลยทธของสถาบนเปนอยางไร ใหอธบายสภาพแวดลอมดานการแขงขน ความทาทายและความไดเปรยบเชงกลยทธทส าคญ และระบบการปรบปรงผลการด าเนนการของสถาบน

โดยตอบค าถามตอไปน ก. สภาพดานการแขงขน (Competitive Environment)

(1) ล าดบในการแขงขน (Competitive Position) สถาบนอยล าดบใดในการแขงขน ใหอธบายขนาดและการเตบโตของสถาบน เมอเปรยบเทยบกบ

สถาบนในภาคการศกษา หรอตลาดการศกษา สถาบนมจ านวนและประเภทของคแขงเปนอยางไร (2) การเปลยนแปลงความสามารถในการแขงขน (Competitiveness Changes) การเปลยนแปลงทส าคญ (ถาม) ซงมผลกระทบตอสถานการณแขงขนของสถาบน รวมถงการ

เปลยนแปลงทสรางโอกาสส าหรบการสรางนวตกรรมและความรวมมอคออะไร (*) (3) แหลงขอมลเชงเปรยบเทยบ (Comparative Data) ระบแหลงขอมลเชงเปรยบเทยบและเชงแขงขนทส าคญทจะสามารถหาไดจากภายในชมชน

วชาการมอะไรบาง แหลงขอมลเชงเปรยบเทยบทส าคญทมอยจากภายนอกชมชนวชาการมอะไรบาง มขอจ ากดอะไรบางในการรวบรวมและใชประโยชนจากขอมลตาง ๆ เหลาน (ถาม)

ข. บรบทเชงกลยทธ (Strategic Context) ระบความทาทายเชงกลยทธและความไดเปรยบเชงกลยทธทส าคญดานหลกสตรและผลตภณฑอน

การปฏบตการ ความรบผดชอบตอสงคม และบคลากรมอะไรบาง


[72]

ค. ระบบการปรบปรงผลการด าเนนการ (Performance Improvement System) ระบสวนประกอบทส าคญของระบบการปรบปรงผลการด าเนนการของสถาบน ซงรวมถงกระบวนการ

ประเมนผลและการปรบปรงโครงการและกระบวนการทส าคญระดบสถาบน

ค าศพททส าคญตาง ๆ สามารถดความหมายของค าศพทส าคญไดในอภธานศพท หนา 92 - 113

หมายเหต P.2(ก) สถาบนการศกษา องคกรไมแสวงหาผลก าไรมกจะอยในสภาพแวดลอมทมการแขงขนสง

นอกเหนอจากการแขงขนโดยตรงเพ อใหไดผเรยน สถาบนเหลานมกจะตองแขงขนเพอใหเกดความมนคง ดานการเงน การไดมาซงอาสาสมครและบคลากร การแขงขนนอาจเปนภายในกลมสถาบนการศกษาดวยกน เชน เพอใหไดรบเงนงบประมาณสนบสนน การเปนทรจกในชมชนทเหมาะสม และไดรบความสนใจจากสอ หรอโอกาสทจะใหการบรการเสรมดานอน ๆ ในกรณสถาบนการศกษาภาครฐ อาจเปนการแขงขนกบองคกรภาครฐ หรอหนวยงานอน ๆ เชน การแขงขนภายใตงบประมาณทจ ากด

P.2(ข) ความทาทายและความไดเปรยบเชงกลยทธ อาจสมพนธกบเทคโนโลย หลกสตร และผลตภณฑอน การเงน การปฏบตงานของสถาบน โครงสรางและวฒนธรรมของสถาบน ขดความสามารถขององคกรแม ผเรยน ลกคากลมอน และตลาดของสถาบน ภาคสวนตาง ๆ ในแวดวงการศกษา ภาพลกษณหรอการรบรของสงคมตอสถาบน ชอเสยง โลกาภวตน การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ หวงโซคณคา (value chain) ของสถาบนและคน ความไดเปรยบเชงการแขงขน อาจรวมถงสงทท าใหองคกรมความโดดเดน อาจรวมถงการสรางความแตกตาง เชน คาเลาเรยนและคาบรการ การออกแบบการเรยนการสอนและการใหบรการ ชอเสยง อตราการสรางนวตกรรม ท าเลทตง และการเขาถงบรการไดโดยสะดวก ส าหรบองคกรทไมแสวงหาผลก าไร สงทท าใหโดดเดน อาจรวมถงความสามารถในการโนมนาวผมอ านาจในการตดสนใจ สดสวนตนทนการบรหารจดการตอผลสมฤทธของโปรแกรม /แผนงาน ชอเสยงดานการสงมอบงานหรอการใหบรการ และระยะเวลารอรบบรการ

หมายเหต 2ข ค าวา “ธรกจ” เมอใชกบองคกรทไมแสวงหาผลก าไร หมายถง เรองทเกยวกบพนธกจหลกหรอกจกรรมระดบองคกร

P.2(ค) ในระบบการใหคะแนนตามเกณฑของ EdPEx (หนา 108) ไดใชการเรยนรและการบรณาการ ซงเปนมตหนงในการประเมนระดบพฒนาการของแนวทางและการถายทอด เพอน าไปปฏบต เปนเครองพสจนถงการปรบปรงผลการด าเนนการของสถาบน เจตจ านงของค าถามน เพอก าหนดบรบทโดยรวมของแนวทาง ทสถาบนใชเพอการปรบปรงผลการด าเนนการ แนวทางดงกลาวควรเกยวเนองกบความตองการของสถาบน แนวทางตาง ๆ ทสอดรบกบระบบ โดยรวมภายใตเกณฑ EdPEx น อาจรวมถงการใชวงจรการปรบปรงตามวธของ P (วางแผน) – D (ปฏบต) – S (ศกษาตรวจสอบ) – A (ปรบปรงพฒนา) ศกษาเกณฑการประกนคณภาพดวยตนเอง completing accreditation self – studies, การน าระบบการตรวจสอบทมมาตรฐานระดบชาตหรอนานาชาตมาใชเพอปรบปรงการสอน การประเมนโดยผประเมนอสระในระดบหลกสตร ภาควชาหรอสถาบน วธการตาง ๆ อาจรวมถงการใชระบบ Lean Enterprise System, Six Sigma มาตรฐานสากลอน ๆ เชน ISO 9000 หรอ 14000 การใชศาสตรการตดสนใจ หรอเครองมอการปรบปรงอน ๆ


[73]

4.2 โครงรางองคกร (OP) และผลลพธ (หมวด 7) : ส าหรบคณะทเลอก Q2 (ตอ)

ผลลพธ : หมวด 71, 2

ผลลพธ (Results) (450 คะแนน) ในหมวดของผลลพธน เกณฑถามวาองคกรมวธการอยางไรในการประเมนผลด าเนนการและผลการ

ปรบปรงในดานทส าคญ ทกดานของสถาบน ไดแก ผลลพธดานการเรยนรของผเรยนและดานกระบวนการผลลพธดานการมงเนนลกคา ผลลพธดานการมงเนนบคลากร ผลลพธดานการน าองคกรและการก ากบดแล

และผลลพธดานงบประมาณ การเงน และตลาด หมวดนถามถงระดบผลการด าเนนการทเปรยบเทยบกบคแขงและสถาบนการศกษาทจดการศกษาตามหลกสตรและผลตภณฑอนในลกษณะเดยวกน

7.1 ผลลพธดานการเรยนรของผเรยน และดานกระบวนการ (Product and Process Results) : ผลลพธดานการเรยนรของ ผเรยน และดานประสทธผลของกระบวนการเปนอยางไร (120 คะแนน) [ผลลพธ]

สรปผลลพธทส าคญดานการเรยนรของผเรยน และดานประสทธผลและประสทธภาพของกระบวนการ ใหรวมผลลพธของกระบวนการทตอบสนองโดยตรงตอผเรยนและลกคากลมอนตามพนธกจหลกของสถาบน และทมผลกระทบตอระบบปฏบตการ และหวงโซอปทาน

ใหแสดงขอมลและสารสนเทศเพอตอบค าถามตอไปน

ก. ผลลพธดานการเรยนรของผเรยนและดานบรการทมงเนนลกคา (CUSTOMER Focused Product and Service RESULTS) ผลลพธดานการเรยนรของผเรยน และกระบวนการทตอบสนองผเรยนและลกคากลมอน คออะไร ระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวบงชทส าคญของการเรยนรของผเรยนและผลการด าเนนการของกระบวนการตาง ๆ ทส าคญและเกยวของโดยตรงกบผเรยนและลกคากลมอน คออะไร ผลลพธดงกลาวเปรยบเทยบกบผลการด าเนนการของคแขง และสถาบนอน ๆ ทมการด าเนนงานทคลายคลงกน ผลลพธเหลานแตกตางกนอยางไรระหวางหลกสตรและผลตภณฑอน กลมของผเรยนและลกคากลมอน และสวนตลาด (*)

ข. ผลลพธดานประสทธผลของกระบวนการท างาน (WORK PROCESS EFFECTIVENESS RESULTS) (1) ประสทธภาพและประสทธผลของกระบวนการ (PROCESS EFFECTIVENESS and Efficiency)

ผลลพธดานประสทธภาพและประสทธผลของกระบวนการคออะไร ระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวบงชทส าคญของผลการด าเนนการดานปฏบตการ

ของกระบวนการท างานและกระบวนการสนบสนนทส าคญคออะไร ทงนใหรวมถงผลลพธดานผลตภาพ รอบเวลา และตววดอน ๆ ทเหมาะสม ดานประสทธผล ประสทธภาพ และนวตกรรมของกระบวนการ ผลลพธดงกลาวเปรยบเทยบกบผลการด าเนนการของคแขง และสถาบนอน ๆ ทมกระบวนการคลายคลงกน ผลลพธเหลานแตกตางกนอยางไรระหวางกระบวนการชนดตาง ๆ (*)


2 เกณฑรางวลคณภาพแหงชาต ป 2559 -2560 TQA Criteria for Performance Excellence Framework


[74]

(2) การเตรยมพรอมตอภาวะฉกเฉน (Emergency Preparedness) ผลลพธของการเตรยมพรอมตอภาวะฉกเฉนคออะไร ระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวบงชทส าคญดานประสทธผล ของการเตรยมพรอม

ของสถาบนเพอรบมอกบภยพบตและภาวะฉกเฉนคออะไร ผลลพธเหลาน แตกตางกนอยางไรตามทตงหรอประเภทของกระบวนการตาง ๆ (*)

ค. ผลลพธดานการจดการหวงโซอปทาน (Supply-Chain Management RESULTS) ผลลพธดานการจดการหวงโซอปทานคออะไร ผลลพธของตววดหรอตวบงชทส าคญของผลการด าเนนการดานหวงโซอปทาน รวมทงผลลพธทชวย

สงเสรมใหผลการด าเนนการของสถาบนดขนคออะไร

ค าศพททส าคญตาง ๆ สามารถดความหมายของค าศพทส าคญไดในอภธานศพท หนา 92-113

หมายเหต 7.1 ผลลพธทรายงานควรแสดงสารสนเทศทส าคญ เพอการวเคราะหและการทบทวนผลการด าเนนการ

ของสถาบน (หวขอ 4.1) แสดงใหเหนถงการใชความรของสถาบน (หวขอ 4.2) และปทางไปส การปรบปรงผลลพธดานการมงเนนผเรยน (หวขอ 7.2) และดานงบประมาณ การเงนและตลาด (หวขอ 7.5) ทงนไมมการเกยวเนองกนโดยตรง (หนงตอหนง) ระหวางหวขอตาง ๆ ของผลลพธกบหมวด 1 – 6 ควรพจารณาผลลพธอยางเปนระบบ โดยผลลพธในแตละหวขอมกเปน ผลจากกระบวนการทด าเนนการในหมวดตาง ๆ มากกวาหนงหมวด

7.1ก ผลลพธทรายงานควรรวมตววดทส าคญ ทบงคบใชโดยผใหทนและทตองแจงตอสาธารณะ และ/หรอถกบงคบใชโดยผประเมนหรอหนวยงานทก ากบ เชน สถาบนรบรองโดยวชาชพ หรอหนวยงานทก ากบในระดบชาตและระดบทองถน

7.1ก ผลลพธดานการเรยนรของผเรยนและดานกระบวนการบรการลกคา ควรเกยว เนองกบความตองการและความคาดหวงทส าคญของผเรยนและลกคากลมอนตามทระบไว ใน P.1ข(2) ซงเปนสารสนเทศทไดจากการรวบรวมผานกระบวนการใน หมวด 3 ตววดหรอตวบงชตาง ๆ ควรพจารณาปจจยทมผลตอความนยมของผเรยนและลกคากลมอน ดงตวอยาง ทใหไวในหมายเหตขอ P.1ข(2) และ 3.2ก

หมายเหต 7.1ก ส าหรบองคกรทไมแสวงหาก าไร แหลงผใหทนอาจเปนผก าหนดตววดผลการด าเนนการดานผลตภณฑและบรการ จงควรระบตววดเหลานและรายงานผลไวในหวขอนดวย

7.1ข ผลลพธควรพจารณาขอก าหนดหลกของการปฏบตการตามทระบไวในโครงราง องคกรและในหมวด 6

7.1ข ตววดและตวบงชทเหมาะสมของประสทธผลกระบวนการ อาจรวมเรองดงตอไปน ผลการตรวจตดตาม จ านวนและผลลพธของนวตกรรมของหลกสตร บรการ และการสราง นวตกรรมในระบบงาน ผลลพธจากการปรบปรงงานภายในใหงายขน และการจดกลมงานใหม การลดของเสย การปรบเปลยนสดสวนการบงคบบญชา การปรบปรงการวางผงงาน การรายงานอบตการณของการบรหาร ความปลอดภยและอาชวอนามย ระยะเวลารวมพลในการฝกหรอการซอมฉกเฉน และผลลพธของการ ซอมยายทท างานหรอซอมแผนฉกเฉน หรอการเตรยมพรอมอน ๆ


[75]

7.1ค ขอก าหนดนไมไดถามถงระดบปจจบนและแนวโนม กเพราะวาผลลพธดานหวงโซอปทาน บางดานอาจเปนขอมลเชงคณภาพ หรอไมสามารถแสดงเปนแนวโนมได ตวอยางส าหรบผสงมอบ เชน ชวโมงการอบรมในหลกสตร บรการ หรอกระบวนการใหม กจกรรมแลกเปลยนเรยนร จ านวนชวโมงในการตรวจสอบ ซงแปรผนตามประสบการณของผสงมอบหรอตามขอก าหนดของ การจดซอจดจาง หรอความรวมมอในการพฒนาหลกสตรหรอกระบวนการ อยางไรกตามสถาบน ควรรายงานระดบปจจบนและแนวโนมของผลลพธทเปนตวเลขและสามารถพฒนาใหเกดแนวโนมได (*)

7.1ค ตววดและตวบงชทเหมาะสมของผลการด าเนนการของหวงโซอปทานอาจรวมถง การตรวจตดตามผสงมอบและคความรวมมอ (Supplier and Partner Audits) การสงมอบแบบทนเวลาพอด และผลการยอมรบของหลกสตร บรการและกระบวนการทด าเนนการโดยภายนอก ตววดและตวบงชทชวยเสรมใหการด าเนนการของสถาบนดขน อาจรวมถงตววดดานการปรบปรงสวนประกอบยอย (Subassembly) และการบรการของผสงมอบท เกยวของโดยตรงกบผเรยนและลกคากลมอน

7.2 ผลลพธดานการมงเนนลกคา (Customer-Focused Results) : ผลลพธการด าเนนงานดานการมงเนนลกคาเปนอยางไร (80 คะแนน) [ผลลพธ]

ใหสรปผลลพธทส าคญของการมงเนนผเรยนและลกคากลมอนของสถาบน รวมทงความพงพอใจ ความไมพงพอใจ ความผกพน


ก. ผลลพธดานการมงเนนผเรยนและลกคากลมอน (CUSTOMER-Focused RESULTS) (1) ความพงพอใจของผเรยนและลกคากลมอน (CUSTOMER Satisfaction) ผลลพธดานความพงพอใจและความไมพงพอใจของผเรยนและลกคากลมอนคออะไร ผลลพธระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวชวดทส าคญดานความพงพอใจและความไม

พงพอใจของผเรยน และลกคากลมอนเปนอยางไร ใหเปรยบเทยบผลลพธของสถาบนกบระดบความพงพอใจของผเรยน และลกคากลมอนของคแขงและสถาบนอนทจดหลกสตรและผลตภณฑอนทคลายคลงกน ผลลพธเหลานแตกตางกนอยางไรระหวางหลกสตรและผลตภณฑ กลมของผเรยนและลกคากลมอน และสวนตลาด (*)

(2) ความผกพนของผเรยนและลกคากลมอน (CUSTOMER ENGAGEMENT) ผลลพธดานความผกพนของผเรยนและลกคากลมอนคออะไร ผลลพธระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวชวดทส าคญดานความผกพนของผเรยนและ

ลกคากลมอน ซงรวมถงผลลพธดานการสรางความสมพนธกบผเรยนและลกคากลมอนเปนอยางไร ใหเปรยบเทยบ ผลลพธตลอดชวงเวลาทผเรยนและลกคากลมอนมความสมพนธกบสถาบน (*) ผลลพธเหลานแตกตางกนอยางไรระหวางหลกสตรและผลตภณฑอน กลมของผเรยนและลกคากลมอน และสวนตลาด (*)


หมายเหต 7.2 ผลลพธดานความพงพอใจ ความไมพงพอใจ ความผกพนและการสรางความสมพนธ ของผเรยน

และลกคากลมอน ทรายงานไวในหวขอนควรสมพนธกบกลม/ประเภทผ เรยน กลมลกคา และสวนตลาดทระบไวในโครงรางองคกร [P 1ข(2)] และควรสมพนธกบวธการรบฟง เสยงลกคาและวธการประเมนทไดอธบายไวในหวขอ 3.1


[76]

7.2ก(1) ตววดและตวบงชดานความพงพอใจทมตอหลกสตรและผลตภณฑอน เมอเปรยบเทยบ กบความพงพอใจของผเรยนและลกคากลมอนทมตอคแขงและองคกรอน ๆ ทสามารถเทยบกนได อาจรวมถงขอมลและสารสนเทศจากผเรยน ลกคากลมอน ลกคาของคแขง และองคกรอสระอนๆ

7.3 ผลลพธดานการมงเนนบคลากร (Workforce-Focused Results) : ผลลพธการด าเนนการดานการมงเนนบคลากรของสถาบนมอะไรบาง (80 คะแนน) [ผลลพธ]

ใหสรปผลลพธดานการมงเนนบคลากรทส าคญ รวมถงผลลพธดานสภาพแวดลอมในการท างาน และความผกพนของบคลากร

ใหแสดงขอมลและสารสนเทศเพอตอบค าถามตอไปน ก. ผลลพธดานการมงเนนบคลากร (WORKFORCE-Focused RESULTS)

(1) อตราก าลงและขดความสามารถของบคลากร (WORKFORCE CAPABILITY and CAPACITY) ผลลพธดานอตราก าลงและขดความสามารถของบคลากรคออะไร ผลลพธดานอตราก าลงและขดความสามารถ รวมถงจ านวนของบคลากร และทกษะทเหมาะสม

ผลลพธระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวชวดทส าคญดานอตราก าลงและขดความสามารถของบคลากร ซงรวมถงทกษะทจ าเปน และจ านวนบคลากรทมในแตละระดบ (Staffing Levels) ผลลพธเหลาน มความแตกตางตามความหลากหลายของบคลากร ตามกลม ประเภทของบคลากรอยางไร (*)

(2) บรรยากาศการท างาน WORKFORCE Climate) ผลลพธดานบรรยากาศการท างานคออะไร ผลลพธระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวชวดทส าคญดานบรรยากาศการท างานรวมถง

สขภาพของบคลากร ความปลอดภย สวสดภาพ ความมนคง รวมทงการใหบรการและสทธประโยชนของบคลากรเปนอยางไร (*) ผลลพธเหลานมความแตกตางตามความหลากหลายของบคลากร ตามกลม ประเภทของบคลากรอยางไร (*)

(3) ความผกพนของบคลากร (WORKFORCE ENGAGEMENT) ผลลพธดานความผกพนของบคลากรคออะไร ผลลพธระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวชวดทส าคญดานความพงพอใจและความ

ผกพน ของบคลากร ผลลพธเหลานมความแตกตางตามความหลากหลายของบคลากร ตามกลม ประเภทของบคลากรอยางไร (*)

(4) การพฒนาบคลากร (WORKFORCE Development) ผลลพธดานการพฒนาบคลากรและผน าคออะไร ผลลพธระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวชวดทส าคญดานการพฒนาบคลากร และผน า

ผลลพธเหลานมความแตกตางตามความหลากหลายของบคลากร ตามกลม ประเภทของบคลากรอยางไร (*)


หมายเหต 7.3 ผลลพธทรายงานในหวขอน ควรจะเกยวเนองกบกระบวนการทรายงานไวใน หมวด 5 และควร

ตอบสนองตอขอก าหนดของกระบวนการปฏบตงานทส าคญตามทอธบายไวใน หมวด 6 และตอแผนปฏบตการและแผนดานทรพยากรบคคล ตามทตอบไวในหวขอ 2.2


[77]

7.3 ส าหรบสถาบนทตองใชอาสาสมคร ควรรายงานผลลพธของกลมบคลากรทเปนอาสาสมครดวย (*)

7.3ก(3) ในการตอบควรรวมถงผลลพธของตววดและตวบงชตามทไดระบไวในหวขอ 5.2 ก.(3)

7.4 ผลลพธดานการน าองคกรและการก ากบดแล (Leadership and Governance Results) : ผลลพธดานการน าองคกรของผน าระดบสง และการก ากบดแลมอะไรบาง (80 คะแนน) [ผลลพธ]

ใหสรปผลลพธดานการน าองคกรทส าคญของผน าระดบสง และการก ากบ ดแล รวมทงภาระรบผดชอบดานการเงน การปฏบตตามกฎหมาย การประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม ความรบผดชอบตอสงคม และการสนบสนนชมชนทส าคญ รวมทงการบรรลเปาหมายเชงกลยทธ


ก. ผลลพธดานการน าองคกร การก ากบดแล และความรบผดชอบตอสงคม (Leadership, GOVERNANCE and Societal Responsibility RESULTS)

(1) การน าองคกร (Leadership) ผลลพธดานการสอสารของผน าระดบสงและสรางความผกพนกบบคลากร ผเรยนและลกคา

กลมอนคออะไร ผลลพธปจจบนและแนวโนมส าหรบตววดและตวบงชทส าคญทแสดงถงการ ทผน าระดบสง

สอสารและสรางความผกพนกบบคลากร ผเรยนและลกคากลมอน เพอน าวสยทศน และคานยมไปสการปฏบต สนบสนนใหเกดการสอสารแบบสองทาง และมงเนนการปฏบตอยางจรงจงเปนอยางไร ผลลพธเหลานมความแตกตางตามหนวยงานกลมผเรยนและลกคากลมอนอยางไร (*)

(2) การก ากบดแล (GOVERNANCE) ผลลพธดานภาระรบผดชอบของการก ากบดแลคออะไร ผลลพธปจจบนและแนวโนมของตววดและตวบงชทส าคญดานการก ากบดแล และภาระรบผดชอบ

ดานการเงนทงภายในและภายนอก (*)

(3) กฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบ และการรบรองมาตรฐาน (Law and Regulation) ผลลพธดานกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบ และการรบรองมาตรฐานคออะไร ผลลพธปจจบนและแนวโนมของตววดและตวบงชทส าคญดานการปฏบตตามหรอปฏบตไดและ

ท าให ดกวาระเบยบขอบงคบ กฎหมาย และการรบรองมาตรฐาน ผลลพธเหลานมความแตกตางตาม หนวยงานอยางไร (*)

(4) จรยธรรม (Ethics) ผลลพธดานประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรมคออะไร ผลลพธปจจบนและแนวโนมของตววดและตวบงชทส าคญดานการประพฤตปฏบตอยางม

จรยธรรม พฤตกรรมทขดตอจรยธรรม ความเชอมนของผมสวนไดสวนเสยทมตอผน าระดบสง และตอระบบการก ากบดแลสถาบน ผลลพธเหลานมความแตกตางตามหนวยงานอยางไร (*)

(5) สงคม (Society) ผลลพธดานความรบผดชอบตอสงคมและการสนบสนนชมชนทส าคญคออะไร ผลลพธปจจบนและแนวโนมของตววดและตวบงชทส าคญดานการบรรลผลลพธดาน ความ

รบผดชอบตอสงคมและการสนบสนนชมชนทส าคญ


[78]

ข. ผลลพธดานการน ากลยทธไปปฏบต (Strategy Implementation RESULTS) ผลลพธดานการบรรลกลยทธของสถาบนและแผนปฏบตการคออะไร ผลลพธของความส าเรจตามตววดและตวบงชทส าคญในการบรรลกลยทธและแผนปฏบตการของสถาบน

คออะไร ผลลพธดานการสรางและเสรมสมรรถนะหลกของสถาบน (CORE COMPETENCIES) ใหมความแขงแกรงขน และผลลพธดานความเสยงทนาลงทน คออะไร รวมทงการด าเนนการตามความเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน (INTELLIGENT RISKS) เปนอยางไร


หมายเหต

7.4 ขอก าหนดสวนใหญของหวขอนไมถามถงระดบปจจบนและแนวโนม กเพราะวาผลลพธ ทส าคญ บางตว อาจเปนขอมลเชงคณภาพ หรอไมสามารถแสดงเปนแนวโนมได ตวอยางเชน ผลลพธดานความเสยงทนาลงทน ผลลพธของการตดสนใจเรองความกลาเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน และภาระรบผดชอบดานการก ากบดแล ส าหรบผลลพธดงกลาว ค าอธบายเชงคณภาพอาจสอความหมายไดดกวาการแสดงระดบปจจบนและแนวโนม อยางไรกตาม สถาบนควรรายงานระดบปจจบนและแนวโนมของผลลพธทเปนตวเลขและสามารถพฒนาใหเกดแนวโนมได (*)

7.4ก(1) ค าตอบควรสมพนธกบกระบวนการสอสารทระบไวในหวขอ 1.1

7.4ก(2) ค าตอบอาจรวมถงประเดนตาง ๆ ในรายงานทางการเงนและความเสยง ค าแนะน าทส าคญ ๆ ของผตรวจสอบภายในและภายนอก และการตอบสนองของผบรหารในเรองดงกลาว

7.4ก(3) ผลลพธดานการปฏบตตามกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบ และการรบรองมาตรฐาน ควรสมพนธกบกระบวนการและตววดทระบไวในขอ 1.2ข ผลลพธดานอาชวอนามยและ ความปลอดภยของบคลากร (ตวอยางเชน การรายงานการเกดอบตเหตในงาน) ควรรายงานไวใน ขอ 7.1ข(2) และ 7.3ก(2)

7.4ก(4) ตวอยางตววดของการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม และความเชอมนของ ผมสวนไดสวนเสย ใหดหมายเหตส าหรบขอ 1.2ข(2)

7.4ก(5) ค าตอบควรสมพนธกบความรบผดชอบตอสงคม ตามทระบไวในขอ 1.2ข(1) และ 1.2ค(1) รวมถงการสนบสนนชมชนทส าคญของสถาบน ตามทระบไวในขอ 1.2ค(2) ตววด การสนบสนนใหเกดความผาสกของสงคม อาจรวมถงการประหยดพลงงาน การใชพลงงานหมนเวยน การหมนเวยนน ากลบมาใชใหม การลดปรมาณกาซเรอนกระจก (carbon footprint)

การลดของเสยและน ามาใชใหเปนประโยชนและทางเลอกอนส าหรบการอนรกษทรพยากร (เชน เพมการประชมทางไกลแบบภาพและเสยง) และการปฏบตตอผใชแรงงานทเปนทยอมรบในระดบสากล

7.4ข ตววดหรอตวบงชแสดงถงความส าเรจตามแผนกลยทธและแผนปฏบตการ ควร มความสมพนธกบวตถประสงคเชงกลยทธและเปาประสงคทระบไวในขอ 2.1ข(1) และตววดผล การด าเนนการและผลทคาดการณไวของแผนปฏบตการทระบไวในขอ 2.2ก(5) และ 2.2ข ตามล าดบ


[79]

7.5 ผลลพธดานงบประมาณ การเงน และตลาด (Financial and Market Results) : ผลลพธการด าเนนการดานงบประมาณ การเงน และตลาดของสถาบนเปนอยางไร (90 คะแนน) [ผลลพธ]

ใหสรปผลลพธการด าเนนการดานงบประมาณ การเงน และตลาดทส าคญของสถาบน

ใหแสดงขอมลสารสนเทศเพอตอบค าถามตอไปน

ก. ผลลพธดานงบประมาณ การเงน และตลาด (Financial and Market RESULTS) (1) ผลการด าเนนการดานงบประมาณและการเงน (Financial PERFORMANCE) ผลลพธของการด าเนนการดานการเงนคออะไร ระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวบงชทส าคญของผลการด าเนนการดานงบประมาณ

และการเงน รวมถงตววดเชงรวม (Aggregate MEASURES) ของการควบคมตนทน ดานผลตอบแทนทางการเงน ความมนคงทางการเงน (Financial Viability) หรอผลการด าเนนการดานงบประมาณ (Budgetary performance) (*) ผลลพธเหลานมความแตกตางตามสวนตลาด กลม และประเภทของผเรยนและลกคากลมอนอยางไร (*)

(2) ผลการด าเนนการดานตลาด (Marketplace PERFORMANCE) ผลลพธของการด าเนนการดานตลาด คออะไร ระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวบงชทส าคญของผลการด าเนนการดานตลาดรวมถง

สวนแบงตลาดหรอต าแหนงในตลาด การเตบโตของตลาดและสวนแบงตลาด และการเจาะตลาดใหม (*) ผลลพธเหลานมความแตกตางตามสวนตลาด กลม และประเภทของ ผเรยนและลกคากลมอนอยางไร (*)


หมายเหต 7.5ก(1) ตววดอาจรวมสภาพคลอง ปรมาณเงนทมใช ประสทธภาพในการใชสนทรพย กระแสเงนสด

การจดอนดบพนธบตร คาใชจายของการเรยนการสอนและการบรหารทวไปตอหว ผเรยนหรอเปนรอยละของคาใชจายทงหมด เงนทนส ารองและกองทน ระดบคาเลาเรยนและคา ธรรมเนยมตาง ๆ คาใชจายตอหนวยกต จ านวนทนการศกษาตอป ตนทนการด าเนนการเมอเทยบ กบงบประมาณรายจายตอหลกสตรคดเปนรอยละของงบประมาณ งบประมาณทเพมขนหรอลดลงในแตละป ทรพยากรเพอการศกษาซงผนมาจากดานอน ๆ จ านวนทนการศกษาทเพมขน ตววดตองเกยวเนองกบตววดดานการเงนทสถาบนรายงานไวในขอ 4.1ก(1) และแนวทางการบรหาร การเงนตามทไดรายงานไวในหวขอ 2.2

หมายเหต 7.5ก(1) การรายงานในหวขอน ควรรวมถงตววดเชงประกอบดานผลตอบแทนทางการเงน เชน ผลตอบแทน

ทางการลงทน (ROI) สวนก าไรจากการด าเนนงาน (Operating Margin) ความสามารถในการท าก าไรหรอความสามารถในการท าก าไรตามสวนตลาดหรอกลมลกคา ตววดดานความมงคนทางการเงนอาจรวมถงสภาพคลอง (Liquidity) อตราสวนหนสนตอทน (Debt to Equity Ratio) เงนสดยอยรายวน (Days Cash on Hand) ประสทธภาพในการใชสนทรพยและกระแสเงนสด ตววดเหลานควรสมพนธตววดดานการเงนตามทรายงานไวในขอ 4.1ก(1) และแนวทางการจดการดานการเงน ตามทรายงานไวในหวขอ 2.2

ส าหรบองคทไมแสวงหาผลก าไร อาจรวมตววดเกยวกบผลการด าเนนการเทยบกบงบประมาณ (Performance to Budget) ทนส ารอง (Reserve Funds) การลดความสนเปลองหรอการประหยด เปอรเซนตคาใชจายการบรหารตองบประมาณ และตนทนดานการระดมทนเทยบกบทนทระดมได

หมายเหต 7.5ก(2) ส าหรบองคทไมแสวงหาผลก าไร ในการรายงานหวขอน อาจรวมตววดดานการบรจาคเพอการกศลหรอง

เงนชวยเหลอ (Charitable Donations or Grants) และจ านวนโครงการหรอการใหบรการใหม


[80]

แนวทางการวเคราะหและสรปผลการประกนคณภาพการศกษาภายใน1

คณะตองวางระบบการประเมนคณภาพการศกษาภายในใหเหมาะสมกบบรบทและวสยทศนของคณะ และสอดคลองกบสถาบน โดยตองพจารณาเกณฑมาตรฐานอดมศกษาทเกยวของในระดบชาตดวย เพอใหเปนไปตามเกณฑขนตาทประเทศกาหนด และมงสเปาหมาย จดเนน จดเดน หรอเอกลกษณของสถาบน การวางระบบการประเมนคณภาพจะตองประกอบดวย การควบคม การตรวจสอบ และการประเมนผล เพอนาขอมลไปปรบปรงพฒนาคณภาพอยางตอเนองและยงยน ดงนน ระบบประเมนคณภาพการศกษาภายในดงกลาว อยางนอยตองครอบคลมระดบหลกสตร ระดบคณะ และสอดคลองกบระดบสถาบน โดยคณะตองควบคมใหมการดาเนนงานตามระบบคณภาพทกาหนด และมการตรวจสอบระบบคณภาพเปนระยะๆ โดยมกลไกการดำเนนงานอยางชดเจน เชน มผรบผดชอบ / ผบรหาร / ผเกยวของ / ผมสวนไดสวนเสยมสวนรวม เมอครบหนงปการศกษา กตองมการประเมนผลการดาเนนงานตามระบบประกนคณภาพดงกลาว เพอนาไปปรบปรงพฒนาในปถดไป โดยสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาจะดาเนนการตดตามตรวจสอบความกาวหนาของการปฏบตตามแผนการพฒนาคณภาพการศกษาอยางนอยหนงครงในทกสามป และแจงผลใหสถานศกษาทราบรวมทงเปดเผยผลการตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษาตอสาธารณชน ระบบการประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบคณะ ทคณะกรรมการการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษาจดทาขน สอดคลองกบการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบหลกสตรและเชอมโยงกบการประกนคณภาพภายนอกของสานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) และสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ

การสรปผลการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบคณะ มองคประกอบในการประกนคณภาพการศกษาภายใน 5 องคประกอบ ไดแก องคประกอบท 1 การผลตบณฑต องคประกอบท 2 การวจย องคประกอบท 3 การบรการวชาการ องคประกอบท 4 การทานบารงศลปะและวฒนธรรม องคประกอบท 5 การบรหารจดการ สตรการคานวณ

1. เกณฑของ สกอ. จานวน 13 ตวบงช คะแนนรวมเฉลย สกอ. = คะแนนรวมของตวบงช 13 ตวบงช

13 ตวบงช


บทท 5 แนวทางการวเคราะหและสรปผลการประกนคณภาพการศกษาภายใน


[81]

2. เกณฑของ สกอ. จานวน 13 ตวบงช และมศว 2 ตวบงช รวมจานวน 15 ตวบงช

คะแนนรวมเฉลย สกอ. + มศว = คะแนนรวมของตวบงช 15 ตวบงช

15 ตวบงช ซงการแปลผลจะเปนการอธบายวา

คะแนน ระดบคณภาพ 0.00 – 1.50 การดาเนนงานตองปรบปรงเรงดวน 1.51 - 2.50 การดาเนนงานตองปรบปรง 2.51– 3.50 การดาเนนงานระดบพอใช 3.51 – 4.50 การดาเนนงานระดบด 4.51 – 5.00 การดาเนนงานระดบดมาก

ตารางการวเคราะหคณภาพการศกษาภายในระดบคณะ เกณฑ สกอ. 13 ตวบงช

องค ประกอบคณภาพ

คะแนนการประเมนเฉลย ผลการประเมน

จ านวน ตวบงช

I P O คะแนน เฉลย

ผลการประเมน 0.00 – 1.50 การดาเนนงานตองปรบปรงเรงดวน 1.51 – 2.50 การดาเนนงานตองปรบปรง 2.51 – 3.50 การดาเนนงานระดบพอใช 3.51 – 4.50 การดาเนนงานระดบด 4.51 – 5.00 การดาเนนงานระดบดมาก

1 6 (สกอ.1.2, 1.3, 1.4) (สกอ. 1.5, 1.6) (สกอ. 1.1)

2 3 (สกอ. 2.2) (สกอ. 2.1) (สกอ. 2.3)

3 1 (สกอ. 3.1)

4 1 (สกอ. 4.1)

5 2 (สกอ. 5.1, 5.2)

รวม 13 4 7 2

ผลการประเมน


[82]

ตารางการวเคราะหคณภาพการศกษาภายในระดบคณะ เกณฑ สกอ.+มศว 15 ตวบงช

องค ประกอบคณภาพ

คะแนนการประเมนเฉลย ผลการประเมน

จ านวน ตวบงช

I P O คะแนน เฉลย

ผลการประเมน 0.00 – 1.50 การดาเนนงานตองปรบปรงเรงดวน 1.51 – 2.50 การดาเนนงานตองปรบปรง 2.51 – 3.50 การดาเนนงานระดบพอใช 3.51 – 4.50 การดาเนนงานระดบด 4.51 – 5.00 การดาเนนงานระดบดมาก

1 6 (สกอ. 1.2, 1.3, 1.4)

(สกอ. 1.5, 1.6) (สกอ. 1.1)

2 3 (สกอ. 2.2) (สกอ. 2.1) (สกอ. 2.3)

3 1 (สกอ. 3.1)

4 1 (สกอ. 4.1)

5 4

(สกอ. 5.1, 5.2) (มศว 5.1, 5.2)

รวม 15 4 9 2

ผลการประเมน

ตวอยางรายงานผลการวเคราะหจดเดนและโอกาสในการพฒนา องคประกอบท 1 - องคประกอบท 5

จดเดน 1. 2. โอกาสในการพฒนา 1. 2.


[83]

อภธานศพท 1

การควบคมคณภาพการศกษา (Quality Control) หมายถง การมระบบและกลไกในแตละองคประกอบคณภาพเพอก ากบการด าเนนงานของสถาบนใหไดผลตามดชนบงชคณภาพทก าหนด โดยขนตอนนคอจดทสถาบนก าหนดรายละเอยดของแตละองคประกอบคณภาพ อาทเชน บคลากรควรมลกษณะอยางไร ทรพยากรควรมมากนอยเพยงใด มาตรการตางๆ ทเกยวของเปนอยางไร ซงเชอวาหากด าเนนการใหเปนไปตามรายละเอยดดงกลาว จะท าใหสถาบนบรรลตามดชนคณภาพ การจดการความร (Knowledge Management : KM) หมายถง การรวบรวมองคความรทมอยในองคกร ซงกระจดกระจายอยในตวบคคล หรอเอกสาร มาพฒนาใหเปนระบบ เพอใหทกคนในองค กรสามารถเขาถงความรและพฒนาตนเองใหเปนผร รวมทงปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ อนจะสงผลใหองคกรมความสามารถในเชงแขงขนสงสด โดยทความรม 2 ประเภท คอ

1. ความรทฝงอยในคน (Tacit Knowledge) เปนความรทไดจากประสบการณ พรสวรรคหรอ สญชาตญาณของแตละบคคลในการท าความเขาใจในสงตาง ๆ เปนความรทไมสามารถถายทอดออกมาเปนค าพดหรอลายลกษณอกษรไดโดยงาย เชน ทกษะในการท างาน งานฝมอ หรอการคดเชงวเคราะห บางครง จงเรยกวาเปน ความรแบบนามธรรม

2. ความรทชดแจง (Explicit Knowledge) เปนความรทสามารถรวบรวม ถายทอดไดโดยผานวธตาง ๆ เชน การบนทกเปนลายลกษณอกษร ทฤษฎ คมอตาง ๆ และบางครงเรยกวาเปนความรแบบรปธรรม นพ.วจารณ พานช ไดใหความหมายของค าวา “การจดการความร” คอ เครองมอเพอการบรรลเปาหมายอยางนอย 4 ประการไปพรอม ๆ กน ไดแก บรรลเปาหมายของงาน บรรลเปาหมายการพฒนาคน บรรลเปาหมายการพฒนาองคกรไปเปนองคกรเรยนร และบรรลความเปนชมชน เปนหมคณะ ความเอออาทรระหวางกนในทท างาน

การจดการความรเปนการด าเนนการอยางนอย 6 ประการตอความร ไดแก (1) การก าหนดความรหลกทจ าเปนหรอส าคญตองานหรอกจกรรมของกลมหรอองคกร (2) การเสาะหาความรทตองการ (3) การปรบปรง ดดแปลง หรอสรางความรบางสวนใหเหมาะตอการใชงานของตน (4) การประยกตใชความรในกจการงานของตน (5) การน าประสบการณจากการท างาน และการประยกตใชความรมาแลกเปลยนเรยนร และสกด

“ขมความร” ออกมาบนทกไว (6) การจดบนทก “ขมความร” และ “แกนความร” ส าหรบไวใชงาน และปรบปรงเปนชดความร ทครบถวน ลมลก และเชอมโยงมากขน เหมาะตอการใชงานมากยงขน


บทท 6 อภธานศพท


[84]

โดยทการด าเนนการ 6 ประการน บรณาการเปนเนอเดยวกน ความรทเกยวของเปนทงความรทชดแจง อยในรปของตวหนงสอหรอรหสอยางอนทเขาใจไดทวไป (Explicit Knowledge) และความรฝงลกอยในสมอง (Tacit Knowledge) ทอยในคน ทงทอยในใจ (ความเชอ คานยม) อยในสมอง (เหตผล) และอยในมอ และสวนอน ๆ ของรางกาย (ทกษะในการปฏบต) การจดการความรเปนกจกรรมทคนจ านวนหนงท ารวมกนไมใชกจกรรมทท าโดยคน คนเดยว การตรวจสอบคณภาพการศกษา (Quality Audit) หมายถง กระบวนการในการศกษาวเคราะหวาสถาบนมระบบและกลไกก ากบและควบคมคณภาพและไดปฏบต ตลอดจนมผลการปฏบตตามระบบและกลไกดงกลาว หรออาจจะอธบายไดวาคอ กระบวนการเพอจะตดสนใจวาหนวยงานไดมการจดระบบและกลไก ตามทแจงไววาจะท าและท าไดหรอไม

การตพมพในลกษณะใดลกษณะหนง หมายถง การตพมพผลงานวชาการฉบบสมบรณในลกษณะของรายงาน สบเนองจากการประชมวชาการ วารสารวชาการ หรอสงพมพทางวชาการในระดบมหาวทยาลย หรอระดบคณะ และตองเปนผลงานทผานการกลนกรอง (Peer review) โดยมบคคลภายนอกสถาบนรวมเปนกรรมการพจารณาดวย

การเทยบเคยงผลการด าเนนงาน (Benchmarking) หมายถง วธการในการวดและเปรยบเทยบผลผลต บรการ และวธการปฏบตกบองคกรทสามารถท าไดดกวา เพอน าผลการเปรยบเทยบมาใชในการปรบปรงองคกรของตนเพอมงความเปนเลศทางธรกจ

การบรณาการ (Integration) หมายถง การผสมกลมกลนของแผน กระบวนการ สารสนเทศ การจดสรร ทรพยากร การปฏบตการ ผลลพธ และการวเคราะห เพอสนบสนนเปาประสงคทส าคญของสถาบน (organization - wide goal) การบรณาการทมประสทธผล เปนมากกวาความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน (alignment) ซงการด าเนนการของแตละองคประกอบภายใน ระบบการจดการ ผลการด าเนนการมความเชอมโยงกนเปนหนงเดยวอยางสมบรณ

การบรหารจดการแบบลน (Lean Management) หมายถง วธการท างานเพอเพมคณคาใหกบผลผลต โดยการก าจดความสญเสยในการท างาน หรอก าจดกจกรรมทไมกอใหเกดคณคา เพอกอใหเกดประโยชนสงสด ตอผรบบรการโดยมเครองมอส าหรบ Lean Management เชน 5ส การควบคมดวยสายตา (Visual Control) การก าหนดมาตรฐานการปฏบตงาน (Work Standardization) การปองกนความผดพลาดในการท างาน (Poka Yoke) การจดการขามสายงาน (Cross Functional) การท างานไดหลายหนาท (Multi-Functional) การปรบปรงอยางตอเนอง (Kaizen) เปนตน

การประเมนคณภาพการศกษา (Quality Assessment) หมายถง การประเมนคณภาพการศกษาเปนกระบวนการทตอเนองมาจากการตรวจสอบคณภาพ แตทงนจะเนนการวเคราะหผล เปรยบเทยบการด าเนนงานของสถาบน กบดชนคณภาพในทกองคประกอบของคณภาพ วาการด าเนนงานเปนไปตามเกณฑและมาตรฐานการศกษามากนอยเพยงใด โดยภาพรวมเมอไดมการใชระบบประกนคณภาพแลว สถาบนไดมการเปลยนแปลงในเชงคณภาพมากนอยเพยงใด

การเผยแพรงานสรางสรรคในระดบความรวมมอระหวางประเทศ หมายถง โครงการรวมมอระหวางประเทศไทยกบประเทศอน

การเผยแพรงานสรางสรรคในระดบนานาชาต หมายถง การเผยแพรทเปดกวางส าหรบทกประเทศ (อยางนอย 5 ประเทศทไมไดอยในกลมอาเซยน)


[85]

การเผยแพรงานสรางสรรคในระดบภมภาคอาเซยน หมายถง การเผยแพรเฉพาะในกลมอาเซยน 10 ประเทศ (อยางนอย 5 ประเทศนบรวมประเทศไทยดวย) และการใหคะแนนตามแหลงเผยแพร ไมจ าเปนตองไปแสดง ในตางประเทศ

การเผยแพรผลงานวจยในทประชมวชาการระดบชาต หมายถง การน าเสนอบทความวจยในทประชมวชาการ และบทความฉบบสมบรณ (Full paper) ไดรบการตพมพในรายงานสบเนองจากการประชม (Proceedings) โดยมกองบรรณาธการจดท ารายงานการประชม หรอคณะกรรมการจดประชม ประกอบดวย ศาสตราจารยหรอผทรงคณวฒระดบปรญญาเอก หรอผทรงคณวฒทมผลงานเปนทยอมรบในสาขาวชานน ๆ จากนอกสถาบนเจาภาพ อยางนอยรอยละ 25 โดยตองมผประเมนบทความทเปนผเชยวชาญในสาขานนดวย และมบทความทมาจากหนวยงานภายนอกสถาบนอยางนอย 3 หนวยงาน และรวมกนแลวไมนอยกวารอยละ 25

การเผยแพรผลงานวจยในทประชมวชาการระดบนานาชาต หมายถง การน าเสนอบทความวจยในทประชมวชาการ และบทความฉบบสมบรณ (Full paper) ไดรบการตพมพในรายงานสบเนองจากการประชม (Proceedings) โดยมกองบรรณาธการจดท ารายงานฯ หรอคณะกรรมการจดประชม ประกอบดวยศาสตราจารยหรอผทรงคณวฒระดบปรญญาเอก หรอผทรงคณวฒทมผลงานเปนทยอมรบในสาขาวชานน ๆ จากตางประเทศอยางนอยรอยละ 25 และมผประเมนบทความทเปนผเชยวชาญในสาขานน และบทความทมาจากตางประเทศ อยางนอย 3 ประเทศ และรวมกนแลวไมนอยกวารอยละ 25 ** บทความในการประชมวชาการทงระดบชาตและนานาชาตทน าเสนอใหกองบรรณาธการหรอคณะกรรมการจดประชม พจารณาคดเลอกตองเปนฉบบสมบรณ (Full Paper) และไดรบการตพมพ ซงสามารถอยในรปแบบเอกสารหรอสออเลกทรอนกสได

กระบวนการท างาน (Work Process) หมายถง แนวทางการด าเนนงานเรองใดเรองหนงอยางมขนตอน ซงวางไวอยางเปนล าดบตงแตตนจนจบแลวเสรจตามจดประสงคทก าหนดไว ขนตอนดงกลาวชวยใหการด าเนนการมประสทธภาพน าไปสความส าเรจตามจดประสงคและเปาหมายได โดยใชเวลาและทรพยากรนอยทสด

ขอมล (Data) หมายถง ขาวสาร เอกสาร ขอเทจจรงเกยวกบบคคล สงของหรอเหตการณในรปแบบของตวเลข ภาพ ตวอกษร และสญลกษณตางๆ เชน จ านวนบคลากร เปนตน

สารสนเทศ (Information) หมายถง ขอมลตางๆ ทไดผานการเปลยนแปลงหรอการประมวลผลหรอวเคราะหสรปผลดวยวธการตางๆ แลวเกบรวบรวมไว เพอน ามาใชประโยชนตามตองการ การประมวล ( Data Processing) เปนการน าขอมลจากแหลงตางๆทเกบรวบรวมไวมาผานกระบวนการตางๆเพอแปรสภาพขอมลใหเปนระบบและอยในรปแบบทตองการเชน อตราเขา-ออกของบคลากร ผลการประเมนความพงพอใจในการบรการ อตราการเบกจายงบประมาณ เปนตน

ความสญเสย (Wastes) หมายถง สงทสญเสยไปในกระบวนการท างานโดยไมกอใหเกดประโยชนใด ๆ แตกลบท าใหคาใชจายและ/หรอการใชทรพยากรเพมขนและประสทธภาพการท างานลดลง ความสญเสย 7 ประการ (7 Wastes) ตามแนวคดของบรษทโตโยตามอเตอร แหงประเทศญปน ไดระบถงสาเหตของความสญเสย 7 ประการ ดงน

1) การท างานมากเกนไป (Overproduction) เปนความสญเสยเนองจากการท างานมากเกนไป ท าใหเกดตนทนทเพมขน แตไมกอใหเกดประโยชน เชน การทผปฏบตงานท างานนอกเหนอจากงาน ทรบผดชอบ ในขณะทงานทตนเองรบผดชอบยงรอใหท าอย ซงถอเปนการท างานทมากเกนความจ าเปน และไมกอใหเกดประโยชน


[86]

2) การท างานผดพลาด (Defect) เปนความสญเสยจากการปฏบตงานทผดพลาด สงผลเสยตองาน ทท าและน าไปสการแกไข เชน การท างานโดยไมมองคความร ไมมทกษะ เปนตน

3) การลาชาหรอการรอคอย (Delay or Waiting) เปนความสญเสยในการรอคอยหรอรองาน ท าใหสญเสยเวลาและประสทธภาพในการท างานของผปฏบตงาน ซงอาจเกดจากการจดเกบเอกสารและขอมลทไมเปนระบบ สบคนยาก ผปฏบตงานขาดความช านาญ ขาดการใชเทคโนโลยสารสนเทศทเหมาะสมในการท างาน

4) การเกบงานไวท า (Inventory) เปนความสญเสยจากการทผปฏบตงานเกบงานไวท าในภายหลง ซงสงผลเสยตองานทไมสามารถเสรจสนลงไดอยางรวดเรว

5) การขนสงหรอขนยาย (Transport) เปนความสญเสยในการเคลอนยายงานจากจดหนงไปสจดหนงดวยความจ าเปนหรอดวยความไมจ าเปน การเดนทางของพนกงานสงเอกสาร การขนสงทเปนการสญเสยทไมไดเพมคณคาของสนคา

6) การท างานซ าซอน (Over Process) เปนความสญเสยจากการท างานซ าซอน มการท างานชนเดมหรอมการตรวจสอบงานชนเดมซ าหลายครง

7) การเคลอนไหวทไมจ าเปนของผปฏบตงาน (Motion) เปนความสญเสยอนเนองมาจากผปฏบตงานมการเคลอนไหวทไมจ าเปนหรอเคลอนทโดยเปลาประโยชน การปฏบตงานทไมเหมาะสมถกตอง สามารถแกไขไดโดยการจดผงการท างานใหม (Layout)

คเทยบสมรรถนะ หมายถง หนวยงานหรอองคกรทใชเทยบเคยงสมรรถนะ ดวยวธการวดและเปรยบเทยบผลผลต บรการและวธการปฏบต เพอน าผลการเปรยบเทยบมาใชในการปรบปรงพฒนาการท างานของคณะ



แนวปฏบตทด หมายถง วธปฏบต หรอขนตอนการปฏบตทท าใหสถาบนประสบความส าเรจ หรอสความเปนเลศตามเปาหมายเปนทยอมรบในวงวชาการหรอวชาชพนน ๆ มหลกฐานของความส าเรจปรากฏชดเจน โดยมการสรปวธปฏบตหรอขนตอนการปฏบต ตลอดจนความรและประสบการณ บนทกเปนเอกสาร เผยแพรใหหนวยงานภายในหรอภายนอกสามารถน าไปใชประโยชนได

ผลงานทไดรบการตพมพในวารสารวชาการระดบชาต หมายถง บทความจากผลงานวจยหรอบทความวชาการ ทไดรบการตพมพในวารสารวชาการ (Journal) ทมชอปรากฏอยในฐานขอมล Thai Journal Citation Index Centre (TCI) หรอวารสารวชาการระดบชาตตามประกาศของคณะกรรมการการอดมศกษา


[87]

ผลงานทไดรบการตพมพในวารสารวชาการระดบนานาชาต หมายถง บทความจากผลงานวจยหรอบทความ วชาการ ทไดรบการตพมพในวารสารวชาการ (Journal) ทปรากฏในฐานขอมลสากล ไดแกฐานขอมลการจดอนดบ วารสาร SJR (SCImago Journal Rank : www.scimagojr.com) หรอฐานขอมล ISI Web of Science (Science Citation Index Expand, Social Sciences Citation Index, Art and Humanities Citation Index) หรอ ฐานขอมล Scopusหรอวารสารวชาการระดบนานาชาตตามประกาศของคณะกรรมการการอดมศกษา

ผลงานวชาการทไดรบรองคณภาพ หมายถง บทความวชาการ ต ารา หรอหนงสอ ทผานกระบวนการกลนกรองและไดรบการรบรองคณภาพแลว ตามเกณฑของ ก.พ.อ. เรองหลกเกณฑการขอก าหนดต าแหนงทางวชาการหรอเทยบเทา

ผลงานทางวชาการทเปนบทความ (Academic Paper) ต ารา (Textbook) หรอหนงสอ (Book) ตองเปนผลงานทผานกระบวนการกลนกรองผลงานกอนตพมพ โดยมรายละเอยดดงน บทความทางวชาการ หมายถง เอกสารทางวชาการทเรยบเรยงอยางเปนระบบ มขอความรทสะทอนมมมอง แนวคดเชงทฤษฏทไดจากประสบการณ การสงเคราะหเอกสาร หรอ การวจย โดยจดท าในรป ของบทความเพอตพมพเผยแพรในวารสารวชาการทมคณภาพซงมผตรวจอาน ต ารา หมายถง เอกสารทางวชาการทเรยบเรยงอยางเปนระบบ อาจเขยนเพอตอบสนองเนอหาทงหมดของรายวชาหรอเปนสวนหนงของวชาหรอหลกสตรกได โดยมการวเคราะหและสงเคราะหความร ทเกยวของ และสะทอนใหเหนความสามารถในการถายทอดวชาในระดบอดมศกษา หนงสอ หมายถง เอกสารทางวชาการทเขยนขนเพอเผยแพรความร ไปสวงวชาการหรอผอานทวไปโดยไมจ าเปนตองเปนไปตามขอก าหนดของหลกสตรหรอตองน ามาประกอบการเรยนการสอนในวชาใดวชาหนง ทงนจะตองเปนเอกสารทเรยบเรยงขนอยางมเอกภาพ มราฐานทางวชาการทมนคงและใหทศนะ ของผ เขยนท เสรมสรางปญญาความคด และสรางความแขงแกรงทางวชาการใหแกสาขาวชานนๆ หรอสาขาวชาทเกยวของ

แผนกลยทธ หมายถง แผนระยะยาวของสถาบนโดยทวไปมกใชเวลา 5 ป เปนแผนทก าหนดทศทางการพฒนาของสถาบน แผนกลยทธประกอบไปดวยวสยทศน พนธกจ เปาประสงค วตถประสงค ผลการวเคราะหจดแขง จดออน โอกาสและภยคกคาม กลยทธตาง ๆ ของสถาบนควรครอบคลมทกภารกจของสถาบน ซงตองมการก าหนดตวบงชความส าเรจของแตละกลยทธและคาเปาหมายของตวบงช เพอวดระดบความส าเรจของการด าเนนงานตามกลยทธ โดยสถาบนน าแผนกลยทธมาจดท าแผนด าเนนงานหรอแผนปฏบตการประจ าป

แผนกลยทธทางการเงน หมายถง แผนระยะยาวทระบทมาและใชไปของทรพยากรทางการเงนของสถาบน ทสามารถผลกดนแผนกลยทธของสถาบนใหสามารถด าเนนการได แผนกลยทธทางการเงนจะสอดรบไปกบ แผนกลยทธของสถาบน สถาบนควรประเมนความตองการทรพยากรทตองจดหาส าหรบการด าเนนงานตามกลยทธแตละกลยทธ และประเมนมลคาของทรพยากรออกมาเปนเงนทนทตองการใช ซงจะเปนความตองการเงนทนในระยะยาวเทากบเวลาทสถาบนใชในการด าเนนการใหกลยทธนนบงเกดผล จากนนจงจะก าหนดใหเหน อยางชดเจนถงทมาของเงนทนทตองการใชวาสามารถจดหาไดจากแหลงเงนทนใด เชน รายไดคาธรรมเนยมการศกษา งบประมาณแผนดนหรอเงน อดหนนจากรฐบาล เงนทนสะสมของหนวยงาน เงนบรจาคจากหนวยงานภายนอกหรอศษยเกา หรอสถาบนจะตองมการระดมทนดวยวธการอน ๆ อกเพมเตม เชน การแปลงทรพยสนทางปญญาเปนมลคา รวมทงมการวเคราะหตนทน ของการด าเนนงานดวย เชน ตนทนตอหนวยในการผลตบณฑตในแตละหลกสตร โดยทระยะเวลาของแผนกลยทธทางการเงนจะเทากบระยะเวลาของแผนกลยทธของสถาบน


[88]

แผนปฏบตการประจ าป หมายถง แผนระยะสนทมระยะเวลาในการด าเนนงานภายใน 1 ป เปนแผนทถายทอดแผนกลยทธลงสภาคปฏบต เพอใหเกดการด าเนนงานจรงตามกลยทธประกอบดวย โครงการหรอกจกรรมตาง ๆ ทจะตองด าเนนการในปนน ๆ เพอใหบรรลเปาหมายตามแผนกลยทธตวบงชความส าเรจของโครงการหรอกจกรรม คาเปาหมายของตวบงชเหลานน รวมทงมการระบผรบผดชอบหลกหรอหวหนาโครงการ งบประมาณในการด าเนนการ รายละเอยดและทรพยากรทตองใชในการด าเนนโครงการทชดเจน

ผบรหารระดบสง หมายถง คณบดหรอผอ านวยการ

ระบบและกลไก ระบบ หมายถง ขนตอนการปฏบตงานทมการก าหนดอยางชดเจนวาตองท าอะไรบางเพอใหไดผล

ออกมาตามทตองการ ขนตอนการปฏบตงานจะตองปรากฏใหทราบโดยทวกนไมวาจะอยในรปของเอกสารหรอสออเลกทรอนกสหรอโดยวธการอน ๆ องคประกอบของระบบ ประกอบดวย ปจจยน าเขา กระบวนการ ผลผลต และขอมลปอนกลบ ซงมความสมพนธเชอมโยงกน

กลไก หมายถง สงทท าใหระบบมการขบเคลอนหรอด าเนนอยได โดยมการจดสรรทรพยากร มการจดองคการ หนวยงาน หรอกลมบคคลเปนผด าเนนงาน

รายจายลงทน หมายถง รายจายทรฐบาลจายเพอจดหาทรพยสนประเภททน ทงทมตวตนและทรพยสนทไมมตวตน ตลอดจนรายจายทรฐบาลอดหนนหรอโอนใหแกบคคล องคกร หรอรฐวสาหกจ โดยผรบไมตองจายคนใหรฐบาลและผรบน าไปใชจดหาทรพยสนประเภททน เปนตน สามารถตรวจสอบไดจากรหสงบประมาณรายจาย รหสลกษณะงานต าแหนงท 5 แสดงถงลกษณะเศรษฐกจทส านกงบประมาณก าหนดให

สมรรถนะหลก (Core Competencies) หมายถง เรองทคณะมความช านาญทสด สมรรถนะหลก ขององคการเปนขดความสามารถเชงกลยทธทเปนหวใจส าคญซงท าใหมหาวทยาลยบรรลพนธกจหรอสราง ความไดเปรยบ ในสภาพแวดลอมของตลาดหรอในการบรการ หากขาดสมรรถนะหลกทจ าเปน อาจสงผล อยางมนยส าคญตอความทาทาย หรอความเสยเปรยบของคณะในตลาด สมรรถนะหลก อาจจะเกยวของกบความเชยวชาญในเทคโนโลย หรอมเอกลกษณดานหลกสตรและบรการ ซงตอบสนองตอความตองการ ของผเรยน ลกคากลมอน และตลาด

หนวยงานหรอองคการระดบชาต หมายถง หนวยงานภายนอกสถาบนระดบกรมหรอเทยบเทาขนไป (เชน ระดบ จงหวด) หรอรฐวสาหกจ หรอองคการมหาชน หรอบรษทมหาชนทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย หรอองคการกลาง ระดบชาตทงภาครฐและเอกชน (เชน สภาอตสาหกรรม สภาหอการคา สภาวชาชพ)

หลกธรรมาภบาล2

หมายถง การปกครอง การบรหาร การจดการ การควบคม ดแลกจการตาง ๆ ใหเปนไปในครรลองธรรม นอกจากนยงหมายถง การบรหารจดการทด ซงสามารถน าไปใชไดทงภาครฐและเอกชน ธรรมทใชในการบรหารงานนมความหมายอยางกวางขวาง กลาวคอ หาไดมความหมายเพยงหลกธรรมทางศาสนาเทานน แตรวมถง ศลธรรม คณธรรม จรยธรรม และความถกตองชอบธรรมทงปวง ซงวญญชนพงมและพงประพฤตปฏบต อาท ความโปรงใสตรวจสอบได การปราศจากการแทรกแซงจากองคการภายนอก เปนตน

2 ดเพมเตม “คมอนโยบายการก ากบดแลองคการทด” ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ส านกงาน ก.พ.ร.)


[89]

หลกธรรมาภบาลของการบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) ทเหมาะสมจะน ามาปรบใชในภาครฐม 10 องคประกอบ ดงน 3

1) หลกประสทธผล (Effectiveness) คอ ผลการปฏบตราชการทบรรลวตถประสงคและเปาหมายของแผนการปฏบตราชการตามทไดรบงบประมาณมาด าเนนการ รวมถงสามารถเทยบเคยงกบสวนราชการหรอหนวยงานทมภารกจคลายคลงกนและมผลการปฏบตงานในระดบชนน าของประเทศเพอใหเกดประโยชนสขตอประชาชน โดยการปฏบตราชการจะตองมทศทางยทธศาสตรและเปาประสงคทชดเจน มกระบวนการปฏบตงานและระบบงานทเปนมาตรฐาน รวมถงมการตดตามประเมนผลและพฒนา ปรบปรงอยางตอเนองและเปนระบบ

2) หลกประสทธภาพ (Efficiency) คอ การบรหารราชการตามแนวทางการก ากบดแลทดทมการออกแบบ กระบวนการปฏบตงานโดยใชเทคนค และเครองมอการบรหารจดการทเหมาะสมใหองคการสามารถใชทรพยากรทงดานตนทน แรงงาน และระยะเวลาใหเกดประโยชนสงสดตอการพฒนาขดความสามารถในการปฏบตราชการตามภารกจเพอตอบสนองความตองการของประชาชนและผมสวนไดสวนเสยทกกลม

3) หลกการตอบสนอง (Responsiveness) คอ การใหบรการทสามารถด าเนนการไดภายในระยะเวลา ทก าหนด และสรางความเชอมน ความไววางใจ รวมถงตอบสนองความคาดหวงหรอความตองการของประชาชน ผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสยทมความหลากหลายและมความแตกตาง

4) หลกภาระรบผดชอบ (Accountability) คอ การแสดงความรบผดชอบในการปฏบตหนาท และผลงานตอเปาหมายทก าหนดไว โดยความรบผดชอบนนควรอยในระดบทสนองตอความคาดหวงของสาธารณะ รวมทงการแสดงถงความส านกในการรบผดชอบตอปญหาสาธารณะ

5) หลกความโปรงใส (Transparency) คอ กระบวนการเปดเผยอยางตรงไปตรงมา ชแจงไดเมอมขอสงสย และสามารถเขาถงขอมลขาวสารอนไมตองหามตามกฎหมายไดอยางเสร โดยประชาชนสามารถรทกขนตอน ในการด าเนนกจกรรมหรอกระบวนการตาง ๆ และสามารถตรวจสอบได

6) หลกการมสวนรวม (Participation) คอ กระบวนการทขาราชการ ประชาชนและผมสวนไดสวนเสย ทกกลมมโอกาสไดเขารวมในการรบร เรยนร ท าความเขาใจ รวมแสดงทศนะ รวมเสนอปญหา หรอประเดนทส าคญทเกยวของ รวมคดแนวทาง รวมการแกไขปญหา รวมในกระบวนการตดสนใจ และรวมกระบวนการพฒนาในฐานะ หนสวนการพฒนา

7) หลกการกระจายอ านาจ (Decentralization) คอ การถายโอนอ านาจการตดสนใจ ทรพยากร และภารกจจากสวนราชการสวนกลางใหแกหนวยการปกครองอน ๆ (ราชการบรหารสวนท องถน) และภาคประชาชน ด าเนนการแทนโดยมอสระตามสมควร รวมถงการมอบอ านาจและความรบผดชอบในการตดสนใจและการด าเนนการ ใหแกบคลากร โดยมงเนนการสรางความพงพอใจในการใหบรการตอผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย การปรบปรง กระบวนการ และเพมผลตภาพ เพอผลการด าเนนงานทดของสวนราชการ

8) หลกนตธรรม (Rule of Law) คอ การใชอ านาจของกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบในการบรหาร ราชการดวยความเปนธรรม ไมเลอกปฏบต และค านงถงสทธเสรภาพของผมสวนไดสวนเสย

3 ดเพมเตม “คมอการจดระดบการก ากบดแลองคการภาครฐตามหลกธรรมาภบาลของการบรหารกจการบานเมองทด

(Good Governance Rating)” ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ส านกงาน ก.พ.ร.)


[90]

9) หลกความเสมอภาค (Equity) คอ การไดรบการปฏบตและไดรบบรการอยางเทาเทยมกนโดยไมมการแบงแยกดานชายหรอหญง ถนก าเนด เชอชาต ภาษา เพศ อาย ความพการ สภาพทางกาย หรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจและสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษา การฝกอบรม และอน ๆ

10) หลกมงเนนฉนทามต (Consensus Oriented) คอ การหาขอตกลงทวไปภายในกลมผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ ซงเปนขอตกลงทเกดจากการใชกระบวนการเพอหาขอคดเหนจากกลมบคคลทไดรบประโยชนและเสยประโยชน โดยเฉพาะกลมทไดรบผลกระทบโดยตรงซงตองไมมขอคดคานทยตไมไดในประเดนทส าคญ โดยฉนทามตไมจ าเปนตองหมายความวาเปนความเหนพองโดยเอกฉนท

อาจารยประจ า หมายถง อาจารย/ ผชวยศาสตราจารย / รองศาสตราจารย /ศาสตราจารย ทท าหนาทตามพนธกจอดมศกษา โดยปฏบตหนาทเตมเวลา (ประกาศกระทรวง ศกษาธการ เรอง แนวทางการบรหารเกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา พ.ศ. 2558)

การนบจ านวนอาจารยประจ าและนกวจยใหนบระยะเวลาการท างานส าหรบอาจารยทบรรจใหม ในปทประเมน ดงน 9 – 12 เดอน คดเปน 1 คน 6 เดอนขนไป แตไมถง 9 เดอน คดเปน 0.5 คน นอยกวา 6 เดอน ไมสามารถนบได

อาเซยน หมายถง สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of South East Asian Nations) ม 10 ประเทศ ไดแก บรไน กมพชา อนโดนเซย สปป.ลาว มาเลเซย พมา ฟลปปนส สงคโปร ไทย และเวยดนาม

ความคมคาของการบรหารหลกสตร หมายถง 1. สดสวนของคาธรรมเนยมการศกษาตลอดหลกสตรตอหนวย (คน) หารดวยตนทนตอหนวย (คน)

ในแตละหลกสตร หากมคามากกวา 1 ถอวาคมคา 2. ผลตางระหวางคาธรรมเนยมการศกษาตลอดหลกสตรตอหนวย (คน) ลบดวยตนทนตอหนวย (คน)

ในแตละหลกสตร หากมคามากกวา 0 ถอวาคมคา

ประสทธภาพในการผลตบณฑต หมายถง การมตนทนตอหนวย (คน) ในการผลตบณฑตของหลกสตรต ากวา คเทยบ

ประสทธผลในการผลตบณฑต หมายถง ตนทนประสทธผล (Cost effectiveness) ประกอบดวย 1. ตนทนประสทธผลของบณฑตทส าเรจการศกษาตามก าหนด เทากบ ตนทนรวม หารดวย จ านวน

บณฑตทส าเรจการศกษา 2. ตนทนประสทธผลของบณฑตจ านวนนสตทมงานท า เทากบ ตนทนรวม หารดวย จ านวนบณฑตทม

งานท าในปการศกษานน ๆ โดยคาทค านวณมาจะตองนอยกวาคเทยบ

โอกาสในการแขงขน หมายถง 1. ประสทธภาพและประสทธผลทเพมขนในปการศกษาเมอเทยบกบปการศกษากอนหนา 1 ป 2. ความมประสทธภาพ และประสทธผลดกวาคเทยบ


[91]

อภธานศพท4 : ส าหรบ Q2

ค าศพทดานลางนเปนอกษรตวหนาทอยในเกณฑและในแนวทางการใหคะแนน ค านยามแตละค าจะมค าอธบายเปนตวหนงสอเขม ซงตามดวยประโยคขยายความและวเคราะห ค าศพทนน ยอหนาถด ๆ มาเปนตวอยาง การอธบายหรอความเชอมโยงทส าคญตอเกณฑ ในหมวดอนค าศพททม

Action Plans: แผนปฏบตการ ค าวา “แผนปฏบตการ” หมายถง แผนจ าเพาะทสถาบนด าเนนการเพอใหบรรลวตถประสงคเชงกลยทธ

ทงระยะสนและระยะยาว ซงตองระบใหชดเจนถงทรพยากรทตองใช และก าหนดเวลาทตองท าใหส าเรจ การจดท าแผนปฏบตการถอวาเปนขนตอนทส าคญอยางยง ในการวางแผน หลงจากทก าหนดวตถประสงคเชงกลยทธและเปาประสงคอยางชดเจนแลว เพอใหคนทวทงสถาบนมความเขาใจและน ากลยทธไปปฏบตอยางมประสทธผล ในเกณฑน การน าแผนปฏบตการไปปฏบตครอบคลมถงการสรางตววดใหสอดคลองกนระหวางภาควชาและหนวยงานทไดรบผลกระทบทงหมด ในการน าแผนไปปฏบตนน อาจตองใหการฝกอบรมเฉพาะทางแกบคลากรบางกลม หรออาจตองมการสรรหาบคลากรใหมดวย

ตวอยางเชน วตถประสงคเชงกลยทธของสถาบนการศกษาในตลาดทมการแขงขนสงอาจหมายถง การตงเปาใหผเรยนมผลการสอบในระดบชาตหรอกลมวชาชพอยในกลมน า (25% แรก) แผนปฏบตการอาจรวมถงการวเคราะหวาวชาใดทผเรยนท าคะแนนไดนอยทสด และวเคราะห ถงทกษะทยงไมเพยงพอของผเรยนในวชานน ๆ เพอสรางหลกสตรทจะชวยใหผเรยนพฒนาทกษะนนขนมาได ในการน าแผนไปปฏบตอาจตองมการฝกอบรมคณาจารยถงวธการสอนและการประเมน การวเคราะหและการทบทวนในระดบสถาบน ควรมงเนนทผลการเรยนรของผเรยน การใชงบประมาณและความพงพอใจของผเรยนและลกคากลมอน

ดค าจ ากดความของค าวา“วตถประสงคเชงกลยทธ: Strategic Objectives” ในหนา 107

Alignment: การมงไปในแนวทางเดยวกน ค าวา “การมงไปในแนวทางเดยวกน” หมายถง ความสอดคลองของแผน กระบวนการ สารสนเทศ

การตดสนใจดานทรพยากร ขดความสามารถและอตราก าลงของบคลากร การปฏบตการ ผลลพธ การวเคราะห และการเรยนร เพอสนบสนนเปาประสงคหลกของสถาบน การมงไปในแนวทางเดยวกนอยางมประสทธผล จ าเปนตองมความเขาใจรวมกนในจดประสงคและเปาประสงค รวมถงการใชตววดและสารสนเทศทเกอหนนกน เพอใชในการวางแผน การตดตาม การวเคราะหและการปรบปรงใน 3 ระดบคอ 1) สถาบน/ผน าระดบสง 2) กระบวนการหลก และ 3) หลกสตร สาขาวชา ชนเรยน

ดค าจ ากดความของค าวา“การบรณาการ: Integration” ในหนา 98

Analysis: การวเคราะห ค าวา “การวเคราะห” หมายถง การตรวจสอบขอเทจจรงและขอมล เพอใชเปนพนฐานในการตดสนใจ

อยางมประสทธผล การวเคราะหมกเกยวของกบการหาความสมพนธ ระหวางเหตและผลการวเคราะหภาพรวมในระดบสถาบน จะชวยชน าการบรหารระบบงาน และกระบวนการท างาน เพอใหบรรลผลการด าเนนการ ทส าคญและวตถประสงคเชงกลยทธของสถาบน



[92]

ถงแมวาขอเทจจรงและขอมลแตละตวจะมความส าคญ แตไมใชองคประกอบหลกทมประสทธผลตอการปฏบตการหรอการจดล าดบความส าคญเสมอไป เนองจากการปฏบตการทมประสทธผลขนอยกบความเขาใจในความสมพนธขางตน ซงไดจากการวเคราะหขอเทจจรง และขอมล

Anecdotal: ขอมลปลกยอย ค าวา “ขอมลปลกยอย” หมายถง สารสนเทศทใชตอบเกณฑ EdPEx แตละหวขอ ซงขาดวธการท

เฉพาะเจาะจง ไมมตววด ไมมระบบกลไกในการน าไปปฏบต และไมมปจจยดานการประเมน/การปรบปรง/การเรยนร สารสนเทศในลกษณะของขอมลปลกยอย มกอาศยตวอยาง และอธบายกจกรรมแตละเรองมากกวากระบวนการทเปนระบบ

ตวอยาง เรองวธการทผน าระดบสงใชในการสอความคาดหวงตอผลการด าเนนการของบคลากร การตอบแบบขอมลปลกยอยคอ อธบายถงเหตการณทผน าระดบสงคนหนงไดไปตรวจเยยมสถานทตาง ๆ ของสถาบนซงเกดขนเพยงครงเดยว แตการตอบในเชงระบบ จะอธบายถงวธการสอสารทผน าระดบสงทงหมดของสถาบนใชอยางสม าเสมอเพอสอสารกบหนวยงานในทกแหงและบคลากรทกคน ถงความคาดหวงดานผลการปฏบตงาน รวมถงตววดซงใชประเมนประสทธผลของวธการดงกลาว ตลอดจนเครองมอและเทคนคซงใชประเมนและปรบปรงวธการ สอสารในรปแบบตาง ๆ

ดค าจ ากดความของค าวา“มความเปนระบบ: Systematic” ในหนา 108

Approach: แนวทาง หรอ วธการ ค าวา “แนวทาง”หรอ “วธการ” หมายถง วธการทสถาบนใชด าเนนการใน กระบวนการตางๆ

นอกเหนอจากวธการแลว แนวทางหมายถง ความเหมาะสมของวธการนนกบขอก าหนดในหวขอนน และกบสภาพแวดลอมในการปฏบตงานของสถาบน รวมถงประสทธผลของการใช

“แนวทาง” A (Approach) เปนมตหนงทใชในการประเมนหวขอกระบวนการ หมายถง วธการทใชเพอใหบรรลผลตามกระบวนการ ความเหมาะสมของวธการทใชเพอตอบสนองขอก าหนดของหวขอตาง ๆ และสภาพแวดลอม

การปฏบตการของสถาบน ความมประสทธผลของการใชวธการเหลานน การทแนวทางถกน าไปใชซ าไดเพยงใด และการทแนวทางนนอาศยขอมลและสารสนเทศท

เชอถอไดเพยงใด (ซงหมายถง การด าเนนการอยางเปนระบบ)

Basic Requirements: ขอก าหนดพนฐาน ค าวา “ขอก าหนดพนฐาน” หมายถง แนวคดทเปนแกนส าคญของหวขอในเกณฑ EdPEx ซงแสดง

อยในลกษณะค าถามตอทายหวขอ ขอก าหนดพนฐาน เปนหวเรองทเขยนในลกษณะค าถาม (เชน “สถาบนมวธการอยางไรในการรวบรวมสารสนเทศจากผเรยนและลกคากลมอน”)

Benchmark: คาเทยบเคยง ค าวา “คาเทยบเคยง” หมายถง กระบวนการและผลลพธซงแสดงวธการปฏบตงาน และผลการด าเนนการท

เปนเลศของกจกรรมทคลายคลงกนทงภายในและภายนอกวงการศกษา สถาบนทงหลายทท าการเทยบเคยง กเพอใหเขาใจการด าเนนการของสถาบนระดบโลก จากมมมองในปจจบน และเพอใหเกดการปรบปรงอยางกาวกระโดด


[93]

คาเทยบเคยง เปนรปแบบหนงของขอมลเชงเปรยบเทยบ รปแบบอน ๆ รวมถงขอมลทไดจากบคคลทสาม (โดยมากเปนคาเฉลยของสถาบนการศกษาตาง ๆ) ขอมลดานผลการด าเนนการของคแขง การเปรยบเทยบกบสถาบนทคลายคลงกนในภมภาคเดยวกนหรอในภมภาคอน ๆ รวมทงขอมล แหลงขอมลสาธารณะ เชน ผลลพธของการศกษาวจยและแนวทางปฏบต

Capability, Workforce: ขดความสามารถ, บคลากร ดค าจ ากดความของค าวา “ขดความสามารถของบคลากร: Workforce Capability”

Capacity, Workforce: อตราก าลง, บคลากร ดค าจ ากดความของค าวา “อตราก าลง: Workforce Capacity”

Collaborator: คความรวมมอทไมเปนทางการ ค าวา “คความรวมมอทไมเปนทางการ” หมายถง องคกรหรอกลมบคคลทใหความรวมมอกบสถาบน

ในการสนบสนนการจดงานหรอกจกรรมบางอยาง หรอผทใหความรวมมอเปนครงคราว โดยมเปาหมายระยะสนทสอดคลองกนหรออยางเดยวกนกบสถาบน การรวมมอในลกษณะนมกไมมขอตกลงหรอรปแบบทเปนทางการ

ดค าจ ากดความของค าวา “คความรวมมอทเปนทางการ: Partners” ในหนา 102

Core Competencies: สมรรถนะหลก ค าวา “สมรรถนะหลก” หมายถง เรองทสถาบนมความช านาญทสด สมรรถนะหลกขององคกร

เปนขดความสามารถเชงกลยทธทเปนหวใจส าคญ ซงท าใหสถาบนบรรลพนธกจหรอสรางความไดเปรยบในสภาพแวดลอมของตลาดหรอในการบรการ สมรรถนะหลก มกจะเปนขดความสามารถทคแขงหรอคความรวมมอทเปนทางการ ยากทจะลอกเลยนแบบ และเปนสงทจะสรางความไดเปรยบเชงแขงขนอยา งตอเนอง หากขาดสมรรถนะหลกทจ าเปน อาจสงผลอยางมนยยะส าคญตอความทาทายเชงกลยทธ หรอความเสยเปรยบของสถาบนในตลาด

สมรรถนะหลก อาจจะเกยวของกบความเชยวชาญในเทคโนโลย หรอมเอกลกษณดานหลกสตรและบรการ ซงตอบสนองตอความตองการของผเรยน ลกคากลมอน และตลาด

Customer: ลกคา ลกคา รวมถง ผใช หรอผทมแนวโนมจะมาใชหลกสตร และบรการ ซงเปนผใชโดยตรง (ผเรยนและ

อาจรวมถงผปกครอง) รวมถงกลมบคคลอน ๆ ทน าหลกสตรและบรการไปใช หรอเปนผออกคาใชจายให เกณฑ EdPEx กลาวถง ลกคาในความหมายอยางกวาง ๆ ซงหมายถง ผเรยนและลกคากลมอน ทงใน

ปจจบนและอนาคต รวมถงผเรยนและลกคากลมอนของสถาบนคแขง และลกคากลมอนทมาใชบรการ ความเปนเลศทมงเนนผเรยน ซงเปนคานยมของเกณฑ EdPEx ตองถกฝงลกอยในความเชอและการประพฤตปฏบตขององคกรทมผลการด าเนนการทโดดเดน การมงเนนผเรยนจงมผลกระทบและควรบรณาการเขากบทศทางกลยทธระบบงาน กระบวนการ ท างานและผลลพธของการด าเนนการ

ใหดนยามของค าวา “ผมสวนไดสวนเสย: Stakeholders” ในหนา 106 ส าหรบความสมพนธระหวางลกคาและบคคลอน ซงอาจไดรบผลกระทบจากหลกสตร และบรการของสถาบน

Customer Engagement: ความผกพนของลกคา ค าวา“ความผกพนของลกคา” หมายถง การลงทนหรอการตดสนใจเขาเรยนของผเรยนและลกคา

กลมอนในหลกสตร และบรการ ทงนขนกบความสามารถของสถาบนในการสนองความตองการและสรางความสมพนธอยางตอเนองเพอใหพวกเขายงคงมาใชหลกสตรและ บรการของสถาบน คณลกษณะของความ


[94]

ผกพนน รวมถงการคงอยและความจงรกภกด ความเตมใจของลกคาทจงใจเลอกและสนบสนนหลกสตรและบรการของสถาบน รวมถงความเตมใจทจะอทศตนสนบสนนและแนะน าผอนใหรจกสถาบนหลกสตรและบรการอน ๆ อยางแขงขน

Cycle Time: รอบเวลา ค าวา “รอบเวลา” หมายถง เวลาทตองใชเพอบรรลขอผกพนหรอเพอท างานใหส าเรจ ผลการท างาน

ทวดดวยเวลาและความรวดเรว มความส าคญอยางยงตอการปรบปรงศกยภาพในการแขงขนและผลการด าเนนการโดยรวม “รอบเวลา”หมายถง เวลาทใชในการด าเนนการในทกแงมม เชน การปรบปรงรอบเวลา อาจรวมถงเวลาทใชในการตอบสนองตอผเรยน และลกคากลมอนเมอความตองการเปลยนไป เวลาทใชในการสรางหลกสตร ออกแบบกระบวนการ และการปรบปรงตวชวดดานเวลาทส าคญอน ๆ การปรบปรงรอบเวลาใหดขนอาจรวมเรองใดเรอง หนงหรอทกเรองดงกลาวขางตน

Deployment: การน าแนวทางไปปฏบต ค าวา “การน าแนวทางไปปฏบต” หมายถง ความครอบคลมและทวถงของการน าแนวทางไปด าเนนการเพอตอบสนองขอก าหนดในเกณฑของสถาบน การประเมนเรองการน าแนวทางไปปฏบต ควรพจารณาทงจากความครอบคลมและความลกของการน าแนวทางไปใชกบหนวยงานทเกยวของทวทงสถาบน การน าแนวทางไปปฏบตเปนมตหนงในการประเมนกระบวนการ “การถายทอดเพอน าไปปฏบต” D (Deployment) หมายถง ความครอบคลมและทวถงของ

การใชแนวทางเพอตอบสนองขอก าหนดของหวขอตาง ๆ ทมความเกยวของและมความส าคญตอสถาบน

การใชแนวทางอยางคงเสนคงวา การใชแนวทางในทกหนวยงานทเกยวของ

Diversity: ความหลากหลาย ค าวา “ความหลากหลาย” หมายถง ความแตกตางของบคลากรแตละคนในสถาบนทเสรมคณคา

ใหกบสภาพแวดลอมการท างานและเปนตวแทนของชมชนทสถาบนวาจาง และชมชนของผเรยน โดยพจารณาจากตวแปรตาง ๆ เชน เชอชาต ศาสนา เพศ อตลกษณ ทางเพศ (sexual orientation) สญชาต ความพการ อาย และพฤตกรรมทแตกตางกนตามยคสมย การศกษา ถนก าเนด ความถนดเฉพาะตว ความคดและแนวคดสาขาวชาชพตาง ๆ และมมมอง

ในเกณฑนหมายถง การเหนคณคาและใชประโยชนจากความหลากหลายของกลมชมชน ทสถาบนวาจางและกลมชมชนของผเรยน การใชประโยชนอยางเตมทจากความหลากหลายในการเสรมสรางบคลากร จะเพมโอกาสในการท าใหมผลการด าเนนการทโดดเดน สรางความพงพอใจใหแกผ เรยน ลกคากลมอน บคลากรและชมชน รวมทงสรางความผกพนกบผเรยน ลกคากลมอนและบคลากร

Educational Programs and Services: หลกสตร และบรการ ค าวา “หลกสตร”หมายถง กจกรรมทท าใหผเรยนทมเทในการเรยนร หรอทสงเสรมใหเกดการสบคน

ทางวทยาศาสตรหรอทางวชาการ ซงรวมถงรายวชาทงทมหนวยกตและไมมหนวยกต หลกสตรระดบปรญญา การวจย กจกรรมสภายนอก ออกคาย การบรการชมชน โครงการความรวมมอ และการศกษาตางประเทศ การออกแบบหลกสตรตองมการก าหนดจดวกฤตในการสอนและกระบวนการเรยนร (ควรเรมเรวทสดในชวงตน ๆ) เพอการวดผล การสงเกตและการด าเนนการ


[95]

ค าวา “บรการทางการศกษา (Educational services)” หมายถง บรการทไดพจารณาวามความส าคญทสดตอการสมครเขาศกษาหรอความส าเรจของผเรยน กจกรรมเหลานอาจรวมถง การใหค าปรกษา การแนะน า และการสอนเสรมใหผเรยนหองสมด และเทคโนโลยสารสนเทศ กระบวนการคดเลอก การรบเขา การลงทะเบยน การจดชนเรยน ทนการศกษา และทอยอาศย นอกจากนน กจกรรมตาง ๆ เหลาน อาจรวมถงการบรการ ดานอาหาร การรกษาความปลอดภย การบรการสขภาพ การขนสง และรานหนงสอ เปนตน

ค าวา “บรการ (services)” หมายถง บรการการอน ๆ ทสถาบนใหกบลกคากลมอนทไมใชผเรยนตามพนธกจของสถาบน เชน การบรการวชาการ วจย บรการสขภาพ การเปนทปรกษา และผลตภณฑ ซงเกยวของกบพนธกจหรอสมรรถนะหลกของสถาบน เปนตน

Effective: ประสทธผล ค าวา “ประสทธผล” หมายถง การพจารณาวา กระบวนการหรอมาตรการทใชสามารถตอบสนอง

จดประสงคทตงไวไดดเพยงใด การประเมนประสทธผลตองประเมน (1) วาแนวทางนน มความสอดคลอง ไปในทศทางเดยวกนกบความตองการของสถาบน และสถาบนสามารถน าแนวทางไปปฏบตไดดเพยงใด (2) การประเมนผลลพธของมาตรการทใชเพอบงชระดบการด าเนนงานของกระบวนการตาง ๆ หลกสตรหรอบรการ

Empowerment: การใหอ านาจในการตดสนใจ ค าวา “การใหอ านาจในการตดสนใจ” หมายถง การใหอ านาจและความรบผดชอบในการตดสนใจ

และการปฏบตการแกบคลากร เมอไดรบอ านาจบคลากร (ผปฏบตงานทอยหนางาน) จะสามารถตดสนใจเองได เนองจากเปนผทปฏบตงานใกลชดกบผเรยนและลกคากลมอน และมความรความเขาใจเกยวกบงานมากทสด

การใหอ านาจในการตดสนใจมจดมงหมายเพอชวยใหผปฏบตงานสามารถตอบสนองตอความตองการของผเรยน สรางความพงพอใจตงแตเรมแรกแกผเรยนและลกคากลมอน ปรบปรงกระบวนการ เพมผลตภาพ ปรบปรงการเรยนรของผเรยน และผลการด าเนนการของสถาบนใหดขน ผปฏบตงานทไดรบมอบอ านาจในการตดสนใจจ าเปนตองมสารสนเทศเพอประกอบการตดสนใจทเหมาะสม ดงนนสถาบนจงตองจดใหมสารสนเทศในรปแบบททนการและใชประโยชนได

Engagement, Customer: ความผกพนของลกคา ดค าจ ากดความของค าวา“ความผกพนของลกคา”: Customer Engagement.”

Engagement, Workforce: ความผกพนของบคลากร ดค าจ ากดความของค าวา “ความผกพนของบคลากร: Workforce Engagement”

Ethical Behavior: การประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม ค าวา “การประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม” หมายถง วธการทสถาบนปฏบตเพอท าใหมนใจวาทก

การตดสนใจ การปฏบตการ และการปฏสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย เปนไปตามหลกปฏบตดานวชาชพและจรรยาบรรณของสถาบน หลกการเหลานควรสนบสนน กฎหมาย ระเบยบขอบงคบทบงคบใชทงหมด รวมทงเปนพนฐานส าหรบคานยมและวฒนธรรม สถาบน ซงแยกแยะ “ความถกตอง” และ “ความผด”

ผน าระดบสง ตองประพฤตตนเปนแบบอยางทดของหลกปฏบต หลกการนใชกบทกคนในสถาบน ตงแตผปฏบตงานชวคราว จนถงคณะกรรมการบรหาร หลกปฏบตนจะไดประโยชนจากการสอสารและตอกย าอยางสม าเสมอ เกณฑ EdPEx ไมไดก าหนดรปแบบทเจาะจง จงเปนความรบผดชอบของผน าระดบสงทจะท าใหมนใจวาพนธกจและวสยทศนของสถาบนสอดคลองกบหลกจรยธรรมของสถาบน การประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรมครอบคลม การปฏบตตอผมสวนไดสวนเสยทงหมด รวมถงบคลากรผเรยนผปกครอง ลกคากลมอน คความรวมมออยางเปนทางการ ผสงมอบ และชมชนในทองถนทสถาบนตงอย


[96]

การก าหนดหลกจรยธรรมทดและชดเจนจะใหอ านาจในการตดสนใจแกผปฏบตงาน เพอใหสามารถตดสนใจอยางมประสทธผลดวยความมนใจ ในบางสถาบนหลกการดานจรยธรรมเปนกรอบทจะก า กบพฤตกรรมบางอยาง ซงอาจสงผลเสอมเสยแกสถาบนและชมชน

Excellence ดค าจ ากดความของค าวา “ผลการด าเนนการทเปนเลศ” หนา 103

Goals: เปาประสงค ค าวา “เปาประสงค”หมายถง สภาพในอนาคตหรอระดบผลการด าเนนการทสถาบนตงใจหรอ

ปรารถนาทจะบรรลเปาประสงค ซงเปนไดทงระยะสนและระยะยาวและเปนจดหมาย ปลายทางทชน าการปฏบตการ เปาประสงคในเชงปรมาณทเปนจดหรอชวงทเปนตวเลข มกเรยกวา “เปาหมาย” เปาหมายอาจเปนผลการด าเนนการทมงมาดไวบนพนฐานของขอมลเชงเปรยบเทยบหรอขอมลเชงแขงขน “เปาประสงคททาทาย” หมายถง เปาประสงคทท าใหเกดการปรบปรงครงใหญแบบกาวกระโดดในเรองทมความส าคญอยางยงตอความส าเรจในอนาคตของสถาบน

ประโยชนของเปาประสงครวมถง การท าใหเปาประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการมความชดเจนเพอใหสามารถวดความส าเรจได การสนบสนนการท างานเปนทมงานดวยการมงเนนจดหมายปลายทางรวมกน การสนบสนนใหมความคดนอกกรอบ (นวตกรรม) เพอบรรลเปาประสงคททาทาย เปนพนฐานส าหรบวดความกาวหนาและเรงใหบรรลผล

ดค าจ ากดความของค าวา “การคาดการณผลการด าเนนการ: Performance Projections” หนา 103

Governance: การก ากบดแล ค าวา “การก ากบดแล”หมายถง ระบบการจดการและควบคมตาง ๆ ทใชในสถาบนการศกษา รวมทง

ความรบผดชอบในดานตาง ๆ ของคณะกรรมการประจ าสถาบน เชน คณะกรรมการการศกษา คณะกรรมการบรหารของคณะ สภามหาวทยาลย ผบรหารสงสดของสถาบน ในสถาบนการศกษาเอกชน อาจรวมถงเจาของหรอผถอหนดวย ประมวลกฎหมายตาง ๆ ทงในระดบประเทศ ระดบทองถน กฎกระทรวง นโยบาย รวมถง พ.ร.บ. ของสถาบนเปนตวก าหนดสทธและความรบผดชอบของคณะกรรมการแตละชด รวมทงวธการก าหนดทศทาง และการควบคมเพอสรางหลกประกนในเรองตอไปน (1) ความรบผดชอบตอผทมสวนไดสวนเสย (2) ความโปรงใสของการปฏบตการ (3) การปฏบตตอผมสวนไดสวนเสยทกกลมอยางเปนธรรม กระบวนการตาง ๆ ดานการก ากบดแล อาจรวมถงการใหความเหนชอบกบทศทางเชงกลยทธของสถาบน การก าหนดและด าเนนการตามนโยบาย การตดตามและประเมนผลการด าเนนการของผบรหารระดบสงของสถาบน การก าหนดคาตอบแทนและสทธประโยชนของคณะผบรหาร การวางแผนการสบทอดต าแหนง การตรวจสอบทางการเงน และการบรหารความเสยง การดแลใหระบบการก ากบดแลเกดประสทธผล มความส าคญตอความเชอมนของผมสวนไดสวนเสยและสงคมภายนอก ตลอดจนตอประสทธผลของสถาบน

High-Performance: ผลการด าเนนการทโดดเดน ค าวา “ผลการด าเนนการทโดดเดน” หมายถง ผลการด าเนนการของสถาบนและแตละบคคลม

ระดบสงขนเรอย ๆ อยางเปนระบบ โดยรวมถงคณภาพ ผลตภาพ อตราการสรางนวตกรรม และรอบเวลาซงจะสงผลใหมการปรบปรงการบรการ และคณคาส าหรบผเรยน ลกคากลมอนและผมสวนไดสวนเสยอน ๆ

แนวทางทน าไปสการด าเนนการทโดดเดน มรปแบบ วธการ และระบบจงใจทแตกตางกนไป ผลการด าเนนการทโดดเดน ทงมาจากและสงเสรมใหเกดความผกพนของบคลากร เกดจาก


[97]

ความรวมมอระหวางผน าระดบสง ผบรหาร คณาจารย และบคลากร ซงอาจรวมถง ตวแทนบคลากรและสภาคณาจารย

ความรวมมอระหวางหนวยงานซงเกยวของกบทมงานตาง ๆ การใหอ านาจในการตดสนใจแกบคลากร รวมทงความรบผดชอบของแตละบคคล การน าขอมลจากคณาจารยและบคลากรมาใชในการวางแผน การสรางทกษะและการเรยนรในระดบบคคลและระดบสถาบน การเรยนรจากองคกรอน การก าหนดหนาทและการมอบหมายงานทมความยดหยน การคงโครงสรางองคกรแนวราบเพอใหมการกระจายอ านาจในการตดสนใจไปยง ผทปฏบตงาน

ทอยใกลกบผเรยนและลกคากลมอนทสด การใชตววดผลการด าเนนการอยางมประสทธผล ซงรวมถงการใชขอมลเปรยบเทยบ

สถาบนสวนใหญสงเสรมผลการด าเนนการทโดดเดน โดยใชสงจงใจทงทเปนตวเงนและไมเปนตวเงน โดยพจารณาจากปจจยตาง ๆ เชน ผลการด าเนนการของสถาบน ผลงานของแตละบคคลและทมงาน และการเสรมสรางทกษะ นอกจากน แนวทางทท าใหเกดผลการด าเนนการทโดดเดน ตองพยายามท าใหโครงสรางสถาบน สมรรถนะหลก งาน ภาระงาน การพฒนาบคลากร และการใหสงจงใจมความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน

How: อยางไร ค าวา “อยางไร” หมายถง ระบบและกระบวนการทสถาบนใชเพอบรรลขอก าหนดตาง ๆ ของพนธกจ

ในการตอบค าถาม “อยางไร” ในขอก าหนดของหวขอในหมวด 1-6 สถาบนควรรวมรายละเอยดเกยวกบแนวทาง (วธการและตววด) การน าไปปฏบต การเรยนร และการบรณาการดวย

Indicators: ตวบงช ดค าจ ากดความของค าวา “ตววดและตวบงช: Measures and Indicators” หนา 100

Innovation: นวตกรรม ค าวา “นวตกรรม” หมายถง การเปลยนแปลงทมความหมายตอการปรบปรงหลกสตร และบรการ

ทางการศกษา กระบวนการ หรอประสทธผลของสถาบน รวมทงสรางคณคาใหมใหแกผมสวนไดสวนเสย นวตกรรมเปนการรบเอาแนวคด กระบวนการ เทคโนโลย หลกสตร การบรการหรอรปแบบการด า เนนธรกจ ซงอาจเปนของใหมหรอนามาปรบใชในรปแบบใหม ผลลพธของนวตกรรมคอ การเปลยนแปลงอยางฉบพลนหรอกาวกระโดดของผลลพธ หลกสตร บรการ และกระบวนการ นวตกรรมจะเกดขนไดตองมสภาพแวดลอม ทเกอหนน มกระบวนการ ทคนหาโอกาสเชงกลยทธ และความเตมใจทจะลงทนในความเสยงทนาลงทน

นวตกรรมทประสบความส าเรจในระดบสถาบน เปนกระบวนการทประกอบดวยหลายขนตอนทเกยวของกบการพฒนาและการแลกเปลยนเรยนร การตดสนใจทจะด าเนนการ การลงมอปฏบต การประเมนผล และการเรยนร แมวานวตกรรมมกจะหมายถงนวตกรรมดานเทคโนโลย แตสามารถเกดขนไดในทกกระบวนการทส าคญ ซงจะไดประโยชนจากการเปลยนแปลงผานนวตกรรม ไมวาจะเปนการปรบปรงอยางกาวกระโดด หรอการเปลยนแปลงแนวทางหรอผลผลตนวตกรรม อาจรวมถงการเปลยนแปลงโครงสรางพนฐานของสถาบนหรอรปแบบการด าเนนธรกจ เพอใหงานส าเรจอยางมประสทธผลยงขน

ดค าจ ากดความของค าวา “ความเสยงทนาลงทน: intelligent risks”และ “โอกาส เชงกลยทธ: strategic opportunities”

Integration: การบรณาการ


[98]

ค าวา “การบรณาการ” หมายถง การผสมกลมกลนของแผน กระบวนการ สารสนเทศ การจดสรรทรพยากร ขดความสามารถและอตราก าลงของบคลากร การปฏบตการ ผลลพธ และการวเคราะห เพอสนบสนนเปาประสงคทส าคญของสถาบน (organization-wide goals) การบรณาการทมประสทธผลเปนมากกวาความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน และจะส าเรจไดกตอเมอการด าเนนการของแตละองคประกอบภายในระบบการจดการผลการด าเนนการ มความเชอมโยงกนเปนหนงเดยวอยางสมบรณ

การบรณาการเปนปจจยหนงของการประเมนทงในสวนกระบวนการและผลลพธ “การบรณาการ” I (Integration) หมายถง ความครอบคลมและทวถงของ

แนวทางทใชสอดคลองกบความตองการของสถาบนตามทระบไวในโครงรางองคกร และขอก าหนดของหวขอตาง ๆ ในหมวด 1 ถง หมวด 6

การใชตววด สารสนเทศ และระบบการปรบปรงทชวยเสรมซงกนและกนทงระหวาง กระบวนการ และหนวยงานตาง ๆ ของสถาบน

การทแผนงาน กระบวนการ ผลลพธ การวเคราะห การเรยนร และการปฏบตการ มความสอดคลองกลมกลนกนในทกกระบวนการและหนวยงาน เพอสนบสนน เปาประสงคระดบสถาบน

ดค าจ ากดความของค าวา “การมงไปในแนวทางเดยวกน: alignment” หนา 92

Intelligent Risks: ความเสยงทนาลงทน ค าวา “ความเสยงทนาลงทน” หมายถง โอกาสของประโยชนทอาจจะไดมมากกวา ความเสยหาย

หรอสญเสยทอาจเกดขนตอความส าเรจในอนาคตของสถาบน หากไมพนจ พเคราะหใหถถวน การตดสนใจเสยงน ตองยอมรบความลมเหลวไดในระดบหนง และตองยอมรบวานวตกรรมอาจไมไดเกดจากความมานะบากบนเพยงอยางเดยว ในระยะเรมแรกสถาบนตองลงทนลงแรงในเรองทมโอกาสประสบความส าเรจ ในขณะเดยวกน ตองยอมรบความจรงวา การลงทนลงแรงนนอาจประสบความลมเหลวได

ระดบของความเสยงทนาลงทนนน ขนกบอตราเรงและระดบของภาวะคกคามและโอกาสทมในภาคสวนการศกษา ภายใตสภาพแวดลอมทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว ทงในดานหลกสตร บรการ กระบวนการ หรอรปแบบการด าเนนการทางธรกจใหม ๆ ชดเจนวาสถาบนจ าเปนตองทมเททรพยากรเพมขนกบความเสยงทนาลงทนมากกวายามทสภาพแวดลอมคงเดม ซงในกรณหลงน สถาบนเพยงตดตามและคนหาความเปนไปไดในการเตบโตและเปลยนแปลง แตไมจ าเปนทจะตองใชทรพยากรมากเทา

ดค าจ ากดความของค าวา “โอกาสเชงกลยทธ: strategic opportunities” หนา 107

Key: ทส าคญ/หลก ค าวา “ทส าคญ/หลก” หมายถง สวนประกอบหรอปจจยหลกตาง ๆ ทส าคญมากหรอส าคญทสดทม

ความจ าเปนอยางยงตอการบรรลผลลพธทสถาบนตงเปาไว บางตวอยางทไดกลาวไวในเกณฑ EdPEx เชน ความทาทายทส าคญ แผนงานทส าคญ กระบวนการหลก และตววดทส าคญ ซงเปนสงทมความส าคญอยางยงตอความส าเรจของสถาบน สงเหลานเปนองคประกอบทจ าเปนในการบรรลหรอตดตามผลลพธทตองการ ค าวา “ทส าคญ/ หลก” มก หมายถง ความส าคญประมาณ 5 ล าดบตน (เชน ความทาทาย 5 ล าดบแรก)

Knowledge Assets: สนทรพยทางความร ค าวา “สนทรพยทางความร” หมายถง ทรพยากรทางปญญาทมการสงสมภายในสถาบน โดยเปน

ความรททงสถาบนและผปฏบตงานเกบรวบรวมไวในรปแบบของสารสนเทศ แนวความคด ผลการเรยนรความเขาใจ ความทรงจ า ความตระหนก องคความรและทกษะ รวมทง ขดความสามารถตาง ๆ แหลงทสงสมสนทรพยทางความรของสถาบน ไดแก ผปฏบตงาน หลกสตร ซอฟตแวร ฐานขอมล เอกสาร แนวทางปฏบต


[99]

นโยบายและระเบยบปฏบต สนทรพยทางความรไมเพยงแตมอยภายในสถาบนเทานน แตยงอยทผเรยน ลกคากลมอน ผสงมอบ และคความรวมมออยางเปนทางการดวย

สนทรพยทางความรเปน “ความรในภาคปฏบต” (Know-how) ทสถาบนมอยและสามารถน าไปใชประโยชน เพอเพมพนและพฒนาสถาบนใหเตบโต การเสรมสรางและการจดการสนทรพยทางความรจงเปนสวนประกอบทส าคญส าหรบสถาบนในการสรางคณคาใหแกผมสวนไดสวนเสย ทงยงชวยธ ารงความส าเรจของสถาบนใหยงยน

Leadership System: ระบบการน าองคการ ค าวา “ระบบการน าองคการ” หมายถง รปแบบในการน าทใชทวทงสถาบน ทงอยางเปนทางการและ

ไมเปนทางการ เปนพนฐานและทมาในการตดสนใจสอสาร และน าเรองส าคญไปด าเนนการ ระบบการน าองคกร หมายรวมถง โครงสรางและกลไกในการตดสนใจ สรางความมนใจวา เกดการสอสารสองทศทาง การสรรหา และการพฒนาผน าผบรหาร หวหนาภาควชา และผน าในระดบตาง ๆ รวมทงการเสรมสรางคานยม พฤตกรรมทมจรยธรรม ทศทางองคกร และความคาดหวงดานผลการด าเนนการ

ระบบการน าองคกรทมประสทธผลตองใหความส าคญตอขดความสามารถและความตองการของบคลากรและผมสวนไดสวนเสยอน และตงความคาดหวงใหสงในดานผลการด าเนนการและการปรบปรง ผลการด าเนนการระบบนสรางความภกดและการท างานเปนทม โดยอาศยวสยทศน คานยม และการมงไปสเปาประสงครวมกน นอกจากนยงกระตนและสนบสนนความคด รเรม นวตกรรม และความกลาเสยงในระดบทเหมาะสม การปรบโครงสรางตามวตถประสงค และหนาทงาน ลดสายการบงคบบญชาเพอใหการตดสนใจเรวขน ระบบการน าองคกรทมประสทธผล ตองมกลไกทผน าใชประเมนตนเอง รบขอมลปอนกลบ และการปรบปรงตนเอง

Learning: การเรยนร ค าวา “การเรยนร” หมายถง ความรหรอทกษะใหมทไดรบจากการประเมน การศกษา ประสบการณ

และนวตกรรม นอกเหนอจากการมงเนนการเรยนรของผเรยนในเกณฑ EdPEx น ยงไดเนนถงการเรยนร ในสองระดบทแตกตางกนคอ การเรยนรระดบองคกร และระดบบคคล การเรยนรระดบองคกรไดมาจากการวจยและพฒนา วงจรการประเมนและการปรบปรงความคด และขอมลจากบคลากรและผมสวนไดสวนเสย การแบงปนวธปฏบตทเปนเลศและการจดระดบเทยบเคยง การเรยนรของบคลากร ไดมาจากการศกษาการฝกอบรม และการไดรบโอกาสในการพฒนาเพอความเจรญกาวหนาของแตละบคคล

การเรยนรทมประสทธผล ควรเปนสวนทฝงลกอยในวธการทสถาบนด าเนนการ ซงสงผลใหเกดการไดเปรยบเชงแขงขน และความส าเรจอยางตอเนองส าหรบสถาบนและบคลากร

การเรยนรเปนปจจยหนงในการประเมนหวขอกระบวนการ “การเรยนร” L (Learning) หมายถง

การปรบปรงแนวทางใหดขน ผานวงรอบของการประเมนและการปรบปรง การกระตนใหเกดการเปลยนแปลงแนวทางอยางกาวกระโดด ผานการสรางนวตกรรม การแบงปนความรทไดจากการปรบปรงและการสรางนวตกรรมกบหนวยงานและกระบวนการอน ๆ

ทเกยวของภายในสถาบน

Levels: ระดบ ค าวา “ระดบ” หมายถง สารสนเทศทเปนตวเลขทท าใหทราบวา ผลลพธและผลการด าเนนการขององคกร

อยในต าแหนงหรออนดบใดในมาตรวดทสอความหมายอยางมนยส าคญ ระดบของผลการด าเนนการท าใหสามารถประเมนผลเปรยบเทยบกบผลการด าเนนการทผานมา การคาดการณ เปาประสงค และตวเปรยบเทยบอน ๆทเหมาะสม


[100]

Measures and Indicators: ตววดและตวบงช ค าวา “ตววดและตวบงช” หมายถง สารสนเทศเชงตวเลขทบอกปรมาณปจจยน าเขา ผลผลต และ

ผลการด าเนนการในมตตาง ๆ ทเกยวของกบกระบวนการ หลกสตร โครงการ บรการ และผลการด าเนนการโดยรวมขององคกร (ผลลพธ) ตววดและตวบงชอาจเปนแบบงาย ๆ (ไดจากตววดเดยว) หรอเปนการใชตววดหลายตวมาประกอบกน

เกณฑ EdPEx น ไมไดแบงแยกระหวางตววดและตวบงช อยางไรกตาม มผนยมใช ค าวา “ตวบงช” ในกรณดงน (1) เมอการวดนนมความสมพนธกบผลการด าเนนการ แตไมเปนตววดผลการด าเนนการนนโดยตรง (เชน จ านวนขอรองเรยนเปนตวบงชความไมพงพอใจแตไมใชตววดผลความไมพงพอใจโดยตรง) และ (2) เมอการวดผลเปนตวท านาย “ตวบงชน า” (leading indicator) ผลการด าเนนการดานอน ๆ ทมความส าคญมากกวา (เชน ความสามารถหรอความพงพอใจของผเรยนทเพมขน อาจเปนตวบงชน าถงการคงอยของผเรยน)

Mission: พนธกจ ค าวา “พนธกจ” หมายถง หนาทโดยรวมของสถาบนการศกษา เปนการตอบค าถามทวา “สถาบน

ตองการบรรลอะไร” พนธกจอาจนยามตวผเรยน ลกคากลมอน หรอตลาดเปาหมายทสถาบนใหบรการ ความสามารถทโดดเดนของสถาบน หรอเทคโนโลยทใช

Multiple Requirements: ขอก าหนดตาง ๆ ค าวา “ขอก าหนดตาง ๆ” หมายถง รายละเอยดของหวขอในเกณฑ EdPEx ซงอยในลกษณะค าถาม

ยอย ๆ ทสถาบนตองตอบในแตละประเดนพจารณา ดงแสดงไวในเรองของรปแบบหวขอ หวขอ คอ องคประกอบหลกทงหมดของเกณฑน ซงแสดงระบบการบรหารจดการเชงบรณาการ

มทงหมด 17 หวขอ (รวมอก 2 หวขอในโครงรางองคกร) ซงแตละหวขอมจดมงเนนทเฉพาะเจาะจง หวขอเหลานแบงเปน 3 กลม ตามประเภทของขอมลทองคการตองอธบาย

บทน า (โครงรางองคกร) ก าหนดใหอธบายสภาพแวดลอมขององคกร หวขอทเกยวกบกระบวนการ (หมวด 1 – 6) ก าหนดใหอธบายกระบวนการขององคกร หวขอทเกยวกบผลลพธ (หมวด 7) ก าหนดใหรายงานผลลพธของกระบวนการขององคกร ดชอ หวขอ

และคะแนน

แมแตสถาบนทมผลการด าเนนการทโดดเดน และไดคะแนนสงจากการประเมนตามเกณฑ EdPEx กไมจ าเปนวา แตละสถาบนจะสามารถตอบสนองตอขอก าหนดตาง ๆ ไดส าเรจเทาเทยมกน

Overall Requirements: ขอก าหนดโดยรวม ค าวา “ขอก าหนดโดยรวม” หมายถง ประเดนทส าคญทสดของหวขอตามเกณฑ EdPEx ซงอธบายใน

ยอหนาทอยใตหวขอ และค าถามประโยคแรกในแตละขอค าถาม ดภาพประกอบไดในรปแบบของเกณฑ EdPEx


[101]

รปแบบของเกณฑ EdPEx

Partners: คความรวมมอทเปนทางการ

ค าวา “คความรวมมอทเปนทางการ” หมายถง องคกรหรอกลมบคคลทส าคญอน ๆ ซงท างานรวมกบสถาบน เพอบรรลเปาหมายรวมกนหรอเพอการปรบปรงผลการด าเนนการ โดยทวไปจะเปนความรวมมออยางเปนทางการเพอเปาประสงคทชดเจน เชน การบรรลวตถประสงคเชงกลยทธหรอการจดหลกสตร หรอบรการทเฉพาะเจาะจง

คความรวมมออยางเปนทางการมกมก าหนดชวงเวลาของความรวมมอและตองมความเขาใจทชดเจน ตอบทบาทแตละฝาย และผลประโยชนของคความรวมมอ

ดค าจ ากดความของค าวา “คความรวมมอทไมเปนทางการ: Collaborators” ในหนา 94

Performance: ผลการด าเนนการ ค าวา “ผลการด าเนนการ” หมายถง ผลผลตและผลลพธทไดจากการเรยนรของกระบวนการ หลกสตร

ผเรยนและลกคากลมอน ซงสามารถประเมนผลและเปรยบเทยบกบผลการด าเนนการทเกดขนกบผลการด าเนนการทคาดการณไว มาตรฐาน ผลลพธในอดต เปาประสงคและกบผลลพธอน ๆ ขององคกร ผลการด าเนนการอาจแสดงทงในรปของการเงน และรปแบบอน ๆ

เกณฑ EdPEx น กลาวถง ผลการด าเนนการ 4 ดาน ไดแก (1) ดานหลกสตรการศกษา และบรการ (2) ดานการมงเนนผเรยนและลกคากลมอน (3) ดานการปฏบตการและ (4) ดานงบประมาณ การเงน และตลาด


[102]

ค าวา “ผลการด าเนนการดานหลกสตรและบรการ” คอ ผลการด าเนนการซงเกยวของกบคณลกษณะของตววดและตวบงชของหลกสตรและบรการ ซงมความส าคญตอผเรยนและลกคากลมอน ตวอยางเชน ความมประสทธผลของหลกสตรและวธการสอน การวดผลการเรยนรของผเรยน การเขารวมในกจกรรมการพฒนาวชาชพ และการไดงานท าเมอส าเรจการศกษา

ค าวา “ผลการด าเนนการดานการมงเนนผเรยนและลกคากลมอน” คอผลการด าเนนการซงเกยวของสมพนธกบคณลกษณะของตววดและตวบงชดานการรบร การตอบสนอง และพฤตกรรมของผเรยนและลกคากลมอน ตวอยางเชน การรบผเรยนเขาศกษาในสถานศกษา การคงอยของผเรยน ขอรองเรยนของผเรยนและลกคากลมอน และผลการส ารวจผเรยน และลกคากลมอน

ค าวา “ผลการด าเนนการดานการปฏบตการ”คอ ผลการด าเนนการดานบคลากร ดานการน าองคกร และผลการด าเนนการของทงองคกร (รวมถงจรยธรรมและการปฏบตตามกฎหมาย) ซงเกยวของกบตววดหรอตวบงช ดานประสทธผล ประสทธภาพ และความรบผดชอบ ตวอยางเชน รอบเวลา การเพมผลผลต (ผลตภาพ) การรบรองมาตรฐาน การลดของเสย อตราการลาออกของบคลากร อตราการฝกอบรมขามสายงานของบคลากร การปฏบต ตามกฎระเบยบ ความรบผดชอบดานการเงน การบรรลแผนกลยทธ ตลอดจนการมสวนรวมในชมชน ผลการด าเนนการดานการปฏบตการอาจวดทระดบองคกร ระดบกระบวนการหลก และระดบหลกสตร สาขาวชา ชนเรยน หรอตวบคคล

ค าวา “ผลการด าเนนการดานงบประมาณ การเงน และตลาด” คอ ผลการด าเนนการซงเกยวของกบคณลกษณะของตววดดานการควบคมตนทน รายไดและต าแหนงในตลาด รวมถงการใชงบประมาณ การเตบโตของสนทรพยและสวนแบงตลาด ตวอยางเชน รอยละของคาใชจายตอหวผเรยนในดานการบรหารและดานการสอนตองบประมาณ รอยละของคาใชจายหลกสตรตองบประมาณ ผลการด าเนนการตองบประมาณทไดรบ การเพมขนหรอลดลงของงบประมาณประจ าป รายได คาใชจายตาง ๆ เงนทนส ารอง และกองทนเงนรางวลและเงนสมทบประจ าป การผนทรพยากรมาจากแหลงอนเพอใชในการศกษา ทนการศกษาทเพมขน รอยละของงบประมาณส าหรบการวจย ตลอดจนงบประมาณส าหรบการบรการสงคม รวมทงการเพมสวนแบงตลาด

Performance Excellence: ผลการด าเนนการทเปนเลศ ค าวา “ผลการด าเนนการทเปนเลศ” หมายถง แนวทางการจดการผลการด าเนนการของสถาบนการศกษา

แบบบรณาการ ทท าใหเกดผลลพธในดาน (1) การเพมคณคาใหกบผเรยน ลกคากลมอนและผมสวนไดสวนเสยอยางตอเนอง ซงน าไปสการปรบปรง

คณภาพการศกษา การเรยนรของผเรยนตลอดจนความส าเรจอยางตอเนองของสถาบน (2) การปรบปรงประสทธผลและขดความสามารถโดยรวมของสถาบนและ (3) การเรยนรของสถาบนและของแตละผคนในองคกร

เกณฑ EdPEx นใชเปนกรอบและเครองมอในการประเมนผล เพอใหสถาบนทราบจดแขงและโอกาส ในการปรบปรง ส าหรบเปนแนวทางในการวางแผนทมงสการมผลการด าเนนการทดขนและความเปนเลศ

Performance Projections: การคาดการณผลการด าเนนการ ค าวา “การคาดการณผลการด าเนนการ” หมายถง การประมาณผลการด าเนนการของสถาบนในอนาคต

การคาดการณควรอยบนพนฐานของความเขาใจในผลการด าเนนการทผานมา อตราการพฒนาการทดขน และสมมตฐานเกยวกบการเปลยนแปลงทจะเกดขนภายในสถาบนและการสรางนวตกรรมในอนาคต รวมถงการเปลยนแปลงภายนอกทสงผลตอการเปลยนแปลงภายในสถาบน ดงนนการคาดการณ ผลการด าเนนการ จงเปนเครองมอส าคญทใชจดการการปฏบตการ การก าหนดและด าเนนการตามแผนกลยทธ


[103]

การคาดการณผลการด าเนนการระบถงผลการด าเนนการทคาดหวงในอนาคต โดยทเปาประสงคระบถงผลการด าเนนการทตองการในอนาคต การคาดการณผลการด าเนนการของสถาบนคแขงหรอสถาบนทคลายคลงกน อาจชใหเหนถงความทาทายทสถาบนตองเผชญ และเรองทสถาบนจ าเปนตองปรบปรงแบบกาวกระโดดหรอสรางนวตกรรม ซงในกรณดงกลาว การคาดการณผลการด าเนนการกบเปาประสงคอาจเหลอมซอนกน

ดค าจ ากดความของค าวา “เปาประสงค: Goals”

Persistence: การคงอยอยางตอเนอง ค าวา “การคงอยอยางตอเนอง” หมายถง การลงทะเบยนเรยนอยางตอเนองของผเรยน (จากเทอมตอ

เทอม ภาคตอภาค ชนปตอชนป และจากรายวชาตอรายวชา) เพอใหส าเรจการศกษา หรอบรรลวตถประสงคในการฝกอบรม

Process: กระบวนการ ค าวา “กระบวนการ”หมายถง กจกรรมทเชอมโยงกนเพอพฒนาเปนหลกสตรหรอบรการส าหรบลกคา (ผใช) ทงภายในหรอภายนอกสถาบน โดยทวไปแลว กระบวนการเปนขนตอนหรอกจกรรมทมล าดบชดเจน ซงเกดจากการผสมผสานระหวางคน เครองจกร เครองมอ เทคนค วสด และการปรบปรง แทบจะไมมกระบวนการใดเลยทด าเนนการไดโดยล าพง ดงนน จงตองค านงถงกระบวนการอน ๆ ทสงผลกระทบตอกน ในบางกรณกระบวนการอาจตองด าเนนตามล าดบขนทเฉพาะเจาะจง ตามเอกสารวธปฏบตการและขอก าหนด (ทอาจเปนทางการ) รวมทงการวดและขนตอนการควบคมทชดเจน

การด าเนนการดานบรการ โดยเฉพาะเมอเกยวของโดยตรงตอผเรยนและลกคากลมอน เชน หลกสตรและบรการ กระบวนการโดยทวไปจะตองบอกรายละเอยดอยางชดเจน วาตองท าอยางไร บางกรณอาจรวมล าดบขนตอนทตองการหรอคาดหวง ถาหากขนตอนนนมความส าคญ จะตองใหขอมลทชวยใหลกคาเขาใจ และท าตามขนตอนดงกลาวได กระบวนการบรการทกลาวขางตน จ าเปนตองมแนวทางส าหรบผใหบรการ ในการจดการกบเหตการณทไมคาดฝน ทเกยวของกบการกระทาหรอพฤตกรรมของลกคา

การท างานทตองใชความร เชน การสอน การวางแผนเชงกลยทธ การวจย การพฒนา และการวเคราะหนน ค าวา กระบวนการ อาจไมไดหมายความถงล าดบขนตอนทก าหนดไวอยางเปนทางการเทานน แตอาจรวมถง ความเขาใจโดยรวมเกยวกบการด าเนนการในเรองทตองใชประสบการณและทกษะ เชน จงหวะเวลา วธการตาง ๆ ทเลอกใชได (options to include) การประเมนและรายงานผล ทงนล าดบขนตอนของกระบวนการอาจเปนผลทเกดขนเมอมความเขาใจดงกลาว

กระบวนการ เปนหนงในสองมตของการประเมนในเกณฑ EdPEx ซงการประเมนอยบนพนฐานของ 4 ปจจย คอ แนวทาง การถายทอดเพอน าไปปฏบต การเรยนร และการบรณาการ

ดค าจ ากดความของค าวา “ระบบการใหคะแนน: Scoring System”

Productivity: ผลตภาพ ค าวา “ผลตภาพ” หมายถง ตววดประสทธภาพของการใชทรพยากร ถงแมค าวา “ผลตภาพ” น

มกจะใชกบปจจยใดปจจยหนงเพยงอยางเดยว เชน บคลากร (ผลตภาพแรงงาน) เครองจกร วสด พลงงาน และทน แตแนวคดเกยวกบผลตภาพน ยงสามารถน าไปพจารณาถง การใชทรพยากรทงหมดเพอด าเนนงาน ใหบรรลวตถประสงคของสถาบน การวด “ผลตภาพโดยรวม” โดยใชตววดหลายตวรวมกน ท าใหสามารถประเมนไดวา ผลของการเปลยนแปลงทงหมดในกระบวนการ (ซงอาจรวมถงการเลอกใชทรพยากรดวยนน) มประโยชนหรอไม


[104]

PROJECTIONS, PERFORMANCE ดค าจ ากดความของค าวา “การคาดการณผลการด าเนนการ: Performance Projections”

Purpose: จดประสงค ค าวา “จดประสงค” หมายถง เหตผลหลกทท าใหสถาบนด ารงอย บทบาทส าคญของจดประสงคคอ

เพอเปนแรงบนดาลใจของสถาบน และชน าการก าหนดคานยมของสถาบน โดยปกตจดประสงคมกจะกวางและใชไดนาน สถาบนทใหบรการทางการศกษาทตางกน อาจจะมจดประสงคทคลายกนได ในขณะเดยวกน สถาบนทใหบรการทคลายกน อาจมวตถประสงคทตางกนไดเชนกน

Results: ผลลพธ ค าวา “ผลลพธ” หมายถง ผลผลตและผลทเกดจากการด าเนนการตามขอก าหนดของหวขอในเกณฑ

เลมน ในการประเมนผลลพธ จะพจารณาผลการด าเนนการปจจบน ผลการด าเนนการเมอเทยบกบตวเปรยบเทยบทเหมาะสม รวมทงอตรา ความครอบคลม และ ความส าคญของการปรบปรงผลการด าเนนการ ตลอดจนความสมพนธระหวางตววดผลลพธ กบเปาหมายหลกของผลการด าเนนการ

ผลลพธ เปนหนงในสองมตของการประเมนในเกณฑ EdPEx ซงการประเมนอยบนพนฐานของ 4 ปจจย คอ ระดบ แนวโนม การเปรยบเทยบ บรณาการและบรณาการ

“ระดบ” L (Level) หมายถง ระดบของผลการด าเนนการในปจจบน โดยใชมาตรวดทน ามาใชประโยชนได (meaningful measurement scales) “แนวโนม” T (Trends) หมายถง อตราของการปรบปรงผลการด าเนนการ หรอผลการด าเนนการทดอยางตอเนอง (เชน ความลาดชนของจดทแสดงขอมลบนแกนของเวลา)

ความครอบคลมของผลการด าเนนการ (เชน ความครอบคลมของการถายทอดเพอน าไปปฏบต) “การเปรยบเทยบ” C (Comparisons) หมายถง ผลการด าเนนการของสถาบนโดยเทยบกบขอมลเชงเปรยบเทยบทเหมาะสม เชน เปรยบเทยบ

กบคแขงหรอสถาบนทคลายคลงกน ผลการด าเนนการของสถาบนเมอเทยบกบคาเทยบเคยง หรอกบองคกรชนน า

“การบรณาการ” I (Integration) หมายถง ความครอบคลมและทวถงของ ตววดตาง ๆ (จ าแนกประเภท) ดานลกคา หลกสตรและบรการ ผลตภณฑอน ตลาด กระบวนการ

และแผนปฏบตการ ทระบไวในโครงรางองคกรและหวขอทอยในหมวดกระบวนการ (ในหมวด 1 ถงหมวด 6) ผลลพธรวมถงตวชวดทเชอถอไดส าหรบผลการด าเนนการทเชอถอได ผลลพธมความสอดคลองกลมกลนกนในทกกระบวนการและหนวยงาน เพอสนบสนน เปาประสงค

ระดบสถาบน

Segment: สวน/กลม ค าวา “สวน/กลม” หมายถง สวน/กลมใดกลมหนงของผเรยน ลกคากลมอน ผมสวนไดสวนเสย ตลาด

หลกสตร หรอบรการ หรอบคลากร โดยปกต “สวน/กลม” จะตองมลกษณะรวมกนทสามารถจดเปนกลม ไดอยางสมเหตสมผล ในหมวด 7 ค าวา “สวน/กลม” หมายถง ขอมลดานผลลพธตามกลมทแบงไว เพอใหการวเคราะหผลการด าเนนการของสถาบนเกดประโยชนมากขน ทงนขนกบแตละสถาบนวาจะใชปจจยใดในการก าหนดสวน/กลมของผเรยน ลกคากล มอน ตลาด หลกสตร บรการ และบคลากร


[105]

ความเขาใจในเรอง “สวน/กลม” มความส าคญอยางยงในการจ าแนกความตองการและความคาดหวงเฉพาะของสวน/กลมตาง ๆ ของผเรยน ลกคากลมอน ตลาด และบคลากร และรวมถงการจดหลกสตร บรการ เพอใหตอบสนองตอความตองการและความคาดหวงเฉพาะของแตละกลมได ตวอยางเชน

แบงสวนตลาด อาจแบงตาม หลกสตรหรอชองทางใหบรการ (เชน หองเรยนหรอเวบไซต) ผเรยน เชน แบงตามความสนใจทางดานวชาชพ สไตลการเรยนรทอยอาศย (เชน หอพก หรอไปกลบ

การเคลอนยายของผเรยน (student mobility) หรอความตองการพเศษ ในบางกรณอาจแบงเปนสวนตลาดยอยลงไปตามกลมผรบผดชอบ การจ าแนกบคลากรอาจแบงตามภมศาสตร ทกษะ ความตองการ การมอบหมายงาน หรอการจ าแนก

งาน/ ต าแหนงงาน

Senior Leaders: ผน าระดบสง ค าวา “ผน าระดบสง” หมายถง กลมบคคลทมความรบผดชอบหลกในการจดการองคกรโดยรวม

ในหลายสถาบน ผน าระดบสง หมายถง ผน าสงสดและผทรายงานโดยตรงตอผน าสงสด และอาจหมายรวมถง คณะผบรหารคณบดและหวหนาภาควชา

Stakeholders: ผมสวนไดสวนเสย ค าวา “ผมสวนไดสวนเสย” หมายถง กลมตาง ๆ ทไดรบผลกระทบ หรออาจไดรบผลกระทบจาก

การด าเนนการและความส าเรจของสถาบน ตวอยางของกลมผมสวนไดสวนเสยทส าคญ เชน ลกคา ผปกครอง/สมาคมผปกครอง บคลากร คความรวมมอทงทเปนทางการและไมเปนทางการ คณะกรรมการก ากบดแลสถาบนในดานตาง ๆ ศษยเกา นายจาง สถาบนการศกษาอน ๆ องคกรทท าหนาทก ากบดแลกฎระเบยบ องคกร ทใหเงนสนบสนน ผเสยภาษ ผก าหนดนโยบาย ผสงมอบ ตลอดจนชมชนในทองถนและชมชนวชาการ/วชาชพ

ดค าจ ากดความของค าวา “ลกคา: Customer” หนา 94

Strategic Advantages: ความไดเปรยบเชงกลยทธ ค าวา “ความไดเปรยบเชงกลยทธ” หมายถง ความไดเปรยบในเชงตลาดตาง ๆ ทเปนตวตดสนวา

สถาบนจะประสบความส าเรจในอนาคตหรอไม ซงโดยทวไปมกจะเปนปจจยทชวยใหสถาบนประสบความส าเรจในการแขงขนทงในปจจบนและอนาคตเมอเทยบกบสถาบนอนทคลายคลงกนในดานหลกสตร และบรการ ความไดเปรยบเชงกลยทธมกมาจาก (1) สมรรถนะหลกทเนนทการสรางและเพมพนความสามารถภายในสถาบน และ (2) ทรพยากรภายนอกทส าคญในเชงกลยทธซงเกดจากการก าหนดและใชประโยชนอยางเตมทผานความสมพนธกบองคกรภายนอกและกบคความรวมมอ

เมอสถาบนเขาใจถงทมาของความไดเปรยบเชงกลยทธทง 2 แหลง กสามารถเสรมสราง ความแขงแกรงของความสามารถจาเพาะของสถาบนได โดยการใชประโยชนจากความสามารถ ทเสรมกนทมาจากองคกรอนๆ

ดค าจ ากดความของค าวา “ความทาทายเชงกลยทธ” และ “วตถประสงคเชงกลยทธ” เพอใหเขาใจ ความเชอมโยงของความไดเปรยบเชงกลยทธ ความทาทายเชงกลยทธ และวตถประสงคเชงกลยทธ ซงสถาบนก าหนดเพอตอบสนองความทาทายและความไดเปรยบดงกลาว

Strategic Challenges: ความทาทายเชงกลยทธ ค าวา “ความทาทายเชงกลยทธ” หมายถง ความกดดนตาง ๆ ทเปนตวตดสนวา สถาบนจะประสบ

ความส าเรจในอนาคตหรอไม ความทาทายดงกลาวมกเกดจากแรงผลกดนของต าแหนงในการแขงขน ในอนาคตเมอเทยบกบสถาบนอนทมหลกสตรและบรการทคลายคลงกน โดยทวไปความทาทายเชงกลยทธจะมาจาก


[106]

แรงผลกดนภายนอก อยางไรกตาม ในการตอบสนองตอแรงผลกดนภายนอกดงกลาว สถาบนอาจตองเผชญกบความทาทายเชงกลยทธภายในดวย

ความทาทายเชงกลยทธภายนอก อาจเกยวกบความตองการหรอความคาดหวงของผเรยน ลกคากลมอน ตลาด การเปลยนแปลงของหลกสตรหรอบรการ การเปลยนแปลงทางเทคโนโลย หรอความเสยงทางดานงบประมาณ การเงน สงคม ตลอดจนความเสยงหรอความตองการดาน อนๆ ความทาทายเชงกลยทธภายใน อาจเกยวกบขดความสามารถของสถาบน หรอคณาจารย รวมทงบคลากร และทรพยากรอนๆ ของสถาบน

ดค าจ ากดความของค าวา “ความไดเปรยบเชงกลยทธ” และ “วตถประสงคเชงกลยทธ” เพอใหทราบความสมพนธระหวางความทาทายเชงกลยทธ ความไดเปรยบเชงกลยทธ และวตถประสงคเชงกลยทธทสถาบนก าหนดเพอตอบสนองตอความความทาทาย และความไดเปรยบดงกลาว

Strategic Objectives: วตถประสงคเชงกลยทธ ค าวา“วตถประสงคเชงกลยทธ”หมายถง เปาหมายทชดเจนของสถาบน หรอการตอบสนองตอ การเปลยนแปลงหรอการปรบปรงทส าคญ ความสามารถในการแขงขน หรอประเดนทางสงคม และขอไดเปรยบของสถาบน โดยทวไปวตถประสงคเชงกลยทธมกมงเนนทงภายนอกและภายในสถาบน และเกยวของกบโอกาสและความทาทายเชงกลยทธทเกยวกบผเรยน ลกคากลมอน ตลาด หลกสตรและบรการ หรอเทคโนโลย ถาจะกลาวอยางกวาง ๆ กคอ สถาบนตองบรรลวตถประสงคเชงกลยทธเพอคงไวหรอท าใหมความสามารถในการแขงขน และความส าเรจของสถาบนในระยะยาว วตถประสงคเชงกลยทธเปนตวก าหนดทศทางระยะยาว และเปนแนวทางในการจดสรรและปรบการกระจายทรพยากร

ใหดค าจ ากดความของคาวา “แผนปฏบตการ” ในหนา 92 เพอใหทราบความสมพนธ ระหวางวตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการ รวมทงตวอยางของแตละหวขอ

Strategic Opportunities: โอกาสเชงกลยทธ ค าวา “โอกาสเชงกลยทธ” หมายถง ชองทางทเหนจากการคดนอกกรอบ การระดม ความคด ผลด

ทเกดขนโดยไมคาดฝน กระบวนการวจยและสรางนวตกรรม การคาดการณ อยางฉกแนวไปจากสภาพปจจบนและแนวทางอน ๆ ทใชในการจนตนาการอนาคตทแตกตางออกไป

บรรยากาศทเปดใหคดอยางเสร โดยปราศจากการชน า จะชวยท าใหเกดความคดใหม ๆ ทน าไปสโอกาสเชงกลยทธ การจะเลอกใชโอกาสเชงกลยทธใดนน ตองค านงถงความเสยงทเกยวของ การเงนและอน ๆ เพอตดสนใจเลอกทจะเสยงดวยปญญา (ความกลาเสยงดวยปญญา)

ดค าจ ากดความของค าวา “Intelligent Risks: ความเสยงทนาลงทน”

Sustainability (Short- and long-term success) ความส าเรจในระยะสนและ ระยะยาว ค าวา “ความส าเรจในระยะสนและระยะยาว” หมายถง ความสามารถโดยรวมของสถาบนทตอบสนอง

ตอความตองการทางดานการศกษาในปจจบน มความคลองตวและมการจดการเชงกลยทธทจะท าใหสถาบนสามารถเตรยมตวใหพรอมตอสภาพแวดลอมขององคกร การด าเนนการและตลาดในอนาคต สถาบนจ าเปนตองพจารณาถงปจจยภายนอกและภายใน ทงทเปนปจจยเฉพาะของสถาบนและของภาคสวนการศกษา

ประเดนทควรพจารณาอาจครอบคลมถงขดความสามารถและอตราก าลงของบคลากร ทรพยากรทมเทคโนโลย ความร สมรรถนะหลก ระบบงาน อปกรณ และอาคารสถานท ความยงยน อาจไดรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงของตลาด ความชอบของผเรยนและลกคากลมอน สภาพแวดลอมในการด าเนนการ งบประมาณและการเงน รวมทงสภาพแวดลอมดานกฎหมายและกฎระเบยบ นอกจากนความส าเรจในระยะสนและระยะยาวยงรวมถงการเตรยมพรอมวนตอวน ตอเหตฉกเฉนทก าลงเกดหรอเหตฉกเฉนทเกดขนในชวงสน ๆ


[107]

ในเกณฑ EdPEx น ผลกระทบของหลกสตร บรการ และปฏบตการ ของสถาบนทมตอสงคมและการสนบสนนชวยเหลอเพอใหเกดสภาวะทดของระบบเศรษฐกจ สงคม และสภาพแวดลอมน เปนสวนหนงของความรบผดชอบตอสงคมของสถาบน การทสถาบนจะพจารณาเรองดงกลาวหรอไมและอยางไร อาจจะมผลตอความส าเรจในระยะสนและระยะยาวของสถาบน

Systematic: มความเปนระบบ ค าวา “มความเปนระบบ” หมายถง แนวทางซงมขนตอนเปนล าดบ ด าเนนการซ าได รวมทงแสดง

การใชขอมลและสารสนเทศเพอใหเกดการเรยนร หรออาจกลาวไดวา แนวทางมความเปนระบบ หากม การประเมน การปรบปรง และการแบงปนจนสงผลใหแนวทางนนมความสมบรณยงขน ในการใชค าน ใหดค าวา “แนวทางการใหคะแนน: Process Scoring Guidelines” ส าหรบหมวด 1- 6

คะแนน ค าอธบาย 0% หรอ5% A : ไมมแนวทางอยางเปนระบบใหเหน มสารสนเทศเพยงผวเผน

D : ไมมการนาแนวทางทเปนระบบไปถายทอดเพอนาไปปฏบต หรอมเพยงเลกนอย L: ไมแสดงใหเหนวามแนวคดในการปรบปรง มการปรบปรงเมอเกดปญหา I : ไมแสดงใหเหนวามความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนในระดบสถาบน แตละ สวนหรอหนวยงานดาเนนการอยางเอกเทศ

10%,15%, 20% หรอ25% A: แสดงใหเหนวาเรมมแนวทางทเปนระบบทตอบสนองตอขอก าหนดพนฐานของหวขอ D: การน าแนวทางไปถายทอดเพอน าไปปฏบตเพยงอยในขนเรมตน ในเกอบทกสวน หรอหนวยงานซงเปนอปสรรคตอการบรรลขอก าหนดพนฐานของหวขอนน L: แสดงใหเหนวาเรมมการเปลยนแปลงจากการตงรบปญหามาเปนแนวคดในการ ปรบปรงแบบพนๆ I : มแนวทางทสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบสวนหรอหนวยงานอน โดยสวนใหญเกดจากการรวมกนแกปญหา

30%, 35%, 40%หรอ 45% A: แสดงใหเหนวามแนวทางทเปนระบบและมประสทธผลทตอบสนองตอขอก าหนดพนฐานของหวขอ D: มการน าแนวทางไปถายทอดเพอน าไปปฏบต ถงแมวาบางสวนหรอบางหนวย งานเพงอยในขนเรมตน L: แสดงใหเหนวาเรมมแนวทางอยางเปนระบบในการประเมนและปรบปรง กระบวนการทส าคญ I : แนวทางเรมมความสอดคลองกบความตองการพนฐานของสถาบน ตามทระบไวในโครงรางองคกรและเกณฑหมวดอน ๆ

50%,55%, 60% หรอ 65% A: แสดงใหเหนวามแนวทางทเปนระบบและมประสทธผลทตอบสนองตอขอก าหนดโดยรวมของหวขอ D: มการน าแนวทางไปถายทอดเพอน าไปปฏบตเปนอยางด ถงแมการปฏบตอาจแตกตางกนในบางสวนหรอบางหนวยงาน


[108]

คะแนน ค าอธบาย L: มกระบวนการประเมนและปรบปรงอยางเปนระบบโดยใชขอมลจรง และเรม มการเรยนรในระดบองคกร ซงรวมถงการสรางนวตกรรม เพอปรบปรงประสทธภาพและ ประสทธผลของกระบวนการทส าคญ I: แนวทางมความสอดคลองกบความตองการโดยรวมของสถาบน ตามทระบไวในโครงรางองคกรและเกณฑหมวดอน ๆ

70%, 75%, 80% หรอ 85% A: แสดงใหเหนวามแนวทางทเปนระบบและมประสทธผลทตอบสนองตอขอก าหนดโดยรวมของหวขอ D: มการน าแนวทางไปถายทอดเพอไปปฏบตเปนอยางดโดยไมม ความแตกตางของการปฏบตอยางมนยส าคญ L: มกระบวนการประเมนและปรบปรงอยางเปนระบบโดยใชขอมลจรง และเรมมการเรยนรในระดบองคกร ซงรวมถงการสรางนวตกรรม เปนเครองมอส าคญในการจดการ มหลกฐานชดเจนของการพฒนา อนเปนผลเนองมาจากการวเคราะหและการ เรยนรระดบองคกร I : แนวทางมบรณาการกบความตองการของสถาบน ทงในปจจบนและอนาคต ตามทระบไวในโครงรางองคกรและเกณฑหมวดอน ๆ

90%, 95% หรอ 100% A: แสดงใหเหนวามแนวทางทเปนระบบและมประสทธผลทตอบสนองตอขอก าหนดโดยรวมของหวขออยางสมบรณ D: มการน าแนวทางไปถายทอดเพอนาไปปฏบตอยางสมบรณโดยไมมจดออนหรอความแตกตางทส าคญระหวางสวนหรอหนวยงาน L: มกระบวนการประเมนและปรบปรงอยางเปนระบบโดยใชขอมลจรงและมการเรยนรในระดบองคกรผานการสรางนวตกรรม เปนเครองมอส าคญทใชทวทงองคกร ในการจดการ มหลกฐานชดเจนของการพฒนาและนวตกรรมทวทงองคกร อนเปนผลเนองมาจากการวเคราะหและแบงปน I : แนวทางมบรณาการอยางสมบรณกบความตองการของสถาบนทงในปจจบน และอนาคตตามทระบไวในโครงรางองคกรและเกณฑหมวดอน ๆ

แนวทางการใหคะแนน ส าหรบหมวด 7

คะแนน ค าอธบาย 0% หรอ5% Le: ไมมการรายงานผลการดาเนนการของสถาบน และ/หรอมผลลพธทไมดในเรอง

ทรายงานไว T: ไมมการรายงานขอมลทแสดงแนวโนม หรอมขอมลทแสดงแนวโนมในทางลบ C: ไมมการรายงานสารสนเทศเชงเปรยบเทยบ I: ไมมการรายงานผลลพธในเรองทมความส าคญตอการบรรลพนธกจของสถาบน

10%,15%, 20% หรอ25% Le: มการรายงานผลการด าเนนการของสถาบนเพยงบางเรองทส าคญตอสถาบน ตามทระบไวในขอก าหนดของหวขอ และเรมมระดบผลการด าเนนการทด ในบางเรอง T: มการรายงานแนวโนมของขอมลบางเรองบางเรองแสดงแนวโนมในทางลบ


[109]

คะแนน ค าอธบาย C: แทบไมม หรอไมมการรายงานสารสนเทศเชงเปรยบเทยบ I: มการรายงานผลลพธเพยงบางเรองทมความส าคญตอการบรรลพนธกจของ สถาบน

30%, 35%, 40%หรอ 45% Le: มการรายงานถงระดบผลการดาเนนการทดในบางเรองทส าคญตอสถาบน ตามทระบไวในขอก าหนดของหวขอ T: มการรายงานแนวโนมของขอมลบางเรอง และขอมลสวนใหญทแสดงนน มแนวโนมทด C: เรมมสารสนเทศเชงเปรยบเทยบ I: มการรายงานผลลพธในหลายเรองทมความส าคญตอการบรรลพนธกจของสถาบน

50%,55%, 60% หรอ 65% Le: มการรายงานถงระดบผลการด าเนนการทดในเกอบทกเรองทมความส าคญตอ สถาบน ตามทระบไวในขอก าหนดของหวขอ T: แสดงถงแนวโนมทดอยางชดเจนในเรองตาง ๆ ทมความส าคญตอการบรรล พนธกจของสถาบน C: ผลการด าเนนการในปจจบนในบางเรองด เมอเทยบกบตวเปรยบเทยบและ/หรอระดบเทยบเคยง I : มการรายงานผลการด าเนนการของสถาบนในขอก าหนดทส าคญเปนสวนใหญ เกยวกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ตลาด และกระบวนการ

70%, 75%, 80% หรอ 85% Le: มการรายงานผลการด าเนนการทดถงดเลศในเรองทมความส าคญตอขอก าหนด ของหวขอเปนสวนใหญ T: สามารถรกษาแนวโนมทดอยางตอเนองในเรองส าคญทกเรองทจะบรรลพนธกจ ของสถาบน C: มการเปรยบเทยบแนวโนมและระดบผลการด าเนนการในปจจบนเปนจ านวนมาก หรอสวนมากกบตวเปรยบเทยบ และ/หรอระดบเทยบเคยง รวมทงแสดงถง ความเปนผน าในเรองตาง ๆ และมผลการด าเนนการทดมาก I : มการรายงานผลการด าเนนการของสถาบนในขอก าหนดทส าคญเปนสวนใหญ เกยวกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ตลาด กระบวนการ และแผนปฏบตการ

90%, 95% หรอ 100% Le: มการรายงานผลการด าเนนการทดเลศในเรองทมความส าคญตอขอก าหนดของหวขอเปนสวนใหญ T: สามารถรกษาแนวโนมทดไวไดอยางตอเนองในเรองส าคญทกเรองทจะบรรล พนธกจของสถาบน C: แสดงถงความเปนผน าในวงการศกษาและเปนระดบเทยบเคยงใหสถาบนอน ในหลายเรอง I : มการรายงานผลการด าเนนการของสถาบนในขอก าหนดทส าคญทงหมด ทเกยวกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ตลาด กระบวนการ และแผนปฏบตการ

Trends: แนวโนม ค าวา “แนวโนม” หมายถง สารสนเทศทเปนตวเลข ซงแสดงใหเหนทศทางและอตรา การเปลยนแปลง

ของผลลพธของสถาบน หรอความคงเสนคงวาของผลการด าเนนการ ในแตละชวงเวลา แนวโนมแสดงผลการด าเนนการของสถาบนตามล าดบเวลา


[110]

โดยทวไปการแสดงแนวโนมไดจะตองมขอมลในอดตอยางนอยสามจด (ไมรวม คาคาดการณ) ทงนในทางสถต อาจจ าเปนตองแสดงจ านวนขอมลมากกวานเพอยนยนแนวโนม ระยะหางระหวางจดขอมลทแสดงแนวโนมขนกบรอบเวลาของกระบวนการทน าเสนอ หากรอบเวลาสนตองมการวดถขน ในขณะทรอบเวลาทยาวกวา อาจตองใชชวงเวลานาน จงจะทราบแนวโนมทสอความหมายไดชดเจน

ตวอยางของแนวโนมทก าหนดไวในเกณฑ EdPEx น ครอบคลมถงผลลพธดานการเรยนรของผเรยน ผลลพธเกยวกบความพงพอใจและไมพงพอใจของผเรยน ลกคากลมอน และของบคลากร ผลด า เนนการ ดานการเงนและงบประมาณ ดานตลาด และดานการปฏบตการ เชน รอบเวลาและผลตภาพของกระบวนการจดการหลกสตรและการใหบรการ

Value: คณคา ค าวา “คณคา” หมายถง การยอมรบในความคมคาของหลกสตร บรการ กระบวนการ สนทรพย

หรอการใชงาน เมอเทยบกบตนทนคาใชจายและทางเลอกอน ๆ ทม สถาบนมกจะพจารณาคณคา เพอประเมน ผลประโยชนของทางเลอกตาง ๆ เมอเทยบกบคาใชจาย เชน คณคาของทงหลกสตรและบรการโดยรวม ในมมมองของผเรยนและลกคากลมอน สถาบนตองเขาใจวา อะไรคอ คณคาทผมสวนไดสวนเสย กลมตาง ๆ ใหความส าคญ เพอสงมอบคณคาใหเหมาะสมกบแตละกลม ในการนจ าเปนตองสรางสมดลของคณคาตอลกคา และผมสวนไดสวนเสยอน ๆ เชน บคลากร และชมชน

Values: คานยม ค าวา “คานยม” หมายถง หลกการทชน าและพฤตกรรมทหลอหลอมวถทางทสถาบนและบคลากร

พงปฏบต คานยมสะทอนและเสรมสรางวฒนธรรมทพงประสงคของสถาบน คานยมสนบสนนและชน า การตดสนใจของบคลากรทกคน ชวยใหสถาบนบรรลพนธกจและวสยทศนดวยวธการทเหมาะสม ตวอยาง ของคานยมอาจรวมถงการแสดงถงความมคณธรรม และความยตธรรมในการปฏสมพนธทกกรณ การท า ใหเหนอความคาดหมายของผเรยน และลกคากลมอน การใหคณคาตอแตละบคคลและตอความหลากหลาย การปกปองสงแวดลอม และความมานะบากบนเพอใหมผลการด าเนนการทเปนเลศทกเมอเชอวน

Vision: วสยทศน ค าวา “วสยทศน”หมายถง สภาวะทสถาบนตองการเปนในอนาคต วสยทศนอธบายถงทศทาง

ทสถาบนจะมงไป สงทสถาบนตองการจะเปน หรอภาพลกษณในอนาคตทสถาบนตองการใหผอนรบร

Voice of the Customer: เสยงของลกคา ค าวา“เสยงของลกคา”หมายถง กระบวนการรวบรวมสารสนเทศทเกยวของกบ ผเรยนและลกคากลมอน กระบวนการเหลานควรจะเปนเชงรกและมนวตกรรมอยางตอเนอง เพอใหไดความตองการ ความคาดหวง และความประสงค (ทงทระบอยางชดเจน ไมไดระบและทคาดการณไว) ของผเรยนและลกคากลมอน โดยมเปาหมายเพอใหไดความผกพนของลกคา การรบฟง “เสยงของลกคา” อาจรวมถงการรวบรวมและบรณาการขอมลชนดตาง ๆ ของผเรยน และลกคากลมอน เชน ขอมลจากการส ารวจ ขอมลจากการสนทนากลม ขอคดเหนในเวบไซต ขอมลความพงพอใจและขอรองเรยนทมผลกระทบตอการตดสนใจในการสานสมพนธ และสรางความผกพนของผเรยนและลกคากลมอน

Work Processes: กระบวนการท างาน ค าวา “กระบวนการท างาน”หมายถง กระบวนการสรางคณคาทส าคญทสดภายในสถาบน ซงอาจ

รวมถงกระบวนการการออกแบบและการจดการเรยนการสอนตามหลกสตรการบรการ การสนบสนนผเรยน


[111]

กระบวนการทางธรกจและกระบวนการสนบสนน “กระบวนการท างาน” เปนกระบวนการซงเกยวของกบบคลากรสวนใหญของสถาบน

กระบวนการท างานทส าคญของสถาบนมกจะสมพนธกบ 1) สมรรถนะหลกของสถาบน 2) ปจจยทก าหนดความส าเรจเมอเทยบกบคแขงและสถาบนอนทจดหลกสตรและบรการ ในลกษณะเดยวกน และ 3) ปจจยทผน าระดบสงไดพจารณาแลววามความส าคญตอการเตบโตของสถาบน กระบวนการท างานหลก ของสถาบนควรจะตองดาเนนการโดยบคลากรของสถาบน

Work Systems: ระบบงาน ค าวา “ระบบงาน” หมายถง วธการทสถาบนใชเพอท างานใหบรรลผล ระบบงานตองอาศยการมสวนรวม

ของบคลากร ผสงมอบและคความรวมมออยางเปนทางการทส าคญ ผรบจาง คความรวมมออยางไมเปนทางการ และองคประกอบอน ๆ ของหวงโซอปทานทจ าเปนในการผลตและด าเนนการตามหลกสตรและบรการ รวมทงการด าเนนกระบวนการธรกจ และกระบวนการสนบสนนตาง ๆ ระบบงานจะตองประสานกระบวนการภายในกบทรพยากร ภายนอกทจ าเปนเพอพฒนาและผลตหลกสตรและบรการ สงมอบใหผเรยนและลกคากลมอน และประสบความส าเรจในตลาด

การตดสนใจเกยวกบระบบงานเปนเรองเชงกลยทธ ซงครอบคลมถงการปกปองและการใชประโยชนจากสมรรถนะหลกของสถาบน และตดสนใจวาสงใดทสถาบนควรจดจาง หรอด าเนนการภายนอกสถาบน เพอใหเกดประสทธภาพและความยงยนของสถาบน

Workforce: บคลากร ค าวา “บคลากร” หมายถง บคลากรทงหมดทสถาบนก ากบดแลและมสวนรวมโดยตรง ในการท าใหงาน

ของสถาบนบรรลผลส าเรจ รวมถงคณาจารยและพนกงานทสถาบนจาง (เชน พนกงานประจ า พนกงาน ทท างานไมเตมเวลา พนกงานชวคราว พนกงานทท างานจากระยะไกลโดยใชการสอสารโทรคมนาคม (Telecommuting) คณาจารยและพนกงานทไดรบการวาจางตามสญญาภายใตการก ากบดแลของสถาบน) และอาสาสมคร (*) บคลากร หมายถง ผบรหารและหวหนางานทกระดบ

Workforce Capability: ขดความสามารถของบคลากร ค าวา “ขดความสามารถของบคลากร” หมายถง ความสามารถของสถาบนทจะท าใหกระบวนการ

ตาง ๆ บรรลผลส าเรจโดยอาศยความร ทกษะ ความสามารถ และสมรรถนะของคนในสถาบน ขดความสามารถนอาจรวมถงความสามารถในการสรางและรกษาความสมพนธกบผเรยน และลกคา

กลมอน การสรางนวตกรรมและการเปลยนผานไปสเทคโนโลยใหม ๆ การพฒนาหลกสตร บรการและกระบวนการท างานใหม ๆ รวมทงตอบสนองตอความตองการของตลาด และกฎระเบยบขอบงคบดานการศกษาทเปลยนแปลงอยเสมอ

Workforce Capacity: อตราก าลงของบคลากร ค าวา “อตราก าลงของบคลากร”หมายถง ความสามารถของสถาบนทจะท าใหมนใจวา มจ านวน

ผปฏบตงานทพอเพยงในด าเนนการตามกระบวนการท างาน และประสบความส าเรจในการจดหลกสตร และบรการใหแกผเรยน รวมทงความสามารถในการตอบสนองตามความตองการก าลงคนตามชวงเวลาหรอตามความจ าเปนทแปรเปลยนไป


[112]

Workforce Engagement: ความผกพนของบคลากร ค าวา “ความผกพนของบคลากร” หมายถง ระดบความมงมนของบคลากรทงในดานจตใจและสตปญญา

เพอใหงานส าเรจบรรลพนธกจและวสยทศนของสถาบน องคกรทบคลากรมความผกพนสง มกจะมบรรยากาศการท างานทสงใหเกดผลการปฏบตงานทด ท าใหบคลากรมแรงจงใจทจะปฏบตงานอยางเตมท เพอประโยชนของผเรยน ลกคากลมอน และความส าเรจของสถาบน

โดยทวไปบคลากรจะรสกผกพนกบสถาบน เมอมแรงจงใจและไดท างานทมความหมาย และเมอไดรบการสนบสนนทดจากผรวมงานและในทท างาน บคลากรทมความผกพนตอสถาบน จะไดประโยชนจากความสมพนธบนพนฐานของความไวเนอเชอใจกน มสภาพแวดลอมทปลอดภยและมความรวมมอรวมใจกน มการสอสารและการแลกเปลยนสารสนเทศทด อ านาจในการตดสนใจ และมความรบผดชอบตอผลการท างานของตน ปจจยแหงความส าเรจทสงผลใหเกดความผกพนครอบคลมถง การฝกอบรมและการพฒนาความกาวหนา ในการท างาน ระบบการยกยองชมเชยและการใหรางวลทมประสทธผล โอกาสทเทาเทยมกนและการไดรบ การปฏบตอยางเปนธรรม รวมทงการมไมตรจตตอครอบครวของบคลากร


[113]

เกณฑเพอผลการด าเนนงานทเปนเลศ : ลกษณะทส าคญของเกณฑ1

การมงเนนทคานยมและแนวคดหลก เกณฑเพอผลการด าเนนงานทเปนเลศมพนฐานมาจาก “คานยมและแนวคดหลก 11 ประการ”

ซงเปนรากฐานส าหรบการบรณาการผลการด าเนนการทส าคญและขอก าหนดการปฏบตการภายใตกรอบทมงเนนผลลพธ ซงจะสรางพนฐานส าหรบการปฏบต ขอมลปอนกลบและความส าเรจอยางตอเนอง

มมมองเชงระบบ (Systems perspective) การน าองคกรอยางมวสยทศน (Visionary leadership) ความเปนเลศทมงเนนลกคา (Customer-focused excellence) การใหความส าคญกบบคลากร (Valuing people) การเรยนรระดบองคกรและความคลองตว (Organizational learning and agility) การมงเนนความส าเรจ (Focus on success) การจดการเพอนวตกรรม (Managing for innovation) การจดการโดยใชขอมลจรง (Management by fact) ความรบผดชอบตอสงคม (Societal responsibility) จรยธรรมและความโปรงใส (Ethics and transparency) การสงมอบคณคาและผลลพธ (Delivering value and results)

การมงเนนกระบวนการ กระบวนการ หมายถง วธการตาง ๆ ทองคกรใชเพอท าใหงานส าเรจ เกณฑชวยใหองคกรตรวจ

ประเมนและปรบปรงกระบวนการตาม 4 ปจจยเหลาน 1. แนวทาง หมายถง การออกแบบและการเลอกกระบวนการ วธการ และตววดทมประสทธผล 2. การถายทอดสการปฏบต หมายถง การน าแนวทางไปปฏบตอยางคงเสนคงวาทวทงองคกร 3. การเรยนร หมายถง การประเมนความกาวหนา และการไดมาซงความรใหม รวมทงการเสาะหา

โอกาส ส าหรบการสรางนวตกรรม 4. การบรณาการ หมายถง ความสอดคลองระหวางแนวทางกบความจ าเปนขององคกรการท าให

มนใจวาตววด สารสนเทศ และระบบการปรบปรง เสรมซงกนและกนระหวางกระบวนการและหนวยงาน และสรางความสอดคลองระหวางกระบวนการและการปฏบตการทวทงองคกรเพอใหบรรลเปาประสงคระดบองคกรทส าคญ

1 เกณฑรางวลคณภาพแหงชาต ป 2559 – 2560

บทท 7 ขอมลประกอบเพอเปนแนวทางในการประเมน TQA


[114]

การมงเนนผลลพธ เกณฑเพอผลการด าเนนงานทเปนเลศ ชน าใหองคกรประเมนผลลพธจาก 3 มมมอง มมมองภายนอก (ลกคาและผมสวนไดสวนเสยอนมององคกรอยางไร) มมมองภายใน (การปฏบตการขององคกรมประสทธภาพและประสทธผลอยางไร) มมมองอนาคต (องคการเรยนรและเตบโตหรอไม) เกณฑก าหนดใหแสดงผลลพธทครอบคลมทกประเดนส าคญขององคกร เนองจากองคประกอบของตว

วดเปนสงทท าใหมนใจวากลยทธขององคกรมความสมดลระหวางผมสวนไดสวนเสยทส าคญกบวตถประสงคตาง ๆ ตลอดจนเปาประสงคระยะสนและระยะยาว เกณฑชวยใหองคกรประเมนผลลพธตาม 4 ปจจยเหลาน

1. ระดบ หมายถง ผลการด าเนนการปจจบนในมาตรวดทเหมาะสม 2. แนวโนม หมายถง ทศทางและอตราการเปลยนแปลงของผลลพธ 3. การเปรยบเทยบ หมายถง ผลการด าเนนการขององคกรเทยบกบองคกรอนทเหมาะสม เชน คแขง

หรอองคกรทคลายคลงกน และเทยบกบระดบเทยบเคยงหรอผน าในธรกจ 4. การบรณาการ หมายถง ขอบขายของความส าคญของผลลพธทองคกรใชตดตามดและการใช

ผลลพธนนเพอสนบสนนเปาประสงคระดบองคกรและการปรบเปลยนแผน

การมงเนนการปฏบตทเกยวเนองกน การปฏบตทเกยวเนองกนระหวางเกณฑหมวดตาง ๆ เปนองคประกอบทส าคญของมมมองเชงระบบใน

เกณฑ ตวอยางการปฏบตทเกยวเนองกน เชน การปฏบตทเกยวเนองกนระหวางกระบวนการ และผลลพธทเกดขน ความจ าเปนของขอมลในกระบวนการวางแผนเชงกลยทธ และในการปรบปรงการปฏบตการ การปฏบตทเกยวเนองกนระหวางการวางแผนบคลากรกบการวางแผนเชงกลยทธ ความจ าเปนของความรเกยวกบลกคาและตลาดในการสรางกลยทธและแผนปฏบตการ การปฏบตทเกยวเนองกนระหวางแผนปฏบตการและการเปลยนแปลงทจ าเปนในระบบงานขององคกร

การมงเนนการปรบปรง เกณฑชวยใหองคกรเขาใจและตรวจประเมนองคกรวาไดประสบผลส าเรจในสงทส าคญตอองคกรใน

ระดบใด องคกรมการถายทอดกระบวนการไปสการปฏบตในระดบพฒนาการใด ผลลพธขององคกรดในระดบใด และแนวทางขององคกรตอบสนองความจ าเปนขององคกรไดดในระดบใด แนวทางการใหคะแนนแสดงใหเหนถงมตของกระบวนการและผลลพธทอธบายขางตน

ในขณะทองคกรตอบค าถามตามเกณฑและประเมนผลการตอบของตนเองกบแนวทางการใหคะแนน องคกรจะสามารถระบจดแขงและโอกาสในการปรบปรง ทงภายในเกณฑแตละหมวดและระหวางหมวด เมอองคกรใชเกณฑเพอการบรหารจดการผลการด าเนนการขององคกร จะเกดการท างานประสานกนระหวางกระบวนการทส าคญและขอมลปอนกลบระหวางกระบวนการกบผลลพธ ซงจะน าไปสวงจรการปรบปรง เมอองคกรใชเกณฑนอยางตอเนอง องคกรจะไดเรยนรเกยวกบตนเองมากขน และจะสามารถระบวธทดทสดในการเสรมสรางจดแขง ปดชองวางและสรางนวตกรรม


[115]

วธการใชเกณฑ ทกองคกรไมวาจะเปนองคกรขนาดใหญหรอขนาดเลก สามารถใชเกณฑเพอปรบปรงองคกรได เกณฑ

จะชวยใหองคกรตดสนใจไดวาจะเรมตนทใด ถาองคกรเพงเรมตนเรยนรเกณฑ... วธการเหลาน จะเปนประโยชนส าหรบองคกรทเรมตนใชเกณฑ

เพอปรบปรงองคกร มดงน อานโครงรางองคกร และพจารณาวาองคกรสามารถตอบค าถามตาง ๆ ไดหรอไม การอภปรายเพอหา

ค าตอบใหค าถามเหลานกบคณะผบรหารระดบสง อาจถอเปนการตรวจประเมนตนเองครงแรกขององคกร ศกษาคานยมและแนวคดหลก 11 ประการ เทยบเคยงองคกรกบคานยมเหลาน มประเดนอะไรบางท

องคกรควรปรบปรง ตอบค าถามตามหวขอของเกณฑ เพอท าความเขาใจพนฐานเกยวกบเกณฑและผลการด าเนนการของ

องคกร อานกรอบภาพรวมของระบบบรหารจดการผลการด าเนนการตามหวขอค าถาม องคกรไดพจารณา

ถงประเดนเหลานในการวางระบบการน าองคกรและการวดผลการด าเนนการหรอไม ใชเกณฑและเอกสารประกอบเนอหาค าอธบาย เพอเปนแหลงขอมลในการปรบปรงผลการ

ด าเนนการขององคกร เกณฑและค าอธบาย อาจชวยใหองคกรคดดวยวธทแตกตาง หรอใหกรอบการอางองใหม ๆ การประเมนองคกรโดยใชเกณฑเพอผลการด าเนนการเพอเปนเลศ ใหด าเนนการตามค าแนะน า

ดงตอไปน 1) จดท าโครงรางองคกรใหสมบรณ ใหคณะผบรหารระดบสงตอบค าถามในโครงรางองคกร หาก

พบวามสารสนเทศในประเดนใดทขดแยงกน หรอมขอมลนอย หรอไมมเลยใหใชประเดนเหลานในการลงมอวางแผนเพอใหเกดการปฏบต หลายองคกรใชโครงรางองคกรเปนจดเรมตนในการประเมนตนเองในเบองตน

2) ใชค าถามของเกณฑแบบเตมมรปแบบเปนแนวทางท าทกเรองทส าคญเพอน าองคกร องคกรอาจคนพบจดบอดหรอประเดนทควรใหความส าคญเพมเตม

3) ทบทวนแนวทางการใหคะแนน แนวทางนจะชวยใหองคกรประเมนระดบพฒนาการขององคกร 4) ตอบค าถามในหมวดทองคกรทราบวาจ าเปนตองปรบปรง โดยตอบดวยตนเองหรอกบคณะ

ผบรหารระดบสง และศกษาเพมเตมจากค าอธบายเกณฑรายหวขอ จากนนตรวจประเมนจดแขงและโอกาสในการปรบปรงและจดท าแผนปรบปรง อยางไรกตาม วธการประเมนแบบการเลอกตอบเฉพาะหมวดอยางน อาจท าใหขาดประโยชนทพงจะไดจากมมมองเชงระบบของเกณฑ

5) ใหคณะผบรหารระดบสงตรวจประเมนองคกร ในการประชม ใหคณะผบรหารระดบสงตอบค าถามตามโครงรางองคกรและเกณฑทง 7 หมวด เพอใหทราบถงจดแขงและโอกาสในการปรบปรง และจดท าแผนปรบปรงองคกร

6) ตรวจประเมนองคกรแบบเตมมรปแบบดวยตนเอง จดตงคณะท างานภายในองคกรเพอจดท าโครงรางองคกรและตรวจประเมนตามเกณฑทง 7 หมวด

7) รบการตรวจประเมนองคกรจากคณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ซงแตงตงโดยมหาวทยาลย


[116]

ภาพรวมและโครงสรางเกณฑเพอผลการด าเนนงานทเปนเลศ (Criteria for Performance Excellence Overview and Structure)

มมมองเชงระบบ (A Systems Perspective)

ระบบการด าเนนการทเปนเลศ ประกอบดวยเกณฑ 6 หมวดทอยสวนกลางของภาพซงระบกระบวนการและผลลพธทองคกรบรรล

ผลการด าเนนการทเปนเลศตองอาศยการน าองคกรทเขมแขง และแสดงใหเหนผานผลลพธทโดดเดน ทง 2 หมวดนถกเนนใหเหนเดนชดในแผนภาพท 4.1 ค าวา “บรณาการ” ทกลางภาพแสดงใหเหนวาทกองคประกอบของระบบเชอมโยงกน

ลกศรแนวนอนทตรงกลาง แสดงการเชอมโยงทส าคญระหวางกลมการน าองคกร (หมวด 1, 2 และ 3) กบกลมผลลพธ (หมวด 5, 6 และ 7) และยงแสดงถงความสมพนธโดยตรงระหวางกลมการน าองคกรและกลมผลลพธ

ลกศรแนวตงทกลางภาพ แสดงความสมพนธแบบ 2 ทศทาง ระหวางพนฐานของระบบ ซงใหสารสนเทศและขอมลปอนกลบส าหรบกระบวนการทส าคญสภาพแวดลอมขององคกร


[117]

โครงสรางเกณฑเพอผลการด าเนนงานทเปนเลศ (Criteria for Performance Excellence Structure)

เกณฑทง 7 หมวดประกอบดวยหวขอ และประเดนพจารณา ดงน

หวขอ

เกณฑมทงหมด 17 หวขอ และอก 2 หวขอในโครงรางองคกร แตละหวขอมจดมงเนนทเฉพาะเจาะจง หวขอเหลานแบงออกเปน 3 กลมตามประเภทของสารสนเทศทตองการ

โครงรางองคกร ถามเพอใหองคกรระบสภาพแวดลอมขององคกร หวขอทเปนกระบวนการ (หมวด 1-6) ถามเพอใหองคกรระบกระบวนการตาง ๆ ขององคกร หวขอทเปนผลลพธ (หมวด 7) ถามเพอใหองคกรรายงานผลลพธของกระบวนการตาง ๆ ขององคกร

หมายเหตของหวขอ

หมายเหตของหวขอมเพอ (1) อธบายค าหรอขอก าหนดของแตละหวขอ (2) แนะน าและใหตวอยางวธการตอบตามขอก าหนดของหวขอ และ (3) ชใหเหนการปฏบตทเกยวเนองกนทส าคญกบหวขออน ๆ

หมายเหตของหวขอทใชตวอกษรตวเอยงเปนค าอธบายส าหรบองคกรไมแสวงหาผลก าไร

ประเดมนพจารณา

ในแตละหวขอมประเดนพจารณาอยางนอยหนงประเดน (ใชตวอกษร ก., ข. และ ค.)

ขอก าหนด

ขอก าหนดในเกณฑ แสดงดวยค าถามหรอการใหอธบายโดยแบงออกเปน 3 ระดบ ขอก าหนดพนฐาน (Basic requirements) คอค าถามทตามหลงหวขอหลก ขอก าหนดโดยรวม (Overall requirements) แสดงดวยค าถามตวอกษรเขม ค าถามชน าเหลาน

เปนจดเรมตนในการตอบขอก าหนดของเกณฑ ขอก าหนดยอย (Multiple requirements) เปนค าถามเดยว ๆ ในแตละประเดนพจารณา รวมทง

ค าถามทเปนตวอกษรเขม ค าถามแรกแสดงถงสงทส าคญทสดในชดค าถามนน

อภธานศพท

ค าทขดเสนใตในเนอหาเกณฑเพอผลการด าเนนงานทเปนเลศ สามารถดความหมายไดจากอภธานศพททายเลม


[118]

รปแบบของหวขอ

หมายเลขหวขอ ชอหวขอและ

ขอก าหนดพนฐาน คะแนนหวขอ

ประเดนพจารณา ขอก าหนดโดยรวม

สรปหวขอของขอก าหนดยอย

ตวขดเสนใตในเนอหา เกณฑ สามารถดความหมาย

ไดจากอภธานศพท

ขอก าหนดยอย ขอก าหนดโดยรวม

ขอก าหนดยอย หมายเหตของหวขอ

การเชอมโยงกบอธบายเพมเตมของหมวดและหวขอ


[119]

คานยมและแนวคดหลก (Core Values and Concepts)

คานยมและแนวคดหลกตาง ๆ ดงกลาวเปนความเชอและพฤตกรรมทพบวาฝงลกอยในองคกรทมผลการด าเนนการชนเลศหลายแหง คานยมและแนวคดหลกจงเปนรากฐานทกอใหเกดการปฏบตทเกยวเนองกนระหวางผลการด าเนนการทส าคญและขอก าหนดของการปฏบตการภายใตกรอบการจดการทเนนผลลพธซงน าไปสการปฏบตการ การใหขอมลปอนกลบ และความส าเรจอยางตอเนอง

เกณฑเพอผลการด าเนนงานทเปนเลศ จดท าขนโดยอาศยคานยมและแนวคดหลกตาง ๆ ดงน มมมองในเชงระบบ การน าองคกรอยางมวสยทศน ความเปนเลศทมงเนนลกคา การใหความส าคญกบบคลากร การเรยนรระดบองคกร และความคลองตว การมงเนนความส าเรจ การจดการเพอนวตกรรม การจดการโดยใชขอมลจรง ความรบผดชอบตอสงคม จรยธรรมและความโปรงใส การสงมอบคณคาและผลลพธ

มมมองในเชงระบบ (Systems Perspective)

มมมองในเชงระบบ หมายถง การจดการกบองคประกอบทกสวนขององคกรใหเปนองคกรหนงเดยว เพอบรรลพนธกจ ความส าเรจอยางตอเนอง และผลการด าเนนการทเปนเลศ

การจดการผลการด าเนนการโดยรวมขององคกรจะประสบความส าเรจได ตองอาศยการตระหนกรวาองคกรเปนระบบทมการปฏบตการทเชอมโยงกน

การสงเคราะหในประเดนเฉพาะของแตละองคกร ความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน และการ บรณาการเปนสงทท าใหระบบประสบความส าเรจ

การสงเคราะห หมายถง การมองภาพรวมขององคกรโดยใชความตองการทส าคญของธรกจ รวมถงสมรรถะหลกขององคกร (Core Competencies) วตถประสงคเชงกลยทธ แผนปฏบตการ และระบบงาน

ความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน หมายถง การปฏบตทเกยวเนองกนระดบองคกร เพอท าใหมนใจวาแผนงาน กระบวนการ ตววดและการปฏบตตาง ๆ มความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน

การบรณาการเปนการตอยอดจากความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน เพอใหองคประกอบแตละสวนของระบบการจดการผลการด าเนนการขององคกรมการปฏบตการอยางเชอมโยงกนเตมทแบบครบวงจร และเปนประโยชนรวมกนเพอใหเกดผลลพธทตองการ

แนวคดดงกลาวขางตนน แสดงใหเหนในภาพรวมของการบรหารจดการตามแนวทางของเกณฑเพอผลการด าเนนงานทเปนเลศ


[120]

มมมองเชงระบบ ครอบคลมถงการทผน าระดบสงขององคกรใหความส าคญตอทศทางเชงกลยทธ และการมงเนนลกคา ซงหมายความวาผน าระดบสงตองตรวจตดตาม ปรบปรงแกไขและจดการผลการด าเนนการ โดยอาศยผลลพธเปนพนฐาน

นอกจากนมมมองเชงระบบยงหมายถง การใชตววด ตวชวด สมรรถนะหลกขององคกร (Core Competencies) และความรขององคกร เพอสรางกลยทธทส าคญ และเชอมโยงกลยทธเหลานนเขากบระบบงานและกระบวนการทส าคญ อกทงจดสรรทรพยากรใหมความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน เพอปรบปรงผลการด าเนนการโดยรวม และท าใหลกคาและผมสวนไดสวนเสยพงพอใจ

คานยมและแนวคดหลก เกณฑทง 7 หมวด และแนวทางการใหคะแนน เปนองคประกอบพนฐานของกลไกการบรณาการระบบเขาดวยกน

การน าองคกรอยางมวสยทศน (Visionary Leadership)

ผน าระดบสงขององคกรควรก าหนดวสยทศนและสรางบรรยากาศทมงเนนลกคา สรางคานยม และจรยธรรมขององคกรทมความชดเจนและเปนรปธรรม รวมทงก าหนดความคาดหวงทสงส าหรบบคลากร วสยทศน คานยม และความคาดหวงขององคกร ควรมความสมดลระหวางความตองการของผมสวนไดสวนเสยทกกลม ผน าตองท าใหมนใจวามการสรางกลยทธ ระบบ และวธการตาง ๆ เพอการสรางความร และ ขดความสามารถ กระตนใหเกดการสรางนวตกรรม มภาระความรบผดชอบ (Account ability) บรรลผลการด าเนนการทเปนเลศ ซงจะน าไปสความส าเรจอยางตอเนองขององคกร คานยมและกลยทธทผน าไดก าหนดไว ควรชวยชน าการด าเนนกจกรรมและการตดสนใจขององคกร ผน าระดบสงตองสรางแรงบนดาลใจ กระตน และสงเสรมใหบคลากรทกคนมสวนรวมในการท าใหองคกรประสบความส าเรจ มการพฒนาและเรยนร มนวตกรรม และสามารถยอมรบการเปลยนแปลง ผน าระดบสงตองมความรบผดชอบตอการปฏบตและผลการด าเนนการของคณะกรรมการก ากบดแลองคกร โดยคณะกรรมการชดนตองรบผดชอบตอผมสวนไดสวยเสย ทกกลม ทงในดานจรยธรรมการปฏบต รวมทงผลการด าเนนการขององคกรและของผน าระดบสงดวย

ผน าระดบสงควรปฏบตตนเปนแบบอยางทด โดยการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม และมสวนรวมดวยตนเองในเรองดงตอไปน การวางแผน การสรางสภาพแวดลอมทเกอหนนตอการสรางนวตกรรม การสอสาร การสอนงานและสรางแรงจงใจใหแกบคลากร การพฒนาผน าในอนาคต การทบทวนผลการด าเนนการขององคกร และการยกยองชมเชยบคลากร นอกจากน ในเรองการเปนแบบอยางทด ผน าระดบสงสามารถเสรมสรางจรยธรรมคานยม และความคาดหวงขององคกรไปพรอม ๆ กบการสรางภาวะผน า ความมงมน และความคดรเรมใหเกดขนทวทงองคกร

ความเปนเลศทมงเนนลกคา (Customer-Focused Excellence)

เนองจากลกคาขององคกรเปนผตดสนผลการด าเนนการและคณภาพของผลตภณฑและบรการ ดงนน องคกรจงตองค านงถงคณลกษณะและลกษณะทงหมวดของผลตภณฑและบรการ รวมทงชองทางในการเขาถงและสนบสนนลกคาเพอเปนการสงมอบคณคาใหแกลกคาเหลาน ซงจะน าไปสการไดลกคาใหม ความพงพอใจ ความนยม และความภกดของลกคา การกลาวถงในทางทด รวมทงความส าเรจอยางตอเนองของธรกจในท สด ความเปนเลศทมงเนนลกคา ประกอบดวยสวนทเปนปจจบนและอนาคต คอ การเขาใจถงความปรารถนาของลกคาในปจจบน และการคาดการณถงความปรารถนาของลกคาและโอกาสของตลาดในอนาคต


[121]

คณคาและความพงพอใจของลกคาอาจไดรบอทธผลจากปจจยตาง ๆ ทมาจากประสบการณทงหมดทลกคามกบองคกร ปจจยดงกลาวรวมถงการจดการความสมพนธระหวางองคกรกบลกคา ซงชวยสรางความไววางใจ ความเชอมนและความภกดของลกคา

ความเปนเลศทมงเนนลกคามความหมายมากกวาการลดของเสยและความผดพลาด หรอการท าตามคณสมบตทก าหนดไว หรอการลดขอรองเรยนจากลกคา อยางไรกตาม ปจจยเหลานเปนสงทมผลตอมมมองของลกคาทมตอองคกรและเปนสงส าคญในเรองความเปนเลศทมงเนนลกคา นอกจากน ความส าเรจขององคกรในการแกปญหาของเสย ความผดพลาดของการใหบรการและขอบกพรอง เปนสงส าคญอยางยงในการรกษาลกคาและการสรางความสมพนธกบลกคาในระยะยาว

องคกรทมงเนนลกคาไมเพยงแตใหความส าคญตอลกษณะของผลตภณฑและบรการทตอบสนองความตองการพนฐานของลกคาเทานน แตยงตองใหความส าคญตอคณลกษณะและลกษณะทท าใหองคกรแตกตางจากคแขง ความแตกตางนนอาจเกดจากการทองคกรเสนอสงใหมหรอสงทปรบปรงใหมใหแกลกคา การน าเสนอผลตภณฑพรอมบรการ ราคา การผลตและบรการตามความตองการของลกคาเฉพาะราย กลไกทหลากหลายในการเขาถงของลกคาและการสอสารถงลกคา การตอบสนองอยางรวดเรว หรอความสมพนธพเศษกบลกคา

ดงนน ความเปนเลศทมงเนนลกคาจงเปนแนวคดเชงกลยทธทมงเนนการใหไดลกคาใหม การรกษาลกคาเดม และการท าใหลกคาเกดความภกด มระดบการรบรของตราสนคาทแขงแกรง การเพมสวนแบงตลาด รวมถงการเตบโตของธรกจ นอกจากน องคกรตองมความไวตอความตองการของลกคาและตลาดทเปลยนแปลงและเกดขนใหม รวมทงปจจยตาง ๆ ทมผลตอความผกพนของลกคา องคกรตองรบฟงเสยงของลกคาอยางตงใจ และตองคาดการณความเปลยนแปลงในตลาด ด งนนความเปนเลศทมงเนนลกคาตองประกอบดวยวฒนธรรมทมงเนนลกคาและความคลองตว

การใหความส าคญกบบคลากร (Valuing People)

ความส าเรจขององคกรขนกบบคลากรทมความผกพน ซงเกดจากการไดท างานทมความหมายตอตนเอง ทศทางองคกรทชดเจน โอกาสในการเรยนร ความรบผดชอบในผลการด าเนนการ รวมทงสภาพแวดลอมทปลอดภยมความไวเนอเชอใจ และใหความรวมมอซงกนและกน

องคกรทประสบผลส าเรจจะตองมวฒนธรรมทใชประโยชนจากความหลากหลายของภมหลง ความร ทกษะ ความคดสรางสรรค และแรงจงใจของบคลากรและพนธมตร สงเหลานมความส าคญมากตอความส าเรจขององคกร

องคกรทประสบความส าเรจจะใหความส าคญแกบคลากรทกคนทมสวนรวมในองคกรเชนเดยวกบทใหความส าคญแกลกคา ชมชน ผถอหน และคนอน ๆ ทไดรบผลกระทบจากการด าเนนงานขององคกร

การใหความส าคญตอบคลากร หมายถง ความมงมนตอการสรางความผกพน การพฒนาและความผาสกของบคลากร ซงอาจตองอาศยการออกแบบวธปฏบตทมความยดหยน และมผลการด าเนนการทด ทเหมาะสมกบความตองการดานสถานทท างานและชวตครอบครวทแตกตางกน ความทาทายทส าคญในการใหความส าคญกบบคลากร มดงน

(1) การแสดงใหเหนถงความมงมนของผน าองคกรทมตอความส าเรจของบคลากร (2) การสรางระบบจงใจและยกยองชมเชยหรอใหรางวลทนอกเหนอไปจากระบบการใหผลตอบแทน

ตามปกต (3) ขอเสนอดานการพฒนาและความกาวหนาของบคลากรทมในองคกร


[122]

(4) การแบงปนความรขององคกรเพอใหบคลากรสามารถใหบรการลกคา และชวยใหองคกรบรรลวตถประสงคเชงกลยทธไดดยงขน

(5) การสรางสภาพแวดลอมทสงเสรมใหบคลากรยอมรบความกลาเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน เพอท าใหเกดนวตกรรม

(6) การสรางระบบความรบผดชอบในการผลการด าเนนการของบคลากรและองคกร และ (7) การสรางสภาพแวดลอมทเกอหนนบคลากรทมความหลากหลาย ความส าเรจของบคลากร รวมทงผน า ขนอยกบการทบคลากรมโอกาสทจะเรยนร การเรยนร หมายรวมถงการเตรยมบคลากรส าหรบสมรรถนะหลกในอนาคตขององคกรดวย สวนการสอนงานในขณะปฏบตงานเปนวธการพฒนาบคลากรทมความคมคา โดยเชอมโยงกบเรองการ

ฝกอบรมกบความตองการและความจ าเปนดานอตราก าลงขององคกร ในองคกรทมอาสาสมคร การพฒนาตนเองและการเรยนรของอาสาสมครแตละคนถอเปนสงส าคญทควรพจารณาเชนกน องคกรตองสรางความรวมมอทงภายในและภายนอก ทงกบบคลากรและองคกรอน เพอใหสามารถบรรลเปาประสงคโดยรวมไดดขน

ความรวมมอภายในองคกร อาจรวมถงความรวมมอระหวางบคลากรและผบรหาร การสรางความรวมมอภายในองคกร อาจเกยวของกบการสรางเครอขายความสมพนธระหวางบคลากรขามสายงานในหนวยงานตาง ๆ และสาขาตาง ๆ หรอระหวางพนกงานและอาสาสมครเพอท าใหเกดความยดหยนมากขน การตอบสนองและการแบงปนความร

ความรวมมอภายนอกองคกร อาจเปนความรวมมอกบลกคา ผสงมอบ สถาบนการศกษา หรอองคกรชมชนตาง ๆ คนเหลานทงหมดสามารถท าใหองคกรประสบความส าเรจอยางตอเนอง

การเรยนรระดบองคกรและความคลองตว (Organizational Learning and Agility)

ความส าเรจในภาวะปจจบนทมการเปลยนแปลงตลอดเวลาและมการแขงขนในระดบโลก จ าเปนตองอาศยการเรยนรระดบองคกรอยางตอเนองและมความคลองตว ซงหมายถง ขดความสามารถในการเปลยนแปลงอยางฉบไวและความยดหยนในการปฏบตการ หลายองคกรตองลดระยะเวลาในการน าผลตภณฑหรอบรการใหมหรอทปรบปรงใหมเขาสตลาด รวมทงองคกรทไมแสวงหาผลก าไรและองคกรภาครฐมความจ าเปนตองตอบสนองอยางรวดเรวตอประเดนปญหาสงคมใหม ๆ เหตการณทท าใหเกดภาวะชะงกงนบอยครงซงอาจสบเนองมาจากการเกดขนของนวตกรรม เทคโนโลยหรอการเกดผลตภณฑใหม วกฤตเศรษฐกจ เหตการณรนแรงจากสภาพภมอากาศ หรอเสยงเรยกรองจากชมชนหรอสงคม ดงนน องคกรจงตองมความสามารถในการรบมอกบการเปลยนแปลงแบบพลกโฉมดวยรอบเวลาทสนลง

การปรบปรงเรองเวลาในการตอบสนองมกตองอาศยระบบงานใหม การปรบโครงสรางของกระบวนการท างานใหเรยบงายขน หรอความสามารถในการปรบเปลยนจากกระบวนการหนงไปสอกกระบวนการหนง หรอจากสถานทหนงไปสอกสถานทหนงไดอยางรวดเรว

ดงนน บคลากรทไดรบการอบรมขามสายงานและไดรบการเอออ านาจในการตดสนใจ รวมทงการจดการองคความรขององคกรใหทนสมยและมประสทธผล จงมความส าคญอยางยงในบรรยากาศการเปลยนแปลง ดงกลาว

การเรยนรระดบองคกร ประกอบดวยการปรบปรงแนวทางทมอยแลวอยางตอเนองและการเปลยนแปลงทส าคญหรอการสรางนวตกรรมทน าไปสเปาประสงคใหม แนวทางใหม ผลตภณฑและตลาดใหม การเรยนรตองถกปลกฝงลงไปในวถการปฏบตงานขององคกร ซงหมายความวาการเรยนรควรเปน


[123]

(1) สวนหนงของการปฏบตงานประจ าวนทท าจนเปนกจวตร (2) สงทสงผลตอการแกปญหาทตนเหตโดยตรง (3) การเนนการสรางองคความรและแบงปนความรทวทงองคกร และ (4) สงทเกดจากการมองเหนโอกาสทจะท าใหเกดการเปลยนแปลงทส าคญและมความหมาย รวมทง

การสรางนวตกรรม แหลงการเรยนรในองคกร ไดแก ความคดของพนกงานและอาสาสมคร ผลการวจยและพฒนาขอมล

จากลกคา การแบงปนวธปฏบตทเปนเลศ ผลการด าเนนการของคแขงและกระบวนการเทยบเคยง การเรยนรระดบองคกร สงผลดงน (1) การเพมมลคาใหแกลกคาผานผลตภณฑใหมหรอทปรบปรงใหม และการบรการลกคา (2) การสรางโอกาสใหม ๆ ทางธรกจ (3) การสรางและปรบปรงกระบวนการใหมหรอรปแบบทางธรกจใหม ๆ หรอทปรบปรงขนใหม (4) การลดความผดพลาด ของเสย ความสญเสย และตนทนทเกยวของ (5) การปรบปรงความสามารถในการตอบสนองลกคาและการลดรอบเวลา (6) การเพมผลตภาพและประสทธผลในการใชทรพยากรทงหมดขององคกร (7) การเพมความสามารถในการด าเนนการขององคกรเพอใหบรรลผลในดานความรบผดชอบตอสงคม (8) ความคลองตวอยางสงในการจดการการเปลยนแปลงและภาวะชะงกงน ปจจยความส าเรจส าคญในการตอบสนองความทาทายเชงแขงขน คอ ระยะเวลาตงแตออกแบบจน

ออกสตลาด หรอรอบเวลาในการสรางนวตกรรม องคกรจ าเปนตองบรณาการกจกรรมตาง ๆ จากขนตอนหนงไปส อกขนตอนหนงไดอยางรวดเรว จากการวจยและแนวความคดไปสการน าไปใชในเชงพาณชยได เพอตอบสนองตอการเปลยนแปลงอยตลอดเวลาของตลาด

ตววดทเกยวกบเวลาในทกแงมมมความส าคญมากขน และตววดรอบเวลากลายเปนตววดทส าคญ ตวหนงของกระบวนการ การใหความส าคญเรองเวลายงกอใหเกดประโยชนส าคญอน ๆ เชน การปรบปรงเวลาทใชในการด าเนนงานจะสงผลตอการปรบปรงหรอการเปลยนแปลงระบบงาน องคกร คณภาพ ตนทน การ บรณาการหวงโซอปทาน ผลตภาพ และความส าเรจอยางตอเนองในสภาพเศรษฐกจททาทายไปพรอม ๆ กน

การเรยนรระดบองคกรและความคลองตวสามารถประสบความส าเรจโดยผานพนธมตรเชงกลยทธ ซงอาจมสมรรถนะหลกทเตมเตมใหแกองคกร สงผลใหองคกรสามารถเขาสตลาดใหมหรอเปนพนฐานส าหรบผลตภณฑหรอบรการใหม

นอกจากน การเปนพนธมตรจะชวยผสมผสานและเสรมความแขงแกรงและสมรรถนะหลกขององคกรหรอขดความสามารถของผน าของทงสององคกรในประเดนทเปนความสนใจรวมกน ความรวมมอเชนนน ามาซงความไดเปรยบเชงกลยทธใหม ๆ ขององคกรอกดวย

การมงเนนความส าเรมจ (Focus on Success)

การสรางองคกรทประสบความส าเรจในปจจบนและอนาคตตองอาศยความเขาใจปจจยตาง ๆ ทงในระยะสนและระยะยาวทมผลกระทบตอองคกรและตลาด

เพอใหเกดความส าเรจอยางตอเนอง องคกรตองจดการกบความไมแนนอนของสภาพแวดลอม รวมถงการสรางความสมดลระหวางความตองการระยะสนของผมสวนไดสวนเสยบางกลมกบความจ าเปนขององคกรและผมสวนไดสวนเสยอนในการลงทนในระยะยาวเพอความส าเรจ

ในการสรางความยงยนและเปนผน าดานผลการด าเนนการ องคกรตองมแนวทางทมงเนนอนาคตอยางชดเจน และมความมงมนทจะสรางพนธะระยะยาวกบผมสวนไดสวนเสยทส าคญ ไดแก ลกคา บคลากร


[124]

ผสงมอบ พนธมตร ผถอหน สาธารณชน และชมชนขององคกร ซงตองอาศยความคลองตวในการปรบเปลยนแผนเมอสถานการณบงคบ

การวางแผนงานขององคกรและการจดสรรทรพยากรจงควรคาดการณลวงหนาถงปจจยตาง ๆ กลาวคอ ความคาดหวงของลกคาทงในระยะสนและระยะยาว โอกาสในการสรางธรกจใหมและความร วมมอทางธรกจ วกฤตทอาจเกดขนในอนาคต เชน การเปลยนแปลงของสภาพเศรษฐกจ ความจ าเปนดานอตราก าลงและขดความสามารถ ตลาดโลกทมการแขงขนสง การพฒนาดานเทคโนโลย การเปลยนแปลงของลกคาหรอสวนตลาด รปแบบทางธรกจใหม ๆ การเปลยนแปลงของกฎระเบยบขอบงคบตาง ๆ ความตองการและความคาดหวงของชมชนและสงคมทเปลยนไป รวมทงการปรบเปลยนกลยทธของคแขง ดงนน วตถประสงคเชง กลยทธและการจดสรรทรพยากรขององคกรจงตองรองรบปจจยดงกลาวดวย

การมงเนนความส าเรจครอบคลมถงการพฒนาผน า บคลากร และผสงมอบการวางแผนสบทอดต าแหนงทมประสทธผลการสรางสภาพแวดลอมทสนบสนนความกลาเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดานและการกระตนใหเกดนวตกรรม ตลอดทงการคาดการณถงความรบผดชอบและความกงวลของสงคม

การจดการเพอนวตกรรม (Managing of Innovation)

นวตกรรม หมายถง การเปลยนแปลงทส าคญเพอปรบปรงผลตภณฑ บรการ แผนงาน กระบวนการ การปฏบตการ และรปแบบทางธรกจขององคกร เพอสรางคณคาใหมใหแกผมสวนไดสวนเสย นวตกรรมควรน าองคกรไปสมตใหมในการด าเนนการ การสรางนวตกรรมจ าเปนตองมสภาพแวดลอมทเกอหนน กระบวนการในการระบโอกาสเชงกลยทธ และความกลาเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน นวตกรรมและการปรบปรงอยางตอเนองเปนแนวคดทแตกตางกนแตเสรมซงกนและกน องคกรทประสบความส าเรจใชทง 2 แนวทางในการปรบปรงผลการด าเนนการ

นวตกรรมไมจ ากดอยในขอบเขตของฝาายงานวจยและพฒนาเทานน แตยงมความส าคญตอการปฏบตการ ระบบงาน และกระบวนการท างานขององคกรในทก ๆ ดาน ผน าองคกรจงควรชน าและบรหารองคกรเพอระบโอกาสเชงกลยทธและเพอใหความกลาเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน กลายเปนสวนหนงของวฒนธรรมการเรยนรขององคกร รวมทงบรณาการนวตกรรมเขาไวในการปฏบตงานประจ าวน โดยมระบบการปรบปรงผลการด าเนนการขององคกร ชวยเกอหนนใหเกดนวตกรรม ทงน กระบวนการระบโอกาสเชงกลยทธอยางเปนระบบตองมการปฏบตอยางทวทงองคกร นวตกรรมอาจเกดจากการปรบใชนวตกรรมของอตสาหกรรมอน เพอท าใหเกดการเปลยนแปลงอยางกาวกระโดดในอตสาหกรรมทองคกรอย

นวตกรรมเกดจากการสงสมความรขององคกรและบคลากร และนวตกรรมของคแขง นวตกรรมอาจเปนความรวมมอระหวางบคลากร ซงปกตไมไดท างานดวยกนและอยในหนวยงานทแตกตางกนในองคกร

ดงนน ความสามารถในการเผยแพรและใชประโยชนจากความรใหมและทสงสมมาเหลานอยางรวดเรว จงมความส าคญตอการผลกดนนวตกรรมขององคกร


[125]

การจดการโดยใชขอมลจรง (Management by Fact)

การจดการโดยใชขอมลจรง ตองมการวดและการวเคราะหผลการด าเนนการขององคกรทงภายในองคกรและในสภาพแวดลอมการแขงขน

การวดผลควรพฒนามาจากความตองการและกลยทธทางธรกจ และควรสอถงขอมลและสารสนเทศทส าคญอยางยงเกยวกบกระบวนการ ผลผลต ผลลพธ และผลสมฤทธทส าคญ รวมทงผลการด าเนนการของคแขงและอตสาหกรรม การบรหารผลการด าเนนการขององคกรอยางมประสทธผลตองอาศยขอมลและสารสนเทศหลากหลายรปแบบประกอบกน

ขอมลและสารสนเทศอาจอยในหลายรปแบบ เชน ตวเลข กราฟ หรอขอมลเชงคณภาพ และมาจากหลายแหลง ทงกระบวนการภายใน ผลส ารวจ และสอสงคมออนไลน

ระบบการวดผลการด าเนนการควรครอบคลมถง ผลการด าเนนการดานลกคา ผลตภณฑ และกระบวนการ การเปรยบเทยบผลการด าเนนการดานการปฏบตการ ดานตลาด และการแขงขน ผลการด าเนนการดานผสงมอบ บคลากร พนธมตร ตนทน และการเงน ผลลพธดานการก ากบดแลองคกรและการปฏบตตามกฎระเบยบขอบงคบ และการบรรล

วตถประสงคเชงกลยทธ ในการปรบปรงผลการด าเนนการและการจดการการเปลยนแปลง องคกรควรใหความส าคญกบ

การเลอกและใชตววดหรอตวชวดผลการด าเนนการ ทงน ตววดหรอตวชวดทเลอกมาตองเปนตวทดทสดในการสะทอนถงปจจยทน าไปสผลการด าเนนการ

ทดขนในดานลกคา การปฏบตการ การเงน และสงคม กลมตววดหรอตวชวดควรผานการคดเลอกอยางรอบคอบ โดยตองเชอมโยงกบความตองการของลกคาและผลการด าเนนการขององคกรจงจะชวยใหกระบวนการทงหมดสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบเปาประสงคขององคกร

องคกรอาจจ าเปนตองใชตววดและตวชวดเพอสนบสนนการตดสนใจในสภาพแวดลอมทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว การวเคราะหขอมลทไดจากกระบวนการตดตามจะท าใหองคกรสามารถประเมนและปรบเปลยนตววดหรอตวชวดเหลานนเพอใหสนบสนนเปาประสงคขององคกรไดดยงขน

การวเคราะห หมายถง การสกดสาระส าคญของขอมลและสารสนเทศออกมา เพอใชสนบสนนการประเมนผล การตดสนใจ การปรบปรง และการสรางนวตกรรม ในการวเคราะหองคกรจ าเปนตองใชขอมลเพอก าหนดแนวโนม การคาดการณ ตลอดจนความเปนเหตเปนผลกน ซงโดยปกตแลวอาจไมเห นเดนชด การวเคราะหจะสนบสนนจดมงหมายหลายประการ เชน การวางแผน การทบทวนผลการด าเนนการโดยรวม การปรบปรงการปฏบตการ การบรรลผล การจดการการเปลยนแปลง และการเปรยบเทยบผลการด าเนนการกบระดบเทยบเคยงของคแขงหรอของ “วธปฏบตทเปนเลศ”

เพออ านวยความสะดวกในการวเคราะห อาจตองมการรวบรวมขอมลจากแหลงตาง ๆ ทงน อาจตองมการจ าแนกขอมลตามตลาด สายผลตภณฑ และกลมบคลากร เพอความเขาใจทลกซงขน

ความรบผดชอบตอสงคม (Societal Responsibility)

ผน าองคกรควรใหความส าคญตอความรบผดชอบทมตอสงคม และการค านงถงความผาสกและประโยชนของสงคม ผน าควรเปนแบบอยางทดแกองคกรและบคลากรในการคนครองปองกนสขอนามย ความปลอดภย และสงแวดลอมของสาธารณะ ซงครอบคลมถงผลกระทบจากการปฏบตการขององคกรและวงจร ชวตผลตภณฑ นอกจากน องคกรควรใหความส าคญตอการอนรกษทรพยากรและการลดความสญเสยตงแต


[126]

ตนทาง การวางแผนจงควรคาดการณลวงหนาถงผลกระทบในเชงลบทอาจเกดขนจากการผลต การกระจายผลตภณฑ การขนสง การใชและการก าจดผลตภณฑ การวางแผนทมประสทธผลควรลดหรอปองกนมใหเกดปญหา แกไขปญหาทเกดขนอยางตรงไปตรงมา และจดใหมสารสนเทศและการสนบสนนทจ าเปนเพอใหสาธารณะมความตระหนกในเรองดงกลาวอยเสมอ รวมทงรกษาความปลอดภยและความเชอมนของสาธารณะ

องคกรควรปฏบตตามกฎหมายและกฎระเบยบขอบงคบของทองถน จงหวด หรอประเทศ และควรถอเอาขอบงคบเหลานน เปนโอกาสในการท าใหการด าเนนการ “เหนอกวาสงทจ าเปนตองปฏบตตามกฎระเบยบ”

“การค านงถงความผาสกและประโยชนของสงคม” หมายถง การแสดงภาวะผน า รวมทงการสนบสนนความตองการทส าคญ (เทาทท าไดตามขอจ ากดทางทรพยากรขององคกร) ในเรองสงแวดลอม สงคม และเศรษฐกจในขอบขายทองคกรสามารถสรางการเปลยนแปลงได ภาวะผน าและการสนบสนนดงกลาวอาจรวมถงการปรบปรงดานการศกษา การรกษาพยาบาล และบรการอนของชมชน การสรางความเปนเลศดานสงแวดลอม การเปนแบบอยางทดของสงคมในประเดนทมความส าคญ การอนรกษทรพยากร การลดคารบอนฟตพรนท การใหบรการชมชนและกจกรรมเพอการกศล การปรบปรงวธปฏบตของอตสาหกรรมและธรกจ และการแบงปนสารสนเทศทไมเปนความลบทางธรกจ ทงน การแสดงภาวะผน าในฐานะทเปนองคกรตนแบบสามารถสงผลตอองคกรอนทงภาครฐและเอกชน ในการสรางความรวมมอเพอใหบรรลเจตจ านงดงกลาวดวย

ในการจดการความรบผดชอบตอสงคม องคกรตองใชตววดทเหมาะสม และผน าตองรบผดชอบตอ ตววดดงกลาว

จรยธรรมและความโปรงใส (Ethics and Transparency)

องคกรควรแสดงใหเหนถงความส าคญของการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรมตอการท าธรกรรมและการปฏสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยทกกลม คณะกรรมการก ากบดแลองคกรตองมจรยธรรมสงและตรวจตดตามการด าเนนการทงหมด ผน าระดบสงควรปฏบตตนเปนแบบอยางทดของการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรมและแสดงใหเหนอยางชดเจนถงความคาดหวงตอบคลากรในเรองดงกลาว

แนวปฏบตเรองการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรมขององคกรเปนพนฐานส าหรบวฒนธรรมและคานยมขององคกร ซงเปนสงทแยกแยะ “ความถกตอง” ออกจาก “ความไมถกตอง”

การสงมอบคณคาและผลลพธ (Delivering Value and Results)

การสงมอบคณคาใหแกผมสวนไดสวนเสยทส าคญจะชวยในเรองการสรางความภกดตอองคกร มสวนรวมในการเตบโตทางเศรษฐกจและชวยเหลอสงคมดวย ในการตอบสนองตอเปาหมายทเปลยนแปลงและขดแยงกนในบางครง เพอสรางความสมดลระหวางคณคาของผมสวนไดสวนเสย อาจหมายถงวากลยทธขององคกรตองระบความตองการของผมสวนไดสวนเสยไวใหชดเจน เพอชวยใหมนใจวาแผนและการปฏบตตาง ๆ สนองความตองการของทกฝาาย โดยหลกเลยงการเกดผลกระทบดานลบตอผมสวนไดสวนเสยกลมใดกลมหนง

การใชตววดผลการด าเนนการแบบน าและแบบตาม (Leading & Lagging Measures) รวมกนอยางสมดล เปนวธการทมประสทธผลในการสอสารถงจดเนนส าคญในระยะสนและระยะยาวขององคกร การตรวจตดตามผลการด าเนนการจรง และเปนพนฐานเพอการปรบปรงผลลพธ การวดผลการด าเนนการขององคกร จ าเปนตองมงเนนผลลพธทส าคญ ซงน าไปใชเพอสรางคณคาและรกษาความสมดลของคณคาใหแกผมสวนไดสวนเสยทส าคญ ไดแก ลกคา บคลากร ผถอหน ผสงมอบ พนธมตร สาธารณะและชมชน


[127]

ดงนน ผลลพธจงตองประกอบดวยตววดตาง ๆ ทไมใชตววดเฉพาะดานการเงน แตรวมถงดานผลตภณฑและกระบวนการ ความพงพอใจและความผกพนของลกคาและบคลากร รวมทงผลการด าเนนการดานการน าองคกร กลยทธ และดานสงคม

ขนตอนการพฒนากระบวนการ (Steps toward Mature Processes)

ตวชวยในการตรวจประเมนและใหคะแนนในหมวดกระบวนการ (หมวด 1-6)

1. ตงรบปญหา (Reacting to the Problem) (0-25%)

การปฏบตการมลกษณะเปนกจกรรมมากกวาเปนกระบวนการ และสวนใหญจะตอบสนองความตองการหรอปญหาเฉพาะหนา ขาดการก าหนดเปาประสงคทด

2. แนวทางเรมเปนระบบ

(Early Systematic Approaches) (30-45%) องคกรอย ในขนเรมตนของการปฏบตการโดยม

กระบวนการทสามารถท าซ าได มการประเมนผลและการปรบปรง และเรมมการประสานงานระหวางหนวยงานตาง ๆ ภายในองคกรบาง มการก าหนดกลยทธและเปาประสงคเชงปรมาณ

3. แนวทางสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน

(Aligned Approaches) (50-65%) การปฏบตการมลกษณะเปนกระบวนการทสามารถ

ท าซ าได และมการประเมนผลอยางสม าเสมอเพอการปรบปรง โดยมการแบงปนความรและการประสานงานระหวางหนวยงานตาง ๆ ภายในองคกร กระบวนการตอบสนองกลยทธและเปาประสงคทส าคญขององคกร

4. แนวทางทมการบรณาการ

(Integrated Approaches) (70-100%) การปฏบตการมลกษณะเปนกระบวนการท

สามารถท าซ าได และมการประเมนผลอยางสม าเสมอเพอการเปลยนแปลงและการปรบปรงใหดขน โดยรวมมอกบหนวยงานอนทไดรบผลกระทบ การวเคราะห นวตกรรม และการแบงปนสารสนเทศและความร สงผลใหการท างานขางหนวยงานเปนไปอยางมประสทธภาพ ใชกระบวนการและตววดในการตดตามความกาวหนาของเปาประสงคเชงกลยทธและการปฏบตการทส าคญ


[128]

“ความส าคญ” ในการพจารณาคะแนน (“Importance” as a Scoring Consideration)

ประเดนส าคญทตองพจารณาในการประเมนและใหขอมลปอนกลบ คอ “ความส าคญ” ของกระบวนการและผลลพธตอปจจยส าคญทางธรกจ ทแสดงไวในรายงานวธการและผลการด าเนนงานทใชสมครขอรบรางวลองคกรควรระบเรองทเหนวาส าคญทสดไวในโครงรางองคกรและหวขอตาง ๆ เชน หวขอ 2.1, 2.2, 3.2, 5.1, 5.2 และ 6.1 โดยเฉพาะอยางยง เรองความตองการทส าคญของลกคา สภาพแวดลอมดานการแขงขน ความตองการของบคลากร วตถประสงคเชงกลยทธทส าคญและแผนปฏบตการ

วธการใหคะแนนในแตละหวขอ (How to Score an Item Response)

การใหคะแนนในแตละหวขอ ควรยดแนวทาง ดงตอไปน พจารณาแนวทางการใหคะแนน พจารณาวาชวงคะแนนใด (เชน รอยละ 50 ถง 65) อธบาย “ระดบความส าเรจขององคกรไดใกลเคยง

ทสด” ดงทรายงานไวในการตอบในหวขอนน เลอกชวงคะแนนนโดยพจารณาจากภาพรวมของปจจยทง 4 ของกระบวนการ (ADLI) หรอปจจยทง 4

ของผลลพธ (LeTCI) โดยไมเปนการแจงนบหรอการเฉลยผลของการตรวจประเมนทละปจจย ชวงคะแนนทอธบาย “ระดบความส าเรจขององคกรทใกลเคยงทสด” ไมจ าเปนตองสมบรณแบบ และมกมความไมสมบรณในบางปจจยทใชในการตรวจประเมนในหมวด 1-6 (ADLI) หรอในหมวด 7 (LeTCI)

อานชวงคะแนนถดไปทขนไปและต าลงมา

การตดสนใจใหคะแนน (เชน 55%) ภายในชวงคะแนนทเลอกไว ตองประเมนวาค าตอบในหวขอนน ๆ ใกลเคยงกบเนอหาทอธบายในชวงคะแนนทสงขนไปหรอต าลงมาเพยงใด

ระหวางการพจารณาคะแนน ใหค านงถงค าอธบายระดบความส าเรจขององคกรในระดบนซงเปนชวงกลางของการใหคะแนน

คะแนนหมวดกระบวนการท 50% (A process item score of 50%) แสดงวา องคกรมแนวทางทตอบสนองขอก าหนดโดยรวมของหวขอนน (ตอบค าถามแรก) มการ

ถายทอดสการปฏบตอยางคงเสนคงวาในหนวยงานสวนใหญทด าเนนการเกยวของกบหวขอนน ๆ โดยใชวงจรการปรบปรงและการเรยนร รวมทงตอบสนองความตองการทส าคญขององคกร หากจะใหไดรบคะแนนสงขนตองมการถายทอดสการปฏบตอยางครอบคลมมากขน มการเรยนรขององคกรอยางมนยส าคญชดเจน และมการบรณาการมากขน

คะแนนหมวดผลลพธท 50% (A results item score of 50%) แสดงวา องคกรมระดบผลการด าเนนการทดอยางชดเจน มแนวโนมทด พรอมดวยขอมลเชง

เปรยบเทยบทเหมาะสมในผลลพธเกอบทกหวขอทมความส าคญตอธรกจหรอพนธกจ หากจะใหไดรบคะแนนสงขนตองมอตราการปรบปรง และ/หรอระดบของผลการด าเนนการทดขน มผลการด าเนนการเชงเปรยบเทยบทดขน รวมทงมความครอบคลมมากขน และมการบรณาการกบความตองการธรกจ หรอพนธกจมากขน


[129]

สถาบนเพมผลผลตแหงชาต กระทรวงอตสาหกรรม. (2558). เกณฑรางวลคณภาพแหงชาต ป 2559 – 2560. กรงเทพฯ:โรงพมพตะวนออก จ ากด (มหาชน). ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา. (2556). เกณฑคณภาพการศกษาเพอการด าเนนการทเปนเลศ ฉบบท 2558 – 2561. กรงเทพฯ:ส านกงานมาตรฐานและประเมนผลอดมศกษา. ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา. (2557). คมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557. นนทบร:หางหนสวนจ ากด ภาพพมพ. http://www.edpex.org/p/edpex-edpex-62558-27-2558-edpex.html#. แนวทางในการด าเนนงานส าหรบสถาบนอดมศกษาทน าเกณฑ EdPEx ไปใชในการประกนคณภาพการศกษาภายใน (EdPExV)

บรรณานกรม


[130]

Queue : Q3 (EdPEx) แนวทางการประเมน

ภาคผนวก ก


[131]

ค าอธบายเพมเตมคมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557

(วนท 4 กรกฎาคม 2559) ทมา : http://www.mua.go.th/users/bhes/QAMUA58/iqa_add_04072559.pdf

การปรบปรงเกณฑการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ระดบคณะ (ตวบงชท 1.4) ทมา : http://www.mua.go.th/users/bhes/QAMUA58/FTES_revise10-2-2016.pdf

ประกาศคณะกรรมการขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา (ก.พ.อ.) เรอง หลกเกณฑ

การพจารณาวารสารทางวชาการ ส าหรบการเผยแพรผลงานทางวชาการ พ.ศ. 2556

ภาคผนวก ข

Documents

คู่มือedu.swu.ac.th/.../personal/officer/quality/Manual_Fac1.pdf1 ค ม อการประก นค ณภาพการศ กษาภายใน ระด บอ