UK-UA: реформ · 2015-09-29 · Діагностичний аналіз дебіторської заборгованості Національна акціонерна компанія

Діагностичний аналіз дебіторської заборгованості Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»

31 липня 2015 р.

UK-UA: Підтримка реформ в Україні Консультаційні послуги

Важлива інформація

Цей звіт підготовлено для Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (далі – «Компанія» або «Нафтогаз») в рамках Програми технічної допомоги Україні від уряду Великої Британії «UK-UA: Підтримка реформ в Україні» з метою допомогти Нафтогазу в аналізі його дебіторської заборгованості за реалізований природний газ відповідно до Меморандуму, підписаного урядом України та Міжнародним валютним фондом (МВФ) 27 лютого 2015 року.

Наша робота була виконана відповідно до Технічного завдання від 9 червня 2015 року, узгодженого з Нафтогазом та МВФ. Оскільки ця робота виконувалась за суттєвого сприяння з боку МВФ та є основною складовою його програми співробітництва з урядом України, МВФ може вважатись бенефіціаром другої черги, в інтересах якого був підготовлений цей звіт.

Андрію Коболєву Голові Правління НАК «Нафтогаз України» вул. Б. Хмельницького 6, Київ, 01001, Україна Сергію Коновцю Заступнику Голови Правління НАК «Нафтогаз України» вул. Б. Хмельницького 6, Київ, 01001, Україна Бретту Невіну Райнеру Економісту, Європейський департамент Міжнародного валютного фонду 700 19TH Street, NW Вашингтон, 20431

Стівен Олдфілд T: +48227467266 M: +48519507266 [email protected]

Дональд Брюс T: +48227467759 M: +48519507759 [email protected]

31 липня 2015 року

Вельмишановні панове!

Відповідно до ваших доручень, викладених у Технічному завданні від 9 червня 2015 року (далі – «ТЗ», Додаток 1), вашій увазі надається наш звіт щодо Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (далі – «Компанія» або «Нафтогаз») та його дочірніх підприємств Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – «Укргазвидобування»), Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – «Укртрансгаз») та Дочірньої компанії «Газ України» (далі – «Газ України») (далі разом – «Група»).

Цей звіт підготовлений у зв'язку з наданням послуг, передбачених ТЗ.

Звертаємо вашу увагу на важливі коментарі щодо обсягу робіт та процесу їх виконання у Додатку 2.

З повагою,

Стівен Олдфілд Керівник проекту

Зміст

№ розділу Назва розділу Стор.

1 Основні висновки 1

2 Інформація про діяльність Групи та особливості державного регулювання 5

3 Огляд порядку стягнення дебіторської заборгованості 11

4 Консолідована дебіторська заборгованість Групи 24

5 Аналіз окремих статей дебіторської заборгованості 32

Appendices

1 Технічне завдання 42

2 Обсяг робіт та процес їх виконання 47

3 Додаткова інформація 49

4 Перелік термінів та скорочень 57

31 липня 2015 р.

Розділ 1

Основні висновки

1

Діагностичний аналіз дебіторської заборгованості • Національна акціонерна

компанія «Нафтогаз України»

31 липня 2015 р.

Короткий опис основних висновків (1 з 3)

Спостереження Коментар

Консолідована заборгованість Групи за категоріями споживачів та роками виникнення

Станом на 31 грудня 2014 року загальна сума дебіторської заборгованості Групи за реалізований природний газ становила 38,7 млрд. гривень, з яких 74% - це заборгованість Нафтогазу. Загальна сума заборгованості включає пені та штрафи у сумі 2,9 млрд. гривень, які нараховані Групою та ухвалені рішеннями судів на її користь.

Особливості ринку Історично Нафтогаз мав обмежений доступ до інформації про платежі від кінцевих споживачів (наприклад, від населення), тому керувався даними посередників, які перераховували Нафтогазу платежі після того, як самі їх отримували.

Таким чином, у своїй діяльності Група була істотно залежною від посередників (таких як облгази та підприємства теплоенергетики) в частині отримання від них коректної інформації про суми платежів у повному обсязі, а також від наявності коштів у державному бюджеті для компенсації різниці в тарифах і субсидіях для соціально вразливих верств населення (наприклад, пенсіонерів). Введення в дію спецрахунків (які використовуються для перерахування частини платежів від кінцевих споживачів безпосередньо Нафтогазу) частково покращило ситуацію, однак для підприємств теплоенергетики їх було запроваджено тільки нещодавно.

2

Розділ 1 – Основні висновки



млн. грн. до 2010 2010 2011 2012 2013 2014 Всього %

Підприємства теплоенергетики 719 1 480 1 565 2 912 4 226 9 155 20 057 52%

Облгази 126 2 111 250 41 1 012 4 436 7 976 21%

Промислові підприємства 788 1 926 1 977 381 39 1 698 6 809 18%

Інші 934 255 26 1 659 600 363 3 837 10%

2 567 5 772 3 818 4 993 5 877 15 652 38 679 100%

% від загальної суми 7% 15% 10% 13% 15% 40% 100%

Джерело: реєстри дебіторської заборгованості Нафтогазу та Газу України

Рік виникнення заборгованості

Станом на 31 грудня 2014 р.

31 липня 2015 р.



Суттєве державне регулювання

Згідно з чинним законодавством України, Нафтогаз виступає гарантованим постачальником природного газу, а отже, зобов'язаний укладати нові договори на постачання газу навіть попри наявну заборгованість за попередні періоди. Однак типові договірні умови Нафтогазу дозволяють йому обмежити або припинити постачання природного газу у разі виникнення простроченої заборгованості або навіть розірвати відповідний контракт. Згідно інформації керівництва, Нафтогаз постійно користується правом обмеження відпуску газу клієнтам у разі наявності простроченої заборгованості. В той же час, у минулому Нафтогаз не розривав договори, і перші такі прецеденти які виникли у 2015 р. наразі оскаржуються споживачами у судових інстанціях. Судові рішення по відповідних позовах ще не ухвалені.

З 2005 року, відповідно до законодавства України, Група тимчасово не має права застосувати процедуру примусового стягнення заборгованості або банкрутства до певних категорій споживачів (докладна інформація наведена далі). Крім того, у 2011 році набрало чинності законодавство, яке зобов'язало списати окремі суми заборгованості за постачання природного газу, що виникли до 2010 року, та реструктурувати заборгованість за постачання природного газу, що виникла у 2010 році. У результаті, Група списала заборгованість у сумі 10 428 млн. гривень та реструктурувала заборгованість у сумі 3 765 млн. гривень (підлягає погашенню декількома частинами протягом 20 років).

У травні 2015 року набрав чинності закон, що передбачає потенційне списання штрафів та пені, нарахованих на заборгованість підприємств теплоенергетики, яку було ними накопичено до 2014 року, за умови повернення основної суми заборгованості, та реструктуризацію заборгованості, яка виникла у 2014 році (підлягає погашенню декількома частинами протягом 2 років).

Судове стягнення заборгованості

Відповідно до інформації, наданої юридичними департаментами Групи, наразі Група є стороною близько 5 тис. судових справ зі стягнення заборгованості за природний газ, поставлений починаючи з 2010 року. Загальна сума заборгованості, щодо якої були подані відповідні позови, становить 49,5 млрд. гривень, включаючи власне заборгованість у сумі 38,8 млрд. гривень та нараховані штрафи і пені в сумі 10,7 млрд. гривень.

Серед позитивних судових рішень, схвалених на користь Нафтогазу, є рішення на суму 2,5 млрд. гривень, примусове виконання яких наразі призупинене переважно внаслідок положень Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» № 2711-IV від 23 червня 2005 року (який суттєво впливає на заборгованість від підприємств теплоенергетики).

Для оптимізації кількості позовів та зменшення об'єму документообігу ініціювання судової справи для стягнення заборгованості, в основному, розпочинається після закінчення терміну дії відповідного договору, а час ініціювання визначається відповідальною особою на власний розсуд. В окремих випадках, позовна діяльність розпочинається до закінчення терміну дії договору, у тому числі у разі виявлення ризику неплатоспроможності.

3




31 липня 2015 р.



Судове стягнення заборгованості

(продовження)

Моніторинг фактичного надходження платежів у результаті примусового стягнення заборгованості за рішеннями судів є доволі обмеженим. Крім того, примусове стягнення заборгованості фактично входить до сфери компетенції Державної виконавчої служби України і не контролюється Групою.

Значна кількість судових справ знаходиться на розгляді в обласних судах з огляду на спеціальні законодавчі норми, що також чинить додатковий негативний вплив на строки задоволення позовних вимог та витрати Групи на ведення справ.

Інформація про бізнес-групи та кінцевих бенефіціарних власників

Наразі для Нафтогазу не встановлена законодавча вимога запиту такої інформації, що не передбачено його внутрішніми положеннями, у зв'язку з чим така інформація відсутня.

Згідно з новим законодавством, яке набере чинності у вересні 2015 року, підприємства будуть зобов'язані подавати відомості про кінцевого бенефіціарного власника державному реєстратору.

В ході нашого аналізу ми ознайомились з інформацією у загальнодоступній базі даних (smida.gov.ua) та фінансовою звітністю за МСФЗ (у разі її оприлюднення) боржників із сумами заборгованості понад 50 млн. гривень для виявлення інформації, що стосується акціонерів. Сама по собі така інформація не підтверджує відомостей про кінцевих бенефіціарних власників (крім одної компанії). Результати нашого аналізу наведені у Розділі 5.

Дебіторська заборгованість від споживачів, які знаходяться у Криму та зоні АТО

Станом на 31 грудня 2014 року заборгованість від споживачів, які знаходяться в анексованому Криму та зоні АТО, становить 10,4 млрд. гривень. Крім того, 3,8 млрд. гривень – це заборгованість від споживачів, які знаходяться на сусідніх із зоною АТО територіях.

Відповідно до інформації керівництва, Група зупинила поставки газу до споживачів, що перебувають у зоні АТО, у лютому 2015 року та жодні поставки не очікуються в майбутньому до моменту повного врегулювання конфлікту або до окремого рішення Уряду з цього питання. Тим не менше, цей аспект вимагає уваги та моніторингу з боку керівництва Компанії, щоб уникнути зростання відповідного боргу.

Подальші кроки У подальшому ми працюватимемо з Групою над визначенням нових цільових показників стягнення заборгованості та над розробкою рекомендацій для вдосконалення та моніторингу процедури повернення простроченої заборгованості Групи та покращення її стягнення на регулярній основі.

4




31 липня 2015 р.

Розділ 2

Інформація про діяльність Групи та особливості державного регулювання

5



31 липня 2015 р.

Нафтогаз працює у середовищі з суттєвим державним регулюванням. Компанія постійно залучена до розробки відповідних регуляторних актів

Кабінет Міністрів України Уряд

• Реалізує державну політику у паливно-енергетичному комплексі;

• Здійснює державне управління ринком природного газу;

• Затверджує річний фінансовий план Нафтогазу

• Затверджує річний баланс надходження та споживання газу.

Міністерство енергетики та вугільної промисловості Галузеве міністерство

• Формує та реалізує державну політику у нафтогазовій галузі;

• Розробляє спеціальні програми диверсифікації постачання природного газу;

• Погоджує та подає на затвердження Кабінету Міністрів України прогнозний річний баланс надходження та споживання природного газу в Україні та фінансовий план Нафтогазу.

Нафтогаз Гарантований постачальник природного газу

підприємствам теплоенергетики та промисловим споживачам, річний обсяг

споживання природного газу яких перевищує 3 млн. куб. м;

гарантований постачальний природного газу обласним газорозподільним компаніям

Парламент

• Ухвалює законодавчу базу, яка регулює принципи функціонування ринку природного газу в Україні;

• Ратифікує міжнародні угоди в галузі енергетики.

Національна комісія Регулятор

• Здійснює ліцензування комерційної діяльності на ринку природного газу;

• Розробляє і затверджує типові договори на постачання газу;

• Встановлює ціни на природний газ, тарифи на транспортування, зберігання, закачування та постачання природного газу.

Верховна Рада

6



Розділ 2 – Інформація про діяльність Групи та особливості державного регулювання

31 липня 2015 р.

Порядок стягнення заборгованості Групи є вкрай регламентованим (1 з 3)

7




Нижче наведені основні законодавчі акти, які чинили суттєвий вплив на порядок стягнення Групою її заборгованості:

• Закон України № 2711-IV «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», прийнятий Верховною Радою України 23 червня 2005 року, головна мета якого полягала у захисті державного майна в енергетичній галузі від незаконного привласнення. Цим законом було введено в дію заборону на застосування процедури банкрутства та примусового стягнення заборгованості до учасників ринку палива та природного газу, включаючи підприємства теплоенергетики та обласні газорозподільні компанії.

• Постанова № 705 Кабінету Міністрів України від 25 липня 2012 року, яка визначила Нафтогаз та обласні газорозподільні компанії гарантованими постачальниками природного газу.

• 3 жовтня 2012 року Кабінет Міністрів України своєю Постановою № 939 зобов'язав Нафтогаз постачати природний газ гарантованим постачальникам природного газу, тобто обласним газорозподільним компаніям.

• Закон України № 3319-VI «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію», прийнятий Верховною Радою України 12 травня 2011 року, призвів до часткового списання та реструктуризації заборгованості від окремих споживачів Газу України (підприємств теплоенергетики та обласних газорозподільних компаній). Зокрема, було списано заборгованість, що виникла до 2010 року, та реструктуризовано заборгованість, яка виникла впродовж 2010 року.

Хронологія законодавчих змін

Введення спецрахунків для підприємств теплоенергетики та промислових підприємств

введення в дію нового алгоритму розподілу коштів, що надходять

на спецрахунки

визначення гарантованих постачальників

заборона ініціювання процедури банкрутства та

примусового стягнення боргу відносно підприємств

теплоенергетики та обласних газорозподільних компаній

2005 рік створення Групи з Газом України в її складі як основного трейдера на ринку газу

1998 рік

введення в дію спецрахунків для обласних газорозподільних компаній та газотрейдерів

2008 рік

Закон України «Про засади функціонування ринку природного газу

2010 рік

Закон України «Про стабілізацію фінансового стану НАК «Нафтогаз»

Введення в дію спецрахунків для підприємств ТКЕ, які виробляють електроенергію використовуючи газ

Новий Закон України «Про ринок природного газу»

функція продажу газу переходить від Газу України до Нафтогазу

Закон України «Про списання та реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ»

2011 рік

2012 рік

2014 рік

Квітень 2015 р.

Травень 2015 р.

Зміна порядку розрахунку нормативів перерахування коштів

за газ для підприємств теплокомуненерго

Березень 2015 р.

31 липня 2015 р.


8




• 14 травня 2015 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 423-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України». Згідно із цим законом, заборгованість підприємств теплоенергетики за спожитий у 2014 році природний газ (за винятком штрафів, пені та інфляційних втрат), яка є неврегульованою станом на 6 червня 2015 року, підлягає реструктуризації з подальшим її погашенням декількома платежами протягом 24 місяців. Така реструктуризація є можливою лише у разі, якщо підприємства погасять свою заборгованість (крім штрафів, пені та інфляційних втрат) за природний газ, спожитий до 2014 року. У такому випадку штрафи, пені та інфляційні втрати застосовуватись не будуть.

• Крім того, відповідно до Закону № 423-VIII, Нафтогаз та Газ України мають право продажу на аукціоні своїх прав вимог на заборгованість споживачів природного газу (з дисконтом). Закон набрав чинності з 6 червня 2015 року і до цього часу ще не застосовувався на практиці.

• Окремої уваги заслуговують регуляторні акти стосовно особливостей розподілу коштів, що надходять на рахунки Нафтогаз за спожитий природний газ.

• Постанова № 247 Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 року ввела в дію спеціальні рахунки в уповноважених банках для облгазів та газотрейдерів, на яких кошти, що надходили від кінцевих споживачів природного газу, автоматично розподіляються між Нафтогазом та газотранспортними компаніями (Укртрансгазом та облгазами) за складним алгоритмом, затвердженим Постановою Національної комісії № 1529 від 25 грудня 2008 року.










1998 рік


2008 рік


2010 рік






2011 рік

2012 рік

2014 рік






31 липня 2015 р.


9




• 2-го серпня 2012 року цей алгоритм було змінено Постановою Національної Комісії № 1000. За інформацією керівництва, новий алгоритм не дозволив Нафтогазу повернути стару заборгованість, а уможливив лише обслуговування поточної дебіторської заборгованості.

• Аналогічні рахунки були введені в дію для промислових підприємств відповідно до Постанови №23 Національної комісії від 16 січня 2014 року та підприємств теплоенергетики Постановою № 217 Кабінету Міністрів України 18 червня 2014 року (почали застосовуватись у 4 кварталі 2014 року). Постановою №217 було передбачено застосування алгоритму, відповідно до якого при розподілі коштів враховувалися та погашалися старі борги.

Хочемо звернути Вашу увагу, що Постановою Кабінету Міністрів України №116 від 18 березня 2015 року внесено зміни до до даного алгоритму, які унеможливлюють погашення старих боргів за допомогою механізму спеціальних рахунків і, відповідно, погіршують рівень погашення дебіторської заборгованості Нафтогазу.

• 20 травня 2015 року Розпорядженням Кабінету Міністрів України №670-р був впроваджений порядок розрахунків між енергогенеруючими компаніями та оптовим постачальником електричної енергії за поставлену електроенергію. Дане розпорядження передбачає застосування механізму спеціальних рахунків для розрахунків енергогенеруючих компаній з Нафтогазом за газ використаний для виробництва електроенергії.









1998 рік


2008 рік


2010 рік






2011 рік

2012 рік

2014 рік







31 липня 2015 р.

… та релігійні організації

Нафтогаз є гарантованим постачальником природного газу в Україні майже всім категоріям споживачів

Обласні газорозподільні компанії (облгази)

Укргазвидобування (весь вироблений природний

газ реалізується Нафтогазу)

Інші постачальники (Газпром, європейські постачальники тощо)

Нафтогаз, Газ України*

Промислові підприємства та інші суб'єкти господарювання

Бюджетні організації

Підприємства теплоенергетики

Укртрансгаз (транспортування

газу) Газотрейдери

- компанії Групи

* - торгова компанія до грудня 2011 р.

- постачання та розподіл газу облгазами кінцевим споживачам

- надання газотранспортних послуг облгазами, якщо Нафтогаз постачає природний газ за прямими договорами (не через облгази)

10

- постачання природного газу (з тарифом на транспортування)

Діагностичний аналіз дебіторської заборгованості •

Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»


***

** - тільки іншим суб’єктам господарювання

- газотранспортні послуги

- постачання теплоенергії

- постачання природного газу (без тарифу на транспортування )

*** - виключно для виробництва теплової енергії

**

Примітка: дана схема презентована з позиції Групи на ринку, а не газового ринку в цілому

31 липня 2015 р.

Розділ 3

Огляд порядку стягнення дебіторської заборгованості

11



31 липня 2015 р.

Департамент реалізації газу здійснює нагляд за роботою з усіма споживачами – від укладання договору до стягнення заборгованості

12



Розділ 3 – Огляд порядку стягнення дебіторської заборгованості

Департамент реалізації газу (52 осіб)

Управління договірної роботи та реалізації газу

(9 осіб)

Управління контролю за розрахунками

(18 осіб)

Управління проведення розрахунків та

аналітичної роботи (8 осіб)

• Щоденне рознесення в автоматизованій системі «Навігатор-ІН» оплат за реалізований природний газ та оплат Нафтогазу за послуги з транспортування та розподілу природного газу проведених через банківські рахунки Компанії

• Відображення нарахувань відповідно до рішень суду та даних бухгалтерського обліку по дебіторській та кредиторській заборгованості

• Щоденний аналіз отриманих платежів та сум заборгованості

• Щоденне прогнозування грошових потоків від реалізації газу

• Складання звітів для керівництва

• Розробка проектів типових договорів купівлі-продажу природного газу

• Забезпечення укладання договорів та додаткових угод відповідно до встановленого в Нафтогазі порядку

• Документальне оформлення фактично спожитих обсягів природного газу шляхом підписання актів приймання-передачі природного газу

• Інформування Юридичного департаменту про виконання дебіторами виконавчих документів

• Підготовка реєстрів реалізації природного газу для подальшої передачі до Департаменту бухгалтерського обліку та звітності для відображення операцій з реалізації газу в бухгалтерському та податковому обліку Нафтогазу

Управління боргових зобов'язань

(16 осіб)

• Підготовка та передача матеріалів Юридичному департаменту щодо стягнення заборгованості та штрафних санкцій з боржників для подальшого подання позовної заяви до судових органів України

• Робота з врегулювання наявної зустрічної заборгованості

• Регулярний моніторинг офіційних публікацій щодо процедур банкрутства чи ліквідації, розпочатих стосовно дебіторів Компанії

• Узагальнення інформації щодо дебіторської та кредиторської заборгованості Компанії

31 липня 2015 р.

Департамент реалізації газу здійснює нагляд за роботою з усіма споживачами – від укладання договору до стягнення заборгованості

13




• Виконуючи функції гарантованого постачальника природного газу, Компанія не має права відмовити в укладанні нових договорів на постачання газу з контрагентами, навіть якщо останні не сплатили заборгованості за газ, постачання якого було здійснене за попередніми договорами. Водночас, відповідно до умов договорів на постачання природного газу кінцевим споживачам Компанія має право обмежити, припинити постачання природного газу у разі існування простроченої заборгованості і Компанія постійно користується цим правом (відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 № 1687 "Про затвердження Порядку пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення").

• Також, відповідно до типових договорів реалізації газу, Нафтогаз вправі розірвати договір при наявності просроченої заборгованості. За інформацією керівництва, Компанія вперше скористувалась таким правом у 2015 році. Як результат, проти Нафтогазу було ініційовано дві судові справи (наразі у провадженні). Якщо Нафтогаз виграє ці справи, він матиме додатковий механізм стягнення заборгованості з проблемних боржників.

• До початку стягнення заборгованості у судовому порядку Департамент реалізації газу, зокрема Управління контролю за розрахунками за реалізований природний газ веде переговори окремо з кожним боржником, звертаючись до обласних органів влади та намагаючись вплинути на платіжну дисципліну боржників (шляхом регулярних телефонних дзвінків, офіційних листів, повідомлень, вимог).

• Як правило, стягнення в примусовому порядку простроченої заборгованості та штрафних санкцій, нарахованих за порушення умов оплати, зазвичай відбувається по завершенню терміну дії поставки. Таким чином за період дії договору контрагентом здійснюються часткові розрахунки, а судовими позовами охоплюється проблемна сума основного боргу та неустойок. Зазначений підхід дозволяє Компаніє мінімізувати кількість позовів, що мають бути подані, та обсяг її правової роботи.

• Однак якщо керівництво ідентифікує ризик непогашення основної суми боргу, рішення про порушення справи у суді приймається до закінчення терміну дії договору.

• В Групі офіційно не прийнята практика реструктуризації заборгованості. Реструктуризація заборгованості відбувається лише за рішенням суду або за поданням Верховної Ради (див. відповідну інформацію вище).

31 липня 2015 р.

Огляд основних договорів Нафтогазу, які регулюють реалізацію природного газу

Штрафи та пені за прострочену заборгованість

Умови постачання та оплати

Ціноутворення

Нафтогаз укладає річні договори на постачання природного газу за типовою формою, яка встановлена Нафтогазом для кожної категорії клієнтів (тобто промислових підприємств, облгазів (окремо на постачання природного газу населенню, підприємствам теплоенергетики, іншим суб'єктам) тощо). За інформацією керівництва, зміни до типових договірних умов, як правило, не вносяться. Національна комісія встановлює типову форму договору на реалізацію природного газу між власниками газу (Нафтогаз) та облгазами, яку Нафтогаз бере за основу при розробці власного типового договору на реалізацію газу облгазам.

Національна комісія регулює ціни на природний газ на кожному етапі – від видобутку газу до його постачання споживачам. Національна комісія встановлює або фіксовані ціни (на постачання газу населенню (через облгази), а також підприємствам теплоенергетики для виробництва та постачання тепла населенню), або максимальний можливий рівень цін (для інших споживачів).

Договорами визначається обсяг газу, постачання якого має бути здійснене кожного місяця за визначеними цінами. Залежно від категорії споживача, умови оплати можуть варіювати від щомісячної передоплати 30% зі сплатою 35% суми на 5-й та 15-й день місяця, в якому було здійснене постачання та остаточним розрахунком до 14-ого дня наступного місяця (для промислових підприємств та інших клієнтів) і до 100% оплати планованого обсягу споживання природного газу у місяці поставки (для облгазів та підприємств теплоенергетики) з остаточним розрахунком до 15-ого (підприємства теплоенергетики) або 20-ого (облгази) дня наступного місяця.

1. Пеня обчислюється у розрахунку за кожний день шляхом множення подвійної облікової ставки НБУ на суму несвоєчасно сплаченої заборгованості. 2. Штраф стягується одноразово у розмірі 7% від простроченого платежу (лише при постачанні газу промисловим підприємствам) 3. Компенсація інфляційних втрат – 3% + темп інфляції (встановлений Держкомстатом), помножений на суму несвоєчасно сплаченої заборгованості (у розрахунку за кожний день).

Термін дії договорів

Умови припинення дії договорів

У разі прострочення оплати, за умовами типових договорів на постачання природного газу (крім договорів з облгазами) Нафтогаз має право обмежити або припинити постачання газу до погашення заборгованості.

14




31 липня 2015 р.

Огляд порядку судового стягнення заборгованості Нафтогазом та Газом України

• Наш аналіз судових справ Групи проводився переважно на основі даних Нафтогазу та Газу України, оскільки ці дві компанії, в основному, займаються продажом та закупівлею газу, отже, є сторонами відповідних судових процесів.

• Чисельність персоналу Юридичного департаменту Нафтогазу, що займається позовною роботою становить 31 особу (з яких близько 20 беруть участь у написанні та пред’явленні позовів, інші займаються справами виконавчого провадження і банкрутств). Загальна чисельність персоналу Юридичного департаменту Нафтогазу становить близько 50 осіб.

• Юристи Групи ведуть спеціальні реєстри поточних судових справ із зазначенням дебітора, суми заборгованості, штрафних санкцій за несплату або несвоєчасну оплату заборгованості тощо.

• Якщо клієнт не розраховується за отриманий природний газ у відповідності до умов договору, у більшості випадків Нафтогаз ініціює розгляд справи у суді після закінчення терміну дії відповідного договору (1 рік), коли відома остаточна несплачена основна сума заборгованості. До початку судочинства Нафтогаз обчислює додаткові штрафні санкції (штрафи, пені за несвоєчасну оплату тощо) за порушення умов договору, які у більшості випадків продовжують нараховуватися протягом ведення справи.

• Цей підхід застосовується з метою мінімізації витрат та уникнення необхідності ведення декількох судових справ за одним договором. Також це викликано тим фактом, що за чинним законодавством України судовий позов про стягнення заборгованості має подаватися за місцем реєстрації боржника. Ця законодавча вимога значно ускладнює судову роботу з дебіторами Групи, яка ведеться з Києва.

• У деяких випадках, за погодженням з керівництвом Нафтогазу, процес судового стягнення заборгованості розпочинається до дати закінчення терміну дії договору.

• Договірна робота (у тому числі укладання договорів, контроль їх виконання, нарахування штрафних санкцій за порушення умов договорів) ведеться Департаментом реалізації газу (докладна інформація наведена вище у звіті). Якщо контрагент порушив умови договору, цей Департамент готує та передає до Юридичного департаменту матеріали для ініціювання судового процесу проти цього контрагента. Департамент економічної безпеки відповідає за моніторинг платоспроможності контрагентів з метою своєчасного реагування у разі, якщо проти контрагента буде розпочато процедуру банкрутства.

• Газ України припинив діяльність з постачання природного газу у 2011 році, проте бере активну участь у судових процесах проти своїх боржників стосовно несплачених основних сум заборгованості та штрафних санкцій (включаючи пеню за несвоєчасну оплату, штрафи тощо).

15




31 липня 2015 р.

Основні відповідальні департаменти

Департамент реалізації

газу Юридичний департамент

Департамент

економічної безпеки

• Регулярна взаємодія з підприємствами, установами, організаціями та громадянами з метою одержання необхідної інформації про фінансовий стан та платоспроможність боржників

• Перевірка стану та дотримання виконання судового рішення Державною виконавчою службою

• Виявлення можливих протизаконних дій боржників, спрямованих на ухилення від повернення заборгованості та повідомлення правоохоронних органів у разі виявлення таких дій

• Надання методологічної та консультаційної підтримки у ході підготовки претензій під час досудових процедур вирішення спорів

• Судова робота стосовно підготовки та подання позовних заяв, апеляційних заяв, касаційних скарг щодо позовів або їх заперечень у суді

• Після ухвали керівництвом, залучення представників структурних підрозділів для представлення інтересів Групи у судових слуханнях

• Контроль процесу отримання виконавчих документів

• Ведення обліку судових справ та проваджень

• Збір та підготовка інформації, необхідної для подання позовної заяви

• Визначення контрагентів для судового стягнення заборгованості

• Передача матеріалів справи Юридичному департаменту для забезпечення дотримання норм подачі документів до суду тощо

• Інформування Юридичного департаменту про виконання дебіторами виконавчих документів

• Регулярний моніторинг офіційних публікацій щодо процедури банкрутства чи ліквідації, розпочату стосовно дебіторів Групи

16

Нафтогаз та Газ України ведуть правову роботу у відповідності до процедури, передбаченої внутрішніми положеннями




31 липня 2015 р.

Уся правова робота в Групі, пов'язана зі стягненням заборгованості, здійснюється власними силами Юридичного департаменту

Підготовка та подання позовних заяв

Представлення Групи у судах всіх

інстанцій

Процедура стягнення

Також включає апеляційні заяви та касаційні скарги, а також процедуру банкрутства дебіторів Групи

Здійснюється за підтримки Департаменту реалізації газу

17

Моніторинг процесу стягнення, включаючи ініціювання процедури стягнення Державною виконавчою службою, виконання тощо

1. 2. 3.

Ведення обліку судових справ та проваджень




31 липня 2015 р.

З початку 2012 року Нафтогаз подав до суду позовів на загальну суму 27 184 млн. грн. (1 з 2)

• Наш аналіз судових справ Групи проводився переважно на основі даних Нафтогазу та Газу України, оскільки ці дві компанії здійснювали продажі та закупівлі газу і виступали сторонами у відповідних судових процесах. Хоча Укртрансгаз та Укргазвидобування також виступали сторонами судових процесів, предметом цих процесів була переважно заборгованість за газотранспортні послуги та стягнення внутрішньогрупової заборгованості, отже, вони не входять до обсягу робіт, передбаченого ТЗ.

• Наш аналіз поділений на два розділи: (i) аналіз Газу України за період з 2010 року по лютий 2015 року (див. далі у звіті); та (ii) аналіз Нафтогазу з 2012 року по травень 2015 року (див. нижче), тобто з року початку газотрейдерської діяльності.

• Згідно з чинним законодавством України, Нафтогаз є гарантованим постачальником природного газу великим промисловим підприємствам з обсягом споживання природного газу понад 3 млн. куб. м. на рік, підприємствам теплоенергетики та обласним газорозподільним компаніям.

• Договори укладаються Нафтогазом на один рік. Отже, на кожен календарний рік Нафтогаз укладає нові договори з тими самими клієнтами (контрагентами). Як гарантований постачальник природного газу, Нафтогаз не має права відмовити в укладенні договору купівлі-продажу на новий період, навіть якщо клієнт має заборгованість за реалізований газ за попередніми договорами.

• Як правило, відкриття провадження у справі відбувається після закінчення терміну дії договору купівлі-продажу для мінімізації кількості поданих позовів та ресурсів Нафтогазу, задіяних у процесі ведення судових справ.

• Інші позови, які Нафтогаз подає до суду, стосуються його повсякденної діяльності (кредитні договори, спори з державними органами, несуттєві комерційні суперечки). Проте кількість цих позовів невелика порівняно із позовами за договорами купівлі-продажу природного газу.

• Наш аналіз судових справ Нафтогазу охоплює судові справи, ініційовані з 2012 року по травень 2015 року. Загальна кількість судових справ становить 2 725.

• Загальна сума позовів, поданих за зазначений вище період, включаючи основну суму боргу, штрафні санкції, пені за несвоєчасну оплату та компенсацію інфляційних втрат (у тому числі інфляційних втрат та неустойки 3% річних) становить 27 184 млн. грн., у тому числі (i) судові справи з сумою позовів 18 953 млн. грн., за якими судом було винесене остаточне рішення (та стосовно яких суд ухвалив 14 327 млн. грн.); (ii) та судові справи з сумою позовів 8 231 млн. грн., за якими остаточне рішення суду ще не винесене (див. докладну інформацію у таблиці на 20-ій сторінці).

18




31 липня 2015 р.

З початку 2012 року Нафтогаз подав до суду позовів на загальну суму 27 184 млн. грн. (2 з 2)

• Згідно з чинним законодавством України, суд має повноваження на власний розсуд переглядати у сторону зменшення суму штрафних санкцій та пені за несвоєчасну оплату, враховуючи такі обставини, як фактичне виконання договору боржником, фінансовий стан сторін, їхні матеріальні та нематеріальні інтереси. При цьому, сума основного боргу може бути зменшена судом або за заявою сторін протягом розгляду в суді внаслідок її повного або часткового погашення боржником.

• Таким чином, сума судових позовів, задоволених судом на користь Нафтогазу, може значно відрізнятися від суми позовної вимоги Нафтогазу. Наш аналіз показує, що середній показник задоволення позовних вимог у справах, в яких було прийнято остаточне рішення, становить 76% (розрахований як співвідношення задоволених позовних вимог до вимог, щодо яких було прийнято остаточне судове рішення). Цей показник не враховує фактичних результатів стягнення.

19




31 липня 2015 р.

Із загальної суми позовів 18 953 млн. гривень, за якими судом було винесене остаточне рішення, Нафтогаз має право стягнути 14 327 млн. гривень

• За інформацією, наданою Юридичним департаментом, із загальної суми задоволених судом позовів 3 577 млн. грн. були сплачені дебіторами, а 5 154 млн. гривень – наразі у процесі стягнення управліннями Державної виконавчої служби України. Процедура стягнення за позовами у сумі 2 491 млн. гривень наразі призупинена, переважно внаслідок дії положень Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств

паливно-енергетичного комплексу» № 2711-IV від 23 червня 2005 року (який мав істотний вплив на заборгованість підприємств теплоенергетики).

• Крім того, стягнення 27 млн. грн. Нафтогазом має відбутися у позасудовому порядку шляхом вчинення виконавчого напису нотаріуса (якщо це передбачено умовами договорів з контрагентами). Ця процедура не передбачає звернення Нафтогазу до суду та включена до загальної суми позовів, поданих до суду.

20

Джерело: Інформація Юридичного департаменту Нафтогазу




* - як відсоток від загальної суми позовів, по яким було прийнято остаточне рішення

Судові справи ініційовані Нафт огазом прот и дебіт орів т а їх ст ат ус

млн. грн.

Основна

сума

боргу

Шт рафні

санкції

Судом

винесено

ост ат очне

рішення

Розгляд

справи

т риває Всього

Здійснюют ься

виконавчі дії

Рест рукт ур

овано Сплачено

Виконавче

провадження

зупинено

Борг

списано

Розпочат о

процедуру

банкрут ст ва

Зона

АТ О т а

Крим Всього

% задоволених

позовів*

Промислові

підприємст ва 1 868 550 1 514 904 2 418 538 506 297 3 - - - 1 344 89%

ТКЕ 15 081 4 364 13 151 6 294 19 445 4 369 27 2 3 196 2 467 - 62 47 10 413 7 9%

Облгази 1 466 393 1 213 646 1 859 95 30 60 21 55 - 14 27 5 23%

Інші 2 47 6 986 3 07 5 387 3 462 152 23 24 - - - 2 096 2 295 7 5%

20 891 6 293 18 953 8 231 27 184 5 154 831 3 57 7 2 491 55 62 2 157 14 327 7 6%

Всього позовів Позови, задоволені судом

31 липня 2015 р.

З початку 2010 року по лютий 2015 року загальна сума позовів, поданих до суду Газом України, склала 22 315 млн. гривень, з яких щодо 17 734 млн. (або 76%) гривень винесене остаточне рішення суду

• З 1998 року по листопад 2011 року Газ України здійснював купівлю та продаж природного газу. У листопаді 2011 року ліцензія Газу України на операції купівлі-продажу природного газу була анульована. Наразі основною діяльністю Газу України є стягнення заборгованості, накопиченої до листопада 2011 року.

• До обсягу нашого аналізу юридичних справ Газу України увійшли справи, ініційовані з початку 2010 року по лютий 2015 року. Загальна кількість проаналізованих нами справ, що стосуються стягнення заборгованості за реалізований природний газ, становить 2 273.

21




• Загальна сума позовів, поданих за зазначений вище період, включаючи основну суму боргу, пені, відсотки за несвоєчасну оплату та компенсацію інфляційних втрат (у тому числі ставка інфляції та неустойка 3% річних) становить 22 315 млн. гривень, у тому числі (i) судові справи з сумою позовів 17 734 млн. гривень, за якими судом було винесене остаточне рішення (та стосовно яких суд ухвалив 13 395 млн. гривень); (ii) та судові справи з сумою позовів 4 581 млн. гривень, за якими остаточне рішення суду ще не винесене.

• Наш аналіз показує, що середній показник задоволення позовних вимог у справах, в яких було прийнято остаточне рішення, становить 76% (розрахований як співвідношення задоволених позовних вимог до вимог, щодо яких було прийнято остаточне судове рішення). Це не враховує фактичних результатів стягнення.


Джерело: Інформація Юридичного департаменту Газу України

Судові справи ініційовані Газом України прот и дебіт орів т а їх ст ат ус

млн. грн.

Основна

сума боргу

Шт рафні

санкції

Судом

винесено


рішення

Розгляд

справи




Рест рукт у

ровано Сплачено

Виконавче


зупинено

Борг

списано

Розпочат о

процедуру

банкрут ст ва Всього

%

задоволених

позовів*


підприємст ва 5 367 1 932 2 823 4 47 6 7 299 7 42 115 81 1 302 - - 2 240 7 9%

ТКЕ 9 401 1 908 11 220 89 11 309 2 7 26 2 511 658 2 455 14 128 8 492 7 6%

Облгази 3 019 57 8 3 581 16 3 597 10 1 57 3 908 102 - - 2 593 7 2%

Інші 94 16 110 - 110 12 13 1 44 - - 7 0 64%

17 881 4 434 17 7 34 4 581 22 315 3 490 4 212 1 648 3 903 14 128 13 395 7 6%


31 липня 2015 р.

31% від суми позовів, задоволених судом, були списані у відповідності до положень Закону України

22




• За наданою Юридичним департаментом інформацією, задоволені судом позови на загальну суму 3 903 млн. гривень були сплачені боржниками, а 3 490 млн. гривень перебувають у процесі стягнення управліннями Державної виконавчої служби України.

• Заборгованість Газу України, яка розглядалася судом, у сумі 4 212 млн. гривень була списана внаслідок дії положень Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» №3319-VI від 12 травня 2011 року. У 79 судових справах із загальною сумою вимог 1 648 млн. грн. заборгованість була реструктурована.

Судові справи ініційовані Газом України прот и дебіт орів т а їх ст ат ус

млн. грн.

Основна

сума боргу

Шт рафні

санкції

Судом

винесено


рішення

Розгляд

справи




Рест рукт у


Виконавче


зупинено

Борг

списано

Розпочат о

процедуру

банкрут ст ва Всього

%

задоволених

позовів*


підприємст ва 5 367 1 932 2 823 4 47 6 7 299 7 42 115 81 1 302 - - 2 240 7 9%

ТКЕ 9 401 1 908 11 220 89 11 309 2 7 26 2 511 658 2 455 14 128 8 492 7 6%

Облгази 3 019 57 8 3 581 16 3 597 10 1 57 3 908 102 - - 2 593 7 2%

Інші 94 16 110 - 110 12 13 1 44 - - 7 0 64%

17 881 4 434 17 7 34 4 581 22 315 3 490 4 212 1 648 3 903 14 128 13 395 7 6%



Джерело: Інформація Юридичного департаменту Газу України

31 липня 2015 р.

Судові рішення на користь Групи з низькою вірогідністю виконання оцінюються у 9 281 млн. гривень

Справа Опис

Боржники, які знаходяться у Криму та зоні АТО

Підтверджена судовими рішеннями заборгованість перед Нафтогазом у сумі 6 374 млн. гривень та Газом України у сумі 1 193 млн. гривень – це заборгованість від компаній, зареєстрованих у Криму, на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролює уряд України. Наразі не працюють управління Державної виконавчої служби України, відповідальні за виконання судових рішень на цих територіях. Отже, неможливо спрогнозувати, чи призведуть судові процеси зі стягнення заборгованості до фактичного стягнення боргу у цих випадках.

Боржники, що проходять процедуру банкрутства

1 714 млн. гривень (Нафтогаз – 975 млн. гривень, Газ України – 739 млн. гривень) підлягають оплаті компаніями, які наразі проходять процедуру банкрутства. Вірогідність повернення цієї заборгованості є невисокою, оскільки невідомо, чи зможуть боржники погасити свою заборгованість у повному обсязі.

23




Джерело: інформація Юридичного департаменту Газу України

31 липня 2015 р.

Розділ 4

Консолідована дебіторська заборгованість Групи

24



31 липня 2015 р.

Use the divider control box below to

make the slide title appear in your

primary TOC and section TOCs.

Please follow these steps:

Type ‘Divider’ in the control box

provided below.

Click the Divider command on the

Smart ribbon.

Enter the text that you’d like to

appear in the TOCs and select a

divider level.

Click Update. The slide title should

now appear on all TOCs.

To remove the slide title from your

TOCs, delete the ‘Divider’ text from

the divider control box and hit

Update.

25

Розділ 4 – Консолідована дебіторська заборгованість Групи

Use the divider control box below to

make the slide title appear in your

primary TOC and section TOCs.

Please follow these steps:

Type ‘Divider’ in the control box

provided below.

Click the Divider command on the

Smart ribbon.

Enter the text that you’d like to

appear in the TOCs and select a

divider level.

Click Update. The slide title should

now appear on all TOCs.

To remove the slide title from your

TOCs, delete the ‘Divider’ text from

the divider control box and hit

Update.

• Станом на 31 грудня 2014 року загальна сума дебіторської заборгованості Групи за реалізований природний газ без урахування створеного резерву та заборгованості за внутрішньогруповими операціями становила 38 679 млн. гривень (у тому числі 2 897 млн. гривень штрафів та пені).

• Дебіторська заборгованість відображається у бухгалтерському обліку Групи на підставі реєстрів реалізації, які надаються Департаменту бухгалтерського обліку Департаментом реалізації газу до 15-го дня місяця, що слідує за місяцем поставки.

• Згідно з стандартними договірними умовами, до 8-ого числа місяця, що слідує за місяцем поставки, Нафтогаз та покупці газу мають підписати акти прийому-передачі, що підтверджують об'єм та ціну реалізованого газу. Після підписання даних актів, вони передаються у Департамент бухгалтерського обліку. У разі невідповідності даних реєстрів реалізації щодо ціни та об'єму реалізованого природного газу підписаним актам прийому-передачі, формується корегуючий реєстр, на основі якого Департамент бухгалтерського обліку вносить необхідні коригування для відображення коректної інформації в фінансовій звітності Компанії.

• Як зазначено раніше у цьому звіті, договорами постачання газу передбачені штрафи та пені за несвоєчасну оплату. За інформацією керівництва, ці штрафи та пені відображаються в обліку Групи лише у разі відповідного рішення апеляційного суду. До винесення судом такого рішення відповідні суми не нараховуються в бухгалтерському обліку.

На Нафтогаз та Газ України припадає майже вся заборгованість за реалізований Групою природний газ

Джерело: Реєстри дебіторської заборгованості Нафтогазу та Газу України



млн. грн. ТКЕ


підприємства Облгази Інші Всього

Нафтогаз

Дебіторська

заборгованість 15 882 2 548 5 535 2 924 26 889

Пені та штрафи 937 78 108 647 1 769

16 819 2 626 5 643 3 570 28 658

Газ України


заборгованість 2 559 3 871 2 267 192 8 889

Пені та штрафи 678 309 66 74 1 128

3 237 4 181 2 333 266 10 017

Укргазвидобування


заборгованість - - - 3 3

- - - 3 3

Укртрансгаз


заборгованість - - - 1 1

- - - 1 1

20 056 6 807 7 976 3 840 38 679

% від загальної суми 52% 18% 21% 10% 100%

Дебіторська заборгованість Групи за реалізований природний

газ станом на 31 грудня 2014 року

31 липня 2015 р.

На фактичне стягнення заборгованості Групи у першу чергу впливає погашення заборгованості підприємствами теплоенергетики (1 з 2)

Всього

Інші клієнти

Промислові підприємства

Облгази


Рівень поточних розрахунків*, %

• - коефіцієнти повернення заборгованості були розраховані шляхом ділення суми оплати, отриманої для погашення заборгованості за попередні періоди, на суму такої заборгованості станом на початок року

Повернення старої заборгованості*, %

Промислові підприємства Інші клієнти

Облгази


Всього

• - рівень поточних розрахунків був розрахований шляхом ділення суми оплати, отриманої за поставлений газ за рік, на суму доходів від реалізації (з ПДВ), нараховану за відповідний період

• Коефіцієнт повернення заборгованості підприємств теплоенергетики є найнижчим у порівнянні з іншими категоріями клієнтів Групи. Повернення заборгованості підприємств теплоенергетики значною мірою залежить від суми надходжень, отриманих з держбюджету. Підприємства теплоенергетики отримають з держбюджету компенсацію різниці між ціною природного газу, придбаного для цілей виробництва теплоенергії для постачання населенню, та ціною газу, закладеною у відповідні тарифи для населення.

Згідно з наданою Нафтогазом інформацією, у 2012 році підприємства теплоенергетики отримали таку компенсацію на суму 9,8 млрд. гривень, яка у подальшому була спрямована на погашення заборгованості за спожитий газ, у той час як у 2013 році ця компенсація підприємствам теплоенергетики не сплачувалася. Сума компенсації з бюджету за 2014 рік склала 10,8 млрд. гривень.

• Як зазначалось раніше у даному звіті, у 2014-2015 роках було прийнято декілька ініціатив для покращення платіжної дисципліни підприємств теплоенергетики (наприклад, введення в дію спецрахунків, прийняття Закону №423, який дозволяє Нафтогазу обмежувати обсяги постачання газу підприємствам комунальної теплоенергетики у разі простроченої оплати).

• У 2011-2013 роках погашення поточної заборгованості облгазів було відносно стабільним (приблизно 84%), але у 2014 році цей показник різко скоротився до 71%. В основному, це було зумовлено підвищенням цін на газ, в тому числі на той, який використовується на виробничо-технічні витрати (по суті – втрати газу при транспортуванні) (далі – «ВТВ»). При цьому, при розрахунку тарифу облгазів на транспортування природного газу розподільчими трубопроводами (який включає в себе ВТВ) була закладена значно нижча ціна газу. Таким чином, у облгазів фактично були відсутні джерела для оплати за цей газ.

26

Джерело: Бухгалтерський облік Нафтогазу та Газу України



0

20

40

60

80

100

2010 2011 2012 2013 2014

0

20

40

60

80

2010 2011 2012 2013 2014


31 липня 2015 р.

На фактичне стягнення заборгованості Групи у першу чергу впливає погашення заборгованості підприємствами теплоенергетики (2 з 2)

2кв13 1кв13 3кв13 4кв13 1кв14 2кв14 3кв14 4кв14

Всього

Інші клієнти


Облгази


Рівень поточних розрахунків*, %

• - коефіцієнти повернення заборгованості були розраховані шляхом ділення суми оплати, отриманої для погашення заборгованості за попередні періоди, на суму такої заборгованості станом на початок року. Розрахунок був здійснений наростаючим підсумком.

Повернення старої заборгованості*, %

4кв14 3кв14 2кв14 1кв13 1кв14 3кв13 4кв13 2кв13


Всього

Підприємства теплоенергетики Інші споживачі

Облгази

• - Рівень поточних розрахунків був розрахований шляхом ділення суми оплати, отриманої за поставлений газ за рік, на суму доходів від реалізації (з ПДВ), нараховану за відповідний період. Розрахунок був здійснений наростаючим підсумком.

27

• Поквартальні коефіцієнти повернення заборгованості були розраховані наростаючим підсумком, оскільки договори на реалізацію природного газу укладаються строком на один рік, а платежі, здійснені споживачами протягом року, не прив'язані до місяця постачання газу в бухгалтерському обліку Групи.

• Зміни поквартальних коефіцієнтів повернення поточної заборгованості облгазами та підприємствами теплоенергетики відображають обсяг споживання природного газу протягом року - обсяг споживання зростає у холодні місяці року, а відповідні платежі відтерміновуються на наступні періоди. У першому кварталі року рівень поточних розрахунків є найнижчим, проте у наступних кварталах він зростає.

• Обсяги споживання газу промисловими підприємствами та іншими суб'єктами господарювання меншою мірою залежать від сезонності.

• Покращення ситуації по поточним розрахункам та поверненню старої заборгованості підприємств теплоенергетики у 4 кв. 2014 року пояснюється отриманням Нафтогазом компенсації різниці у тарифах на теплову енергію, яка фінансується з державного бюджету та стосується постачань теплоенергії у поточному та попередніх роках (10,8 млрд. грн.).

0

20

40

60

80

100

0

10

20

30

40

50




31 липня 2015 р.

53%

Станом на 31 грудня 2014 року на підприємства теплоенергетики та облгази припадає 72% загальної заборгованості Групи

загальної заборгованості виникло до 2014 року

67%

60%

заборгованості, що утворилась до 2014 року, - це заборгованість підприємств теплоенергетики

47%

заборгованості промислових компаній – це заборгованість підприємств хімічної промисловості

• Найбільшу схвильованість у керівництва Групи викликає платіжна дисципліна підприємств теплоенергетики. У 2014 році для цих підприємств був введений порядок розрахунків через спецрахунки, що, за інформацією керівництва, мало позитивний вплив на повернення їхньої заборгованості.

• Анексія Криму, АТО, підвищення максимальних цін на газ у 2014 році для промислових підприємств з 3 113 гривень за тис. куб. м. до 5 900 гривень за тис. куб. м. (також стосується газу, придбаного облгазами для ВТВ, а також газу, спожитого підприємствами теплоенергетики для виробництва тепла для комерційних та бюджетних підприємств) стали основними чинниками, які негативно вплинули на погашення заборгованості Групи

загальної заборгованості інших клієнтів – це заборгованість одного контрагента (2 046 млн. гривень) – ТОВ «ГазУкраїна-Коммерс»

28

Заборгованість станом на 31 грудня 2014 року, млн. грн.

2013

5,877

600 39 1,012

4,226

2012

4,993

1,659 381 41 2,912

2,567

934 788 126 719

2011

3,818

26 1,977

250 1,565

2010

5,772

255 1,926 2,111

1,480

До 2010

9,155

Всього

38,679

3,837

6,809

7,976

20,057

2014

15,652

363 1,698

4,436 Інші

Облгази


*Підприємства теплоенергетики

7%

15%

10%

13%

15%

40% 100%

* - категорія включає підприємства теплоенергетики, які також виробляють електроенергію

Діагностичний аналіз дебіторської заборгованості • Національна акціонерна компанія «Нафтогаз

України»


31 липня 2015 р.

Станом на 31 грудня 2014 року 49% заборгованості Групи відносилось до договорів постачання газу населенню та бюджетним організаціям

29

• Усі договори, укладені Нафтогазом з контрагентами, розподілені за категоріями кінцевих споживачів, оскільки ціни на газ та тарифи на тепло встановлюються залежно від категорії споживачів (тобто населенню газ реалізовується за нижчими цінами, ніж для промислових споживачів). Звертаємо вашу увагу на те, що населення, яке має право на субсидії (соціально вразливі верстви населення), не виділене в окрему категорію, оскільки облгазам та підприємствам теплоенергетики газ реалізується за такими самими цінами, як і для решти населення. Субсидії виплачуються з державного бюджету облгазам та підприємствам теплоенергетики.

• Враховуючи, що оплата за спожитий газ здійснюється клієнтами облгазів через спеціальні рахунки з подальшим автоматичним розподілом між постачальником газу (Нафтогазом) та постачальниками газотранспортних та газорозподільчих послуг (Укртрансгазом та облгазами), структура заборгованості облгазів відображає кінцевих дебіторів Групи.

*- переважно для виробництва електроенергії

*** - переважно газотрейдери, Чорноморнафтогаз, ЖЕКи, бюджетні організації

тощо.

Джерело: Реєстр дебіторської заборгованості Нафтогазу та Газу

26% 0%

11%

24%

2%

11%

25%



Інші

Бюджетні та комунальні підприємства

Населення

Релігійні організації

Облгази

млн. грн. Газ України Нафтогаз Всього %


Бюджетні організації 1 451 6 948 8 399 22%

Населення 982 5 573 6 555 17%

Промислові підприємства* 254 2 472 2 726 7%

Комунальні підприємства - 1 105 1 105 3%

Підприємства теплоенергетики** - 708 708 2%

Релігійні організації - 1 1 0%

Інші 541 12 553 1%

3 228 16 819 20 047 52%

Облгази

Виробничо-технічні втрати (ВТВ) 1 049 3 322 4 371 11%

Населення 671 1 812 2 483 6%

Промислові підприємства 449 261 710 2%

Бюджетні організації 52 133 185 0%

Населення - опалення 1 55 56 0%

Бюджетні організації - опалення - 45 45 0%

Релігійні організації 9 15 24 0%

Інші 101 - 101 0%

2 332 5 643 7 975 21%

Промислові підприємства -

Промислові підприємства 4 142 2 546 6 688 17%



Комунальні підприємства - опалення - 15 15 0%

4 177 2 626 6 803 18%

Інші

Інші*** 237 3 256 3 493 9%

Населення - газ 14 188 202 1%


Бюджетні організації - опалення 4 61 65 0%

Бюджетні організації - газ 3 - 3 0%

279 3 570 3 849 10%

10 016 28 658 38 674 100%

Дебіторська заборгованість Газу України та Нафтогазу у розрізі

кінцевих споживачів станом на 31 грудня 2014 року




31 липня 2015 р.

Станом на 31 грудня 2014 року 73% заборгованості Групи відносилось до договорів постачання газу, укладеними з облгазами та підприємствами теплоенергетики

30

• Структура заборгованості підприємств теплоенергетики не зовсім коректно відображає кінцевих дебіторів, оскільки механізм спеціальних рахунків для підприємств теплоенергетики бул введений в дію лише в листопаді 2014 року (після прийняття відповідного законодавства у червні 2014 року), а до цього оплата за придбаний газ здійснювалася на розсуд підприємств теплоенергетики та не відображала фактичну платіжну дисципліну кінцевих споживачів.

• Звертаємо вашу увагу на те, що до травня 2015 року оплата за газ, реалізований Нафтогазом облгазам для виробничо-технічних втрат (ціна якого включена до тарифу облгазів на транспортування газу розподільчими трубопроводами), здійснювалася не через механізм спеціальних рахунків і залишалася на розсуд облгазів. У травні 2015 року були прийняті зміни до відповідного законодавства, якими вводився алгоритм таких розрахунків лише у разі наявності простроченої заборгованості за договорами постачання газу для виробничо-технічних втрат.

• У таких випадках частина тарифу облгазів на транспортування газу розподільчими трубопроводами, що відповідає вартості газу, придбаного для виробничо-технічних втрат, автоматично перераховується зі спеціальних рахунків облгазів на спеціальні рахунки Нафтогазу після отримання оплати за газ та пов'язані послуги (газотранспортні та газорозподільчі) від кінцевих споживачів. У разі погашення простроченої заборгованості відповідна оплата здійснюється на розсуд облгазів.

.

*- переважно для виробництва електроенергії

*** - переважно газотрейдери, Чорноморнафтогаз, ЖЕКи, бюджетні організації

тощо.

Джерело: Реєстр дебіторської заборгованості Нафтогазу та Газу

** - Включає заборгованість КП «Харківські теплові мережі» у сумі 675 млн. грн. за договором про

відступлення боргу між Нафтогазом та ПАТ «Харківська ТЕЦ-5». За цим договором заборгованість

ПАТ «Харківська ТЕЦ-5» від КП «Харківські теплові мережі» була відступлена Нафтогазу у

розрахунок за заборгованість ПАТ «Харківська ТЕЦ-5» за договорами постачання газу.



млн. грн. Газ України Нафтогаз Всього %


Бюджетні організації 1 451 6 948 8 399 22%

Населення 982 5 573 6 555 17%

Промислові підприємства* 254 2 472 2 726 7%

Комунальні підприємства - 1 105 1 105 3%

Підприємства теплоенергетики** - 708 708 2%

Релігійні організації - 1 1 0%

Інші 541 12 553 1%

3 228 16 819 20 047 52%

Облгази

Виробничо-технічні втрати (ВТВ) 1 049 3 322 4 371 11%

Населення 671 1 812 2 483 6%

Промислові підприємства 449 261 710 2%

Бюджетні організації 52 133 185 0%



Релігійні організації 9 15 24 0%

Інші 101 - 101 0%

2 332 5 643 7 975 21%

Промислові підприємства -

Промислові підприємства 4 142 2 546 6 688 17%



Комунальні підприємства - опалення - 15 15 0%

4 177 2 626 6 803 18%

Інші

Інші*** 237 3 256 3 493 9%

Населення - газ 14 188 202 1%


Бюджетні організації - опалення 4 61 65 0%

Бюджетні організації - газ 3 - 3 0%

279 3 570 3 849 10%

10 016 28 658 38 674 100%

Дебіторська заборгованість Газу України та Нафтогазу у розрізі

кінцевих споживачів станом на 31 грудня 2014 року


31 липня 2015 р.

Станом на 31 грудня 2014 року 26% заборгованості Групи припадало на клієнтів, які знаходяться у зоні АТО (або у безпосередній близькості до неї) або в анексованому Криму

У 2014 році Нафтогаз продовжував здійснювати постачання природного газу контрагентам, які знаходяться на непідконтрольних уряду України територіях (переважно підприємствам теплоенергетики та облгазам). У другому півріччі 2014 року погашення заборгованості за реалізований газ значно погіршилося, що призвело до накопичення простроченої заборгованості.

31

Джерело: Інформація Нафтогазу

Во

ли

нсь

ка

об

ла

сть

3

79

Він

ни

ць

ка

об

ла

сть

5

51

За

по

різ

ьк

а о

бл

аст

ь

1,16

5

Рів

нен

ськ

а о

бл

аст

ь

1,6

74

Од

есь

ка

об

ла

сть

1,

64

0

Ль

вів

ськ

а о

бл

аст

ь

1,15

7

Ки

ївсь

ка

об

ла

сть

1,

184

м.

Ки

їв

2,4

15

Ха

рк

івсь

ка

об

ла

сть

2

,93

9

Дн

іпр

оп

етр

ов

ськ

а о

бл

аст

ь

4,8

49

6,3

76

Лу

ган

ськ

а о

бл

аст

ь

Іно

зем

ні

кр

аїн

и

Кр

им

461

3,9

86

Зо

на

АТ

О

2,0

39

До

нец

ьк

а о

бл

аст

ь

1,7

59

Чер

ніг

івсь

ка

об

ла

сть

5

38

Чер

нів

ець

ка

об

ла

сть

2

53

Чер

ка

ськ

а о

бл

аст

ь

1,0

27

Хм

ель

ни

ць

ка

об

ла

сть

3

54

Хер

сон

ськ

а о

бл

аст

ь

34

2

Тер

но

піл

ьсь

ка

об

ла

сть

57

9

Су

мсь

ка

об

ла

сть

3

93

По

лта

всь

ка

об

ла

сть

7

44

Ми

ко

ла

ївсь

ка

об

ла

сть

2

81

30

3

35

0

Іва

но

-Фр

ан

ків

ськ

а о

бл

аст

ь

57

0

За

ка

рп

атс

ьк

а о

бл

аст

ь

37

1

Жи

том

ир

ськ

а о

бл

аст

ь

Кір

ов

огр

ад

ськ

а о

бл

аст

ь

Інші

Облгази Промислові підприємства

Підприємства теплоенергетики*

Заборгованість станом на 31 грудня 2014 року по областях України, у млн. грн.




31 липня 2015 р.

Розділ 5

Аналіз окремих статей дебіторської заборгованості

32



31 липня 2015 р.

Станом на 31 грудня 2014 року 91% дебіторської заборгованості Групи припадало на 119 боржників

Розділ 5 – Аналіз окремих статей дебіторської заборгованості

33



• Борг найбільшої категорії дебіторів (від 50 млн. гривень до 500 млн. гривень на одного контрагента) становить 42% заборгованості Групи за реалізований природний газ і включае 98 дебіторів.

• 48% загальної суми заборгованості припадає на 21 дебітора із заборгованістю кожного понад 500 млн. гривень.

• До цієї категорії клієнтів входять газотрейдери (наприклад, ТОВ «ГазУкраїна-Коммерс» – 2 047 млн. гривень), великі підприємства хімічної промисловості (такі як ПАТ «Рівнеазот», ПАТ «Концерн «Стирол», ЗАТ «Сєвєродонецьке об'єднання «Азот» та ПАТ «Черкаси Азот») із загальною заборгованістю 3 881 млн. гривень), а також підприємства теплоенергетики (КП «Харківські теплові мережі – 1 569 млн. гривень, ПАТ «Київенерго» - 1 331 млн. гривень тощо).



Аналіз концентрації боржників Групи

Заборго

ваність

Кількість

боржників

Заборго

ваність

Кількість

боржників

Заборго

ваність

Кількість

боржників

Заборго

ваність

Кількість

боржників

Заборго

ваність

Кількість

боржників

Підприємства теплоенергетики* 2 377 453 7 262 47 4 997 8 5 421 4 20 057 512

Облгази 234 15 6 443 31 1 299 2 - - 7 976 48

Промислові підприємства 495 277 1 269 13 2 691 4 2 354 2 6 809 296

Інші 356 1 553 1 434 7 - - 2 047 1 3 837 1 561

3 462 2 298 16 408 98 8 987 14 9 822 7 38 679 2 417

% від загальної суми 9% 95% 42% 4% 23% 1% 25% 0%

Боржники із

заборгованістю

менш ніж 50 млн.

грн.


заборгованістю від

50 млн. грн. до 500

млн. грн.


заборгованістю від

500 млн. грн. до 1000

млн. грн.


заборгованістю

більше ніж 1000

млн. грн. Сума

31 липня 2015 р.

Дебіторська заборгованість Групи за формами власності дебіторів

34



• Станом на 31 грудня 2014 року 54% від загальної суми дебіторської заборгованості Групи було представлено компаніями приватної форми власності, а основними категоріями таких клієнтів були облгази та промислові підприємства.

• 60% дебіторської заборгованості Групи від підприємств теплоенергетики припадало на юридичних осіб комунальної форми власності.

• 67% дебіторської заборгованості промислових підприємств припадало на підприємства хімічної промисловості, причому більшість юридичних осіб – це компанії приватної форми власності.



млн. грн. Всього 2014 2013 2012 2011 2010 до 2010

Приватні компанії

Облгази 7,848 4,342 984 41 247 2,108 126

Підприємства теплоенергетики* 4,049 2,648 755 238 140 191 77

Інші 2,991 156 584 1,421 10 5 815


Хімічна промисловість 3,931 84 9 2 1,725 1,813 298

Металургійна промисловість 1,107 895 - - - - 212

Інші промисловість 898 81 30 377 226 46 138

5,936 1,060 39 379 1,951 1,859 648

20,824 8,206 2,362 2,079 2,348 4,163 1,666

Державні підприємства

Облгази 128 94 28 - 3 3 -

Підприємства теплоенергетики* 4,026 1,362 1,057 805 498 242 62

Інші 763 164 7 236 2 246 108


Хімічна промисловість 658 568 - - 23 62 5

Металургійна промисловість 2 2 - - - - -

Інші промисловість 210 67 - 1 2 5 135

870 637 - 1 25 67 140

5,787 2,257 1,092 1,042 528 558 310

Комунальні підприємства

Підприємства теплоенергетики* 11,982 5,145 2,414 1,869 927 1,047 580

Інші 35 27 4 2 - - 2

Промислові підприємства 3 1 - 1 1 - -

12,020 5,173 2,418 1,872 928 1,047 582

Домогосподарства 20 6 - - 12 1 1

Бюджетні організації 28 10 5 - 2 3 8

38,679 15,652 5,877 4,993 3,818 5,772 2,567

Консолідована дебіторська заборгованість Групи за типом контрагента та роком

виникнення, станом на 31 грудня 2014 року

Рік виникнення


31 липня 2015 р.

Станом на 31 грудня 2014 року на 20 найбільших дебіторів припадало 47% загальної дебіторської заборгованості Групи (1 з 7)

35



Дебітори Групи борг яких перевищує 50 млн. гривень

Назва компанії Власник Категорія до 2010 2010 2011 2012 2013 2014 Всього

Gazukraina-Commerce LLC No information Other - - - 1 420 579 47 2 046

Kharkivski Teplovi Merezhi MC No information Heating companies 40 227 159 109 113 921 1 569

Rivneazot PJSCOstchem Enterprises Limited (Cyprus) -

96.4898% Industrial companies 297 978 20 - - 47 1 341

Kyivenergo PJSC Mr. Rinat Akhmetov Heating companies 0 - - - 36 1 295 1 331

Donetskmiskteplomerezha MC No information Heating companies 0 24 21 407 333 502 1 287

Kryvorizhskaya Teplocentral SE No information Heating companies 0 114 236 381 288 215 1 235

Concern Stirol Gorlivka PJSCOstchem Investments Limited (Cyprus) -

90.5271% Industrial companies - 75 935 - - - 1 009

Severodonetsk union Azot JSC Ostchem Ventures Limited (Cyprus) - 100% Industrial companies - 556 344 - - - 900

Donetskteplocomunenergo MC No information Heating companies 0 92 38 233 163 299 825

Krymteplocomunenergo RE No information Heating companies 5 25 24 147 294 277 773

Lvivhaz PJSC

Naftogaz - 25%,

Roloks PJSC - 10.6%,

Hastek PJSC - 13.1%

Ternopromservis - 10.6%

Meteron Limited PJSC - 22.95% Oblgases - 318 - - 26 313 657

Luhanskgas PJSC

Naftogaz - 25%

Gastek PJSC - 26%

Holder Stock PJSC - 23.9% Oblgases - 307 - - 87 247 641

Cherkasy AZOT PJSC

PLG UA LIMITED, Cyprus - 75.57%

OMBRYDZH Ltd. - 20.1%

Uralkali PJSC - 11.3403% Industrial companies - 204 427 - - - 631

Teplocomunenergo Luhansk MC No information Heating companies 102 25 83 150 158 109 627

Miski Teplovi Merezhi Koncern No information Heating companies - 40 69 100 164 219 592

Lisichanskiy glass factory Proletary PJSCFG Plant Holdings Limited, (Cyprus) -

66.6685% Industrial companies - - 200 375 11 5 592

Dnipropetrovsk Mis'ki teplovi merezhi MC No information Heating companies - 7 73 20 140 329 569

Odessa Port Plant PJSC State-owned Industrial companies - - - - - 568 568

Kryvorizhteplomerezha MC No information Heating companies 0 55 38 7 89 361 550

Odessa Teploelektrotsentral PJSC State-owned Heating companies - 38 77 111 192 125 544



31 липня 2015 р.


36



Дебітори Групи борг яких перевищує 50 млн. гривень (продовження)


Mariupolteplomerezha MC No information Heating companies - 58 52 111 64 233 517

Krymteploelektrotsentral PJSC Asermill Ventures LTD, (Cyprus) - 62.7717%Heating companies - 55 - 18 198 207 479

Kyivoblgas PJSC

Naftogaz - 25%

LLC TRANSIT-Invest - 15%

LLC Omega-Capital - 20.4%

LLC MASHDIBUR - 13.6% Oblgases - 75 0 0 49 354 478

Dnepropetrovskgas PJSCNaftogaz - 25%,

PJSC Haztek - 50.8% Oblgases - 142 - - 34 285 461

Itera LLC Rosneft Other 457 - - - - - 457

Kharkiv Teploelektrotsentral-5 JSCLimited liability companyt UKRISTHAZ -

99.8563% Heating companies - - 4 - 161 288 454

Makiivteplomerezha MC No information Heating companies 14 57 41 26 120 166 423

Kharkivhaz PJSCLasfano Ukraine LLC - 17.65%,

Sodeman Limited -17.19% Oblgases 2 92 3 - 35 263 396

Dniprodzerzhyns'k Teploelektrotsentral PJSC No information Heating companies 0 - 33 71 113 161 378

Donetskoblhaz PJSC

Naftogaz - 38%

GrandGas - 24.9%

GasCity - 24.9% Oblgases - - - - 61 295 356

Sevteploenergo MC No information Heating companies - 18 63 85 100 72 337

Zakarpathaz PJSC

Roloks PJSC - 15%

Haztek PJSC - 21%

Ahropromkomplekt PJSC - 15% PJSC

Ternoprominvest - 15% Oblgases - 158 - 7 46 117 329

Horlivskteplomerezha PJSC No information Heating companies 10 15 5 47 97 150 325

Ivano-Frankivskgas PJSC

Naftogaz - 25%

PJSC Haztek - 35%

PJSC Rolyuks - 15.2% Oblgases 15 118 - - 29 156 317

Vinnitsagaz PJSC

Naftogaz - 25%

Rolyuks PJSC - 19%

Hastek PPJSC- 34.7%

Ahropromkomplekt PJSC - 19.1% Oblgases - 78 - - 16 220 314



31 липня 2015 р.


37





Poltavaoblenergo PJSC

FC Meridian LLC - 12.6%

Ltd. IR Business-Invest - 12,75%

Larva Investments limited - 25%

UA Energy Distribution Holding Limited -

23.29%

Bikontia Enterprises Limited - 23.9% Heating companies - - 1 37 92 166 296

Chernomorneftegaz PJSC State-owned Other - - - 231 - 49 280

Zaporizhgas PJSC

Naftogaz - 25%

Hastek PJSC - 49.9%,

Centragas Holding Limited - 14.5% Oblgases - 79 - 7 21 172 280

Chernihivgas PJSC

Naftogaz - 25%

Lasfano Ukraine LLC - 13.28%

Roloks PJSC - 19.65%

Hastek PJSC - 13.08%

Ahropromkomlekt PJSC - 10% Oblgases 5 93 - - 49 131 279

Odesagas PJSC

Zemare Limited - 20.36%

Semenco Limited - 20.3%

Vorean holdings & Investments Limited -

20.74%

Raysure Limeted - 20.31% Oblgases 0 - 59 - 71 145 275

Zuevskaya experimental Teploelektrotsentral SE No information Heating companies 0 15 59 19 97 85 274

Dniprogaz PJSC

Sagacity Limited - 16%

Humgate Holdings Limited - 21%

Tanter Holdings Limited - 16%

Eriswell Trading Limited - 16% Oblgases - 42 104 - 51 73 271

Volynhaz PJSC

Roloks PJSC - 14.3%

Hastek PJSC - 38.6%

Ahropromkomplekt PJSC - 14.3%

Ternoprominvest PJSC - 14.3% Oblgases 2 108 - - 18 120 248

Poltavagaz PJSC No information Oblgases - 31 - 2 63 144 240

State Reserve Agency of Ukraine State-owned Other - 238 - - - - 238

Teplopostachannya of Odessa MC No information Heating companies - 0 0 25 19 187 231

Lvivteploenerho MC No information Heating companies 0 45 4 38 40 102 229



31 липня 2015 р.


38





Severodonetsk teploelektrotsentral SE No information Heating companies - 11 20 14 - 180 225

Teploenergo Dnipropetrovsk City Council MC No information Heating companies 2 1 7 11 131 64 216

Zhytomyrteplokomunenerho MC No information Heating companies - 55 3 32 48 74 212

Khmelnitskgaz PJSCNaftogaz - 25%,

Hastek PJSC - 50.89% Oblgases 21 44 - - 13 130 208

Zhytomyrhaz PJSCHastek PJSC - 50%

Khmelnitskgaz PJSC - 24% Oblgases - 71 - - 13 123 207

Sumyhaz PJSC

Naftogaz - 25%

Hastek PJSC - 25.78%

Stoke Holder PJSC - 20.85%

Oksilend Ltd. - 24.17% Oblgases 2 55 - - 25 104 186

Chernivtsihaz PJSC

Roloks PJSC - 14.69%

Hastek PJSC - 34.3%

Ternopromservis PJSC - 14.69% Oblgases 0 48 0 - 31 101 181

Luhanskteplokomunenerho No information Heating companies 162 5 4 8 - 1 179

CP HMR coals Vuhlyk MC No information Heating companies 3 11 15 25 58 66 179

Orion Kyiv No information Other 178 - - - - - 178

Kherson Teploelektrotsentral JSC State-owned Heating companies 10 11 12 34 22 86 176

Oblteplocomunenergo PJSC No information Heating companies 9 27 8 48 24 56 171

Alchevsk Metallurgical Plant PJSC No information Industrial companies - - - - - 166 166

Kharkivmiskgaz PJSC

Sodeman Limited - 18.1%

Humgate Holdings Limited -19.17%

Tanter Holdings Limited - 18.88%

Eriswell Trading Limited - 20.06% Oblgases 35 28 0 0 10 86 159

Rivnegaz PJSC

Naftogaz - 25%

Hazek - 31.6%

Ahropromkomplekt - 16%

MATHERON LIMITED - 24.8% Oblgases 14 38 - - 13 87 151

Vinnytsyamiskteploenerho MC No information Heating companies 0 3 15 - 47 82 147

Mykolayivgas PJSCNaftogaz - 25%

Haztek PJSC - 50.22% Oblgases - 50 2 - 9 83 144

Energomashspetsstal PJSC EMSS Holdings Limited (Cyprus) - 92.6771 Industrial companies - - 8 - - 129 137

Lysychanskteplomerezha MC No information Heating companies 21 22 25 26 18 24 136

Management of infrastructure of territory HO MC No information Heating companies 4 6 7 39 41 33 130



31 липня 2015 р.


39





Dneprovskiy Metallurgical Plant im.F.Ye.

Dzerzhinsky PJSCNo information

Industrial companies - - - - - 123 123

ISD No information Industrial companies 121 - - - - 0 121

Ivano-Frankivskteplokomunenergo SME No information Heating companies 0 29 7 38 14 31 119

Rivneteploenergo LLC No information Heating companies - 10 11 - 3 94 119

Donetskmiskhaz PJSC

Sodeman Limited - 21%

Humgate Holdings Limited - 19%

Tanter Holdings Limited - 14%

Eriswell Trading Limited - 22% Oblgases 1 8 - - 6 104 118

Nikopolteploenergo MC No information Heating companies 0 8 12 23 30 46 118

Ternopilmiskhaz PJSC No information Oblgases 9 8 20 11 19 45 112

Ternopilhaz PJSCNaftogaz - 25%

Ltd. PROMTEKHRESURS - 42.75% Oblgases 6 4 26 1 20 56 112

Hlib of Ukraine SE State-owned Industrial companies 110 - - - - - 110

Kryvorizhhaz PJSC

PJSC Dniprogaz - 10.7%

Sodeman Limited - 13.8%

Humgate Holdings Limited - 21.08%

Tanter Holdings Limited - 15.02%

Eriswell Trading Limited - 17.77%

Sagacity Limited - 12.51% Oblgases - 8 - - 8 88 103

Bilotserkivteplomerezha MC No information Heating companies - 22 1 10 16 53 102

Power system MC No information Heating companies 0 1 0 1 43 53 98

Ukravtohaz SE No information Other - - - - - 98 98

Mariupol met. Plant Ilyich PJSC Mr. Rinat Akhmetov and Mr. Vadim NovinskyyIndustrial companies - - - - - 97 97

Teplotrans MC No information Heating companies - - 3 5 41 46 96

Edyni Energy Systems of Ukraine No information Other 94 - - - - - 94

Kirovohradteplo LLC No information Heating companies 0 5 17 22 21 29 93

Energetyka ta palyvo Ukrainy SE No information Other 90 - - - - - 90

Makiyivka metallurgist. integrated works Mr. Rinat Akhmetov and Mr. Vadim NovinskyyIndustrial companies 89 - - - - - 89

Kirovogradgas JSC State-owned Oblgases - 1 3 - 21 63 89

Heat supply system MC No information Heating companies 0 - 5 - 12 71 88



31 липня 2015 р.


40





Kyivgas PJSC

PJSC Kyyivenerhoholdinh - 60%

DEPARTMENT OF KYIV municipal property

executive body of Kyiv City Council (Kyiv City

State Administration) - 28.4553% Oblgases - 20 1 - 36 30 88

Alchevskteplokomunenerho MC No information Heating companies 13 2 1 1 36 33 87

SGS Plus LLC No information Heating companies 4 9 17 6 26 25 87

Cherkasygaz PJSC

Lasfano Ukraine LLC - 20.35%,

Interregional trade company Ltd - 15.81%

Perrit Select investments Limited - 22.56% Oblgases - - - - 25 61 86

Sumykhimprom PJSC State-owned Industrial companies 0 62 23 - - - 85

Pavlohradteploenerho MC No information Heating companies 0 7 15 15 12 31 80

Chervonohradteplokomunenerho MC No information Heating companies - 6 4 26 26 19 80

Zaporizhstal JSC

Zaporizhstal-PC LLC - 21.83%

Kyiv Sekyuritiz Group LLC - 24.5%

Hals-Invest Ltd.- 17.06%

Global steel investments limited - 12.35%

Midland Capital Management LLC -11.22% Industrial companies - - - - - 80 80

Khersongas PJSCPJSC Neycherel end likvified Petrolem CEO -

60.9% Oblgases - - - - 18 56 74

Donetsk-Energy LLC No information Heating companies - - - 4 22 45 71

Interpipe Niko Tube LLC No information Industrial companies - - - - - 70 70

Interpipe Nizhnedneprovskiy Rolling Plant PJSC Saleks Investments Limited - 60%Industrial companies - - - - - 69 69

Poltavateploenerho No information Heating companies - 2 1 - - 63 67

Umanteplokomunenerho Uman MC No information Heating companies - 5 1 9 12 38 66

Ukrspirt SE State-owned Industrial companies - - - - - 66 66

Melitopolhaz JSC

Naftogaz - 25%

Limited Liability Company investment

company FINLEKS-INVEST - 40.8% Oblgases 13 20 0 - 10 22 64

UZHKH MC No information Heating companies 4 5 1 25 12 17 64

Mykolayivoblteploenerho RMC No information Heating companies - 11 - 2 1 47 62

Lutskteplo SE No information Heating companies - - 3 21 - 38 61

Melitopol's'ki Thermal Network LLC No information Heating companies - 10 3 10 17 21 61



31 липня 2015 р.


41

Джерело: smida.gov.ua, фінансова звітність за МСФЗ за 2014 рік (у разі її оприлюднення)





Mykolaiv Teploelektrotsentral PJSC State-owned Heating companies - - 2 - 2 57 61

Krymhaz PJSC

Naftogaz - 25%

Haztek PJSC - 24%

National Joint Stock Company

Chornomornaftogas PJSC - 15.5%,

Lasfano Ukraine LLC - 15% Oblgases - 37 - 2 15 6 60

Chernivtsiteplokomunenerho MC No information Heating companies - 3 - 12 3 41 59

PJSC Azovstal Mr. Rinat Akhmetov and Mr. Vadim NovinskyyIndustrial companies - - - - - 57 57

Smela Energoinvest LLC No information Heating companies - 1 8 9 18 20 57

Ternopilmiskteplokomunenerho MC No information Heating companies - - 1 - - 55 56

Mariupolgaz PJSCLtd. Mahraz - 76,9%

UITC LIMITED - 11,24% Oblgases 1 - - - 8 46 55

Heat networks meters. Volnogirsk MC No information Heating companies - 3 11 15 25 - 53

Eastern European teploenerhoheneruyucha

companyNo information

Heating companies 17 16 20 - - - 53

Stanislav thermal power Co., LLC No information Heating companies - - - 11 17 25 53

Teplocomunenergo Antratsitovsky MC No information Heating companies 3 1 5 5 24 14 51

1 985 5 414 3 522 4 705 5 440 14 145 35 212



31 липня 2015 р.

Додаток 1 Технічне завдання

42



31 липня 2015 р.

Технічне завдання (1 з 4)

Додаток 1 – Технічне завдання

43



31 липня 2015 р.


44




31 липня 2015 р.


45




31 липня 2015 р.


46




31 липня 2015 р.

Додаток 2 Обсяг робіт та процес їх виконання

47



31 липня 2015 р.

Обсяг робіт та процес їх виконання

Обсяг робіт Процес їх виконання

Обсяг наших робіт Цей звіт підготовлений за результатами аналізу дебіторської заборгованості за реалізований зовнішнім споживачам природний газ, що обліковується на балансі Нафтогазу, Укргазвидобування, Укртрансгазу та Газу України (далі – «Група»). У звіті не розглядається внутрішньогрупова дебіторська заборгованість за операціями між компаніями Групи.

Питання, не передбачені обсягом робіт

Відповідно до ваших доручень, ми не проводили аналіз іншої дебіторської заборгованості, що обліковується на балансі Групи, яка не пов'язана з реалізацією природного газу. Крім того, до обсягу наших робіт не входили наступні статті дебіторської заборгованості:

• дебіторська заборгованість Укртрансгазу за послуги транспортування газу, реалізованого Нафтогазом облгазам для подальшого постачання населенню та бюджетним організаціям, оскільки такі послуги та відповідна дебіторська заборгованість регулюються договорами, укладеними Укртрансгазом з його споживачами окремо від договорів Нафтогазу на постачання газу;

• дебіторська заборгованість Газу України за реалізацію газового конденсату, оскільки цей вид газу вважається нафтопродуктом та підлягає державному регулюванню в окремому порядку.

Процес проведення аналізу Наш аналіз проводився протягом періоду з 12 червня 2015 року. Ми відвідали головний офіс Групи, а також офіси Укргазвидобування, Укртрансгазу та Газу України. Ми провели зустрічі із заступником Голови Правління паном Сергієм Коновцем та іншими представниками вищого керівництва.

Доступ до інформації Наша робота складалася з ознайомлення та аналізу фінансової та іншої інформації, наданої нам Групою, та обговорень з керівництвом. Ми виходили з припущення про повноту, точність та достовірність цієї інформації та роз'яснень керівництва.

Звертаємо вашу увагу на те, що нам не було надано інформації про бізнес-групи та кінцевих бенефіціарних власників боржників Групи, оскільки ця інформація була відсутня у бухгалтерському обліку та документації Групи.

Основні принципи роботи Ми не виконували жодної роботи, яка мала б характер аудиту або (якщо не зазначено інше) процедур перевірки чи підтвердження достовірності фінансової та іншої інформації, включеної до цього звіту. Відповідно, ми не приймаємо на себе відповідальності та не робимо жодних заяв стосовно точності або повноти інформації у цьому звіті, крім випадків, коли зазначено інше.

48

Додаток 2 – Обсяг робіт та процес їх виконання



31 липня 2015 р.

Додаток 3

Додаткова інформація

49



31 липня 2015 р.

Дебіторська заборгованість Групи за категоріями клієнтів та роками виникнення

50



млн. грн. до 2010 2010 2011 2012 2013 2014 Всього %

Підприємства

теплоенергетики 708 1 480 974 75 - - 3 237 32%

Облгази 126 1 991 215 1 - - 2 333 23%


підприємства 338 1 926 1 916 - - - 4 180 42%

Інші 245 5 16 - - - 266 3%

1 417 5 402 3 121 76 - - 10 016 100%


Дебіторська заборгованість Газу України за типом контрагента та роком



млн. грн. до 2010 2010 2011 2012 2013 2014 Всього %

Підприємства

теплоенергетики 11 - 591 2 837 4 226 9 155 16 820 59%

Облгази - 120 35 40 1 012 4 436 5 643 20%


підприємства 450 - 61 381 39 1 698 2 629 9%

Інші 684 250 10 1 659 600 363 3 566 12%

1 145 370 697 4 917 5 877 15 652 28 658 100%



Дебіторська заборгованість Нафтогазу за типом контрагента та роком


Додаток 3 – Додаткова інформація

31 липня 2015 р.

Введення в дію спецрахунків стало важливим кроком на шляху покращення платіжної дисципліни найбільших клієнтів Групи (підприємств теплоенергетики та облгазів)

• Спецрахунки були введені в дію для всіх категорій клієнтів Групи у 2008 році (крім підприємств теплоенергетики, для яких вони були введені в дію у 2014 році).

• Оплата за газ (Нафтогазу або облгазам) чи тепло (підприємствам теплоенергетики) надходить від клієнтів на спеціальні рахунки, де автоматично розподіляється між постачальниками газу, тепла та газотранспортних послуг (тобто Нафтогазом, підприємствами теплоенергетики, Укртрансгазом та облгазами).

• Основною перевагою спецрахунків є те, що облгази та підприємства теплоенергетики не можуть знімати кошти з цих рахунків, отже, оплата Нафтогазу залежить не від їхньої «доброї волі», а від обсягів надходжень коштів від кінцевих споживачів.

51



Спеціальні розподільчі рахунки, відкриті

облгазами для кожної категорії споживачів*

Спеціальні розподільчі рахунки, відкриті ТКЕ для

кожної категорії споживачів**

Спеціальні розподільчі рахунки, відкриті

Нафтогазом

Кінцеві споживачі

Поточний рахунок Укртрансгазу (плата

за газотранспортні послуги)

Поточні рахунки облгазів (плата за постачання газу та

газорозподільчі послуги (у т. ч. ВТВ))





Поточний рахунок Нафтогазу (газ)

Поточні рахунки ТКЕ (плата за опалення

приміщень та гарячу воду)





Облгази ТКЕ Нафтогаз

* Населення, бюджетні установи, промислові підприємства та інші суб'єкти господарювання, релігійні організації та

інші споживачі

** Населення, бюджетні установи та інші споживачі

Спеціальний рахунок Нафтогазу

Промислові підприємства та інші суб'єкти господарювання

Розподіл коштів, що поступили як плата за газ для ВТВ (У разі виникнення заборгованості)


31 липня 2015 р.

Дебітори з найбільшими сумами позовів, ініційованих Групою (1 з 2)

52

Джерело: інформація Юридичного департаменту Нафтогазу





Дебітори Нафтогазу з загальними сумами позовів понад 500 млн. грн.

# млн. грн.

Основна

сума

боргу

Штрафні

санкції

Судом

винесено

остаточне

рішення

Розгляд

справи

триває Всього

Здійснюються


Реструктур

овано Сплачено

Виконавче


зупинено

Зона

АТО та

Крим Всього

%

задоволени

х позовів*

1 ПАТ "Київенерго" ТКЕ/ТЕЦ 2 491 496 1 367 1 620 2 987 332 7 96 160 - 595 44%

2 ТОВ "ГазУкраїна-Коммерс"

Інші су б'єкт и

господарювання 1 896 7 17 2 494 119 2 613 - - - - 2 081 2 081 83%

3 КП "Харківські т еплові мереж і" ТКЕ/ТЕЦ 7 80 335 97 1 144 1 115 11 - 7 7 627 - 7 15 7 4%

4 ДП "Криворіж ська т еплоцент раль" ТКЕ/ТЕЦ 812 233 1 045 - 1 045 516 - 128 322 - 966 92%

5 ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" ТКЕ/ТЕЦ 7 39 269 1 008 - 1 008 64 - 195 557 - 816 81%

6 ККП «Маріу польт епломереж а» ТКЕ/ТЕЦ 7 67 227 544 450 994 17 0 168 45 - - 383 7 0%

7 ОКП "Донецькт еплокому ненерго" ТКЕ/ТЕЦ 57 6 17 0 549 197 7 46 253 2 11 1 - 267 49%

8 ОП "Кримт еплокому ненерго" ТКЕ/ТЕЦ 595 114 37 8 331 7 09 235 - - - 9 244 65%

9 ПАТ "Черкасигаз" Облгаз 650 12 41 621 662 36 - 4 - - 40 98%

10 ПАТ "Полт аваобленерго" ТКЕ/ТЕЦ 329 293 90 532 622 68 - - - - 68 7 6%

11 ККП "Донецькміськт епломереж а" ТКЕ/ТЕЦ 501 95 441 155 596 - - - 65 - 65 15%

12

ПАТ "Лисичанський склозавод

"Пролет арій" Промисловіст ь 481 92 57 3 - 57 3 29 486 - - - 515 90%

13

ПАТ "Інт ерпайп Ниж ньодніпровський

т ру бопрокат ний завод" Промисловіст ь 432 132 - 564 564 - - - - - - n/a

14 ТОВ "Кримт еплоелект роцент раль" ТКЕ/ТЕЦ 426 103 29 500 529 - - 28 - - 28 97 %

11 47 5 3 288 9 530 5 233 14 7 63 1 7 14 663 584 1 7 32 2 090 6 7 83 7 1%

Всього позови Позови, підтверджені судом

31 липня 2015 р.

Дебітори з найбільшими сумами позовів, ініційованих Групою (2 з 2)

53






Дебіт ори Газу України з загальними су мами позовів понад 400 млн. грн.

# млн. грн.

Основна

сума

боргу

Штрафні

санкції

Судом

винесено

остаточне

рішення

Розгляд

справи

триває Всього

Здійснюються


Реструктур

овано

Борг

списано Сплачено Всього


позовів*

1 ПАТ "Київенерго" ТКЕ/ТЕЦ 2 244 351 2 595 - 2 595 - - - 1 027 1 027 40%

2 ПАТ "Рівнеазот " Промисловіст ь 1 417 326 47 5 1 268 1 7 43 19 - - 446 465 98%

3 ПАТ "Концерн Ст ирол" Промисловіст ь 1 009 660 - 1 669 1 669 - - - - - n/a

4 ПАТ "Сєвєродонецьке Об'єднання Азот " Промисловіст ь 817 483 - 1 300 1 300 - - - - - n/a

5 КП "Харківські т еплові мереж і" ТКЕ/ТЕЦ 954 197 1 151 - 1 151 658 43 291 - 992 86%

6 ПАТ "Азот " Промисловіст ь 539 240 631 148 7 7 9 631 - - - 631 100%

7 ПАТ "Інт ерпайп Ниж ньодніпровський

т ру бопрокат ний завод" Промисловіст ь 57 1 67 57 1 67 638 - - - 57 1 57 1 100%

8 ДП "Криворіж ська т еплоцент раль" ТКЕ/ТЕЦ 493 113 606 - 606 320 - 258 - 57 8 95%

9 ККП "Донецькміськт епломереж а" ТКЕ/ТЕЦ 399 80 47 6 3 47 9 95 7 9 17 2 149 495 104%

8 443 2 517 6 505 4 455 10 960 1 723 122 721 2 193 4 759 73%

Всього позови Позови, підтверджені судом

31 липня 2015 р.

Регіональний розподіл позовів Нафтогазу до боржників

54





Джерело: інформація Юридичного департаменту Нафтогазу

млн. грн.

Основна

су ма

боргу

Шт рафні

санкції

Су дом

винесено


рішення

Розгляд

справи




Борг

списано

Рест ру кт у


Виконавче


зупинено

Розпочат о

процеду ру

банкру т ст ва

Зона АТ О

т а Крим Всього


позовів*

Київ 16 20 34 2 36 5 - - 1 - - - 6 18%

Київська обл. 3 019 7 98 1 950 1 867 3 817 621 2 30 159 210 - - 1 022 52%

Львівська обл. 396 169 456 109 565 289 - 31 54 36 - - 410 90%

Одеська обл. 510 215 489 236 7 25 191 - - 34 39 - - 264 54%

Рівненська обл. 492 188 67 5 5 680 525 - - 36 7 - - 568 84%

Запорізька обл. 419 161 118 462 580 61 3 - 4 5 - - 7 3 62%

Вінницька обл. 244 7 5 17 8 141 319 89 1 - 17 - - - 107 60%

Волинська обл. 117 38 151 4 155 3 - - 380 10 - - 393 260%

Жит омирська обл. 208 7 8 27 9 7 286 196 4 - 5 24 - - 229 82%

Закарпат ська обл. - 10 10 - 10 - - - - 1 - - 1 10%

Івано-Франківська обл. 109 68 167 10 17 7 38 - 17 3 69 - - 127 7 6%

Кіровоградська обл. 250 67 255 62 317 68 - - 63 59 - - 190 7 5%

Миколаївська обл. 106 50 113 43 156 8 - - 21 - - - 29 26%

Полт авська обл. 47 6 357 250 583 833 100 - - 22 38 - - 160 64%

Су мська обл. 83 45 7 6 52 128 12 - 3 9 - - - 24 32%

Тернопільська обл. 7 6 21 90 7 97 19 - - 1 1 - - 21 23%

Харківська обл. 1 990 7 56 2 502 244 2 7 46 149 6 7 4 360 1 183 - - 1 7 7 2 7 1%

Херсонська обл. 251 59 27 1 39 310 128 - - 90 29 - - 247 91%

Хмельницька обл. 228 80 192 116 308 92 - 2 54 - - - 148 7 7 %

Черкаська обл. 883 64 323 624 947 17 0 - - 69 - - - 239 7 4%

Чернівецька обл. 142 38 17 9 1 180 27 - - 38 - - - 65 36%

Чернігівська обл. 381 90 354 117 47 1 6 - 18 115 67 56 - 262 7 4%

Донецька обл. 2 852 7 29 2 284 1 297 3 581 630 - 17 0 598 95 6 4 1 503 66%

Лу ганська обл. 1 060 212 1 216 56 1 27 2 37 1 39 485 10 58 - 1 964 7 9%

Дніпропет ровська обл. 2 917 7 85 2 7 13 989 3 7 02 97 6 - 1 1 149 560 - - 2 686 99%

Крим 3 666 1 120 3 628 1 158 4 7 86 380 - - 285 - - 2 152 2 817 7 8%

20 891 6 293 18 953 8 231 27 184 5 154 55 831 3 57 7 2 491 62 2 157 14 327 7 6%

Всього позови Позови, підт верджені су дом

31 липня 2015 р.

Регіональний розподіл позовів Газу України до боржників

55






млн. грн.

Основна

су ма

боргу

Шт рафні

санкції

Су дом

винесено


рішення

Розгляд

справи




Борг

списано

Рест ру кт у


Виконавче


зупинено

Розпочат о

процеду ру

банкру т ст ва Всього


позовів*

Київ 2 496 407 2 901 2 2 903 7 2 39 49 1 083 - - 1 243 43%

Київська обл. 17 9 50 229 - 229 104 33 16 50 - - 203 89%

Львівська обл. 395 81 47 4 2 47 6 40 27 0 116 8 - - 434 92%

Одеська обл. 825 95 920 - 920 1 112 100 151 - 36 400 43%

Рівненська обл. 1 594 364 690 1 268 1 958 54 7 7 53 480 - - 664 96%

Запорізька обл. 1 27 9 613 421 1 47 1 1 892 7 1 191 7 6 47 - - 385 91%

Вінницька обл. 247 54 301 - 301 3 108 3 148 - 7 269 89%

Волинська обл. 167 30 197 - 197 39 90 - 24 - 25 17 8 90%

Жит омирська обл. 231 62 288 5 293 107 115 2 20 - 1 245 85%

Закарпат ська обл. 204 29 233 - 233 - 160 32 - 14 17 223 96%

Івано-Франківська обл. 27 1 51 322 - 322 25 17 3 95 2 - - 295 92%

Кіровоградська обл. 99 30 129 - 129 33 35 - 42 - - 110 85%

Миколаївська обл. 137 23 160 - 160 1 107 10 - - - 118 7 4%

Полт авська обл. 205 47 233 19 252 27 112 1 49 - - 189 81%

Су мська обл. 138 34 168 4 17 2 1 81 15 19 - - 116 69%

Тернопільська обл. 153 31 184 - 184 1 54 61 37 - - 153 83%

Харківська обл. 2 183 7 7 8 2 245 7 16 2 961 7 05 7 83 89 222 - - 1 7 99 80%

Херсонська обл. 83 19 102 - 102 21 14 - 8 - - 43 42%

Хмельницька обл. 223 55 27 7 1 27 8 64 - 66 64 - - 194 7 0%

Черкаська обл. 689 285 826 148 97 4 649 57 - 82 - - 7 88 95%

Чернівецька обл. 24 5 29 - 29 1 8 8 9 - - 26 90%

Чернігівська обл. 207 41 248 - 248 45 138 36 10 - - 229 92%

Донецька обл. 1 817 421 2 014 224 2 238 512 310 418 340 - 27 1 607 80%

Лу ганська обл. 1 384 27 7 1 033 628 1 661 27 7 326 221 19 - 15 858 83%

Дніпропет ровська обл. 2 07 3 444 2 439 7 8 2 517 400 7 55 120 966 - - 2 241 92%

Крим 57 8 108 67 1 15 686 237 64 61 23 - - 385 57 %

17 881 4 434 17 7 34 4 581 22 315 3 490 4 212 1 648 3 903 14 128 13 395 7 6%

Всього позови Позови, підт верджені су дом

31 липня 2015 р.

Нещодавно прийняте законодавство, яке регулює загальні принципи функціонування ринку природного газу в Україні

Закон України № 1645-VII «Про внесення змін до деяких законів України щодо реформування системи управління Єдиною газотранспортною системою України», прийнятий Верховною Радою 14 серпня 2014 року

• Цей закон, серед іншого, передбачає створення Оператора Єдиної газотранспортної системи (ЄГТС), функції якого закріплюються за суб’єктом господарювання, засновником якого може бути виключно держава або підприємство державної форми власності/підприємство, в якому держава є власником не менше 51 відсотка корпоративних прав. Оператор Єдиної газотранспортної системи України визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у нафтогазовій галузі. Співзасновником Оператора ЄГТС може бути юридична особа, яка належить та контролюється резидентами держав-членів Європейського Союзу, Сполучених Штатів Америки чи Енергетичного Співтовариства за умови дотримання ряду передбачених Законом умов.

Закон України №329-VIII «Про ринок природного газу», прийнятий Верховною Радою 9 квітня 2015 року

• Цей Закон був розроблений для виконання вимог Закону України «Про ратифікацію Протоколу про приєднання України до Договору про заснування Енергетичного Співтовариства» №2787-VI від 15 грудня 2010 року та з метою імплементації Угоди про асоціацію з ЄС. Закон встановлює економічно обґрунтовані підходи до організації ринку природного газу. Основні засади є такими:

1) відокремлення функцій Оператора від функції видобування та постачання природного газу;

2) чіткий поділ функцій держави та Національної комісії;

3) вільне ціноутворення на оптовому та роздрібному ринку природного газу, крім випадків використання Кабінетом Міністрів України свого права покладення особливих обов'язків на учасника ринку;

4) вільний вибір постачальника природного газу тощо.

56




31 липня 2015 р.

Додаток 4 Перелік термінів та скорочень

57



31 липня 2015 р.

Перелік термінів та скорочень

Термін Визначення

Зона АТО Території Донецької та Луганської областей, які наразі не контролює українська влада

ЗАТ Закрите акціонерне товариство

куб. м. Кубічний метр

Компанія або Нафтогаз Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»

ЄС Європейський Союз

Газ України Дочірня компанія "Газ України"

Група Нафтогаз та його дочірні підприємства «Укргазвидобування», «Укртрансгаз» та «Газ України»

МВФ Міжнародний валютний фонд

ОП Орендне підприємство

ТОВ Товариство з обмеженою відповідальністю

ПОВ Партнерство з обмеженою відповідальністю

58

Додаток 4 – Перелік термінів та скорочень



31 липня 2015 р.

Перелік термінів та скорочень (продовження)


млн. Мільйон

КП Комунальне підприємство

ККП Комунальне комерційне підприємство

ОПКФВ Орендне підприємство комунальної форми власності

Національна комісія Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП)

Облгази Обласні газорозподільні компанії

ВАТ Відкрите акціонерне товариство

ПАТ Публічне акціонерне товариство

ДП Державне підприємство

ТЗ Технічне завдання

грн. Гривня

59




31 липня 2015 р.

Перелік термінів та скорочень (продовження)


Оператор ЄГТС Оператор Єдиної газотранспортної системи

Велика Британія Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії

Укргазвидобування Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування»

Укртрансгаз Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз»

ПДВ Податок на додану вартість

Газорозподіл, розподіл газу Транспортування газу розподільчими трубопроводами

ВТВ Виробничо-технічні втрати

60




Documents

UK-UA: реформ · 2015-09-29 · Діагностичний аналіз дебіторської заборгованості Національна акціонерна компанія