КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Развитие наРодных пРедпРиятий – важнейший пРиоРитет антикРизисной

пРогРаммы кпРФ

Материалы X (мартовского) совместного Пленума

ЦК и ЦКРК КПРФ

Москва2016

Развитие народных предприятий – важ-нейший приоритет Антикризисной программы КПРФ. Материалы X (мартовского) совместно-го Пленума ЦК и ЦКРК КПРФ. – Москва, 2016. – 80 с.

© ЦК КПРФ, 2016© ЦКРК КПРФ, 2016

ISBN 978-5-4373-0065-7

Заказчик: политическая партия «КоММунистичесКая ПаРтия РоссийсКой ФедеРаЦии».

Подписано в печать: 06.04.2016. Формат 70х90х1/16. объём 5,0 п. л. тираж 10 000 экз. Заказ № 338.

отпечатано в ооо фирма «Псковское возрождение». инн 6027024264. 180000, г. Псков, ул. Гоголя, д. 6.

3

Содержание

1. информационное сообщение о работе X (мартовского) совместного Пленума ЦК и ЦКРК КПРФ ......................................... 4

2. Развитие народных предприятий – важнейший приоритет антикризисной программы КПРФ. Доклад Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова .............................................. 9

3. Постановление X (мартовского) совместного Пленума ЦК и ЦКРК КПРФ. «Развитие народных предприятий – важнейший приоритет Антикризисной программы КПРФ» ........ 68

4. Постановление X (мартовского) совместного Пленума ЦК и ЦКРК КПРФ. «О созыве XVI (внеочередного) Съезда Коммунистической партии Российской Федерации» ............................................... 76

4

инФоРмационное сообщение о работе X (мартовского)

совместного пленума цк и цкРк кпРФ

26 марта 2016 года в Подмосковье со-стоялся X (мартовский) совместный Пле-нум Центрального Комитета и Централь-ной контрольно-ревизионной комиссии КПРФ. участие в его работе приняли свыше шестисот человек. среди гостей Пленума – руководители народных пред-приятий, главы выборных штабов пар-тии, лидеры молодежных организаций, представители союза коммунистических партий – КПсс и другие приглашенные.

Пленум избрал рабочий президиум в расширенном составе. Вместе с руково-дителями КПРФ в его состав были вклю-чены первый секретарь Коммунистиче-ской партии украины П.Н. Симоненко, первый секретарь Коммунистической партии Белоруссии И.В. Карпенко, гу-бернатор орловской области В.В. Потом-ский, мэр г. новосибирска А.Е Локоть, руководители народных предприятий и профсоюзных организаций Е.А. Анохин,

5

И.А. Богачев, Н.Г. Веселова, Р.И. Во-лодина, П.Н. Грудинин, И.И. Казанков, С.М. Пантелеев.

Продолжая добрую традицию, Пред-седатель ЦК КПРФ Г.а. Зюганов вручил партийные билеты вступившим в ряды КПРФ молодым коммунистам города Мо-сквы, Московской, Владимирской, Рязан-ской, тульской и Калужской областей. Геннадий андреевич тепло приветство-вал их и пожелал успехов в деле борьбы за власть трудового народа.

орденом «За заслуги перед парти- ей» были награждены директора отече-ственных предприятий и профсоюзов Е.А. Анохин, Р.И. Володина, С.М. Пан-телеев, К.В. Ратников, О.Н. Сударев, В.И. Таранин.

В ходе работы Пленума были рассмо-трены следующие вопросы:

1.Развитие народных предприятий – важнейший приоритет Антикризисной программы КПРФ.

2. О созыве XVI (внеочередного) Съезда Коммунистической партии Российской Федерации.

6

3. Об итогах финансово-хозяйст-венной деятельности ЦК КПРФ в 2015 году и утверждении сметы доходов и расходов ЦК КПРФ на 2016 год.

4. Об утверждении Сводного финан-сового отчета КПРФ за 2015 год.

с политическим докладом по основ-ному вопросу повестки дня выступил Г.А. Зюганов. В прениях по докладу дня приняли участие: В.Н. Иконников (Орловская обл.), В.П. Исаков (Туль-ская обл.), В.И. Таранин (директор ЗАО «Дашковка»), П.Н. Симоненко (первый секретарь ЦК КПУ), Е.Б. Балашов (Ир-кутская обл.), П.П. Медведев (Красно-ярский край), И.И. Казанков (Республика Марий Эл), В.Б. Ожерельев (Ленинград-ская обл.), С.И. Рудаков (Воронежская обл.), С.М. Пантелеев (председатель профсоюза работников ОАО «Киров-ский завод»), Г.П. Камнев (Пензенская обл.), Н.И. Осадчий (Краснодарский край), Н.В. Коломейцев (Ростовская обл.).

В ходе работы Пленума его участни-кам были продемонстрированы видео-

7

материалы производства телеканала «Красная линия».

итоги обсуждения подвел в своем за-ключительном слове Г.А. Зюганов. он подробно охарактеризовал ряд задач, являющихся для партии приоритетны-ми. В их числе – широкая пропаганда экономической программы КПРФ, впер-вые представленной на орловском эко-номическом форуме. Геннадий андрее-вич призвал актив партии мобилизовать все свои усилия для того, чтобы пред-ложения Компартии стали достоянием всех граждан страны. для этого плани-руется использовать целый ряд крупных общественно-политических мероприя-тий, которые пройдут в ближайшие меся-цы по всей стране.

от имени редакционной комиссии Пленума выступил заместитель Пред-седателя ЦК КПРФ Д.Г. Новиков. При-нято постановление «Развитие на-родных предприятий – важнейший приоритет Антикризисной програм-мы КПРФ».

8

С докладом по второму вопросу по-вестки дня выступил член Президиума, секретарь ЦК КПРФ Ю.В. Афонин. В соответствии с требованиями Устава КПРФ и действующего законодатель-ства Пленум принял решение о созыве XVI (внеочередного) Съезда Коммуни-стической партии Российской Федера-ции в течение двух недель с момента принятия решения о назначении даты выборов в Государственную думу ФС РФ.

участники Пленума заслушали до-клад управляющего делами ЦК КПРФ А.А. Пономарева. Пленум утвердил ито-ги финансово-хозяйственной деятель-ности Центрального Комитета в 2015 го- ду, смету доходов и расходов ЦК на 2016 год и сводный финансовый отчет КПРФ за 2015 год.

9

Развитие наРодных пРедпРиятий – важнейший пРиоРитет антикРизисной

пРогРаммы кпРФ

доклад Г.а. Зюганова на мартовском 2016 года Пленуме ЦК КПРФ

Уважаемые товарищи! Россия находится на перепутье.

Как былинный богатырь, стоит она на перекрёстке дорог. одна из них ведёт всё дальше в капиталистическое болото, к обнищанию и деградации. на этом пути тонет всё доброе, что создавалось рат-ным подвигом, трудом и талантом многих поколений нашего народа. Вторая доро-га – широка и светла. на ней есть про-стор для развития всех без исключения граждан страны, а не только кучки ново-явленных господ. Эта дорога ведёт в луч-шее будущее, ведёт к подлинному наро-довластию и социализму. именно за это мужественно сражается наша партия, все народно-патриотические силы.

10

Чтобы Россия сделала правильный выбор, нам предстоит утроить усилия. Каждого из нас ждёт большая и слож-ная работа. Перспективность подходов КПРФ несомненна. доказывать её можно и нужно убедительными примерами и ре-альными делами. именно им и посвящён наш Пленум.

Мы говорим сегодня о народных предприятиях. Мы видим их среди тех крепких опор, которые способны по-мочь стране выбраться из колониаль-ной трясины и начать строительство новой России – державы справедли-вости и прогресса, державы достоин-ства и ярких побед.

уже совершенно очевидно: воровской капиталистический рынок оказался плохой средой для создания и разви-тия народных предприятий. Им очень нужна поддержка: политическая, ин-формационная, законодательная – са-мая разная. И мы, Коммунистическая партия Российской Федерации, протя-гиваем им руку, чтобы вместе работать во имя возрождения Отечества.

11

Реставрация капитализма – удар по России

В конце этого года наступит скорбный юбилей: четверть века предательского разрушения нашей Родины – советского союза. В прошлом году мы часто вспоми-нали начало перестройки, обернувшейся многими трагедиями. тридцать лет назад наших сограждан поманили привлека-тельными лозунгами ускорения, демо- кратизации и гласности. на самом же деле начали рушить крепкие основы со-циалистической экономики и открывать шлюзы реставрации капитализма. стра-ну рвали на части под лживые сказки о рыночном «процветании».

В итоге советский союз был разру-шен. Грохот танковых орудий в октябре 1993-го знаменовал расправу с остат-ками советской власти. одновременно растаскивался на куски уникальный на-роднохозяйственный комплекс. Гигант-ские предприятия – гордость страны – отдавались назначенным олигархам за сотые доли их реальной стоимости.

12

Вакханалия приватизации нанес-ла сильнейший удар по промышлен-ности. По экономическому потенциалу мы перестали быть ведущей державой планеты, на долю которой приходилось 20% мирового промышленного произ-водства. За годы рыночных реформ Россия лишилась целых отраслей: станкостроения, сельхозмашинострое-ния, приборостроения, электроники. Зна-чительно сократилась армия квалифици-рованных рабочих и инженеров – элиты страны. те, что остались, получают ми-зерную зарплату, страдают от произво-ла хозяев, трудятся в условиях, не от-вечающих элементарным требованиям безопасности.

сами промышленные предприятия работают почти исключительно благода-ря запасу прочности, оставленному в на-следство от Великой советской эпохи. но их оборудование неизбежно изнашивает-ся. Всё меньше на производстве хорошо подготовленных специалистов. еГЭшное фурсенковско-ливановское образование клепает кого угодно, но всё меньше гото-

13

вит настоящих инженеров, конструкторов и технологов.

Тяжелейший урон нанесён сель-скому хозяйству. десятки миллионов гектаров пашни зарастают чертополо-хом. Резко снизилось поголовье скота, в том числе домашнего. Россию зава-лили привозным продовольствием, за-частую скверного качества. обслуживая интересы забугорного капитала, власть позабыла о собственном крестьянине и фермере, добровольно отказалась от продовольственной безопасности.

Либерально-олигархический ре-жим покуражился всласть, издеваясь над народом и круша экономический базис государства. Примеры его пре-ступных деяний можно перечислять дол-го. я не зря напомнил о годовщине пере-стройки и разрушения советского союза. 25–30 лет – немалый срок. Нашей стра-не под руководством И.В. Сталина и партии большевиков удалось за одно предвоенное десятилетие преодолеть экономическую отсталость от Запада и выйти на второе место в мире. инду-

14

стриальный рывок и духовный взлёт по-зволили одержать победу в Великой оте- чественной войне, выйти в космос, до-биться ракетно-ядерного паритета, соз- дать уникальные социальные гарантии.

не менее впечатляющи результаты Китая последнего времени. из аграр-ной страны, где большинство населения довольствовалось миской риса, Подне-бесная под руководством КПК преврати-лась в промышленного лидера. Теперь КНР – это мировая держава, которую уважают даже вашингтонские ястре-бы. а всё потому, что все силы китай-ского общества были направлены на развитие. Государственные интересы здесь ставятся выше выгоды олигархов и чиновников.

для нашей страны три последних де-сятилетия стали временем упущенных возможностей. «Чёрная дыра» лихих 90-х едва не привела к уничтожению России как суверенного государства. Когда-то многие наши наивные согражда-не связывали надежды на возрождение отечества с уходом ельцина. однако вы-

15

браться из протоптанной им грязной и во-роватой колеи так и не удалось. его дело живёт и поныне. оно не только воплоти-лось в строительство баснословно доро-гого ельцин-центра. К несчастью, сохраня-ется и сам социально-экономический курс разрушения и дальнейшей деградации.

В «нулевые годы» золотой дождь не-фтедолларов позволил на время сгла-дить остроту экономических проблем и снизить накал социальной напряжённо-сти. но доходы от продажи углеводоро-дов не пошли на модернизацию и долго-срочные инвестиции в производство, не обеспечили научно-технического рывка. Львиная доля прибыли осела в карма-нах олигархата. на неё строились двор-цы, а не заводы, покупались яхты, а не станки, ублажалась челядь, а не училась талантливая молодёжь. и даже то, что доходило до казны, расходовалось край-не неэффективно. Либеральный блок правительства поставил крест на пла-нах диверсификации экономики, ещё глубже подсадил её на нефтегазовую иглу.

16

но одумались ли наши американизи-рованные министры? Куда там! сегодня они напоминают сразу нескольких гого-левских персонажей. тут вам и хвастун-пустозвон Хлестаков, и автор бесплод-ных проектов Манилов, и авантюрист чичиков с его мёртвыми душами. Мель-кает меж ними берущий взятки борзыми щенками Ляпкин-тяпкин. а ведь в руках этих ляпкиных-тяпкиных из правитель-ства оказалась судьба всей страны!

Падение цен на нефть и газ стало концом гайдаровской сказки о гряду-щем процветания России на рельсах капитализма. Прошлый год закончился резким снижением ВВП, сжатием промыш-ленного производства, падением доходов населения. В нынешнем году положение не улучшится. об этом открыто говорят даже в кабинете министров, привыкшем делать хорошую мину при плохой игре. Тот самый тупик сырьевой экономики, о котором КПРФ много лет предупре-ждала общество, стал реальностью.

Продолжение нынешнего курса чре-вато всеобщей трагедией. дальнейшее

17

ослабление России играет на руку глоба-листам, которые спят и видят нашу стра-ну раздавленной и разделённой. России как воздух необходим левоцентрист-ский поворот, поворот к обновлён-ному социализму. Успешный опыт правительства Примакова – Маслюко- ва – Геращенко стучится во все двери. Всё, что будет работать на перемены к лучшему, должно быть решитель-но и деятельно поддержано нашей партией.

Нам предстоит энергично содей-ствовать всем зёрнам здоровой поли-тики, всем элементам экономического и культурного развития России.

Наш долг – настойчиво объединять силы созидания в единый патриоти-ческий фронт борьбы за интересы Ро-дины, за права трудящихся.

Наша задача – отправить носите-лей либерального вируса, жуликов и казнокрадов на задворки обществен-ного развития.

В повестке дня – смена социально-экономического курса и формирова-

18

ние Правительства народного дове-рия!

альтернатива предложена

В чем же состоит сегодня главный вопрос партийно-политической ра-боты? Он в том, чтобы наша созида-тельная программа вывода страны из кризиса овладела массами. Чтобы она стала достоянием миллионов людей, получила их деятельную поддержку. Эта программа десяти конкретных ша-гов одобрена Орловским экономиче-ским форумом и Всероссийским сове-том трудовых коллективов.

Прежде всего, наши подходы гаран-тируют России экономический сувере-нитет. для этого необходим государст- венный контроль над банковской систе-мой и валютными операциями. Централь-ный банк не должен действовать как фи-лиал Федеральной резервной системы сШа. стране предстоит отвязаться от доллара и избавиться от давления Вто. В Россию нужно вернуть 7 трлн рублей, вложенных в американскую экономику и

19

пресечь увод российских предприятий в офшоры. Это – первое.

Вторая задача – создание мощно-го государственного сектора в эко-номике. одна только национализация минерально-сырьевой базы поднимет доходы бюджета с 13 до 20 триллионов рублей. национализация электроэнер-гетики, железных дорог, систем связи и ряда других отраслей не только поможет пополнять госбюджет, но и придаст пла-номерность и сбалансированность эко-номическому развитию страны.

Третье. России нужна новая ин-дустриализация на основе высоких технологий. долю обрабатывающей промышленности в объеме ВВП необхо-димо поднять до 70–80%. Губительные реформы в сфере науки пора заменить активной поддержкой исследователь- ских работ отечественных ученых. Вос-становление науки и образования при-звано резко повысить «человеческий ка-питал» страны.

Четвёртое. Пристального внима-ния требует сельское хозяйство. Ввоз

20

половины потребляемого продоволь-ствия – позорное для России явление. не менее 10% расходной части федераль-ного бюджета должно идти на развитие агропромышленного комплекса, на под-держку не только крупных, но и коллек-тивных, кооперированных и личных под-собных хозяйств.

Пятое. Наступает время максималь-но активно использовать опыт народ-ных предприятий. свою эффективность они продемонстрировали на практике.

Шестое. Для возрождения России требуется мобилизация кредитных ре-сурсов. на конец прошлого года золото-валютные резервы страны, средства её Резервного фонда и Фонда националь-ного благосостояния составляли 36 трлн рублей. серьезно расширит финансовые возможности государства борьба с утеч-кой капитала. только за два последних года она превысила 200 млрд долларов. Все эти средства способны помочь раз-витию производства и социальной сфе-ры, максимальной поддержке творческой инициативы граждан.

21

Седьмое. Цены на топливо, товары первой необходимости и лекарства должно регулировать государство. Прошлогодний рост цен на продукты пи-тания на 20–25% абсолютно неприемлем. Кроме того, пора вернуть, наконец, гос-монополию на производство и реали-зацию спиртосодержащей продукции. Это даст более 3 трлн руб. в бюджет и защитит тысячи граждан от отравлений.

Восьмое. Предстоит изменить на-логовую систему. наличие ндс ведёт к существенному удорожанию отече-ственной продукции, лишает её конку-рентоспособности. налог на имущество и земельный налог с кадастровой стои-мости больно бьют по малому бизнесу и сельскому хозяйству, разоряют граждан. Этот разбой следует прекратить. Выпа-дающие доходы бюджета компенсирует прогрессивный налог на доходы физиче-ских лиц. треть национальных богатств России захвачена сегодня сотней толсто-сумов. Все, кто имеют сверхдоходы, если желают стабильности, просто обязаны раскошелиться.

22

Девятое. Наш принцип: «Забота о стране – это забота о людях». даже по официальной статистике число нищих в России уже достигло 20 млн человек. Каждый второй живёт на 15 тыс. рублей в месяц и менее. а это ведь тоже ни-щенское прозябание. Меры социальной поддержки нужно не сворачивать, а рас-ширять. Мы говорим «нет» оптимизации здравоохранения, настаиваем на приня-тии законов «образование для всех» и «о детях войны», требуем строительства социального жилья и отмены поборов за капремонт. тарифы ЖКХ не должны пре-вышать 10% дохода семьи. России пора стать действительно социальным госу-дарством.

Десятое. Нужно решительно изжить гнусности антисоветизма и русофо- бии, защитить культурно-нравствен-ные основы общества, оградить на-цию от пропаганды насилия и пошло-сти. наш народ всё активнее тянется к истинным ценностям. именно поэтому он так дружно приветствует возвращение Крыма и севастополя в родную гавань,

23

поддерживает антибандеровскую борьбу донецка и Луганска, уверенно встаёт в ряды «бессмертного полка», поднимает на щит советские ценности. данный на-родный порыв требует всемерной под-держки.

КПРФ убеждена: важным подспорь-ем в деле спасения страны могут и должны стать народные предприятия. К тем из них, что существуют именно в та-кой организационно-правовой форме, мы добавляем как производственные коопе-ративы, так и ряд других предприятий со схожими подходами в организации труда и жизнедеятельности коллектива. чаще всего это достигается благодаря их ру-ководителям – управленцам советского типа. такие люди не только глубоко мыс-лят. они наделены чувством сострадания и горячо болеют за судьбу страны.

Скажем прямо: народные пред-приятия сегодня – лишь отдельные островки в российской экономике. Но это островки развития и стабильно-сти на фоне шторма. даже в условиях кризиса и санкционного давления они

24

демонстрируют поразительную устойчи-вость. такие коллективы способны дви-гаться вперёд, когда остальные сползают вниз. секрет успеха заключён в природе подобных предприятий. они имеют ко-ренное отличие от объектов частного бизнеса. Цель частного собственни-ка – максимальная прибыль любыми путями. У народного, коллективного предприятия на первый план выходят человек труда и его интересы. Здесь проявляют особую заботу о детях и ветеранах.

марксизм-ленинизм и коллективные формы хозяйства

Коллективные предприятия не яв-ляются новинкой последних десятиле-тий. Мы непременно убедимся в этом, если обратимся к истории. их появле- ние стало закономерным ответом на раз-витие капитализма с его родовыми черта-ми: эксплуатацией и растущим отчужде- нием человека от результатов его труда.

В капиталистическом обществе ра-ботник – это всего лишь винтик, ис-

25

пользуемый для извлечения выгоды. несмотря на изнурительный труд, он по-лучает мизерную долю от созданного им продукта. Капиталист же становится пол-новластным хозяином и этого продукта, и самого общества. Классовый антагонизм имеет конкретное следствие: работник относится к своему труду как к принуди-тельному процессу. Здесь нет свобод-ного раскрытия духовных и физических качеств личности. Это подметили ещё социалисты-утописты.

«Каждый коммерсант – это кор-сар, живущий за счёт грабежа», – пи-сал Шарль Фурье. он критиковал аб-солютизацию коммерческой прибыли, несправедливое распределение благ и отсутствие в рабочем человеке увлече-ния своим трудом. В противовес этому Фурье разработал систему фалансте- ров – коммун, чьи работники трудятся вместе для взаимной выгоды.

схожие позиции занимал Роберт Оуэн. Будучи управляющим фабрики, он считал ненормальным положение, ког-да капиталисты купаются в роскоши, а

26

рабочие живут в нищете. оуэн пропаган-дировал кооперативы, состоящие из пол-ноправных членов.

однако только марксизм открыл объективные закономерности капита-листического способа производства. Он же выработал пути преодоления классового антагонизма и отчуждения.

Карл Маркс в «Капитале» подчёрки-вал, что централизация производства и обобществление труда достигают точки несовместимости с капитализмом. «Ка-питалистическое производство, – пишет Маркс, – порождает с необхо-димостью естественного процесса своё собственное отрицание… Оно восстанавливает не частную соб-ственность, а индивидуальную соб-ственность на основе достижений капиталистической эры: на основе кооперации и общего владения зем-лёй и произведёнными самим тру-дом средствами производства». то есть возрастание доли общественной собственности – важная предпосылка социализма.

27

При этом будет вульгарным упроще-нием считать, что построение социализ-ма является простым и прямолинейным процессом. Этот трудный путь сопрово-ждается как прорывами, так и отступле-ниями. В.И. Ленин не уставал крити-ковать «самодовольных доктринёров», которые считают себя счастливыми об-ладателями совершенных «чертежей» нового общества.

Ведя поиск путей к социализму, его теоретики внимательно изучали опыт общин, артелей и кооперативов. В этой связи чрезвычайно интересны размыш-ления Карла Маркса о русской общине. он писал: «Привычка крестьянина к артельным отношениям облегчает ему переход от парцеллярного хо-зяйства к хозяйству кооперативно-му». Маркс подчеркивал, что обогащая общинные принципы хозяйствования, Россия способна миновать многие ли-шения, неминуемо связанные с капи-тализмом. При этом была выражена убеждённость: чтобы спасти общину и обеспечить её свободное развитие,

28

нужна русская революция. Эти сло-ва оказались гениальным прозрением. «Привычка к артельным отношениям» сделала своё дело после завоевания власти большевиками. общинная соб-ственность на землю стала предтечей общественной собственности в условиях социалистического строительства.

созвучные Марксу мысли высказы-вались и в самой России. Николай Чер-нышевский считал, что рабочие могут освободиться от эксплуатации, только если сами станут хозяевами производ-ства, соединят функции собственника и работника. он утверждал, что несомнен-ные преимущества России – общинное землевладение и артельные принципы организации труда.

его поддерживал Дмитрий Менде-леев, заявлявший: «Легче совершить все крупные улучшения, исходя из исторически крепкого общинного на-чала, чем идя от развитого индиви-дуализма к началу общественному». артельно-кооперативный способ прео-доления капитализма великий учёный

29

считал наиболее эффективным для Рос-сии. ненавидя наживу и эксплуатацию, Менделеев выдвигал собственный иде-ал народного предприятия. ими должны были стать «заводы и фабрики, осно-ванные на складочных капиталах, по-ступивших от самих же работников и потребителей».

Развитие народных предприятий, основанных на кооперации, – важный элемент борьбы за социализм, за тор-жество общественной собственности. Прогрессивность этих предприятий – в отрицании эксплуатации человека чело-веком, в отказе подчинять свою деятель-ность извлечению прибыли любой ценой. Важнейшим условием социалистическо-го строительства является реальное сое-динение работника с собственностью на средства производства, с управлением процессом производства.

В сентябре 1917 года В.И. Ленин пишет поистине гениальную работу «Грозящая катастрофа и как с ней бороться». В ней он высказал чрезвы-чайно важную мысль: требовать социа-

30

листических мер можно и нужно даже в рамках буржуазного общества. Лидер большевиков настаивает на необходи-мости добиваться от Временного прави-тельства государственного контроля над банками, национализации синдикатов и ряда других шагов.

Этот ленинский подход для нас ис-ключительно актуален. Действуя в ус-ловиях капитализма, КПРФ не может ограничить свои требования мерами улучшения буржуазного общества. Поступая так, мы скатились бы на пози-ции эсеров и меньшевиков, или, что ещё хуже, на уровень лжесоциалистов вроде «справедливой России». Вот почему мы требуем государственного контроля над Центробанком и национализации минерально-сырьевой базы страны. Такие меры ещё укладываются в си-стему буржуазных отношений, но они позволяют России перейти к госкапи-тализму, а значит, продвигают нас к социализму.

настойчивость КПРФ в осуществле-нии своих программных установок уже

31

дала определённые результаты. актив-ность нашей фракции в Государствен-ной думе позволила принять законы «О промышленной политике», «О стра-тегическом планировании», «Об обо-ронном заказе» и ряд других.

К блоку важнейших требований мы относим и вопросы поддержки народ-ных предприятий. да, в ответ наша пар-тия рискует получить упрёки в увлечён-ности идеями малых дел и в стремлении «улучшить» российский капитализм. Эта критика не верна. чтобы увидеть это, до-статочно познакомиться с нашими про-граммными документами. Мы вовсе не пытаемся высчитать, какая доля народ-ных предприятий в экономике страны обеспечит переход к социализму: 50 или 75%? такие рассуждения, разумеется, дело пустое и ненадёжное. Переход к социализму требует решения цело-го ряда принципиальных вопросов, и прежде всего вопроса о власти.

В деле поддержки народных пред-приятий мы чётко различаем задачи дня сегодняшнего и дня завтрашнего.

32

Завтра эти предприятия станут одной из основ социалистического производства. В буржуазно-олигархическом сегодня они выступают его зародышем. очень важно, что в них сохраняются трудовые коллективы, рождённые практикой со-ветской власти.

Социализм невозможен без воспи-тания способных к самоуправлению граждан с широким кругозором и глу-боким пониманием общественных ин-тересов. Благоприятные условия для формирования этих качеств создают-ся именно на народных предприяти-ях. Они служат важной опорой КПРФ в деле внесения социалистического сознания в массы.

коллективные предприятия и практика социализма

Товарищи! Почти сто лет назад, в октябре 1917

года, мир вступил в переходный пери-од от капитализма к социализму. За это время цепь капитализма не раз рвалась под мощным натиском рабочего класса

33

и его союзников. В рамках переходного периода развиваются сегодня Китай и Вьетнам, Куба, КНДР и Лаос. Политиче-ская власть при этом находится в руках коммунистических партий.

Закономерностью переходного пери-ода является многоукладность хозяйст- ва. Как минимум, три уклада присутству-ют в экономике на этом этапе: социа-листический, крупнокапиталистический и мелкотоварный. социалистический уклад при этом целенаправленно фор-мируется как господствующий. одновре-менно идёт социализация мелкотоварно-го уклада как в деревне, так и в городе. оптимальной формой здесь выступает кооперирование.

Эффективность коллективных предприятий и разных форм коопе-рации доказала практика социалисти-ческого строительства в нашей стра-не. В период преодоления последствий Гражданской войны и перехода к нэпу кооперативы производили львиную долю потребительских товаров. К 1940 г. коо-перативная торговля уже обеспечивала

34

около 60% товарооборота сссР. По-требкооперация превратилась в мощную отрасль, которая занималась не только торговлей, но и заготовительной дея-тельностью, способствуя развитию села. Занималась она и производством, вклю-чая пошив одежды, меховых и кожаных изделий, изготовление консервов, соков, мясных продуктов. управление этой дея-тельностью осуществлял Центросоюз, входивший в состав Международного кооперативного альянса.

даже после сворачивания нэпа и нача-ла индустриализации в советском союзе существовал мощный негосударствен-ный сектор экономики. и представлен он был не только колхозами. К 1953 году в стране действовали 114 тысяч артелей, промкооперативов и мастерских. число занятых в них достигало 2 миллиона че-ловек. артели и кооперативы занимали важную нишу в целом ряде отраслей – от пищевой промышленности до метал-лообработки. на их долю приходилось 40 процентов производившейся в сссР мебели, более трети трикотажа, почти

35

все детские игрушки. В годы Великой отечественной войны артели выпускали даже вооружение. В негосударственном секторе были сосредоточены около сот-ни конструкторских бюро, 22 экспери-ментальных лаборатории и два научно-исследовательских института.

Вопреки антисоветской пропаган-де, после революции власть не пре-пятствовала частной инициативе, а оказывала артельно-кооперативному движению всемерную поддержку. В 1941 году совнарком и ЦК ВКП(б) спе-циальным постановлением закрепили обязательную выборность руководства промкооперативов на всех уровнях. их оградили от бюрократического вмеша-тельства и освободили от большинства налогов.

В послевоенные годы поддержка коо-перативного движения была продолже-на. И.В. Сталин призывал крайне осто-рожно подходить к негосударственному сектору. В своей работе «Экономиче-ские проблемы социализма в СССР» он подчёркивал, что по мере движения

36

к коммунизму товарное обращение усту-пит место продуктообмену, а колхозная и кооперативная собственность – общена-родной. Вместе с тем, сталин подчёрки-вал: «в настоящее время эти явления с успехом используются нами для развития социалистического хозяй-ства и они приносят нашему обще-ству несомненную пользу».

Принципиально важно то, что негосударственный сектор в Со-ветском Союзе базировался не на спекулятивно-ростовщических прин-ципах капиталистического рынка. Он строился на производственных и тру-довых принципах. В этом смысле он был помощником в строительстве справедливого общества.

В целом в 1950-е годы советский социализм уже обладал благоприят-ными условиями для всемерного раз-вития коллективного сектора. Однако Хрущев стал действовать в обратном направлении. артели и промкооперати-вы стали ликвидировать. Колхозы пре-вращали в совхозы. одновременно резко

37

уменьшили площадь приусадебных уча- стков. Здравый смысл приносился в жер-тву волюнтаристским экспериментам.

а ведь коллективные предприятия могли стать серьёзным подспорьем в деле совершенствования обществен-ного строя. они были способны обеспе-чить широкий доступ своих работников к управлению собственностью. Это по-могало бы всё эффективнее включать трудящихся в управление и экономикой, и общественной жизнью. Кооператив-ные предприятия были исключительно полезны и для ускоренного внедрения научно-технических достижений в произ-водство. однако в оценке задач и потреб-ностей социалистического строитель-ства были допущены серьёзные ошибки и перекосы.

тем не менее, развитие коопера-тивных форм хозяйства при Сталине сформировало ценнейший историче-ский опыт. Крайне поучительны и на-работки потребительской кооперации в сссР. В десятках стран мира действуют сегодня народные предприятия, продол-

38

жающие практику артелей и промкоопе-рации в советском союзе.

с 1974 по 1994 годы конгресс сШа принял 25 законодательных актов, сти-мулирующих процесс превращения ра-ботников в собственников акционерного капитала. Порядка 14 млн человек тру-дится сегодня в американских компаниях, работники которых совместно владеют контрольными пакетами акций. Разуме- ется, эта практика внедрялась на услови-ях крупного капитала и в его интересах. не зря бывший президент сШа Рейган на-зывал это лучшим ответом Карлу Марксу. но не стоит забывать: элементы социа-лизации жизни в США прямо диктова-лись необходимостью выдерживать конкуренцию с Советским Союзом.

В испании вот уже несколько деся-тилетий существует корпорация «Мон-драгон» – седьмая по величине бизнес-группа в стране. у неё больше двухсот подразделений. Количество работников превышает 70 тысяч. номенклатура вы-пускаемой продукции – от собственных автобусов и бытовой техники до стан-

39

ков и автоматических линий для заводов «Форд» и «Рено». у корпорации сотни магазинов по всей испании, собственный университет и пятнадцать центров про-фессионально-технической подготовки.

а теперь – о главном. 85% рабочих компании «Мондрагон» являются её со-владельцами. на их долю приходится половина уставного капитала. Значи-тельную часть подразделений корпора-ции составляют кооперативы. Решения в них принимаются по принципу «один человек – один голос». Помимо зарплаты среди работников распределяется часть прибыли. Получают они и дополнитель-ную пенсию, помимо государственной. 10% прибыли корпорация инвестирует в социальные проекты. например, создаёт рабочие места для людей с ограничен-ными возможностями.

на схожей основе строят свою работу целый ряд других иностранных компаний. например, финский концерн «Валио» объединяет 22 молочных кооператива. В них трудятся 11 тысяч фермеров. Про-дукция экспортируется в 40 стран мира.

40

Годовой оборот компании достигает двух миллиардов евро.

В Бельгии врачи многопрофильной клиники «Эдит Ковель» создали народ-ное предприятие, выкупив акции у госу-дарства. В лечебном заведении работает уже более 700 человек. Клиника извест-на на всю страну. В ней трудятся четыре нобелевских лауреата.

для содействия подобным компаниям под эгидой Евросоюза создана Феде-рация работников-собственников. она объединяет национальные ассоциа-ции и союзы более 50 стран. членам ес рекомендовано развивать программы участия работников в управлении произ-водством и распределении результатов труда. В Германии и Франции приняты законы о правовом регулировании акцио-нерных обществ, использующих принцип совместных решений. Подобные законы действуют также в Великобритании, да-нии, испании, италии, Швеции и ряде других стран.

народные предприятия или самоуп-равляющиеся кооперативы играют важ-

41

ную роль в экономике Аргентины. на волне острого экономического кризиса в стране в начале 2000-х годов крупный бизнес стал активно выводить капиталы за рубеж. В ответ на это рабочие стали брать производство в свои руки. Коо-перативами стали керамический завод «Занон», швейная фабрика «Брукман», четырёхзвездочный отель «Бауэн» и другие компании.

В Китае в 1992 году принят закон «О коллективных предприятиях в го-роде и коллективных предприятиях на селе». спустя уже три года доля кол-лективного сектора в валовой продукции КнР превысила 40%.

стоит отметить, что коллективные формы труда находятся в центре внимания западной науки. В 2009 году нобелевскую премию по экономике при-судили американке Элинор Остром. её работы посвящены управлению об-щей собственностью, не принадлежащей частнику или государству. Многолетни-ми исследованиями в разных странах остром доказала, что самоуправляемые

42

сообщества, включая трудовые коллек-тивы, могут эффективно управлять коллективной собственностью. и они способны это делать, не прибегая к ры-ночным схемам. Это, в частности, позво-ляет сохранять экологический баланс. увы, дальновидное решение нобелев-ского комитета и лучший мировой опыт не привлекли внимания ни правительства страны, ни «единой России». Внедрению передовых практик противодействует и доморощенная олигархия, всё больше закабаляющая трудящихся.

Рентабельность и социальная ответственность

Итак, товарищи, развитие коллек-тивно-кооперативной собственности – важная тенденция современного мира. Многие тысячи предприятий в мире на-ходятся в совместной собственности работников. Эти люди участвуют в уп- равлении предприятиями, распоряжении капиталами, контроле над расходами.

В России 90-х возобладала иная тен-денция. Гайдаровско-чубайсовская ко-

43

манда ломала советский народнохозяй-ственный комплекс и раздавала куски общенародной собственности избран-ной кучке будущих олигархов. Проводя тотальную приватизацию, власть и слы-шать не хотела о коллективных предпри-ятиях. не интересовал её ни опыт родной страны, ни практика десятков государств мира. В преступном омуте сгинули не только тысячи предприятий, но и целые отрасли промышленности. Миллионы людей остались без работы. страна ока-залась «у разбитого корыта».

только в 1998 году по инициативе КПРФ был принят федеральный закон «Об особенностях правового положе-ния акционерных обществ работни-ков (народных предприятий)». соглас-но закону, более 75% уставного капитала народного предприятия должны принад-лежать его работникам. Концентрация акций в руках узкого круга сотрудников исключена. один работник не может вла-деть количеством акций, номинальная стоимость которых превышает 5% устав-ного капитала. Решения принимаются

44

общим собранием акционеров по прин-ципу «один акционер – один голос». Это обеспечивает демократизм в управлении предприятием. Размер оплаты труда ге-нерального директора строго ограничен и привязан к среднему окладу работника. При увольнении работник-акционер обя-зан продать свои акции предприятию, а оно обязано их выкупить.

Этот закон стал глотком чистого воз-духа в затхлой атмосфере ультрарыноч-ной стихии. В стране появились народ-ные предприятия, которые уверенно соединяют экономическую эффектив-ность с социальной ответственно-стью. В отличие от своих зарубежных аналогов, они не получают помощи от го-сударства, но чувствуют себя много луч-ше иных объектов частного бизнеса.

никаких чудес в этом нет. Владеют на-родными предприятиями отнюдь не оли-гархи, которые лишь вытрясают барыши и выводят деньги в офшоры. Истинный хозяин здесь – трудовой коллектив. В его руках находятся управление, владение и распоряжение собствен-

45

ностью. Работник народного пред-приятия одновременно является производителем и акционером. он со-владелец трудовой, а не спекулятивной собственности. участвуя в управлении и принятии решений, он несёт солидарную ответственность за производственные результаты. такой баланс прав и обязан-ностей – одно из важных преимуществ в конкурентной борьбе.

Практика деятельности народных предприятий приводит к общему знаме- нателю интересы управленцев, инженер-но-технического персонала и простых ра-бочих. Каждый из них видит, что доходы не тратятся на замки и «Майбахи» для из-бранных, а инвестируются в производст-во и в социальную сферу. Вопреки «здра-вому смыслу по-капиталистически», народные предприятия возводят и содержат столовые, школы, детские сады, здравпункты, базы отдыха. Некоторые из них строят жильё для работников. Многие ли частные пред-приятия могут похвастать этим? Вопрос риторический!

46

Эффективно работает комбинат «Знамя» в Свердловской области. на-родное предприятие выпускает полный ассортимент асбестоцементной продук-ции. оно является крупнейшим произво-дителем труб, кровли и фасадов на ура-ле и в сибири. не проходит года, чтобы завод не получил очередную междуна-родную награду. Приз «новое тысячеле-тие» за достижения в строительной сфе-ре привезён из Мадрида. Премия «Лидер экономического развития» и почётное звание «Лидер отрасли» – из Москвы.

Крупнейшее народное предприятие России – Набережночелнинский кар- тонно-бумажный комбинат им. С.П. Ти- това. Коллектив сохранил свой завод и добился несомненных успехов. се-годня он входит в десятку крупнейших целлюлозно-бумажных предприятий страны. для набережных челнов это вто-рое по значению бюджетообразующее предприятие, где 100% акций принад-лежат работникам. они – совладельцы комбината. и каждый понимает, что его благосостояние напрямую зависит от ре-

47

зультатов, достигнутых им лично и всем коллективом.

Широко известен агрохолдинг «Зве-ниговский» в Республике Марий Эл. его основатель – наш товарищ Иван Иванович Казанков. Хозяйство произво-дит 30 тыс. т мяса и мясной продукции в год. средняя зарплата у 1300 работников составляет 38 тыс. рублей. Это лучший показатель среди крупных предприятий региона. Коллектив стал победителем авторитетного европейского конкурса. оборот его продукции превысил 11 млрд рублей.

«Островком социализма» называ-ют ЗАО «Совхоз имени В.И. Ленина» в Подмосковье. на постоянной осно-ве здесь трудятся более 300 человек. средняя зарплата превысила 70 тысяч рублей. действует полный набор соци-альных благ. Это предприятие во главе с Павлом Николаевичем Грудининым лидирует в садоводстве и выращивании земляники. его продукция многие годы удостаивается наград на международных конкурсах и выставках.

48

В Ставропольском крае успешно развивается колхоз «Терновский». Ру-ководит им ветеран нашей партии Иван Андреевич Богачёв. Колхоз устойчиво демонстрирует хорошие показатели. его работники обеспечены стабильным до-ходом. частные земельные паи по на-стоянию Богачёва скупаются в пользу колхоза, формируя неделимый фонд хо-зяйства для будущих поколений.

Гордостью Приангарья в советское время был Усольский свинокомп- лекс – крупнейший в Восточной Си-бири. Во времена повальной приватиза-ции его не разделили на акции или паи. с согласия членов коллектива основные средства производства остались в их об-щей неделимой собственности. Зарплата директора и всех специалистов зависит от среднего заработка рабочих. сегодня в усолье выращивают 170 тысяч голов свиней в год. Более 90% продукции коо-ператив реализует через собственную торговую сеть. ассортимент – порядка 120 наименований. Бессменным руко-водителем предприятия является член

49

бюро иркутского обкома КПРФ Илья Алексеевич Сумароков.

Конечно, народные предприятия раз-личаются и по объёму, и по характеру вы-пускаемой продукции. у каждого из них есть свои достижения и свои проблемы. Вместе с тем, мы имеем возможность выделить общие для них характерные черты.

Первая – это экономическая эф-фективность. Показатели народных предприятий, как правило, выше средних по отрасли. Это касается объёмов произ-водства и реализации продукции, рента-бельности и среднемесячной зарплаты. За последние десять лет народные пред-приятия увеличили объёмы производ-ства в среднем в четыре-пять раз. Вы-росли также производительность труда и зарплата.

Вторая черта: главным источником финансирования народных предпри-ятий являются средства акционеров. Менее трети их финансовых потребно-стей приходится на внешние источники. на ряде предприятий развитие осущест-

50

вляется полностью за счёт собственных средств, что способствует росту чистых активов, сокращению убытков, повыше-нию рентабельности.

Третья «родовая черта» этих пред-приятий – целенаправленное инве-стирование в развитие производства. до половины прибыли по решению тру-довых коллективов идёт на обновление основных фондов и технологическую мо-дернизацию.

Почти 60% чистой прибыли направ-ляет на обновление оборудования на-бережночелнинский картонно-бумажный комбинат. ему удалось отказаться от по-купных материалов и полностью перейти на собственное сырьё при производстве гофроящиков.

специальная установка для получе-ния цемента запущена на заводе «Зна-мя». теперь народное предприятие са-мостоятельно выпускает цемент нужного качества. Причём обходится он на 20% дешевле покупного.

Регулярно реконструирует и перево-оружает производство «усольский сви-

51

нокомплекс». ежегодно на эти цели рас-ходуется около 300 млн рублей.

Четвёртая черта народных пред-приятий – повышенная социальная ответственность. Конечно, они также стремятся к рентабельности. однако здесь максимизация прибыли не пре-вращается в фетиш. Этим предприяти-ям не свойственно «сбрасывать» с себя социальные обязательства. на нужды людей они направляют не менее трети своей прибыли. К тому же обязательный выкуп акций у работников, уходящих на пенсию, помогает людям преклонного возраста поправить здоровье, сделать необходимые покупки, помочь детям и внукам.

особое внимание социальным про-ектам уделяется в «совхозе имени В.и. Ленина». его специалисты обеспе-чены жильём. Введено в строй несколь-ко прекрасных многоквартирных домов. В образовательных учреждениях – бес-платное горячее питание и кружки твор-чества. несколько лет назад построен лучший в стране детский сад «Замок

52

детства». В настоящее время возводятся бассейн и уникальная школа.

асбестоцементный комбинат «Зна-мя» имеет на балансе подшефную шко-лу, базу отдыха и детский сад. есть здесь и заводской здравпункт, больше похожий на профилакторий. избавляться от соци-альных объектов предприятие не соби-рается. напротив, оно заботится об улуч-шении жилищных условий работников и их семей. В этом году будет сдан 36-квар-тирный дом, построенный собственными силами. Квартиры в нём вдвое дешевле, чем в ближайшем городе сухой Лог. К тому же на их приобретение предприятие даст рассрочку.

Картонно-бумажный комбинат в набе-режных челнах – единственное предпри-ятие города, развивающее «социалку». на его балансе санаторий-профилакто-рий, база отдыха, летний детский ла-герь, спортклуб. есть даже детский дво-рец культуры, где в кружках занимаются полтысячи детей. Расходы на социаль-ные программы достигают 90 млн руб. в год.

53

Пятая черта народных предприя-тий – это преодоление отчуждения, свойственного капитализму. Капита-лизм выжимает из работника физиче-ские и нравственные соки, превращает его в молчаливый придаток машины. народные предприятия разрывают этот порочный круг. они поощряют сотруд-ников совершенствовать производство. Здесь стабильно появляются рациона-лизаторские предложения, защищённые патентами и авторскими свидетельства-ми. чаще всего они касаются энергосбе-режения, экономии сырья и материалов, механизации ручного труда, разработки и внедрения новых видов продукции.

только за 2013–2014 гг. работники на-бережночелнинского комбината подали около двух сотен различных предложе-ний. их реализация принесла экономиче-ский эффект в 11 млн рублей. При этом авторы предложений и внедряющие его работники получают достойное возна-граждение.

отношениям солидарности в коллек-тиве способствует система обучения и

54

подготовки рабочих, инженерно-техниче- ского и управленческого персонала. Это прямо влияет на качество и производи-тельность труда.

Соединение в одном лице работ-ника, хозяина и управленца даёт пре-красный эффект, укрепляет коллек-тивистские ценности. Это помогает преодолевать индивидуализм и ту жажду наживы, что так разъедают российское общество.

Коллективные предприятия – на-дёжные хранители лучших черт и тра- диций нашего народа. Их можно и нужно рассматривать как ядро но-вой солидарной экономики. Только с нею Россия сможет выстоять и воз-родиться.

Решать проблемы, преодолевать барьеры

Уважаемые участники пленума!Опыт народных предприятий чрез-

вычайно поучителен. Но на пути раз-вития коллективного сектора произ- водства возведено множество прег-

55

рад и барьеров. Для их преодоления требуются специальные усилия.

нужно хорошо понимать: все хозяй-ствующие субъекты встроены в ткань российской экономики. они прямо зави-сят от таких факторов, как состояние за-конодательной базы, налоговая система, принципы кредитования, уровень инфля-ции или курс рубля. Всё это сказывается на них не меньше, чем на жизни промыш-ленных гигантов или отдельных ферме-ров. им тоже приходится сталкиваться с коррупцией и криминалом, с попыт-ками рейдерских захватов. Защищать-ся от бандитских налётов приходилось и и.и. Казанкову, и П.н. Грудинину, и и.а. Богачёву, и многим другим.

КПРФ настойчиво борется за инте-ресы коллективного сектора россий-ской экономики. с 1990-х годов наша фракция в Государственной думе по-следовательно работает над тем, чтобы подвести под его деятельность прочную законодательную основу. Вместе с пра- вительством Примакова – Маслюкова – Геращенко мы активно способствовали

56

появлению и развитию народных пред-приятий. Помимо профильного закона о них мы добились принятия законов «О сельскохозяйственной коопера-ции» и «О производственных коопе-ративах».

КПРФ остаётся единственной полити-ческой силой, активно распространяю-щей опыт народных предприятий. Партия постоянно ставит эти вопросы в Госдуме и на заседаниях Государственного со-вета, в работе с научным и экспертным сообществом. Порой приходится грудью вставать на защиту этих предприятий от произвола, ограждать их от действий от-кровенных уголовников.

Выделю важнейшие проблемы, с которыми сталкиваются народные предприятия, и пути решения, кото-рые предлагает КПРФ.

1. Совершенствование законода-тельной базы.

Эту работу нужно провести тщатель-но, но оперативно: время не терпит! напомню, что единственному закону о

57

народных предприятиях уже почти двад- цать лет. с той поры воды утекло много. немалые изменения произошли в эконо-мике. За этот период Государственная дума приняла более 4-х тысяч законов. Порядка 80% из них вносят изменения и дополнения в уже действующие зако-ны. но закон о народных предприятиях словно забыт. а поправки в него давно напрашиваются.

исходя из наработанной практики, со-вместно с представителями народных предприятий КПРФ предлагает следую-щее.

Во-первых, организовать экономиче-скую и юридическую экспертизу действу-ющего закона с привлечением к ней всех заинтересованных сторон.

Во-вторых, внести в закон измене-ния, позволяющие самим работникам определять конкретный метод расчета стоимости акций с учётом экономическо-го положения предприятия.

В-третьих, снять запрет на создание народных предприятий в некоммерче-ской сфере деятельности.

58

В-четвёртых, упразднить ограниче-ния на создание народных предприятий в аграрном секторе экономики.

В-пятых, снять запрет на создание народного предприятия в случае, если его работники имеют на руках более 49 процентов акций.

нужно отрегулировать и целый ряд других проблем. так, вопросы функцио-нирования народных предприятий со-вершенно не отражены в Гражданском кодексе.

2. Необходимость государственной поддержки.

Власть должна, наконец, повернуть-ся лицом к народным предприятиям, перестать игнорировать накопленный ими опыт. настало время разработать и осуществить Федеральную целевую про-грамму развития коллективных форм хо-зяйствования. аналогичные программы должны появиться и в регионах России. чтобы дать стимул этим процессам, пред-лагаем провести специальное заседание Госсовета. особо следует поддержать

59

коллективные хозяйства на селе. Здесь пока средства бюджетной поддержки до-ходят только до крупных агрохолдингов.

3. Защита народных предприятий. административное давление в их от-

ношении – не редкость. Предпринима-ются попытки недружественного погло-щения народных предприятий, их пре-образования в коммерческие структуры другой формы собственности. В февра-ле этого года предпринята попытка рей-дерского захвата народного предприятия «измалковский элеватор» в Липецкой области. Подобные явления нужно пре-секать на корню. недопустимо, чтобы ради чьих-либо корыстных интересов разрушались уникальные производства и ломались судьбы людей.

4. Активно пропагандировать нако-пленный опыт.

КПРФ не устаёт – и, могу вас заве-рить, не устанет заниматься этой важной работой. опыту народных предприятий, конкретным результатам их деятельнос-

60

ти мы уделяем большое внимание. ин-формация об этом регулярно публикует-ся в «Правде» и «советской России», в наших региональных газетах, размеща-ется в партийных интернет-сМи.

интересные и поучительные репорта-жи готовит телеканал «Красная линия». Фильм под названием «Народное «Зна-мя» рассказывает об асбестоцементном комбинате из свердловской области. Ре-портаж «Бумажный солдат» посвящён работе картонно-бумажного комбината в набережных челнах. Эти фильмы – яр-кий и убедительный материал. советую всем использовать их как можно актив-нее. они дополнили целую линийку до-кументалистики о работе народных пред-приятиях в России и Белоруссии. В их числе: «Родной земли хранители», «Белорусское село», «Формула Груди-нина», «ПодниМАЙ», «Как Иван Казан-ков Европу покорил» и другие.

По инициативе КПРФ проблемы на-родных предприятий регулярно обсуж-даются на конференциях, семинарах и «круглых столах». В ноябре прошлого

61

года в торгово-промышленной палате мы активно участвовали в форуме «На-родные предприятия и развитие коллективных форм хозяйствова-ния». Было признано, что ставка на раз-витие коллективных хозяйств может стать эффективным элементом анти-кризисного плана правительства. Но пока что мы видим полное неприятие этой логики шуваловыми, дворкови-чами и улюкаевыми. Погрязшие в тря-сине ультрарыночных догм, прогнозах-дурилках, купле-продаже всего и вся, они не желают признать перспектив-ность развития народных предприятий. Порочность их подходов всё острее ставит вопрос о замене министров-капиталистов профессионалами-госу-дарственниками, понимающими, что для России благо, а что – зло.

Позиции власти мы должны проти-вопоставить широкую научно-иссле-довательскую, законотворческую и пропагандистскую деятельность в интересах развития народных пред-приятий. Подходить к этому следует

62

максимально широко. Популяризацию успехов коллективного сектора экономи-ки нужно сочетать с прославлением чест-ного труда как основы развития здорово-го общества.

В своё время А.П. Чехов писал: «Без труда не может быть чистой и ра-достной жизни». К сожалению, в кри-минально-буржуазной России этот под-ход забыт. на экранах телевизоров можно увидеть кого угодно – бандитов, колдунов-экстрасенсов, звёзд шоу-бизнеса, но толь-ко не рабочего и крестьянина, достойного учителя, врача, инженера или учёного. Миллионы людей стоят у станков и тру-дятся в поле. но их игнорируют так, словно они и не существуют. телезрителям упор-но предлагают 821-ю серию про богатых, которые тоже плачут, и 1205-ю серию про ментовские войны. Эта недобрая тенден-ция разлагающе действует на наше об-щество. ситуация абсолютно неприемле-ма, и согласиться с нею мы категорически не можем.

сегодня мы уверенно говорим: КПРФ и народные предприятия крайне заин-

63

тересованы в укреплении взаимных связей. Коллективным предприятиям нужна сильная левая партия для по-литической защиты и выражения их интересов. Партия, которая отчётливо понимает: страна очень нуждается в укреплении действующих и создании новых народных предприятий.

уже сейчас многие такие хозяйства стали «опорными пунктами» отделе-ний КПРФ по работе с рабочим классом и трудовым крестьянством. Усиление коллективного сектора в российской экономике позволило бы поднять эту деятельность на новый уровень, упро-чить нашу социальную базу и расши-рить поддержку конструктивных пред-ложений партии.

Мы бы хотели, чтобы С.Г. Левчен-ко, В.В. Потомский, А.Е. Локоть и все, кто представляют нас в органах ис-полнительной власти, подали яркий пример содействия в развитии народ-ных, коллективных предприятий. Это серьёзно помогло бы партии в борьбе за вывод страны из тяжелейшего кри-

64

зиса, за переход России к стабильно-му и уверенному развитию.

Уважаемые товарищи!Время неумолимо движется впе-

рёд. Ход истории стал ещё быстрее благодаря победе Великой Октябрь-ской социалистической революции. Мы с вами уже начали активную под-готовку и к 100-летию этого грандиоз-ного события, и к вековой годовщине создания ленинского комсомола, и к юбилею образования Союза ССР. И это не только наш долг перед отцами и дедами. В выдающихся успехах Со-ветской Страны кроются ответы на многие вопросы современности.

События «лихих 90-х» отбросили Россию далеко назад. Нашу страну вы-нудили идти против законов времени, истории и природы. Её заставили по-грязнуть в криминальном болоте ры-ночных псевдореформ.

сегодня тысячи ученых и практиков по всему миру разрабатывают и внедряют принципы и методы мотивации труда. их выводы закономерно совпали: высшая

65

мотивация человека – работа на себя и коллектив, когда производящий про-дукцию является и её собственником.

исследуя этот опыт, мы должны пом-нить: то, что для многих стало открытием последних десятилетий, гораздо раньше воплотила в жизнь наша страна. Совет-ское государство продемонстриро-вало эффективность коллективных форм хозяйствования. Сегодня эту традицию успешно продолжают на-родные предприятия. Даже в услови-ях господства компрадорского капита-ла они убедительно доказывают свою эффективность.

Хочу напомнить прекрасные строки Н.А. Некрасова:

Воля и труд человека Дивные дивы творят!

именно это целиком и полностью под-тверждают народные предприятия. ещё раз хочу напомнить: их достоянием ста-ли участие работников в управлении, финансовая прозрачность, мотивация к производительному и творческому тру-

66

ду, достойная заработная плата, забота о сотрудниках и их семьях, высокая со-циальная ответственность в целом. Всё это свидетельствует в пользу самого ши-рокого внедрения коллективных форм производства в хозяйственную практику страны.

Впереди – выборы в Государст-венную думу. КПРФ идёт к ним, пред-лагая реальный выход из социально- экономического кризиса. Наша пред-выборная программа хорошо прора-ботана. У нас нет сомнений в её эф-фективности. Её воплощение в жизнь позволит возродить разрушенное и приумножить лучшее, что есть у нас в стране и мировой практике.

Успех КПРФ будет означать рост экономического и научно-техническо-го потенциала страны. На принципи-ально иной уровень поднимутся со-циальные гарантии. Человек труда закономерно превратится в хозяина своего Отечества. И пусть ни у кого не будет сомнений: реализация нашей программы сделает народные пред-

67

приятия важной частью крепкой кон-струкции российского государствен-ного дома, созидающего общество справедливости и прогресса.

Задачи вывода страны из кризиса полностью совпадают с целями воз-рождения социалистической Родины. Только такой Россия будет способна отвечать на любые вызовы и угрозы. Только тогда она обретёт подлинный суверенитет и безопасность, гаранти-рует достойные условия жизни свое-му народу.

Именно в этом состоят наша общая миссия и наша великая ответствен-ность. Так пусть же каждый из нас про-никнется этой идеей в полной мере!

Успехов нам всем в этой большой, многотрудной, но благородной работе!

68

п о с т а н о в Л е н и еX (мартовского) совместного

Пленума ЦК и ЦКРК КПРФ

«Развитие народных предприятий – важнейший приоритет

антикризисной программы кпРФ»

26 марта 2016 года

Заслушав и обсудив доклад Предсе-дателя ЦК КПРФ Зюганова Г.А., Пленум отмечает, что правящие круги продолжа-ют вести Россию либеральным курсом, влекущим её дальнейшую социально-экономическую деградацию. Правитель-ством Медведева провалено выполне-ние задач по диверсификации экономики и импортозамещению. сырьевая зави-симость страны не только сохраняется, но и усугубляется. Падение мировых цен на углеводороды привело российский сырьевой криминально-олигархический капитализм на грань банкротства.

Экономические показатели свидетель-ствуют об углублении кризисных явлений.

69

Режим санкций, введённых странами За-пада в отношении России, ещё более осложняет положение. снижается ВВП страны. особенно быстрый спад проис-ходит в реальном секторе экономики.

стремительно нарастают социальные проблемы. уменьшаются реальные до-ходы населения. декларации первых лиц государства о создании 25 миллионов новых рабочих мест на деле обернулись ростом безработицы. Политика введения всё новых и новых поборов происходит одновременно со свёртыванием соци-альных гарантий. В результате большин-ство граждан России оказались абсолют-но беззащитны перед нарастающими кризисными явлениями. уровень жизни стремительно идёт вниз.

Продолжение либерального экономи-ческого курса прямо угрожает националь-ной безопасности. дальнейшее ослаб-ление страны неминуемо ведёт к росту агрессивных намерений империалистиче-ских сил. на повестке дня – защита нацио-нальной независимости и борьба за исто-рическую перспективу народов России.

70

Левый поворот стал сегодня насущным требованием времени. Переход к социа-лизму является единственной гарантией национального возрождения. КПРФ пред-ложила обществу реальную программу вывода страны из кризиса. она представ-лена на орловском экономическом фору-ме и одобрена его участниками. едино-душную поддержку программным мерам Компартии оказал Всероссийский совет трудовых коллективов.

Важной предпосылкой реализации антикризисной программы КПРФ являет-ся созидательная деятельность народно-патриотических сил в сфере производ-ства. успехи коллективных предприятий России демонстрируют их жизнеспособ-ность. Задача партии – защитить эти ростки грядущего обновления страны и оказывать им всемерную поддержку.

Перспективность коллективных форм хозяйствования наглядно подтверждает работа народных предприятий, возглав-ляемых коммунистами и сторонниками КПРФ. сегодня они вынуждены разви-ваться в буржуазном окружении. Госу-

71

дарственная поддержка их деятельности отсутствует. тем не менее, им удаётся показывать убедительные результаты экономической эффективности. устойчи-вость в условиях кризиса народные пред-приятия сочетают с высокими стандарта-ми социальной защиты своих работников. отношения внутри их трудовых коллекти-вов создают благоприятные условия для жизни и развития человека. своим приме-ром они опровергают либеральные мифы о преимуществах частной собственности на средства производства.

активным защитником интересов на-родных предприятий выступает КПРФ. Поддержка их партией определяется не-сколькими причинами.

Во-первых, это бесспорные маяки в области эффективного хозяйствования.

Во-вторых, они являются опорными пунктами в сфере внесения социалисти-ческого сознания в массы трудящихся.

В-третьих, они убедительно демон-стрируют, что коллективизм выступает важным фактором достижения успехов в сфере производства.

72

В-четвёртых, в них выращиваются ка-дры квалифицированных руководителей, крайне необходимые для преодоления реставрации капитализма и решения масштабных задач социалистического возрождения.

В активе КПРФ законодательное обеспечение деятельности народных предприятий, политическая и правовая поддержка их коллективов, пропаганда опыта их работы через партийные сред-ства массовой информации. По инициа-тиве партии проблемы и перспективы раз-вития народных предприятий регулярно изучаются в ходе «круглых столов», кон-ференций и парламентских слушаний. В условиях обострения кризиса в России КПРФ готова наращивать свою работу на данном направлении.

Центральный Комитет и ЦКРК КПРФ п о с т а н о в л я ю т:

1. Партийным комитетам всех уров-ней считать вопрос о поддержке коллек-тивных, народных предприятий одним из приоритетных направлений реализации антикризисной программы КПРФ. Про-

73

должить популяризацию положительного опыта их работы. с целью расширения связей с ними провести серию встреч с их руководителями. деятельно противодей-ствовать попыткам рейдерских захватов таких предприятий, используя для это-го разнообразные формы политической борьбы.

2. Газете «Правда» (Комоцкий Б.О.), официальному сайту ЦК КПРФ www.kprf.ru (Обухов С.П.), журналу «Политиче-ское просвещение» и интернет-сайту www.politpros.com (Костриков М.С., Грызлов В.Ф.), телеканалу «Красная ли-ния» (Миллер В.В.) продолжить работу по широкой пропаганде деятельности на-родных предприятий, активно использо-вать в агитации достижения коллективов, руководимых коммунистами.

3. Региональным и местным комите-там КПРФ, отделам ЦК по социально-экономической политике (Арефьев Н.В.), по промышленной политике (Доро- хин П.С.) продолжить обобщение опыта работы народных предприятий в Россий-ской Федерации, выработку и реализа-

74

цию мер их поддержки. Президиуму ЦК КПРФ в первом полугодии 2017 года рас-смотреть вопрос о ходе выполнения на-стоящего Постановления.

4. отделу ЦК КПРФ по работе с депу-татским корпусом, региональной поли-тике и местному самоуправлению (Шур-чанов В.С.) совместно с депутатским корпусом партии разных уровней про-вести критический анализ действующе-го законодательства на предмет его со-вершенствования в интересах народных предприятий.

5. Фракции КПРФ в Государственной думе Фс РФ (Решульский С.Н.) совмест-но с отделом ЦК КПРФ по социально-экономической политике (Арефьев Н.В.) обеспечить оформление предложений партии по созданию системы государ-ственной поддержки народных предпри-ятий в виде законодательных инициатив и программных мер для рассмотрения Государственным советом РФ.

6. общероссийскому штабу по коор-динации протестных действий (В.И. Ка- шин), отделу рабочего, профсоюзного

75

движения и по связям с общественными организациями ЦК КПРФ (Савин В.М.) при подготовке и проведении массовых акций протеста предусмотреть выдвиже-ние и поддержку требований в интересах коллективных, народных предприятий.

7. Президиуму и секретариату ЦК КПРФ оказать необходимое содействие инициативной группе, выступающей за создание общероссийского объединения народных, коллективных предприятий.

8. Юридической службе ЦК КПРФ (Со-ловьёв В.Г.) продолжить работу по пра-вовой поддержке коллективов народных предприятий, оперативно реагировать на факты создания противозаконных пре-пятствий в их работе.

9. Центру политической учёбы ЦК КПРФ (Аниховский С.Э.) продолжить практику знакомства проходящих обу-чение слушателей с работой народных предприятий.

10. Контроль за выполнением настоя-щего Постановления возложить на Пре-зидиум ЦК КПРФ.

Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов

76

п о с т а н о в Л е н и е X (мартовского) совместного

Пленума ЦК и ЦКРК КПРФ

«о созыве XVI (внеочередного) съезда коммунистической партии

Российской Федерации»

(П-10/2 от 26 марта 2016 года)

Центральный Комитет КПРФ п о с - т а н о в л я е т:

1. созвать XVI (внеочередной) Съезд Коммунистической партии Российской Федерации по утверждению Предвыбор-ной программы (платформы) и списков кандидатов в депутаты в Государствен-ную думу Фс РФ седьмого созыва в тече-ние двух недель с момента опубликова-ния указа о назначении выборов.

2. Внести в повестку дня XVI (внеоче-редного) съезда Коммунистической пар-тии Российской Федерации следующие вопросы:

1. Об участии избирательного объединения «Политическая партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОС-

77

СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

2. О предвыборной программе по-литической партии «КОММУНИСТИ-ЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕ-ДЕРАЦИИ».

3. О наименовании политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАР-ТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и её эмблеме, используемых в избира-тельных документах по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

4. О выдвижении федерального списка кандидатов в депутаты Го-сударственной Думы Федерально-го Собрания Российской Федерации седьмого созыва от политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАР-ТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

5. О выдвижении кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской

78

Федерации седьмого созыва по одно-мандатным избирательным округам от политической партии «КОММУ-НИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙС-КОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

6. О назначении лица, уполно-моченного заверять федеральный список кандидатов в депутаты Го-сударственной Думы Федерально-го Собрания Российской Федерации седьмого созыва от политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАР-ТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

7. Об образце печати для докумен-тов политической партии «КОММУ-НИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и её региональных от-делений.

8. Об избирательном фонде поли-тической партии «КОММУНИСТИЧЕ-СКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА-ЦИИ» и её региональных отделений.

9. О назначении уполномоченных представителей политической пар-тии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

79

10. О назначении уполномоченных представителей политической пар-тии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» по фи-нансовым вопросам.

11. О назначении уполномоченных представителей региональных от-делений политической партии «КОМ-МУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙ-СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» по финансовым вопросам.

12. О делегировании полномочий Съезда партии Президиуму ЦК КПРФ по решению некоторых вопросов, связанных с участием политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАР-ТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в выборах депутатов Государствен-ной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого со-зыва.

13. О делегировании полномо-чий Съезда партии региональным и местным отделениям КПРФ по реше-нию некоторых вопросов, связанных с участием политической партии

«КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОС-СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

3. утвердить следующую норму деле-гирования на XVI (внеочередной) съезд КПРФ: три делегата от каждого регио-нального отделения партии.

4. Провести отчётные конференции в региональных отделениях КПРФ до 23 мая 2016 года.

5. Предусмотреть, что выборы деле-гатов на XVI (внеочередной) съезд КПРФ проводятся на конференциях республи-канских, краевых, областных, окружных, Московского, санкт-Петербургского и севастопольского городских отделений КПРФ тайным голосованием.

6. Контроль за выполнением настоя-щего Постановления возложить на Пре-зидиум ЦК КПРФ.

Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов