EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

Ympäristöterveydenhuollon ajankohtaiskatsaus

STMJohtaja

Jari Keinänen

Sosiaali- ja terveysministeriö

Esityksen sisältö

Kuntarakenneuudistus ja ympäristöterveydenhuolto

hanke ympäristöterveyshaittojen huomioon ottamiseksi kaikessa alueiden käytön suunnittelussa (terveydensuojeluohjelma)

Water safety plan - toimeenpano muuta ajankohtaista STM:ssä

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

Selvitysten ja suunnitelmienperusteella vuoden2013 alussaympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueitaon 64 kappaletta,

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue:

Kouvola - Iitti

Pyhtää-Kotka-Hamina-Virolahti-Miehikkälä

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

Kunnallishallinnon rakenne -työryhmä esittää, että Uudellemaalle asetettaisiin yhdeksän erityistä kuntajakoselvitystäseuraavien uusien kuntien muodostamiseksi:–– Helsinki, Espoo, Vantaa, Kauniainen ja Sipoo–– Tuusula, Kerava, Järvenpää ja Nurmijärvi–– Porvoo, Askola, Myrskylä, Loviisa ja Lapinjärvi–– Kirkkonummi, Inkoo ja osa Siuntiosta–– Lohja, Karjalohja, Nummi-Pusula ja osa Siuntiosta–– Raasepori ja Hanko–– Vihti ja Karkkila–– Mäntsälä, Pukkila ja Pornainen–– Hyvinkää ja Kanta-Hämeestä Riihimäki, Hausjärvi ja Loppi

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue:

•Helsinki•Vantaa•Espoo - Kauniainen - Kirkkonummi •Inkoo - Raasepori - Hanko •Karjalohja - Karkkila - Lohja - Nummi-Pusula - Siuntio - Vihti •Tuusula - Kerava - Järvenpää - Mäntsälä - Nurmijärvi•Hyvinkää

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

STM:n strategia ja ympäristöterveys

tutkimukseen pohjautuva terveysriskien ja – vaikutusten arviointi otetaan nykyistä paremmin huomioon kaikessa alueiden käytön suunnittelussa

poikkihallinnollinen yhteistyö on keskiössä ilmasta, maaperästä, vedestä ja elintarvikkeista aiheutuvien terveysriskien vähentämisessä

kuntien välistä yhteistyötä ympäristöterveydenhuollossa tiivistetään edelleen

markkinoilla olevat kemikaalit ovat turvallisia käyttää yhteiskunnan toimivuus varmistetaan myös

erityistilanteessa

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

Hallitusohjelma ja ympäristöterveys (STM) Ympäristöstä aiheutuvien terveyshaittojen arviointi otetaan osaksi kaikkea

suunnittelua ja päätöksentekoa. Laaditaan kansallinen terveydensuojeluohjelma, jonka tavoitteena on ympäristöterveyshaittojen arviointi ja vähentäminen.

Sosiaali- ja terveysministeriön johdolla laaditaan kansallinen talousveden turvallisuussuunnitelma, jonka tavoitteena on turvallisen talousveden varmistaminen kaikissa tilanteissa.

Parannetaan viranomaisten toimintakykyä elintarvike- ja vesivälitteisten epidemioiden sekä mikrobilääkeresistenssin torjumiseksi.

Jatketaan kansallisen kemikaaliohjelman toimeenpanoa. Arvioidaan nykyisten toimien riittävyys kansainvälisen tavoitteen saavuttamiseksi kemikaalien terveys- ja ympäristöriskien minimoimisessa vuoteen 2020 mennessä. Arvioidaan uusien esille nousseiden aiheiden, kuten nanomateriaalien, hormoni-toimintaa häiritsevien aineiden ja kemikaalien yhteisvaikutusten edellyttämien lisätoimien tarve.

Jatketaan kosteus- ja hometalkoita

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

Tausta terveydensuojeluohjelmalle VN:n päätös valtakunnallisista

alueidenkäyttötavoitteista 13.11.2008– Alueiden käytössä kiinnitetään erityistä huomiota ihmisten

terveydelle aiheutuvien haittojen ja riskien ennalta ehkäisemiseen ja olemassa olevien haittojen poistamiseen

YVA lainsäädännön toimivuusarviointi 2010– Ihmisiin ja yhteisöihin kohdistuvat vaikutukset osataan

huonommin, jolloin ne jäävät myös vähemmälle selvittämiselle

Kaavamenettely– terveyshaittojen arvioinnin osaamisen kehittäminen

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

YMPÄRISTÖTERVEYSHAITTOJEN ARVIOINTI OSAKSI KAIKKEA SUUNNITTELUA JA PÄÄTÖKSENTEKOA

TerveydensuojeluohjelmaTerveyshaittojen arviointi

osana päätöksentekoprosessia

Lainsäädännön toimeenpanon kehittäminen

•kansallinen ympäristöterveyshaittojen arviointi

•kansallinen ympäristöterveyshaittojen vertailu

•ympäristöterveyshaittojen priorisointi

•Toimenpiteiden identifiointi

•päätöksentekoprosessien arviointi•päätöksenteon

ideaalimalli•PILOT-projekti

päätöksenteon menettelyiden parantamiseksi

•rakennusvalvonnan ja terveydensuojelun yhteistyön kehittäminen

Alueiden käyttöä koskevan lainsäädännön sisällön arviointi

•ympäristönsuojelu-lainsäädännön

uudistaminen (YM)•ympäristölupamenette-lyn kehittäminen (YM)•maankäyttö- ja

rakennuslain kokonaisarviointi (YM)

Ympäristöterveyshaittojen arviointi nykyistä kiinteämmin osa kaikkea päätöksentekoa

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

YMPÄRISTÖTERVEYSHAITTOJEN ARVIOINTI OSAKSI KAIKKEA SUUNNITTELUA JA PÄÄTÖKSENTEKOA

Terveydensuojeluohjelma Terveyshaittojen arviointi osana

päätöksentekoprosessia

Lainsäädännön toimeenpanon kehittäminen

JOHTORYHMÄ• STM, puh.joht.• YM, MMM, TEM, LVM, OKM,

Kuntaliitto• THL, siht.

OHJAUSRYHMÄTHL

YM:n työryhmät

• THL, puh. joht• TTL• STUK• SYKE• VTT• EVIRA

OHJAUSRYHMÄTHL

• THL, puh. joht• ELY-KESKUKSET / AVIT• KUNTALIITTO• VALVIRA• KUNNAN TS-VIRANOMAINEN /

YS-VIRANOMAINEN• KUNNAN MAANKÄYTTÖ JA

KAAVOITUS

- Multibarrier- eli moniesteperiaate: talousvesi on turvassa monen esteen takana.

- Jos vaaran estäminen epäonnistuu ulommaisella vedentuotantoketjun osa-alueella, se voidaan torjua vielä myöhemmässä vaiheessa.

V E R K

O S T

O

V E D E

N K Ä S I

T T

E L Y

O

O M A T

N

T

E D

E V

E U

A

U M A-

A L

V

L

Water Safety Plan (WSP): Turvallista vettä valuma-alueelta kuluttajan hanaan

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

Vesivarojen suojelu

Veden käsittely ja johtaminen

Maankäyttö ja kaavoitus

Rakentaminen ja saneeraus

VIEMÄRÖINTI JA VEDEN PUHDISTUS

VEDENHANKINTA, KÄSITTELY JA JOHTAMINEN

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

VesilaitosVesi

laitosSTMSTMMMMMMM

AVIAVI

LaboratorioLaboratorio

EUEU

FINASFINAS

Kunnan - terveydensuojeluviranomainen- ympäristönsuojeluviranomainen- rakennusvalvonta

ValviraValvira

VesipuitedirektiiviJuomavesidirektiiviiviRakennustuoteasetus

Terveydensuojelulaki Vesihuoltolaki

StandardisointiStandardisointi

ELYELY

EviraEvira

YMYM

SYKESYKE

Maankäyttö- ja rakennuslakiYmpäristönsuojelulakiLaki vesienhoidon järjestämisestäRakentamismääräykset

THLTHL

Talousveteen liittyviä viranomaisia ja lakeja

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

Kunnan valmiussuunnitelma (ValL)

Käyttötarkkailusuunnitelma

Valvontatutkimusohjelma

Erityistilannesuunnitelma (TsL)

Varautumissuunnitelma erityistilanteisiin (VhL)

Vesienhoidon toteutusohjelmat

Pohjavesien suojelusuunnitelma (VesiL, YmpsL)

Vesihuollon kehittämissuunnitelma (VhL)

Maakuntakaava, alueiden käytön suunnitelmat

LuonnonvarastrategiaRakentamismääräyskokoelma

RakennustuoteasetusLAATUJÄRJESTELMÄ

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

Muuta ajankohtaista STM:stä

Kosteus- ja hometalkoot– terveydensuojelulain muuttaminen

kemikaalilain kokonaisuudistus Talousvesiasiat:

– Water safety plan– STM:n asetuksen muutos

desinfiointivalmius ja näytemäärän puolittaminen ja paljon muuta

Allasvesiasetuksen muutos Solariumin käyttökielto alle 18-v? (säteilylaki) ympäristöterveydenhuollon lakien muuttaminen

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

Ajankohtaista sisäilma-asioissa

Asuntojen radonpitoisuuden ohjearvot, direktiiviehdotus neuvoton käsittelyssä

Terveydensuojelulain muutos?– ulkopuolisten asiantuntijoiden hyväksyminen ja rekisteröinti– ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimukset– viranhaltijoiden pätevyysvaatimukset

Asumisterveysohjeen muuttaminen STM:n asetukseksi + soveltamisohje

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012

Ajankohtaista sisäilma-asioissa 2

monikemikaali-, home-, haju- ja sähköyliherkät– olleet julkisuudessa aktiivisesti– erittäin hankalassa tilanteessa - vaikea olla

oikeastaan missään– laaja kirjo oireita – kuinka suuresta ihmisjoukosta on kysymys?– mitä STM ja sen alaiset asiantuntijalaitokset

aikovat tehdä?

EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012