Download pdf - Бизнес ВО №3, 2009

БИЗНЕС

Проверки отменяются: удержится ли бизнес от соблазнов

ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ

АПРЕЛЬ2009

округ: жизнь со знаком плюс | коммерческая слабость целебной силы | особенности профессионального возврата | приоритет – трудоустройство москвичей | зачем столице блошиные рынки

Деловой журнал Восточного административного округа г. Москвы«Бизнес ВО» № 3, 2009 г.

БИЗНЕС ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ

Учредитель и издатель ООО «Издательская палата «Молох»Генеральный директор Грязева Зоя

Выпускающий редактор Чугунов Вадим. Ответственный секретарь Шурканцева Марина

Над номером работали: Анпалова Наталья, Арибжанов Ринад, Боваева Валентина, Головань Елена, Дармодехина Маргарита, Иванов Андрей, Иванов Игорь, Колина Александра, Коробко Михаил, Кузнецов Сергей,

Левкоева Наталья, Лободова Светлана, Муталиев Мага, Орлик Светлана, Подгорнова Ульяна, Попов Валерий, Серова Надежда, Файнгерш Ирина, Янсон Юлия.

Использованы материалы: ИА «Интерфакс», ЦРП ВАО, пресс-служба префектуры ВАО

Адрес редакции: 107076, г. Москва, ул. Атарбекова, 4а, офис 63. Тел.: 963-57-86; 963-54-88.www.vaomos.ru E-mail:[email protected]

Отпечатано в типографии «POL.S.TAR». Общий тираж — 10000 экз.

БИЗНЕСВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ

содержание апрель 2009

4 политика Год — со знаком Плюс!определены социально-экономические приоритеты развития Восточного округа

12 стратегия «архимед» ПроПиску не меняет

14 бизнес-story«бесПризорное» открытие«Флоравит»: целебная сила и коммерческая слабость

17 деньги/здоровьебады или лекарстВа: Прибыль или здороВье?

18 start upздороВье из ВоздухаШаг к решению глобальной проблемы йододефицита

21 тема номераПроВерки отменяются: удержится ли бизнес от соблазнов

29 финансыВыбить По-русскидолг красен платежом благодаря профессионалам

32 бизнес и обществонебо начинается с землиммз «Вымпел»: специфика работы на перспективу

34 занятостькадроВый ресурс столицытрехсторонний взгляд на трудовые отношения

37 ребрендингна Вернисаже как-то раз…зачем столице блошиные рынки

40 бизнес-lifeони были ПерВыми

уважаемые читатели, исправляем ошибку, допущенную в прошлом номере журнала. точное название должности овчинникова Василия Владимировича —

заместитель председателя молодежного совета Вао города москвы.

ВзГляд сила валютыВ последний день марта было объявлено о готовности цб снизить ставку рефинансирования уже в апреле, причем с любопытной оговоркой: «в случае улучшения экономической ситуации». что можно подразумевать под «улучшением», да еще в такие сжатые сроки – не ясно. особенно когда новости пестрят заголовками «ждем вторую волну кризиса», а саммит «большой двадцатки» завершился заявлением обамы о том, что не следует надеяться на рост потребительского спроса в течение года.

юлия янсон

2 БИЗНЕСВосточный Округ

Предварительные итоги девальвациидевальвация — это не тот процесс, кото-

рому можно установить временные рамки и сопровождать комментариями «все под контролем». Примечательно, что привязка результатов обесценивания рубля к офи-циальному началу «мягкой» девальвации в россии, т.е. к 1 декабря 2008 года, уже не соблюдается даже на уровне высоких чиновников. После не-внятных заявлений о 20%— и 40%-й девальвации рубля нако-нец-то появились данные о его реальном обесценивании на 65% (23 руб./$ в июле прошлого против 35 руб./$ в марте текущего года).

девальвация, произведенная для повышения кон-курентоспособности нашей продукции, всегда «отзы-вается» законным ростом инфляции. Пока прогноз от-носительно инфляции-2009 (которая по итогам 1 квартала превысила 5%) укладывается в 20 с небольшим процентов, и никакие президентские призывы «держать ее под конт-ролем» не смогут воспрепятствовать новому балансу эко-номических показателей.

В чем сила, рубль?Почему одна валюта считается сильной, а другая нет?

сила валюты зависит от сочетания фундаментальных факторов — «возраста» валюты, обширности и экономи-ческого развития якорной (родной) территории, воз-можностей хождения «за три моря», а по большому счету — от того, что принято называть «доверием инвесторов». Вопрос доверия может разрешаться вопреки тому, что го-ворится вслух — так и получается, что все высказываются против господства доллара, но на всякий случай держат заначки в долларовых банкнотах.

что касается текущих изменений котировок валют, то в огромной степени они зависят от объемов традици-онных покупок государственных облигаций и экономичес-ких новостей. недаром массовый уход сбережений в долла-ры называют «рефлективным». ни ввод в обращение евро, ни уровень котировок доллара «ниже плинтуса», о которых кричали сми весной 2008 года, ни фактический негативный фундаментализм экономики сШа не смогли поколебать не-уклонный годовой рост доллара, полностью оправдавшего свой статус мировой резервной валюты.

В котировках каждой мировой валюты «сидит» целый конгломерат факторов, и если выхватить только главные черты, то получит-ся, что

— «подделочность» продукции, дешевизна рабочей силы и необходимость постоянной оптимизации при выживании многочисленно-го народа на ограниченной территории скон-центрированы в китайском юане;

— немецкая педантичность и общая холод-новатая рациональность европейского мента-

литета — в евро;— жизненная сила переселенцев со всего света, изобрета-

тельность и страсть ко всему новому при отсутствии единых ис-торических традиций — в долларе сШа. Это нация всегда могла позволить себе бесцеремонно «похлопать по плечу» любого, включая царственных особ вроде королевы Великобритании. именно так и произошло на саммите «большой двадцатки» в

лондоне, где мишель обама, в нарушение протокола, позволи-ла себе непозволительно широкий жест в сторону монаршей персоны.

есть и «надломленные» различными обстоятельствами валю-ты. британский фунт, давно потерявший статус мировой резерв-ной валюты, испытал на себе рукотворную спекулятивную атаку всем известного джорджа сороса, а японскую йену аналитики со стажем называют «вечно восстанавливающейся», — впрочем, как и ее родную экономику после десятков лет плохо согласованных

друг с другом реформ.наконец, мы подошли к рублю. можно кон-

статировать, что в сегодняшних 33–35 рублях за доллар отражается потенциал российской

экономики, перекошенной в сырьевую сторону. наша экспортно-сырьевая сущность и убожество

отечественного автопрома, наши «дураки и дороги» (несовершенное законодательство и отсутствие цивилизо-ванной инфраструктуры) — все это заключено в значениях

котировок российской валюты против других миро-вых валют. и если раньше мы могли гордиться масш-табами освоения космоса и уровнем вооружения, то

после распада ссср причин для гордости не осталось. мы больше не «впереди планеты всей» — первенство прина-длежит опять же родине доллара, поставившей на коммер-ческую основу орбитальные запуски кредитоспособных персон, желающих почувствовать себя астронавтами. на западе считается, что в области вооружения мы дали миру только одно простое, как все гениальное, изобре-тение: автомат калашникова.

своя играименно благодаря кризисам человечество накопило весь ар-

сенал средств воздействия на экономические процессы. счита-ется, что уровень образованности топ-менеджеров за последний век вырос пропорционально техническому прогрессу. между тем не все действующие президенты способны разобраться в те-кущей ситуации, а новейшая история финансовых манипуляций требует десятка профессиональных образований.

не следует забывать, что сШа ведут свою игру, правила ко-торой известны ограниченному кругу лиц. они «ведут» в ней и выигрывают более 100 лет. есть версия, что вся история крово-пролитных войн с начала XIX века была подчинена стратегичес-ким замашкам будущей Экономики номер один. Пока другие страны воевали и несли потери, доллар укреплялся. Поскольку последний этап данной игры — «загнать» всех в доллар — уже практически завершен, появляется вероятность совершенно непредсказуемых для общественности событий. сейчас многие крупные корпорации после экстренного захода в доллар умень-шают свои позиции в нем, поскольку ожидают законной коррек-ционной волны вниз. или чего-нибудь более ошеломляющего.

В дефолт по американским казначейским обязательствам не верят 99% топ-менеджеров. а вот бывший соратник сороса джим роджерс заявляет о «резкой девальвации» доллара уже в этом году. успехи его удачливых в финансовом отношении и не-угомонных коллег — баффета и сороса — не дают им успокоиться и на восьмом десятке. сейчас они считаются чуть ли не родона-чальниками идеи о вводе новой наднациональной валюты. но-вейшая финансовая история интересна тем, что почти все масси-рованные операции представляют собой на 100% рукотворные действа, тщательно продуманные и реализованные, несмотря на мнение остального человечества. Планы на ввод новой наднаци-ональной валюты очень многообещающие и, главное, доходные, и настал момент, когда последний и самый сильный на сегодняш-ний день персонаж должен выйти на большую сцену.

В марте китай присоединился к странам, пожелавшим вы-рваться из финансовой паутины доллара. интересные аккурат-ные расшаркивания сШа и китая в марте – свидетельство при-знания китая в качестве нового глобального игрока и начало нового вектора движения мировой экономики, обозначенного как «новое стратегическое взаимодействие сШа и китая».

Прогнозызамедление девальвации рубля привело к появлению опти-

мистических консенсус-прогнозов с вероятными колебаниями котировок рубля в пределах 35–38 руб/$.

было бы наивным уповать на быстрое восстановление миро-вой экономики, только что сдувшей свои виртуальные пузыри, и доверять заголовкам наподобие «рубль укрепился на 60 копеек». Это не рубль укрепился, а доллар и евро совершают вполне зако-номерный технический откат. или нефть подорожала.

«большие надежды» воспаряют мгновенно, как только на графике динамики нефтяных цен линия «поднимает голову». о превышении отметки $50/барр. стали писать «рекордное» — а ведь не прошло и года, как такой считалась цена выше $130/барр. Профессиональные торговцы черным золотом уверены, что вли-яние сезонности и потенциал технических факторов помогут не-фтяным котировкам закрепиться на уровне $50–55/барр., после чего они вернутся к значениям $25–35/барр.

так что благоприятная рыночная конъюнктура не освободит нас от работы над ошибками. нам еще предстоит залатать дыру в бюджете (дефицит в размере 8% от ВВП) и задуматься над тем, как жить дальше. речь идет о мерах по переориентации российской экономики на инновационный путь развития, внутреннее потреб-ление и освобождение от надоевшего статуса сырьевой державы.

3БИЗНЕСВосточный Округ

Плюс/минус

ужно незамедлительно реагировать на факты нарушения трудового законодательства. имею в виду невыполнение обязательств перед

гражданами при увольнении, умышленную задержку зарплат, отпускных и других выплат и пособий...

чем бы ни руководствовался собственник при высвобождении людей, никогда нельзя забывать о судьбе конкретного человека. нельзя просто так выставить человека за забор — и все, даже аргументируя это необходимостью реструктуризации производства, повышения эффективности и так далее... абсолютно недопустимо использовать сегодняшние кризисные явления для решения каких-то сиюминутных задач...

мы должны предпринять максимум усилий для того, чтобы не уронить уровень жизни граждан страны. и мы должны вместе найти инструменты для решения этой непростой задачи...»

из выступления председателя правительства российской федерации владимира путина на встрече

с председателем федерации независимых профсоюзов россии м.в.Шмаковым и руководителями первичных

профсоюзных организаций, 25 марта 2009 г.

ередко руководители предприятий пользуются юридической безграмотностью своих работников. и в этих условиях основная

задача профсоюзов — провести ликбез по юридическим правам работников: ведь многие из них идут жаловаться на незаконное увольнение, после того как уже подписали документы.

обращаюсь к профсоюзам Восточного округа с просьбой: своевременно информируйте префектуру о сокращениях и незаконных увольнениях на предприятиях и в организациях Вао. только объединив свои усилия, мы сможем защитить работников от произвола работодателей».

из выступления префекта восточного административного округа г. москвы николая евтихиева

на встрече с представителями профсоюзного актива вао, 20 марта 2009 г.

«н

«н

Политика


а этот ежегодный окружной форум прибыли руководители префектуры,

управ районов, подразделений отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города москвы, внутригородских муниципальных образований; депутаты муниципальных собраний и лидеры окружных общественных организаций; руководители промышленных предприятий, предприятий потребительского рынка и услуг, учреждений социальной сферы. В работе собрания приняли участие руководитель столичного департамента территориальных органов исполнительной власти сергей зверев, заместитель мэра москвы в Правительстве москвы, полномочный представитель мэра в московской городской думе Валерий Виноградов, депутат московской городской думы Вера степаненко.

с докладом об итогах хозяйственно-экономической деятельности округа в прошлом году и о задачах на текущий год выступил префект Вао николай евтихиев. «несмотря на захвативший и страну в целом, и москву экономический кризис, город завершил 2008 год с хорошими результатами, — подчеркнул он. — Выросшая на 25 процентов средняя заработная плата к концу года превысила увеличившуюся на 11 процентов стоимость жизни москвичей более чем в два раза. Валовой региональный продукт вырос на 6 процентов».

По словам префекта, округ развивается быстрыми темпами. Положительные тенденции сохранятся и в этом году. конечно, кризис заставляет внести коррективы в планы, считать и экономить деньги, внимательнее относиться к расходам, решать в первую очередь приоритетные задачи, отодвигая сроки, например, строительства некоторых объектов, ввод которых можно отложить на какой-

Год – со знаком плюс!определены социально-экономические приоритеты

развития Восточного округаВ конце марта состоялось собрание хозяйственно-экономического актива

Восточного административного округа москвы, посвященное итогам 2008 года, а также задачам, стоящим перед властными органами в году нынешнем.

очередников и молодых семей округа. утвержден проект комплексной реконструкции района новогиреево, с учетом строительства детских садов, школ, спортивных сооружений, гаражей, парковок, торговых и культурных центров и других объектов инфраструктуры. В планах перспективная,

рассчитанная на 20 лет реконструкция районов старое косино, богородское, ивановское. строительство обновленных медицинских учреждений, двух диагностических центров в ближайшие несколько лет избавит жителей округа от проблемы нехватки мест в лечебно-профилактических учреждениях. большое внимание будет, как и прежде, уделено вопросам образования и организации досуга населения, и особенно молодежи и детей. запланировано строительство 2 музыкальных школ, школы искусства.

Выросшая на 25 процентов средняя заработная плата

к концу года превысила увеличившуюся на 11 процентов

стоимость жизни москвичей более чем в два раза.

н

то срок. но все социальные обязательства будут выполнены. бюджет москвы, даже с учетом предполагаемой инфляции, будет в 2009 году выше, чем в 2008-м.

«Город и округ планируют подойти к 2010 году в плюсе, пусть в небольшом, но плюсе, — отметил префект. — увеличится объем жилищного строительства в Гольяново, закончится начатое строительство в богородском. завершается выполнение программы сноса ветхих пятиэтажек. Возведение вместо них современных высотных домов позволит решить проблемы


Политика

В 2009 году будут введены в строй 4 детских сада; кроме того, достигнута договоренность о возвращении статуса дошкольного учреждения еще трем помещениям детских садов, проданным в 1990-х частным фирмам. В этом году в богородском и Перово вопрос с очередями в дошкольные учреждения мы снимем. Это особенно важно, если учесть, что в 2008 году в округе родилось 110 тысяч детей, а в 2007 — 100 тысяч. По сравнению с 2006 годом, когда на свет появилось всего около 60 тысяч новорожденных, — настоящий прорыв. и детей нужно обеспечить местами в детсадах. за 2 года в округе введено в эксплуатацию 21 спортивное сооружение: Фоки, школьные и дворовые спортзалы и спортивные площадки. теперь стоит задача обеспечить их стопроцентную загруженность, в том числе и в вечернее время».

Высокими темпами развивалась в округе торговля. Вао перекрыл городские показатели по торговым площадям на душу населения — есть такой норматив. благодаря этому создано несколько тысяч рабочих мест. к сожалению, за последнее время из-за нерентабельности закрылось несколько десятков небольших магазинов, высвободилось примерно 1300 человек. однако в округе более 5000 вакансий работников торговли. и все потерявшие работу могут уже в ближайшее время трудоустроиться. кстати, уровень безработицы в Вао составляет примерно 0,7 процента, а количество вакансий в центре занятости в 2,5 раза превышает количество зарегистрированных в округе безработных. хорошим знаком стало открытие в марте этого года детского торгового центра «Персей для детей», одного из самых больших в столице. сегодня идут переговоры по строительству второго такого же торгового центра в юго-восточной части округа для того, чтобы жителям новогиреева, ивановского, косино, Перово не приходилось ездить за покупками в район соколиной горы.

несколько сложнее обстоит дело с производственным сектором экономики. здесь ситуация неоднозначная. например, «Электрозавод» работает на полную мощность и обеспечен заказами на 4 года вперед. набирают обороты предприятия легкой промышленности. В то же время в ряде компаний, как следствие уменьшения спроса и заказов на продукцию, наблюдается

Выслушать каждого — принять правильное решение. Префект Восточного

административного округа Николай Евтихиев беседует с вице-президентом Паралимпийского

комитета г. Москвы Игорем Антоновым

сокращение объемов производства. Это, с одной стороны, влечет за собой рост социальной напряженности, связанной со снижением доходов населения, с другой — проблемы с наполнением бюджета за счет единого социального налога на работающих граждан. Поэтому первоочередной задачей, конечно же, является сохранение рабочих мест. «сумеем обеспечить людей работой,

— подчеркнул префект, — тогда никакой кризис нам не страшен».

В завершение доклада префект николай евтихиев сформулировал четыре основные задачи, которые стоят перед органами государственной власти, местного самоуправления округа, государственными и муниципальными учреждениями, промышленниками и предпринимателями Вао:

поддержка предприятий всех форм собственности;вовлечение населения в хозяйственную деятельность и обеспечение его максимальной занятости;Четкая координация деятельности по реализации планов строительства и переселения граждан из ветхого жилья;развитие образования, здравоохранения и создание нормальных условий жизни для населения.

с докладами выступили несколько участников окружного актива. об основных направлениях работы управы района Перово по реализации программ жилищно-коммунального хозяйства рассказала глава управы лариса кузнецова.

руководитель внутригородского муниципального образования богородское николай алешин посвятил свое выступление «взаимодействию органов исполнительной власти с органами местного самоуправления в области обеспечения жизнедеятельности на местах». тема доклада директора Гу «центр занятости населения Вао» Владимира сокирко звучала так: «рынок

Все социальные обязательства будут выполнены.

труда Вао в период экономической нестабильности». а лидер региональной общественной организации социальной поддержки молодежи «студенческая община», заместитель председателя молодежного совета Вао Василий овчинников изложил слушателям планы, связанные с повышением активности молодежных объединений в реализации социально-экономической программы округа в 2009 году.

директор центра развития предпринимательства Вао дмитрий князев посвятил свой доклад реализации комплексной программы поддержки и развития малого предпринимательства в Вао: проанализировал итоги 2008 года, определил задачи и перспективы на текущий год. однако затронул он и одну из тем, обозначенных николаем евтихиевым. В частности, говоря


Политика

об обеспечении занятости населения, д.князев отметил: кризис болезненно отразился на проблеме сохранения рабочих мест на предприятиях. так, согласно данным, представленным службой исследований рекрутинговой компании «нead Hunter», количество вакансий по наиболее востребованным специальностям предприятий и организаций Восточного округа в феврале 2009 года по сравнению с августом 2008 года уменьшилось. например, вместо 159 «августовских» вакансий менеджера по продажам в феврале обнаружилось лишь 142; вакансий бухгалтера в августе было 158, а в феврале — лишь 96; с 48 до 29 уменьшилось количество вакансий для программистов. Почти вдвое уменьшилась потребность предприятий в секретарях, инженерах IT-сферы, инженерах в строительных организациях, экономистах и системных администраторах. задача сохранения рабочих мест, по мнению д. князева, может быть решена несколькими способами. Это либо оптимизация фондов оплаты труда персонала, либо сокращение рабочего времени на предприятии, либо предлагаемая некоторыми рекрутинговыми компаниями новая форма, — когда предприятие, остро нуждающееся в специалистах, арендует их на другом предприятии, где такие специалисты временно остались незанятыми. При этом они остаются в штате по основному месту работы. еще один путь — обучение работников с последующим перераспределением функциональных обязанностей.

для сохранения предпринимателями

своего бизнеса московское правительство предпринимает

все необходимые меры.

Занятость – горящий вопрос повестки дня. На фото (слева — направо): директор ГУ «Центр занятости ВАО» Владимир Сокирко, начальник организационного управления префектуры ВАО Раиса Шеремет, главный специалист организационного управления префектуры ВАО Александр Александров

Дела муниципальные — не малые. Руководитель ВМО «Соколиная гора» Николай Прохоров и руководитель ВМО «Восточное Измайлово»

Владимир Пронин

оказался малый производственный бизнес. для него проблема «дорогих квадратных метров» остается острой.

департамент поддержки и развития малого предпринимательства города москвы ищет разные пути снижения стоимости аренды коммерческой недвижимости. например, предлагается реализовать пока пилотный проект по выкупу офисно-административных зданий или их частей. речь идет о зданиях, которые находятся в эксплуатации с 2005 года, площадью от 6 тыс. кв. метров в пределах третьего транспортного кольца, с подъездными путями для грузового и легкового автотранспорта, автостоянками. Эти помещения правительство планирует в будущем использовать для создания бизнес-инкубаторов.

Потенциал для развития предпринимательства в округе

достаточно высок. остается только засучить рукава и работать, полагая, что на реальные шаги, которые предпринимает Правительство москвы по поддержке малого бизнеса, бизнес ответит встречным движением и продемонстрирует высокую социальную ответственность.

ринад арибЖанов

обеспечение занятости населения тесно связано с сохранением предпринимателями своего бизнеса. и для этого московское правительство предпринимает все необходимые меры. д. князев напомнил участникам собрания, что сегодня до 3 млрд. руб. увеличен объем средств Фонда содействия кредитованию малого бизнеса москвы, а сумма ссуды для малых предприятий выросла до 70 млн. рублей. на 4 % снижен налог на прибыль. на специализированных торгах для малого бизнеса по распределению госзаказа объем лотов планируется увеличить с 3 до 15 млн. руб. на 10% будут

увеличены расходы на субсидирование затрат малых предприятий на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, продолжится компенсация затрат на патентование, лицензирование, участие в программах субконтрактации. увеличится размер микрокредита до 350 тысяч рублей без залога. 6500 микрокредитов планируется выдать в 2009 году в москве за счет дополнительных средств городского бюджета. Планируется выделить дополнительно 1 млрд. рублей городских средств для стимулирования оригинальных инновационных разработок в сфере малого бизнеса. кроме того, федеральным и столичным законодательством наложено вето на проведение контрольных проверок предприятий, мешающих развитию малого и среднего бизнеса.

особо стоит отметить реальные шаги со стороны столичных властей, направленные на уменьшение арендного бремени предпринимателей. Правительство москвы уменьшило стоимость аренды помещений, находящихся в собственности города, до 1 тысячи рублей за квадратный метр в год. но, к сожалению, доля предпринимателей, арендующих такие помещения, невелика в общем объеме предприятий малого бизнеса. Практически вне этих льгот


Политика

научиться терпетьзаместитель генерального директора центра политических

технологий сергей михеев обрисовал социально-политическую ситуацию в стране. Во-первых, — парадоксальная новость — извеч-ная мечта русских либералов о том, чтобы россия интегрирова-лась в мировую экономику, наконец-то, сбылась. именно кризис — наглядное тому подтверждение: зависимая от мировых рынков сырья россия в итоге больше всего пострадала от экономического спада. Во-вторых, — тривиальный вывод — бессмысленное копиро-вание чужих технологий до добра не довело. игра в американские финансовые инструменты привела к потере страной миллиардов долларов. наконец, — абсолютная банальность — в россии по-пре-жнему должен «грянуть гром» для того, чтобы «мужик перекрестил-

Власть и общество формируют антикризисную стратегию

Выдержка, единство, взаимопомощь

разруха не в клозетах, а в головахПроф. Ф.Ф. Преображенский

По инициативе окружного отделения партии «единая россия» в институте экономики и управления в промышленности состоялся «круглый стол», посвященный обсуждению одной из актуальнейших тем сегодняшнего дня: «Программа антикризисных мер Правительства российской Федерации на 2009 год и роль общественности в ее реализации». Ведущий «круглого стола» — префект Восточного административного округа г. москвы н.н. евтихиев, участники — депутаты московской городской думы м.а. буянов и т.а. Портнова, главы районных управ, руководители территориальных органов власти, представители местного самоуправления и общественных организаций Восточного административного округа.открывая «круглый стол», николай евтихиев отметил, что основные позиции антикризисной программы во многом совпадают с программой Правительства москвы, выдвинутой еще осенью 2008 года. речь, прежде всего, идет о гарантиях выполнения всех социальных обязательств государства перед гражданами и о ставке на инновационный путь развития. ближайшая задача — верно расставить акценты и попытаться синхронизировать усилия для достижения эффекта синергии.


Политика

зультате вполне терпимые вызовы могут повлечь за собой взрыв нетерпимости, предположил сергей михеев.

В качестве контрмеры политолог предложил взять на вооружение забытый афоризм александра суворова: «терпение в бою — это победа». а уж генералиссимус суворов знал свое дело: во славу и на благо россии он одержал куда больше побед, чем все вместе взятые современные популисты — хитрые, ловкие и «продвинутые».

избежать социальной напряженностиПо мнению префекта Вао николая евтихиева, положение

серьезное, но не катастрофичное. бюджет москвы в 2009 году, с учетом сокращения, составляет триллион рублей. В 2006 году он был порядка 700 млрд. то есть с поправкой на инфляцию, бюджет текущего года соответствует бюджету-2006, формировавшемуся в далеко не самое критическое время.

Префекта Вао поддержал председатель окружного отделе-ния «московской конфедерации промышленников и предпри-

нимателей» александр жуков. он подчеркнул: говорить о том, что предприятия серьезно пострадали от кризиса, оснований нет. Пока явственно проявляется тенденция замены гастарбайте-ров рабочими из москвы и соседних регионов. разумеется, это не повод расслабляться. чтобы держать руку на пульсе того, что происходит на предприятиях округа, организован мониторинг, чтобы при необходимости можно было наладить кооперативное сотрудничество в решении возникающих производственных или кадровых проблем. кроме того, по мнению александра жукова, сейчас директора предприятий должны постоянно работать со своими трудовыми коллективами, объяснять реальное положе-ние дел и совместно искать способы преодоления экономических трудностей.

Глава управы соколиная гора александр аксенов предложил всячески популяризировать опыт тех предприятий округа, кото-рые успешно функционируют в условиях падения спроса, а также проводят социально ответственную политику в отношении своих сотрудников. В частности, компания «Эзоис» выплачивает своим бывшим работникам прибавку к пенсии, а завод «Вымпел» — целе-направленно реализует программу набора молодых кадров. и та-ких примеров в округе немало.

мы не должны молчать, когда сми «кошмарят» людей кри-зисом, особенно если это касается бюджетной сферы, заявил на-чальник Восточного окружного управления образования Виктор кругляков. средняя зарплата учителя составляет 27 тыс. рублей, воспитателя — 23 тыс. рублей. из 14 млн. рублей окружного бюд-жета образования 12 миллионов идут на зарплату. Парадоксальным

образом, но именно в условиях кризиса бюджетная сфера и система образования в частности являются настоя-

щим «островком стабильности». и просто возму-тительно, когда здесь возникают панические настроения. Вот случай из жизни. директор одной из школ вдруг заявляет родителям: питание в начальных классах — бесплатное, а что будет завтра — не знаю(!). родители, естественно, охвачены волнением, поднима-

ется шум, в департамент образования идут письма. департамент разъясняет, что статья образования — одна из самых защищенных в московском бюджете. Проблема возникла, что называется, на пус-том месте и не стоит выеденного яйца. Просто директору школы вздумалось пофилософствовать!

еще один пример того, как недомыслие способно породить социальную напряженность. те школьники, которые в этом году не сдадут еГЭ по математике или русскому языку, не получат аттестата. только в москве могут появиться десятки тысяч молодых людей со справками, по которым они ни в вуз попасть, ни на работу устроить-ся не смогут. маленькая армия обозленной молодежи. что делать? отменять еГЭ не надо, считает Виктор кругляков, но и превращать его в шоковую терапию — особенно сейчас — недопустимо. аттестат выдавать надо в любом случае, пусть даже и с двойками. Ведь он не только документ, где фиксируется оценка успеваемости, но и свое-образная путевка в жизнь. недаром раньше он именовался «аттес-татом зрелости».

Все последние годы в обществе старательно культивировался культ завышенных ожиданий. теперь же непомерно надутые пузыри амбиций сдуваются столь же стремительно, как и финансовые пузыри. столкновение с реальностью рождает чувство разочарования.

но порой непродуманные заявления и действия самих

властных структур и их представителей становятся

причиной недовольства людей.

ся». Правительство осознало необходимость диверсифицировать стабфонд и направить его средства на развитие обрабатывающей промышленности и инноваций. до недавнего же времени все раз-витие нанотехнологий сводилось к развитию системы банковских депозитов.

наконец, еще одна горькая правда состоит в том, что бизнес продемонстрировал полную неспособность к формированию от-ветственных стратегий развития: сидим на нефти, а ни одного нефтеперерабатывающего завода не построено!

дав высокую оценку антикризисной программе правитель-ства, сергей михеев, тем не менее, отметил: в ней по-прежнему сохраняется перекос в сторону поддержки финансовой системы. Правительство и сегодня разделяет веру в то, что финансовая пи-рамида важнее реальной экономики.

отдельная тема — социальные последствия кризиса. В том, что они будут, сомневаться не приходится. но об их масштабах судить очень трудно, поскольку непонятно, насколько глубок сам кризис, продлится ли он несколько месяцев или несколько лет. Главным источником социальной напряженности сергей михеев считает революцию амбиций. Все последние годы в обществе старательно культивировался культ завышенных ожиданий. теперь же непо-мерно надутые пузыри амбиций сдуваются столь же стремитель-но, как и финансовые пузыри. столкновение с реальностью рож-дает чувство разочарования. В соединении с истерией, которую раздувают средства массовой информации по поводу кризиса, это способно создать настоящую гремучую смесь. В ре-


Политика

основные позиции антикризисной программы — гарантированное выполнение всех социальных обязательств государства перед гражданами и ставка на инновационный путь развития.

Первоочередные задачи — сохранение занятости и

недопущение роста безработицы, поддержка инвесторов,

популяризация успешных предприятий, обеспечение жителей

своевременной и объективной информацией.

а вот ситуация, достойная пера салтыкова-Щедрина. В новом приказе департамента образования о зачислении в первый класс отсутствует пункт о приоритетном зачислении братьев и сестер. оказывается, недреманное око Генпрокуратуры усмотрело в этом пункте ущемление прав других детей. буква закона соблюдена с же-лезобетонной точностью. но ведь смысл этого пункта был в том, что старший брат или сестра сможет в школе присмотреть за пер-воклашкой. а теперь, выходит, братьев и сестер надо отправлять по разным школам? к чему же тогда все разговоры о демографии, об увеличении рождаемости?!

мы часто говорим об обязанности властей приложить мак-симум усилий, чтобы не допустить роста социальной напряжен-ности, — сказал в заключение Виктор кругляков, — но порой не-продуманные заявления и действия самих властных структур и их представителей становятся причиной недовольства людей.

забыть «скупого рыцаря»директор института экономики и управления в

промышленности алексей рябинин подробно оста-новился на анализе антикризисной программы российского правительства. По его мнению, программу можно разделить на три большие части. Первая посвящена стратегии в соци-альной сфере, и к ней никаких претензий нет; что же касается двух других частей, где рассматриваются меры по поддержке реального и финансового секторов, то тут есть дискуссионные вопросы.

Прежде всего алексей рябинин отметил: обозначенные правительством причины кризиса не находят логического от-ражения в системе мер по его устранению. а ведь реальный сектор вполне мог бы существенно поддержать конкретные ре-шения о снижении налогов и цен на энергоносители. объясне-ние такому несоответствию, впрочем, есть. и оно содержится в третьем разделе программы, где рассматриваются вопросы макроэкономики и финансовой системы. В качестве важней-шей задачи в кризисный период правительство провозглашает поддержание уровня золотовалютных резервов, а значит, пред-почтение по-прежнему отдается не инвестированию в развитие производства, а росту накоплений. между тем, по мнению эко-номиста, для выхода из кризиса необходимы активные меры по поддержке бизнеса и развитию инфраструктуры.

с ним согласился депутат московской городской думы, ге-неральный директор московского экспериментального завода №1 михаил буянов. После прочтения программы создается впечатление, что в стране есть только ВПк, ржд, «нефтянка» и банки. обрабатывающей, легкой, пищевой промышленности словно и нет! откуда же тогда возьмутся товары для внутрен-него спроса? насущным вопросом для многих предприятий является, по мнению михаила буянова, земельный вопрос. до 1 января 2010 года у предприятий есть возможность выкупить землю, но реально это сделать очень трудно: ценовые ставки

слишком высоки, особенно сейчас, когда доступ к кредитным ресурсам существенно затруднился. Правительство могло бы выйти с инициативой о продлении сроков приватизации.

Помочь тем, кому плохоитоги оживленной дискуссии подвел префект Вао нико-

лай евтихиев. Прежде всего, кризис, каким его рисуют «в баг-ровых тонах» сми, отличается от реального положения дел. В этой ситуации необходимо найти правильный психологичес-кий подход к людям, создать у них здоровый настрой. не надо паниковать, надо работать.

Во-вторых, анализ поступающей информации об уволь-нениях и объемах производства в конце 2008 — нача-ле 2009 года дает любопытную картину. количество работающих сократилось, а объемы производства остались на прежнем уровне. то есть производитель-

ность труда выросла! значит, кризис подтолкнул предприятия к оптимизации своего производства, заставил их «убрать жир», избавиться от лишних людей. и это, в определенном смысле, положительный знак, поскольку последние несколько лет рост заработной платы опережал рост производительности труда.

особое внимание необходимо обратить на две категории людей, которые оказались в действительно сложной ситуации: «пионеров» и пенсионеров. Пожилые граждане, несмотря на рост пенсий, по-прежнему живут «от получки до получки» и за-частую, кроме как от государства, помощи им ждать не от кого. именно поэтому ни одна из окружных программ по соцобеспе-чению не была сокращена. молодежь также оказалась «под уда-ром»: ей не довелось жить в лихие 90-е, она привыкла к тому, что деньги есть всегда, и ей только предстоит выработать в себе способность терпеть, добиваясь поставленной цели. Поэтому окружным властям необходимо знать, чем живут люди, — и здесь действенную помощь могут оказать профсоюзы, школы, обще-ственные организации, — чтобы вовремя прийти на помощь тому, кому действительно плохо.

и окружные власти, и руководители предприятий и учреж-дений, и политические партии, и общественные организации должны сейчас объединиться, чтобы минимизировать нега-тивные последствия кризиса, подчеркнул николай евтихиев. Первоочередными задачами являются: сохранение занятости и недопущение роста безработицы, поддержка инвесторов и по-пуляризация успешных предприятий, а также обеспечение жи-телей своевременной и объективной информацией о состоянии дел в экономике города.

михаил гарфункель.

стратеГия


— изначально нами была создана общероссийская общественная организация инвалидов. сразу хочу подчеркнуть: это абсолютно некоммерческий проект. организация существует около четырёх лет, но юридически зарегистрирована была только полтора года назад. основной ее состав — молодые ребята от 18 до 35 лет из различных регионов страны. цель деятельности нашей организации — защита прав инвалидов и посильное содействие в улучшении качества нашей жизни.

— и в чём выражается содействие?— Это и реализация

образовательных программ, и оказание помощи по трудоустройству, и вовлечение в полноценную общественную деятельность.

2009-й — Год равных возможностей«Впервые в истории столицы и всей страны стартовал столь крупный социальный и гуманитарный проект в сфере поддержки людей с ограничениями жизнедеятельности. мировой финансовый кризис не изменил планов города, и это свидетельствует, во-первых, о нашей уверенности в успешном преодолении экономических проблем, во-вторых, о верности как взятым социальным обязательствам, так и философии развития москвы, стремящейся стать комфортной для всех категорий и групп москвичей. 2009 год пройдет под знаком первостепенного, искреннего и сердечного внимания к нуждам инвалидов. Это Почти каждый десятый москвич. Год равных возможностей нацелен на повышение качества жизни горожан с физическими недугами, достижение нового уровня их социального самочувствия».

мэр москвы Юрий лужков

«мы не расслабляемся!»достойный труд — во имя достойной жизни

Власти москвы большое внимание уделяют не только созданию безбарьерной среды, но и адаптации инвалидов в этой среде. одним из направлений данной работы является трудоустройство жителей столицы с ограниченными возможностями здоровья. но и сами инвалиды не сидят сложа руки: они открывают собственный бизнес, трудоустраивая не только себя, но и таких же колясочников и опорников. а начало этому процессу положил председатель общероссийской общественной организации «центр по оказанию помощи инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата» иван александрович мещеряков. он рассказал корреспонденту журнала «бизнес Во» о том, как всё начиналось и с какими трудностями приходится ежедневно сталкиваться в его нелёгкой работе.

— помимо общественной организации вы руководите ещё тремя фирмами, в которых трудятся молодые инвалиды. расскажите об этом поподробнее.

— Первая фирма, которую мы создали, называется «ангро». изначально это ооо было ориентировано на поставки канцелярских принадлежностей по госзаказу. ребята работали менеджерами, занимались документацией. но у нас не замкнутая система, при которой инвалиды действуют в жестких рамках: сидят «на телефоне» и не покидают пределы офиса. те, кому позволяют возможности и здоровье, выезжают на поставку, следят за погрузкой-разгрузкой, контролируют процесс работы. В настоящее время фирма перепрофилировалась на научно-

исследовательскую деятельность, ибо сейчас покупать и перепродавать — несерьёзное занятие. но параллельно занимаемся и поставками, так как заказы имеются...

— тяжело ли было пробиться на рынок госзаказа?

— нелегко. рынок этот, если говорить «политкорректно», не совсем открыт. но, зная законы и ставя перед собой реальные объёмы работы, вполне можно выигрывать тендеры.

— а какими научно-исследовательскими работами вы занимаетесь?

— В прошлом году, например, сотрудники «ангро» разработали концепцию системы радиационной безопасности для Го чс. для подготовки теоретической части были привлечены

стратеГия


специалисты в этой отрасли, а наши ребята составляли сметы, работали с документами. также мы выполняли научно-исследовательские работы по созданию постоянно действующей службы мониторинга ценностных ориентаций среди учащихся государственных учреждений среднего профессионального образования; работали над исследованием «инновационная стратегия и механизмы становления системы социально-воспитательной работы с населением по месту жительства в условиях крупного города».

— а чем остальные ваши фирмы занимаются?

— ооо «Преферент» изначально занималось подготовкой юридической документации для судебных исков

проектированием зданий. работать планируем опять-таки по госзаказу.

— а как вы делали первые шаги? где брали первоначальный капитал?

— начальный капитал для «ангро» я заработал сам. ещё в институте стал подрабатывать: писал бизнес-планы...

— вас в институте учили их писать?— нет. По образованию я

программист, закончил московский государственный социально-гуманитарный институт. а для подработки пришлось заниматься самообразованием. Вот на заработанные таким образом деньги и было открыто ооо «ангро». а уже с его помощью мы зарабатывали средства для создания остальных фирм. но надо понимать, что у нас не было необходимости арендовать огромные офисы: ведь многие наши

юридическая грамотность и умение реально оценивать свои силы помогают малому бизнесу

пробиться на «полузакрытый» рынок госзаказов.

наверное, народ валом валит?— ну, как сказать... очень сложно

найти квалифицированные кадры, да ещё и с опытом работы. Вначале соискателей приходилось учить, а потом — всё равно многое переделывать за ними. на это уходило очень много времени, поэтому силами нашей общероссийской общественной организации был разработан проект образовательных программ по повышению квалификации для молодых инвалидов. Пилотная часть этого проекта сейчас реализуется нами на базе Гу «центр досуга и творчества молодёжи «россия». основными задачами проекта являются проведение тренингов, оказание психологической помощи (для этого был создан специализированный реабилитационный центр) и реализация различных образовательных программ: от ликвидации компьютерной безграмотности до овладения навыками управления организацией и помощи в создании собственной фирмы. конечным же этапом обучения является трудоустройство.

— трудоустройство в ваши специализированные предприятия?

и другой подобной работой. но эта сфера оказалась не слишком прибыльной, поэтому в начале нынешнего года мы занялись работой по перепрофилированию предприятия. Планируем переключиться на покупку, переоборудование и поставку спецмебели для инвалидов. на сегодняшний день, к сожалению, в россии такой мебели не производят, насколько я знаю. а если и производят, то очень маленькими партиями и исключительно на заказ. мы же планируем поставлять такую мебель в госучреждения, чтобы, находясь там, инвалиды чувствовали себя комфортно.

— Эта сфера более доходная, чем подготовка юридических документов?

— с полной уверенностью пока сказать не могу, потому что мы только начинаем работу в этом направлении. но эта ниша пока свободна, так что шанс у нас есть.

— я слышала, что вы ещё и проектировочными работами занимаетесь...

— да, этим занимаются сотрудники третьей фирмы — «ГлаврусПроект». В основном ребята разрабатывают проекты внутренней отделки помещений. Этот рынок очень жёсткий, но мы стараемся выживать и в трудных условиях.

сейчас на стадии создания находится четвертая фирма — ооо «трансстройПроект». сотрудники этой организации будут заниматься

сотрудники работают дома, поэтому начальный капитал понадобился небольшой. Представительство нашей общественной организации находится в помещении, которое нам предоставляет Гу «центр досуга и творчества молодёжи «россия» — специально для реализации совместных проектов.

— и сколько зарабатывают сотрудники ваших «спецфирм»?

— По-разному: зарплата варьируется от 15 до 45 тысяч рублей. а если человек разрабатывает какие-либо спецпроекты, например, заказ Го чс, то и получает он больше. такие доходы позволяют нашим сотрудникам жить достойно.

— при таких зарплатах к вам,

— не обязательно. Выпускники наших курсов могут работать в общественных организациях, в том числе и на руководящих должностях, могут открыть собственное дело, а могут и остаться у нас.

— какие требования вы предъявляете к соискателям?

— они должны быть готовы много работать. а то придут некоторые, займут рабочее место и считают, что им уже только за это должны платить. у нас такие номера не проходят! Вся наша работа привязана к жёстким срокам, поэтому мы не расслабляемся.

надежда серова

«Центр по оказанию помощи инвалидам» — не только инкубатор бизнес-проектов, но и школа гражданского взросления.


стратеГия

частников и гостей представительного форума, проходив-шего в начале апреля в культурно-выставочном центре «со-кольники», поздравили с открытием салона заместитель

руководителя департамента науки и промышленной политики Правительства москвы евгений балашов, руководитель феде-ральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам александр харчевников, президент московс-

— здравствуйте! я — робот ар-600. добро

пожаловать на 12-й московский международный салон промышленной

собственности «архимед». слово предоставляется президенту салона

дмитрию ивановичу зезюлину…

кой торгово-промышленной палаты леонид Говоров, депутат мос-ковской городской думы александр буянов и другие официальные лица.

созданный в 1998 году московский международный салон про-мышленной собственности «архимед» за 11 лет зарекомендовал себя как крупнейший мировой инновационный форум. его актив-ными участниками являются изобретатели и разработчики россии,

№ предприятие

1 ооо «аква-декор»

2 оао «центральный научно-исследовательский институт «циклон»

3 ооо «аВП-технология»

4 ооо «научно-производственная фирма «Эвитон»

5 ооо «Градиент мами» (мГту «мами»)

6 ооо «текс-центр»

7 зао «иммуноскрин»

8 ооо «инновационно-производственная компания «Плазменное оборудование»

9 Гоу центр образования № 1811 «измайлово», кружок «Фантазеры»

награда

золотая медаль


2 золотые медали







разработка

за разработку «искусственный декоративный водопад»

за разработку «Портативный тепловизор «сыч-3»

за разработку «система автоведения», за разработку «система автоведения исаВП-рт»за разработку «консорциум микроорганизмов пробиотического действия»за разработку «магнитный сепаратор»

за разработку «металлизированный материал «нанотекс»»за разработку «технология иммуночипов «ФосФан»»

за разработку «универсальный блок плазменной сварки»

за разработку «леко-конструктор и головоломки»

участники объединенной экспозиции предприятий Вао, получившие медали салона «архимед-2009»

участники объединенной экспозиции предприятий Вао,

у

«архимед» прописку не меняет

Вот так незатейливо, с приветствия механического ведущего началась торжественная церемония открытия интеллектуального форума изобретателей, рационализаторов и промышленников, приехавших на «архимед», чтобы представить свои инновационные разработки.


стратеГия

сШа, бельгии, болгарии, Германии, сербии и черногории, румы-нии, хорватии, кореи, японии и других государств. количество посещающих салон российских и зарубежных специалистов еже-годно превышает 10 тыс. человек, а сумма заключенных контрактов составляет более 1 млрд. рублей.

В этом году на салоне свои разработки представили 250 участ-ников более чем из 40 регионов российской Федерации. из них 131 московское предприятие, 50 иностранных участников из 13 государств. Всего 300 ор-ганизаций и предприятий продемонстри-руют свои производственные и творческие достижения.

Победители конкурсной программы салона определяются в номинациях: «луч-шее изобретение салона «архимед», «мир роботов», «лучший промышленный обра-зец салона «архимед», «лучшее изобре-тение в сфере нанотехнологий», «лучшее изобретение в интересах министерства обороны россии», «лучшее изобретение в интересах защиты и спасения человека».

В объединенной экспозиции Вао, которая состоит из тематических блоков, посвященных медицине и здравоохранению, промышленности, а также декоративно-прикладному искусству и детскому творчеству, в этом году было представлено 39 предприятий Вао. ряд компаний — участников нынешнего салона были определены в конце прошлого года на VII выставке-смотре интеллектуальной собственности Вос-точного округа.

связь салона «архимед» и Восточного округа столицы обуслов-лена не только территорией. Выставка проводится в сокольниках — одном из районов Вао. специалисты центра развития предпри-нимательства Вао организовали на ней объединенную экспозицию округа. и это понятно, ибо цель салона — продвижение объектов промышленной собственности на мировые рынки — совпадает со стратегией Правительства москвы, префектуры Восточного окру-га по поддержке инновационной деятельности».

Восточный округ первым из округов москвы при поддержке префектуры Вао начал представлять на салоне масштабную экспо-зицию предприятий округа. с 2004 года объединенная экспозиция Вао, размещенная на площади 120 квадратных метров, является крупнейшей на салоне. ежегодно 35 — 40 предприятий и организа-ций округа представляют на окружном стенде свои инновационные разработки.

три года назад префект Восточного округа учредил грант пре-фекта, который вручается лучшему предприятию округа по итогам конкурсной программы салона. обладателями гранта в разные годы становились: научно-производственное предприятие «тре-нер», занимающееся разработкой, производством и реализацией высокотехнологичного оборудования для подготовки водителей транспортных средств; ооо «инГатек», выпускающее генера-

торы морского воздуха для решения проблемы йододефицита в москве и других городах рФ; производственная компания «тор», которая изготавливает уникальное сварочное оборудование, отли-чающееся минимальными размерами и максимальными мощност-ными характеристиками.

В этом году грант префекта Восточного административного округа за лучшую инновационную разработку получил центр ме-дицинских и биомеханических проектов («мбП-центр»), пред-ставивший оборудование для аутогравитационного вытяжения позвоночника.

кроме того, еще три предприятия были награждены специ-альными призами префекта: за лучшее российское изобретение, представленное на салоне «архимед-2009», — инновационный научно-производственный центр «ПеПтоГен»; за лучшее изо-бретение экспозиции Вао г. москвы, представленное на салоне «архимед-2009», — научно-производственная фирма «ЭВитон»; за лучшее зарубежное изобретение, представленное на салоне «архимед-2009», — универсальный ортопедический иммобилиза-тор «иммобилизатор бандажа» — зоран дуякович — республика сербия (босния и Герцеговина).

ринад арибЖанов

получившие медали салона «архимед-2009»

«Выставки, подобные салону «архимед», призваны способствовать поиску выхода из непростой экономической ситуации, в которой оказались сегодня и россия и другие страны мира в деле развития новых технологий, в активизации инновационной деятельности».

евгений балаШоВ, заместитель руководителя департамента науки и промышленной политики Правительства москвы.

10 московская городская соШ №444 с углублённым изучением математики, информатики, физики

11 ооо «центр медицинских и биомеханических проектов»

12 иП нартов александр николаевич

13 ооо «стэл-компьютерные системы»

14 ооо «Гелла-Фарма»

15 зао «Вертолетные системы»

16 зао «макдэл-технологии»

17 ооо «Вентарт»

18 ооо «медплант»

19 ооо «спектропласт»


серебряная медаль









за разработку «учебно-исследовательские проекты учащихся по экологии и энергетике»

за разработку «малогабаритное устройство вытяжения позвоночника «Гравислайдер-мини»»за разработку «изделие и способ его изготовления, изделие с цветным рельефным изображением»«способ определения параметров линейчатых спектров вокализованных звуков и система для его реализации»Препараты и оздоровительная косметика «ФлораВит», крем «таис слаВянская»за разработку «система точного висения и обзора вертолета»за разработку «устройство для имплантации интраокуляр-ной факичной линзы» (хурай а.р., латыпов и.а.)за разработку «аппарат искусственной вентиляции легких» (сивачев а.В., киреев а.м.)за разработку «аспиратор»

за разработку «теплопередающая жидкость»

бизнес-STORY

«беспризорное» открытие В истории не так уж много великих открытий, которые не только смогли радикально изменить современный им лекарственный арсенал медиков, но и сохранили практическое значение до сих пор. Вспомним, например, открытие пенициллина. хотя минувшие десятилетия, стерев позолоту преувеличенных ожиданий и вырастив устойчивые к пенициллину штаммы бактерий, несколько снизили значение «праотца» всех антибиотиков, он и поныне не утратил достойного места в ряду своих бесчисленных потомков. и пусть репутация антибиотиков в целом оказалась ныне несколько подмоченной, этот препарат вошел в историю навсегда.

досье

как известно, изобретателем чуда-лекарства является шотландец александр Флеминг(1881 — 1955). на-стоящей сенсацией стал пенициллин во время Второй мировой войны. Пре-парат, резко снизивший смертность от заболеваний и занесенных в раны инфекций, поднял престиж медицины на невиданную высоту. он казался обы-вателю чудом, а его первооткрыватель — спасителем человечества. Пеницил-лин, выпускавшийся в ограниченных количествах для военных, стал тогда самым ходовым товаром на черных рынках европы и ссср. нобелевская премия (1945) стала поводом для небы-валых почестей, оказанных Флемингу благодарным человечеством. однако в истории с пенициллином все было не так гладко. Промежуток времени меж-ду собственно открытием (1928 г.) и его всеобщим признанием (1943 г.) был достаточно драматичным. и даже мог закончиться для открытия весьма при-скорбно. дело в том, что молчаливый шотландец не сумел эффектно подать свои достижения, доказать их перспек-тивность и «выбить» финансирование. безденежье Флеминга усугублялось тем, что открытие совпало с началом мирового экономического кризиса. немолодому ученому оставалось толь-ко надеяться на удачу...

Флемингу повезло, в 1938 году его изобретением заинтересовались молодые, деловые и энергичные уче-ные: австралиец Г. Флори (1898-1968) и беженец из Германии Э. чейн (1906-1979). именно они обеспечили откры-тию ученого надлежащий менеджмент и финансирование, доведя этот проект до благополучного конца.

к раткий экскурс в историю открытий — не случаен. дело в том, что в наши дни в восточном округе москвы возникла ситуация, весьма напоминающая вышеизложенную. ооо «гелла-фарма» разработала и защитила патентами биотехнологию промышленного получения натуральных композиций биологически активных веществ, продуцируемых мицелиальными грибами. сопоставима ли работа современных ученых и биотехнологов с открытием пенициллина — покажет время, но уже сегодня ясно, что получен продукт чрезвычайно широкого и эффективного воздействия на организм человека.

казалось бы, при весьма скудном ассортименте лекарств отечественной меди-цинской промышленности российский бизнес должен просто вцепиться в новинку. увы! ничего подобного пока не произошло. а узнали мы об этом, беседуя с гене-ральным директором «гелла-фармы» кандидатом технических наук александром ильичем григорашем.

«Флоравит»: целебная сила и коммерческая слабость


бизнес-STORY


Гриб — всему голова— почему именно грибы стали предме-

том ваших научных изысканий и дальней-шей практической деятельности?

— Грибы являются древнейшими пред-ставителями жизни на земле. они сущест-вовали еще до разделения живой природы на растительный и животный мир. Видимо, этим обстоятельством можно объяснить со-хранение у грибов различных классов спо-собности образовывать такие соединения, как гликоген, катехоламины и другие, кото-рые считались присущими только животно-му миру.

Грибы являются богатейшим источни-ком минеральных веществ, витаминов а, D, F и н, витаминов группы В, жирных кис-лот и множества самых разных ферментов. как показали исследования, в грибах содер-жится большое количество невитаминных факторов, которые защищают человека от болезней. многие из этих веществ оказались способными замедлять и останавливать не-которые патологические процессы, обуслов-ленные потерей иммунитета.

способы питания у грибов и млекопи-тающих — весьма похожи. Выделяя во вне-шнюю среду литические ферменты, гриб «готовит себе еду», усваивая питательные вещества в таком же виде, в каком они пос-тупают из кишечника в кровь и лимфу мле-копитающих. При этом гриб использует те же самые ферменты, что и человек. Поэтому можно говорить о том, что в метаболических процессах грибов и человека очень много общего.

на этой основе «Гелла-Фарма» разра-ботала технологию и организовала про-мышленное производство биологически активных добавок (бад) нового поколения с уникальными свойствами: «Флоравит Э» (водный и масляный растворы) «Флоравит цП», которые представляют собой натураль-ные сбалансированные природой комплек-сы биологически активных веществ. кроме того, нами запущена уникальная органичес-кая косметическая линия «Флоравит» с ярко выраженным оздоровительным эффектом.

мы получили несколько патентов на эти вещи. один мы даже заявили за границей — в наивной надежде, что мы там кому-то инте-ресны.

медицинский «неформат»— надо полагать, что результаты не за-

ставили себя ждать?— куда там! создать что-то новое и по-

лезное — намного легче, чем это новое и полезное вывести на рынок. особенно, как в нашем случае, связанное со здоровьем человека. мы могли бы больше сделать, но проблема гораздо глубже. дело в том, что

концепция современного российского здра-воохранения очень резко изменилась по сравнению с советскими временами. В ссср, так или иначе, дело дошло до всеобщей дис-пансеризации, ибо государству было выгод-но иметь здоровых людей. и оно тратило на это деньги, понимая, что лечить — это дороже, чем заниматься профилактикой. а в наше время неожиданно выяснилось, что надо иметь как можно больше больных лю-дей, чтобы все время их лечить и непрерыв-но зарабатывать на этом деньги. особенно это выгодно фармацевтике, а точнее людям, завязанным в этом бизнесе. В стране нет никаких признаков того, что когда-нибудь оживет отечественная медицинская про-мышленность, которая в прошлом произво-дила много из того, что сейчас расторопные дельцы вагонами и самолетами везут в рос-сию из индии и европы, наживая на этом огромные капиталы, без зазрения совести

завышая цены. больше боль-ных — больше денег! а мы со

своей продукцией как-то не вписываемся в эту современную парадигму, потому что мы предлагаем людям препараты, которые поз-волят им как можно дольше оставаться здо-ровыми. Поэтому мы не очень интересны медицине вообще, и страховой медицине в частности.

— может быть, проблема в том, что ваши препараты не имеют соответствую-щих разрешений, сертификатов, подкреп-ленных мнениями авторитетных в вашей области ученых?

— Это не так! мы сотрудничаем, кон-сультируемся, пользуемся моральной и про-фессиональной поддержкой специалистов очень высокого ранга: из института биохи-мии и физиологии микроорганизмов име-ни скрябина, института микробиологии академии наук, российской медицинской академии последипломного образования, медицинского центра управления делами президента. когда проводили клинические испытания, у нас сложились прекрасные отношения с известным в стране гастро-энтерологом доктором медицинских наук н.а. бредихиной, с профессорами м.х. ту-рьяновым, л.В. Погорельской и многими другими учеными. результаты этого сотруд-ничества, как правило, очень эффективны. ну, например, было установлено, что наши продукты могут быть весьма полезны при ле-

чу, тот человека лечил, а в конце лечения — говорил: «чаще бывайте на свежем воз-духе, ешьте смородину, чернику, клюкву — загружайтесь природными витаминами». а сейчас, когда человек приходит к иным врачам, те ему говорят: «Вот вам бумажка с названием лекарства, пойдите и купите его именно в этой конкретной аптеке». стоимость этого лекарства, как правило, просто запредельна, и нужно быть круглым дураком, чтобы не усмотреть очевидного сговора между врачом и продавцами. разве можно доверять таким врачам?

чтобы новый препарат попал в торго-вую сеть, тоже надо платить, и немало. за что? Владельцы говорят: «мы должны раз-виваться, оплачивайте наше развитие». у нас малое предприятие. мы ведем постоян-ный поиск, проводим клинические испыта-ния, патентуем, выпускаем продукцию — на это уходит очень много средств. Вы даже представить не можете все эти расходы. Поэтому и заработная плата у нас более чем скромная. и вообще — это чудо и счастье, что у нас сложился и сохраняется такой дружный, работоспособный, талантливый и увлеченный своим делом коллектив...

но вернемся к нашей истории. летом 2007 года я не выдержал и написал офи-циальное письмо президенту Владимиру Путину…

чении гепатита с, что было доказано кли-нически. само собой разумеется, что все наши разработки защищены патентами. но, несмотря на это, мы сталкивались со всеми трудностями, которые присущи на-шему времени. Это, прежде всего, диктат торговли над производителем — совершен-но очевидный и беспредельный. мы прак-тически лишены возможности предъявить результаты нашего труда обществу. никто не воспринимает потребительские свойс-тва товара. нужны только деньги, деньги, деньги...

Вырваться из замкнутого круга— насколько я понял, ваша ситуация

отягощена тем, что в практическую ме-дицину вы со своими препаратами про-рваться не можете?

— никаким образом! Вот раньше, в советское время, приходил пациент к вра-

было установлено, что наши продукты могут быть весьма полезны при лечении гепатита с, что было доказано клинически. само собой разумеется, что все наши разработки защищены патентами.

бизнес-STORY

— с этого места, пожалуйста, подроб-нее! владимир владимирович вам отве-тил?

— Представьте себе — да! нас даже при-гласил на встречу один из его консультан-тов, который взял у нас все необходимые ему бумаги и пообещал создать некую ко-миссию, которая изучит все обстоятельс-тва дела, и о результатах этого изучения он сообщит президенту и нам. сомневаюсь, что он сообщил что-либо Путину, который к тому времени уже был занят совсем други-ми делами, зато нам через некоторое время прислали бумажку с теплыми пожеланиями успеха и сожалениями о том, что наши раз-работки слишком опережают время. мы долго ломали голову над тем, что имел в виду президентский консультант, но так ничего путного и не надумали... Впрочем, вся эта история все же имела кое-какие последствия. нас периодически вызывали то в минздрав, то еще куда-нибудь и весьма участливо обо всем расспрашивали. а од-нажды пригласили даже в некий фонд — то

ли инвестиционный, то ли какой-то «фонд поддержки» и сообщили, что готовы инвес-тировать в наш бизнес некоторое количест-во миллионов. нас это сильно вдохновило, но дело опять не склеилось. оказалось, что деньги нам дадут лишь в том случае, если мы 25 процентов оговоренной суммы пе-реведем предварительно на счета, которые они нам укажут. но, во-первых, у нас такого количества свободных денег не было, а во-вторых, если бы они и были, перечислять их на какие-то непонятные счета мы бы все равно не стали — от греха подальше...

или вот еще одно последствие того письма — приходит из министерства здраво-охранения приглашение посетить какую-то конференцию, на которой будут озвучены последние законодательные акты по обра-щению фармацевтических средств. При этом выясняется, что мы должны заплатить 150 тысяч рублей за это посещение. Понять этого не возможно. Почему, спрашивается, официальное учреждение, которое должно проводить подобные мероприятия по свое-му статусу, требует с потенциальных участ-ников деньги? и такое происходит сплошь и рядом. согласитесь, что находиться в по-ложении овцы, которую можно легко пост-ричь, — нам, людям науки, которые заняты реальным делом, очень неприятно…

— может создаться впечатление, что перед вашей фирмой возникло так много непреодолимых препятствий, что впору со всем этим смириться и опустить руки. многие в такой ситуации пасуют. а вы?

— только не мы! Это не тот случай. у каждого предпринимателя существует своя

концепция бизнеса. у нас она тоже есть. от людей, поставивших во главу своего бизнеса цель любыми путями добывать деньги, кол-лектив нашего скромного ооо отличается весьма существенно. Во-первых, мы заня-ты любимым делом. Во-вторых, мы точно знаем, чего хотим добиться, и уверены, что любые трудности можно преодолеть, имея достаточно настойчивости. В-третьих, мы за честный и прозрачный бизнес.

Пусть не в таких масштабах, как нам хотелось бы, но мы наладили производство своих продуктов. мы размещаем свои заказы

летом 2007 года гендиректор «Гелла-Фармы» написал письмо Владимиру Путину. После этого от

одного из президентских консультантов пришла бумага с пожеланиями успеха и сожалениями: мол,

ваши разработки «слишком опережают время».

будь в курсе


продукцию ооо «гелла-фарма» часто пытаются подде-лать (этим, кстати, лишний раз подтверждается ее высокая эффективность). Чтобы поставить заслон фальсификаторам, с ноября 2006 г. изделия предприятия защищаются специаль-ным логотипом, выдавленным на флаконах бад «флоравит Э» (водный и масляный растворы) и бад «флоравит Цп». логотип фирмы нанесен также на этикетки и коробочки всей продукции фирмы «гелла-фарма».

впрочем, дело не только в ухищрениях отдельно взятых мошенников. проблема здесь гораздо шире и глубже. пот-ребитель зачастую даже не знает о том, что бады — вовсе не лекарства и что на одну действительно полезную биодобавку приходятся девять абсолютно никчемных (в лучшем случае!).

но разве расскажут ему об этом продавцы? ведь эта правда — «коммерчески невыгодная»...

впрочем, столь же невыгодны для торговой сети и недо-рогие отечественные лекарства. то ли дело их зарубежные аналоги! и не важно, что у них масса побочных эффектов и минимальный срок годности. главное — что покупатель выло-жит за них круглую сумму!

а теперь скажите, что будут охотнее продвигать асы рек-ламного бизнеса: дорогие импортные препараты и «всесилие» биодобавок или российские лекарства «эконом-класса» и «су-ровую правду» о бадах? вопрос риторический...

попробуем разобраться в этой проблеме с помощью специалистов и рядового потребителя.

на еще уцелевших биофабриках с безупреч-ной репутацией, обладающих не только сов-ременным оборудованием, но и всеми необ-ходимыми разрешительными документами и сертификатами. космоцевтика «Флоравит», выпуск которой мы наладили, не имеет ана-логов в мире и по признанию специалистов является российским достижением высо-ких биотехнологий. кремы для лица, шеи и рук, очищающие и тонизирующие маски, шампунь, бальзам для волос, мужской крем после бритья. Всего наша косметическая ли-ния включает в себя около двадцати наиме-нований продукции. сюда входят и средства антицеллюлитной программы, которую мы разработали специально для полных жен-щин.

для сбыта своей продукции мы принци-пиально не пользуемся агрессивной и не-добросовестной рекламой. наша стратегия заключается в том, чтобы репутация нашей косметики складывалась непосредственно среди потребителей, чтобы они, а не навяз-чивая реклама давали оценку тому, что мы делаем.

для нас имеет значение все: и дизайн флаконов и тюбиков, и качество, и цвет упаковки, и даже предприятие торговли, которое берется реализовывать нашу про-дукцию. В основном это аптеки москвы, со многими из которых у нас давние партнерс-кие отношения.

нет слов, бизнес есть бизнес. но у него, как и у людей, разные лица. мы стремимся к тому, чтобы лицо нашего бизнеса было при-влекательно не только внешне, но и по сути. и, конечно же, мы продолжим работу над со-зданием медицинских препаратов. именно здесь, возможно, и проявится вся целебная сила «Флоравита».

* * *цель, которую поставили перед собой

работники «Гелла-Фармы», благородна и воз-вышенна. именно это обстоятельство сдела-ло их сильнее, мудрее, может быть, даже жес-тче. беспризорным их открытие остаться не должно, оно требует внимания общества, а стало быть, внимания каждого из нас.

валерий попов

деньГи/здороВье


личный опыт

— ретиноевая мазь — отечественный аналог «акаутана». она не уступает «акаутану» в эффективности, но ее наносят на кожу, поэтому побочные действия не так выражены…

Эти слова вывели меня из транса на презентации медицинс-ких новинок предприятий Вао. Ведь я, выйдя из подросткового возраста, не избавилась от подростковых прыщей. C тех пор меня обследовали армии дерматологов, гомеопатов и других врачей… сколько препаратов выпито, съедено, намазано, вколото, — сосчи-тать нельзя!

...«акаутан» — притча во языцех для всех страдающих угревой болезнью. Препарат, по слухам, помогает быстро и безотказно, но принимать его надо постоянно. честно скажу, так и не отважилась его попробовать: отпугнул список побочных эффектов.

Просидев остаток презентации, как на иголках, я рванула к фармацевтам:

— Почему раньше не было слышно о вашей мази?Фармацевты, замявшись, пояснили: на рынке препаратов

«первыми встали» отнюдь не они, да и рекламный бюджет у них скромный — трудно тягаться с «акулами»...

дело в том, что главная реклама медпрепаратов идет не в

сми, а в аптеках. наименований-то много, но что стоит на вид-ном месте и предлагается продавцом?

Популярное? Возможно. наиболее дешевое? Вряд ли: прибы-ли на нем не сделаешь. то, что «раскручено-проплачено»? очень часто — именно так.

Вот почему мы покупаем тоник от покраснения кожи, а не то-нальный крем; просим «завернуть» дорогую модификацию аспи-рина, а не обычный, по 5 рублей...

из наших аптек исчезают простые «советские» лекарства, — льняное семя, марганцовка... и врачи поликлиник «встроились в схему»: рецепт выписывают на ярком буклете, где галочкой от-мечен «подходящий вам» «клерасил», «скинорен» или крем на «термальной воде Виши». Причем затраты на рекламу могут со-ставлять до 90% стоимости препарата!

бог с ним, с «ретинолом»: я не врач и оценить его эффектив-ность не могу (вообще, лечение угрей — сугубо индивидуальная вещь). беда в том, что в гонке рекламных технологий борьба идет не за здоровье, а за карман пациента. и у дорогого препарата с хо-рошим рекламным бюджетом — превосходящие шансы...

угревой болезни, кстати, подвержены 10–15% населения. и каждый из них тратит от 500 до 10 000 рублей в месяц на лечение, зачастую малоэффективное. хороший рынок, не правда ли?

александра колина

кого вы лечите?!

не являясь лекарственными препарата-ми, они используются:

для восполнения недостатка белка и от-дельных аминокислот, липидов и отдельных жирных кислот (в частности, полиненасы-щенных высших жирных кислот), углеводов и сахаров, витаминов и витаминоподобных веществ, макро- и микроэлементов, пище-вых волокон, органических кислот, биофла-воноидов, эфирных масел, экстрактивных веществ и др.;

для уменьшения калорийности рациона, регулирования аппетита и массы тела;

для повышения неспецифической резис-тентности организма, снижения риска раз-вития заболеваний и обменных нарушений;

для регуляции функций организма; для связывания в жкт и выведения чуже-

родных веществ; для поддержки нормального состава и

функциональной активности кишечной мик-рофлоры.

В отличие от лекарств в россии не пре-дусмотрена обязательная сертификация или независимая лабораторная проверка качес-тва каждой партии бад. качество бад про-веряется при регистрации, а в дальнейшем — выборочно при производстве и реализа-ции продукции, чем пользуются недобросо-вестные производители, нарушая техноло-гию, рецептуру и требования к маркировке. не являются обязательными клинические исследования, подтверждающие эффектив-ность действия бад. Всё вышеперечислен-

ное, вкупе с недостоверной и агрессивной рекламой, создает благоприятную почву для махинаций и обмана при продаже бад.

нередко бады позиционируют как высокоэффективные средства для лечения практически всех заболеваний. Это обман — сознательный, преступный и циничный.

особенно мерзко, когда этому обману подвергаются пожилые, не самые обеспе-ченные люди, — притом, что многие бады стоят немалых денег.

В 2008 г. территориальный отдел управ-ления роспотребнадзора по г. москве в Вао проинспектировал 249 единиц упаковок, флаконов бад в аптеках и аптечных пунктах. исследовано 54 образца продукции. из них 2 («арфазетин», изготовитель — оао «крас-ногорлексредство»; «Шрот из расторопши», изготовитель — ооо « Фирма «биокор») не отвечали требованиям санПин 2.3.2.1078-01 по микробиологическим показателям (выде-лены бактерии группы кишечной палочки). По результатам лабораторных исследований указанные добавки изъяты из оборота.

наибольшее количество нарушений допускается хозяйствующими субъектами в части несоответствия наносимой на этикет-ку информации требованиям законодательс-тва и свидетельства о госрегистрации бад. на этикетках зачастую не приводится в пол-ном объеме ингредиентный состав, сведения об основных потребительских свойствах, противопоказаниях, отсутствуют указания о том, что бад не является лекарством

В соответствии с санПин 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота бад» розничная торговля ими может осуществляться толь-ко через аптечные учреждения (аптеки, аптечные магазины и киоски и др.), специ-ализированные магазины по продаже дие-тических продуктов, продовольственные магазины (специальные отделы, секции, киоски). не допускается реализация бад:— не прошедших госрегистрации;— без удостоверения о качестве и безопас-ности;— не соответствующих санПин;— с истекшим сроком годности;— при отсутствии надлежащих условий ре-ализации;— без этикетки, а также в случае, когда ин-формация на этикетке не соответствует со-гласованной при госрегистрации;— при отсутствии на этикетке информации, наносимой в соответствии с требованиями действующего законодательства.— посредством дистанционных продаж;

бады, прошедшие госрегистрацию, включены в федеральный реестр. досто-верность регистрации проверяется на офи-циальном сайте роспотребнадзора http://fp.crc.ru. кроме того, здесь можно получить информацию о бадах, на которые отмене-но свидетельство о регистрации.

По информации Территориального отдела Управления Роспотребнадзора

по г. Москве в ВАО

биологически активные добавки (бад) — композиции натуральных или идентичных натуральным веществ, предназначенных для приема с пищей или введения в состав пищевых продуктов.

START UP

пособов, с помощью которых можно

избавиться от йододефицита, не так уж много — можно принимать бады с йодом, либо добавлять его в пищу. в обоих случаях речь идет о попадании йода в организм через желудок, но все дело в том, что течение пищеварительного процесса очень индивидуально. и восполнение йода таким способом может быть неэффективным — из-за побочных механизмов усвоения лекарственных препаратов, возрастных и конституционных особенностей обмена веществ человека.

здоровье из воздухаВажный шаг к решению глобальной

проблемы йододефицитаВопрос очищения воздуха касается каждого человека. нет никаких сомнений, что от насыщенности воздуха йодом зависит продолжительность жизни человека. данные статистики говорят сами за себя: при принятой в россии норме ежедневного потребления йода в 50–200 мкг россияне живут на 20–30 лет меньше, чем, например, жители японии, получающие 1700 мкг йода в день. ситуация осложняется еще и тем, что экологические условия ухудшаются год от года, и все количество йода, накопленного щитовидной железой, расходуется на борьбу с загрязнением окружающей среды, а не на нужды организма.Проблема йододефицита считается одной из главных проблем современного здравоохранения. По мнению Всемирной организации здравоохранения, ликвидация йододефицита будет приравнена к победе над заболеваниями оспой и полиомиелитом.

ооо «инГатек» уже третий год занимается выпуском уникального запатентованного прибора, способного в очень большой степени решить проблему йододефицита, актуальную для таких, как россия, континентальных стран. Этот генератор гигроскопичного аэрозоля йодистого калия (KI) c размером частиц от 0,005 до 1 мкм ромбической формы служит для обогащения воздуха положительно и отрицательно заряженными субмикронными аэрозольными частицами KI, т.е. создаёт микроклимат морского воздуха.

Прибор представляет собой небольшой прямоугольный корпус с помещенной внутрь фарфоровой капсулой с солями йода, одной капсулы хватает на 1,5 года при ежедневном включении на 8 часов. для получения воздушных аэрозолей используется печка, нагревающая соли до температуры 700°с, а аэрозоль распространяется в

помещении посредством вентилятора: сначала с его помощью расплав термоконденсируется, а потом охлаждается, что дает возможность получить заданный в размерах аэрозоль. Включение генератора на одну ночь гарантирует получение организмом в сутки около 50–75 мкг йода. Производительность прибора от 40 до 70 мкг/сек.на вопросы нашего корреспондента ответила генеральный директор ооо «ингатек» марина александровна мозалевская:

— как получилось, что вы стали заниматься такой серьезной инновационной деятельностью в области разрешения глобальной проблемы здравоохранения?

— я по образованию химик, долгое время серьезно занималась очисткой воздуха, работая в фирме, продвигающей приборы по очищению воздуха методом

с18 БИЗНЕС

Восточный Округ


START UP

фотокатализа. ими оснащены сегодня все серьезные объекты москвы. и когда стало ясно, что задача очистки воздуха вполне решаема, «на очередь» встала более сложная проблема — сделать воздух полезным, т.е. насытить его необходимыми микроэлементами — солями йода. думаю, многие знают, к чему приводят последствия нарушений работы щитовидной железы. многому научила и чернобыльская авария. мои друзья — ликвидаторы аварии вынуждены были пить йод, что было пагубно для желудка, — но в противном случае им грозило поражение щитовидной железы радиоактивным йодом. так что идея создания прибора созревала длительное время....

— можно ли выделить целевую группу для потребителей вашего прибора?

— наша целевая аудитория — все жители россии. нельзя же считать, что какой-либо категории граждан не обязательно быть здоровыми! но, конечно, более всего нуждаются в данном приборе дети загрязненных мегаполисов, не имеющие возможности выезжать на морское побережье.

Префектура Вао, на территории которого расположено много промышленных предприятий, уже закупила для школ и детских домов партию генераторов, заботясь тем самым о здоровье подрастающего поколения. сейчас наши генераторы установлены в 25 детских учреждениях, совместно с префектурой Вао мы работаем над возможностью оснащения ими детских домов №№ 1 и 46, где воспитанникам от 3 до 7 лет. для таких детей стараются разрабатывать специальное меню с йодосодержащими продуктами, но не каждый ребенок будет их есть, и тем более — глотать таблетки. Поэтому прибор может радикально изменить ситуацию.

— каковы конкурентные преимущества прибора по сравнению с зарубежными аналогами?

— мы произвели аналитическое исследование рынка, пересмотрели имеющиеся патенты в области таких разработок и не нашли аналогов. Подключили партнеров из регионов и американских микробиологов — и те по своим базам не смогли найти подобные приборы. Предлагаются только бады и таблетки. мы не можем позиционировать свой прибор как лечебный: только как профилактический. Поэтому он и называется генератором — ибо генерирует полезные частицы. мы не претендуем на прорыв в нанотехнологиях, о которых сейчас

говорят все кому не лень, достаточно того, что наши приборы покупают, несмотря на кризис.

Прибор проходил испытания в нии туберкулеза, причем неоднократно, со сменой участников — для чистоты эксперимента. а все потому, что первые же результаты испытаний оказались ошеломительными и их решили перепроверить. так что теперь мы имеем заключение, что за 8 часов решается проблема йододефицита — в разы увеличивается содержание

йода в организме. Примите во внимание, что наш прибор рассчитан на «половину дозы» из-за возможной недобросовестности эксплуататора и вероятности параллельного насыщения организма йодом (посредством биодобавок или богатой йодом пищи). большинство наших людей не привыкли действовать четко по инструкции, кто-то забудет выключить прибор или решит, что «чем больше — тем лучше»...

— сейчас много говорят про необходимость повернуть экономику на инновационный путь, чтобы выйти из кризиса. какими способами, по-вашему, это можно сделать?

— я считаю, что поддержку инноваций можно осуществлять, доверяя руководителям малых предприятий. им нужно давать больше свободы. кто, например, может лучше меня как руководителя знать, что нужно для расширения моего производства?

инновационные разработки, исход которых заранее неизвестен, сопряжены с риском и доступны только

профессионалам, обладающим к тому же собственными средствами на исследования. иногда и финансовая поддержка мало что решает — например, только один станок, на котором делается печь для нашего генератора, стоит 6 млн. рублей. В целом на реализацию наших планов нужно примерно 15 млн. рублей. Получить такую поддержку от государства практически невозможно. многие предприниматели не хотят идти и просить деньги у власти — их пугает колоссальное количество бумаг, согласований и невыполнимых требований к ведению бизнеса.

— как вы работаете с иностранными партнерами?

— нашими разработками заинтересовались на западе: сейчас мы начинаем сотрудничество с Германией и болгарией. Постоянным импортером наших генераторов является белоруссия, где проблема йододефицита стоит очень остро. но в целом зарубежные партнеры сегодня волнуют нас в меньшей степени, нежели наши отечественные потребители.

мы активно работаем с нашими регионами. организации, которые заинтересовались приборами, покупают их у нас и являются нашими официальными дилерами и представителями. их список представлен на нашем сайте www.aeroiod.ru, там же можно ознакомиться с подробной информацией о нашем приборе.

— какой вы видите дальнейшую деятельность ооо «ингатек»? в каком направлении планируете развивать свои разработки?

— следующим шагом станет совмещение в одном приборе очистительной и насыщающей функций. но пока об этом говорить рано, потому что из-за кризиса направлять большие деньги на разработку нового оборудования мы не можем. однако я всё равно рада, что кризис произошёл. надеюсь, он даст толчок развитию экономики и промышленности страны.

лично мне как руководителю предприятия кризис помог мобилизоваться, выйти на новых партнеров, наладить собственное производство самых сложных деталей генератора и таким образом оптимизировать расходы: прибор стал стоить в 2 раза меньше. Предприятия, где я заказывала печь — основной элемент генератора, так подняли цены, что нам пришлось отказаться от их услуг и сделать все самим. и если предыдущая разработка, потреблявшая 150 Вт, стоила около

Всемирная организация

здравоохранения приравнивает

будущую ликвидацию йододефицита к

победе над оспой и полиомиелитом. разработки ооо

«инГатек» позволяют существенно

приблизиться к решению этой

глобальной задачи.

START UP

20 тысяч рублей, то нынешняя, в три раза более экономичная (42 Вт) и усовершенствованная, стоит 11,5 тысячи рублей.

когда мы начинаем новую разработку, мы не можем выпускать приборы большими партиями, довольствуемся выпуском до 100 штук в месяц. к концу года нам хотелось бы продавать 500, а в следующем году — 1000 приборов в месяц.

— как получилось, что ооо «ингатек», территориально принадлежащее к Цао, стало представлять на выставках инноваций восточный административный округ?

— надо отдать должное центру развития малого предпринимательства Вао. команда дмитрия александровича князева в рамках программы обеспечения поддержки малому бизнесу позволила нам выйти на новый уровень. Пока наше предприятие официально не зарегистрировано в Вао, но с 1 июля мы собираемся перерегистрироваться.

Прошлой осенью, в самый сложный и переломный для «инГатек» период, когда из-за кризиса прекратились продажи прибора, у нас завязались тесные отношения с институтами

власти Восточного округа. сотрудники дмитрия князева нашли нас по базе инновационных проектов, мы получили ощутимую поддержку от префектуры округа — нас пригласили принять участие в выставке интеллектуальной собственности Вао. и с этого начался новый этап деятельности ооо «инГатек».

без преувеличения могу сказать, что текущие наши наработки и достижения появились во многом благодаря помощи, которую нам оказали префектура и центр развития предпринимательства Вао. да и в целом малому бизнесу — комфортно в Восточном округе, потому что здесь его поддерживает префектура. именно благодаря такой поддержке я могу

Проблему йододефицита нельзя назвать старой как мир — она обострилась в конце прошлого века, с началом массированного загрязнения окружающей среды. тем не менее, такие выдающиеся ученые прошлого, как и. мечников и П. Флоренский, уделяли ей очень большое внимание. илья мечников знал о влиянии нарушений в работе щитовидной железы и описал их в своих статьях о проблемах старения. священник и ученый Павел Флоренский, которого называют «русским леонардо», предвосхитил разработку современных лекарств и бадов посредством соединения молока и йода для своих подопечных в лагере на соловках.

им обоим было ясно, что дефицит йода приводит к заболеваниям, старению организма и утрате того, что мы сегодня привыкли

называть харизматичностью: желанием активно действовать, вести за собой, «умно говорить и думать». Поэтому проблему йододефицита часто называют социальной.

В официальном медицинском отчете об испытаниях генератора признается, что, «исходя из результатов двух этапов испытаний, использование предложенной технологии эффективно и безопасно и может рассматриваться как перспективный подход к решению проблемы йододефицита в организме человека». современный уровень научно-технического прогресса на примере разработок ооо «инГатек» позволяет решить многоплановую проблему йододефицита на качественно ином уровне.

наработки и достижения появились

во многом благодаря помощи, которую

оказали префектура и центр развития

предпринимательства Вао. да и в целом малому бизнесу —

комфортно в Восточном округе,

потому что здесь его поддерживает

префектура.

выплачивать своим сотрудникам — первоклассным инженерам — достойную зарплату.

— насколько эффективно участие в выставках инновационных достижений или интеллектуальной собственности?

— будучи уверены в чрезвычайной полезности нашего генератора, мы участвуем во всех выставках. участие в каждой из них приносит нам новых партнеров или полезные деловые связи. и, конечно, дальнейшее признание. так, на прошлогоднем салоне «архимед» мы получили Грант префекта Вао. а на салоне «архимед-2009», который прошел недавно в кВц «сокольники», мы уже представляли Восточный округ и очень гордимся этим.

Юлия янсон.


если речь заходит о препятствиях, мешающих развитию бизнеса, практически каждый директор малого предприятия посетует на избыточное давление со стороны контролирующих органов. большинство предпринимателей искренне считают, что различные инспекции своими проверками только «кошмарят» малый бизнес и найти защиту можно лишь со стороны самой вершины российской власти. конечно, мало кому нравится, когда кто-то посторонний вмешивается в твои дела: во всем мире бизнесмены недолюбливают проверяющие инстанции. однако пора понять: необходимость общения с контролирующими органами – постоянная составляющая бизнеса, должностная обязанность предпринимателя. и хочешь не хочешь, к таким контактам нужно постоянно быть готовым.

тема номера

Проверки отменяются: удержится ли бизнес

от соблазнов


слоВо — ЭксПерту

дмитрий князеВ, директор центра развития предпринимательства Вао г. москвы

ентр развития предприниматель-ства Восточного округа на протя-жении ряда лет проводит опросы

предпринимателей по разным аспектам контрольной деятельности. Всего были собраны мнения более 3000 руководителей предприятий. и выяснилась закономер-ность: говоря о прессинге со стороны конт-ролирующих органов, ни один из них не сумел каким-либо образом количественно охарактери-зовать нанесенные проверками потери для своего бизнеса — в денежном или временном выражении. В лучшем случае, приводились факты, подобные следую-щим:

бизнес-процесса

у себя внутри

Предпринимательдолженвоспринимать

выполнениевсехдействующихнорм и правил какнеотъемлемую часть

своего

органыдолжны навести порядок

с обеих сторон, обязательно уменьшится, расширив тем

самым возможности для делового взаимодействия

Эмоциональная составляющая, доминирующая сегодня

контролирующие

доверять нельзя проверять. Где поставим запятую?

если речь заходит о препятствиях, мешающих развитию бизнеса, практически каждый директор малого предприятия посетует на избыточное давление со стороны

контролирующих органов. большинство предпринимателей искренне считают, что различные инспекции своими проверками только «кошмарят» малый бизнес

и найти защиту можно лишь со стороны самой вершины российской власти.

после проверки нам пришлось установить противопожарную сигнализацию, накупить огнетушителей, а это все стоило денег;

проверяющие заставили нас потратиться на изготовление и согласование проектной документации на вывеску, снять старую и изготовить новую;

пришла милиция, обнаружила программы без лицензии, опечатала компьютеры: выходит, теперь еще и программы надо покупать;

налоговая проверила и насчитала недоначисленный ндс, теперь придется выплатить ндс, плюс штрафы.

таким образом, в качестве ущерба от проведенной проверки называются затраты, которые предприниматель и так должен был бы понести для исполнения своих деловых обязательств — за-платить в полной мере налоги, обеспечить безопасность своего бизнеса для окружающих, использовать законно приобретенную у производителя продукцию и т.д. В обычных «неформальных» разговорах руководители малых предприятий признаются, что от исполнения подобных обязательств и не отказываются. одна-ко проверки, которые поставили их перед этим фактом, все-таки

ц

считают для себя делом вредным, и ничего хорошего от контроле-ров не ждут.

абсолютное большинство оценочных суждений, которыми предприниматели характеризуют результаты проверок, носят ярко выраженный эмоциональный характер. Предпринимателей отталкивает сама возможность общения с контролирующими ор-ганами как таковыми!

конечно, кому понравится, что кто-то посторонний вмешива-ется в твои дела, задает неудобные вопросы, требует пояснений и объяснений. смею предположить, что во всем мире бизнесме-ны недолюбливают проверяющие инстанции. однако в ответах наших предпринимателей часто звучит фраза, которая объясняет причину столь эмоционального восприятия контрольной деятель-ности: «Эти проверки мешают, они отвлекают от работы».

большинство руководителей малых предприятий, с кото-рыми мы говорили, не осознали, что необходимость общения с контролирующими органами — постоянная составляющая их ра-боты, один из пунктов их должностных обязанностей. и хочешь не хочешь, но к такого рода контактам нужно постоянно быть го-товым.

если воспринимать проверку не как незаслуженное наказание,


норматиВная база

с обеих сторон, обязательно уменьшится, расширив тем

самым возможности для делового взаимодействия

Эмоциональная составляющая, доминирующая сегодня

а как часть (пусть не очень приятная) будничной хозяйственной деятельности предприятия, то дальнейшие действия становятся очевидными: поскольку взаимодействие с контролирующими ор-ганизациями — неизбежная часть работы, надо сделать так, чтобы она была минимально обременительной. Постараться поставить и оптимизировать этот процесс, как и любой другой технологи-ческий процесс на производстве. облегчает задачу тот факт, что контролеры не действуют по своему произволу, их требования подчинены закону. закон растолкован во множестве инструк-ций, норм и правил, на которых строятся требования контро-лирующих органов. знать все данные требования не просто, но это единственный путь к тому, чтобы соблюсти установленные «правила игры», а после этого, избавившись от страха угрозы проверок, говорить с контролерами на равных.

однако отношение предпринимателей к проверкам как к на-пасти, с которой бесполезно бороться (и как следствие, ничего не надо делать, потому что «все равно накажут!»), только одна сторо-на проблемы. другая сторона заключается в том, в чем сегодня по-рой признаются сами представители контролирующих органов: требования во многом избыточны и устарели, а некоторые норма-тивные документы требуют тщательной переработки. и сетуют на то, что в ведомствах нет ни средств, ни специалистов, способных эту трудоемкую работу провести. и контролеры по-прежнему идут к предпринимателю с целым ворохом инструкций и правил, все тонкости и нюансы которых иногда — мы с этим сталкивались — и они сами до конца не знают. идут как на поединок.

Поэтому мало сегодня, чтобы предприниматель без напомина-ния контролирующих органов принял необходимость выполнения действующих норм и правил как неотъемлемую часть своего биз-нес-процесса; важно также, чтобы контролирующие органы наве-ли порядок у себя внутри. и тогда эмоциональная составляющая, доминирующая сегодня с обеих сторон, обязательно уменьшится, расширив тем самым возможности для делового взаимодействия. установится, наконец, на должном уровне взаимное уважение сто-рон, которым должен быть пронизан процесс контроля, и пред-приниматель перестанет воспринимать проверку как наказание.

сегодня Правительство москвы сделало шаг навстречу мало-му бизнесу, ограничив контрольную деятельность в столице в 2009 году. теперь ответ за малым бизнесом. сумеют ли предприниматели, защищенные указом мэра от 10 февраля 2009 г. №8-ум, продемонс-трировать должный уровень зрелости и избежать соблазна снизить свои затраты на реализацию противопожарных, санитарных и дру-гих мероприятий, исполнения которых требует действующее зако-нодательство? сумеют ли исполнять закон, зная, что им доверяют и не контролируют. лично я уверен: чувство ответственности нашего бизнеса должно быть сильнее желания втихаря сэкономить.

В заключение хотелось бы сделать акцент на взаимной ответс-твенности бизнеса и контролирующих органов перед всеми жите-лями Восточного округа, которые являются потребителями про-дукции и услуг наших предприятий, работают на них или просто живут по соседству. их жизни, здоровью и спокойной жизни нич-то не должно угрожать. со своей стороны, окружной центр раз-вития предпринимательства начинает серию семинаров, в рамках которых встретятся представители контролирующих органов и бизнеса. мы ожидаем, что представители власти расскажут о том, как они собираются вести свою работу в ситуации ограничения проверок. Потому что вопрос обеспечения, например, противо-пожарной безопасности или санитарных норм торговли продук-тами питания с них все равно не снимается. а предприниматели, надеемся, поведают о том, что они сегодня готовы предложить в ответ на ограничение контроля со стороны административных органов.

усилия бизнеса и власти, направленные на преодоление кри-зиса, должны быть обоюдными, а шаги, предпринимаемые той и другой стороной, встречными.

Права предпринимателей при госпроверках

в сложившейся нестабильной экономической ситуации власти принимают меры по усилению позиций малого и сред-него бизнеса, в частности, сокращают влияние администра-тивных барьеров на предпринимательскую деятельность.

В москве указом мэра от 10 февраля 2009 г. № 8-ум «об орга-низации регионального государственного контроля (надзора) в городе москве в 2009 году» приостановлены плановые проверки предприятий малого и среднего бизнеса до конца этого года. ис-ключение составляют налоговые проверки. Выездные внеплано-вые проверки должны проводиться только после согласования с органами прокуратуры.

Попыткой исправить ситуацию и сократить влияние адми-нистративных барьеров на предпринимательскую деятельность стало принятие Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-Фз «о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпри-нимателей при осуществлении государственного контроля (над-зора) и муниципального контроля», который вступит в силу с 1 июля 2009 года.

Федеральный закон установил основные принципы защиты прав лиц и индивидуальных предпринимателей, а именно:

— введение документарной проверки;— преимущественно уведомительный порядок начала осу-

ществления отдельных видов предпринимательской деятельнос-ти;

— презумпция добросовестности юридических лиц, индиви-дуальных предпринимателей;

— открытость и доступность нормативных правовых актов. также сокращаются периодичность и сроки проведения про-

верок. В отношении одного предприятия проверка может прово-диться 1 раз в 3 года. исключения составляют предприятия сфе-ры здравоохранения, образования и социальной сферы.

общий срок проверки не может превышать 20 рабочих дней. срок проведения проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать 50 часов для малых предприятий и 15 часов для микропредприятий в год.

на сайте Генпрокуратуры до 31.12.2009 г. будет представлен сводный график плановых проверок, с которым каждый пред-приниматель сможет ознакомиться заранее.

кроме того, установлен закрытый перечень оснований для проведения внеплановых проверок:

— истечение срока исполнения юридическим лицом или иП ранее выданного предписания об устранении выявленного на-рушения обязательных требований и/или требований, установ-ленных муниципальными правовыми актами;

— поступление в органы госконтроля (надзора) или муни-ципального контроля обращений и заявлений, информации о возникновении угрозы или о факте причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуа-ций природного и техногенного характера;

— нарушение прав потребителей (в случае обращения граж-дан, права которых нарушены).

По мнению властей, закон позволит снизить уровень кор-рупции в сфере государственного контроля и исключить необос-нованные проверки предприятий.

юлия александроВа, ведущий юрист группы компаний «Legal-bridge»


Глас народа

анкетировании приняли участие 123 респондента, которым было предложено ответить на ряд закрытых вопросов, касающихся оценки мотивов, побудивших провести проверку на предприятии, справедливости предъявленных претензий и требований, проблем взаимодействия с контролирующими органами.

Вывод по результатам исследования, казалось бы, напрашивается сам собой: контроль, осуществляемый на предприятиях различными органами, так или иначе является препятствием для развития малого бизнеса. на это прямо указали 26,8% опрошенных. еще 31,7% респондентов считают, что проверки мешают развитию бизнеса отчасти. однако объяснение таких показателей, как показывает дальнейший анализ, может крыться либо в недооценке функционально-смысловой нагрузки проверки, либо в правовой некомпетентности предпринимателей.

к сожалению, в предпринимательском сообществе широко распространено мнение, будто любая проверка вредит делу, потому что 1) контролеры вносят в привычный ритм деятельности некий элемент хаоса и неразберихи и 2) последствия проверки, как правило, требуют расходов части прибыли на устранение недостатков. а тот факт, что проверка, например, противопожарной безопасности помещений или санитарного состояния кухни в каком-нибудь кафе нацелена прежде всего на то, чтобы обезопасить жизнь людей (как работников, так и потребителей предоставляемых здесь услуг), предприниматели, как правило, в расчет не берут. хотя почти 20% принявших участие в анкетировании заявили о том, что проверки их предприятий в этом году были проведены по жалобам жильцов близлежащих домов (7,3% случаев) либо потребителей товаров и услуг (13% случаев).

Вместе с тем, отрадно отметить, что исследование выявило довольно большую группу предпринимателей (21,1%), которые заявили: административный контроль никак не влияет на деятельность их предприятий. а 5,7% руководителей даже уверены в том, что проверки приносят пользу и их можно рассматривать как помощь предприятию. 27,6% уверены в том, что предъявленные к ним во время проверки требования справедливы.

Подтверждением правовой неосведомленности предпринимателей является тот факт, что, несмотря на мнение об отрицательном влиянии контрольной деятельности на развитие бизнеса, лишь 17% опрошенных обжаловали результаты проверок в судебном или административном порядке. из них 14,6% обратились в суд, 1,6% — в межведомственную комиссию по устранению административных барьеров, 0,8% — к руководству органа власти, направившего на предприятие контрольную комиссию. остальные 67,5% предпринимателей либо не усмотрели в действиях проверяющих никаких нарушений,

Вредит ли проверка бизнесу?В конце 2008 года центр развития предпринимательства Вао москвы

по поручению префектуры Восточного округа провел опрос руководителей малых предприятий, чтобы выяснить, является ли контролирующая

деятельность административных органов барьером на пути развития малого бизнеса в округе.

либо не обжаловали действия контрольных комиссий по каким-то иным причинам.

еще одним свидетельством низкого уровня правовой культуры предпринимателей можно считать то обстоятельство, что 34 из 123 руководителей заявили о неимоверно большом количестве (от 10 до 20) проверок, проведенных на их предприятиях за год. 10 человек насчитали более 20 проверок в год. 35 респондентов утверждают, что их предприятия подвергались проверке 10 и менее раз.

с одной стороны, дело здесь, вероятно, в том, что зачастую обычный визит участкового с целью паспортного контроля воспринимается предпринимателями как плановая проверка. В действительности же рядовое посещение милиционером предприятия ничего общего с работой проверочной комиссии какого-либо административного органа не имеет и вряд ли внесет в привычный уклад работы предприятия сумятицу, которую можно определить как препятствие для развития бизнеса. с другой стороны, контролирующих органов действительно очень много,

В

Плановая проверка

Инициатива контрольного органа

Жалоба потребителей

Жалоба жильцов

Затрудняюсь ответить

Жалоба взаимодействующих организаций

Повторная проверка по устранению недостатков

Налоговая инспекция Пожарные

Префектура Роспотребнадзор

Департамент потребительского рынка и услуг

Госторгинспекция

Комитет лицензированияСанэпидемнадзор

Экологическая милицияДепартамент имущества

МосгорэнергонадзорМосжилинспекция

Управы районовИнспекция труда

МилицияДепартамент здравоохранения

Госстандарт

Причины, побудившие контрольные органы осуществить проверку

на предприятии


PUBLICITY

Плановая проверка

Инициатива контрольного органа

Жалоба потребителей

Жалоба жильцов

Затрудняюсь ответить

Жалоба взаимодействующих организаций

Повторная проверка по устранению недостатков

Налоговая инспекция Пожарные

Префектура Роспотребнадзор

Департамент потребительского рынка и услуг

Госторгинспекция

Комитет лицензированияСанэпидемнадзор

Экологическая милицияДепартамент имущества

МосгорэнергонадзорМосжилинспекция

Управы районовИнспекция труда

МилицияДепартамент здравоохранения

Госстандарт

оценка предпринимателями наиболее проблемных контролирующих

органов

так что 20 проверок — почти по две за месяц — представляются вполне возможными при условии несогласованности в осуществлении ими контрольной деятельности.

больше всего проблем у предпринимателей возникает во время проверок со стороны налоговой инспекции (на это указали 35% опрошенных), пожарных (24,4%), милиции (23,6%) и роспотребнадзора (21,1%). По всей вероятности, объясняется это тем, что в компетенцию вышеназванных органов приходится наибольшее количество правонарушений, совершаемых в том числе и на малых предприятиях: несвоевременная подача сведений о доходах и попытки каким-то образом «завуалировать» их размер; нарушения паспортного режима и мер пожарной безопасности; неудовлетворительное санитарное состояние предприятий питания и торговли; несоответствие условий труда работников нормам трудового кодекса и т.п. В то же время представители этих контролирующих организаций, видимо, не обладают в достаточной степени навыками убеждения, прибегая сразу же к крайним мерам принуждения — санкциям, предусмотренным законодательством страны и москвы.

таким образом, на основании полученных данных можно сделать следующие выводы. Во-первых, контрольную деятельность различных органов было бы целесообразно согласовать по месту и времени с тем, чтобы направлять на предприятия комплексные группы. Это позволит существенно сократить количество проверок на предприятии. Во-вторых, для повышения уровня правовой культуры предпринимателей заинтересованным контрольным органам, возможно, стоит подумать о проведении семинаров и «круглых столов» с участием бизнесменов, во время которых и разъяснять им вопросы, находящиеся в компетенции этих органов.

материал подготовлен пресс-службой Црп вао г. москвы

Журнал «Бизнес Восточный округ» – идеальный плацдарм для Вашей рекламы

Звоните сейчас!

Рекламный отдел – 8(495) 963-57-86

PR-менеджер – 8-910-436-93-37, 8-903-787-79-75

БИЗНЕС

Проверки отменяются: удержится ли бизнес от соблазнов

ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ

АПРЕЛЬ2009

округ: жизнь со знаком плюс | коммерческая слабость целебной силы | особенности профессионального возврата | приоритет – трудоустройство москвичей | зачем столице блошиные рынки

Пункты распространения основного тиража журнала «бизнес Во»

управа района Вешняки управа района Восточное измайлово управа района Восточный управа района Гольяновоуправа района ивановскоеуправа района измайловоуправа района косино-ухтомский управа района метрогородок управа района новогиреево управа района новокосиноуправа района Перовоуправа района Преображенское

управа района северное измайловоуправа района соколиная гора управа района сокольники центр развития предпринимательствазао «территориальное агентство по развитию предпринимательства Вао»муниципальный фонд поддержки малого предпринимательстваооо «центр развития изобретательства и рационализации Воир»Выставочный центр «сокольники»медицинский центр «специальный» Префектура Вао

ул. Вешняковская, д. 9, кор. 2, орготделул. 15-я Парковая, д. 23а, каб. №215ул. 9 мая, д. 12а, 2-й этаж, каб. №4, приемная ул. курганская, д. 8, приемнаяул. саянская, д. 18, орготделул. 5-я Парковая, д. 16, орготделул. большая косинская, д. 20, корп. 1, орготделоткрытое шоссе, д.19, корп. 6, приемнаязеленый пр-т, д. 20, приемная ул. суздальская, д. 20, приемнаязеленый пр-т, д. 20, приемнаяул. большая черкизовская, д. 14а, орготделул. 5-я Парковая, д. 58а, орготделул. Щербаковская, д. 5а, сектор экономикиул. стромынка, д. 3, 5 этаж, орготделул. средняя Первомайская, д.3, 4-й этаж, оф. 414ул.стромынка, 19, к. 2, 3-й этаж, «служба одного окна» ул. средняя Первомайская, д. 34 ул. Щербаковская, д. 53, кор. В сокольнический вал, 1, павильон 4измайловское шоссе, д. 55 (вход со двора) Преображенская площадь, 9, холл

кроме того, издание распространяется на предприятиях, в финансовых и коммерческих структурах, общественных организациях,

культурно-образовательных учреждениях и т. д.

журнал «бизнес Во» распространяется бесплатно.

заказать доставку издания можно по телефону – 8 (495) 963-57-86


учет и контроль

мы, нижеподписавшиеся...как известно, указом мэра москвы от 10 февраля 2009 г. №8-ум в столице ограничена контрольная деятельность. Эта мера призвана защитить малый и средний бизнес в период кризиса, ибо позволит предпринимателям снизить затраты на реализацию противопожарных, санитарных и других мероприятий. означает ли это, что контролирующие органы снизят уровень требований к предпринимателям? и как вообще будет строиться их работа в период «контрольных послаблений»? чтобы выяснить это, наш корреспондент Валерий Попов побывал в двух важных инстанциях, представители которых часто ставят подписи под актами проверок. Впрочем, в ходе общения выяснилось: проверяющие, как правило, хоть и суровы, но справедливы.

не секрет, что большинство руководящих работников и предпринимателей негативно воспринимают визиты инспекторов государственного пожарного надзора — будь то плановая проверка или разбор жалобы жильцов соседнего дома. априори считается, что сам факт их появления — помеха трудовой деятельности со всеми вытекающими негативными последствиями. между тем статистика пожарной безопасности не становится более благополучной, а нарушения правил этой самой безопасности — регулярны, как и прежде.так ли страшен инспектор, как его воспринимают на местах? об этом — разговор с начальником отдела государственного пожарного надзора управления по вао главного управления мЧс россии по г. москве полковником сергеем геннадьевичем некрасовым.

— слово «проверка» невольно ассоциирует-ся со словом «недоверие». Ваше ведомство по роду своей деятельности призвано осуществлять надзор за множеством объектов. каковы главные критерии, которыми вы руководствуетесь?

— Главным для нас является защита жизни и здоровья граждан, работников предприятий и населения Восточного округа от пожаров и их

профилактика. Это и есть содержание и смысл нашей работы. со-гласитесь, при такой постановке задачи доверие или недоверие не могут быть серьезными определяющими факторами. допустим, сегодня владелец какого-нибудь проблемного помещения пообе-щает инспектору, что завтра он наведет в нем идеальный порядок. инспектор ему поверит, а ночью там все-таки произойдет пожар, и погибнут люди. Где после этого будут находиться и владелец и инспектор?! Вполне возможно, что они встретятся на скамье под-судимых. затертая фраза — шутки с огнем плохо кончаются — оста-ется актуальной и, судя по всему, останется таковой в обозримом будущем. человек так устроен, что не воспринимает гипотетичес-кую угрозу своей жизни и здоровью с должной остротой. Вот нам и приходится постоянно напоминать о ней людям. и это тоже яв-ляется частью нашей работы.

— какова правовая база деятельности госпожнадзора? со-ответствует ли она требованиям сегодняшнего дня?

— наши основные правовые ориентиры — Федеральный за-кон № 69 от 21 декабря 1994 г. «о пожарной безопасности», Феде-

ральный закон № 134 от 8 августа 2001 г. «о защите прав юридичес-ких лиц…», Постановление правительства рФ № 820 от 21 декабря 2004 г., а также подзаконные акты и постановления федерального правительства и Правительства москвы. Эти документы определя-ют права, обязанности и ответственность всех участников системы обеспечения пожарной безопасности, в том числе и сотрудников Государственного пожарного надзора. более подробно с ними мож-но ознакомиться на официальном сайте мчс россии.

— среди части предпринимателей укоренилось мнение: ин-спектора госпожнадзора люди несговорчивые, и с ними трудно иметь дело. так ли это?

— да, конечно! и я лично никакой беды в этом не вижу. сговор-чивый инспектор — это или нонсенс, или попросту недобросовест-ный работник. Всего в подразделениях Госпожнадзора Вао наделе-ны правом проверки объектов 102 сотрудника. и, представьте, все как один несговорчивые! но препятствовать им в исполнении их государственных функций — значит нарушать закон.

мне кажется, что негативное мнение о нас складывается боль-шей частью у предпринимателей, склонных нарушать законы и ре-шать свои проблемы в обход существующих правовых норм. не ска-жу, что таких людей много, но они есть. для них проще предложить взятку, чем потратить деньги на приобретение необходимого про-тивопожарного оборудования и оплатить работы по его установке. а вот добросовестный и дальновидный предприниматель, откры-вая свой бизнес, учитывает расходы на пожарную безопасность и обеспечивает ее в полном объеме. и таких — большинство.

надо сказать и вот о чем: все еще бытует мнение об инспекто-ре-злодее, который в любой момент может закрыть любое предпри-ятие. оно не имеет никакого отношения к действительности. Все наши действия, в случае обнаружения нарушений пожарной безо-пасности, осуществляются в строгих рамках правового поля. По итогам каждой проверки мы готовим материалы, обосновывая те или иные меры воздействия на нарушителей, и только в случае, если на объекте создается угроза жизни и здоровью людей, обращаемся в суд. и только он решает, какое именно наказание понесет та или иная организация. Это нормальная практика. как правило, юриди-ческие лица имеют в своих штатах квалифицированных юристов, которые отстаивают в судах интересы своих нанимателей. именно поэтому любой инспектор обязан предоставить убедительные дока-зательства, и отклонения от этого требования просто невозможны. В противном случае суд будет проигран, требования инспектора

ставка меньше, чем жизнь



признают необоснованными, и нести ответственность будет уже он сам. так, в марте мы привлекли к дисциплинарной ответственности сотрудника 1-го отдела Госпожнадзора за необоснованное обвине-ние ооо «Вект» в нарушениях правил пожарной безопасности. а если учесть, что действия инспекторов контролируются прокура-турой, ни о какой «сговорчивости» наших сотрудников не может быть и речи.

— но ведь суды могут тянуться месяцами? и сколько же су-дебных процессов в год проходит по вашей инициативе в вос-точном округе?

— В прошлом году их было 225. из них 60% связано с объекта-ми массового скопления людей, независимо от их юридического статуса. 40% было возбуждено против коммерческих структур. и ни одного дела суды нам не вернули. конечно, порой суды затягива-ются на месяцы. например, на протяжении 5 месяцев в арбитраж-ном суде шел процесс по одному из объектов на Щелковском шоссе. там было выявлено 45 нарушений правил пожарной безопасности, которые не устранялись с 2004 года. Владельцы, не желая вклады-вать деньги в ремонт и соответствующее оборудование помещений, решили тянуть время в надежде, что ситуация «рассосется» сама

начиная беседу с главным государственным санитарным врачом по восточному административному округу, начальником территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. москве еленой андреевой, журналист не удержался от вопроса «с подковыркой»:

— елена евгеньевна, судя по сложному названию вашей должности, круг обязанностей у вас обширен и многообразен. как вы определяете приоритеты своей работы?

— должность действительно «долгопроиз-носимая», но ведь суть дела не в названии, а в содержании. круг вопросов, которым прихо-

дится заниматься нашему ведомству, огромен, но главные зада-чи формулируются коротко и ясно: «быть на страже здоровья и благополучия жителей нашего округа». Это и есть наши деловые приоритеты.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

320

340

360

380

400

Кол

иче

ство

2008 2009Годы

Статистика пожаров

Пожары Гибель Ущерб (млн. руб.)

375

327

141,5

24

2,5

должна сказать, что решение этих задач — тяжелый и на-пряженный труд. В нашем округе сотни предприятий, произво-дящих продукты питания, а также промышленную продукцию повседневного спроса и длительного пользования. Функциони-рует огромная торговая сеть, обеспечивающая людей всем необ-ходимым для нормальной жизни. наша обязанность — защитить их жизнь и благополучие от недобросовестных производителей некачественных товаров и услуг, обеспечить защиту прав потре-бителей и, естественно, наказать тех, кто эти права попирает. Правовой основой нашей деятельности являются федеральные законы «о санитарно-эпидемиологическом благополучии насе-ления российской Федерации» (1999 г.) и «о качестве и безопас-ности пищевых продуктов» (2000 г.).

— а как обстоит дело с законодательством, регулирующим ваши отношения с предпринимателями, в отношении кото-рых ограничена контрольная деятельность?

— существует Федеральный закон №134 «о защите прав юри-дических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведе-нии государственного контроля (надзора)». он регулирует прове-

Приоритет — здоровье и благополучие

собой. и, конечно, этого не произошло — суд они проиграли. При-шлось заплатить положенные штрафы, в результате вместо эконо-мии — сплошные убытки!

— согласно целому ряду властных решений, в 2009 году кон-трольная деятельность в москве ограничивается. означает ли это, что объем работы вашего подразделения уменьшится?

— Вот это нам не грозит однозначно! люди по-прежнему за-бывают, что в игре с огнем любая ставка меньше, чем жизнь. статистика свидетельствует — чрезвычайных происшествий с человеческими жертвами меньше не становится. редкий выпуск теленовостей обходится без прискорбных сообщений. и поэтому нам расслабляться нельзя. да, после вступления в силу с 1 июля т.г. Федерального закона № 294 плановых проверок станет меньше, а все внеплановые — мы будем согласовывать с прокуратурой, дока-зывая их обоснованность и необходимость. но мы, как и прежде, будем оперативно реагировать на жалобы населения и держать на контроле состояние пожарной безопасности в жилищном фонде, на объектах госсобственности и с массовым пребыванием людей. иначе быть не может, ибо защита жизни и здоровья людей и есть наша главная работа, которая никогда не кончается.

огнеопасная статистика

* пожар, прямой ущерб от которого составляет 3420 минимальных размеров оплаты труда** пожар, на котором погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек

Оперативная обстановка за I квартал 2009 года в округе по сравнению с аналогичным пе-риодом прошлого года (далее — АППГ) характеризовалась следующими показателями:

— зарегистрировано 327 пожаров (АППГ — 375); (снижение на 12,8%);— на пожарах погибло 14 человек (24); (— 41,7 %);— получили травмы 15 человек (17); (— 11,8 %);— материальный ущерб составил 1491346 руб. (2503626 руб.); (— 40,4%).— на пожарах спасено 146 человек (127); (+ 14,9%);За анализируемый период крупных пожаров*, а также пожаров с групповой гибелью

и травмированием людей** в округе не зарегистрировано.При уменьшении числа пожаров в целом по округу наблюдается их рост в районах:

Вешняки — 37 (31), Ивановское — 32 (27), Новогиреево — 25 (20), Восточное Измайло-во — 21 (20), Сокольники — 11 (9), Восточный — 5 (4).

При общем снижении погибших по округу, увеличение погибших произошло в райо-нах: Новокосино — 3 (0), Сокольники — 3 (1), Соколиная гора — 2 (0). Из 14 человек 9 погибли в жилом секторе, 2 — в неэксплуатируемом здании, в 2-х случаях — объектом пожара был человек, 1 случай гибели зарегистрирован в административно-обществен-ном учреждении.

Увеличение травмированных на пожарах произошло в районах: Измайлово — 2 (1), Соколиная гора — 2 (1), Вешняки — 1 (0), Перово — 1 (0), Новокосино — 1 (0), Метро-городок — 1 (0).


дение всех надзорных мероприятий в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. так вот, в соответствии с ним, наши проверки должны проводиться не ранее чем через 3 года после регистрации субъекта малого бизнеса и не чаще, чем раз в два года. но после принятия ряда мер в организации над-зорных мероприятий в отношении юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей в рамках малого и среднего бизнеса, 134-й закон с 1 июля 2009 года меняется на Федеральный закон № 294, который содержит определенные новации по корректи-ровке наших проверок. хочу сразу подчеркнуть: не надо путать проверки плановые и внеплановые — по обращениям граждан, органов исполнительной власти, муниципальных образований, прокуратуры, мВд и т.д. Периодичность внеплановых проверок данным законом не регламентируется: ведь если на юридическое лицо (независимо от его принадлежности к малому или среднему бизнесу) поступает жалоба от кого бы то ни было, мы обязаны на нее отреагировать и проверить факты, указанные в ней.

— в чем особенности плановых и внеплановых проверок?— каждый объект проверяется по плану, утвержденному ру-

ководителем управ-ления роспотребнад-зора по москве. и, естественно, выше-стоящее руководство проверяет исполне-ние этого плана струк-турными отделами управления. дата каж-дой проверки обяза-тельно фиксируется. больницы и другие медучреждения — независимо от формы собственности, детские дошкольные и образовательные учреждения, предприятия пи-щевой промышленности, промышленности широкого профиля, косметологии, службы быта, общественного питания, торговля — все эти объекты проверяются нами в соответствии с действую-щим законодательством.

В рамках плановой проверки, о которой мы предупреждаем за месяц, проверяется все. сообщаем о том, какой пакет докумен-тов следует подготовить, чтобы наши специалисты не отвлекали проверяемых от их основной работы и не создавали им лишних проблем. Правда, бывают случаи, когда руководство того или иного предприятия не успевает по каким-то причинам подгото-виться за этот срок. и если к нам поступает соответствующий документ с изложением этих причин, то, как правило, мы идем навстречу и переносим дату плановой проверки.

другое дело — проверки внеплановые, вызванные жалобами на качество товаров или услуг. о них мы, естественно, заранее не оповещаем, иначе сводился бы на нет сам смысл проверки: ви-новные оперативно исправляли бы свои огрехи, и подтвердить или опровергнуть претензии к ним было бы невозможно. между тем, жалобы к нам поступают десятками в день, и на каждую мы обязаны ответить, разобравшись по существу дела в установлен-ные законом сроки.

— но вернемся к предпринимателям. из сказанного вами можно понять, что ограничение контрольной деятельности по линии вашего ведомства мало что меняет.

— так оно и есть. более того, недавно мы проводили анализ деятельности нашей службы. аналогичное исследование было проведено в рамках всей нашей службы по москве. так вот, ана-лиз показал, что на сегодняшний момент, при том, что у нас в от-деле работают около 70 человек, а объектов — многие сотни, мы не то что раз в 3 года, но и раз в 5 лет не сможем их проверить! В этих условиях говорить о частоте плановых проверок более чем раз в 2—3 года не приходится...

— получается, плановые проверки — это превентивные меры, а внеплановые — это оперативное реагирование на те-кущие нарушения. и много вы выявляете таких нарушений? можете привести конкретные примеры?

— довольно много. к сожалению, далеко не все предпринима-тели ведут бизнес в рамках законов и существующих требований. стремление любым путем повысить свой доход заставляет неко-торых из них совершать грубейшие нарушения. например, один предприниматель открыл недавно в нашем округе шиномонтаж-ную мастерскую на первом этаже многоквартирного жилого дома. жильцы обратились с жалобой к нам. мы предприняли немалые усилия, включая меры административного воздействия вплоть до передачи материалов в суд, для принудительной приостановки ра-боты мастерской.

— а вы могли бы приехать и, скажем, опечатать помещение мастерской?

— Все подобные меры, а также штрафные санкции, которые накладываются на юридическое лицо или индивидуального пред-принимателя за невыполнение предписаний роспотребнадзора,

осуществляются только через суд. мы готовим обоснованное опреде-ление в суд, наши пред-ставители обязательно участвуют в разборе дела в судебном засе-дании, а вынесенное затем решение испол-няется судебными при-ставами.

есть в нашем окру-ге некое ооо. Это кафе, на которое бесконечно жалуются жители — потому что оно находится на первом этаже жилого дома. из-за бурной жизнедеятельности кафе у жильцов бесконечные пробле-мы: шум, мусор, нарушения покоя и тишины... Проверка выявила в кафе целый букет нарушений: несоответствие санитарным тре-бованиям, отсутствие раковин в цехах, неправильное хранение продуктов, нарушение температурного режима, проблемы с ме-дицинской документацией и т.д. наши предписания по приведе-нию объекта в соответствие санитарным нормам не выполнялись. и стало ясно, что единственной действенной мерой в данном случае может быть только обращение в суд для принудительного приостановления деятельности объекта. мы так и поступили: поп-росили суд принудительно приостановить деятельность предпри-ятия, пока владельцы не устранят нарушения. а они обвинили нас в том, что мы «кошмарим» бизнес, пытаемся закрыть их точку в угоду конкурентам. суд полностью поддержал нашу точку зрения, и на сегодняшний момент его решение вступило в законную силу. а данное предприятие будет находиться у нас на контроле до тех пор, пока не устранит в полном объеме выявленные нарушения. наша служба хочет только одного — чтобы люди, живущие в этом доме, во всем Восточном округе, в москве в целом не страдали от деятельности подобных заведений.

— понятно, что интересы бизнеса и интересы граждан, ко-торые вы призваны защищать, совпадают далеко не всегда. есть ли способы сгладить эти противоречия на благо тех и других?

— разумеется, есть! и они довольно просты. бизнесмены должны быть юридически грамотными и не только знать, но и строго соблюдать законы российской Федерации. Это избавит их от множества ненужных проблем и, в конечном счете, будет спо-собствовать процветанию их бизнеса. но и потребителям тоже не помешает элементарная юридическая грамотность, чтобы четко знать свои права и уметь защищать их, опираясь на закон. и пусть не сомневаются: мы всегда придем им на помощь!

работники роспотребнадзора не обязаны отвечать на анонимные жалобы, но

достоверность фактов, изложенных в анонимках, проверяется самым тщательным

образом.



квальный рост рынка потребительского кредитования обернулся необходимостью обязательного возвращения долгов. Появилась и расширяется на глазах новая финансовая инфраструктура — широкая сеть коллекторских агентств, специализирующихся именно

на осуществлении этой неприятной процедуры — со всеми сопутствующими процентами и штрафами. а с недавних пор в россии действуют организации, объединяющие и координирующие деятельность коллекторов — национальная ассоциация Профессиональных коллекторских агентств (наПка) и ассоциация по развитию коллекторского бизнеса (аркб).

Главная проблема деятельности коллекторов — легальность методов «выбивания» долгов. Поскольку самыми действенными для заемщиков с российским менталитетом всегда были способы, имевшие криминальный уклон, только жесткие законодательные рамки способны пресечь незаконные составляющие работы коллекторов.

особенностями развития рынка коллекторских услуг в россии является ярко выраженная региональность, направление

Выбить по-русскидолг красен платежом благодаря профессионалам

одним из последствий кризиса стала переоценка ценностей. оказалось, кредит не так хорош, как его малюют финансовые благодетели, а высокие цены на нефть в россии, скорее всего, и являлись гарантией ушедшей в небытие стабильности…

развития «с востока на запад» и отсутствие четко прописанной индивидуальной законодательной базы. законодательство, регулирующее деятельность коллекторов, не то чтобы совсем отсутствует, но «размыто» по областям приложения как коллекторских, так и смежных с ними услуг.

В отсутствие специального законодательства приходится довольствоваться законными актами, регулирующими самые разные сферы деятельности: Гражданским кодексом российской Федерации, уголовным кодексом российской Федерации, кодексом рФ об административных правонарушениях, законами 127-Фз от 26.10.2002 г. «о несостоятельности (банкротстве)», 152-Фз от 27.07.2006 г. «о персональных данных», 149-Фз от 27.07.2006 г. «об информации, информационных технологиях и защите информации» и другими.

Ш

Финансы

— какими могут быть схемы работы коллекторских агентств?

— наиболее распространена агентская схема работы, когда по агентскому договору банк или другой кредитор отдает портфель долгов или одиночный долг в работу коллекторам. сотрудники коллекторских агентств могут выступать от имени кредитора (банка и т.д.) и по результатам своей работы получают оговоренное ранее вознаграждение (в процентах от суммы долга).

Второй вариант — покупка долгов. В этом случае с банком или другим кредитором заключается договор цессии, по которому последний продает портфель долгов или одиночный долг за определенный процент от его стоимости. коллекторское агентство в этом случае работает от своего имени (при этом кредитор должен заранее предупредить своего должника или должников о продаже долга коллекторам) и принимает средства на свой расчетный счет.

— как коллекторам удается выходить на банк с проблемными долгами? договариваются ли они с банками по реструктуризации задолженностей?

— для поиска клиентов в коллекторских компаниях существуют специальные отделы развития (или рекламы). сейчас многие банки — и крупные, и мелкие — уже имеют опыт сотрудничества с коллекторами и регулярно проводят тендеры на взыскание портфелей задолженности. для этого они рассылают предложения о тендере по коллекторским агентствам с базовой информацией о портфеле долгов и требованиями, предъявляемыми к потенциальному партнеру. ассоциация, в свою очередь, рассылает уведомления о тендерах, которые предоставляют ей банки и другие потенциальные клиенты, по своим членам, чтобы они могли принять в них участие.

По поводу реструктуризации задолженности коллекторы


Финансы

недавно разработанный проект закона «о коллекторской деятельности» закладывает понятийные основы деятельности коллекторов, а также описывает стандартный механизм деятельности коллектора и взаимоотношений между кредитором и должником.

о некоторых особенностях работы коллекторов в россии рассказывает директор по развитию ассоциации по развитию коллекторского бизнеса вячеслав нечволод.

— ассоциация по развитию коллекторского бизнеса была образована в июле 2006 года. В настоящее время в состав аркб входит порядка 50 компаний, большинство из которых перечислено на нашем сайте — http://www.arkb.ru.

суть коллекторской деятельности — возврат денежных средств от должника кредитору. и у нас, и на западе коллекторские компании — это зачастую продукт «эволюции» служб экономической безопасности крупных финансовых организаций, которые доступными им способами обеспечивают возврат денежных средств.

— каковы направления деятельности ассоциации по развитию коллекторского бизнеса?

— основная задача аркб — поддержка и развитие рынка коллекторских услуг. ассоциация принимает участие в разработке новых законопроектов, призванных упорядочить и систематизировать деятельность коллекторов в россии, сформировать новые стандарты качества коллекторских услуг.

одним из важных направлений работы ассоциации является обучение сотрудников коллекторских агентств, обмен профессиональным опытом: мы проводим обучающие семинары, конференции, «круглые столы». регулярно выходит «Вестник аркб» — корпоративное печатное издание, в котором помимо актуальных новостей коллекторского бизнеса публикуются статьи членов ассоциации, отчеты о проведенных мероприятиях и т.д.

В настоящее время на нашем сайте готовится большой раздел «Финансовая грамотность», где будут размещены соответствующие законодательные акты, комментарии к ним, а также вся необходимая информация, которая может помочь как должнику, так и кредитору.

— опишите типичную организационную структуру коллекторского агентства.

— как правило, коллекторское агентство состоит из следующих отделов:

1) аналитический отдел; 2) отдел soft-collection; 3) отдел hard-collection; 4) отдел legal-collection.

soft-collection — это call-центр, где сотрудники, обладающие навыками общения с людьми и нередко психологическим образованием, ведут телефонные переговоры с должниками. как правило, «софтов» используют для работы с портфелями розничного потребительского кредитования, с долгами абонентов телекоммуникационных сетей и т.д.

работники отдела hard-collection, в простонародье «харды», ведут прямые переговоры с должником. зачастую это бывшие военные,

экс-сотрудники спецслужб и т.д. следует отметить, что сотрудники таких отделов используют исключительно законные методы общения с должниками: никаких утюгов и паяльников.

Подразделение, называемое legal-collection, состоит из юристов. основное направление их деятельности — представление интересов клиента в судах и на стадии исполнительного производства.

Помимо этих подразделений, коллекторские компании имеют аналитический отдел, специализирующийся на анализе и обработке информации, предоставляемой клиентом. аналитики рассматривают перспективность передаваемого коллекторам дела на основе предоставляемых кредитором сведений и выносят вердикт — сможет ли коллекторская компания взыскать этот долг и на каких условиях рациональнее всего сотрудничать с клиентом.

у нас еще остались те, кто считает: деньги, полученные в долг у банка,

возвращать не обязательно — тот, мол, богатый, все стерпит.


Финансы

договариваются с банками в тех случаях, когда должник не отказывается от долга банку и хочет его вернуть, но из-за сложившейся жизненной ситуации в настоящий момент сделать этого не может. В таком случае сотрудники агентства могут договориться с банком о полном или частичном снятии штрафов и пени, изменении сроков внесения очередных платежей или кредита в целом (при этом он погашается более мелкими суммами).

— можете ли вы привести примеры современных методов воздействия на должников?

— каких-то «шаблонных» методов, которые подошли бы для работы со всеми должниками, не существует. Все зависит от каждого конкретного случая, ведь многие неплательщики просто забывают о необходимости внести очередной платеж. однако встречаются, хотя и реже, настоящие мошенники…

В первую очередь должнику необходимо объяснить, что долг все равно придется погашать. если он станет отказываться от уплаты, штрафные санкции будут только расти, а в итоге кредитор может обратиться в суд. иногда коллекторы помогают должникам выйти из сложной ситуации, в которую те попали, — устраивают на работу, способствуют перекредитованию в другом банке и т.п.

если подобные увещевания не помогают, коллектору приходится искать к должнику «ключик» — пообщаться с его родственниками, сослуживцами. иногда те могут поговорить с неплательщиком гораздо более жестко, чем позволяет себе коллектор.

— как искать информацию о должнике?— В настоящее время коллекторское агентство имеет право

использовать только ту информацию, которую предоставил ему клиент, а также сведения из открытых источников, таких как, например, сеть интернет. синтез и обработка этой базовой информации о должнике производится аналитическим отделом коллекторской компании. После того как первоначальная информация передается исполнителю, он начинает работать, при этом коллектор всегда находится в непосредственном контакте с клиентом (заемщиком). если не хватает информации, он ищет ее сам, уточняя сведения у клиента, пользуясь открытыми источниками информации. так, например, информацию о компании-должнике можно найти, в частности, на форумах, где общаются ее обманутые клиенты или партнеры, а сведения о неплательщике-частном лице — в социальных сетях (если, конечно, коллектор посчитает затраты времени и сил на поиски должника целесообразными, а тот, скрываясь от уплаты долгов, не удалил там свою страницу).

когда коллектор получит достаточное количество информации, он связывается с должником и устанавливает контакт. если последний не отказывается от долга и изъявляет желание вернуть его, то ему помогают в этом, договариваются с кредитором и т.д.

— а если должник не может вернуть долг, как ему помочь? предложить квартиру свою продать?

— коллекторы обычно стараются предложить «неудачливому заемщику» несколько различных вариантов выхода из сложившейся ситуации. например, если человек потерял работу, коллектор может попытаться найти ему новую, ему можно предложить перекредитоваться в другом банке и т.п. Предприятиям, испытывающим проблемы с возвратом кредита, могут помочь в реализации товара или другого имущества. В общем, есть множество вариантов…

В последнее время в ассоциацию часто звонят должники, оказавшиеся в тяжелой ситуации. они просят совета,

хотя прямые переговоры с должниками зачастую ведут бывшие

военные и сотрудники спецслужб, они используют исключительно

законные методы общения: никаких утюгов и паяльников.

обращаются с жалобами на некорректные методы работы сотрудников банков и коллекторских компаний. мы все эти случаи рассматриваем и стараемся по мере возможностей помочь.

— итак, каковы же типичные особенности коллекторского бизнеса в россии?

— Во многих западных странах коллекторская деятельность регулируется соответствующими законами. В нашей стране такого законодательства пока нет. однако очень скоро в Госдуму будет внесен законопроект «о коллекторской деятельности», подготовленный рабочей группой комитета по коллекторской деятельности ассоциации российских банков.

другое отличие заключается в том, что уровень финансовой грамотности нашего населения, к сожалению, остается крайне низким. на западе должнику, как правило, не нужно объяснять, что деньги необходимо возвращать. он либо по каким-то причинам не в состоянии заплатить, либо обычный мошенник. у нас еще остались те, кто считает: деньги, полученные в долг, например, у банка, возвращать не обязательно — тот, мол, богатый, все стерпит. Поэтому неплательщики часто скрываются, им очень сложно объяснить, почему нужно погашать долг. Вероятно, это связано с нашим менталитетом, — с довольно своеобразным, «робингудовским», чувством социальной справедливости. на западе человек, не выплативший кредит, боится потерять лицо, а некоторые россияне даже гордятся тем, как ловко им удалось улизнуть от выплат.

уровень юридической грамотности населения также оставляет желать лучшего. большинство наших сограждан просто не понимают, к каким последствиям может привести неуплата долга. не случайно в настоящее время государство стало активно заниматься реализацией программ по повышению уровня финансовой грамотности населения. наша ассоциация также принимает в них активное участие — мы проводим специализированные семинары, акции в сми, консультации и реализуем множество других проектов.

— как вы оцениваете перспективы коллекторского бизнеса?

— В связи с кризисом работы у коллекторских агентств значительно прибавилось. люди стали терять работу, их зарплаты значительно уменьшились, а компании просто не могут расплатиться с поставщиками из-за того, что их товар продается значительно хуже, чем прежде. При этом «качество» самих долгов по тем же причинам значительно ухудшилось. таким образом, работа коллекторов стала более напряженной. Вероятно, подобная ситуация будет сохраняться на протяжении ближайших 1–2 лет.

Юлия янсон.

бизнес и обЩестВо


а долгие годы работы «Вымпела» страна полу-чила образцы ракетной техники, постановка которых на вооружение внесла неоценимый вклад в укрепление обороноспо-собности нашей страны. а чем сегодня живет пред-

приятие? каковы особенности его работы в эпоху реформирования отечественного машиностроения? В чем заключаются со-циальные ориентиры крупного бизнеса, без которых невозможно строить успеш-ную современную производственную поли-тику? слово — сергею никулину:

— сергей петрович, космическая тематика всегда романтична. но извес-тно, что небо начинается с земли: без повседневной работы по изготовлению специфической и отнюдь не «крылатой» продукции невозможны никакие старты. расскажите об этом подробнее.

— ммз «Вымпел» специализируется на изготовлении, испытаниях, монтаже и наладке технологического и спецтехни-ческого оборудования для технических и стартовых комплексов, которые включают в себя системы обеспечения температур-но-влажностного режима, амортизации, освещения, дежурного контроля, газо- снабжения, оборудования спецсооружений, подвижного оборудования, грузоподъем-ные и грузозахватные механизмы и кабель-ную продукцию различного назначения, средства обслуживания и подготовки к за-пуску космических аппаратов. В настоящее время работаем в рамках Государственного оборонного заказа по темам: «Протон-м»,

небо начинается с земли

ммз «Вымпел»: специфика работы на перспективу

московский машиностроительный завод «Вымпел» — предприятие с более чем 90-летней историей. старейшее столичное производство было создано в 1916 году на базе мастерских тяжелой и осадной артиллерии «мастяжарт». сегодня «Вымпел» входит в состав Федерального космического агентства.

генеральный директор оао «московский машиностроительный

завод «вымпел» сергей петрович никулин. вся его жизнь связана с этим

предприятием, куда он пришел в 1976 году после окончания московского

авиационного технологического института им. Циолковского. здесь он

прошел путь от помощника мастера до генерального директора, стал

заслуженным машиностроителем рф

« тополь-м», « стрела», «ангара», «Фрегат-русь», «искандер», « булава». В этом ряду — изготовление специального оборудования, его монтаж и испытания на космодроме «Плесецк»; изготовление систем освещения и обеспечения температурно- влажностного режима, их монтаж и сдача в эксплуатацию на объектах мо; изготовление спецобору-дования для штатных работ на космодроме «Плесецк»; изготовление спецоборудования и обеспечение штатных работ на космодро-ме «байконур»...

— ваше высокотехнологичное пред-приятие, помимо продукции специально-го назначения, выпускает высокоточное медицинское оборудование. существуют и другие виды деятельности. с чем связа-но подобное расширение производства: с конверсией, государственным заказом, желанием сохранить кадровый состав предприятия?

— В рамках городской программы комп-лексной реконструкции жилищного фонда наше предприятие осуществляет строи-тельство жилых домов на территории Вао, — три дома уже построили! также в рамках реализации конверсионных проектов с ис-пользованием уникальных технологий завод освоил серийное производство современно-го цифрового флюорографического стацио-нарного и подвижного комплекса.

такая разноплановая деятельность свя-зана с необходимостью развивать произ-водство. Причем мы хотим не просто пока-зать, что предприятие способно выпускать различные виды продукции, но еще и сохра-нить и укрепить кадровый состав, улучшить социальное положение работников.

— каковы численность и средний воз-

раст работников завода? существует ли потребность в омоложении коллектива?

— В настоящее время на предприятии ра-ботает более 1500 человек, средний возраст — 42,2 года. омоложение коллектива — про-цесс естественный, я бы сказал, необходи-мый. конечно, он происходит, и есть хоро-шие результаты. сейчас у нас 350 работников в возрасте до 30 лет. о чем это говорит? о том, что не все, к счастью, уходят в мелкое предпринимательство: люди, составляющие основной костяк специалистов, остаются на предприятии или приходят в наши цеха.

— несколько лет назад на предприятии была разработана комплексная программа привлечения молодежи на завод. расска-жите об этом подробнее: когда заработала программа, действуют ли курсы по подго-товке выпускников профессиональных училищ в вузы, существуют ли льготы для молодых специалистов?

— без перспективного решения кадро-вых вопросов экономику не поднять. кадры надо обучать и воспитывать. у нас установ-лены хорошие связи с десятью школами района соколиная гора, с государственным

з


бизнес и обЩестВоПонятия

«экономический кризис» для «Вымпела»

не существует! за последний год расширен объём

производства, увеличен кадровый потенциал. квалифицированные рабочие получают от 35 до 55 тыс. рублей. В ноябре 2008 года

оклады всем служащим предприятия были увеличены на 20%. случаев задержки

зарплат здесь не было никогда.

Рентгенорадиологический комплекс «ВЫМПЕЛ» Военный и гражданский автофургоны для флюорографии с малодозовым цифровым флюорографом

Малодозовый цифровой флюорограф РЕНЕКС-ФЛЮОРО

образовательным учреждением среднего профессионального образования. завод ока-зывает большую помощь политехническим колледжам №№2, 8, 19 и 20 в модернизации учебной базы, оборудовании профкабине-тов. ежегодно более 250 учащихся коллед-жей проходят практику в цехах завода, каж-дый из них обеспечивается бесплатными обедами, проездными билетами и спецодеж-дой.

ежегодно мы обучаем ребят на под-готовительных курсах для поступления в «мами» и дальнейшей работы на пред-приятии; ныне за счет средств завода более 100 молодых рабочих обучаются на очном отделении российского государственного технологического университета им. к.Э. ци-олковского и московского технического университета «мами», 19 человек — на ве-чернем и заочном отделениях других вузов. они обеспечены бесплатными обедами, спе-цодеждой, проездными документами, заводс-кой стипендией, получают заработную плату. В 2008 году 20 работников завода окончили вуз. В 2009 году планируется выпуск еще 15 человек.

В городском конкурсе «растим смену», организованном Правительством моск-вы в ноябре 2008 г., ммз «Вымпел» занял I место в номинации «лучшая организа-ция производственной сферы». По итогам работы в 2008 г. в приказе руководителя роскосмоса ммз «Вымпел» был отмечен как предприятие, «…добившееся наилуч-ших результатов по формированию кад-рового потенциала, его заблаговременной подготовке, привлечению и закреплению молодых специалистов и реализации пос-тавленных задач в 2008 г.».

— насколько удачным и перспектив-ным оказался опыт создания «универси-тетского учебного комплекса «соколиная гора»? как он повлиял на кадровую поли-тику завода?

— создание «университетского учебно-го комплекса «соколиная гора» способство-вало объединению усилий школ, колледжей, вузов и предприятий под руководством уп-равы по подготовке высококвалифициро-ванных специалистов и рабочих для нужд предприятий района. теперь не надо искать по всей столице место приложения своим талантам и способностям. родился и живешь в Восточном округе — так почему бы не полу-чить специальность и профессию здесь же, а потом не прийти на родное предприятие? так и было всегда на крупных производствах. начинать, конечно, следует со школы, с профориентационной работы, с органи-зации и проведения уроков трудового вос-питания. мы в этом плане давно успешно развиваем преемственность обучения, обра-зования и дальнейшего жизненного опреде-ления нашей молодой смены.

— как в связи с общим экономическим спадом корректируется работа предпри-ятия: сокращается ли численность кад-ров, ужесточается ли финансовая дисцип-лина или работа продолжается в штатном режиме?

— Понятие «экономический кризис» для предприятия не существует. за последний год мы расширили объём производства, со-хранили и увеличили кадровый потенциал. квалифицированные рабочие — слесари, то-кари, фрезеровщики, в том числе и чПу, и другие — получают заработную плату от 35 до 55 тыс. рублей. мы готовы и сейчас принять

станочников 5–6-го разряда, программис-тов, инженеров-технологов...

— тот факт, что на производстве большой процент молодежи, как-то вли-яет на социальную политику?

— конечно, для молодежи важны не только работа и учеба, но и отдых. и это предусмотрено на заводе. организуются экскурсии, вечера отдыха, выезды выход-ного дня на базу отдыха; тренажерный зал и спортивные сооружения заводского ста-диона «Вымпел», расположенного в измай-лово, также всегда предоставлены желаю-щим заниматься. кстати, стадион оснащен самым современным оборудованием, здесь есть картодром и лучшая в москве горо-дошная площадка, теннисные корты...

завод развивает и свою базу отдыха, расположенную в чеховском районе мос-ковской области, на берегу реки лопасня. комфортабельные номера, спортивные сооружения, бассейн в недалеком будущем — все для работников и их семей в любое время года! летом организуем отдых для детей и внуков сотрудников. цены на путев-ки со значительными скидками — до 90%. наши базы отдыха расположены также на берегу теплого азовского моря и в поселке каменское в крыму. здесь сотрудники заво-да и члены их семей могут провести отпуск и летние каникулы. словом, развитие соци-альной сферы — одно из наших приоритет-ных направлений.

— давайте подведем итог: какой смысл вы вкладываете в понятие «соци-ально ответственный бизнес»?

— Это бизнес, который не забывает, что человек — мера всех вещей.

маргарита дармодеХина.

занятость


Вернуть к труду!наш первый собеседник — директор Центра занятости населения вао владимир сокирко.

— владимир васи-льевич, кто может вос-пользоваться услугами

Центра занятости населения?— В наш центр приходят люди, кото-

рые попали под сокращение штата или их организация была ликвидирована. за первый квартал 2009 года потеряли работу около 700 работников из 50 организаций. В таких организациях мы проводим выез-дные консультационно-информационные совещания, где рассматриваем вопросы тру-доустройства уволенных граждан. если об-наруживаются серьёзные нарушения прав трудящихся, мы привлекаем московский правовой центр «защита». из 35 выездных совещаний 3 прошли с участием «защиты» — в оао «мелькомбинат в сокольниках» (Преображенское), оао «мосжилрегист-рация» (новогиреево), оао «коммерчес-

кадровый ресурс столицытрехсторонний взгляд на трудовые отношения

новости о банкротстве фирм и сокращении работников не вызывают особого беспокойства до тех пор, пока эта тема не касается лично нас. но от потери работы не застрахован никто, потому готовиться к такому удару судьбы надо заранее. и, конечно, необходимо загодя узнать: какими возможностями располагает потенциальный соискатель рабочего места? и кто может помочь ему в этом поиске?

кий банк московский капитал» (соколиная гора).

кроме того, мы предлагаем работодате-лям не увольнять сотрудников, а задейство-вать в общественных работах (на предпри-ятиях, в сфере жкх, в военкоматах). их зарплата составляет 8300 рублей, причем центр занятости частично (5700 рублей) компенсирует её предприятию.

также на средства службы занятости можно повысить квалификацию или полу-чить новую профессию на курсах. сейчас у нас 1270 вакансий на обучение около 70 специальностям. рабочие профессии со-ставляют до 30% из них. Повысить квали-фикацию могут врачи, медсёстры, инжене-ры, офисные и торговые работники...

— сколько человек нашли работу пос-ле обращения в Центр занятости вао?

— за три месяца трудоустроены 3905 че-ловек, из них 42% служащие, 48% рабочие.

— какие профессии востребованы се-годня на рынке труда?

— есть потребность во врачах, мед-сёстрах, управленцах, инженерах по обслу-живанию кондиционеров, обслуживанию техники жкх, сантехниках, поварах и офи-

циантах. такие успешные предприятия, как «Вымпел» и «салют», готовы принять до 300 профессиональных рабочих. требуют-ся специалисты высокоинтеллектуальных профессий. на «салюте», например, — про-граммисты по обработке металла. кстати, 24 марта центр занятости проводил ярмар-ку вакансий. так вот: директор гостинич-ного корпуса, где проходила ярмарка, не только полностью укомплектовал штат, но и набрал резерв на замену кадров. ярмарку посетили 7000 человек, из них 900 нашли интересующие их вакансии...

— кому ещё, кроме безработных, вы предлагаете трудоустройство?

— несовершеннолетние старше 14 лет могут обратиться к нам, если есть желание заработать в свободное время, например в период летних каникул. также находим временную работу многодетным, одино-ким матерям. студентов летом устраиваем на общественные работы... словом, наша задача всегда неизменна — вернуть челове-ка к труду!

на пенсию — досрочно

увы, категория безра-ботных, которых весьма сложно вернуть к труду. речь идет о людях пред-пенсионного возраста. для большинства рабо-тодателей они — «пер-соны нон грата». таким

гражданам Центр занятости предла-гает оформить досрочную пенсию в территориальном управлении пфр по месту жительства. поэтому «разговор на заданную тему» мы продолжаем с на-чальником главного управления пенси-онного фонда рф №7 по г.москве и мос-ковской области наталией губиной.

— наталия леонидовна, кто может рассчитывать на досрочную пенсию?

— статья 32 закона рФ от 19.04.1991г. списочная численность безработных граждан в 2008 – 2009 гг.

количество трудовых вакансий в 2008 – 2009 гг.

3000

5000

7000

9000

11000

13000

15000

17000

19000

21000

рынок труда Вао: число вакансий растет с опережением

1788117853

18375 1881719410

19816 2010819697

18372

15151

апрель`08 май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь

4894 4969 4757 4645 4407 4301 4214

4318

4666

5881

январь`09 февраль март

72217840

16049

16441

15 апреля`09

8988

18075


занятость

№ 1032-1 «о занятости населения в рос-сийской Федерации» помогает решать за-дачу пенсионного обеспечения граждан, не достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. им может быть на-значена пенсия на период до указанного возраста, но не ранее чем за два года до его наступления. таким правом могут воспользоваться безработные граждане, уволенные в связи с ликвидацией орга-низации либо по сокращению штатов, состоящие на учёте в центре занятости, имеющие страховой стаж продолжитель-ностью 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ (работав-шим во вредных или в тяжёлых условиях; работавшим в районах крайнего севера; одному из родителей инвалидов детства, воспитавшему их до 8-летнего возраста и т.д.). Пенсия им устанавливается со дня регистрации документов в территориаль-ном управлении ПФр, осуществляющем пенсионное обеспечение, но не ранее даты выдачи предложения из центра за-нятости населения.

— а если пенсионер-«досрочник» всё-таки найдёт работу, сможет ли он потом получать пенсию?

— При поступлении на работу или во-зобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьёй 10 Федерального закона «о трудовых пенсиях в российс-кой Федерации», выплата пенсии, уста-новленной безработным гражданам, пре-кращается.

толерантный баланс

немало рабочих мест в москве занято вы-ходцами из ближнего зарубежья. насколько сильную конкуренцию составляют они безра-ботным москвичам и жителям российских

регионов, прибывших в столицу за «луч-шей долей»? известно, что нелегальный мигрант обходится работодателю зна-чительно дешевле, чем, например, уро-женец урюпинска, которому требуется общежитие, или москвич, осведомлён-ный о своих правах и о среднестолич-ном уровне зарплаты. вот потому и пи-шут иные работодатели в своих заявках: «требование — знание таджикского/уз-бекского языка». понятно, что среди соискателей-россиян таких знатоков оЧень мало! налицо прямое огра-ничение их прав. насколько законно поступают эти работодатели и что им грозит за подобные уловки? разъясня-ет начальник отдела управления феде-

миграционная служба понимает и разделяет заботу правительства столицы о приоритетном

трудоустройстве москвичей.

ральной миграционной службы рф по г. москве в вао татьяна дмитриева:

— татьяна николаевна, в последнее время на вакансии, традиционные для иностранных рабочих, всё чаще претен-дуют россияне…

— да, вы правы. В связи с экономичес-ким кризисом высвобождение большого количества вакансий в регионах россии ведёт к увеличению внутренней миграции. и в сфере жкх, и в других отраслях, ка-залось бы, давно и прочно «освоенных» иностранцами, стремятся работать гражда-не россии. Поэтому предпринимателям не-обходимо задуматься над этой проблемой. не думаю, что приём на работу легального иностранца (с оформлением всех необхо-димых документов, с информированием налоговой и миграционной служб, а также службы занятости) окажется намного де-шевле, чем приём на работу россиянина.

— какие санкции грозят работодате-лям, берущим на работу нелегалов?

— Приём на работу нелегала может обойтись им потерей бизнеса, ведь при выявлении таких фактов сотрудники Фмс возбуждают административные дела, влеку-щие за собой солидные штрафы. В текущем году сотрудниками отделения иммигра-ционного контроля в Вао проверено 493 объекта, наложено штрафов на сумму 23,09 млн. рублей.

надо отметить, что в условиях финан-сового кризиса управление Фмс россии по г. москве принимает более жёсткие меры при оформлении разрешений на ра-боту. исходя из того, что цели въезда, за-явленные иностранными гражданами, не всегда соответствуют действительности, и для рационального использования квоты правительства рФ, установленной для мос-квы, продолжается работа по выдаче разре-шительных документов только организаци-ям, участвовавшим в заявочной кампании. Выдача разрешений на работу самим инос-транцам осуществляется на срок не более 3 месяцев с обязательным истребованием проекта трудового договора. для коррек-тировки квоты соответствующая инфор-мация о деятельности организаций, участ-вовавших в заявочной кампании 2008 года, передана в департаменты Правительства москвы через комитет межрегиональных связей и национальной политики города москвы.

— а кто защитит оставшихся без ра-боты мигрантов?

— следует ещё раз отметить, что со-циально ответственная и взвешенная политика бизнеса по привлечению иност-ранной рабочей силы сможет оздоровить не только экономическую, но и кримино-генную ситуацию в столице. мигрант, сна-чала привлечённый к трудовой деятель-ности, а затем выброшенный на улицу работодателем, не имеющий возможнос-ти покинуть пределы россии, неизбеж-но пополнит ряды социально опасных элементов. сотрудники Фмс проводят разъяснительную работу с представите-лями бизнеса о необходимости соблюдать взятые обязательства в отношении иност-ранных работников. на территории Вао вручено 170 таких разъяснений. данные меры принимаются с целью профилакти-ки невыплаты зарплаты работодателями.

кроме того, для снижения напряжён-ности на российском рынке труда на правительственном уровне принят ряд решений. к их числу в первую очередь необходимо отнести корректировку меха-низма квотирования выдачи разрешений на работу иностранным гражданам. При сокращении квоты в два раза установлен 50-процентный её резерв, что позволит более гибко реагировать на увеличение потребности рынка труда в иностранной рабочей силе.

В ближайшее время произойдёт и корректировка миграционного зако-нодательства. мигранту предлагается выдавать разрешение на работу сроком действия до 90 суток, т.е. на период его временного пребывания. После под-тверждения факта трудоустройства миг-ранту будет предоставлена возможность продлить срок пребывания в стране. квалифицированные кадры мигрантов смогут получить разрешение на работу в россии без учёта квот. ещё одно новов-ведение — возможность выдачи патента трудящимся-мигрантам, работающим у физического лица.

основные задачи, реализуемые сегод-ня, — формирование оптимального балан-са между национальными и иностранны-ми трудовыми ресурсами, толерантное отношение к мигрантам в обществе. их решению поможет выработка действен-ной модели организованного привлече-ния рабочей силы, создания системы под-готовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

лариса лопатина


оФициально

уважаемые жители районов Гольяново, богородское,

метрогородок, Преображенское, сокольники!

объявление о приеме документов

для участия в конкурсе на замещение ва-кантных должностей государственной гражданской службы российской федера-ции в инспекции федеральной налоговой службы № 18 по г. москве.

инспекция Федеральной налоговой службы №18 по г. москве объявляет кон-курс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы го-рода москвы: начальника отдела работы с налогоплательщиками, начальника отдела кадров, заместителя начальника отдела учета, отчетности и анализа, главного госу-дарственного налогового инспектора отдела обеспечения процедуры банкротства, глав-ного государственного налогового инспекто-ра отдела выездных проверок № 2, старшего государственного налогового инспектора отделов камеральных проверок № 1 и № 2, государственного налогового инспектора отделов камеральных проверок № 1 и № 2, государственного налогового инспектора от-дела выездных проверок № 1.

требования к претендентам на замеще-ние должности:

1. Гражданство рФ.2. образование — высшее профессио-

нальное экономического направления, не-обходимое для исполнения должностных обязанностей по соответствующим долж-ностям.

3. стаж работы: — ведущая группа должностей — не менее

2-х лет государственной гражданской службы или не менее 4-х лет по специальности;

— старшая группа должностей — без предъявления требований к стажу.

4. квалифицированное пользование компьютером.

документы принимаются с 10 апреля 2009 года по 09 мая 2009 года включительно в инспекции Фнс россии № 18 по г. москве по адресу: ул. Шумкина, д. 25, каб. 202, поне-дельник–пятница — с 10 до 13 ч.

Подробную информацию о конкурсе можно получить по телефону 964-17-28, на сайте www.r77.nalog.ru.

инспекция Фнс россии №18 по г. москве приглашает налогоплательщи-ков принять участие в бесплатном семи-наре — «декларирование ввоза товаров

из республики беларусь».семинар состоится 30 апреля в помеще-нии актового зала инспекции (3-й этаж).

начало – в 10-00.

для участия в конкурсе по формирова-нию кадрового резерва государственных гражданских служащих для замещения должностей федеральной государствен-ной гражданской службы в инспекции федеральной налоговой службы № 18 по г. москве.

инспекция Федеральной налоговой службы №18 по г. москве объявляет о при-еме документов для участия в конкурсе по формированию кадрового резерва госу-дарственных гражданских служащих по группам должностей (ведущие и старшие) для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы.

к претендентам на замещение должнос-тей государственной гражданской службы российской Федерации предъявляются сле-дующие квалификационные требования:

1. если вы получили доходы— в виде вознаграждений, полученных

от физических лиц, не являющихся нало-говыми агентами, на основе заключенных договоров гражданско-правового характе-ра, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;

— от продажи имущества, принадле-жащего на праве собственности (комнат, квартир, жилых домов, садовых домиков, земельных участков или долей в них, а так-же автомобилей, и т.д.);

— доходы от источников, находящихся за пределами российской Федерации;

— другие доходы, при получении ко-торых не был удержан налог налоговыми агентами;

— выигрыши, выплачиваемые органи-заторами лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр (в том числе с ис-пользованием игровых автоматов),

Вам необходимо в обязательном поряд-ке представить декларацию по налогу на доходы в инспекцию федеральной налого-вой службы по месту учета — срок подачи декларации до 30 апреля года, следующего за отчетным.

Форма налоговой декларации по на-логу на доходы физических лиц (форма 3-ндФл) размещена на сайте управле-ния Федеральной налоговой службы по

объявление о приеме документов— ведущая группа должностей — нали-

чие высшего профессионального обра-зования и стаж работы не менее 2-х лет государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее 4-х лет по специальности;

— старшая группа должностей — нали-чие высшего профессионального образо-вания и без предъявления требований к стажу.

Прием документов для участия в кон-курсе проводится с 13 апреля 2009 года по 12 мая 2009 года включительно в инспек-ции Фнс россии № 18 по г. москве по ад-ресу: 107113, ул. Шумкина, д. 25, каб. 202, понедельник-пятница — с 10 до 13 ч.

Подробную информацию о конкурсе можно получить по телефону: 964-17-28, на сайте www.r77.nalog.ru.

инспекция Фнс россии №18 по г. москве напоминает:г. москве в сети интернет по адресу: http:www.r.nalog.ru.прием деклараций осуществляется: понедельник, вторник, среда, четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 16-45.

с 23 марта по 30 апреля 2009 года прием деклараций осуществляется:понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 20-00, суббота с 10-00 до 15-00,по адресу: ул. Шумкина, д. 25, каб. 129, окна №№ 1 и 2 (контактный телефон 268-17-89).

2. лица, замещающие государствен-ные должности государственной службы и должности в органах местного самоуп-равления, представляют декларацию о доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, в налоговые органы по месту постоянного жительства.прием деклараций осуществляется:понедельник, вторник, среда, четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 16-45,по адресу: ул. Шумкина, д. 25, каб. 129, окно № 2 (контактный телефон 268-17-89).


ребрендинГ

от матрешек — к дворцу счастья— как возникла идея организовать

вернисаж — московскую мекку коллек-ционеров? видимо, вы и сами коллекци-онер?

— им я был в далеком детстве: коллекци-онировал матрешек, которые продавались

на вернисаже как-то раз…здравствуй, оружие, или зачем столице блошиные рынки?

измайловский вернисаж — одна из интереснейших городских достопримечательностей. Провести здесь выходные — все равно что пойти в музей. еженедельно толпы профессионалов и любителей приходят сюда в поисках счастья. есть среди них и продавцы, и покупатели. измайловский вернисаж — идеальное место для коллекционирования, пожалуй, лучшее в москве. а ведь 20 лет назад на этом месте были пустырь и свалка, сиротливо притаившиеся за гостиничным комплексом. о прошлом и настоящем вернисажа нам рассказал его директор и основатель александр Федорович ушаков.

на рогожском рынке по выходным и празд-никам. Это были самые эффектные детские игрушки, которые тогда были нам по карма-ну. матрешки поражали цветовой гаммой росписей и своими формами. они и сами по себе очень выразительны, а уж на фоне ширпотреба той поры выглядели просто произведениями искусства.

от матрешек и пошел мой интерес к народным художественным промыслам, ко-

торый реализовался в организации знаме-нитого измайловского вернисажа!

— с какими архитекторами вы рабо-тали, создавая вернисаж? кто придумал этот образ средневекового города с кре-постными стенами и башнями, теремами и хоромами?

— я сам выполнял функции архитекто-ра. так что образ вернисажа — мое личное ноу-хау, моя визитная карточка зодчего!


— созданный вами комплекс называ-ют то измайловским кремлем, то верни-сажем. есть ли граница между ними?

— ее уже фактически нет, она стер-лась: там, где кончается кремль — начина-ется вернисаж, и наоборот. Это единое пространство, в состав которого входят улица ремесел, блошиный рынок, парк жи-вописи, различные музеи — музей костю-ма, музей колоколов, музей водки, музей сказки, музей «сокровища россии»... у нас есть и мини-зоопарк, с медведями, ослика-ми, конями… моя задумка — восстановить царский зверинец усадьбы измайлово. Получим разрешение властей, сделаем проект и восстановим то, что было, в рам-ках возможного, придерживаясь прежних исторических реалий...

недавно мы открыли дворец брако-сочетаний, который назвали дворцом счастья, — для всех молодых пар, которые захотят зарегистрировать брак в стилизо-ванной средневековой москве! у нас есть даже действующая церковь — храм николая чудотворца, покровителя ремесел. ныне это самый большой деревянный храм в россии. В церкви николая чудотворца пары могут обвенчаться по православному обычаю. мы стараемся сделать незабыва-емым начало семейной жизни молодоже-нов: есть даже эффектные апартаменты, где можно провести первую брачную ночь, — чтобы часть красоты, которую они поз-нают здесь, воплотилась в их детях…

Пространство и его содержание— Хватает ли вернисажу пространс-

тва для воплощения таких грандиозных замыслов?

— его площадь — 14 га, что, конечно, маловато. В перспективе мы обязательно хотим расширяться, но пока вернисаж ок-ружен рынками: в такой ситуации свое бы сохранить. будем надеяться на помощь в этом вопросе префектуры Вао.

— каков ваш режим работы?— уже много лет мы открываемся еже-

дневно в 8 утра и работаем без выходных. среда на вернисаже — оптовый день: из регионов приезжают продавцы, приво-зят крупные партии предметов народных промыслов. здесь можно недорого купить очень интересные вещи... а в субботу–вос-кресенье у нас посетители с утра до вечера: можно погулять, посмотреть парк искусств, отведать национальные блюда, посетить блошиный рынок, где есть практически все, купить старые журналы, дореволюционные открытки, пластинки 1930–1980 гг., посуду, семейные фотографии. В выходные у нас бывает по нескольку тысяч человек, много иностранцев. Вход в эти дни платный, но цена билета символическая — 10 рублей...

— выгодное ли дело — содержание вернисажа?

— невыгодное дело не достигло бы таких масштабов! отмечу, что помимо вернисажа вклад в формирование совокупного дохода вносят наши ярмарки: вещевая и продо-вольственная. Помогает нам и правительс-тво москвы, за что ему большое спасибо. В частности, оно инвестировало строитель-ство «русского подворья» в нашем кремле. благодаря московским властям, благодаря моральной и материальной поддержке пре-фекта Вао николая евтихиева вернисаж пережил пожар 2005 г., как птица Феникс, — возродившись из пепла, стал еще краше.

значительную часть доходов мы тратим сейчас на обеспечение нормального функ-ционирования комплекса. многое надо еще сделать по освещению, хочется заменить асфальт на плитку, немало есть невоплощен-ных архитектурных идей… так хочется, что-бы посетители попадали в другой мир — мир XVII–XVIII веков!

— вы не боитесь строить из дерева? не лучше ли использовать современные строительные материалы?

— древняя русь была деревянной, так что ничем другим дерево заменить нельзя. к тому же у нас хорошо организована про-тивопожарная безопасность — исходя из специфики архитектуры. мы сами спро-ектировали системы пожаротушения, тре-нируем персонал, периодически проводим пожарные тревоги. кстати, на территории кремля стоит реплика пожарной машины конца XIX века. сделали мы ее сами, как раз после пожара вернисажа в 2005 г. она в рабочем состоянии, помпа действует... но пока используется как интересный экспонат и, возможно, положит начало уникальному автопарку старинных машин. желающие могут подойти к ней и сфото-графироваться…

— Чувствуется, что гостей вы привле-каете любыми способами…

— конечно! Ведь вернисаж давно стал одной из городских достопримечательнос-тей. Вообще, нашу столицу надо обустраи-вать в туристическом плане: в Париж при-езжают 60 миллионов туристов, а в москву — лишь около миллиона. даже в Петербурге их гораздо больше! а уж если вести речь о Вао, то это один из красивейших окру-гов столицы, и обустроить его для туризма — наша прямая задача.

личностный фактор— вы житель восточного округа?— да, я живу на границе Перово и из-

майлово с 1954 года. Это мой родной быв-ший калининский район, никуда я из него не уезжал. здесь родился, учился, работал, женился, получил образование…




— какое образование у вас «профиль-ное»?

— оно у меня, скажем так, «многопро-фильное». я кандидат педагогических наук, академик академии архитектурного насле-дия, бывший спортсмен — заслуженный мастер спорта, заслуженный тренер, заслу-женный работник физической культуры… словом, вернисаж — далеко не единственная сфера моей деятельности. но со временем она стала основной. я отдаюсь любимому делу целиком и полностью, иначе не будет никакого результата…

— готовит ли вернисаж программу для ветеранов в грядущий день победы?

— мы традиционно собираем ветера-нов, устраиваем для них концерты и танцы. Фронтовики и труженики тыла приглаша-ются на «русское подворье» в кремле. Ве-ликий праздник — день Победы отмечаем до позднего вечера, а потом сами развозим ветеранов по домам… Приходят в этот день и военные реконструкторы — члены воен-но-исторических клубов, одетые в форму, пошитую по образцам времен войны. Вете-раны и молодежь празднуют вместе, ведь Победа-то у нас — одна на всех… к сожале-нию, нынешние дети воспринимают Вели-кую отечественную войну так же отстранен-но, как, скажем, отечественную войну 1812 года. у меня воевал отец, я знаю о войне из его рассказов, а сейчас выросло поколение, у которого воевали в лучшем случае праде-ды. Вот она, роль пресловутого личностно-го фактора…

закон, который «не стреляет»— а как военная тематика представле-

на на вернисаже?— у нас есть специальный магазин, где

можно купить все, вплоть до пулеметов. Это так называемые массогабаритные макеты — ммГ, сделанные из бывшего боевого ору-жия. они украсят любой интерьер!

кстати, в европе совсем другое отноше-ние к старому оружию. скажем, во Франции зайдешь в магазин, и тебе предложат прак-тически любое оружие любых эпох, даже с патронами к нему, не говоря о штыках, саб-лях, кортиках…

а у нас принят закон, разрешающий приобретать любое оружие, которому боль-ше 100 лет. но в законе есть оговорка: если к этому оружию хоть где-нибудь в мире до сих

пор выпускаются боеприпасы, то купить его нельзя. опять же, холодное оружие — соби-рать можешь, а продавать — нет. а то, что продается, должно быть надпиленным.

наша страна в принципе недооцени-вает оружейную коллекционную составля-ющую. например, у нас на складах лежат законсервированные пулеметы «максим». так их начали уничтожать! а вот в украине — их продают… на складах у нас еще много чего есть: шашки, трехлинейки, трофейные пулеметы «машингевер», которые после

1945 г. были на вооружении у югославии, Гдр, других стран… Все это могло бы занять свои места в коллекциях при соответствую-щем изменении законов.

так что до серьезного коллекциониро-вания нам с нашим законодательством еще далеко!

дальний прицел— как стать торговцем на вернисаже?— надо предварительно показать свою

продукцию, чтобы мы выяснили, насколько она соответствует определенным эстетичес-ким критериям. а еще надо иметь паспорт. больше ничего не нужно.

на блошином рынке обычно торгуют ветераны, пенсионеры, инвалиды. оплата за место — от 50 до 100 рублей. те, кто имеет определенные льготы, за торговлю не пла-тят. Ветеран, который зачастую содержит

безработных родственников, просто не сможет заплатить много. Поэтому наша символическая такса — по сути, взаимопо-мощь, которую москвичи привыкли оказы-вать друг другу.

— мэр москвы собирается создать блошиные рынки в каждом округе — как вы относитесь к этой идее?

— безусловно, идея правильная! но, к сожалению, часто чиновники не знают механизмов создания и работы таких рын-ков. кроме того, нужна постепенность, а

не наскок. например, мы создавались по-этапно: заработав средства, вкладывали их в дальнейшее развитие…

чтобы блошиные рынки в москве по-явились, между чиновниками и предпри-нимателями должен начаться равноправ-ный диалог, причем постоянный. а рынки сейчас однозначно нужны, это поможет увеличить доходы, развить производство, трудоустроить, да и просто накормить лю-дей. хочу отметить, кстати, что и в этом, и в других вопросах у нас налажены хорошие деловые контакты с префектурой Восточ-ного округа. совсем недавно, 11 апреля, у нас была заместитель префекта, руководи-тель комплекса потребительского рынка и услуг ирэна игоревна сезонова. будучи профессионалом в торговле, она многое нам подсказала, во многом помогла.

— а если бы к вам обратились с пред-ложением взяться за организацию го-родских блошиных рынков, вы приняли бы его?

— да, с удовольствием бы взялся, мне интересна эта работа. к тому же я объез-дил многие столицы мира, знаю, как такие рынки устроены и в европе и в америке. Впрочем, пока я такого предложения не получал. что ж, будем ждать…

михаил коробко

блошиный рынок — словно машина времени. кажется, все, что было выброшено, потеряно, поломано за

целую жизнь, можно вернуть, причем практически за копейки.

бизнес-LIFE

челноков тогда еще не было. но они шевелились в утробе матери-родины, застрявшей в нелепом состоянии между «уже» и «еще» — в магазинах уже ничего не было, а мелкое предприни-мательство еще не народилось. В это трудное время начальство решило вдруг поощрить меня путевкой на якобы морской лай-нер «Шота руставели», совершавший круизы по средиземному морю.

В одесский порт я прибыл в аккурат к отплытию. каюта ока-залась четырехместной, без иллюминатора. Пока мои соседи до отказа заполняли ее какими-то узлами, баулами и коробками, я влез на верхнюю кровать и стал читать де-тектив. но вот лайнер задрожал, все вокруг заскрипело, а коробки и баулы задвигались в узком проходе. Путешествие началось. на этом временном отрезке я и заснул.

о том, что наступило утро, я узнал от моих соседей, которые внизу горячо обсуж-дали какие-то проблемы, связанные с гео-графией. Во всяком случае, названия горо-дов стамбул, Пирей и неаполь повторялись довольно часто. но их сочетание со словами «водка», «командирские часы», «сигареты», «зелень» и «на фиг, на фиг пароход!», скажу честно, озадачивало...

набравшись смелости, я попросил разъ-яснений. «а что ты везешь?» — спросил меня невпопад самый старший — слесарь из Воро-нежа Василий Петрович. «В каком смысле?» — ответил я. «хорош придуриваться! у тебя такой маленький чемоданчик, что и дураку ясно — везешь часы. значит, до неаполя свободен. а у нас водка и сигареты. нам в Пирее торговать придется», — сказал мне розовощекий Гриша из киева...

как выяснилось, весь «Шота руставели» забит торговым людом. и все что-то везли продавать — из родной страны на чужбину! именно они впоследствии стали професси-ональными челноками — первыми «малыми предпринимателя-ми».

самым серьезным препятствием на пути моих соседей яв-лялась сотрудница греческой таможни в Пирее, свирепо испол-нявшая служебный долг. туристов из россии дама обыскивала с особой тщательностью и, обнаружив неположенные вложения на теле нарушителя таможенного законодательства, бодро маха-ла ручкой в сторону лайнера, приговаривая при этом: «на фиг, на фиг пароход!». но до конфискаций почему-то дело не доводила.

Первой остановкой был Пирей, куда мы прибыли почти по расписанию. Пока проржавевший «Шота руставели» отдыхал у причала, торговые туристы всеми правдами и неправдами пыта-лись вынести за пределы порта свои нехитрые товары — водку, сигареты, ширпотреб — и тут же на импровизированном рынке обменять их на доллары. надо сказать, греки охотно посещали эту портовую толкучку. и все были довольны, кроме местной та-можни. на беду моих соседей по каюте, все эти дни на пропус-кном пункте верховодила вышеупомянутая дама, и ее коронная фраза звучала особенно часто. так что условий для взаимовыгод-ной торговли никаких не было. Поскольку я не был обременен товарной массой, свободное время решил употребить на осмотр

знаменитого порта. для чего отправился на пропускной пункт. и здесь увидел, наконец, виновницу бед российских предпринима-телей.

сказать, что она несимпатичная, значит, погрешить против истины. не афродита, конечно, но явно ощутимы энергия, на-пор и обаяние. чувствовалось, что человек получает удовольс-твие от своей работы и стремится сделать ее хорошо. так оно, в сущности, и было. В результате — небольшая толпа туристов переминалась на причале, не решаясь пересечь невидимую гра-ницу, лишь хмуро поглядывая в ее сторону. беззаботно протянув

паспорт и охотно предоставив свое худое тело для мануальных действий таможенни-цы, я благополучно прошел досмотр и зачем-то произнес единственную фразу, которую знал по-английски: «бьютифул леди!». тут же я был отмечен благосклонным вниманием Васелики — так на самом деле звалась дама, получившая за свою добросовестность не-приличное прозвище. она прямо-таки рас-цвела и, поставив на свое место молодень-кого сменщика, затеяла со мной разговор на вполне сносном русском языке. Пока мы беседовали о том-о сем, я краем глаза уловил, что толпа наших туристов энергично устре-милась на пропускной пункт и почти все без проблем пересекли границу.

Вернувшись на корабль, я обнаружил в каюте полный комплект соседей. «ну, как там твоя гречанка усатая?» — спросил митя. При-знаюсь, такое амикошонство меня несколько покоробило, и назло ему я сказал, что завтра днем она снова дежурит и даже обещала в свой перерыв сводить меня в какой-то клас-сный и дешевый магазин.

«значит так! — обратился ко мне серьез-ный Василий Петрович — или ты нам завтра помогаешь, или...» — «торговать водкой не стану!» — категорически заявил я собранию.

«да кто тебя просит торговать? — вступил в разговор киевлянин Гриша. — с тобой только цены сбивать на рынке. товар будешь проносить через таможню. тебя-то твоя подружка наверняка обыскивать не будет».

что происходило утром в каюте, страшно вспоминать. жут-кий звук отдираемой с катушки клейкой лент до сих пор вызывает у меня аллергическую реакцию. бутылки «столичной» приматы-вались ею к моим лодыжкам и сзади на поясницу. Пачки «мальбо-ро» приклеивались на руки — по пять на каждую. за один рейс я выносил блок сигарет и пять бутылок водки. Васелика приветливо махала мне ручкой, и, минуя очередь, я, как груженый верблюд, тащился за угол таможни. Всего за день было 12 рейсов — с переры-вом на обед и прогулку с Васеликой по магазинам.

усталые и довольные негоцианты наняли вечером такси и с почетом довезли меня до ближайшего афинского кабачка. Под за-унывную музыку греческих пастухов мы дружно упились скверным коньяком «метакса», а обстоятельный Василий Петрович даже провозгласил тост за Васелику и ее здоровье: «чего там! хорошая она баба, хоть и строгая. но против нас слабину дала. с кем не бы-вает!».

валерий попов

они были первыми


Мы поможем вам:начать свое дело

получить финансовую поддержку Правительства Москвы

обучиться бизнесу или обучить сотрудников

принять участие в выставках

Бизнес в ВАО.

Шаг за шагом ...

Центр развития предпринимательства

Восточного административного округа города Москвы

Ул. Большая Семеновская, д. 49, оф. 402А. Телефон: (495) 926 8543www.vao.mbm.ru

сейчас

www.vaomos.ru

издесь