Transcript
Page 1: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסודהצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

מחלקת ייעוץ וחקיקה )אזרחי(, משרד המשפטים

Page 2: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

. בשימוש בזכות, בביצוע פעולה 2 משפטית ובקיום חיוב, יש לנקוט בתום

לב.

נוסח הסעיף המוצע:

Page 3: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

עיקרון תום הלב – "עיקרון מלכותי")ב( לחוק החוזים, חלק כללי, 61 ו-39, 12סעיף

1973התשל"ג-. במשא ומתן לקראת כריתתו של חוזה חייב אדם לנהוג בדרך 12

מקובלת ובתום-לב

. בקיום של חיוב הנובע מחוזה יש לנהוג בדרך מקובלת 39 ובתום-לב; והוא הדין לגבי השימוש בזכות הנובעת מחוזה

)ב(. הוראות חוק זה יחולו, ככל שהדבר מתאים לענין 61ובשינויים המחוייבים, גם על פעולות משפטיות שאינן בבחינת

חוזה ועל חיובים שאינם נובעים מחוזה.

הפסיקה הכירה בתחולת עיקרון זה בכל חלקי המשפט האזרחי, ואף מחוצה לו

המצב המשפטי כיום

Page 4: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

עיקרון מאזן לחופש החוזים ולכלל "ייזהר הקונה" (caveat emptor)

תום הלב תלוי בנסיבות המקרה - "תום הלב - כמו הצדק - בא לידי ביטוי בחוסר תום

לב, מקום שעדיין לא ניסו ולא הצליחו עוד ואין גם שום צורך להגדיר במדויק "תום לב" מהו. כשאנו

נתקלים בחוסר תום הלב מיד אנו מבחינים בו כהן(')השופט חבתור שכזה"

מהות חובת תום הלב

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

Page 5: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

מתוך להיעשות צריך בזכויות.... . הגינות"השימוש שבעל נדרש לא הלב תום בעקרון פגיעה לשם בכך די לב. רוע או זדון מתוך יפעל הזכות

הסטנדרטים שפעולתו איננה עולה בקנה אחד עם הראויים עקרון הערכיים הישראלית. החברה של

כי השמירה על האינטרס העצמי תום הלב קובע ומתוך הוגנת להיות בציפיות צריכה התחשבות

)רע"א מוצדקות של הצד האחר רוקר 6339/97" (נ' סלומון

מהות חובת תום הלב

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

Page 6: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

דוד 1233/91ע"א בן נ' הזכות ג'רבי על עמידה -בתשלום, אחד יום בן מאיחור כתוצאה חוזה לביטול

עקב טעות, נתפסה כחסרת תום לבנ' גיא 286/93ע"א נ' 579/83; ע"א קלמר זוננשטיין מקרקעין גבסו בחוזי הכתב דרישת על התגברות -

במקרים חריגים רביב 22/82ד"נ נ' יולס בין בית שוויון לנהוג חובה -

מציעים ביחס לעמידה בתנאי המכרז, גם במכרז פרטיקסטרו 9/81ד"נ נ' על פנידר גם אישית אחריות -

נציגו של צד לחוזה, אשר פעל שלא בתום לב במו"מ )כגון מנהל חברה(

נ' טייק 672/81ע"א ירושלים - במקרים עמיתי מלון חוזי חיוב ביצוע קבלת כפיית אפשרות חריגים,

המהווה רק ביצוע בקירוב

דוגמאות ליישום העיקרון בדיני חוזים

Page 7: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

הלב תום עקרון מכוח נרחבות, גילוי חובות סעיף עם שילוב תוך וזאת לחוק 15במו"מ,

החוזים )חלק כללי( העוסק בטעות

- אמצעי להגבלת רוקר נ' סלומון 6339/97רע"א בזהירות זאת כי אם הקניין, בעל של תביעתו

מיוחדת

לוביאניקר 701/79ע"א נ' רחבה שוחט זכות -להשעיית חיובים, בעקבות הפרה נגדית

נ 4422/92בג"צ ממ"י'עופרן חובת הטלת -הגינות מוגברת על הרשויות השלטוניות

דוגמאות ליישום העיקרון בענפי משפט נוספים

Page 8: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

תום לב – סובייקטיבי או אובייקטיבי?

ובתום-לב"בדרך מקובלת ".....

אלא רמאים", אצל מקובלת ב"דרך מדובר אין )השופט הוגן" ומתן במשא מקובלת "בדרך

(677חב' חלקה 338/73קיסטר בע"א

אופי בעלת הלב תום בדיקת של נורמטיבי-אובייקטיבי לנסיבותיו בהתאם ,

המקרה

המודרנית הישראלית בחקיקה דוקטרינרי עוגן לעקרון ההשתק

Page 9: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

"נראה לי, כי... אמונתו של בעל החוזה, כי הוא פועל בהגינות שכן מכרעת, אינה להיות וביושר עשויים החוזה לבעל

והגינות יושר של מעוותים על סטנדרדים מתקבל זה אין ...הדעת ואין זה צודק, כי רמת ההתנהגות הנדרשת תהא שונה לכל בעל חוזה, והיא תהא פונקציה של אמונתו הסובייקטיבית אמון ליושר, הניתן הערכי, המטען וההוגן. הישר בדבר שלו

סובייקטיביים והגינות, בשיקולים תלוי להיות יכול אלה, אינו על-ידי נקבע הוא של אלא הראויים הערכיים הסטנדרדים

הישראלית, כפי שבית המשפט מבין אותם מעת לעת החברה שירותי תחבורה ציבוריים באר-שבע בע"מ נ' 59/80)בג"ץ

(בית הדין הארצי לעבודה בירושלים

תום לב – סובייקטיבי או אובייקטיבי?

Page 10: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

הפרת חובת תום הלב – מגוון תוצאות

(-12 'בשלב המו"מ )הפרת סבד"כ פיצויי הסתמכות )פיצוי בגין האינטרס שלילי

– הוצאות, החמצת אלטרנטיבות(

אך השתכלל החוזה בהם חריגים במקרים – כריתתו הפורמאלית נמנעה עקב חוסר תום לב

קל 4850/96פיצויי ציפיה או אכיפת החוזה )ע"א ע"א בניין גבסו 579/83, נ' ע"א זוננשטיין ;

(שיכון עובדים נ' זפניק 892/80

Page 11: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

הפרת חובת תום הלב – מגוון תוצאות

( -39 'בשלב קיום החוזה )הפרת סכאי ייחשב לב תום בחוסר קיום – חיוב בקיום קיום )למשל ההסכם של וכהפרתו החיוב קיום

דווקני אך לא הוגן(

במימוש זכות - הזכאי מנוע מלתבוע את זכותו, או שעשה המשפטית הפעולה תוקף יוכר שלא )למשל ביטול לא הוגן מחמת הפרה זניחה יבוטל

ולמעשה המבטל יחשב כמתנער מההסכם(

Page 12: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

תום לב במשפט העברי

"ועשית דומים: בעקרונות הכירו העברי במשפט גם "מחוסר ודין סדום" מידת על "כופין והטוב", הישר

אמנה"

ספציפיים ככללים הן נתפסים אלו עקרונות המייצרים חובות מסוימות, והן כעקרונות שליטים על

המשפט הפרטי כולו

"וכן אמרה ]התורה[ ועשית הישר והטוב והכוונה שיתנהג בהנהגה טובה וישרה עם בני אדם ולא היה מן הראוי בכל הם התורה שמצות לפי פרטים לצוות זה בכל הזמן לפי מתחלפת והנהגתו האדם עת...ומדות והאישים, והחכמים ז"ל כתבו קצת פרטים מועילים..

ודרך לכתחילה ומהם גמור דין אותם שעשו ומהם (', ה'חסידות" )מגיד משנה, הלכות שכנים יד

Page 13: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

תום לב במשפט המשווה

האזרחיות המשפט שיטות בכל מוכר זה עיקרון המודרניות

אותו אימצו שם המשפט ובתי הגרמני הקודקס ועל כל ספר החוקים האזרחי על על החולש כסעיף

חלקי משפט נוספים

בארה"ב אימץ את עיקרון תום הלב ושמירה UCCה-של הכללי בחלק סבירים מסחריים סטנדרטיים על

הקוד

העיקרון את אימץ והפסיקה הצרפתי סיביל הקוד בקשר למו"מ בצורה של חובות ספציפיות לגילוי, אי

וכו החוזה 'הטעיה לקיום מפורשת הוראה קיימת .בתום לב

האיטלקי, בקודקס גם שונות בצורות עוגן העיקרון בקוויבק גם ונרחב מפורש באופן והוכר וההולנדי,

)קנדה( ובלואיזיאנה )ארה"ב(

Page 14: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

– תום 2הצעת חוק דיני ממונות – סעיף לב

. בשימוש בזכות, בביצוע פעולה 2 משפטית ובקיום חיוב, יש לנקוט בתום

לב.

נוסח הסעיף המוצע:

Page 15: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

הצעת חוק דיני ממונות – הסעיף המוצע

הסעיף לא צפוי לשנות את הדין הקיים•

מערך כל על הלב תום עקרון חל כיום כבר לרבות האזרחי, במשפט והחובות הזכויות

דיני הקניין

תחומי את נכונה ישקף הסעיף מיקום "מוזרם" כיום אשר העיקרון, של התפרשותו סעיף באמצעות האזרחי המשפט לכלל

)ב( לחוק החוזים )חלק כללי(61

Page 16: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

סעיף – ממונות דיני חוק תום – 2הצעתלב

הצעת חוק דיני ממונות – הסעיף המוצע

פורש בפסיקה כמבטא את • "בדרך מקובלת" הביטוי לב"(, "תום למונח זהה )באופן האובייקטיבי המבחן

ועל כן אין לו מקום לפיכך, השמטתו הביטוי בוודאי אינה צפויה להרחיב •

את התפיסה האובייקטיבית )אם כי גם לא לצמצמה(

הפרת בגין התרופות פרק יחול החובה הפרת על את להוביל החובה מפר על - הקודקס של חיוב את לאתר יש ההפרה. אלמלא למצבו הנפגע והסעד הנדונה, החובה במסגרת המוגנת הציפייה

ייגזר מכך

Page 17: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

. בית המשפט רשאי לשלול או להגביל 3 מוצדק שבהן בנסיבות אדם, של זכות עקב צמחה שהזכות כך בשל הדבר, או חיקוק הנוגדת הזכאי של התנהגות

הנוגדת את תקנת הציבור.

נוסח הסעיף המוצע:

Page 18: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

עיקרון מבוסס במשפט הישראליעיקרון תורתי כללי

1973)ב( לחוק החוזים, חלק כללי, התשל"ג-61 ו-31, 30סעיף . חוזה שכריתתו, תכנו או מטרתו הם בלתי חוקיים, בלתי 30

מוסריים או סותרים את תקנת הציבור - בטל

)ב(. הוראות חוק זה יחולו, ככל שהדבר מתאים לענין 61ובשינויים המחוייבים, גם על פעולות משפטיות שאינן בבחינת

חוזה ועל חיובים שאינם נובעים מחוזה.

לחוק הירושה - "הרצחת וגם ירשת" 5 ' ס

לחוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים – שלילת זכאות למי 7 ' ס'שגרם לתאונה בכוונה, נהיגה לשם ביצוע פשע, נהיגה ללא רישיון וכו

לחוק חוזה הביטוח – המבטח פטור מתשלום כאשר מקרה 26 'סהביטוח נגרם במתכוון על ידי המבוטח או המוטב

המצב המשפטי כיום

Page 19: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

מעילה בת עוולה לא תצמח זכות תביעה "Ex turpi causa non oritur action"

הגנה על האינטרס הציבורי הקיים בחוק או בתקנת הציבור )בניגוד לתום הלב

המגן על אינטרס לגיטימי של הצד האחר(

הכוונת התנהגויות, כך שיסופקו תמריצים שליליים במשפט האזרחי מפני פעילויות

פסולות

מהות העיקרון

Page 20: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

בדבר בפי turpis causa"הכלל הגנה קובע אינו אלא בית-המשפט בעל-הדין, בסלידת יסודו

או תביעתו את המבסס לבעל-דין עזרתו מלהושיט את הגנתו על מעשה הנוגד את החוק או את תקנת

המסויים הציבור במקרה יימנע המשפט בית- אם .- דבר זה תלוי במידת סלידתו, מלהושיט את עזרתו

במידת חומרתו של המעשה הבלתי-חוקי לשון אחרת הבלתי-מוסרי "הנכס" או של חשיבותו במידת או

במידת מעורבותו במעשה של הטעון הגנת החוק, וכן הכללבעל-הדין מהפעלת להיבנות העשוי )ע"א "

( אלמונית'פלוני נ 386/74

מהות העיקרון

Page 21: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

קובע את בטלות הפעולה עצמה, ולא רק חסימה 30 'ס של זכות ההסתמכות על החוזה או הפעולה

כאשר הניגוד הוא בין זכאותו של אחד הצדדים בלבד לבין החוק או תקנת הציבור, עשויה להתבטל זכאותו של אותו

צד בלבד. כך, למשל, כאשר החוזה עצמו תקין, אולם אחד הצדדים מבצע אותו באופן בלתי חוקי )במקרה זה

יידרשו התאמות בהסכם בכדי לאזנו(

מאפשר 31 'בטלות החוזה תוביל בד"כ להשבה הדדית )סלבימ"ש לאבחן בין הצדדים, תוך שלילת הסימטריה ביחס לגובה ההשבה(. כאשר צד קיים חלק מהותי מחיוביו, הוא

לחוק.31עשוי לזכות בהחייאת החוזה, מכוח סעיף

תוצאות העיקרון בדיני חוזים

Page 22: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

- אין בעצם ביצוע במקרים נדירים בלבדתחולת הכלל בכדי לשלול את מעשה אסור על ידי התובע

תביעתו.

לשם שלילת התביעה קיימים מספר מבחנים:

חומרה, פליליות או חוסר מוסריות גבוהה של המעשה

קשר סיבתי ישיר בין ההתנהלות הפסולה לבין הזכאותצמיחת

האינטרס הציבורי שבהטלת אחריות יצדיק את שלילת הכלל

יסודות העיקרון

Page 23: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

נ 6416/01ע"א הכנ"ר'בנבנישתי שירותי מתן של עסק -שלא כך רגל, בפשיטת נכסים לכינוס צו יקבל לא ליווי שהינה הבלתי-חוקית פעילותו בשל להשתקם, לו יתאפשר שיטתית ונמשכת, ואשר נגדה בעליל את האינטרס הציבורי.

קופת עם'נ הנדלס 13/80ד"נ מוצא בנק - באותו מקרה, ס את קיים לא ונמנע 3 'אבידה אבידה השבת לחוק

ממסירת דבר האבידה לבנק )בעל הרשות(. ביהמ"ש החיל את עקרון "אין חוטא נשכר" וקבע כי זכותו של מי שהפר את לקבלת והזכויות בטלה, כ"מוצא" אבידה השבת חוק הבעלות אם לא יימצא הבעלים המקורי הן בידי בעל הרשות

דוגמאות ליישום העיקרון

Page 24: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

- הוועדה המקומית לתכו"ב שומרון'מעונה נ 4079/05ע"א ובניה, לתכנון המקומית לוועדה הגיש בניין, קבלן התובע, מהוראות ניכרת סטייה הסוטה בנייה להיתר בקשה ביודעין, התב"ע החלה על המקום. הוועדה המקומית, מצידה, נענתה כאשר בלתי-חוקיים. היתרים התובע בידי ונתנה זו, לבקשה ניתן בהמשך צו להפסקת העבודה, הגיש הקבלן תביעה כנגד כי קבע העליון המשפט בית בנדון. התרשלותה בגין הוועדה כי מחייב התכנון הליכי של בתקינותם הציבורי האינטרס

אחוזים40התובענה לא תידחה, אך נפסק אשם תורם בסך ילד פלונית'פלוני נ 3798/94ע"א - שלילת אפוטרופסות על

שנולד כתוצאה מביצוע עבירה של בעילת קטינה על ידיו. בית "אין חוטא נשכר", המשפט אימץ, כללית, את העיקרון בדבר כששופטי ההרכב נחלקו בדעתם ביחס לשאלה אם יש מקום

להחלת עקרון זה לעניין זכויות בלתי רכושיות

דוגמאות ליישום העיקרון - המשך

Page 25: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

נ 11172/05ע"א חדד'זיו הגבול מסיג של העבריינית ההתנהגות -דייה)התובע( חמורה הייתה כנגד לא את התביעה לשלול מנת על

המחזיק, בגין העובדה כי הוא ירה במסיג הגבולע"א נ 2242/03 רשאד'אברהם אשר מהנדס, כנגד רשלנות -

כנגד נטען הבניין. את להרוס צורך שהיה לכך גרמה התרשלותו את שוללת כדין שלא על-ידיו נערכה שהבנייה העובדה כי התובע

נדחתה זו טענה נשכר". חוטא "אין טענת במסגרת לאור תביעתו סיבתיות עקב היעדר שנגרם הנזק לבין בבנייה החוקיות אי בין

התרשלות הנתבע)ת"א( קרא 1121/07בת"א ברוך כנגד גלט ליאורה עו"ד תביעת -

ועיתון הארץ, בגין התרשלות אשר פגעה בזכותה של התובעת לחסיון עתונאי, בנוגע להדלפתה בקשר לחקירה פלילית כנגד רוה"מ אריאל

העובדה שהדלפת המידע הייתה עבירה פלילית אינה שרון. נקבע כי "אין מספקת על מנת לחסום את תביעת הרשלנות במסגרת טענת

חוטא נשכר".

דוגמאות בהם נשללה תחולת העיקרון

Page 26: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

סעיף – ממונות דיני חוק חוטא – 3הצעת איןנשכר

סעיף – ממונות דיני חוק חוטא – 3הצעת איןנשכר

אין חוטא נשכר במשפט העברי

ביהמ"ש של סמכותו נזכרת העברי במשפט גם בשל לו שצמחה זכות ממנו ולשלול אדם לקנוס

התנהגות פסולה:

לפי עיניהם, ראות כפי ממון דין...ליטול הבית "ביד )הג מלתא" למגדר משפט, 'העניין, חושן הרמ"א,

(', סעיף א'סימן ב

Page 27: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

סעיף – ממונות דיני חוק חוטא – 3הצעת איןנשכר

סעיף – ממונות דיני חוק חוטא – 3הצעת איןנשכראין חוטא נשכר במשפט המשווה

- ידוע רומי Ex turpi causa non oritur actionכלל )מעילה בת עוולה לא תצמח תרופה(

המקובל המשפט במדינות עוגן הכלל ארה"ב )אנגליה, שונים בתחומים האנגלו-אמריקאי

(2nd Restatment, 178( ניו-זילנד ,)New Zeland Illegal Contracts Act 1970, 3-6))

הכלל אומץ בפועל בקודקס הגרמני בתחומים שונים '(, עסקאות המנוגדות לחוק )ס817 ')עשיית עושר )ס

((138 '( או לתקנת הציבור )ס134

הוא אף הכלל את מאמץ הצרפתי סיביל הקוד (Article 6)

( האירופאי החוזים חוק הצעת גם ( PECLכך (15:101-103)

Page 28: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

– אין חוטא 3הצעת חוק דיני ממונות – סעיף נשכר

. בית המשפט רשאי לשלול או להגביל 3 מוצדק שבהן בנסיבות אדם, של זכות עקב צמחה שהזכות כך בשל הדבר, או חיקוק הנוגדת הזכאי של התנהגות

הנוגדת את תקנת הציבור.

נוסח הסעיף המוצע:

Page 29: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

סעיף – ממונות דיני חוק חוטא – 3הצעת איןנשכר

סעיף – ממונות דיני חוק חוטא – 3הצעת איןנשכר

הצעת חוק דיני ממונות – הסעיף המוצע

חלקי כל על העיקרון לתחולת הצדקה קיימת האזרחי גם המשפט קיים העיקרון חוזים )בדיני

מאשר יותר רב בו ההסתמכות אינטרס כאשר בתחומים אחרים(

הסעיף המוצע מצמצם את תחולת העיקרון – בניגוד המוצא איננה בטלות אלא הסמכה של ', נק30 'ל-ס

בית המשפט לשלול או להגביל את הזכאות. הפגיעה כי ואפשר כן, אם גורפת, להיות חייבת אינה בזכאי

תצומצם למידה כזו או אחרתהושמטה העילה של ניגוד למוסר, והיא נבלעת בתוך

תקנת הציבור

Page 30: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

סעיף – ממונות דיני חוק חוטא – 3הצעת איןנשכר

סעיף – ממונות דיני חוק חוטא – 3הצעת איןנשכר

הצעת חוק דיני ממונות – הסעיף המוצע

בסעיף המופיעים המהותיים על 3היסודות נשענים נדרשת הפסולה סיבתיותהפסיקה: ההתנהלות בין

וכי הנדונה חומרת ההתנהלות לבין צמיחת הזכאות, לעוצמת בהשוואה הזכאות, שלילת את תצדיק בהטלת הציבורי והאינטרס הנפגעת, הזכאות אחריות על החייב, למרות העובדה כי הזכאות צמחה

באופן פסול

על גם העיקרון של זהירה להחלה הצדקה קיימת :'זכויות תביעה קנייניות, לדג

יוצרים של תרגום שלא כדין של זכות תביעת יצירה אחרת

תביעת פולש להסגת גבול כנגד פולש אחר

Page 31: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

. לא תוגש תובענה בשל מעשה קל ערך 4 שאדם סביר לא היה מלין עליו.

נוסח הסעיף המוצע:

Page 32: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

לפקודת הנזיקין – מעשה של מה בכך4סעיף . לא יראו כעוולה מעשה, שאילו היה חוזר ונשנה לא היה בו 4

כדי ליצור תביעה לזכות נוגדת, ואדם בר-דעת ומזג כרגיל לא היה בא בנסיבות הנתונות בתלונה על כך.

לחוק הגנת הפרטיות6סעיף זה 6 חוק לפי פלילית או אזרחית לתביעה זכות תהיה לא .

בשל פגיעה שאין בה ממש.

העיקרון הוחל בפסיקה גם על המשפט החוקתי, דיני הקניין, דיני מסים, דיני ההגבלים העסקיים ותחומים נוספים

עיקרון כללי בדיני העונשין

של דחייה המאפשר סד"א בתקנות דיוני כלל גם קיים

תובענות קנטרניות או טרדניות

המצב המשפטי כיום

Page 33: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

בית של דרכו שאין הוא יומין עתיק "כלל ערך, וקלי זעירים בעניינים לעסוק המשפט )כמו דברים" "זוטי בכך, מה של עניינים

"( כך אין De Minimis non curat lexשנאמר "דרכו לעסוק גם בפגיעה מזערית בזכות. כלל וגם רבות, משפט בשיטות מקובל זה בשיטתנו חולש הוא על תחומי משפט שונים, מכוח ובין בחוק מפורשת הוראה מכוח בין

המקומית 3901/96)ע"א הפסיקה" הוועדה ( הורוויץ'לתכנון ובניה רעננה נ

מהות העיקרון

Page 34: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

לעיקרון זה שתי הצדקות עיקריות:

- פגיעה קלת-ערך באינטרס אינה הצדקה חברתית נושאת עמה לעתים קרובות מטען ערכי שלילי

אין מקום להעמיס על המערכת הצדקה מעשית - השיפוטית התדיינויות-סרק בעניינים שוליים. הדבר

פוגע ביעילות המערכת השיפוטית

פגיעה נמדדת כיצד העיקרית: השאלה הדבר – כמזערית נחשבת היא ומתי

תלוי במהות הזכות שנפגעה ובנסיבות

מהות העיקרון

Page 35: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

הכנסת 3434/96בג"צ יו"ר נ' המשפט הופנונג בתי –בזכות, מזערית בפגיעה מדובר בהן בתביעות יפסקו לא וכן לא יפסלו חוק בשל פגיעה מזערית בזכות, תהא אפילו

זכות יסוד כמו זכות הקניין או חופש העיסוק

נ 444/87רע"א דהאן'אלסוחה דוד עזבון פגיעות גם -בלתי ממוניות כגון צער וכעס ייתכן שייחשבו כפגיעות של

מה בכך

נ 782/70ע"א פרידמן'רדומילסקי תביעת נפסלה -המקרקעין. דרך טלוויזיה חוט מתיחת בגין גבול הסגת בתביעת צו-מניעה שאינה מראה כל פגיעה של ממש אלא התעמרות משום יש לגמול, המניע מן רק נובעת

המצדיקה הימנעותו של בית-המשפט ממתן סעד

דוגמאות ליישום העיקרון בדיני הנזיקין ומחוץ להם

Page 36: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

- תביעה עיריית נצרת'קובטי נ 306/09( 'ברע )נצבגין מאמצים לביטול דוח חניה. בפגיעה של מה בכך התביעה, את לדחות סמכות המשפט לבית קיימת

גם אם הטענה לא הועלתה כלל ע"י ההגנה

)ת"א( נ 59647/06תא ל.ה.ב'פרי שימוש – נפסק לאחר שעזב גם התובע ע"י שנכתב בסילבוס

כמעשה של מה בכך לעניין חוק זכויות יוצרים

המרכז הזאולוגי ת"א'שדה נ 10378/04תק )ת"א( – נדחתה תביעת לשון הרע, מאחר שלתובע נגרמה מצדיקים אינם אשר זמן, ובזבוז קלה נוחות אי רק

קיום הליך

דוגמאות ליישום העיקרון - המשך

Page 37: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– נדחתה טענת זוטי אלמונית'פלונים נ 760/05עמ )י-ם( דברים במקרה של תקיפה פיזית בין קרובי משפחה

)ת"א( נ 39435/00תא תנובה'רשו זוטי טענת נדחתה -גוש פחם במשקה חלב. נפסק דברים במקרה של מציאת מזערית פגיעה בהכרח מהווה איננה נוחות אי שגם

שבמזערית

)חי נ 109/66( 'תא איי-קיו מדע'מכון סיגמא נדחתה -פוגעני פרסום בגין הרע לשון בתביעת דברים זוטי טענת

בעיתון

)עפ נ 1527/02( 'תא מעריב'שלי זוטי טענת נדחתה – מס פרסום בגין דיבה בתביעת בעיתון 'דברים נייד טלפון

במדור הכרויות

דוגמאות בהן נשללה תחולת העיקרון

Page 38: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

)ת"א( נ 1372/95ת"א תנובה'ראבי זוטי טענת נדחתה –דברים בתביעה ייצוגית בגין הוספת סיליקון לחלב. על אף שאין בתביעות בכך, מה של בעניינים לעסוק ביהמ"ש של דרכו נזק שיעור עם רבות אישיות תביעות מאוחדות בהן ייצוגיות לפיכך גדולים. גופים בהרתעת ציבורי אינטרס קיים נמוך,

מבטה של הקבוצה כולה, ולא של 'מנקתיבחן חומרת הפגיעה הבודד ע"י הצרכן נדחה זו קביעה על תנובה של ערעורה .

ביהמ"ש העליון.

נ 10262/05ע"א בע"מ משפטיים שירותים בנק 'אביב את הפועלים אימץ ביהמ"ש בנקאות. בדיני ייצוגית תביעה –

מבחן הלכת תנובה

– אומץ מבחן הלכת פלאפון'גלזר נ 34556-04-10)מרכז( תצתנובה

עיקרון זוטי דברים ותובענות ייצוגיות

Page 39: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

מקדמת הדברים זוטי עקרון ומופעל קיים העברית בהלכה אלא דווקא, עונשין או לנזיקין מצומצמת אינה תחולתו דנא.

היא רב־תחומיתנקבע עיקרון כי לא יתקבלו תביעות על סכום של "פחות משווה פרוטה", מהטעם שדרכם של אנשים היא למחול על סכום כה

(', ד'פעוט )משנה ב"ק, ט

עיקרון זה יושם בדיני המכר והנזיקין

מסוים, במקרה בדיון החל הדין שבית מהרגע זאת, לעומת יפסוק בית הדין את ההלכה אפילו בנוגע לסכומים זוטרים: "אין לשווה הוזקקו ואם פרוטה, משווה פחות לדין יושבים הדיינים

פרוטה גומרים את דינו אפילו לפחות משווה פרוטה"

זוטי דברים במשפט העברי

Page 40: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

רבות משפט בשיטות מקובל זה תחומי כלל על הוא וחולש משפט שונים

בסייג אחרת, או זו במידה הכרה, יש משפט שיטות במספר לדוגמה כך - דברים זוטי של ונזיקית מהטעם פלילית לאחריות

בארצות־הברית וקנדה

בשורת פסקי דין באנגליה נקבע כי הכלל של זוטי הדברים אינו דיני מס, חוקי לפרשנות גם הורחבה ותחולתו לנזיקין, ייחודי

ההגבלים העסקיים וסוגיות אזרחיות שונות

בנושא בחקיקה קיים הוא אך הצרפתי, סיביל בקוד הוראה אין הגבלים עסקיים או בפסיקה בעניין זכויות יוצרים

להגיע כדי אחרות בדוקטרינות שימוש נעשה הגרמני במשפט על פעוטות, או קנטרניות תביעות דחיית כגון דומות, לתוצאות

אף שהעיקרון לא עוגן במפורש בקודקס

זוטי דברים במשפט המשווה

Page 41: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

. לא תוגש תובענה בשל מעשה קל ערך 4 שאדם סביר לא היה מלין עליו.

נוסח הסעיף המוצע:

Page 42: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

דיונית בשל בניגוד לפקודת הנזיקין, הטענה הפכה לטענה רוחב פרישתה של ההוראה, ובשל רצון להימנע מהקנייתה זכויות, מפירה להתנהלות לגיטימיות" "גושפנקת של

להבדיל מנכונות למנוע התדיינות בעניינים שוליים

לעניין עצם הגשת הגנה דברים" טענת "זוטי בהיות טענת התובענה, יש להניח כי סוגיה זו תוכרע בהליך מיקדמי

לא יהיה צורך לשמוע ראיות בנדון, שכן נבדקת השאלה אם התובענה, כפי שהיא, מלינה על מעשה של מה בכך

להגשת משמעותי מצנן" "אפקט צפוי לא האמור לאור

תביעות, ובייחוד לא תביעות ייצוגיות

הצעת חוק דיני ממונות – הסעיף המוצע

Page 43: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

– זוטי 4הצעת חוק דיני ממונות – סעיף דברים

הייתה האם איננו העיקרון לקיום שהמבחן מכיוון אדם האם אלא סביר, אדם ידי על תובענה מוגשת

, הגנה זו תחול מלין על הארועסביר היה כלל ועיקר בלבד חריגים כי הטענה במקרים אין חשש ולפיכך ,

בנדון תתעורר לעתים קרובות

ההצדקה לקביעת עיקרון זה בחלק הכללי של הצעת אלא העיקרון, של בחשיבותו לא טמונה החוק בעובדה שהוא חל באופן כוללני על כל ענפי המשפט

האזרחי.

הצעת חוק דיני ממונות – הסעיף המוצע

Page 44: הצעת חוק דיני ממונות – עקרונות יסוד

תודה על ההקשבה!תודה על ההקשבה!

מחלקת ייעוץ וחקיקה )אזרחי(, משרד המשפטים