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Experiencia NacionalEvaluación y Certificación de
Competencias Laborales
Foro Nacional Estrategia de Gestión de CapitalHumano, Motor de la Competitividad y Desarrollo
Servicio Nacional de Aprendizaje, SENAJulio 2011
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Certificación deCompetencias Laborales
• Justificación• Marco Jurídico• Sistema Nacional de Formación para el Trabajo• ¿Que es la Certificación de Competencias Laborales
y cuál es su utilidad?• Objetivos• Beneficios que ofrece
• Evaluación de Competencias Laborales
• Emisión del Certificado• Cifras
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Impacto
Inexistencia de una articulación coherenteen la oferta de formación y capacitación enel país
Escasa articulación de la oferta deformación y capacitación con el mundo dela producción
No existencia de mecanismos quedefinieran equivalencias y articulación conla educación formal
Escasez de medios para dar respuesta a
tiempo a los cambios en las formas de
producción y gestión
Se obstaculiza el reconocimiento deaprendizajes y competencias previas yse dificultan la movilidad y la formaciónde los trabajadores a lo largo de la vida.
No pertinencia de la formación con lasnecesidades del sector productivo y conlos lineamientos nacionales de desarrolloeconómico y competitividad
Se dificultaba: la trazabilidad educativa,
las cadenas de formación, latransferencia y la movilidad educativa
Estrategias pedagógicas y didácticas
obsoletas e inadecuadas
Incrementan los costos de adaptación
del recurso humano a la producción
Situación
Situación del Mercado Educativo enColombia inicios de la década de los noventa
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“La educación es un derecho de la persona y un servicio público que
tiene una función social...”; por su parte el Artículo 54 señala que “Esobligación del Estado y de los empleadores ofrecer formación y
habilitación profesional y técnica a quienes lo requieran...”
La Misión Institucional del SENA es cumplir la función que
corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico delos trabajadores colombianos; ofreciendo y ejecutando la formaciónprofesional integral, para la incorporación y el desarrollo de las
personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollosocial, económico y tecnológico del país”
Marco Jurídico
CONSTITUCIONNACIONAL
Art. 67
LEY 119 DE 1994REESTRUCTURACIÓN DEL SENA
DECRETOS: 1120DE 1996 y 249 de
1994
Liderar, reglamentar, implementar y operar en el País un SistemaNacional de Formación para el Trabajo-SNFT, y proponer laspolíticas para la ejecución de los procesos de normalización,evaluación y certificación, reconocimiento y articulación de
programas de formación que de él se derivan para el desarrollo deltalento humano, la empleabilidad y el aprendizaje permanente
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Delegó en el SENA la competencia de “...regular, diseñar,normalizar y certificar las competencias laborales”
Calidad de la formación para el trabajo yconformación y consolidación del Sistema Nacional de Formación
para el Trabajo en Colombia, liderado por el SENA.
Marco Jurídico
DECRETO 933 DE
2003, Art. 19
CONPES 2945 DE1997 Y 81 DE 2004
CONPES 3582 DE2008
Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y estrategiade la formación del recurso humano, que plantea la construcciónde un Marco Nacional de Cualificaciones como aporte a la política
nacional en el desarrollo de un Sistema Nacional de Capital
HumanoPolítica Nacional el fortalecimiento del Sistema Nacional de Capital
Humano, para el diseño e implementación de canales decomunicación entre los sectores de formación y productivo y el
fomento de la transformación en la gestión del recurso humano enlas empresas
CONPES 3674 DE2010
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Certificación de Competencias Laborales¿Qué es y para qué sirve?
Proporcionarmovilidad laboral
y educativa
Facilitar laEmpleabilidad
Incrementar lacompetitividad y
productividad
Agilizar y orientar
planes de formación
y capacitación
Acciones encaminadas areconocer las competencias
laborales de los trabajadores,independientemente de laforma y el lugar en que las
hayan adquirido, para facilitarsu movilidad laboral y
educativa, teniendo como
referente una Norma deCompetencia Laboral
Facilitar la Gestióndel Recurso
Humano
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Garantizar el desempeño eficazdel trabajador en el mercado
nacional e internacional
Disponer de trabajadores “competentes”
Objetivos de la Certificación porCompetencias
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Trabajador Competentes es:
Una persona que logra resultadosefectivos y de calidad en eldesempeño de sus funciones
Estos conocimientos, habilidades, destrezas,comportamientos y valores son adquiridos a través de
procesos de formación y/o desempeño laboral
Basada en sus conocimientos,habilidades, destrezas,
comportamientos y valores
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Beneficios de la certificación porcompetencias
• Sirve la para realizar procesos de evaluación del desempeño con base
en estándares definidos
• El un referente para que las empresas logren orientar sus inversiones en
el desarrollo de recurso humano específico
• Facilita el acercamiento y acceso a los procesos de aseguramiento de la
calidad del recurso humano.
• Le permite disponer de Talento Humano acorde con susnecesidades
• Le facilita el mejoramiento de la gestión del TalentoHumano
• Facilita la focalización de planes de entrenamiento,capacitación, formación en la empresa
Sector productivo
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Beneficios de la certificación porcompetencias
• Reconocimiento social de su competencia laboral• Ampliación de las posibilidades de inserción,
movilidad laboral y de mejoramiento continuo.
• Acceso a la formación pertinente para eldesarrollo personal y laboral.
Trabajadores
• Los trabajadores actuales y futuros, pueden contar con un mecanismo
para certificar los conocimientos adquiridos y las habilidades y actitudesdesarrollados en su vida laboral y profesional• Pueden disponer de información sobre los conocimientos, habilidades y
actitudes requeridas para el adecuado desempeño de sus funciones
• Pueden planificar posibles trayectorias de desarrollos personal y
profesional.
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Proceso por medio delcual se obtiene de unapersona, evidencias de
desempeño, de productoy de conocimiento, con el
fin de determinar si escompetente, o aún no,
para desempeñar unafunción laboral
1. Evaluación de Competencias
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Validez
Accesibilidad y Equidad
Confiabilidad
Factibilidad
Fundamentación de la evaluación
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Características de la evaluación
Basada en el cumplimiento de una Norma deCompetencia Laboral
Independiente de cómo y dónde se adquiere lacompetencia
Vinculado a una actuación de la vida real
Proceso voluntario: libre acceso
No compara personas
Juicio: Competente ó Aún No Competente
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Documento otorgado por el organismo certificadorinvestido de autoridad jurídica, donde se reconoce la
competencia de una persona para desempeñarse
laboralmente. Hay dos clases de certificados: El que seotorga sobre una norma de competencia laboral, y elque se otorga por la unión de varias normas que
conforman una titulación
2. Emisión del Certificado de CompetenciaLaboral
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_2/Norma%20de%20Competencia%20Laboral%20-%20Imagen.jpghttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_2/ANEXOS/Titulaci%C3%B3n%20de%20Competencia%20Laboral%20-%20Imagen.jpg
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Evolución Histórica de la Certificación2005-2011
2005 2006 2007 2008 2009 2010
23870
58252
85543
101142
139662
163118
1 2 3 4 5 6
Enero a Junio de2011: 63.843
Total Certificaciones
2005 a Junio 2011:635.430
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DISTRITOCAPITAL
22%
SANTANDER 17%
ANTIOQUIA14%
CUNDINAMARCA12%
VALLE9%
CALDAS7%
HUILA6%
ATLANTICO5%
BOYACA4%
BOLIVAR 4%
Total502.902
Certificaciones expedidas por Regional2005 a Julio 2011
Fuente: SENA
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Fuente: SENA
Infraestructura109.057
Agropecuaria43.235
Ciencia,Innovación yTecnología
Computacional:67.973
Minería 67.537
Vivienda:
42.316
TotalCertificaciones:
466.345
Certificaciones por las 5 Locomotoras2005 a julio 2011
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5000
10000
15000
20000
25000
30000
Certificaciones por Mesas SectorialesEnero a Julio de 2011
Fuente: SENA
Total Certificaciones :162.577
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0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000
ASEO CAPITAL E-S.P.
CAMARA REGIONAL DE LA CONSTRUCCION
ECOPETROL
SUPER DE ALIMENTOS S.A.
GASES DEL CARIBE
SERVIENTREGA S.A.
PROTABACO
BANCO AGRARIO DE COLOMBIA
SEGURIDAD ATLAS LTDA
ARGOS
SURTIGAS S.A
COPETRAN
Certificaciones por EmpresasEnero a Julio de 2011
Fuente: SENA
Total Certificaciones :20.432
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Muchas Gracias
Gloria Inés Acevedo Arias
Directora Sistema Nacional de Formación para el Trabajo
SNFT
SENA-Dirección General