Школа как объект управленияШкола как объект управленияШкола как объект управления

Особенности социально-экономических систем

•изменчивость (нестационарность) отдельных параметров системы, стохастичность поведения,•уникальность и непредсказуемость поведения системы в конкретных условиях и вместе с тем наличие у нее предельных возможностей, определяемых имеющимися ресурсами,•способность противостоять разрушающим систему тенденциям,•способность адаптироваться к изменяющимся условиям, способность изменять свою структуру и формировать варианты поведения,•способность и стремление к целеобразованию, т.е. формированию целей внутри системы

Открытая система

Инновационные

ПРОЦЕССЫ

УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ

ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ

ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА КОНТЕКСТ

РЕЗУЛЬТАТЫ

соцзаказ

ресурсы

Выходы жизнедеятельности школы

Качественные

Образовательные

Социальные

Количественные

Образовательные

Социальные

Продукт школы – образованный выпускник: индивид, личность, индивидуальность

• Когнитивная, познавательная составляющая

(от ЗУНов - к компетентностям).

• Воспитательная составляющая.

• Психическое развитие.

• Креативность.

• Оздоровление, здоровьесбережение,

•здоровый образ жизни.

•социальный климат в обществе (стабильность, занятость населения, социальная структура, национально-этнические проблемы, преступность и т.д.);•экономические факторы (состояние экономики страны);•политические факторы (курс внутренней и внешней политики, конкретные политические действия и ситуации, характер политизации образования и т.п.;•правовые факторы (характер действующих законодательных актов и правовых норм);•экологические факторы (состояние окружающей школу природной и географической и исторической среды);•демографические факторы (характер рождаемости);•культурные, духовно-идеологические факторы (состояние культуры в стране, уровень духовного здоровья и культурных запросов населения и т.д.);•отраслевые факторы (состояние и тенденции изменений системы образования в стране и мере; наличие образовательной политики на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и т.д.);•институциональные факторы (наличие разветвленной сети специализированных социальных институтов, организаций, с которыми школа могла бы сотрудничать).

Составляющие социальной среды, оказывающие влияние на школьную систему

Ближайшая социальная среда школы

• семьи учащихся;• общественность, активные слои местного населения;• местные администрации и их органы управления

образованием;• производственные структуры разных форм

собственности (потенциальные спонсоры, работодатели, для выпускников школы и т.д.;

• учреждения здравоохранения;• другие образовательные учреждения;• культурно-просветительские организации;• правоохранительные учреждения;• местные средства массовой информации;• различные организации и ассоциации, создаваемые

местным населением, религиозные общины различных концессий

- 1 -пассивно-приспособительное, пытается успевать за изменениями среды и ее требованиями;- 2 -активно-приспособительное, стремится анализировать и прогнозировать тенденции изменения внешней среды и социального заказа, с опережением реагировать на отдельные изменения- 3 -выступать как система одновременно адаптивная (по отношению к внешней среде) и адаптирующая (приспосабливающая среду к своим потребностям и возможностям.

Поведение образовательного учреждения отношению к внешней среде

Заказчики• Государство и его образовательные ведомства, которые формируют общие

принципы образовательной политики, регистрируют, лицензируют, аккредитовывают образовательные учреждения, устанавливают государственные образовательные стандарты, контролируют школу, и т.д.

• Родители школьников, чье влияние на ситуацию в школе в последнее время заметно возрастает.

• Учащиеся по мере того, как они становятся субъектами образования, осмысленно относятся к нему.

• Представители регионов и местных сообществ, выражающие интересы местного населения, его специфические образовательные потребности. Их заказ связан с регионализацией образования, стремлением строить школу с максимальным учетом местных традиций, задач, решаемых данным регионом.

• Представители учебных заведений, куда могут в последствии поступить выпускники школы. Эта категория заказчиков заинтересована в подборе наиболее подходящего для себя контингента и влияет на работу школы, ее цели.

• Представители различных организаций – потенциальных работодателей, а также Вооруженных сил и др.

• Представители этнических групп, ставящие вопросы о необходимости большего учета в школах национально-культурных традиций.

• Представители общественных организаций и религиозных концессий, стремящихся активно влиять на ситуацию в школе.

• Взрослые члены самого школьного сообщества – учителя и руководители школ, которые не только призваны осмыслить и сформулировать принимаемый к исполнению суммарный социальный заказ, но и сами, как граждане и профессионалы, должны участвовать в определении заказа школе.

Ролевые группы социальных субъектов,взаимодействующих со школой

Учредители Представители власти

Клиенты Создатели общественного мнения

Заказчики Производители и поставщики ресурсов

Потребители услуг (пользователи )

Помощники

Законодатели .

Партнеры

Стадии жизненного цикла организации

• Становление

• Выживание

• Функционирование

• Развитие

• Умирание

Режимы жизнедеятельности

• Режим запуска.• Режим «набора высоты».• Режим стабильного функционирования (с риском перехода в застой, стагнацию).• Режим инновационного развития (с риском перехода в развал или отката в застой).• Режим «свободного падения» (нежелательно)

Старый и новый взгляд на школу

Старое Новое

Школа – это учебно-воспитательный процесс, урок.

Школа – это целостная социальная организация.

Школа – элемент системы образования.

Школа – сложная многокомпонентная система.

Школа – замкнутый мир. Школа – открытая система.

Главное в школе – процесс. Главное в школе – процесс и среда.

Старый и новый взгляд на школуСтарое Новое

Школа – механизм. Школа – «живой организм»

Заказчик школы – государство. У школы – множество заказчиков.

Школа – это нечто данное, объект эксплуатации.

Школа – это нечто нами создаваемое, объект созидания, проектирования, развития.

Школьное дело – забота профессионалов.

Школьное дело нельзя вести без содействия общественности.

Некоторые органические системные свойства организации

•Организации присущ сложный «онтогенез» (становление, выживание, функционирование, развитие, умирание).•Организации адаптивны, способны в определенных пределах приспосабливаться к изменениям внешней среды.•Организации обладают самосознанием, для них очень важна их история, биография, отношение к своему прошлому, настоящему и будущему.•Организации способны к самодостройке, самообучению, самосовершенствованию; организации могут подчиняться внешнему управлению и диктату обстоятельств, но истинный источник их развития в них самих.•Организации болеют и выздоравливают, они переживают кризисы, которые важны

для их выживания и развития.

Организмический подход к пониманию социальных организаций обладает значительно более широкими возможностями в построении управляющих систем, соответствующих природе управляемого объекта, чем механический

Старый и новый взгляд на школу

Старое НовоеУправление школой – руководство и контроль.

Управление школой – все управленческие действия; управление функционированием и развитием.

Управление школой – ведомственное, государственное дело.

Управление школой – государственно-общественное…

Ист

очн

ик

cоц

иа

льн

ого

за

каза

шко

ле

Государство

Родители

Акт. группы населения

Регионы

Этнические группы

Учебные заведения

Предприятия

Общ. организации

Религ. конфессии

Средства информации

Вооруженные силы

Наука и искусство

Ре

сур

сно

е о

бе

спе

чени

е Контингент уч-ащихся

Кадры

Инфраструктура

Финансы

Мат. - техн. ресурсы

Информация

Прогр. - методическое

Психологическое

Нормат. - правовое

ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ШКОЛЫ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ШКОЛЬНАЯ КУЛЬТУРА

Р

Пед

агог

ичес

кий

кол

лек

тив

Всп

омог

ател

ьны

й пе

рсон

ал

Уче

ниче

ский

ко

лл

екти

в

Адм.– упр. перс.

Фило-софия

Миссия

Модель выпуск-

ника

Поли-тика

Стра-тегия

Стр

укту

ра

Содер-жание

Органи-зация

Техно-логия

Учи

тел

я

Уча

щие

ся

Внеуч. воспит.

Обучение

Образовательные процессы

Образовательные процессы

Информация Деятельность Общение

• Функционирование – все процессы и подсистемы работают стабильно, по заданному варианту, без существенных изменений – происходит использование накопленного потенциала.• Развитие – все процессы и подсистемы существенно изменяются – происходит наращивание и обновление потенциала + улучшение егоиспользования.

Функционирование и развитие

• Революционно-катастрофический (слом до основания, а затем… - А зачем?).• Медленные, как бы естественные приростные улучшения (медленная малоуправляемая эволюция).• Инновационное развитие (эволюция путем планомерного создания - распространения -

внедрения – освоения - использования новшеств = через нововведения = через инновационныепроцессы (мэйнстрим).

Варианты (типы) развития

Развитие – особый вид изменений

• Продуманных – осмысленных.• Целеустремленных – управляемых.• Существенных - качественных (не только количественных).• Прогрессивных - улучшающих положение дел (в отличие от природы, где гибель вида – часть развития).

Некоторые проявления развития

• Школа становится более разнообразной по своим возможностям (разнообразие).

• Школа становится более целостной, единой в многообразии (цельность).

• Школа становится все более яркой и неповторимой индивидуальностью (самость).

Способность школы к развитию

• Инновационный порыв.• Чувствительность к потребностям, проблемам.• Восприимчивость к возможностям – новшествам, решающим проблемы.• Внедренческий потенциал.• Креативный потенциал.• Управленческая воля.

Развитие школы как инновационный процесс

Использование потенциала новшеств для эффективного решения актуальных для данной школы проблем – преодоление разрыва между

результатами (качеством образования, социальными эффектами, качеством самой школы, качеством жизни людей в школе), которые есть сегодня,

и результатами, которые необходимы завтра…