BAB 6

PERLEMBAGAAN MALAYSIA

DALAM KONTEKS HUBUNGAN

ETNIK DI MALAYSIA

CEEM

588

HU

BU

NG

AN

ETN

IK

Hasil Pembelajaran

• Menjelaskan latar belakangsejarah PerlembagaanPersekutuan 1957

• Menjelaskan peruntukan yang terkandung dalamPerlembagaan Persekutuan

• Menjelaskan kepentinganPerlembagaan Persektuan darisudut hubungan etnik

• Menganalisa peranan kontraksosial dalam perlembagaan

• Membuktikan unsur-unsur tradisimenjadi teras perlembagaandalam menjalin hubungan etnikyang harmoni

PENGENALAN

DAPJ 2012 GROUP B KUMPULAN 6 :

NOOR EFENDI…SURESH... MASRI….

PERLEMBAGAAN DI MALAYSIA

• Perkara yang menyentuh isu bahasa, agama, bumiputera dan kewarganegaraan dalam Perlembagaan Malaysia menjadi faktor penting untuk mewujudkan hubungan etnik yang erat dan utuh di kalangan rakyat Malaysia.

• Menurut Mohamad Suffian Hashim (1987)Perkara-perkara yang dianggap menguntungkan orang Melayu dalam Perlembagaan Malaysia diimbangidengan peruntukan lain yang juga memberi kelebihan kepada kaum bukan bumiputera.

• Bagi sebuah negara yang berdaulat, perlembagaan merupakansumber undang-undang tertinggi sesebuah negara dan setiap individu perlu mematuhi keluhurannya.

• Dalam konteks Perlembagaan Islam, negara Islam pertama iaitu Madinah di bawah pimpinan Rasulullah s.a.w telah membentuk Sahifah Madinah bagi melicinkan pentadbiran negara Madinah yang terdiri daripada pelbagai kaum.

KONSEP PERLEMBAGAAN

DEFINISI PERLEMBAGAAN

Satu set peraturan tentang hak, kuasa dan prosedur serta tanggung

jawab pihak yang mengawal dengan memandu hubungan di

antara satu autoriti dengan autoriti yang lain, dan juga antara autoriti

dengan rakyat awam.

Satu dasar atau formula yang menyatakan tugasan kuasa-kuasa awam di dalam sesebuah negara

dibahagikan dan digunakan.

Perlembagaan adalah sumber

undang-undang tertinggi

sesebuah negara.

Berperanan sebagai

panduan bagi pembentukan

undang-undang sama ada di pihak

kerajaan atau rakyat

Perlembagaan Bertulis

•Perlembagaan yang dikumpul dan disusun dalam satu kanun atau dokumen.

•Sukar dipinda kecuali wujud peruntukan dalam perlembagaan yang membenarkannya.

•Contoh negara yang mengamalkan : Malaysia

Perlembagaan Tidak Bertulis

•Semua prinsip perlembagaan yang tidak terkumpul dalam satu dokumen seperti adat resam dan tradisi, undang-undang yang diluluskan oleh parlimen dan keputusan-keputusan mahkamah

•Contoh negara yang mengamalkan : United Kingdom, New Zealand & Israel

•CONTOH : KEPUTUSAN HUKUMAN MAHKAMAH YANG LALU DIRUJUK UNTUK MENGADILI KESALAHAN TERKINI

JENIS PERLEMBAGAAN

KEPERLUAN PERLEMBAGAAN

• Menjamin kestabilan politik dan sistem pemerintahan,

• Mewujudkan rangka sistem politik yang sistematik

• Mengatur sistem ekonomi dan pengagihan kekayaan negara dengan adil dan saksama

• Memudahkan perpaduan nasional dan pembangunan Negara

• Melindungi kepentingan semua etnik di dalam negara

PERANAN PERLEMBAGAAN

• Setiap perkara dalam perlembagaan boleh diperhalusi sebagai sumber undang-undang

Sumber

• Perlu dirujuk apabila hendak menggubal sesuatu peraturan undang-undang

Garis Panduan

• Mengatur pemerintahan sesebuah negaraPeraturan

KETERTINGGIAN PERLEMBAGAAN

PEN

GG

UB

ALA

N

PER

LEM

BA

GA

AN

MA

LAY

SIA

KesanPenjajahan

Perjuangan Kebangsaan

Malayan Union

Penentangan

CLC

RundinganKaum

Kontrak Sosial

Persetujuan

Persekutuan

Tanah Melayu

9 Ciri

MMKP

Sistem Ahli

Pilihanraya

Perikatan

Rundingan London

Merdeka

SuruhanjayaReid

Memorandum

Unsur Tradisi

Identiti Negara

3 Perkara

3, 152, 153

Perlembagaan Islam

Perbandingan

Perjuangan kebangsaan

•Sepanjang penjajahan, orang Melayu sentiasa bangkit menentang

•Selain perjuangan berdarah yang bermula sejak penjajahan Portugis di Melaka, Belanda, Inggeris & Jepun, perjuangan juga digerakkan melalui semangat kebangsaan.

Pertubuhan

•Menjelang abad ke 20, muncul pertubuhan-pertubuhan seperti Kesatuan Melayu Singapura, Kesatuan Melayu Perak, Kesatuan Melayu Muda dll yang menjadi medium menentang penjajah.

Media Massa

•Media massa seperti akhbar & majalah juga berperanan sebagai medium penyebaran semangat perjuangan seperti Utusan Melayu, Majlis, Al-Imam, Saudara dan Warta Sarawak.

Tokoh

•Muncul tokoh-tokoh intelektual Melayu seperti Rahim Kajai, Ibrahim Yaakob, Pak Sako dll menyedarkan orang Melayu supaya bangun menuntut kemerdekaan.

SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA

Selepas Jepun menyerah kalah ****Pentadbiran

Ketenteraan British (BMA) mengambilalih

pentadbiran Tanah Melayu

Parlimen British meluluskan

Malayan Union pada 10 Oktober

1945

Sir Harold Mac Michael dilantik wakil British

untuk mendapatkan tandatangan raja-raja

Melayu

Malayan Union ditentang hebat

oleh orang Melayu.

Malayan Union tetap diisytiharkan pada 1 April 1946 dan Sir Edward Gent sebagai

gabenor pertama.

Orang Melayu memulaukan majlis pengisytiharan itu, akhirnya British

mengalah dan menggantikan Malayan Union kepada

Persekutuan Tanah Melayu.

British sedar tanpa sokongan orang Melayu Malayan Union

akan gagal.

Membentuk satu bangsa Malayan Union

Menyediakan Tanah Melayu ke arah berkerajaan sendiri

Mewujudkan pentadbiran yang cekap dan seragam

Mengukuhkan pertahanan British

Memastikan sumbangan golongan migran

Menjamin terus penguasaan British

Menjimatkan perbelanjaan pentadbiran British

Mengurangkan dan mengawal kuasa politik orang Melayu

Semua negeri Melayu kecuali

Singapura disatukan di bawah

pemerintahan Gabenor British

Gabenor dibantu oleh Majlis Mesyuarat

Persekutuan dan Majlis Undangan

Singapura dijadikan tanah jajahan

berasingan di bawah seorang Gabenor

British

Kedaulatan Raja-Raja Melayu dihapuskan

Hak kerakyatan yang sama bagi semua

berasaskan Jus Soli

Kuasa Raja-Raja Melayu dilenyapkan dalam urusan pentadbiran negeri.

Singapura dipisahkan dari Malayan Union dan ia kekal sebagai tanah jajahan Inggeris.

Hak kerakyatan liberal berdasarkan prinsip Jus Soli.

Hak sama rata kepada semua warganegara tanpa mengira bangsa iaitu penduduk peribumi tidak memiliki apa-apa keistimewaan.

Cara Sir Harold Mc Michael mendapatkan tandatangan raja-raja Melayu yang menggunakan cara paksaan dan ugutan.

Dato Onn & Raja-Raja Melayu

Secara individu

Warta Negara dan akhbar Melayu

Melalui akhbar

Demonstrasi aman dan kesatuan-kesatuan Melayu

Secara kolektif

Dihadapan Ahli Parlimen British

Melalui berkabung

Julai 1946

•Jawatankuasa Kerja

•4 wakil raja-raja Melayu, 2 wakil UMNO dan 6 pegawai British

•Bertanggung jawab merangka perlembagaan baharu yang boleh diterima oleh orang Melayu

Disember 1947

•Jawatankuasa Perundingan

•Dianggotai orang Eropah, Cina dan India

•Bertujuan mendapatkan pandangan orang bukan Melayu mengenai perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu

Februari 1948

•Persekutuan Tanah Melayu diisytiharkan

•Perjanjian yang mempunyai beberapa ciri penting ke arah pemerintahan sendiri

•Membawa kepada penubuhan CLC

Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum (CLC)

• Badan multi-etnik yang ditubuhkan dengan tujuan mewujudkankesefahaman dan kerjasama yang lebih baik dalam kalanganpelbagai etnik di Tanah Melayu (PERKARA2 KECIL DIBINCANGKAN DAHULU UNTUK DIRUJUK KEPERINGKAT MAJLIS TERTINGGI DAN SETERUS KE PENTADBIRAN BRITISH)

Anggota CLC:•Penasihat CLC Sir Malcolm MacDonald

•Pengerusi CLC Dato’ E.E.C Thuraisingam

•Wakil-Wakil:

•Melayu Cina India

•Ceylon Serani Eropah

Kontrak Sosial 1948 menjadi asas kepada Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948

Merupakan hasil proses tawar menawar antara Melayu dan bukan Melayu

Ia mengambil kira kedudukan bukan Melayu iaitu Cina dan India dalam negara yang bakal merdeka dari Inggeris

Peruntukan dalam Kontrak Sosial 1948 menjamin ketuanan Melayu dalam proses politik negara

Berkait rapat dengan bantahan Melayu terhadap Perlembagaan Malayan Union 1946

Persetujuan yang dicapai di antara Melayu, Cina dan India semasa mewujudkanPersekutuan Tanah Melayu 1948 di bawah naungan Inggeris

• ISLAM

• Islam ialah agama Persekutuan

•RAJA-RAJA MELAYU

•Kedudukan dan kedaulatan Raja-Raja Melayu tidak boleh dipersoalkan

•KEISTIMEWAAN MELAYU

•Hak istimewa Melayu bagi mengutuhkan dominasi Melayu di Persekutuan Tanah Melayu

•BAHASA MELAYU

•Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan

MELAYU

•HAK KEWARGANEGARAAN

•Hak kerakyatan berdasarkan prinsip Jus Soli

BUKAN MELAYU

CIRI – CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948

Negeri

•9 negeri termasuk Pulau Pinang dan Melaka.

•Singapura kekal Tanah jajahan yang berasingan

Sultan

•Pengenalan konsep Raja Berperlembagaan

•Sultan diberi semula kuasa memerintah tetapi dengan nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO) dan Majlis Undangan Negeri

Kewarganegaraan

•Syarat kewarganegaraan diketatkan iaitu:

•Seseorang pemohon mestilah:

• Lahir di Tanah Melayu dan telah bermastautin 8 tahun dari 12 tahun sebelum permohonan ‘atau’

•Menetap dan bermastautin di Tanah Melayu tidak kurang 15 tahun dari 20 tahun sebelum permohonan.

•Umur minimum bagi kedua-dua situasi tersebut adalah 18 tahun dan mempunyai pengetahuan Bahasa Melayu yang baik

Bumiputera

•Orang Melayu diberi hak keistimewaan sebagai kaum bumiputera dan mempunyai perwakilan terbesar dalam Kerajaan Persekutuan dan Negeri

CIR

I-C

IRI

PER

LEM

BA

GA

AN

CIRI – CIRI PERLEMBAGAAN

PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948

Pentadbiran

• Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu akan diketuai Pesuruhjaya Tinggi British

• Dibantu Majlis Perundangan Persekutuan dan Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan

Majlis Mesyuarat Kerja

• Sistem ahli bertaraf menteri

• Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan dianggotai 3 ahli ex-officio, 4 anggota rasmi serta 5-7 ahli tidak rasmi yang dilantik Pesuruhjaya Tinggi

Majlis Perundangan

• Sistem Parlimen

• Majlis Perundangan Persekutuan dipengerusikan oleh Pesuruhjaya Tinggi, mempunyai 3 ahli ex-officio, 9 orang Yang Dipertua Majlis-Majlis Mesyuarat Negeri, 2 wakil Majlis Tempatan Melaka dan Pulau Pinang, 10 ahli rasmi serta 50 ahli tidak rasmi (kesemua dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi)

Tujuannya untuk melatih pemimpin tempatan bagi mendapatkan pengalaman memerintah secara demokrasi

Proses ke arah berkerajaan sendiri

British melantik beberapa orang pegawai tadbir memegang jawatan dan diberi taraf seperti menteri

Anggota Sistem Ahli:

•Dato’ Onn Jaafar (Ahli Dalam Negeri)

•Dato’ Mahmud Mat (Ahli Tanah, Perlombongan & Perhutanan)

•E.E.C Thuraisingham (Ahli Pelajaran)

•Lee Tiang Keng (Ahli Kesihatan)

•J.D Mead

•Tunku Yaacob

•J.D Hodgkinson

•O.A Spencer

Melalui Sistem Ahli yang diperkenalkan pada 1951

•Pilihanraya 1

•1 Disember 1951, Pilihan raya Bandaran Georgetown

•UMNO & MCA bekerjasama membentuk pakatan politik

•Menang kesemua sembilan kerusi yang dipertandingkan.

1952•Pilihanraya 2

•Februari 1952, Pilihan raya Bandaran Kuala Lumpur

•12 kerusi dipertandingkan

•Pakatan UMNO-MCA menang 9 kerusi, selebihnya oleh IMP dan calon bebas.

1954•Konvensi Nasional diadakan

•Perikatan UMNO dan MCA dibentuk

1955

•Pilihan Raya Majlis Perundangan Persekutuan (52 kerusi):

•8 parti bertanding

•MIC meyertai Perikatan dan Perikatan menang 51kerusi

•PAS menang 1 kerusi (di Kerian, Perak)

1951

PILIHANRAYA

•Sebelum pilihanraya, MCA & MIC bukanlah parti politik tapi lebih bermotifkan menjaga kebajikan & kepentingan kaum masing-masing.

•Pelawaan orang Melayu menggambarkan ***sifat keterbukaan *** mereka & sedia berkorban, rela kongsi kuasa & toleransi demi perpaduan.

•Melalui pilihanraya umum pertama (1955), pengorbanan & kompromi UMNO cukup besar.

•Perikatan yang didominasikan oleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan tanpa perlu bergabung dengan MCA & MIC namun hal ini tidak dilakukan.

•Inggeris mensyaratkan bahawa kemerdekaan akan hanya diberikan sekiranya rakyat negara ini bersatu padu & bekerjasama.

•Kemenangan PERIKATAN menjadi bukti kepada Inggeris bahawa orang Melayu & bukan Melayu boleh bekerjasama.

ROMBONGAN LONDON

• Kemerdekaan Tanah Melayu pada 31 Ogos 1957

• Tanah Melayu berada dalam lingkungan Komanwel

• Menjalankan pemerintahan secara demokrasi

• Perjanjian pertahanan dengan British bagi menjaga kepentingan British di Tanah Melayu (AMDA/ FPDA)

• Badan bebas ditubuhkan bagi menggubal Perlembagaan Tanah Melayu iaitu Suruhanjaya Reid

• Jawatan Setiausaha Kewangan & Pengarah Gerakan akan diganti dengan Menteri Kewangan & Menteri Pertahanan yang dipegang oleh rakyat tempatan.

Perjanjian London ditandatangani pada 8 Februari 1956 dan hasilnya persetujuan:

Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu telah digubal oleh Suruhanjaya Reid yang ditubuhkan 1956.

Keahliannya dari pakar perlembagaan negara Komanwel:

•Lord William Reid (British) Sir Ivor Jennings (British)

•Sir William Mckell (Australia) Hakim Abdul Hamid (Pakistan)

•B.Malik (India)

Suruhanjaya ini ditugas merangka perlembagaan baharu untuk Persekutuan Tanah Melayu berpandukan syarat berikut:

•Membentuk negara persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat

•Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja Melayu sebagai pemerintah berpelembagaan.

•Memelihara kedudukan istimewa orang Melayu serta hak sah kaum lain

•Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang seragam

•Menubuh sebuh negara berasaskan prinsip demokrasi

Suruhanjaya ini telah mengadakan tinjauan dan pertemuan untuk meminta cadangan dan pandangan parti-parti politik, orang ramai, individu-individu dan Raja-raja Melayu

Antara perkara yang dipersetujui:

• Pembentukan sebuah negara persekutuan dengan pembahagian kuasa kerajaan persekutuan dan kerajaan negeri

• Kerakyatan Jus Soli kepada yang lahir di Tanah Melayu

• Mengekalkan kedudukan istimewa orang Melayu tanpa menjejaskan hak kaum lain

• Bahasa Melayu menjadi bahasa kebangsaan, bahasa Cina dan Tamil boleh dikembangkan dan diamalkan

• Agama Islam menjadi agama Persekutuan, tetapi agama lain bebas diamalkan

Jadi, Perlembagaan Malaysia sekarang telah mendapat persetujuan dan pandangan semua rakyat. Inilah yang dikatakan KONTRAK SOSIAL

KONTRAK SOSIAL DALAM PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

• Iaitu semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara yang sangat penting kepada kestabilan negara

Perlembagaan Malaya ini diisytiharkan pada 31 Ogos 1957

Diperbaharui apabila Singapura, Sabah & Sarawak bergabung membentuk Malaysia pada 16 September 1963

Orang Melayu

•Diperuntukkan dalam perlembagaan mengenai agama Islam, Bahasa Melayu, kedudukan istimewa orang Melayu serta kedudukan Raja-raja Melayu

Bukan Melayu

•Diberikan hak kewarganegaraan yang longgar berasaskan prinsip Jus Soli

•Pengecualian tentang perlunya mengetahui bahasa Melayu bagi bukan Melayu

Unsur Tradisi:

• Merupakan kontrak sosial yang telah disepakati semasa menggubal undang-undang

Unsur-unsur tradisi meliputi:

• 1. Bahasa

• 2. Agama

• 3. Kedudukan istimewa orang Melayu & Bumiputera Sabah Sarawak

• 4. Pemerintahan Beraja

Ciri-ciri Unsur Tradisi:

• Berperanan menstabilkan sistem politik negara

• Dilindungi di bawah Akta Hasutan

• Dianggap sebagai isu sensitif

• Dilarang dijadikan isu perbincangan awam

Unsur-unsur tradisi adalah faktor penting untuk mewujudkan identiti

Malaysia & memupuk persefahaman ke arah

perpaduan.

• Islam adalah agama Persekutuan

• Mempunyai fasal imbangan berkaitan dengan kebebasan beragama (Perkara 11)PERKARA 3

• Kesamarataan & hak sama rata

• Pengecualian peruntukan ini dalam soal agama, kedudukan istimewa orang Melayu dan seumpamanya.

PERKARA 8

• Batasan hak kebebasan bersuara daripada menyentuh kedudukan Raja-raja, Islam, orang Melayu, kewarganegaraan & seumpamanya.PERKARA 10(4)

• Kebebasan beragama; kebebasan mengamalkan ajaran agama lain dalammana-mana bahagian Persekutuan serta beberapa peruntukan pencegahan yang berkaitan.

PERKARA 11

• Peruntukan mengenai kewarganegaraan yang boleh diperoleh melalui beberapa cara serta peruntukan berkaitan perlucutan kewarganegaraan.PERKARA 14

• Kuasa Majlis Raja-raja menghalang parlimen membuat undang-undang yang menyentuh kedudukan Raja-raja Melayu, orang Melayu, Islam & bahasa Melayu.PERKARA 38

•Peruntukan berkaitan Tanah Rezab Melayu

•Melindungi tanah rezab orang Melayu daripada diambil alih ataudijual kepada bukan Melayu

PERKARA 89

•Kedudukan Mahkamah Syariah.

•Mahkamah bidang kuasa sivil tidak boleh mempunyai bidang kuasa dalam bidang kuasa Mahkamah Syariah

PERKARA 121(1)(a)

•Kedudukan agama Islam, adat istiadat Melayu dan bumiputera Sabah Sarawak, kewarganegaraan;

•Meskipun dalam keadaan darurat.

PERKARA 150(6)(a)

•Kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan

•Tanpa menafikan hak-hak bangsa lain menggunakan bahasa mereka.

PERKARA 152

•Kedudukan istimewa orang-orang Melayu

•Tanpa menafikan kedudukan yang sah bagi kaum lain. PERKARA 153

Perkara 89:

• Tanah yang direzab untukdiberi milik kepada orangMelayu atau bumiputera bagiNegeri di mana tanah terletak

Tanah Yang Boleh DiisytiharkanSebagai Rizab Melayu:

• Tanah Kerajaan (di Wilayah Persekutuan sebagai Tanah Persekutuan)

• Tanah Hutan Simpan

• Tanah Rizab Awam

• Tanah Milik Persendirian

Rasional Perkara 89:

Menyekat tanahkerajaan dalam

kawasan Rizab Melayudilupuskan denganapa cara sekalipun

kepada orang bukanMelayu

Menyekat Tanah RizabMelayu daripadadibuat urusniaga

persendirian (private dealings) diantara

Melayu dengan bukanMelayu.

Cara Memperoleh Kewarganegaraan:

Melalui Kuatkuasa Undang-Undang

Pendaftaran

Tempat Lahir

Keturunan

Perkahwinan

Bermastautin

Perlucutan Kewarganegaraan:

Memperolehi ataumenggunakan hak

kewarganegaraan asing

Perlucutan dengan cara pendaftaran/ permohonan

PERKARA 3

• Agama Islam adalah agama persekutuan

IMPLIKASI

Pihak kerajaan (persekutuan atau negeri) mempunyai kebebasan, kuasa dan keistimewaan untuk :

• Menubuhkan, menyelenggara, membantu penubuhan institusi Islam

• Melaksanakan ajaran Islam

• Mengeluarkan perbelanjaan yang diperlukan utk tujuan itu.

Walaupun Islam adalah agama persekutuan tetapi kebebasan beragama

dijamin dalam perlembagaan.

Islam telah diterima sebagai agama negeri-negeri Melayu sejak zaman Kesultanan Melayu Melaka sehinggalah ke zaman

penjajahan Inggeris.

Penggunaan undang-undang Islam telah diiktiraf di negeri-negeri Melayu sebelum

penjajahan Inggeris.

Semasa penjajahan Inggeris, kedudukan agama Islam langsung tidak diganggu dan Inggeris

menyerahkan urusan agama Islam kepada raja-raja Melayu.

Sesuai dengan takrif Melayu; Perkara 160 mendefinisikan Melayu sebagai seorang yang beragama Islam, lazimnya bertutur dalam bahasa Melayu dan mengamalkan adat

istiadat Melayu.

Perkara 11(3) menyatakan tiap-tiap kumpulan agama berhak:

• Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri

• Menubuh dan menyelenggara institusi bagi maksud agama atau khairat

• Memperolehi dan memiliki harta benda serta memegang dan mentadbirnya mengikut undang-undang

PERKARA 152

•Bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu (yang mengikut implikasi yang diperlukan mestilah digunakan untuk maksud-maksud rasmi)

IMPLIKASI

•Tiada sesiapa pun dilarang atau ditahan daripada menggunakan (selain dari maksud rasmi) atau mengajar atau belajar apa-apa bahasa lain.

•Kerajaan berhak mengekalkan penggunaan dan pembelajaran bahasa lain dalam persekutuan.

Perlunya bahasa kebangsaan bagi menyatupadukan rakyat pelbagai kaum

Bahasa Melayu telah menjadi lingua franca di Nusantara sejak berabad lamanya

Bahasa Melayu lebih mudah dipelajaridan bersifat lebih tekal dari segi istilah dan sebutan

Bahasa Melayu telah digunakan secara meluas sebelum Perang Dunia bagi tujuan rasmi.

PERKARA 153

• Tentang kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera Sabah Sarawak

IMPLIKASI

• YDPA dikehendaki melaksanakan dasar bagi melindungi keistimewaan orang Melayu dan bumiputera Sabah dan Sarawak

• Dari segi jawatan dalam perkhidmatan awam, biasiswa, pendidikan, perniagaan dan kemudahan khas lain yang diberikan

• Tanggungjawab ini perlu dilaksanakan berhati-hati untuk memastikan tiada sesiapa merasakan kehilangan hak yang dinikmati mereka selama ini akibat dari pelaksanaan dasar tersebut.

• Walaubagaimanapun, perkara ini juga melindungi kaum-kaum lain iaitu adalah menjadi tanggungjawab YDPA untuk melindungi hak-hak mereka yang sah melalui peruntukan lain

KerakyatanOrang Melayu terima prinsip Jus Soli dan bukan Melayu

perlu menerima hakikat hak keistimewaan orang Melayu

Perkhidmatan Awam

Semasa zaman penjajah dan di awal kemerdekaan, terlalu sedikit orang Melayu yang bekerja dengan

kerajaan

EkonomiOrang Melayu hanya jadi pemerhati kepada kepesatan

ekonomi di Tanah Melayu/Malaysia

PendidikanMajoriti orang Melayu adalah miskin terutama di luar

bandar, sukar mendapat peluang pendidikan

PerniagaanOrang Melayu masih kurang menceburi perniagaan dan

perlu dibantu dan dibimbing

PIAGAM MADINAH

• Perlembagaan bertulis pertama di dunia

• Sebagai panduan untuk membentukkan sebuahnegara Islam yang berdaulat.

• PM bukan sahaja membentukkan persaudaraanantara Ansar dan Muhajirin tetapi juga perpaduanantara orang Islam dengan orang bukan Islam terutamanya orang Yahudi.

Mengandungi 47 fasal yang merangkumi 2 bahagian:

•Bahagian Pertama

•23 fasal menyentuh hubungan & tanggungjawab orang Islam sesama Islam (Muhajirin & Ansar)

•Bahagian Kedua

•24 fasal membabitkan kaum Yahudi dan tanggungjawab mereka terhadap negara Islam Madinah

Rasulullah SAW memperkenalkan PM bagi menyelesaikanpersoalan semasa ketika itu lebih-lebih untuk mentadbirnegara yang mempunyai rakyat pelbagai etnik, agama,

kepercayaan dan budaya

Kepentingan Piagam Madinah:

• Digubal setelah terbentuk negara Islam Madinah

• Model perpaduan masyarakat majmuk

• Pengisytiharan hak asasi manusia

• Menjelaskan persoalan negara Islam, perundangan, siasah, hak asasi, kebebasan, ekonomi dan yang berkaitan kehidupan masyarakat majmuk

• Merupakan kerangka pembentukan negara Islam pertama pada tahun622M yang didokong oleh warganegara Madinah yang terdiri golonganQuraisy(Muhajirin) dan golongan Yathrib(Ansar, Khazraj dan Yahudi) sertagolongan yang mengikut dan berjuang bersama-sama mereka

PembentukanUmmah

(Fasal 1)

Hak AsasiManusia

(Fasal 2-10)

PersatuanSegenap

Warganegara(Fasal 16-23)

GolonganMinoriti

(Fasal 24-35)

TugasWarganegara(Fasal 36-38)

PemimpinNegara

(Fasal42-44)

MelindungiNegara

(Fasal 39-41)

Kebebasan

• Beragama

• Bekerja dan mencari keuntungan

• Menjawat jawatan dalamKerajaan

• Jaminan hak Asasi

Hak mendapatPerlindungan

• Perlindungan dari pencerobohanluar

• Perlindungan dari kezalimandalaman

• Perlindungan terhadap darahdan jasad

Jaminan

• Ketika lemah, dewasa danketiadaan harta

SEKIAN TERIMA KASIH