การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

THE ADMINISTRATION BASED ON THAILAND QUALITY AWARD AFFECTING TOWARD WORLD-CLASS STANDARD SCHOOL

UNDER THE SECONDARY EDUCATIONAL SERVICE AREA OFFICE 4 IN PATHUMTHANI

ปาณสรา สงหพงษ

วทยานพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตร ปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา

คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ปการศกษา 2555 ลขสทธของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอ การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา

มธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

ปาณสรา สงหพงษ

วทยานพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตร ปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา

คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ปการศกษา 2555 ลขสทธของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ค

หวขอวทยานพนธ การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอ การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

ชอ-นามสกล นางสาวปาณสรา สงหพงษ สาขาวชา เทคโนโลยการบรหารการศกษา อาจารยทปรกษา อาจารยพรทพย สรยาชยวฒนะ, ปร.ด. ปการศกษา 2555

บทคดยอ การวจยครงนมวตถประสงคเพอศกษา 1) ระดบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพ

แหงชาต 2) ระดบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล 3) ความสมพนธระหวางการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล และ 4) การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

กลมตวอยางทใชในการวจยครงน ไดแก ผบรหารและครโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 269 คน เครองมอทใชเปน แบบสอบถามมาตรวดประเมนคา 5 ระดบ สถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก คารอยละ คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน คาสมประสทธสหสมพนธแบบเพยรสน และการถดถอยพหคณแบบขนตอน

ผลการวจยพบวา 1) การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ในภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก 2) การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก 3) ความ สมพนธระหวางการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล มความสมพนธกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 และ 4) การบรหารตามแนวทางรางว ลคณภาพแหงชาตสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05

ค าส าคญ : รางวลคณภาพแหงชาต โรงเรยนมาตรฐานสากล

ง

Thesis Title The Administration Based on Thailand Quality Award

Affecting Toward World – Class Standard School under the Secondary Educational Service Area Office 4 in Pathumthani

Name - Surname Miss Panisara Singhapong Program Educational Administration Technology Thesis Advisor Mrs. Porntip Suriyachaivatana, Ph.D. Academic Year 2012

ABSTRACT

This research was to study 1) the level of the administration based on Thailand quality award 2) the level of world – class standard school 3) the relationship between the administration based on Thailand quality award and world – class standard school and 4) the administration based on Thailand quality award affecting toward world – class standard school under the secondary educational service area office 4 in Pathumthani.

The sample used in this study is 269 people including administrators and teachers in the world – class standard school under the secondary educational service area office 4 in Pathumthani. Tools used in the study was a questionnaire measure assessing the five – level statistics used in data analysis were percentage, mean, standard deviation, correlation coefficient of Pearson, and Stepwise Regression.

The results revealed that 1) the level of the administration based on Thailand quality award at a high level 2) the level of world – class standard school at a high level 3) the relationship between the administration based on Thailand quality award and world – class standard school were related at a high level with statistically significant at the .01 level and 4) the administration based on Thailand quality award affecting toward world – class standard school under the secondary educational service area office 4 in Pathumthani. Statistically significant at the .05 level

Keywords : Thailand quality award, world – class standard school

จ

กตตกรรมประกาศ

วทยานพนธฉบบน ส าเรจไดดวยความเมตตากรณาอยางสงจาก ดร.พรทพย สรยาชยวฒนะ อาจารยทปรกษาวทยานพนธ ทกรณาตรวจผลงาน ใหค าแนะน า ค าปรกษา รวมท งใหความชวยเหลอ แกไขขอบกพรองตางๆ และเตมเตมใหวทยานพนธฉบบนมความสมบรณ ซงผ วจยขอกราบขอบพระคณเปนอยางสงไว ณ โอกาสน

ขอกราบขอบพระคณ รองศาสตราจารย ดร.ค ารณ สระธนกล ประธานคณะกรรมการสอบวทยานพนธ ดร.กลาหาญ ณ นาน และ ดร.เกยรตด าเกง ค าสระ ผทรงคณวฒทกรณาสละเวลาอนมคาพจารณาวทยานพนธ และใหความอนเคราะหประเมนรบรองตนแบบชนงานวจย พรอมใหค าแนะน าอนเปนประโยชนในการท าวจย กระทงวทยานพนธฉบบแลวเสรจและมความสมบรณ

ขอกราบขอบพระคณ ผชวยศาสตราจารย ดร.สทธพร บญสง ดร.ตองลกษณ จรวชรากร ผชวยศาสตราจารย ดร.ประนอม พนธไสว ดร.ธญญภรณ เลาหะเพญแสง และ ดร.สภาวด วงษสกล ผเชยวชาญ ทง 5 ทาน ทใหความอนเคราะหตรวจเครองมอทใชในการวจย ตรวจสอบแกไขขอมลทเปนประโยชนอยางยงตอการวจยครงน นอกจากน ผชวยศาสตราจารย ดร.ประนอม พนธไสว ยงชวยใหค าปรกษา ตรวจสอบ และใหขอแนะน าเก ยวกบผลของการวเคราะหขอมลและสถตทใชในการวจย

ขอกราบขอบพระคณคณาจารยทกทานทไดประสทธประสาทวชา บมเพาะจนผวจยสามารถน าองคความรทไดรบมาประยกตใชในงานวจยจนส าเรจเปนวทยานพนธฉบบน รวมท งขอขอบพระคณผบรหารและครโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ทใหความรวมมอเปนอยางดยงในการตอบแบบสอบถาม ท าใหไดรบขอมลอยางครบถวน สมบรณ

นอกเหนอจากน ขอขอบพระคณครอบครวของผวจย ฝายบรหารและคณะครของโรงเรยนสายปญญารงสต เพอนๆ อนเปนทรกยง ตลอดจนลกศษยทไดใหการสนบสนน และคอยเปนก าลงใจอนส าคญใหแกผวจยดวยดเสมอมา

คณคาอนพงมจากวทยานพนธฉบบน ขอมอบเพอบชาพระคณบดาผลวงลบ มารดา คร อาจารย และผมพระคณทกทาน

ปาณสรา สงหพงษ

ฉ

สารบญ บทคดยอภาษาไทย……………………………………………………………………………... บทคดยอภาษาองกฤษ………………………………………………………………………….. กตตกรรมประกาศ……………………………………………………………………………... สารบญ…………………………………………………………………………………………. สารบญตาราง…………………………………………………………………………………... สารบญภาพ…………………………………………………………………………………….

หนา ค ง จ ฉ ฌ ฏ

1 บทน า……………………………………………………………………………………….. 1.1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา ………………………………………………. 1.2 วตถประสงคการวจย ………………………………………………………………….. 1.3 ค าถามการวจย…………………………………………………………………………. 1.4 สมมตฐานการวจย …………………………………………………………………….. 1.5 ขอบเขตของการวจย …………………………………………………………………... 1.6 ค าจ ากดความในการวจย ………………………………………………………………. 1.7 กรอบแนวคดในการวจย ………………………………………………………………. 1.8 ประโยชนทไดรบ………...…………………………………………………………….

2 เอกสารและงานวจยทเก ยวของ …………………………………………………………….. 2.1 แนวคดเก ยวกบการบรหารคณภาพ…………….………………………………………

2.1.1 วงจรคณภาพคณภาพ (PDCA)………………….…………………………….... 2.1.2 การบรหารคณภาพทวทงองคกร (TQM)………………….……………………. 2.1.3 แนวคดและคานยมหลก 11 ประการ …………………………………………... 2.1.4 แนวคดเก ยวกบรางวลคณภาพแหงชาต...……………………………………….

2.2 แนวคดเก ยวกบโรงเรยนมาตรฐานสากล………………………………………………. 2.3 แนวคดเก ยวกบการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล…………………………… 2.4 ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4...……………………………………... 2.5 งานวจยทเก ยวของ……………………………………………………………………...

2.5.1 งานวจยในประเทศ……………………………………………………………... 2.5.2 งานวจยตางประเทศ…………………………………………………………….

1 1 5 5 6 6 7 9 9 10 10 11 12 15 17 22 34 61 63 63 70

ช

สารบญ (ตอ) บทท หนา 3 วธการด าเนนการวจย………………………………………………………………………...

3.1 ประชากรและกลมตวอยาง…………………………………………………………….. 3.2 เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล ………………...…………………………….. 3.3 การเกบรวบรวมขอมล...……………………………...………………………………... 3.4 การวเคราะหขอมล………………………………......………………………………....

4 ผลการวเคราะหขอมล……………………………………………………………………….. 4.1 ผลการวเคราะหขอมลเก ยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม…………………..... 4.2 ผลการวเคราะหการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐาน

สากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน…...... 4.3 ผลการวเคราะหการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท

การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน…………………………………………. 4.4 ผลการวเคราะหความสมพนธระหวางการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต

กบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน……………………………………………………....................

4.5 ผลการวเคราะหการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปน โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน………………………………………………………………………..

5 สรปผลการวจย การอภปรายผล และขอเสนอแนะ…………………………………….......... 5.1 วตถประสงคของการวจย……………………………………………………………… 5.2 สมมตฐานการวจย……………………………………………………………………... 5.3 วธการด าเนนการวจย…………………………………………………………………... 5.4 การวเคราะหขอมลและสถตทใช………………………………………………………. 5.5 สรปผลการวจย………………………………………………………………………… 5.6 อภปรายผลการวจย…………………………………………………………………….. 5.7 ขอเสนอแนะ……………………………………………………………………………

บรรณานกรม…………………………………………………………………………………...

73 73 74 77 78 80 81

83

91

97

98 102 102 102 103 104 105 106 122 124

ซ

สารบญ (ตอ) บทท

หนา

ภาคผนวก………………………………………………………................................................. ภาคผนวก ก รายชอผทรงคณวฒและผเชยวชาญ…………………………………………... ภาคผนวก ข ผลการประเมนคาดชนความสอดคลอง……………………………………… ภาคผนวก ค โรงเรยนทเปนกลมตวอยาง………………………………………………….. ภาคผนวก ง หนงสอขอความอนเคราะห……..……………………………………………. ภาคผนวก จ แบบสอบถามเพอการวจย......………………………………………………...

ประวตผเขยน…………………………………………………………………………………...

130 131 134 141 144 154 162

ฌ

สารบญตาราง ตารางท หนา

2.1 หวขอของเกณฑและน าหนกคะแนนรางวลคณภาพแหงชาต ป 2555-2556…………... 2.2 คณลกษณะของผเรยนทมศกยภาพเปนพลโลก……………………………………….. 2.3 แสดงอ านาจ 3 ประการของผน า…………………….………………………………… 2.4 ขนการเตรยมการจดท าแผนกลยทธ…………………………………………………... 2.5 เปรยบเทยบแนวคดและคานยมของ TQA และ TQM………………………………… 2.6 วฒนธรรมและคานยมของ TQA……………………………………………………… 2.7 รายชอโรงเรยนและศนยโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท

การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ………………..…………..................... 3.1 แสดงจ านวนประชากรและกลมตวอยางโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงาน

เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน………………………………. 4.1 แสดงขอมลเก ยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม……………………………… 4.2 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต

ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวม………………………………………………………...

4.3 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการน าองคกร (X1)……………………………………………...

4.4 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการวางแผนเชงกลยทธ (X2)……………………………………

4.5 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (X3)…………………

4.6 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X4)………..

21 27 39 43 57 58

63

74 82

83

84

85

86

87

ญ

สารบญตาราง (ตอ) ตารางท หนา

4.7 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X5)………...

4.8 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการจดการกระบวนการ (X6)…………………………………...

4.9 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานผลลพธ (X7)……………………………………………...

4.10 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวม…...............................................................................................................

4.11 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานเปนเลศวชาการ (Y1) ……………………………………………...……………...

4.12 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2) ……………………………………………...………………

4.13 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานล าหนาทางความคด (Y3) …………………………………………………………

4.14 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4) ……………………………………………………

4.15 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5) …………………………………………….

88

89

90

91

92

93

94

95

96

ฎ

สารบญตาราง (ตอ) ตารางท หนา

4.16 แสดงคาสมประสทธสหสมพนธระหวางการบรหารตามแนวทางรางวล คณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน……………………...............................

4.17 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารตามแนวทางรางวล คณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เพอหาคาความแปรปรวน………………………………………………......................

4.18 แสดงผลการวเคราะหการถดถอยพหคณระหวางตวแปรพยากรณกบตวแปรเกณฑ เพอหาตวแปรทมอ านาจการพยากรณทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยใชวธวเคราะหถดถอยพหคณแบบขนตอน………………………………………..

4.19 ผลการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนการบรหารตามแนวทาง รางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดวยวธ Stepwise………………………………………………………………………

97

98

99

100

ฏ

สารบญภาพ

ภาพท หนา 1.1 กรอบแนวคดในการวจย………………………………………………………………. 2.1 วงจรคณภาพ (Deming Cycle)………………………………………………………… 2.2 กระบวนการปรบปรงคณภาพ…………………………………………………………. 2.3 ความสมพนธของเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต…….…….…………………………... 2.4 โครงสรางการด าเนนงานโรงเรยนมาตรฐานสากล……….…………………...………. 2.5 โครงสรางหลกสตรสถานศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล………………………… 2.6 การจดการเรยนการสอนสาระสากล………………………….……………………….. 2.7 เกณฑเพอการด าเนนงานทเปนเลศ…………………………………….………………. 2.8 องคประกอบคณภาพตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (TQA)………………………. 2.9 องคประกอบของการวางแผนกลยทธ………………..………………………………... 2.10 กญแจสความส าเรจ……………………………………………………………………. 2.11 กรอบความคดของปจจยทสงผลตอคณภาพการศกษา…………………………………

9 12 14 19 29 31 32 35 36 44 58 60

1

บทท 1

บทน ำ

1.1 ควำมเปนมำและควำมส ำคญของปญหำ

กระแสโลกาภวตนและความเปลยนแปลงของโลกทเกดขนอยางรวดเรว ทงระบบเศรษฐกจฐานความร (Knowledge-based Economy) ความกาวหนาทางดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และการสอสาร ท าใหประเทศตาง ๆ ไมสามารถปดตวอยโดยล าพง ตองพงพาอาศยซงกนและกน มความรวมมอในการปฏบตภารกจและแกปญหาตางๆ รวมกนมากขน สงคมโลกเกดการลนไหลระหวางวฒนธรรมมากขน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: A7) การตดตอสอสารเปนไปดวยความสะดวกและรวดเรว ท าใหสงคมโลกเตมไปดวยขอมลขาวสาร เชนเดยวกบคนทตองคด วเคราะห แยกแยะ และเรงรบในการตดสนใจ เพอใหทนกบเหตการณในสงคมทมความสลบซบซอนมากขน จงเปนเหตทน าไปสสภาวการณของการแขงขนทางเศรษฐกจ การคา และอตสาหกรรมระหวางประเทศ นอกจากนน สภาพปญหาทคนทวโลกตองเผชญกบวกฤตการณรวมกนในเรองของความเสอมโทรมของทรพยากรธรรมชาตและสภาพแวดลอม ทสงผลกระทบอยางรนแรงตอมวลมนษย สะทอนใหเหนถงแนวโนมวาคนยคใหมจะตองเผชญกบความเปลยนแปลงอนหลากหลาย เปนสญญาณเตอนวาโลกในอนาคตจะมปรากฏการณตางๆ เกดขนเกนกวาจะคาดคดถง จงเปนแรงผลกดนส าคญทท าใหหลายประเทศตองปฏรปการศกษา ความจ าเปนทตองเตรยมคนรนใหมทมทกษะและความสามารถในการปรบตวใหมคณลกษณะส าคญในการด ารงชวตในโลกยคใหมไดอยางรเทาทน และคณภาพของการจดการศกษาจงเปนตวบงชทส าคญประการหนงทแสดงถงศกยภาพในการแขงขนของแตละประเทศดวย (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 1) เพราะการศกษาเปนสวนหนงของระบบการพฒนาประเทศซงตองเ ชอมโยงกบการพฒนาระบบอนท งดานเศรษฐกจ สงคม (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555: A1) และการจดการศกษาของสถาบนการศกษามการแขงขนดานคณภาพมากขน หลกสตรการเรยนการสอนตองปรบใหมความเปนสากล เพราะการเชอมโยงดานการคาและการลงทน ท าใหตลาดแรงงานในอนาคตตองการคนทมศกยภาพในหลายดาน โรงเรยนตองหาภาคเครอขายในการจดหลกสตรนานาชาต หลกสตรสมทบ หรอหลกสตรรวมกบสถาบนตางประเทศ เพอความเปนสากลของการศกษา ความส าคญและความจ าเปนของภาษาสากล ทงนกเพอความไดเปรยบในการตดตอสอสาร การเจรจาตอรองในสงคมโลก ตลอดจนการประกอบ

2

อาชพ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 2) สงผลใหการจดหลกสตรและกจกรรมการเรยนการสอน จ าเปนตองมความเปนพลวต กาวทนกบความเปลยนแปลงตางๆ

จากเหตดงกลาว ประเทศไทยกไดรบผลกระทบอนเกดจากเปลยนแปลงดงทกลาวมาเชนเดยวกน นอกจากน จากการศกษาวจยและตดตามผลการใชหลกสตรการศกษาข นพนฐาน พทธศกราช 2544 ทผานมา ประกอบกบขอมลจากแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10 เก ยวกบแนวทางการพฒนาคนในสงคมไทย และจดเนนของกระทรวงศกษาธการในการพฒนาเยาวชนสศตรวรรษท 21 จงเกดการทบทวนหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2544 เพอน าไปสการพฒนาหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ทเหมาะสมชดเจน ท งเปาหมายของหลกสตรในการพฒนาคณภาพผเรยน ทกษะกระบวนการน าหลกสตรไปสการปฏบต (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 2) ท งนเพอเพมศกยภาพการจดการศกษาไทยใหพรอมส าหรบการแขงขนในเวทโลกในยคศตวรรษท 21 โดยมเปาหมายคอ 1) โรงเรยนตองเปนหนวยบรการทางการศกษาในมตทกวางขน 2) หลกสตรการเรยนการสอนตองมความเปนสากลขน 3) ตองมการพฒนาทกษะการคดมากขน 4) ตองมการปลกฝงคณธรรมจรยธรรมมากขน และ 5) การสอนภาษาตางประเทศตองมประสทธภาพมากขน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555: 4-5) กระทรวงศกษาธการจงไดประกาศใชหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 เพอเปนกรอบทศทางในการพฒนาเยาวชนของชาตเขาสโลกยคศตวรรษท 21 โดยมงสงเสรมผเรยนใหมคณธรรมบนพนฐานของความเปนไทยควบคกบความเปนสากล รกความเปนไทย มทกษะในการคด มทกษะในการแกปญหา มทกษะดานเทคโนโลย มความคดสรางสรรค มความสามารถในการสอสารและมทกษะชวต และสามารถท างานรวมกบผอนและอยรวมกบผอนในสงคมโลกไดอยางสนต ในระดบทไมต ากวาผเรยนของนานาอารยประเทศ สงผลตอการพฒนาประเทศแบบย งยน เปนการเพมขดความสามารถใหคนไทย กาวทนตอความเปลยนแปลงและความกาวหนาของโลก และมศกยภาพในการแขงขนในเวทโลก (ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน, 2555: 6)

อยางไรกตาม ผลการตดตามการใชหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 พบวา กระบวนการจดการเรยนรในโรงเรยน สวนใหญยงไมสามารถพฒนาผเรยนใหเกดคณภาพตามเจตนารมณของหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานได (ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน, 2555: 6) และจากการศกษาและวเคราะหเชงเปรยบเทยบหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานของนานาประเทศ พบวา หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานใหความส าคญกบการเรยนการสอนสาระการเรยนรมากกวาการใหความส าคญกบการพฒนาผเรยนดานความสามารถในการคดวเคราะห ซงตางกบหลกสตรในหลาย ๆ ประเทศ อกท งหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2551 ไม

3

สะทอนใหเหนการจดประสบการณการเรยนรใหแกผเรยนทเชอมโยงกบการจดการเรยนรในศตวรรษท 21 อยางชดเจนเปนรปธรรมในเรองของภาษายคดจทล การฝกทกษะความสามารถในการสอสารสองภาษาตางประเทศ การสงเสรมสนบสนนใหผเรยนมการคดประดษฐและสรางสรรคงาน และสามารถผลตผลงานทมคณภาพสง (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 4) ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานไดเลงเหนความจ าเปนอยางรบดวนทจะตองเรงหาวธการทมประสทธภาพ ในการพฒนาทกษะและความสามารถตางๆ ดงกลาวใหเกดขนกบผเรยน เพอใหเปนพนฐานทจะเตบโตเปนคนไทยทมความคดเปนสากล มความสามารถในการรวมมอท างานและแขงขนกบนานาชาตไดอยางประสทธภาพ เพราะสงเหลานจะท าใหประเทศไทยด ารงอยในเวทระดบนานาชาตไดอยางรเทาทน สมศกดศร เคยงบาเคยงไหล ไมถกเอารดเอาเปรยบและมคณภาพชวตทด สามารถด ารงอยรวมกนอยางสงบ สนต ถอยทถอยอาศยและชวยเหลอซงกนและกน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555: 8)

โรงเรยนมาตรฐานสากล (World-Class Standard School : W-CSS) จงเปนนวตกรรมการจดการศกษาทส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานน ามาใชเปนมาตรการเรงดวนในการยก ระดบการจดการศกษาของไทยใหมคณภาพเทยบเทาสากล โดยมงหวงทจะใหโรงเรยนไดพฒนาตอยอดคณลกษณะของผเรยนตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน เพอใหผเรยนมคณลกษณะเปนพลโลก มศกยภาพทดเทยมกบนานาประเทศ เปนเยาวชนไทยรนใหมเปนผทมความเปนเลศทางวชาการ สามารถสอสารไดสองภาษา ล าหนาในทางความคด สามารถผลตงานไดอยางสรางสรรค และมจตรวมรบผดชอบตอสงคมโลก (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 4) โดยไดเรมด าเนนการน ารอง จ านวน 500 โรงเรยน ในปการศกษา 2553 โดยมวตถประสงคเพอ 1) พฒนาผเรยนใหมศกยภาพเปนพลโลก (World Citizen) 2) ยกระดบการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล (World-Class Standard) และ 3) ยกระดบการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ (Quality System Management) (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 3) ซงความส าเรจของการด าเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากลนน เกดจากการพฒนาหลกสตรและการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล (World - Class Standard Curriculum and Instruction) และการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ (Quality System Management) (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 6) โดยการองแนวทางการด าเนนงานตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award : TQA) มาพฒนาขดความสามารถในการบรหารจดการโรงเรยน ซงถอวาเปนการบรหารอกรปแบบหนงทชวยใหโรงเรยนมผลการด าเนนงานทเปนเลศ เปนกลไกส าคญในการผลกดนท าใหเกดคณลกษณะตอการจดการเรยนการสอน อนจะสงผลตอผเรยนซงเปนเปาหมาย

4

ปลายทางของการจดการศกษา ท งน เพอใหโรงเรยนมวธปฏบตและผลการด าเนนการในระดบมาตรฐานโลก เนองจากเกณฑรางวลมพนฐานทางดานเทคนคและกระบวนการตดสนรางว ลเชนเดยวกบรางว ลคณภาพแหงชาตของสหรฐอเมรกา (The Malcolm Baldrige National Quality Award : MBNQA) ซงเปนตนแบบรางวลคณภาพแหงชาตทประเทศตาง ๆ หลายประเทศทวโลกน าไปประยกตกวา 70 ประเทศทวโลก เชน ประเทศญ ปน ออสเตรเลย สงคโปร มาเลเซย และฟลปปนส เปนตน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 28) ท งน เพอเพมศกยภาพการจดการศกษาไทยใหพรอมส าหรบการแขงขนในเวทโลก และเตรยมความพรอมเยาวชนของชาตเขาสโลกยคศตวรรษท 21 อนจะสงผลตอการพฒนาประเทศแบบย งยน

รางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award : TQA) จดต งขนเมอวนท 5 กนยายน 2539 โดยสถาบนเพมผลผลตแหงชาตและส านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต และมการบรรจรางวลนไวในแผนยทธศาสตรการเพมผลผลตของประเทศ ซงเปนสวนหนงของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 9 เพอผลกดนใหองคกรตาง ๆ ทงภาคการผลตและการบรการ น าเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตไปพฒนาขดความสามารถดานการบรหารจดการ (สถาบนเพมผลผลตแหงชาต, 2553: 4) และส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานไดน ามาเปนกลไกในการบรหารจดการดวยระบบคณภาพของโรงเรยนมาตรฐานสากล เพอใหมผลการด าเนนการทเปนเลศทดเทยมในระดบมาตรฐานโลก ใน 7 ดาน ไดแก 1) การน าองคกร 2) การวางแผนเชงกลยทธ 3) การมงเนนผเรยนและผทมสวนไดสวนเสย 4) การวด การวเคราะห และการจดการความร 5) การมงเนนครและบคลากร 6) การจดการกระบวนการ และ 7) ผลลพธ (สถาบนเพมผลผลตแหงชาต, 2555: 6)

จากมาตรการเรงดวนของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มโรงเรยนทไดรบการยกระดบเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล จ านวน 9 โรงเรยน ซงตองด าเนนการบรหารจดการดวยระบบคณภาพตามวตถประสงคของการจดตงโรงเรยนมาตรฐานสากล ผวจยเหนวามการศกษาวจยในเรองดงกลาวนอยมาก และโรงเรยนมาตรฐานสากลเปนแนวคดใหมในการบรหารจดการศกษาในประเทศไทย เพงเรมด าเนนการในปการศกษา 2553 ท งยงสอดรบกบพนธกจและเปาประสงคของส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ทมงสรางโรงเรยนในสงกดใหเปนโรงเรยนชนดทมการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ (ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4, ออนไลน, 2555) จงนบวาเปนรปแบบการบรหารจดการทผบรหารโรงเรยนและหนวยงานตนสงกดไดใหความสนใจ ผวจยจงมความสนใจทจะศกษาเรองดงกลาว ซงผลการวจยจะท าใหไดทราบขอมลถงสภาพปจจบนของการด าเนนงานของโรงเรยน เพอน าไปทบทวนผลการด าเนนงานและการยอมรบความรวมมอ ตลอดจนการเรยนรของทกคน

5

ในองคกรซงเปนสวนส าคญในการขบเคลอนการน าเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตไปสการปฏบต โดยการรวมคด รวมท า ปรบเปลยนกระบวนการและวธการท างานเพอยกระดบขดความสามารถและมาตรฐานการท างานของตน ของสวนรวม และเมอปฏบตกนทวทงโรงเรยนกจะท าใหการด าเนนงานตามวตถประสงคนนประสบความส าเรจ สามารถยกระดบคณภาพของโรงเรยนใหไดรบการยอมรบในระดบมาตรฐานโลก และสงผลใหโรงเรยนผลตผเรยนทมคณภาพและมศกยภาพเทยบเคยงผเรยนในระดบสากล อนจะเกดประโยชนแกสงคมและประเทศชาตสงสดสบไป 1.2 วตถประสงคของกำรวจย

1.2.1 เพอศกษาระดบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐาน สากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

1.2.2 เพอศกษาระดบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

1.2.3 เพอศกษาความสมพนธระหวางการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

1.2.4 เพอศกษาการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

1.3 ค ำถำมกำรวจย

1.3.1 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยในระดบใด

1.3.2 การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยในระดบใด

1.3.3 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตมความสมพนธตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน หรอไม

1.3.4 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน หรอไม

6

1.4 สมมตฐำนกำรวจย 1.4.1 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยในระดบมาก 1.4.2 การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

จงหวดปทมธาน อยในระดบมาก 1.4.3 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ใน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มความสมพนธกน 1.4.4 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน 1.5 ขอบเขตกำรวจย

1.5.1 ขอบเขตดานเนอหา 1.5.1.1 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต (สถาบนเพมผลผลตแหงชาต,

2555: 6) ประกอบดวย 7 หมวด ไดแก 1) การน าองคกร 2) การวางแผนเชงกลยทธ 3) การมงเนนทผมสวนไดสวนเสย 4) การวด การวเคราะห และการจดการความร 5) การมงเนนบคลากร 6) การจดการกระบวนการ และ 7) ผลลพธ

1.5.1.2 การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ ผเรยนมคณลกษณะ 5 ประการ (ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน, 2553: 5) ไดแก 1) เปนเลศวชาการ 2) สอสาร 2 ภาษา 3) ล าหนาทางความคด 4) ผลตงานอยางสรางสรรค และ 5) รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

1.5.2 ขอบเขตดานประชากร ประชากรทใชในการวจยครงน ไดแก ผบรหารและครโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 9 โรงเรยน (ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4, ออนไลน, 2555) ไดแก 1) รร.ปทมวไล 2) รร.คณะราษฏรบ ารงปทมธาน 3) รร.จฬาภรณราชวทยาลย ปทมธาน 4) รร.ธรรมศาสตรคลองหลวงวทยาคม 5) รร.ธญบร 6) รร.สวนกหลาบวทยาลย รงสต 7) รร.ธญรตน 8) รร.สายปญญารงสต และ 9) รร.มธยมสงคตวทยา กรงเทพมหานคร รวมทงสน 896 คน (ขอมล ณ วนท 1 มนาคม 2555)

7

1.5.3 ตวแปร ประกอบดวย 1.5.3.1 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ไดแก 1) การน าองคกร 2) การ

วางแผนเชงกลยทธ 3) การมงเนนทผเรยนและผมสวนไดสวนเสย 4) การวด การวเคราะหและการจดการความร 5) การมงเนนบคลากร 6) การจดการกระบวนการ และ 7) ผลลพธ

1.5.3.2 การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ประกอบดวย 1) เปนเลศวชาการ 2) สอสาร 2 ภาษา 3) ล าหนาทางความคด 4) ผลตงานอยางสรางสรรค และ 5)รวมกนรบผดชอบตอสงคม 1.6 ค ำจ ำกดควำมในกำรวจย

1.6.1 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต หมายถง การน าเกณฑการประเมนตามทส านกงานรางวลคณภาพแหงชาตก าหนดไปเปนกลไกในการบรหารจดการดวยระบบคณภาพของโรงเรยน เพอใหมผลการด าเนนการทเปนเลศทดเทยมในระดบมาตรฐานโลก ประกอบดวย 7 หมวด ดงน

1.6.1.1 การน าองคกร หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบวธการทผบรหารโรงเรยนชน าการก าหนดวสยทศน คานยม ผลการด าเนนการทคาดหวงของโรงเรยน ระบบธรรมาภบาลของโรงเรยน ความรบผดชอบตอชมชน วธการทผบรหารสอสารกบครและบคลากร การสรางบรรยากาศทสงเสรมใหเกดพฤตกรรมทมจรยธรรมและวธปฏบตทแสดงถงความเปนพลเมองด

1.6.1.2 การวางแผนเชงกลยทธ หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบการจดท าวตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการของโรงเรยน การถายทอดวตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการไปสการปฏบต การจดสรรทรพยากรใหเพยงพอทจะท าใหแผนปฏบตการบรรลความส าเรจ

1.6.1.3 การมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบการสรางความผกพนกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย วธการทโรงเรยนรบฟงความคดเหน ความตองการของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และการใชสารสนเทศเพอปรบปรงและคนหาความส าเรจด านการพฒนาการศกษาของโรงเรยน

1.6.1.4 การวด การวเคราะห และการจดการความร หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบการเลอก การรวบรวม การวเคราะห และการปรบปรงขอมลสารสนเทศในการด าเนนงานและการจดการเทคโนโลยสารสนเทศ การทบทวนและปรบปรงผลการด าเนนงาน ผลการเรยนรของผเรยนและเพมความสามารถในการแขงขนของโรงเรยน

1.6.1.5 การมงเนนบคลากร หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบการพฒนาและการจดการบคลากร การสรางความผกพนและความสามคคใหครและบคลากรเกดความมงมนในการท างานอยางเตมศกยภาพ รวมสรางสรรค และพฒนาโรงเรยนสอดคลองไปในทศทางเดยวกน

8

1.6.1.6 การจดการกระบวนการ หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบการก าหนดสมรรถนะหลกและระบบงาน การออกแบบการจดการ การปรบปรงกระบวนการทส าคญเพอน าระบบงานไปใชสรางคณคาใหผเรยนและผมสวนไดสวนเสยและโรงเรยนประสบความส าเรจ

1.6.1.7 ผลลพธ หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบการประเมนผลการด าเนนงานของโรงเรยนและปรบปรงในดานทส าคญ ไดแก ดานการเรยนรของผเรยน ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดเสย งบประมาณและการเงน การมงเนนครและบคลากร ประสทธผลของกระบวนการ และการน าองคกร

1.6.2 การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (World - Class Standard School : W-CSS) หมายถง โรงเรยนทไดรบการยอมรบวาเปนโรงเรยนชนน าทมศกยภาพและความพรอมทจะพฒนาผเรยนใหมศกยภาพเปนพลโลก (World Citizen) มคณลกษณะทพงประสงค (Learner Profile) เทยบเคยงมาตรฐานในระดบสากล ดงน

1.6.2.1 เปนเลศวชาการ หมายถง ผเรยนมผลสมฤทธการเรยนผานการประเมนระดบชาตอยในระดบด เปนทยอมรบจากสถาบนนานาชาต มความสามารถเฉพาะทางเปนทประจกษ สามารถเขาศกษาตอในระดบทสงขนจนถงระดบอดมศกษาทงในประเทศและตางประเทศในอตราทสงขน มผลการเรยนทสามารถถายโอนกบสถานศกษาระดบตาง ๆ ในนานาชาตได

1.6.2.2 สอสาร 2 ภาษา หมายถง ผเรยนมทกษะการสอสารเชงปฏสมพนธ ใชภาษาสอสารไดดทงภาษาไทย ภาษาองกฤษ หรอภาษาตางประเทศอน ๆ มความสามารถเปนทยอมรบจากสถาบนทางภาษาตาง ๆ

1.6.2.3 ล าหนาทางความคด หมายถง ผเรยนมความใฝร สรางสรรค มเหตผล รจกคดวเคราะห สงเคราะห และประเมนคา กลาน าเสนอความคดทสร างสรรคและแตกตาง สามารถปรบตว ในสถานการณตาง ๆ ไดด

1.6.2.4 ผลตงานอยางสรางสรรค หมายถง ผเรยนสามารถประเมน แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสารอยางมประสทธภาพ มผลงานการประดษฐคดคน สรางสรรคงาน ออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต ใชเทคโนโลยในการเรยนร สอสาร น าเสนอ เผยแพร แลกเปลยนผลงานไดอยางกวางขวาง

1.6.2.5 รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก หมายถง ผเรยนมความตระหนกรในสภาวการณของโลก สามารถเรยนรและจดการกบความซบซอน และตระหนกถงความหลากหลายทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยม ประเพณของไทยและของนานาชาต มความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองด ปกปองคมครองสงแวดลอมและอดมการณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก

9

1.7 กรอบแนวคดในกำรวจย การด าเนนการวจยในครงน ผวจยไดน าแนวคดการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพ

แหงชาต 7 หมวด ไดแก 1) การน าองคกร 2) การวางแผนเชงกลยทธ 3) การมงเนนทผเรยนและผทมสวนไดสวนเสย 4) การว ด การวเคราะห และการจดการความร 5) การมงเนนบคลากร 6) การจดการกระบวนการ และ 7) ผลลพธ (สถาบนเพมผลผลตแหงชาต, 2555: 6) และการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ ผเรยนมคณลกษณะ 5 ประการ ประกอบดวย 1) เปนเลศวชาการ 2) สอสาร 2 ภาษา 3) ล าหนาทางความคด 4) ผลตงานอยางสรางสรรค และ 5) รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน, 2553: 5) มาก าหนดเปนกรอบแนวคดในการศกษา ดงภาพท 1.1

ภำพท 1.1 กรอบแนวคดในการวจย 1.8 ประโยชนทไดรบ

1.8.1 ผลการวจยสามารถน าไปเปนเครองมอในการสรางความเขาใจและทบทวนผลการด าเนนการของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

1.8.2 ผลการวจยสามารถใชเปนขอมลสารสนเทศในการปรบปรงการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ใหมรปแบบการบรหารจดการในแนวทางเดยวกน

กำรบรหำรตำมแนวทำง

รำงวลคณภำพแหงชำต

1) การน าองคกร 2) การวางแผนเชงกลยทธ 3) การมงเนนผเรยนและผทมสวนไดสวนเสย 4) การวด การวเคราะหและการจดการความร 5) การเนนบคลากร 6) การจดการกระบวนการ 7) ผลลพธ

กำรเปนโรงเรยนมำตรฐำนสำกล

1) เปนเลศวชาการ 2) สอสาร 2 ภาษา 3) ล าหนาทางความคด 4) ผลตงานอยางสรางสรรค 5) รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

10

บทท 2

เอกสารและงานวจยทเกยวของ

ในการศกษาครงน ผวจยมงศกษาการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ผวจยไดศกษาคนควา และรวบรวมเอกสารงานวจย ต ารา เอกสาร และน าเสนอตามล าดบดงตอไปน

2.1 แนวคดเก ยวกบการบรหารคณภาพ 2.1.1 วงจรคณภาพ (PDCA) 2.1.2 การบรหารคณภาพทวทงองคกร (TQM) 2.1.3 แนวคดและคานยมหลก 11 ประการ 2.1.4 รางวลคณภาพแหงชาต (TQA)

2.2 แนวคดเก ยวกบโรงเรยนมาตรฐานสากล 2.3 แนวคดเก ยวกบการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล 2.4 ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 2.5 งานวจยทเก ยวของ

2.5.1 งานวจยในประเทศ 2.5.2 งานวจยตางประทศ

2.1 แนวคดเกยวกบการบรหารคณภาพ

การบรหารคณภาพมความจ าเปนอยางยงในการพฒนาและปรบปรงคณภาพขององคกรเพอใหองคกรมความทนสมย และสอดคลองกบเหตการณทเปลยนแปลงในปจจบนท งดานเทคโนโลย การสอสาร เศรษฐกจและสงคมทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว สามารถตอบสนองความตองการของผรบบรการหรอลกคาเปนหลกในยคทมการแขงขนกนสง และการท าใหองคกรเปนทยอมรบในเรองของการสงมอบสนคาหรอบรการในระดบกวาง คณภาพจงเปนตวบงชผลส าเรจของการปฏบตงานในการทจะสรางความไดเปรยบในการแขงขน และคณภาพของการศกษากเชนกน เปนสงทสงคมใหความส าคญและคาดหวง และคณภาพของผเรยนกขนอยกระบวนการบรหารจดการโรงเรยนโดยการขบเคลอนของผบรหาร ครและบคลากร ตลอดจนผทมสวนเก ยวของ การยกระดบการพฒนาคณภาพของโรงเรยนเพอมงสการเปนโรงเรยนทมคณภาพ และสงผลตอคณภาพของผเรยน ตลอดจนไดรบ

11

การยอมรบในวงกวางนน จ าเปนตองมการบรหารจดการทมคณภาพ ซงผวจยไดน าแนวคดการบรหารคณภาพมาศกษา ดงน

2.1.1 วงจรคณภาพเดมมง (PDCA) ดร.เอดเวรด เดมมง (Dr. W. Edwards Deming) เปนนกสถตชาวอเมรกน และเปน

ศาสตราจารยสอนในมหาวทยาลยนวยอรค (New York Univerity : NYU) หลงสงครามโลกครงท 2 ป พ.ศ. 2488 ประเทศญปนไดเชญ ดร.เดมมง กบ โจเซฟ เอม จแรน (Joseph M.Juran) เปนฝายพนธมตร เพอใหความรเก ยวกบวธการปรบปรงคณภาพและการใชวชาสถตมาฟนฟเศรษฐกจและอตสาหกรรมของประเทศใหพนจากสถานการณวกฤตภายหลงสงคราม และไดท างานรวมกบสมาคมนกวทยาศาสตร และวศวกรของญปน (Union of Japanese Scientists and Engineers : JUSE) จากหลกความคดของการวางแผน (Plan) ท า (Do) และตดตามผลงาน (Check) ซงเปนแนวคดของ ดร.วอลเตอร เอ ชวฮารท (Walter A.Shewart) ดร.เดมมงไดพฒนามาเปนหลกการดานคณภาพของวงรอบ PDCA (Plan-Do-Check-Action) (สมาคมสงเสรมเทคโนโลย, ออนไลน, 2555)

วรวชญ เลศไทยตระกล (ออนไลน, 2555) ไดสรปวา วงจรเดมมง (Deming Cycle) หรอ PDCA เปนแนวคดท ดร.ดบบลว เอดวารด เดมมง (Dr.W.Ewards Deming) ไดพฒนาวงจรมาจากแนวคดของ ดร.วอลเตอร เอ ชวฮารท (Dr.W.A.Shewhart) นกควบคมกระบวนการเชงสถตของสหรฐอเมรกา และน ามาพฒนาปรบใชในการควบคมคณภาพในวงการอตสาหกรรมของญปน เปนแนวคดของการพฒนาคณภาพงานขนพนฐาน การก าหนดขนตอนการท างานเพอสรางระบบการผลตใหสนคามคณภาพ หรอท าใหกระบวนการท างานเปนไปอยางมระบบ และสามารถน าไปใชไดกบทกสาขาวชาชพ แมกระทงการด าเนนชวตประจ าวนของมนษย และปจจบนวงจรเดมมงไดถกน าไปใชและพฒนาเปนหลกการบรหารงานในดานตางๆ มากมาย อยางแพรหลายและทกระดบในองคกร

ศภชย เมองรกษ (2554: 36) ไดสรปวา PDCA Cycle เปนวงจรการจดการทด ทมงการจดการเปนระบบ มการ Plan คอ วางแผน โดยการก าหนดเปาหมายและวธการตางๆ เพอใหไดตามเปาหมายทตองการทตองการ จากนนจง Do คอ ปฏบตใหไดตามแผนทก าหนดไว และตอง Check คอ การตดตามประเมนผลทกระยะแลวน าประสบการณหรอบทเรยนทพบไปส Act คอ การปรบปรงอยางตอเนอง

สถาบนเพมผลผลตแหงชาต (ออนไลน, 2555) ไดอธบายวา วงจร PDCA ประกอบดวย 4 ขนตอน ซงตองปฏบตอยางตอเนอง ไดแก Plan คอ การวางแผน โดยการก าหนดวตถประสงคและต งเปาหมาย ก าหนดขนตอนวธการ และระยะเวลา จดสรรทรพยากรทจ าเปน ท งในดานบคคล เครองมอ งบประมาณ Do คอ การปฏบต โดยการท าความเขาใจ และลงมอปฏบตตามแผน Check คอ

12

การตรวจสอบ เพอตดตามความคบหนา และดผลส าเรจของงานเมอเทยบกบแผน Act คอ การด าเนนการใหเหมาะสม หากการปฏบตเปนทนาพอใจ กจดใหเปนมาตรฐานเพอเปนแนวทางใหปฏบตตอไป หากการปฏบตมขอปรบปรง ใหก าหนดวธการปรบปรงตอไป รปแบบความสมพนธของวงจร ดงภาพท 2.1

ภาพท 2.1 วงจรคณภาพ (Demming Cycle) ทมา : สถาบนเพมผลผลตแหงชาต (ออนไลน, 2555)

จากทกลาวมาสรปไดวา วงจรเดมมง (PDCA Cycle) เนนเทคนคการปฏบตงานในกระบวนการท างาน มการปรบปรงคณภาพอยางตอเนองโดยการวางแผน การปฏบตตามแผน และการตรวจสอบแกไข และวนรอบมาสการวางแผนอกอยางตอเนอง เปนการเรยนรทไมสนสด จงไดงานหรอผลงานทมคณภาพ วงจร PDCA จงเปนเครองมอทมคณภาพชนดหนงทชวยในการพฒนาคณภาพของสนคาหรอบรการ สามารถน าไปใชไดในหลาย ๆ กจกรรมงาน หรอไปใชรวมกบเทคนควธการบรหารคณภาพอนๆ เพอการบรหารจดการคณภาพขององคกร

2.1.2 การบรหารคณภาพทวทงองคกร (TQM) แนวคด (Total Quality Management : TQM) ถกคดคนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2

โดย ดร.เอดเวรด เดมมง (W.Edwards Deming) ซงเปนชาวอเมรกน เพอปรบปรงคณภาพการผลตสนคาและบรการ แตแนวคดนชาวอเมรกนกไมไดด าเนนการอยางจรงจง กระทงป ค.ศ.1950 ประเทศญปน ซงขณะนนก าลงประสบปญหาในเรองคณภาพของสนคาเปนอยางมาก สนคาไมไดมาตรฐาน จงไดน าแนวคด TQM มาใชปรบปรงและพฒนา ท าใหธรกจและอตสาหกรรมภายในประเทศญปนชวงสงครามโลกครงท 2 ดขน จากสนคาทผลตไมมคณภาพ กลายเปนสนคาทตองการของตลาด จนกลาย เปนสนคาชนหนง จากนนประเทศสหรฐอเมรกาจงได เลงเหนความส าค ญของ TQM และเรม

13

กลบมาสนใจในเรองการปรบปรงคณภาพอยางตอเนองอกครงในป 1980 (Mehrotra, 2007 อางถงใน ชนชา ขนชยภม และอญชล มนญเลศกจ, ออนไลน, 2555)

สมชาย เทพแสง (2548: 16) ไดกลาววา ปจจยส าคญทชวยใหการน าเอา TQM ไปใชใหประสบผลส าเรจจะตองประกอบดวยการปรบปรงอยางตอเนอง การเนนลกคาเปนส าคญ และการพฒนาทรพยากรมนษย นอกจากนนแลวยงเนนดานการตอบสนองความตองการและความจ าเปนของลกคาหรอผรบบรการใหลกคาหรอผรบบรการเกดความพงพอใจ

เอกชย ก สขพนธ และคณะ (2553) ไดสรปวา จราน (Juran) ไดเสนอแนวคดในการบรหารคณภาพทวทงองคกร เพอพฒนาคณภาพอยางตอเนองตลอดเวลา ดงน

1) เจตจ านงอนมงมนและความผกพนทมตอคณภาพ (Commintment) หมายถง องคกรปรบปรงคณภาพดวยความมงมน จรงจง ยาวนาน และทวท งองคกรน น หมายถง การเสยสละทรพยากร เชน เวลา ก าลงคน และงบประมาณผบรหารระดบสงดวยการก าหนดนโยบายมงสคณภาพทชด ชน าแนวคดและบรรยากาศของการยอมรบการเปลยนแปลงเพอปรบปรงคณภาพอยางทวถง

2) รณรงคใหเกดการรบรและเขาใจอยางลกซงจนเกดจตส านกทวท งองคกร หมายถง การถายทอดนโยบายใหพนกงานทกระดบรบทราบ ชแจงความจ าเปนอนแนวแนของฝายบรหารในการพฒนาคณภาพทวทงองคกร

3) ตงเปาหมายการพฒนาคณภาพ (Result) คอ การก าหนดกจกรรมซงควรจะวดได 4) จดโครงสรางองคกร (Organization) หมายถง การจดโครงสรางองคกรคณภาพเพอให

ทกคนมบทบาทและมสวนรวม จดท าหนาทและความรบผดชอบของหนวยงานแตละระดบ 5) วางแผนปฏบตการ (Planning) หมายถง การวางแผนปฏบตการเพอใหระบบคณภาพ

ปรากฏเปนจรงในองคกร โดยการน าเอาองคประกอบของการบรหารคณภาพไปปฏบต 6) ตดตามความกาวหนาและประเมนผล (Accountability) เมอพนกงานมความรบผดชอบ

ตอเปาหมายของแตละกลมแลว คณะท างานพฒนาคณภาพจะตองมการตดตามความกาวหนาควบคม ดแล สนบสนน ชน า วดผลงาน และประเมนความส าเรจ

7) แสดงความชนชมตอพนกงานในความกาวหนา หรอความส าเรจของการพฒนาคณภาพ (Recognition) หมายถง ผบรหารระดบสงแสดงความชนชมตอความกาวหนาหรอความส าเรจ หรอการมสวนรวมในการพฒนาคณภาพของพนกงาน ขณะเดยวกนกเปนการรณรงคกระตนใหพนกงานทยงไมเขารวมหนมารวมหรอสนบสนนกจกรรมคณภาพดวยความสมครใจ

14

8) ปรบปรงการเปลยนแปลงระบบพฒนาคณภาพ (Renewal) ระบบพฒนาคณภาพจ าเปนตองมการปรบปรงและเปลยนแปลง เพอใหสอดคลองกบสภาพแวดลอมทเปลยนไปและสอดคลองกบประสบการณกบพนกงานทเพมพนขน

เรวตร ชาตรวศษฏ (ออนไลน, 2555) ไดสรปวา ปจจยแหงความส าเรจของระบบ TQM คอ 1) ความยดมนผกพนอยางจรงจงจากผบรหารทกระดบ 2) การใหการศกษาและการฝกอบรมใหพนกงานทกคนไดเรยนร 3)โครงสรางขององคกรทสนบสนนวธคดและวธท างานอยาง เปนกระบวนการ 4) การตดตอสอสารจะตองทวถงทงแนวดงตามสายงาน และแนวราบของการประสานงานระหวางหนวยงานตางๆ 5) การใหรางวลและการยอมรบทมงาน 6) การวดผลงานอยางเหมาะสม และ 7) การท างานเปนทมอยางมประสทธภาพ

ภาพท 2.2 กระบวนการปรบปรงคณภาพ ทมา : เรวตร ชาตรวศษฏ (ออนไลน, 2555)

สรปไดวา การบรหารคณภาพทวท งองคกร (TQM) เปนกระบวนการบรหารทมงเนนคณภาพโดยมงใหเกดคณภาพในทกขนตอน ใหความส าคญกบลกคาท งภายในและภายนอกองคกร และด าเนนการในทกสวนของหนวยงานอยางมระบบ มการก ากบ ตดตาม ตรวจสอบ ปรบปรงคณภาพของงานอยางตอเนองจากการมสวนรวมของทกคนในองคกร และการพฒนาองคกรใหเปน

กระบวนการปรบปรงคณภาพ

ระบลกคา

ก าหนดคณลกษณะ

ระบขนตอนตางๆของกระบวนการ

ประเมนผลสมฤทธ

ระบผลผลต

ระบขอก าหนด

เลอกหาตวชวด

พจารณาความสามารถ

OK? NO YES

แกปญหา

ผลตสนคา

OK? NO

YES

ท าซ าเปนรอบใหม

15

องคกรแหงคณภาพเปนสงทมความจ าเปนอยางยงทจะท าใหองคกรสามารถอยรอดไดในสภาวการณทเตมไปดวยการแขงขน และสรางความไดเปรยบในการแขงขนไดอยางย งยน กอใหเกดการพฒนาองคกรในระยะยาว

2.1.3 แนวคดและคานยมหลก 11 ประการ (Core Value and Concepts) การบรหารจดการองคกรและสามารถท าใหองคกรกาวขามจากองคกรทมประสทธผล ไปส

องคกรทมการบรหารจดการอยางเปนเลศอยางย งยนได จะตองมองคประกอบพนฐานทส าคญทครอบคลมในทกๆ ดานขององคกร รวมถงวธปฏบตในลกษณะทเชอวาปฏบตแลวเกดผลดตอการปฏบตงาน และเมอปฏบตกนจนเปนวฒนธรรมขององคกรกจะสงผลถงภาพรวมขององคกร

สถาบนเพมผลตแหงชาต (ออนไลน, 2556) ไดอธบายวา คานยมและแนวคดหลก เปนความเชอและพฤตกรรมทพบวาฝงอยในองคกรทมผลการด าเนนการชนเลศหลายแหง คานยมและแนวคดหลกจงเปนรากฐานทกอใหเกดความเชอมโยงระหวางผลการด าเนนการทส าคญและขอก าหนดของการปฏบตการภายใตกรอบการจดการทเนนผลลพธซงน าไปสการปฏบตการและการใหขอมลปอนกลบ

กรอบเกณฑคณภาพการบรหารจดการสความเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล มพนฐานจากแนวคดและคานยมหลก 11 ประการ (Core Value) เพอน าไปสผลการปฏบตทเปนเลศของโรงเรยน ดงนน โรงเรยนจงตองค านงถงการใหความส าคญกบคณคาทควรยดถอเปนหลกในการด าเนนงาน ซงจะแสดงใหเหนถงผลการปฏบตทดเลศ (Best Practices) ทโรงเรยนพงมงเนนเพอใหเกดผลงานทเปนเลศ โดยบรณาการใหปรากฏเปนทประจกษในการปฏบตประจ าวนทวทกระดบในโรงเรยน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 58) ดงน

1) การน าทมวสยทศนรวม (Visionary Leadership) หมายถง ผน าระดบสงจะตองเปนผก าหนดทศทาง วสยทศนของโรงเรยนทมงเนนคณภาพผเรยน และมการสอสารทศทางวสยทศนสการปฏบตและสรางแรงจงใจกระตนบคลากรมสวนรวมในการท าใหโรงเรยนประสบความส าเรจ

2) การศกษาทยดการเรยนรเปนแกนกลาง (Learning-Centered Education) หมายถง โรงเรยนมงเนนการจดการศกษาไปทการเรยนรและความตองการของผเรยน ความตองการคณลกษณะของผเรยนในอนาคตของสงคมโลก การสรางความสมพนธทดและความพงพอใจของผเรยน และแปลงความตองการเหลานนมาเปนหลกสตร และการพฒนาการเรยนรทเหมาะสม

3) การเรยนรขององคกรและบคคล (Organizational and Personal Learning) หมายถง โรงเรยนจดระบบการเรยนรใหมบรรยากาศเออตอการเรยนรรวมกน และการเรยนรรายบคคลในประเดนท

16

เก ยวของกบภารกจการด าเนนงานของโรงเรยน ซงจะเปนสงส าคญในการพฒนาโรงเรยนไปสความส าเรจ และสงผลใหเกดมลคาเพมใหแกผเรยน

4) การใหคณคากบคณะคร บคลากร และผมสวนรวม (Valuing Faculty, Staff and Partners) หมายถง โรงเรยนแสดงถงการเหนคณคาของครและบคลากรโดยการสรางความผกพน ความพงพอใจ แรงจงใจ สภาพแวดลอมการท างาน สวสดการ ฯลฯ จะท าใหโรงเรยนประสบความส าเรจ

5) ความคลองแคลว กระตอรอรน (Agility) หมายถง เปนความสามารถในการเปลยนแปลงอยางรวดเรว มความยดหยน และปรบเปลยนความตองการของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยจะท าใหสามารถลดรอบเวลาและตนทนในการพฒนาคณภาพ

6) การมงอนาคต (Focus on the Future) หมายถง การพฒนาโรงเรยนใหมความย งยนตองอาศยความเขาใจปจจยตาง ๆ ทงในระยะสนและระยะยาวทมผลกระทบตอการจดการศกษาและสวนแบงทางการศกษา ตลอดจนการจดหลกสตรทสนองตอบตอความตองการ ก าลงคนในการพฒนาประเทศและการเปลยนแปลงของสงคมโลกโรงเรยนจงตองมแนวคดทมงอนาคตอยางจรงจง และสรางความผกพนในระยะยาวกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสยและผรบบรการ โดยการพฒนาศกยภาพของครและบคลากรสรางโอกาสทางนวตกรรม เพอสงเสรมใหนกเรยนไดเตรยมตวมงสอนาคตทเปนเปาหมายทางเลอกอยางเหมาะสม

7) การจดการเพอใหเกดนวตกรรม (Managing for Innovation) หมายถง โรงเรยนตองแสวงหา สราง พฒนา และใชองคความรและนวตกรรม เพอใหเกดนวตกรรมของหลกสตร การจดกระบวนการเรยนรและการบรการใหเกดกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และผรบบรการ ตลอดจนผเก ยวของอน ๆ

8) การบรหารจดการบนพนฐานของขอมลจรง (Management by Fact) หมายถงโรงเรยนไดวางแผน ตดสนใจ และด าเนนการตางๆ โดยใชขอมลสารสนเทศทผานการวเคราะหเปนขอเทจจรงทเชอถอไดมากทสด ซงการบรหารระบบพนฐานขอมลจรงนจะมงสการเรยนรของผเรยน การปรบปรงผลการด าเนนการและการเปรยบเทยบกบคเทยบเคยงหรอระดบเทยบเคยงของ “วธปฏบตทเปนเลศ”

9) ความรบผดชอบตอสาธารณะ/สงคม และความเปนพลเมองด (Public/Social Responsibility and Citizenship) หมายถง โรงเรยนมบทบาทในการรบผดชอบตอสงคม ชมชนดวยการมงเนนการดแลสขอนามย สภาพแวดลอมของชมชนและสรางความเขมแขงใหชมชน รวมท งบคลากรของโรงเรยนประพฤตปฏบตตนเปนแบบอยางทด มจรยธรรมและจรรยาบรรณตอสาธารณะ

10) การมงเนนผลลพธและการสรางคณคา (Focus on Result and Creating Value) หมายถง โรงเรยนไดวางแผน ปฏบต และประเมนผลลพธทส าคญในทกระดบงานทแสดงใหเหนวามงเนนการสรางคณคาและผลส าเรจของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และผรบบรการ

17

11) มมมองเชงระบบ (System Perspective) หมายถง โรงเรยนสรางระบบบรหารจดการทเชอมโยงแผน ปฏบตงาน กระบวนการตวชวดและกจกรรมตางๆ ใหมความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน และบรณาการเพอใหบรรลผลลพธของโรงเรยน

สรปไดวา คานยมและแนวคดหลกตางๆ ดงกลาวเปนความเชอและพฤตกรรมทพบวาฝงอยในโรงเรยนทมผลการด าเนนชนเลศหลายแหง เปนรากฐานทกอใหเกดความเชอมโยงระหวางผลการด าเนนการทส าคญและขอก าหนดของการปฏบตการภายใตกรอบการจดการทเนนผลลพธ ซงน าไปสการปฏบตการและการใหขอมลปอนกลบ

2.1.4 แนวคดเก ยวกบรางวลคณภาพแหงชาต (TQA) ดวยสภาพการเปลยนแปลงอยางรวดเรวของโลกปจจบน องคกรตางๆ ท งภาครฐและ

เอกชน ตางปรบตวเพอใหทนตอการเปลยนแปลงเพอเพมศกยภาพและความไดเปรยบในการแขงขน มความมงมนในการบรหารจดการองคกรมงสความเปนเลศ เปนองคกรแหงคณภาพไดมาตรฐาน แนวทางการด าเนนงานจงองแนวทางตามเกณฑคณภาพของรางวลทไดรบการยอมรบ ในระดบมาตรฐานดวย

2.1.4.1 ความเปนมาของรางวลคณภาพแหงชาต รางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award : TQA) จดต งขน เมอวนท 5 กนยายน 2539

โดยสถาบนเพมผลผลตแหงชาตและส านกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต และมการบรรจรางวลคณภาพแหงชาตนไวในแผนยทธศาสตรการเพมผลผลตของประเทศ ซงเปนสวนหนงของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 9 เพอผลกดนใหองคกรตาง ๆ ท งภาคการผลตและการบรการ น าเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตไปพฒนาขดความสามารถดานการบรหารจดการองคกรทมวธปฏบตและผลการด าเนนการในระดบมาตรฐานโลกจะไดรบการประกาศเกยรตคณดวยรางวลคณภาพแหงชาต และน าเสนอวธปฏบตทน าองคกรของตนไปสความส าเรจ เพอเปนแบบอยางใหองคกรอน ๆ น าไปประยกตใหประสบผลส าเรจเชนเดยวกน รางวลคณภาพแหงชาต ถอเปนรางวลระดบโลก (World Class) เนองจากมพนฐานทางดานเทคนคและกระบวนการการตดสนรางว ลเชนเดยวกบรางวลคณภาพแหงชาตของประเทศสหรฐอเมรกา หรอ The Malcolm Baldrige National Quality Award (MBNQA) ซงเปนตนแบบรางวลคณภาพแหงชาตทประเทศตาง ๆ หลายประเทศทวโลกน าไปประยกต เชน สหภาพยโรป ญปน ออสเตรเลย สงคโปร และฟลปปนส เปนตน (สถาบนเพมผลผลตแหงชาต, 2553: 4)

18

2.1.4.2 เจตนารมณของรางวลคณภาพแหงชาต 1) เพอสนบสนนการน าแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตไปใชในการปรบปรงความสามารถ

ในการแขงขน 2) เพอประกาศเกยรตคณใหแกองคกรทประสบผลส าเรจในระดบมาตรฐานโลก 3) เพอกระตนใหมการเรยนรและแลกเปลยนวธปฏบตทเปนเลศ 4) เพอแสดงใหนานาชาตเหนถงความมงมนในการยกระดบมาตรฐานความเปนเลศในการ

บรหารจดการ 2.1.4.3 ประโยชนตอองคกร องคกรภาครฐ ภาคเอกชน ทกประเภท ทกขนาด ทน าเกณฑเพอการด าเนนการทเปนเลศ ซง

เปนกรอบการประเมนคณภาพระดบมาตรฐานโลกไปเปรยบเทยบกบระบบการบรหารจดการของตนจะไดรบประโยชนในทกขนตอน เรมจากการประเมนตนเอง ผบรหารจะทราบถงสภาพทแทจรงวาระบบการบรหารจดการของตนยงขาดตกบกพรองในเรองใด จงสามารถก าหนดวธการและเปาหมายทชดเจนในการจดท าแผนปฏบตการ องคกรทไดรบรางวลจะเปนทยอมรบจากองคกรตางๆ ท งภายในประเทศและตางประเทศ และมสทธใชตราสญลกษณรางวลคณภาพแหงชาต ซงสอถงความเปนเลศในระบบการบรหารจดการในการโฆษณาประชาสมพนธองคกร รวมท งมโอกาสสงเสรมและสนบสนนการพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ โดยการน าเสนอวธปฏบตทน าไปสความส าเรจและเปดโอกาสใหมการเขาเยยมชมสถานประกอบการเพอเปนแบบอยางใหแกองคกรอนๆ น าไปประยกต เพอใหประสบผลส าเรจเชนเดยวกน (สถาบนเพมผลผลตแหงชาต, 2555: 2)

สมชาต นอยศรสข และอภรด ไชยศร (2547: 20-21) ไดสรปวา รางวลคณภาพแหงชาตไมวาจะเปนของประเทศสหรฐอเมรกา (The Malcolm Baldrige National Quality Award) ประเทศญปน (Japan Quality Award) ประเทศสงคโปร (Singapore Quality Award) ประเทศออสเตรเลย (The Australian Quality Award) และอนๆ อก 70 ประเทศทวโลก และ 17 ประเทศในเอเชย ถอเปนรางวลคณภาพทมเกยรตยศสงสดทจะมอบใหกบองคกรทมผลการปฏบตงานเปนเลศ (Performance Excellence) เทยบไดในระดบมาตรฐานสากล (World Class) รางว ลนจงถอเปนแรงจงใจใหองคกรตางๆ ภายในประเทศพฒนาการด าเนนงานเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศโดยรวม

ทรงพล เจรญค า (2552: 27) ไดกลาววา ความยอดเยยมของเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตสามารถประยกตใชไดกบทกองคกร ทกขนาด ทกประเภท ทงองคกรภาครฐและภาคเอกชน

2.1.4.4 แนวคดหลกของเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (TQA) มดงน 1) เปนเกณฑการประเมนทวทงองคกร (Organizational Assessment)

19

2) ยดแนวคดและหลกการของ Malcom Baldridge's “Theory of Business” 3) ระบบกลยทธ แนวทางการปฏบตและกระบวนการ คอ เหต (Causal Factor) ทน าไปส

ผลลพธการด าเนนการขององคกร 4) ความย งยนของความส าเรจ สามารถทจะคาดการณไดโดยประเมนไดจาก ก. ระดบความพรอม การบรณาการ และการประสานของระบบภายในองคกร ข. คณภาพของบทบาทผบรหารสงสดและแรงสนบสนนอยางตอเนองในการน าองคกร

ไปสความเปนเลศ อยทอดมการณของผบรหาร ในเรองของคานยม ความจรงใจ และความมมานะ กรอบความคดของเกณฑ มมมองในเชงระบบ แสดงความสมพนธ ดงภาพท 2.3

ภาพท 2.3 ความสมพนธของเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต ทมา : สถาบนเพมผลผลตแหงชาต (2555: 4)

2.1.4.5 โครงรางองคกร โครงรางองคกร ก าหนดบรบทใหแกวธการทองคกรปฏบต สภาพแวดลอม ความสมพนธ

ทส าคญในการท างาน ความทาทายและความไดเปรยบเชงกลยทธ เปนแนวทางทก าหนดกรอบใหแก ระบบการจดการผลการด าเนนการขององคกร

โครงรางองคกร สภาพแวดลอม ความสมพนธ ความทาทาย

7. ผลลพธ

1. การน าองคกร

5. การมงเนนบคลากร

2. การวางแผนเชงกล

ยทธ

3. การมงเนนลกคา

6. การมงเนน

การปฏบตการ

4. การวด การวเคราะห และการจดการ

ความร

20

1) การปฏบตการของระบบ ประกอบดวยเกณฑ 6 หมวดทอยสวนกลางของภาพ ซงระบลกษณะของการปฏบตการและผลลพธทองคกรบรรลการน าองคกร (หมวด 1) การวางแผนเชงกลยทธ (หมวด 2) และการมงเนนลกคา (หมวด 3) ประกอบกนเปนกลมการน าองคกร หมวดตางๆ เหลานถกจดเขาไวดวยกนเพอเนนความส าคญวาการน าองคกรตองมงทกลยทธและลกคา ผน าระดบสงตองก าหนดทศทางขององคกรและแสวงหาโอกาสทางธรกจในอนาคตการมงเนนบคลากร (หมวด 5) การมงเนนการปฏบตการ (หมวด 6) และผลลพธ (หมวด 7) ประกอบกนเปนกลมผลลพธ โดยบคลากรและกระบวนการปฏบตการทส าคญมบทบาทท าใหการด าเนนการส าเรจและน าไปสผลการด าเนนการโดยรวมขององคกร การท างานทกอยางมงสผลลพธ ซงประกอบดวยผลลพธดานผลตภณฑและกระบวนการ ดานการมงเนนลกคา ดานการมงเนนบคลากร ดานการน าองคกรและการก ากบดแลองคกร และดานการเงนและตลาด ลกศรแนวนอนทตรงกลางของภาพแสดงการเชอมโยงกลมการน าองคกรเขากบกลมผลลพธ ซงความเชอมโยงดงกลาวมความส าคญอยางยงตอความส าเรจขององคกร นอกจากนน ลกศรนยงแสดงถงความสมพนธโดยตรงระหวางการน าองคกร (หมวด 1) และผลลพธ (หมวด 7) สวนลกศร 2 ทศทางนน แสดงถงความส าคญของขอมลปอนกลบในระบบการจดการผลการด าเนนการทมประสทธผล

2) พนฐานของระบบ คอ การวด การวเคราะห และการจดการความร (หมวด 4) มความส าคญอยางยงในการท าใหองคกรมการจดการทมประสทธผล และมการปรบปรงผลการด าเนนการและความสามารถในการแขงขนโดยใชระบบทใชขอมลจรงและองคความรเปนแรงผลกดน การวด การวเคราะห และการจดการความรนเปนพนฐานของระบบการจดการผลการด าเนนการโดยรวม

2.1.4.6 โครงสรางเกณฑ เกณฑท ง 7 หมวด ประกอบดวยหวขอและประเดนพจารณาตางๆ โดยมหวขอท งหมดม

17 หวขอ ประกอบดวยหวขอทเปนกระบวนการ และหวขอทเปนผลลพธ แตละหวขอมงเนนขอก าหนดทส าคญ และประเดนพจารณาในแตละหวขอมประเดนพจารณาอยางนอยหนงประเดน ซงแสดงดงตารางท 2.1

21

ตารางท 2.1 หวขอของเกณฑและน าหนกคะแนนรางวลคณภาพแหงชาต ป 2555- 2556 หมวดและหวขอตาง ๆ คะแนน

หมวด 1 การน าองคกร 1.1 การน าองคกรโดยผน าระดบสง 1.2 การก ากบดแลองคกรและความรบผดชอบ ตอสงคมในวงกวาง

110 60 50

หมวด 2 การวางแผนเชงกลยทธ 2.1 การจดท ากลยทธ 2.2 การน ากลยทธไปปฏบต

90 40 50

หมวด 3 การมงเนนลกคา 3.1 เสยงของลกคา 3.2 ความผกพนของลกคา

100 50 50

หมวด 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร 4.1 การวด การวเคราะห และการปรบปรงผลการด าเนนการขององคกร

4.2 การจดการสารสนเทศ ความร และเทคโนโลยสารสนเทศ

90 50 40

หมวด 5 การมงเนนบคลากร 5.1 สภาพแวดลอมของบคลากร 5.2 ความผกพนของบคลากร

100 45 55

หมวด 6 การมงเนนการปฏบตการ 6.1 ระบบงาน 6.2 กระบวนการท างาน

110 60 50

หมวด 7 ผลลพธ 7.1 ผลลพธดานผลตภณฑและกระบวนการ 7.2 ผลลพธดานการมงเนนลกคา 7.3 ผลลพธดานการมงเนนบคลากร 7.4 ผลลพธดานการน าองคกรและการก ากบดแลองคกร 7.5 ผลลพธดานการเงนและตลาด

400 130 75 65 65 65

คะแนนรวม 1,000

ทมา : สถาบนเพมผลผลตแหงชาต (2555: 6)

22

สรปไดวา รางวลคณภาพแหงชาต (TQA) เปนรางวลทไดรบการยอมรบอยางกวางขวาง เปนเครองหมายทแสดงถงความเปนเลศในการบรหารจดการองคกรททดเทยมระดบมาตรฐานโลก องคกรทน าเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตไปพฒนาขดความสามารถในการบรหารจดการท ง 7 หมวด ไดแก การน าองคกร การวางแผนเชงกลยทธ การมงเนนลกคา การวด การวเคราะห และการจดการความร การมงเนนบคลากร การมงเนนการปฏบตการ และผลลพธ หากองคกรใดไดรบประกาศเกยรตคณดวยรางวลคณภาพแหงชาตแลว สามารถน าเสนอวธปฏบตทน าองคกรของตนไปสความส าเรจเปนแบบอยางใหองคกรอนๆ น าไปประยกตเพอใหประสบผลส าเรจเชน เดยวกน ซงกจะสงผลตอการพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของประเทศไทยใหสามารถแขงขนในเวทระดบโลกได

2.2 แนวคดเกยวกบโรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนมาตรฐานสากล (World-Class Standard School : W-CSS) เปนนวตกรรมการจด

การศกษาทส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน น ามาใชเปนมาตรการเรงดวนในการยก ระดบการจดการศกษาใหมคณภาพมาตรฐานเทยบเทาสากล และไดเรมด าเนนการกบโรงเรยนน ารอง จ านวน 500 โรง ทงระดบประถมศกษาและมธยมศกษาในปการศกษา 2553 โดยการยกระดบโรงเรยนชนน าทมความพรอมสโรงเรยนดมมาตรฐานสากล เพอใหเปนโรงเรยนทมระบบการพฒนาผเรยน สถานศกษา แหลงเรยนร สภาพแวดลอม หลกสตรและการจดการเรยนรทเอออ านวยใหผเรยนสามารถเรยนรดวยตวเองอยางตอเนองตลอดชวต มนสยใ ฝเรยนร มความสามารถคด วเคราะห แกปญหา มความคดรเรมสรางสรรค มคณธรรมน าความร รกความเปนไทย และมความสามารถกาวไกลในระดบสากล

2.2.1 ลกษณะของโรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนมาตรฐานสากล (World-Class Standard School : W-CSS) หมายถง โรงเรยนทม

การพฒนาหลกสตรและจดการเรยนการสอนอยางมคณภาพเทยบเคยงมาตรฐานสากล มการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ เพอใหไดผเรยนทมคณภาพ เปนผทมความร ความสามารถ และคณลกษณะ (Learner Profile) เทยบเคยงมาตรฐานสากล (World Class Standard) และมศกยภาพเปนพลโลก (World Citizen) สอดคลองกบเจตนารมณของหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ทมงเนนการพฒนาคณภาพเยาวชนส าหรบยคศตวรรษท 21 อกท งเปนไปตามปฏญญาวาดวยการจดการศกษาของ UNESCO คอ Learning to Know, Learning to Do, Learning to Live with the Others, Learning to Be (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 3)

23

2.2.2 จดมงหมายและทศทางในการด าเนนการของโรงเรยนมาตรฐานสากล การด าเนนการของโรงเรยนมาตรฐานสากล เปนการด าเนนการพฒนาโรงเรยนท งระบบ

คอ ท งดานหลกสตร การจดการเรยนการสอน การบรหารจดการ โดยมจดมงหมายและทศทาง (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 4) คอ

1) พฒนาผเรยนใหมศกยภาพเปนพลโลก (World Citizen) สรางวถแหงการรแจง สรางแรงกระตนใหม ๆ ใหผเรยนเกดความมงมน รกและเพลดเพลนในการแสวงหาความร สามารถวเคราะหและสรปองคความร มความสามารถในการสอสารอยางมประสทธภาพ และมจตสาธารณะและส านกในการบรการสงคม

2) ยกระดบการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล (World-Class Standard) โดยค านงถงความหลากหลายของผเรยนซงมภมปญญา ความสามารถ และความถนดแตกตางกน มการจดการเรยนรทเหมาะสมในการเพมพนศกยภาพของผเรยน สงเสรมพหปญญาของเดก บนพนฐานของความเขาใจ รใจ และมการใชกระบวนการคดกรองในระบบดแลชวยเหลอผเรยนเปนรายบคคล เพอใหสามารถพฒนาไปสจดสงสดแหงศกยภาพ

3) ยกระดบการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ (Quality System Management) พฒนาศกยภาพขององคกรใหไดมาตรฐานสากล สอดคลองเหมาะสมกบบรบทของตวเอง สามารถระดมทรพยากรจากแหลงตางๆ และศกษาแนวทางจากแบบอยางความส าเรจทหลากหลายเพอปรบใชไดอยางเหมาะสม รวมท งมการสรางเครอขายในการจดการศกษาในทกระดบ ซงอาจเรมตนจากการประสานความรวมมอในชมชน ทองถน ไปสภมภาค จนกระทงถงเครอขายระดบชาตและนานาชาตในทสด ท งนเพราะคณภาพของเยาวชน คอ อนาคตของชมชน ความหวงของชาต และของมวลมนษยชาต

2.2.3 ตวชวดความส าเรจโรงเรยนมาตรฐานสากล 2.2.2.1 ดานผเรยน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 4 - 5) มดงน

1) ผ เรยนมผลสมฤทธการเรยนผานการประเมนระดบชาตอยในระดบด เปนทยอมรบจากสถาบนนานาชาต

2) ผเรยนมความสามารถ ความถนดเฉพาะทางเปนทประจกษ สามารถแขงขนในระดบชาตและนานาชาต

3) ผเรยนสามารถเขาศกษาตอในระดบทสงขนจนถงระดบอดมศกษา ท งในประเทศและตางประเทศไดในอตราทสงขน

4) ผเรยนมผลการเรยนทสามารถถายโอนกบโรงเรยนระดบตางๆ ในนานาชาตได

24

5) ผเรยนใชภาษาไทย / ภาษาองกฤษ และภาษาตางประเทศอนๆ ในการสอสารไดด 6) ผเรยนสามารถสอบผานการวดระดบความสามารถทางภาษาจากสถาบนภาษานานาชาต 7) ผเรยนสรางกจกรรมแลกเปลยนเรยนร และจดท าโครงงานทเสนอแนวคดเพอสาธารณะ

ประโยชนรวมกบนกเรยนนานาชาต 8) ผเรยนมความคดสรางสรรค กลาเผชญความเสยง สามารถใชความคดระดบสง มเหตผล

และวางแผนจดการสเปาหมายทตงไวได 9) ผเรยนสามารถสรางสรรคความคดใหมๆ เพอประโยชนตอตนเอง สงคม และประเทศชาต

10) ผ เรยนมความสามารถประเมน แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสารอยางมประสทธผล โดยการน าเทคโนโลยมาใชในการด าเนนการใหส าเรจ

11) ผเรยนมความรอบรดานทศนภาพ (ภาษาภาพ สญลกษณ สญรป) รจกตความ สรางสอในการพฒนาการคด การตดสนใจ และการเรยนรใหกาวหนาขน

12) ผเรยนมผลงานการประดษฐ สรางสรรค และออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต

13) ผเรยนสามารถใชเทคโนโลยในการเรยนร ออกแบบ สรางสรรคงาน สอสาร น าเสนอ เผยแพร และแลกเปลยนผลงานไดในระดบชาตและระดบนานาชาต

14) ผเรยนมความตระหนกรในภาวการณของโลก สามารถเรยนรและจดการกบสภาวการณ ทมความซบซอน

15) ผเรยนมความรความเขาใจ และตระหนกในความหลากหลายทางวฒนธรรมขนบธรรมเนยมประเพณของนานาชาต

16) ผ เรยนมความสามารถระบประเดนทางเศรษฐศาสตร วเคราะหผลกระทบของการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและนโยบายสาธารณะ เปรยบเทยบคาใชจายและผลตอบแทนได

17) ผเรยนมความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองด สามารถจดการและควบคมการใชเทคโนโลย เพอสงเสรมใหเกดประโยชนตอสาธารณะและปกปองคมครองสงแวดลอม และอดมการณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก

2.2.2.2 ดานหลกสตรและการเรยนการสอน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 7)

1) โรงเรยนจดหลกสตรสถานศกษาทเทยบเคยงกบหลกสตรมาตรฐานสากล 2) โรงเรยนจดหลกสตรทสงเสรมความเปนเลศตอบสนองตอความถนดและ

ศกยภาพตามความตองการของผเรยน

25

3) โรงเรยนจดการเรยนการสอนสาระการเรยนรคณตศาสตรและวทยาศาสตรดวยภาษาองกฤษ 4) โรงเรยนจดการเรยนร สาระการเรยนร การศกษาคนควาและสรางองคความร (Research

and Knowledge Formation) การสอสารและการน าเสนอ (Communication and Presentation) และกจกรรมการสรางสรรคและบรการสงคม (Global Education and Social Service Activity)

5) โรงเรยนใชหนงสอ ต าราเรยน และสอทมคณภาพตามมาตรฐานสากล 6) โรงเรยนใชระบบการวดและประเมนผลแบบมาตรฐานสากล โดยประเมนจาการสอบ

ขอเขยน สอบปากเปลา สอบสมภาษณ การลงมอปฏบตและสามารถทยบโอนผลการเรยนกบสถานศกษาระดบตางๆ ทงในและตางประเทศ

2.2.2.3 ดานบรหารจดการดวยระบบคณภาพ (Quality System Management) 1. ดานคณภาพบคลากร

1.1 ดานคณภาพของผบรหารโรงเรยน มเปาหมาย (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 8) ดงน

1) ผบรหารมวสยทศนและสามารถน าโรงเรยนสการเปนมาตรฐาสากล 2) ผบรหารบรหารจดการดวยระบบคณภาพ 3) ผบรหารมภาวะผน าทางวชาการ (Academic Leadership) ทมผลงานปรากฏเปน

ทยอมรบ 4) ผบรหารมความสามารถในการใชเทคโนโลยในการสอสารและบรหารจดการ 5) ผบรหารสามารถใชภาษาตางประเทศในการสอสาร 6) ผ บรหารมประสบการณ อบรม ศกษาด งาน แลกเปลยนเรยนรในการจด

การศกษานานาชาต 1.2 ดานคณภาพของคร มเปาหมาย (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 8)

1) ครผสอนมความร ความสามารถ และความเชยวชาญเฉพาะทางดานวชาการ ผานการประเมนในระดบชาต

2) ครสามารถใชภาษาตางประเทศในการสอสาร 3) ครใชหนงสอ ต าราเรยน และสอทเปนภาษาตางประเทศในการจดการเรยนการสอน 4) ครใชสออเลกทรอนกส ( ICT) ในการจดการเรยนการสอน การว ด และ

ประเมนผล และการเผยแพรผลงานทงระบบออนไลน (Online) และออฟไลน (Offline) 5) ครสามารถแลกเปลยนเรยนรประสบการณในการจดการสอนกบนานาชาต 6) ครใชการวจย สอ นวตกรรมเพอพฒนาผเรยนอยางตอเนอง

26

2. ดานระบบการบรการจดการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 9) 1) โรงเรยนบรหารจดการดวยระบบคณภาพทไดรบการรบรองจากองคกรมาตรฐานสากล

ระดบโลก 2) โรงเรยนมระบบการจดการความร (KM) และการสรางนวตกรรมเผยแพรท งใน

ประเทศและตางประเทศ 3) โรงเรยนน าวธปฏบตทเปนเลศ (Beat Practices) มาใชในการบรหารจดการครอบคลม

ภารกจทกดานของโรงเรยน 4) โรงเรยนมการแลกเปลยนเรยนร การบรหารจดการทงในประเทศ / ตางประเทศ 5) โรงเรยนมการบรหารดานบคลากรอยางมอสระและคลองตว โดยสามารถก าหนด

อตราก าลงสรรหา บรรจ จดจาง สงเสรม และพฒนา 6) โรงเรยนแสวงหา ระดมทรพยากรดานตางๆ เพอพฒนาความเปนเลศในการจด

การศกษา โดยสามารถบรหารจดการไดอยางคลองตวตามสภาพความคลองตวและจ าเปน 3. ดานปจจยพนฐาน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 9)

1) โรงเรยนมขนาดชนเรยนทเหมาะสม โดยมจ านวนนกเรยนตอหอง (ปฐมวย 25 คน : 1 หอง , ประถมศกษา 30 คน : 1 หอง , มธยมศกษา 35 คน : 1 หอง) โดยมจ านวนครทมความรตรงสาขาวชาทสอนเพยงพอ และมอตราสวนครตอ 1 คน ตอนกเรยนไมเกน 20 คน)

2) ภาระงานสอนของคร มความเหมาะสมไมเกน 20 ชวโมงตอสปดาห 3) โรงเรยนจดใหมหนงสอ / ต าราเรยนทมคณภาพระดบมาตรฐานสากล เพอใหนกเรยน

ไดใชเรยนอยางเพยงพอ 4) โรงเรยนมคอมพวเตอรพกพา ส าหรบนกเรยนทกคน 5) โรงเรยนมเครอขายอนเทอรเนตแบบความเรวสงเชอมโยงครอบคลมพนทของโรงเรยน 6) โรงเรยนมหองเรยนอเลกทรอนกสมลตมเดย (Electronic Multi-Media Classroom)

หองทดลอง หองปฏบตการ และมอปกรณเทคโนโลยททนสมย เนนความเปนเลศของนกเรยนตามกลมสาระอยางเพยงพอ และสามารถเชอมโยงเครอขายเพอการเรยนรและสบคนขอมลไดรวดเรว

7) โรงเรยนมหองสมด แหลงเรยนร ศนยวทยาบรการ (Resource Center) ทมสภาพแวดลอมบรรยากาศเออตอการใชบรการ มสอทพอเพยงเหมาะสม ทนสมย มกจกรรมทสงเสรมการอาน การเรยนรและการคนควาอยางหลากหลาย

27

4. ดานเครอขายรวมพฒนา (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 10) มดงน 1) โรงเรยนมสถานศกษาทจดการศกษาในระดบเดยวกนเปนเครอขายรวมพฒนาท งใน

ระดบทองถน ระดบภมภาค ระดบประเทศ และระหวางประเทศ 2) โรงเรยนจดกจกรรมการเรยนรแลกเปลยนประสบการณและทรพยากรระหวาง

เครอขายโรงเรยนรวมพฒนา 3) โรงเรยนมเครอขายสนบสนนจากสถาบนอดมศกษาและองคกรอนๆ ทเก ยวของท ง

ภาครฐ และภาคเอกชนทงในประเทศและตางประเทศ 4) นกเรยนและครมเครอขายแลกเปลยนเรยนรกบบคคลอนทงในประเทศและตางประเทศ

5. ดานการวจยและการพฒนา (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 10) โดยมเปาหมาย คอ โรงเรยนด าเนนการท าวจยและพฒนาการจดการศกษาดานตางๆ อยางตอเนอง และใชผลการวจยเพอยกระดบคณภาพการศกษาเทยบเคยงมาตรฐานสากล

สรปไดวา โรงเรยนมาตรฐานสากลมลกษณะการเปนมาตรฐานสากล คอ โรงเรยนมการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล (World - Class Standard Curriculum and Instruction) โดยการพฒนาคณภาพในดานวชาการ ดานคณภาพคร และดานการวจยและพฒนา และการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ (Quality System Management) ทจ าแนกออกเปนดานคณภาพของบคลากร ดานระบบการบรหารจดการ ดานปจจย พนฐาน และดานเครอขายรวมพฒนา

2.2.4 คณลกษณะของผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล

โรงเรยนมาตรฐานสากล มวตถประสงคเพอพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะเปนพลโลก ตอยอดจากสมรรถนะและคณลกษณะอนพงประสงคของผเร ยนตามหลกสตรการศกษาข นพนฐาน พทธศกราช 2551 โดยรายละเอยด (ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน, 2553: 8) ดงตารางท 2.2

ตารางท 2.2 คณลกษณะของผเรยนทมศกยภาพเปนพลโลก คณลกษณะ

อนพงประสงค สมรรถนะส าคญ

ของผเรยน คณลกษณะผเรยน ในศตวรรษ 21

คณภาพผเรยน ร.ร.มาตรฐานสากล

1. รกชาต ศาสน กษตรย 2. ซอสตยสจรต 3. มวนย 4. ใฝเรยนร 5. อยอยางพอเพยง

1. ความสามารถ ในการสอสาร 2. ความสามารถ ในการคด 3. ความสามารถ ในการแกปญหา

1. ใฝรใฝเรยน 2. มภมร 3. รจกใชวจารณญาณ 4. เปนนกคด 5. สามารถสอสารได 6. มระเบยบวนย

1. เปนเลศวชาการ 2. สอสาร 2 ภาษา 3. ล าหนาทาง ความคด 4. ผลตงานอยาง สรางสรรค

28

ตารางท 2.2 (ตอ) คณลกษณะ

อนพงประสงค สมรรถนะส าคญ

ของผเรยน คณลกษณะผเรยน ในศตวรรษ 21

คณภาพผเรยน ร.ร.มาตรฐานสากล

6. มงมนในการท างาน 7. รกความเปนไทย 8. มจตสาธารณะ

4. ความสามารถ ในการใชทกษะชวต 5. ความสามารถ ในการใชเทคโนโลย

7. ใจกวาง 8. รอบคอบ 9. กลาตดสนใจ 10. ยตธรรม

5. รวมกน รบผดชอบ ตอสงคมโลก

ทมา : ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน (2553: 8)

จากตารางท 2.2 จะเหนไดวา โรงเรยนมาตรฐานสากลตองด าเนนการสรางผเรยนตอยอดจากสมรรถนะและคณลกษณะอนพงประสงคของผ เรยนตามหลกสตรการศกษาข นพนฐาน พทธศกราช 2551 ใหผเรยนมศกยภาพเปนพลโลก (World Citizen) มคณลกษณะส าคญ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 7-8) คอ

1) เปนเลศวชาการ (Smart) หมายถง ผ เรยนมผลสมฤทธการเรยนผานการประเมนระดบชาตอยในระดบด เปนทยอมรบจากสถาบนนานาชาต มความสามารถเฉพาะทางเปนทประจกษ สามารถเขาศกษาตอในระดบทสงขนจนถงระดบอดมศกษาท งในประเทศและตางประเทศในอตราทสงขน มผลการเรยนทสามารถถายโอนกบสถานศกษาระดบตางๆ ในนานาชาตได

2) สอสาร 2 ภาษา (Communicator) หมายถง ผเรยนมทกษะการสอสารเชงปฏสมพนธ ใชภาษาสอสารไดดทงภาษาไทย ภาษาองกฤษ หรอภาษาตางประเทศอนๆ มความสามารถเปนทยอมรบจากสถาบนทางภาษาตาง ๆ

3) ล าหนาทางความคด (Thinker) หมายถง ผเรยนมความใฝร สรางสรรค มเหตผล รจกคดวเคราะห สงเคราะห และประเมนคา กลาน าเสนอความคดทสรางสรรคและแตกตาง สามารถปรบตว ในสถานการณตางๆ ไดด

4) ผลตงานอยางสรางสรรค ( Innovator) หมายถง ผ เรยนสามารถประเมน แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสารอยางมประสทธภาพ มผลงานการประดษฐคดคน สรางสรรคงาน ออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต ใชเทคโนโลยในการเรยนร สอสาร น าเสนอ เผยแพร แลกเปลยนผลงานไดอยางกวางขวาง

5) รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Global Citizenship) หมายถง ผเรยนมความตระหนกรในสภาวการณของโลก สามารถเรยนรและจดการกบความซบซอน และตระหนกถงความหลากหลาย

29

ทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยม ประเพณของไทยและของนานาชาต มความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองด ปกปองคมครองสงแวดลอมและอดมการณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก

ดงนน ภาพแหงความส าเรจของโรงเรยนมาตรฐานสากล ดงภาพท 2.4

ภาพท 2.4 โครงสรางการด าเนนงานโรงเรยนมาตรฐานสากล ทมา : ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2553: 2)

จากภาพท 2.4 จะเหนไดวา องคประกอบของการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนมการพฒนาหลกสตรและจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล มการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ เพอจะพฒนาผเรยนใหมศกยภาพเปนพลโลก คอ เปนเลศวชาการ สอสาร 2 ภาษาล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก แนวทางการพฒนาหลกสตรสถานศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล จงมกรอบในการด าเนนงาน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 5) ดงน

1) ศกษาท าความเขาใจนโยบายการด าเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากล 2) จดประชมชแจงท าความเขาใจใปใหแกบคลากรเก ยวกบแนวทางการปฏบต และ

ด าเนนการพฒนาบคลากรใหสอดคลองกบมาตรการและตวชวดของโรงเรยนมาตรฐานสากล 3) จดท าแผนยทธศาสตร / กลยทธในการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากล

หลกสตรและการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล

World-Class Standard Curriculum and Instruction

ผเรยนมศกยภาพเปนพลโลก World Class

เปนเลศวชาการ

รวมกนรบผดชอบ ตอสงคมโลก

สอสาร สองภาษา

ผลตงาน อยางสรางสรรค

ล าหนา ทางความคด

การบรหารจดการดวยระบบคณภาพ

Quality System Management

30

4) ตดตอประสานงานกบหนวยงานทางการศกษาและหนวยงานอนๆ ในทองถน ท งภาครฐและเอกชน เพอสนบสนนการยกระดบคณภาพโรงเรยนมาตรฐานสากล

5) ด าเนนการพฒนาหลกสตรโรงเรยนมาตรฐาสากลและการว ดประเมนผล โดยการเทยบเคยงกบมาตรฐานสากล

ขนตอนการด าเนนงานการพฒนาหลกสตรโรงเรยน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน, 2553: 6) คอ

1) ว เคราะหสภาพปจจบน ปญหา ศกษาบรบทและความพรอมของโรงเรยนในองคประกอบพนฐาน 8 ดาน ไดแก คณลกษณะของผเรยน คณภาพครผสอน คณภาพผบรหาร คณภาพวชาการ ปจจยพนฐาน เครอขายรวมพฒนา ระบบการบรหารจดการ และการวจยและพฒนา

2) ศกษารายละเอยดขององคประกอบของโรงเรยนมาตรฐานสากล 3) ศกษาว เคราะห ศกษาเชง เปรยบเทยบหลกสตรแกนกลางการศกษาข นพนฐาน

พทธศกราช 2551 กบหลกสตรโรงเรยนมาตรฐานสากลเก ยวกบหลกการ จดหมาย คณภาพผเรยน สมรรถนะส าคญ คณลกษณะอนพงประสงค มาตรฐาน / ตวชว ด กลมสาระการเรยนรโครงสรางรายวชา กจกรรมพฒนาผเรยน การวดประเมนผล และเกณฑการจบหลกสตร

4) จดท าโครงสรางหลกสตรสถานศกษา โดยศกษาและเรยนรจากโปรแกรมการเรยนตางๆ ทใชในโรงเรยน เชน หลกสตร English Program (EP) หลกสตร Mini English Program (MEP) หลกสตร International Baccalaureate (IB) รวมท งหลกสตรเฉพาะทางและหลกสตรทางเลอก ฯลฯ เพอก าหนดรายวชาพนฐานและรายวชาเพมเตมทมความเปนสากล ไดแก ทฤษฎความร (Theory of Knowledge) การเขยนเรยงความขนสง (Extended-Essey) กจกรรมโครงงานสาธารณประโยชน (Creativity, Actions, Service : CAS) โลกศกษา (Global Education) รวมท งรายวชาเพมเตมอนทเปนความตองการของผเรยน ของทองถน และของโรงเรยน (ไดแก ภาษาไทย ภาษาองกฤษหรอภาษาตางประเทศท 2 ฯลฯ) พรอมท งทบทวนปรบเนอหาสาระการเรยนรใหทนสมย /รวมสมย และการจดการเรยนการสอนตามรปแบบการจดการเรยนการสอนทเปนสากล เนนการเรยนรจากการปฏบตจรง

5) บรหารหลกสตรและจดการเรยนการสอน การวดและประเมนผลตามวตถประสงคและเปาหมายโรงเรยนมาตรฐานสากล ใหผเรยนมศกยภาพเปนพลโลก

ทงน โครงสรางการออกแบบหลกสตรสถานศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 12) ดงภาพท 2.5

31

ภาพท 2.5 โครงสรางหลกสตรสถานศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล ทมา : ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2553: 12)

องคประกอบของหลกสตร ความเปนสากล

- ทฤษฎความร - การเขยนเรยงความขนสง - กจกรรมโครงงานสาธารณประโยชน - โลกศกษา - ภาษาองกฤษ - ภาษาตางประเทศท 2

โครงสรางหลกสตรสถานศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล

รายวชาเพมเตม - กลม EP IEP MEP EIL - กลมสงเสรม ความสามารถพเศษ - กลมภาษาตางประเทศ - กลมเฉพาะทาง ดนตร กฬา - กลมประกาศนยบตรวชาชพ และหลกสตรวชาอาชพฯ ฯลฯ

ปรบเนอหาสาระการเรยนรใหมความเปนสากล -------------------------------------------------------------------------------------------------------

จดการเรยนการสอน

รายวชาพนฐาน สาระการเรยนร

8 กลมสาระ

การวดผล และประเมนผล โดยใชเกณฑมาตรฐานสากล (เปนทางเลอก

ส าหรบโรงเรยน)

การวดและประเมนผล เชงเทยบเคยงมาตรฐาน

- สถาบนภาษา - สสวท. - มหาวทยาลยมหดล - สพฐ.

- สมาคมคณตศาสตร ---------------------------------------------------------------------------

การจบหลกสตร

การวด และประเมนผล

ตามเกณฑหลกสตรแกนกลาง

การศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2551

การวดและประเมนผล

ผเรยนมศกยภาพเปนพลโลก เปนเลศวชาการ สอสาร 2 ภาษา ล าหนาทางความคด

ผลตงานอยางสรางสรรค รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

32

ดานการจดการเรยนการสอนในสาระสากล ไดก าหนดลกษณะเปนหนวยการเรยนรในรายวชาพนฐานและหรอเปนรายวชาเพมเตมนน มงเนนใหโรงเรยนไดปรบวธเรยน เปลยนวธสอนและวธการวดและประเมนผลสมฤทธทางการเรยน โดยใหผเรยนสรางสรรคผลงาน น าเสนอผลงานทงเปนเอกสารและปากเปลา (Oral Presentation) เพอสะทอนผลการจดการเรยนรทสงผลตอคณภาพของผเรยนทมศกยภาพเปนพลโลกตามเจตนารมยและวตถประสงคของโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 18) ดงภาพท 2.6

ภาพท 2.6 การจดการเรยนการสอนสาระสากล ทมา : ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2553: 18)

กระบวนการพฒนาผเรยนสคณภาพทคาดหวงของโรงเรยนมาตรฐานสากล การจดการเรยนการสอนเพอใหผเรยนมคณลกษณะและศกยภาพความเปนสากล คอ เปนบคคลทมคณภาพ มทกษะในการคนควา แสวงหาความร และมความรพนฐานทจ าเปน สามารถคดวเคราะห สงเคราะห สรางสรรค สามารถสอสารอยางมประสทธผล มทกษะชวต รวมมอในการท างานกบผอนไดเปน

สอสารเปน สอสาร 2 ภาษา

เปนเลศวชาการ ใชเทคโนโลย

คดเปน ล าหนาทางความคด

แกปญหาเปน ผลตงานอยางสรางสรรค

ใชทกษะชวต รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

ภาษาไทย

สงคมศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

การงานอาชพ และเทคโนโลย

วทยาศาสตร คณตศาสตร

ศลปะ

สขศกษา และพลศกษา

องกฤษ ภาษาตางประเทศท 2

ภาษาตางประเทศ

- ทฤษฎความร - การเขยนเรยงความขนสง

- กจกรรมโครงงานสาธารณประโยชน

- โลกศกษา

33

อยางด จะตองมกระบวนการจดการเรยนรในแตละระดบชนโดยมกระบวนการส าคญในการจดการเรยนร เรยกวา “บนได 5 ข นของการพฒนาผเรยนสมาตรฐานสากร (Five Steps for Student Development)” (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555: 24) ไดแก

1. การต งค าถาม / สมมตฐาน (Hypothesis Formulation) เปนการฝกใหผเรยนรจกคด สงเกต ตงค าถามอยางมเหตผลและสรางสรรค ซงจะสงเสรมใหผเรยนเกดการเรยนรในการต งค าถาม (Learning to Question)

2. การสบคนความรและสารสนเทศ (Searching for Information) เปนการฝกแสวงหาความร ขอมล และสารสนเทศ จากแหลงเรยนรอยางหลากหลาย เชน หองสมด อนเทอรเนต หรอจากการฝกปฏบต ทดลอง เปนตน ซงจะสงเสรมเกดการเรยนรในการแสวงหาความร ( Learning to Search)

3. การสรางองคความร (Knowledge Formation) เปนการฝกใหผ เรยนน าความรและสารสนเทศทไดจากการแสวงหาความร มาถกแถลง อภปราย เพอน าไปสการสรปและสรางองคความร (Learning to Construct)

4. การสอสารและน าเสนออยางมประสทธภาพ (Effective Communication) เปนการฝกใหผเรยนน าความรทไดมาสอสารอยางมประสทธภาพ ซงจะสงเสรมใหผเรยนเกดการเรยนรและมทกษะในการสอสาร (Learning to Communicate)

5. การบรการสงคมและจตสาธารณะ (Public Service) เปนการน าความรสการปฏบต ซงผเรยนจะตองเชอมโยงความรไปสการท าประโยชนใหกบสงคมและชมชนรอบตว ตามวฒภาวะของผเรยนและจะสงผลใหผเรยนมจตสาธารณะและบรการสงคม (Learning to Serve)

จากทกลาวมา สรปไดวาโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ โรงเรยนทมการจดการเรยนการสอนทมงพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะทพงประสงคเทยบเคยงมาตรฐานสากล โดยด าเนนการยกระดบหลกสตรและการจดการเรยนการสอน และการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ เพอใหผเรยนเปนคนเกง มความรอบรทงสงคมไทยและสงคมโลก มความคดสรางสรรค ทนเหตการณ ทนเทคโนโลย รจกแสวงหาและเรยนรไดดวยตนเอง มความสขในการเรยนรและการท างานและอยรวมกบผอนในสงคมได ตามคณลกษณะของผเรยนทมศกยภาพเปนพลโลก คอ เปนเลศวชาการ สอสารสองภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก ซงเปนคณลกษณะของผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล และเปนคนไทยทมคณลกษณะทพงประสงคในศตวรรษท 21

34

2.3 แนวคดเกยวกบการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนมาตรฐานสากลมรปแบบการบรหารจดการดวยวธพเศษ ทเรยกวา การบรหาร

จดการดวยระบบคณภาพ (Quality System Management) ซงเปนคณลกษณะส าคญอกประการหนงของการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล เปนรปแบบของการบรหารทชวยใหโรงเรยนมผลการด าเนนงานทเปนเลศ และเปนกลไกส าคญในการผลกดนการพฒนาโรงเรยนสมาตรฐานสากล อนจะท าใหเกดคณลกษณะตอการจดการเรยนการสอนและจะสงผลกระทบตอผเรยนซงเปนเปาหมายปลายทางของการจดการศกษา การด าเนนงานของโรงเรยนจงประยกตเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award : TQA) มาเปนแนวทางในการพฒนาระบบบรหารจดการคณภาพของโรงเรยน เพอใหมวธปฏบตและผลการด าเนนการในระดบมาตรฐานโลก

ลกษณะของเกณฑ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555: 1) คอ 1) เปนขอก าหนดของระบบการบรหารจดการโรงเรยนในเรองหลกๆ ท สงผลใหเกดการ

ปรบปรงคณภาพของการเรยนการสอนการบรหารจดการ และการบรการทจะสงมอบสงทมคณคาแก ผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และสงคมอยางตอเนอง

2) โดยอาศยแนวคดและทฤษฎของการจดการทเปนระบบและการปรบปรงผลการด าเนนการทมงสความเปนเลศ

3) สอดแทรกหลกการของการบรหารจดการทอยบนระบบคานยมทสรางความย งยนใหกบโรงเรยนและความสมดลของผทมสวนไดสวนเสยทกกลม

นอกจากน เกณฑรางวลคณภาพแหงชาตยงเปนบรรทดฐานส าหรบการประเมนตนเองของโรงเรยน เพอชวยในการปรบปรงวธการด าเนนการ ขดความสามารถ และผลลพธของโรงเรยน กระตนใหมการสอสารและแบงปนสารสนเทศวธปฏบตทเปนเลศระหวางโรงเรยนตางๆ ทกประเภท และเปนเครองมอทสามารถน ามาใชในการท าความเขาใจและจดการผลการด าเนนการของโรงเรยน รวมท งใชเปนแนวทางในการวางแผนและเพมโอกาสในการเรยนร (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555: 1) และสงผลใหเกด 1) การสงมอบคณคาทดขนอยเสมอใหแกผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ซงจะสงผลตอความย งยนของโรงเรยน 2) การปรบปรงประสทธผลและความสามารถของโรงเรยนโดยรวม และ 3) การเรยนรระดบองคกรและระดบบคคล (สถาบนเพมผลผลตแหงชาต, 2553: 178) ซงโรงเรยนน ามาเปนกรอบแนวคดและคานยมหลกในการด าเนนงาน 11 ประการ และน าไปสผลการปฏบตการทเปนเลศของโรงเรยนมาตรฐานสากล ผนวกเปนองคประกอบของระบบบรหารคณภาพ 7 หมวด ตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 7) ดงภาพท 2.7

35

ภาพท 2.7 เกณฑเพอการด าเนนงานทเปนเลศ ทมา : อญชล ประกายเกยรต (2553: 21)

จากภาพเกณฑเพอการด าเนนงานทเปนเลศของแนวคดและคานยม 11 ประการ และผนวก

เปนองคประกอบของระบบบรหารคณภาพตามเกณฑ (อญชล ประกายเกยรต, 2553: 21) ดงน 1) การน าองคกร คอ แนวคดและคานยม ขอท 1, 6, 9 2) การวงแผนเชงกลยทธ คอ แนวคดและคานยม ขอท 11 3) การมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย คอ แนวคดและคานยม ขอท 2 4) การวด การวเคราะห และการจดการความร คอ แนวคดและคานยม ขอท 3, 4, 7, 8 5) การมงเนนครและบคลากร คอ แนวคดและคานยม ขอท 4, 7 6) การจดการกระบวนการ คอ แนวคดและคานยม ขอท 5 7) ผลลพธ คอ แนวคดและคานยม ขอท 10 ดงนน เกณฑการด าเนนงานทเปนเลศเมอผนวกเปนองคประกอบของระบบบรหารจดการ

คณภาพตามเกณฑรางวลรางว ลคณภาพแหงชาต มมมองในเชงระบบ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2553: 7) ดงภาพท 2.8

แนวคดและคานยมหลก 1. การน าทมวสยทศนรวม 2. การศกษาทมงเนนการเรยนร 3. การเรยนรขององคกรและบคคล 4. การใหคณคากบคณะคร บคลากร และผมสวนรวม 5. ความคลองตว 6. การมงอนาคต 7. การจดการเพอใหเกดนวตกรรม 8. การบรหารจดการโดยใชขอมลจรง 9. ความรบผดชอบตอสงคม 10. การมงเนนทผลลพธและการสรางคณคา 11. มมมองในเชงระบบ

เกณฑ 1. การน าองคกร 2. การวางแผนเชงกลยทธ 3. การมงเนนผเรยนและผมสวนได สวนเสย 4. การวด การวเคราะห และการจดการ ความร 5. การมงเนนครและบคลากร 6. การจดการกระบวนการ 7. ผลลพธ

36

ภาพท 2.8 องคประกอบคณภาพตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (TQA) ทมา : ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2553: 7)

จากแผนภม การเชอมโยงสมพนธและการบรณาการขององคประกอบท ง 7 หมวด เรมจากการน าองคกร (หมวดท 1) การวางแผนเชงกลยทธ (หมวดท 2) และการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (หมวดท 3) ประกอบกนเปนกลมของการน าองคกรวา การน าองคกรตองมงทกลยทธและผเรยน ผบรหารระดบสง หรอฝายบรหารของโรงเรยน ตองก าหนดทศทางการจดการศกษาของโรงเรยนและเปนผน าในการปรบปรงเปลยนแปลงพฒนาการศกษาของโรงเรยน เพอใหบรรลตามทศทางทก าหนดไว การมงเนนบคลากร (หมวดท 5) การจดการกระบวนการ (หมวดท 6) และผลลพธ (หมวดท 7) ประกอบกนเปนกลมผลลพธ โดยบคลากรและกระบวนการทส าคญมบทบาทท าใหการด าเนนการส าเรจและน าไปสผลการด าเนนการโดยรวมของโรงเรยน สวนการวด การวเคราะห และการจดการความร (หมวดท 4) มความส าคญอยางยงในการท าใหองคกรมการจดการทมประสทธผลและมการปรบปรงผล

2. การวางแผนกลยทธ

2. การวางแผนกลยทธ

โครงรางองคกร สภาพแวดลอม ความสมพนธ ความทาทาย

7. ผลลพธ

1. การน าองคกร

5. การมงเนนบคลากร

2. การวางแผนเชงกลยทธ

3. การมงเนนผเรยน

และผมสวนไดสวนเสย

6. การจดการกระบวนการ

4. การวด การวเคราะห และการจดการความร

37

การด าเนนงานโดยใชระบบทใชขอมลจรงและองคความรเปนแรงผลกดนการวด การวเคราะห และการจดการความร เปนพนฐานของระบบการจดการผลการด าเนนการโดยรวม (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 9)

ความหมายของโครงรางองคกรและองคประกอบทง 7 หมวด มดงน โครงรางองคกร (Organization Profile) หมายถง ภาพรวมของโรงเรยนทมผลตอการ

ด าเนนการและความทาทายทส าคญของโรงเรยน ภาพรวมของโรงเรยนจะแสดงใหเหนถงความพรอมของโรงเรยนในดานตางๆ ซงอาจจะเปนจดแขงหรอจดออนของโรงเรยนในการด าเนนการใหบรรลตามว ตถประสงค ประกอบดวย ลกษณะขององคกรและความทาทายตอองคกร (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 10)

1. ลกษณะขององคกร (Organization Description) หมายถง สภาพแวดลอมของโรงเรยน และความสมพนธทส าคญระหวางโรงเรยนกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผรบบรการ และเครอขายความรวมมอกบโรงเรยน โดยมประเดนการพจารณาทโรงเรยนตองแสดง (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 10) ดงตอไปน

1.1 สภาพแวดลอมภายในโรงเรยน (Organization on Environment) ประกอบดวย 1) ประเภทหรอชนดของหลกสตรการศกษาการบรหาร สงเสรมการเรยนร และบรการทาง

การศกษาของโรงเรยน เปนตน 2) วสยทศน พนธกจ เปาประสงค คานยม ปรชญา คตพจน และลกษณะวฒนธรรมของ

โรงเรยน เปนตน 3) ขอมลลกษณะโดยรวมของโรงเรยน เชน จ านวน เพศ อายต าแหนงวทยฐานะ อตราสวน

นกเรยนตอคร ระดบการศกษาของครในแตละกลมสาระการเรยนร ครอตราจาง ครพเศษ ลกจาง ประจ า และสวสดการทส าคญ เปนตน

4) อาคารสถานท เทคโนโลย และอปกรณทส าคญของโรงเรยน เชน จ านวนอาคารเรยน อาคารประกอบตาง ๆ หองปฏบตการ สนามกฬา หองสมด อปกรณเทคโนโลย อปกรณอ านวยความสะดวก เปนตน

5) กฎระเบยบ ขอบงคบทเก ยวของกบการด าเนนการของโรงเรยน เชน พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการครและบคลากรทางการศกษา ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด เปนตน

38

1.2 ความสมพนธระดบองคกร (Organizational Relationship) 1) ลกษณะโครงสรางองคกร และระบบธรรมาภบาลขององคกร ระบบการตดตามและ

รายงานจากโรงเรยนไปยงหนวยงานตนสงกดทกระดบ 2) ลกษณะของกลมผเรยน กลมผมสวนไดสวนเสย และกลมผรบ บรการของโรงเรยน

ลกษณะความตองการ และความคาดหวงทส าคญของกลมตาง ๆ ตอการจดการเรยนการสอน และการบรการทางการศกษา

3) บทบาทของโรงเรยน และหนวยงานเครอขายความรวมมอของโรงเรยนในกระบวนการจดการเรยนการสอน กระบวนการสนบสนนการจดการเรยนการสอน และบทบาทในกระบวนการนวตกรรมของโรงเรยน

4) ลกษณะความสมพนธ และกลไกการสอสารทกอใหเกดการรวมมอระหวางโรงเรยนกบโรงเรยน สถาบนระดบอดมศกษา สถานประกอบการ และเครอขายความรวมมออน ๆ

5) ความสมพนธระหวางโรงเรยนกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผรบบรการและชมชน 2. ความทาทายตอองคกร (Organizational Challenges)

2.1 สภาพแขงขน (Competitive Environment) 1) จ านวนประเภทโรงเรยนทเทยบเคยงกน ล าดบทของโรงเรยนในวงการศกษาเมอเทยบกบ

โรงเรยนทเทาเทยมกนท งขนาด ประเภทสวนแบงของนกเรยนในเขตพนทบรการ และการเจรญเตบโตของโรงเรยน

2) ปจจ ยทส าค ญทมผลตอความส าเรจของโรงเรยนเมอเทยบกบ โรงเรยนทมลกษณะเดยวกน รวมทงผลกระทบจากการเปลยนแปลงทส าคญๆ ทเกดขนตอสภาพการแขงขนของโรงเรยน

3) แหลงขอมลส าคญเชงเปรยบเทยบและเชงแขงข นภายในชมชนและภายนอก ชมชนของโรงเรยนประเภทเดยวกน และปญหาหรออปสรรคหรอขอจ ากดในการหาขอมลดงกลาว

2.2 ความทาทายเชงกลยทธ (Strategic Challenges) ลกษณะประเภทของความทาทายเชงกลยทธทส าคญของโรงเรยนในดานการศกษาการเรยนร ทรพยากรบคคล ความสมพนธกบชมชนและความย งยนของโรงเรยน

2.3 ระบบการปรบปรงผลการด าเนนการ (Performance Improvement System) คอ วธการและแนวทางในการทโรงเรยนท าการปรบปรงผลการด าเนนการและกระบวนการเรยนรของโรงเรยน การประเมนผลและการปรบปรงกระบวนการส าคญๆ ของโรงเรยนอยางเปนระบบ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 12)

39

ดงนน กรอบเกณฑการน าเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตมาประยกตใชในการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล จงก าหนดเปนลกษณะการตงค าถามเพอชใหเหนแนวทางการบรหารจดการของโรงเรยนในดานตางๆ ทโรงเรยนจะตองด าเนนการและสะทอนใหเหนถงการบรหารจดการทมประสทธภาพและประสทธผล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 16) ดงน

หมวดท 1 การน าองคกร (Leadership) มองคประกอบยอย คอ 1. ผบรหารโรงเรยนน าองคกรอยางไร 2. โรงเรยนด าเนนการอยางไรในเรองการก ากบดแลโรงเรยนและรบผดชอบตอสงคม การน าองคกร (Leadership) หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบวธการทผบรหารโรงเรยน

ชน าการก าหนดวสยทศน คานยม ผลการด าเนนการทคาดหวงของโรงเรยน ระบบธรรมาภบาลของโรงเรยน ความรบผดชอบตอชมชน วธการทผบรหารสอสารกบครและบคลากร การสรางบรรยากาศทสงเสรมใหเกดพฤตกรรมทมจรยธรรมและวธปฏบตทแสดงถงความเปนพลเมองด (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 13)

พฒนชย กลสรสวสด (2551: 13) ไดกลาววา เกณฑรางวลคณภาพแหงชาต ใหความส าคญกบผน าเปนอยางมาก เหนไดจากค าถามแรกของเกณฑ ทถามวา “ผน าระดบสงด าเนนการอยางไรในการก าหนดวสยทศน และคานยมขององคกร” เพราะผน าเปนคนทส าคญทจะเปลยนแปลงองคกรใหมการจดการทเปนเลศได กลาวคอ ผน าตองก าหนดวสยทศน คานยม และถายทอดไปยงเพอนรวมงาน ผทมสวนไดสวนเสยอนๆ เพอน าไปปฏบต และยงไดกลาวอกวา อ านาจของผบรหารมอย 3 ประการ ดงตารางท 2.3

ตารางท 2.3 แสดงอ านาจ 3 ประการของผน า อ านาจ 3 ประการของผน า

อ านาจ บทบาท

อ านาจความร (Knowledge)

อ านาจ ในการโนมนาวใจ

อ านาจท าการ (Authority)

1.ความเปนผน า ของผบรหาร ระดบสง

1) โลกทศน TQA 2) วฒนธรรมองคกร แบบ TQA 3) ปจจยความเปนผน า

1) มความมงมนอนแนวแน 2) มทกษะในการสอสาร 3) เปนแบบอยางทนา ศรทธา

คด เ ล อก บ ม เพา ะ และพฒนาผน าคนตอไป

2.การมสวนรวม ในกระบวนการ

1) ก าหนดวสยทศนของ องคกร

1) จดท าและจดการ วสยทศน แผนกลยทธ

แตงตง Process Management

40

ตารางท 2.3 (ตอ) อ านาจ 3 ประการของผน า

อ านาจ บทบาท

อ านาจความร (Knowledge)

อ านาจ ในการโนมนาวใจ

อ านาจท าการ (Authority)

เปลยนแปลง ทส าคญ ๆ 3.การสรางกลไก เพอผลกดนการเปลยนแปลง

2) เขาใจความตองการ ของลกคาและคแขง 3) ก าหนดเขมมง ประจ าป ก าหนดแมแบบ TQA Model

2) การวางแผนคณภาพ ทวทงองคกร 3) กระบวนการกระจาย กลยทธ จดท าแผนด าเนนการ TQA

(TQA Road Map)

Pommittee และด าเนนการตรวจวนจฉย แตงตง (TQA Promotion Committee)

ทมา : พฒนชย กลสรสวสด (2551: 24)

เอกชย ก สขพนธ และคณะ (2553) ไดสรปวา การน าองคกรควรมงเนนการปฏบตการของผบรหารในเรองของ "การก าหนดทศทางของสถานศกษา" ใหมความชดเจนเพอเปนกรอบแนวทางทชดเจนในการปฏบตงานใหกบบคลากรในองคการ ซงการก าหนดทศทางขององคกรดงกลาวนครอบคลมใน 4 ประเดน คอ 1) วสยทศน 2) เปาประสงค 3) ผลการด าเนนงานทคาดหวง โดยในการก าหนดผลการด าเนนงานทคาดหวงขององคกร ผบรหารตองค านงถงความตองการของผมสวนไดสวนเสยครอบคลมทกลม โดยยดหลกความโปรงใสและความชดเจน และ 4) คานยมองคกร ซงเปนหลกคดกรองพฤตกรรมชน าในการท างานทคาดหวงใหบคลากรในองคกรปฏบตเปนแนวทางเดยวกน ถาบคคลในองคกรปฏบตคานยมทไดก าหนดไวจะชวยเสรมการบรรลวสยทศนขององคกร

พรทพย กาญจนนตย (2548: 8) ไดกลาววา การน าองคกร นบวามความส าคญตอการบรหารจดการของโรงเรยนมาก เนองจากในการเปนนตบคคลนน การน าองคกรอยางมวสยทศน นบเปนหวใจหลกของการน าองคกรไปสความเปนเลศ

ดงน น กรอบการบรหารจดการคณภาพของโรงเรยนมาตรฐานสากลตามเกณฑรางว ลคณภาพแหงชาต มแนวทางด าเนนการ / วธการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 18) มดงน

1) ก าหนดวสยทศนของโรงเรยนจากการมสวนรวมของทกฝายทเก ยวของ โดยใชขอมลจากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอกโรงเรยนท งสภาพจรงในปจจบนและสภาพการเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนาคต

41

2) ก าหนดคานยมของโรงเรยนในการท างานใหมความสอดคลองกบวสยทศนและพนธกจ โดยการมสวนรวมของบคคากร

3) ผบรหารโรงเรยนสรางศรทธาโดยเปนแบบอยางทดในการปฏบตงานตามคานยมของโรงเรยนเพอพฒนาบคลากรสผน าขององคกรนในอนาคต

4) ผบรหารโรงเรยนมระบบใหบคลากรไดใชศกยภาพในการท างานอยางเตมทภายใตการกระจายอ านาจและการบรหารแบบมสวนรวม

5) สรางบรรยากาศใหเกดการแลกเปลยนเรยนร กระตนใหเกดการสรางนวตกรรมเพอเพมพนศกยภาพการปฏบตงานและใหเปนองคกรแหงการเรยนร

6) จดระบบการสอสารเพอใหทราบและเกดการยอมรบในวสยทศน คานยม และผลการด าเนนการทคาดหวงของโรงเรยนแบบสองทศทางอยางหลากหลายรปแบบ

7) ผ บรหารโรงเรยนสรางบรรยากาศภายในโรงเรยน เพอใหเกดการปรบปรงผลการด าเนนการ การบรรลพนธกจ และวตถประสงคเชงกลยทธ รวมท งสงเสรมและก ากบใหบคลากรประพฤตปฏบตตามกฎระเบยบ ขอบงคบ และมจรยธรรม

การสอสารผลการด าเนนการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 20) 1) ผ บรหารโรงเรยนสอสารและสรางความสมพนธทดกบบคลากรในโรงเรยนแบบ

สองทศทาง เพอสรางความรกและผกพนของบคลากรกบโรงเรยน 2) ผ บรหารโรงเรยนด าเนนการเชงรกในการสรางแรงจงใจและสอสารการตดสนใจท

ส าคญใหบคลากรทราบเพอการปฏบตงานอยางมคณภาพ ใหเกดผลการด าเนนการทดกบโรงเรยน 3) ผบรหารโรงเรยนก าหนดผลการด าเนนการใหบรรลวสยทศน เปาประสงคของโรงเรยน

โดยมงเนนการสรางคณคากบนกเรยน ผมสวนไดสวนเสย 4) ผบรหารโรงเรยนทบทวนผลการด าเนนการของแผนงาน / โครงงาน / กจกรรม โดยน า

ผลการประเมนการด าเนนงานมาเทยบกบเปาหมายของตวชวดในแผนกลยทธ ระบบธรรมาภบาล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 22) มดงน 1) ผบรหารระดบสงของโรงเรยนแสดงความรบผดชอบตอการกระท าในดานการเงน ความ

โปรงใสในการด าเนนงาน และการตดสนใจทเกดจากการบรหารจดการ 2) ผบรหารระดบสงของโรงเรยนมนโยบายในเรองการเปดเผยขอมลขาวสารและบรหาร

จดการดวยความโปรงใส สามารถตรวจสอบภายในและภายนอกทเปนอสระ 3) ผบรหารระดบสงของโรงเรยนยดหลกธรรมาภบาลในการบรหารและการปฏบตตาม

จรรยาบรรณวชาชพ

42

4) จดด า เนนการประเมนผลการด า เนนงานของผบ รหารระดบสงของโรงเรยน คณะกรรมการบรหารโรงเรยนและคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน โดยการน าผลการประเมนการปฏบตงานไปพฒนาและปรบปรงระบบการน าองคกร

การประพฤตตามกฎหมายและมจรยธรรม (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 24) มดงน

1) ระบและวเคราะหความเสยงทมผลกระทบตอการบรรลว ตถประสงคหรอผลการด าเนนการของโรงเรยนทงในปจจบนและอนาคต

2) ก าหนดมาตรฐาน กระบวนการ ตวชวด และเปาประสงคในการจดการ ความเสยงทคาดการณหรอทเกดขนแลวในการด าเนนการและการใหบรการของโรงเรยน และก ากบดแลใหบคลากรท างานใหถกตองตามระเบยบ ขอบงคบ หลกจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพ

3) จดด าเนนการสงเสรมและก ากบใหบคลากรท างานอยางถกตอง ตามระบยบ ขอบงคบ หลกจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพ

4) ก ากบดแลและด าเนนการตอการประพฤตปฏบตทขดตอการระบยบ ขอบงคบ และหลกจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพของบคลากร

การสนบสนนจากชมชนทส าคญ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 24) 1) ก าหนดชมชนทส าคญและกจกรรมทโรงเรยนจะเขาไปมสวนรวมและสนบสนนชมชนนน ๆ 2) ผบรหารโรงเรยนและบคลากรของโรงเรยนด าเนนการสนบสนนและสรางความเขมแขง

แกชมชนทส าคญ หมวดท 2 การวางแผนเชงกลยทธ (Strategic Planning) มองคประกอบยอย คอ 1. โรงเรยนมวธการอยางไรในการจดท าแผนกลยทธ 2. โรงเรยนถายทอดกลยทธเพอน าไปปฏบตอยางไร การวางแผนเชงกลยทธ (Strategic Planning) หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบการจดท า

วตถประสงค เชงกลยทธและแผนปฏบตการของโรงเรยน การถายทอดวตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการไปสการปฏบต การจดสรรทรพยากรใหเพยงพอทจะท าใหแผนปฏบตการบรรลความส าเรจ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 13)

กรอบการบรหารจดการคณภาพของโรงเรยนมาตรฐานสากลตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต ข นการเตรยมการจดท าแผนกลยทธของโรงเรยนเพอพฒนาโรงเรยนสมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 15) ดงตารางท 2.4

43

ตารางท 2.4 ขนการเตรยมการจดท าแผนกลยทธ ขนตอนการด าเนนงาน เหตผลและความส าคญ

1. จดตงคณะกรรมการและคณะท างาน จดท าแผนกลยทธ

- เพอใหมบคลากรหลกทรบผดชอบ ประสานงาน วเคราะหขอมล เพอพฒนาโรงเรยนสมาตรฐานสากล

2. ประชาสมพนธ เผยแพรใหความรแก บคลากรและผเก ยวของ

- เพอใหผเก ยวของมความร ความเขาใจ เหนความจ าเปนในการจดท าแผนกลยทธ

3. รวบรวมขอมลพนฐาน จดท าฐานขอมลและระบบสารสนเทศเก ยวกบสภาพโรงเรยนสภาพแวดลอมทางเศรษฐกจ สงคม การศกษา

- เพอโรงเรยนมขอมลสารสนเทศทเปนพนฐานในการวางแผนกลยทธ

4. ศกษาสภาพขององคกรและจดท าภาพรวมของโรงเรยน (School Profile) ศกษาแนวทางเปาหมายการด าเนนงานโรงเรยนมาตรฐานสากล

- เพอสะทอนใหเหนภาพรวมทส าคญของโรงเรยนในดานภมหลง ความพรอมพฒนาการจดการศกษา ผลส าเรจทผานมา สภาพแวดลอมและความตองการของชมชน และเพอเปนขอมลพนฐานในการวเคราะหและประเมนสถานภาพของโรงเรยน

5. วเคราะหสภาพแวดลอมของโรงเรยนทงสภาพแวดลอมภายนอกและสภาพแวดลอมภายใน

- เพอใหทราบปจจยทเปนโอกาส/อปสรรค จดแขง / จดออน ในการด าเนนงาน จดการศกษา

6. ประเมนสภาพแวดลอมของโรงเรยน โดยการประเมนความรนแรงของผลกระทบ จากสงแวดลอมและสมรรถนะของโรงเรยน

- เพอใหทราบสถานภาพปจจบนของโรงเรยนวาสภาพและแนวโนมเปนอยางไร มสวนเอออ านวยมากนอยเพยงใดในการด าเนนการโรงเรยนมาตรฐานสากล

7. จดวางทศทางของโรงเรยน โดยการก าหนดวสยทศน คานยม พนธกจ และเปาประสงคของโรงเรยน

- เพอก าหนดสภาพความส าเรจของโรงเรยน ผรบประโยชนจากการด าเนนงานตามแนวทางโรงเรยนมาตรฐานสากลทโรงเรยนจะด าเนนการ

44

ตารางท 2.4 (ตอ)

ขนตอนการด าเนนงาน เหตผลและความส าคญ

8. ก าหนดกลยทธโดยสรางกลยทธทางเลอกในระดบโรงเรยน ระดบแผนงาน ระดบโครงการ และจดท ากรอบแผนกลยทธ

- เพอใหมทางเลอกในการด าเนนงานทเหมาะสม มประสทธภาพตอบสนองตอทศทางการด าเนนงานของโรงเรยน

9. ตรวจสอบ ทบทวน และปรบปรง แผนกลยทธ

- เพอใหมนใจวาแผนกลยทธเปนทยอมรบ และน าไปปฏบตไดจรง

10. เผยแพร ประชาสมพนธแผนกลยทธ

- เพอใหผเก ยวของตระหนก ใหความรวมมอและมงมนด าเนนการ

ทมา : ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2553: 15)

จากขนตอนการด าเนนงานการเตรยมการจดท าแผนกลยทธ รวมเปนองคประกอบทเปนจดเนนของการวางแผนกลยทธ ดงภาพท 2.9

ภาพท 2.9 องคประกอบของการวางแผนกลยทธ ทมา: ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2553: 21)

จากภาพองคประกอบทเปนจดเนนของการวางแผนกลยทธ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 21) อธบายไดดงน

1) มงอนาคต คอ การวางแผนกลยทธเปนแผนทมงสความส าเรจในอนาคต โดยการก าหนดสภาพการณทพงประสงคไวลวงหนา และพยายามเปลยนแปลงปจจยตางๆ ใหสอดรบกบทศทางทก าหนดไว

การวางแผนกลยทธ

มงอนาคต

เนนจดหมายรวมขององคกร

เนนกระบวนการ

เนนภาพรวม

45

2) เนนจดมงหมายรวมขององคกร เพอใหบรรลตามทศทางอนาคตทก าหนดไว วางแผนกลยทธตองมการก าหนดเปาประสงคขององคกรทชดเจน น าไปปฏบตไดในระยะเวลาทก าหนด

3) เนนกระบวนการ เปนกระบวนการด าเนนงานทตอเนองเปนวงจรไมรจบ (PDCA) ซงอาจเรมจากการก าหนดพนธกจ การวเคราะหสภาพแวดลอม การก าหนดกลยทธ การจดท าแผนงานโครงการ การปฏบตงานตามแผนกลยทธ การควบคมเชงกลยทธ การทบทวน และก าหนดกลยทธใหม

4) เนนภาพรวม การวางแผนกลยทธไมใชการพจารณาวเคราะห การวางแผนเฉพาะดาน เฉพาะสวน หรอวางแผนงาน โครงการ กจกรรม แตมงเนนระดบกชของการวเคราะห สงเคราะห และขบเคลอนระดบองคกรโดยรวมทงระบบ

กระบวนการจดท ากลยทธ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 26) มดงน 1) วเคราะหปจจยและสภาวะตางๆ ทเก ยวของกบโรงเรยนทงภายนอกและภายในโรงเรยน

ดวยเครองมอตางๆ ทเหมาะสม 2) ก าหนดทศทางของโรงเรยนตองการมงไปสผลลพธทโรงเรยนตองการทจะบรรล ไดแก

การก าหนดวสยทศน คานยม เปาประสงค 3) ก าหนดกลยทธในระดบตางๆ ทจะท าใหโรงเรยนสามารถบรรลวสยทศน และพนธกจท

ก าหนดไว 4) สอสารและถายทอดทศทางของโรงเรยนใหบคลากรของโรงเรยนและผเก ยวของอยางทวถง แนวทางการก าหนดวตถประสงคเชงกลยทธ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐาน, 2553: 27) มดงน 1) ก าหนดวตถประสงคเชงกลยทธ โดยพจารณาสงทโรงเรยนคาดหวง ตอบสนองความทาทาย

และความไดเปรยบเชงกลยทธ ตอโอกาสในการสรางนวตกรรม รวมถงความตองการของผมสวนไดสวนเสยทส าคญ

2) ก าหนดตวชวดผลการด าเนนงานทสะทอนไดวาโรงเรยนสามารถด าเนนงานไดบรรลวตถประสงค

3) ก าหนดเปาหมาย หรอตวเลขทโรงเรยนตองการจะบรรลของตวชวด โดยควรน าผลการด าเนนการของโรงเรยนทเปนปจจบนไปเทยบเคยงกบเปาหมายทก าหนด

4) ก าหนดกรอบระยะเวลาของโครงการ / กจกรรมทจะบรรลวตถประสงคเชงกลยทธทก าหนดไว

แนวทางการน ากลยทธไปสการปฏบต (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 30 - 31) มดงน

46

1) ก าหนดแผนงาน / โครงการ / กจกรรม ทจะด าเนนการเพอใหสามารถบรรลเปาหมายของตวชวดทตงไวตามแผนกลยทธ โดยการพจารณาและวเคราะหโครงการตางๆ นน จะพจารณาท งในดานผลผลต ผลลพธ ความเสยง ความเก ยวของกบโครงการอนๆ รวมท งงบประมาณ ผรบผดชอบ และระยะเวลาของแตละแผนงาน / โครงการ /กจกรรม

2) ใชการบรหารความเสยงเขามารวมจดท าแผนปฏบตการ เพอตอบสนองตอการเปลยนแปลงทมผลจากนกเรยน ผมสวนไดสวนเสย ผรบบรการและสวนแบงนกเรยนในพนทบรการ

3) พฒนากระบวนการท างานของโรงเรยนใหมความสอดคลองและเชอมโยงกบกลยทธ รวมทงท าใหกระบวนการท างานมประสทธภาพและประสทธผล

4) พฒนาสมรรถนะ ทกษะ ความสามารถ ทศนคตของบคลากรใหสอดคลองกบกลยทธ เพอใหสามารถด าเนนงานใหบรรลวตถประสงคเชงกลยทธ

5) วเคราะหองคความรทตองการในการด าเนนงานเพอบรรลวตถประสงคเชงกลยทธ และท าใหบคลากรไดเขาถงความรนน พรอมทงแสวงหาความรทยงไมมมาเผยแพรแกบคลากร

6) มการสอสารและถายทอดแผนปฏบตการสการปฏบตทวทงโรงเรยน 7) ใชขอมลและสารสนเทศในการบรหารจดการและการตดตามประเมนผลการด าเนนงาน 8) จดท าแผนทรพยากรบคคลเพอพฒนาขดความสามารถและความตองการอตราก าลงของ

โรงเรยน 9) จดสรรทรพยากรดานการเงนและดานอนๆ ใหเหมาะสมเพยงพอและพรอมใชเพอให

การปฏบตตามแผนปฏบตการบรรลผลส าเรจ 10) ก าหนดตวชวดและเปาหมายทใชในการตดตามความกาวหนาของแผนปฏบตการท

สอดคลองไปในแนวทางเดยวกนทงโรงเรยนและครอบคลมทกกลมของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย แนวทางการคาดการณผลการด าเนนการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน,

2553: 32) มดงน 1) ก าหนดคาเปาหมายของตวชวดทใชในการตดตามแผนปฏบตการโดยการคาดการณผล

การด าเนนการเปรยบเทยบของโรงเรยนคเทยบเคยงและผลการด าเนนการทผานมา 2) การคาดการณผลการด าเนนการจะเปนขอมลพนฐานทผบรหารใชในการตดสนใจ ใน

การจะท าใหเหนวาเปาหมายทต งไวสงหรอต าเกนไปหรอไม ซงจะสงผลตอการตดสนใจในการจด สรรทรพยากรและควรมชวงระยะเวลาของการคาดการณผลการด าเนนการ

3) วางแผนด าเนนการพฒนาเพอลดความแตกตางระหวางผลการด าเนนการในปจจบนกบทคาดการณไวของโรงเรยนและกบโรงเรยนคเทยบเคยง

47

หมวดท 3 การมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (Student and Stakeholder Focus) มองคประกอบยอย คอ

1. โรงเรยนมวธการอยางไรในการเสาะแสวงหาและใชความรเก ยวกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

2. โรงเรยนมวธการอยางไรในการสรางความสมพนธกบผเรยนและเพมความพงพอใจ ความรกและความผกพนตอสถาบน

การมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (Student and Stakeholder Focus) หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบการสรางความผกพนกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย วธการทโรงเรยนรบฟงความคดเหน ความตองการของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และการใชสารสนเทศเพอปรบปรง และคนหาความส าเรจดานการพฒนาการศกษาของโรงเรยน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน, 2553: 13)

แนวทางด าเนนการ / วธการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 35) มแนวทางในการปฏบตดงน

1) ส ารวจ ตรวจสอบพนธกจของโรงเรยน เพอน ามาก าหนดกลมผเรยนและผมสวนไดสวนเสย 2) ระบนกเรยน ก าหนดกลมผเรยนและผมสวนไดสวนเสย โดยการจดท าฐานขอมลของ

นกเรยน ผมสวนไดสวนเสยในปจจบนและในอนาคต รวบรวมขอมลทจ าเปนเพมเตมและทบทวนปรบปรงฐานขอมลใหมความเปนปจจบน

3) จ าแนกกลมผเรยน ผ มสวนไดสวนเสย โดยพจารณาจากความทาทายเชงกลยทธ นวตกรรม โครงสรางประชากร สภาพแวดลอมทเปลยนแปลงไป โดยค านงถงบรบท ความพรอมของโรงเรยน

4) ก าหนดกลยทธ วธการรบฟง และเรยนรความตองการคาดหวงของผเรยน ผมสวนไดสวนเสยทงในอดตปจจบนของโรงเรยนคเทยบเคยง

5) วเคราะหขอมล โดยหาประเดนความตองการและน าขอมลไปปรบกระบวนการท างาน และการใหบรการใหสอดคลองกบทศทางการจดการศกษาของสงคมโลก ความสมพนธกบผเรยนและความพงพอใจของผเรยน

การสรางความสมพนธกบผ เรยน มแนวทางการด าเนนการ / ว ธการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 35) ดงน

1) จดท าขอมลผเรยนและผมสวนไดสวนเสย โดยใชขอมลดานความตองการ คว ามคาดหวง และความนยมชมชอบของผเรยนผมสวนไดสวนเสย ทงในอดตและปจจบน

48

2) ก าหนดและจ าแนกขอมลเชงความตองการ เชงพฤตกรรมเชงจตวทยา จากระบบดแลชวยเหลอผเรยนอยางรอบดาน

3) จดกจกรรมทสรางความสมพนธอยางหลากหลายรปแบบอยางตอเนองและสม า เสมอ เพอเรยนรความตองการใหมๆ ของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

4) จดระบบบรการ การเขาถงขอมลขาวสาร การใหบรการ การรบฟง การรบขอรองเรยนโดยเปดชองทางเลอกหลายชองทางทสะดวกรวดเรว

5) สรางมาตรฐานการปฏบตงานและน าไปก าหนดเปนตวชวดการด าเนนงานโดยประกาศใหผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทราบ การประเมนความพงพอใจและความผกพนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย

การประเมนความพงพอใจและความผกพนของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย 1) ส ารวจพนธกจ เพอระบคณภาพการจดการเรยนการสอนและบรการทจะวดความพง

พอใจ ไมพงพอใจ และความผกพนตอโรงเรยน 2) ก าหนดวธการและเครองมอในการวดความพงพอใจ ไมพงพอใจและความผกพน ตอ

โรงเรยนใหสอดคลองกบคณภาพการจดการเรยนการสอนบรการแตละประเภท รวมถงกลมผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

3) ส ารวจความพงพอใจ ไมพงพอใจ และความผกพนตอโรงเรยนของผรบบรกาและผมสวนไดสวนเสย เพอน ามาใชในการก าหนดแนวทางแกไขปรบปรงคณภาพการจดการเรยนการสอน การบรการในแตละประเภท รวมทงการวางแผนการจดการเรยนการสอนและการใหบรการในอนาคต

4) น าขอมลเก ยวกบความพงพอใจไปปรบปรงและพฒนาเพอใหเกดการบรการ อนเปนการสรางความประทบใจและภาพลกษณทดของโรงเรยน และน าไปเปรยบเทยบกบโรงเรยนคเทยบเคยง

5) น าขอมลเก ยวกบความไมพงพอใจของผเรยนและผมสวนไดสวนเสยมาใชในการปรบปรงการบรการใหดขน รวมทงเพอใหเกดนวตกรรมและเพมควมพงพอใจใหกบผรบบรการ

หมวดท 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร (Measurement, Analysis and Knowledge Management) มองคประกอบยอย คอ

1) โรงเรยนมวธการอยางไรในการวด วเคราะห และน าไปปรบปรงผลการด าเนนการของโรงเรยน

2) โรงเรยนมวธการอยางไรในการจดการสารสนเทศ เทคโนโลยสารสนเทศ และความรขององคกร

49

การวด การวเคราะห และการจดการความร (Measurement, Analysis and Knowledge Management) หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบการเลอก การรวบรวม การวเคราะห และการปรบปรงขอมลสารสนเทศในการด าเนนงานและการจดการเทคโนโลยสารสนเทศ การทบทวนและปรบปรงผลการด าเนนงาน ผลการเรยนรของผเรยนและเพมความสามารถในการแขงขนของโรงเรยน(ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 14)

การวดผลการด าเนนการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 44) 1) คดเลอก รวบรวมขอมลสารสนเทศทจะน าไปตดตามผลการด าเนนงานของโรงเรยน

เชน ขอมลผลการด าเนนการจากแผนงาน / โครงการ ผลการใชงบประมาณ ขอมลความตองการ / ความพงพอใจ / การรองเรยนจากผรบบรการ ความพงพอใจของครและบคลากร ฯลฯ

2) น าผลการวเคราะหมาทบทวนเพอหาจดบกพรองการปฏบตงาน แลววเคราะห / คนหา ปจจยทจะน าไปสความส าเรจ รวมทงเปนขอมลประกอบการตดสนใจของการบรหาร และการสรางนวตกรรมใหมๆ

3) ทบทวนวธการ ระยะเวลาในการเกบรวบรวมขอมลใหทนตอระบบการว ดผลการด าเนนการ ใหทนตอความตองการและทศทางของโรงเรยนทเปลยนแปลง สอดคลองกบการเปลยนแปลงของปจจยภายในและภายนอกทไมสามารถคาดการณได

การวเคราะห ทบทวน และปรบปรงผลการด าเนนการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 46

1) วเคราะหและทบทวนผลการด าเนนการ โดยดขดความสามารถขององคกร จดล าดบความส าคญส าหรบการปรบปรงอยางตอเนองและอยางกาวกระโดด

2) สอสารผลการวเคราะหและทบทวนใหบคลากรทกระดบในโรงเรยนรบร เขาใจในผลการวเคราะห และน าไปใชในการปฏบตงาน

3) น าผลการวเคราะหมาปรบปรงการด าเนนงานเพอใหบรรลตามวสยทศนของโรงเรยน การจดการขอมล สารสนเทศ มแนวทางการด าเนนการ / วธการ (ส านกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน, 2553: 48) ดงน 1) รวบรวมขอมลสารสนเทศทตองการใช ไดแก ขอมลการตดตามและทบทวนการ

ด าเนนงานของโรงเรยน ขอมลเชงยทธศาสตรเก ยวกบปจจย แนวโนมการวเคราะหขอมลเชงเปรยบเทยบตางๆ ขอมลในการรบร รบฟง และขอรบบรการของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และผรบบรการ ขอมลการเรยนรและการพฒนาบคลากร โดยรวบรวมขอมลจากทกแหลงไวในทเดยวกน

50

มการประมวลผลแบบ Real Time เพอใหขอมลมความทนสมย ตดตงระบบปองกนขอมลสญหายและขอมลถกท าลาย

2) ก าหนดระดบการเขาถงขอมล รปแบบของขอมลตามความตองการใช โดยการออกแบบระบบการเขาใชและเขาถงขอมลสารสนเทศในระดบตางๆ

3) ประเมนและปรบปรงระบบของขอมลสารสนเทศ รวมถง Hardware และ Software เพอใหตอบสนองตอความตองการใชและกาวทนตอการเปลยนแปลงของความตองการและทศทางของโรงเรยน

การจดการทรพยากรสารสนเทศและเทคโนโลยสารสนเทศและการจดการความร มแนวทางการด าเนนการ / วธการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 50) มดงน

1) ตรวจสอบขอมลสารสนเทศใหเปนปจจบน ถกตอง เชอถอได น าไปใชงานไดงาย รวมทงมการรกษาความปลอดภยของขอมล

2) สรางระบบดแลรกษาอปกรณ ฮารดแวร ซอฟตแวร และเครอขายเชอมโยงอนเทอรเนต อนทรานเนต ใหสามารถท างานไดอยางคลองตวอยเสมอ

3) จดหาอปกรณ ฮารดแวร ซอฟตแวร ทไดรบการรบรองมาตรฐานระดบสากล เปนโปรแกรมทมลขสทธ และสามารถประยกตกบโปรแกรมอนๆ ไดสะดวก

หมวดท 5 การมงเนนบคลากร (Faculty and Staff Focus) มองคประกอบยอย คอ 1. โรงเรยนมวธการอยางไรในการสรางความผกพนของบคลากรเพอใหบรรลความส าเรจ

ในระดบองคกรและระดบบคคล 2. โรงเรยนมวธการอยางไรในการสรางสภาพแวดลอมทมประสทธผลและทสนบสนน

บคลากร การมงเนนบคลากร (Faculty and Staff Focus) หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบการ

พฒนาและการจดการบคลากร การสรางความผกพนและความสามคคใหครและบคลากรเกดความมงมนในการท างานอยางเตมศกยภาพ รวมสรางสรรค และพฒนาโรงเรยนสอดคลองไปในทศทางเดยวกน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 14)

การสรางคณคาของบคลากร มแนวทางการด าเนนการ / วธการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 52) ดงน

1) ก าหนดปจจยทมผลตอความผกพนและความพงพอใจของบคลากร โดยค านงถงความเสมอภาค ความโปรงใส และเปนธรรม รวมทงการมสวนรวมของบคลากรทกกลม ทกระดบ

51

2) น าผลจากการส ารวจความคดเหนของบคลากรมาก าหนดเปนนโยบายสวสดการ การใหบรการ รวมทงการจดสภาพแวดลอมการท างานใหตรงกบความตองการของบคลากร

3) การจดระบบการประเมนผลการปฏบตงานของบคลากร โดยการก าหนดตวชวดผลการปฏบตงานทชดเจน ค านงผลสมเรจและผลสมฤทธของงานเปนหลก จดท าขอตกลงในการปฏบตงานรวมกน

4) ใหมคณะกรรมการประเมนผลการปฏบตงาน เพอให เกดมาตรฐานและความเปนธรรม โดยการเปดเผยหลกเกณฑการประเมนและผลการประเมนใหบคลากรรบทราบ

5) น าผลการประเมนไปใชประกอบการใหค าปรกษาแนะน าบคลากรในการพฒนาสมรรถนะและปรบปรงการปฏบตงาน และพจารณาเลอนขนเงนเดอน ใหรางวลจงใจ และอนๆ

6) การจดระบบยกยองชมเชย การใหรางวลโดยก าหนดหลกเกณฑใหสอดคลองกบการประเมนผลการปฏบตงานประจ าป โดยยดหลกคณธรรม โปรงใส ตรวจสอบได และสอสารหลกเกณฑการยกยอง ชมเชย จงใจใหกบบคลากรไดรบทราบทวทงโรงเรยน

7) สงเสรมสนบสนนบคลากรทไดรบการยกยองชมเชยในระดบโรงเรยน ใหไดรบโอกาสนน าเสนอและเผยแพรผลงานในระดบทสงขน

การพฒนาบคลากรและผน า (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 55) 1) จดท าแผนงาน /โครงการ / กจกรรม ของระบบการเรยนรและพฒนาบคลากร โดย

วเคราะหความตองการผมสวนไดสวนเสย ความส าเรจตามกลยทธ 2) วเคราะหปจจยแหงความส าเรจ และน าปจจยนนมาก าหนดเปนตวเชอมโยง เปนเหตเปน

ผลกบปจจยแหงความส าเรจนน 3) ด าเนนการจดระบบการเรยนรและพฒนาบคลากรตามแผนเพอใหบคลากรมสมรรถนะ

ตรงตามคณลกษณะและหนาทความรบผดชอบ โดยครอบคลมประเดน สมรรถนะหลก ความทาทายเชงกลยทธ การปรบปรงผลการด าเนนงาน การเปลยนแปลงของเทคโนโลยและนวตกรรม รวมถงจรยธรรมในวชาชพ

4) ก าหนดมาตรการประเมน และการจดการประเมนประสทธภาพและประสทธผลของระบบการเรยนรและพฒนาบคลากร

5) สงเสรมน าความรและทกษะทไดจากการศกษาและฝกอบรมมาใชในการปฏบตงาน โดยมอบหมายใหบคลากรปฏบตงานส าคญทมความทาทายหรอรบผดชอบใหมๆ การแลกเปลยนประสบการณ ฯลฯ

52

6) เตรยมบคลากรส าหรบต าแหนงส าคญตอภารกจหลก โดยวเคราะหโรงเรยนและวเคราะหงาน เพอหาต าแหนงทมความส าคญตอภารกจหลกของโรงเรยน ก าหนดงานและสมรรถนะแตละต าแหนงงาน

การประเมนความผกพน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 56) มดงน 1) ผบรหารและบคลากรรวมกนก าหนดปจจยทมผลตอความผกพน ความพงพอใจของ

บคลากร 2) วเคราะหขอมลจากผลการส ารวจมาเชอมโยงกบผลลพธของโรงเรยน เพอปรบปรง

แกไข และก าหนดเปนนโยบาย 3) จดล าดบของแนวทางการสรางความผกพนและความพงพอใจ และสภาพแวดลอมทดใน

การท างาน การประเมนขดความสามารถและอตราก าลง (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน,

2553: 57) มดงน 1) ประเมนความตองการดานขดความสามารถและศกยภาพทจ าเปนของบคลากร โดย

วเคราะหระบบงาน วสยทศน กลยทธ โครงสรางอตราก าลง และจดสมรรถนะของกลมสายงานใหสอดคลองกบภารกจและบทบาทของงานเพอรองรบการเปลยนแปลง

2) สรรหา จดจางบคลากร โดยวเคราะหความตองการก าลงคนทมคณลกษณะและทกษะตรงตามขอบขายงานและสมรรถนะหลกทตองการ ดวยระบบคณธรรมหรอระบบความสามารถ และค านงถงพฤตกรรมทางจรยธรรม และผลประโยชนของโรงเรยน

3) รกษาบคลากรโดยการก าหนดเสนทางความกาวหนาของต าแหนงใหชดเจน โดยจดกลมงาน จดท ารปแบบเสนทางความกาวหนาของต าแหนงงาน รวมทงเกณฑและมาตรฐานต าแหนง สรางคณภาพชวตและความสมดลระหวางชวตกบการท างาน

4) จดโครงสรางของบคลากรของโรงเรยนโดยการวเคราะหสภาพแวดลอมปจจบน และการคาดการณการเปลยนแปลงในอนาคตทงภายในและภายนอกโรงเรยน และค านงถงการตอบสนองความทาทายเชงกลยทธและความคลองตวในการเปลยนแปลง

5) จดท าแผนการเตรยมความพรอมตอการเปลยนแปลงของความสามารถ สมรรถนะของบคลากรท งระยะสนและระยะยาว ด าเนนการตามแผนและประเมนผลส าเรจของแผนเปนระยะอยางตอเนอง

53

การสรางบรรยากาศการท างาน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 60) 1) วเคราะหปจจยและจดสภาพแวดลอมของการท างานทเก ยวของกบสขอนามย ความ

ปลอดภย การปองกนภย ใหเหมาะสมกบทกกลมของบคลากร โดยการก าหนดตวชวดและเปาหมายในการปรบปรงแตละปจจยอยางมสวนรวม

2) ก าหนดนโยบายของการบรการและสทธประโยชนใหเหมาะสมกบความตองการและความแตกตางของแตละกลมบคคล

หมวดท 6 การจดการกระบวนการ (Process Management) มองคประกอบยอยดงน 1. โรงเรยนมวธการออกแบบระบบงานอยางไร 2. การจดการและการปรบปรงกระบวนการท างาน การจดการกระบวนการ (Process Management) หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบการ

ก าหนดสมรรถนะหลกและระบบงาน การออกแบบการจดการ การปรบปรงกระบวนการทส าคญเพอน าระบบงานไปใชสรางคณคาใหผเรยนและผมสวนไดสวนเสยและโรงเรยนประสบความส าเรจ(ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 14)

การออกระบบงาน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 62) 1) ออกแบบระบบงานทครอบคลมภารกจทกดาน ไดแก ดานวชาการ บคคล งบประมาณ

และบรหารงานทวไป โดยมงเนนผเรยนและผสวนไดสวนเสย เพอน าไปสการบรรลวสยทศน 2) กระบวนการในระบบงานตองมความสมพนธเชอมโยงกนโดยใชประโยชนจาก

สมรรถนะหลก กระบวนการท างานหลกและกระบวนการสนบสนน 1) ก าหนดกระบวนการหลกและกระบวนการสนบสนนทสอดคลองกบพนธกจและ

สงเสรมความเปนเลศของโรงเรยน 2) จดท าขอก าหนดของกระบวนการหลกและกระบวนการสนบสนนทตอบสนองความ

ตองการของกลมผเรยน ชมชน และสงคมโลกในปจจบนและอนาคต 3) ออกแบบและสรางนวตกรรมของกระบวนการท างานเพอตอบสนองขอก าหนดทส าคญ

โดยใชสารสนเทศกลมผเรยน และผเรยนเปนรายบคคล 4) ควบคมและปรบปรงกระบวนการหลกและกระบวนการสนบสนน ความพรอมตอภาวะฉกเฉน มแนวทางการด าเนนการ / วธการ คอ จดระบบเตรยมความพรอม

เพอรบมอตอภยพบตและภาวะฉกเฉน โดยค านงถงการปองกน การจดการ การแกไข และการฟนฟอยางตอเนอง ภายใตมาตรการทเหมาะสมและรดกม (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 64)

54

การออกแบบกระบวนการท างาน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 65) 1) ออกแบบและสรางนวตกรรมในกระบวนการการท างานทตอบสนองตอขอก าหนดหลก

โดยค านงถงเทคโนโลย สารสนเทศ องคความร และความคลองตวในการปฏบตงานของโรงเรยน 2) ออกแบบกระบวนการท างานใหครอบคลมประเดนหลกทส าคญ ไดแก การควบคม

ตนทนและทรพยากร การควบคมความเสยงและการสญเสย และการควบคมระยะเวลา การจดการกระบวนการท างาน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 67) 1) การน ากระบวนการท างานไปปฏบตงานประจ าวนใหเปนไปตามขอก าหนดของการ

ออกแบบ โดยใชขอมลจากผปฏบต ผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และผรบบรการ 2) ก าหนดตวชวดผลการด าเนนการและตวชวดภายในกระบวนการเพอการควบคม การ

แกไขปญหาในขอผดพลาดของกระบวนการ และข นตอนการด าเนนงานในสวนของกจกรรม กระบวนการ และระบบงาน

3) จดการกระบวนการท างานไปสการปฏบต โดยค านงถงความแตกตางของการเรยนรและศกยภาพของผเรยน

4) จดระบบการควบคมและตรวจสอบการท างานทกขนตอน ไดแก การควบคมคณภาพ ตนทน ทรพยากร ความเสยงและการสญเสย และการควบคมระยะเวลา

การปรบปรงกระบวนการท างาน มแนวทางการด าเนนการ / วธการ คอ แลกเปลยนเรยนร ศกษาประสบการณและวธปฏบตทเปนเลศ ทงภายในและภายนอกโรงเรยน เพอน ามาปรบปรงพฒนาใหเกดการปฏบตงานทดสความเปนเลศอยางกาวกระโดด

หมวดท 7 ผลลพธ (Performance Results) มองคประกอบยอยคอ 1. ผลการด าเนนการดานการเรยนรของผเรยนเปนอยางไร 2. ผลการด าเนนการดานกามงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสยเปนอยางไร 3. ผลการด าเนนการดานงบประมาณ การเงน และสวนแบงผเรยนในพนทบรการเปนอยางไร 4. ผลการด าเนนการดานการมงเนนบคลากรเปนอยางไร 5. ผลการด าเนนการดานประสทธผลของกระบวนการเปนอยางไร 6. ผลการประเมนดานภาวะผน าเปนอยางไร ผลลพธ (Performance Results) หมายถง การบรหารจดการเก ยวกบการประเมนผลการ

ด าเนนงานของโรงเรยนและปรบปรงในดานทส าคญ ไดแก ดานการเรยนรของผเรยน ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดเสย งบประมาณและการเงน การมงเนนบคลากร ประสทธผลของกระบวนการ และการน าองคกร (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 15)

55

แนวทางการด าเนนการ / วธการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 69) 1) สงทตองน าเสนอ เชน ขอมล สารสนเทศ งานวเคราะหตางๆ ของผลการด าเนนงาน 2) การน าเสนอตองใหความส าคญกบขอก าหนด ดงน

2.1) รายงานผล เปนการแสดงขอมลในปจจบน โดยเปรยบเทยบกบเปาหมาย เก ยวกบผลผลต (Out Put) และผลลพธ (Outcome)

2.2) แนวโนมของผลการด าเนนการ เปนการแสดงขอมล สารสนเทศทเปนตวเลข เพอแสดงใหเหนทศทางของผลลพธตามล าดบชวงเวลาทเปลยนไป

2.3) ผลการด าเนนงานเปรยบเทยบ เพอแสดงผลลพธเมอเปรยบเทยบกบโรงเรยนกลมสงกด / ตางสงกด ในพนท / ตางพนท / ระดบทสงกวา

นอกเหนอการน าเสนอในเชงเปรยบเทยบ สงทควรด าเนนการของโรงเรยน คอ การวเคราะหสารสนเทศนนๆ เพอใหรถงผลการด าเนนโดยรวม และน าผลการวคราะหมาจดล าดบความส าคญในการปรบปรงผลการด าเนนการ

3) การแสดงผล ควรจดท าในรปแบบทเขาใจงาย เชน รปแบบกราฟหรอตาราง การประเมนเกณฑรางวล เปนระบบการใหคะแนนทขนอยกบการประเมนใน 2 มต คอ มต

กระบวนการ และมตของผลลพธ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) ดงน มตกระบวนการ วธการทโรงเรยนใชและปรบปรง เพอตอบสนองขอก าหนดใน หมวด 1-6

ประกอบดวย 1) แนวทาง หมายถง วธการทใชเพอใหกระบวนการบรรลผล ความเหมาะสมของวธการท

ตอบสนองขอก าหนดขอหวขอตางๆ ความมประสทธผลของการใชวธการตางๆ ขององคกร และ ระดบของการทแนวทางนนน าไปใชซ าได และอยบนพนฐานของขอมลและสารสนสนเทศทเชอถอได ซงนนหมายถง การด าเนนการอยางเปนระบบ

2) การถายทอดเพอน าไปปฏบต หมายถง ความครอบคลม และทวถงของการใชแนวทางเพอตอบสนองขอก าหนดตางๆ ของหวขอทมความเก ยวของและส าคญตอองคกร การใชแนวทางอยางคงเสนคงวา (Consistent) การใชแนวทางในทกหนวยงานทควรใช

3) การเรยนร หมายถง การปรบปรงแนวทางใหดขน โดยใชวงจรการประเมน และการปรบปรง การกระตนใหเกดการเปลยนแปลงอยางกาวกระโดดของแนวทาง โดยใชนวตกรรม การแบงปนความรจากการปรบปรงทดขน และนวตกรรมของหนวยงานและกระบวนการอนทเก ยวของภายในองคกร

56

4) การบรณาการ หมายถง ความครอบคลม และทวถงของการใชแนวทางทสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบความตองการขององคกรตามทระบไวในขอก าหนดของหวขอตางๆ ในเกณฑ การใชตววด สารสนเทศ และระบบการปรบปรง ทชวยเสรมกระบวนการและหนวยงานทวท งองคกร แผนงาน กระบวนการ ผลลพธ การวเคราะห การเรยนร และการปฏบตการ มความสอดคลองกลมกลนกนทกกระบวนการ และหนวยงาน เพอสนบสนนเปาประสงคระดบองคกร

มตผลลพธ หมายถง ผลผลตและผลลพธของโรงเรยนทบรรลผลตามขอก าหนดในหมวด 7ปจจยทใชในการประเมนผลลพธ ไดแก

1) ระดบ (Level – Le) หมายถง ผลการด าเนนการในปจจบน 2) แนวโนม (Trend – T) หมายถง อตราของการปรบปรงผลการด าเนนการ หรอการรกษาไวของ

ผลการด าเนนการทด ความครอบคลมของผลการด าเนนการของโรงเรยนในเรองตางๆ ของผลลพธ 3) การเปรยบเทยบ (Comparison – C) หมายถง ผลการด าเนนการของโรงเรยนโดยเทยบกบ

ขอมลเชงเปรยบเทยบทเหมาะสม เชน เปรยบเทยบกบคแขง หรอโรงเรยนทคลายคลงกนผลการด าเนนการของโรงเรยนเมอเทยบกบมาตรฐานเทยบเคยง หรอกบโรงเรยนทเปนผน า

4) การบรณาการ (Integration – I) หมายถง ความครอบคลมและทวถงของตววดผลตางๆ ทระบผลเก ยวกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทส าคญ หลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนร และบรการทางการศกษาอนๆ กระบวนการ และแผนปฏบตการทส าคญตามทระบไว ในโครงสรางโรงเรยน และในหวขอ ในหมวด 1-6 ผลลพธของโรงเรยน รวมถงตวชวดทเชอถอไดส าหรบผลการด าเนนการในอนาคตผลลพธมการสอดประสานอยางกลมกลนในทกกระบวนการและหนวยงานเพอสนบสนนเปาหมายของโรงเรยน

สรปไดวา การยกระดบการบรหารจดการดวยระบบคณภาพของโรงเรยนมาตรฐานสากล ไดองแนวทางตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต เพราะเปนระบบทจะพฒนาโรงเรยนใหมผลการด าเนนการทเปนเลศและไดมาตรฐานสากล โดยยดหลกการด าเนนงานเชงระบบจากแนวคดและคานยมหลก 11 ประการ ผนวกเปนองคประกอบของระบบบรหารคณภาพ 7 หมวด ตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต และมความสมพนธเชอมโยงกบโครงรางขององคกรทมลกษณะของโรงเรยนและความทาทายเปนองคประกอบ และจากการศกษาแนวคดดงทกลาวมา การบรหารจดการดวยระบบคณภาพของโรงเรยนมาตรฐานสากลโดยการองเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตเพราะเปนระบบบรหารคณภาพทไดรบการยอมรบในระดบโลกวาเปนระบบทสามารถน าไปใชในการพฒนาองคกรสความเปนเลศ และเปนระบบทพฒนามาจากหลกการและแนวคดพนฐานของระบบการบรหารคณภาพทวทงองคกร (TQM) เปนกระบวนการบรหารองคกรทเนนความพอใจของลกคา ซงกคอผเรยนและผม

57

สวนไดสวนเสย การพฒนาและปรบปรงคณภาพอยางตอเนองตามกระบวนการของวงจรคณภาพ (PDCA) รวมทงการบรหารแบบมสวนรวมของบคลากรในโรงเรยน และเกณฑรางวลมแนวทางการปฏบต ทชดเจน เหมอนโรงเรยนมคมภรชน าการเดนทางของโรงเรยนสความเปนเลศ มความสอดคลองกบบทบาทภารกจและการด าเนนงานของโรงเรยน เพอใหโรงเรยนมผลการด าเนนการทเปนเลศทดเทยมในระดบมาตรฐานสากล

พฒนชย กลสรสวสด (2551: 54) ไดสรปวา TQM เปนการวางรากฐานของการจดการทจ า เปนตองใชองคความรทหลากหลาย สวน TQA เปนเพยงขอสอบทใชในการว ดความร ความสามารถในการจดการองคกรวาท าไดดระดบใด ซงสามารถสรปออกมาไดดงตารางท 2.5

ตารางท 2.5 เปรยบเทยบแนวคดและคานยมของ TQA และ TQM

ความเหมอนกนของแนวคดและคานยม TQA และ TQM แนวคดและคานยมของ TQA แนวคดของ TQM

1) การน าทมวสยทศนรวม (1,2,3,7,10,11,12) 2) การศกษาทยดการเรยนรเปนแกนกลาง (1,6) 3) การเรยนรขององคกรและบคคล (3,8) 4) การใหคณคากบคณะคร บคลากร และผมสวนรวม (4,5) 5) ความคลองแคลว กระตอรอรน (5,10,11,12) 6) การมงเนนอนาคต (9,1) 7) การจดการเพอใหเกดนวตกรรม (3,4,1) 8) การบรหารจดการบนพนฐานของขอมลจรง (7) 9) ความรบผดชอบตอสาธารณะ/สงคม และความเปนพลเมองด (2) 10) การมงเนนผลลพธและการสรางคณคา (1) 11) มมมองเชงระบบ (11,12)

1) สรางความพงพอใจใหแกลกคา (2) 2) มจรยธรรม และรบผดชอบตอสงคม 3) ใหการศกษา และพฒนาบคลากรตลอดเวลา (3) 4) ทกคนในองคกรมสวนรวม ในการสรางคณภาพ (4) 5) ใหความส าคญแกกระบวนการการท างาน (5,6) 6) กระบวนการถดไป คอลกคาของเรา (4) 7) บรหารดวยขอมลจรงในสถานทจรง (8) 8) แกปญหาทสาเหตเนนการปองกนยามเกด ปญหาซ า (8) 9) ใชกรรมวธทางสถต (8) 10) จดล าดบความส าคญ (5) 11) ด าเนนการบรหารแบบ PDCA (11) 12) สรางระบบมาตรฐานทมการปรบปรงอยาง สม าเสมอ (11)

ทมา : พฒนชย กลสรสวสด (2551: 54)

58

สพรรณ สมบญธรรม (ออนไลน, 2555) ไดกลาววา การใชเกณฑรางวล TQA มาใชในการท า Self Assessment ท าใหสามารถเสรมจดเดน และคนพบโอกาสในการปรบปรงซงเปนกระบวนการในการพฒนาอยางตอเนอง และกญแจส าคญสความส าเรจคอ กระบวนการ PDCA ดงภาพท 2.10 PDCA

ภาพท 2.10 กญแจสความส าเรจ ทมา : สพรรณ สมบญธรรม (ออนไลน, 2555)

พฒนชย กลสรสวสด (2551: 29) การน าเกณฑรางวล TQA ไปประยกตใชในองคกรและประสบความส าเรจนน สงททกคนในองคกรตองปฏบตนนคอ การมวฒนธรรมและคานยมรวมกน ดงตารางท 2.6

ตารางท 2.6 วฒนธรรมและคานยมขององคกร TQA วฒนธรรมและคานยมขององคกร TQA

1) การเรยนรขององคกร และของแตละบคคล 2) การเหนคณคาของพนกงาน และคคา 3) ความคลองตว 4) การมงเนนอนาคต 5) การจดการเพอนวตกรรม 6) การจดการโดยขอมลจรง 7) มจรยธรรม และรบผดชอบตอสงคม 8) ทกคนในองคกรมสวนรวม ในการสรางคณภาพ

1) ใหความส าคญแกกระบวนการท างาน 2) กระบวนการถดไปคอ ลกคาของเรา 3) บรหารขอมลจรงในสถานทจรง 4) แกปญหาทสาเหต เนนการปองกนการเกด ปญหาซ า 5) ใชกรรมวธทางสถต 6) จดล าดบความส าคญ 7) ด าเนนการแบบ PDCA 8) สรางระบบมาตรฐานทมการปรบปรง อยางตอเนอง

ทมา : พฒนชย กลสรสวสด (2551: 30)

แผนด

ด าเนนการด

ตรวจสอบ ตดตามด

ปรบปรงแกไข และพฒนาอยางตอเนอง

59

ปจจยทสงผลตอการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา (ออนไลน, 2555) ไดอธบายวา ปจจยทสงผลตอ

การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ 1) ผน าตองชน าทศทางทถกตองและสอถงคณคาคณธรรมใหแกคนในองคกร 2) สรางกรอบแหงการปฏบตงานเพอความเปนเลศ 3) กระตนใหเกดแรงบนดาลใจในการสรางนวตกรรมและเสรมสรางองคความร 4) สรางบรรยากาศแหงการเรยนร 5) สงเสรม สนบสนน และจงใจใหบคลากรทกระดบมสวนรวมในการสรางผลงานให

โรงเรยนและการพฒนาไปสความเปนเลศ 6) สรางสมดลระหวางความตองการของผมสวนเก ยวของกลมตาง ๆ 7) เปนตนแบบในการปฏบตตนเปนแบบอยางแหงจรยธรรม คณธรรม และการรเรม

สมชาย เทพแสง (2548) ไดสรปถงปจจยทสงผลตอการจดการคณภาพ มดงน 1. ปจจยดานการบรหารเวลา ซงเทคนคการบรหารเวลาทส าคญ คอ “สนกกบการท างาน ไม

หยอนยานวนย ใชสออปกรณ หาพเลยงสอน ปอนแรงจงใจ ทบทวนงานใหด หลกหนวกฤต พชตสงรบกวน ควรมอบหมายงาน ประสานการจดอนดบงาน”

2. ปจจยดานประสบการณบรหาร ซงผ บรหารทมประสบการณจะชวยสนบสนนการบรหารงานใหประสบผลส าเรจ มคณภาพเปนทยอมรบ ชวยสงเสรมการพฒนาระบบการบรหารจดการและการบรการทตอบสนองความตองการของลกคา สามารถออกแบบกระบวนการบรหารงานใหสอดคลองกบความตองการและความจ าเปนของลกคา ปรบปรงผลผลตและการบรการใหกาวหนาอยางตอเนอง และน ามาพฒนาการบรหารงานใหเกดคณภาพ

3. ปจจยดานคณลกษณะและพฤตกรรมของผบรหารทมงคณภาพ ควรมหลก 8 ป ดงน 1) เปาหมาย ผบรหารมเปาหมายในการบรหารงาน สามารถ าหนดวสยทศน พนธกจ และ

ยทธศาสตรในการบรหารงานได 2) ประสานสมพนธ ผบรหารจะตองประสานงาน และสรางความสมพนธกบบคลากร

อยางใกลชด 3) ปณธาน ผบรหารตองมปณธานและความงมนในการปฏบตงาน 4) ประเมนผล ผบรหารตองใชสารสนเทศ สถต งานวจยในการประเมนผลและตดสนใจ 5) ประคบประคอง ผบรหารจะตองประคบประคองและใหความชวยเหลอลกนองอยางทวถง 6) ประชาสมพนธ ผบรหารจะตองเนนกระบวนการสอสารทมประสทธภาพ

60

7) ปนบ าเหนจ ผบรหารจะตองใหขวญก าลงใจ และใชแรงจงใจทางบวกในการบรหาร 8) เปลยนแปลง ผบรหารจะตองเปนผน าการเปลยนแปลง

4. ปจจยดานสงอ านวยความสะดวก คอ ความพรอมของอาคารเรยน สอการสอน วสด อปกรณ ความพรอมของขอมลขาวสาร เทคโนโลยและสงอ านวยความสะดวกทชวยสนบสนนการบรหารใหเปนไปอยางราบรน สามารถวางแผน ควบคม ออกแบบ ระบบการบรหารจดการ และพฒนางานใหเกดประสทธผล

สมบต นพรก (2548 อางถงใน สรศกด ปาเฮ, ออนไลน, 2555) ไดสรปวา ปจจยทสงผลตอคณภาพการจดการศกษาทงโดยตรงและโดยออม อาจพจารณาไดจากกรอบแนวคด ดงภาพท 2.11 ภาพท 2.11 กรอบความคดของปจจยทสงผลตอคณภาพการศกษา ทมา : สมบต นพรก (2548 อางถงใน สรศกด ปาเฮ, ออนไลน)

ศรชย กาญจนวาส (ออนไลน, 2555) ไดสรปวา โรงเรยนทมคณภาพจะตองมองคประกอบ คอ ผ น าทเปนมออาชพในการบรหาร ใชวธการมสวนรวมในการบรหารจดการทกดาน เปนผน าวชาชพททรงความรและมคณธรรม ก าหนดวสยทศนและเปาหมายการพฒนารวมกนของบคลากรทเก ยวของ เนนการท างานดวยความเปนมตรและการรวมมอรวมใจกน พรอมมงมน คงเสนคงวาในการท างานเชงรก จดการเรยนการสอนทก าหนดเปาหมายการพฒนาอยางชดเจน ก าหนดความคาดหวงท

สงแวดลอม สงแวดลอม

INPUT PROCESS OUTPUT

สงแวดลอม สงแวดลอม

รฐ

หลกสตร คร

เทคโนโลย

การเรยนการสอนการวด และการ

ประเมนผล

นกเรยน

ผบรหาร

ผปกครอง

ชมชน

61

ตองการใหผเรยนสามารถบรรลถงได มการสอสารความคาดหวงใหทกคนทราบ พรอมสรางความทาทายทางปญญาแกผเรยน ครและบคลากร ใหความส าคญกบการเรยนรของผเรยนและการจดการเรยนการสอนของคร สรางโรงเรยนใหเปนชมชนแหงการเรยนร กระตนการเรยนรของสมาชกทกคนตลอดเวลาอยางตอเนอง พรอมสรางความรสกรบผดชอบในการจดการศกษา โดยการพฒนาผเรยนใหรจกการเคารพตนเอง รหนาทและความรบผดชอบ ควบคมตนเองได ผปกครองเขามามสวนรวมในการสงเสรมสนบสนนตอการเรยนรของผเรยน และทขาดไมไดคอ การสนบสนน สงเสรม และสรางสภาพแวดลอมแหงการเรยนรท เออตอการพฒนาคณภาพผเรยนโดยการตดตามตรวจสอบความกาวหนาและผลการเรยนของผเรยนอยางสม าเสมอพรอมชแนะแนวทางและประเมนผลงานของโรงเรยน ยดหลกความยตธรรมและชดเจน ตรวจสอบได และตองมระบบขอมลยอนกลบใหทราบผลเพอประโยชนตอการน าไปศกษาเพอการพฒนาตอไป

จากแนวคดเก ยวกบการบรหารคณภาพเพอทสงผลตอการไดรบรางวลคณภาพทกลาวมา สรปไดวา การบรหารคณภาพขององคกรจะประสบความส าเรจไดจะตองมการพฒนาหลายมตไปพรอมๆ กน คอ มกระบวนการท างานดวยวงจรคณภาพ ปฏบตเปนแนวทางเดยวกนจนเปนวฒนธรรมขององคกร มการคนหาวธการหรอการด าเนนงานเพอใหมวธปฏบตท ดทสด (Best Practices) เพอปรบปรงคณภาพอยางตอเนอง ท าใหเกดคณภาพทวท งองคกรตามแนวคดของ TQM เมอพฒนาคณภาพไดระดบคะแนนตามเกณฑทก าหนดกสามารถสมครขอรบการประเมนเพอขอรบรางว ลคณภาพแหงชาต (TQA) เพอเปนเครองหมายของการไดรบการยอมรบในระดบนานาชาต เพราะเปนรางวลทไดรบการยอมรบวามคณภาพในระดบสากล ดวยมเกณฑการมอบรางวลเชนเดยวกบรางวล Malcolm Baldrige National Quality Award (MBNQA) ของสหรฐอเมรกาทเปนตนแบบรางว ลคณภาพทประเทศตางๆ น าไปใช

2.4 ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 (ปทมธาน-สระบร) ต งอยถนนปทมสมพนธ ต าบลบางปรอก อ าเภอเมอง จงหวดปทมธาน เปนหนวยงานทจดต งขนจากการแกไขพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 ตามระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการจดตง รวม หรอเลกสถานศกษาขนพนฐาน พ.ศ.2550 เมอวนท 18 สงหาคม พ.ศ.2553 อยภายใตการก ากบดแลของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ประกอบดวย 2 จงหวด คอ ปทมธานและสระบร มโรงเรยนในสงกดรวม 42 โรงเรยน มแนวทางในบรหารและด าเนนงานของส านกงานเขต (ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต4, ออนไลน, 2555) ดงน

62

วสยทศน “ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 4 เปนองคกรธรรมาภบาล ทนสมย ยกระดบคณภาพการมธยมศกษาสความเปนเลศตามมาตรฐานสากล บนพนฐานความเปนไทย”

พนธกจ (MISSION) แนวทางในการด าเนนงาน คอ 1) พฒนาการมธยมศกษาใหเปนสงคมแหงการเรยนรททนสมย ประชากรวยเรยนมคณภาพระดบสากลบนพนฐานความเปนไทย 2) พฒนาคณภาพครและบคลากรทางการศกษาเปนวชาชพชนสงมคณธรรมมจรยธรรม 3) พฒนาหลกสตรและกระบวนการการจดการเรยนรสกลมอาชพเทยบเคยงมาตรฐานสากล 4) เพมประสทธภาพการบรหารจดการดวยระบบคณภาพและกระจายอ านาจตามหลกนตบคคล และ 5) ระดมสรรพก าลงสรางภาคเครอขายรวมพฒนาการจดการมธยมศกษาทเขมแขง

คานยมองคกร “สพม.4 ปทมธาน-สระบร เปนหนงเดยว (Wholeness) และเปนสงคมเปยมสข (Happiness Social)”

เปาประสงค (GOAL) คอ 1) สรางสรรคผเรยนใหมศกยภาพเปนพลโลก(World Citizen) เปนคนด คนเกง มความสข มลกษณะความเปนเลศทางวชาการตามหลกโฮเวรดการดเนอร การสอสารสองภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และความรบผดชอบตอสงคมโลก 2) ครและบคลากรทางการศกษาเปนคนด มจรรยาบรรณ เปนคนเกง สอนอยางมคณภาพ ใชภาษา สอการสอน เปนภาษาไทยคภาษาองกฤษ ยดผเรยนเปนส าคญ มขวญและก าลงใจ ผานการประเมนในระดบชาต 3) พฒนาหลกสตรและกระบวนการการจดการเรยนรสกลมอาชพ เพอการมงานท าเทยบเคยงมาตรฐานสากล 4) สรางองคกรและโรงเรยนชนด บรหารจดการดวยระบบคณภาพ TQA เปนผน าเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการบรหารและใชจดการเรยนการสอน และผานการประเมนตามเกณฑมาตรฐานการศกษา 5)โรงเรยนมปจจยพนฐานตามเกณฑมาตรฐานสากล มการพฒนาบรรยากาศสภาพแวดลอมในองคกรและโรงเรยนใหมความสะอาดรมรน สวยงาม อบอน ปลอดภยปลอดสารเสพตด 6) ระดมสรรพก าลงภาคเครอขายรวมพฒนาจดการเรยนรและรวมพฒนาก บสถานศกษาในระดบทองถนระดบภมภาคระดบประเทศ และระหวางประเทศ

จากมาตรการเรงดวนในการยกระดบการศกษาใหมคณภาพมาตรฐานเทยบเทาสากลของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มโรงเรยนทไดรบการยกระดบเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ตามโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล ดงตารางท 2.7

63

ตารางท 2.7 รายชอโรงเรยนและศนยโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา มธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

จงหวด โรงเรยนมาตรฐานสากล (World-Class Standard School)

ศนยโรงเรยนมาตรฐานสากล (World-Class Standard School : W-CSS)

ปทมธาน ( 9 โรงเรยน)

1) ปทมวไล 2) คณะราษฎรบ ารงปทมธาน 3) จฬาภรณราชวทยาลย ปทมธาน 4) ธรรมศาสตรคลองหลวงวทยาคม 5) สวนกหลาบวทยาลย รงสต 6) ธญบร 7) ธญรตน 8) สายปญญารงสต 9) มธยมสงคตวทยา กรงเทมหานคร

ศนยคณะราษฎรบ ารงปทมธาน ศนยสวนกหลาบวทยาลย รงสต ศนยปทมวไล

ทมา : ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 (ออนไลน, 2555)

ขอมลเก ยวกบโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ทง 9 โรงเรยน รายละเอยดงภาคผนวก ค

2.5 งานวจยทเกยวของ 2.5.1 งานวจยในประเทศ

2.5.1.1 งานวจยเก ยวกบโรงเรยนมาตรฐานสากล จากการศกษางานวจยทเก ยวของกบโรงเรยนมาตรฐานสากล พบงานวจยทเก ยวของดงน อญชล ประกายเกยรต (2553: บทคดยอ) ไดท าการวจย การพฒนาระบบการบรหารคณภาพ

ภายในส าหรบสถานศกษาขนพนฐานโดยใชเกณฑคณภาพการศกษาเพอการด าเนนการทเปนเลศของบลดรจเปนฐาน พบวา สภาพการบรหารคณภาพภายในสถานศกษาขนพนฐานระดบมธยมศกษาในโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล เมอเทยบเคยงกบขอก าหนดของเกณฑคณภาพการศกษาขนพนฐานเพอการด าเนนการทเปนเลศของบลดรจ มระดบการปฏบตตามองคประกอบคณภาพ อยในระดบมาก

64

ศศพร รนทะ (2554: 107-110) ไดท าการวจย การบรหารจดการศกษาโรงเรยนในโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล : กรณศกษาโรงเรยนเมองคง ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 31 และไดท าการอภปรายผลไววา 1) ดานการน าองคการ ผบรหารตองมภาวะความเปนผน า มการกระจายอ านาจ เปนแบบอยางและสรางบรรยากาศทสงเสรมใหเกดพฤตกรรมทมจรยธรรม และความเปนพลเมองด 2 ) ดานการวางแผนเชงกลยทธ มการจดท าแผนกลยทธของโรงเรยน มการจดสรรทรพยากรใหเพยงพอทจะท าใหแผนปฏบตการบรรลความส าเรจ มกระบวนการถายทอดแผนกลยทธลงสการปฏบตปฏบต 3) ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย มการวเคราะหสภาพโรงเรยนเพอการศกษาความตองการของชมชน ผปกครองนกเรยน นโยบายในการจดการศกษาของหนวยงานตนสงกด เพอตอบสนองความตองการเหลานน 4) ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร มการบรหารจดการตามกระบวนการครบวงจร (PDCA) สวนดานท 5) การมงเนนบคลากร และดานท 6) การจดการกระบวนการ มการบรหารจดการตามกระบวนการบรหารงานแนวคดลกษณะการบรหารแบบ POSDCoRB และ 7 ) ดานผลลพธ มการบรหารจดการโดยกระบวนการเพอการประกนคณภาพการศกษา ตามขนตอนของวงจรเดมง (PDCA)

ปรารถนา หยกสตาร และคณะ (2554: บทคดยอ) ไดท าการวจย ความพงพอใจการจดการศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากลของโรงเรยนตะก วปา "เสนานกล" ปการศกษา 2554 โดยมกลมตวอยางเปน ผบรหาร คร นกเรยน และผปกครองนกเรยน พบวา ดานคณลกษณะผเรยน โดยภาพรวมมความพงพอใจอยในระดบมาก เมอพจาณาแตละขอพบวา นกเรยนมความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองด มคาเฉลยสงสด และนกเรยนสามารถสอบผานการวดระดบความสามารถทางภาษาจากสถาบนภาษา มคาเฉลยต าสด ดานการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ พบวา โดยภาพรวมมความ พงพอใจอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอ พบวา จ านวนครทมความรตรงสาขาทสอนเพยงพอ มคาเฉลยสงสด และโรงเรยนมคอมพวเตอรแบบพกพาส าหรบนกเรยนทกคนมคาเฉลยต าสด

โรงเรยนประโคนชยพทยาคม (2554: 52-54) ไดท าการวจย การศกษาความพงพอใจสภาพการด าเนนงานในโครงการมาตรฐานสากลของโรงเรยนประโคนชยพทยาคม อ าเภอประโคนชย จงหวดบรรมย ปการศกษา 2553 พบวา ดานคณลกษณะผเรยน โดยภาพรวมมความพงพอใจอยในระดบมาก การทสามารถสรางคณลกษณะผเรยนไดส าเรจ เพราะกระบวนการจดการเรยนรทมการปฏบตอยในระดบมาก โดยการจดระบบดแลชวยเหลอนกเรยน การจดการเรยนการสอนทเปดโอกาสใหนกเรยนไดท ากจกรรมและมสวนรวมในการท ากจกรรมอยางตอเนอง สงผลใหผเรยนมคณลกษณะทพงประสงค คอ เปนเลศวชาการ สอสาร 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก ดานความพงพอใจสภาพการด าเนนงานในโครงการมาตรฐานสากล

65

ของโรงเรยนประโคนชยพทยาคม พบวา การบรหารจดการดวยระบบคณภาพโดยภาพรวม มความพงพอใจอยในระดบมาก โดยมจดเดนอยท ผ บรหารมวสยทศนและสามารถน าโรงเรยนสการเปนมาตรฐานสากล มเครอขายอนเทอรเนตแบบความเรวสงเชอมโยงครอบคลมพนทของโรงเรยน มเครอขายรวมพฒนาท งในระดบทองถน ระดบภมภาค ระดบประเทศและระหวางประเทศ มการแลกเปลยนเรยนรดานการบรหารจดการท งในประเทศและตางประเทศ และการทโรงเรยนประสบความส าเรจอยางมาก เกดจากปจจยหลายประการ ไดแก การจดท าแผนหลกโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล ก าหนดตวบงชการด าเนนงาน มระบบวางแผน ก ากบ นเทศ ตดตาม ประเมนผลทเปนการปรบปรงพฒนาอยางสมดลรอบดาน

วชชา ยศออน (2555: 88) ไดท าการวจย การบรหารหลกสตรในโรงเรยนมาตรฐานสากล ระดบมธยมศกษา จงหว ดนครสวรรค และไดใหขอเสนอแนะการบรหารหลกสตรในโรงเรยนมาตรฐานสากลไววา ผบรหารตองสงเสรม 1) ใหครมความเขาใจเก ยวกบรปแบบการจดการเรยนการสอนในโรงเรยนมาตรฐานสากลทเนนการสอสารดวยภาษาตางประเทศเพอใหครผสอนสามารถพฒนาผเรยนไดเตมศกยภาพ 2) ใหครน ารปแบบหลกสตรของโรงเรยนมาเปนประเดนในการท าวจย เพอพฒนาการบรหารหลกสตรไดอยางมประสทธภาพ 3) ใหความส าคญตอการสงเสรมใหครท าวจย และผลตสอ นว ตกรรมใหมๆ ใหมากขน 4)ใหครศกษากระบวนการว ดประเมนผลของโรงเรยนมาตรฐานสากล และน ามาปรบใชในการเรยนการสอนใหมากขน และ 5)ควรจดอตราสวนผเรยนใหเหมาะสม (มธยมศกษา 35 คน ตอ 1 หอง)

ดเรก วรรณเศยร, ประสทธ เขยวศร, นพรจ ศกดศร (2555) ไดท าการวจยและพฒนารปแบบการจดการศกษา โรงเรยนมาตรฐานสากล พบวา ดานสภาพการบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล โดยภาพรวมโรงเรยนสามารถด าเนนการไดในระดบมาก ท งการสรางความตระหนกและชแจงแนวทางการพฒนาโรงเรยนมาตรฐานสากลใหแกคร บคลากรและผเก ยวของ ทบทวนปรบแผนกลยทธ และแผนปฏบตการใหสอดคลองกบแนวทางการพฒนาคณภาพโรงเ รยนมาตรฐานสากล ดานหลกสตรและการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากลไดในระดบด

วลยพรณ เสรว ฒน (2555: บทคดยอ)ไดท าการวจย การประเมนเชงระบบโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล มจดมงหมายเพอสบคนหาขอมลสารสนเทศเก ยวกบการด าเนนงานตามโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากลของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ระหวางป 2553-2554 ตามองคประกอบ 5 ดาน คอ ดานบรบท ดานปจจยน าเขา ดานกระบวนการ ดานผลผลต และดานผลกระทบ โดยใชระเบยบวธวจยแบบผสมระหวางการวจยเชงส ารวจและการวจยพหกรณศกษา ผลการวจยพบวา ดานบรบท พบวา วตถประสงคของโรงเรยนมาตรฐานสากลทมความคาดหวงให

66

ผเรยนมความเปนเลศวชาการ สอสารไดอยางนอย 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก มความเหมาะสม สอดคลองกบแนวนโยบายการจดการศกษาเพอมงสคณภาพในระดบมาก ดานปจจยน าเขา พบวา ครผสอน ผบรหาร และปจจยพนฐานในโรงเรยนมาตรฐานสากล มคณภาพอยในระดบมาก แตครผสอนและผบรหารขาดความมนใจในการใชภาษาองกฤษในการสอสาร ควรปรบปรงใหมหองเรยนอเลกทรอนกส มลตมเด ย ทกลมสาระการเรยนร และอนเทอรเนตความเรวสงทวประเทศ ดานกระบวนการ พบวา การปฏบตตามแนวทางนโยบายการพฒนาโรงเรยนสมาตรฐานสากลมการปฏบตอยในระดบมาก ดานการปฏบตตามองคประกอบการบรหารคณภาพ 7 หมวด มการปฏบตอยในระดบมาก และการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล มการปฏบตอยในระดบมากทสด และควรมการแลกเปลยนเรยนรดานการบรหารจดการทงในประเทศและตางประเทศ ดานผลผลต พบวา ผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล มคณลกษณะทพงประสงค ดานความเปนเลศวชาการ สอสารไดอยางนอย 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก อยในระดบมาก และมกจกรรมทผเรยนและครจดขนเพอบรการสงคมดวยจตสาธารณะอยางหลากหลาย รวมถงไดรบรางวลจากการแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาตมากขน ดานผลกระทบ พบวา ครมการวจยและพฒนาอยในระดบปานกลาง ครและผเรยนมเครอขายรวมพฒนาอยในระดบปานกลาง ผลสบเนองทเกดขนโดยภาพรวม พบวา ผบรหาร คร ผเรยนไดรบเกยรตบตรรางวล และไดรวมกจกรรมแลกเปลยนเรยนรส าคญตางๆ ในทกระดบเพมขน ไดรบค ายกยองจากสอตางๆ และจากชมชน ผปกครองพงพอใจตอการจดการศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล

จากการศกษางานวจยทเก ยวของกบโรงเรยนมาตรฐานสากล สรปไดวา การบรหารจดการดวยระบบคณภาพ เปนรปแบบการบรหารจดการของโรงเรยนมาตรฐานสากล โดยผลการวจยดงทกลาวมาโดยภาพรวมสรปไดวา โรงเรยนมการบรหารจดการอยในระดบมากและมความพงพอใจตอสภาพการด าเนนงาน ดานปจจยน าเขา พบวา ครผ สอน ผ บรหาร และปจจยพนฐานในโรงเรยนมาตรฐานสากล มบทบาทส าคญตอการด าเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากล และความคาดหวงตอคณลกษณะของผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล ทตองมความเปนเลศวชาการ สอสารไดอยางนอย 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก มความเหมาะสม และการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล มการปฏบตอยในระดบมากทสด

67

2.5.1.2 งานวจยเก ยวกบแนวคดการบรหารคณภาพ อภธร ทรงบณฑตย (2550: 256) การพฒนาแบบประเมนสถานศกษาตามแนวทางการ

ประกนคณภาพการศกษาระบบมลคอม บลดรจ (The Malcolm Baldrige) ส าหรบสถานศกษาข นพนฐาน พบวา ระบบมลคอม บลดรจ มความส าคญและสงผลโดยตรงตอโรงเรยน โดยดานการน าองคกร ผน าระดบสงและทมบรหารตองมบทบาทและหนาทความรบผดชอบในการบรหารจดการ การชน าทท าใหโรงเรยนมการด าเนนการเพอมผลด าเนนการทดและมความย งยน ดานการมงเนนผเรยน ผมสวนไดสวนเสยและตลาด เปนสงส าคญตอการด าเนนงานของโรงเรยน โดยโรงเรยนตองท าความเขาใจตอความตองการของผเรยน ผมสวนไดสวนเสยและตลาด ท งในปจจบนและอนาคตตอตลาดของตน

อนนต เตยวตอย (2551: บทคดยอ) ไดท าการวจย รปแบบการบรหารคณภาพแบบเบดเสรจ ในมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล ผลการวจยพบวา องคประกอบการบรหารคณภาพแบบเบดเสรจ ม 7 องคประกอบ คอ 1) การใหความส าคญกบผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย และพนกงาน 2) ผบรหารมภาวะผน าในการน าองคกร 3) เทคนคและเครองมอการบรหารคณภาพ 4) ธรรมาภบาลของผบรหาร 5) การใชองคกรเปนคเทยบเคยง 6) การสรางคณภาพชวตบคลากร และ 7) การบรหารงานอยางตอเนอง และรปแบบการบรหารคณภาพแบบเบดเสรจ ประกอบดวย 1) การใหความส าคญกบผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสยและพนกงาน 2) ผบรหารมภาวะผน าในการน าองคกร 3) เทคนคและเครองมอการบรหารคณภาพ 4) ธรรมาภบาลของผบรหาร 5) การใชองคกรเปนคเทยบเคยง 6) การสรางคณภาพชวตบคลากร และ 7) การบรหารงานอยางตอเนอง

ทรงพล เจรญค า (2552: บทคดยอ)ไดศกษารปแบบความเปนเลศของโรงเรยนสงกดกรง เทพมหานคร โดยมว ต ถประสงค เ พอศกษา รปแบบความเปนเลศของโรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร โดยกลมตวอยาง คอ เปนผบรหารและครโรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร จ านวน 860 คน จาก 205 โรงเ รยน ผลการวจยพบว า รปแบบความเ ปน เลศของโรง เร ยนสงก ดกรงเทพมหานคร ประกอบดวย การบรหารงานของโรงเรยน ผอ านวยการโรงเรยน ผเรยน ผปกครอง ชมชนและสงคม มความสมพนธกนอยางมนยส าคญ

วระยา จะสาร (2553: 72) ผลการศกษาการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (TQA) ของส านกบรการวชาการ มหาวทยาลยเชยงใหม พบวา ในภาพรวมของการด าเนนงานอยในระดบปานกลาง โดยอธบายไดวา การด าเนนงาน TQA เปนเรองใหม ผบรหารและผปฏบตยงไมมทศทางการด าเนนงานทชดเจนในการด าเนนงาน ยดตด และเคยชนกบการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาในรปแบบเดม หวใจส าคญของการน าแนวทางเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตมา

68

พฒนาองคกรสความเปนเลศ คอ การมสวนรวมของบคลากรทกระดบทมความร ความเขาใจ ในการด าเนนงานตามแนวทางของเกณฑ TQA ผน าองคตองมวสยทศนทกาวไกล มองปญหาทเกดขนกบองคกรไดทกมต มวฒนธรรมองคกรทด มมาตรฐานในการด าเนนงานทชดเจน ตองสรางขวญและก าลงใจในการด าเนนงานกบบคลากร ทจะท าใหทมงานเกดขวญและก าลงใจ มงมนปฏบตงานเพอไปสเปาหมายเดยวกน

กตตยา อนทกาญจน (2553: บทคดยอ) ไดท าการวจยการเรยนรระดบบคคลและระดบทมขององคกร : กรณศกษาองคกรทไดรบรางวลคณภาพแหงชาต โดยมวตถประสงคเพอศกษารปแบบการเรยนรระดบบคคล และระดบทมขององคกรทไดรบรางว ลคณภาพแหงชาต ผลการวจยพบวา ระดบบคคลมรปแบบการเรยนรจากการน าตนเองอยในระดบสงโดยมลกษณะเปนบคคลทเปดใจรบโอกาสทจะเรยน มความรบผดชอบตอการเรยนของตนเอง มองอนาคตในแงด มความคดรเรมและมอสระในการเรยน มทกษะทจ าเปนในการเรยนรและแกปญหา และเชอมนวาตนเองเปนผเรยนทดได สวนในระดบทม พบวา ทมมการปฏบตทเปนไปในทศทางเดยวกน ไดรบการเพมอ านาจ มการสรางพลงของกลมสรางสรรคเปลยนแปลงสงใหมและการประสานงาน มบทบาทและถายทอดวธปฏบตตอทมอนๆ มการสรางความไววางใจกนในการปฏบตและบอกขอเทจจรงตอกน สรางความรสกปลอดภยเมอตองเผชญความเสยง การใหอภยและการใหก าลงใจ และรปแบบการสอสารในการเรยนรเปนทมดวยการสนทนาและการอภปราย มพฤตกรรมการเรยนรสภาพความเปนจรงในปจจบนและการเรยนรในวธการปฏบต

สมานจต ภรมยรน และปณณธร ชชวรตน (2554: บทคดยอ) ไดท าการวจย การพฒนาคณภาพการศกษาของโรงเรยนระดบมธยมศกษาในภาคตะวนออกเฉยงเหนอดวยกระบวนการเทยบเคยงสมรรถนะ(Benchmarking) ผลการวจยพบวา ผลการก าหนดแนวทางการปฏบตทดโดยเทยบเคยงกบเกณฑคณภาพทเปนเลศ พบวา การวางแผนกลยทธ การจดการกระบวนการ ไดแก การออกแบบและกระบวนการจดการศกษา การบรการส าหรบผ เรยน และกระบวนการสนบสนน โรงเรยนมวธปฏบตทดเมอเทยบเคยงกบเกณฑคณภาพทเปนเลศ สวนภาวะผน า ไดแก ภาวะผน าขององคกร และความรบผดชอบตอสงคมและประชากร นกเรยน ผมสวนไดสวนเสยและความตองการของสงคม ไดแกความรเก ยวกบนกเรยน ผมสวนไดสวนเสย ความตองการและความคาดหวงของตลาด และ ความสมพนธและความพงพอใจของนกเรยน ผมสวนไดสวนเสย การมงเนนครและบคลากรสายสนบสนน ไดแก ระบบการท างาน การใหการศกษา การฝกอบรมและการพฒนาครของบคลากรสายสนบสนน และความผาสกและความพงพอใจของครและบคลากร ยงตองพฒนาตามแนวทางทน าเสนอเพอใหโรงเรยนมคณภาพการศกษาและผลสมฤทธทางการศกษาทด สวน การวด การวเคราะหและการจดการความร ไดแก การวดผลการด าเนนงานและการจดการขอมลควรตองพฒนาใหมการด าเนนการอยางเปนระบบ

69

จากการศกษาวจยทเก ยวของกบแนวคดการบรหารคณภาพ สรปไดวา องคประกอบของการบรหารคณภาพแบบเบดเสรจ ประกอบดวย 1) การใหความส าคญกบผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย และพนกงาน 2) ผบรหารมภาวะผน าในการน าองคกร 3) เทคนคและเครองมอการบรหารคณภาพ 4) ธรรมาภบาลของผบรหาร 5) การใชองคกรเปนคเทยบเคยง 6) การสรางคณภาพชวตบคลากร และ 7) การบรหารงานอยางตอเนองและรปแบบการบรหารคณภาพแบบเบดเสรจ ไดแก 1) การใหความส าคญกบผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสยและพนกงาน 2) ผบรหารมภาวะผน าในการน าองคกร 3) เทคนคและเครองมอการบรหารคณภาพ 4) ธรรมาภบาลของผบรหาร 5) การใชองคกรเปนคเทยบเคยง 6) การสรางคณภาพชวตบคลากร และ7) การบรหารงานอยาง และหวใจส าคญของการน าแนวทางเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตมาพฒนาองคกรสความเปนเลศ คอ การมสวนรวมของบคลากรทกระดบ ผน าองคกรตองมวสยทศน มวฒนธรรมองคกรทด มมาตรฐานในการด าเนนงานทชดเจน ตองสรางขวญและก าลงใจในการด าเนนงาน มงมนปฏบตงานเพอไปสเปาหมาย การเรยนรระดบบคคล คอ ลกษณะเปนบคคลทเปดใจรบโอกาสทจะเรยน มความรบผดชอบตอการเรยนของตนเอง มองอนาคตในแงด ระดบทมมการปฏบตทเปนไปในทศทางเดยวกน ไดรบการเพมอ านาจ มการสรางพลงของกลมสรางสรรค

2.5.1.3 งานวจยเก ยวกบปจจยทสงผลตอคณภาพของโรงเรยน มานะ สนธวงษานนท (2550: บทคดยอ) ไดศกษาปจจยสงเสรมการจดการศกษาทสงผลตอ

คณภาพนกเรยนในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ โดยการวเคราะหพหระดบปจจยสงเสรมการจดการศกษาทสงผลตอคณภาพนกเรยนในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ผลการวจยพบวา ในระดบนกเรยน กระบวนการพฒนาตนเองและความพรอมทจะเรยนสงผลตอคณภาพนกเรยนในทางบวก ระดบหองเรยน การจดการชนเรยนและความกระตอรอรนของครสงผลตอนกเรยนในทางบวก และระดบโรงเรยนและกระบวนการบรหารคณภาพสงผลตอคณภาพในทางบวก

รงสรรค นกสกล, บญเรอง ศรเหรญ และ จไร โชคประสทธ (2555: 61-62) ไดท าการวจย การพฒนารปแบบความสมพนธเชงสา เหตขององคประกอบทสงผลตอการบรหารงานโรงเรยนมาตรฐานสากล และไดอภปรายผลไววา องคประกอบทมผลทางตรงกบการบรหารระบบคณภาพและการบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ 1) ดานธรรมาภบาล องคประกอบของคณภาพในดานภาวะผน าและกลยทธ ความรบผดชอบทตรวจสอบได ทมงาน ลกคาและผมสวนเก ยวของ มความสอดคลองและสมพนธกบองคประกอบของระบบบรหารคณภาพ ทง 7 หมวด 2) ดานองคกรแหงการเรยนร คอ โครงสราง วสยทศน กลยทธ และวฒนธรรมองคกร จะมความสอดคลองและสมพนธกบการบรหารระบบคณภาพเรองคานยม 11 ประการของการบรหารตามเกณฑรางวล 3) ดานการบรหารระบบคณภาพมผลทางตรงตอการบรหารงานโรงเรยนมาตรฐานสากล โดยเนนการบรหารคณภาพ

70

โดยรวมตามแนวคดของ TQM และ 4) ดานการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล มผลทางตรงตอการบรหารงานโรงเรยนมาตรฐานสากล

จากการศกษางานวจยทเก ยวของกบปจจยทสงผลตอคณภาพของโรงเรยน คอ ปจจยดานผบรหาร คร ดานหลกสตร ดานทรพยากร อาคารสถานท ชมชน และกระบวนการบรหารคณภาพตามเกณฑรางวลและตามแนวคดของ TQM และการจดการเรยนการสอน

2.5.2 งานวจยตางประเทศ สคารแลน และโลเปซ (Scanlan and López, 2012) ไดท าการวจย ผ น าในการสงเสรม

การศกษาทนและความเปนเลศเพอการศกษานกเรยนทมความหลากหลายทางวฒนธรรม แนวทางคอ ผน าโรงเรยนตองเปนผอ านวยความสะดวกในการก าหนดทศทางของโรงเรยน และโครงสร างองคกรเพอรองรบวฒนธรรมและการปฏบตทสะทอนถงวสยทศนและเสรมสรางศกยภาพของโรงเรยนและการเปนผน าแบบมออาชพ นอกจากนผน าโรงเรยนตองเปนผน าการเปลยนแปลงทมประสทธภาพทขยายการเรยนรของนกเรยนโดย 1) ท าใหมนใจในหลกสตรทแขงแกรง การเรยนการสอน และการประเมน 2) การสรางความเปนมออาชพของครและพนกงาน 3) งานหตถกรรมนกเรยนเปนศนยกลางการเรยนรสภาพแวดลอม และ 4) การสรางความสมพนธเปนโรงเรยนชมชนทเขมแขง

เดททมานน (Dettmann, 2004)ไดท าการวจยเรอง การรบรของผบรหารการศกษา คณาจารย และเจาหนาทสนบสนน ทมตอการน าเครองมอเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตไปใชในมหาวทยาลยวลคอนซลสกอต ผลการวจยพบวา มมมองในเชงบวกของการน าเครองมอเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตไปใช คอ 1) เปนศนยกลางของความเปนเลศ 2) เปนความภาคภมใจของสมาชกทรวมด าเนนการ 3) มภาพลกษณในเชงบวก 4) เปนเสนทางไปสการพฒนาอยางตอเนอง 5) มการสอสารกนมากขน มมมองในเชงลบ คอ 1) มคาใชจายในการสรางโอกาสนสง 2) ตองมการเรยนและฝกอบรม 3) ตองปฏบตตามกฎเกณฑทวางไว 4) ภาระงานเพมมากขน 5) ความไมเชอมโยงกนระหวางรางวลและวสยทศนของมหาวทยาลย 6) มขอบเขตการท างานกวางมาก 7) ความคาดหวงเชงคณภาพเพมมากขน 8) การตดสนใจท าปราศจากการตดตามรปแบบของเครองมอ MBNQA 9) ลกคายงไมใหการยอมรบอยางเพยงพอ

โรว, เทอรเนอร และ แลน (Rowe, Turner & Lane, 2004) สรปปจจยทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยน โดยเฉพาะอยางยงผลสมฤทธทางการเรยน ไดแก ขนาดโรงเรยน ขนาดชนเรยน

สถาบนวจยเพอการศกษาโกรนอนเกน (Groningen Institute for Educational Research, 2004) ไดเสนอแนวคดวา ประสทธผลโรงเรยนจะเก ยวของกบการสนบสนนกระบวนการเรยนการสอน การจดกจกรรม การประเมนผลการเรยนการสอน สภาพการเรยนรเพอใหผเรยนมคณภาพ ท ง

71

ดานผลสมฤทธ ทกษะพนฐาน ความรความเขาใจและทศนคตทด และทส าคญการประกนคณภาพมจดมงหมายทส าคญเพอปรบปรงโรงเรยนใหมประสทธผล ปจจยทสงเสรมใหเกดประสทธผลในการประกนคณภาพ ท าใหผเรยนมคณภาพและยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน ไดแก ขนาดของโรงเรยน ชนเรยน ความเขมแขงของโรงเรยน และการประเมนผลทบทวนอยางตอเนอง แรงจงใจ การบรหารจดการนโยบายทเนนคณภาพ สภาพแวดลอมและบรรยากาศของโรงเรยน

มนนาร (Minnar, 1998) ไดท าการวจยเรอง ระบบพนฐานการศกษา ส าหรบการรบรองคณภาพตอมหาวทยาลยในแอฟรกาใต พบวา การรบรองคณภาพในมหาวทยาลยกลายเปนสงทแพรหลายไปทวโลก รวมทงแอฟรกาใตดวย

ออสบอรน (Osborne, 1998) ไดวจยเรอง องคกรแหงการเรยนรและภาวะผน าในระบบของวทยาลย (The Learning Organizations and Leadership for the College System) ผลการวจยพบวา องคประกอบ ดานการเรยนรระดบบคคล และวนยของผน า ไดแก ความรอบรสวนตน แบบแผนความคด การสรางวสยทศนรวม การเรยนรรวมกนเปนทม และการคดเชงระบบ เปนองคประกอบทก าหนดความเปนองคกรแหงการเรยนร

คใจ (Kijai, 1987) ไดท าการวจย ลกษณะของโรงเรยนทประสบความส าเรจจากปจจย พนฐาน 5 ประการไดแก บรรยากาศของโรงเรยน ภาพพจนของโรงเรยน ความเปนผน าทางวชาการความสามารถในการคดค านวณ และความสมพนธระหวางบานกบโรงเรยน ผลการวจยพบวา ความเปนผน าทางวชาการของผบรหารมความสมพนธกบความส าเรจของโรงเรยนสงกวาปจจยดานอนๆ

จากการศกษาวจยตางประเทศทเก ยวของ สรปไดวา ผ น าโรงเรยนตองเปนผน าการเปลยนแปลงทมประสทธภาพ ตองท าใหมนใจในหลกสตรการเรยนการสอน การสรางความเปนมออาชพของครและพนกงาน การสรางความสมพนธเปนโรงเรยนชมชนทเขมแขง การน าเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตไปใชมท งแงบวกและแงลบ ปจจยทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยน โดยเฉพาะอยางยงผลสมฤทธทางการเรยน คอ ขนาดโรงเรยน ขนาดชนเรยน ความเขมแขงของโรงเรยน และการประเมนผลทบทวนอยางตอเนอง แรงจงใจ การบรหารจดการนโยบายทเนนคณภาพ สภาพแวดลอมและบรรยากาศของโรงเรยน การพฒนาหลกสตรตองเปนไปตามความตองการของผเรยน รวมท งผน าโรงเรยนตองเปนผอ านวยความสะดวกในการก าหนดทศทางของโรงเรยน และโครงสรางองคกรเพอรองรบวฒนธรรมและการปฏบตทสะทอนถงวสยทศนและเสรมสรางศกยภาพของโรงเรยนและการเปนผน าแบบมออาชพ และการรบรองคณภาพกลายเปนสงทแพรหลายไปทวโลก และผน าทางวชาการของผบรหารมความสมพนธกบความส าเรจของโรงเรยนสงกวาปจจยดานอนๆ

72

สรปไดวาการด าเนนการโรงเรยนมาตรฐานสากล เปนมตใหมของการจดการศกษา เพอพฒนาผเรยนใหมศกยภาพสงขนทดเทยมกบนานาชาต โดยการปรบเนอหาสาระการเรยนรรายวชาพนฐาน 8 กลมสาระใหทนสมยมความเปนสากล และพฒนาหลกสตรสถานศกษาดวยการเพมเตมสาระความเปนสากลอก 6 สาระ ไดแก ทฤษฎความร (Theory of Knowledge : TOK) การเขยนความเรยงขนสง (Extended - Essay) กจกรรมสรางสรรคประโยชน (Creativity, Action, Service : CAS) โลกศกษา (Global Education) รวมทงรายวชาเพมเตมอนทเปนความตองการของผเรยน ทองถน หรอจดเนนของโรงเรยน เชน ภาษาองกฤษ หรอภาษาตางประเทศท 2 และมการบรหารจดการดวยระบบคณภาพโดยองแนวทางการด าเนนงานตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตเพอยกระดบผเรยนใหมคณลกษณะทพงประสงค (Learner Profile) เทยบเคยงมาตรฐานสากล มศกยภาพเปนพลโลก (World Citizen) คอ เปนเลศวชาการ (Smart) สอสารสองภาษา (Communicator) ล าหนาทางความคด (Thinker) ผลตงานอยางสรางสรรค (Innovator) รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Global Citizenship) และการจะใหเกดคณลกษณะดงกลาวได โรงเรยนตองมการบรหารจดการคณภาพในทกระดบงาน จงคาดวาหลกการบรหารคณภาพทวท งองคกร (TQM) หลกการปฏบตงานดวยวงจรคณภาพ (PDCA) จะชวยใหการบรหารจดการดวยระบบคณภาพตามแนวคดและคานยม 11 ประการ นนเปนไปตามเกณฑของเกณฑรางวลแหงชาต (Thailand Quality Award : TQA) และประสบผลส าเรจ และจากการศกษางานวจยทเก ยวของทงในและตางประเทศของหลายโรงเรยน พบวา โรงเรยนทการบรหารคณภาพโดยใชเกณฑคณภาพการศกษาเพอการด าเนนการทเปนเลศ มระดบการปฏบตตามองคประกอบคณภาพ อยในระดบมาก โรงเรยนทมการบรหารคณภาพตามเกณฑรางวลรางวลคณภาพแหงชาต ปรากฏผลเปนไปตามเกณฑ ผลการศกษาความพงพอใจการจดการศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ ภาพรวมมความพงพอใจอยในระดบมาก ผวจยจงมความสนใจและคาดวาการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จงไดน าเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตท ง 7 หมวด คอ การน าองคกร การวางแผนเชงกลยทธ การมงเนนผเรยนและผทมสวนไดสวนเสย การว ด การวเคราะห และการจดการความร การมงเนนครและบคลากร การจดการกระบวนการ และผลลพธ (สถาบนเพมผลผลตแหงชาต, 2555: 6) และคณลกษณะของผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากลทมศกยภาพเปนพลโลก 5 ประการ ไดแก เปนเลศวชาการ สอสาร 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอส งคมโลก (ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน, 2553: 5) มาก าหนดเปนกรอบแนวคดในการศกษาครงน

73

บทท 3

วธการด าเนนการวจย การท าวจยครงน เพอศกษาการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการ

เปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหว ดปทมธาน ซงวธการด าเนนการวจยมรายละเอยด ดงน

3.1 ประชากรและกลมตวอยาง 3.2 เครองมอทใชในการวจย 3.3 การเกบรวบรวมขอมล 3.4 การวเคราะหขอมล

3.1 ประชากรและกลมตวอยาง

3.1.1 ประชากร ประชากรทใชในการวจยครงน ไดแก ผบรหารและครโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 896 คน ซงเปนขอมล ณ วนท 1 มนาคม 2555

3.1.2 กลมตวอยาง กลมตวอยางทใชในการศกษาครงน คอ ผบรหารและครโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยใชขนาดกลมจากตารางส าเรจของเครจซและมอรแกน (Krejcie and Morgan, 1970) ไดกลมตวอยาง 269 คน และน าไปเทยบสดสวนแตละโรงเรยนโดยการสมอยางงาย (Simple Random Sampling) ซงรายละเอยดจ านวนประชากรและกลมตวอยาง ดงตารางท 3.1

74

ตารางท 3.1 แสดงจ านวนประชากรและกลมตวอยางโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

ล าดบ ท

โรงเรยน ประชากร กลมตวอยาง

1 ปทมวไล 135 41 2 คณะราษฏรบ ารงปทมธาน 100 30 3 จฬาภรณราชวทยาลย ปทมธาน 72 22 4 ธรรมศาสตรคลองหลวงวทยาคม 113 34 5 สวนกหลาบวทยาลย รงสต 117 35 6 ธญบร 118 35 7 ธญรตน 114 34 8 สายปญญารงสต 79 24 9 มธยมสงคตวทยา กรงเทพมหานคร 48 14 รวม 896 269

ทมา : ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 (ออนไลน, 2555)

3.2 เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล

3.2.1 ลกษณะของเครองมอ เครองมอทใชในการวจยครงน เปนแบบสอบถาม (Questionnaire) ทผวจยสรางขน โดย

พจารณาภายใตกรอบแนวคดเชงทฤษฎทไดจากการศกษา วเคราะห วรรณกรรมและงานวจยทเก ยวของ รวมท งใหสอดคลองกบค าจ ากดความในการวจยทไดก าหนดไว แบงเปน 3 ตอน ประกอบดวย

ตอนท 1 เปนแบบส ารวจรายการ (Check List) สอบถามเก ยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ประกอบดวย เพศ อาย ระดบการศกษา ต าแหนง /หนาท และประสบการณในการท างาน

ตอนท 2 แบบสอบถาม (Questionnaire) เก ยวกบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวด

75

ปทมธาน จ านวน 28 ขอ เปนแบบสอบถามมาตรวดประเมนคา (Rating Scale) 5 ระดบ ของลเคอรท (Likert Scale) โดยก าหนดคาน าหนกการตอบแบบสอบถาม ดงน

5 หมายถง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต มการปฏบตอยในระดบมากทสด

4 หมายถง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต มการปฏบตอยในระดบมาก

3 หมายถง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต มการปฏบตอยในระดบปานกลาง

2 หมายถง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต มการปฏบตอยในระดบนอย

1 หมายถง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต มการปฏบตอยในระดบนอยทสด

ตอนท 3 แบบสอบถาม (Questionnaire) เก ยวกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 20 ขอ เปนแบบสอบถามมาตรวดประเมนคา (Rating Scale) 5 ระดบ ของลเคอรท (Likert Scale) โดยก าหนดคาน าหนกการตอบแบบสอบถาม ดงน

5 หมายถง การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล มการปฏบตอยในระดบมากทสด

4 หมายถง การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล มการปฏบตอยในระดบมาก

3 หมายถง การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล มการปฏบตอยในระดบปานกลาง

2 หมายถง การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล มการปฏบตอยในระดบนอย

1 หมายถง การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล มการปฏบตอยในระดบนอยทสด

76

3.2.2 การสรางเครองมอทใชในการวจย การสรางเครองมอส าหรบเกบขอมลเพอการวจยเปนล าดบขนตอนดงน 3.2.2.1 ศกษาทฤษฎ หลกการ วรรณกรรม งานวจ ยท เก ยวข องกบการบรหารจ ดการ

โรงเรยนมาตรฐานสากล และเอกสารอนๆ ทเก ยวของ เชน คมอการบรหารจดการระบบคณภาพโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) มธยมศกษายคใหมสมาตรฐานสากล 2561 : Towards World-Class Standard Education 2018 (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) ค มอการขบเคลอนกลยทธโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) เปนตน

3.2.2.2 ศกษาวธการสรางเครองมอทเปนแบบสอบถามมาตรวดประเมนคา (Rating Scale) 5 ระดบ และแบบตรวจสอบรายการ

3.2.2.3 น าขอมลทไดจากการศกษามาประมวลก าหนดขอบเขตของเนอหา เพอด าเนนการสรางเครองมอใหครอบคลมเนอหาและกรอบแนวคดของการวจย

3.2.2.4 น าเครองมอทเปนแบบสอบถามทสรางเสรจแลวเสนอตออาจารยทปรกษา ผ ควบคมวทยานพนธ เพอตรวจสอบพจารณาความถกตองและใหขอเสนอแนะ จากนนน ามาแกไขปรบปรงเนอหา การใชภาษาใหถกตองสมบรณ

3.2.2.5 น าเครองมอทเปนแบบสอบถาม ทผานการแกไขปรบปรงเรยบรอยแลว เสนอตอผเชยวชาญทางดานเนอหาและดานวดผลประเมนผล จ านวน 5 ทาน ทงน เพอตรวจสอบความตรงเชงเนอหา (Content Validity) ของเครองมอ แลวน ามาค านวณคาดชนความสอดคลอง (Index of Item Objective Congruence : IOC) ระหวางขอค าถามกบเนอหา ดงน

IOC = n

R

เมอ IOC หมายถง ดชนความสอดคลองระหวางขอค าถามกบวตถประสงค R หมายถง ผลรวมของคะแนนความคดเหนของผเชยวชาญ n หมายถง จ านวนผเชยวชาญ

การใหคะแนนผเชยวชาญแตละคนใหคะแนนตามเกณฑ ดงน ใหคะแนน + 1 เมอ ผเชยวชาญแนใจในขอค าถามนนมความตรงตามเนอหา 0 เมอ ผเชยวชาญไมแนใจในขอค าถามนนมความตรงตามเนอหา

- 1 เมอ ผเชยวชาญแนใจในขอค าถามนนไมมความตรงตามเนอหา เกณฑการพจารณาเลอกขอค าถาม พจารณาจากขอค าถามทมคาดชนความสอดคลองไมต า

กวา 0.50 ถามขอค าถามใดมคาดชนความสอดคลองต ากวา 0.50 ตองน าไปปรบปรงแกไขตาม

77

ขอเสนอแนะกอนทจะน าไปทดลองใช (Try Out) หากผลการตรวจสอบคณภาพของเครองมอ พบวาขอค าถามใดมคาดชนความสอดคลองสงกวา 0.50 ขนไป จงจะน าไปใชเกบรวบรวมขอมล ผลการตรวจสอบไดด าเนนการสรปประเดนโดยการหาคา IOC พบวา ทกขอค าถามมคาต งแต 0.60 – 1.00 และมคาเฉลยทงฉบบ เทากบ 0.89

3.2.3.6 น าเครองมอทเปนแบบสอบถามไปทดลองใช (Try Out) กบผบรหารและครโรงเรยนวดเขยนเขต ซงเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต 2 และเปนโรงเรยนไมใชกลมตวอยางในงานวจย จ านวน 30 คน เพอตรวจสอบความชดเจนของภาษาและน าไปหาคาความเชอมน (Reliability) ของแบบสอบถามทไดรบกลบคนมา โดยใชโปรแกรมส าเรจรปทางคอมพวเตอรหาคาประสทธสมพนธแอลฟา (-Coefficient) ของตอนท 2 เก ยวกบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต เทากบ 0.96 ตอนท 3 เก ยวกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล เทากบ 0.97 และคาประสทธสมพนธแอลฟาทงฉบบ เทากบ 0.97

3.2.3.7 ไดเครองมอวจยเปนแบบสอบถามทสมบรณ น าไปใชในการเกบรวบรวมขอมล

3.3 การเกบรวบรวมขอมล ผวจยด าเนนการเกบรวบรวมขอมลไดด าเนนการตามขนตอน ดงน

3.3.1 ประสานงานบณฑตศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร เพอท าหนงสอเก ยวกบการขอความอนเคราะหเกบขอมลการวจย ถงผ อ านวยการโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เพอขอความอนเคราะหในการใชแบบสอบถามเกบรวบรวมขอมล

3.3.2 น าแบบสอบถามพรอมท งหนงสอขอความอนเคราะหไปยงโรงเรยนทเปนกลมตวอยาง ในส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เพอขออนญาตในการเกบรวบรวมขอมลจากผบรหารและครทเปนกลมตวอยาง ก าหนดวน เวลา ขอรบแบบสอบถามคนภายใน 15 วน

3.3.3 ผวจยเกบรวบรวม และตดตามแบบสอบถามทยงไมไดรบคน และแจกแบบสอบถามอกครงในรายทแบบสอบถามสญหายหรอไมสมบรณ โดยขยายเวลาไปอก 5 วน

3.3.4 น าแบบสอบถามทไดรบคนมาตรวจสอบความสมบรณ โดยแบบสอบถาม จ านวน 269 ฉบบ ไดรบคนมา จ านวน 269 ฉบบ คดเปนรอยละ 100

78

3.4 การวเคราะหขอมล ผ วจยไดตรวจสอบความถกตอง ความสมบรณของแบบสอบถามทไดรวบรวมจาก

ประชากรและกลมตวอยางทสงไปโรงเรยน จ านวน 269 ฉบบ และคดเลอกแบบสอบถามทสมบรณน าไปบนทกและการวเคราะหขอมลดวยโปรแกรมส าเรจรปทางคอมพวเตอร โดยมวธการด าเนนการ ดงน

3.4.1 น าขอมลจากแบบสอบถามตอนท 1 เก ยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ซงเปนแบบสอบถามชนดเลอกตอบ (Check List) น ามาแจกแจงความถ (Frequency) เปนรายขอ ใชวเคราะหค านวณหาคารอยละ (Percentage) และน าเสนอในรปแบบตารางประกอบความเรยง

3.4.2 น าขอมลสอบถามตอนท 2 เก ยวกบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต (TQA) โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ซงเปนแบบสอบถามแบบมาตรวดประเมนคา (Rating Scale) น ามาตรวจใหคะแนนตามเกณฑน าหนก 5 ระดบ จากนนน าไปบนทกและวเคราะหคาเฉลย ( ) และคาเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) เพอทราบวาโรงเรยนมการปฏบตตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตในระดบใด แลวน าผลการวเคราะหทไดมาแปลความหมายรายขอ รายดาน และความหมายในภาพรวม การแปลผลคาเฉลยตามหลกเกณฑของชวงคะแนน (Class Interval) (บญชม ศรสะอาด, ออนไลน, 2555) 5 ระดบ ดงน

คาเฉลย 4.51 ถง 5.00 หมายถง มระดบการปฏบต มากทสด คาเฉลย 3.51 ถง 4.50 หมายถง มระดบการปฏบต มาก คาเฉลย 2.51 ถง 3.50 หมายถง มระดบการปฏบต ปานกลาง คาเฉลย 1.51 ถง 2.50 หมายถง มระดบการปฏบต นอย คาเฉลย 1.00 ถง 1.50 หมายถง มระดบการปฏบต นอยทสด

3.4.3 น าขอมลสอบถามตอนท 3 เก ยวกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ซงเปนแบบสอบถามแบบมาตรวดประเมนคา(Rating Scale) น ามาตรวจใหคะแนนตามเกณฑน าหนก 5 ระดบ จากนนน าไปบนทกและวเคราะหคาเฉลย ( ) และคาเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) ดวยโปรแกรมส าเรจรปทางคอมพวเตอร มาแปลความหมายรายขอ รายดาน และความหมายในภาพรวม การแปลผลคาเฉลยตามหลกเกณฑของชวงคะแนน (Class Interval) (บญชม ศรสะอาด, ออนไลน, 2555) 5 ระดบ ดงน

คาเฉลย 4.51 ถง 5.00 หมายถง มระดบการปฏบต มากทสด คาเฉลย 3.51 ถง 4.50 หมายถง มระดบการปฏบต มาก คาเฉลย 2.51 ถง 3.50 หมายถง มระดบการปฏบต ปานกลาง คาเฉลย 1.51 ถง 2.50 หมายถง มระดบการปฏบต นอย

79

คาเฉลย 1.00 ถง 1.50 หมายถง มระดบการปฏบต นอยทสด 3.4.4 น าขอมลทไดแปลความหมายของระดบความสมพนธระหวาง การบรหารตาม

แนวทางรางวลคณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยใชวธการหาคาสมประสทธสหสมพนธแบบเพยรสน (Pearson’s Product Moment Correlation Coefficient) ไดแลว น าเอาคาไปเปรยบเทยบกบเกณฑ (ชศรวงศรตนะ, 2553: 316) แปลความหมาย ดงน

คาสมประสทธสหสมพนธ 0.71 – 1.00 หมายถง มความสมพนธกนสง คาสมประสทธสหสมพนธ 0.31 – 0.70 หมายถง มความสมพนธกนปานกลาง คาสมประสทธสหสมพนธ 0.01 – 0.30 หมายถง มความสมพนธกนต า คาสมประสทธสหสมพนธ เทากบ 0.00 หมายถง ไมมความสมพนธกน

3.4.5 การวเคราะหระดบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยการใชการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอน (Stepwise Multiple Regression Analysis)

80

บทท 4

ผลการวเคราะหขอมล

การวจยเรอง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ซงผลการวเคราะหขอมล ผวจยไดน าเสนอในรปแบบตารางประกอบความเรยงตามล าดบ ดงน

4.1 การวเคราะหขอมลเก ยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม 4.2 การว เคราะหการบรหารตามแนวทางรางว ลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน 4.3 การวเคราะหการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา

มธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน 4.4 การวเคราะหความสมพนธระหวางการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตกบการ

เปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน 4.5 การวเคราะหการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปน

โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน การน าเสนอผลการวเคราะหขอมล ผวจยไดก าหนดสญลกษณ ดงน

สญลกษณทใชในการน าเสนอผลการวเคราะหขอมล n แทน จ ำนวนประชำกรในกลมตวอยำง แทน คำเฉลยของคะแนนควำมคดเหน S.D. แทน คำสวนเบยงเบนมำตรฐำนของคะแนน t แทน คำสถตกำรแจกแจงท (t-Distribution) F แทน คำสถตกำรแจกแจงเอฟ (F-Distribution) R แทน คำสมประสทธสหสมพนธพหคณ r แทน คำทแสดงควำมสมพนธระหวำงตวแปรอสระทน ำเขำสมกำรกบตวแปรตำม R2 แทน คำสมประสทธในกำรท ำนำย Adjusted R2 แทน คำสมประสทธกำรถดถอยทเปลยนจำกเดมเมอเพมตวแปรอสระทละตว (อ ำนำจกำรท ำนำยทปรบแลว) SE.b แทน ควำมคลำดเคลอนมำตรฐำนของสมประสทธกำรถดถอย

81

^

แทน คำสมประสทธกำรถดถอยในรปของคะแนนมำตรฐำน b แทน คำสมประสทธกำรถดถอยของตวพยำกรณในรปคะแนนดบ

a แทน คำคงทของสมกำรพยำกรณในรปคะแนนดบ p แทน ควำมนำจะเปน

แทน สมกำรพยำกรณในรปคะแนนดบ Z แทน สมกำรพยำกรณในรปคะแนนมำตรฐำน X แทน กำรบรหำรตำมแนวทำงรำงวลคณภำพแหงชำต X1 แทน ดำนกำรน ำองคกร X2 แทน ดำนกำรวำงแผนเชงกลยทธ X3 แทน ดำนกำรมงเนนทผมสวนไดสวนเสย X4 แทน ดำนกำรวด กำรวเครำะหและกำรจดกำรควำมร X5 แทน ดำนกำรมงเนนครและบคลำกร X6 แทน ดำนกำรจดกำรกระบวนกำร X7 แทน ดำนผลลพธ Y แทน กำรเปนโรงเรยนมำตรฐำนสำกล Y1 แทน ดำนเปนเลศวชำกำร Y2 แทน ดำนสอสำร 2 ภำษำ Y3 แทน ดำนล ำหนำทำงควำมคด Y4 แทน ดำนผลตงำนอยำงสรำงสรรค Y5 แทน ดำนรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก ** แทน คำนยส ำคญทำงสถตทระดบ .01

4.1 ผลการวเคราะหขอมลเกยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม

สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ซงไดจากการกลมตวอยางทเปนผบรหารและครในโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 9 โรงเรยน รวม 269 คน ไดแบบสอบถามกลบคนมาเปนแบบสอบถามฉบบสมบรณ 269 ฉบบ จ าแนกตามเพศ ระดบอาย ระดบการศกษา ต าแหนง/หนาท และประสบการณในการท างาน แสดงรายละเอยดในตารางท 4.1

82

ตารางท 4.1 แสดงขอมลเก ยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม (n = 269)

สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ความถ รอยละ 1. เพศ

- ชาย - หญง

78

191

29.00 71.00

2. อาย (ถาเกน 6 เดอน นบเปน 1 ป) - 21 – 30 ป - 31 – 40 ป - 41 – 50 ป - 51 ปขนไป

70 79 49 71

26.02 29.36 18.21 26.39

3. ระดบการศกษา - ปรญญาตร - ปรญญาโท - ปรญญาเอก - อนๆ (ระบ)……………………

196

71 1 1

72.86 26.39 0.37 0.37

4. ต าแหนง / หนาท - ผอ านวยการ / รองผอ านวยการ - หวหนางาน / หวหนาฝาย - หวหนากลมสาระการเรยนร - ครผสอน

17 30 19

203

6.31 11.15 7.06 75.46

5. ประสบการณการท างาน (ถาเกน 6 เดอน นบเปน 1 ป) - ต ากวาหรอเทากบ 10 ป - 11 – 20 ป - 21 – 30 ป - 31 ปขนไป

80 89 56 44

29.73 33.08 20.81 16.35

83

จากตารางท 4.1 พบวา ผตอบแบบสอบถามสวนใหญเปนเพศหญง คดเปนรอยละ71.00 เปนผทมอาย 31-40 ป รอยละ 29.36 มการศกษาระดบปรญญาตร รอยละ 72.86 มต าแหนง/หนาท ครผสอน รอยละ 75.46 และมประสบการณการท างาน 11 - 20 ป รอยละ 33.08 4.2 ผลการวเคราะหการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ใน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ผลการว เครา ะหการบรหารตามแนวทางรางว ลคณภาพแ หงชาต ของโรงเรยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวม แสดงไดดงตารางท 4.2

ตารางท 4.2 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวม

(n = 269)

การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต (X) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. ดานการน าองคกร (X1) 4.03 0.57 มาก 2. ดานการวางแผนเชงกลยทธ (X2) 4.04 0.57 มาก 3. ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (X3) 4.05 0.59 มาก 4. ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X4) 3.95 0.60 มาก 5. ดานการมงเนนบคลากร (X5) 4.02 0.62 มาก 6. ดานการจดการกระบวนการ (X6) 3.97 0.62 มาก 7 ดานผลลพธ (X7) 4.01 0.62 มาก

รวม 4.01 0.52 มาก

จากตารางท 4.2 พบวา การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.01) เชนเดยวกบทกรายดานทพบวามการปฏบตอยในระดบมาก ซงสอดคลองกบสมมตฐานทต งไว โดยดานทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 4.05)

84

ไดแก ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (X3) รองลงมา ( = 4.04) คอ ดานการวางแผนเชงกลยทธ (X2) และดานทมการปฏบตนอยสด ( = 3.95) คอ ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X4)

ผลการวเคราะหระดบการบรหารตามแนวทางรางว ลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน แยกรายดาน แสดงไดดงตารางท 4.3 – 4.9

ตารางท 4.3 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของ

โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการน าองคกร (X1)

(n = 269) การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต

ดานการน าองคกร (X1) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. ผบรหารชน าการก าหนดวสยทศน พนธกจ จากการวเคราะห

ปจจยตาง ๆ ทเก ยวของทงภายในและภายนอก 4.04 0.71 มาก

2. ผบรหารก าหนดคานยมในการท างานใหมความสอดคลองกบวสยทศนและพนธกจของโรงเรยน

4.09 0.60 มาก

3. ผบรหารสรางบรรยากาศการแลกเปลยนเรยนรกระตนใหเกดการปฏบตตามระเบยบ / แนวปฏบต / ขอกฎหมาย และมจรยธรรม

3.96 0.74 มาก

4. ผ บ รหารประพฤตตนเปนแบบอยาง ท ด มธรรมาภบาล จรยธรรม และความรบผดชอบตอชมชนและสงคม

4.04 0.76 มาก

รวม 4.03 0.57 มาก

จากตารางท 4.3 พบวา การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการน าองคกร (X1) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.03) โดยทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 4.09) ไดแก ผบรหารก าหนดคานยมในการท างานใหมความสอดคลองกบวสยทศนและพนธกจของโรงเรยน รองลงมา ( = 4.04) คอ ผบรหารชน าการก าหนดวสยทศน พนธกจ จากการวเคราะหปจจยตาง ๆ ทเก ยวของทงภายในและภายนอก และผบรหารประพฤตตนเปนแบบอยางทด มธรรมาภบาล

85

และมจรยธรรม และทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 3.96) คอ ผบรหารสรางบรรยากาศการแลกเปลยนเรยนรกระตนใหเกดการปฏบตตามระเบยบ / แนวปฏบต / ขอกฎหมาย และมจรยธรรม

ตารางท 4.4 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต

ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการวางแผนเชงกลยทธ (X2)

(n = 269) กำรบรหำรตำมแนวทำงรำงวลคณภำพแหงชำต

ดำนกำรวำงแผนเชงกลยทธ (X2) S.D. ระดบ

กำรปฏบต 1. โรงเรยนจดท าแผนกลยทธและแผนปฏบตการครอบคลม

ประเดนทน าโรงเรยนไปสมาตรฐานสากล 4.15 0.68 มาก

2. โรงเรยนก าหนดกลยทธในระดบตางๆ เ พอการบรร ลว ต ถประสงค เชงกลยทธ ทก าหนดไวและสอสารให ผ ทเก ยวของรบทราบอยางทวถง

4.03 0.68 มาก

3. โรงเรยนจดสรรทรพยากรดานการเงนและดานอนๆ อยางเหมาะสม เพยงพอ และพรอมใชเ พอใหการปฏบตตามแผนปฏบตการบรรลผลส าเรจ

4.01 0.75 มาก

4. โรงเรยนก าหนดตวชว ดและเปาหมายทใชในการตดตามความกาวหนาของแผนปฏบตการทสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน

4.00 0.70 มาก

รวม 4.04 0.57 มำก

จากตารางท 4.4 พบวา การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหว ดปทมธาน ดานการวางแผนเชงกลยทธ (X2) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.04) โดยประเดนทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 4.15) ไดแก โรงเรยนจดท าแผนกลยทธและแผนปฏบตการครอบคลมประเดนทน าโรงเรยนไปสมาตรฐานสากล รองลงมา ( = 4.03) คอ โรงเรยนก าหนดกลยทธในระดบตาง ๆ เพอการบรรลวตถประสงคเชงกลยทธทก าหนดไวและสอสารใหผทเก ยวของรบทราบอยางทวถง และประเดนทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 4.00) คอ โรงเรยนก าหนดตวชวดและเปาหมายทใชในการตดตามความกาวหนาของแผนปฏบตการทสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน

86

ตารางท 4.5 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (X3)

(n = 269) การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต

ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (X3) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. โรงเรยนมหลกสตร / กระบวนการบรหารหลกสตร การจด

การเรยนการสอน กจกรรมการเรยนร เพอพฒนาผเรยน ใหมคณลกษณะตามทก าหนด

4.15 0.64 มาก

2. โรงเรยนจดสภาพแวดลอม บรรยากาศ และบรการแหลงเรยนรทเอออ านวยตอการเรยนรของนกเรยน

4.09 0.73 มาก

3. โรงเรยนน าสารสนเทศจากระบบดแลชวยเหลอนกเรยน มาสรางความพงพอใจใหกบผเรยนและผปกครอง

3.96 0.74 มาก

4. โรงเรยนจดระบบบรการการเขาถงขอมลขาวสาร การรบฟง /รบขอรองเรยนทสะดวก

4.01 0.74 มาก

รวม 4.05 0.59 มาก

จากตารางท 4.5 พบวา การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (X3) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.05) เมอพจารณารายขอ พบวา ขอ ทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 4.15) ไดแก โรงเรยนมหลกสตร / กระบวนการบรหารหลกสตร การจดการเรยนการสอน กจกรรมการเรยนร เพอพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะตามทก าหนด รองลงมา ( = 4.09) คอ โรงเรยนจดสภาพแวดลอม บรรยากาศ และบรการแหลงเรยนรทเอออ านวยตอการเรยนรของนกเรยน และขอทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 3.96) คอ โรงเรยนน าสารสนเทศจากระบบดแลชวยเหลอนกเรยนมาสรางความพงพอใจใหกบผเรยนและผปกครอง

87

ตารางท 4.6 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X4)

(n = 269) การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต

ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X4) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. โรงเรยนจดท าขอมลสารสนเทศทเปนปจจบนเชอถอได

งายตอการเขาถง และมความปลอดภยของขอมล 3.98 0.73 มาก

2. โรงเรยนใชขอมลสารสนเทศเพอการตดตามงาน และสนบสนนการตดสนใจ

3.96 0.74 มาก

3. โรงเรยนมการวเคราะหทบทวนเพอหาจดบกพรอง การปฏบตงานและคนหาปจจยทจะน าไปสความส าเรจ

3.88 0.72 มาก

4. โรงเรยนมการทบทวนผลการด าเนนงานเพอพฒนาผเรยน และเพมความสามารถในการแขงขนของโรงเรยน

3.99 0.72 มาก

รวม 3.95 0.60 มาก

จากตารางท 4.6 พบวา การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X4) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 3.95) โดยทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 3.99) ไดแก โรงเรยนมการทบทวนผลการด าเนนงานเพอพฒนาผเรยนและเพมความสามารถในการแขงขนของโรงเรยน รองลงมา ( = 3.98) คอ โรงเรยนจดท าขอมลสารสนเทศทเปนปจจบนเชอถอได งายตอการเขาถง และมความปลอดภยของขอมล และทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 3.88) คอ โรงเรยนมการวเคราะหทบทวนเพอหาจดบกพรองการปฏบตงานและคนหาปจจยทจะน าไปสความส าเรจ

88

ตารางท 4.7 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการมงเนนบคลากร (X5)

(n = 269) การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต

ดานการมงเนนบคลากร (X5) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. โรงเรยนจดระบบการยกยองชมเชย การใหรางวล ทสราง

แรงจงใจตอบคคล 4.03 0.75 มาก

2. โรงเรยนสงเสรมและสนบสนนครและบคลากรใหไดรบการศกษาและฝกอบรมใหมความรและสมรรถนะตรงตามคณลกษณะและหนาทความรบผดชอบ

4.13 0.76 มาก

3. โรงเรยนก าหนดภาระงานทงดานการสอนและภาระงานอนๆ ใหมความเหมาะสม

4.00 0.77 มาก

4. โรงเรยนมสภาพแวดลอมในการท างานทมงใหเกดการเรยนรการพฒนาความผกพนและเอออาทรตอการท างานรวมกน

3.96 0.75 มาก

รวม 4.02 0.62 มาก

จากตารางท 4.7 พบวา การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการมงเนนบคลากร (X5) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.02) โดยประเดนทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 4.13) ไดแก โรงเรยนสงเสรมและสนบสนนครและบคลากรใหไดรบการศกษา และฝกอบรมใหมความรและสมรรถนะตรงตามคณลกษณะและหนาทความรบผดชอบ รองลงมา ( = 4.03) โรงเรยนจดระบบการยกยองชมเชย การใหรางวล ทสรางแรงจงใจตอบคคล และประเดนทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 3.96) คอ โรงเรยนมสภาพแวดลอมในการท างานทมงใหเกดการเรยนรการพฒนาความผกพนและเอออาทรตอการท างานรวมกน

89

ตารางท 4.8 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการจดการกระบวนการ (X6)

(n = 269) การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต

ดานการจดการกระบวนการ (X6) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. โรงเรยนออกแบบระบบงานครอบคลมงานท ง 4 ดาน คอ

วชาการ งบประมาณ บคคล และบรหารงานทวไป 4.04 0.74 มาก

2. โรงเรยนมกระบวนการท างานหลกและกระบวนการสนบสนนทมความสมพนธเชอมโยงกน

3.93 0.74 มาก

3. โรงเรยนมระบบควบคมและตรวจสอบการควบคมคณภาพตนทน / ทรพยากร ความเสยง / การสญเสย และระยะเวลา

3.92 0.76 มาก

4. โรงเรยนมการปรบปรงกระบวนการท างานเพอใหผเรยนบรรลผลการเรยนรทดขน

4.03 0.72 มาก

รวม 3.97 0.62 มาก

จากตารางท 4.8 พบวา การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานการจดการกระบวนการ (X6) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 3.97) เมอพจารณารายขอ พบวา ขอทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 4.04) ไดแก โรงเรยนออกแบบระบบงานครอบคลมงานท ง 4 ดาน คอ วชาการ งบประมาณ บคคล และบรหารงานทวไป รองลงมา ( = 4.03) คอ โรงเรยนมการปรบปรงกระบวนการท างานเพอใหผเรยนบรรลผลการเรยนรทดขน และขอทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 3.92) คอ โรงเรยนมระบบควบคมและตรวจสอบการควบคมคณภาพตนทน/ทรพยากร ความเสยง / การสญเสย และระยะเวลา

90

ตารางท 4.9 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานผลลพธ (X7)

(n = 269) การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต

ดานผลลพธ (X7) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงมการประเมนตวชวดผล

การด าเนนการในทกดาน ทกระดบงานของการด าเนนงาน 3.98 0.71 มาก

2. โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงประสทธผลของหลกสตร และการจดการเรยนการสอนทสามารถพฒนาผเรยน ใหมคณลกษณะทพงประสงคเปนพลโลก

3.99 0.72 มาก

3. โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงความพงพอใจและความผกพนของนกเรยน ผปกครอง บคลากร ชมชน ฯลฯ

4.01 0.72 มาก

4. โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงผ บรหารมธรรมาภบาล มภาวะผน า จรยธรรม และความรบผดชอบตอชมชนและสงคม

4.09 0.73 มาก

รวม 4.01 0.62 มาก

จากตารางท 4.9 พบวา การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหว ดปทมธาน ดานผลลพธ (X7) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 4.01) โดยทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 4.09) ไดแก โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงผบรหารมธรรมาภบาล มภาวะผน า จรยธรรม และความรบผดชอบตอชมชนและสงคม รองลงมา ( = 4.01) คอ โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงความพงพอใจและความผกพนของนกเรยน ผปกครอง บคลากร ชมชน ฯลฯ และทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 3.98) คอ โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงมการประเมนตวชวดผลการด าเนนการในทกดาน ทกระดบงานของการด าเนนงาน

91

4.3 ผลการวเคราะหการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

ผลการวเคราะหระดบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวม แสดงไดดงตารางท 4.10 ตารางท 4.10 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวม

(n = 269) การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (Y)

S.D. ระดบ

การปฏบต 1. ดานเปนเลศวชาการ (Y1) 3.78 0.63 มาก

2. ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2) 3.72 0.70 มาก

3. ดานล าหนาทางความคด (Y3) 3.89 0.63 มาก

4. ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4) 3.92 0.63 มาก

5. ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5) 3.93 0.63 มาก

รวม 3.85 0.56 มาก

จากตารางท 4.10 พบวา การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท

การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 3.85) และในทกรายดานพบวามการปฏบตอยในระดบมากเชนเดยวกน ซงสอดคลองกบสมมตฐานทต งไว และเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 3.93) ไดแก ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5) รองลงมา ( = 3.92) คอ ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4) และดานทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 3.72) คอ ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2)

ผลการวเคราะหระดบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน แยกรายดาน ไดดงตารางท 4.11 – 4.15

92

ตารางท 4.11 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานเปนเลศวชาการ (Y1)

(n = 269) การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ดานเปนเลศวชาการ (Y1) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. นกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนผานการประเมนระดบชาต

(O-Net, GAT, PAT) อยในระดบด 3.90 0.67 มาก

2. นกเรยนมความสามารถ ความถนดเฉพาะทางในการแขงขน ในระดบชาต และนานาชาตเปนทประจกษ

3.73 0.77 มาก

3. นกเรยนสามารถเขาศกษาตอทงในประเทศและตางประเทศ ในอตราทสงขน

3.81 0.77 มาก

4. นกเรยนมผลการเรยนทสามารถถายโอนกบสถานศกษาระดบ ตาง ๆ ในนานาชาตได

3.69 0.85 มาก

รวม 3.78 0.63 มาก

จากตารางท 4.11 พบวา การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท

การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานเปนเลศวชาการ (Y1) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 3.78) โดยประเดนทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 3.90) คอ นกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนผานการประเมนระดบชาต (O-Net, GAT, PAT) อยในระดบด รองลงมา ( = 3.81) คอ นกเรยนสามารถเขาศกษาตอท งในประเทศและตางประเทศในอตราทสงขน และประเดนทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 3.69) ไดแก นกเรยนมผลการเรยนทสามารถถายโอนกบสถานศกษาระดบตาง ๆ ในนานาชาตได

93

ตารางท 4.12 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2)

(n = 269) การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. นกเรยนใชภาษาไทยและภาษาองกฤษหรอภาษาตางประเทศ

เปนภาษาท 2 เพอการสอสารได 3.76 0.77 มาก

2. นกเรยนสอบผานการวดระดบความสามารถทางภาษา จากสถาบนภาษาเจาของภาษา

3.68 0.79 มาก

3. นกเรยนสามารถแขงขนทกษะดานภาษาทงในระดบชาต และระดบนานาชาต

3.70 0.81 มาก

4. นกเรยนสามารถน าเสนอผลงานเปนภาษาองกฤษได 3.75 0.79 มาก

รวม 3.72 0.70 มาก

จากตารางท 4.12 แสดงใหเหนวา การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขต

พนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 3.72) เมอพจารณารายขอ พบวา ขอทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 3.76) ไดแก นกเรยนใชภาษาไทยและภาษาองกฤษหรอภาษาตางประเทศ เปนภาษาท 2 เพอการสอสารได รองลงมา ( = 3.75) คอ นกเรยนสามารถน าเสนอผลงานเปนภาษาองกฤษได และขอทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 3.68) คอ นกเรยนสอบผานการวดระดบความสามารถทางภาษา จากสถาบนภาษาเจาของภาษา

94

ตารางท 4.13 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานล าหนาทางความคด (Y3)

(n = 269) การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานล าหนาทางความคด (Y3)

S.D. ระดบ การปฏบต

1. นกเรยนมผลงาน / โครงงาน / ทแสดงถงกระบวนการในการพฒนาการคด วเคราะห สงเคราะห และกลาออกแบบความคด

3.92 0.73 มาก

2. นกเรยนมผลงานทเก ดจากการประดษฐและสรางสรรค ออกแบบผลงานทางวชาการ

3.89 0.72 มาก

3. นกเรยนมการแลกเปลยนเรยนรผลงาน / โครงงาน / กจกรรม ท เ ปนสาธ า รณะประโยช นท ง ในระดบประ เทศและตางประเทศ

3.87 0.77 มาก

4. นกเรยนสามารถสรางสรรคสงประดษฐ/ผลงาน ความคด ใหม ๆ เพอประโยชนตอตนเอง สงคม และประเทศชาต

3.91 0.76 มาก

รวม 3.89 0.63 มาก

จากตารางท 4.13 พบวา การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานล าหนาทางความคด (Y3) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 3.89) โดยทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 3.92) ไดแก นกเรยนมผลงาน / โครงงาน / ทแสดงถงกระบวนการในการพฒนาการคด วเคราะห สงเคราะห และกลาออกแบบความคด รองลงมา ( = 3.91) คอ นกเรยนสามารถสรางสรรคสงประดษฐ / ผลงาน ความคดใหม ๆ เพอประโยชนตอตนเอง สงคม และประเทศชาต และทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 3.87) คอ นกเรยนมการแลกเปลยนเรยนรผลงาน / โครงงาน / กจกรรม ทเปนสาธารณะประโยชนท งในระดบประเทศและตางประเทศ

95

ตารางท 4.14 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4)

(n = 269) การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4)

S.D. ระดบ การปฏบต

1. นกเรยนสามารถใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการประเมน แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสารอยางมประสทธผล

3.99 0.77 มาก

2. นกเรยนมความรอบร รจกตความ สรางสอในการพฒนา การคด การตดสนใจ และการเรยนรใหกาวหนา

3.86 0.72 มาก

3. นกเรยนมผลงานทเกดจากการประดษฐ สรางสรรค และออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต

3.87 0.77 มาก

4. นกเรยนสามารถใชเทคโนโลยน าเสนองาน การเผยแพร และแลกเปลยนเรยนรไดอยางกวางขวาง

4.00 0.76 มาก

รวม 3.92 0.63 มาก จากตารางท 4.14 พบวา การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท

การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 3.92) โดยประเดนทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 4.00) ไดแก นกเรยนสามารถใชเทคโนโลยน าเสนองาน การเผยแพร และแลกเปลยนเรยนรไดอยางกวางขวาง รองลงมา ( = 3.99) คอ นกเรยนสามารถใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการประเมน แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสารอยางมประสทธผล และประเดนทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 3.86) คอ นกเรยนมความรอบร รจกตความ สรางสอในการพฒนาการคด การตดสนใจ และการเรยนรใหกาวหนา

96

ตารางท 4.15 แสดงคาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5)

(n = 269) การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5) S.D. ระดบ

การปฏบต 1. นกเรยนเขาใจในภาวการณของโลก สามารถเชอมโยง

ความสมพนธขององคประกอบตาง ๆ ในสงคมโลก 3.96 0.72 มาก

2. นกเรยนมความรและเขาใจในความหลากหลายทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณของไทยและของนานาชาต

3.95 0.72 มาก

3. นกเรยนสามารถวเคราะหผลกระทบของการเปลยนแปลงทางสงแวดลอม เศรษฐกจ และสงคมได

3.86 0.74 มาก

4. นกเรยนมความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองด ปกปองคมครองสงแวดลอม และอดมการณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก

3.96 0.72 มาก

รวม 3.93 0.63 มาก

จากตารางท 4.15 พบวา การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท

การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5) โดยภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ( = 3.93) เมอพจารณารายขอ พบวา ขอทมการปฏบตอยในระดบมากสด ( = 3.96) ไดแก นกเรยนเขาใจในภาวการณของโลก สามารถเชอมโยงความสมพนธขององคประกอบตาง ๆ ในสงคมโลก และนกเรยนมความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองด ปกปองคมครองสงแวดลอม และอดมการณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก รองลงมา ( = 3.95) คอ นกเรยนมความรและเขาใจในความหลากหลายทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณของไทยและของนานาชาต และขอทมการปฏบตอยในระดบนอยสด ( = 3.86) คอ นกเรยนสามารถวเคราะหผลกระทบของการเปลยนแปลงทางสงแวดลอม เศรษฐกจ และสงคมได

97

4.4 ผลการวเคราะหความสมพนธระหวางการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

ผลการวเคราะหระดบความสมพนธระหวางการบรหารตามแนวทางรางว ลคณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดงตารางท 4.16

ตารางท 4.16 แสดงคาสมประสทธสหสมพนธระหวางการบรหารตามแนวทางรางว ลคณภาพ

แหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขต พนทการศกษา มธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

(n = 269)

การบรหารตามแนวทาง รางวลคณภาพแหงชาต (X)

การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล (Y) ดาน

เปนเลศ วชาการ

(Y1)

ดาน สอสาร 2 ภาษา

(Y2)

ดาน ล าหนา ทาง

ความคด

(Y3)

ดาน ผลตงาน อยาง

สรางสรรค

(Y4)

ดาน รวมกน

รบผดชอบ ตอสงคมโลก

(Y5)

การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลรวม

(Ytot)

ดานการน าองคกร (X1)

0.54**

0.47**

0.58**

0.58**

0.54**

0.62** ดานการวางแผนเชงกลยทธ (X2) 0.54** 0.45** 0.60** 0.59** 0.57** 0.63** ดานการมงเนนผเรยน และผมสวนไดสวนเสย (X3)

0.57** 0.55** 0.56** 0.64** 0.62** 0.68**

ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X4)

0.60** 0.58** 0.61** 0.67** 0.66** 0.72**

ดานการมงเนนบคลากร (X5) 0.57** 0.47** 0.56** 0.60** 0.60** 0.64** ดานการจดการกระบวนการ (X6) 0.59** 0.51** 0.59** 0.65** 0.62** 0.67** ดานผลลพธ (X7)

0.60** 0.53** 0.61** 0.61** 0.62** 0.68**

การบรหารตามแนวทาง รางวลคณภาพแหงชาต (Xtot)

0.66** 0.59** 0.68** 0.71** 0.70** 0.76**

** มนยส าคญทางสถตทระดบ .01

98

จากตารางท 4.16 พบวา การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมและรายดานมความสมพนธกน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 ทกคา

สรปภาพรวมความสมพนธการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มความสมพนธกน ซงสอดคลองกบสมมตฐานทตงไว โดยภาพรวมมคาความสมพนธกนอยในระดบสง (r = 0.76) และคทมความสมพนธกนสงสด (r = 0.67) คอ การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X4 ) กบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานผลตงานอยางสรางสรรค (Y4 ) รองลงมา (r = 0.66) คอ ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X4 ) กบดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Y5 ) สวนคทมความสมพนธกนต าสด (r = 0.45) คอ การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ดานการวางแผนเชงกลยทธ (X2 ) กบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานสอสาร 2 ภาษา (Y2 ) อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 ทกคา

4.5 ผลการวเคราะหการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน การวเคราะหการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ทสงผลตอการเปนโรงเรยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ผวจยใชวธการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอน (Stepwise Multiple Regression Analysis) พจารณาตามตวแปรทเขาสมการตามล าดบความส าคญ ดงตารางท 4.17 – 4.19

ตารางท 4.17 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพ แหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนท การศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เพอหาคาความแปรปรวน

แหลงความแปรปรวน Sum of Squares

df Mean Square

F p

Regression 51.05 4 12.76 97.75 0.00

Residual 34.46 264 0.13

Total 85.51 268

P<.05

99

จากตารางท 4.17 ผลการวเคราะหความแปรปรวน พบวา ตวแปรพยากรณ คอ การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต และตวแปรเกณฑ คอ การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 โดยมความแปรปรวน (F) = 97.75

ตารางท 4.18 แสดงผลการวเคราะหการถดถอยพหคณระหวางตวแปรพยากรณกบตวแปรเกณฑ เพอหาตวแปรทมอ านาจการพยากรณทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยใชวธวเคราะหถดถอยพหคณแบบขนตอน

ตวพยากรณ R R2 Adjusted R Square

SEest F p

X4 0.72 0.52 0.52 0.39 293.45 0.00 X4 ,X7 0.75 0.57 0.56 0.37 176.96 0.00 X4 , X7 , X1 0.76 0.58 0.58 0.36 125.76 0.00 X4 , X7 , X1 , X6 0.77 0.59 0.59 0.36 97.75 0.00

p < .05

จากตารางท 4.18 พบวา ผลการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบเพมตวแปรเปนขนๆ โดยเลอกตวแปรพยากรณทมความสมพนธกนสงสดทถกเลอกเขามากอน ปรากฏวาตวแปรของการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทมอ านาจการพยากรณการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ม 4 ขนตอน ไดแกขนท 1 คอ ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X4) ขนท 2 คอ ดานผลลพธ (X7) ขนท 3 คอ ดานการน าองคกร (X1) และขนท 4 ดานการจดการกระบวนการ (X6) อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 มคาสมประสทธสหสมพนธพหคณ (R) เทากบ 0.77 คาความคลาดเคลอนมาตรฐานของตวพยากรณ (SEest) เทากบ 0.36 ตวแปรทง 4 ตว รวมกนสามารถท านายการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ไดรอยละ 59.00

ตวแปรทเหลออก 3 ดาน คอ ดานการวางแผนเชงกลยทธ(X2 ) ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย (X3 ) และดานการมงเนนบคลากร (X5 ) เมอเพมเขามาเปนตวพยากรณ ไมสามารถพยากรณการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

100

จงหวดปทมธาน เนองจากพบวาคาสหสมพนธพหคณเพมขนอยางไมนยส าคญทางสถต จงถกน าออกจากสมการพยากรณ และเพอเปนการคนหาตวแปรพยากรณทดในการพยากรณการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ผวจยไดวเคราะหขอมลเพอหาคาน าหนกความส าคญหรอคาสมประสทธของตวแปรพยากรณ ทง 4 ตว คาคงทของสมการในรปคะแนนดบ (a) ดงตารางท 4.19

ตารางท 4.19 ผลการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพ

แหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ดวยวธ Stepwise

ตวพยากรณ b SE.b t p (Constant) 0.64 0.16 ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X4) 0.31 0.06 0.34 5.06 0.00 ดานผลลพธ (X7) 0.18 0.06 0.20 3.08 0.00 ดานการน าองคกร (X1) 0.14 0.05 0.14 2.57 0.01 ดานการจดการกระบวนการ (X6) 0.15 0.06 0.16 2.50 0.01

R = 0.77 R2 = 0.59 Adjusted R2 = 0.59 SEest = 0.36 F = 97.75 a = 0.64 p < .05

จากตารางท 4.19 ผลการวเคราะหการถดถอยแบบพหคณแบบขนตอน พบวา มตวแปรการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทท านายความเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มท งหมด 4 ตวแปร คอ ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร (X4) ดานผลลพธ (X7) ดานการน าองคกร (X1) และดานการจดการกระบวนการ (X6) สามารถรวมกนพยากรณตวแปรเกณฑไดดตามล าดบ อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 โดยสามารถรวมกนท านายรวมกนไดรอยละ 59.00 และมคาสมประสทธการถดถอยของตวพยากรณในรปคะแนนดบ (b) เทากบ 0.31 , 0.18 , 0.14 และ 0.15 และมคาสมประสทธการถดถอยในรปของคะแนนมาตรฐาน ( ) เทากบ 0.34 , 0.20 , 0.14 และ 0.16 ความคลาดเคลอนมาตรฐานของสมประสทธการถดถอย (SE.b) เทากบ 0.06 , 0.06 , 0.05 และ 0.06 ตามล าดบ และมคาคงทของสมการพยากรณในรปคะแนนดบ (a) เทากบ 0.64 สามารถสรางสมการในรปคะแนนดบ และคะแนนมาตรฐานไดดงตอไปน

101

^

สมการพยากรณในรปคะแนนดบ

= 0.64+ 0.31 (X4 ) + 0.18 (X7 ) + 0.14 (X1 ) + 0.15 (X6 ) (4.1) สมการพยากรณในรปคะแนนมาตรฐาน Z = 0.34 (X4 ) + 0.20 (X7 ) + 0.14 (X1 ) + 0.16 (X6 ) (4.2) จากสมการความถดถอยเชงพหคณขางตน สามารถแปลความหมายไดดงน 1) ถาตวแปรการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ดานการวด การวเคราะห และ

การจดการความร (X4 ) มหนวยเพมขน 1 หนวย จะสงผลใหการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เพมขน 0.31 หนวย โดยใหตวแปรอนๆ มคาคงท

2) ถาตวแปรการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ดานผลลพธ (X7 ) มหนวยเพมขน 1 หนวย จะสงผลใหการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เพมขน 0.18 หนวย โดยใหตวแปรอนๆ มคาคงท

3) ถาตวแปรการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ดานการน าองคกร (X1 ) มหนวยเพมขน 1 หนวย จะสงผลใหการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เพมขน 0.14 หนวย โดยใหตวแปรอนๆ มคาคงท

4) ถาตวแปรการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ดานการจดการกระบวนการ (X6 ) มหนวยเพมขน 1 หนวย จะสงผลใหการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เพมขน 0.15 หนวย โดยใหตวแปรอนๆ มคาคงท

จากทกลาวมา สรปไดวา ตวแปรพยากรณท ง 4 ตว สามารถท านายการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 โดยมคาสมประสทธสหสมพนธพหคณ (R) เทากบ 0.77 และอ านาจพยากรณการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหว ดปทมธาน รวมกนไดรอยละ 59.00 และมคาความคลาดเคลอนของการพยากรณการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล มคาเทากบ 0.36

ดงน น การบรหารตามแนวทางรางว ลคณภาพแหงชาตสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหว ดปทมธาน ซงสอดคลองกบสมมตฐานทตงไว

102

บทท 5

สรปผลการวจย การอภปรายผล และขอเสนอแนะ

การวจยเรอง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ผวจยขอน าเสนอขอสรปผลการวจย ตามล าดบดงน

5.1 วตถประสงคของการวจย 5.2 สมมตฐานการวจย 5.3 วธการด าเนนการวจย 5.4 การวเคราะหขอมลและสถตทใช 5.5 สรปผลการวจย 5.6 อภปรายผล 5.7 ขอเสนอแนะ

5.1 วตถประสงคของการวจย

5.1.1 เพ อศกษาระด บกา รบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

5.1.1 เพอศกษาระดบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

5.1.1 เพอศกษาความสมพนธระหวางการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

5.1.1 เพอศกษาการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน 5.2 สมมตฐานการวจย

5.2.1 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยในระดบมาก

103

5.2.2 การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยในระดบมาก

5.2.3 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มความสมพนธกน

5.2.4 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน 5.3 วธการด าเนนการวจย

5.3.1 ประชากรทใชในการศกษาครงน ไดแก ผบรหารและครโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน จ านวน 9 โรงเรยน จ านวน 896 คน

5.3.2 กลมตวอยางทใชในการศกษาครงน ไดจากตารางเครจซและมอรแกน (Krejcie and Morgan, 1970) ไดจ านวนกลมตวอยางในการวจย จ านวน 269 คน และน าไปเทยบสดสวนแตละโรงเรยนโดยการสมอยางงาย (Sample Random Sampling)

5.3.3 เครองมอทใชในการวจยครงนเปนแบบมาตรวดประเมนคา (Rating Scales) ซงผวจยสรางขน ซงประกอบดวยชดค าถาม 3 ตอน คอ

1) ตอนท 1 เปนแบบสอบถามเก ยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ไดแก เพศ อาย ระดบการศกษา ต าแหนง / หนาท และประสบการณในการท างาน จ านวน 5 ขอ

2) ตอนท 2 เปนแบบสอบถามระดบความคดเหนเก ยวกบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เปนแบบมาตรวดประเมนคา (Rating Scales) 5 ระดบ ตามเกณฑรางวลแหงชาต (สถาบนเพมผลผลตแหงชาต, 2555: 6) รวม 7 ดาน ไดแก 1) การน าองคกร 2) การวางแผนเชงกลยทธ 3) การมงเนนทผเรยนและผมสวนไดสวนเสย 4) การวด การวเคราะห และการจดการความร 5) การมงเนนบคลากร 6) การจดการกระบวนการ และ 7) ผลลพธ รวม 28 ขอ

3) ตอนท 3 เปนแบบสอบถามระดบความคดเหนเก ยวกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เปนแบบมาตรวดประเมนคา (Rating Scales) 5 ระดบ ตามคณลกษณะของผเรยน 5 ดาน (ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน, 2553: 5) ไดแก 1) เปนเลศวชาการ 2) สอสาร 2 ภาษา 3) ล าหนาทางความคด 4) ผลตงานอยางสรางสรรค และ 5) รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก รวม 20 ขอ

104

5.4 การวเคราะหขอมลและสถตทใช ผวจยใชการวเคราะหขอมลโดยใชโปรแกรมส าเรจรปทางคอมพวเตอร น ามาใชในการ

วเคราะหขอมลในการวจย ตามขนตอนดงน 5.4.1 น าแบบสอบถามตอนท 1 ซงเปนแบบสอบถามเก ยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม

ตรวจใหคะแนนแลวน ามาวเคราะหโดยการแจกแจงความถ (Frequency) ค านวณหาคารอยละ (Percentage) แลวน าเสนอในรปแบบตารางประกอบความเรยง

5.4.2 น าแบบสอบถามตอนท 2 เก ยวกบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ตรวจใหคะแนนเกณฑน าหนก 5 ระดบ วเคราะหหาคาคะแนนเฉลย (Mean) และคาเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) น าผลการวเคราะหทไดมาแปลความหมายรายขอ รายดาน และความหมายในภาพรวม

5.4.3 น าแบบสอบถามตอนท 3 เก ยวกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ตรวจใหคะแนนเกณฑน าหนก 5 ระดบ จากนนน าไปบนทก แลววเคราะหหาคาคะแนนเฉลย (Mean) และคาเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) น าผลการวเคราะหทไดมาแปลความหมายรายขอ รายดาน และความหมายในภาพรวม

5.4.4 น าแบบสอบถามตอนท 2 และตอนท 3 มาเขาโปรแกรมส าเรจรปเพอค านวณ และวเคราะหหาความสมพนธระหวางการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยใชการทดสอบดวยการหาคาสมประสทธสหสมพนธของเพยรสน (Pearson’s Product Moment Correlation Coefficient) จากนนน าไปบนทกแลววเคราะหหาคาสมประสทธสหสมพนธ (r) และน าเสนอในรปตารางประกอบความเรยง

5.4.5 การวเคราะหการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยใชโปรแกรมส าเรจรปวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอน (Stepwise Multiple Regression Analysis) พจารณาตามตวแปรทเขาสมการเรยงตามล าดบความส าคญทละตว และน าเสนอในรปตารางประกอบความเรยง

105

5.5 สรปผลการวจย จากการวเคราะหขอมลในการวจยครงน ผวจยสามารถสรปสาระส าคญของการศกษาได

ดงตอไปน 5.5.1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม สวนใหญเปนเพศหญง เปนผทมอาย 31-40 ป ม

การศกษาระดบปรญญาตร ต าแหนง/หนาทเปนครผสอน และมประสบการณการท างาน 11 - 20 ป 5.5.2 ระดบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ใน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ซงสอดคลองกบสมมตฐานทตงไว เชนเดยวกบทกรายดานและรายขอทพบวามการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานทมการปฏบตอยในระดบมากสด ไดแก ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และดานทมการปฏบตนอยสด คอ ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร

5.5.3 ระดบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก ซงสอดคลองกบสมมตฐานทต งไว เชนเดยวกบทกรายดานและรายขอทพบวามการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานทมการปฏบตอยในระดบมากสด ไดแก ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก สวนดานทมการปฏบตอยในระดบนอยสด คอ ดานสอสาร 2 ภาษา

5.5.4 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตมความสมพนธกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน พบวา มความสมพนธกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 และมคาความสมพนธอยในระดบสง เมอพจารณาความสมพนธกน พบวา ค ทมความสมพนธกนสงสด คอ การบรหารตามแนวทางรางว ลคณภาพแหงชาต ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร กบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานผลตงานอยางสรางสรรค สวนคทมความสมพนธกนต าสด คอ การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ดานการวางแผนเชงกลยทธ กบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานสอสาร 2 ภาษา

5.5.5 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 โดยตวแปรทถกคดเลอกม 4 ดาน คอ ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร ดานผลลพธ ดานการน าองคกร และดานการจดการกระบวนการ สามารถรวมกนท านายการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ในภาพรวมไดรอยละ 59.00

106

5.6 อภปรายผลการวจย การวจย เรอง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยน

มาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ตามวตถประสงคและสมมตฐานของการวจย ซงผลของการวจยน ามาอภปรายผลไวดงน

5.6.1 จากการวจย พบวา การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มการปฏบตอยในระดบมาก สอดคลองกบสมมตฐานทตงไว ท งนอาจเปนเพราะโรงเรยนไดสรางความตระหนกและชแจงแนวทางการพฒนาโรงเรยนสความเปนมาตรฐานสากล ใหแกคร บคลากร และผเก ยวของไดรบทราบอยางทวถง มการรวมกนก าหนดวสยทศน พนธกจ เปาประสงค และคานยม รวมท งภารกจหลกของโรงเรยนในการพฒนาและยกระดบสโรงเรยนมาตรฐานสากล การถายทอดขอมลส าคญไปสการปฏบตเพอใหครและบคลากรมความเขาใจในทศทางการด าเนนงานไปในแนวทางเดยวกน สอดคลองกบงานวจยวระยา จะสาร (2553: 72) ไดกลาววาหวใจส าคญของการน าแนวทางเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตมาพฒนาองคกรสความเปนเลศ คอ การมสวนรวมของบคลากรทกระดบทมความร ความเขาใจ ในการด าเนนงานตามแนวทางของเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต และวลยพรณ เสรวฒน (2555: บทคดยอ) ไดท าการวจย การประเมนเชงระบบโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล พบวา การปฏบตตามแนวทางนโยบายการพฒนาโรงเรยนสมาตรฐานสากลมการปฏบตอยในระดบมาก และดานการปฏบตตามองคประกอบการบรหารคณภาพ 7 หมวด มการปฏบตอยในระดบมาก เชนเดยวกบดเรก วรรณเศยร, ประสทธ เขยวศร, นพรจ ศกดศร (2553: 25) ไดท าการวจยและพฒนารปแบบการจดการศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล พบวา ดานสภาพการบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล โดยภาพรวมอยในระดบมาก และปรารถนา หยกสตาร และคณะ (2554: บทคดยอ) ไดท าการวจย ความพงพอใจการจดการศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากลของโรงเรยนตะก วปา “เสนานกล” ปการศกษา 2554 พบวา ดานการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ โดยภาพรวมมความพงพอใจอยในระดบมาก และโรงเรยนประโคนชยพทยาคม (2554: 54) ไดท าการวจย การศกษาความพงพอใจสภาพการด าเนนงานในโครงการมาตรฐานสากลของโรงเรยนประโคนชยพทยาคม อ าเภอประโคนชย จงหวดบรรมย ปการศกษา 2553 พบวา การบรหารจดการดวยระบบคณภาพโดยภาพรวม มความพงพอใจอยในระดบมาก รวมทงอญชล ประกายเกยรต (2553: บทคดยอ) ไดท าการวจย การพฒนาระบบการบรหารคณภาพภายในส าหรบสถานศกษาขนพนฐานโดยใชเกณฑคณภาพการศกษาเพอการด าเนนการทเปนเลศของบลดรจเปนฐาน พบวา มระดบการปฏบตตามองคประกอบคณภาพอยในระดบมาก

107

เมอพจารณาดานทมคาเฉลยมากสด พบวา ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย มคาเฉลยสงสด ทงนอาจเปนเพราะผเรยนเปนหวใจและเปาหมายของการจดการศกษา แสดงใหเหนวาโรงเรยนมการบรหารจดการโดยค านงถงผเรยนและผมสวนไดสวนเสยเปนส าคญ โรงเรยนสรางความมนใจในหลกสตร การจดการเรยนการสอนและการบรการทางการศกษาทสอดคลองกบความตองการของผเรยน ผปกครอง ทงยงสอดคลองกบผลการวเคราะหรายดานของการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ทพบวา โรงเรยนมหลกสตร / กระบวนการบรหารหลกสตร การจดการเรยนการสอน กจกรรมการการเรยนร เพอพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะตามทก าหนด มการปฏบตอยในระดบสงสด แสดงใหเหนวาโรงเรยนมการออกแบบกระบวนการท างานโดยใหความส าคญกบผเรยนเปนหลก มการจดท าระบบขอมลสารสนเทศของผเรยน ส ารวจความตองการของผเรยน ผปกครอง ชมชน เพอก าหนดทศทางการจดการศกษาของโรงเรยนและจดท าหลกสตรสถานศกษาทมงพฒนาผเรยนใหเตมตามศกยภาพ ตอบสนองความตองการของผเรยนและทศทางของโรงเรยน รวมถงการจดการเรยนการสอน กจกรรมการเรยนร เพอพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะตามทก าหนด และมสภาพแวดลอม บรรยากาศ และบรการแหลงเรยนรทเอออ านวยตอการเรยนรของผเรยน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) อาท หองสมด ศนยวทยบรการ หองมลตมเดย หองปฏบตการ หองทดลอง อนเทอรเนตความเรวสง ฯลฯ ซงปจจยดงกลาวนเปนตวชวดความส าเรจดานปจจยพนฐานของการบรหารจดการดวยระบบคณภาพของโรงเรยนมาตรฐานสากล สอดคลองกบสคารแลนและโลเปซ (Scanlan and López, 2012) ทท าการศกษา ผน าในการสงเสรมการศกษาทนและความเปนเลศเพอการศกษาผเรยนทมความหลากหลายทางวฒนธรรม พบวา ผน าโรงเรยนตองเปนผน าการเปลยนแปลงทมประสทธภาพทขยายการเรยนรของผเรยนโดยท าใหมนใจในหลกสตรทแขงแกรง เชนเดยวกบสมชาย เทพแสง (2548: 16) ไดกลาววา ปจจยส าคญทชวยใหการน าเอา TQM ไปใชใหประสบผลส าเรจ คอ การเนนลกคาเปนส าคญ และผลการวจยของอภธร ทรงบณฑตย (2550: 256) ทพบวาดานการมงเนนผเรยน ผมสวนไดสวนเสยและตลาด เปนสงส าคญตอการด าเนนงานของโรงเรยน โดยโรงเรยนตองท าความเขาใจตอความตองการของผเรยน ผมสวนไดสวนเสยและตลาด ท งในปจจบนและอนาคตตอตลาดของตน และศศพร รนทะ (2554: 107) ไดท าการวจยการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากลและอภปรายผลไว วา โรงเรยนตองวเคราะหสภาพโรงเรยนเพอการศกษาความตองการของชมชน ผปกครองนกเรยน นโยบายในการจดการศกษาของหนวยงานตนสงกด เพอตอบสนองความตองการเหลานน รวมถงงานวจยของอนนต เตยวตอย (2551: บทคดยอ) ทพบวาองคประกอบการบรหารคณภาพแบบเบดเสรจ คอ การใหความส าคญกบผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย และพนกงาน และสอดคลองกบแนวคดของพฒนชย กลสรสวสด (2551) ไดสรปวา กระบวนการเพอการบรหารงาน

108

ตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตเรมตนทการก าหนดกลมเปาหมายซงหมายถงผเรยน และหาความตองการของผเรยน ผปกครอง ตลอดจนผทมสวนเก ยวของ แลวจงน าไปออกแบบกระบวนการท างานหลกและกระบวนการสนบสนน เพอการพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะทพงประสงคตามหลกสตร สวนขอทโรงเรยนน าสารสนเทศจากระบบดแลชวยเหลอนกเรยนมาสรางความพงพอใจใหกบผเรยนและผปกครอง มระดบการปฏบตอยในระดบนอยกวาดานอนๆ โรงเรยนควรมกจกรรมสรางความสมพนธกบผ เรยน ผ ปกครอง และชมชน เพอใหเกดความพงพอใจตอการรบบรการทางการศกษาจากโรงเรยน และควรจดระบบดแลชวยเหลอนกเรยนแบบรอบดาน สอดคลองกบโรงเรยนประโคนชยพทยาคม (2554: 52)ไดท าการศกษาระดบความพงพอใจสภาพการด าเนนงานในโครงการมาตรฐานสากลของโรงเรยนประโคนชยพทยาคม อ าเภอประโคนชย จงหวดบรรมย ปการศกษา 2553 พบวา ดานคณลกษณะผเรยน โดยภาพรวมมความพงพอใจอยในระดบมาก โดยการจดระบบดแลชวยเหลอผเรยน และการจดการเรยนการสอนทเปดโอกาสใหผเรยนไดท ากจกรรมและมสวนรวมในกจกรรมอยางตอเนอง

สวนดานทมคาเฉลยต าสด ไดแก ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร โรงเรยนควรใหความส าคญกบการเลอก การรวบรวมขอมลของโรงเรยนอยางรอบดาน และใชขอมลสารสนเทศทสอดคลองและเชอมโยงกน ใชขอมลสารสนเทศเชงเปรยบเทยบ ทบทวนปรบปรงระบบการวดผล การวเคราะห เพอชวยทบทวนผลการด าเนนงาน การสอสารผลการวเคราะหใหกบคณะครและบคลากรทกคนในโรงเรยนไดรบทราบอยางทวถง โดยการวเคราะหสารสนเทศเพอการบรหารงาน ความพรอมใช การเขาถงระบบสารสนเทศ ความนาเชอถอ ความปลอดภยของขอมล และการทบทวนปรบปรงระบบสารสนเทศใหทนตอความตองการ มงเนนใหขอมลสารสนเทศเปนขอมลส าคญทจะตองท าการถายทอดไปสการปฏบตเพอใหบคลากรมความเขาใจในทศทางและกลยทธไปในแนวทางเดยวกน ครและบคลากรจะตองใชขอมล สารสนเทศในดานตาง ๆ มาสนบสนนการตดสนใจและการจดการความร (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) และเมอพจารณาไปถงรายละเอยดขอยอยพบวา โรงเรยนมการวเคราะหทบทวนเพอหาจดบกพรองการปฏบตงานและคนหาปจจยทจะน าไปสผลความส าเรจ มการปฏบตอยในระดบต าสด โรงเรยนจงตองน ากระบวนการ PDCA มาจดการสารสนเทศของโรงเรยน สนบสนนใหมการใชขอมลสารสนเทศเพอการตดตามงาน การตดสนใจ เพอการพฒนาผเรยน โดยบรณาการใหปรากฏเปนทประจกษในการปฏบตประจ าวนทวทกระดบของโรงเรยน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) สอดคลองกบแนวคดของสพรรณ สมบญธรรม (ออนไลน, 2555) ไดสรปวา กญแจส าคญสความส าเรจของการบรหารตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต คอ กระบวนการ PDCA

109

เมอพจารณาเปนรายดาน อธบายไดดงน ดานการน าองคกร ผลการวจยพบวา โดยภาพรวมและรายขอมการปฏบตอยระดบมาก โดย

เหนวาผบรหารก าหนดคานยมในการท างานใหมความสอดคลองกบวสยทศนและพนธกจของโรงเรยน มการปฏบตอยในระดบมากสด แสดงใหเหนวาผบรหารมวสยทศนและสามารถน าโรงเรยนสการเปนมาตรฐานสากล ซงเปนตวชวดคณภาพของผบรหารตามโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) สอดคลองกบแนวคดวระยา จะสาร (2553: 72) ทกลาววา ความเขาใจในการด าเนนงานตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตนน ผ น าองคกรตองสรางวฒนธรรมองคกรทด มมาตรฐานในการด าเนนงานทชดเจน ตองสรางขวญและก าลงใจทจะท าใหทมงานเกดการมงมนปฏบตงานเพอไปสเปาหมายเดยวกน สวนขอทผบรหารสรางบรรยากาศการแลกเปลยนเรยนรกระตนใหเกดการปฏบตตามระเบยบ / แนวปฏบต / ขอกฎหมาย และมจรยธรรม มระดบการปฏบตอยในระดบนอยสดนน ผบรหารควรประพฤตตนเปนแบบอยางทด มธรรมาภบาล และมจรยธรรม สรางบรรยากาศการแลกเปลยนเรยนร สรางศรทธาโดยเปนแบบอยางทดในการปฏบตงานตามคานยมของโรงเรยน สงเสรมและก ากบใหบคลากรท างานอยางถกตอง ตามระบยบ ขอบงคบ หลกจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพ ก ากบดแลและด าเนนการตอการประพฤตปฏบตทขดตอการระบยบ ขอบงคบ และหลกจรยธรรมและจรรยาบรรณวชาชพของบคลากร (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 24)

ดานการวางแผนกลยทธ ผลการวจย โดยภาพรวมและรายขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยโรงเรยนจดท าแผนกลยทธ และแผนปฏบตการครอบคลมประเดนทน าโรงเรยนไปสมาตรฐานสากล มการปฏบตอยในระดบสงสด แสดงใหเหนวาโรงเรยนปฏบตไดตามแนวทางการด าเนนงานโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) สอดคลองกบแนวคดของพฒนชย กลสรสวสด (2551: 18) ไดกลาววา กระบวนการของวงจรคณภาพจะชวยเตรยมความพรอมในการประเมนการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพไดเปนอยางด โดยโรงเรยนตองมแผนปฏบตงานทด ซงประกอบดวย 5 W 2 H หมายถง ท าไมตองท า (Why) ตองท าอะไรบาง (What) วธการทจะท า (How To) ท าเมอไร (When) ท าทไหน (Where) ใครเปนผรบผดชอบ (Who) และใชงบประมาณเทาไหร (How Much) และสถาบนเพมผลผลตแหงชาต (ออนไลน, 2555) ไดอธบายวา การวางแผนตามวงจรคณภาพ คอ การก าหนดวตถประสงค และตงเปาหมาย ก าหนดขนตอนวธการ และระยะเวลา จดสรรทรพยากรทจ าเปน ทงในดานบคคล เครองมอ งบประมาณ เชนเดยวกบงานวจยของศศพร รนทะ (2554: 107) ไดอภปรายผลไววา การวางแผนกลยทธของโรงเรยนควรมการมการจดท าแผนกลยทธของโรงเรยน มการจดสรรทรพยากรใหเพยงพอทจะท าใหแผนปฏบตการบรรล

110

ความส าเรจ และมกระบวนการถายทอดแผนกลยทธลงสการปฏบตปฏบต สวนขอทโรงเรยนก าหนดตวชวดและเปาหมายทใชในการตดตามความกาวหนาของแผนปฏบตการทสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน มระดบการปฏบตนอยกวาดานอนๆ โรงเรยนควรพจารณาสงทโรงเรยนคาดหวง โอกาสในการสรางนวตกรรม รวมถงความตองการของผมสวนไดสวนเสยทส าคญ ก าหนดเปาหมาย หรอตวเลข ทโรงเรยนตองการจะบรรลของตวชว ด โดยควรน าผลการด าเนนการของโรงเรยนทเปนปจจบนไปเทยบเคยงกบเปาหมายทก าหนด และก าหนดคาเปาหมายของตวชวดทใชในการตดตามแผนปฏบตการโดยการคาดการณผลการด าเนนการเปรยบเทยบของโรงเรยนคเทยบเคยงและผลการด าเนนการทผานมา (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553)

ดานการมงเนนบคลากร ผลการวจยพบวา โดยภาพรวมและรายขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยโรงเรยนสงเสรมและสนบสนนครและบคลากรใหไดรบการศกษา และฝกอบรมใหมความรและสมรรถนะตรงตามคณลกษณะและหนาทความรบผดชอบ มการปฏบตอยในระดบมากสด สอดคลองกบงานวจยสมานจต ภรมยรน และปณณธร ชชวรตน (2554: บทคดยอ) ทพบวาระบบการท างาน การใหการศกษา การฝกอบรม ความผาสกและความพงพอใจของครและบคลากร เปนแนวทางการปฏบตทดเมอเทยบเคยงกบเกณฑคณภาพทเปนเลศของสหรฐอเมรกา เชนเดยวกบงานวจย อนนต เตยวตอย (2551: บทคดยอ) ทพบวา การใหความส าคญกบผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย และพนกงาน และการสรางคณภาพชวตบคลากร เปนองคประกอบส าคญของการบรหารคณภาพองคกร และพฒนชย กลสรสวสด (2551: 54) ไดกลาววา การบรหารคณภาพทวท งองคกรนนตองใหการศกษา และพฒนาบคลากรตลอดเวลา เชนเดยวกบแนวคดของสมท (Smith, 1982) ทไดกลาววา องคประกอบการด าเนนงานองคกรทจะน าไปสความเปนเลศในดานของปจจยน าเขา (Input) ทส าคญ คอ ปจจยมนษย และแนวคดจราน (Juran, 1989) ไดเสนอแนวคดในการบรหารคณภาพทวท งองคกร เพอพฒนาคณภาพอยางตอเนองตลอดเวลาวาผบรหารระดบสง ตองแสดงความชนชมตอความกาวหนาหรอความส าเรจ หรอการมสวนรวมในการพฒนาคณภาพของพนกงาน ขณะเดยวกนก เปนการรณรงคกระตนใหพนกงานทยงไมเขารวมหนมารวมหรอสนบสนนกจกรรมคณภาพดวยความสมครใจ สวนขอทโรงเรยนมสภาพแวดลอมในการท างานทมงใหเกดการเรยนรการพฒนาความผกพนและเอออาทรตอการท างานรวมกน มระดบการปฏบตนอยกวาขออนๆ โรงเรยนควรวเคราะหปจจยและจดสภาพแวดลอมของการท างานทเก ยวของกบสขอนามย ความปลอดภย การปองกนภย ใหเหมาะสมกบทกกลมของบคลากร โดยการก าหนดตวชวดและเปาหมายในการปรบปรงแตละปจจยอยางมสวนรวม และก าหนดนโยบายของการบรการและสทธประโยชนให เหมาะสมกบความตองการและความแตกตางของแตละกลมบคคล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 60)

111

ดานการจดการกระบวนการ ผลการวจยพบวา โดยภาพรวมและรายขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยโรงเรยนออกแบบระบบงานครอบคลมงานท ง 4 ดาน คอ วชาการ งบประมาณ บคคล และบรหารงานทวไป มการปฏบตอยในระดบมากสด สอดคลองกบแนวคดของพฒนชย กลสรสวสด (2551) ทไดสรปถงแนวทาง การควบคมทถกตองเพอท าใหการตดตามและควบคมมประสทธภาพและประสทธผลน น ประกอบดวยปจจยน าเขา (Input) และกระบวนการ (Process) ผลทไดคอผลผลต (Output) รวมถงผลลพธ (Outcome) สวนขอทโรงเรยนมระบบควบคมและตรวจสอบการควบคมคณภาพตนทน / ทรพยากร ความเสยง / การสญเสย และระยะเวลา มระดบการปฏบตอยในระดบนอยกวาดานอนๆ โรงเรยนควรน ากระบวนการท างานไปปฏบตงานประจ าวนใหเปนไปตามขอก าหนดของการออกแบบกระบวนการท างาน ก าหนดตวชว ดผลการด า เนนการและตวชว ดภายในกระบวนการเพอการควบคม การแกไขปญหาในขอผดพลาดของกระบวนการ และข นตอนการด าเนนงานในสวนของกจกรรม กระบวนการ และระบบงาน ทงนเพอเปนการควบคมคณภาพตนทน / ทรพยากร ความเสยง / การสญเสย (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 67)

ดานผลลพธ ผลการวจยพบวา โดยภาพรวมและรายขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยพบวา โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงผ บรหารมธรรมาภบาล มภาวะผน า จรยธรรม และความรบผดชอบตอชมชนและสงคม มระดบการปฏบตอยในระดบมากสด แสดงใหเหนวา ผบรหารระดบสงของโรงเรยนมการเปดเผยขอมลขาวสารและบรหารจดการดวยความโปรงใส สามารถตรวจสอบภายในและภายนอก ยดหลกธรรมาภบาลในการบรหารและการปฏบตตามจรรยาบรรณวชาชพ รวมถงการเขาไปสนบสนนชมชนทส าคญ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 24) สวนขอทโรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงมการประเมนตวชวดผลการด าเนนการในทกดาน ทกระดบงานของการด าเนนงาน มระดบการปฏบตอยในระดบนอยสด โรงเรยนตองมการประเมนและจดท าสารสนเทศทแสดงถงผลการด าเนนงานของโรงเรยนและปรบปรงในดานทส าคญ ไดแก ดานการเรยนรของผเรยน ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดเสย งบประมาณและการเงน การมงเนนบคลากร ประสทธผลของกระบวนการ และการน าองคกร (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 15) และการน าเสนอตองใหความส าคญกบรายงานผลทเปนการแสดงขอมลในปจจบน โดยเปรยบเทยบกบเปาหมายเก ยวกบผลผลต (Out Put) และผลลพธ (Outcome) แนวโนมของผลการด าเนนการ เปนการแสดงขอมลสารสนเทศทเปนตวเลข เพอแสดงใหเหนทศทางของผลลพธตามล าดบชวงเวลาทเปลยนไป และผลการด าเนนงานเปรยบเทยบ เพอแสดงผลลพธเมอเปรยบเทยบกบโรงเรยนกลมสงกด / ตางสงกด ในพนท / ตางพนท / ระดบทสงกวา (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 69)

112

5.6.2 จากการวจย พบวา การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหว ดปทมธาน โดยภาพรวมมระดบการปฏบตอยในระดบมาก สอดคลองกบสมมตฐานทตงไว ทงนแสดงใหเหนวาโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน มความรความเขาใจในแนวทางและเปาหมายการด าเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากล การจดการศกษาเพอพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะเปนพลโลก มการพฒนาหลกสตรและจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล อาท หลกสตร English Program (EP) Mini English Program (MEP) หลกสตรทสงเสรมความเปนเลศตอบสนองตอความถนดและศกยภาพตามความตองการของผเรยน การจดการเรยนการสอนสาระการเรยนรคณตศาสตรและวทยาศาสตรดวยภาษาองกฤษ มการพฒนาหลกสตรสถานศกษาโดยการปรบเนอหาสาระการเรยนรพนฐาน 8 กลมสาระการเรยนรใหมความเปนสากล ตลอดจนเพมเตมสาระทมความเปนสากลอก 6 สาระ ใชระบบการว ดผลและประเมนผลแบบมาตรฐานสากล ดานครผ สอนกมความร ความสามารถ และความเชยวชาญเฉพาะทางดานวชาการ มกระบวนการจดการเรยนรทมงเนนใหผเรยนมทกษะในการคนควา แสวงหาความร สามารถคดวเคราะห สงเคราะห สรางสรรค มทกษะชวต รวมมอในการท างานกบผอน และสอสารอยางมประสทธผล มการจดท าวจยเพอพฒนาผเรยนและพฒนาการจดการศกษา มระบบการจดการความร (KM) แลกเปลยนเรยนรวธปฏบตทเปนเลศ (Best Practices) รวมถงผบรหารมวสยทศนและสามารถน าโรงเรยนสการเปนมาตรฐานสากล และความพรอมดานปจจยพนฐาน อาท หองทดลอง หองปฏบตการ อปกรณเทคโนโลยททนสมย อนเทอรเนตความเรวสง หองสมด / แหลงเรยนร กจกรรมทสงเสรมการอาน การเรยนร และการคนควาอยางหลากหลาย รวมทงมเครอขายรวมพฒนาทงในระดบทองถน ระดบในประเทศและตางประเทศ โดยการขบเคลอนตามหลกการบรหารจดการดวยระบบคณภาพของฝายบรหาร ครและบคลากร ตลอดจนผทมสวนเก ยวของ ซงโรงเรยนปฏบตไดตามแนวทางการด าเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) สงผลใหผเรยนมคณลกษณะตามเกณฑ คอ เปนเลศวชาการ (Smart) สอสาร 2 ภาษา (Communicator) ล าหนาทางความคด (Thinker) ผลตงานอยางสรางสรรค (Innovator) และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Global Citizenship) และมระดบการปฏบตอยในระดบมาก ซงสอดคลองกบงานวจยวลยพรณ เสรวฒน (2555: บทคดยอ) ไดท าการวจย การประเมนเชงระบบโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล ดานบรบท พบวา วตถประสงคของโรงเรยนมาตรฐานสากลทมความคาดหวงใหผเรยนมศกยภาพเปนพลโลก มความเหมาะสม สอดคลองกบแนวนโยบายการจดการศกษาเพอมงสคณภาพในระดบมาก ดานการจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล มการปฏบตอยในระดบมากทสด ดานผลผลต พบวา ผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล ม

113

คณลกษณะทพงประสงค ดานความเปนเลศวชาการ สอสารไดอยางนอย 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก อยในระดบมาก และมกจกรรมทผเรยนและครจดขนเพอบรการสงคมดวยจตสาธารณะอยางหลากหลาย รวมถงไดรบรางว ลจากการแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาตมากขน เชนเดยวกบปรารถนา หยกสตาร และคณะ (2554: บทคดยอ) ไดท า การศกษาระดบความพงพอใจการจดการศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากลของโรงเรยนตะก วปา “เสนานกล” ปการศกษา 2554 พบวา ดานคณลกษณะผเรยน โดยภาพรวมมความพงพอใจอยในระดบมาก

เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก มคาเฉลยสงสด อาจเปนเพราะโรงเรยนมการจดการเรยนรสาระเพมเตมความเปนสากลรายวชาโลกศกษา ทเนนการเรยนรเชงประจกษจากการปฏบตกจกรรม โดยมงใหมการพฒนาการคดวเคราะหอยางมวจารณญาณทเก ยวของกบประเดนหรอเรองราวระดบโลก เพอใหมความตระหนกรในภาวการณของโลก มความรและความเขาใจในความหลากหลายทางว ฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณท งไทยและของนานาชาต สามารถวเคราะหผลกระทบของการเปลยนแปลงทางสงแวดลอม เศรษฐกจและสงคม มความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองด ค มครองสงแวดลอม และอดมการณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก สอดคลองกบแนวทางการพฒนาหลกสตรของโรงเรยนมาตรฐานสากล(ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2555) และสอดคลองกบงานวจยของปรารถนา หยกสตาร และคณะ (2554: บทคดยอ) ผลการวจยพบวา ดานคณลกษณะผเรยน ในภาพรวมมความพงพอใจอยในระดบมาก โดยดานผเรยนมความรบผดชอบตอสงคมโลกและเปนพลเมองดมคาเฉลยสงสด

ดานสอสาร 2 ภาษา มคาเฉลยต ากวาดานอนๆ อาจเปนเพราะหลกสตรและการสอนเปนภาษาองกฤษ (English Program) หรอหลกสตรทสงเสรมความเปนเลศตอบสนองตอความถนดและศกยภาพตามความตองการของผเรยน เชน ภาษาจน ภาษาญปน ทเปดสอนเฉพาะบางระดบหรอเฉพาะกลม จงท าใหสดสวนผเรยนมนอยกวาหลกสตรและการสอนทวไป ซงเปนผเรยนทกลมใหญกวาและอาจไมมทกษะความสามารถดานภาษาเทยบเทาหลกสตรและการสอนเปนภาษาองกฤษหรอหลกสตรเฉพาะทาง สงผลใหผลความสามารถดานภาษาโดยภาพรวมของโรงเรยนมคาเฉลยนอยกวาดานอนๆ อกท งโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล เพงเรมด าเนนการเมอป พ.ศ.2553 การเพมศกยภาพของผเรยนตามจดเนนของโรงเรยนมาตรฐานสากล โดยจดใหมการเรยนการสอนสาระการเรยนรคณตศาสตรและวทยาศาสตรโดยใชภาษาองกฤษ และการเพมชวโมงเรยนภาษาองกฤษและภาษาตางประเทศท 2 เชน ภาษาจน หรออนๆ ไวในโครงสรางของหลกสตรสถานศกษา โดยการบรณาการในหนวยการเรยนรพนฐานหรอเปดเปนรายวชาเพมเตม และกจกรรมพฒนาผเรยนในรปแบบของชมรมหรอชมนม (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) การจดคายวชาการ เพอ

114

พฒนาศกยภาพดานภาษาใหกบผเรยน และการพฒนาครผสอนรายวชาอนๆ ใหมความสามารถในการสอสารดวยภาษาองกฤษ เพอการพฒนาผเรยนไดอยางเตมศกยภาพ จงจ าเปนตองอาศยระยะเวลาในการเรยนรและพฒนาตนเองจงจะเหนผลในเชงประจกษทชดเจนขน รวมถงการมขนาดชนเรยนทเหมาะสมดวย ซงสอดคลองกบวชชา ยศออน (2555: 88) ทไดท าการวจย การบรหารหลกสตรในโรงเรยนมาตรฐานสากล ระดบมธยมศกษา จงหวดนครสวรรค ไดใหขอเสนอแนะการบรหารหลกสตรในโรงเรยนมาตรฐานสากลไววา ผบรหารตองสงเสรมใหครมความเขาใจเก ยวกบรปแบบการจดการเรยนการสอนในโรงเรยนมาตรฐานสากลทเนนการสอสารดวยภาษาตางประเทศเพอใหครผสอนสามารถพฒนาผเรยนไดเตมศกยภาพ เชนเดยวกบวลยพรณ เสรวฒน (2555: บทคดยอ) ไดท าการวจยและพบวาครผสอนและผบรหารขาดความมนใจในการใชภาษาองกฤษในการสอสาร ควรปรบปรงใหมหองเรยนอเลกทรอนกส มลตมเดย ทกลมสาระการเรยนร และโรว เทอรเนอร และแลน (Rowe, Turner & Lane, 2004) สรปปจจยทสงผลตอประสทธผลของโรงเรยน โดยเฉพาะอยางยงผลสมฤทธทางการเรยน คอ ขนาดช นเรยน เชนเดยวกบสถาบนวจยเพอการศกษาโกรนอนเกน (Groningen Institute for Educational Research, 2004) ปจจยทสงเสรมใหเกดประสทธผลท าใหผเรยนมคณภาพและยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน ไดแก ขนาดของโรงเรยน ชนเรยน

5.6.3 การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตมความสมพนธกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลของโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ซงผลการวจยพบวาสอดคลองกบสมมตฐานทต งไว อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 ในภาพรวมมคาความสมพนธกนอยในระดบสง ทงนอาจเปนเพราะการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตมความสอดคลองกบบทบาทภารกจและการด าเนนงานของโรงเรยน และเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตมแนวทางการปฏบตทชดเจน เหมอนโรงเรยนมคมภรชน าการเดนทางของโรงเรยนสความเปนเลศ ท าใหโรงเรยนไดประเมนตนเอง เหนโอกาสในการปรบปรง วธการด าเนนการ ขดความสามารถ โดยมงเนนเพอพฒนาศกยภาพของผเรยน มการสอสารและแบงปนสารสนเทศวธปฏบตทเปนเลศระหวางกน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) จงท าใหผเรยนมคณลกษณะตามเกณฑของโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ เปนเลศวชาการ (Smart) สอสาร 2 ภาษา (Communicator) ล าหนาทางความคด (Thinker) ผลตงานอยางสรางสรรค (Innovator) และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก (Global Citizenship) สอดคลองกบรงสรรค นกสกล, บญเรอง ศรเหรญ และจไร โชคประสทธ (2555: 61-62)ไดท าการวจย การพฒนารปแบบความสมพนธเชงสาเหตขององคประกอบทสงผลตอการบรหารงานโรงเรยนมาตรฐานสากล พบวา องคกรแหงการเรยนร มความสอดคลองและสมพนธกบการบรหารระบบคณภาพตามเกณฑรางวล และส านกงานคณะกรรมการ

115

การศกษาขนพนฐาน (2553: 1) ไดอธบายไววา เกณฑรางวลคณภาพแหงชาตเปนระบบการบรหารจดการทไดรบการยอมรบวาเปนระบบทจะพฒนาโรงเรยนใหมผลการด าเนนการทเปนเลศ เปนแนวทางในการวางแผนและเพมโอกาสในการเรยนร เพอใหการพฒนาศกยภาพของโรงเรยนด าเนนไปตามมาตรฐานสากล หรอมาตรฐานของประเทศชนน าทมคณภาพการศกษาสง และการน าเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตมาเปนแนวทางในการบรหารจดการโรงเรยนมาตรฐานสากล กเพอทโรงเรยนจะไดด าเนนการและสะทอนใหเหนถงการบรหารจดการทมประสทธภาพและประสทธผล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 16) เชนเดยวกบแนวคดสพรรณ สมบญธรรม (ออนไลน, 2555) ทสรปวา การน าเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตมาใชในการท า Self Assessment ท าใหสามารถเสรมจดเดน และคนพบโอกาสในการปรบปรง ซงเปนกระบวนการในการพฒนาอยางตอเนอง และพฒนชย กลสรสว สด (2551: 54) ไดกลาววา เกณฑรางวลคณภาพแหงชาตเปนขอสอบ เพอประเมนตนเอง และพบโอกาสในการเรยนร เชนเดยวกบ มนนาร (Minnar, 1998) ไดท าการวจยเรอง ระบบพนฐานการศกษาส าหรบการรบรองคณภาพตอมหาวทยาลยในแอฟรกาใต พบวา การรบรองคณภาพในมหาวทยาลยกลายเปนสงทแพรหลายไปทวโลก รวมทงแอฟรกาใตดวย

5.2.4 จากการวจยพบวา การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน สอดคลองกบสมมตฐานทตงไว อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 โดยพบวา ตวแปรทสงผลตอ มจ านวน 4 ตวแปร คอ ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร ดานผลลพธ ดานการน าองคกร และดานการจดการกระบวนการ ทงนอาจเปนเพราะโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ไดใหความส าคญกบการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ โดยยดหลกการด าเนนงานเชงระบบจากแนวคดและคานยมหลก 11 ประการ ซงเปนกรอบเกณฑเพอการด าเนนงานทเปนเลศของระบบบรหารคณภาพ 7 หมวด ตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) สอดคลองกบงานวจยรงสรรค นกสกล, บญเรอง ศรเหรญ และจไร โชคประสทธ (2555: 61-62) ทพบวา การบรหารจดการดวยระบบคณภาพ และการจดการเรยนการสอนเ ทยบเคยงมาตรฐานสากลมผลทางตรงตอกา รบรหารงานโรงเรยนมาตรฐานสากล เชนเดยวกบงานวจยมานะ สนธวงษานนท (2550: บทคดยอ) ทพบวา กระบวนการบรหารคณภาพสงผลตอคณภาพในทางบวก และงานวจยออสบอรน (Osborne, 1998) พบวา การคดเชงระบบเปนองคประกอบทก าหนดความเปนองคกรแหงการเรยนร รวมถงงานวจยเดททมานน (Dettmann, 2004) ทผลการวจยพบวา มมมองในเชงบวกทมตอการน าเครองมอเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตไปใช คอ เปนศนยกลางของความเปนเลศ เปนความภาคภมใจของสมาชกทรวมด าเนนการ

116

และเปนเสนทางไปสการพฒนาอยางตอเนอง นอกจากน ยงสอดคลองกบแนวคดของสมบต นพรก (2548) ทไดสรปวา ปจจยทสงผลตอคณภาพการจดการศกษาท งโดยตรงและโดยออม ประกอบดวย หลกสตร ครผสอน เทคโนโลย เปนกระบวนการน าเขา (Input) การจดการเรยนการสอน การวดและการประเมนผล เปนกระบวนการ (Process) และผเรยนเปนผลผลต (Output) โดยมรฐ ผ บรหาร ผปกครอง ชมชน เปนสงแวดลอมทเปนตวก าหนด เชนเดยวกบส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา (2556) ไดสรปวา ปจจยทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ สรางกรอบแหงการปฏบตงานเพอความเปนเลศ สงเสรม สนบสนน และจงใจใหบคลากรทกระดบมสวนรวมในการสรางผลงานใหโรงเรยนและการพฒนาไปสความเปนเลศ

เมอพจารณาตามการเรยงเขาสมการตามล าดบ อธบายไดดงน 1) ตวแปรดานการวด การวเคราะห และการจดการความร เรยงเขาสมการเปนตวแรก แสดง

วาใหเหนวาการวด การวเคราะห และการจดการความร มความจ าเปนอยางยงยวดในการท าใหองคกรมการจดการทมประสทธผล มการปรบปรงผลการด าเนนการและความสามารถในการแขงขน โดยการใชขอมลจรงและองคความรเปนแรงผลกดน และเปนดานทเปนพนฐานของระบบการจดการผลการด าเนนการโดยรวม (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) โรงเรยนจงตองใหความส าคญกบการด าเนนการเลอก รวบรวม การจดการเก ยวกบสารสนเทศ และบรณาการขอมลสารสนเทศของโรงเรยนใหสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน ใชสารสนเทศในการตดตามงาน ความกาวหนาของงานและเทยบกบวตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการของโรงเรยน ใชขอมลเชงเปรยบเทยบเพอสนบสนนการตดสนใจในทกระดบของการปฏบตการและในระดบกลยทธ มการวเคราะหและทบทวนผลการด าเนน ใชขอมลสารสนเทศเปนขอมลส าคญทจะตองท าการถายทอดไปสการปฏบตเพอใหบคลากรมความเขาใจในทศทางและกลยทธไปในแนวทางเดยวกน ครและบคลากรใชขอมลสารสนเทศในดานตางๆ มาสนบสนนการตดสนใจและการจดการความร มงเนนการบรหารจดการตามแนวทางการด าเนนงานโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) และการบรหารจดการบนพนฐานของขอมลจรงนนโรงเรยนตองวางแผน ตดสนใจ และด าเนนการตางๆ โดยใชขอมลสารสนเทศทผานการวเคราะหเปนขอเทจจรงทเชอถอไดมากทสด เพอมงสการเรยนรของผเรยน การปรบปรงผลการด าเนนการและการเปรยบเทยบกบคเทยบเคยงหรอระดบเทยบเคยงของ “วธปฏบตทเปนเลศ” (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 58) สอดคลองกบงานวจย สมานจต ภรมยรน และปณณธร ชชวรตน (2554: บทคดยอ) ทพบวาการก าหนดแนวทางการปฏบตทดโดยเทยบเคยงกบเกณฑคณภาพทเปนเลศนน การวดผลการด าเนนงานและการจดการขอมลควรตองพฒนาใหมการด าเนนการอยางเปนระบบ เชนเดยวกบศศพร รนทะ

117

(2554: 108) ทไดอภปรายผลไววา การวด การวเคราะห และการจดการความร ควรมการบรหารจดการตามกระบวนการครบวงจร (PDCA) และแนวคดของจราน (Juran, 1989) ทไดเสนอแนวคดในการบรหารคณภาพทวท งองคกร เพอพฒนาคณภาพอยางตอเนองตลอดเวลาวา ต งเปาหมายการพฒนาคณภาพ (Result) โดยการก าหนดกจกรรมซงควรจะวดได วางแผนปฏบตการ (Planning) ตดตามความกาวหนาและประเมนผล และปรบปรงการเปลยนแปลงระบบพฒนาคณภาพใหสอดคลองกบสภาพแวดลอมทเปลยนไป และสอดคลองกบประสบการณกบพนกงานทเพมพนขน ขณะทสมชาย เทพแสง (2548: 16) ไดกลาววา ปจจยดานคณลกษณะและพฤตกรรมของผบรหารทมงคณภาพในการประเมนผล ผบรหารตองใชสารสนเทศ สถต งานวจยในการประเมนผลและตดสนใจ เชนเดยวกบศภชย เมองรกษ (2554: 36) ไดกลาววา PDCA Cycle เปนวงจรการจดการทดมงการจดการเปนระบบ

2) ตวแปรดานผลลพธ แสดงใหเหนวา ผลลพธเปนตวแสดงถงผลการด าเนนการและการปรบปรงในดานทส าคญทกดานของโรงเรยน ไดแก ดานหลกสตร และกระบวนการจดการเรยนร การมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย การมงเนนบคลากร การน าโรงเรยนและการก ากบดแลโรงเรยน ดานการเงน ทโรงเรยนตองน าเสนอใหเปนสารสนเทศทแสดงถงผลการด าเนนการทเปนปจจบน เชน ขอมลสารสนเทศผลสมฤทธทางการเรยนของโรงเรยน โลรางวล/เกยรตบตร ขอมลการทดสอบระดบชาตและนานาชาต ขอมลสารสนเทศนกเรยนทเขาศกษาตอในมหาวทยาลยชนน าท งในประเทศและตางประเทศ แผนการปฏบตการประจ าป รายงานสรปนวตกรรม วธการปฏบตทเปนเลศ (Best Practices) การรายงานความพงพอใจของผเรยนและผทมสวนเก ยวของ ขอมลสารสนเทศหองปฏบตการ ดานบคลากร ระบบ ICT ฯลฯ งานวเคราะหตางๆ ของผลการด าเนนงาน ใหความส าคญกบการรายงานผล เปนการแสดงขอมลในปจจบน โดยเปรยบเทยบกบเปาหมายเก ยวกบผลผลต (Out Put) และผลลพธ (Outcome) แนวโนมของผลการด าเนนการ เพอแสดงใหเหนทศทางของผลลพธตามล าดบชวงเวลาทเปลยนไป ผลการด าเนนงานเปรยบเทยบ การวเคราะหสารสนเทศนนๆ เพอใหรถงผลการด าเนนโดยรวม และน าผลการวคราะหมาจดล าดบความส าคญในการปรบปรงผลการด าเนนการ ตามกระบวนการ PDCA และผลลพธควรเปนตววดทสะทอนการด าเนนการของกระบวนการตางๆ ภายในองคกร การปรบปรงกระบวนการจงควรสงผลใหผลลพธดขน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) และการบรหารจดการโดยการมงเนนผลลพธและการสรางคณคานนโรงเรยนตองวางแผน ปฏบต และประเมนผลลพธทส าคญในทกระดบงานทแสดงใหเหนวามงเนนการสรางคณคาและผลส าเรจของผเรยน ผมสวนไดสวนเสย และผรบบรการ ซงสอดคลองกบแนวคดของจราน (Juran, 1989) ทเสนอแนวคดในการบรหารคณภาพทวท งองคกรเพอพฒนาคณภาพอยางตอเนองตลอดเวลาวา ระบบพฒนาคณภาพจ าเปนตองมการปรบปรงและเปลยนแปลง เพอใหสอดคลองกบ

118

สภาพแวดลอมทเปลยนไปและสอดคลองกบประสบการณกบพนกงานทเพมพนขน เชนเดยวกบงานวจยของศศพร รนทะ (2554: 110) ดานผลลพธ พบวาโรงเรยนมการบรหารจดการ โดยกระบวนการเพอการประกนคณภาพการศกษาตามข นตอนของวงจรเดมง (PDCA) และสพรรณ สมบญธรรม (ออนไลน, 2555) ไดสรปวา การใชเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตมาใชในการท า Self Assessment กญแจส าคญสความส าเรจ คอ กระบวนการ PDCA

3) ตวแปรดานการน าองคกร แสดงใหเหนวา ผบรหารเปนผมบทบาทส าคญในการก าหนดวสยทศนของโรงเรยนโดยการมสวนรวมของทกฝายทเก ยวของ ก าหนดคานยมในการท างานใหมความสอดคลองกบวสยทศนและพนธกจ เปนแบบอยางทดในการปฏบตงาน เปดโอกาสใหบคลากรไดใชศกยภาพในการท างานอยางเตมทภายใตการกระจายอ านาจและการบรหารแบบมสวนรวม สรางบรรยากาศใหเกดการแลกเปลยนเรยนร กระตนใหเกดการสรางนวตกรรมเพอเพมพนศกยภาพการปฏบตงานและใหเปนองคกรแหงการเรยนร มวธการสอสารในแบบสองทศทางอยางหลากหลายรปแบบ สรางบรรยากาศใหเกดการปรบปรงผลการด าเนนการ การบรรลพนธกจ และวตถประสงคเชงกลยทธ รวมท งสงเสรมและก ากบใหบคลากรประพฤตปฏบตตามกฎระเบยบ ขอบงคบ และมจรยธรรม และการเขาไปมสวนรวมและสนบสนนชมชนทส าคญ รวมท งมความสามารถในการน าโรงเรยนสมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) และการบรหารจดการโดยการน าทมวสยทศนรวมน นผน าระดบสงจะตองเปนผก าหนดทศทาง วสยทศนของโรงเรยนทมงเนนคณภาพผเรยน และมการสอสารทศทางวสยทศนสการปฏบตรวมถงสรางแรงจงใจกระตนบคลากรมสวนรวมในการท าใหโรงเรยนประสบความส าเรจ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 58) สอดคลองกบงานวจยของศศพร รนทะ (2554: 107) ไดกลาววา การน าองคกรนน ผบรหารตองมภาวะความเปนผน า มการกระจายอ านาจ เปนแบบอยางและสรางบรรยากาศทสงเสรมใหเกดพฤตกรรมทมจรยธรรม และความเปนพลเมองด เชนเดยวกบงานวจย วระยา จะสาร (2553: 72) ไดกลาววา ความเขาใจในการด าเนนงานตามแนวทางของเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตนน ผน าองคกรตองมวสยทศนทกาวไกล มองปญหาทเกดขนกบองคกรไดทกมต ตองสรางขวญและก าลงใจในการด าเนนงานกบบคลากร ทจะท าใหทมงานเกดขว ญและก าลงใจ มงมนปฏบตงานเพอไปสเปาหมายเดยวกน และงานวจย คใจ (Kijai, 1987) ไดท าการวจยลกษณะของโรงเรยนทประสบความส าเรจจากปจจย พนฐาน 5 ประการ พบวา ความเปนผน าทางวชาการของผบรหารมความสมพนธกบความส าเรจของโรงเรยนสงกวาปจจยดานอนๆ และพฒนชย กลสรสวสด (2551: 13) ไดกลาวถงเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตวา ใหความส าคญกบผน าเปนอยางมาก เหนไดจากค าถามแรกของเกณฑ ทถามวา “ผน าระดบสงด าเนนการอยางไรในการก าหนดวสยทศน และคานยมขององคกร”

119

และเอกชย ก สขพนธ และคณะ (2553) ไดสรปวา การน าองคกร ผ บรหารควรมงเนน “การก าหนดทศทางของสถานศกษา” ใหมความชดเจน ครอบคลมใน 4 ประเดน คอ วสยทศน เปาประสงค ผลการด าเนนงานทคาดหวง โดยยดหลกความโปรงใสและความชดเจน และคานยมองคกร รวมถงพรทพย กาญจนนตย (2548: 8) ไดกลาววาการน าองคกรอยางมวสยทศนนบเปนหวใจหลกของการน าองคกรไปสความเปนเลศ และศรชย กาญจนวาส (2555) ไดสรปวา โรงเรยนทมคณภาพจะตองมองคประกอบ คอ ผ น าทเปนมออาชพในการบรหาร ใชวธการมสวนรวมในการบรหารจดการทกดาน เปนผน าวชาชพททรงความรและมคณธรรม ก าหนดวสยทศนและเปาหมายการพฒนารวมกนของบคลากรทเก ยวของ เนนการท างานดวยความเปนมตรและการรวมมอรวมใจกน พรอมมงมน คงเสนคงวาในการท างานเชง รก และพฒนชย กลสรสว สด (2551: 24) ยงกลาวอกวา ผ น าเปนคนทส าคญทจะเปลยนแปลงองคกรใหมการจดการทเปนเลศได

4) ตวแปรดานการจดการกระบวนการ แสดงใหเหนวาโรงเรยนตองเนนกระบวนการออกแบบระบบงานใหมความสมพนธเชอมโยงกน มกระบวนการหลกและกระบวนการสนบสนนทตอบสนองความตองการผเรยน จดระบบเตรยมความพรอมเพอรบมอตอภาวะฉกเฉน มการจดการและการปรบปรงกระบวนการท างาน ตามแนวทางของการด าเนนงานโรงเรยนมาตรฐานสากล (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) และการบรหารจดการเพอใหเกดความคลองแคลว กระตอรอรนนน โรงเรยนตองแสดงใหเหนถงความสามารถในการเปลยนแปลงอยางรวดเรว มความยดหยน และปรบเปลยนความตองการของผเรยนและผมสวนไดสวนเสย จะท าใหสามารถลดรอบเวลาและตนทนในการพฒนาคณภาพ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 58) สอดคลองกบแนวคดของพฒนชย กลสรสวสด (2551) ไดสรปวา การควบคมทถกตอง เพอท าใหการตดตามและควบคมมประสทธภาพและประสทธผลนน ประกอบดวยปจจยน าเขา (Input) และกระบวนการ (Process) ผลทไดคอผลผลต (Output) รวมถงผลลพธ (Outcome) เชนเดยวกบเรวตร ชาตรวศษฏ (ออนไลน, 2555) ไดสรปปจจยแหงความส าเรจของระบบ TQM นน โครงสรางขององคกรตองสนบสนนวธคดและวธท างานอยางเปนกระบวนการ

สรปไดวา ตวแปรทง 4 ดาน มความส าคญและมความจ าเปนอยางยงตอการด าเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนจงตองมงเนนการบรหารดานการวด การวเคราะห และการจดการความร ดานผลลพธ ดานการน าองคกร และการจดการกระบวนการ เพราะสามารถสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล และการบรหารจดการดวยระบบคณภาพตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ควบคกบการพฒนาหลกสตรและจดการเรยนการสอนเทยบเคยงมาตรฐานสากล จงเปนรปแบบของการบรหารทชวยใหโรงเรยนมผลการด าเนนงานเปนเลศ สงผลใหผเรยนมคณลกษณะตามเกณฑ ซง

120

เปนเปาหมายปลายทางของการจดการศกษาของโรงเรยนมาตรฐานสากล คอ เปนเลศวชาการ สอสาร 2 ภาษา ล าหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคม สอดคลองกบแนวคดของสมชาต นอยศรสข และอภรด ไชยศร (2547: 20-21) ไดสรปวารางวลคณภาพแหงชาต ไมวาจะเปนของประเทศใด ถอเปนรางวลคณภาพทมเกยรตยศสงสดทจะมอบใหกบองคกรทมผลการปฏบตงานเปนเลศ เทยบไดในระดบมาตรฐานสากล (World Class) รางวลนจงถอเปนแรงจงใจใหองคกรตางๆ ภายในประเทศท าการพฒนาการด าเนนงานเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนขององคกรและของประเทศ เชนเดยวกบทรงพล เจรญค า (2552: 27) ไดกลาววา ความยอดเยยมของเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตสามารถประยกตใชไดกบทกองคกร ทกขนาด ทกประเภท ท งองคกรภาครฐและภาคเอกชน

สวนตวแปรทไมไดรบการคดเลอกเขาสมการนน ซงไดแก ดานการวางแผนเชงกลยทธ ดานการมงเนนผเรยนและผทมสวนไดสวนเสย และดานการมงเนนครและบคลากร อธบายไดดงน

ดานการวางแผนเชงกลยทธ เกณฑรางวลคณภาพเนนเก ยวกบการวางแผนกลยทธและการน าแผนกลยทธสการปฏบต และโรงเรยนตองใชแผนเปนกลไกในการบรหารอยางเปนส าคญ ดงนนโรงเรยนตองแสดงใหเหนถงภาพรวมของโรงเรยนทมผลการด าเนนการและความทาทายส าคญของโรงเรยน เพราะจะแสดงใหเหนถงความพรอมของโรงเรยนในดานตางๆ ซงอาจจะเปนท งจดแขงและจดออนของโรงเรยนในการด าเนนการใหบรรลตามวตถประสงค โดยพจารณาถง สภาพแวดลอมของโรงเรยน และความสมพนธทส าคญระหวางโรงเรยนกบผเรยน ผมสวนไดสวนเสย / ผรบบรการ รวมทงความทาทายตอองคกรทตองวเคราะหจากสภาพแขงขนดวยการวธการเทยงเคยง มความทาทายเชงกลยทธ และการปรบปรงผลการด าเนนการทมความสอดคลองกบกรอบเวลา และความส าคญของการน ากลยทธไปสการปฏบต ตลอดจนการบรหารจดการโดยมมมองเชงระบบนน โรงเรยนสรางระบบบรหารจดการทเชอมโยงแผนปฏบตงาน กระบวนการตวชวดและกจกรรมตางๆ ใหมความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน และบรณาการเพอใหบรรลผลลพธของโรงเรยน ซงการวเคราะหถงจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค (SWOT) จะท าใหรจกองคกรดยงขน ท าใหทราบวาองคกรอยระดบไหนบนเสนทางของการบรหารจดการคณภาพ เปนไปตามความคาดหวงตามทก าหนดและสมพนธกบทรพยากรทจดสรร ซงประโยชนของการน าเกณฑรางวลคณภาพมาใชท าใหโรงเรยนไดรจกตวตนขององคกรทมโครงรางองคกรเปนองคประกอบในเกณฑการพจารณา การว เคราะหสภาพแวดลอมของโรงเรยนจงเปนการสรางความเขาใจ ความชดเจนใหเกดขนและน าไปสการด าเนนการทเปนทศทางเดยวกนตอไปนนเอง (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553)

121

ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย โรงเรยนตองมวธการในการเสาะแสวงหาและใชความรเก ยวกบผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ตองมวธการในการสรางความสมพนธกบผเรยนและเพมความพงพอใจ ความรกและผกพนตอโรงเรยน น าสารสนเทศจากระบบดแลชวยเหลอนกเรยนมาสรางความพงพอใจใหกบผเรยนและผปกครอง และการบรหารจดการศกษาทยดการเรยนรเปนแกนกลางนน โรงเรยนมงเนนการจดการศกษาไปทการเรยนรและความตองการของผเรยน ความตองการคณลกษณะของผเรยนในอนาคตของสงคมโลก การสรางความสมพนธทดและความพงพอใจของผเรยน และแปลงความตองการเหลานนมาเปนหลกสตร และการพฒนาการเรยนรทเหมาะสม (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) สอดคลองกบงานวจยของโรงเรยนประโคนชยพทยาคม (2554: 52) ทพบวา ดานคณลกษณะผเรยนโดยภาพรวมมความพงพอใจอยในระดบมากเพราะการจดระบบดแลชวยเหลอผเรยน และการจดการเรยนการสอนทเปดโอกาสใหผเรยนไดท ากจกรรมและมสวนรวมในกจกรรมอยางตอเนอง เชนเดยวกบงานวจยของอนนต เตยวตอย (2551: บทคดยอ) ทพบวาองคประกอบการบรหารคณภาพแบบเบดเสรจ คอ การใหความส าคญกบผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย และพนกงาน และพฒนชย กลสรสวสด (2551) ไดสรปวา เกณฑรางวลคณภาพแหงชาตเนนใหเกดการเรยนร และสรางนวตกรรมใหม ๆ อยางตอเนอง การคดนอกกรอบจะท าใหเกดวธการท างานใหม ๆ ซงจะสงผลถงการสรางความภกดใหเกดขนกบลกคาซงกหมายถง ผเรยน คร ผปกครอง ชมชน และสงคม ซงเปนเปาหมายหลกของเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต และตวแปรท งดานการวางแผนเชงกลยทธ และดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย เปนสวนส าคญทจะประกอบกนเปนกลมของการน าองคกรตามความสมพนธเชอมโยงกนขององคประกอบท ง 7 หมวด ของเกณฑรางวล และการน าองคกรตองมงทกลยทธและผเรยนเปนส าคญ ผบรหารของโรงเรยนตองก าหนดทศทางการจดการศกษาของโรงเรยนและเปนผน าในการปรบปรงเปลยนแปลงพฒนาการศกษาของโรงเรยน เพอใหบรรลตามทศทางทก าหนดไว (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553) จงจะสงผลใหการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลนนประสบความส าเรจ

ดานการมงเนนครและบคลากร มความส าคญท าใหการด าเนนงานตางๆ นนประสบความส าเรจและน าไปสผลการด าเนนการโดยรวมของโรงเรยน โรงเรยนจงตองแสดงใหเหนถงวธการทสรางความผกพนของบคลากร การประเมนความผกพนและใชผลการประเมนนนมาท าใหผลการด าเนนงานของโรงเรยนดยงขน และวธการทสรางสภาพแวดลอมเพอบรรยากาศในการท างานทมความปลอดภย มนคง และเก อหนนตอการท างาน และการบรหารจดการโดยการใหคณคากบคณะคร บคลากร ผมสวนรวม ตลอดจนผเก ยวของอน ๆ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2553: 58) สอดคลองกบงานวจยของอนนต เตยวตอย (2551: บทคดยอ) ทพบวา องคประกอบการบรหาร

122

คณภาพแบบเบดเสรจ คอ การสรางคณภาพชวตบคลากร เชนเดยวกบแนวคดเรวตร ชาตรวศษฏ (ออนไลน, 2555) ไดสรปวา ปจจยแหงความส าเรจของระบบ TQM คอ การใหการศกษาและการฝก อบรมใหพนกงานทกคนไดเรยนร และผบรหารระดบสงตองแสดงความชนชมตอความกาวหนาหรอความส าเรจ หรอการมสวนรวมในการพฒนาคณภาพของบคลากร และรณรงคกระตนใหบคลากรทยงไมเขารวมหนมารวมหรอสนบสนนกจกรรมคณภาพดวยความสมครใจ และแนวคดของสคารแลน และโลเปซ (Scanlan and López, 2012) ทพบวาผน าในการสงเสรมการศกษาทนและความเปนเลศเพอการศกษานกเรยนทมความหลากหลายทางวฒนธรรม คอ การสรางความเปนมออาชพของครและพนกงาน และแนวคดของเดททมานน (Dettmann, 2004)ไดสรปผลการรบรของผบรหารการศกษา คณาจารย และเจาหนาทสนบสนน ทมตอการน าเครองมอเกณฑรางวลคณภาพแหงชาตไปใช คอ เปนความภาคภมใจของสมาชกทรวมด าเนนการ เชนเดยวกบงานวจยกตตยา อนทกาญจน (2553: บทคดยอ) กรณศกษาองคกรทไดรบรางวลคณภาพแหงชาต พบวารปแบบการเรยนรระดบบคคล คอ เปนบคคลทเปดใจรบโอกาสทจะเรยน มความรบผดชอบตอการเรยนของตนเอง มองอนาคตในแงด ระดบทม พบวา มการปฏบต ทเปนไปในทศทางเดยวกน ไดรบการเพมอ านาจ มการสรางพลงของกลมสรางสรรคเปลยนแปลงสงใหม และการประสานงาน มบบาทและถายทอดวธปฏบตตอทมอนๆ

สรปไดวา โรงเรยนควรมการปรบปรงการบรหารจดการดานการวางแผนเชงกลยทธ ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย และดานการมงเนนครและบคลากร เพราะการบรหารจดการตามเกณฑรางวลคณภาพทง 7 หมวด แตละสวนมความสมพนธเชอมโยงกนในเชงระบบ เพอสรางระบบการบรหารจดการเชงบรณาการ ทมงเนนการสรางผลงานทเปนเลศ 5.7 ขอเสนอแนะ

5.7.1 ขอเสนอแนะในการน าผลการวจยไปใช จากผลการวจย ผ วจยมแนวคดเปนขอเสนอแนะเพอน าไปใช คอ โรงเรยนควรเรง

ด าเนนการเพมระดบการปฏบตการบรหารจดการในดานทส าคญของเกณฑรางวล เพราะจ าเปนตอการด าเนนงานของโรงเรยนซงจะสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ดงน

5.7.1.1 ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร มความส าคญเปนอยางยงตอการด าเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากล เปนเสมอนเสนทางหลกทเชอมโยงการขบเคลอนของโรงเรยนจากแผนกลยทธสการปฏบต ท าใหโรงเรยนมการจดการทมประสทธผล ปรบปรงผลการด าเนนการและความสามารถในการแขงขน และเปนดานทเปนพนฐานของระบบการจดการผลการด าเนนการโดยภาพรวมของโรงเรยน

123

5.7.1.2 ดานผลลพธ เพราะเปนตววดทสะทอนถงการด าเนนการของกระบวนตางๆ ภายในองคกร เปนจดมงหมายของเกณฑรางวลคณภาพ โรงเรยนตองใหความส าคญกบการรายงานผลลพธทส าคญทงหมดในทกดานของการด าเนนงาน

5.7.1.3 ดานการน าองคกร มความส าคญทถกตงเปนค าถามแรกของเกณฑรางวลเกณฑของการประเมนเพอขอรบรางวลแหงคณภาพ เพราะผน าคอคนส าคญทจะท าใหการด าเนนการและการบรหารจดการตามเกณฑรางวลนนประสบความส าเรจ ผน าจงตองแสดงใหเหนถงความสามารถในการน าโรงเรยนสมาตรฐานสากล

5.7.1.4 ดานการจดการกระบวนการ โรงเรยนตองใหความส าคญกบการออกแบบระบบงานและนวตกรรมของกระบวนการ ท งกระบวนการหลกและกระบวนการสนบสนน ทแสดงถงเปนการเพมโอกาสการเรยนรของผเรยน และเพมประสทธผลของโรงเรยน

สรปไดวา ทง 4 ดาน มความจ าเปนตอการด าเนนงานของโรงเรยน เพราะมอ านาจในการสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนจงตองเพมระดบของการปฏบตการบรหารจดการทง 4 ดานดงกลาว หากเพมระดบการปฏบตไดในทกดานเมอรวมกนกจะยงสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากลมากยงขน และเมอปฏบตไดในระดบคะแนนทสามารถขอรบการประเมนเพอขอรบรางวลคณภาพแหงชาต อนเปนเครองหมายทแสดงถงความเปนเลศของการบรหารจดการกจะท าใหโรงเรยนไดรบการยอมรบถงมาตรฐานการบรหารงานในระดบมาตรฐานโลก และเปนกลไกส าคญในการพฒนาโรงเรยนสมาตรฐานสากล เกดการสงมอบคณคาทดขนอยเสมอใหแกผเรยนและผมสวนไดสวนเสย ซงกจะสงผลตอความย งยนของโรงเรยน

5.7.2 ขอเสนอแนะในการท าวจยครงตอไป 5.7.2.1 ควรมการศกษาวจยเก ยวกบภาวะผน าของโรงเรยนสองภาษาทสงผลตอการเปน

โรงเรยนมาตรฐานสากล 5.7.2.2 ควรมการศกษาวจยเก ยวกบปจจยการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตท

สงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

124

บรรณานกรม กตตยา อนทกาญจน. 2553. การเรยนรระดบบคคลและระดบทมขององคกร : กรณศกษาองคกรท

ไดรบรางวลคณภาพแหงชาต. วทยานพนธวทยาศาสตรมหาบณฑต คณะพฒนาการทรพยากรมนษย. สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร.

ชนชา ขนชยภม และ อญชล มนญเลศกจ. 2555. “ทมาของแนวคดเรอง TQM,” [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://www.idis.ru.ac.th/report/index.php?topic=2538.0. [สบคนเมอ 27 กนยายน 2555]

ชศร วงศรตนะ. 2553. เทคนคการใชสถตเพอการวจย. พมพครงท 12. กรงเทพฯ: พมพลกษณ. ดเรก วรรณเศยร, ประสทธ เขยวศร, นพรจ ศกดศร. 2553. การวจยและพฒนารปแบบการจด

การศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากล. ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. กรงเทพฯ: โรงพมพชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย.

ทรงพล เจรญค า. 2552. รปแบบความเปนเลศของโรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร. ดษฎนพนธปรญญา

ปรชญาดษฎบณฑต. มหาวทยาลยศลปากร. บญชม ศรสะอาด. 2555. “การแปลผลเมอใชเครองมอรวบรวมขอมลแบบมาตราสวนประมาณคา”.

[ออนไลน] เขาถงไดจาก: http://www.watpon.com/boonchom/05.doc. [สบคนเมอ 1 พฤศจกายน 2555]

ปรารถนา หยกสตาร และคณะ. 2554. ความพงพอใจการจดการศกษาโรงเรยนมาตรฐานสากลของ โรงเรยนตะก วปา "เสนานกล" ปการศกษา 2554. โรงเรยนตะก วปา "เสนานกล" อ าเภอตะก วปา จงหวดพงงา ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 14. รายงานการวจย [ออนไลน] เขาถงไดจาก: http://202.143.156.98/index.php/component/content/article/34/177 [สบคนเมอ 25 ธนวาคม 2555]

พรทพย กาญนนยต. 2548. ความเปนผน าและการปฏรปการศกษาดานคณภาพระดบอดมศกษาใน ประเทศไทย : เกณฑบลดรจวดอะไรไดบาง. กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟค.

พฒนชย กลสรสวสด. 2551. การเตรยมองคกรเพอรบการตรวจประเมนตามแนวทาง TQA. กรงเทพฯ: พงษวรนการพมพ.

มานะ สนธวงษานนท 2550. ปจจยสงเสรมการจดการศกษาทสงผลตอคณภาพนกเรยนในภาค ตะวนออกเฉยงเหนอ. วารสารศกษาศาสตร มหาวทยาลยบรพา. ปท 18, ฉบบท 2 เดอนพฤศจกายน 2549 - มนาคม 2550: 115.

125

รงสรรค นกสกล, บญเรอง ศรเหรญ และ จไร โชคประสทธ. 2555. “การพฒนารปแบบความสมพนธเชงสาเหตขององคประกอบทสงผลตอการบรหารงานโรงเรยนมาตรฐานสากล,” วารสารบณฑตศกษา มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ. 6, 1 (มกราคม-เมษายน): 61-76.

เรวตร ชาตรวศษฏ. 2555. “TOTAL QUALITY MANAGEMENT,” [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://www. opdc.dgr.go.th/PMQA/TQM.head.doc. [สบคนเมอ 8 ตลาคม 2555]

โรงเรยนประโคนชยพทยาคม. 2553. การศกษาความพงพอใจสภาพการด าเนนงานในโครงการมาตรฐานสากลของโรงเรยนประโคนชยพทยาคม อ าเภอประโคนชย จงหวดบรรมย ปการศกษา 2553. รายงานการวจย. [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://pkc.ac.th/2011/?name=page&file=index&id=77 [สบคนเมอ 20 ธนวาคม 2555]

วชชา ยศออน. 2555. “การบรหารหลกสตรในโรงเรยนมาตรฐานสากล ระดบมธยมศกษา จงหวด นครสวรรค.” รายงานงานนพนธ. สาขาวชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยบรพา.

วลยพรณ เสรวฒน. 2555. การประเมนเชงระบบโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล. วทยานพนธปรญญาปรชญาดษฎบณฑต. มหาวทยาลยขอนแกน.

วรวชญ เลศไทยตระกล. 2555. “ปรชญาของวงจร PDCA,” [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://business.east.spu.ac.th/admin/waaa_file/A37322PDCA.pdf [สบคนเมอ 30 สงหาคม 2555]

วระยา จะสาร. 2553. “การประเมนกระบวนการด าเนนงานการประกนคณภาพการศกษาตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (TQA) ของส านกบรการวชาการ มหาวทยาลยเชยงใหม.” รายงานการคนควาแบบอสระ. สาขารฐประศาสนศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม.

ศภชย เมองรกษ. 2554. การคดเชงระบบในการบรหาร (Systematic Thinking). Business Result. Vol.62 [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://202.183.190.2/FTPiWebAdmin/knw_pworld/image_content/62/BusinessResult62.pdf [สบคนเมอ 28 ตลาคม 2555]

ศศพร รนทะ. 2554. “การบรหารจดการศกษาโรงเรยนในโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล :กรณศกษาโรงเรยนเมองคง ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 31,” รายงานการศกษาอสระ. สาขาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน.

126

ศรชย กาญจนวาส. "โรงเรยนทดกบปจจยหลายอยางทเมองไทยขาดหาย" เดลนวส . ประจ าวนองคารท 18 ธนวาคม 2555. [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://www.dailynews.co.th/article/440/172907 [สบคนเมอ 4 กมภาพนธ 2556]

สถาบนเพมผลผลตแหงชาต. 2551. การเตรยมองคกรเพอรบการตรวจประเมนตามแนวทาง TQA. กรงเทพฯ: พงษวรนการพมพ.

_______. 2553. เกณฑรางวลคณภาพแหงชาตประจ าป 2553-2554. กรงเทพฯ: ศวาโกลด มเดย. _______. 2555. เกณฑรางวลคณภาพแหงชาตป 2555-2556. กรงเทพฯ: พงษวรนการพมพ. _______. 2556. “คานยมและแนวคดหลก” [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://www.tqa.or.th/th/

เกณฑรางวลคณภาพแหงชาต/คานยมและแนวคดหลก [สบคนเมอ 17 มนาคม 2556] _______. 2555. “PDCA,” [ออนไลน]. เขาถงไดจาก:

http://youth.ftpi.or.th/index.php?option=com_content&task=view&id=37&Itemid=42. [สบคนเมอ 8 ตลาคม 2555]

สมชาต นอยศรสข และอภรด ไชยศร. 2547. การตรวจประเมนตนเองและการปฏบตการตามแนวทางเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต. กรงเทพฯ: ส านกเลขานการคณะกรรมการรางวลคณภาพแหงชาต. สถาบนเพมผลผลตแหงชาต.

สมชาย เทพแสง. 2548. การศกษาปจจยบางประการทสงผลตอการจดการคณภาพโดยรวมของ ผบรหารโรงเรยนมธยมศกษาสงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานในเขตพนท

การศกษากรงเทพมหานคร. วทยานพนธปรญญาการศกษาดษฎบณฑต . มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ.

______. 2548. ปจจยทสงผลตอการจดการคณภาพโดยรวมของผบรหารโรงเรยน . วารสารวชาการ ปท 8 ฉบบท 3 กรกฎาคม - กนยายน 2548.

สมบต นพรก. 2548. "การศกษาไทย : หลมด าแหงอนาคต" มตชนรายวน ฉบบวนท 7 กมภาพนธ 2548 หนา 30.

สมาคมสงเสรมเทคโนโลย (ไทย-ญปน) . 2555. “ศาสตรของการบรหารงาน PDCA Cycle” [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://www.tpa.or.th/writer/read_this_book_topic.php?

passTo=40c7d8f19ebaf9765a6dbf39f46fc97f&pageid=23&bookID=1320&read=true&

count=true. [สบคนเมอ 8 ตลาคม 2555]

127

สมานจต ภรมยรน และ ปณณธร ชชวรตน. 2554. การพฒนาคณภาพการศกษาของโรงเรยนระดบ มธยมศกษาในภาคตะวนออกเฉยงเหนอดวยกระบวนการเทยบเคยงสมรรถนะ

(Benchmarking). สพรรณ สมบญธรรม. 2555. “เสนทางสความเลศดวย TQA,” [ออนไลน]. เขาถงไดจาก:

http://www.qa.psu.ac.th/develope-service50.html. [สบคนเมอ 21 พฤศจกายน 2555] สรศกด ปาเฮ. 2555. “ภาพอนาคตการศกษาไทย : วเคราะหบนฐานการวจย ,” [ออนไลน].

เขาถงไดจาก: http://www.addkutec3.com/wp-content/uploads/2011/11/ed_futher.pdf [สบคนเมอ 21 พฤศจกายน 2555]

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://www.ssps4.go.th/ssps4/ [สบคนเมอ 1 มนาคม 2555]

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. 2552. กลยทธป พ.ศ. 2553. กรงเทพฯ: โรงพมพชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย.

_______. 2553. คมอการนเทศเพอพฒนาคณภาพการจดการศกษา. กรงเทพฯ: โรงพมพชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย.

_______. 2553. คมอการบรหารจดการระบบคณภาพ. กรงเทพฯ: โรงพมพชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย.

_______. 2553. คมอการพฒนาหลกสตรและการสอน. กรงเทพฯ: โรงพมพชมนมสหกรณการเกษตร แหงประเทศไทย.

_______. 2553. คมอการสรางเครอขายรวมพฒนาและการสงเสรมศกยภาพผเรยน. กรงเทพฯ: โรงพมพชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย.

_______. 2553. แนวทางการด าเนนงานโรงเรยนมาตรฐานสากล กรงเทพฯ: โรงพมพชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย.

_______. 2554. แนวทางการจดการเรยนรในโรงเรยนมาตรฐานสากล. กรงเทพฯ: โรงพมพชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย.

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. 2555. มธยมศกษายคใหมสมาตรฐานสากล 2561.

กรงเทพฯ: โรงพมพชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย. _______. 2555. แนวทางการจดการเรยนการสอนในโรงเรยนมาตรฐานสากล ฉบบปรบปรง. กรงเทพฯ

โรงพมพชมนมสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย.

128

ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา. 2555. โครงการโรงเรยนในฝนสมาตรฐานสากล ภายใต โครงการวจยและพฒนานวตกรรมการบรหารโรงเรยนอยางย งยนและมคณภาพทงองคกร. เอกสารประกอบการบรรยาย. [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://www.labschools.net/docdown/wcl/wcl_labschools.htm. [สบคนเมอ 11มกราคม 2556]

อภธร ทรงบณฑตย . 2550. การพฒนาแบบประเมนสถานศกษาตามแนวการประกนคณภาพการศกษา

ระบบมลคอม บลดรจ ส าหรบสถานศกษาขนพนฐาน . ปรญญาการศกษาดษฎบณฑต. มหาวทยาลยศรนครทรวโรฒ.

อนนต เตยวตอย. 2551. รปแบบการบรหารคณภาพแบบเบดเสรจในมหาวทยาลยเทคโนโลย

ราชมงคล. วทยานพนธปรญญาปรชญาดษฎบณฑต. มหาวทยาลยศลปากร. อญชล ประกายเกยรต. 2553. การพฒนาระบบการบรหารคณภาพภายในส าหรบสถานศกษา

ขนพนฐานโดยใชเกณฑคณภาพการศกษาเพอการด าเนนการทเปนเลศของบลดรจเปนฐาน . วทยานพนธปรญญาดษฎบณฑต. จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

อญชล ประกายเกยรต. 2555. ระบบบรหารคณภาพโรงเรยนสมาตรฐานสากล. เอกสารประกอบ การบรรยาย. [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://www.worldclassschoolthai.net/dawnhold/2-kumphaphanth-2555 . [สบคนเมอ 21 พฤศจกายน 2555]

เอกชย ก สขพนธ และคณะ. 2553. การน าองคการ. กรงเทพฯ: จฬาลงกรณมหาวทยาลย Cronbach, l. J. 1984. Essentials of Psychological Testing Fourth Edition. New York: Harper & Row. Deming, W. Edward. 1982. Quality Productivity and Competitive Position. Cambridge :

Center for Advance Engineering, Massachusetts Institute of Technology. Dettmann, Paul E. Administrators, Faculty, and Staff/Support Staff Perceptions of MBNQA

Education Criteria Implementation at the University of Wisconsin. [Online]. Available: http://scholor.lib.vt.edu/theses/available/etd-07152004-120938. [Retrieved December 10, 2012]

Dheeraj Mehrotra. 2007. Applying Total Quality Management in Academics. Groningen Institute for Educational Research. 2004. Research Program on Educational

Effectiveness. [Online]. Available: http://www.ied.edu.hk/research/html/centre.htm [Retrieved December 10, 2012]

Juran, Joseph M. 1989. Juran on Leadership for Quality. New York: Free Press. Kijai, Jimmy. 1987. School : Effectiveness Characteristics and School Incentive Reward.

Dissertation Abstracts International.

129

Krejcie, Robert. V. and Daryle W. Morgan. 1970. “Determining sample size for research activities” Education and Psychological Measurement. 30(3).

Minner, Philippus Christiaan. 1998. A Knowledge-based System for Quality Assurance Support in an

University (South Africa). Doctoral Dissertation University of Pretoria (South Afriac) Osborne, Doree R. 1998. The Learning Organization and Leadership for the College System.

[Online]. Available: http://www.lib.umi.com/disscrrlations/fulleit/MQ25874 Memorial University of Newfoundland. Mai36/04. [Retrieved December 10, 2012]

Rowe, Kenneth J., Turner, Ross. & Lane, Kerry. 2004. The 'Myth' of School Effectiveness: Locating

and Estimating the Magnitudes of Major Sources of Variation in Student' Year 12 Achievements Within and Between Schools Over Five Years. [Online]. Available: http://www.swin.edu.au/aare/99pap/row99125.html. [Retrieved December 10, 2012]

Scanlan, Martin., and López, Francesca. 2012. Vamos! How School Leaders Promote Equity and Excellence for Bilingual Students. Abstract from: First Search File: Agricola Item: DOI: 10.1177/0013161X11436270 [Online]. Available: http://www.sagepub.com/journals Permissions.nav. [Retrieved September 8, 2012]

Shipe, Denise A. 1998. A Case Study About Total Quality Management in A School District : From Selection To Reflection (Participatory Management, Continuous

Improvement). Dissertation Abstracts International. Ed.D. Smith, August W. 1982. Management System : Analyses and Application. Tokyo : Holt

Saunders. William, Richard L. 1994. Essentials of Total Quality Mangement. New York : Amacom.

http://www.isixsigma.com/methodology/total-quality-management-tqm/applying-total- quality-management-academics. [Retrieved September 8, 2012]

ภาคผนวก

131

ภาคผนวก ก รายชอผทรงคณวฒและผเชยวชาญ

132

รายชอผทรงคณวฒในการสอบหวขอและเคาโครงวทยานพนธ ประธานสอบวทยานพนธ

รองศาสตราจารย ดร. ค ารณ สระธนกล กรรมการสอบวทยานพนธ

ดร. เกยรตด าเกง ค าสระ ดร. กลาหาญ ณ นาน ดร. พรทพย สรยาชยวฒนะ

133

รายชอผเชยวชาญตรวจสอบเครองมอทใชในการวจย 1. ผเชยวชาญดานการบรหารการศกษา

1.1 ผศ.ดร.สทธพร บญสง หวหนาภาควชาการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร 1.2 ดร.ตองลกษณ จรวชรากร อาจารยสาขาการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

2. ผเชยวชาญดานโรงเรยนมาตรฐานสากล

2.1 ดร.สภาวด วงษสกล ผอ านวยการโรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย รงสต สงกด ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4

3. ผเชยวชาญดานการวดและประเมนผลทางการศกษา

3.1 ผศ. ดร.ประนอม พนธไสว หวหนาสาขาวจยและประเมนผลการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร 3.2 ดร.ธญญภรณ เลาหะเพญแสง อาจารยสาขาวจยและประเมนผลการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

134

ภาคผนวก ข ผลการประเมนคาดชนความสอดคลอง

135

ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ขอท สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม

ผลการพจารณา ของผเชยวชาญคนท

คา IOC

1 2 3 4 5

1 เพศ [ ] 1) ชาย [ ] 2) หญง

+1

+1

+1

+1

+1

1.00

2 อาย (ถาเกน 6 เดอน นบเปน 1 ป) [ ] 1) 21-30 ป [ ] 2) 31-40 ป [ ] 3) 41-50 ป [ ] 4) 51 ปขนไป

+1

+1

+1

+1

+1

1.00

3 ระดบการศกษา [ ] 1) ปรญญาตร [ ] 2) ปรญญาโท [ ] 3) ปรญญาเอก [ ] 4) อนๆ………

+1

+1

+1

+1

+1

1.00

4 ต าแหนง / หนาท (ถาม 2 ต าแหนง เลอกต าแหนงทสงสด) [ ] 1) ผอ ./ รองฯผอ. [ ] 2) หวหนางาน / ฝาย [ ] 3) หวหนากลมสาระฯ [ ] 4) ครผสอน

+1

0

+1

0

+1

0.60

5 ประสบการณการท างาน (ถาเกน 6 เดอน นบเปน 1 ป) [ ] 1) ต ากวา/เทากบ 10 ป [ ] 2) 11-20 ป [ ] 3) 21-30 ป [ ] 4) 31 ปขนไป

+1

+1

+1

+1

-1

0.60

ผลการประเมนหาคาดชนความสอดคลอง (IOC) เรอง : การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

136

ตอนท 2 แบบสอบถามเก ยวกบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ขอ ท

การบรหารตามแนวทาง รางวลคณภาพแหงชาต

ผลการพจารณา ของผเชยวชาญคนท

คา IOC

1 2 3 4 5

ดานการน าองคกร 1 ผบรหารชน าการก าหนดวสยทศน พนธกจ จากการ

วเคราะหปจจยตาง ๆ ท เก ยวข องท งภายในและภายนอก

0 +1 +1 +1 +1 0.80

2 ผบรหารก าหนดคานยมในการท างานใหมความสอดคลองกบวสยทศนและพนธกจ

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

3 ผบรหารสรางบรรยากาศการแลกเปลยนเรยนร กระตนใหเกดการปฏบตตามระเบยบ / แนวปฏบต/ขอกฎหมายและมจรยธรรม

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

4 ผบรหารมธรรมาภบาล เปนแบบอยางทด มจรยธรรม และความรบผดชอบตอชมชนและสงคม

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

ดานการวางแผนเชงกลยทธ 5 โรงเ รยนจดท าแผนกลยทธและแผนปฏบตการ

ครอบคลมประเดนทน าโรงเรยนไปสมาตรฐานสากล +1 +1 +1 +1 +1 1.00

6 โรงเรยนก าหนดกลยทธในระดบตางๆ เพอการบรรลวตถประสงคเชงกลยทธทก าหนดไวและสอสารใหผ ทเก ยวของรบทราบอยางทวถง

+1 +1 +1 +1 0 0.80

7 โรงเรยนจดสรรทรพยากรดานการเงนและดานอนๆ อยางเหมาะสม เพยงพอ และพรอมใชเพอใหการปฏบตตามแผนปฏบตการบรรลผลส าเรจ

+1 +1 +1 +1 0 0.80

8 โรงเรยนก าหนดตวชวดและเปาหมายทใชในการตดตามความกาวหนาของแผนปฏบตการ

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย 9 โรงเรยนมหลกสตร/กระบวนการบรหารหลกสตร

การจดการเรยนการสอน กจกรรมการเรยนร เพอพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะตามทก าหนด

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

137

ขอ

ท

การบรหารตามแนวทาง

รางวลคณภาพแหงชาต ผลการพจารณาของ

ผเชยวชาญคนท

คา

IOC 1 2 3 4 5

10 โรงเรยนจดสภาพแวดลอม บรรยากาศ และบรการแหลงเรยนรทเอออ านวยตอการเรยนรของนกเรยน

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

11 โรงเรยนน าสารสนเทศจากระบบดแลชวยเหลอนกเรยนมาสรางความพงพอใจใหกบผเ รยนและผปกครอง

+1 0 +1 +1 +1 0.80

12 โรงเรยนจดระบบบรการการเขาถงขอมลขาวสาร การรบฟง / รบขอรองเรยนทสะดวก

0 +1 +1 +1 0 0.60

ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร 13 โรงเรยนจดท าขอมลสารสนเทศทเปนปจจบน เชอถอ

ได งายตอการเขาถง และมความปลอดภยของขอมล +1 +1 0 +1 0 0.60

14 โรงเรยนใชและบรณาการขอมลสารสนเทศเพอการตดตามงาน และสนบสนนการตดสนใจ

+1 +1 0 +1 +1 0.80

15 โรงเรยนมการวเคราะหทบทวนเพอหาจดบกพรองการปฏบต งาน และคนหาปจจยท จะน าไปสความส าเรจ

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

16 โรงเรยนมการทบทวนผลการด าเนนงานเพอพฒนาผเ รยนและเพมความสามารถในการแขงข นของโรงเรยน

+1 +1 +1 +1 0 0.80

ดานการมงเนนบคลากร 17 โรงเรยนจดระบบการยกยองชมเชย การใหรางวล ท

สรางแรงจงใจตอบคคล +1 +1 +1 +1 +1 1.00

18 โรงเรยนสงเสรมและสนบสนนครและบคลากรใหไดรบการศกษาและฝกอบรมให มความ รและสมรรถนะตรงตามคณลกษณะและหนาทความรบผดชอบ

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

19 โรงเรยนก าหนดภาระงานทงดานการสอนและภาระงานอน ๆ ใหมความเหมาะสม

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

138

ขอ

ท

การบรหารตามแนวทาง

รางวลคณภาพแหงชาต ผลการพจารณาของ

ผเชยวชาญคนท

คา

IOC 1 2 3 4 5

20 โรงเรยนมสภาพแวดลอมในการท างานทมงใหเกดการเรยนร การพฒนา ความผกพนและเอออาทรตอการท างานรวมกน

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

ดานการจดการกระบวนการ 21 โรงเรยนออกแบบระบบงานครอบคลมงานทง 4 ดาน

คอ วชาการ งบประมาณ บคคล และบรหารงานทวไป

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

22 โรงเรยนมกระบวนการท างานหลกและกระบวนการสนบสนนทมความสมพนธเชอมโยงกน

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

23 โรงเรยนมระบบควบคมและตรวจสอบการควบคมคณภาพตนทน / ทรพยากร ความเสยง / การสญเสย และระยะเวลา

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

24 โรงเรยนมการปรบปรงกระบวนการท างานเพอใหผเรยนบรรลผลการเรยนรทดขน

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

ดานผลลพธ 25 โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงมการประเมน

ตวชวดผลการด าเนนการในทกดาน ทกระดบงานของการด าเนนงาน

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

26 โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงประสทธผลของหลกสตรและการจดการเรยนการสอนทสามารถพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะทพงประสงค

+1 +1 +1 +1 0 0.80

27 โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงความพงพอใจและความผกพนของนกเรยน ผปกครอง บคลากร ชมชน ฯลฯ

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

28 โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงผบรหารมธรรมาภ-บาล มภาวะผน า จรยธรรม และความรบผดชอบตอชมชนและสงคม

+1 +1 0 +1 +1 0.80

139

ตอนท 3 แบบสอบถามเก ยวกบเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ขอ ท

การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ผลการพจารณา ของผเชยวชาญคนท

คา IOC

1 2 3 4 5

ดานเปนเลศวชาการ 1 นกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนผานการประเมน

ระดบชาต (O-Net, GAT, PAT) อยในระดบด +1 +1 +1 +1 +1 1.00

2 นกเรยนมความสามารถ ความถนดเฉพาะทางในการแขงขนในระดบชาต และนานาชาตเปนทประจกษ

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

3 นก เรยนสามารถ เข าศกษาตอท งในประเทศและตางประเทศในอตราทสงขน

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

4 นก เ ร ยน ม ผลก าร เ ร ยนท สาม ารถ ถ า ยโอนก บสถานศกษาระดบตาง ๆ ในนานาชาตได

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

ดานสอสาร 2 ภาษา 5 นก เ ร ยนใ ชภ า ษ า ไทย / ภา ษ าอ งก ฤ ษห ร อ

ภาษาตางประเทศท 2 เพอการสอสารได +1 +1 0 +1 +1 0.80

6 นกเรยนสอบผานการวดระดบความสามารถทางภาษาจากสถาบนนานาชาต

+1 +1 +1 +1 0 0.80

7 นก เ รยนสามารถแขงข นทกษะดานภาษาท งในระดบชาตและนานาชาต

+1 +1 +1 +1 0 0.80

8 นกเรยนสามารถน าเสนอผลงานเปนภาษาองกฤษได +1 +1 +1 +1 +1 1.00 ดานล าหนาทางความคด

9 นกเรยนมผลงาน / โครงงาน / กจกรรม ทแสดงถงกระบวนการในการพฒนาการคด วเคราะห กลาตดสนใจและเผชญความเสยง

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

10 นกเรยนมผลงานนกเรยนทเกดจากการประดษฐและสรางสรรค

+1 +1 +1 +1 0 0.80

11 นกเรยนมการแลกเปลยนเรยนรผลงาน / โครงงาน/กจกรรม ทเปนสาธารณะประโยชนทงในระดบ ประเทศและตางประเทศ

+1 +1 0 0 +1 0.60

140

ขอ

ท การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ผลการพจารณาของ

ผเชยวชาญคนท

คา IOC

1 2 3 4 5

12 นกเรยนสามารถสรางสรรคความคดใหม ๆ เพอประโยชนตอตนเอง สงคม และประเทศชาต

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

ดานผลตงานอยางสรางสรรค 13 นกเรยนสามารถน าเทคโนโลยมาใชในการประเมน

แสวงหา สงเคราะห และใชข อมลขาวสารอยางมประสทธผล

+1 +1 0 +1 +1 0.80

14 นกเรยนมความรอบร รจกตความ สรางสอในการพฒนาการคด การตดสนใจ และการเรยนรใหกาวหนา

+1 +1 +1 +1 0 0.80

15 นกเรยนมผลงานทเก ดจากการประดษฐ สรางสรรค และออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต

+1 +1 +1 +1 0 0.80

16 นกเ รยนสามารถใชเทคโนโลยน าเสนองาน การเผยแพร และแลกเปลยนเรยนรไดอยางกวางขวาง

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก 17 นกเรยนเขาใจในภาวการณของโลก สามารถเชอมโยง

ความสมพนธขององคประกอบตาง ๆ ในสงคมโลก +1 +1 +1 +1 0 0.80

18 นกเรยนมความรและเข าใจในการหลากหลายทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณของไทยและของนานาชาต

+1 +1 +1 +1 0 0.80

19 นก เ ร ยนสาม ารถว เ ค ราะ หผลกระทบของก ารเปลยนแปลงทางสงแวดลอม เศรษฐกจ และสงคมได

+1 +1 +1 +1 +1 1.00

20 นกเรยนมความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองด ปก ปอ ง ค ม ค รอ ง สงแวดลอม และ อ ดมก ารณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก

+1 +1 +1 +1 0 0.80

141

ภาคผนวก ค โรงเรยนทเปนกลมตวอยาง

142

โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

1. โรงเรยนปทมวไล วสยทศน : โรงเรยนปทมวไล เปนโรงเรยนทเขมแขงระบบบรหาร วชาการสระดบสากล

นายลสงแวดลอม เพยบพรอมคณธรรม นอมน าเศรษฐกจพอเพยง

2. โรงเรยนคณะราษฎรบ ารงปทมธาน วสยทศน : โรงเรยนคณะราษฎรบ ารงปทมธาน มงพฒนานกเรยนใหมศกยภาพเปนพลโลก

ถงพรอมดวยคณธรรม จรยธรรม ยดถอการปกครองระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยเปนประมข สบสานภมปญญาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง เพอสมาตรฐานสากล 3. โรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย ปทมธาน

วสยทศน : โรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย ปทมธาน เปนโรงเรยนทจดการศกษาส าหรบนกเรยนทมความสามารถพเศษดานคณตศาสตรและวทยาศาสตรท งในระดบชนมธยมศกษาตอนตนและตอนปลาย ในลกษณะของโรงเรยนประจ าเพอเปนการกระจายโอกาสใหกบผมความสามารถพเศษทมกระจายอยในทกภมภาคของประเทศและเพอเปนการเพมโอกาสใหกบนกเรยนกลมดอย โอกาสและขาดแคลนทนทรพยใหมคณภาพทดเทยมกบโรงเรยนวทยาศาสตรชนน าของนานาชาตผเรยนมจตวญญาณของการเปนนกวจยและนกประดษฐคดคน มสขภาพพลานามยทดมคณธรรม จรยธรรม รกการเรยนร มความเปนไทย มความมงมนพฒนาประเทศชาต มเจตคตทดตอเพอนรวมโลกและธรรมชาต

4. โรงเรยนธรรมศาสตรคลองหลวงวทยาคม วสยทศน : โรงเรยนธรรมศาสตรคลองหลวงวทยาคม เปนโรงเรยนทมงมนปฏรปการศกษา

ขนพนฐาน โดยชมชนมสวนรวม เพอพฒนาเยาวชนใหมความรคคณธรรม

143

5. โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย รงสต วสยทศน : โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย รงสต เปนสถาบนชนน า เลศล าวชาการ สอสาร

หลายภาษา กาวหนาเทคโนโลย พฒนาคนดสวถพลโลก

6. โรงเรยนธญบร วสยทศน : โรงเรยนธญบร เปนองคกรแหงการเรยนร มความกาวหนาทางวชาการ ส

มาตรฐานสากล สรางคนด มคณธรรม

7. โรงเรยนธญรตน วสยทศน : โรงเรยนธญรตน จดการศกษาอยางมคณภาพ มงสมาตรฐานสากล เนน

คณธรรมน าความร นอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ชมชนมสวนรวม

8. โรงเรยนสายปญญารงสต วสยทศน : โรงเรยนสายปญญารงสต เปนแหลงศกษาระดบสากล ทมงสรางคนใหสามารถ

ด ารงตนได อยางสมศกดศรในสงคมโลก

9. โรงเรยนมธยมสงคตวทยา กรงเทพมหานคร วสยทศน : โรงเรยนมธยมสงคตวทยา กรงเทพมหานคร เปนสถานศกษาทมงสงเสรม

พฒนาศกยภาพของผเรยนใหมความเปนเลศดานดนตรมความกาวหนาทางวชาการคคณธรรมบนฐานของภมปญญาไทย และความเปนสากล

144

ภาคผนวก ง หนงสอขอความอนเคราะห

145

ขอ ท ศธ 0578.02 /0002 คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ต.คลองหก อ.ธญบร จ.ปทมธาน 12110

2 มกราคม 2556

เรอง ขอความอนเคราะหใหนกศกษาปรญญาโทเขาเกบขอมล เรยน ผอ านวยการโรงเรยนมธยมสงคตวทยา กรงเทพมหานคร

ดวย นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาระดบปรญญาโท หลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ไดรบจดท าวทยานพนธ เรอง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยม ดร.พรทพย สรยาชยวฒนะ เปนอาจารยทปรกษาวทยานพนธ

ในการน คณะฯ จงขอความอนเคราะหจากทานด าเนนการใหแก นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาปรญญาโทเขาท าการเกบขอมล โดยรายละเอยดในเรองของวนและเวลา นกศกษาจะเปนผตดตอประสานงานไปยงสถานศกษาดวยตนเอง

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาใหความอนเคราะหดวย จะเปนพระคณยง

ขอแสดงความนบถอ

(รองศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ ปนปฐมรฐ)

คณบดคณะครศาสตรอตสาหกรรม งานบณฑตศกษา โทร. 0 2549 3207 โทรสาร. 0 2577 5020

146

ขอ ท ศธ 0578.02 /0002.1 คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ต.คลองหก อ.ธญบร จ.ปทมธาน 12110

2 มกราคม 2556

เรอง ขอความอนเคราะหใหนกศกษาปรญญาโทเขาเกบขอมล เรยน ผอ านวยการโรงเรยนสายปญญารงสต

ดวย นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาระดบปรญญาโท หลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ไดรบจดท าวทยานพนธ เรอง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยม ดร.พรทพย สรยาชยวฒนะ เปนอาจารยทปรกษาวทยานพนธ

ในการน คณะฯ จงขอความอนเคราะหจากทานด าเนนการใหแก นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาปรญญาโทเขาท าการเกบขอมล โดยรายละเอยดในเรองของวนและเวลา นกศกษาจะเปนผตดตอประสานงานไปยงสถานศกษาดวยตนเอง

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาใหความอนเคราะหดวย จะเปนพระคณยง

ขอแสดงความนบถอ

(รองศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ ปนปฐมรฐ)

คณบดคณะครศาสตรอตสาหกรรม งานบณฑตศกษา โทร. 0 2549 3207 โทรสาร. 0 2577 5020

147

ขอ ท ศธ 0578.02 /0002.2 คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ต.คลองหก อ.ธญบร จ.ปทมธาน 12110

2 มกราคม 2556

เรอง ขอความอนเคราะหใหนกศกษาปรญญาโทเขาเกบขอมล เรยน ผอ านวยการโรงเรยนธญรตน

ดวย นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาระดบปรญญาโท หลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ไดรบจดท าวทยานพนธ เรอง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยม ดร.พรทพย สรยาชยวฒนะ เปนอาจารยทปรกษาวทยานพนธ

ในการน คณะฯ จงขอความอนเคราะหจากทานด าเนนการใหแก นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาปรญญาโทเขาท าการเกบขอมล โดยรายละเอยดในเรองของวนและเวลา นกศกษาจะเปนผตดตอประสานงานไปยงสถานศกษาดวยตนเอง

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาใหความอนเคราะหดวย จะเปนพระคณยง

ขอแสดงความนบถอ

(รองศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ ปนปฐมรฐ)

คณบดคณะครศาสตรอตสาหกรรม งานบณฑตศกษา โทร. 0 2549 3207 โทรสาร. 0 2577 5020

148

ขอ ท ศธ 0578.02 /0002.3 คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ต.คลองหก อ.ธญบร จ.ปทมธาน 12110

2 มกราคม 2556

เรอง ขอความอนเคราะหใหนกศกษาปรญญาโทเขาเกบขอมล เรยน ผอ านวยการโรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย รงสต

ดวย นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาระดบปรญญาโท หลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ไดรบจดท าวทยานพนธ เรอง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยม ดร.พรทพย สรยาชยวฒนะ เปนอาจารยทปรกษาวทยานพนธ

ในการน คณะฯ จงขอความอนเคราะหจากทานด าเนนการใหแก นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาปรญญาโทเขาท าการเกบขอมล โดยรายละเอยดในเรองของวนและเวลา นกศกษาจะเปนผตดตอประสานงานไปยงสถานศกษาดวยตนเอง

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาใหความอนเคราะหดวย จะเปนพระคณยง

ขอแสดงความนบถอ

(รองศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ ปนปฐมรฐ)

คณบดคณะครศาสตรอตสาหกรรม งานบณฑตศกษา โทร. 0 2549 3207 โทรสาร. 0 2577 5020

149

ขอ ท ศธ 0578.02 /0002.4 คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ต.คลองหก อ.ธญบร จ.ปทมธาน 12110

2 มกราคม 2556

เรอง ขอความอนเคราะหใหนกศกษาปรญญาโทเขาเกบขอมล เรยน ผอ านวยการโรงเรยนธญบร

ดวย นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาระดบปรญญาโท หลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ไดรบจดท าวทยานพนธ เรอง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยม ดร.พรทพย สรยาชยวฒนะ เปนอาจารยทปรกษาวทยานพนธ

ในการน คณะฯ จงขอความอนเคราะหจากทานด าเนนการใหแก นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาปรญญาโทเขาท าการเกบขอมล โดยรายละเอยดในเรองของวนและเวลา นกศกษาจะเปนผตดตอประสานงานไปยงสถานศกษาดวยตนเอง

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาใหความอนเคราะหดวย จะเปนพระคณยง

ขอแสดงความนบถอ

(รองศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ ปนปฐมรฐ)

คณบดคณะครศาสตรอตสาหกรรม งานบณฑตศกษา โทร. 0 2549 3207 โทรสาร. 0 2577 5020

150

ขอ ท ศธ 0578.02 /0002.5 คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ต.คลองหก อ.ธญบร จ.ปทมธาน 12110

2 มกราคม 2556

เรอง ขอความอนเคราะหใหนกศกษาปรญญาโทเขาเกบขอมล เรยน ผอ านวยการโรงเรยนธรรมศาสตรคลองหลวงวทยาคม

ดวย นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาระดบปรญญาโท หลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ไดรบจดท าวทยานพนธ เรอง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยม ดร.พรทพย สรยาชยวฒนะ เปนอาจารยทปรกษาวทยานพนธ

ในการน คณะฯ จงขอความอนเคราะหจากทานด าเนนการใหแก นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาปรญญาโทเขาท าการเกบขอมล โดยรายละเอยดในเรองของวนและเวลา นกศกษาจะเปนผตดตอประสานงานไปยงสถานศกษาดวยตนเอง

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาใหความอนเคราะหดวย จะเปนพระคณยง

ขอแสดงความนบถอ

(รองศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ ปนปฐมรฐ)

คณบดคณะครศาสตรอตสาหกรรม งานบณฑตศกษา โทร. 0 2549 3207 โทรสาร. 0 2577 5020

151

ขอ ท ศธ 0578.02 /0002.6 คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ต.คลองหก อ.ธญบร จ.ปทมธาน 12110

2 มกราคม 2556

เรอง ขอความอนเคราะหใหนกศกษาปรญญาโทเขาเกบขอมล เรยน ผอ านวยการโรงเรยนจฬาภรณราชวทยาลย ปทมธาน

ดวย นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาระดบปรญญาโท หลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ไดรบจดท าวทยานพนธ เรอง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยม ดร.พรทพย สรยาชยวฒนะ เปนอาจารยทปรกษาวทยานพนธ

ในการน คณะฯ จงขอความอนเคราะหจากทานด าเนนการใหแก นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาปรญญาโทเขาท าการเกบขอมล โดยรายละเอยดในเรองของวนและเวลา นกศกษาจะเปนผตดตอประสานงานไปยงสถานศกษาดวยตนเอง

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาใหความอนเคราะหดวย จะเปนพระคณยง

ขอแสดงความนบถอ

(รองศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ ปนปฐมรฐ)

คณบดคณะครศาสตรอตสาหกรรม งานบณฑตศกษา โทร. 0 2549 3207 โทรสาร. 0 2577 5020

152

ขอ ท ศธ 0578.02 /0002.7 คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ต.คลองหก อ.ธญบร จ.ปทมธาน 12110

2 มกราคม 2556

เรอง ขอความอนเคราะหใหนกศกษาปรญญาโทเขาเกบขอมล เรยน ผอ านวยการโรงเรยนปทมวไล

ดวย นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาระดบปรญญาโท หลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ไดรบจดท าวทยานพนธ เรอง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยม ดร.พรทพย สรยาชยวฒนะ เปนอาจารยทปรกษาวทยานพนธ

ในการน คณะฯ จงขอความอนเคราะหจากทานด าเนนการใหแก นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาปรญญาโทเขาท าการเกบขอมล โดยรายละเอยดในเรองของวนและเวลา นกศกษาจะเปนผตดตอประสานงานไปยงสถานศกษาดวยตนเอง

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาใหความอนเคราะหดวย จะเปนพระคณยง

ขอแสดงความนบถอ

(รองศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ ปนปฐมรฐ)

คณบดคณะครศาสตรอตสาหกรรม งานบณฑตศกษา โทร. 0 2549 3207 โทรสาร. 0 2577 5020

153

ขอ ท ศธ 0578.02 /0002.8 คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

ต.คลองหก อ.ธญบร จ.ปทมธาน 12110

2 มกราคม 2556

เรอง ขอความอนเคราะหใหนกศกษาปรญญาโทเขาเกบขอมล เรยน ผอ านวยการโรงเรยนคณะราษฎรบ ารงปทมธาน

ดวย นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาระดบปรญญาโท หลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ไดรบจดท าวทยานพนธ เรอง การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน โดยม ดร.พรทพย สรยาชยวฒนะ เปนอาจารยทปรกษาวทยานพนธ

ในการน คณะฯ จงขอความอนเคราะหจากทานด าเนนการใหแก นางสาวปาณสรา สงหพงษ นกศกษาปรญญาโทเขาท าการเกบขอมล โดยรายละเอยดในเรองของวนและเวลา นกศกษาจะเปนผตดตอประสานงานไปยงสถานศกษาดวยตนเอง

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาใหความอนเคราะหดวย จะเปนพระคณยง

ขอแสดงความนบถอ

(รองศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ ปนปฐมรฐ)

คณบดคณะครศาสตรอตสาหกรรม งานบณฑตศกษา โทร. 0 2549 3207 โทรสาร. 0 2577 5020

154

ภาคผนวก จ แบบสอบถามเพอการวจย

155

แบบสอบถามเพอการวจย เรอง : การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน

ค าชแจง แบบสอบถามฉบบน มจดมงหมายเพอศกษาการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพ

แหงชาต ทสงผลตอการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน เปนแบบสอบถามเพอการวจยประกอบการท าวทยานพนธ ตามหลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร มทงหมด 3 ตอน ประกอบดวย

ตอนท 1 แบบสอบถามเก ยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 แบบสอบถามเก ยวกบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตของ

โรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ตอนท 3 เปนแบบสอบถามเก ยวกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ในสงกดส านกงาน

เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 จงหวดปทมธาน ผวจยขอขอบพระคณทานทใหความอนเคราะหในการตอบแบบสอบถามไว ณ โอกาสน

ปาณสรา สงหพงษ นกศกษาระดบปรญญาโท สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา

คณะครศาสตรอตสาหกรรม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร

แบบสอบถามหมายเลข ………

156

ขอท

สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ส าหรบ ผวจย

1 เพศ [ ] 1) ชาย [ ] 2) หญง

[ ]

2 อาย (ถาเกน 6 เดอน นบเปน 1 ป) [ ] 1) 21-30 ป [ ] 2) 31-40 ป [ ] 3) 41-50 ป [ ] 4) 51 ปขนไป

[ ]

3 ระดบการศกษา [ ] 1) ปรญญาตร [ ] 2) ปรญญาโท [ ] 3) ปรญญาเอก [ ] 4) อน ๆ (ระบ)…………………

[ ]

4 ต าแหนง / หนาท (เลอกเพยง 1 ต าแหนง) [ ] 1) ผอ านวยการ / รองผอ านวยการ [ ] 2) หวหนางาน / หวหนาฝาย [ ] 3) หวหนากลมสาระการเรยนร [ ] 4) ครผสอน

[ ]

5 ประสบการณการท างาน (ถาเกน 6 เดอน นบเปน 1 ป) [ ] 1) ต ากวา / เทากบ10 ป [ ] 2) 11-20 ป [ ] 3) 21-30 ป [ ] 4) 31ปขนไป

[ ]

ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม

ค าชแจง โปรดท าเครองหมาย ลงในชอง หนาหวขอทตรงกบสถานภาพของทาน

157

ตอนท 2 แบบสอบถามเก ยวกบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ค าชแจง โปรดพจารณาวาโรงเรยนของทานมระดบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต ตามประเดนทก าหนดอยในระดบใด แลวท าเครองหมาย ลงในชองระดบการปฏบตเพยงชองเดยวทตรงกบความคดเหนของทาน

5 หมายถง มการปฏบตอยในระดบ มากทสด 4 หมายถง มการปฏบตอยในระดบ มาก 3 หมายถง มการปฏบตอยในระดบ ปานกลาง 2 หมายถง มการปฏบตอยในระดบ นอย 1 หมายถง มการปฏบตอยในระดบ นอยทสด

ขอ

ท การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต

ระดบการปฏบต ส าหรบ ผวจย

1 2 3 4 5

ดานการน าองคกร 1 ผบรหารชน าการก าหนดวสยทศน พนธกจ จากการวเคราะห

ปจจยตาง ๆ ทเก ยวของทงภายในและภายนอก [ ]

2 ผบรหารก าหนดคานยมในการท างานใหมความสอดคลองกบวสยทศนและพนธกจของโรงเรยน

[ ]

3 ผบรหารสรางบรรยากาศการแลกเปลยนเรยนร กระตนใหเกดการปฏบตตามระเบยบ / แนวปฏบต / ข อกฎหมายและมจรยธรรม

[ ]

4 ผบรหารประพฤตตนเปนแบบอยางท ด มธรรมาภบาลจรยธรรม และความรบผดชอบตอชมชนและสงคม

[ ]

ดานการวางแผนเชงกลยทธ 5 โรงเรยนจดท าแผนกลยทธและแผนปฏบตการครอบคลม

ประเดนทน าโรงเรยนไปสมาตรฐานสากล [ ]

6 โรงเรยนก าหนดกลยทธในระดบตาง ๆ เพอการบรรลว ตถประสงคเ ชงกลยทธทก าหนดไวและสอสารใหผ ทเก ยวของรบทราบอยางทวถง

[ ]

7 โรงเรยนจดสรรทรพยากรดานการเงนและดานอน ๆ อยางเหมาะสม เพยงพอ และพรอมใชเพอใหการปฏบ ตตามแผนปฏบตการบรรลผลส าเรจ

[ ]

158

ขอ

ท การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต

ระดบการปฏบต ส าหรบ ผวจย

1 2 3 4 5

8 โรงเรยนก าหนดตวชว ดและเปาหมายทใชในการตดตามความกาวหนาของแผนปฏบตการทสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน

[ ]

ดานการมงเนนผเรยนและผมสวนไดสวนเสย 9 โรงเรยนมหลกสตร / กระบวนการบรหารหลกสตร การ

จดการเรยนการสอน กจกรรมการเรยนร เพอพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะตามทก าหนด

[ ]

10 โรงเรยนจดสภาพแวดลอม บรรยากาศ และบรการแหลงเรยนรทเอออ านวยตอการเรยนรของนกเรยน

[ ]

11 โรงเรยนน าสารสนเทศจากระบบดแลชวยเหลอนกเรยนมาสรางความพงพอใจใหกบผเรยนและผปกครอง

[ ]

12 โรงเรยนจดระบบบรการการเขาถงขอมลขาวสาร การรบฟง/รบขอรองเรยนทสะดวก

[ ]

ดานการวด การวเคราะห และการจดการความร 13 โรงเรยนจดท าขอมลสารสนเทศทเปนปจจบนเชอถอได

งายตอการเขาถง และมความปลอดภยของขอมล [ ]

14 โรงเรยนใชข อมลสารสนเทศเพอการตดตามงาน และสนบสนนการตดสนใจ

[ ]

15 โรงเรยนมการวเคราะหทบทวนเพอหาจดบกพรอง การปฏบตงานและคนหาปจจยทจะน าไปสความส าเรจ

[ ]

16 โรงเรยนมการทบทวนผลการด าเนนงานเพอพฒนาผเรยนและเพมความสามารถในการแขงขนของโรงเรยน

[ ]

ดานการมงเนนบคลากร 17 โรงเรยนจดระบบการยกยองชมเชย การใหรางว ล ทสราง

แรงจงใจตอบคคล [ ]

18 โรงเรยนสงเสรมและสนบสนนครและบคลากรใหไดรบการศกษาและฝกอบรมใหมความรและสมรรถนะตรงตามคณลกษณะและหนาทความรบผดชอบ

[ ]

159

ขอ

ท การบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาต

ระดบการปฏบต ส าหรบ ผวจย

1 2 3 4 5

19 โรงเรยนก าหนดภาระงานทงดานการสอนและภาระงานอน ๆ ใหมความเหมาะสม

[ ]

20 โรงเรยนมสภาพแวดลอมในการท างานทมงใหเกดการเรยนรการพฒนาความผกพนและเอออาทรตอการท างานรวมกน

[ ]

ดานการจดการกระบวนการ 21 โรงเรยนออกแบบระบบงานครอบคลมงานทง 4 ดาน คอ

วชาการ งบประมาณ บคคล และบรหารงานทวไป [ ]

22 โรงเรยนมกระบวนการท างานหลกและกระบวนการสนบสนนทมความสมพนธเชอมโยงกน

[ ]

23 โรงเรยนมระบบควบคมและตรวจสอบการควบคมคณภาพตนทน / ทรพยากร ความเสยง / การสญเสย และระยะเวลา

[ ]

24 โรงเรยนมการปรบปรงกระบวนการท างานเพอใหผเรยนบรรลผลการเรยนรทดขน

[ ]

ดานผลลพธ 25 โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงมการประเมนตวชวดผล

การด าเนนการในทกดาน ทกระดบงานของการด าเนนงาน [ ]

26 โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงประสทธผลของหลกสตรและการจดการเ รยนการสอนทสามารถพฒนาผ เ รยนให มคณลกษณะทพงประสงคเปนพลโลก

[ ]

27 โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงความพงพอใจและ ความผกพนของนกเรยน ผปกครอง บคลากร ชมชน ฯลฯ

[ ]

28 โรงเรยนมสารสนเทศทแสดงถงผบรหารมธรรมาภบาล มภาวะผน า จรยธรรม และความรบผดชอบตอชมชนและสงคม

[ ]

160

ตอนท 3 แบบสอบถามเก ยวกบการเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล ค าชแจง โปรดพจารณาวาโรงเรยนของทานมระดบการบรหารตามแนวทางรางวลคณภาพแหงชาตตามประเดนทก าหนดอยในระดบใด แลวท าเครองหมาย ลงในชองระดบการปฏบต เพยงชองเดยวทตรงกบความคดเหนของทาน

5 หมายถง มการปฏบตอยในระดบ มากทสด 4 หมายถง มการปฏบตอยในระดบ มาก 3 หมายถง มการปฏบตอยในระดบ ปานกลาง 2 หมายถง มการปฏบตอยในระดบ นอย 1 หมายถง มการปฏบตอยในระดบ นอยทสด

ขอ

ท การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ระดบการปฏบต ส าหรบ ผวจย

1 2 3 4 5

ดานเปนเลศวชาการ 1 นกเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนผานการประเมนระดบชาต

(O-Net, GAT, PAT) อยในระดบด [ ]

2 นกเรยนมความสามารถ ความถนดเฉพาะทางในการแขงขนในระดบชาต และนานาชาตเปนทประจกษ

[ ]

3 นกเรยนสามารถเขาศกษาตอทงในประเทศและตางประเทศ ในอตราทสงขน

[ ]

4 นกเรยนมผลการเรยนทสามารถถายโอนกบสถานศกษาระดบตาง ๆ ในนานาชาตได

[ ]

ดานสอสาร 2 ภาษา 5 นกเรยนใชภาษาไทยและภาษาองกฤษหรอภาษาตางประเทศ

เปนภาษาท 2 เพอการสอสารได [ ]

6 นกเรยนสอบผานการวดระดบความสามารถทางภาษา จากสถาบนภาษาเจาของภาษา

[ ]

7 นกเรยนสามารถแขงขนทกษะดานภาษาทงในระดบชาตและระดบนานาชาต

[ ]

8 นกเรยนสามารถน าเสนอผลงานเปนภาษาองกฤษได

[ ]

161

ขอ

ท การเปนโรงเรยนมาตรฐานสากล

ระดบการปฏบต ส าหรบ ผวจย

1 2 3 4 5

ดานล าหนาทางความคด 9 นกเรยนมผลงาน / โครงงาน / ทแสดงถงกระบวนการในการ

พฒนาการคด วเคราะห สงเคราะห และกลาออกแบบความคด [ ]

10 นกเรยนมผลงานท เก ดจากการประดษฐและสรางสรรค ออกแบบผลงานทางวชาการ

[ ]

11 นกเรยนมการแลกเปลยนเรยนรผลงาน/โครงงาน/กจกรรมทเปนสาธารณะประโยชนทงในระดบประเทศและตางประเทศ

[ ]

12 นกเรยนสามารถสรางสรรคสงประดษฐ / ผลงาน ความคด ใหม ๆ เพอประโยชนตอตนเอง สงคม และประเทศชาต

[ ]

ดานผลตงานอยางสรางสรรค 13 นกเรยนสามารถใชเทคโนโลยเปนเครองมอในการประเมน

แสวงหา สงเคราะห และใชขอมลขาวสารอยางมประสทธผล [ ]

14 นกเรยนมความรอบร รจกตความ สรางสอในการพฒนา การคด การตดสนใจ และการเรยนรใหกาวหนา

[ ]

15 นกเรยนมผลงานท เก ดจากการประดษฐ สรางสรรค และออกแบบผลงานเขาแขงขนในเวทระดบชาตและนานาชาต

[ ]

16 นกเรยนสามารถใชเทคโนโลยน าเสนองาน การเผยแพร และแลกเปลยนเรยนรไดอยางกวางขวาง

[ ]

ดานรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก 17 นกเ รยนเข าใจในภาวการณของโลก สามารถ เชอมโยง

ความสมพนธขององคประกอบตาง ๆ ในสงคมโลก [ ]

18 นกเรยนมความรและเขาใจในความหลากหลายทางวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณของไทยและของนานาชาต

[ ]

19 นกเรยนสามารถวเคราะหผลกระทบของการเปลยนแปลงทางสงแวดลอม เศรษฐกจ และสงคมได

[ ]

20 นกเรยนมความรบผดชอบตอสงคมและเปนพลเมองด ปกปองคมครองสงแวดลอม และอดมการณประชาธปไตยสงคมไทยและสงคมโลก

[ ]

ขอเสนอแนะเพมเตม…………………………………………………………………………………….…… ขอขอบพระคณทกรณาใหขอมลในการตอบแบบสอบถาม

1

ประวตผเขยน ชอ – นามสกล นางสาวปาณสรา สงหพงษ วน เดอน ปเกด 9 กรกฎาคม 2513 ทอยหรอสถานทตดตอ โรงเรยนสายปญญารงสต เลขท 99 หม 1 ถนนพหลโยธน 87 ซอย 6 ต าบลประชาธปตย อ าเภอธญบร จงหวดปทมธาน 12130 การศกษา ปรญญาศลปศาสตรบณฑค โปรแกรมวชาการจดการทวไป สถาบนราชภฏเพชรบรวทยาลงกรณ ปการศกษา 2542

ปรญญาศกษาศาสตรบณฑต สาขาเทคโนโลยและสอสารการศกษา มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช ปการศกษา 2549

ปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทคโนโลยการบรหารการศกษา มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร ปการศกษา 2555 ประสบการณท างาน ปจจบน คร คศ.1 โรงเรยนสายปญญารงสต สงกด ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ส านกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ