NAP2020 progress un tālākie izaicinājumi

Pēteris Vilks

Pārresoru koordinācijas centra vadītājs

www.pkc.gov.lv

[email protected]

2014.05.13.

Pārresoru koordinācijas centrs 2

1. Ievads

2. NAP2020 uzraudzība

3. 2014.-2016. valsts budžets

NAP2020 mērķu īstenošanai

4. JPI un cita nepieciešamā rīcība

2014.05.13.

3 2014.05.13. Pārresoru koordinācijas centrs

Sasaiste ar budžetu

Pārresoru koordinācijas centrs

4 2014.05.13.


Saeimā 2014.gada 9.maijā iesniegti grozījumi

Ministru kabineta iekārtas likumā (Nr: 1146/Lp11):

• iestrādāts princips Valdības deklarācijas sasaistei ar hierarhiski

augstākajiem ilgtermiņa un vidēja termiņa attīstības plānošanas

dokumentiem, kā arī ar nacionālās drošības politikas plānošanas

dokumentiem, nodrošinot valsts ilgtermiņa attīstības pēctecību

valdības maiņas gadījumā.

2014.05.13.

6

• PKC vērtē rīcībpolitikas dokumentu atbilstību NAP2020

• FM un PKC seko ES fondu atbilstībai NAP2020

• FM un PKC vērtē Jauno politikas iniciatīvu (JPI) atbilstību NAP2020

• PKC piedāvā Saeimas NAP apakškomisijai un Nacionālajai

attīstības padomei informāciju par nepieciešamo rīcību

NAP2020 mērķu sasniegšanai

2014.05.13. Pārresoru koordinācijas centrs


Šobrīd:

1.Valsts budžets

2.Fiskālā ietekme no

nodokļu izmaiņām

Gada beigās:

1.Līdzekļi

neparedzētiem

gadījumiem

2.ES fondi

2014.05.13.

EKONOMIKAS IZRĀVIENS

IKP uz 1 iedzīvotāju

EUR pēc pirktspējas paritātes

Summārais ienākumu

nevienlīdzības koeficients

Iedzīvotāju dabiskais

pieaugums

NAP 2020 īstenošana

Mērķtiecība

Pārresoru koordinācijas centrs 8 2014.05.13.

503,2

214,1

428,3

896,8

2419,8

2228,0

0,0

500,0

1000,0

1500,0

2000,0

2500,0

3000,0

CILVĒKA DROŠUMSPĒJA IZAUGSMI ATBALSTOŠASTERITORIJAS

TAUTAS SAIMNIECĪBASIZAUGSME

Valsts budžeta finansējums jaunās politikas iniciatīvām 2014-2016 ES fondu plānotais finansējums 2014-2020


Valsts budžeta izdevumi stratēģisko mērķu sasniegšanai Summa, MEUR

2014.–2016. (trīs gadiem)

Nodokļu sloga pārnešana no darbaspēka uz patēriņu un

pakāpeniska IIN samazināšana

175,5

Elektroenerģijas ražošanas atbalsta fonds 147,3

Ēnu ekonomikas apkarošanai 38,7

UIN atlaižu ieviešana vai atcelšana 25,8*

Ēku energoefektivitāte 6,31

OECD iestāšanās process 4,92

Vēstniecību atvēršana 2,9

Ārējās ekonomiskās pārstāvniecības 2,41*

Radošās industrijas 1,49

Vienots tiesību aktu portāls 0,87

Diasporas biznesa sadarbība 0,21

* no 2015.gada

Tautsaimniecības izaugsme

AVOTS: Pārresoru koordinācijas centrs

2014.05.13.


2014.–2016. (trīs

gadiem)

Autoceļu sakārtošanas programma 2014.-2020.gadam 143,25

Digitālā satura un citu produktu veidošana un e-pakalpojumu

attīstība (t.sk. 112 sistēma) 24,3

Ugunsdzēsības un glābšanas dienesta transports un depo 18,76

Resursu ilgtspējīga izmantošana un bioloģiskā daudzveidība 11,3

Mērķdotācijas pašvaldību autoceļu un ielu ikdienas uzturēšanas

līmeņa paaugstināšanai 7,11*

Dotācija zaudējumu segšanai sabiedriskā transporta

pakalpojumu sniedzējiem 4,51*

Integrēti tūrisma, kultūras un dabas kapitāla pakalpojumi 2,5

Kultūras iestāžu darbība reģionos 2,13

* Tikai 2014.gadam

Izaugsmi atbalstošas teritorijas

AVOTS: Pārresoru koordinācijas centrs, 2014. 2014.05.13.


2014.–2016. (trīs gadiem)

Sabiedriskā sektora minimālās algas un algas

izlīdzināšana -policisti, pedagogi, ārstniecības un

ieslodzījumu vietu personāls

132,84

Neapliekamā minimuma palielināšana 55,2

Valsts atbalsta palielināšana personām ar invaliditāti 35,3

Dzīvokļa pabalsta līdzfinansējuma nodrošināšana

pašvaldībām

14,08

Invalīdu asistenta pakalpojumi 4,9

Resocializācija ieslodzītajiem un kriminālsodu

izcietušajiem

0,56

Cilvēka drošumspēja

Avots: Pārresoru koordinācijas centrs 12 2014.05.13.


2014.–2016. (trīs

gadiem)

Atvieglojums par apgādībā esošu personu

palielināšana no 113,82 euro (80 latiem) līdz

165,00 euro

104,01 Fiskālā ietekme

Pabalstu sistēmas pilnveidošana 70,18

Brīvpusdienas 1.-3. klasei 17,4

Uzturlīdzekļu izmaksas 11,9

Cilvēka drošumspēja

Avots: Pārresoru koordinācijas centrs 13 2014.05.13.

Uzsākamās darbības NAP2020 īstenošanai

NAP2020 darbība

Ministrijas, NAP2020

sākotnējā summa MEUR

(septiņiem gadiem)

Maršrutu un reisu pārskatīšana un vienota tīkla izveidošana SM / 34,9 MEUR (7 g.)

Klātienes klientu apkalpošanas centru (attīstības aģentūru) tīkla

izveide

VARAM / 14,3 MEUR (7 g.)

Atkarību izraisošo procesu un vielu ierobežošana IeM,TM,VM /11,5 MEUR (7 g.)

Izglītojošs un psiholoģisks atbalsts audžuģimenēm, viesģimenēm,

aizbildņiem un vecākiem, kas adoptējuši bērnus

LM / 3,0 MEUR (7 g.)

Vardarbības rehabilitācija, psiholoģiskā palīdzība krīzes situācijās LM un VM / 18,6 MEUR (7 g.)

Grantu konkurss veselīga un aktīva dzīvesveida paradumu

nostiprināšanai

SIF (VM, IZM) / 18,5 MEUR (7 g.)

Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētki 2015. un 2020.g. IZM / 8,53 MEUR (7 g.)

Bērnu noziedzības novēršana un bērnu aizsardzība pret

noziedzīgiem nodarījumiem

IeM, citi/ 0,981 MEUR (7 g.)


•Rīcībpolitikas dokumenti

•ES fondos programmēšanā / sarunu

rezultātā neiekļautie pasākumi

•Pieejamā fiskālā telpa un pakāpenisks

izdevumu sadalījums līdz 2020.g

•Politiskā dienaskārtība

2014.05.13.

• «Rail Baltica» projekta mērķtiecīga īstenošana sadarbībā ar Lietuvu un Igauniju, SM (VRP 99.)

• Starptautiskās lidostas «Rīga» attīstība, jauna pasažieru termināla celtniecība un lidostas tieša sasaiste

«Rail Baltica» projekta ietvaros, SM (VRP 100)

• Pasākumi augstākajā izglītībā konkurētspējas un konsolidācijas virzienā, IZM (VRP 1.3)

• Valsts zinātnisko institūtu turpmākās darbības izvērtēšana un attīstība, IZM (VRP 1.4)

• Ilgtspējīga finansēšanas modeli ēku energoefektivitātes paaugstināšanai (Energoefektivitātes fonds)

ieviešana, EM (VRP 8.3)

• Savienojamība ar ES enerģētikas tīkliem un energoresursu piegādes diversifikācija, EM (VRP 9.3)

• Valodu tehnoloģiju attīstības projekta īstenošana, KM

• Vienotas valsts tēla popularizēšanas sistēmas izveide, ĀM, LI un EM

• Kapitālsabiedrību pārvaldības reformas īstenošana, EM (VRP 70.1)

• Nacionāla mēroga kultūras un sporta infrastruktūras izveide, (VRP 133.3.)

16 2014.05.13. Pārresoru koordinācijas centrs

Cienīgs darbs

• Īstenoti nodokļu priekšlikumi ienākumu nevienlīdzības mazināšanai, FM (VRP 49.3)

• Iekļauti nabadzības riskam pakļauto nodarbināto īpatsvara mazināšanas pasākumi

Nodarbinātības un iekļaujošas izaugsmes pamatnostādnēs, LM

• Apstiprināts MK resocializācijas plāns ES fondu programmēšanai, TM

• Sagatavots preventīvs un kompensējošs pasākumu plāns priekšlaicīgas mācību pamešanas

mazināšanai līdz 2015.g.vidum (ES fondu ex ante)

Stabili pamati tautas ataudzei

• Efektīvāko demogrāfijas pasākumu plānošana atbilstoši NAP2020 plānoto finansējumu 53 MEUR

apmērā, LM (VRP 4.1)

• Vardarbības rehabilitācija, psiholoģiskās palīdzība krīzes situācijās, konsultācijas bērniem ar

uzvedības traucējumiem, u.c. pasākumi atbilstoši NAP2020 [273] uzdevuma darbībām (LM, VM)

Veselība

• Savlaicīgāki medicīniskās rehabilitācijas pasākumi darbspēju saglabāšanai un atjaunošanai

(VM, LM)

Cilvēku sadarbība

• Latvijas NVO fonda izveide, KM (VRP 101.4)

17 2014.05.13.

Ekonomiskās aktivitātes veicināšana reģionos

• Sinerģija starp ES fondu aktivitātēm infrastruktūras pilnveidošanai un

uzņēmējdarbības veicināšanai reģionos, EM, VARAM, ZM.

• Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas sistēmas pilnveidošana, VARAM (VRP 8.2.).

• Vienoties par plānošanas reģionu lomu un funkcijām, to fokusējot, piemēram,

uz uzņēmējdarbības veicināšanu, VARAM (VRP 102.1.).

Pakalpojumu pieejamība

• Stiprināt IKT pārvaldību, lai nodrošinātu efektīvu un lietderīgu publisko līdzekļu

izlietojumu, VARAM (VRP 127.5.).

• Īstenot ūdenssaimniecības ES fondu aktivitātes – EK šaubās par finansējuma

pietiekamību mērķu sasniegšanai (faktisko pieslēgumu nodrošināšanai).



19

Ministru prezidenta ikgadējais ziņojums Saeimai:

• NAP2020 rezultātu novērtējums 2015.un 2019.gadā,

lai pārbaudītu rezultātu sasniegšanas apmēru un identificētu jomas,

kurās nepieciešama padziļināta izpēte / politikas korekcijas.

• Vidējā termiņa novērtējums 2017. gadā,

lai veiktu izmaiņas NAP2020 rīcības virzienos 2018.–2020.g. un

sagatavotu sākotnējos priekšlikumus NAP2027, kā arī izvirzītu

pamatojumu un iespējamās nacionālās intereses nākamajam ES

fondu plānošanas periodam.

• NAP2020 noslēguma novērtējums 2021. gadā,

kad ir dati par 2020. gadā sasniegtiem rādītājiem.

2014.05.13.


• Paredzēts liels valsts atbalsts 2014.-2016.gadam ienākumu nevienlīdzības mazināšanai,

demogrāfijas stāvokļa uzlabošanai un konkrētu pasākumi IKP palielināšanai

• Koriģēta nodokļu politika un palielināta minimālā alga, lai sasniegtu rezultātus trīs makro

mērķu īstenošanai

• Uzsāktas ~85% no NAP darbībām, kam paredzēts finansējums no valsts budžeta

• Programmēti ES fondi atbilstoši NAP2020; sarunu rezultātā korekcijas finanšu avotos un

apjomā

• Atbalstītas JPI, kas efektīvāk sasniedz makro-mērķus (pabalsti I un II grupas invalīdiem

ienākumu nevienlīdzības mazināšanai, asistentu pakalpojumi)

• Identificētas vēl nefinansētās darbības un nepieciešamā rīcība NAP»GAP» procesā

• Jāplāno un jāvērtē JPI, ņemot vērā NAP»GAP» rezultātus un NAP2020 mērķus

2014.05.13.

Vairāk par NAP2020

www.pkc.gov.lv


Adrese: Brīvības bulvāris 36, Rīga, LV-1520

Tālr.nr.: +371 67082811

E-pasts: [email protected]

Government & Nonprofit

NAP2020 progress un tālākie izaicinājumi