Обсуждение программы реформ Правительства с

гражданским сообществом и бизнесом

г.Бишкек, 23.01.2011

Основные направленияРеформа государственного

управления; Бюджетная реформа;Реформа правоохранительной

системы;Развитие экономики;Развитие регионов;Социальная сфера;

2

Реформа государственного

управления

3

Сокращение

госслужащих - 2 200

(20%)

Сокращение расходов

– 1 миллиард

сом

Реформа государственного управления

Министерства -20, иные ведомства - 22

Министерства – 16, иные ведомства - 19

Контролирующие органы -12

1300 - инспекторов

2 инспекции,

700 инспекторов

Сегодня Завтра

4

Количество

служебных машин -

3028

Сокращено – 718 (23%).

Экономия более 70 млн. сом

Реформа государственного управления

Количество государственных услуг – 20 тыс.

Завтра около - 300 услуг

Ежегодные расходы бюджета на закупки - 16 млрд.

Коррупция порядка 30 %

Единая система госзакупок через электронные торги

Сегодня Завтра

5

Динамика расходов государственного аппарата в 2005-2014 гг. (млн. сом)

Наименование статей

расходов

2005 Факт

2010 Факт

2011 Уточ.

2012 проект

2013 проект

2014 проект

Раздел "госаппарат"

1 371,3 4 485,1 5 013,3 3 219,3 3 188,5 3 201,4

% к общим расходам

8,1 6,1 6,9 3,4 3,4 3,4

% к ВВП 1,4 2,0 1,8 1,0 1,0 1,0

Реформа государственного управления

Бюджет

7

Основные макроэкономические показатели на 2012 - 2014гг.

2005г.факт

2010г.факт

2011г.пред.факт

2012г.прогно

зОткл.

2013г.прогно

з

2014г.прогно

з

Номинальный ВВП, млрд.сом. 100,9 220,4 273,1 319,2 46,1 365,4 425,0

Реальный рост ВВП, % -0,2 -0,5 5,7 7,5 1,8 7,6 7,4

Промышленность, % -12,1 8,6 11,4 7,4 -4,0 5,0 4,3

Сельское хозяйство, % -4,2 -2,6 2,3 3,5 1,2 4,2 4,2

Инфляция, % 4,9 19,2 5,7 9,0 3,3 9,0 8,3

Бюджет

Динамика республиканского бюджета за 2005-2014 годы (в млрд. сом)

2005 2009 2010 2011 2012 2013 2014

-20

0

20

40

60

80

100

17.1

48.0 49.8

68.978.7 80.4

86.6

18.5

50.760.5

86.195.3 93.6

99.3

-1.4 -2.7 -10.7-17.2 -16.6 -13.2 -12.7

Доходы Расходы Дефицит

Бюджет

9

Новые нормативы отчислений

№ Наименование групп

Подоходный налог, уплачив-ый

налоговым агентом

Налог на основе

обязательного патента

Налог за пользование

недрами

2009-2011г

2012 г 2009-2011г

2012 г 2009- 2011г

2012г

1 Города республиканского значения

35% 50% 50% 100% 0% 50%

2 Города областного значения

30% 40% 50% 100% 0% 50%

3 Города районного значения

30% 40% 50% 100% 0% 50%

4 Айыл окмоту 0% 10% 50% 100% 0% 50%

Бюджет

2005 год факт

2010 год факт

2011 год утв.

2012 год проект

2013 год прогноз

2014 год прогноз

-

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

1.3 6.1

9.3 9.9 10.4 11.0

0.4 1.2 1.5 1.5 1.5 1.6 4.1

8.6 11.5

17.3

17.8 18.8

2.6

10.5 13.0

16.0

18.5 21.5

8.5

22.3

36.2

44.6 48.2

52.9

Республиканский бюджет на 2005-2014гг.

Социальный сектор

Здравоохранение

Культура

Образование

Социальная защита

ВСЕГО Социальный сектор

млрд.сом

Бюджет

Реформа правоохранительной системы

12

объединение патрульно-постовой службы и ГУБДД в единую Патрульно-

дорожную службу

Реформа правоохранительной системы

программа «Безопасный город». Система видеонаблюдения в

населенных пунктах

возможность подачи гражданами заявлений в любом подразделении МВД

расследование всех экономических преступлений в одном органе

коренное реформирование финансовой полиции

13

Развитие экономики

14

создание фонда инвестиций (жилье, лизинг, микро-кредитование)

Развитие экономики

мораторий на проведение проверок предпринимателей в 2012 году

лицензии и разрешения будут сокращены с 500 до 220

радикальная реформа недропользования и горнодобывающей отрасли

льготы для малого и среднего бизнеса на ввозимое оборудование

15

Развитие регионов

16

льготы для предприятий в дотационных регионах

Развитие регионов

350 млн.сом на племенные и семеноводческие хозяйства в КАЖДОЙ

области!

развитие кооперативов и крупных сельхоз производителей

увеличение отчислений в местные бюджеты

«Доступные кредиты фермерам»

17

Инфраструктурные проекты

Развитие регионов

Начало строительства подстанции Датка и линии электропередач на юге

страны

2-я альтернативная автомобильная дорога «Юг-Север»

реконструкция аэропортов в городе Ош и Тамчы

18

Социальная сфера

19

льготы для частных школ, больниц и детских садов

Социальная сфера

снижение нагрузки для школьников с 1200 часов до 700 часов в год

обеспечение труднодоступных районов машинами скорой помощи

20

Заключение

Сила народа – в единстве!

21

Спасибо за внимание!!!

22