9
www.asi.ru НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЙТИНГ СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В СУБЪЕКТАХ РФ

Методика формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской

  • Upload
    -

  • View
    3.309

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Методика формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской

www.asi.ru

НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЙТИНГ СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В СУБЪЕКТАХ РФ

Page 2: Методика формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской

2ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЙТИНГА

Сформированы предпосылки для создания

единого объективного инструмента оценки

результатов внедрения ДК НПИ и мотивации

региональных властей на внедрение лучших практик.

Таким инструментом должен стать Национальный

рейтинг инвестиционной привлекательности

регионов РФ

Формируется законодат. база, необходимо совершенствование правоприменения

Нет единого механизма, позво-ляющего сравнить регионы и выявить лучшие практики

. 11 дорожных карт Национальной

предпринимательской инициативы (ДК НПИ) утверждены Распоряжениями Правительства РФ

. Разработан Региональный инвестици-онный стандарт

. К 2015 году должна быть завершена разработка ключевых нормативно-правовых актов в рамках дорожных карт

. Недостаточно развиты инструменты мотивации региональных властей на внедрение изменений

. Мотивация региональных властей возможна только при наличии единой метрики, позволяющей сравнивать регионы

. Существует множество статистических и социологических рейтингов, измеряю-щих: социально-экономические показа-

тели регионов условия ведения бизнеса работу региональных властей

. Однако результаты рейтингов противо-речивы, несопоставимы, и их региональ-ный охват ограничен

. Нет системы выявления, оценки и механизма трансляции обоснованных лучших региональных практик

Page 3: Методика формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской

Выявить лучшие практики

Мотивировать органы власти в регионах

Оценить условия ведения бизнеса

Приток инвестиций в регион

Стимулирование «лучших» регионов, повышение бюджетной самостоятельности субъектов РФ

Качественное внедрение в регионах Регионального инвестиционного стандарта и Дорожных карт НПИ

ЗАДАЧИ

КЛЮЧЕВЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕЙТИНГА

ЦЕЛЬ ИЗМЕРЕНИЕ УСИЛИЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО И ДЕЛОВОГО КЛИМАТА РЕГИОНОВ

3

Page 4: Методика формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской

СТРУКТУРА РЕЙТИНГА: НАПРАВЛЕНИЯ И ФАКТОРЫ

Предмет рейтинга

Направ-ления

А1 Эффективность процедур регистрации предприятий

А2 Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство

А3 Эффективность процедур по регистрации прав соб-ственности

А4 Эффективность процедур по выдаче прочих разреше-ний и лицензий

А5 Эффективность процедур по подключению электро-энерги

В1 Эффективность институтов, обеспечивающих защищен-ность бизнеса

В2 Обоснованность проверок в отношении бизнеса

В3 Степень прозрачности ве-дения бизнеса

В4 Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса

В5 Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса

С1 Качество и доступность физическое инфраструктуры

С2 Качество и доступность бизнес-инфраструктуры

С3 Качество территориального планирования

С4 Доступность земельных ресур-сов

С5 Качество и доступность финан-совой поддержки

С6 Качество и доступность трудовых ресурсов

D1 Уровень развития малого пред-принимательства в субъекте РФ

D2 Качество организационной, инфраструктурной и информацион-ной поддержки малого предприни-мательства

D3 Эффективность нефинансовой поддержки малого предпринима-тельства

D4 Эффективность финансовой поддержки малого предпринима-тельства

А В С DРегуляторная среда (качество предоставления госуслуг)

Институциональная среда (эффективность институтов для бизнеса)

Доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса

Эффективность поддержки малого предпринимательства

ФА

КТО

РЫ

4

Page 5: Методика формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЙТИНГА ПОКРЫВАЮТ БОЛЬШИНСТВО ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ДЕЛОВОЙ И ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ

Улучшение делового и инвестиционного климата в регионе

АСПЕКТЫ УЛУЧШЕНИЯ КЛИМАТА ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УЛУЧШЕНИЕ КЛИМАТА

Инфраструктура

Физическая и инженер-ная инфраструктура

Бизнес-инфраструктура

Транспортная Инженерная (электричество, водоснабжение и т.п.) Телекоммуникационная

Бизнес-инкубаторы, технопарки , индустриальные парки и т.п. Деловые ассоциации Офисная и промышленная недвижимость Гостиницы, отели Площадки для выставок и конференций

5

Page 6: Методика формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЙТИНГА ПОКРЫВАЮТ БОЛЬШИНСТВО ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ДЕЛОВОЙ И ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ

Улучшение делового и инвестиционного климата в регионе

АСПЕКТЫ УЛУЧШЕНИЯ КЛИМАТА ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УЛУЧШЕНИЕ КЛИМАТА

Ресурсы и рынок

Трудовые

Финансовые

Прочие

Стимулирование спроса

Качество рабочей силы Количество рабочей силы

Кредиты Налоговые льготы Гарантии Субсидии

Земельные ресурсы Информационные ресурсы

Доступ к государственным закупкам Доступ к закупкам гос. предприятий Поддержка экспорта

6

Page 7: Методика формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЙТИНГА ПОКРЫВАЮТ БОЛЬШИНСТВО ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ДЕЛОВОЙ И ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ

Улучшение делового и инвестиционного климата в регионе

АСПЕКТЫ УЛУЧШЕНИЯ КЛИМАТА ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УЛУЧШЕНИЕ КЛИМАТА

Канал обратной связи "Одно окно" Получение лицензий Получение разрешений Регистрация предприятий Уровень коррупции Проверки и контроль со стороны ОИВ Закрытие предприятий

Нормативно-правовые акты, направленные на поддержку бизнеса Нормативно-правовые акты, направленные на привлечение инвести-ций

Регуляторная среда

Взаимодействие сорганами исполнительной

власти

Нормативная база

7

Page 8: Методика формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской

Переход от собранных исходных данных к показателям1этап

дней

МЕТОДИКА АГРЕГИРОВАНИЯ: ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ В ИНДЕКС

Расчет взвешенного среднего2этап

• Исключение выбросов в исходных данных • Расчет показателей по формулам • Восстановление пропущенных данных • Изменение шкалы с учетом плотности • Приведение всех показателей к единой шкале

• Определение весов показателей, факторов и направлений • Расчет взвешенного среднего

Исходные данные Показатели Факторы Направления

Индексы регионов и рейтинг

Аналитика

Исходные данные

Данные в натуральном выражении (дни, руб., и т.д.)

Показатель 1,1

Показатель 1,k

...

Представление исходных дан-ных в единой шкале для всех показателей (0-100)

Фактор 1

...

...

Фактор m

Регуляторная среда

Институци-ональная среда

Доступность ресурсов и кач-во инфраструктуры

Эффективность поддержки мало-го предпр-ва

Агрегированный показатель по каждому реги-ону

Индекс региона 1

....

Индекс региона n

Аналитическое представление

Рейтинг регионов

8

Page 9: Методика формирования Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской

www.asi.ru

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!