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GESTA DEL CENEPA ANTECEDENTESASPT. TOLEDO PABLOPROYECTO INTEGRADORANTECEDENTESLa Guerra del Cenepa o Guerra de Tiwinza fue un conflicto blico localizado dentro de la zona en reclamacin, que enfrent a las fuerzas armadas del Per y Ecuador durante los meses de enero y febrero de 1995; nunca hubo declaracin formal de guerra entre ambos pases, ni lleg a generalizarse por toda la frontera comn. Las operaciones militares se sucedieron en territorio que hasta ese entonces se hallaba no delimitado, correspondiente a la cuenca del Ro Cenepa, que es una zona de selva alta de complicado acceso, donde los factores climticos y logsticos dificultaron los desplazamientos militares.

Disputas entre el Per y EcuadorCuando se constituye el Estado ecuatoriano, se suscribieron diversos acuerdos y tratados con la finalidad de trazar la frontera entre ambos pases, sobre todo en la parte amaznica. Ecuador seal la

existencia del Protocolo Pedemonte-Mosquera que, firmado en 1830, fue una continuacin del Tratado Larrea-Gual. Per cuestion la validez de ese tratado, llegando a afirmar que nunca se firm, debido a que jams se encontr el documento original.

Teatro de operaciones del Norte.La posicin peruana aleg en 1941 que Ecuador desconoci esa lnea provisional por lo que moviliz su ejrcito, ingresando a territorio ecuatoriano por Tumbes (localidad de Aguas Verdes limtrofe con Huaquillas). El Per emple sus recursos militares hacindose con el control del espacio previamente ocupado por Ecuador los das 5, 23 y 24 de julio, y que constitua el 50% del territorio que dicho pas consideraba suyo.La Fuerza Area del Per bombarde la poblacin ecuatoriana de Santa Rosa, en la provincia fronteriza ecuatoriana de El Oro, y amenaz con hacer lo mismo con la ciudad de Guayaquil. Tropas peruanas invadieron regiones del sur del Ecuador, y presionaron hasta la firma del protocolo de Ro de Janeiro

Problema demarcatorio en la Cordillera del CndorLa demarcacin de la lnea fronteriza establecida en el protocolo, mediante el levantamiento de hitos, se inici en 1947. Sin embargo, sta no fue culminada en la zona de la Cordillera del Cndor, debido a que, mediante un levantamiento aerofotogramtrico, se "descubri" la presencia del ro Cenepa, entre el ro Zamora y el ro Santiago. Eso implicaba que lo consignado en el protocolo no corresponda con la geografa real de la zona. El ro Cenepa era un accidente geogrfico conocido desde muchos aos antes, tal como lo reconoce en un ensayo el ex presidente peruano Fernando Belande Terry. La suspensin se bas en la posicin ecuatoriana, que sealaba la inexistencia de un "Divortium Aquarum" (divisoria de aguas) entre el ro Zamora y el ro Santiago, como contempla el Protocolo de Ro de Janeiro.

Posicin ecuatorianaLa argumentacin ecuatoriana seala, por su parte:El Protocolo de Ro de Janeiro es un tratado cuyo cumplimiento no puede ser exigido al Ecuador por cuanto fue un texto impuesto, y su suscripcin se realiz estando ocupada una gran parte del territorio nacional.El Protocolo de Ro de Janeiro seala el divisor de aguas Zamora-Santiago para distribuir equitativamente entre los dos pases el espacio geogrfico entre los ros Zamora y Santiago. Sin embargo, en la realidad geogrfica no existe dicha divisoria de aguas por el hecho de que el ro Cenepa, que antes se pensaba que era un afluente insignificante del ro Maran-Amazonas, result ser un sistema hidrogrfico independiente y mucho ms extenso, interpuesto entre el Zamora y el Santiago. Al no existir la divisoria de aguas Zamora-Santiago es inaplicable el trazado de la frontera en este sector enunciado en el artculo VIII. B.1.[7]Ante esa inejecutabilidad del Protocolo, resulta indispensable establecer una lnea de frontera que distribuya equitativamente entre los dos pases el espacio geogrfico comprendido entre los ros Zamora y Santiago.

Posicin peruanaLa argumentacin peruana seala lo siguiente sobre este tema:El Per no tiene territorios pendientes de "devolucin" con ninguno de sus vecinos;Mientras Tumbes y Piura son invariablemente peruanas, Jan perteneci a la Real Audiencia de Quito slo entre 1563 y 1567 y entre 1819 y 1821, habindose pronunciado multitudinariamente por su pertenencia al Per en ambas oportunidades, decisin ratificada por el virrey Francisco de Toledo (1569-1581, durante el reinado de Felipe II de Espaa, 1556-1598, de la Casa de Austria) y por el gobierno del Per en 1821;

Situacin militar del Per y EcuadorLa situacin militar de ambos pases al inicio del conflicto, vena a ser muy dispareja, a diferencia de la imagen que representaban; las ventajas estaban del lado ecuatoriano.El Per afrontaba desde 1980 una guerra interna desatada por el grupo terrorista Sendero Luminoso, que conoci su ms cruenta etapa entre 1982 y 1991. Las Fuerzas armadas del Per se hicieron cargo de la lucha antisubversiva desde Diciembre de 1982, con el consiguiente desgaste que ello conlleva, tanto econmico como social.

BibliografaBasadre Grohmann, Jorge (2004). Historia de la Repblica del Per [1822-1933]. Lima: Diario El Comercio. ISBN 9972-205-62-2.Lpez Contreras, Jimmy (2004). Ecuador-Per - Antagonsmos, negociacin e intereses nacionales. Quito: Ediciones Abya-Yala. ISBN 9978-22-473-4.Revista Caretas (1998). La Dolorosa Verdad [1]. Lima: Revista Caretas. ISBN 92-2-317302-7.Revista Caretas (1999). Se lo gastaron (el Gobierno de Per al dinero para la defensa)[2]. Lima: Revista Caretas. ISBN 92-2-317302-7.Diario La Repblica (2003). Atlas departamental del Per. Lima: Ediciones PEISA S.A.C.. ISBN 9972-40-257-6.